申报水利系统先进单位材料
2020-03-02 07:08:57 来源：范文大全收藏下载本文
珍惜荣誉 发扬成绩 再接再厉
以科学发展观为统领 构建和谐文明沙水处
（新疆生产建设兵团农一师沙井子灌区水利管理处
创建国家水利文明单位情况汇报）
兵团水利局：
我处于2006年被国家水利部授予文明单位。近三年来，在兵、师党委的正确领导下，在上级部门的关心支持下，我们紧紧围绕处“十一五”规划和“九创”目标，深化改革，强化管理，与时俱进，不断创新，经济、政治、文化和社会事业都取得了可喜的成绩，目前我处整体实力得到进一步增强，平安和谐创建稳步推进，职工生活质量明显改善，社会事业全面进步,现将创建工作汇报如下：
一、基本情况
新疆生产建设兵团农一师沙井子灌区水利管理处（以下简称沙水处）地处阿克苏市天山南麓，塔克拉玛干大沙漠北缘，东南与农一师一团、二团相接壤，西与阿克苏市柯坪县交界，是一个以水利管理为主，农、林、牧、渔、旅游等多业并举的自收自支事业单位，担负着“两闸、两库、两渠、两堤、一排”的水利工程运行管理任务，“两闸”即：阿克苏河龙口拦河引水枢纽，包括泄洪闸、人工弯道、冲砂闸、进水闸和上下游导流堤，设计流量2160立方米/秒，为大二型水闸；尾水及退水枢纽，包括尾水渠及退水渠、胜利渠进水闸等五座闸，设计流量160立方米/秒。“两库”即：设计库容8600万立方米的新井子水库和设计库容2310万立方米西大桥水库。“两渠”即：设计流量160立方米/秒的西大桥电站引水渠一条，全长9.15km；引水流量60立方米/秒的胜利渠一条，全长102km；“两堤”即：沙井子防洪堤和库西防洪堤，长度分别为22.4km和41.224km，主要拦截天山南麓山脉的哈啦铁克山和柯坪塔格山暴雨形成的洪水；“一排”即沙井子总干排，全长35公里，将沙井子灌区的盐碱水排往喀什葛尔河故道。同时，担负着沙井子灌区一团、二团、三团、民族农场、柯坪县启浪乡等100余万亩耕地的灌溉、防洪、排涝和近6万人安全饮水任务。灌区现有灌渠1655公里、排渠3386公里、各类水工建筑物1378座。下属8个基层单位，即：新井子水库管理所、胜利渠管理站、阿克苏河龙口管理站、养护队、农业一连、农业二连、库西管委会、棉花加工厂。总人口1046人，其中在职职工355人，干部94人，党员113人，离退休职工173人，各类专业技术人员175人。现有耕地面积10万亩。
近几年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛同志在新疆考察时的重要讲话、国发„2007‟32号文件及兵、师、处党委（扩大）会议精神。注重加强班子执政能力建设，注重班子团结协作，坚持民主集中制，坚持集体决策，在重大问题上议事规范。坚持以科学发展观为统领，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐抓共管，团结带领职工群众，激发干劲，谋大事、议大事、干大事。近三年来，我处的各项事业步入了一个快速发展时期。“四个文明”建设取得了丰硕的成果，2006年我处被评为“全国水利系统文明单位”和农一师阿拉尔市民族团结进步模范单位；2007年被兵团评为“文明单位”，荣获2007—2008年阿克苏河流域水量统一调度先进单位、2006—2007年度农一师阿拉尔市人口和计划生育工作优秀达标三等奖，2008年被农一师阿拉尔市授予“模范集体”荣誉称号，连续6年获得农一师阿拉尔市“文明单位”，连续7年获得农一师阿拉尔市安全生产、综合治理甲级单位。党委班子成员在职工群众中测评满意率均达90%以上，处党委两名主要领导连续6年被农一师阿拉尔市评为“十佳搭档”。几年来，我处经济持续保持两位数增长，2006年实现生产总值3746万元，比上年增长20.3%；2007年实现生产总值4683万元，比上年增长25.1%；2008年实现生产总值5542万元，比上年增长18.3%。职均收入达3.07万元，30%的职工家庭购买了小车。2009年计划完成生产总值6567万元，增长18.5%。
二、主要工作及成效：
（一）党委班子求真务实，团结奋进，创建工作思路明，措施到位
近年来，处党委围绕水利管理和事业发展的形势，抓住精神文明建设这个主体，团结带领职工群众鼓舞斗志、激发干劲、加快发展、争创先进，制定了水管创先进、棉花创规模、米业创精品、畜牧创效益、水产创名优、旅游创知名、社会创和谐、职工致富创新路子、结构调整创新格局的“九创”目标。以“六个紧紧抓住”和“七个重点突破”为思路。“六个紧紧抓住”是：一是紧紧抓住水管这个主业，采取科学的管理办法和措施，为灌区建成优质棉花基地、粮食基地和全国节水灌溉示范基地作出应有的贡献；二是紧紧抓住发展思路，从抓基础、抓管理做起，一步一个脚印，一个一个的、扎扎实实的解决前进中的困难和问题，努力实现“九创”目标；三是紧紧抓住“屯垦戍边”这个历史使命，认真全面正确的落实兵师关于农牧团场改革的意见和承包经营的办法，制定出惠民强处的办法和措施，构建和谐沙水处，使我处社会经济各项发展跃上一个新台阶；四是紧紧抓住结构调整这个主线，在做好水管主业的同时，扩大棉花生产的总量和质量，大力发展林果业、水产业、畜牧业、旅游业，使沙水处的发展呈现多行业、可持续的良好势头；五是紧紧抓住屯垦戍边与市场经济、管理与服务方面的矛盾，建立农机、畜牧、农业、信息、服务体系，加快交通、节水、加工、社区等建设，方便职工的生产生活，使职工在生产发展中享受改革成果；六是紧紧抓住贯彻十七大精神这个重要任务，认真宣传十七大精神、国发[2007]32号文件精神和兵师党委（扩大）会议精神，用十七大制定的路线、方针、政策指导干部群众谋划各项工作任务，统一人们的思想，鼓舞人们的干劲，营造良好的精神状态，实现各项目标任务，创造新的业绩。“七个突破”是：一是抓住大好的发展形势和机遇，积极争取项目和政策支持，在水利建设、公路建设上有一个新的突破；二是积极发动社会力量，采取各种措施，使我处的农业生产现代化发展有一个新的突破；三是继续发展林果产业，使建园造林的面积和生产管理水平有一个新的突破；四是深化各项改革，落实兵师党委（扩大）会议精神，在管理体制机制和服务体系的建设上有一个新的突破；五是推进新型团场建设，在职工的生活环境和住房条件的改善上有一个新的突破；六是教育职工正确的履行职责，承担肩负的使命，使职工的整体素质的提高有一个新的突破；七是树立新的发展理念，发动全社会力量招商，使我处兴办新型工业有新的突破。用“新、创、实”的办法解决发展中的问题。新：就是要有新的眼光，新的思维，新的办法，去思考、去探索、去解决在经济社会发展转型中的问题；创：就是要用创的精神、创的方法、创的干劲，去探索、去努力、去开拓在经济发展中的新格局；实：就是要用实的观念，实的办法，实的效果去实现各项发展目标。 处党委将这些工作思想、理念和办法，贯穿于具体工作中，全处形成了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系，促进了各项事业健康快速发展。
（二）抓创建，促和谐，广泛开展群众性精神文明创建工作
按照《全国水利文明单位建设与管理暂行办法》、《全国水利文明单位考评（复审）实施细则（暂行）办法》，处党委把开展群众性精神文明创建工作融入各项创建活动中。明确任务，明确目标，健全组织，落实经费。处主要领导担任创建活动领导小组组长，并下设办公室抓好日常工作。制定了切实可行的创建方案，严格落实了监督机制，进行了责任分解，与基层单位层层签定了创建责任书，制定完善了精神文明建设考核办法，将创建工作完成情况与单位干部、业务年薪挂钩，与单位评先创优挂钩。三年来，用于精神文明创建资金共计692.5万元，职工群众主动参与文明创建工作的意愿明显增强，真正做到了组织领导、人员机构、资金投入、管理措施、监督奖惩五到位。
1、狠抓干部职工行为养成和思想道德教育
我们把社会主义核心价值宣传教育融入到精神文明创建工作全过程，通过大力倡导社会主义道德风尚，倡导健康、文明、科学的生活方式和营造良好的诚信意识，职工素质明显增强。 （1）教育培养干部树立“七个服务理念”，即：一是树立一切从职工群众的需要出发，解决根本性问题的服务理念；二是树立一切顺应科学发展规律，企业盈利靠经营获取的经营理念；三是树立一切围绕经济建设开展，各项建设共同展开的发展理念；四是一切从民生出发，坚持党的领导，充分发扬民主的执政理念。五是树立一切从大处着眼，小处着手，用铁的管理制度和人文关怀相结合的管理理念；六是树立一切从实际出发，解决思想问题和实际问题相结合的思想政治工作理念；七是树立一切从祖国利益出发，推进企业发展与正确履行职责相结合的屯垦戍边理念。教育引导干部职工树立沙水处人“五个新形象”， 即：把水管好，树立负责任、顾大局的沙水处人新形象；把结构调整好，把生产经营好，树立富裕的沙水处人新形象；守合同，守法律，树立诚实守信的沙水处人新形象；讲文明、讲道德、讲礼貌，树立文明的沙水处人新形象；不违法、不违纪，树立遵纪守法的沙水处人新形象。
（2）把学习宣传贯彻党的十七大精神和兵团、农一师阿拉尔市党委（扩大）会议精神做为文明创建工作的首要任务抓紧抓好。以纪念改革开放30年周年、建师55周年、农一师阿拉尔市建市5周年等活动为契机，组织全处党员干部开展了以民族精神、时代精神、塔里木精神和社会主义荣辱观教育为主要内容的社会主义核心价值体系学习宣传教育活动。
（3）切实加强思想道德建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神、以创新为核心的时代精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，开展了“迎奥运、铸诚信、树新风”等主题实践活动，大力倡导文明言行，普及礼仪知识。
（4）加大了对职工思想道德、政策法规、诚信守约等综合素质的教育培训，特别是结合农牧团场基本经营制度改革，把“履行屯垦戌边使命”和“建立新的经营管理体制”作为新时期，新形势下对职工教育的重点，不断充实新的内容，开辟新的方式，对职工进行教育培训，使职工正确地处理“戌边”与“屯垦”、“承包”与“经营”、国家利益、集体利益与个人利益的关系，树立正确的思想和观念，履行在戌边中自己的职责，寻找自己在市场经营中的角色，达到“守边、维稳、致富”的目的，提升精神文明创建水平。
（5）以职工诚信建设和十星级文明户、和谐小康家庭评选活动为契机，深化文明单位、文明科室、文明生态小康连队、诚信职工创建评比活动，推进全处职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提高职工的诚信意识和思想道德素质。2008年共评出诚信职工330人，诚信职工占职工总数的92%。三年来累计发放文明奖160余万元。全处形成了人人讲文明、讲礼貌的良好局面。
2、狠抓群众性文化建设
按照“政治素质强、文化素质高、技能素质精、军事素质硬、身体素质好”的职工队伍建设目标，唱响主旋律，打好主动仗，通过开展全员劳动竞赛，组织开展丰富多彩的文化活动，职工的凝聚力、向心力明显增强。
（1）加大了对各基层职工文化建设的投入，出资12万元为基层连队配全、配齐了文化活动器材。
（2）扎实开展了以“学习型组织、知识型职工”的争创活动，在广大职工中大力弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神和塔里木精神。
（3）始终把维护职工的文化权益作为一件大事来抓，充分发挥工、青、妇等群众组织的桥梁和纽带作用，组织职工开展形式多样、丰富多彩、有益于身心健康的文化体育活动。利用冬闲、春节、节假日和纪念日，开展丰富多彩的文艺汇演、歌咏比赛、乒乓球、羽毛球等文化体育比赛活动，邀请柯坪县文工团、农一师一团、二团、三团文工团来我处文艺演出，增强了兵地、灌区单位间的团结。
（4）大力营造单位文化氛围。我们一方面积极组织职工传唱王洛宾作曲的《胜利渠水哗啦啦的流》、《歌唱胜利渠》等经典老歌，传承胜利渠精神。另一方面积极创作编排文艺节目，打造单位文化品牌，2008年我处创作的群口快板《胜利渠精神代代传》，歌曲《胜利渠水哗啦啦的流》在参加自治区塔河流域“绿洲杯”文艺汇演中分别获二等奖、三等奖。今年编排创作的歌伴舞《棉花宝宝》、《胜利渠新歌》、快板《胜利渠精神代代传》、相声《请您喝水》四个节目在参加农一师阿拉尔市文艺汇演中全部获奖，其中歌伴舞《棉花宝宝》节目被选送参加全国水利系统职工文艺汇演。同时每年在“七一”组织开展了“庆七
一、唱红歌、树清风”歌咏比赛。这些文艺节目不仅成为凝聚和鼓舞全处职工群众的精神动力，也成为了代表沙水处企业先进文化的“招牌”。
（三）加大资金投入，美化环境
我处由于工作性质决定居住地处在戈壁、荒漠、碱滩等自然条件差的地区，为了改变面貌，处党委每年在制定财务预算时，都要核拨专款用于环境面貌的改善，处多年被农一师阿拉尔市文明委评为爱国卫生先进单位和绿化、净化、美化先进单位。
1、充分调动全处干部职工参与“五化”工作的积极性和主动性，开展了以“讲文明、讲卫生、除陋习、清垃圾、挖死角”为主的爱国卫生运动，坚持实行卫生管理责任制，坚持每周五大扫除制度和季度检查考核制度。分别对全处3个居民点，10个闸坝点全面进行了绿化、美化，2009年又投入60余万元，对机关营区道路和绿化进行改造，“五化”工作成果显著。
2、以文明生态小康连队创建工作为载体，制定了沙水处文明生态小康连队创建规划，落实创建责任，进一步完善了文明生态小康连队考核验收办法，加大了对基层连队基础设施建设和绿化投入，先后投入260万元，用于连队基础设施建设，三年来累计栽树39.9万株，购买花卉2250盆，种草8400平方米。新井子水库管理所和养护队被处党委命名为文明生态小康连队，新井子水库管理所获得师级文明生态小康连队荣誉称号。
（四）关注民生，为职工办实事，办好事
近几年，我们结合屯垦戍边新型团场建设，为职工群众办实事、办好事，解决职工群众生产、生活中的难点、热点问题。先后投入1000余万元为职工办好事：一是创造条件，为偏远坝点职工建设菜园，解决了坝点职工吃菜难问题；二是给予优惠政策，鼓励职工和社会个体人员在偏远连队建立小市场，解决职工购置生活用品困难；三是每年坚持为全处已婚育龄妇女进行妇科病普查；四是改善农田基础设施，清挖排渠，降低地下水位，为农业生产创造条件；五是积极推进新农村建设，加大资金补贴力度，鼓励职工集资建房；六是加大招商引资力度，为基层连队建立了农机服务站；七是加大文化基地建设投入，丰富各连队图书内容，加大网络建设，为各基层单位配备3台电脑;八是继续投入绿化连队环境建设，积极推广节水灌溉,落实滴灌面积8200亩，完成硬质双防渠道6.8公里。
（五）狠抓平安和谐建设
我们牢固树立“稳定压倒一切的思想”，把维护单位和谐稳定贯穿于各项工作之中，通过加大对综合治理、信访、安全生产、民族团结等工作的落实力度，确保了单位社会和谐稳定，长治久安。
（1）紧紧围绕平安沙水处建设目标，扎实抓好基层组织、综治网络和社会治安防控体系建设。一是重点抓好了以开展平安创建为主要内容的平安和谐建设活动，制定了创建平安活动总体规划及《沙水处平安连队考核验收评比标准》，积极开展了以“保安全、促稳定、创和谐”为主要内容的维稳防范工作，制定维稳反恐预案，落实了领导带班制等十项制度，三年来，共投入6万余元配强配齐了用于处置突发事件的警用器械，切实做到了有人管事、有章理事、有钱办事；二是继续加大对“三股势力”、非法宗教活动和违法犯罪活动打击力度，深入开展了“平安创建”、“民主法治连”达标活动。水库管理所等5个单位被处评为平安创建连队，我处也被评为师市平安创建单位。
（2）抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。我们建立健全了处、连两级信访隐患排查工作网络，进一步加大了《信访条例》宣传力度，完善信访工作制度，规范信访工作程序，深入开展矛盾纠纷排查、疏导、调处工作，有效地化解了矛盾，三年来，未发生一起集体越级上访事件。
（3）加强安全生产监督管理，保证人民生命财产安全。严格落实安全生产责任，加大了《安全生产法》等法律法规的宣传教育。重点加大了对重点行业、重点部门、重点领域的安全生产专项整治力度，处、连两级层层签定了安全生产责任书，全面推行了非国有单位安全生产抵押金制度，确保职工群众的生命和财产安全。多年来未发生安全事故。
（4）民族团结工作常抓不懈。处党委十分重视民族团结工作，大力加强了民族团结宣传教育工作力度，牢固树立“三个离不开”思想。常年坚持开展民族团结教育和互助活动，与柯坪县启浪乡、民族农场签订了文明共建协议。三年来，我们积极为共建单位办好事、实事，在用水十分紧张的情况下，共为民族农场、柯坪县启浪乡等民族单位减免农业水费1256万元，我处职工张运良被农一师阿拉尔市评为民族团结进步模范个人。同时，狠抓了宗教事务管理工作，层层签定了“两教”和“三秋”拾花宗教管理责任书，杜绝了辖区内非法宗教活动。
（六）水管工作坚持科学发展，工作业绩显著
水管是沙水处的主业。主业完成的好坏关系到农一师阿拉尔市的经济发展，关系到灌区职工群众的生产生活和社会和谐，主业的发展关系到灌区的高新节水示范基地建设，关系到灌区全面建设小康社会。沙水处的性质、职责决定了我们必须把水利管理这个主业放在各项发展的首要位置。近几年来，我们把保障灌区用水安全做为工作的头等大事来抓。在水管工作中坚持以人为本，从建立新的体制、机制入手，深化改革，理顺关系，增强发展的动力和活力，使水管工作更加科学、合理、制度化。
1、强化管理，优质服务，科学供水，积极构建和谐灌区。按照师市下达的限额用水方案，我们科学合理的制定了各团限额用水计划，及时做好五个计划的制定和落实，加强与阿克苏河流域管理局用水协调。在水量分配中，做到了总量控制、定量配水、节约留用、超用加价。在用水关键时期，不失时机的召开了冬、春灌工作、灌区水稻用水、棉花滴灌和水电协调等会议。我们与灌区各单位相互理解、相互配合，开源节流，做到依法行政、管理科学、办事公道、廉洁高效，圆满完成了引、蓄、输、配水任务。为沙井子灌区农业丰产丰收、经济持续增长、职工稳步增收，提供了支撑和保障。
2、防汛抗旱工作严格按照兵团、农一师阿拉尔市防总对防汛抗旱工作的部署和安排，认真贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的防汛抗旱方针，坚持以人为本、科学防控，应时应势开展了水利行业劳动竞赛，严格执行各项规章制度，进行巡防、查防、驻防，确保了暴雨山洪防治、渠道运行和水库蓄水工程安全。
3、紧紧围绕水管工作,积极开展“搞好水管，为灌区建设全国大型节水灌溉示范基地做贡献”活动，加强了水管和水利工程建设管理力度，注重加强配水员业务、思想道德和职业技能培训，推行和完善目标责任考评制，水管人员业务素质不断提高，工程建设规范，质量均达到了合格标准。
（七）党建工作围绕中心，抓住重点，整体推进
1、巩固和发展先进性教育活动成果，以“两级党建联创”活动为载体，加强对各单位党支部能力建设。两级党建联创工作做到年初有计划，半年有检查，年底有考评，形成了上下联动的良好局面，通过开展“五好”和“先进”党支部创建活动，基层单位领导班子工作作风得到了改进和提高，连队管理更加严谨、规范，党支部战斗堡垒作用明显增强。60%的基层党支部达到“五好”或“先进”党支部。两个基层党支部被农一师阿拉尔市评为先进党支部。
2、我们紧紧抓住贯彻十七大精神这个主要任务，把学习好、宣传好科学发展观活动作为一项重要政治任务，认真筹划、精心部署。认真抓好了处党委中心组的理论学习，重点学习了党的十七大报告、胡锦涛、温家宝同志在新疆兵团考察时的讲话、《科学发展观重要论述汇编》、兵团党代会精神及十七届三中全会精神。同时按照师市党委安排部署，认真开展了“四抓四看”活动，严格活动步骤，抓好学习教育，召开党委班子民主生活会和基层组织生活会，统一了思想，明确了任务。期间，经过测评，群众对党委开展活动满意率达100%。
3、干部队伍建设更加严格规范。一是处党委十分重视干部学习教育和培训工作，制定下发了《党员干部理论学习计划》，采取送培、自学和集中学习等方式，提高干部素质；二是坚持每月政工例会，以会代训，以会代培，督促各项工作的落实；三是完善了干部考核办法，认真落实了干部星级管理制度，坚持月考核季汇总，年度总评，其中95%以上的干部经考核被评为五星级干部；四是严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重把德才兼备，职工拥护的优秀人才选拔到干部队伍中来，近年来，有四名大学生走上了基层领导岗位，一名职工得到大家推荐，通过民主选举走上了领导岗位。
4、党员先锋模范作用发挥好。一是制定了党员教育培训计划,坚持周五学习制度,开展党支部书记上党课、收看电教片等活动，加强党员教育；二是发挥党员先锋模范作用，近几年有近40名党员评为优秀党员，受到表彰；三是积极开展了党员干部“一助一”扶贫帮困活动，有14名困难职工脱贫致富；四是积极开展救灾捐款活动，在5.12汶川地震发生后，全处党员干部职工向灾区捐款4.9万元，乌鲁木齐“7〃5”事件发生后，组织党员干部和职工向“7〃5”事件受害者捐款8千余元。
5、以学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体2008—2012年工作规划》为契机，围绕重大制度规范管理年活动，狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是调整充实了《沙水处党委领导班子党风廉政建设责任分工及成员单位党风廉政建设责任分工》，制定了党风廉政建设百分考核细则，层层签定了纠风责任书；二是充分发挥党风廉政建设“大宣教”格局的作用，加大对各级党员领导干部的党风廉政建设的宣传力度，扎实开展党风廉政建设教育月活动。每个党员、干部都撰写了两千字以上的学习心得体会。召开了“落实党风廉政责任制、重大制度执行情况”汇报会和连队领导干部家属参加的“筑牢家庭防线、构建和谐家庭”的座谈会。开展了廉政文化“六进”活动；三是重点加强了对干部选拔任用、工程建设项目招投标和大宗农副产品购销的监督。严格执行兵团关于职工减负政策。坚决制止和清理帐外帐、“小金库”。进一步规范奖金发放，全面规范预算管理，落实资金“收支两条线”制度，我处多年无党员干部违纪违法。
获得国家水利文明单位荣誉称号，标志着我处文明创建工作迈上了一个新的台阶，这些成绩的取得，离不开各级领导的关心、支持和帮助，离不开全处广大干部职工的共同努力，荣誉让我们振奋，我们倍感鼓舞和鞭策。站在新的起点上，我们还将保持清醒的头脑，认真总结经验，不断巩固和深化创建成果，自觉学习先进，查找不足，加大创建力度，不断完善创建文明单位长效机制，推动全处文明单位创建工作不断取得新成绩，再创新辉煌，为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的沙水处而努力奋斗！
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