防洪防汛 预案
2020-03-01 23:29:12 来源：范文大全收藏下载本文
锦（绣）双（台沟）线二期公路工程
桥梁项目工程
防洪防汛应急演练救援预案
大连四方公路工程有限公司 二00九年四月二十二日
施工单位防台防汛应急抢险救援预案
为加强大连市锦（绣）双（台沟）线二期公路工程桥梁项目工程施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据《大连市公路管理处关于做好2009年防台防汛工作的通知》，为保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，为提高防台、防汛工作效率，结合具体实际，制订本应急预案。
一、指导思想
认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照台风将要影响前以“防”为主；台风影响时以“避”为主；台风过境后以“抢”为主的工作要求，把确保群众生命安全作为防台的首要任务，立足于抗灾夺丰收、抗灾保安全，将防台的工作重点放在“防患于未然”上，以全力抢险救灾，尽量减少人员伤亡，把灾情减少到最低限度为工作目标。
二、防台工作的原则
坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的要求，预防和减轻洪涝台灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，最大限度减少人员伤亡，维护社会稳定。
1、立足预防，主动防范。把洪涝台灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、台情和灾情，认真落实好各项防范措施，尽可能地将隐患消除在台风影响前。
2、统一领导，分级负责。在大连市甘井子公路管理段的汛防台防汛应急救援小组（以下简称段应急办）的统一指挥下 ，各有关部门积极支持、指导和督促各处的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪、涝、台灾情的发展和防洪、防台工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织机构
1、为了更好的进行防台防汛工作，特设立防台防汛救援领导小组： 组
长：项目经理
组 员：技术负责人及各相关部门成员等
2、防洪防汛应急急救小组办公室设在大连市甘井子锦双线桥梁项目部。
四、职责
1、应急指挥小组：掌握、收集和汇总有关汛情、台情、灾情，及时向上级领导报告，并及时传达各级领导的有关指示；与有关部门应急机构保持密切联系，指挥和协调其他应急工作组的工作；及时上报灾情；审查灾情和救灾抢险文件。
2、组长职责：全面负责应急救援工作，及时下达救援和启动救援行动的命令，并对救援行动全过程负主责。
3、副组长职责：组织协调工作，辅助组长开展救援行动，具体负责急救行动全过程的现场组织、协调、指挥、落实应急救援工作的有效实施，加强全方位的安全检查，监督管理和组织各种演练，以及救援的善后处理工作等。
4、办公室：做好有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，信息的及时上报，各种制度的落实，人员的管理。组织有关保障工作，组织协调受灾后重建和恢复生产工作。
5、抢险救灾组：工程施工员，指导组织力量对被破坏的各类防洪公路等重要设施进行抢险和抢修，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生。要落实施工处防台防汛措施，对施工区域要设立标志指示牌，警示灯，做好降雨期间公路便道的开挖工作，对险桥涵、危险路段做好监测工作，并采取相应的措施，保证车辆人员的安全行驶。
五、适用范围
本预案适用于本辖区内因台风、或台风发生期间由于集中强降水而引发汛情的处置。
六、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、各部门负责人，做好值班记录；
2、出现台风和汛期警报，抢险救灾组、施工组在防台防汛领导小组组长下达指令启动应急预案后；立即采取相应的救援行动；
3、各抢险组领导必须亲临或授权组内人员对施工现场进行组织行动，抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组；
4、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各相关救援小组的通信畅通；
5、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立即时通报制，及时了解各处的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。专业救援部门，
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6、及时总结防台防汛工作经验教训，完善应急预案，提高防台防汛工作能力，减少损失。
七、工作制度
1、请示汇报制度。在防台防洪中，出现较大灾情和工程出险时，及时向指挥小组请示报告，由指挥小组统一向公路段防汛领导小组和市领导请示报告，并提出处理意见。
2、值班制度。各部门要合理安排好防台防汛值班，中层领导要自觉带头参与，并做好与值班室联系。
3、安全检查制度。台风洪涝发生前，各科室根据工作职能开展检查，对影响工作正常运行情况要及时进行检修。台风洪涝过后，要对所有施工基础设施、施工工地的安全及危险路段的安全进行检查，确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程，应登记列册，并督促有关单位及时处理。
4、人员安全转移制度。对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员，必须做好相应的安全转移方案和相关工作，切实保障人民生命的安全。
5、灾害统计报告制度。灾害发生后，各部门要立即调查灾情，根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。
6、工作总结制度。各部门应当做好防台防洪工作总结，总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点，并加以分析和比较，留作资料查证。注意总结防台防洪中取得的经验，并对涌现出的先进事迹进行表彰。
八、应急保障
为保障重大洪涝台灾害应急处置的各项工作到位，及时、有效处置重大洪涝台灾害，减轻各种损失，保障人民生命安全，加强相关部门的责任追究和奖惩。 对参加重大洪涝台灾害应急处置工作作出贡献的 个人给予表彰和奖励；对在重大洪涝台灾害的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、不听指挥、不负责任或擅离职守、救援不力并造成严重后果的， 或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，将依照有关法律、法规给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
1、各部门必须高度重视防台防汛工作，克服侥幸心理、麻痹思想。应根据本预案，结合实际，进一步完善防台防汛工作制度，要积极组织，求真务实，扎实工作，切实把防台防汛工作做好。
2、各部门应对险工险段进行拉练检查，对供水、供电、通讯、排洪等设施进行维护，发现问题及时修复，排除隐患。
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