某县道路客运场站建设调研报告
2020-03-02 12:55:29 来源：范文大全收藏下载本文
xx县道路客运场站建设调研报告
道路客运场站是道路旅客运输网络中重要的一个环节，是旅客乘车的必要场所，是为广大旅客提供出行服务的公益型设施，是运政部门加强旅客运输源泉管理的重要基础，建设好客运站，建设好农村客运站，对全面建设小康社会，加快农村经济发展，促进路、站、车一体化进程，保障旅客运输安全具有现实而深远的意义。由于xx县地理位置偏僻，人口密度相对较低，又是国家级贫困县，各种限制因素较多，随着我县公路建设发展，干线公路、农村公路网络基本形成，如何加快道路运输场站建设，优化场站布局，提高场站服务水平，满足社会对道路运输的需要，是当前需要急需解决的一个重要课题。
一、xx县客运市场现状
xx县共有客运运输企业xx家，全县营运客车xx部，出租车xx辆，营运线路xx条，其中：省际班线xx条，市际班线xx条，县际班线xx条，县内班线xx条，日发班次xxx班，日平均客运量xx万人/次，农村班线已辐射全县xx个乡镇，xx%的行政村已通班车。
二、客运站建设情况
xx县作为一个农业县，农业在国民经济中所占比重较
大，全县下辖xx个乡镇，xx行政村，土地面积xx平方公里，总人口近xx万人，农村人口占全县人口的xx%，第一产业总产值占全县GDP的xx%，目前，县城有客运站xx家，即xx客运站，老站正在超期服役，新建站预计到xx月底搬迁，xx县客运站（一级）资金及计划已下达，因诸多原因现目前征地手续正在紧密办理中，自2004年农村客运场站建设以来，按照省厅、市局的总体要求和部署，县所统一思想，精心组织，统筹安排，坚持路、站、运三位一体同步规划，全县已建成农村客运站xx个，总占地xx亩，总建筑面积xx平方米，总投资xx万元，建成招呼站xx个，使农村线路xx部客车有了自己的家，通车行政村xx个，通车率达xx%，受益群众xx万多人，实现“公路通、客车通、信息通、物流通”的目标，为繁荣农村经济和社会主义新农村建设提供了良好的交通条件。
三、xx在客运站建设中存在的困难和问题
1、部门协作力度不够
建好客运站服务地方经济建设是省委政府关注民生、惠及民生的一件大事，各级政府也成立了相应的机构，出示了相关的文件，但是，在实际的操作过程中，相关部门为了各自的利益，在办理土地、环评、质监等环节中，没有得到这些部门领导的重视，增加了成平的费用，一些乡镇对农村客运站建设不够重视，认识不足，建站的积极性不高。
2、乡镇规划和土地的制约
建客运站前，乡镇规划工作已基本完成，在落实客运站规划时，往往位置比较偏僻，布局不合理，再者，由于近几年，乡镇发展的速度较快，土地的价格上升较大，客运站又是公益性事业，按要求土地征收按划拨地办理，乡镇办理征地时，难度大，成本高。
3、建站资金严重不足
按目前xx建筑市场价格，建一个乡镇5万人口的客运站，征地需xx万，建房及各项配套设施，下来需总投资xx万元，实际省交通厅共补助xx万元，缺口资金xx万元， xx是国家级贫困县，县乡两级财政困难，配套资金无从谈起，建好站给县所带来了沉重的经济负担，站建好投入高，回收慢，再以县城内一级站为例，虽然投资计划已下达，但目前按标准建站需征地xx亩，土地价格为xx万一亩，征地需xx万，（不包括土地出让金，环评等费用）上级下拨的资金仅够征地，其他费用筹措及其困难，此外，由于客运站属公益性事业，社会投资建设的积极性不高，社会融资相对困难。
4、农村客运站布局不合理
乡乡建好客运站，方便群众出行，解决不安全因素整体的构想是好的，但在实际运行中，终点站都能得到有效利用，而中途站有的离主路较远，加上农村人员从事劳务输出，使农村常驻人口减少，客运量不大，农民习惯出行在路口等待，
所以大部分中途站至今仍未启用。
四、加强xx县客运站建设的建议
道路运输场站建设的好与慢、好与坏，直接代表着道路运输的整体发展状况。
1、加强道路运输场站建设能推动道路运输业的整体发展，能促进国民经济的发展，车站建设要和目前公路路网建设同步规划，建设中及早与交通局规划部门联系，按照规划公路项目的逐年展开，同步规划场站建设，真正使区域内有好路，好车也有好站，从而方便群众出行，资金得到合理配置。
2、要加大场站建设的投资力度，不能上级部门要求建好站，而把沉重的经济负担让县所承担，经济负担过重，势必给目前运政改革带来不稳定因素。
3、按照“政府负责，行业监管，严格标准，确保质量”的要求，可以采取政府投资或政府补助方式进行建设，即在利用上级专项补助资金外，由政府主要投资建设，客运站建成后，由交通部门负责监管，确保客运站正常运营，也可以委托或承包给企业事业单位，其它社会经济组织或公民管理运营。
4、强化管理，发挥作用。运管部门应充分发挥职能作用，采取有效措施加强客运站的管理，要向运输业户和群众宣传有关法律法规政策，积极做好引导作用，确保客车进站
停靠，旅客进站上下车，使之成为良好的交通行为习惯，让农民真正享受到进站候车的方便和舒适，同时，加大对站外经营的打击力度，维护进站经营业户的合法权益，其次要拓宽客运站服务领域，增加客运站的服务功能，以提高经济效益，将客运站建成停车、住宿、餐饮、配客、配货、组货、配载车辆维修等一体的多功能型道路运输综合服务站。
xx县公路运输管理所
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