罗平县农机道路交通安全行政执法自查报告
2020-03-03 00:38:39 来源：范文大全收藏下载本文
罗平县农机道路交通安全行政执法自查报告
按照《曲靖市人民政府办公室关于做好全市道路交通安全行政执法检查工作的通知》（曲府办明电[2008]199号）和《曲靖市农业局关于开展农机道路交通安全行政执法检查工作的通知》要求，结合我县农机道路交通安全行政执法实际情况。局领导班子认真贯彻落实文件精神，积极召开会议研究，安排部署自检自查工作，现将自检自查工作情况汇报如下：
一、 指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，进一步督促农机执法人员认真履行农机道路交通安全监管职责，建立健全农机行政执法体系，坚持公开执法、程序执法、依法执法，加强农村道路交通安全监管，排查治理农机安全生产隐患，有效遏制农机重特大事故发生，为推进我县新农机建设创造良好环境。
二、自检自查情况
为全面开展系统内的检查自查工作，认真贯彻落实文件精神，局领导亲自抓，及时召开会议，研究制定自检自查行动方案。下发《罗平县农机局关于开展农机道路交通安全行政执法检查工作的通知》（罗农机字[2008]22号）文件，通知各乡镇农机站和县监理站，按照文件要求认真开展农机道路交通安全行政执法检查工作，写出自检自查汇报材料，认真分析、全面总结工作中存在的问题和采取的措施。为进一步做好迎接省、市、县政府和市农业局的行政执法检查，根据
1 （曲农明电[2008]28号）文件的通知要求，我局从8月12日至8月14日，抽调人员组成两个检查组，对全县各乡（镇）农机站进行全面检查。通过自查材料和检查情况的汇总，此次检查工作，农机道路交通安全行政执法工作得到较好的贯彻落实，取得了一定成绩。同时也查找出自身存在的一些问题和遇到的困难。
（一）、从去年八月份委托执法以来，全县农机执法人员严格按照委托实施道路交通安全监管的委托范围、权限认真开展执法工作。对执法人员组织统一培训，学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《农业机械促进法》、《云南省道路交通安全条例》及其配套法律法规，所有执法人员都通过培训考核合格。另外利用空余时间不断加强法律法规和相关知识的学习。通过学习培训，进一步强化了执法人员的法律意识、执法程序、执法尺度，为罗平建立一支作风优良、业务精通的优秀农机执法队伍打下坚实基础。
（二）、执法过程中执法人员严格按照相关的着装规定进行着装，持证上岗、文明用语、礼貌执法、公开执法、程序执法、实体处理违法的案件。执法过程中没有出现驾驶人员投诉，发生争吵和冲突的事件，全县农机执法人员受到广大驾驶员和社会的好评。
（三）、全县农机执法以县农机监理站为主，开展执法工作。严格按照各级政府文件要求进行执法，各种收费项目张榜公示，没有超权限或乱处罚的行为。
（四）、罚款票据全部使用曲靖市公安交通管理部门的专用票据，
2 并在票据上加盖农机专用章。票据的管理由专人负责，严格按照相关的规定使用票据。在执法中，各执法部门的罚款是根据实际的执法过程进行处罚，没有下达罚款指标的行为，也没有发现截留罚款的违法行为。执法过程中每一执法组必须要由两名以上执法人员在场，罚款票据和法律文书当场填写清楚。
（五）、扣押物品和车辆报废事件，因委托执法权限不到位，具体工作中很难实施。
（六）、我县农机安全监理专用车辆严格按照规定进行专用标识的喷涂和使用。同时严格按照车辆管理规定进行农机监理专用车辆的使用和管理。在自查过程中没有发现车辆使用的违规违纪现象。
（七）、对于在执法过程中存在的其他不作为或乱作为的现象，严格按照《云南省行政执法责任追究办法》和云南省行政问责办法进行处理。在自检自查中，全县各乡镇农机站和县农机监理站的执法人员没有出现不作为和乱作为现象。
（八）、从委托执法以来，我县严格要求执法人员，认真填写各项法律文书和罚款票据，对行政处罚案件进行归档，建立健全处罚案件管理档案管理，使其充分完整。
（九）、从委托执法以来，各执法部门认真做好各项检查登记工作，包括辖区内的农机加油点，农机修理点，上道路检查的各种情况认真细致的做好痕迹管理。
通过开展农机道路交通安全行政执法自检自查，从各乡镇农机执法人员和县农机监理站的执法工作来看，全县农机道路交通安全行政
3 执法工作取得良好的成绩，为全县顺利推进农机化事业的发展，保障农民群众的出行安全，提供高效有力的保证。同时遏制乡村道路的重特大的农机事故，取到积极有利的保驾护航作用。在全县农机执法人员的共同努力下，为全县农村道路，农业机械的正常安全生产开辟了一条绿色通道。在广大农村地区，让更多的农机户和驾驶员通过农机部门的安全教育和安全宣传活动，举办有关安全学习活动班，增强其认识农机行政执法的必要性和重要性，在广大人民群众的支持、理解、帮助下，我县农机执法队伍已经成熟，同时得到了人民群众的普片认可，取得了良好的社会效益。
三、存在的问题和解决问题的具体措施
（一）、全县乡村道路线多面广，很多村寨道路通行条件差，而农机执法装备落后，到目前全县农机站没有一家有执法专用车辆，包括基本的两轮摩托车，平时多数是靠执法人员步行进行执法，在突击检查和专项整治时，靠租用车辆上路检查，这样对乡镇农机站开展农村道路安全行政执法存在一定的困难。
建议上级部门争取专项经费，配备基本的设备。
（二）、经费不足的问题，通过一年的委托执法试点工作，靠罚没维持不了正常执法过程的工作开支，建议将农机行政执法纳入财政预算或者每年安排10-15万元执法工作经费。
（三）、现在农业机械发展迅速，各种大型农业机械和大型拖拉机的检验工作，依靠传统的检测方法已经不能适应。目前县级农机监理站的检测设备落后，可以说基本没有，已经不能满足社会发展的需要，
4 限制农机监理事业的发展。
建议上级主管部门，加大对县级监理部门政策支持和专项经费的投入。
（四）、上级业务主管部门执法人员已参照公务员管理，而县级执法人员都是工作在农机安全艰苦的一线，到目前没有落实县级农机执法人员参照公务员管理，一定程度影响了执法人员的工作热情。靠县级部门去争取参照公务员管理难度教大。
建议省、市监理部门领导给予更多的支持和帮助，协调上级人事管理部门，借鉴市所经验，帮助解决县级执法人员纳入参照公务员管理。
到目前，我县的委托执法工作，虽然有很多困难，但我们还是积极作为，开拓创新，坚持常年上路执法检查，有效遏制了农村道路交通安全事故的发生，为罗平农机安全管理做出了有益贡献。
罗平县农机局 二00八年八月十四日
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