卫生局党风廉政建设工作总结.上半年

2020-03-01 17:57:27 来源：范文大全收藏下载本文

沈北新区卫生局2018年上半年

党风廉政建设工作总结

2018年上半年，沈北新区卫生局党风廉政建设工作按照区纪委的部署要求，深入学习贯彻中纪委和省市区纪委有关党风廉政建设的指示要求，以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，坚持党风、政风、行风“三风”并抓，积极践行党的群众路线和加强从严治党工作，切实纠正“四风”问题，加强党风廉政建设“三抓三防”。部署卫计系统履职尽责工作，强化执纪监督问责，区卫计系统党风廉政建设各项工作稳步推进。不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围，现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年党风廉政建设主要工作

（一）狠抓学习，不断增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉。

1.认真学习省、市、区纪委文件精神，掌握精髓要义。年初以来，局机关及其所属各单位结合“两学一做”学习教育，利用中心组理论学习、党员组织生活、领导干部民主生活会等途径，通过理论宣讲、知识测试、专题党课、座谈讨论、个人自查自纠等党员干部喜闻乐见的形式，对中央和省市区纪委的重要会议、重大部署，第一时间组织学习。每次学习，都提前准备、周密部 1 署、贴近实际、力求实效、掌握精髓要义。努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

2.经常性开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部的思想防线。突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过学习、开会、座谈等形式，提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日，有针对性安排教育内容，提前“打预防针”，防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等，教育党员干部严格遵守中央和省、市、区关于廉洁自律的各项规定和要求，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

3.抓好重点工作中的廉洁教育，因地制宜，因人施教。对党员领导干部突出开展新“三观”教育，即树立正确的事业观、工作观、政绩观；对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况，开展有针对性的预防教育，引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育，做到结合工作实际抓教育、敲警钟。

（二）严格管理，不断强化思想作风建设针对性和有效性 1.强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风，理顺各项工作程序和关系，通过宣教工作 2 引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观，较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位，工作缺位、不到位的情况，以及吃、拿、卡、要等以权谋私有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强服务意识，端正服务态度，提高工作效率，形成了勤政廉政的干部队伍。

2.营造思想作风建设学习氛围。为进一步加强干部职工思想作风建设，强化遵章守纪意识，局党组要求全局上下务必加强学习，认清形势，迅速转变观念，学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展，以增强干部理论素质为目的基本理论学习；以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习；以紧紧围绕机关能力培养，增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。并经常开展讨论，利用每周政治学习时间，谈读书心得，分享学习乐趣；全局在领导班子的表率作用下，形成了“勤学习，勤讨论，勤动笔，勤思考”的良好学习氛围，达到强化学习，积极拓展思维，提高分析和解决实际问题的能力，将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。

（三）强化宣教，预防和遏制腐败

结合开展推进规范化服务型机关建设工作，今年我局坚持以制度管人，坚持按职责职权去开展工作，努力做到反腐倡廉宣教为主，让责任、权力、监督有机统一，防止了工作中可能出现的随意性。

3 1.抓好制度落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中，结合科室和人员工作任务和性质，制定了《卫计局反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》、班子成员各部门负责人对承担的责任进行签字背书，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核。各负其责，各司其职。确保廉政建设工作落到实处。

2.强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督，切实推行党务、政务公开工作，尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部群众的建议和意见，重视民主集中制，使所有的党员、干部自觉置身于党组织和群众的监督之中，不断提高党性觉悟和修养，增强党组织和单位的凝聚力和战斗力，为全面推进政治、思想、组织建设，切实抓好反腐倡廉工作奠定坚实的基础。

（四）坚持依法行政，做廉洁自律的表率

坚持依法行政是促进党风廉政建设的重要保证。2018年上半年，我们在抓党风廉政建设和反腐败工作中，始终坚持把依法行政放在首位，从加强机关效能建设入手，规范从政行为，机关的风气得到了彻底改变。一是严格执行纪律，规范权力运行。二是积极维护群众利益，依纪依法行政。三是发挥表率作用，构建 4 和谐卫生。在廉洁自律问题上，班子成员主动表示工作要做表率，执政要做表率，做人要坦诚清白，耐得住寂寞，守得住清贫，做不占不贪的好官。

（五）推行政务公开，提高工作透明度

我们在全卫生系统推行政务公开和院务公开，公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。同时接受社会各界监督，杜绝互相推诿、敷衍塞责，杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报，自觉遵纪守法。

（六）加强制度建设，抓好源头治理

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。局党组领导班子十分重视抓制度建设，并在每年初都针对工作中遇到的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，形成了较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，形成了较为完善的内部管理体系。提高了班子凝聚力和战斗力、提高了领导班子解决自身存在问题的能力，使我们的党员干部能更紧密地团结群众，与时俱进、开拓创新。

二、上半年党风廉政建设工作存在的问题

通过认真查摆、梳理汇总，当前卫生计生系统党组织及党员干部在党风廉政方面存在以下四个方面突出问题。

（一）思想认识有待进一步强化。部分卫计系统基层党组织在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作中缺乏积极性主动性，对部分重点单位和关键岗位监管不够到位。个别党员领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，一些单位落实党建主体责任主要体现在开会、讲话和签责任状上，很少直接过问、具体研究和推动相关工作，指导和检查落实不够。

（二）长效机制有待进一步健全。部分基层党组织注重短期效应，作风“转” 得不纯粹，卫生计生整合不彻底，纠正“四风”频率不紧凑，“廉洁卫生计生”形象未真正树立，制度贯彻执行不到位，治标多过治本，处置违反“四风”的力度不强硬，对典型案例的曝光力度还不够大，对党员干部的警示教育和震慑作用还不够强，群众监督作用也没有得到有效发挥。

（三）责任担当有待进一步加强。部分党员对党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规掌握不彻底，在自觉用党的纪律严格要求自己时力度不够。虽然制定出台了《沈北新区党风廉政建设“两个责任”问责办法》、卫生行业“九不准”、计生“七不准”，但仍然存在在问责处理上还是侧重以批评教育为主，处置力度不强硬，问责成效不大。

（四）宗旨意识有待进一步提升。在矛盾和困难面前，仍有部分基层党组织或党员干部有畏难情绪，在深化医药卫生体制改革、困难计生家庭帮扶、健康扶贫、全面小康上信心不足，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、慢作为的情况有所反弹，坚持为人民服务的宗旨意识不够强。

三、下半年党风廉政建设工作思路

下半年 ,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，深入学习，扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境和舆论氛围，为新区的经济发展做出努力。

（一）继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上，通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。

（二）继续构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入开展“廉政文化进机关”、“廉政文化进家庭”活动，并把廉政文化建设与卫生工作有机地结合起来，大力弘扬“求真务实”的作风，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。

（三）严肃党的纪律，促进领导干部廉政勤政。深化改革创新，进一步加大制度建设力度，积极构建具有卫生行业特色的惩治和预防腐败体系。

（四）加大惩治力度，坚决查办违纪违法案件。严肃查办利用人事权、财务权、执法权、审批权、统计权违纪违法的案件和违反政治纪律、违反廉洁自律规定顶风违纪的案件。

（五）进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党政齐抓共管，强化责任分解，明确责任主体，严格责任考核，严格进行责任追究，维护责任制的严肃性。

（六）强化监督制约机制，进一步规范权力运行。深入贯彻落实《党内监督条例》，完善监督措施，健全监督程序，拓宽监督渠道，推进党内监督工作深入开展，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（七）进一步加强纪检工作人员自身建设。纪检工作人员要进一步加强学习，提高能力；加强教育，防微杜渐；严格管理，强化监督；改进作风，求真务实。

中共沈北新区卫生局纪律检查委员会

2018年8月15日