军休所计划书

2020-03-01 20:45:57 来源：范文大全收藏下载本文

军休干部社会再适应能力培育社工服务项目计划书

一、项目背景

黑龙江省军休中心作为接收和服务军休干部的主要机构，目前已接收行政师职军休干部一百余人。其中，年龄最大的76周岁，年龄最小的56周岁；患病卧床15人，空巢军休干部20人，定居外地10人，候鸟军休干部40人左右。他们退休前在部队级别和职务较高，为国防和军队建设、国家和人民安全做出了贡献，是党和国家的宝贵财富。如何使这些军休干部适应退休生活，有一个美满的晚年生活，是当前军休中心工作的重中之重。

确保军休干部的安置保障和生活质量提高，使他们能够适应普通的生活，即是国家优抚安置工作的主要内容，也是社会主义核心价值观的重要体现。新形式下，传统的服务管理方式已不能满足军休干部日益多元化的需求。尽管军休中心开展了许多新型的服务项目，但是因年龄跨度大、个性需求差异等突出特征，以及缺乏专业人员的介入，使得服务的效果不是非常理想。

二、项目目标

（一）总目标

丰富军休干部的晚年生活，提高其生活质量；创新黑龙江省军队离退休干部服务中心的服务方式，提高其服务水平。

（二）具体目标

1.完善军休干部的档案，对于军休干部的情况做到充分的了解和把握； 2.挖掘军休干部的需求，进行分析总结，有针对性的提供服务；

3.引导军休干部对自己的生命重新体验，形成积极的生活态度，有更多的交流；

4.为黑龙江省军队离退休干部服务中心争取可以利用的外部资源，建立良好的常态合作，不断完善军休中心的服务；

5.丰富军休干部的日常生活，搭建交流互动的平台； 6.创新军休中心管理模式和服务方式。

三、受益群体

黑龙江省军队离退休干部服务中心军休干部及工作人员，预计直接受益人为100多人。

四、需求分析

（一）档案管理电子化

传统的军休干部档案主要是工作履历，但是军休中心主要是为军休干部养老提供服务的机构，不全方位地掌握军休干部的生理、心理、行为习惯、社会关系等信息资料，是无法有效地为这些老干部们提供相应的服务。因此，建立健全军休干部的生理健康、心理状态、行为习惯、社会关系、个性喜好等档案是开展一些服务活动的基础，是有针对性培育军休干部社会再适应能力的前提。

目前，军休中心已有的军休干部的档案均为纸质版的原始档案，数量多、查阅难度大，根据现存档案只能知晓军休干部的基本信息、工作履历、立功受奖情况、学习经历以及工资调整状况等，根本无法了解军休干部退休之后的生活状况和精神状态，这将会在很大程度上影响到军休中心所提供的服务水平。

此外，军休中心目前很大一部分的工作是靠人工完成。比如，军休干部生日提醒和慰问，每逢军休干部过生日，工作人员需要提前统计好本周过生日的军休干部，到生日当天发短信或打电话进行祝贺，稍有疏忽就会忘记；军休干部参加活动的报名情况，目前是群发短信之后，需要人工进行统计，费时、费力影响工作效率；军休干部的党费收缴，需要军休干部亲自到军休中心进行党费的缴纳，给年龄较大、身体欠佳的军休干部的日常生活造成了一定的不便。如果利用目前的科学技术代替目前需要人工完成的工作，在创新服务方式的同时将会极大地提高工作效率。

军休干部档案资源管理与开发是档案工作的一种新领域,是军休档案传统管理体制的必然进步。黑龙江省军队离退休干部服务中心迫切希望紧随信息化时代的脚步，建立一套较为完善的军休干部电子信息系统，其功能可以满足日常工作所需，提高军休服务水平。

（二）心理调适

军休干部由于离开工作岗位而导致一定程度的心理失落，这种失落感会让他们不适应或主动抵制去适应新的角色和环境。此外，军休干部由于其职业的特殊性，形成了坚忍的品质，在承受高强度的心理压力时也较少通过语言表达自己的内心世界，若子女关怀的不及时以及社会支持系统的不完善将很容易导致心理问题的出现，严重影响军休干部的生活质量。

目前，军休中心所举办的活动多是一些团体性的文体活动，虽然在一定程度上丰富了军休干部的日常生活和精神世界，但是这只能从整体上、表面上给军休干部带来生活的娱乐，并不能够顾及到个体的精神诉求，也不能深入地了解军休干部的内心世界。若军休干部的内心困扰不能很好的解决，将严重影响其身体健康，降低晚年生活幸福感。

（三）创新军休文化

传统的军休工作以及无法满足军休干部多元化的精神需求，特别是现代社会的发展速度快，信息更新快，军休工作需要跟上时代的步伐，积极改革创新，省军休中心欲改变传统的军休工作，满足军休干部多元化的精神文化需求，积极探索军休文化建设，走出一条特色的军休文化之路。

五、项目措施

（一）建立军休干部的电子信息系统

在向其他军休中心考察学习的基础上，逐步完善军休干部档案所需信息，联系软件公司，向软件公司购买软件，建立一套关于军休干部的电子信息系统，实现只需输入军休干部姓名，即可方便、快捷地查询到本人的相关信息。

军休干部的电子档案应该包括以下几方面：

1.基本信息情况。姓名、性别、退休前职级、政治面貌、出生日期、身份证号、民族、籍贯、家庭住址、家庭电话、移动电话、联系人电话、是否健在、本人照片、参加工作时间、入伍时间、入党（团）时间、学历、退休时间、移交本单位时间、工作履历、学习经历、获奖情况、立功情况、配偶姓名、配偶照片等；

2.生理健康情况。体检结果登记。

3.社会关系网络情况。主观支持、客观支持与社会支持利用度，如是否空巢、子女所在地等。

4.心理健康状态。量表测量，建立档案。

5.个人资源与业务专长。包括兴趣爱好、专长、需求、经常参加的活动等。同时，该电子系统还将实现通知公告、医疗报销查询、外出告知、空巢老人报平安、参加活动报名、全年参加活动次数统计、发送生日慰问和节日祝福信息、工资打印、党费收缴、退休金查询等功能。

（二）建立沙盘室

为更好地开展军休干部心理健康方面的服务，可以在军休中心建立一个沙盘室。由于军休干部的年龄都比较大，且都非常富有生活智慧，有的时候可以自己进行心理调适。然而也正是一些根深蒂固的观念常常给他们带来困扰和痛苦，这个时候采用说教式的治疗方式未免有些困难。而沙盘疗法通过一步步的引导，给老人们提供深入表达的机会。在这一过程中，一些东西甚至都不需要特别的挑明，他们就可以自行领悟。这也正好符合心理咨询中最重要的宗旨“助人自助”。另外沙盘疗法也具有一定的趣味性，可以调动军休干部的积极性让他们主动参与进来。沙盘疗法对人自我和经验的调节，对内部世界和外部情况的调节，对自己和他人的调节，都可以通过动手赋予无形的心理以可见的表现和转化形式，从而领悟到内心意图，得到人格升华。在军休中心建立沙盘室对解决军休干部的心理问题，对提高其生活质量具有重要作用，对提高其晚年幸福感和自我实现感具有很好的效果。

建立沙盘室所需配置：

1.沙箱：1个

（1）尺寸：内侧的尺寸为国际标准：57×72×7（cm）。

（2）颜色：外侧涂深颜色，内侧涂蓝色，可以让来访者感到挖沙子会挖出水，这种感觉是很重要的。 2.海沙：10公斤 3.陈列架：2-3个

高度：150-170cm；宽度：85cm；深度：26cm；层数：6-7层。 4.沙箱桌：一个

5.沙具：是箱庭用具配置中最为重要的组成部分。

心理沙盘游戏设备较为专业的配比，是根据北京师范大学张日昇教授（中国箱庭疗法第一人）的指导以及其心理技术人员确定的9大类和32小类，包括人物类、动物类、植物类、建筑类、家具与用品类、交通运输类、食物果实类、石头贝壳类和其他等。包含了现实和想象中的物品，能够用于表达各种生活、心理的层面原型和象征的意义。如：

（1）人物：家族、职业人、卡通及故事人物等；

（2）交通：飞机、火车、交通标志、船、汽车、摩托车、工程车、公路等；（3）建筑物：桥、栏杆、学校、医院、超市、高楼等；

（4）自然景物：山、珊瑚、鹅卵石、贝壳、彩石、彩虹、云、星星等；（5）动物：野兽、家禽、家畜、野生动物、昆虫、水中生物、怪兽等；（6）植物：花草、树木、盆景、水果、蔬菜、草坪等；（7）军事：战车、工事、铁丝网、坦克、枪炮等；（8）宗教：佛、塔、教堂、鬼怪等；（9）其他类。

6.其他配置：心理沙盘除以上基本配置之外，还需要其他一些配置：（1）箱庭室（建议大约10平方米，避免面积过大造成来访者压力）（2）照相机（拍摄来访者箱庭作品，便于对以后的箱庭作品比较之用）（3）记录本（记录整个箱庭作品制作过程，便于对箱庭作品的分析）

（三）创建特色军休文化

围绕军休所服务对象的军队、高职、老年等特征，体现“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为”的思想，遵循由浅入深、循序渐进的步骤，用1-3年左右时间，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面进行军休文化建设，使军休所更具有人文关怀与干事创新的精神动力和勃勃生机。

2016.9-2017.9月的为初建期，主要目标是：搭设框架，初步构建体系并部分落实。以期形成军休服务的核心理想信念和价值主张，通过统一行为规范来提升职业素养、服务水平与服务规范。具体内容如下：

1．精神文化建设。包括核心价值观念、服务理念、愿景、精神、宣传语、标识等。通过访问法、问卷法、焦点小组等对军休所员工进行调研，对国内其他优秀军休所进行调研，在此基础上，凝练军休所的优秀管理理念与文化观念，提升概括军休精神文化的内涵，初步形成军休精神文化（MIS）。 2．制度文化建设。根据凝练出的军休精神文化理念，进行军休所制度文化建设（SIS）。

3．行为文化建设。包括：（1）员工行为准则。根据军休精神文化与制度文化，制定员工日常工作与服务中的行为文化规范，包括为军休干部提供服务时的关键行为规范等。（2）军休文化活动项目规范。根据军休的精神文化，确定为军休干部开展服务活动的项目类型及内容，建立项目运行及服务的规范。初步形成《员工行为规范手册》与《军休服务项目管理与运行规范》框架，构建行为文化（BIS）。

4.物质文化。包括一切展示军休服务形式、体现军休文化的物质媒介建设，如办公环境、活动场所环境、展示场所、宣传光盘、手册、网站、宣传栏等，计划年度落实部分物质文化（VIS）建设项目：

（1）军休图书馆的建立。以满足军休干部阅读和学习的需求。购买书籍、订阅报刊整理和上架，制定图书馆规章制度以及图书借阅的管理规定。

（2）电子阅览室建立。与老年大学合作建立电子阅览室，聘请老师进行基础的网络学习指导，如WORD文档的使用，PPT的制作，如何上网，怎样查阅信息等内容。

（3）建立沙盘室，提供心理咨询服务。

（4）建立军休干部电子档案，为个案管理建立基础。

（5）军休文化服务项目建设。①大校艺术团。将大校合唱团并入大校艺术团，组建“大校歌剧团”、“大校乐团”与“大校合唱团”一起丰富大校艺术团的团队组建。②军休健身队。在原有运动队的基础上增加功能。③老年瑜伽队、老年太极剑队。丰富军休健身队，让军休干部们接触更多的健身活动，健康保健，减少疾病的威胁。④成立兴趣学习班。利用老年大学的部分师资，并运用哈尔滨工程大学学生的资源，成立军休干部兴趣学习班，让军休干部在娱乐的同时贻养身心，分别在军休活动站、军休中心、老年大学成立歌咏班、书法班、绘画班、舞蹈班、摄影班、诗歌班、厨艺班、手机课堂班、网络学习班、养生保健班。⑤成立军休演讲团。让军休干部走进高校以及军队中去，使军休干部在社会中发挥余热，激励学生，鼓励军官，定期制作简报和新闻稿，并发布军休之家网站和微信平台上。⑥建立军休爱心捐助站。在离军休干部活动比较集中的军休活动站成里军休爱心捐助站，设有爱心捐款与爱心捐物等。

（6）建立军休文化传播和宣传渠道。本计划年度拟落实的任务有: ①展板展示。通过展板对军休中心组织的大型活动进行展示。②军休宣传册或内刊的制作与印发。将军休中心的季度工作安排、最新活动预告动态与实施、社工参与融入、干部回忆往事、干部优秀作品展等板块制作成宣传册，按照季度出版。③军休中心军休之家网站的建立。建立“黑龙江省军休中心军休之家”网站，挂在黑龙江省民政厅的网站下，购买局域网，将军休中心的工作动态、干部的日常活动、书画展、摄影展、外出疗养、先进军休个人等板块设计。

5.军休文化培训

组织军休中心工作人员学习考察其他全国优秀军休所经验，结合我军休所的实际情况，对军休文化建设进行系统的构建。

6.拟制定军休文化考核与评估体系框架。

六、进度安排

（一）沙盘室建立的安排

2016年8月，与哈尔滨工程大学人文学院金宏章教授联系并获得其指导；实地参观哈尔滨工程大学沙盘室；

2016年9月至10月，选取合适的房间，进行装修与布置；

2016年11至2016年12月，购买沙箱、陈列架、沙具等沙盘游戏中所需的其他配置，并投入使用。

（二）电子信息系统构建的安排

2016年9月至2017年3月，到山东威海军休所进行考察和学习；完善军休干部档案内容；联系软件公司设计军休干部电子信息系统，并投入使用；

2016年9月中下旬，黑龙江省军队离退休干部服务中心的领导和哈尔滨市心海社会工作服务中心的负责人到山东威海军休中心进行考察和学习；

2016年10月至11月，在黑龙江省军队离退休干部服务中心现有档案基础之上，补充和完善军休干部档案内容；

2016年12月至2017年3月，结合黑龙江省军队离退休干部服务中心的工作需要，联系软件公司设计军休干部电子信息系统，并投入使用。

（三）特色军休文化创建的安排

2016年9月，具体策划项目书的撰写；学习全国优秀军休所的文化建设； 2016年10月至2017年1月，军休文化调研，凝炼军休文化核心理念、价值观、愿景、精神等，初步形成军休精神文化（MIS）内涵。开展部分军休物质文化建设：完成军休图书馆和电子阅览室的建立；军休干部高校宣讲活动；在军休干部活动集中的军休活动站重新组建军休干部文化活动队伍；兴趣班资源的链接；完成军休中心网站建设等军休文化传播和宣传渠道建设。

2017年2月至5月，进行制度文化（SIS）建设；进行行为文化（BIS）建设：初步形成《员工行为规范手册》与《军休服务项目管理与运行规范》框架；拟制定军休文化考核与评估体系框架。

2017年3月至5月，由哈尔滨市心海社会工作服务中心牵头，与哈尔滨市儿童福利院、哈尔滨工程大学学生处、哈尔滨工程大学MSW教育中心、军工大院等单位和社区建立社区生活基地，轮流定期开展相应的团体活动或各种公益性活动；

（四）项目评估的安排

2017年7月至8月，项目效果评估；项目总结；经验交流。

七、项目实施已有基础/已有资源

1.已形成项目实施团队，有利于项目的合理分工推进；

2.与黑龙江省军队离退休干部服务中心达成良好的合作意向，可以获得必要的支持资源和力量；

3.对黑龙江省军队离退休干部服务中心的基本情况已有一定的了解。

八、预计困难及应对措施

1.军休干部居住较为分散，有集体活动时也只是部分比较积极的军休干部参加，在补充和完善军休干部档案内容环节工作效率会下降。

应对策略：对于不爱参加集体活动的军休干部，可以由军休中心工作人员带领社工到军休干部的家中收集信息。

2.沙盘室建立之后，缺乏长期服务的专业心理咨询师帮助军休干部分析沙盘背后的内心世界。