会计论文
2020-03-03 13:09:28 来源：范文大全收藏下载本文
宁波广播电视大学开放教育会计专业（专科）毕业论文
论民营中小企业融资难题及解决对策
摘要：我国民营中小企业普遍存在融资难题。融资是企业资本运
动的起点，也是企业是收益分配赖以遵循的基础，任何一个企业从创
建到生存发展的整个过程都要筹集资本，将资本维持在一定的规模。
尤其当企业发展到一定规模，就会产生瓶颈效应。只有拥有足够的资
金才能解决企业再发展的瓶颈。然而我国中小企业却存在着诸多难题。
但是我国民营中小企业在我国国民经济中有着至关重要的作用，为了
更好的发展我国经济，针对这些难题也提出了一些解决对策。
关键词：民营中小企业融资难题解决对策
无论在发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会
稳定的重要支柱。在我国中小企业数目约占企业总数的99%，在促
进经济增长、扩大就业、推动技术创新和调整优化经济结构等领域发
挥越来越重要的作用。但是在中小企业的成长过程中融资存在的问题
却一直是制约中小企业发展的瓶颈。
一、融资对企业发展的重要性
资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获
得稳定的资金来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对
经营和发展都是至关重要的。但民营企业发展中遇到的最大障碍是融
资困境。大约80%的被调查民营企业认为融资难是一般的或主要的制
约因素。在创业阶段，90%以上的初始资金都是由主要的业主、创业
团队成员及其家庭提供的，银行贷款和其他金融机构或非金融机构的
贷款所起的作用很小。这种中国式创业融资模式与国外有很大差异。
美国全国的数据和州一级有关企业融资的数据都表明，即使对最年轻
的公司来说，内部融资也不会超过外部融资。在那些开业不久的中小
型企业(历史是O到2年)，内部融资额的最高限度大约占资金总额的
54%。捷克共和国大约2/3的企业在创业时都接受过银行的贷款。①
根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展
的若干意见》，②放宽非公有制经济市场准入己经有了明确的规定，
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产权保护也取得了一定的进展。然而，民营企业在融资困境上却没有强有力的解决途径。民营企业对国民经济发展的贡献率和其获得的金融资源极不相称。创造了30%新增工业产值的国有企业获得了68%的银行信贷资金，而创造了70%新增工业产值的非国有企业却只获得了32%的银行信贷资金。截止2006年6月底，小企业贷款余额为2.64万亿元，仅占各项贷款的14.7%。证券市场的制度安排及严格的上市条件和审核程序使得民营企业很难到股市融资。加上国家过分限制发展中小民营金融机构和民间资本融通，导致民营企业融资渠道阻塞。
融资是企业资本运动的起点，也是企业是收益分配赖以遵循的基础，任何一个企业从创建到生存发展的整个过程都要筹集资本，将资本维持在一定的规模。从现代经济发展的状况看，企业对融资的认识比以往任何时候都更加深刻，因为企业的发展离不开金融的支持。而中小企业在发展过程中所具有的三大风险——市场竞争风险、信用风险、政策风险，使得我国金融机构以远离中小企业为幸运从而阻断了金融资源向中小企业配置。正是这个矛盾才越发凸显融资对中国中小企业的重要性。
二、民营中小企业融资存在的问题
纵观国内中小企业，其融资困难的原因主要包含了证券市场门槛高、创业投资体制不健全、公司债发行的准入障碍、中小企业难以通过资本市场公开筹集资金，以及因资信等级低，缺乏抵押资产，难以得到银行资金支持等几个方面。
（1）企业的融资方式较多而所得资金过少。融资方式的多样化虽扩宽了企业的融资渠道，但由于每种融资渠道所得资金过少，从而加大了融资的风险和成本。由于银行一般都优先支持国有企业、集体企业的融资，致使中小企业更多的选择向民间融资。比如向其他企业、亲戚朋友借款，向担保公司、投资公司等中介组织借款，或者向标会、互助会筹资。职工集资是中小企业的主要融资手段，由于企业在开办初期很难得到金融机构的支持，所以大多数中小企业采用职工集资的方式筹集资金。入股是改制企业和股份制企业的重要融资方式，大多数已经占总资产的10%。而这样的融资具有不稳定性，一旦在某一环节出现问题，极有可能影响到整个融资计划。
（2）获得银行信贷支持少。中央为了搞活企业，提出了“抓大 小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的重视。而且由于中小企业的单笔贷款规模小，无法覆盖相对较高的贷款固定成本，信息不透明使得传统的贷款分析技术失效，加上公共基础设施不完善影响了契约的执行。银行不愿意向中小企业放贷。同时，中小企业因资信等级低，缺乏抵押资产等，难以得到银行资金支持。因为市场经济是一种信用经济，信用关系是维持市场交易秩序运转的基础，一旦信用关系基础不牢靠，收益不变而市场交易风险大大增加，缩小了市场交易范围、规模和速度。中小企业的财务报表很难反映企业真实情况，这样银行很难了解中小企业的经营状况和经济效益，银行将资金贷给企业没有办法控制贷款风险，为了躲避这方面的风险，往往选择回避对中小企业的贷款，使得中小企业的贷款难度加大。
（3）长期负债所占比例少。负债筹资是企业的一项重要资金来源，筹集的资金需要支付固定利息，就存在财务杠杆的作用，筹集资金所付出的代价会影响企业的资本成本。企业进行负债筹资后，是否能达到低成本、高效益的回报，这对每个企业来说都是一个挑战，也是机遇。由于银行一般只会为中小企业提供短期贷款，而由于各种原因一般不提供长期贷款，这就减弱了企业对负债所筹资金的运用能力，由于资金要在短期内收回，而利润丰厚的都是中长期投资，这就使得企业无法寻找到很好的投资项目，为企业带来赢利机会，也不能培养企业的中长期理财能力。
（4）中小企业之间互相担保申请贷款的现象严重。中小企业大都缺乏抵押资产，一旦遇到融资难题，唯有依靠其他企业担保从银行融资，从而导致中小企业间互相担保的现象严重。一旦一家公司因经营不善而蒙受损失，会引发一系列的连锁反应，甚至会引起某一地区的金融震荡。银行也会瞬间产生大量呆坏账，从长远发展来说，无论对企业和银行来说都相当不利。
（5）自有资本不足，资本积累不够。我国中小企业的资本积累从
无到有、从小到大、从弱到强，企业发展主要依靠自身积累、内源融 资，从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。据统计，目前我国国内企业资金来源中通过银行贷款间接融资约70%，通过资本市场发行股票或债券直接融资不到10%，自有资金比列也就20%左右。过分的依赖银行的心理导致中小企业通过银行来实现“小钱办大事”的期望值非常高，使中小企业的资产负债率普遍偏高，而这样的资产组合在金融危机大潮中是很难经受得住冲击的。
三、解决民营中小企业融资问题的对策
综上所述,我国中小企业融资难问题，是亟待解决的重要问题，对待中小企业融资困难这一传统问题,我们不应当拘泥于传统观念的束缚,而应当以现代的观点去分析它,不仅要从国家政策的角度加大倾斜力度,而且也要从企业自身的角度去寻找对策。借鉴国内、国外的良好经验，根据具体的实际情况，拿出可操作的具体措施并加以实施。
总的来说，我国中小企业融资难的原因，是我国目前对中小企业的政策支持还不够，由于我国是社会主义国家，长期以来中小企业尤其是民营企业一直被视为资本主义的萌芽而加以抑制，没有很好地意识到中小企业在我国社会主义现代化建设中的突出贡献。根据以上对中小企业融资难问题的分析,中小企业融资难既有自身规模小,资产少,负债率高,担保能力弱;信用等级低;又有银行贷款风险大,成本高的问题;还有政府支持力度不够的问题。因此,解决这些问题的指导思想是通过搞活地方金融市场,多渠道为中小企业发展筹集资金。实行政策扶持,政府主导,立足地方,市场运作,化解风险。加大对中小企业的融资力度,支持中小企业的发展,必须建立面向中小企业的融资体制。在这方面,可以借鉴世界其他国家和地区解决中小企业融资困难的经验,相应采取措施,尤其是在政策上应加大倾斜力度。我觉得目前对中小企业的政策扶持可以从以下几方面入手：
（1）针对企业的融资方式较多而所得资金过少且高风险。应构建完善的融资法律保障体系。现有针对中小企业的法律条文主要是《城镇集体所有制企业条例》和《乡镇企业法》，这两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规
范。在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持保护法规。所以借鉴发达国家和地区的经验，用立法为中小企业发展提供各方面的政策和金融支持。
（2）针对获得银行信贷支持少。可以建立一种以中小企业为主的企业联保模式，通过企业间的相互合作来取得银行的贷款资金。通过所负担债务的比例来分配资金使用权。同时建立好信用体系。银行作为信用的提供者，需带头重信守诺，不断改善服务。同时，针对目前中小企业信用意识浅薄的问题，企业应加强自身诚信建设，培育企业家的信用观念，增强重合同、守信誉的自我约束意识，为中小企业解决融资难的问题奠定坚实的基础。
（3）对于负债筹资所占比例少。因此大力发展我国创业板市场更是当务之急。创业板市场与大型成熟上市公司的主板市场不同，是一个前瞻性市场，注重于公司的发展前景与增长潜力。它的作用主要体现在三方面：1.为有前景的中小创新企业的持续发展筹集资金。由于新兴的中小企业所需资金缺口大，而银行又很难通过评估抵押而给与贷款，故可在上市标准较低的创业板市场发行股票融资。2.为风险投资提供退出机制。风险投资加盟中小创新企业并不谋求长期控制企业，而是谋求高额回报，创业板市场是风险资本退出的最理想方式。
3.有利于促进中小企业建立良好的激励机制。有了创业板市场流通股权，中小企业就可以采取股票期权，职工持股计划等激励手段，鼓励职工与管理层共同为公司价值的增长而奋发工作，促进企业的高速发展。
（4）由于中小企业之间互相担保申请贷款的现象严重。可以采用政府信用考评的制度，由政府出面担保。由于很多小企业并非信用不佳而待不到款，而是没有权威性的担保人而无法筹集想要的资金。而政府通过自己的权威性给企业提供担保正可解决此类问题。但政府也须建立合理的考评机制，杜绝给政府信用带来危机。
（5）针对自有资本不足，资本积累较少。可以为企业的发展规划提供多样模式，鼓励企业树立开放的融资观念，摆脱传统的银行贷款等单一融资方式。
此外建立规范的现代企业制度：没有规范的现代企业制度，中小
企业就很难找到高水平的管理者。 而没有高水平的管理者，企业的资金筹集渠道也就很难畅通。只有建立规范的现代企业制度，中小企业的产权交易、资产重组等需要新增资金的渠道才能畅通，才能在资本市场是进行融资活动。
而且中小企业要不断进行产业结构调整：在激烈的市场竞争中，要想得到广泛的资金支持，中小企业必须不断地优化自己的产业结构，增强自己的市场竞争力。国家在资金支持方面的重点，是那些产品科技含量高，市场潜力大的中小企业。中小企业应当注意产业升级和转化问题，找准自己的位置，注意专业化分工，必要是可以向中西部地区、向不发达地区、向国外转移。
在合理分配好国内资金的同时也可以利用好国际金融公司的资金：国际金融公司有意向我国中小企业具有示范作用的项目提供融资，来推动我国中小企业的发展。具体做法是，通过有限追索权项目融资的方式，帮助项目融通资金。国际金融公司通过与投资者直接进行项目合作，协助进行项目设计以及帮助筹资来促进外国在我国投资。国际金融公司在为中国积极开发海外银团贷款市场方面起着带头作用。贷款对象主要好似有一定规模、主营业务集中，在行业中居领先地位，企业有长期发展战略，愿意采用明晰的财务会计制度的民营企业。
参考文献：
【1】 荆新，王化成，刘俊彦.财务管理学.中国人民大学出版社，2006
【2】 黄亚钧.微观经济学.高等教育出版社，2005.5
【3】 中小企业信息网
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