陈市长在全市森林防火紧急电视电话会议上的讲话
2020-03-01 18:29:10 来源：范文大全收藏下载本文
在全市森林防火紧急电视电话会议上的讲话
市人民政府副市长陈梓泽
（2008年3月3日）
同志们：
近一段时间以来，各地森林火情（火灾）频发，形势非常严峻。对此，省人民政府在昨天专题下发了《关于切实加强野外火源管理防止森林火灾的紧急通知》，市人民政府昨天晚上又专题下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，目的旨在希望各级各部门高度重视，高度敏感，采取强有力的措施，把森林防火工作落到实处。2月10至14日，全市共发生森林火情7起，其中，森林火警5起，火灾1起，重大火灾1起，过火面积103亩，受灾森林面积58亩，死亡一人。2月15日一天，全市发生火情24起，过火面积约541.7亩，受灾森林面积近300亩。其中，红花岗区2起，汇川区3起，风冈县2起，务川县2起，绥阳县1起，正安县2起，道真县1起，仁怀市1起，湄潭县1起，遵义县9起。3月1日一天，全市发生火情18起，过火面积千余亩，参加扑火的人员2500多人。其中，风冈县7起，务川县4起，道真县1起，仁怀市1起，遵义县5起。3月2日一天，全市又发生火情31起，过火面积2127亩，参加扑火的人员3000余人。其中，仁怀1起、务川县4起、道真县2起、遵义县13起、余庆县1起、赤水市1起、湄潭县2起、习水县3起、桐梓县1起、汇川区2起。
分析我市近期发生的森林火情（火灾），除自然因素外，主要原因还是各级森林防火相关责任人员在思想认识上，特别是面对当前严峻的森林防火形势，没有引起高度重视，一些基层干部对当前森林防火工作和严峻的森林防火形势没有引起高度重视，没有足够的思想意识，甚至一些基层领导和干部麻木不仁，没有认真落实森林防火责任制，没有认真研究落实森林防火各项措施。
今年以来，我市遭受了有气象资料记录以来最严重的凝冻灾害，林木倒伏、折断，林下可燃物（死树、枯枝、枯草、落叶等）成份增加，发生特大森林火灾的可能性极大。近期，天气转晴，气温回升，风大，森林火险等级升高，给森林防火工作带来了巨大的压力，加上农村春耕生产中的违规野外用火屡禁不止，造
成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头，切实保护森林资源和人民生命财产安全，希望各级引起高度重视，切实抓好以下工作。
一、加强领导，全面落实森林防火责任制
在森防期，主要领导要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作；各级森林防火指挥部负责人，原则上不能外出，要将森林防火“包保”责任制落实到位。要将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组，到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。对重视不够，措施不力，敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
按照省人大常委会副主任、市委书记傅传耀同志的指示和要求，市委、市政府督察室已经着手对发生火情未及时组织扑救的相关镇进行督查。
二、采取最有力的措施，禁止林区及林区边缘的一切野外用火
市人民政府市长慕德贵同志指示：针对目前森林火灾高发的严峻形势，各级必须下最大的决心，下最大的力气，采取最有力的措施，确保近年来之不易的生态建设成果，确保森林资源安全。
各县人民政府要按照《森林防火条例》规定，结合实际，发布森林防火戒严令，实行最严格野外用火管理制度。并组织力量，加强巡查，严防死守重点部位、重点地段，做到面上有人巡、路口有人把，山头有人看。
林业部门要将森林防火工作作为当前工作的重中之重，全员上岗，参与片区巡查；根据工作需要，适当增加护林人员，并强化护林人员防火责任。
镇、村、组干部要按照责任制，坚守岗位，要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火，要坚决制止，从严处罚，切实从源头上坚决止住火灾隐患。
森林防火指挥部成员单位要按照“三包一保”责任制的要求，加强责任区域的指导、督查。同时，要实行最严格的“包保”责任制，每个县级领导包保一个乡镇，每个乡镇领导包保一个村，每个村领导包保一个村小组，村小组负责包保到户。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一是要进一步完善各级森林防火预案，确保紧急情况下，扑救工作及时、有效。森防指挥部成员单位按照职能，细化责任，落实好应急措施；森防应急队
伍要全面进入临战状态，确保火情发生时能迅速反应，及时处置森林火情（火灾）。各县要完善森林防火责任人员名单及联络方式，确保责任人员通讯畅通。
二是要立即对森防物资贮备情况进行检查，要按照省森林防火指挥部要求的品种和数量并结合实际，储备足森防物资，保障紧急火情（火灾）扑救的需要。
三是要进一步加强火灾隐患的排查，要重点抓好森林火灾高发区、风景林区、自然保护区、重点仓库、油库、危险物品存放地等的火灾隐患排查。必要时，要提前开设防火隔离带，严防死守。要重点加强聋、哑、残、痴、呆、傻、老、幼等重点人员的监控，落实监护责任。
四是要进一步抓好宣传教育。各地要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段，强化森林防火宣传。要结合当地发生的火情（火灾）深入开展“大反思”警示教育，以提高全民爱林、护林意识，增强森林防火责任感。实行通告到户，通令到户，通知到户。
五是要加大依法治火的力度，加强火案查处和责任追究，依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的领导干部责任追究制，对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职，造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想，牢固树立“安全第
一、科学扑救”的思想，确保安全扑救，不发生人员伤、亡事故。
要加强组织、协调，努力实现快速、有效处置的目标。一旦发生森林火灾，要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求，迅速启动应急预案，主要领导要及时赶赴火灾现场，设立前线指挥部，科学有序地开展扑救。要加强对各级领导和扑火指挥员、各参战队伍、各级各类专业扑火队、半专业扑火队以及乡村义务扑火人员的宣传教育培训，增强安全意识，提高扑火能力和安全避火自救能力。今年林区形势严峻，要避免进入林区腹地扑火，在山高坡陡，地形复杂，风向多变的情况下，夜间火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；妇女、儿童及老人不直接参与火灾扑救，以专业森林消防队员扑救为主；复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队伍实施突击。
五、要加强配合，协调作战
森林防火工作点多、面广、线长，是一个社会系统工程，必须在当地政府的统一领导下，组织各方力量共同参与，齐抓共管。各有关部门要密切协同，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火的主管部门，要认真履行组织、协调、指导和监督的职能，把当前森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆到首位，抓紧抓好；公安部门要加强林区城镇消防管理工作，督促和支持林业公安机关对森林火灾案件的快侦、快破、快结，严厉打击破坏森林资源的不法行为，维护林区稳定；消防部门要积极支持和配合对重大森林火灾的扑救，实行“家火野火一起防”，“生产生活用火一起管”；农业部门要加强农事用火的管理，经常检查、督促指导，严禁火种进入林区；宣传、广电、教育部门要加强森林防火宣传教育，不断强化全社会的防火意识；财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。
六、及时传达会议精神，迅速部署当前的森林防火工作
各县要抓紧召开紧急会议，就当前防火形势进行通报和强调，再动员，再安排，再部署。采取有力措施，确保在最短的时间内，有效遏制住森林火灾的高发势头。各县（区、市）要及时准确汇报每天森林防火情况。对好的做法和有效措施要及时反馈。市森林防火指挥部要及时通报相关情况，对好的做法和措施进行推广。
同志们，森林是陆地生态系统的主体，是实现人与自然和谐的重要基础。加强森林防火工作，减少森林火灾发生，保护好森林资源，是构建和谐社会的必然要求。各级政府和业务主管部门要切实担起党和国家赋予的崇高职责，不畏艰难，无私奉献，开拓进取，为创建绿色遵义和和谐的社会环境作出更大的贡献。
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