施杨同志业绩自评

2020-03-03 17:46:03 来源：范文大全收藏下载本文

施杨同志业绩自评

一、坚持改革创新，大力推进财政管理改革工作，实现开发区财政管理水平在全市区级财政中位于前列

在开发区持续高速发展，财政收支规模迅速扩大的形势下，我始终把推进财政管理改革、提高财政管理水平作为重点工作，超前规划，稳妥推进、规范实施。

1、全面实行国库集中支付改革。于2008年实行了预算和国库分设，经过认真的论证和充分的准备，在选择部分单位进行试点基础上，总结经验完善方案，2009年1月1日全面推行国库集中支付改革，成为全市区级财政中第一家财政预算资金全部实行国库直接支付的单位，天津市财政局给予了较高评价。

2、推进政府收支分类改革。针对开发区人员经费、能源支出等大型项目预算实行统管的特点，在不改变行政管理模式的情况下，克服困难，将统管的预算按各单位的情况进行了划分，真实反映了各部门的支出全貌。从2007年度开始，建立统一的政府收支分类体系，顺利实施政府收支分类改革。

3、形成了规范完整的部门预算管理体系。经过对历史数据的测算和研究，制定了《开发区行政事业单位公用支出综合定额实施办法》和配套规定，实现了公用经费预算编制的

1 公开透明，进一步降低了政府运营成本。实现了部门预算与政府收支分类改革的衔接，运用新科目反映真实的收支信息。目前开发区行政事业单位已全部编制部门预算，实现了一个部门一本预算。在全市财政系统部门决算评比工作中，开发区连续三年获奖。

4、创新基本建设资金管理机制，加强基本建设资金管理。根据开发区每年基本建设资金规模大，建设项目多的特点，开发并投入使用了《开发区基本建设资金管理系统》。实现了基本建设资金由原来按项目管理到目前按合同管理，有效加强了对基本建设资金拨付的全过程控制。使开发区财政局能够用较少的人员对规模大、项目多的基本建设资金进行规范有效的管理。

5、实行规范彻底的“收支两条线”管理。多年来，坚持推行以综合预算、票款分离为重点的“收支两条线”改革，将非税收入全部纳入预算管理，实现了将所有资金、非税收入和其他各种形式的收入全部纳入财政预算管理，增强了政府管理和调控能力。

6、财务中心会计集中核算和管理水平进一步提高。与财政同步推行了国库集中支付改革，建立了符合国库集中支付制度要求的新型管理模式。规范了内部工作流程，实现了统一核算软件、统一网上银行付款、统一网上银行自动对帐，保证了资金支付安全。形成了具有开发区特点的会计集中核

2 算、资金管理支付模式。

通过多年来实施上述财政管理改革工作，开发区财政科学化、精细化管理得到显著加强，财政管理水平在全市区级财政中位于前列。

二、在多年组织开发区财政收入工作中积累了较为丰富的经验，能够全面掌握开发区财政收入结构和增减变化情况，多年来较好的应对了经济形势和重点税源企业生产经营情况的变化，统筹税收、非税收入，实现开发区财政收入持续稳定增长。能够准确掌握开发区财政支出结构，注重加强管理,统筹安排支出,保障开发区各项事业发展需求

具有在开发区税务部门多年业务工作经验，了解掌握作为财政收入主要来源的税收收入构成，熟悉税收政策和开发区内外资重点企业情况。在2008年、2009年受宏观经济形势变化和国际金融危机影响、重点企业税收大幅下降，区域出口大幅下滑的情况下，及时提出应对措施，统筹安排，圆满完成管委会当年财政收入任务。多年来，克服诸多困难，实现了开发区财政收入在较高基数上的持续稳定增长，全口径财政收入从2005年的141亿元增长到2009年的279亿元。

针对开发区财政支出规模不断扩大、支出范围涉及面广的情况，多年来注重分析掌握各类支出情况，采取相应措施，不断改进完善管理，优化支出结构,在开发区可用财力增长较慢，收支矛盾较大的情况下，积极平衡预算安排，圆满完

3 成各年度预算计划。

三、充分认识到开发区进入新的发展时期财政需要承担的工作职责，及时调整工作重心，以统筹资源、强化资金筹措和使用的系统运筹为重点，全力保障新时期开发区发展战略顺利实施

随着开发区进入新的发展时期和“二二二三四”发展战略、“

三、

三、七”工作重点的实施，我充分意识到原有的财政运行模式已经不能适应现阶段区域发展要求，确定了统筹区域资源，整合区域建设项目、运用多种方式，采取多种渠道强化资金筹措的工作重点。为了促进区域金融创新，财政局成立了金融科。通过有针对性的提供区域市场和给予政策支持，促进相关企业将金融资源和金融技术投向开发区，支持区域经济发展，加快区域金融创新进程。克服管委会融资平台不是市场化经营企业、缺乏经营性收入，属于政策调控对象，可选择直接融资方式有限的困难，通过给予融资平台财政支持，推进发行企业债工作。开展金融租赁方式创新，利用金融租赁公司平台，对部分委属非经营性资产采取售后回租赁方式，盘活资产，实现资产货币化，统筹资金来源。在国家控制政府融资平台信贷政策的情况下，发挥区域项目优势，做好区域建设项目整合，强化银行资金筹措，实现区域资金统筹和运行平稳有序，切实保障了“三个攻坚战”的顺利实施。

四、加强反腐倡廉建设、严格执行党风廉政建设责任制充分认识到坚决惩治和有效预防腐败，关心人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。深刻认识到加强党风廉政建设对财政工作的重要性，把反腐倡廉建设的各项规定落实到财政实际工作中去。严格执行党风廉政建设责任制，按要求签署年度廉政目标责任书，将廉政工作落实到班子成员、落实到各科室。我在2009年度被新区工委评为“2009年度廉政勤政优秀党员干部”，在2010年度被新区评为“滨海新区廉政勤政优秀党员干部标兵”。

五、加强政治理论和专业知识学习，不断提高政治思想水平和自身素质，在新形势下组织开展财政工作的水平和能力取得进一步的提高

多年来，始终把加强政治理论学习放在重要位置，参加了市委党校学习培训，系统学习了马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实提高了政治思想素质，在实际工作中更加自觉地贯彻党的路线方针政策，时刻与党中央在政治上保持一致。

六、工作作风

多年来，我充分珍惜组织给予的干事创业平台，力争在应对挑战中有所作为。在组织开展工作中，敢于面对困难，承担责任。始终坚持“求真务实，扎实实干”的工作作风，

5 认真探索研究，各项工作坚持常抓常新，不搞形式主义，不做表面文章。建立和完善决策目标、执行责任、考核监督体系，各项工作强化落实，努力干出成绩、干出效果、干出水平。

施杨 2010年9月19日