万名干部下基层

2020-03-02 13:22:05 来源：范文大全收藏下载本文

万名干部基层下乡活动的安排意见为认真贯彻落实县委干部作风整顿工作会议精神，切实改进干部作风，进一步密切党群、干群关系，根据县委关于深化万名干部下基层活动的要求，镇政府决定，在全镇开展以问政于民、问需于民、问计于民、解民忧、解民怨、解民困为主要内容的“三问三解”干部下基层活动。为确保我镇“干部基层下乡”活动有序推进并取得成效，结合我镇实际，对此活动作出以下意见安排。

一、切实提高对开展“万名干部下基层”活动重要性和必要性的认识

开展“万名干部下基层”活动，是贯彻落实科学发展观，更好地适应新形势新任务要求，加快推进基层经济社会跨越式发展的迫切需要；是贯彻落实中央关于加强和创新基层社会管理工作的部署，践行党的根本宗旨，加强干部队伍作风建设的重要任务；是巩固党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。镇党委、镇政府在全县统一部署下开展“万名干部下基层”活动，是站在全镇发展的战略和全局高度，在认真学习？？？次会议精神的基础上提出的具体要求，是进一步丰富和发展党的群众路线，不断加强基层领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体，是推进领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、争先创优的具体体现。在全镇范围内开展“干部下基层”活动，对于进一步做好新形势下群众工作，推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。

二、开展“干部下基层”活动的目标任务

以访民情、解民忧、顺民意、帮民富、促和谐为主线，通过开展“干部下基层”活动，在全镇领导、干部中进一步统一思想、形成共识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，真正使干部作风实现转变、基层组织晋位升级、人民群众得到实惠。具体来说，要实现以下几点目标任务。

（一）加强基层组织。帮助基层组织建章立制，改进工作，建设“五好”党支部，实现晋位升级。帮助“两委”换届后有遗留问题的村组查找问题根源，协调有关部门予以解决。建立流动党员信息库，向流入（出）地党组织和党委组织部门反馈。

（二）化解矛盾纠纷。帮助基层组织建立矛盾问题台账，设立矛盾问题信息员、建立以村党组织牵头的矛盾纠纷调处委员会，吸收群众信任、威望高的同志进入调委会。对群众反映比较集中的问题和信访案件，及时调处化解，维护和谐稳定。

（三）推动科学发展。想方设法帮助基层化解一些群众想办、发展有效、作用长远的实事。农村围绕“升级晋档”，推动落实“一有三有”，突出帮民致富、促进和谐。

三、开展“干部下基层”活动的工作部署

此次“干部下基层”活动，以全镇党员干部为重点，县文体广电局有关同志予以指导，在全镇11个行政村范围内进行。活动共安排11个组，抽调干部40名；活动时间为2012年3月到2012年7月，分三阶段进行，按照“集中进村10天，定期联系半年”的办法，在

3月1日前全部到位，每月到基层不少于1次，每次不少于3天。具体工作步骤安排如下。

（一）了解民情、建立台账阶段（2012年3月1日—3月17日）分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议，介绍来意，听取意见，统一思想。开展一次大走访活动，听心声、拉家常、议发展，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼；不足100户的全部走访，超过100户的，走访不少于100户。在此基础上，建立矛盾台账，明确帮扶对象，确定拟办实事。

（二）组织实施、深入推进阶段（2012年3月18日—6月30日）根据既定任务，建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为民办事，把事实办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。引进的项目、资金必须公开透明。坚持边做边查边改，及时倾听、掌握新的群众诉求，排查化解新的矛盾问题。

（三）总结回顾、评估考核阶段（2012年7月1日—7月31日）组织开展“回头看”，着重查看实事是否办理到位、支部是否晋位升级、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的，一律补课，确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础，完成评估考核工作。

四、加强组织领导

在县文体广电局、镇党委、镇政府的指导下，各工作组要切实加强对“干部下基层”活动的组织领导，精心组织实施，全面推进对活

动各项任务的落实，确保真正取得实效。

（一）领导带头，深入推进。镇政府领导班子成员要带头深入各个联系点，下基层不少于10天，每人结对帮扶困难群众4户以上。选派干部下基层不少于30天，每人结对帮扶困难群众2户以上。各工作组负责同志要切实履行职责，加强经常性的联系沟通，加强组内干部的管理与指导。镇政府下派干部要服从工作组的管理，使干部下基层活动不走过场，不流于形式，真正成为群众欢迎和满意的民心工程。

（二）上下联动，真抓实干。干部下基层活动由镇政府统筹安排，指导开展。各小组下基层前，要自觉接受党委的指导。民情台账，工作方案要及时征求党委意见，排查出来的矛盾纠纷和各类不稳定因素，要详细列出单子提供给党委。具体问题的解决，以镇政府为主，相关部门通力合作，形成工作合力。镇政府要根据问题解决进展，定期召开会议，听取各方意见，共同演技措施。下基层干部的生活补助、工作用品、交通问题等，一律由派出单位解决，坚决做到“五不准”：不准优亲厚友，不准增加负担，不准收受馈赠，不准娱乐消遣，不准借机徇私。

（三）严格考核，做好督查。镇政府实行督查、考核，其中重点督查后进村、矛盾村活动情况。督查、考核结果作为创先争优、考核奖惩的重要依据。下基层干部必须翔实记录深入基层工作情况，形成“工作日志”，撰写调研报告。下基层期间，基层发生重大社会问题或重大信访案件的进行问责。完不成目标任务的，小组不能脱钩，干

部不能撤离，必须继续开展工作。

（四）强化宣传，营造氛围。宣传部门负责整个活动的宣传工作。要牵头组织协调各类媒体，开辟专栏，编发简报，对活动情况、鲜活经验、取得成效及时报道宣传，营造浓厚氛围。要重视发展、深化挖掘先进典型，及时总结推广，形成良好导向。