白银区兽医局兽医防疫安全生产工作实施方案
2020-03-03 15:18:55 来源：范文大全收藏下载本文
白银区兽医局2017年兽医防疫安全生产
工作实施方案
白银区兽医局
各乡镇（街道）畜牧兽医站、疫控中心、动物卫生监督所：
为进一步加强我区动物疫病防控及兽药、饲料安全生产工作，坚决防止重特大养殖业安全生产事故发生，根据国家、省动物疫病防控视频会议精神，为进一步落实当前和今后动物疫病防控及兽药饲料安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和畜牧水产业持续、科学、安全发展。经研究，结合我区实际，特制定安全生产大检查工作实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实中央、省、市、区领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示及有关会议精神，切实把集中开展养殖业安全生产大检查作为当前兽医工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面彻底、深入细致排查治理防疫安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，提高养殖业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、检查范围
检查涵盖养殖业防疫生产领域，重点检查兽医实验室、畜牧业生产兽药饲料生产经营、动物产品质量安全、动物疫控等领域的安全监管和局属单位的消防、危险化学品等领域的安全隐患排查情况。
三、检查内容
（一）监管部门职责落实情况。
1 建立健全“一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，各乡镇站和区局站、所、中心贯彻落实中央、省、市、区和区局关于安全生产的决策部署、规定要求，以及中央和省领导同志一系列重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作全覆盖。
（二）行业内部责任落实情况。
严格落实企业主体责任，落实安全投入。查各规模养殖场、畜禽产品加工、养殖投入品生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善；各类设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
（三）重点领域整治情况。
1、畜牧业生产领域：重点检查畜牧业生产、加工设施（包括生产用房、无害化处理设施、污染处理设施是否是专业单位建设和经环保验收、饲料加工设备等）设备安装、建设是否存在安全隐患；生产配用电是否由专业人员安装、是否安全；畜牧业防灾减灾应急预案是否完善；安全生产制度是否落实、上墙等。（责任单位：区局办公室）
2、、动物产品质量安全领域：重点检查兽药经营及使用“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、农资打假和病死猪违法销售、病死猪无害化集中处理场等专项整治情况。(责任单位：区动物卫生监督所)
5、动物疫控领域：重点检查重大动物疫情防控措施是否到位，值班制度是否健全，重大动物疫情应急预案是否完善，应急物资储备是否到位，是否有组织应急演练，疫情报告排查是否规范；兽医化验室检测试剂、微生物菌毒种等危险化学品的安全管理和废弃处置是否按要求处理等情况。(责任单位：区动物疫控中心)
6、饲料生产领域：重点检查企业的生产、仓储、实验室以及档案管理、制度建设和粉尘涉爆防范等环节，进一步规范企业生产、强化质量意识和安全意识。 (责任单位：动物卫生监督所)
7、机关安全领域：重点检查机关办公室、物资库、兽医实验室等安全措施落实情况以及机关车辆安全使用情况等。(责任单位：区局办公室)
（四）机制健全情况。
一是制定安全生产实施方案；二是监督制度上墙；三是强化安全生产应急管理；四是安全生产的档案建立情况，健全完善安全生产工作机制等。
四、检查方式
（一）按“一岗双责”要求，区局各站、所、中心要对本单位职责范围内的安全生产工作进行全面深入细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真建立安全生产督查台账。并对本单位职责范围内的安全生产状况进行全面梳理，对督查、检查、排查情况、整改方案和整改结果都要建立台账。
（二）区局各站、所、中心要按照职责分工对直接监管的领域做到检查全覆盖。区局将组织督查组对各单位进行全过程全覆盖督查、检查、抽查，做到不留死角、不留盲区。
（三）按照“一岗双责”的要求和管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，区局各站、所、中心要针对监管领域的实际情况，组织指导和监督本行业领域的检查督查，对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。各单位要将检查发现的重大问题及时向区局报告，乡镇站还要及时向当地政府报告。区局将适时组织督查组，对各单位进行全过程督导督查。
五、检查时间
2017年3月20日至5月20日。
（一）动员部署、自查阶段（2017年3月25日前）。
3 动员部署，制定计划方案，各站办所、中心自查并对安全生产督查、检查材料的整理归档。同时，把综合检查表报局办公室。
（二）组织实施阶段（2017年3月25日至5月10日）。
1、区局各站、所、中心按照职责分工组织安排全面大检查。
2、区局组织对各地开展安全大检查工作（2017年3月31日至5月6日）。
（三）总结上报阶段（2017年5月7日至5月20日）。 对安全生产大检查情况进行全面梳理汇总，建立长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
开展防疫安全生产大检查，是贯彻落实中央和省、市、区领导重要指示精神，进一步加强养殖业安全生产工作的重要举措。区局各站、所、中心、局办务必要高度重视，全力组织开展好安全生产大检查及重点整治行动。区局成立防疫安全生产大检查领导小组，统筹安排部署大检查工作。领导小组由局长任组长，其他局领导任副组长，区局各站、所、中心、局办主要负责人为领导小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室。
（二）明确责任分工。
要严格按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实养殖业安全生产大检查领导责任。区局局长对全区防疫安全生产大检查负总责，其他局领导负责抓好分管站、办、所、中心的安全生产大检查工作。各站、所、中心、主要领导具体负责本单位安全生产大检查工作。区动物卫生监督所负责动物产品质量安全领域大检查，区动物疫控中心负责动物疫控领域安全生产大检查，局办公室负责对安全生产大检查的车辆安排和总结汇总。区局各站（办、所、中心、大队）要按照职能分工，互相配合，认真抓好重点领域的安全生产大检查，做到安全生产工作一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
（三）深入宣传发动。
4 要按照动员部署、责任落实、监督检查到村、到场、到点的要求，通过召开会议、下发文件、媒体宣传等各种方式，层层动员部署、宣传发动，把工作和责任落实到基层、到单位、到企业，使安全生产大检查工作家喻户晓、深入人心。要充分利用各种媒体，采取各种方式，对防疫安全生产大检查进行广泛宣传发动，办公室及时组织报道先进典型和经验，公开曝光安全检查走过场、隐患排查治理不力的行为。
（四）细化实施方案。
各站（所、中心）要根据工作实际，制定具体的大检查工作方案，细化明确大检查的重点内容、标准和要求。区局各重点领域负责单位要针对制约防疫安全生产的突出问题和关键要素，制定下发本单位工作实施方案，细化明确大检查的重点内容、标准和要求，并切实抓好全过程的督查、抽查、专项检查。
（五）构建长效机制。
要把隐患排查纳入日常工作范畴，建立隐患排查常态化工作机制，督促建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度，对存在重大隐患的，要依法落实整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，整改落实情况做到有反馈有验收。要充分利用现代信息手段，发挥科技支撑作用，建立完善隐患排查治理体系；及时总结养殖业安全生产大检查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
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