乡镇党委书记在乡人代会闭幕式上讲话

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在王村镇第十七届人民代表大会第一次会议 闭幕式上的讲话 贾军虎

(2011年8月18日)

各位代表、同志们:

经大家共同努力,王村镇第十七届人民代表大会圆满完成各项议程,就要闭幕了。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权利,积极建言献策,对全镇经济社会发展提出了许多真知灼见。会议审议和批准的《王村镇人民政府工作报告》、《王村镇人民代表大会工作报告》,明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务,体现了科学发展观的要求,符合我镇实际,表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿,符合王村的客观实际和发展趋势,对王村实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。会议开得非常成功!这是全面开启“十二五”征程的关键时期召开的一次凝聚民心、汇集民智的大会。会议结构紧凑、严肃认真、团结进取。在此,我谨代表镇党委、镇人大主席团,镇政府,向各位代表、列席同志和工作人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年年,镇人大在县人大常委会、镇党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,做了大量卓有成效的工作,为推进全镇 1 经济社会发展作出了重要贡献。一是人大服务中心工作的水平有了新提升。五年来,镇人大以强烈的责任感,紧扣全镇经济社会发展大局,认真参与重大决策部署,围绕促进农民增收,产业发展、项目建设、村镇建设、社会事业、招商引资、基础设施建设以及惠农政策落实等方面重大问题进行认真调研,提出了许多好的意见和建议,对新一届镇党委、政府领导班子引领全镇科学发展起到了奠定和助推的作用。日常工作中,镇人大领导同志在镇党委的领导下,率先垂范、真抓实干、包村抓片、抓建典型,全力推进工作落实;全体人民代表在各自的岗位上兢兢业业,扎实工作,克服困难,用实际行动展示了新时期人民代表良好的精神风貌,赢得了广大群众的充分信赖和社会各界的广泛赞誉。二是人大依法监督工作取的新成效。五年来,镇人大立足自身工作特点和岗位职责,围绕事关民生最直接、发展最迫切、社会稳定最敏感的问题,围绕发展大局,强化工作监督,着眼和谐稳定,实施法律监督,畅通诉求渠道,强化工作监督,提高了监督的实效性和针对性,对事关全镇经济社会长远发展和群众切身利益的重大事项及时进行审议,督促镇政府对审议意见及时进行办理;坚持以人为本,突出重点,组织开展了一系列行政执法检查,有效地促进了全镇民主法制建设进程。三是人大代表作用发挥实现新突破。镇人大通过经常性的代表联络、走访活动,广泛听取人民群众的建议和呼声,最大限度地拓宽了党同人民群众联系的渠道。坚持定期走访制度,及时向代表通报政情,听取和反馈群众意见。高度重视议案工作,对代表议案、建议跟踪问效,督促落实,解决了群众关注的一系列热点难点问题,凝聚了人心,维护了党和政府在群众中的威信。积极开展代表小组活动,组织代表集体行使职

2 权。四是人大自身建设得到新加强。镇人大坚持以建设学习型人大为目标,切实改进学风,深入开展理论和业务学习,人大干部的政策理论水平进一步提高。不断创新工作模式,规范工作程序,进一步推动人大工作的程序化和制度化,提高了依法履职的能力和水平。大兴求真务实之风,坚持一切工作唯实、务实、求实,经常深入村组,广泛倾听群众呼声,掌握社情民意,积极为群众措办好事、实事,树立了良好的形象,形成了团结、和谐、务实的工作氛围。

总之、镇党委对人大工作是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表镇党委向全镇各行各业的人大代表,广大干部和全镇两万八千人民表示衷心的感谢并致以崇高敬意!

各位代表,同志们,今后五年,是按照全县“三二一一”发展战略和全镇“三提一稳六个突破”的发展目标和任务,加快推进富民强镇进程的重要时期,也是从传统农业经济向现代农业经济和工业经济转变的攻坚破难时期。圆满完成今后五年的各项工作任务,必须把全镇上下的思想和行动统一起来,把方方面面的力量凝聚起来。镇党委希望,镇人大和全体人大代表,继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风,进一步发挥自身优势,自觉把履行职责融入到全镇发展的大局中来,团结动员全镇广大干部群众,实干攻坚、爬坡上坎,为实现富民强镇目标而努力奋斗。

一、围绕中心,服务大局,积极组织开展调查研究 坚持把调查研究作为谋事之基、成事之本,作为人大履行职责的前提条件,进一步改进调研方式,把听取报告与实地察看、领导干部讲与基层群众谈、“走出去”学与“沉下去”访有机结合起来,多方了解情况,提出一些有针对性、操作性和前

3 瞻性的意见建议,为促进镇党委决策的科学化提供有价值的依据。一要围绕提高产业发展效益、提高道路畅通水平和提升村镇建设档次开展调研视察。把提高产业发展效益、提高道路畅通水平和提升村镇建设档次作为工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕全镇“十二五”规划和今后五年发展思路和工作重点,广泛深入地开展调研视察。注重在菜、果、畜三大产业,主干道路柏油化和改善王村人居环境方面提出建议,使镇党委、镇政府的决策更加合乎民心、顺应民意,体现全镇人民的共同愿望,协助镇党委、政府进一步提高科学决策和民主决策水平。二要围绕社会和谐稳定开展调研视察。坚持经常深入到矛盾多、困难大的村组开展调研视察,多做耐心细致的思想工作,多做沟通思想,增进理解的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,千方百计使矛盾在一线发现、措施在一线落实,问题在一线化解,效果在一线体现。把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,努力做到小事不出村,大事不出镇。积极为全镇经济社会发展减少阻力,增强动力,助推发展,形成和衷共济、和谐发展的良好局面 。三要围绕破解瓶颈制约开展调研视察。随着全镇经济社会发展步伐的逐年加快,一些新问题、新矛盾也随之显现,如产业发展水平低。项目建设资金缺乏、新村建设定点低、小城镇建设机制不宽松,基础设施建设滞后等等,这些问题的存在,需要我们积极思考,认真研究,需要我们广聚民智,积极应对。镇人大要充分发挥联系面广的优势,主动围绕我镇经济社会发展中的瓶颈制约问题,深入基层,广泛听取人民群众的意见,问计于民,破解难题。四要围绕落实惠民政策开展调研视察。抓住群众最关心、最直接的利益问题和群众反映最强烈、最急需的热点难点问题,开展经常性调研视察、为

4 切实改善民生、扎实为民谋利出主意、想办法,让人民群众真正享受到改革发展的成果。要对群众反映的不符合国家政策法规、不符合科学发展要求,不符合人民群众愿望的行为进行专题调研监督,促进全镇经济社会在民主与法制的轨道上健康发展。

二、注重实效,拓宽渠道,认真履行各项法定职责 人大作为国家的权力机关,肩负着神圣的使命,地位独特、职责重要。面对全镇经济社会发展的新形势和新任务。镇人大要认真履行法定职责,不断提升工作层次和水平。一是依法决定重大事项。要围绕党委中心工作抓大事、议大事,对涉及全镇经济建设,政治建设、文化建设和社会事业建设的重大事项进行讨论,适时做出决议,尤其是要围绕全镇“三提一稳六个突破”的发展目标和任务,在产业发展、道路修建、村镇建设、重大基础设施建设、惠民政策落实、社会事业发展等方面,大胆创新、大胆探索、大胆实践、更加有效地行使决定权,最大限度地统一广大人民群众的意志,努力促进全镇经济社会又好又快发展。二要依法开展监督工作。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人大的职责。镇人大要充分发挥职能作用,扎实开展工作监督和法律监督,确保上级的各项政策、全镇的决策部署全面落到实处。要围绕全镇工作大局和群众关注的热点难点问题,确定监督重点,制定监督计划,安排监督事项,真正使人大监督与党委合拍、与政府合力、与群众合心、切实增强监督工作的针对性;要规范监督程序,完善监督机制,创新监督方式,根据工作需要,灵活运用代表视察、执法检查、工作评议等多种行之有效的方式,扩大监督的覆盖面,切实增强监督的科学性;要认真抓好监督工作的选题、调研、审议等各个环

5 节,加大督导落实力度,扎实开展回访监督和跟踪问效。

三、立足岗位、服务发展,切实发挥模范带头作用 各级人大代表是各行各业的杰出人士,来自不同的工作岗位,有着联系群众广泛的特殊优势。各位代表要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,不仅要在人代会期间认真履行义务,行使职权,更要在日常工作中服务人民,当好表率。一要提升素质,服务发展。每位人大代表,都要认真学习中国特色社会主义理论、新农村建设、现代农业经济等政治理论知识;同时,要学习务果、务菜、畜牧养殖方面的专业技术知识,不断充实自己,发展自己、塑造成为高素质的新型人大代表。要全身心地为群众服务,在本镇、本单位、本村工作中发挥模范带头作用,始终做到顾全大局,把思想统一到镇党委、镇政府的决策部署上来,做遵纪守法、促进和谐的模范。二要解放思想,开拓创新。各位代表都是各行各业的带头人,思想解放的程度必将对全镇广大干部群众产生重要影响。要自觉担负起引导广大干部群众解放思想的重要使命,带头推进观念创新,努力破解制约发展的各种难题,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措,矢志不渝的推动发展。要立足岗位实际,不断推进工作创新,始终保持奋发有为的精神状态,为推动镇域经济跨越式发展贡献才智和力量。三要实干攻坚,推动落实。各位代表身处农村最基层,是加快王村经济社会发展的中流砥柱,越是任务繁重的时候,大家越要沉下身子,扑下身子,扎扎实实做好本职工作,在参与落实中推动发展。农民代表要在调结构、抓产业、促增收上做好表率;机关单位的代表要在改进作风、优化服务、提高效率上做好表率,以实际行动促进和推动发展。四要凝心聚力,团结和谐。当前,我镇正处

6 于经济社会发展的攻坚期和社会矛盾的凸显期,各位代表一定要积极协助镇党委、镇政府做好群众工作,千方百计解决群众生产生活难题。要帮助群众学法、知法、守法、用法,引导群众依法有序表达利益诉求。要教育和引导群众养成包容厚重的民风,把群众的积极性凝聚到参与发展上来。

四、着眼一流,率先垂范,不断加强人大自身建设。 人大自身建设不仅反映人大自身形象,在一定程度上决定着人大的工作水平。要适应新形势、新任务的要求,把加强人大自身建设放在突出位置来抓。一要大力加强思想理论建设,坚持不懈地学习中国特色社会主义理论,不断提高思想理论水平和政策水平;要认真学习并自觉遵守宪法,学好人大工作有关的法律法规,坚决维护宪法和法律的权威、维护社会主义法制的统一,牢牢把握人大工作的主旋律,提高依法履职的能力。二要大力加强制度建设,扎实推进人大工作的制度化、规范化、程序化,修订完善已有制度和工作规则,及时研究制定新的工作规范,形成职责明确、规范有序的运行机制;要坚持与时俱进,努力适应全镇经济社会发展的客观需要,积极探索新形势下开展人大工作的新形式、新方法,不断提高人大工作的科学化水平。三要大力加强作风建设,人民代表来自人民群众,就要努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众,始终把群众的利益放在第一位,为群众实实在在地服好务;要经常深入村组,了解群众的疾苦和困难,掌握群众的所思所想所盼,密切关注舆情动态;注重解决实际问题,真正树立起人大在人民群众心目中的良好形象。

五、加强领导,全力支持,努力创造良好的工作环境。 人大工作是民主政治建设的重要组成部分,也是党的工作

7 的重要内容,全镇各村、镇直各单位要进一步强化思想认识,积极支持人大依法履行职能,努力为人大工作创造良好的环境。一要加强党对人大工作的领导。按照县委关于人大工作的要求,提出了今后一个时期县乡人大工作的新任务、新要求,全镇上下要认真学习贯彻县委精神,多方为人大工作解决难题、创设环境。二要全力支持人大开展工作。镇党委、政府作出的重要决策部署时,要注意听取镇人大的意见。要积极配合做好人大组织的调研、检查、评议工作,对在调研、检查和评议中发现的问题、提出的意见建议,要及时整改到位。要重视镇人大干部的岗位设置,合理安排充实人大干部;要积极与上级部门协调,落实人大工作经费,进一步改善镇人大的办公条件。要落实代表活动经费,为代表参与监督提供保障。

各位代表,同志们!我们肩负着加快王村发展、造福王村人民的历史重任,使命无尚光荣,人民寄予厚望。希望大家牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,同心同德,奋力拼搏,开拓创新,为建设生态环境良好、人民富裕小康、社会和谐稳定的新王村而努力奋斗!

谢谢大家!

乡镇党委书记在乡人代会闭幕式上讲话

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