宿州农电公司“线损管理年”活动实施方案

2020-03-02 19:03:03 来源：范文大全收藏下载本文

附件：

宿州农电公司“线损管理年”活动实施方案

线损率是供电企业的重要经济技术指标，也是衡量综合管理水平的重要标志，为进一步加强线损管理，最大可能地降低线损率，增加企业经济效益，公司决定开展“线损管理年”活动。为有序、有效地开展“线损管理年”活动，结合全公司线损管理现状，特制定《宿州农电公司“线损管理年”活动实施方案》。

一、指导思想

为规范线损管理，强化责任意识，将规范线损管理与“创一流”、电网建设、规范营销管理等工作紧密结合起来，实现管理规范、考核科学、活动成效明显。

二、活动目标

通过活动开展，公司线损管理制度得到完善，管理网络得到健全，过程管控得到加强，员工降损增效意识明显增强，全面完成年度考核指标。

三、组织领导

1、成立“线损管理年”活动领导小组：组长：丁贡献

副组长：刘向阳李毛根杨新初姬宿东

成员：常青春李廷甫张勇刘淑梅张波蒋涛

张振庆崔丹丹

主要职责：统一领导、协调和推动活动全面开展，研究解决活动中有关问题。

2、领导小组下设 “线损管理年”活动工作小组：组长：常青春李廷甫副组长：蒋涛张勇

成员：周旭芬唐晓丹刘欢谢建军杨洲

各供电所长

主要职责：负责制定实施方案，督促检查实施方案的落实，处理活动日常工作。

3、配电工区、各供电所均要成立“线损管理年”活动小组和工作小组。

四、活动开展时间

2011年3月20日至2011年12月31日。

五、活动安排

活动共分成三个阶段，分别是：

第一阶段：组织、动员阶段。本阶段主要任务是宣传、动员、健全线损管理网络，明确职责、措施、目标。

开展时间：自3月20日至3月31日。

第二阶段：具体实施阶段。本阶段主要任务是制订降损措施，具体实施，实现活动目标。

开展时间：4月1日至11月30日。

第三阶段：总结评价阶段。检查评估活动实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施，对工作突出的先进单位和个人进行通报表彰。

开展时间：12月1日至12月31日。

六、活动具体内容

第一阶段：组织、动员阶段。

1、召开“线损管理年”活动动员会议，传达市公司关于开展 “线损管理年”活动实施方案。

2、配电工区、供电所、配电队制订本单位工作实施方案，修订完善线损管理网络体系，成立线损管理工作小组，负责落实线损管理具体工作。

3、完善线损管理三大体系，使线损管理协调一致、彼此依托、相互作用，共同确保降损目标的顺利实现。三大体系包括：

（1）管理体系，包括建立组织体系、指标管理体系、线损波动的分析及控制体系。

（2）技术体系，包括电网规划和建设，经济运行线损理论计算，节能降损技术的应用。（3）保证体系，包括有力、合理的组织保证，科学规范的线损管理制度体系，完善的监督，制约机制，科学有效的考核和激励措施，人员素质的强化培训等。

4、完善公司线损管理决策层、管理层和执行层三级网络（决策层即线损管理领导小组,管理层即线损管理归口部门，执行层即完成线损管理目标的各个执行部门）。

5、修订完善相关部门及各基层单位线损管理职责，对“线损管理年”具体任务细化分解。

第二阶段：具体实施阶段。

1、修订完善管理办法和各种制度。

为线损管理提供制度保证，在4月20日前完成制度制订和完善工作，并由各单位线损管理工作小组汇总制订成“线损管理年”文件制度汇编。

（1）营销部牵头制定完善《线损管理专（兼）责岗位工作标准》、《经济活动分析例会制度》、《线损分析例会制度》、《线损管理考核与奖惩办法》、《线损小指标考核办法》，《抄、核、收管理制度》、《业扩报装管理制度》、《临时用电管理制度》、《用电检查办法》、《用电营业普查管理制度》、《用电营销稽查管理制度》、《自用电管理办法》、《客户无功管理制度》、《营销报表考核管理办法》等管理办法和制度。

（2）计量所负责制定完善《电能计量装臵管理办法》、《计量“五率”考核制度》、《电能计费电能表管理制度》等管理办法和制度。

（3）生产部负责制定完善《电压与无功管理办法》、《母线电量平衡考核办法》、《台区三相负荷平衡管理办法》、《电压运行曲线考核办法》、《漏电保护器运行管理制度》、《线路、电气设备、计量装臵巡视维护制度》等管理办法和制度。

（4）监察审计部负责制定完善《用电抄核收违规行为处罚暂行规定》。

（5）调度所负责制定完善《35千伏及以下电网电压和无功管理实施细则》。

2、实施管理降损措施。（1）强化抄表管理工作。

由营销部建立严格的抄表制度，实现高、低压表计分开抄表，对低压表计实现轮抄，确保高、低压抄表质量；对抄表中心每月抄表固定路线、固定时间，不得随意变更。

建立抄表卡、抄表仪、POS机等台帐，并由专人专柜管理和发放，做到领用、归还有记录。

落实抄表质量稽查制度。在公司层面建立严格的稽查制度和抄表质量考核制度，对抄表质量进行进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位要持续进行抄表全过程监督。每月对高压抄表质量稽查面为10～15％，对低压抄表质量稽查面为2～3‰。

（2）完善电量分析制度，建立违约金减免、退补电量等业务逐级审批制度，完成“SG186”农电营销系统建设，按“SG186”营销业务流程，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。

（3）加强计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范行为，做到专人管电表箱钥匙、专人管封钳，做到电表箱钥匙领用、归还记录齐全完整。

（4）完善公变台区电能计量装臵，对台区三相负荷平衡度进行逐月检测监控，及时调整三相负荷，配电变压器出口不平衡率≤10％，低压线路始端处不平衡率≤20％，力争使三相电流保持平衡或接近平衡。

（5）加大反窃电稽查力度和用电营业普查力度，杜绝内外勾结窃电行为。

健全公司营销稽查和用电检查工作机制，制订年度、季度和月度营销稽查和用电检查工作计划，按计划开展反窃电、违约用电专项行动，严厉打击窃电及违约用电行为。

规范办公用电、自用电管理，营销部制订合理的办公用电定额并行文下发，除对各单位办公用电进行定额管理考核外，用电检查大队或营销稽查室要不定期对各处办公用电和员工自用电情况进行检查。

专项开展高耗能企业用电、各类临时用电、自用电等稽查活动；持续对高损线路、台区管理情况进行稽查。（6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，加大树障清理力度，打造绿色线路走廊。

（7）加强内部管理，严格电能计量装臵安装、拆换流程管理。（8）健全临时用电计量箱台帐和临时用电业扩台帐，杜绝临时用电不走“SG186”业务流程现象。

（9）按功率因数考核奖惩规定，对客户功率因数完成情况进行严格考核奖惩，使客户根据配变容量进行随机补偿，实现就地平衡无功。

（10）建立健全线损分析例会制度，公司和基层单位分35千伏（经营分析会）、10千伏（每月25日）和台区（每月25日）三个层次，按月召开线损分析会，要深入地研究和分析引起线损波动的各种原因，抓住可控因素，制定可控措施，以达到降损增效的目的。

（11）加大线损率小指标分析管控力度，线损率指标和小指标并重，找出原因，制定降损措施，并由有关部门专人负责落实，真正做到小指标对大指标的保证作用。

线损管理小指标包括：变电站用电量、母线电量不平衡率、功率因数、电容器可投运率、企业供电综合电压合格率、电压允许偏差值（客户端）、电能表周期轮换率、电能表修调前检验率、电能表修调前检验合格率、电能表现场检验率、电能表现场检验合格率、计量故障差错率、电能表实抄率、电量差错率、配电变压器三相负荷不平衡率、电压互感器二次回路电压降周期受检率、抄表例日抄见售电量的比重（%）。

3、实施技术降损措施。

（1）组织开展负荷实测，深化应用网络版理论线损计算软件，加强理论线损计算。35千伏及以上电网每半年计算一次，10千伏及以下电网每年计算一次，建立典型台区线损理论计算模型；遇有电网结构有重大变化时应及时重新计算。

重视理论线损计算结果应用，定期将线损实际完成值同理论线损计算值进行比较分析，形成分析报告。

（2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；滚动制定三年降损规划，制定、落实年度降损措施。（3）动态管理高损10千伏线路、公用配电台区台帐，持续推进高损线路、台区整治工作。在经营例会上，应分析讨论高损线路和台区线损偏高的具体原因，将高损线路和台区纳入农网薄弱环节库和工程项目库，按轻重缓急，积极筹措资金组织整改。

（4）继续实施新农村电气化建设、低电压整治工作，要在2011年底基本消灭低电压的配电台区，解决90%以上农户“低电压”问题。

（5）结合农网改造升级工程，合理进行无功补偿，提高功率因数，监督和检查各变电站无功及投运情况。

在35千伏变电站逐步采用无功电压自动调节装臵，实现电压自动调节、电容自动投切，有效提高电压质量；在配电网中推广采用配电变压器低压智能无功补偿技术，在配电网线路中逐步采用无功自动补偿技术，改善电压质量，降低电能损失,有效提高功率因数。

（6）积极稳妥推进用电信息采集系统建设，对变电站总表和重点客户计量装臵安装远程监控抄表系统，实时掌握计量信息，有效保证计量真实准确。

4、实施计量降损措施。

（1）加快推进机械表更换工作，优化电能计量表、互感器的选型、配臵。加快淘汰精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。

（2）做好智能表推广宣传、应用工作。

（3）建立计量器具的巡视检查制度。对关口表、大客户计量装臵定期现场巡视检查、校验，其他各类计量装臵由运行单位加强巡视检查，一经发现异常情况立即处理到位。

（4）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作按计划完成。

（5）重点开展变电站计量装臵稽查、检测和改造工作。

5、实施电网经济运行措施。

（1）加强运行方式分析，科学确定电网运行方式。调度加强调度管理，配电工区要加强运行管理，根据电力系统设备的技术状况、负荷潮流的变化及时调整运行方式；加强设备检修的计划性，缩短检修时间，尽量减少停电的线路条数；及时按主变经济运行曲线调整主变运行方式；根据实际情况，利用负荷电压对应关系分时段进行经济调压；合理调整电容器投切组数，改善电压质量，降低有功损耗，保证电网经济运行。

（2）进行35千伏及以上网损统计分析工作，做好各变电站电量损失平衡工作。

6、实行目标管理，落实线损管理责任。

（1）完成年度综合线损率考核指标。扣除影响因素，高压线损保持合理水平，不高于上年度同期水平。低压线损有较大改观，争取超过12%台区保持在100台以下，全公司低压线损率达到8.3的全市平均水平。

（2）规范分解指标，科学管控。

县公司根据市公司下达的线损率指标，参照线损理论计算值、历史线损统计值，考虑影响线损率的技术和管理方面的修正因素，合理分解35千伏、10千伏和0.4千伏降损目标，并行文下发至基层。

对线损率指标实行动态管理，下达的指标要随电网结构调整、负荷变化等情况及时进行调整，并将调整结果及时以文件下发。

线损管理应分为三级管理：营销部是县公司线损牵头管理部门；35千伏及以上线损（含主变损耗）由生产部、调度所、配电工区、计量所、变电站等负责；10千伏线损（含公变损耗）由营销部、配电工区、计量所、配电队、供电所等负责；0.4千伏及以下损耗由供电所负责。各责任单位应根据公司分解下达的指标按“四分”管理要求，将指标分解，落实到人，考核到人。

（3）规范低压线损管理，完善“四分”线损统计和分析、考核体制，改变考核力度不够，责任不落实，线损居高不下现象。

（4）进一步规范专变客户线损计收工作。目前我公司专变用户是一律不许加收线损。但考虑到目前线损管理的压力，农村专变用户我们鼓励供电所依据国家相关规定，进行线损理论计算，按线损理论计算结果，供用电双方协商一致后，在供用电合同中明确用户承担的线损比例。

（5）年内完成50％的高损10千伏线路、公用配电台区整治任务。公司将倒排工程计划，按计划实施，按时间节点考核，确保任务按期完成。

（6）重点落实线损“四分”管理与考核，推进线损“五分”管理试点和推广工作。

“五分”线损管理即在“四分”管理基础上，增加“分相”线损管理，实现农村低压分相负荷动态调整。一是通过采集低压三相的供、售电量，分别计算每月的三相电能损耗，制定降损措施，及时调整三相负荷。二是通过将新增的单项负荷安装在最合适的相线上，以确保低压三相负荷实现动态平衡，最大限度降低管理线损。三是通过及时发现线损高的分支线路和相别，准确指导分析、查找高线损原因，提高线损分析效率和质量，采取针对性措施及时加以解决。

（7）选树典型，开展线损管理示范供电所、示范台区建设，2011年公司将选树2个供电所，每个供电所选树3个台区。按月对线损管理示范供电所和示范台区线损管理情况进行分析比较。

7、据实考核，严格兑现。

（1）禁止线损作假，加大线损稽查考核力度。

基层单位应据实统计上报电量和线损，禁止员工过抄、自买电量，人为调整售电量、“高价低接”等虚调线损现象的发生。公司营销部将出台制度，切实规范基层单位统计数据不真实、线损虚报瞒报现象。

（2）加大线损考核通报力度，按月、分压、分供电所、双指标（年初下达的年度考核指标和考虑抄表例日调整影响后的线损率完成情况）对线损完成情况进行考核通报。

（3）营销部将按《线损管理考核与奖惩办法》、《线损小指标考核办法》等办法，按“四分”管理要求，按月对线损管理相关部门和基层单位线损完成情况统计、分析、考核和通报，加大线损过程考核力度。（4）建立10千伏线损水平在7.5％及以上线路和低压线损水平在9％及以上公用配变台区档案，形成高损线路和台区整改月度通报制度。

（5）根据线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解落实到相关部门和基层单位，对小指标完成情况定期进行考核。

（6）为确保各项线损目标的完成，公司将各单位线损指标完成情况纳入业绩考核，采取逐级签订经营目标责任书的方式将指标层层分解落实，由营销部进行考核。实行按月统计、按月考核、按月兑现奖惩，对没有完成指标的部门予以通报批评。

第三阶段：总结评价阶段。

1、总结“线损管理年”活动，开展评优活动，树立典型，奖励先进，对工作突出的先进单位和个人进行通报表彰。

2、将线损指标完成的情况作为各线损管理相关部门、基层各单位年度评先的依据。