东华学校安全稳定工作计划
2020-03-03 19:00:13 来源：范文大全收藏下载本文
东华中学安全、稳定工作计划
2011年，东华中学要以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持以“安全发展”作为教育发展的基础、保障和前提，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，“抓重点、破难点、树亮点”，扎实开展安全宣传教育、安全监管、安全治理“三项行动”，切实加强安全体制机制、安全工作能力、安全监管队伍“三项建设”，健全学校安全预警机制和应急反应机制，健全内部安全责任制、责任追究制和规章制度，强化学校主体，全面开展学校安全标准化工作，夯实学校安全基础，实行无缝隙管理，兴办人民放心的教育。
二、工作思路
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“两在两为”即“关键在校，重点在防，做实为本，长效为先”的原则，落实“分头排查，共同汇总、记录在册、切块负责、追踪要账、限期整改、强化督导、常抓不懈”三十二字安全工作总要求，采取“日检查、周通报、月小结、期末讲评”的工作程序、“拉网式排查与直查、暗查、突查相结合”的工作方式和“问题工作法”，强化以防房屋倒塌、防食物中毒、防火、防盗、防爆、防邪教、防溺水、防交通事故、防群体性疾病、防自然灾害事故、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱、防大型活动安全事故、防拥挤踩踏意外伤害、防不法分子入校滋扰作案为重点的学校安全工作“十五防”和以不准罢餐，不准游行，不准集会，不准串联，不准搞联合签名，不准张贴标语和小字报，不准悬挂横幅“七不准”为主要内容的维护学校稳定工作，保障校园的长治久安。
三、工作目标
有效防范学校重特大安全事故，不发生师生死亡责任事故，不发生食品卫生安全责任事故、群体性和传染性疾病责任事故以及其他安全责任事故，不发生造成局部瘫痪的突发事件，不发生影响稳定的群体性事件，遏制在校学生违法犯罪，加强矛盾纠纷排查调处工作，确保完成与上级有关部门签订的目标管理责任书中规定的各项目标。落实安全设施“三同时”，涉及安全事项不达标，不得批准使用。
要实现安全责任目标，首先在责任，关键在落实。责任必须严明，制度必须科学，执行必须严格，落实必须到位。目前，我们的安全管理制度比较健全，重要的是如何更好地执行与落实。各部门、各单位一定要把奥运安保工作中创造的好经验、体现的好精神，应用和落实到安全工作当中，像奥运期间那样的作风、那样的举措、那样的力度抓好安全。要不断强化全员安全责任意识，牢固树立安全人人有责、责任重于泰山的思想，进一步形成人人讲安全、人人懂安全，人人会安全、人人都对安全负责的浓厚氛围和良好习惯。
四、重点工作
(一)健全工作保障体系，加强基层基础建设
1、以科学发展观统领学校安全工作。科学发展观第一要义是发展，发展必须以安全作为基础、保障和前提；牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的意识，坚持“安全发展”，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，从安全文化、安全法制、安全责任和安全投入等基本要素入手，扎实有效地推动“安全发展”，确保师生生命安全。继续强化 “安全无小事”意识。全体教职员工一定要树立起师生安全、校园安宁是油田基础教育长期生存和发展的一个最根本的前提条件，放心的教育是满意教育的前提，办满意的教育必须首先要办放心的教育，学校是教书育人的场所，必须给学生提供一个安全健康的环境，必须承担起保护青少年和儿童的重要职责等理念。
2、健全学校安全预警机制和应急反应体系。要健全学校安全预警机制，完善应急救援工作机制，加强救援能力建设、队伍建设和协调配合，提高防范应对事故灾难的能力，做到
科学施救。完善预案体系，加强衔接，搞好培训和演练，做到预案涉及人员熟知预案流程，明白各自的工作任务和职责。建立健全自然灾害预警、预防和应急救援体系，防范事故灾难。要与相关部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系，确保学校突发事件的处置高效、有序。
3、加强安全监管队伍建设。各单位要完善监管机构，充实管理人员。严格落实《关于明确学校注册安全副职、注册安全主任及其岗位职责、职权的通知》，学校必须配齐注册安全副职和主任，组建、完善学校安全管理机构和专职管理队伍，实现学校安全管理工作重心下移，关口前移，延伸触角，提倡在学校教学班设立安全委员。要充分发挥班主任在学校安全工作中的关键作用，健全完善班主任考核体系。
(二)明确职责、落实责任，扎实开展安全教育和培训，提高师生的安全意识和能力
4、明确安全工作责任，夯实两道防线。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“属地管理”的原则和“大安全、大综治、大维稳”的整体要求，明确学校安全稳定(综治)工作“一岗双责”即管业务又必须管业务范围内的安全工作，强化“两个责任”即强化学校在整个安全工作中的主体责任，确保各项安全工作措施在学校得到认真落实；强化分局机关各个科室对做好学校安全工作的指导、帮助和监管责任，建立有效的安全教育、事故预警、防范机制。强化校长“第一责任人”意识，把学校安全稳定(综治)责任目标分解，学校、班组、责任人逐级签订责任书，使每个岗位人员都有明确的安全工作职责，造就“校长负责、处室落实、班组为本、人人参与、长治久安”的局面，完善学校安全稳定(综治)工作“两道防线”即在学校建立安全工作第一道防线，每一名校领导、每一名教职工，人人有安全责任、责任岗位和责任区域的全员安全责任制，实现学校安全工作规范化、程序化、制度化。在分局机关筑牢第二道防线，每一名机关工作人员有安全责任、安全岗位、安全区域，实行一岗双责，对学校安全工作实行包校制度，明确任务，责任到人。切实加强对出租场地和出租房屋安全工作的管理。把安全稳定(综治)工作纳入教育评估内容，作为考核学校工作的基本要素，在各项考核评优活动中实行“一票否决制”和“一票否决警示制”。
5、严格责任追究制度。完善安全管理奖惩和问责机制，加大学校安全工作的问责力度，责任清晰，责任到人，追究到位。实行事前责任倒查追究制度，对不落实上级相关政策和规定，存在严重安全问题和隐患、不及时制定整改方案并落实整改措施和整改责任人的学校，实行学校安全警示制度和领导约谈制度，追究校领导和相关责任人的责任。
6、扎实开展安全宣传教育。要以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全宣传教育行动，把公共安全教育列入学校教育教学计划，保证教学时数，做到“计划、课时、用书、教师、评估、考核”六落实，提高学生的安全意识，自防、自护、自救方面的知识和自我保护的能力；鼓励学校根据实际需要和不同年龄学生的认知能力，开展有针对性、实用性的教学内容。以“治理隐患、防范事故”为主题组织开展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全生产宣传月”、“11．9”等活动，实现“人人学安全，人人懂安全，人人要安全，人人能安全”的目标。
7、加强培训，提高学校安全工作水平。继续开展学校注册安全副职、主任培训工作；根据学校安全工作岗位职责分工，切实加强学校安全责任人、有关安全岗位人员和相关人员的专业知识培训，提高其安全意识和安全管理水平，掌握必须的安全技能，建设专家型安全监管队伍；学校要把以班主任为主的教师安全知识学习纳入教师培训内容，有计划、有步骤地整体提高本质学校安全工作水平。
(三)优化五项机制
8、考核约束机制。继续把安全稳定(综治)工作纳入目标管理，健全学校安全稳定(综治)工作目标任务考核制度，完善考核细则及评价标准，进行公开、公平、公正的考核，兑现奖惩。
9、检查监督机制。进一步加强学校安全隐患排查工作，不断完善学校安全隐患台帐管理制度，以学校日常自查为主，日排查、周汇总、月盘点、季调度、学期总结，落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查与暗查和突查直查相结合的检查督查工作制度，规范检查内容程序，注重检查实效，强化“谁检查、谁负责”，落实“问题工作法”，决不可搞形式、走过场。要积极主动和卫生、公安、安监、建设、质监等职能部门沟通，联合检查指导，提高检查工作的专业化水平。
10、隐患整改机制。对可能造成师生伤亡特别是群死群伤的重大安全隐患严密监控，在治理上狠下功夫，所有重大隐患都要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。要建立清晰的安全隐患整改台账，问题和隐患排查时间、排查人、整改单位、整改责任人、完成整改时间、督办单位、督办人，都要记录在案，实行跟踪督办、逐项整改销号。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化。
11、投入机制。要加大投入，为师生提供符合安全标准的校舍、场地、体育健身及其他教育教学设施和生活设施；加强技防设施建设，不断提高学校安全工作的科技含量，推进以人防、物防为基础，以科技防范为核心的整体防控体系；加强防雷、避雷设施建设，教学楼、宿舍楼、微机室等重点部位，要安装防雷、避雷设施。
12、典型带动机制。多种形式宣传推广安全工作先进地区、学校的经验，调动基层结合实际、创造性开展工作的积极性。开展学校安全工作理论研究，进行学校安全课题调研活动。积极推动学校安全规范化、标准化管理工作，开展安全示范校创建活动。
(四)推进七项重点工作
13、确保食品卫生安全。开展“学校食品安全年”活动。要进一步改善学校食堂和学生集体用餐的外部卫生环境及内部设施、卫生条件，必须严把采购、储藏、加工、售卖、消毒和食堂从业人员卫生健康关。严格按照上级要求，加强学校饮用水的管理；卫生安全还有一个问题就是防破坏性中毒，学校对食堂和饮用水等的安全保卫工作必须加强。推动学校食堂升级达标活动，要坚决落实取消学校食堂承包的规定，学校食堂必须自主承办。非寄宿制学校不得开设商店(超市、小卖部)，寄宿制中等学校需要开设的，所售食品、生活用品、文具必须符合国家有关质量标准，确保安全。
14、加大师生聚集场所安全监管。切实抓好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的建筑物内(尤其是楼梯楼道防拥挤踩踏措施、护栏等)、学校食堂、消防、学生宿舍(重点是消防设施和措施、女生宿舍保卫和点蜡烛、用电问题)、校园治安和保卫、大型活动等安全问题和隐患的管理，坚决遏制群死群伤安全责任事故的发生。树立“单位自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的单位消防责任主体意识，设立专(兼)职消防安全专管员，并对他们进行专门培训。寄宿制学校每学期要进行不少于二次的逃生演练活动，其他学校每学期要进行不少于一次的逃生演练活动，并开展消防安全知识教育。
15、加强学生卫生健康，防控传染性疾病，完善突发公共卫生和安全事件报告制度。各学校要建立学生健康档案，学校卫生保健人员要持证上岗；学校每年要对学生进行一次身体健康检查和健康状况分析，每年新生入学时，必须进行健康检查。要强化卫生知识普及、教育、培训和体检工作，采取切实有效措施，深化学校卫生防控和传染性疾病预防工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早准备；明确责任，对有关教育、消毒、隔离、救治、反馈等工作落实到人。
完善突发公共卫生和安全事件报告制度，保证安全工作信息的畅通。各学校要健全安全信息员队伍，明确专人负责落实突发事件和信息报告的职责，保证按时限准确报告。
16、预防和妥善处置学生意外伤害。采取切实有效的措施，落实预防学生意外伤害事故的措施，妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。学校师生都要参加学校责任保险；提倡学生自愿参加平安保险。
17、抓好交通安全管理工作。加强对机关、学校车辆驾驶员的教育，落实监管责任，引导驾驶员自觉遵守交通规则，防止交通事故发生。积极与交警、交通管理部门联系，在临近道路的学校门口，设置明显的警示标志，并划出人行横道线，确保学生上放学期间交通安全。
18、倾力抓好安全稳定和综治工作。要针对不同时期、不同阶段出现的新情况和新问题，突出重点，组织好情况排查，认真分析本单位可能出现的不稳定因素，对个别重点人要采取多种手段、渠道抓好信息工作，及时发现信息、线索，掌握不稳定苗头和动向，超前做好工作，及时化解，防患于未然；在敏感时期和敏感日，主要领导要亲自上手，亲自研究和处理问题，全力以赴抓好稳定工作；一旦发生群体性事件，要及时、果断、妥善地解决，绝不能使事态扩大和蔓延。要大力强化两个时段的安全稳定工作：一是“两会”召开期间，二是庆祝建国六十周年时段，确保不出任何问题。同时做好“五一”期间、暑假前后、寒假前后和其他节假日和重大活动时段的安全稳定。
(五)开展学校及周边治安综合治理工作，创建“安全文明校园”。
19、做好学校及周边治安综治工作。各单位要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组的作用，健全上级政府部门统一领导，有关职能部门和社会各界加强联系、密切配合，对学校(学生)安全齐抓共管的管理体制，为广大师生创造安全、健康、良好的学习生活环境；切实加强学校门卫管理和安全保卫，推动校园安全保卫体系建设，严防不法分子入校滋扰作案；对聘用人员、临时工要严格落实“无传染性疾病、无精神病史、无违法犯罪记录”的准入资质审查；把握师生思想动态，认真排查矛盾纠纷，把影响教育稳定的不安定因素解决在学校，解决在系统内部，解决在萌芽状态；做好“扫黄打非”工作，杜绝校园黄、赌、毒。
20、开展“安全文明校园”创建活动。要以提高教育教学质量为核心，以构建和谐校园为目标，以确保师生安全和学校稳定为着力点，开展“安全文明校园”创建活动。
21、做好预防学生违法犯罪工作。落实预防在校青少年学生违法犯罪工作的相关法律法规，充分调动社会各方面力量，综合治理、预防、控制青少年学生违法犯罪，依法维护青少年学生的合法权益，保护青少年健康成长。
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