旅游工作打算

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潭文体旅字（2010）110号

临潭县文体旅游局

关于上报2011年旅游工作打算和项目建设

实施方案的报告

县人民政府：

现将临潭县文体旅游局关于《2011年旅游工作打算和项目建设实施方案的报告》报来，不妥之处，请指正。

特此报告

附：2011年旅游工作打算

临潭县旅游项目建设实施方案

二0一0年十二月十三日

主题词：工作打算方案报告

临潭县文化体育旅游局 2010年12月13日

共印3份 2011年是十二五规划的开局之年，也是我县旅游业面临重大发展机遇的关键一年，2011年，我县旅游工作将沿着州委、州政府的工作安排，以科学发展观为指导，贯彻落实国务院，省委、省政府关于《加快旅游业发展的意见》文件精神和省、州旅游发展大会精神，抢抓发展机遇，依托丰富的旅游资源和现有的基础条件，全面加强旅游各项工作力度，努力使我县旅游业实现跨越式发展。根据州政办发电[（2010）201号]甘南州人民政府办公室《关于上报2011年旅游工作打算和旅游建设项目实施方案的通知》要求，为及早着手安排好明年旅游工作和解决好我县2011年旅游项目建设过程中存在的问题，确保旅游工作和项目建设任务的顺利完成，特制定工作打算和实施方案如下：

一、工作打算

（一）工作目标

1、加快我县A级景区景区的创建工作。争取新城镇国家级AAA级旅游景区及城关、古战、术布AA级旅游景区的终评工作并通过评审。

2、高标准、高质量、高规模对冶力关农家乐实行统一规划建设和升级改造，打造池沟、庙沟农家乐一条街；

3、以历史文化名镇为依托，加快新城镇旅游基础设施建设力度，在旅游服务、经济社会发展等方面实现跨越式发展；

4、以举办节庆宣传的活动为载体，创新宣传模式，加大旅游宣传推介力度，加大旅游宣传资金的投入。

5、加大全县旅游基础设施建设投入力度，加大招商引资力度，拓宽资金投入渠道，加大全县旅游基础设施建设各项资金投入；

6、力争冶木峡生态旅游景区早日开工建设；

7、认真抓好旅游商品和特色旅游纪念品开发建设；

8、全面加强旅游示范县创建工作，取得突破性进展；

9、召开一次全县旅游示范县工作会议；

10、举办一次临潭县旅游发展高层论坛；

11、2011年力争旅游综合收入突破2个亿，游客人数达55万人次；旅游直接从业人员达到4000人，间接就业人数达4500人。

（二）工作任务

1、抓好规划编制工作。一是完成《临潭县旅游业发展总体规划》编制工作。二是抓好《冶力关景区旅游详细性建设规划》编制工作，并通过评审；三是对《临潭县冶木峡生态旅游景区详细性建设规划》等已通过评审的规划项目，按照规划内容，积极组织实施；四是着手城关、古战、术布景区详细性建设规划的准备工作；

2、以项目建设为抓手，不断加大基础设施建设。以省级旅游示范县工程为重点，扎实推进旅游项目建设，进一步提升我县旅游业的综合服务能力。一是认真实施好总投资3131万元的甘肃省洮州卫城——治力关文化生态旅游基础设施建设项目，并加强洮州公园续建工作；二是加大星级旅游厕所建设力度。在冶力关、古战景区新建3座三星级旅游厕所，进一步缓解游客如厕难的问题；三是抓好旅游交通项目建设。加强冶力关景区的旅游道路修缮，消除部分景区断头路；积极争取资金，加快新城、城关、古战、术布景区旅游道路的建设，全面改善景区外部和内部交通条件，提高景区的可进入性和便捷性；四是完善兰州市援建我县旅游项目库，并编制完成2011年兰州市援建我县的临潭县冶力关综合体育场馆项目可研和初设，争取早日立项，开工建设；五是进一步加大旅游招商引资项目。以冶力关景区、新城洮州古城景区为重点，推出一批精品招商项目，加大旅游招商力度，同时敦促已签约的冶力关卧佛山庄等旅游招商项目早日开工建设，投入使用；六是加快冶力关景区农家乐升级提档改造项目，对冶力关关街、庙沟、池沟农家乐进行统一升级改造，打造池沟、庙沟农家乐一条街，同时着手新城、城关、古战、术布景区农家乐建设筹备工作；七是加快景区配套设施建设步伐，完善景区综合服务功能；八是加大对国家投资项目的争取力度。完善旅游项目库；积极申请争取省、州旅游发展基金；会同文化部门积极向上编报申请挖掘和开发包装非物质文化遗产和民俗文化项目。

3、以节庆活动为载体，多渠道宣传，加大旅游推介力度。以节庆活动为载体，通过举办旅游节庆活动方式，进一步提升临潭旅游的知名度、美誉度。一是精心举办好城关元霄节万人拔河、洮州民俗文化节、洮州花儿大奖赛、中国拔河公开赛（拔河节）等重大节庆活动；二是积极组织参加国内外大型旅交会；三是加大和省内、国内主流媒体的合作，加大网络营销力度，加强对全县整体形象和旅游目的地的宣传促销；四是编印、装帧精美宣传画册、折页等。

4、抓好A级景区创建工作。一是积极开展冶力关国家级风景名胜区、冶力关国家AAAAA级旅游景区、冶力关国家级地质公园的申报创建工作；二是积极开展冶力关国家高原特色旅游小城镇、冶力关旅游乡村的申报工作；三是做好新城、城关、古战、术布A级终评工作。

5、规范行业管理，提升管理水平。继续加大旅游行业管理工作，提高行业管理水平，促进旅游业健康发展。以游客满意为焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。一是重点要抓好旅行社、乡村旅游点、农家乐、星级饭店等旅游企业的评定审核等行业管理工作，规范旅游市场秩序，确保全县旅游业健康、持续发展；二是提高旅游管理者和旅游服务人员的素质。积极开展导游、宾馆饭店等涉旅企业旅游从业人员服务与管理水平教育培训工作，同时积极组织旅游管理者外出培训，学习先进管理经验；三是进一步加强旅游安全工作。重点抓好冶海游船、漂流公司、宾馆饭店等涉旅企业的安全工作；加大旅游执法稽查力度，建立重大节庆日旅游执法联席制度，积极受理游客投诉案件，维护游客权益。

6、加大旅游商品开发力度。针对我县的旅游商品生产以小作坊方式及产、供、销三大环节连接不畅的问题，按照“小产品、大产业”的开发思路，重点开发具有民族特色的旅游商品，走特色化和精品化发展的路子，不断加大旅游商品开发力度。一是出台具有较强针对性和实际指导意义的政策性意见、金融扶持政策，营造宽松的发展环境等；二是积极探索组建一个集产品设计、生产、销售、信息服务为一条的旅游商品开发公司，开发出符合各种层次的旅游商品、礼品、纪念品等，同时从产品种类、包装、销售等方面着手筹备，优化产业结构，完善产业链条。

二、项目实施方案

（一）目标任务：2011年全县旅游建设项目投资要达到8931万元。一是洮州卫城—冶力关文化生态旅游基础设施建设项目3131万元；二是冶力关、古战景区三座三星级旅游厕所150万元；三是冶海户外游乐园续建完成2000万元；四是兰州市对口援建我县2011年的冶力关综合体育场馆旅游项目，完成投资3650万元。

（二）工作内容：

1、洮州卫城-冶力关文化生态旅游基础设施建设项目责任单位及建设内容。一是县城建局修建洮州古城供排水管道工程，雨水主沟工程，铺设供电、电缆工程，安装高杆灯工程。二是县水电局：修建洮州古城南门河桥梁一座。三是县旅游局：维修古城南门城门，古城内路面改造，建设洮州民俗博物馆及游客中心,建设新城、冶力关、亲昵沟旅游厕所三座。四是冶力关景区管理中心：修建冶力关亲昵沟景区旅游步道、架设景区标示牌等。五是新城镇：修缮洮州古城内古民居及新城镇主街道的风貌改造和环境整治。六是冶力关镇：整顿镇区旅游标示牌。以上各责任单位要加强联系、协作，保证保质、保量，按时完成建设任务。

2、星级旅游厕所基础设施建设项目责任单位及建设内容。县旅游局负责冶力关景区2座、古战景区1座三星级旅游厕所的建设任务。

3、冶海户外游乐园建设项目责任单位及建设内容。由县旅游局、甘肃三和景观雕塑艺术责任有限公司完成冶海户外游乐园项目的续建工作。

4、冶力关综合体育场馆项目责任单位及建设内容。由县旅游局负责冶力关综合体育场馆项目的建设工作。

（三）、时间安排：

1、制定具体计划和措施阶段 (2011年1月－2011年3月)。各责任单位按照方案要求的原则，制定工作计划和具体的实施方案报县旅游经济领导小组办公室。

2、组织实施阶段（2011年4月-2011年11月）。各责任单位，按照各自承建内容，积极组织实施建设工作，全面、认真完成建设项目。

3、检查验收阶段（2011年12月-2012年1月）。由县旅游经济领导小组牵头，组织发改局、审计局等相关部门对建设项目进行验收。

（四）工作措施：

1、加强领导、精心组织。由县旅游经济领导小组积极协调解决项目建设中存在的问题和困难，各责任单位要成立相应的领导工作机构，明确建设项目、实施步骤，精心组织，统筹安排，确保各自承担的民生建设工作保质保量按时完成。

2、协同推进，积极配合，狠抓落实。各责任单位要按照本方案的工作任务和完成时限，结合项目实际情况，制定具体的实施方案。认真组织实施，同时加强协作与配合，全力支持，严格把关，使项目建设工作高效推进，高标准完成。

3、加强督促检查，务求工作实效。一是每个季度及时准确向县旅游经济工作领导小组办公室（县旅游局）填报《临潭县旅游项目月、季进度报表》、《临潭县旅游建设项目年度报表》；二是由县旅游经济工作领导小组每两个月对2011年实施的旅游建设项目实地督查一次，确保按时保质完成建设任务。

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