岷县实行
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岷县实行“五提名、五公开、五差额”提高干部选拔工作科学化水平
来源：干部组 作者：佚名 日期：2010年05月09日 访问次数：
组工动态
第10期
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岷县实行“五提名、五公开、五差额”
提高干部选拔工作科学化水平
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，岷县不断探索创新，扩大民主，规范程序，引入竞争性选拔，健立健全完善干部选拔任用机制，采取“五提名、五公开、五差额”措施，进一步增强了工作的透明度，有力的提高了干部选拔任用工作科学化水平。
一、实行“五提名”，提高推荐提名干部的群众性和广泛性。“五提名”即：按照任职资格条件，采取单位党组织推荐、县委领导干部推荐、其他县级领导干部推荐、群众推荐、个人自荐等5种方式进行推荐提名干部，把干部的初始提名权交给广大干部群众，有效的落实了干部“四权”，提高了干部群众参与干部选拔任用工作的积极性，进一步落实了干部选拔任用中体现民意的要求，最大限度地让能干事、干成事、会干事的干部进入组织视野。
二、实行“五公开”，提高选拔干部工作的透明度和公信度。“五公开”即：程序公开、推荐空缺职位公开、后备干部差额考察公开、干部任前公开、廉政考试公开。一是程序公开。动议干部时，制定考察方案，在考察3天前，中共岷县委组织部 2010年3月23日
考察组向被考评单位发布考察预告，并在召开民主测评大会上，对考察的内容、方式和程序等进行全面的公开，并公布考察组的联系电话和县纪委、干部监督电话，接受广大干部群众监督，进一步增强干部工作的透明度。二是推荐空缺职位公开。在有科级职务空缺岗位时，及时公布推荐坚持的原则、推荐岗位、任职条件、任职资格等，让广大干部无记名推荐空缺领导岗位人选，扩大了民主。三是后备干部差额考察公开。在后备干部的民主测评、民意测验中体现、扩大民主，在考察前委托被考察单位党组织，对后备干部的出生年月、文化程度、执行计划生育等基本情况进行预告，让广大干部群众正确行使好民主权利，为考察组广泛、全面、准确了解考察人选基本情况提供了信息来源。四是干部任前公开。充分利用电视广播、党建网和政务公开栏等的宣传作用，对干部的文化程度、执行计划生育、拟任职务等相关内容进行公示，进一步的扩大了公开范围，及时接受广大干部群众的监督，切实做到了公开、透明。五是廉政考试公开。由县纪委、县委组织部负责，采取闭卷的形式，对新提拔的领导干部进行任前廉政考试，并且考试现场、考试成绩公开，通过开展任前廉政考试，加强了广大党员干部的思想政治素质，规范了从政行为，增强了廉洁自律意识，提高了领导干部拒腐防变能力，逐步探索了群众参与干部监督的有效机制。
三、实行“五差额”，提高干部选拔工作的科学性和准确性。“五差额”即：差额推荐、差额确定初步人选、差额考察、差额酝酿、差额票决。一是差额推荐。按照任职资格条件，各提名主体对每个职位只能推荐提名一名建议人选，提名的人选是一般干部的，原则上从县管后备干部中提名推荐。二是差额确定初步人选。对各提名主体提名推荐的建议人选进行汇总审核，综合分析，根据工作需要和领导班子建设的实际，经县委组织部部务会议集体讨论研究，按照每个职位1：5的差额比例确定初步提名人选。三是差额考察。对初步提名人选，在征求有关方面意见的基础上，汇报县委主要领导、县委分管组织工作的常委或组织部部长同意后，提交县委常委会议进行讨论。县委常委会议按
照每个职位1：3的差额比例确定考察人选。根据常委会议的讨论情况，对确定的差额考察人选以适当的形式，在一定范围内进行为期3个工作日的公示。四是差额酝酿。根据民主推荐和考察情况，结合差额选任职位的需要，经部务会议集体充分酝酿，按照每个职位1：2的比例提出拟任人选和推荐人选，汇报县委主要领导、分管组织工作的常委或组织部部长同意后，召开书记、副书记、纪委书记、分管组织工作的常委或组织部长参加的会议进行充分酝酿，并征求县委、政府分管领导，人大、政协主要领导及纪委、计生、审计等执法执纪部门的意见。五是差额票决。在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，将人事任免方案提交县委常委会议，采取差额票决的形式表决拟任人选。同时，对县委常委会议票决决定的拟任人选和推荐人选进行为期7个工作日的公示，接受广大干部群众的监督。
创新机制 扩大民主 公开选拔——岷县“双推双考”充实后备干部库
来源：干部组 作者：佚名 日期：2010年05月09日 访问次数：
组工动态
第17期
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创新机制 扩大民主 公开选拔
——岷县“双推双考”充实后备干部库
近年来，岷县积极探索，认真总结，创新机制，采取“双推双考”（即：民主推荐、组织推荐，组织考察、知识考试）措施选拔科级后备干部，充实后中共岷县委组织部 2010年4月13日
备干部队伍库。通过“双推双考”，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的干部进入了组织视野，为领导班子和领导干部队伍建设提供了可靠、准确的后备人选。
一是民主推荐，体现民意，保证后备干部选拔的准确性。在各乡（镇）、县直各部门(单位)推荐后备干部人选时，由县委组织部在被考察单位主持召开民主推荐大会，以无记名填写民主推荐表的方式进行民主推荐。乡镇参加民主推荐人员范围：机关干部、基层站所主要负责人、村党支部书记、村委会主任以及部分基层代表等，总人数60人以上；县直部门（单位）参加民主推荐人员范围：本单位领导班子成员、干部职工代表、部分基层代表及服务对象代表等，总人数不少于50人。同时，确定参加民主推荐大会的基层代表人数都不少于参会人数的五分之一。扩大了民主，体现了民意，进一步有效地落实了干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二是组织推荐，好中选优，全面体现党管干部的原则。对民主推荐出来的后备干部人选，所在单位党组织根据民主推荐情况和干部平时工作表现等，集体讨论，确定建议考察人选，并以文件的形式上报县委组织部。县委组织部根据民主推荐情况、组织推荐情况和干部知识层次等，经部务会议集体充分酝酿后，确定后备干部考察对象，严把了后备干部考察对象的关口，有效的从源头上防止了“民意失真”现象发生，提高了选人用人的公信度。
三是组织考察，综合评价，多渠道多方面听取意见建议。对确定的考察对象，派出考察组，采取民意测验、个别谈话、查阅资料、与考察对象面谈、征询居住村（社区）意见、征求所在单位党政主要领导和纪委书记（纪检组长）意见、调查“生活圈”和“社交圈”等方式，对后备干部的德、能、勤、绩、廉、学和心理素质等方面进行全面考察，作出实事求是、客观公正的评价，重点突出了对德的考评，多方面听取干部群众的意见，确保了推荐出来的后备干部具有较高群众性、民主性和准确性。
四是知识考试，阳光选拔，体现公开公平竞争择优原则。对推荐的后备干部人选，由县委组织部负责，统一采取闭卷形式进行知识考试，考试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为重点，并有针对性地对省、市、县情，哲学、经济、时事、法律、文学及党史等方面内容进行测试，全面了解后备干部人选知识面。通过知识考试，确保选拔的后备干部具有较高的政治理论水平和综合素质。
今年，结合2009年领导班子和领导干部年度考核工作，采取“双推双考”措施，建立了“121”后备干部库（即：后备干部库中有100名党政正职领导干部人选，其中，全日制大学专科学历以上的不少于三分之一；200名党政副职领导干部人选，其中：全日制大学专科学历以上的100名（全日制大学本科学历以上的80后不少于50名），进一步充实了后备干部队伍，优化了结构，为全县经济、社会快速发展、科学发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。
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