商务局工作总结
2020-03-03 20:11:42 来源：范文大全收藏下载本文
在市委、市政府的坚强领导下，我市商务工作以“两个中心、四个襄阳”为战略引领，始终把建设汉江流域商贸中心和对外开放高地作为第一要务，攻坚克难，开拓创新，坚持转型升级、开放提升、内外联动，较好地保持了商务经济平稳、快速、健康发展的态势。
一、主要工作情况
(一)以扩大内需为统领，开创流通业发展新格局
2018年，全市实现社会消费品零售总额925.51亿元，同比增长14.9%，增幅全省第一，消费规模位列全省第二。
一是大力实施商贸企业成长工程。全市商务系统成立了限上企业清查统计协调工作专班，在全市范围内进行了为期半年的拉网式清查、登记、上报，经国家统计局认定，我市新增限上企业906家，总数达到2684家。
二是积极探索电子商务发展新思路。出台了全省第一个电商优惠政策——《襄阳市市区促进电子商务发展暂行办法》。经过积极努力，我市高新区被确定为省级电子商务示范基地;湖北同城一家、湖北百腾网络被确定为省级电子商务示范企业。目前，阿里巴巴在襄阳设立客服中心，淘宝网·特色中国襄阳馆正式落户XX市，襄阳首家本土电子商务企业淘赚网在武汉股权托管交易中心挂牌上市。我市新注册电子商务企业259家，总数已达到2867家，同比增长22.7%，电子商务交易额达70多亿元。《襄阳电子商务产业发展规划》初稿已编制完成。电商产业将成为一支拉动我市消费的主力后备军。
三是积极打造现代流通体系。已经建成社区连锁便利店200多个，年销售额过3亿元。启动了城市共同配送试点工作，选取了一批有代表性的企业，重点推广连锁超市、批发市场、农产品、食品药品冷链共同配送和电子商务共同配送。“万村千乡市场工程”在全市已建成配送中心7个、农家店2054家。作为全国第三批农产品现代流通综合试点城市，四季青农贸城、竹叶山农产品交易中心、襄州新发地百应农产品物流园等试点项目的示范带动作用，有力推进了我市农产品流通体系建设，农产品物流在襄阳形成聚集效应。
四是积极推进商贸惠民工程。市区新培育早餐工程示范店15家，总数达到37家，早餐原材料配送示范企业6家。重点培育了襄阳关爱、湖北好姐妹、湖北展颜等三家大型家政服务龙头企业，培育了襄阳手足情、湖北爱佳乐等两家中小专业型家政服务企业，建设了64个标准化家政服务连锁店。市区共启动改造菜市场35 个，其中28个菜市场完成改造，7个菜市场正在改造，春节前可以全面完成。明年6月底前，市区47个菜市场将全部改造到位。便民利民的商务工程受到越来越多的市民的关注和拥戴。
(二)以对外开放为主线，全方位推进“三外”工作
一是对外贸易实现新的突破。全市出口143429万万美元，同比增长34.64%，绝对额超越荆州、黄石，首次位列全省第三位，超额完成省、市目标任务。
目前，我市已获得五个国家、省级出口基地称号。以基地为依托的产品出口一直保持较高占比和增幅，其中机电产品出口占全市出口总额的36%，纺织服装、农产品出口增幅均超过50%。县市异军突起是去年我市出口的一大亮点，XX市、XX市、XX县出口突破1亿美元大关，XX市、襄州区突破2亿美元。
国际市场开拓日益多元化。我市对主要出口市场均保持较高增长的态势。东盟、欧盟、美国仍是我市三大贸易伙伴。作为我市出口主力的机电产品，已远销世界150多个国家和地区。
二是利用外资再创新高。我市新批外商投资企业21家，实际使用外资53746万美元，同比增长22.9%，排名全省第二，全面完成省、市目标任务。
一年来，我们突出做好重点企业、重点项目的外商投资、增资工作，切实做好在谈项目的跟踪服务和落实。安排专人、明确责任，项目不落地不撤兵，狠抓在谈重点项目不放松。促成了一批大项目落户襄阳。今年21个新批项目中，合同外资在1000万美元以上的项目有9个，合同外资之和35350万美元，占新批项目合同外资总额的92%。
三是对外经济合作增势强劲。全市外派劳务2389人，同比增长1.7倍。对外承包工程完成营业额9019.41万美元，是去年同期的4.82倍。新批、追加境外投资项目5个，投资总额3958万美元，其中追加投资2107万美元。
襄轴股份以2.03亿元人民币收购了波兰最大的轴承制造企业，成为湖北省国企海外并购的第一例，也是国内轴承企业海外收购规模最大的案例。
万宝粮油已经同中非基金达成入股式合作协议，非洲莫桑比克项目再追加投资1.03亿美元，使该项目投资总额达到1.98亿美元，开发土地增加到30万亩。
四是口岸建设取得重大突破。启动了襄阳“无水港”建设工作。由襄阳站发往宁波北仑港的出口集装箱铁路运费获得阶段性下调，中远集团在我市设立了省内第一家内陆集装箱还箱点，成为首家进驻我市“无水港”的央企;襄阳—宁波集装箱铁海联运班列开通，我市成为全省第一家与东部沿海港口开展铁海联运的城市。
按照市委市政府的统一部署，启动了我市一类航空口岸的建设申报工作，襄阳机场改扩建工程已经动工，现已开通航线11条，进出港旅客已突破50万人次。
(三)以商务项目为依托，争取试点示范工作再创佳绩。
2013年，我局争取了3个国家级试点项目，分别是国家城市共同配送试点城市、全国第四批肉菜流通追溯体系建设试点城市和全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，获批项目和支持资金均为全省商务系统第一。其中，城市共同配送项目，中央财政每年支持3000万元，连续支持3年;肉菜流通追溯项目，获得专项建设资金2600万元。
(四)以建设区域性商贸中心为目标，大力实施商务领域跨越工程。
2013年，我局负责编制的《襄阳市现代服务业发展规划》、《襄阳市主城区商圈建设规划》已正式发布，我局起草的《襄阳市关于促进现代服务业发展若干意见》和《关于加快中心城区商圈建设的若干意见》也由市政府发布实施。
经过多次谈判，东津国际会展中心项目招商工作取得重大突破，与卓尔集团的投资框架协议有望明年上半年签订。
按照市政府的统一部署，2018年我们正式启动中心城区内环线内44家专业市场外迁工作，制定出台了市场外迁实施意见，组建了工作专班，制定了市场外迁三年行动计划。在市场集聚区建设方面，综合市场集聚区内的襄阳国际商贸城项目已举行开工奠基仪式;其他几个项目也陆续启动前期基础性工作。汽车及钢材机械电子市场集聚区内的本昌、光彩和乾通物流园等正在有序建设;二期工程已正式启动3平方公里的基础设施建设，已有16个项目通过评审，6个项目准备入驻。农副产品市场集聚区一期工程已完成主要路网及给排水系统建设，已入驻17个项目，另有9个项目准备入驻;二期规划已送审，待审批后即启动基础设施建设。
二、明年工作安排
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“建设统一开放、竞争有序的市场体系，推进国内贸易流通体制改革;必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合”。市委十二届八次全体(扩大)会议和全市经济工作会议也对加快构建开放型经济体系和做大三产，重点抓好现代商贸、电子商务等现代服务业发展，加快商圈建设做出了明确要求。明年乃至今后一段时期，商务工作就是要认真抓好贯彻落实，因势而谋、应势而动、顺势而为，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，积极作为，在增强省域副中心城市和汉江流域中心城市的集聚辐射带动能力中谋求新作为。
2014年主要目标：全年社会消费品零售总额增长15%，出口增长12%，实际使用外资增长15%。在确保全面完成目标任务的前提下，重点抓好以下六大工作：
1、以无水港建设为重点，加快国际物流大通道建设。
启动无水港建设项目的规划设计，推动无水港建设实质性进展，加快襄阳机场改扩建和一类航空口岸申报，启动铁路货场的规划和转迁，尽早实现襄阳-宁波铁海联运班列常态化，充分发挥保税仓库和出口监管仓库的作用，加快推进渝新欧中南地区货物集结和分拨运营基地建设，推动与汉新欧、郑新欧等大陆桥的连接贯通。
2、以转变外贸发展方式为重点，培育外贸竞争新优势。
抓好“骨干企业龙头工程”、“成长企业壮大工程”和“开口企业实绩工程”等“三项工程”建设，提升外贸出口支撑能力。充分利用“两个市场”、“两种资源”，抓好外贸外资外经“三外”联动。积极建设和培育出口基地，保持传统出口优势，创新加工贸易模式，提高出口产品创新要素比重和自主品牌出口比重，逐步降低代理出口比重。积极引进大型生产型出口企业，力争培育出口过5000万美元生产型企业的3-5家。进一步推进服务贸易的发展，推动校企合作，加快培育服务外包人才。同时，加快“走出去”步伐，选择和培育如新火炬、襄阳汽车轴承等一批具有一定规模实力、品牌优势及市场基础的大型国有或民营企业集团、行业龙头企业，实施“走出去”战略，提升国际市场竞争力。
3、以新区和园区为重点，加大外商投资项目招商力度。
依托东津新区和各专业园区，利用外商投资协会，大力开展以商引商、以外引外的招商活动，积极协调招商局、经信委、高新区和东津新区，重点探讨引进境外资金的途径和方式，针对我市优势产业，制利用外资的路线图，超前介入外资项目谈判，提供政策咨询和跟踪服务，尽快促使外资项目落户。着力营造稳定、透明、可预期的营商环境，力争在利用外资上取得更大突破。
4、以商圈建设为重点，加快建设汉江流域商贸中心。
一是抓紧编制东津新区区域级核心商圈、人民广场市级核心商圈、长虹路城市副商圈的业态分布规划和控制性详规，科学布局商业业态和交通组织。引进一批国内外知名商家、一线品牌和先进业态，搭建以项目为支点的商圈构架，培育一批“航母”级的商业巨头。二是迅速完善市场集聚区总体规划，启动相关公共服务设施建设，完成市场业态布局，并组建专业化市场管理机构。在此基础上，稳步启动火车站周边8家重点专业市场的外迁工作。三是启动1-2个夜消费特色街区创建活动，打造品质商业街区，使商业街区注入各自的文化元素、商业氛围、游玩价值，加快打造襄阳“不夜城”。
5、以电子商务为重点，培育新的消费热点。
以创建国家电子商务示范城市推动电商产业突破性发展。尽快完成我市电商产业发展规划编制、出台工作，用足、用活、用好《襄阳市市区促进电子商务发展暂行办法》，规划建设高新区电商示范基地、东津新区电商产业园、XX区电商创业基地，加快建设复星天贸城等电商平台，大力引进国内外知名电商，着力打造汉江流域电商产业基地。
6、以国家级试点城市建设为重点，推动我市商贸流通领域创新工作。
一是全力推进城市共同配送试点工作，在资源相对聚集、建设基础较为完善的城市快消品、药品和生鲜食品等领域率先突破，带动我市流通领域现代物流整体水平的提升，构建便民利民的“最后一公里”配送体系。二是搭建全市统一的肉菜追溯管理平台，实现肉菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，提升流通行业食品安全保障能力和流通现代化水平，让广大市民买的舒心、吃的放心。三是着手组建“襄阳市中小商贸流通企业服务中心”，逐步整合行业协会、专业服务机构、高等院校、科研院所等各类服务资源，搭建面向广大中小商贸流通企业的公共服务平台，为建成商贸流通强市提供强有力的支撑。
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