市委书记在季度经济工作汇报会上讲话

推荐第1篇：在季度工作汇报会上的讲话

这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。

从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。

一、关于一季度工作

一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。

（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。

（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。

一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！

同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。

对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。

二、扎实做好下一阶段的各项工作

质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。

一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。

二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。

三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。

四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。

五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。

六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。

七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。

八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。

我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。

（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。

（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。

（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。

（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。

同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。

推荐第2篇：在经济工作汇报会上的讲话

今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。

一、对2011年经济工作的分析判断

总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。

二、2011年的重点工作

总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。

要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。

工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。

城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。

财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。

金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。

三、关于当前工作

首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。

其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。

第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。

围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。

李万忠同志的讲话（2011年2月13日）

刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：

关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。

一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长

各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。

二、加快发展现代农牧业

一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。

三、努力推进工业经济优化升级

一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。

四、大力发展第三产业

一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。

五、着力推进城镇化建设步伐

一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。

当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。

六、着力改善民生，维护社会稳定

一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动

就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。

各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。

主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话

发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）

推荐第3篇：市委书记潘利国在会上讲话

市委书记潘利国在会上讲话。他指出，新一届市委肩负着带领全市人民创建转型示范市，实现发展新跨越，让全市人民过上更加幸福生活的历史重任。每一位市委班子成员都要倍加珍惜党和人民的重托与期待，以强烈的责任感和紧迫感，勤奋敬业，恪尽职守，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而努力奋斗。潘利国指出，市委是全市各项工作的领导核心。我们一定要高度重视和着力加强市委班子自身建设，努力提高执政能力和领导水平，充分发挥领导核心作用。一要对党忠诚，坚定信念，带头贯彻党的路线方针政策，不断把党和人民的事业推向前进。二要勤奋学习，解放思想，不断提高综合素质和领导能力。要树立为事业、为人民而学习的思想，坚持理论与实践相结合，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。三要加强团结，密切配合，充分发挥领导班子的整体效能。要贯彻执行民主集中制，落实常委分工负责制，积极开展批评与自我批评，同心同德地把阜新的事情办好。四是要锐意进取，真抓实干，共创跨越发展的新业绩。要始终保持昂扬的发展激情，咬住新的目标不放，发扬亲力亲为、只争朝夕、雷厉风行的作风，快节奏、高效率地完成各项任务。五是要心系群众，践行宗旨，千方百计为全市人民谋幸福。要增强群众观念，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，从解决群众最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事。要密切联系群众，落实惠民政策，实施民生工程，让人民群众共享发展成果。六是要严于律己，廉洁从政，树立人民公仆的良好形象。要把廉洁从政作为立身之本，始终坚持克己奉公、清正廉洁。要树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，并切实担负起抓好本地区、本单位和分管战线党风廉政建设的责任。潘利国指出，市第十一次党代会明确提出了今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，我们要认真抓好此次党代会精神的贯彻落实。要抓好学习宣传，切实把全市广大党员和干部群众的思想和行动统一到党代会精神上来，形成创建转型示范市的强大合力。要真抓实干，在狠抓落实上下工夫，尽快开创工作的新局面。要强化督促检查，加快促进各项工作的开展，确保取得实效。

潘利国指出，实现今年的高起点开局，对于完成党代会确定的目标任务至关重要。我们要以时不我待的精神，决战下半年，全力推进当前的重点工作，确保全年目标任务的全面完成。一要全力推进经济跨越发展，实施好“工业强市”战略，把项目工作放在重中之重的位置来抓。二要加快推进城市化进程，实施好“城镇化带动”战略，加快基础设施重点工程建设，高起点、高水平地推进“五个新城”建设，全面推进房地产业发展。三要着力抓好民生工程，实施好党代会确定的“十大幸福工程”，在改善民生上取得新成果。四是积极维护社会安全稳定。要积极学习外地经验，创新社会管理机制，加强矛盾纠纷化解工作，强化社会治安综合治理，加强安全生产工作。五是要切实加强党的建设，落实好党代会确定的各项党建任务，不断推进党建工作取得新成效。

潘利国指出，新一届市委班子受命于阜新发展的关键时期，我们将义无反顾地肩负起历史重任，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，抢抓机遇，加快发展，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

推荐第4篇：市委书记在全市一季度经济运行分析会上的讲话

市委书记在全市一季度经济运行分析会上的讲话

作者：佚名文章来源：网络点击数：16更新时间：2009-1-11 23:08:

54{同志们：

市委、市政府今天召开全市一季度经济运行分析会，主要是总结一季度经济运行情况，分析当前的经济形势，查找差距和问题，研究对策措施，部署下阶段工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，鼓劲加油，加快我市经济发展步伐，以优异的成绩迎接全区上半年工作汇报会在我市召开。

刚才市直有关部门的负责同志就一季度全市经济运行情况作了汇报，提了很好的意见。金市长总结了全市一季度经济工作取得的成绩和存在问题，分析了我市当前的经济形势，对全市二季度经济工作作了具体部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强压力感、责任感和紧迫感。

总体上说，我市一季度经济运行的情况，是喜忧参半，

一、

二、三产业保持两位数的增长速度，但是财政收入出现了负增长，而且在全区14个市中，只有我们玉林是负增长，比全区平均水平相差20个百分点。对此，我们的头脑要清醒，要把玉林放到全国、全区的范围来看，要看到，我们在加快发展，人家发展得更快，我们在努力抓发展，人家付出的努力更大。各地大发展、快发展的形势逼人，不进则退，慢了也是退，我们面临的形势非常严峻，面临的压力非常大。在严峻的形势、巨大的压力面前，我们别无选择，也没有退路，只有努力、努力、再努力，加油、加油、再加油，咬紧牙关，奋力追赶，才能冲出一条血路。一季度我市一些经济指标没能完成，这并不可怕，只要大家今后加倍努力，是可以赶上来的。可怕的是大家对此没有觉醒，没有压力感和紧迫感，没有奋力赶上，落后再落后，滑坡再滑坡，这才是最可怕的。因此，大家要把压力变为动力，努力把落后了的指标赶上去。加快玉林发展是解决玉林前进中问题的需要，也是全市老百姓的期盼。经过历届党委、政府的工作，特别是近几年来大家的共同努力，全市经济和各项社会事业取得了较快的发展，为我们加快发展奠定了良好的基础，提供了必要条件。当前，我市已进入经济快速发展的时期，抓住这个机遇，更快更好地发展玉林的经济，是我们各级党委、政府领导同志，包括在座各位的历史责任。我们一定要切实履行好自己的职责，不辜负上级党组织的重托和全市人民群众的愿望。如果不能抓住机遇，在原有的基础上干得更好，那就是失职，就是对全市老百姓、自治区党委不负责任。我们一定要有这种压力感、责任感、紧迫感。每一位领导干部都要时刻清醒地懂得，在加快玉林发展中，自己有什么责任，应当做哪些工作。只有时刻保持这样的清醒头脑，时刻保持一种压力感，工作才有动力，才能积极主动地把各项工作做好。

二、树立和落实科学发展观，确保经济全面协调可持续发展。

我市一季度财政收入出现负增长，进一步暴露了我市经济结构性矛盾比较突出，税源不广，税基不稳，新增税源不多，特别是缺乏高附加值产业和大企业、大集团的支撑，抗市场风险的能力比较薄弱，一旦市场发生变化，重要产业和重点企业生产受到影响，就会影响全市的财政收入，进而影响全市经济的发展。这种状况不改变，我市的经济发展就很容易出现大起大落，难以实现全面协调可持续发展。要改变这种状况，必须牢固树立和落实科学发展观，加大经济结构调整力度，切实转变经济增长方式。工业是经济发展的支柱，也是财政收入的支柱。工业发展不起来，全市经济就无法持续快速发展，财政收入也难以持续较快增长。工业总量编小，效益偏低，是我市经济结构不合理的重要方面。因此，要调整优化经济结构，对于我市来说，首要的是要发展壮大工业。市委、市政府提出开展“振兴工业、服务工业”大会战，就是基于这方面考虑的。全市各级各部门和领导干部都要统一思想，提高认识，牢固树立工业强市、工业富市的理念，以更大的魄力、更多的精力推进“振兴工业、服务工业”大会战，在思想上更加重视、关心工业，在行动上更加积极支持、服务工业，千方百计把工业发展得更快一些，更好一些。特别是要加大服务、扶持力度，做强做大优势支柱产业和重点企业，多打造几个象玉柴一样的大企业集团，使全市的财政收入、经济发展有更多更强的支撑点；要加快新建、续建工业项目的进度，确保如期建成投产，使全市不断有新的经济增长点，新的税源；要深化国有企业改革，使一批困难的工业企业重新焕发生机和活力。投资拉动，仍是我市经济增长的重要手段，

我们要坚持以项目建设为中心，大招商，招大商，狠抓项目落地，加大项目建设力度，通过抓好一批重点项目建设，以拉动经济增长。加强城市基础设施建设，既能促进项目建设，又能改善和优化经济发展环境，是实现经济全面协调可持续发展的重大举措，我们要大力推进“爱我玉林，建我家园”城市基础设施建设大会战，特别是要加快重点项目的建设，进一步完善城市的功能；加快城市环境的综合整治，提升城市的品位。统筹城乡发展，壮大县域经济，增强县乡财力，也是实现我市全面协调可持续发展的重要方面。从一季度经济运行情况看，县域经济出现了良好的发展势头，各县(市)区、各乡镇要继续鼓劲加油，进一步发展壮大经济总量，提高经济质量，努力跻身于全区十佳县，全市十佳乡镇的行列。

三、咬住目标不放松，以优异成绩迎接全区上半年经济工作汇报会在玉林召开。

市委二届五次全会提出全市今年经济发展的建议目标是，GDP增长12%以上，财政收入增 长12%以上。市人大二届五次全会也确定我市今年经济发展的目标为GDP增长12%以上，财政收入增长12%以上。这些目标是根据自治区党委、政府的要求，结合玉林的实际提出来的，我们只有完成和超额完成这些指标，才能跟上全区发展的步伐，才能缩短与先进市的距离。我们必须牢牢咬住这些目标不放松，坚决完成这些目标任务。要完成和超额完成全年的经济发展目标，必须每一个月、每一个季度都保持较快的增长速度，起码也要达到全年的增长速度，这样才能掌握主动权，才能有望超额完成全市的目标任务，否则，就会处于被动局面。一季度增长速度太慢，就会影响二季度的发展，甚至影响上半年的发展，上半年增长速度太慢，下半年工作就很被动。因此，各级各部门都要着眼于超额完成全年的目标任务，抓好每一个月、每一个季度的工作，保证全市的经济稳健发展。自治区党委、政府初步确定全区上半年经济工作汇报会在玉林召开，这对我们是极大的鼓舞和鞭策，也是对我们经济工作的一次检阅。我们以什么样的成绩向自治区党委、政府汇报呢?以什么样的面貌向全区各兄弟市展示呢?如果我们上半年的经济没有什么发展，甚至滑坡，增幅排在全区各市之后，我们就无颜向自治区党委、政府汇报，在全区各兄弟市面前我们也无地自容。各级各部门和广大党员干部特别是领导干部都要有这样的思想意识，加倍努力做好二季度的工作，力争上半年时间过半，全年的任务完成达半，为超额完成全年的经济发展任务打牢基础。同时，要努力打造一些新的经济增长点和亮点，特别是要加快推进玉贵走廊的工业化、城镇化、农业产业化建设，把玉贵走廊打造成为我市三个文明协调发展的示范带，迎接自治区党委、政府的检阅。

四、把先进性教育激发的积极性投入到经济工作中去，用经济发展检验先进性教育的成效。开展保持共产党员先进性教育活动的成效，最终要体现在促进各项工作上。经济建设，是全党的中心工作，也是体现一个地方开展保持共产党员先进性教育活动成效的重要方面。一个地方开展保持共产党员先进性教育活动是否取得实际成效，很重要的方面，就是要看这个地方的经济是否有了更大更好的发展。因此，我们必须把开展保持共产党员先进性教育活动和经济建设有机结合起来。通过开展先进性教育活动，提高党员干部的素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，带领广大人民群众推进改革开放和现代化建设。同时，把在开展先进性教育活动中激发出来的工作积极性、创造性落实到推进各项工作特别是经济工作上来。全市每一个共产党员特别是党员领导干部都要把抓经济发展，服务经济发展作为体现先进性的具体要求，在各自的工作岗位上，为玉林的经济发展多作贡献。全市各级党组织和广大党员干部都要以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以奋发有为的精神状态，克服各种困难，加快玉林经济发展步伐，以较快的经济增长速度和较好的经济发展质量，体现保持共产党员先进性教育取得的成效。

五、真抓实干，把各项措施落到实处。

全市二季度经济工作的各项措施，金市长已经讲得很具体、很清楚了，关键是要抓落实。不抓落实，再好的措施也是一句空话。一季度全市经济工作之所以不理想，一些重要经济指标没能很好完成，除了客观因素外，一个重要的原因，就是市委、市政府提出的一些措施没有得到很好的贯彻落实，致使一些工作打不开局面，特别是一些重大的项目进展比较缓慢。各级各部门和广大党员干部都要牢记“两个务必”，保持和发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，用心做好每一天、每一个月的工作；用心落实每一项措施，办好每一件事情，推进每一个项目。无论什

么事情都要用心去做，扎实地做，务求取得实效。要敢想敢干，奋勇争先，争创一流，如果我们不敢想不敢干，工作老模式，怎么实现“两个率先”目标?各级各部门必须有争创一流的思想，有拿名次的思想，要向全国、全区的先进看齐。如果大家都有了这种思想，玉林的工作就上去了，经济也就更好更快地发展起来了。



六、统筹安排，扎实做好当前的各项工作。一是要扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动。我市第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位要切实按照中央和自治区党委的部署要求，扎实有效开展好保持先进性教育活动，特别是要在巩固学习动员阶段所取得的成绩基础上，搞好分析评议，认真查找与党员先进性要求的差距，深刻剖析原因，制定整改措施，抓好整改。同时要落实好“双找”制度，要坚持把先进性教育活动与当前的各项工作结合起来，做到“两不误，双促进”。二是要搞好春耕生产。当前，春旱比较严重，各级各有关部门要组织农民群众抗旱抢种，确保春耕生产赶上季节。同时要引导农民群众调整农业产业结构，大力发展优质高效农业，确保增产增收。三是要维护社会稳定。要加强社会治安综合治理，打防控相结合，积极化解人民内部矛盾，深入开展“严打”整治专项斗争，切实维护人民群众的生命财产安全；各级各部门要坚持属地管理、守土有责的原则，管好自己的人，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强安全生产检查，消除事故隐患。

同志们，今年是“十五”计划最后一年，加快经济发展、全面超额完成今年的经济工作任务，意义重大。我们一定要振奋精神，团结拼搏，全力推进全市经济更快更好发展，以优异的成绩迎接全区上半年经济工作汇报会在我市召开。

推荐第5篇：市委书记在全市一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

市委、市政府今天召开全市一季度经济运行分析会，主要是总结一季度经济运行情况，分析当前的经济形势，查找差距和问题，研究对策措施，部署下阶段工作，以开展保持共产党员

先进性教育活动为动力，鼓劲加油，加快我市经济发展步伐，以优异的成绩迎接全区上半年

工作汇报会在我市召开。

参加今

天会议的有：市四家班子部分领导、市长助理、市委、市政府正副秘书长；各县市

区党委工委书记、县市区长管委主任、分管经济工作的领导；市直中直、区直有关

单

位的领导。今天上午，大家参观了容县绣江公园、北流市二环路工业大道、玉州区嘉宝日

用品公司、兴业温氏养殖场和海螺集团等项目和企业。下午集中开会，主要议程有两项：第

一项，市

直有关部门发言；第二项，金市长总结我市一季度经济运行情况，部署二季度的工作。现在

，先进行第一项，请市发改委、经委、财政局、建设局、统计局依次发言，每个单位发言时

间控制在分钟以内。……下面请金市长作重要讲话，大家鼓掌欢迎……同志们

，刚

才市直有关部门的负责同志就一季度全市经济运行情况作了汇报，提了很好的意见。金市长

总结了全市一季度经济工作取得的成绩和存在问题，分析了我市当前的经济形势，对全市二

季度经济工作作了具体部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见

。

〖〗

一、认清形势，进一步增强压力感、责任感和紧迫感。〖〗总体上说，我市一季

度经济运行的情

况，是喜忧参半，

一、

二、三产业保持两位数的增长速度，但是财政收入出现了负增长，而

且在全区个市中，只有我们玉林是负增长，比全区平均水平相差个百分点。对此，我们

的头脑要清醒，要把玉林放到全国、全区的范围来看，要看到，我们在加快发展，

人

家发展得更快，我们在努力抓发展，人家付出的努力更大。各地大发展、快发展的形势逼人

，不进则退，慢了也是退，我们面临的形势非常严峻，面临的压力非常大。在严峻的形势、

巨大的压力面前，我们别无选择，也没有退路，只有努力、努力、再努力，加油、加油、再

加油，咬紧牙关，奋力追赶，才能冲出一条血路。一季度我市一些经济指标没能完成，这并

不可怕，只要大家今后加倍努力，是可以赶上来的。可怕的是大家对此没有觉醒，没有压力

感和紧迫感，没有奋力赶上，落后再落后，滑坡再滑坡，这才是最可怕的。因此，大家要把

压力变为动力，努力把落后了的指标赶上去。加快玉林发展是解决玉林前进中问题的需要，

也是全市老百姓的期盼。经过历届党

委、政府的工作，特别是近几年来大家的共同努力，全市经济和各项社会事业取得了较快的

发展，为我们加快发展奠定了良好的基础，提供了必要条件。当前，我市已进入经济快速发

展的时期，抓住这个机遇，更快更好地发展玉林的经济，是我们各级党委、政府领导同

志，包括在座各位的历史责任。我们一定要切实履行好自己的职责，不辜负上级党组织的重

托和全市人民群众的愿望。如果不能抓住机遇，在原有的基础上干得更好，那就是失职

，就是对全市老百姓、自治区党委不负责任。我们一定要有这种压力感、责任感、紧

迫感。每一位领导干部都要时刻清醒地懂得，在加快玉林发展中，自己有什么责任，应当做

哪些工作。只有时刻保持这样的清醒头脑，时刻保持一种压力感，工作才有动力，才能积极

主动地把各项工作做好。

〖〗

二、树立和落实科学发展观，确保经济全面协调可持续发展。〖〗

我市一季度财政收入出现负增长，进一步暴露了我市经济结构性矛盾比较

突出，税源不广，税基不稳，新增税源不多，特别是缺乏高附加值产业和大企业、大集团的

支撑，抗市场风险的能力比较薄弱，一旦市场发生变化，重要产业和重点企业生产受到影响

，就会影响全市的

财政收入，进而影响全市经济的发展。这种状况不改变，我市的经济发展就很容易出现大起

大落

，难以实现全面协调可持续发展。要改变这种状况，必须牢固树立和落实科学发展观，加大

经济结构调整力度，切实转变经济增长方式。工业是经济发展的支柱

，也是财政收入的支柱。工业发展不起来，全市经济就无法持续快速发展，财政收入也难以

持续较快增长。工业总量编小，效益偏低，是我市经济结构不合理的重要方面。因此，要调

整优化经济结构，对于我市来说，首要的是要发展壮大工

业。市委、市政府提出开展“振兴

工业、服务工业”大会战，就是基于这方面考虑的。全市各级各部门和领导干部都要统一思

想，提高认识，牢固树

立工业强市、工业富市的理念，以更大的魄力、更多的精力推进“振兴工业、服务工业”大

会战，在思想上更加重

视、关心工业，在行动上更加积极支持、服务工

业，千方百计把工业发展得更快一些，更好

一些

。特别是要加大服务、扶持力度，做强做大优势支柱产业和重点企业，多打造几个象玉柴一

样的大企业集团，使全市的财政收入、经济发展有更多更强的支撑点；要加快新建、续建工

业项目的进度，确保如

期建成投产，使全市不断有新的经济增长点，新的税源；要深化国有企业改革，使一批困难

的工业企业重新焕发生机和活力。投资拉动，

仍是我市经济增长的重要手段，我们要坚持以项目建设为中心，大招商，招大商，狠抓项目

落地，加大项目建设力度，通

过抓好一批重点项目建设，以拉动经济增长。加强城市基础设施建设，既能促进项目建设，

又能改善和优化经济发展环境，是实现经济全面协调可持续发展的重大举措，我们

要大

力推进“爱我玉林，建我家园”城市基础设施建设大会战，特别是要加快重点项目的建设，

进一步完善城市的功能；加快城市环境的综合整治，提升城市的品位。统筹城乡发展，壮大

县域经济，增强县乡财力，也是实现我市全面协调可持续发展的重要方面。从一季度经济运

行情况看，县域经济出现了良好的发展势头，各县市区、各乡镇要继续鼓劲加油，进一步

发展壮大经济总量，提高经济质量，努力跻身于全区十佳县，全市十佳乡镇的行列。

〖〗

三、咬住目标不放松，以优异成绩迎接全区上半年经济工作汇报会在玉林召开。〖

〗市委二届五次全会提出全市今年经济发展的建议目标是，增长以上，财政收入增

长以上。市人大二届五次全会也确定我市今年经济发展的目标为增长以上，财

政收入增长以上。这些目标是根据自治区党委、政府的要求，结合玉林的实际提出来

的，我们只有完成和超额完成这些指标，才能跟上全区发展的步伐，才能缩短与先进市的距

离。我们必须牢牢咬住这些目标不放松，坚决完成这些目标任务。要完成和超额完成全年的

经

济发展目标，必须每一个月、每一个季度都保持较快的增长速度，起码也要达到全年的

增长速度，这样

才能掌握主动权，才能有望超额完成全市的目标任务，否则，就会处于被动局面。一季

度增

长速度太慢，就会影响二季度的发展，甚至影响上半年的发展，上半年增长速度太慢，下半

年工作就很被动。因此，各级各部门都要着眼于超额完成全年的目标任务，抓好每一个月、

每一个季度

的工作，保证全市的经济稳健发展。自治区党委、政府初步确定全区上半年经济工作汇报会

在玉林召开，这对我们是极大的鼓舞和鞭策，也是对我们经济工作的一次检阅。我

们以什么样的成绩向自治区党委、政府汇报呢以什么样的面貌向全区各兄弟市展示呢如果

我们上半年的经济没有什么发展，甚至滑坡，增幅排在全区各市之后，我们就无颜向自治区

党委、政府汇报，在全区各兄弟市面前我们也无地自容。各级各部门和广大党员干部

特别是领导干部都要有这样的思想意识，加倍努力做好二季度的工作，力争

上

半年时间过半，全年的任务完成达半，为超额完成全年的经济发展任务打牢基础。同时，

要努力打造一些新的经济增长点和亮点，特别是要加快推进玉贵走廊的工业化、城镇化、农

业

产业化建设，把玉贵走廊打造成为我市三个文明协调发展的示范带，迎接

自治区党委、政府的检阅。

〖〗

四、把先进性教育激发的积极性投入到经济工作中去，用经济发展检验先进性教育

的成效。〖〗开展保持共产党员先进性教育活动的成效，最终要体现在促进各项工作上。

经济建设，是全党的中心工作，也是体现一个地方开展保持共产党员先进性教育活动成效的

重要方面。一个地方开展保持共产党员先进性教育活动是否取得实际成效，很重要的方面，

就是要看这个地方的经济是否有了更大更好的发展。因此，我们必须把开展保持共产党员先

进

性教育活动和经济建设有机结合起来。通过开展先进性教育活动，提高党员干部的素质，增

强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗

堡垒作用，带领广大人民群众推进改革开放和现代化建设。同时，把在开展先进性教育活动

中激发出来的工作积极性、创造性落实到推进各项工作特别是经济工作上来。全市每一个共

产

党员特别是党员领导干部都要把抓经济发展，服务经济发展作为体现先进性的具体要求，在

各自

的工作岗位上，为玉林的经济发展多作贡献。全市各级党组织和广大党员干部都要以开展保

持共产党员先进性教育活动为动力，以奋发有为的精神状态，克服各种困难，加快玉林经济

发展步伐，以较快的经济增长速度和较好的经济发展质量，体现保持共产党员先进性

教育取得的成效。

〖〗

五、真抓实干，把各项措施落到实处。〖〗全市二季度经济工作的各项措施，金

市长已经讲得很具体、很清楚了，关键是要抓落实。不抓落实，再好的措施也是一句空话。

一季度全市经济工作之所以不理想，一些重要经济指标没能很好完成，除了客观因素外，一

个重要

的原因，就是市委、市政府提出的一些措施没有得到很好的贯彻落实，致使一些工作打不开

局面，

特别是一些重大的项目进展比较缓慢。各级各部门和广大党员干部都要牢记“两个务必”，

保

持和发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，用心做好每一天、每一个月的工作；用心落实每一项

措施，办好每一件事情，推进每一个项目。无论什么事情都要用心去做，扎实地做，务求取

得实

效。要敢想敢干，奋勇争先，争创一流，如果我们不敢想不敢干，工作老模式，怎么实现“

两个率先”目标各级各部门

必

须有争创一流的思想，有拿名次的思想，要向全国、全区的先进看齐。如果大家都有了这种

思想，玉林的工作就上去了，经济也就更好更快地发展起来了。

〖〗

六、统筹安排，扎实做好当前的各项工作。〖〗一是要扎实有效地开展保持共

产党员先进性教育活动。我市第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位要切实按照中

央和自治区党委的部署要求，扎实有效开展好保持先进性教育活动，特别是要在巩固学习动

员阶段所取得的成绩

基础上，搞好分析评议，认真查找与党员先进性要求的差距，深刻剖析原因，制定整改措施

，抓好整改。同时要落实好“双找”制度，要坚持把先进性教育活动与当前的各项工作结

合起来，

做到“两不误，双促进”。二是要搞好春耕生产。当前，春旱比较严重，各级各有关部门要

组织农民群众抗旱抢种，确保春耕生产赶上季节。同时要引导农民群众调整农业产业结构，

大力发展优质高效农业，确保增产增收。三是要维护社会稳定。要加强社会治安综合治理，

打防控相结合，积极化解人民内部矛盾，深入开展“严打”整治专项斗争，切实维护人民群

众的生命财产安全；各级各部门要坚持属地管理、守土有责的原则，管好自己的人，把矛盾

化解在基层、化解在萌芽状态。要加强安全生产检查，消除事故隐患。



同志们，今年是“十五”计划最后一年，加快经济发展、全面超额完成今年的经济工作任务

，意义重大。我们一定要振奋精神，团结拼搏，全力推进全市经济更快更好发展，以优异的

成绩迎接全区上半年经济工作汇报会在我市召开。

推荐第6篇：上半年经济工作汇报会上的讲话

在上半年经济工作汇报会上的讲话

2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是加快镇域经济发展、增加农民收入的关键之年，年底农民人均纯收入达到7800元的奋斗目标，对我们既是压力，也是动力。为了完成这个目标，我们加大农业结构调整力度，积极鼓励农民从事非农产业，下大力气进行招商引资，全镇经济社会稳步发展。

一、经济发展状况

1、农业状况

今年，我们采取有力措施，通过日光温室、钢架拱棚、产业示范点等重点农业项目的建设，产业结构进一步优化，生产资源得到合理配置，设施农业、高效精细蔬菜面积在农业生产中的比重稳步提高。上半年，共落实粮食播种面积3115亩，其中：小麦1315亩，玉米1800亩；落实经济作物播种面积13382亩，饲草面积510亩。

2、

二、三产业状况

1-5月份，全镇完成乡镇企业总产值4496万元，其中:工业企业完成2096万元。完成营业收入770万元，利润91万元，上交税金95万元。通过农民技能培训及搭建信息平台，加大劳务输转力度，积极鼓励农民从事非农产业。截止5月底，非农产业从业人员达到1502人，农民累计从非农产业获得收

入1104万元，实现非农产业增加值1104万元，人均从非农产业收入1162元，占全年农民预计纯收入7800元的14.9%。

3、招商引资状况

今年以来，我们坚持把招商引资作为全镇重点工作来抓，整合方方面面力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。截止目前，引进投资1500元的文殊水泥厂粉磨站扩建工程和投资130万元的华岳菜叶有限责任公司，完成招商引资1630万元，占年计划的20.4%。

二、采取有效措施，拓宽村集体经济收入渠道

近年来，随着农业税的减免、村集体土地的资源紧缺、上级拨款资金的匮乏，导致我镇村集体经济普遍薄弱,一定程度上影响了村级工作的正常运转。因此，探索建立增加村集体经济收入的有效途径和办法，拓宽村集体经济收入渠道，成为了当前增强村级组织自我发展和自我保障能力的重要切入点。

1、开展“村集体+基地”，采取土地反租倒包的形式增加村集体收入。依托农业产业结构调整和土地流转示范，可将村域内闲置土地由村委会租用，集中连片建立种植示范基地。基地建成后，由村委会与农户签订协议，将土地倒包给有意愿经营的种植能手，进行规模种植，提高土地资源的配置效益和规模效益。农户每年向村委会上交租金（或部分利

润），从而壮大村级经济。

2、开展“村集体+合作社”，以专业合作社发展带动村集体收入。以村级干部牵头成立农村专业合作社，实现村“两委”班子成员与合作社责任人的交叉任职，走支部领路、协会找路、增加收入的模式。通过合作社的建立，由合作社对种植进行统一引种、统一管理、统一销售，社员按收入的比例向村委会交纳管理费，从而把村集体建在产业链上，把合作社发展与促进村集体发展、增加村集体收入结合起来。

3、开展“村集体+商贸”，建立商贸体系增加村集体收入。各村委会可将办公楼门点出租给农户用于开展二三产业，培育以经营农副产品、日用商品、畜牧农药、机械维修、餐饮服务为主的商贸体系，实现租赁收入，促进村集体经济的稳定持续增长；可根据实际，积极发展村集体企业，如河口村成立出租车运营公司、冯家沟村成立果品销售公司，既可解决村民劳动就业，又加快了村集体经济发展。

4、发展是硬道理，发展村级集体经济项目是关键。实践证明，项目是载体，是经济发展的财源。只有抓项目，优环境，才能使村集体发展充满活力与生机。为此，我们必须坚持“发展是第一要务，项目是第一突破口”的理念，把抓项目提到工作的全局性、战略性位置，通过积极准备项目申报、认真组织项目实施，改善村组基础设施环境，提升招商氛围。

推荐第7篇：上半年经济工作汇报会上的讲话

在上半年经济工作汇报会上的讲话

2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是加快镇域经济发展、增加农民收入的关键之年，年底农民人均纯收入达到7800元的奋斗目标，对我们既是压力，也是动力。为了完成这个目标，我们加大农业结构调整力度，积极鼓励农民从事非农产业，下大力气进行招商引资，全镇经济社会稳步发展。

一、经济发展状况

1、农业状况

今年，我们采取有力措施，通过日光温室、钢架拱棚、产业示范点等重点农业项目的建设，产业结构进一步优化，生产资源得到合理配置，设施农业、高效精细蔬菜面积在农业生产中的比重稳步提高。上半年，共落实粮食播种面积3115亩，其中：小麦1315亩，玉米1800亩；落实经济作物播种面积13382亩，饲草面积510亩。

2、

二、三产业状况

1-5月份，全镇完成乡镇企业总产值4496万元，其中:工业企业完成2096万元。完成营业收入770万元，利润91万元，上交税金95万元。通过农民技能培训及搭建信息平台，加大劳务输转力度，积极鼓励农民从事非农产业。截止5月底，非农产业从业人员达到1502人，农民累计从非农产业获得收入1104万元，实现非农产业增加值1104万元，人均从非农产业收入1162元，占全年农民预计纯收入7800元的14.9%。

3、招商引资状况

今年以来，我们坚持把招商引资作为全镇重点工作来抓，整合方方面面力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。截止目前，引进投资1500元的文殊水泥厂粉磨站扩建工程和投资130万元的华岳菜叶有限责任公司，完成招商引资1630万元，占年计划的20.4%。

二、采取有效措施，拓宽村集体经济收入渠道 近年来，随着农业税的减免、村集体土地的资源紧缺、上级拨款资金的匮乏，导致我镇村集体经济普遍薄弱,一定程度上影响了村级工作的正常运转。因此，探索建立增加村集体经济收入的有效途径和办法，拓宽村集体经济收入渠道，成为了当前增强村级组织自我发展和自我保障能力的重要切入点。

1、开展“村集体+基地”，采取土地反租倒包的形式增加村集体收入。依托农业产业结构调整和土地流转示范，可将村域内闲置土地由村委会租用，集中连片建立种植示范基地。基地建成后，由村委会与农户签订协议，将土地倒包给有意愿经营的种植能手，进行规模种植，提高土地资源的配置效益和规模效益。农户每年向村委会上交租金（或部分利润），从而壮大村级经济。

2、开展“村集体+合作社”，以专业合作社发展带动村集体收入。以村级干部牵头成立农村专业合作社，实现村“两委”班子成员与合作社责任人的交叉任职，走支部领路、协会找路、增加收入的模式。通过合作社的建立，由合作社对种植进行统一引种、统一管理、统一销售，社员按收入的比例向村委会交纳管理费，从而把村集体建在产业链上，把合作社发展与促进村集体发展、增加村集体收入结合起来。

3、开展“村集体+商贸”，建立商贸体系增加村集体收入。各村委会可将办公楼门点出租给农户用于开展二三产业，培育以经营农副产品、日用商品、畜牧农药、机械维修、餐饮服务为主的商贸体系，实现租赁收入，促进村集体经济的稳定持续增长；可根据实际，积极发展村集体企业，如河口村成立出租车运营公司、冯家沟村成立果品销售公司，既可解决村民劳动就业，又加快了村集体经济发展。

4、发展是硬道理，发展村级集体经济项目是关键。实践证明，项目是载体，是经济发展的财源。只有抓项目，优环境，才能使村集体发展充满活力与生机。为此，我们必须坚持“发展是第一要务，项目是第一突破口”的理念，把抓项目提到工作的全局性、战略性位置，通过积极准备项目申报、认真组织项目实施，改善村组基础设施环境，提升招商氛围。

推荐第8篇：市委书记在纪委全会上的讲话

市委书记在纪委全会上的讲话

同志们：

这次市纪委全会，是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。下面，我就学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，强调几点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强抓好反腐败工作的紧迫感和责任感

2008年是我们应对严峻挑战、经受重大考验、经济社会发展取得显著成绩的一年。在全力加快经济社会发展的同时，各级党委政府和纪检监察机关把反腐倡廉建设放在突出位置，为促进全市改革发展稳定提供了有力保证，做出了重要贡献。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些薄弱环节，消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发。主要表现在：在党风廉政建设上，一些地方和部门责任制落实不到位，管理不严，检查监督不力，对一些存在的问题纠正处理不及时，出了问题不敢顶真碰硬，存在偏宽偏软现象；个别党员干部把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，违纪违法现象时有发生；一些地方查办案件不力，有的甚至瞒案不报，压案不查，拖案不办。在机关效能上，存在权力部门化、利益化倾向，一些部门缺乏全局观念，出了问题相互推诿；工作中慢作为、不作为、乱作为的现象时有发生，严重损害人民群众的利益；机关“中梗阻”现象仍然比较突出，一些部门和基层单位的工作人员中心意识、服务观念不强，存在门难进、脸难看、事难办现象。在干部作风上，有的不思进取，得过且过，不办实事。有的心思不是用在学习和研究工作上，热衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯，搞小团体，传播小道消息，甚至散布一些不健康的言论。有的法律法规意识淡薄，决策拍脑袋、干事凭经验，甚至违法行政。有的事业心不强，工作不负责任，甚至失职渎职。有的铺张浪费，贪图享受，讲排场、比阔气、要待遇。上述问题和现象，虽然只发生在少数部门、单位和干部身上，但影响极坏、危害极大，如不及时纠正、有效解决，必然会严重影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，影响党委政府的形象，影响党群干群关系，影响宿州奋力崛起、加快跨越的进程。

今年是我们积极应对国际国内环境重大变化的重要一年，也是我市实现“双千亿、双翻番”奋斗目标的开局之年。越是在加快发展的关键时期，越要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置抓紧抓好，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力政治保障。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委反腐倡廉工作的决策部署

上来，为保增长、保民生、保稳定提供坚强的政治保证。

二、突出重点，明确任务，进一步开创党风廉正建设和反腐败斗争的新局面各级党委政府和纪检监察机关要切实把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，确保反腐倡廉工作的有效性。一是要进一步加大为经济发展服务的力度。全市各级纪检监察机关要自觉将反腐倡廉建设放到市委工作大局中去思考，融入经济社会又好又快发展中去谋划，既要着眼长远，围绕今后五年全市经济社会发展的目标、战略和重点，又要立足当前，紧密结合当前市委、市政府开展的“抗旱保苗”、“企业帮扶”、“项目提速”和“招商突破”专项行动，确保市委、市政府的决策部署和政策措施早落实、早到位、早见效。一要在服务企业发展上求主动，围绕“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”专题活动，立足自身职能，强化工作措施，把解决企业困难、提高企业效益、促进企业发展作为检验本职工作成效的重要标准。二要在优化发展环境上讲实效，着眼于推进发展的重大决策部署和重要举措的贯彻落实，对一些事关我市长远发展战略的大项目要提前介入、全程监督，对项目推进中存在的腐败行为、不正之风和违法违纪问题要依法严肃处理。三要在保障创新创业上动真格，旗帜鲜明地支持创业者，保护改革者，鞭策无为者，帮助失误者，追究诬陷者，惩治腐败者，为创新创业保驾护航，引导和激励广大干部一心一意创事业、放开手脚干工作。

二是要进一步加强对领导干部的教育和监督的力度。要切实把反腐倡廉教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好，结合深入学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观。要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，不断创新监督方式、健全监督制度、拓宽监督渠道，着力构建全方位的监督网络，切实把各项监督落到实处。

三是要进一步加大查办案件工作力度。各级党委对本地区本部门的查办案件工作要切实负起领导责任，对一些重大案件的查处，党政领导要亲自过问、坚决支持，绝不允许压案不办、有案不查，更不允许以言代法、以权压法。各级纪检监察机关要继续把查办案件作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作，一刻不能放松，丝毫不能懈怠。要以发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件为重点，严肃查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。要加大对腐败现象易发多发、群众反映强烈的重点领域案件的查处力度。要加强对直接涉及民生建设的单位及资金的管理和监督。要继续依法查处商业贿赂案件。各级纪检监察机关要认真研究违纪违法案件的新情况、新特点，注重查办案件的社会效果，不断提高办案

工作的质量和水平。

四是要进一步加大反腐倡廉制度建设力度。切实抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，做到改革发展延伸到哪里，源头防腐就要延伸到哪里，制度建设就要延伸到哪里，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要紧紧围绕权力运行的重点部位和重点环节加强制度建设，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要紧紧围绕提升行政效能和规范公务人员的从政行为加强制度建设，进一步健全党员干部执行廉洁自律规定的各项制度和对渎职侵权等行为的责任追究制度。要紧紧围绕保障人民群众的切身利益加强制度建设，把维护人民群众的切身利益放在首位，坚决纠正和解决办事不公、以权谋私、损害群众利益等突出问题。要加强对各项制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。

五是要进一步加大农村党风廉政建设工作的力度。各地要认真研究本地农村党风廉政建设现状，结合实际，找准突出问题，有的放矢，制定针对性强的措施，下大气力加以解决，以点带面推动工作。当前尤其要围绕中央扩大内需和各项强农惠农政策落实情况，围绕今年28项民生工程实施情况，加强督促检查，保证中央和省农村改革发展的各项方针政策落到实处。要认真解决损害农民群众利益的突出问题，继续做好减轻农民负担工作，严肃查处坑农害农行为和基层干部违纪违法案件，坚决维护农民群众合法权益，确保农村社会和谐稳定。

三、加强领导，强化责任，不断推动反腐倡廉建设向纵深发展

各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责，帮助解决实际困难和问题，推动反腐倡廉各项任务的落实。

一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门要落实严格教育、严格要求、严格管理、严格监督的责任，确保反腐倡廉各项措施落到实处。要强化责任意识，认真落实反腐倡廉建设的“一岗双责”，领导班子正职要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本地区、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持齐抓共管，努力形成抓反腐倡廉工作的整体合力，严格落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

二是要充分发挥纪检监察机关的职能作用。党委主要领导同志要自觉接受同级纪委的监督，带头维护纪检监察机关的权威。各级纪委和广大纪检监察干部要自觉接受

党委的领导，切实履行好党和人民赋予的职责。要进一步完善纪委协助党委搞好反腐倡廉工作的领导体制和工作机制，加强相关配套制度建设，强化组织协调作用，充分调动各职能部门反腐倡廉工作的自觉性、主动性和创造性。

三是要切实加强纪检监察队伍建设。全市各级党委要高度重视纪律检查干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪律检查战线上来，同时要注意把纪律检查机关的优秀干部适时交流到其他部门的重要岗位上去。广大纪检监察干部要进一步加强党性修养，提高政治素质，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，进一步树立纪检干部的良好形象。

同志们，加强领导干部作风建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争，关系我市改革发展稳定大局，任务长期而艰巨，意义重大而深远。全市各级各部门都要认真贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众，为实现宿州跨越式发展、促进加快崛起做出新的更大的贡献！

推荐第9篇：市委书记在七一座谈会上的讲话

同志们：

在伟大的中国共产党成立84周年的喜庆节日到来之际，我们怀着喜悦的心情共同回顾党的光辉历程，憧憬美好的未来，庆祝党的生日。在此，我代表中共xx市委向参加座谈会的同志们，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员表示节日的问候和衷心的感谢！

刚才，几位同志作了很好的发言。他们的事迹集中体现了新时期共产党员的高尚品质和精神风貌。全市各级党组织和共产党员都应该以他们为榜样，学习他们坚定信念、顾全大局的思想；学习他们勇于创新、执着追求的工作精神；学习他们淡泊名利、无私奉献的高尚情操；学习他们脚踏实地、埋头苦干的朴实作风。下面，我谈几点意见。

一、以学习《“三个代表”重要思想学习纲要》为契机，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮

认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，是牢固树立“三个代表”重要思想指导地位的根本要求，是深入学习贯彻党的十六大精神的重要举措，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务，是加快xx发展、全面建设小康社会的根本保证，意义极为重大。全市各级党组织要按照党中央和省、市委的安排部署，把深入学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》作为首要政治任务，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，把我市改革开放和现代化建设不断推向前进。 “三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，学习中要突出重点，融会贯通，深入领会其基本精神。要重点深化“五个认识”，即：对“三个代表”重要思想历史地位和指导意义的认识，自觉地以“三个代表”重要思想统领全局、指导工作；深化对始终坚持党的思想路线的认识，深刻领导和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，更好地推进党和国家事业的发展；深化对坚定不移地抓好发展这个第一要务的认识，不断开创各项工作新局面；深化对加强和改进党的建设的认识，加强领导干部的党性修养，不断提高执政能力，始终做到立党为公、执政为民；深化对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识，不断推进社会全面进步和人的全面发展。要通过学习、实践和思考，使广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想、始终践行“三个代表”上取得新的成效。要坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”重要思想同推进本地区、本部门的各项工作结合起来，与深入学习党的十六大精神、实现市第二次党代会确定的奋斗目标结合起来，在指导实践、学以致用、解决问题上下功夫，做到学懂理论，找准差距，推动发展。 各级党组织要精心组织、周密部署、加强领导、结合实际，制定实施方案，层层动员，广泛发动，突出重点，分层次狠抓落实，确保学习贯彻活动取得实效。 通过学习，要把全市广大党员干部的思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到市第二次党代会精神上来，为全面建设小康社会而努力奋斗。共4页,当前第1页1234

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推荐第10篇：市委书记在七一座谈会上的讲话

同志们：

在伟大的中国共产党成立84周年的喜庆节日到来之际，我们怀着喜悦的心情共同回顾党的光辉历程，憧憬美好的未来，庆祝党的生日。在此，我代表中共XX市委向参加座谈会的同志们，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员表示节日的问候和衷心的感谢！

刚才，几位同志作了很好的发言。他们的事迹集中体现了新时期共产党员的高尚品质和精神风貌。全市各级党组织和共产党员都应该以他们为榜样，学习他们坚定信念、顾全大局的思想；学习他们勇于创新、执着追求的工作精神；学习他们淡泊名利、无私奉献的高尚情操；学习他们脚踏实地、埋头苦干的朴实作风。下面，我谈几点意见。

一、以学习《“三个代表”重要思想学习纲要》为契机，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮

认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，是牢固树立“三个代表”重要思想指导地位的根本要求，是深入学习贯彻党的十六大精神的重要举措，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务，是加快XX发展、全面建设小康社会的根本保证，意义极为重大。全市各级党组织要按照党中央和省、市委的安排部署，把深入学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》作为首要政治任务，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，把我市改革开放和现代化建设不断推向前进。

“三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，学习中要突出重点，融会贯通，深入领会其基本精神。要重点深化“五个认识”，即：对“三个代表”重要思想历史地位和指导意义的认识，自觉地以“三个代表”重要思想统领全局、指导工作；深化对始终坚持党的思想路线的认识，深刻领导和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，更好地推进党和国家事业的发展；深化对坚定不移地抓好发展这个第一要务的认识，不断开创各项工作新局面；深化对加强和改进党的建设的认识，加强领导干部的党性修养，不断提高执政能力，始终做到立党为公、执政为民；深化对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识，不断推进社会全面进步和人的全面发展。要通过学习、实践和思考，使广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想、始终践行“三个代表”上取得新的成效。要坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”重要思想同推进本地区、本部门的各项工作结合起来，与深入学习党的十六大精神、实现市第二次党代会确定的奋斗目标结合起来，在指导实践、学以致用、解决问题上下功夫，做到学懂理论，找准差距，推动发展。

各级党组织要精心组织、周密部署、加强领导、结合实际，制定实施方案，层层动员，广泛发动，突出重点，分层次狠抓落实，确保学习贯彻活动取得实效。

通过学习，要把全市广大党员干部的思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到市第二次党代会精神上来，为全面建设小康社会而努力奋斗。

二、牢记“两个务必”，回顾历史，我们为我们党的成长、壮大感到无比自豪，但我们决不能因此而忘乎所以；展望未来，全面建设小康社会，我们要走的路还很长，艰负的任务还很艰巨，我们倍感责任重大，丝毫不能放松对自己的要求。1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上，向全党提出，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。去年12月6日，胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表了《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》的重要讲话。胡锦涛同志立足现实、思考历史、把握未来，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，重温邓小平、江泽民同志关于要艰苦奋斗的一系列论述，再次郑重地把坚持“两个务必”的问题提到全党面前，可谓寄情殷切、托意深远。这也是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。

近年来，全市各级领导班子和领导干部在全市改革开放和建设有中国特色社会主义的进程中起到了坚强的领导作用，得到了广大人民群众的好评和拥护。但是，也应该要清醒地看到，少数领导班子和领导干部也还存在着一些急需解决的问题。主要表现在：立党为公、执政为民的观念淡漠，存在着精神不振、无所作为、当太平官、混日子的现象；存在着思想不解放，观念陈旧，缺乏开拓创新能力，改革和发展的思路不清；存在着官僚主义、形式主义、以权谋私的现象。各级领导班子和领导干部只有认真解决这些存在问题，才能带领全市各族人民实现经济跨越式发展和社会全面进步，全面建设小康社会。

正是居于这样的原因，我们在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的过程中，决定在全市开展“立党为公、执政为民”教育活动。开展好“立党为公，执政为民”教育活动，一是要统一思想，提高对开展教育活动重要性和紧迫性的认识；二是要把教育活动与加强理论学习、提高思想认识有机结合起来，与转变机关作风、提高办事效率有机结合起来，与狠抓当前各项工作的落实结合起来，与为群众排忧解难解决实际问题结合起来，与抓好党风廉政建设结合起来；三是通过教育活动，增强大局意识、责任意识、服务意识和公仆意识，进一步推动全市各级领导班子和干部队伍作风的转变，推进党群、干群关系有新的明显改善，使各级领导班子和领导干部在为民服务、勤政廉政、谋求发展等方面有新的突破。

“立党为公，执政为民”教育活动要和目前在全市开展的学习郑培民先进事迹活动结合起来。学习他身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行动准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉。我们全市的各级领导干部和共产党员要深入学习郑培民同志的先进事迹，并结合思想实际和工作实际，深入讨论，查找差距，提高认识，改正不足，不断增强学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。从而使我们的“立党为公、执政为民”教育活动，取得实实在在的效果。

“立党为公、执政为民”教育活动，要抓住“执政为民”这个本质。始终坚持党的群众路线，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，紧紧依靠群众，团结带领广大人民群众完成各项工作任务。广大党员特别是各级领导干部，要把全面贯彻落实党的十六大会议精神同牢记“两个务必”和开展“立党为公、执政为民”教育活动，统一在党的建设的各个方面，统一在改革、发展、稳定的各项工作当中，统一在两个文明建设的全过程。

“立党为公、执政为民”教育活动，一定要联系思想实际，要进一步解放思想，开阔眼界，研究新情况，思考新问题，谋划新对策，努力使我们的思想认识适应跨越式发展这一新形势的要求。要联系工作实际，带领广大干部和群众开拓进取，争创一流，开创新局面，实现新突破，促进我市改革开放和各项事业的快速发展。要联系思想作风，工作作风，使广大党员干部进一步增强服务意识和群众意识，努力在全社会树立新形象，营造新气象，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

三、认真落实市第二次党代会精神，推动XX经济跨越式发展

市第二次党代会是XX市处在跨越式发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。市二次党代会按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求和省第七次党代会的总体部署，结合XX实际，制定了到2020年XX全面建设小康社会分三步走、翻2.6番的奋斗目标，确定了今后5年“1446发展战略”思路和“10项工作”新举措。即：围绕建设工业强市目标，实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放四大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和民营经济四项重点工作进程，全力抓好烟草、能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新六大支柱产业。概括起来就是“两高、一率先、一接近、一同步”的目标任务。

完成上述任务，实现XX全面建设小康社会目标，机遇与挑战并存、希望与困难同在。我们必须以实现全面建设小康社会目标总揽全局，把加快XX经济发展作为第一要务，以在全省率先实现工业化作为关键，以提高人民生活水平作为出发点和落脚点，按照在思想观念上有新突破，培育六大支柱产业上有新成效，建设珠江源大城市上有新面貌，发展非公经济和第三产业上有新进展，扩大开放上有新步伐，加快发展农业产业化上有新措施，固定资产投资上有新突破，党的建设上有新力度，精神文明建设上有新高度，转变工作作风上有新实效的要求。采取更加有效的措施和办法，抢抓机遇、求真务实、开拓创新，促进全市经济社会的跨越式发展。

通过努力，实现全面建设小康社会的奋斗目标：国内生产总值、固定资产投资增幅高于全省平均水平，在全省率先基本实现工业化和进入大城市行列；力争国内生产总值在2000年基础上，到2007年（即建市10年）翻一番，到2017年（即建市20年）翻2.2番，到2020年翻2.6番,基本接近全国平均水平;全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在这个基础上，再经过几十年的奋斗，到本世纪中叶与全国、全省同步基本实现现代化。

四、转变作风，密切联系群众，全心全意为人民服务

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切其它阶级政党的根本区别。我们党的最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众。这是我们党80多年奋斗历程得出的基本经验，是对共产党执政规律的深刻认识。我们在任何时候任何情况下，都要把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让广大人民群众切实得到更多的实惠。

回顾XX这些年的工作，我们之所以能够克服许多当时看来难以克服的困难，之所以能够办成许多过去不敢想象的大事，最重要的一条就是我们始终坚持把人民群众的利益放在首位，始终坚持把人民群众的愿望和需要作为想问题、定政策、办事情的着眼点和出发点，因此，我们赢得了广大人民群众的拥护和支持，有了群众的拥护和支持，

当前，在深化改革、加快发展的过程中，一部分企业遇到了一些暂时的困难，一些职工下岗待业，少数群众生活困难，有的家庭生活水平还比较低，面临着各种实际问题。这些问题都是在发展中面临的问题，这些困难也都是在前进中遇到的困难。我们要向群众讲清楚，深化改革、结构调整的目的是为了加快发展，繁荣经济，提高人民生活水平，是符合人民群众整体利益、根本利益和长远利益的。我们遇到的困难是暂时的、局部的，是能够最终克服的。我们讲为人民服务，首先要抓住加快发展这个根本，要为经济与社会发展这个大局服务。因为发展代表了人民群众的整体利益、根本利益，只有加快发展，提高地区经济实力，人民的物质文化生活水平才能提高，人民的根本利益才能最终得以实现。每个共产党员都要切实转变作风，不断增强全心全意为我市经济建设服务的使命感，不断增强尽心尽力为我市经济社会发展做贡献的责任感，要用自己的实际行动和成绩在改革开放和现代化建设中实践党的宗旨。要妥善处理好先富与后富、改革力度与群众承受程度、效率与公平、解困与维护社会稳定的关系。当前，尤其要抓好下岗职工再就业工作，要特别关心生活有困难的群体。我们一定要始终牢记党的宗旨，时时处处为群众着想，深入基层，深入群众，调查研究，解决好群众的生产、生活问题和群众关心的热点、难点问题。

五、坚持与时俱进，充分发挥先锋模范作用

与时俱进是马克思主义永葆生命力的内在品格，是保持党的先进性的法宝。每个共产党员都要适应时代发展的要求，切实增强历史使命感和责任感，以自己的实际行动为群众做出表率。

一是要坚持正确的政治方向，争做执行党的路线、方针、政策的模范。共产党员特别是党员领导干部要坚持讲政治，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要同党中央在思想上、政治上保持高度一致。要自觉坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，认真贯彻党中央、省委和市委的一系列重大决策，在路线方针政策问题上始终保持政治上的清醒和坚定，切实做到令行禁止，政令畅通，使我们的经济建设和各项工作更好地沿着正确的方向发展。

二是要坚持解放思想，实事求是，争做积极投身现代化建设实践、勇于开拓创新的模范。发展才是硬道理。坚持以经济建设为中心，集中力量把经济建设搞上去，是我们面临的最大的政治任务。实现跨越式发展，全面建设小康社会，希望在创新，关键在创新。广大党员尤其是各级领导干部，一定要积极参加创新实践，走在创新的前列，为促进全市经济发展和社会进步做出更大的贡献。

三是要坚持党的宗旨，争做全心全意为人民服务的模范。广大党员特别是各级领导干部，一定要牢牢记住并努力实践自己的入党誓词，带头把全心全意为人民服务的要求落实到各项工作中去。要始终同人民群众保持密切联系，经常听取群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，尽心竭力地为群众办实事、解难题，努力争做人民群众的好公仆。

四是要坚持维护党的团结，争做遵纪守法的模范。团结出战斗力、团结出生产力。广大党员特别是各级领导干部务必坚决维护党的团结和统一，齐心协力推动XX经济社会跨越式发展。全市各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，广大共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，带头执行国家的法律法规，遵章守纪，依法行政、依法做事，保持党的先进性和纯洁性。

同志们，中国共产党82年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，全市人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，团结和带领全市人民与时俱进，奋力拼搏，开拓创新，为实现我市经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。

第11篇：市委书记在第一次全委会上的讲话

率先垂范

身体力行

——在中国共产党***市第四代表大会第一届委员会第一次会议上的讲话 （2011年6月20日）

各位委员、同志们：

中共***市第四次党员代表大会，在民主、团结的气氛中，圆满完成了预定的各项任务，开得很成功。这次大会实事求是地总结了市三次党代会以来的工作，全面规划了未来五年全市经济社会发展蓝图，选举产生了新一届市委和市纪委。今天，在一届一次全体会议上，又选举产生了市委常委、副书记、书记。感谢全市广大共产党员和全体委员对我们新一届市委班子的信任，也感谢同志们对我个人的信任，在此，我代表新当选的市委常委，对同志们对我们的信任和支持表示衷心的感谢!借今天

-1- 这个机会，我向大家表个态：既然大家把这个担子交给我，我就要不负众望，在其位、某好职、主好政，把全部身心投入到***市各项建设事业中去，尽心尽责，廉洁勤政，鞠躬尽瘁，以实际行动领好班子，带好队伍，做好本职工作。

在此，我代表新一届市委常委会讲几点意见，与大家共勉。

一、不辱使命，不负重托，做担当大义的栋梁 当前，***市正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的关键时期，作为受命于重要历史时期的新一届市委班子，是市委从***工作大局出发，经过慎重考虑、全面考察而确定的，是全体党代表立足全市发展大计，经过深入了解、民主选举而产生的，这是组织对我们的重托，是全市广大干部党员对我们的信任，是全市人民对我们寄予的厚望，面对上级党委的重托和全市人民的期盼，我们每一名成员，既对未来充满信心，又深感责任重大

-2- 而艰巨，使命神圣而崇高；我们不敢有丝毫懈怠，唯恐做不好工作，辜负了上级党组织的重托，辜负了同志们的信任和全市人民的期望。

新一届市委班子本届市委任期的五年，我们将面临着把完成“十二五”规划目标、实现社会初步和谐等重大历史任务。这是组织和人民对我们的期望，更是历史赋予我们的神圣使命，因此，我们决不能辜负组织和人民的信任与重托，我们会毫无保留地奉献出我们的一切。每一位市委委员，尤其是常委一班人，都要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，励精图治谋发展，克己自律守政德，切实增强责任感和使命感，倍加珍惜时代为我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜***人民创造的丰厚业绩，倍加珍惜当前的环境和氛围，以只争朝夕、鞠躬尽瘁的精神，把全部智慧和精力投入到推进***新发展、新跨越的大业之上，奋力抓好发展一方经济的第一要务，切实履行确保一方平安的第一

-3- 责任，组织带领全市党员干部和人民群众共创历史大业。

二、顾全大局，团结协作，做合力攻坚的楷模 上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。每一位委员特别是市委常委必须自觉维护班子的团结，大家要牢固树立全局观念，切实增强整体意识，互相支持、互相配合，继续发扬我们***领导集体的优良传统和作风，把新一届市委建设成为团结融洽、坚强有力的战斗集体，并以此带动各级领导班子和全市各族人民的团结，形成加快发展的强大合力。大家都要有大局和团体意识，要维护全市工作大局，不能只顾本部门本地方的局部利益，要“全市一盘棋”，要用共同的目标凝聚人，要心往一处想，劲往一处使，思想和行动上保持一致，有令必行、有禁必止，自觉服从服务于全市大局。认真贯彻和执行党的民主集中制原则，坚持集体领导，不断完善和健全民主科学的决

-4- 策机制和执行程序，防止任何形式的自由主义。团结是修为，搞好团结是良好思想品质的具体体现。个人的力量毕竟是有限的，只有发挥团队的功能，形成一个团结的整体，才能产生巨大的力量，无坚不摧。工作中有挫折，事业上有起伏、生活里有纠葛，乃是人之常情，大家互相关心，互相帮助，互相理解，互相支持，就能成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，就能营造一种充满活力、心情舒畅、同志间真诚相待的团结的氛围。在搞好班子内部团结的同时，市委和市委常委还要充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，主动协调和加强各大班子间的团结、党内外的团结和社会各界的团结，使大家真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的朋友，同心同德、齐心协力把***各项事业向前推进。

-5-

三、刻苦学习，提高能力，做科学执政的表率 学习是永恒的主题。面对迅猛更新的知识和信息，新形势新任务给我们提出了新要求。因此，一定要深入学习、善于思考，做学以致用、学有所成的表率。通过坚持不懈的学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局的能力。我们必须做到清醒认识、正确把握、了然于胸，每个委员和常委同志除认真完成好学习中心组安排的学习内容外，还要根据自己现有的理论素养和知识水平，结合各自工作特点和需要，广泛而深入地开展各种形式的学习。既要加强马克思主义理论的学习，用科学理论武装头脑，不断提高观察、分析和处理问题的能力，又要用各方面的知识充实自己，熟悉和掌握与本职工作相关的专业知识，加快知识更新，增强应变能力，还要善于把理论知识同工作实践结合起来，做到学

-6- 以致用，理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于解决实际工作中的具体问题。要结合各自所在部门、地区的具体情况，开展深入的理论思考，培养起理论思维和战略思维能力。此外，还要坚持群众路线，深入基层一线，搞好调查研究，改进工作方法，创新领导艺术，用先进的理念指导实践，用具体实践完善理论。要高度重视和加强中心组学习制度建设，把中心组学习制度作为加强市委常委班子自身建设的一项基本制度进一步健全起来，坚持下去，努力建设学习型、知识型、创新型的常委班子。其他委员也要带头参加所在单位组织的学习活动，努力使自己的思想政治素质跟上形势的发展步伐，进一步增强我们工作的针对性、系统性、预见性和创造性。

四、与进俱进，开拓创新，做勇于探索的先锋 观念决定行动，思路决定出路。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，是我们党坚持先进

-7- 性和增强创造力的决定性因素，是共产党人最可贵的政治品格，也是我们不断战胜各种艰难险阻，取得辉煌成绩的法宝。我们必须不拘泥、不保守，从传统观念的束缚中拼搏出来，从那些不合时宜的做法和体制中解放出来，不断冲破旧的枷锁和桎梏。我们党的发展历史，就是一辈辈共产党人不断追求与探索的历史，就是一辈辈共产党人经过苦苦探索，不断推动我们党逐步发展壮大，逐步走向成熟、创造辉煌的历史。因此，我们一定要树立更加开明开放的思想，越是文明的地方越开明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闯敢冒”的胆略。一定要树立市场经济的理念，坚决摒弃在计划经济条件下形成的“长官”意识和“人治”观念，依法办事，遵循市场经济的规律，按经济原则办事，把依法决策和科学决策结合起来， 全市广大党员、各级领导干部都要结合自身实际，努力查找思想观念和精神状态上存在的差距，振奋精

-8- 神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。未来5年是建设和谐***的关键时期，全市改革和发展的任务非常艰巨。我们要敏锐地把握形势，超前谋划，发挥有利条件，化解不利因素，趋利避害，牢牢掌握工作的主动权。近年来，我们之所以在各方面取得令人瞩目的成绩，也是与我们大胆创新，大胆探索，大胆尝试分不开的。因此，我们必须认识到，时代在前进，事物在发展，情况在变化，要求在提高，面对日趋复杂的形势和艰巨的任务，我们必须进一步解放思想，创造性地开展工作，努力做到思想再放开一点，胆子再放大一点，步子再迈快一点，思路要新、办法要多、措施要硬，真正实现发展有新思路，改革有新举措，各项工作有新突破。

五、真抓实干，狠抓落实，做求真务实的标兵

-9- 决策的关键是付诸实施，再好的决策、再好的安排，不能落实都是一纸空文。刚刚结束的四次党代会上，确定了未来五年的发展思路和奋斗目标。思路和目标就是发展的方向，思路和目标就是干部的责任，思路和目标就是工作的动力。思路和目标已经确定，接下来，就需要我们全市党员干部组织和带领广大人民群众去完成这个任务，实现这个目标。这就要求我们全体党员特别是领导干部要按照既定的目标和任务真抓实干，埋头苦干。我们一定要增强使命感和责任感，一定要胸怀强烈的事业心和责任心，坚持科学的态度和求实的精神，身体力行，狠抓落实。实现“十二五”规划确定的各项目标任务、实现新农村建设阶段性目标和实现社会初步和谐的奋斗目标。我们的干部大多经历过艰苦磨难和急难险重考验，拥有实干苦干的优良传统和作风，要继续坚持和发扬下去。还有的干部，喜欢当“将军”却不愿意当士兵，总是对别人指手划脚自

-10- 己却不冲锋陷阵；喜欢当“评论家”却不愿意当实干家，总是对别人评头论足自己却不亲自做事，这种状况必须得到切实改变。我们还要克服争论不休、最后毁于争论的问题，想办一件事情，开始就争论，一旦我们陷于争论当中，最后时间拖掉了，事情却没有办成。我们必须发扬发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际出发，立足当前，狠抓长远，一步一个脚印，扑下身子真抓实干。要建立健全抓落实的机制，用完善的制度推进决策部署的落实，经常开展督查检查，全面了解工作进展情况，确保每一项工作都抓出成效。同时，必须要认识到，实干苦干不等于蛮干。我们不提倡领导干部做只顾低头拉车，不抬头看路的“莽夫”型带头人。因为领导干部是旗帜、是方向、是舵手，对全市各项事业和人民群众的生活有着至关重要的直接影响，这就要求我们既要高瞻远瞩，明辩方向，把握形势，又要大力倡导求真务实，真抓实干

-11- 的工作作风，坚决杜绝形式主义和表面文章。坚持深入基层和一线，既是指挥家又当实干家，一级干给一级看，一级带着一级干，层层做好表率，层层抓好落实，不断创造显著的工作业绩。

六、勤政廉洁，为民谋利，做牢记宗旨的典范 严于自律是共产党人的政治本色。廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是我们共产党人加强道德修养的具体内容。

我们一定要时刻牢记自己所肩负的重大责任，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。我们是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，而没有任何凌驾于人民头上作威用福、损害群众利益的权力，也绝不充许利用手中权力为个人或小集团谋取私利。权钱交易、以权谋私是权力的寻租现象，是商品交换原则作用于政治生活的产物，这样的人是丧失了原则立场，违背了共产党人的根本宗旨。因此勤政廉洁是

-12- 党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的基本要求。我们必须坚持群众路线和群众观点，牢记党的宗旨，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实关心困难群众的生产生活，千方百计为人民办实事、办好事，始终保持同人民群众的血肉联系。要按照“从严治党”的要求，进一步加强党风廉政建设，为改革开放和经济发展提供良好的环境保障。要坚决执行廉政建设规定，任何时候，任何地方都要以一个共产党员的标准要求自己，规范自己的行动，检点自己的行为，自觉接受组织和群众的监督。要全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好自己所负责的战线、系统和单位的党风廉政建设。不管是市委常委还是市委委员，人人都要做廉洁奉公的表率。要时时警钟长鸣，坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，

-13- 堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以勤政廉洁的良好形象取信于民。

中国共产党***市第四次代表大会虽然已经接近尾声，但是建设经济强市，构建和谐***，打造珠江源山水园林城市的宏伟蓝图的步伐没有改变，这是时代赋予我们的重任，是全市广大党员和干部群众的期望，更是我们披荆斩棘、勇往直前的最好证明。同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，我们永远都要牢记，身份就是公仆，岗位就是责任，权力就是义务。让我们携起手来，团结带领全市广大干部和人民群众共同建设平安和谐***而奋斗！

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第12篇：市委书记在市政协茶话会上的讲话

在市政协新年茶话会上的讲话

同志们，朋友们：

在新的一年即将来临之际，我们欢聚一堂，畅谈大好形势，展望美好未来。在这辞旧迎新之际，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位同志、各位朋友，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向全市各族人民、人民解放军驻广部队指战员、武警官兵和公安干警，致以节日的亲切慰问和崇高的敬意！向关心、支持和帮助我市现代化建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！祝大家新年快乐！

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，以科学发展观为指导，求真务实、开拓进取、团结拼搏，圆满完成了各项任务，各方面工作都取得了新的进展和成效。

这一年里，我们进一步调整经济结构，加大投入力度，推进外向型经济发展，经济增速创历史新高，初步预计国内生产总值可达800亿元，增长13%左右，财政收入同口径增长11.5%，工业经济快速增长。预计全年规模以上工业企业增加值增长23%。基础设施建设进一步推进。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均可实现今年的增收目标。

这一年里，我们大力推进改革开放。按照有关要求，加快了国有企业改革攻坚破难的步伐。推进政府职能转变，坚持政务公开，依法行政。抓住西部大开发机遇，招商引资和

对外开放取得了新的成绩。

这一年里，各项社会事业全面发展。狠抓了科技第一生产力。集中开展了教育系统“抓、带、促、办”活动，教育质量明显提高，建立了第一所全日制大专院校。卫生改革不断深入，公共卫生体系建设顺利进行。文化事业进一步发展，文化阵地建设得到加强。群众体育蓬勃开展。人民群众生活继续改善，弱势群体和困难群众的生产生活得到基本保障。

这一年里，社会主义精神文明建设、民主法制建设和社会稳定工作取得新的成效。文明社区、文明行业和文明村镇创建活动成效明显。坚持依法治市、依法行政，民主法制建设不断推进。加强社会治安综合治理，正确处理新时期人民内部矛盾，社会稳定，人民安居乐业。

这一年里，党的建设取得新进展。学习贯彻科学发展观不断深入，党的思想建设、组织建设、作风建设取得新的成效。以制度创新、机制创新加强领导班子和干部队伍建设的工作稳步推进，干部人事制度改革力度加大。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。党的执政能力建设迈出新步伐。

同志们，朋友们！紧紧抓住发展这个第一要务，加大力度、加快步伐，实现我市发展新跨越，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的根本要求，是我们提高执政能力首先要提高的第一能力，体现了全市人民的共同愿望。当前，我市的发展正处于关键时期，努力做好各项工作，意义重大。我们要进一步统一思想和行动，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕提高领导发展的能力，切实加强执政能力建设，创新发展理念，转变发展机制，拓宽发展路子，强化发展举

措，优化发展环境，加快发展步伐，提高发展质量。进一步增强紧迫感和责任感，抓住机遇，集中精力，奋发有为，务实高效，专心专意抓发展，聚精会神搞建设，全力实现我市经济社会又快又好地发展，努力开创经济社会追赶型跨越式发展的新局面。

新的一年，我们要始终坚持以经济建设为中心，选准发展重点，实现新的突破，取得新的成效。要进一步解放思想，转变观念，与时俱进。在更广领域和更深层次上推进市场化配臵资源，用全新的观念审视资源，用市场机制配臵资源，用经营手段开发资源。要进一步扩大开放，把招商引资摆到突出位臵，坚持“引进来”和“走出去”相结合，努力发展外向型经济，不断提高招商引资工作的水平和实效。要把抓发展切实落实到抓投入抓项目工作上来，以城乡基础设施建设、生态环境建设和工业建设等为重点，抓好项目的规划和落实。要加快民营经济发展，加大把民间资金转化为民营资本的力度。要把“三农”工作作为重中之重，着力统筹城乡发展，用抓工业的理念抓农业，突出发展龙头企业和农村专业合作组织，加大农产品市场开拓力度，加快农业产业化步伐，大力发展劳务经济，进一步推进新村建设，促进农业发展和农民增收。坚持工业强市战略，做大做强一批现有企业，全力招商引资一批外来企业，大力发展一批农产品深加工和农业产业化龙头企业，在布局上集中发展，在产业链上上下延伸，把国有企业的改革和发展更紧密地结合起来，保持工业提速增效的势头，加快新型工业化步伐。发展以旅游业、商贸流通业等为重点的第三产业要有新举措和新突破。要加

快基础设施建设步伐，搞好城镇建设，打牢加快发展的基础。统筹经济社会发展，促进社会全面进步。

新的一年，我们要加强社会主义精神文明建设，努力构建和谐社会。要加强和改进政治思想工作，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，提高公民的思想道德素质。大力推进有中国特色的社会主义文化建设，弘扬主旋律，发展文化产业，繁荣文学艺术、新闻广播等各项文化事业。坚定不移地实施科教兴市战略；以农村为重点，加强基础教育，调整教育结构，扩大优质教育，加快发展职业技术教育和成人教育，努力提高劳动者素质。

新的一年，我们要始终坚持把代表和实现最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。增强对人民群众的深厚感情，视人民群众为父母，当好人民的公仆，真正做人民群众的贴心人。要下功夫把群众最想办的事情摸准，在群众“最盼”上赢民心；把群众最困难的事情搞清楚，在群众“最急”上见真情；把群众最愁的事情弄明白，在群众“最怨”上改作风。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把保一方平安的第一责任与兴一方发展的第一要务紧密结合起来，切实提高认识，加强领导，明确责任，转变作风，突出重点，把握主动，狠抓落实，确保社会稳定。

借此机会，我要感谢市政协和各县区政协在过去一年里紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，及时准确地反映社情民意，为我市改革发展稳定做出的重要贡献。

同时殷切希望各级政协和广大政协委员要突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，协助党委和政府多做了解民情、反映民意、集中民智、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，维护社会稳定，在为经济建设和社会发展服务上迈出新步伐，在构建和谐社会的进程中作出新贡献。充分发挥联系广泛的优势，帮助开展招商引资、引智、引才活动；组织非公有制经济人士开展光彩事业，帮助贫困地区群众脱贫致富；支持参与国有企业改革，参与制定政策和搞好服务，更好地凝聚各界人士的智慧和力量，把人民政协为发展服务的工作搞得更加活跃而又富有成效，不断开创人民政协工作的新局面，为推进我市跨越式发展做出新的更大的贡献。

在这里，我们要特别衷心感谢为革命和建设事业作出历史性巨大贡献，至今还时时刻刻关心我市经济社会发展的所有老领导、老同志！祝大家生活幸福、健康长寿！

同志们、朋友们，实现我市跨越式发展，推进全面建设小康社会，任务艰巨而光荣。实现这一目标，需要全市人民同心同德，团结奋斗，共同努力，需要最广泛最充分地调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，求真务实，振奋精神，开拓创新，扎实工作，用我们的智慧和力量，把我市建设得更加美好！

谢谢大家！

第13篇：市委书记在市委读书会上的讲话

文 章来源

莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8

市委召开这次社会主义新农村建设专题读书会，主要是认真学习贯彻中央省部级主要领导建设社会主义新农村研讨班和省委专题学习会精神，深化对建设社会主义新农村重大意义、科学内涵和目标任务的理解，讨论ＸＸ市与浙江大学共建省级社会主义新农村实验示范区实施意见，统一思想，明确任务，发挥优势，创新举措，在原有的基础上扎实推进我市社会主义新农村建设。希望大家认真学习、深入思考、畅所欲言，把这次会议开成一次理论联系实际的会议，一次求真务实的会议，真正达到统一思想、提高认识、明确方向、推动工作的目的。

下面，我讲四个问题，同大家一起学习讨论。

一、统一思想，充分认识建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在今年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对为什么要建设社会主义新农村、建设什么样的社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村，进行深刻论述，作出总体部署，提出明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的坚强决心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在省委举办的新农村建设专题学习会上，习近平总书记进一步阐述了建设社会主义新农村的重要意义，明确了全面推进浙江新农村建设的指导思想、基本原则、目标任务和工作措施等。我们要认真学习胡锦涛总书记和习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识建设新农村的重大意义，深刻认识这一历史任务的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和工作要求上来。

1、建设社会主义新农村是我们党一贯高度重视“三农”这个战略思想在新形势下的继承和发展。我国自古就是一个农业大国，重视农业是中华民族的重要传统。历代封建统治者都明白“国以民为本，民以食为天”、“国之大事在农”这个道理，但都没有解决好这个问题。重视“三农”问题也是我们党的一贯战略思想。我们党领导革命、建设、改革取得的伟大成就，都是同这个战略思想分不开的。1949年，毛泽东同志就告诫：“全党一定要重视农业，农业关系国计民生极大”，“发展工业必须和发展农业并举”，“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市”。邓小平同志指出，“中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展”。江泽民同志认为，“农业、农村和农民问题，始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。新民主主义革命时期是这样，社会主义现代化建设时期也是这样”。胡锦涛同志的重要讲话，深入阐述了重视“三农”问题是我们党的一贯战略思想，他说“基于我国的基本国情，‘三农’问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好‘三农’问题，不断开创‘三农’工作的新局面”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，根据我国现阶段“三农”问题的特征及其对经济社会发展全局的极端重要性，进一步提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，顺势应时地作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策与我们党重视“三农”工作的战略思想是一脉相承的，是对这一战略思想的重大创新。在我们党的历史上曾经多次提出建设新农村的概念。这一次党中央提出的建设社会主义新农村的背景、内涵，与以前提出的新农村建设相比有很大的不同，具有鲜明的时代特征和重大的历史意义、现实意义。首先，从思路看，这次建设新农村，是要贯彻科学发展观，统筹城乡发展，推动农村全面小康建设进程，建设的理念更新，指导方针更明确。其次，从背景看，这次建设新农村，是在我国经济实力不断增强、农村生产力持续发展和农村经营体制日趋完善的新形势下提出的，建设的基础更好，发展起点更高。第三，从目标看，这次建设新农村，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统一的发展要求，建设的内容更丰富，工作布局更全。第四，从方式看，这次建设新农村，明确要加大国家投入，实行工业反哺农业、城市支持农村，并动员全社会广泛参与，建设的氛围更好，扶持力度更大。因此，这次党中央提出新农村建设，最大的特点是跳出“三农”抓“三农”，从我国现代化建设全局和长远的高度来考虑农村问题，实行城市反哺农村、工业反哺农业，加大外力支持力度。总而言之，建设社会主义新农村是对我们党高度重视“三农”问题战略思想的继承和发展，是在新形势下加强“三农”工作、加快全面小康进程和现代化建设的战略举措。

2、建设社会主义新农村是顺应“两个趋向”的历史必然。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍的趋向。”在2004年中央经济工作会议上，胡锦涛总书记作出了我国现阶段在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段的重要判断。一个重要论断、一个重要判断，是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华，是对国际发展经验的精辟概括，是对我国经济发展阶段的科学判断，是指导我国经济社会协调发展的战略思想，是建设新农村和制定农业、农村发展政策的理论、实践依据。这表明我们党对现代化建设规律的认识达到了新的高度。中央作出这样的判断，主要是基于三点：一是实现经济社会又快又好发展要求我们进一步做好“三农”工作，广大农民群众迫切要求改变农村面貌，解决好“三农”问题越来越成为全党全国的共识。二是经过多年来特别是改革开放以来的发展，我国综合国力显著增强，

二、三产业增加值比重已达到87.6%，城镇人口占总人口比重已达到43%，国家财政收入持续增长，总体上具备了工业反哺农业、城市支持农村的能力，为建设社会主义新农村创造了重要的物质技术基础。三是解决好农业农村发展、农民增收问题，仅靠农村内部的资源和力量已经不够，必须在继续挖掘农村内部潜力的同时，充分利用外部的资源和力量，推动国民收入分配向农业和农村倾斜，依靠工业的反哺和城市的支持。当前，我国正处在人均GDp由1000美元向3000美元的过渡时期。国际经验表明，这一时期是城乡关系、工农关系变化最为深刻的时期，处理得好，城乡协调发展，社会和谐稳定，较快地进入现代化；处理不好，城乡差距拉大，社会矛盾突出，就会严重阻碍现代化进程。因此，从现代化发展的阶段性规律来看，建设新农村是适应经济社会发展新阶段的必然要求。目前，我市人均GDp已超过3000美元，城市化率达到48.4%，按照经济发展规律，这一时期城市的发展正从以集聚为主向集聚、扩散并重转变，城市资源、要素和公共服务、基础设施加速向农村延伸，城乡一体化进程明显加快。我们必须准确把握这一发展趋势，统筹考虑城乡发展，既要防止和纠正脱离“三农”抓工业化、城市化的偏差，把工业化、城市化的健康发展与“三农”发展紧密结合起来；又要坚持工业反哺农业、城市支持农村，走城乡一体化发展的路子，全面推进农业发展和农村进步，从而促进城乡经济社会全面协调可持续的、又快又好的发展。

3、建设社会主义新农村是落实科学发展观、实现全面小康和加快现代化建设的必然要求。改革开放以来，我国的农村改革和发展取得了令世人瞩目的成就，但我们也必须清醒地看到，同城市相比，同全面建设小康社会、实现现代化的要求相比，我国农业和农村发展还面临着一些突出的矛盾和问题。主要是：农业基础设施脆弱，农业生产力总体水平不高，农村社会事业发展特别是公共服务能力滞后，城乡居民收入差距扩大，农民增收难度很大，农民的科学文化素质不高，等等。我国农村人口占大多数，农业农村发展搞不上去，农民生活得不到显著改善，就不可能实现全面小康社会的目标，不可能实现全国的现代化，不可能实现国家长治久安。可以说，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有全国的现代化。解决好“三农”问题，是全面建设小康社会的重中之重、难中之难、急中之急。建设新农村，是全面落实科学发展观的需要。科学发展观要求以人为本，实现经济社会全面协调可持续发展。只有实现农村经济社会的全面发展，实现工业与农业、城市与农村的协调发展，实现农业农村经济的可持续发展，才能实现全国经济社会全面协调可持续发展。当前建设社会主义新农村，发展农村经济，提高农民收入，也是贯彻落实中央扩大内需方针的必然要求。扩大内需，最大的潜力在农村。农业农村经济发展了，农民收入提高了，农村需求扩大了，才能不断提高农村消费在整个消费中的比重，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实的购买力，为国民经济发展提供持久的拉动力。建设新农村，是构建和谐社会的需要。农村稳定是全国稳定的基础，农村安定和谐是全国安定和谐的基础。农村如果长期落后，城乡差距如果越拉越大，就可能导致农民心态失衡，这是诱发社会动荡不安的重大隐患。建设新农村，通过加快农业农村发展，提高农村基础设施建设和社会事业发展水平，逐步缩小城乡差距，让占人口大多数的农民群众共享发展成果；同时，通过加强农村精神文明和基层民主法制建设，逐步提高广大农民的素质，促进人的全面发展，在农村形成安定和谐、健康向上、乡风文明的良好局面，这样构建和谐社会才有广泛坚实的基础。

4、建设社会主义新农村是统筹城乡发展、推进城乡一体化的具体要求。统筹城乡发展，就是要把农村发展真正纳入整个国民经济和社会发展中进行统盘筹划，加快建立和完善有利于促进城乡一体化发展、农村和城市居民平等发展的制度环境，统筹推进城乡建设，统筹解决城乡发展中出现的各种矛盾和问题，不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，从根本上破除城乡二元体制结构，解决“三农”问题。建国后，我们党为了改变国家的落后面貌，坚持走工业化发展道路，确立了“以农业为基础，以工业为主导”的发展方针。农业、农村、农民为工业化作出了巨大贡献，与此同时，也形成了城乡二元结构。城乡二元结构是造成“三农”问题的根本原因，是城乡协调发展的体制障碍。所以，建设新农村的过程，就是不断改变城乡二元结构、缩小城乡差别的过程。通过加快城乡二元结构的改变，逐步建立社会主义市场经济条件下平等和谐的城乡关系，形成合理的工农业交换关系、合理的城乡产业布局关系、合理的城乡资源分配关系，切实改善广大农民的生产、生活条件和农村整体面貌，促进城乡经济社会协调发展和城乡人民的共同富裕，最终实现城乡一体化。

5、建设社会主义新农村是增强“三力”、率先崛起的重要任务。建设新农村，是增强“三力”、率先崛起的题中应有之义。我们所说的实现在杭湖宁发展带中间率先崛起，指的是包括广大农村在内的5818平方公里全市域的率先崛起。今后几年

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第14篇：市委书记在市委全会上的讲话

市委书记朱读稳在市委九届十三次全会上的讲话

在大家的共同努力下，这次全会开得很成功。会议听取并讨论了市委常委会向全委会的工作报告，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，全面分析了发展形势和任务，研究部署了当前和今后一个时期的工作，达到了统一思想、凝聚共识、理清思路、明确任务的目的。

下面，根据市委常委会议研究的意见，结合大家的讨论，我就深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十三次全会精神，做好“十二五”以及明年工作，强调三点意见。

一、深入贯彻十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，努力开创科学发展全面转型加速崛起新局面

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对我国“十二五”发展作出了重大战略部署，意义重大，影响深远。省委八届十三次全会在认真贯彻落实党的十七届五中全会精神基础上，对我省“十二五”经济社会发展工作进行了部署和安排，对我们做好“十二五”发展具有很强的针对性和指导性。我们一定要把贯彻落实好党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神结合起来，围绕主题主线，把握精神实质，扎实抓好“十二五”经济社会发展工作，努力开创科学发展、全面转型、加速崛起的新局面。

第一，要全面贯彻中央和省委的战略部署。党的十七届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“十二五”发展面临难得的历史机遇。全会明确提出，“十二五”时期必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力抓好扩大内需、推进农业现代化、发展现代产业体系、促进区域协调发展、加快改革攻坚步伐等重点工作，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利。这对我们进一步认清形势、统一思想，扎实谋划和抓好“十二五”发展提供了理论指导和行动纲领。省委全会对全省“十二五”发展进行了认真谋划，明确指出“未来五年是安徽大有可为的黄金发展期”，必须牢牢把握这一“黄金发展期”，推动安徽实现更高水平、更高质量、更长时期的发展，实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，为全面建设小康社会奠定坚实基础。在指导思想上，省委提出以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，努力走在中部崛起前列。强调必须坚定不移地加快发展、加速崛起，把全面转型贯穿经济社会发展全过程，着力提高发展的全面性、协调性，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，在全面转型中加速崛起、兴皖富民。在目标任务上，省委提出6个方面经济社会发展的主要目标，尤其是提出生产总值、财政收入、战略性新兴产业增加值、服务业增加值、城乡居民收入“五个翻一番”目标，确保2015年皖江城市带人均生产总值超过全国平均水平，全省人均生产总值与全国平均水平差距进一步缩小。在重点工作部署上，省委要求，必须着力抓好扩大内需、构建现代产业体系、推进城镇化、加快“三农”现代化、促进区域协调发展、建设创新型安徽、推进生态文明建设、加强社会建设、推动文化大发展大繁荣、加快改革开放等“十项任务”。全会主题鲜明、目标明确、重点突出，令人鼓舞、催人奋进。我们一定要把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来，充分利用各种有利条件，把各项工作做得更好，更加奋发有为地推进改革发展和现代化建设。

第二，要更加坚定科学发展的信心和决心。对于我市“十二五”发展，市委经过深入调研和认真分析，作出了“未来五年是安庆大有可为的黄金发展期”的基本判断。这次全会讨论中，大家一致认为，这个判断与中央和省委精神是一致的，顺应发展大势，符合安庆实际。一是总体有利的宏观环境为我们提供了十分难得的发展机遇。国家坚持扩大内需战略，有利于我市进一步拓展发展空间；国家大力促进中部崛起，推进皖江开发开放，有利于我市多上项目、扩大投入；国家加快推进农业现代化，增强科技创新能力，有利于我市加强薄弱环节，巩固优势领域。二是更加坚实的平台基础为我们提供了十分有利的发展条件。我市“双百”城市框架基本建成，皖西南区域中心城市地位得以确立，皖江城市带承接产业转移示范区以及众多开发园区建设进入快速发展阶段，随着基础设施和发展条件的改善，要素资源整体升值，比较优势日益显现，为大规模、高水平承接转移提供了有力支撑。特别是随着宁安城际铁路以及长江大桥等快速通道的建成通车，“三省交界、四圈交汇”的区位优势更加凸显，我市将成为战略投资的重点区域。三是转型升级的内在要求为我们提供了十分强劲的发展动力。当前，我市工业化、城镇化进入加速阶段，统筹发展进入全面推进阶段，实现经济社会加快发展的发力点将明显增多。特别是安庆已经站在“千亿GDP、百亿财政”的崭新平台，经济增长的稳定性和协调性增强，我们完全有条件推动经济社会发展再上新台阶。综合分析，“十二五”时期，只要我们牢牢把握机遇、用好机遇，把潜在机遇和有利因素转化为现实生产力，就一定能够实现经济平稳较快发展，推动安庆科学发展、全面转型、加速崛起。 第三，要切实把“十二五”各项目标任务落到实处。这次市委全会通过的规划建议，在认真贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，深入分析发展形势，广泛征求各方意见的基础上，确定了“十二五”发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是当前和今后一个时期我市经济社会发展的指导性文件。概括起来，就是“一个主题”、“一条主线”、“五个坚持”、“六大战略”、“八项任务”和“五个翻番”的奋斗目标。大家在讨论中一致认为，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，符合中央和省委的决策部署，体现了我市发展的阶段特征。“五个坚持”导向明确，“六大战略”切合实际，“八项任务”重点突出，“五个翻番”的目标鼓舞人心。各级各部门要认真学习领会，把握好《建议》精神实质，重点在三个方面狠抓落实：一要准确把握“十二五”发展主题主线，确保加快发展和转型发展取得实质性进展。把握好科学发展这个主题，就是要始终坚持发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的问题，努力推动经济社会又好又快发展；把握好全面转型、加速崛起、富民强市这条主线，就是要推动经济社会全面转型，努力做到速度与质量、内需与外需、发展与民生、增长与环境、经济与社会等各方面的有机统一，实现全面协调可持续发展。只有把握好主题主线，抓住并用好黄金发展期，才能坚持科学发展，做到在发展中调整、在发展中转变、在发展中提升，实现经济社会又好又快发展。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，围绕在发展中转型，在转型中崛起，努力把加快发展和转型发展的目标任务落到实处。二要准确把握“十二五”发展目标任务，确保改革发展稳定取得新成效。按照实事求是、积极进取、奋发有为的原则，市委《建议》从6个方面提出了今后5年的奋斗目标。这六大目标体系，突出了加快发展、加快转型两大战略任务，体现了又好又快发展的基本要求，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期待，也是我们作出的庄严承诺。蓝图宏伟美好，任务艰巨繁重，我们一定要全力以赴，确保如期实现。这次市委《建议》中没有提具体量化指标，但地区生产总值、财政收入、工业增加值、服务业增加值和城乡居民收入“五个翻一番”，本身就意味着要保持较高的发展速度，最终实现从量变到质变的跨越。有关部门在制定规划时，要按照规划目标导向，综合考虑未来宏观环境新变化、国家和省调整统计核算方法等多方面因素，进一步分析论证，将市委《建议》目标逐条逐项量化、具体化，建立科学合理的目标体系。各地也要按照市委《建议》要求，确定符合自身实际的发展目标，既要体现在好的前提下能快则快的思想，也要为转型发展预留空间，切实做到又好又快、好中求快。三要准确把握“十二五”发展战略部署，确保各项工作落到实处。为实现“十二五”发展的目标任务，市委《建议》从8个方面作了全面部署，提出了一系列重大举措，核心是“六大战略”，即大力实施工业强市、三产兴市、创新推动、园区带动、城乡统筹、和谐发展战略。全面落实这些重大部署，必将有效解决当前制约发展的突出问题，也为长远发展打下更加坚实的基础。有关部门要按照这次全会要求，精心制定好“十二五”规划纲要，力求每项重点任务有目标、有抓手、有突破性举措，做到可落实、可检查、可考核，进一步增强规划的务实性、可操作性。各地各部门要结合自身情况，制定好本地本部门“十二五”发展规划，确定符合实际的发展思路、发展重点，细化落实措施，切实把美好蓝图变成发展现实。

二、扎实抓好明年各项工作，为“十二五”发展开好局、起好步

刚刚闭幕的中央经济工作会议，是继党的十七届五中全会后召开的又一次十分重要会议。会议鲜明指出，明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。强调要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要求我们必须准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力，扎实做好“加强和改善宏观调控、推进发展现代农业、加快经济战略性结构调整、完善基本公共服务、加大改革攻坚力度、拓展国际经济合作空间”等6项重点工作。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议和即将召开的全省经济工作会议精神上来，确保明年经济发展达到或超过全省平均水平，确保“十二五”良好开局，继续保持经济平稳较快发展的良好势头。在此，就安排好明年工作我强调几点意见：

（一）着力扩大有效投入，保持经济平稳较快发展。当前和今后一个时期，我们必须在继续做好扩大消费和增加出口的同时，坚定不移地扩大有效投入，千方百计扩大增量、做大总量。一要狠抓项目建设。要根据国家和省产业布局以及资金投向，认真研究国债资金、中央预算内和省财政资金的政策投向，加大项目谋划和跑省跑部力度，着力在扩大内需、推进示范区建设、加强薄弱环节建设等方面，争取更多支持。比如，明年中央一号文件将明确加大农村水利设施建设投入，这对我们这样一个农业大市来讲，是争取更多财政资金投入的重大契机，各地和有关部门一定要争谋划、快行动。要认真抓好“十二五”项目库建设，继续实行市级领导分工联系重点项目制度，进一步完善项目工作推进机制，确保被列入示范区规划和省“861”行动计划的重大项目尽快落地、早日开工和顺利建成。全面加强工业、交通、城建、水利、民生等基础设施建设，加快石化炼化一体化、林浆纸一体化、岳武高速、安庆长江铁路大桥、望东长江公路大桥及接线、石门湖航道整治、下浒山水库等一批重大项目建设，加快北沿江高速、老州-宿松快速通道、阜景铁路等重大项目前期工作，千方百计保持投资较快增长。二要推进强势招商。必须进一步强化“招大引强”意识，深化与央企对接合作，把引进500强企业作为突破性标志，着力引进一批牵动性强的大项目、大企业入驻发展。要进一步强化产业招商，抓住石化炼化一体化2012年建成投产的机遇，努力在石油化工配套产业招商上取得突破性进展。要不断创新招商引资方式方法，突出抓好专业队伍招商和重大活动招商。要加强对亿元以上重大招商项目的调度和督查，实行进度考核制、跟踪责任制、定期通报制，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。三要加快园区经济发展。坚持以“工业经济园区化、园区经济产业化、产业经济集聚化”为导向，着力加快园区扩容升级，打造若干百亿级产业园区。安庆经济开发区已经成功升格国家级，更要力争当脊梁、当龙头，要在巩固提升一期和二期发展的基础上，加快三期开发建设，大力引进国内外知名企业入驻，积极申报国家出口加工区，努力实现综合实力大幅提升，成为实力雄厚的国家级经济开发区。加快安庆化学工业区与大观循环经济产业园融合发展，加大项目落地力度，积极争创省级高新技术产业开发区，努力引进一批科技含量较高的新项目、大项目。要按照整合资源、理顺关系、提升效能、合作发展的思路，着力加快城区园区资源整合，积极探索体制创新、利益分成、社会事业属地管理的新体制，切实推动城区园区“定向定位、转型转制”，促进园区有序竞争、高效运转。明年，市委、市政府将适时召开会议，专题研究加快园区发展工作，制定出台有关政策措施，进一步做大做强园区经济，切实发挥园区带动作用。

（二）着力调整产业结构，提升经济综合竞争力。坚持规模扩张和转型升级并重，着力壮大提升优势产业，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，全面提升产业发展水平和综合竞争力。一要继续推动工业经济振兴。尽管“十一五”期间，我市工业经济总体实力明显提升，但是与先进地区相比，我们的突出差距仍然在工业，继续实施工业强市战略，仍是安庆加快追赶跨越步伐的迫切需要。要坚持弘扬产业特色，围绕建设石油化工、纺织服装、机械和装备制造三大千亿产业，科学编制、认真实施千亿产业推进计划，着力推动主导产业做大做强。要加快石化炼化一体化项目和化学工业区建设步伐，大力发展石油深加工、精细化工，不断延伸石化产业链条。加快推进华茂纺织服装工业城、桐城鸿润羽绒家纺产业园建设，统筹做大望江棉纺、岳西工艺被、枞阳家用纺织品基地规模，着力形成纺织服装产业群。进一步提升机械和装备制造业发展水平，完善国家级安庆汽车零部件特色产业基地功能，推动铸锻、船舶制造、数控机床、输送机械等行业加快发展。要加大培育大企业、大集团力度，着力推动一批骨干企业提升规模、转型升级，努力实现工业经济在“十二五”期间大发展、快发展。二要大力发展战略性新兴产业。在发展新兴产业上，我市和其他地区基本处于同一起跑线，完全可以在同一平台上竞争，实现跨越式发展。必须围绕重点领域、重点区域、领军企业和重大项目，加大扶持和培育力度，力争明年新兴产业发展涌现更多的亮点。要抓紧编制新兴产业发展规划，积极争取和落实国家和省鼓励支持政策，加快新兴产业项目支撑、科技创新、融资服务“三大平台”建设，为战略性新兴产业发展创造良好条件。要着力实施新兴产业集聚、优势企业培育、核心技术攻关、区域品牌创建和人才资源引进等五个方面的工程，加快建设若干专业化程度较高的新兴产业园区。市里正在研究建立新兴产业发展引导基金，各地也要认识到新兴产业发展既关系发展转型，也是发展的重要支撑，采取有力有效措施，切实加快新兴产业发展步伐。三要加快实施三产兴市战略。坚持以扩大内需、促进消费升级为导向，加快发展生产性服务业、生活性服务业和新型消费业态，全面提升现代服务业水平。要推进港口物流、农产品物流、化工物流园区建设，扎实搞好迎江区申报全国商贸物流示范区工作，推动城区商贸服务提档升级。基础条件较好的县要积极建设节点型商贸物流基地。要着眼于把文化产业培育成全市支柱产业之一的目标，鼓励和支持社会投资创办、领办、合办文化骨干企业，加快发展文化产业。要大力发展旅游经济，加快一批重点景区建设，打造一批旅游精品线路，不断拉长旅游产业链条，推动旅游经济实现更大发展。

（三）着力加快城镇化步伐，统筹城乡协调发展。坚持分类指导、统筹推进，着力做美宜城、做强县城、做靓中心镇，进一步提升城镇综合承载力和发展带动力，实现城乡经济社会协调发展。一要加快建设皖西南区域中心城市。深入开展宜城崛起攻坚行动，着力推动东部新城、北部新城和大观新城组团发展,加快建设现代化历史文化名城和山水宜居城市。要以承办省十三届体育运动会为契机，以办成一届高水平、有特色的体育盛会为目标，建立“倒逼”机制推动筹备工作扎实开展，统筹推进城市基础设施和公共服务设施建设，着力加快市体育中心等重大基础设施建设，推进技师学院、安庆医专、黄梅戏学校、市博物馆、市立医院新区建设和第一人民医院迁建步伐。要正确处理好新城区建设与老城区改造之间的关系，进一步强化措施，大力推进老城区保护改造、集贤关综合整治和城市生活环境整治工作，促进城市基础设施完善和品位提升。二要加快县城和中心镇发展。按照全域安庆的新思路，启动编制城乡一体化的总体规划和产业布局、交通体系、土地利用、防洪排涝、环境保护等专项规划，构建科学合理的现代城镇体系。要坚持以县城和重点城镇为主体，继续开展“宜城杯”小城镇建设竞赛活动，千方百计做强城镇产业支撑，改善城镇基础设施，完善城镇服务功能。条件成熟的县（市），要按照建设中小城市的目标，扎实搞好县城规划、建设和管理，增强公共服务和居住功能。继续培育有基础、潜力大的中心镇，加快建设一批宜居宜业的特色经济强镇，努力加快全市城镇化步伐。三要加强城镇规划建设和管理。无论是城市还是城镇，都要牢记“城市让生活更美好”的理念，按照以人为本、突出特色的原则，科学编制并严格执行城镇规划，合理确定功能布局、产业定位，统筹安排基础设施和公共服务。要高标准建设地下管网、综合交通、信息网络、防灾减灾等基础设施体系，提高发展承载力。要创新城镇管理模式，加强对城镇历史文化和自然遗产的保护，塑造特色文化，提升城镇品位，增强城镇吸引力，营造整洁有序、和谐舒适、宜居宜业宜游的城镇环境。

需要强调的是，统筹城乡协调发展，关键要全面落实党在农村的各项强农惠农政策，坚持工业化与城镇化双轮驱动，加快推进“三农”现代化，着力促进农民增收和提高民生保障水平。要大力发展现代农业，深入实施新增粮食生产能力规划，稳定粮食播种面积，切实抓好“菜篮子”工程建设，千方百计确保主要农产品供给安全。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化和集约化。要进一步完善农村基础设施，着力加强水利基础设施和防灾减灾能力建设，加快推进下浒山水库和华阳河分蓄洪区安全等项目工作，抓好小流域治理和病险水库闸站除险加固。要继续深化农村综合改革，积极稳妥地推进农村土地整理和增减挂钩工作，探索完善有利于农民进城的就业、住房、户籍改革和社会保障制度，推动城市教育、医疗卫生、保障性住房等资源向进城农民开放，逐步推进城乡之间基本公共服务和社会保障均等化。要扎实做好新时期扶贫开发工作，加快实施整村推进工程，大力推进产业化扶贫，不断提高农村贫困人口自我发展能力。

（四）着力创新体制机制，不断增强发展活力。改革创新始终是加快发展、加快转型的动力之源，必须下决心在重点领域、重点环节的改革创新上，迈出更大步伐。一要继续深化体制机制改革。继续深化行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批，大力倡导主动服务、超前服务，切实缩短办事时限，提高办事效率。继续深化财政管理体制改革，积极稳妥地推进分配制度改革，加快以文化体制、医药卫生体制改革为重点的社会事业领域改革，努力形成利于公益、服务社会、推动发展的生动局面。二要创新投融资方式。密切关注货币政策走向和信贷投向，把握放宽民资市场准入方向，特别要采取得力措施，切实把我市充沛的银行资金和民间资金转化为实际投资。支持各类商业银行做大做强，加大股份制银行引进力度，加快小额贷款公司等新型金融组织发展，引导银行业金融产品创新。充分发挥各类金融机构和投资公司的融资作用，大胆使用BOT、BT等通行的融资方式，探索建立创业投资公司和风险投资公司，进一步提升企业市场融资能力，鼓励支持企业发债或上市融资，力争在直接融资上取得新的突破。三要加大自主创新力度。积极参与国家技术创新工程试点省建设，完善自主创新的激励和投入机制，着力加快创新型城市建设步伐。大力发展创业服务中心，加快安庆高新技术创业服务中心、博士后工作站和科技创业园建设，推动企业与高等院校、科研机构开展科技合作与共建。全力抓好各类人才队伍建设，尤其要高度重视企业家队伍建设，进一步尊重企业家、理解企业家、支持企业家，努力为安庆发展提供人才保障。

（五）着力保障和改善民生，切实提高群众幸福感。民生工程是改善人民生活、增进群众福祉的德政工程。必须认真总结民生工程实施以来的好经验、好做法，以包容性的理念和更加扎实有效的工作，继续加大民生工程实施力度。一要高度关注就业。坚持以创业促就业，积极开发就业岗位，扩大就业规模。进一步完善就业服务和援助体系，认真做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力以及退役军人等群体就业工作。要坚持多边合作联合，加强职业技能培训，着力提高劳动者就业创业能力。特别要把解决好征地农民就业问题，摆上更加突出的位臵，确保取得更加明显的成效。二要健全社会保障体系。进一步扩大城镇基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面，积极推进“新农保”试点，落实“三无人员”的救助办法，努力实现农村低保的应保尽保。加快推进住房保障体系建设，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造步伐。着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生服务网络建设，加强城镇社区卫生服务，规范医疗市场，构建和谐医患关系。三要促进各项事业协调发展。认真落实教育体制改革试点有关工作，进一步调整优化教育布局和结构，促进教育均衡发展。加快发展文化事业，深入推进公益性文化事业内部改革，完成经营性文化单位转企改制任务。要围绕庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年，组织开展一系列庆祝和纪念活动，创作推介一批反映安庆地域文化特色的文艺作品。进一步繁荣发展黄梅戏艺术，继续实施文化惠民工程，加强乡镇综合文化站和文化阵地建设，不断丰富城乡群众文化生活。继续做好人口和计划生育工作。认真落实减排目标责任制，严格控制污染物排放总量，有效防治环境污染，保障环境安全。四要切实维护社会稳定。继续把维护社会和谐稳定作为重要的政治任务，切实强化安全生产责任监管，坚决遏制重特大事故发生。强化食品、药品、农产品质量安全监管，确保人民群众生命健康与安全。继续推进“平安安庆”建设，健全完善信访工作长效机制，妥善处理好各类社会矛盾。加强社会治安综合治理，巩固增强治安防控体系，提高社会面控制能力，努力营造稳定祥和的社会环境。

三、全面加强党的建设，不断提高党建工作科学化水平

做好明年及“十二五”工作，关键是要加强党对经济工作的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领全市上下奋力进取、合力攻坚，以优异成绩迎接建党90周年，不断开创安庆科学发展的新局面。

（一）推进思想解放，以观念创新引领发展跨越。解放思想就是解放生产力。“十一五”期间，我们持续开展解放思想活动，推进科学发展、加快追赶跨越的思路更加清晰，重点更加明确，措施更加得力，经济社会发展取得了显著成效。但是，我们与先进地区的发展差距，仍然突出的表现在思想观念上。“十二五”时期谋求更大突破，必须把推进思想解放作为加强党的建设的重要内容，作为各级党组织加强思想建设的突出任务，进一步落实载体、常抓不懈，通过思想观念的不断创新，促进中央和省委、市委决策部署的落实。在推进思想解放的过程中，要始终突出以下三个方面的重点：一要坚持加快发展。始终牢记发展是硬道理，坚定不移地加快发展、加快转型，切实增强又好又快发展的使命感，着力解决发展不足、发展不优的问题，使经济发展真正建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上，努力实现全面协调可持续发展。二要敢闯敢试。只要是符合科学发展观要求、符合广大人民群众根本利益的事情，就要大胆闯、大胆试、大胆干，在闯的过程中统一思想，在试的过程中形成共识，在干的过程中凝聚力量，切实在积极作为中守岗尽责、干事创业、贡献才智，决不能坐而论道，在争论诋毁中错失机遇、耽误发展。三要奋发有为。坚决铲除盲目悲观、甘于落后等消极情绪，坚决破除小富即安、小进则满等落后观念，立足实际，鼓舞斗志，拉高标杆，发奋图强，以迎难而上地干劲、持之以恒地韧劲，进一步加快安庆崛起步伐，努力走在皖江地区发展前列。

（二）改进群众工作，切实改善党群和干群关系。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记对加强和改进新形势下的群众工作，提出了新要求，作出了新部署，最近省委也出台了关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。首先，要牢固树立群众观点。造福群众是我们一切工作的出发点和落脚点。广大党员干部要牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点新规律，抓紧健全并严格执行群众工作制度。特别是要坚持多下基层、多到群众中去，加强与群众的联系，从群众中汲取智慧，认真接待群众来访，处理信访重要问题，以实际行动改善党群干群关系，增进群众对党和政府的信任。其次，要切实维护群众利益。我们必须始终牢记发展是为了群众，把维护好群众利益作为做好群众工作的首要任务，切实解决群众反映强烈的突出问题。凡是涉及群众利益的重大问题，都要慎重对待；凡是涉及群众利益的重大决策，都要广泛征求群众意见，充分考虑群众的诉求和承受能力；凡是决策失误、方法失当、工作不力，造成大规模群体性事件的，要依法依纪严肃追究责任。第三，要着力增强群众工作本领。主动适应经济社会转型步伐加快，群众工作要求越来越高的新形势，积极探索加强社会管理的新路子，创新群众工作方式方法，努力培育理性平和的社会心态。在工作推进中，要更加注重依法办事，善于运用法律和政策手段协调利益关系，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求。更加注重教育引导，善于通过深入细致的宣传解释，把党和政府的政策主张向群众讲清楚，最大限度地赢得群众的理解和支持。更加注重提高应急管理能力，始终保持清醒头脑，科学预测可能风险，及时应对社会关切和舆论热点，努力做到在复杂问题面前，稳得住、看得准、有办法，确保社会大局持续和谐稳定。

（三）夯实基层基础，不断增强党组织的生机活力。基层党组织是党全部工作的基础。必须加大力度、强化措施，切实增强基层党组织建设的针对性和实效性，不断提高基层党组织推动发展、服务群众、维护稳定的能力和水平。一要深入推进创先争优活动。要继续把扎实开展创先争优活动，作为加强党组织建设的重要载体和经常性工作，营造浓厚氛围，避免形式主义，进一步找准服务科学发展的结合点，夯实让群众得实惠的落脚点，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的更大成效。二要切实增强党员干部干事创业本领。必须适应新形势新任务新要求，认真落实干部教育培训规划，建立健全基层党员干部轮训制度和上挂外派学习制度，创新教育方式和形式，充分利用各种宣传教育阵地和远程教育网络，加强符合基层实际的政治和业务知识培训，不断增强广大基层干部服务发展、服务大局、服务群众的能力和水平。三要充分激发基层党组织的生机活力。积极探索激发基层党组织生机活力的有效路径，加快建立健全社区和村级干部的激励保障机制，着力优化村干部选拔和考核机制，切实增强基层干部的积极性和创造性。要以实行基层党务公开为契机，以重点村、难点村整治为抓手，着力加强基层党员干部的管理和监督，确保组织纪律得到增强，各项决策部署有力执行。

（四）抓班子带队伍，积极营造风清气正的干事氛围。领导班子和领导干部是引领一个地方、一个部门发展的核心，一定要切实增强抓班子带队伍的责任意识，进一步优化政治生态，积极营造风清气正的干事创业氛围。一要始终坚持正确的用人导向。必须坚持德才兼备、以德为先的标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，进一步扩大选人用人范围，加大干部轮岗交流和竞争性选拔力度，不断提高选人用人的公信度，确保政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部得到重用。明年，市、县、乡三级党委将集中换届，这是全市人民政治生活中的一件大事，是加强各级领导班子建设的重要契机，我们一定要按照省委和市委的部署，精心组织，确保换届工作顺利进行，力争通过换届，使各级党委领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。二要大力弘扬真抓实干的作风。要加快完善领导班子和干部考核评价体系，进一步完善政风行风评议制度，促进正确政绩观的牢固树立，引导广大干部真正把心思放在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上，确保各项工作落到实处。加快健全督查和跟踪问效制度，强化督查力度，创新督查手段，从严落实岗位责任制，坚决追究渎职失职行为，切实促进广大党员干部守岗尽责，勇挑重担，以强烈的责任意识干事创业、推动发展。三要深入推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实贺国强同志视察安徽的重要讲话精神，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革和制度创新力度，建立健全惩治和预防腐败体系。要进一步推进党务政务公开，深入实施阳光村务工程，严肃查处基层党员干部滥用职权、与民争利、失职渎职等行为，切实解决好群众身边的腐败问题，让群众切身感受到党风廉政建设的新成效，进一步提高党员干部在群众中的公信力和号召力。

当前正值岁末年初，元旦、春节“两节”将至，又逢“十一五”和“十二五”交替，“两会”也即将召开，各项工作头绪繁多、任务繁重，全市各级各部门要科学安排，协调推进各项工作。一要切实抓好经济运行调度，加强监测和调节，确保年度任务全面完成、“十一五”目标圆满收官。二要切实加强项目建设，加快启动明年的重大项目建设，加强与国家部委和央企的项目衔接，确保“十二五”时期的发展有一大批重大项目持续跟进。三要切实抓好今冬明春农业生产各项工作，保障农资供应，稳定农资价格，加强水利基础设施建设，确保明年农业发展、农民增收、农村稳定。四要切实抓好民生工作，把关心群众生活作为当前的一项突出工作来抓。当前，要认真组织开展各种形式的扶贫帮困和“送温暖”活动，妥善安排好困难群众、受灾群众的基本生产生活。尤其是“两节”在即，更要特别关注物价走势，加强价格监管，健全价格信息发布制度，加强对价格政策的宣传解读，稳定社会预期。五要切实抓好社会稳定，主动排查化解社会矛盾，加强社会治安综合治理，毫不放松地抓好安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全等工作，全面开展安全隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全，营造稳定和谐的社会环境，确保让广大人民群众过一个快乐、祥和的节日。 同志们，“十一五”工作即将收官，“十二五”开局之年即将到来，让我们继续保持奋发有为的精神状态，确保各项目标任务全面和超额完成，进一步贯彻科学发展观，认真落实中央和省市委的决策部署，为实现安庆全面转型、加速崛起、富民强市而努力奋斗！

第15篇：市委书记在市委全委会上的讲话

市委书记在市委全委会上的讲话

同志们：

这次市委全会的主要议程已进行完毕，即将结束。根据会议的安排，下面，我就贯彻落实好这次全会精神，再强调讲几点意见。

今年以来，全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照开展先进性教育活

动和做好当前工作“两不误、两促进”的要求，统筹协调，全力推进，经济建设承接了去年以来快速发展的良好势头，各项社会事业取得了新的进步，精神文明、政治文明建设和和谐社会建设取得了新的成效，党的建设各项工作取得了新的进展。一季度的良好开局，为全面完成今年的目标任务打下了较好的基础。但在肯定成绩的同时，必须清醒地看到加快发展仍然面临着许多困难和挑战，××同志在报告中对我们面临的严峻的形势已作了全面深入的分析。这里，我想突出强调的是，对我市而言，最现实、最直接的挑战就是各种资源的约束。我市煤、电、油、运、气、水以及劳动力资源持续紧张，物价上涨的压力也较大，这已对我市企业的利润和产品竞争力产生了比较明显的影响，形势绝对不容乐观，一点盲目乐观的情绪都不能有。我们必须进一步统一思想，提高认识，时刻保持清醒的头脑，正确把握形势的发展变化，以奋力拼搏的精神，超常规运作，以创新的办法来破解发展的难题，变压力为动力，变挑战为机遇，万众一心，知难而进，确保全面超额完成今年的各项目标任务，为加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会奠定坚实的基础。

第一，要牢牢把握科学发展观的第一要义，千方百计保持经济快速健康发展的良好势头。科学发展观的第一要义是发展。离开发展，一切都无从谈起。加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会，进一步统筹城乡、区域协调发展、统筹经济社会和人的全面发展、统筹人与自然的和谐发展，解决前进道路上存在的所有问题，都在于加快发展。吴邦国委员长在参加十届全国人大三次会议××代表团审议时指出，××最大的问题仍然是加快发展。对我们×××来说，就是要更快、更好、更全面地发展。省委、省政府对我市实现“两个率先”、构建和谐社会的目标给予了充分肯定，全市人民对加快×××发展寄予了殷切的期望，无论是对上负责，还是对下负责，都要求我们把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，千方百计加快经济发展的步伐。今年以来，各项工作千头万绪，先进性教育活动任务很重，越是在这样的情况下，越是不能放松抓好经济建设的各项工作。要按照“两不误、两促进”的要求，围绕经济建设这个中心，服务改革发展稳定的大局，统筹兼顾，合理安排，既要严格按照中央和省委的部署，认真扎实地抓好先进性教育活动每一阶段的工作，又要毫不放松地抓好经济建设的各项工作，以经济建设的各项成果来检验先进性教育活动的成效。具体来说，就是要按照全市经济工作会议和目标管理工作会议的部署和安排，进一步突出工作重点，强化各项举措，全力加以推进。要进一步加大招商引资工作力度，积极创新方式，拓宽渠道，既要注重产业招商、行业招商、节约招商，高度有效地利用资源，提高投入产出的效率，又要注重招商的数量和规模，确保全面和超额完成今年的招商引资目标任务。要紧紧围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，大力推进改革攻坚，抓好企业改革扫尾工作，力争全面完成生产经营类事业单位的改革任务，着力营造加快发展的体制优势。要全力推动重点项目建设，加大督促检查的力度，强化各部门之间的协调配合，保质保量地完成建设任务。要紧紧围绕促进农民增收这个核心，大力提高农业综合生产能力，强化农村基础设施建设，加快发展农村各项社会事业，统筹推进农村经济社会全面发展。要积极鼓励、支持、引导全民创业，进一步优化环境，搞好服务，推动民营经济快速发展。要大力加强就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，特别是要鼓励下岗失业人员自主创业，逐步探索统筹解决城乡劳动力就业问题的新途径和新办法。

第二，要坚持以人为本，切实抓好构建和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大任务，是全面建设小康社会内涵的进一步丰富，是两个率先目标的进一步拓展。在现代化建设的过程中，我们必须把构建和谐社会与推进三大文明建设作为四位一体的任务，坚持以人为本，调动一切积极因素，化解一切不稳定因素，努力建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。建设和谐社会，从我市实际来看，当前必须着力把握好以下几个重点：一要激发全社会的创造活力。社会主义和谐社会崇尚文明、进步，提倡创新、创造，追求前进中、发展中的和谐。我们要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资

本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。要最大限度地调动一切积极因素，坚决破除束缚人们创造活力的各种障碍，激发各行各业人们的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。二要注重维护社会公平。要坚持效率与公平的有机统一，努力营造公平的社会环境，保障人民在政治、法

律、机会、权利和分配上的公平。要加强社会管理，推进管理体制创新，不断深入研究社会管理规律，完善社会管理体系，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。三要大力倡导宽容友爱的人文精神。要牢固树立谅解宽容意识，在全市倡导和形成和谐相助、友爱向善的良好氛围。要正确引导社会舆论，唱响主旋律，打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主，大力做好理顺情绪、化解矛盾、平衡心理、凝聚人心的工作，引导人们正确面对社会现实，理性面对各种社会矛盾，妥善处理各种利益关系。要牢固树立马克思主义的群众观，努力掌握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索做好群众工作的新途径和新方法，坚持以理服人、以情服人、以法服人，妥善运用说服教育、分类指导、典型示范和提供服务等方法，做到既联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众，不断促进社会的谅解宽容。四要切实维护社会政治稳定。维护社会稳定，保持社会安定团结，是做好各项工作的重要前提，也是建设和谐社会的必然要求。各级党政组织和领导干部一定要从政治、全局的高度，正确处理改革发展稳定的关系，严格落实维护稳定工作责任制，扎实做好维护稳定的各项工作，努力创造和谐稳定的社会环境。要正确处理新时期的人民内部矛盾，满怀深厚的感情，深入做好群众工作，坚持实行领导干部下访制度，切实帮助群众解决好最现实、最关心、最直接的问题，加快建立与群众的协商对话机制，努力把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要按照“事要解决”的要求，下大力气抓好信访突出问题的集中整治，对涉及全局、影响重大的信访问题，要采取领导包案等办法切实加以解决。要继续深入开展“大排查、大调处”活动，切实做好预防和妥善处置群体性事件工作，及时发现和掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出对策和方案，妥善处理，及时化解。要坚持依法办事，按政策办事，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求，通过合法手段维护自身的合法权益。要进一步健全完善集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，加强指导、协调和督查，促进问题的解决。要大力加强社会治安综合治理，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，加强社会治安综合治理防控体系建设，维护正常的社会秩序。要坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动，为全市人民创造安宁祥和、风清气顺的社会环境。

第三，要坚持全面发展，奋力推动三个文明协调共进。加强精神文明和政治文明建设，促进三个文明协调发展，是贯彻落实科学发展观，实现“两个率先”、构建和谐社会的必然要求。今年，全市以创建全国文明城市为龙头的各项创建工作的任务十分繁重，创建全国文明城市和国家环保模范城市已经进入上报的倒计时阶段，下个月，省环保局将对我市创建国家环保模范城市进行预验收，月份，国家环保总局将对我市正式进行验收；月份，中央文明委将表彰首批全国文明城市。现在离最后考评验收的时间越来越近，形势十分紧迫。我们必须牢固树立强烈的紧迫感和责任感，以只争朝夕的姿态，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，全面抓好创建各项工作，确保一举达标。要严格按照《全国文明城市测评体系》的要求，进一步巩固已有成果，集中力量攻克薄弱环节，全面提升创建工作水平。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展形式多样的诚信教育和实践活动，着力打造诚信机关、诚信企业和诚信市场。要把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，扎实开展学习型城市建设的各项工作，加快建设各类学习型组织，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。要进一步加大城市管理力度，突出抓好市容环境和交通秩序整治，认真落实长效管理措施，优化城市管理秩序，不断完善城市现代功能。要大力加强宣传发动工作，精心设计活动载体，吸引群众广泛参与，进一步在全市营造万众一心创建全国文明城市的浓厚氛围。要加快推进环保重点项目建设，加大对工业、生活污染的治理力度，全面完成创模工作的各项任务，力争一次性通过环保模范城市的考核验收。要积极推进生态城市建设，大力发展循环经济，切实改善生态环境质量，不断提高城乡可持续发展能力。要认真贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，切实抓好全国双拥模范城市的创建工作，进一步巩固和发展军政军民团结。要切实加强社区建设，大力发展社区服务业，进一步健全完善社区管理体制，充分发挥社区在社会管理和服务群众方面的重要作用。要大力加强农村基础政权建设，认真做好村级组织的换届选举工作，进一步提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要扎实推进基层民主政治建设，健全民主制度，进一步扩大基层民主，切实保证人民群众依法行使民主权利。

第四，要以开展先进性教育活动为契机，大力加强干部队伍建设。现在，摆在我们面前的改革发展稳定的任务繁重而艰巨，全面完成这些任务，前进的道路上可能会遇到更多的矛盾和困难。要解决矛盾、克服困难、完成任务，实现既定的目标，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。各级党组织要严格按照中央和省委的统一部署和要求，扎实推进保持共产党员先进性教育活动，坚持把解决问题、推动工作、务求实效贯穿于教育活动的全过程，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。当前，要集中精力抓好第一阶段的“回头看”工作，全面准确地把握其主要内容，既要看出差距、看出问题，及时补缺补差；又要看出典型、看出经验，以利于指导推动今后的工作。随着学习动员阶段的结束，下一步先进性教育活动将转入分析评议阶段。分析评议工作承上启下，既是学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段的前提和基础。各级党组织要高度重视，精心谋划，合理安排，抓住关键环节，采取有力措施，扎扎实实、不折不扣地抓好分析评议阶段的工作。要注意把握政策，讲究方式方法，提高领导艺术，确保这一阶段工作不走过场、不出偏差，取得实实在在的成效。广大党员领导干部要以开展先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、开拓创新、率先发展、争创一流，以新的思想、新的观念、新的作风、新的作为，团结带领全市人民群众，不断开创各项工作的新局面。一要振奋精神勇于克难攻坚。在客观物质条件已经具备的前提下，对于成就一项事业来说，精神的力量往往具有决定性意义。现在全国各个地区都在加快发展，不同区域、城市之间的竞争呈现出了白热化的态势，各地比的、拼的有投资、有项目。但从本质上看，比拼的是精神，精神的比拼正在成为决定这场竞争胜负的关键性因素。面对新的形势和任务，各级领导干部一定要始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态，敢于打硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，无论遇到多大的困难和压力，都满怀激情、百折不回地推进工作，完成任务。在处理各种复杂的矛盾和问题时，决不能久拖不决，更不能遇到问题绕道走。要始终立足于争、立足于干、立足于上，解放思想，敢闯敢试，敢为人先，以不达目的决不罢休的气慨，以事事抢第

一、行行争一流的姿态，勇当排头兵，创造性地做好各项工作。二要加强学习，不断锤炼本领。毛泽东同志曾经说过：“我们队伍里也有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”这段话在今天仍然具有很强的针对性。实现“两个率先”、构建和谐社会，要求我们既要加快经济发展步伐，又要注重全面协调可持续发展；既要推动发展，又要保持社会的和谐稳定，这客观上对我们各级领导干部的素质和能力提出了新的更高的要求，使我们产生了一种“本领恐慌”的感觉。各级领导干部要承担起历史重任，就必须勤于学习，勤于思考，勤于实践，使自己具备开阔的眼界、宽广的胸襟和过硬的本领。现在我们有一些干部很不注重学习，很少读书研究，乐于交际，穷于应付，领导经济工作的本领不高，驾驭复杂局面的能力不强，在处理一些比较复杂的问题、矛盾和事件上，更显得章法杂乱、能力不足、力不从心。这必须引起我们的高度重视，坚决加以扭转。各级领导干部要自觉地把学习作为一项基本功，作为改造主观世界、提高自身素质的基本途径，尽量挤出时间来多读一点书，多思考一些问题，努力成为学习型的干部。要紧密联系现代化建设的实践，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，刻苦钻研各方面的新知识，不断丰富头脑，开阔视野，了解世界发展大势，紧跟时代进步潮流，学会用宽广的眼光观察事物，切实增强战略思维能力，进一步把握规律性，减少盲目性，掌握主动权，努力提高科学决策的水平和驾驭全局的能力。只有这样，实现“两个率先”、构建和谐社会才有希望。三要提高效率，着力改善环境。全市各级机关公务人员要自觉坚持依法办事与高效服务的有机统一，既要强化依法行政的意识，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，又要不断强化服务意识，注重提高服务质量和办事效率，积极创新服务方式，贴近企业，贴近基层，贴近群众，自觉地将工作精力集中到为群众、企业和投资者办实事、解决实际困难上来。要以改进机关作风、促进勤政高效为目的，在全市党政机关大力开展效能建设，通过对机关管理要素的有效整合，促进政府转变职能，提高行政管理水平和效率，进一步优化我市的发展环境，更好地群众、企业和投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务。四要改进作风，狠抓工作落实。各级领导干部要大兴求真务实之风，结合先进性教育活动的开展，深入基层，深入实际，深入群众，广泛开展调查研究，多方听取群众对党组织和党员的意见和建议，认真制定整改措施，切实抓好整改，让群众切身感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。要切实增强责任意识，不断提高抓落实工作的水平，坚决把该管的事管好，该干的事干好。在当前改革发展稳定任务十分繁重的情况下，尤其要突出重点抓落实，紧紧围绕全年的各项目标任务，抓住那些带有普遍性、根本性、全局性、有牵动作用的问题，盯住不放，紧抓在手，务求突破。要增强合力抓落实，坚决反对本位主义和部门保护主义，在加快发展的大局下增进理解与支持，加强协调与配合，推动工作开展。要严格制度抓落实，特别要针对工作中存在的执行不力、抓而不实的问题，着力从组织、流程、人员等方面，构建有效的工作推进机制，强化督促检查，严格考核奖惩，确保把各项部署落到实处、收到实效。

同志们，做好当前改革发展稳定的各项工作，全面完成今年经济社会发展目标任务，对×××的长远发展至关重要。任务艰巨，时不我待。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，拼搏进取，扎实苦干，奋力开创全市各项工作的新局面，为加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会作出新的更大贡献。

第16篇：市委书记在招商引资报账会上的讲话

同志们：今天召开的这次会议，既是一次报帐会，也是一次鼓劲会和动员会。招商是我们工作的总抓手和突破口，也是##的希望所在，所以我们高度重视，今天参观了##，参观这些企业，应当给大家一个启迪。##园区这个位置大家知道，原先是一片平房和钓鱼塘,经过两年的时间，我们把它平整出来，办上企业，现在企业开始纳税了。一个##木业安排了290人，一个##木业安排了300多人，新的问题是劳动力价格上涨，缺少熟练的技术工人，企业流动资金不足，企业扩张存在困难等等。针对招商和这些情况，下面我讲三个问题。

一、正确分析形势截止6月末，全市全口径引进招商项目##项，到位资金##亿元,同比增长##%,完成年计划的##%。其中向上争取资金##项，引进资金##万元；国内外企业和个人投资##项，引进资金##万元；中长期贷款##项，引进资金##万元。##向上争取资金、争取项目的劲头很好，尤其是有几件大事我们运作的比较好。一是运作了开行贷款。开发银行对工业园区的贷款支持，我们成功通过了省政府有关部门的评估。这个政策性的贷款一贷##年，利息也比较低，前5年只还利息，从第6年开始还本。国家既然加大了对老工业基地改造的扶持力度，##坐上了这班车，应该说这是集体运作的结果，市一级挤到开行贷款这个盘子里的为数不多，第一批50个亿，市一级只有2个。现在政府苦于“助潮”助不起来，3平方公里的##加工园区征地和修路就需要上亿元资金，要征地，要修路，要架电，谁来投入呢？原来一直困扰着我们，仅靠投资商，又让他修路，又让他通水，还让他建厂，谁上你这来呢？现在好了，我们争取到资金搞基础建设了，所以说这是我们运作的一件大事。另外上半年向上争取专项资金工作运作的也不错，争取了1个多亿，这个公共盘子里的“蛋糕”，谁伸手早，谁就受益的早。听了大家的汇报，我有一个感觉，大家对招商引资这件事是认真的。为什么要记录在案呢？就是要求招商引资大家有共同的认识，部门的角度不一样，职能不一样，认识程度不一样，招商的力度也不一样。在这，我要感谢中省直的同志们，这件事是相辅相成的，只有##地方经济的发展，你们的业务才会有发展，如果##是个贫困市，也不可能有那么多家的通信公司到这来竞争，地方经济的发展促进了中省直各项业务的发展，反过来中省直各项业务的发展又促进了##地方经济的发展。我多次说过我们的联检部门，尽管招商引资没有地方的压力大，但是他们间接的，从政策上给予了我们很多的倾斜。为什么都请来说一说呢？就是想引起大家的重视。我看招商引资是喜忧参半，忧大于喜，为什么这样说呢？主要有这么五个问题。一是重视不够。不仅是在座的，包括我们的中层干部。什么叫重视不够呢？报帐时想起了招商引资，年初落实任务和招商局下去检查时，一些同志说了风凉话。这件事应当怎么看呢？如果没有招商引资，不可能有##地方经济的发展，也不可能有你们各项业务的提高。有很多中省直单位，包括政法口，像法院，都很重视招商引资，但是有一些我们自己的单位不重视，没有形成良好的招商引资氛围。二是与己无关。领导还比较好，主要体现在一般干部上。我们的干部是否结合业务，对外来的客商宣传##，宣传我们良好的区位优势，投资环境了。有很多同志，只当评论员，不当战斗员，我认为招商引资贵在参与，一定要形成一种人人参与的局面。我不是说要各单位放下业务去帮地方招商，也不是说企业不追求利润，但是市委、市政府召开了会议，起码你们单位也要召开个职工会，宣传一下##的优势。尤其是我们##人，要结合##的变化，看看招商引资的重要性，这些年没有招商引资，没有启动民营企业，没有边贸企业向实业的转移，能否有今天的局面。三是盲目乐观。盲目乐观从我开始，主要是我们的领导层存在盲目乐观。我曾对有的同志说：“我向省政府的领导和调研组汇报时讲，现在来##考察的每年都有##万多人，##万元以下的项目我们都不谈了。”这样说为了什么？为了让省政府给我们投入，从而加快招商引资。刚才听了汇报，1000万元以上的项目有几个？所以我们应当谦虚一些，不要太乐观了，我们的领导不能盲目乐观。看看我们的周边市市，##集团投资项目上亿元，亚洲发电进入##后投资7.8个亿，此外两个风力发电项目同时开工，今年年末投产运营；再看##现在是没有地方摆项目；##20万吨的复合肥、813尿素项目改造都是上亿元的大项目。再看我们，除了小木加工之外，有一些贸易和房地产开发公司，还引进了什么大项目。所以要自我加压，这种竞争是自然化的，项目不去你那，就来我这。所以说我们在这执政，不促进地方经济发展，只盲目乐观，无所作为，是不行的。四是项目质量不高。真正能留的下、站的住的项目是加工型项目，它能安排劳动力就业，能为财政交纳税金，但是我市这样大型的加工企业太少。五是个别部门环境反弹。我们有的单位，企业办事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去对待它，有的企业刚发展起来，利润率低，非常困难，怎能不帮助它们一把呢？有些单位只管收费，只按条框办事，你们没错，我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度，不再强调这件事，都按条文去办，##会有发展吗？所以说，各单位也要站在一定的高度，不能只考虑部门利益，不要只按条条框框去办，应当在依法行政的基础上灵活办理。此外，还有一个误区是招商引资费用问题。今天我们定一下，##市招大型加工企业，可以实行招标制。你去招商，市委、市政府给你出费用，100个商我们招成10个就有价值了。##企业今年能上缴税金5000万元，今年财政收入2亿多元的话，就占全市的四分之一。我们不为这样的企业做好服务，人家去那不能发展。南方客商曾说：“东北与南方的差距在软环境，而不在硬环境上。”东北有电、土地，交通运输条件也不差，差在哪呢，差在人上，首先是观念，其次是素质。到上海工业园办事，没有说不行的，只有说怎样办行的。而我们有的单位，不是说今天没人，明天来吧；要不就说人家这缺一项，那缺一项。这种态度，谁还会到你这来投资呀。

二、抢抓机遇，乘势而上##市正处于一个大发展的前夜，面临着千载难逢的机遇。我们有国家振兴东北老工业基地这个政策机遇，否则香港企业谁会上你这来，别说来投资，看都不会来的。另外还有对俄经贸的战略升级，没有这个机遇，省政府借##万元给##发展，让##报6个亿的省开行贷款项目，这都是不可能的。因为这是大环境，我们面临大发展的环境，如果搞的好，我们就上去了，如果搞不好，就要下去。我为什么说“三不”呢？不张扬，不言败，不争论。不张扬是因为面对##的具大压力。你们是否体会到，我们所有外事活动都遭到俄##公司的挤压。示弱是一种策略，##拉来人家上千客户，客商都到##来了，人家的市场不就小了吗？##说：“我不要钱，交##元定金，床位就租给你先干着。”为什么这样说呢？因为任何市场的发育都有一个过程，这个过程的长短取决我们策略的正确与否。所以说这事不能张扬，有的事只能干不能说，有的事只能说不能干，有的事既不能说也不能干。不争论是内部不要打仗。没有你高我低，我们都是为了工作，不要内部闹矛盾，内部不团结班子不就乱套了吗？不言败，也是一样，都面临着共同的机遇，谁做的好谁就上去。难道我们轻易就认输吗？今年我们财政收入能达到##亿多元，可以给大家开##个月工资，考核后可以发奖金、涨工资，大家都受益。这不只是今天在座各位的事，而是老百姓的事，##的经济发展是全体老百姓受益。市委、市政府动员各单位捐了##多万元，建立了大病救助基金会，这些钱可以救助很多人的命啊！经济如果不发展，能掏出来吗？再有市委##届##次全会提出了“##”的目标，这是##的延伸和发展，也是它的具体化。“##”不是指面积扩大，如果指面积的话，搞好的话，5—7年##面积也会扩大的。现在火车站在建##大市场，##马上要和火车站连接上，##工业园区已经和##连接上，##就会变的更好了。

三、下步要求

1、突出“一个中心”。以项目建设为中心。招商局正在修改计划，银行部门的贷款仍然算，但招商要以工业和贸易流通项目为主，多引进加工企业。

2、侧重“两个重点”。一是招商。包括外商和内商，##市储蓄存款已经达到##亿元，这还不包括买卖人在外地的存款，所以要启动内资。外资内资同样对待，一个政策。二是引资。向上争取资金，##人当仁不让。该跑、该送、该吃都可以，只要经过组织批准，我们集体承担责任，连顿饭都不请人家吃，谁会上你这投资，哪个地方都需要费用，只要不往兜里放，送点土特产品，是可以的，不要非送钱吗？老百姓说这届市委、市政府做了实事，不就是因为你为老百姓修道了，因为你抓黑木耳项目使老百姓致富了，还有你把经济搞上去，保证工资了。“三个代表”和保持共产党员先进性教育活动是一个过程，它的根本目的是让老百姓富裕起来。人活着图什么？不就是为了生活质量的提高，为了老百姓得到实惠，求富求安求公道。招商一定要招加工项目，实行“定人、定点、定位”招商，像##产业，是否可以去江源敲门招商，搞深加工。

3、搞好“五件实事”。一是全党动手，全民动员，形成全民招商的舆论氛围。为什么市委、市政府高度重视招商工作，因为他事关全民利益。##做为##有史以来最大的项目，投入累计##亿元，建筑面积南北长##米，有##个摊位，它是指这个市场。没有##，中央、省、市不可能重视##，因为它提高了##的知名度，吸引了南方客商，推动了##饮食行业的发展，拉动了固定资产投资，是##的龙头企业。这个龙头运转的如何，一定程度上决定了##的发展方向，决定了##经济的成败。最近我们研究借给##1000万元，有人说有风险，有风险由集体承担，由我承担。##可以零地价，我们为什么不可以在困难时拉他一把呢？都说富商、亲商、安商，怎样能体现出来呢？所以大家要提高认识，锻炼解决实际问题的能力，我们需要前瞻性的干部，扎扎实实的干部，一步一个脚印的干部。只有想不到没有干不到的，为什么有的单位招的好，有的单位招的不好呢，所以一定要形成一种大招商，招大商的氛围。二是明确目标和责任。年初招商局确定的指标、目标不变。归市委管的，实行末位淘汰制；不归市委管的，我向你的上级反映，开大会就批评，这种汇报电视公开，通过上电视台曝光，让老百姓评价。如果不这样做的话，##招商上不去，就不会发展。老百姓都盼着带领他们走一条富裕的路，我们就应当把自己的工作做好。年初定的目标不变，实行追究制、一票否决，完不成任务的末位淘汰。当然我们要的是真实数据，分不清任务的、不好界定的，可以分开，参与招商的单位都分一下。但不是你做的，不要硬往自己单位拉。三是下力气整顿环境，创造富商、安商、利商的环境。举2个例子：一个是出租汽车司机拉##，知道他来##投资，不收打车费；另一个是中介公司不收工业园区##工作人员的租房中介费。出租车司机、中介人都能做到这点，我们为什么做不到呢？有的单位工作人员对外来投资客商不冷不热，所以说应当教育我们的工作人员，不要说不行，而是要告诉他怎样能行。在这个问题上，要抓典型，要抓正反两方面的典型，好的表扬，差的批评、曝光。四是调整招商政策，实行一事一议。大项目现在已经落到不具备优势的偏远市市，而我们却守着原来的招商政策不变，这是不行的，好的项目可以一事一议。五是统一规划，突出重点。招商要突出口岸、资源、园区三个重点，口岸这个重点也就是突出外经贸重点。我的观点，不一定非把项目建到你们乡镇，招回来后让它进园区，税算乡镇的。我看有希望发展起来的项目主要是加工业，包括食品、保健品加工和电力等，##上了一条电视机生产线，##正在运作建汽车加工区。中省直单位可以利用你们的优势，多引进项目，我们实行重奖。总之，##市现在最大的事是抓好招商引资和项目建设，抓住了招商引资满盘皆赢，抓不好招商引资满盘皆输。

第17篇：市委书记在教师座谈会上的讲话

过去的一年，全市教育系统在教育局党委的领导下，在同志们的共同努力下，工作取得了很大的成绩。几项活动开展得扎实有效，所看的几所学校基础设施条件进一步改善，校园管理比较有序，特别是各学校在抓教育质量提高的同时，注重提高文化品位。今年，我市教育工作总的要求，就是要认真贯彻市委八届六次全会精神，努力适应实现我市经济社会快速、协调、持续发展，实现南昌快速崛起对教育工作提出的新要求，突出“一个宗旨、三项任务”，基础教育再上新台阶，职业教育不断开创新局面。“一个宗旨”，就是教育工作要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，办好为人民服务的教育；“三项任务”，就是要构建完善的国民教育体系和终身教育体系、培养一大批高素质的劳动者、向高校输送优秀生源，以不断跟进南昌快速发展对人才提出的新要求，不断跟进南昌要做强做大，教育也要做强做大的新要求。

一是要大力推进素质教育。要全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住学校的德育教育、社会实践、课改实验、考试评价制度改革等关键环节，努力创造新型教学模式，大力培养学生的创新精神和实践能力，以跟进南昌不断走向全国、走向世界的要求。推进素质教育，在学校，首先要提高教师的素质，突出教师的表率作用，因为教师对学生的影响是巨大的。推进素质教育，在当前来说，有一项十分重要的任务，就是要从小学

一、二级开始，以一种非常有针对性、非常贴切而又生动活泼的形式，培养我们的孩子作为一个南昌人的自豪感，教育他们从小热爱南昌、热爱江西。教育系统要在总结经验的基础上，把这项工作抓紧抓好。

二是要大力发展农村教育。发展农村教育，突出的一点是要进一步改善农村办学条件，按照市委、市政府去年提出的用两年时间完成全市8万平方米d类学校危房改造的要求，各县区要加大力度，市教育局要加强检查和监督，始终盯住不放，确保如期完成任务。当前，我们已经成功地走出了一条“吃饭靠财政、建设找市?/span>”的路子，各级财政筹集资金的能力比以前有了很大的提高，关键是认识要到位。这项工作要加大透明度，要象抓土地执法一样，接受群众监督、欢迎群众举报。要普及农村中小学信息技术教育，推进农村教育现代化，提高农村教育质量，为把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源作出努力。

三是要大力发展职业教育。南昌现在正在成为现代制造业重要基地，一大批企业纷纷入驻南昌。这些进来的企业需要大量技术娴熟、手艺高超的一线操作人员，需要大量的管理人才，但当前这类人才在我市很缺乏，很多企业很难招到合乎条件的工人和管理人员，如果这类人员不能有效供应，满足企业的需求，企业就很难留在南昌扎根发展，这将直接影响到我市建设现代制造业重要基地目标的实现。南昌发展的形势，已经现实地把发展职业教育的任务非常紧迫地摆在了我们面前。相比较而言，我市的教育成本比较低，大中专生的培养成本相当于沿海的60%，再加上南昌是一个交通发达的枢纽性城市，这些都说明在我市发展职业教育不仅形势紧

迫，而且有着巨大的市场和潜力。因此，今年我们要下最大的决心，力争在职业教育上有突破。要按照“统筹规划，规范管理，面向市场，整合资源，完善措施，形成合力”的思路，加强对全市职业教育的统筹规划。市职业教育工作领导小组要积极工作，发挥好协调作用；教育部门要成为振兴职业教育的主力军和典范。当然，这项工作光靠教育系统去抓还不够，要形成合力，省里也会支持我们。职业教育面向的是市场，当前一方面企业所需要的人才供应不足，而另一方面很多职业教育学校生源又不够，其根本原因是体制上有障碍。这就要求我们，必须用改革的思路、改革的办法来进行机制体制的转换，用搞义务教育的方式来发展职业教育是不可能有前途、不可能有活力的，必须有效运用市场机制来促进职业教育发展。希望教育系统的同志们按照省、市有关会议的要求，进一步拓宽思路，深化改革，把握难得的机遇，为加快我市职业教育的发展，形成“学在南昌”、形成每年40万在校大中专学生的规模、形成南昌职业教育的优势作出贡献。

四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是适应当前教育发展形势，全面推进素质教育，提高教师队伍素质，从根本上改革学校用人制度，建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人制度的需要。市教育系统要在认真贯彻落实市委八届六次全会精神的基础上，进一步深化教育人事制度改革，在改革中寻求教育新的突破，在改革中使教育充满新的生机和活力。要通过改革，疏通教师队伍的“进口”和“出口”，充分调动一切可以调动的积极性。人总是有惰性的

第18篇：市委书记在教师座谈会上的讲话

市委书记在教师座谈会上的讲话

过去的一年，全市教育系统在教育局党委的领导下，在同志们的共同努力下，工作取得了很大的成绩。几项活动开展得扎实有效，所看的几所学校基础设施条件进一步改善，校园管理比较有序，特别是各学校在抓教育质量提高的同时，注重提高文化品位。今年，我市教育工作总的要求，就是要认真贯彻市委八届六次全会精神，努力

适应实现我市经济社会快速、协调、持续发展，实现南昌快速崛起对教育工作提出的新要求，突出“一个宗旨、三项任务”，基础教育再上新台阶，职业教育不断开创新局面。“一个宗旨”，就是教育工作要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，办好为人民服务的教育；“三项任务”，就是要构建完善的国民教育体系和终身教育体系、培养一大批高素质的劳动者、向高校输送优秀生源，以不断跟进南昌快速发展对人才提出的新要求，不断跟进南昌要做强做大，教育也要做强做大的新要求。

一是要大力推进素质教育。要全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住学校的德育教育、社会实践、课改实验、考试评价制度改革等关键环节，努力创造新型教学模式，大力培养学生的创新精神和实践能力，以跟进南昌不断走向全国、走向世界的要求。推进素质教育，在学校，首先要提高教师的素质，突出教师的表率作用，因为教师对学生的影响是巨大的。推进素质教育，在当前来说，有一项十分重要的任务，就是要从小学

一、二级开始，以一种非常有针对性、非常贴切而又生动活泼的形式，培养我们的孩子作为一个南昌人的自豪感，教育他们从小热爱南昌、热爱江西。教育系统要在总结经验的基础上，把这项工作抓紧抓好。

二是要大力发展农村教育。发好范文版权所有展农村教育，突出的一点是要进一步改善农村办学条件，按照市委、市政府去年提出的用两年时间完成全市万平方米类学校危房改造的要求，各县区要加大力度，市教育局要加强检查和监督，始终盯住不放，确保如期完成任务。当前，我们已经成功地走出了一条“吃饭靠财政、建设找市场”的路子，各级财政筹集资金的能力比以前有了很大的提高，关键是认识要到位。这项工作要加大透明度，要象抓土地执法一样，接受群众监督、欢迎群众举报。要普及农村中小学信息技术教育，推进农村教育现代化，提高农村教育质量，为把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源作出努力。

三是要大力发展职业教育。南昌现在正在成为现代制造业重要基地，一大批企业纷纷入驻南昌。这些进来的企业需要大量技术娴熟、手艺高超的一线操作人员，需要大量的管理人才，但当前这类人才在我市很缺乏，很多企业很难招到合乎条件的工人和管理人员，如果这类人员不能有效供应，满足企业的需求，企业就很难留在南昌扎根发展，这将直接影响到我市建设现代制造业重要基地目标的实现。南昌发展的形势，已经现实地把发展职业教育的任务非常紧迫地摆在了我们面前。相比较而言，我市的教育成本比较低，大中专生的培养成本相当于沿海的，再加上南昌是一个交通发达的枢纽性城市，这些都说明在我市发展职业教育不仅形势紧迫，而且有着巨大的市场和潜力。因此，今年我们要下最大的决心，力争在职业教育上有突破。要按照“统筹规划，规范管理，面向市场，整合资源，完善措施，形成合力”的思路，加强对全市职业教育的统筹规划。市职业教育工作领导小组要积极工作，发挥好协调作用；教育部门要成为振兴职业教育的主力军和典范。当然，这项工作光靠教育系统去抓还不够，要形成合力，省里也会支持我们。职业教育面向的是市场，当前一方面企业所需要的人才供应不足，而另一方面很多职业教育学校生源又不够，其根本原因是体制上有障碍。这就要求我们，必须用改革的思路、改革的办法来进行机制体制的转换，用搞义务教育的方式来发展职业教育是不可能有前途、不可能有活力的，必须有效运用市场机制来促进职业教育发展。希望教育系统的同志们按照省、市有关会议的要求，进一步拓宽思路，深化改革，把握难得的机遇，为加快我市职业教育的发展，形成“学在南昌”、形成每年万在校大中专学生的规模、形成南昌职业教育的优势作出贡献。

四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是适应当前教育发展形势，全面推进素质教育，提高教师队伍素质，从根本上改革学校用人制度，建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人制度的需要。市教育系统要在认真贯彻落实市委八届六次全会精神的基础上，进一步深化教育人事制度改革，在改革中寻求教育新的突破，在改革中使教育充满新的生机和活力。要通过改革，疏通教师队伍的“进口”和“出口”，充分调动一切可以调动的积极性。人总是有惰性的，关键要在制度上创新，要让那些少干事、又想多拿钱的“南郭先生”越来越少。好范文版权所有

五是要从严治教，强化管理。“育人先正己”，以德立教、从严治教已势在必行。教育系统要解放思想，勇于探索，不断提高教育管理水平，努力塑造教育行风新

形象。当前的南昌发展很快，当今的社会也是一个竞争的社会，竞争的社会首先是人才的竞争、管理水平的竞争、领导能力的竞争，大家一定要有危机感，要认清形势，总结经验，应对挑战，使“百年老校”在新的形势下焕发出青春和活力，使我市的教育事业随着南昌的不断做强做大也不断做强做大。

余欣荣说，百年大计，教育为本。各级对教育都要高度重视，

要在全社会形成尊师重教的良好风尚，要为教育多办实事，多办好事，为教育创造好的发展环境。当然，外因再多、再好也要通过内因起作用。希望肩负教书育人、为人师表重任的教育系统的同志们不负众望，不断提高教书育人的能力，倍加努力地工作，为实现南昌的快速崛起作出更大的贡献。最后，请允许我代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向全市教育战线的同志们致以新年的良好祝愿，祝大家新年愉快、工作顺利！祝南昌的教育事业在我们的共同努力下更加兴旺发达！

第19篇：市委书记在人大党员会上的讲话

在连云区十三届人大二次会议全体党员会议上的

讲话

唐 国 海

(2009年1月6日下午16：30，蔚蓝海岸二楼连云港厅) 同志们：

经过充分酝酿准备和各方面的共同努力，连云区第十三届人民代表大会第二次会议明天将正式开幕。这次会议的召开，是全区人民政治生活中的一件大事。会议将深入贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省市区委一系列重要会议精神，审议人大、政府、“两院”工作报告以及国民经济计划报告和财政预算报告，并选举产生区长。开好这次会议，对于进一步振奋精神，凝聚人心，加快推进连云区率先跨越发展和实现“全面达小康、建设新连云”奋斗目标，具有十分重要的意义。本次大会代表肩负的使命和责任重大，任务光荣而艰巨。在大会开幕之前，我们召开全体党员会议，目的就是要进一步统一思想，增强大家的政治责任感和历史使命感，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用，团结和带领与会代表共同完成大会的各项任务，确保本次人代会取得圆满成功。下面，我就开好本次人代会讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，努力把本次人代会开得更富成效

2009年，是建国六十周年大庆之年，也是我们面对新形势、应对新挑战、谋求新发展的特殊之年，更是我区“全面达小康，建设新连云”的关键之年。在前不久召开的区委八届六次全会上,我们提出，新一年的工作将按照“紧中求进、难中求变、好中求快”的发展理念，围绕“立足于好，致力于快”的发展基调，以“5111” 重点工程80个项目为主抓手，坚持“二三产业并举”的发展方针，突出“城市经济、园区经济、乡街经济”三大板块，以新一轮思想解放为先导，以改革创新为动力，以招商引资为重点，优化发展环境，着力改善民生，促进社会和谐，加强党的建设，推进全区经济社会又好又快发展，努力在“全面达小康、建设新连云”的道路上迈出更加坚实的步伐。

新的形势和任务不仅赋予了今年人代会特殊的使命，而且也对开好本次人代会提出了新的更高要求。全体党员代表要充分认清这次会议的重要意义，切实增强开好会议的政治责任感，进一步统一思想，提高认识，集中精力把这次人代会开好、开出成效。 一要借这次会议进一步扩大共识，在认清形势中坚定跨越发展的信心。纵观当前形势，由美国次贷危机引发的国际金融危机还在发展蔓延，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，超出人们的预料，世界经济环境中的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且其严重后果还会进一步显现，我们的外部环境将日趋严峻，面临的压力也将不断加大，面对的困难也将不断加剧，今年可能是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，我们要在充分估计全年经济形势所面临的困难和挑战的基础上，更要充分认清现实的发展机遇和有利条件,进一步坚定跨越发展的信心。从当前我们面临的重要战略机遇来看，具体表现在四个方面：一是连云港跻身国家战略蕴含着政策聚集的历史性机遇，二是全球金融危机蕴含着引进资本、人才、技术、设备和项目的阶段性机遇，三是国家扩大内需蕴含着争取项目投资的政策性机遇，四是宏观环境从紧蕴含着缩小差距、后发崛起、在区域发展中重新洗牌的战略性机遇。困难之下蕴藏希望，挑战之中孕育机遇，可以说，信心比黄金和货币更重要。在同样的外部环境、同样的严峻挑战面前，只要我们坚定信心，主动应对，倍加珍惜机遇，果断抢抓机遇，充分用好机遇，就一定能化危机为机遇、转压力为动力、变被动为主动，连云区的科学发展、跨越发展必将在新一轮区域发展的“重新洗牌”中赢得先机。 二要借这次会议进一步统一思想，在参政议政中形成发展共识。区十三届人民代表大会第二次会议是在全区上下以科学发展观为指导，按照区委八届六次全会确定的目标，及早谋划部署，努力实现新一年工作良好开局的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这次会议，就是要充分发挥地方权力机关的职能作用，通过广大人大代表的参政议政，把区委的主张转化为全区人民的共同意志和自觉行动，进一步营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围，形成争先创优、共促发展的工作局面。可以说，这次人代会，是实现连云区科学发展、跨越发展目标的一次再动员、再部署、再推进的会议，全体党员代表都要充分认识开好这次会议的重要性，自觉把思想统一到区委的要求上来，更加积极主动地参政议政，努力把这次会议开成一个凝聚人心、共谋发展的大会。

三要借这次会议进一步发扬民主，在集思广益中凝聚发展合力。人代会是人大代表参政议政、共商发展大计的大会。通过这个平台，可以使各界人士的意愿得到通畅表达，使人民群众的聪明才智得到充分发挥，也确保了区委的各项决策部署更加科学。全体党员代表要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，充分行使当家作主的民主权利，以更宽广的视野和开阔的思路审视我区各方面工作，围绕区委确定的总体发展思路积极建言献策，真正把群众的意见、建议和基层的好思路、好想法收集起来、反映上来，使全区加快发展的目标定得更准、思路理得更清、措施议得更实，努力把这次会议开成一个发扬民主、共促发展的大会。

四要借这次会议进一步增进团结，在沟通协作中密切党群关系。开好这次人代会，需要全体与会代表的共同努力，特别是要*人大代表中的共产党员充分发挥好模范带头作用。这次人代会代表中，党员代表占了大多数，列席代表和大会工作人员中的党员也有较高比例，这是顺利开好这次大会的中坚力量。在座的都是共产党员，同时又作为人大代表，具有双重身份，有的同志还担任领导职务。总之，大家都是各个领域、各条战线、各个部门的骨干力量，都联系着相当一部分党外代表和群众，你们的模范带头作用发挥得如何，对开好大会影响很大。全体党员代表都要始终保持谦虚谨慎和密切联系群众的工作作风，切实搞好与党外代表的团结合作，充分尊重他们的民主权利，虚心听取他们的意见建议，真正做到坦诚相见、互帮互助，努力把这次会议开成一个展示党员形象、密切党群关系的大会。

二、认真履职，率先垂范，努力完成大会预定的各项任务

党的先进性和执政地位，决定了每位党员必须在各项工作中、任何情况下都要起到模范带头作用。开好这次人代会，各位党员代表要认真履行责任，组织和引导其他与会代表，齐心协力把这次大会开好。

一是党员代表要带头审议和讨论好各项报告。这次人代会将审议政府工作报告、国民经济计划报告和财政预算报告，审议人大常委会和“两院”工作报告，认真总结去年的各项工作，讨论确定下一步的目标任务。这些报告和计划都经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，区委、区政府进行了认真研究。希望每位党员代表深刻认识人民代表大会的法律地位和重要作用，把区情和人大代表的自身工作实际结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，认真搞好会议的审议和讨论，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，充分发表意见和建议，集思广益，出谋划策，使我区国民经济和社会发展的计划、目标更加科学合理，使各项任务、措施更加切合实际。在审议和讨论中要带头讲大局，抓本质，看主流，用辩证的观点看问题，既讲不足和困难，更讲机遇和优势，进一步坚定攻坚克难、阔步前进的信心和勇气。党员代表一定要自觉带头并积极引导好其他代表，正确认识前进中的问题和发展中的困难，以创新的精神，研究讨论深化改革、扩大开放、加快发展的新思路、新途径，特别是对今年的工作要提出富有建设性的意见和建议，使本次会议取得实实在在的效果。 二是党员代表要全力支持大会的选举工作。根据市委的意见，本次大会将选举产生区长，这是一项严肃的政治任务。顺利完成这次会议的选举任务，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。大会期间，党员代表要发挥先锋模范作用，自觉增强党性观念，严格依法办事，尤其要带头做好会议期间的思想政治工作，尊重和团结非党员代表，为选举的顺利进行多做具体工作。广大党员代表要充分认识到，贯彻党委意图和依法行使民主权利是统一的，必须坚持对党负责和对人民负责的一致性，切实保证党委的主张和意图得到贯彻落实，圆满完成大会的选举任务。

三是党员代表要带头严格遵守大会的纪律制度。本次大会的议程较多，时间较紧，全体党员代表要严格遵守大会的各项制度和规定，确保大会按期顺利进行。要树立良好的会风，按时出席会议，积极参加讨论，集中精力、聚精会神、严肃认真地开好会议。没有特殊情况不得请假，不要组织和参加与会议无关的活动。要严格遵守党的纪律，做到不该说的话不说，不符合原则的事不做，坚决同区委保持一致。要带头做好会议期间的安全、保卫、保密、信访等工作。

区十三届人民代表大会第二次会议即将召开，希望大家自觉肩负起这一重大的政治责任和历史使命，切实把思想统一到区委的要求上来，以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导、党员代表的模范带头作用来保证区委意图的实现，以实际行动确保大会取得圆满成功！

最后，祝同志们大会期间工作顺利，身体健康！ 谢谢大家

第20篇：在干部管理工作汇报会上讲话

在干部管理工作汇报会上讲话范文

一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标，在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机，支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠，打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。

总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标，这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献，而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重，没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强，但实际贡献很大，为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质，不行还可以下去，归队当兵。每个干部都说自己有贡献，那就公示出来，大家评议，可以贴在网上去嘛。

要大胆在火线中选拔，在战壕中提拔干部、专家、专业人员，要让一些优秀人员直接穿越上来，以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦胜利。

主官、主管一定实行每年10%的末位淘汰，迫使自我学习，科学奋斗。下岗的管理干部一律去内部人才市场重找工作机会。实在需要向下安排岗位的，一定先降到所去岗位的职级，并继续考核不放松;

专家一定通过“以考促训”提高自己的能力，不断的通过循环考核、考试，在实践中作出贡献才给以评价。在循环考核、考试中区别使用，以及合理淘汰;

专业人士主要作好自己的本职工作，对过程负责，不对结果负责，准确、及时、认真的服务，实行绝对考核，不进行相对考核，不实行末位淘汰。考试岗位不变，也许每次考试题目也不变，不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。

出成绩的地方要出干部、出专家、出优秀职员，没有出成绩的地方，要客观评价、综合考虑，不完全是简单的数据。我们对干部不求全责备，可以提拔起来再要求他改正自己不足的地方，不要总是提拔乖孩子上来。我们现在就要通过这3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉，要下决心换一批血。不然5年以后，我们要去争夺世界战争的制高点时，干部还是稀稀拉拉的样子，那么现在留下那些干部有什么用?

干部管理是每个部门一把手的责任，总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后，也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力，将不合适的干部及时识别、铲除和替换。

二、抓紧时间精兵简政，加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始，从一层AT开始。

华为不是永恒可以在这里工作的，要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组AT团队，AT必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段，是战略收缩与巩固阶段，不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部，高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了，下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部，淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。

机关干部不能官官相护，能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高，也不需要这么多所谓能干的人呆在机关，能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐，因为流水不腐、户枢不蠹，平庸与落后干部堆积，公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护，机关要接受一线的评价，努力为前线服务、支持、合理监管，基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员，一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中，这个干部原来是正职，现在改为副职，为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的，就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话，英国、法国这些公共关系的头，如果不冲锋上战场，只会写PPT，那就转为负责日常流程执行的职员去。

总部机关应优化管理，实行大部门制，减少重复劳动。你们的重复“劳动”，就是搞乱整个战场，增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式，就是逃避上战场，责任由各体系干部部长承担，你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设，就是你的任职还不合格。

机关当前要加快专业队伍的建设，分清楚哪些是专业岗位，让他们稳定工作，不流动，不相对考核，只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定，大量的人现在所从事的工作，由于其流程和体系的约束，都是相对确定的，都是专业岗位工作。一是流程稳定了，二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制，所以一换领袖，它完全转得过来。它有两条边界，一条是宗教，一条是法律，有了这两条边界，它就放开创新汹涌澎湃。

在实施机关挤压时，不准机关利用权力往下塞人，除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去，不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高，但是人家在战场上爬冰卧雪，在直接贡献，你凭什么要挤掉人家?所以，机关挤压出来的干部专家，就是到内部劳动力市场，再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了，可以拿奖金，但不能涨级，涨级机会主要留给在一线作战的基层人员，若一线存在空额，再填补上去。当一线也不需要那么多人时，就大量组织机关人员的退出，带股票走没问题。

AT组织要定期改组，要敢于将AT中不能履责、不能管理的人剔除掉，他们要从AT团队出去，不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进AT，可以置换一些基层优秀员工上到AT团队来。我们改革AT团队，可以先从一层AT开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力，是祛除平庸惰怠的一种重要方法，各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部，转做别的工作，现在我们就要精兵简政。

各部门要对干部群体进行主动梳理，对于不敢调整或调整不够的，部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算)，那些降职降级不够的组织，薪酬包要打折，升职也不给你;降职降级到位了，保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了，薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人，这么温和的干部部门，怎么胜任战胜制裁。

2019年股票要加大对中基层，以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级，包括19级的优秀人员多配股。再往上，对破格提拔上来的人可以优先配。

对今年入职的应届生，通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目，未能通过考核选拔的，可以进其他项目等统一安排工作。

对于11万软件人员，要通过考试筛选和尽职筛选，以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的，给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好，就淘汰;考得好、又干得好的，就是苗子。考核和考试双管齐下，以这个方式来持续过滤人员。

三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后，可以先开始干起来，其它细节方案再梳理、讨论，不断迭代组织建设的过程。

我们常说，监管的第一责任，不敢得罪人，还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责，若管理结果不好，则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人，如果不是“赵刚”那样的，也要置换掉，到内部劳动力市场去，去找工作机会去。

大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定，还要进行相关数量的计算，可以考虑与干部部门分立设置，各负其责。但到下面的组织，人力资源和干部部主要工作是执行，应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来，再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划，以便上报审批。

华为大学是一个专业功能模块，是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具，你们探讨，发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标，要对准胜利。世界上有最好的两个大学，黄埔军校就是两条绑腿，抗大就是一条小板凳，小青年、初中生坐那里听一点革命真理，拿到一点火花，就去当高级干部了。

具体的工作思路不用过多沟通、汇报，大原则现在定下来后，应该允许你们行使权力，就大胆的先干起来。

《市委书记在季度经济工作汇报会上讲话.doc》

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