纪委书记工作汇报会上讲话

2020-04-05 来源:发言稿收藏下载本文

推荐第1篇:纪委书记在换届会上的讲话

严肃换届纪律

保证风清气正

——在全市换届工作会议上的讲话

市委常委、纪检委书记 (2011年3月4日)

同志们:

搞好市县乡集中换届是中央和省委的统一部署,也是今年我市政治生活中的一件大事。搞好换届工作必须严肃纪律,营造风清气正的换届环境。中央和省委就严肃换届纪律分别出台了“5个严禁,17个不准和5个一律”和“12项具体举措”等相关纪律规定。中央换届文件中明确指出圆满完成换届任务的“三个依靠”是发扬民主、推进干部人事制度改革和严肃换届纪律,这“三个依靠”中严肃纪律又是完成换届工作的根本保证,纪律不严,风气不正,势必歪曲民主,破坏改革,最终降低选人用人公信度。为把中央和省委关于换届工作的纪律要求落到实处,圆满完成我市换届工作,根据市委的安排,我讲几点意见。

一、重申换届纪律,以最坚决的态度落实相关规定和要求 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出“5个严禁、

- 1选;对买官卖官的,一律先予停职或者免职并给予相应处理,获取的职务坚决予以撤销;对跑官要官的,一律不得提拔重用并给予相应处理,对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任;对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、强化教育,以最有力的举措筑牢严守换届纪律的思想防线

教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣不传谣。加强教育要突出“早”、“人”、“实”三个字,真正使广大党员干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓“早”。从现在开始,各县(市、区)就要抓好换届纪律的学习教育;换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,及时宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到“人”。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。要将中

- 3加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是强化上级监督,开展专项督查。市县乡领导班子换届期间,中央和省委要派出督查组,巡回督促检查。换届过程中,市委也要派出督查组,采取定时与抽查相结合的办法,对各县(市、区)执行换届政策、严肃换届纪律情况进行督促检查。三是落实监督制度,用好监督成果。要认真落实县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对平职交流、退休的县委书记,也要按照规定进行检查。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,该对上报告的必须如实报告,该对下把关的必须严格把关;要认真落实报告个人有关事项制度,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,还要征求纪检部门的意见,努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。同时,要落实好干部选拔任用工作全程记实制度。

四、从严查处,以最具震慑力的惩处营造风清气正的换届氛围

- 5纪律保证换届工作风清气正。

我就讲这些,谢谢大家!

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推荐第2篇:纪委书记在换届会上的讲话

严肃换届纪律

保证风清气正

区委常委、纪委书记

高盛余

(2011年8月 日)

同志们:

搞好市县乡集中换届是中央和省委的统一部署,也是今年我区政治生活中的一件大事。搞好换届工作必须严肃纪律,营造风清气正的换届环境。中央就严肃换届纪律出台了“5个严禁,17个不准和5个一律”等相关纪律规定。中央换届文件中明确指出圆满完成换届任务的“三个依靠”是发扬民主、推进干部人事制度改革和严肃换届纪律,这“三个依靠”中严肃纪律又是完成换届工作的根本保证,纪律不严,风气不正,势必歪曲民主,破坏改革,最终降低选人用人公信度。为把中央和省委关于换届工作的纪律要求落到实处,圆满完成我区换届工作,根据区委的安排,我讲几点意见。

一、重申换届纪律,以最坚决的态度落实相关规定和要求 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守和执行。

“5个严禁”分别是:严禁拉票贿选,严禁买官卖官,严禁跑官要官,严禁违规用人,严禁干部干扰换届。

- 1定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、强化教育,以最有力的举措筑牢严守换届纪律的思想防线

教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣不传谣。加强教育要突出“早”、“人”、“实”三个字,真正使广大党员干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓“早”。从今年年初开始,我区就已经在抓换届纪律的学习教育;换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,及时宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到“人”。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。要将中纪委、中组部《通知》及时印发到每一名领导干部手中;要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是“5个严禁,17个不准和5个一律”的纪律要求,做到先学先行。在召开民主推荐会前,要将《通知》函发给每一位参加民主推荐的人员学习。下发党代会、人代会和政协会会议通知时,必须把严肃换届

- 3届纪律要求情况进行督促检查。换届期间,市、区两级纪检监察机关和组织部门执行信访举报电话“12388”和“12380”,24小时专人值守制度,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。同时建立换届舆情应急处理机制,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题,必须迅速采取应对措施,经查问题属实的,要迅速处理并适时公布处理结果;与事实不符的,要迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,要会同有关机关迅速依法处理,形成正确的舆论导向。三是落实监督制度,用好监督成果。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,该对上报告的必须如实报告,该对下把关的必须严格把关;要认真落实报告个人有关事项制度,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,还要征求纪检部门的意见,努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。同时,要落实好干部选拔任用工作全程记实制度。

四、从严查处,以最具震慑力的惩处营造风清气正的换届氛围

现在换届工作已经开始了,据了解有的单位已出现拉票找人,跑官要官的现象,保证风清气正,查处是最有力、最具威慑力的武器。各级党组织都要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,深入调查,及早处理。一要从快查处。凡是涉及换届问题的举报,都要高度负责,认真组织受理和办理,做到一件不漏;经查确属违反换届纪律行为的,

- 5到层层负责任、层层抓落实,确保换届工作健康顺利进行。要强化换届风气的考核,把换届风气考核纳入年度考核和党风廉政建设责任制考核内容,既考核工作过程,又考核量化的工作结果,具体要突出“三重点”:即教育预防的深入程度,重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓度;监督措施的落实程度,重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;人民群众的满意程度,重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。考核结果要适时予以通报,对换届风气好的予以表扬,对换届风气不好的予以批评,出现严重问题的要按照规定追究有关领导的责任。要建立评价换届风气的指标体系,进行层层考核,通过考核,增强工作的责任感和紧迫感,切实严肃换届纪律,保证换届工作有一个风清气正的环境。

严肃换届纪律,是一项重要的政治任务,任何部门和单位、任何一位领导干部,都要以一种高度的责任感,采取有力措施切实抓好这项工作。要统筹兼顾做好当前的各项工作,把换届工作与经济社会发展各项工作结合起来,与谋划推进“十二五”发展结合起来,与探索干部人事制度改革结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届,又要以真抓实干的精神推进各项事业发展,确保换届和发展“两不误、两促进”,为全面实现我区“十二五”规划的各项目标任务打下坚实的基础。

我就讲这些,谢谢大家!

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推荐第3篇:纪委书记讲话

中共宁晋县纪律检查委员会

宁纪„2011‟7号

中共宁晋县纪委

宁晋县监察局

关于印发张金锁同志在全县农村党风廉政建设

工作会议上的讲话的通知

各乡镇(区)、县直有关单位:

4月8日上午,县纪委在大陆村镇组织召开了全县农村党风廉政建设工作会议,各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志参加了会议,会议对2011年度农村党风廉政建设重点工作进行了安排部署,县委常委、县纪委书记张金锁同志在会上作了重要讲话。现将该讲话印发给你们,请认真组织学习,并抓好贯彻落实。

中共宁晋县纪委

宁晋县监察局

2011年4月11日

在全县农村党风廉政建设工作会议上的讲话

(2011年4月8日)

张金锁

同志们:

今天利用一上午的时间,我们开了一个很好的会议。一是内容很多,但时间并不长,是一个小型的三干会,我们大家集中在一起,一起解放思想,一起探索交流,在思想统一的基础上,认真研究解决当前农村工作存在的突出问题,争取把今年的工作做得更好。二是主题明确,重点工作突出,这次既是集中传达会,也是现场部署会。同时,还有现场参观和工作交流。会议主题,是加强农村党风廉政建设;重点工作,是推进公开公示制度、两述两评制度和逢四说事制度的全面落实。下面,再强调三点:

一、如何看待当前农村工作现状

进入新世纪以后,全县经济建设和社会事业发展很快、进步明显。成绩的取得,凝结着广大乡村干部的心血和汗水。有的同志讲,同周边县比较,宁晋的乡镇干部、农村干部,无论是个体素质,还是整体水平,无论是敬业精神,还是实际能力,都是比较突出的,甚至还是高出一截的。我工作过几个县,有这种感受,也很同意这个判断。

但与此同时,全县农村工作仍存在着许多不容回避的矛盾和

问题,多数乡村仍未摆脱以农为主的现状,经济的发展,在数字增长的背后,也掩盖着工作方法和工作作风等方面的问题,特别是在强化以人为本、执政为民意识上,特别是在加强和改进群众工作上,特别是在提高遵纪守法意识按制度办事上,存在大量尖锐矛盾和突出问题,影响着农村稳定,制约着农村发展,干部形象和干群关系亟需尽快改善。今天通报的河渠镇西里村的问题,只是“三资”管理方面的一个典型,其他方面的典型还有很多,更加触目惊心的事例还有很多。干部作风越来越差,民风就会越来越坏;村班子坚强不起来,邪恶势力就会趁虚而入。长此以往,党的执政地位就要动摇。有的同志说,全县有三分之一的村是处于失控半失控状态。这个估计准不准,请大家思考、判断。

从今年开始,进入“十二五”以后,如何尽快摆脱现状,扭转农村工作不力的局面,必须重新调整思路和重点,用纪律去约束,用制度去规范,使农村工作尽快上台阶。

二、如何理解三项重点工作

提出三项制度的建设和监督检查,是纪委特别是纪工委的同志们在总结分析了大量农村实际案例和信访工作现状后,归纳整理出来的重点工作。全县信访总量的80%在农村,其中80%左右的案件涉及干群冲突和利益冲突。利益冲突的背后是什么?在积极做稳定工作的同时,我们的各级干部应该更多地从自身找原因,从主观上找问题。

如果应该公示的事项,比如农村低保、计划生育、宅基地发

放、惠农资金落实、发展农村党员等等,都按规定进行了公开,听取了群众意见,真正公开办事,是不是还会有这么多矛盾?如果应该公示的事项,像农村集体资产处置、土地承包、资源交易管理、工程项目的建设,全部实行招标公示,全程接受社会监督,都在阳光下操作运行,是不是还会有这么多的告状、投诉?如果为官一任,干不成几件像样的事,每年的工作都是支应、应付,山河依旧、面貌不改,怎么面对群众,向群众解释?怎么向上级交代?如果都是种地做小买卖,你的支出和用向明显超过了别人,群众怎么再信任你?怎么能说你是可信任可依靠的廉洁从政的清官?如果村里的大事小情,长期不开会、不研究、不通气,议事没程序、办事没规矩,要我们这样的村班子干什么?降低标准说,如果干不成大事,群众的一些经常性的生产、生活中的小事都不理不问、处不公、摆不平,解决不好,群众选我们这些干部、国家花钱养我们这些干部为什么?以上提的“六个如果”,就是对三项制度的解释。

所以,今年定的这三项制度,必须无条件的、不折不扣的落实。不管什么理由和原因,不落实就是心里有鬼,落不实的就视为违纪,要立案查处。

三、如何落实农村党风廉政建设责任制

抓好党风廉政建设工作,不是纪检监察机关的专利,而是各级党组织的主要任务之一。农村的党风廉政建设,各乡镇党委要负总责。今年的工作,各乡镇抓好三项制度的落实就算及格。今

天会议以后,各乡镇要在不超过两周的时间内实现“三落实”,即开会研究、制定办法、宣传群众三落实。纪工委要监督、配合乡村的工作,拿出配套措施,做好检查和指导。这次会议安排的工作,也是对各乡镇纪委的一次检验,年终要评出好中差。

在抓落实的同时,鼓励也期待着各乡镇在转变工作作风、密切联系群众、提高工作效率方面进行改革创新。比如,推行乡镇干部工作日志制度,建立村干部廉政档案制度,建设村级监察组织制度,对包片、包村干部,对村两委干部实行绩效挂钩奖优罚劣制度,对农村重大事项预先进行风险评估制度等等,有的乡镇已率先探索实行了为群众办实事承诺制度。

过去,有一些同志认为,纪委就是查办案件的,就是处理人的,这是一种片面理解。纪委的主要职能是监督、检查和抓落实,对我们的各级干部来讲,更重要的职能是监护、保护和爱护。就是要爱护那些公正无私、积极向上的干部,保护真正干实事、能够干成事的干部,监护德能勤绩廉不匹配的干部。希望这次会议以后,我们的乡、村干部从思想到作风到行动,都能有一个根本性的转变,为全年任务目标的顺利实现,为“十二五”规划的顺利实施,奠定良好的思想基础和工作基础。

主题词:农村党风廉政建设工作会张金锁讲话通知 中共宁晋县纪委办公室2011年4月11日印(共印60份)

推荐第4篇:纪委书记分管工作汇报

纪委书记分管工作汇报

X总:

我就我分管的纪检监察、工会工作,向您进行汇报。

一、纪检监察工作

一、“两个责任”的落实情况:

一是分层组织签订党风廉政建设责任书,落实责任;二是突出日常管理。每月召开政工例会,对反腐倡廉工作进行点评,每季度开展纪检监察对标活动,将“两个责任”植根于日常工作之中。三是强化督促指导。结合实际,制订年度纪检监察工作要点,对工作任务进行细化分解,落实到部门

二、强化纪律刚性约束,加大监督检查力度。我们坚持把纪律规矩挺在前面,狠抓令行禁止,强化案件管理,着力增强干部职工的“底线”、“红线”意识。一是严格执行禁令规定。狠抓中央“八项规定”、集团公司“X条禁令、X个不准”的落实,制定“XX单位党员干部X条纪律”,强化纪律刚性约束;每到过节这个关键节点,对党员干部执行工作纪律和公车使用情况进行检查。全年,共开展专项监督检查16次。二是严密组织案件查办。去年,对于举报的问题,我们及时沟通上报,坚决杜绝有案不查、瞒案不报。积极配合东方能源纪委对接到的举报问题进行查证核实,根据上级纪委调查组意见对被举报人进行了诫勉谈话。三是严明党的政治纪律。组织学习《准则》、《条例》,树立道德“高线”,划清纪律“底线”;坚持纪严于法、纪在法前,对苗头性倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。共组织专题学习10场次,合计114人参加。领导讲党课5次,集体廉政谈话2次,任职前廉政教育3次,关爱提醒谈话86人次。

(三)强化完善制度机制,推进惩防体系建设。我们坚持把惩防体系建设贯穿于经营管理各个环节。一是注重惩防体系建设任务的落实。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。对公务接待审核审批流程、内部招标工作、岗位招聘、存煤盘点、物资到货验收等24项工作进行了监督。二是注重发挥建章立制的治本功效。按照把权力关进制度的笼子里要求,对11项纪检监察相关制度进行修订完善,新增加了《员工收受礼品礼金上交管理实施办法》、《问题线索处置管理办法》、《制度执行情况监督监察暂行办法》3项制度,结合廉洁风险防控,对煤场管理风险点进行了补充,制度建设得到全面加强。三是注重制度执行力建设。以提高执行力为突破口,开展制度执行情况监督。按照自查、问卷调查等途径,多角度发现问题、监督整改。全年共查找出18项制度问题,全部进行了整改,公司制度执行力得到了有效地提高。

(四)强化思想教育,构筑廉洁文化防线。我们坚持“预防胜于治疗”的教育理念,创新反腐倡廉教育载体,筑牢廉洁教育“防火墙”。一是组织专题教育,发挥“集聚效应”。以“知敬畏、明底线、守规矩、刻于心、践于行”为主题,认真开展反腐倡廉宣传教育月活动,组织专题学习、举办廉洁书法漫画作品巡展、纪委书记讲党课、“关爱提醒谈心”、参观石家庄监狱教育基地进行反面警示教育等系列活动。二是开展常态化教育,发挥“叠加效应”。公司专门制订了反腐倡廉常态化教育计划,做到年有主题、月有重点,统一学习中纪委各项新精神、新要求,观看廉洁教育光盘,剖析违规违纪案例,签订廉洁从业承诺,收到了良好效果。三是采用多媒体手段,发挥“渗透效应”。通过LED显示屏、橱窗、宣传条幅、教育展板、廉洁宣传画、发放廉政书籍等形式,使大家触目有宣传,抬头受教育。通过廉洁文化建设,将学习教育融入工作实践,使之成为推动全面从严治党、从严治企的思想武器,在潜移默化中发挥廉洁文化的影响力。

(五)强化履行监督职能,规范权力运行。我们坚持把履行监督职能作为工作重心,围绕重点领域不断加强廉洁风险的防控。一是加强对权力运行的监督。公司对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事关“三重一大”事项,均通过党委会、总办会集体研究决定。全年,共召开党委会会议14次,总经理办公会14次。按照程序共决策“三重一大”事项65项。二是加强对选人用人的监督。凡涉及人事调整,监察部全程参与,对新任职干部出具《关于有关人员任职前回复意见的函》,组织任职前廉政谈话,提出廉洁要求。公司5名副处级以上领导干部,均按规定报告了个人重大事项。三是加强对招标过程的监督。采取评标人员承诺、手机管制、发放举报名片等多种手段,强化招评标现场管理,加大监督力度,杜绝违规行为。全年对公司内26项招标工作进行全程监督,保证了招标活动“阳光操作”。

(六)强化专项监督,提升企业管理。我们坚持把效能监察作为提高工作效率、促进经济效益和职能作用发挥的有效载体,充分发挥融入中心、服务大局的作用。一是开展物资采购效能监察。围绕物资采购、入库、验收、库存、废旧物资处理各环节,定期进行现场检查,针对存在的薄弱环节,提出整改措施,限期组织整改。二是开展机组关停效能监察。对机组拆除过程中废旧物资处置、固定资产管理、人员安置、施工安全、现场管理等方面存在的问题,下发监察建议书6份,提出监察建议6条,涉及问题均已落实整改。通过开展效能监察,优化管理流程,堵塞管理漏洞,提升了管理规范化水平。三是不断完善双向监督保障机制。针对公司重点项目,纪委“面对面”约谈承建方、燃料及大宗物资供应商,组织签订廉政承诺书,告诫乙方单位不得采取宴请、行贿等非法手段搞不正当竞争。全年,公司召开此类专题会议2场,约谈乙方负责人33人次,从源头上避免了行贿受贿行为的发生。

(七)强化纪检队伍建设,不断提高履职能力。纪委始终坚持把“打铁还需自身硬”作为履职之根本。组织了13名专兼职纪检监察人员进行专业培训、观看《打铁还需自身硬》专题警示教育片、学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(试行)文件精神,增强忠诚干净担当意识,并安排了4名专职纪检监察人员参加东方能源培训,选派了5名技术骨干参加招标监督员培训,提高了专兼职纪检人员的工作能力和综合素质。

推荐第5篇:在全市纪委书记座谈会上的讲话

在全市纪委书记座谈会上的讲话

(2009年8月14日)

刘应安

同志们:

经市纪委常委会研究并报市委同意,今天我们召开全市纪委书记座谈会,主要任务是学习贯彻全省纪委书记座谈会和市委九届十三次全会精神,对下一阶段全市党风廉政建设工作进行部署。会前,市委常委会听取了市纪委的专题工作汇报,对上半年全市反腐倡廉工作给予了充分肯定。刚才,姜涛同志传达了全省纪委书记座谈会精神。下面,根据市纪委常委会研究的意见,我重点讲三个问题。

一、认清形势,服务大局

正确认识和把握形势,是做好工作的前提和基础。贺国强书记在全国纪委书记座谈会上指出,当前反腐败斗争面临的形势,一是成效显著,必须坚定信心;二是问题严峻,必须坚定决心。这两句话言简意赅,内涵深刻。叶青纯书记在全省纪委书记座谈会上也强调,全省党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利,但形势依然严峻,任务十分繁重,必须进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感。中央、省委对当前反腐倡廉形势的正确判断,完全符合我市的实际。

今年以来,全市各级纪检监察机关以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,深化改革创新,突出工作重点,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,发展态势良好。

(一)成效显著,反腐倡廉建设在“八个方面”全面推进。

服务和保障科学发展能力有了新提高。进一步加强对扩内需保增长、合理使用土地、资源节约、环境保护、各项惠民政策落实情况的监督检查,努力保障政令畅通,全面推进了市委、市政府的中心工作。上半年,派出4个监督检查组,对全市418个新增中央投资项目开展了全面检查;向8个政府重点建设项目派出廉政监督小组,向25个重点建设项目派出监督员;调查处理违反科学发展观的各类案事件39起,追究处理责任人员72人。

领导干部廉洁自律意识有了新增强。全市建立了《勤政廉政宣誓制度》,党员干部和公务员通过勤政廉政宣誓受到了深刻教育;到市廉政教育基地、警示教育基地受教育的党员干部突破10000人次;全市175名乡镇纪委书记到省纪委宣教基地进行了集中轮训,素质能力得到提高。廉政文化建设活动深入开展,156个“六进”示范点较好发挥了示范带动作用。同时,认真落实领导干部廉洁自律规定,对195名新任县处级领导干部进行了廉政谈话;开展了公务用车、公款出国(境)旅游、公务接待等专项治理,查办违反廉政规定案件27起;开展了厉行节约专项检查,全市因公出国人数同比下降21.7%,公务用车审批备案比前三年平均数减少152辆,节约资金1211万元。全市领导干部上缴廉政帐户资金300余万元。

查处腐败案件工作取得新进展。在继续配合上级纪委查办案件的同时,集中力量对中、省纪委移交的一批县处级干部违纪违法案件线索进行调查。1-6月,全市纪检监察机关受理群众举报1842件(次);立案442件,其中涉及县处级干部案件26件,乡科级案件55件;给予党政纪处分442人次,挽回经济损失2250万元。查处商业贿赂39起,涉案金额320余万元。 政风行风建设取得新成效。全市清理评比达标项目557个;加强了对行业协会的监管,推进了学会、协会、研究会与主管部门脱钩工作;对社保资金、住房公积金、救灾资金、扶贫资金进行了重点检查;对全市3.39亿元粮食直补、农资综合直补发放进行了监督抽查。积极开展治理教育乱收费、公路“三乱”、食品药品监管、纠正医疗服务不正之风等专项工作,查处纠风案件19起,处理38人。建成了全市县、乡、村三级纠风网络;在互联网开通了“洛阳市行风晴雨表”,进一步拓宽了民主评议渠道;对6个年度重点评议单位实施了面对面评议。认真办好《行风热线》等直播栏目和市长便民电话,上半年受理群众诉求42875件,办结反馈率97.9%,成效明显。

监督领域有了新拓展。进一步改进“一把手”汇报党风廉政建设工作和廉政督查巡视方式方法,目前,市委3个廉政督查组正在对县(市)区和市直部门落实“三重一大”事项集体决策、干部任用、人事编制、厉行节约等进行督查巡视。围绕重点领域和关键环节,制定了《关于对重大建设项目招投标活动实施廉政监督的暂行办法》、《矿产资源开发秩序监管行政责任追究办法》等规范性文件,积极推进了工程建设、土地和矿产资源开发等领域的改革。全市101个县处级单位建立了领导干部电子廉政档案、廉洁从政工作台帐;对54个县处级单位112个重大事项及42名县处级领导干部个人重大事项进行了廉政提示。同时,认真执行“一岗双责”制度,扎实推进全市党风廉政建设责任制的贯彻落实。上半年,先后对4个领导班子和56名领导干部进行了责任追究,33人受到党政纪处分。

基层党风廉政建设取得新突破。重点推进了农村集体“三资”管理、村务公开大台历和村级经济责任审计工作。先后召开了农村“三资”管理和以党务、政务、村务公开为主要内容的“阳光工程”现场会;通过检查验收,全市2940个行政村建立了村务公开大台历,建设率为98.26%。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、国有企业领导人员廉洁自律“八个不准”的要求,国有企业反腐倡廉工作得到进一步加强。

优化经济发展环境工作取得新成果。积极推进7个专项工作,加强对企业周边治安环境、房地产经营环境等治理工作;建立市级监测点199个,聘请监督员200余名,进一步完善了发展环境监测网络;全市电子监察系统进展顺利,5313个审批项目纳入电子监察监督范围,市行政服务中心请办事项办结时限由15.6天降至6.8天;向17个企业派出16批首席服务官,帮助解决急难问题11个。积极开展党政机关作风效能暗访检查,编发周报40期,督促整改问题144个,责任追究11人,核减事业编制1人。严肃查处损害经济发展环境典型案件101起,责任追究104人,10起典型案例在全市进行了通报。

纪检监察机关自身建设得到新加强。深入开展了学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”教育活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。结合实际开展了市纪委领导班子成员回访受党政纪处分人员和机关干部走访社区居民的“两访活动”,回访受政纪处分的县处级干部18人,走访社区居民110户。机关查找出思想、作风等方面存在的突出问题13个,正在逐步整改。同时,认真贯彻落实中纪发(2009〕9号、10号和市委〔2009〕18号文件精神,进一步加强了基层纪检监察工作。经验收检查,初步实现了“五个到位”:即编制基本调整到位,15个县(市)区纪委增编88人;乡镇专职兼职人员全部核定到位,179个乡镇(办事处)配备专职纪检监察干部496人,兼职383人;经费保障按照规定标准足额拨付到位;装备设施逐步配备到位;职级待遇基本解决到位。一些县区在乡镇纪委书记提名、内设机构规格等方面有了新突破,为开创反腐倡廉建设新局面奠定了坚实基础。

(二)任务艰巨,必须进一步坚定反腐倡廉的决心和信心。

7月20日,市委召开了九届十三次全会,在认真分析我市经济社会发展形势的基础上,明确了下半年全市经济社会发展的总体要求:深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央、省和我市应对国际金融危机的一揽子计划,坚持“三保两抓一推动”的格局,以保增长、保民生、保稳定为中心任务,以加快重大项目建设、大力开展招商引资为重点,以推动学习实践科学发展观活动深入开展为保障,全面完成全年目标任务,确保经济平稳较快发展,确保民生有效改善,确保社会大局稳定。

贯彻落实市委九届十三次全会和全省纪委书记座谈会精神,是当前和今后一个时期的中心工作。各级纪检监察机关要把思想和行动统一到反腐倡廉建设的新要求上来。努力做到“四个增强”:

一要增强围绕中心、服务大局的责任感。今年上半年,经过全市的共同努力,我市生产总值实现了9.7%的增长,经济运行下滑势头得到初步遏制,总体保持向好趋势。但是,我市经济企稳向好的基础还不稳固,影响经济进一步好转的不确定因素依然存在,经济社会形势仍然严峻。这也对加强我市的反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。我们必须积极适应市情的深刻变化,积极适应反腐倡廉建设的新形势、新要求,不断研究新情况,解决新问题,谋划新对策,破解新难题,为促进我市经济平稳较快发展提供纪律保证。

二要增强提高党性修养、加强作风建设的紧迫感。市委全会确定下半年要着力打好六大攻坚战、完成好十大重点任务、实施好十大行动计划、推进好十大提速工程、落实好十大保障措施,确保全市经济平稳较快发展。面对严峻形势、重重困难和艰巨任务,各级党委、政府和纪检监察机关要站在再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的高度,深入开展学习实践科学发展观活动、“讲树促”教育活动和“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动,切实在加强党性修养和作风建设上下大功夫,以深厚的党性修养、务实的工作作风、良好的精神状态,从危机中抢抓机遇,为全市经济平稳较快发展作出更大努力。

三要增强抓好反腐倡廉建设、保障科学发展的使命感。当前,我市反腐败斗争形势依然严峻。消极腐败现象在一些领域和部门仍然易发多发,一些领导干部违纪违法问题严重、影响恶劣。近两年,中纪委、省纪委在我市开展了案件调查工作,查处了市政协两名原副主席以及两名原县委书记、政法系统几名领导干部、市建委和市路桥公司原主要领导。近期,市纪委和市检察机关正在对一批县级领导干部进行调查。应该说近两年是洛阳市的案件高发期,也说明形势十分严峻。面对当前反腐败斗争成效明显与腐败问题严重并存的形势,我们必须保持清醒的头脑,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。

四要增强提高自身素质和依法执纪能力的危机感。我们的工作还存在一些问题和不足,如对反腐倡廉建设的一些深层次问题调查不够,研究不深,缺乏积极有效的应对措施;一些单位对反腐倡廉工作重视不够;一些纪检监察机关的工作思路、措施、方法还有待改进和加强,少数纪检监察干部存在特权思想、居高临下、盛气凌人,严重影响了纪检监察干部的形象。这些问题归结起来,都与我们自身的素质和能力有关,我们要增强忧患意识,下决心、下力气抓好自身建设,以良好的素质和更强的能力打开工作新局面。

二、明确任务,狠抓落实

下半年工作总的要求是:认真贯彻全国、全省纪委书记座谈会和市委九届十三次全会精神,坚持以科学发展观为指导,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,突出抓好“五个文件”、“两项重点任务”、“七个一批工作”、“一项基础工程”的落实,全面完成今年反腐倡廉各项工作任务,为实现洛阳经济平稳较快发展提供坚强保证。

要全面完成年度艰巨而繁重的工作任务,必须做到“四个着力”:

(一)着力抓好五个文件的学习贯彻,大力推进反腐倡廉法规制度建设。最近,中央、中纪委相继颁布了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法(试行)》。这五个法规文件是反腐倡廉制度建设的重要成果,是从源头上解决现阶段党风廉政建设工作中存在的突出问题的根本性措施。各级党委、政府和纪检监察机关要站在政治和全局的高度,充分认识五个法规文件的重要意义,扎扎实实抓好落实。

一要切实抓好学习宣传。市委已就学习落实“五个文件”下发通知,提出了要求。各级党委、政府和纪检监察机关要把学好“五个文件”作为当前的一项重要任务,加强组织领导,精心安排部署。要纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习内容,列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,市属新闻媒体要开辟专题、专栏,加大宣传力度,努力营造贯彻落实反腐倡廉法规制度的良好社会氛围。

二要切实抓紧配套完善。要建立完善一批反腐倡廉法规制度,切实做到用制度管权、管事、管人。当前,要抓紧制定我市党政领导干部问责程序规范、党政领导干部引咎辞职具体办法、国有企业领导人员廉洁从业规定实施意见等配套制度,将中央的法规文件具体化、程序化,切实提高实施效果。

三要切实抓细责任落实。 纪委和组织部门要认真抓好《巡视条例》、《问责暂行规定》的贯彻落实;国资管理部门要组织国有企业认真贯彻落实《廉洁从业规定》,切实加强对国有企业领导人员的教育、管理和监督;监察部门、建设部门要按照《专项治理工作意见》的部署,积极开展工程建设领域的专项治理;市惩防体系建设领导小组要切实抓好《检查办法》的贯彻落实,推动党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

四要切实抓严督促检查。抓好五个文件的贯彻落实,是取得反腐倡廉工作成效的关键。近期,各级纪检监察机关要对五个文件贯彻落实情况开展重点检查,坚决防止走过场、搞形式主义。要将检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核,对那些责任不落实,措施不得力,不抓不管,敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,要严肃追究有关领导的责任。

要认真落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》。按照规定,巡视工作由省级以上单位组织开展。目前,省委巡视组正在我市进行第二轮巡视,各级党委、政府要全力做好配合工作,自觉接受监督。近几年,我市参照巡视工作的形式,先后对12个县(市)区党委和21个市直部门党组进行了廉政督查,收到很好的成效。今年我市的廉政督查工作正在进行,第一批对8个县(市)区、23个市直单位的廉政督查受到市委、市政府领导的充分肯定。

要认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。权责一致是对领导干部的基本要求,有权必有责,失责要追究。按照市委要求,结合中央的《暂行规定》和我市实际,尽快完善一个办法,出台一个文件。“完善一个办法”,即按照中央的新要求,进一步完善《洛阳市党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》。中央的《暂行规定》是对严重失职渎职的7种行为实施问责,我们还要对工作中出现的较轻失职渎职行为实行问责,通过实施限期整改、警示、黄牌警告、书面检查、诫勉谈话、通报批评等多种方式的问责,进一步强化教育、促进工作。市纪委调研法规室要抓紧完善补充《暂行办法》,进一步规范问责的情形和程序,确保问责的严肃性、科学性,真正收到“问责一人、教育一片”的效果。“出台一个文件”,即制定《关于对推诿扯皮、不负责任行为的问责意见》。要明确问责的具体情形、形式和程序,切实解决不愿负责、不敢负责等问题,进一步增强党政领导干部的责任意识。有关部门要抓紧起草,8月底报市委审定。

要认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。要紧紧围绕加强党性修养和作风建设,积极引导企业领导人员切实增强廉洁从业意识,严格遵守5个方面的行为规范;要进一步建立健全监督制约机制,做到关口前移、预防在先;要综合运用纪律处分、组织处理等措施,严肃查处企业领导人员和关键岗位人员违纪违法案件,坚决惩治各种不廉洁行为。市国资监管部门要履行好教育、管理和监督职责。市国资委和市廉政办要抓紧起草《规定》的具体实施意见,使中央的要求切实落实到各个企业及国企领导干部。

要认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。工程建设领域是当前腐败现象易发多发的重点领域。特别是在当前中央扩大投资规模、大力加强工程建设的情况下,中央决定用2年左右时间对工程建设领域的突出问题进行专项治理,具有重要的现实意义。今年中央政府投资总额将达9080亿元,全国新增贷款将在5万亿元以上,强化监管的任务十分繁重。市建委、监察局要及早制定专项治理方案,切实抓好工作落实。通过开展专项治理,严肃查处党员领导干部利用职权插手干预规划审批、招标投标、土地审批和出让等谋取私利的案件,严肃查处违法违规审批立项、规避和虚假招标、非法批地、低价出让土地等案件,坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。

认真落实《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法(试行)》。《检查办法》是全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要措施,是五年《工作规划》各项任务落到实处的关键之举,是落实责任、推动工作、取得成效的主要方法。《检查办法》对检查的指导思想、检查的内容、方式、要求都进行了明确,各级各单位一定要认真学习,熟悉掌握,做好《检查办法》中所要求的各项工作,从而把本地本单位的反腐倡廉建设落到实处。市纪委正在制定我市推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法,出台后各级各单位要认真抓好贯彻落实。

(二)着力抓好“两项重点任务”,全面促进科学发展。围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,下半年要集中精力抓好两项重点工作。第一项是切实加强对扩内需促增长各项政策落实情况的监督检查。下半年检查的重点内容:一是加强对扩内需、调结构政策措施落实情况的监督检查。上半年我们对全市418个新增中央投资项目进行了一次全面检查,对检查中发现的问题,要书面通知有关单位认真整改。第三季度要围绕中央新增投资项目、5000亿重大建设项目等,再进行一次检查,同时对第一次检查中存在的问题进行复查,坚决防止滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金,确保每个项目都建成优质工程、安全工程、廉洁工程。二是围绕安全生产、环境保护、土地利用、城乡规划、食品卫生等重点,切实加强对涉及群众切身利益各项政策措施的监督检查。既要对当前存在的违规用地、非法排污、违法生产粘土砖等进行查处,还要对执法不力、有违法事项发现不了或发现后不及时报告,以及纠正违法行为不力等严肃调查追究。三是加强对维护社会稳定各项决策部署的监督检查。要把促进和谐稳定作为纪检监察机关的一项重要职责,切实抓好落实。要把严格执纪作为重要手段,推动维护社会稳定各项政策落实,对社会稳定中出现的违纪违法案件,要做到发现一起、从严查处一起。第二项是进一步加强党员领导干部的党性修养和作风建设。要以继续深入开展“三项教育活动”为载体,切实加强党员领导干部的党性修养和作风建设。要做到“三个严格”:一要严格思想教育。进一步加强理想信念、宗旨意识教育和党纪国法教育,引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,督促党员干部自觉遵纪守法,做到令行禁止、清正廉洁。二要严格制度规范。进一步健全党内生活、学习、联系群众等方面的制度,充分发挥制度的防范作用、约束作用、导向作用,形成有利于党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境,构建作风建设的长效机制。三要严格追究惩处。切实加强对党员干部党性修养和作风建设情况的监督检查,对违反党性原则、作风问题严重的要严肃批评教育,对经教育不改的要作出组织处理,对造成严重后果的要按照党纪国法予以惩处。

(三)着力推进“七个一批”工作。一是坚决查处一批大案要案。当前,腐败现象在建筑工程、房地产开发、土地使用、金融等领域仍然易发多发,我市少数干部严重违纪违法案件时有发生。面对严峻形势,我们要常抓不懈搞预防,预防这一手决不能软,更要下大力气抓惩治,惩治这一手一定要硬。查办案件是纪检监察机关的主要职责,任何时候都要摆在重要位置。各级纪检监察机关一定要毫不动摇地抓好查办案件工作,真正成为党和人民的忠诚卫士。同时,查办案件也要讲科学、讲方法、讲技巧、讲效果,注意发挥执法、廉政、纠风、优化、信访等部门的作用,加强与审计、财政、税务、工商以及司法机关的协调、沟通,不断拓宽惩治腐败的视野和领域。全市纪检监察机关要抓紧对已经掌握的案件线索进行认真分析排查,对正在查办的案件抓紧查办,加大力度,加快进度,争取年底前再突破一批大案要案。二是严肃纠正一批损害群众利益的不正之风。要以专项治理为主要手段,集中整治违反强农惠农政策、损害农民利益的突出问题,以及上学就医、征地拆迁、企业重组改制、食品药品安全、安全生产、协会脱钩等方面的突出问题,严肃查处顶风违纪案件。要继续做好社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济款物的检查监管工作。要深入开展民主评议政风行风活动,不断拓宽渠道,延伸领域,积极运用评议成果,促进政风行风持续好转。要切实提高群众诉求事项办理质量,强化监督考核,群众满意率要达90%以上。三是认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要按照《关于落实中办国办厉行节约反对铺张浪费通知精神的实施意见》的要求,认真抓好公款出国(境)、公车清理、公务接待、节能降耗等专项检查,重点对市委、市政府要求压缩、降低、削减的经费项目执行情况进行逐项跟踪检查,严肃查处违纪违规问题。按照中央部署,下半年,市、县两级党政领导班子后备干部将进行集中调整,省纪委、省委组织部已下发了相关通知。我们要抓紧制定监督检查的具体措施,从严治理拉票歪风,努力营造风清气正的选人用人环境。四是抓紧制定一批反腐倡廉法规制度。要会同和督促有关部门在深入学习调研的基础上,结合我市实际,建立完善一批反腐倡廉法规制度,切实加强重点领域、关键环节和敏感岗位的监督。进一步完善廉洁从政的制度规定,规范领导干部权力行使;健全反腐倡廉工作责任制度,强化责任考核,严格责任追究。要增强制度建设的系统性,既抓好反腐倡廉基础性法规制度建设,又抓好配套性制度建设;既重视实体性制度建设,又注重程序性制度建设,努力形成完备的制度体系。五是扎实推进一批改革措施。继续重点推进干部人事制度、行政审批制度、财税体制、投资体制、政府采购制度、国有企业改革、现代市场体系建设等“七项改革”。六是查处一批效率低下、质量不高、严重影响发展环境和党政机关形象的案事件。市优化办要会同市直工委、市效能促进局、市委督查室、市政府督查室等部门,认真开展监督检查,对效能低、作风差的单位和个人要严肃查处。七是查处一批对人民群众通过网络或其他诉求渠道反映的问题,受理不及时、办理质量低或答复反馈慢的人和事。市纠风办要会同市委宣传部网管办、市委办网络科、市政府信息中心等,对办理群众诉求事项开展检查,进一步畅通渠道、提高办理质量,促进工作上台阶、上水平。对工作不力、敷衍应付的,要督促其整改落实,对拒不执行制度规定、违规违纪的,要予以严肃处理。

(四)切实强化“一项基础工程”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是要培养和造就一支高素质的纪检监察干部队伍。纪检监察干部经常处于反腐败斗争的第一线,面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。一旦出问题,性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。曾锦春、王华元等反面典型,教训深刻、令人痛心。加强纪检监察机关自身建设,一是要切实加强学习,努力提高政治、业务素质。市委要求纪检监察干部要积极适应新形势、新任务,不断提高应知应会知识水平。全市纪检监察系统要以学习、掌握、运用反腐倡廉法规制度为重点,每年进行1-2次应知应会知识测试,提高纪检监察干部应知应会水平。测试内容:纪检监察业务知识占70%,公共知识占30%。今年年底应知应会测试的重点内容是:中央和中纪委新颁布的“五个文件”、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、惩防体系五年《工作规划》等。市纪委宣教室要编发“千题问答”,供大家学习。公共知识部分以市委党校编发的应知应会知识为主要内容。二是要以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,下大力气重点抓好“六个方面”的建设:即思想政治建设,素质能力建设,作风建设,领导班子建设,制度建设和基础建设。三是各县(市)区纪委要不折不扣地贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号和市委〔2009〕18号文件精神,对验收检查中发现的问题和还没有落实的事项,必须全力以赴抓落实。近期,市纪委还要进行重点抽查,切实解决存在的问题,为反腐倡廉建设打好基础。

三、开拓创新,提高水平

当前,任务已经明确,关键在于落实。全市纪检监察机关要紧紧围绕重点工作任务,在抓落实上多动脑筋,在抓成效多下功夫。

(一)抓好落实。落实“五个文件”、“两项重点任务”、“七个一批工作”、“一项基础工程”,是市纪委四次全会部署的各项任务的集中概括,内容和要求是一致的。县(市)区纪委、派驻纪检组和市纪委机关各室要对照年初下发的工作要点和任务分解,进行认真梳理,看哪些已经落实了、哪些正在进行、哪些还需要进一步巩固、哪些还需要加大力度,对已经完成的工作要总结经验、抓好巩固完善,对尚未完成的工作要加快进度、确保如期完成。今年反腐倡廉工作任务很重,要集中力量把已经作出决策部署的重点工作,真正抓在手上、切实抓出成效。各级纪检监察领导干部要发挥表率作用,定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要加强督查、一抓到底,重点任务要身先士卒、靠前指挥,一步一个脚印地推进各项工作,确保优质、高效、如期完成全年任务。

(二)抓好创新。抓工作落实既要不折不扣,更要创新出彩。按部就班地抓落实是一种低水平工作,难以取得好的工作成效。创造性抓工作落实是取得工作成效的关键,也是新形势下科学地做好纪检监察工作的必然要求。现在,我们的一些工作,虽然取得了一些成效,但缺乏创新、特色不够、亮点不多、成效一般。最近我们到大庆、绥化进行学习,大庆市的电子监察工作和绥化市的农村集体“三资”代理工作,很有特色、很有成效,我们的工作还存在不小的差距。我们今年专门设立了工作创新奖,各级纪检监察机关都要树立创造一流业绩的目标,把创造性抓工作落实放在首位,鼓励创新、推动创新、奖励创新,不断提高工作水平,不断创造良好业绩。为了加大对派驻机构工作的监督检查,每年的下半年,市纪委常委会原则上每次要听取两个派驻机构的工作汇报,希望各派驻机构一定要抓好驻在单位的监督工作,协助抓好廉政教育、制度建设,深化改革措施,提高本部门反腐倡廉工作水平。县(市)区纪委、市直派驻纪检监察机构每半年向市纪委监察局书面报告一次工作,这要形成制度。

(三)抓好总结。不断总结工作经验,是发扬成绩、吸取教训、扬长避短、提高工作水平的重要方法。抓好工作总结,领导重视是关键。我们的许多工作如廉政督查巡视、村务公开大台历、群众诉求、村级经济责任审计等都是很有特色的,但我们总结的不够、宣传不到位,这是我们当前较弱的一个工作环节,必须高度重视。总结的过程也是不断完善、逐步提高的过程。那些工作做得好,好在哪里;那些工作做得不够,差在哪里,都要通过总结来发现、来完善,坚持常抓不懈,我们的工作水平、能力必然会有一个很大提高。各级纪检监察机关都要重视工作总结,也要形成制度、形成机制。

同志们,圆满完成全年反腐倡廉各项工作,责任重大,任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观,进一步统一思想、坚定信心、开拓创新、真抓实干,以反腐倡廉的新成效促进和保障市委九届十三次全会精神的贯彻落实,为实现我市经济平稳较快发展提供坚强的纪律保障。

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在国有企业纪委书记培训会上的讲话

国有企业是国民经济的重要支柱,在国民经济发展中发挥着主导作用,是党执政的重要经济基础。我市国有企业党风廉政建设总体是好的,绝大多数国有企业领导重视企业党风廉政建设工作,把它摆上重要议事日程,领导人员实行“一岗双责”,许多企业层层落实责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,为实现国有资产保

值增值,为南通经济建设作出了应有的贡献。各国有企业的纪检监察工作者在企业党委的领导下,围绕国有企业党风廉政建设做了大量卓有成效的工作:一是突出反腐倡廉教育,企业领导人员廉洁自律意识进一步提高;二是加强信访举报工作,查办违纪违法案件的力度不断加大;三是围绕企业经营管理这个中心,企业效能监察工作逐渐推开;四是加强制度建设,源头治腐工作有了新的进展;五是适应现代企业制度的要求,监督整体合力不断发挥。各国有企业反腐倡廉建设取得了明显成效。中远船务有限公司南通公司的创建“最廉洁企业”活动还引起了省纪委书记冯敏刚和中远集团的重视,中纪委贺国强书记也曾在新华社内参上对此作出了书面批示,这不仅对我市国有企业系统,而且为全市各地各部门的反腐倡廉建设提供了非常宝贵的经验。但有些国有企业内部管理和监督存在不少漏洞和薄弱环节,违纪违法案件时有发生,导致国有资产严重流失。当前,全球金融危机的影响仍未消除,保增长保民生保稳定和调结构任务仍然十分艰巨,加强国有企业反腐倡廉建设,事关我市发展壮大国有经济、维护社会主义基本经济制度、全面建设小康社会大局。国有企业各纪委书记应切实担负起党和国家赋予的重任,不断提高自身能力素质,在我市反腐倡廉建设和经济社会发展进程中发挥更大的作用。

一、加强学习,充分认识加强国有企业反腐倡廉建设的重要性

(一)以增强使命感为先导,进一步深化思想认识。加强国有企业反腐倡廉建设,既是新时期反腐败斗争的需要,也是企业深入落实科学发展观,不断增强企业活力和竞争力的必然要求;既是完善国有资产管理体制和制度,深化国有企业改革,推动各项制度和措施落实的基本保证,也是企业提高管理水平,规范权力运行,维护稳定大局,促进又好又快发展的重要手段。从这几年查处的违纪违法案件来看,国有企业仍然是腐败案件易发多发领域,从中央国有企业来讲,近期有两起案件引人注目,一是中国石化集团公司原总经理陈同海因收受他人钱款共计人民币1.95亿元,被判处死缓;二是北京首都机场原董事长李培英因贪污8250万元、索取和非法收受他财物2661万元人民币被判处死刑。就南通而言,最近5年来,共查处国有企业违纪违法案件338件。国有企业纪委书记要清醒的认识到当前国有企业改革发展进入新阶段后反腐倡廉工作的新情况和新特点,清醒的认识到国有企业在我国经济社会发展前沿阵地所处的位置,清醒的认识到国企党风廉政建设与党和人民对大家期望之间的差距,从加强党的执政能力建设的战略高度,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。

(二)以科学发展观为指导,将反腐倡廉建设与学习实践活动相结合。加强国有企业反腐倡廉工作,是落实科学发展观,推进国有企业健康发展的重要保证。我们要通过对国有企业领导人员进行反腐倡廉教育,更好地用科学发展观武装头脑、指导实践;通过对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,促进国有企业节约发展、廉洁发展、安全发展和技术进步;通过加强对权力运行特别是企业“一把手”权力的制约和监督,确保权力的正确行使;通过严肃查办各类违纪违法案件,维护国有资产安全,从而推动国有企业又好又快发展。

(三)以主题实践活动为抓手,切实加强企业纪检监察组织建设。为配合深入学习实践科学发展观活动,中纪委部署了三个批次的“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动任务。国有企业纪委作为第三批主题实践活动的重要组成部分,发挥着把党的反腐倡廉各项方针政策贯彻落实到基层,推动发展、服务群众、促进和谐的重要作用。国有企业的纪检监察组织扎实搞好主题实践活动,对于贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中纪委第四次全会精神,建设高素质的基层纪检监察干部队伍,加快推进国有企业惩防体系建设,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,具有重大而深远的意义。因此,各国有企业纪委要在上级纪检监察机关的领导下,积极认真地参与到主题实践活动中来,与企业实际相结合,与日常工作相结合,与队伍建设相结合,以主题实践活动促纪检监察组织建设,以纪检监察组织建设促企业健康有序发展。

二、进一步履行职责,切实提高纪检监察干部履职能力,着力构建国有企业惩治和预防腐败体系

国有企业纪委书记的岗位相对于专门从事反腐倡廉建设的纪检干部或单纯从事企业生产经营的管理者而言,具有更高的履职能力要求。

第一,要切实提高三个能力。首先要提高监督能力,与派驻的纪检监察机构相比,国有企业纪检监察组织虽然是内设机构,但其所承担的监

督检查职责并不弱化、低标准化,而是要更加注重敢于监督、善于监督、勤于监督。前些年,南通市纪委查处了南通开发区某国有企业孙俊违纪违法案件,孙俊在担任该企业副总经理期间,贪污185万元,受贿30万元,挪用公款170万元,孙俊被判处有期徒刑16年,剖析其案发原因,在于该企业内制度形同虚设,监督软弱无力,导致权力失去制约。因此,要以推进内

部改革、规范权力运作、加强经营管理为重点,围绕重大决策、资金运作、产权交易、营销采购、工程项目等关键部位和环节,参与企业“三重一大”事项的集体决策,进一步发挥监督作用。其次,要提高协调能力,能够经常深入生产经营第一线,了解企业管理和干部作风的实际情况,充分发挥主观能动性,创新方法、拓宽渠道,注意策略,协调和处理好各方面的关系。再次,要提高执纪能力,配合企业党委抓好领导干部廉洁自律工作,健全问责机制,强化对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等上级精神和文件要求的贯彻落实,以铁的纪律为企业发展提供可靠的政治保障。

第二,要重点抓好三个环节。首先,要抓好对领导班子的监督管理环节,进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制,协助企业党委抓好党风廉政建设责任制,进一步规范领导班子集体决策和领导干部职务消费行为,强化班子建设。其次,要抓好权力内控环节,适应建立现代企业制度的要求,科学分配企业生产经营权力,规范权力运行,促进厂务公开,强化民主监督,加强制度建设,堵塞腐败漏洞,整体推进国有企业惩防体系建设。再次,要抓好宣传教育环节,大力推进企业廉政文化建设,深入进行社会主义核心价值体系教育,打牢廉洁经营的思想政治基础,以廉政文化进企业工作为载体,探索使企业反腐倡廉氛围更浓郁、宣传教育更有效的新路子。

第三,要妥善处理好三个关系。一是要处理好纪委与党委的关系,纪委要在企业党委的领导下开展工作,要积极争取党委的支持,经常向党委汇报工作,为党委分忧、为党委担责,同时,敢于坚持原则,能够排除干扰开展纪检监察工作;二是要处理好纪检监察工作与生产经营业务工作的关系,要以企业的主要业务工作为中心,以促进企业健康发展为目标,使纪检监察工作与生产经营业务工作两不误、两促进,形成良性循环;三是要处理好履行职能与开拓创新的关系,在完成好纪检监察组织本职工作的基础上,认真研究社会主义市场经济体制下国有企业反腐倡廉工作面临的新情况、新问题,进一步解放思想,转变观念,改进工作方式,创新体制机制,不断提升国有企业反腐倡廉建设水平。

三、进一步提升素质,严格执行中纪委“四个对”要求,打造坚强有力的国有企业纪检监察干部队伍

党的十七届四中全会对大力加强国有企业等基层组织党风廉政建设提出了更高要求,完成好中央的任务需要一支坚强有力的国有企业纪检监察领导干部队伍来提供保证。国有企业纪委书记要率先垂范、以身作则,认真贯彻落实贺国强书记的重要讲话精神,严格执行“四个对”要求,以对企业高度负责的态度,以强烈的事业心和责任感,带出一支懂经济、会管理、善监督、有活力,党和人民信赖的国有企业纪检监察干部队伍。

(一)要牢记使命,对党和国家无限忠诚。站在社会主义市场经济建设和改革开放发展前沿的国有企业,其党员干部尤其是纪委干部要坚守这一基本政治品格,经受得住各种思潮和诱惑的冲击,始终坚持社会主义核心价值观,始终坚持讲党性、讲政治,持久深入地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,在树立正确的世界观、人生观、价值观的基础上树立正确的事业观、工作观、政绩观,始终保持勤奋的精神、实干的劲头、开拓的勇气、有为的追求,坚定共产主义信念,以高度的政治责任感和使命感,全面履行党章赋予的光荣职责。

(二)要忠于职守,对腐败行为和消极腐败现象坚决斗争。纪检监察工作是政策性、原则性都很强的工作,容易得罪人。但作为纪委书记,职责就是要维护党的纪律,要敢于坚持原则、秉公执纪,敢于碰硬,不怕得罪人,始终有一股子正气。对企业内部发生的违纪违法行为,敢于严肃查处,不护短、不掩盖,坚决维护党的纪律的权威性。对有苗头性问题的,要敢于批评、敢于抵制;对于原则性问题,要敢于说话、敢于监督,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系。在其位谋其政,有为才有位,公正、坚定、扎实地开展工作,才能提高纪委在国有企业中的威信和地位。

(三)要以人为本,对广大干部和群众关心爱护。国有企业是国民经济的基础和重要支柱,它区别于其他性质企业的一个重要标志,就是以为人民服务作为企业生存和发展的根本出发点和落脚点。国企纪委要协助党委坚持和完善职工代表大会制度,从职工群众关注的热点、难点和焦点问题切入,全面推进厂务公开,实行民主管理,切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权,将民主管理贯穿于企业的生产经营全过程。

(四)要严于律己,对自己和亲属严格要求。纪检监察干部肩负着惩治和预防腐败的神圣使命,社会关注,广大群众寄予厚望,因此,这支队伍不能出现丝毫的问题。这几年,各地一些纪委书记因违纪违法受到查处,影响极坏。国有企业纪委书记作为企业领导班子成员,要遵守对国有企业领导人员的一切纪律要求,并在此基础上,对自己更加严格要求。要带头遵守廉洁自律各项规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不能做的,自己坚决不做;要正确对待手中权力,做到如履薄冰、慎之又慎,防止特权思想,更不能以权谋私搞腐败;要管好亲属和身边工作人员,防止利用自己的职务影响谋取不正当利益;要树立好良好的社会形象,加强道德操守建设,在个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德方面起到模范、表率作用,以超群的道德感召力塑造形象、提升威信。

推荐第7篇:在二季度纪委书记例会上的讲话

文章标题:在2007年二季度纪委书记例会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开2007年第二季度纪委书记例会,主要是听取各乡镇、各部门2007年上半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作情况;宣布了新一届县纪委常委们的分工;通报了自治州纪委对全县上半年工作的抽查情况。应该讲,

这次会议既是例会,也是一次工作交流会,对于统一思想,总结经验,强化措施,全面落实下半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作,促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展非常必要、非常及时。县纪委监察局各室主任汇报了上半年工作情况和下半年工作安排。希望大家相互学习借鉴。下面,我就作好下半年工作讲几个方面的意见。

一、统一思想,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性

近年来,全县各级各部门按照中央、自治区、自治州的部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作取得显著成效。各乡镇、各部门对党风廉政建设和纠风工作的重视程度不断提高,党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强;抓党风廉政建设力度不断加大,结合各乡镇、各本部门的实际,采取了一系列措施,做了大量工作;领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高压态势;一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决,源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,县委、县人民政府是满意的,5月13-14日,自治州检查组抽查了我县上半年的工作,对今年上半年的工作给予了充分肯定和认可。但是,我们也必须清醒地看到,全县反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻,落实落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作离中央、区、州党委和县委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象;反腐倡廉任务在有乡镇和单位落实得不够好,履行职责还不十分到位,效果还不够明显。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。

首先,落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前,我县经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。我们必须把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到“一岗双责”。

第二,落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。今天我们召开这次纪委书记例会,就是督促各乡镇、县直各部门领导切实担负起领导职责,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争上新台阶。

第三,落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务;既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规定了与其相对的具体责任;既明确了领导集体的责任范围,又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作,能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。

各乡镇、各部门一定要进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责”、在岗尽职,不折不扣、持之以恒地抓好职责范围内的党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经济快速发展,社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系

各乡镇、各部门要认真总结上半年的成绩,查找不足,在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫,使重点工作有新突破,整体工作有新起色。

(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人”的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段,通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡廉隐患排

推荐第8篇:纪委书记在县总工会全委会上的讲话

文章标题:纪委书记在2006年县总工会全委会上的讲话

各位委员、同志们:

__县总工会九届五次全委会,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程。会上,县总工会副主席王勇同志代表第九届工会常委会向全体委员报告了近几年的工作,在认真总结过去工会工作的基础上,明确了今后的发展目标和工作重点,我完全同意。同时,

还补充选举了工会委员、常委和工会主席,在此,我代表县委向新当选的__县总工会第九届常委、主席表示热烈的祝贺。在过去的几年里,全县各级工会组织在县委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入开展保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕我县“生态立县”战略和建设陕西生态经济强县目标,号召和动员全县广大干部职工,积极投身于经济建设,在推进企业改革、维护职工权益、协调劳动关系、开展交友帮扶、推进厂务公开、组织开展劳动竞赛、抓好工会组织建设等方面都做了大量工作,取得了显著成绩,为__经济社会发展发挥了积极促进作用,也使工会组织的凝聚力和号召力进一步增强,工会组织的地位和作用进一步显现。今后五年,是我县步入科学发展轨道,构建和谐__的关键时期。县委在准确把握县情的基础上,提出了以科学发展观为指导,坚持生态立县战略,加快建设陕西生态经济强县,努力实现经济社会的全面协调和可持续发展的战略目标。实现这个目标,需要全社会的共同努力。各级工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带,更应以高度的责任感和使命感,紧紧围绕“十一五”发展目标和全县经济发展大局,勤于思考,勇于探索,求真务实,开拓创新,扎实做好工会各项工作,为我县经济社会发展再做新贡献。下面,我强调四点意见:

一、进一步团结和带领广大职工在建设陕西生态经济强县中建功立业围绕中心,服务大局历来是工会的优良传统,也是工会永葆生机和活力的基本要求。各级工会组织要牢固树立发展是第一要务的思想,坚持以经济建设为中心,围绕生态立县战略,按照县委、县政府统一部署,紧密结合工会的实际,不断创新工作方法,健全工作机制,坚定不移地推进我党全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实,依法履行维护职工合法权益的基本职责,为职工施展才华、发挥作用搭建舞台,最大限度地把广大职工凝聚到工会中来,最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性,引导广大职工积极投身到建设陕西生态经济强县的实践中去。要充分听取和尊重广大职工群众的意见,组织和引导职工积极参与民主管理,真正发挥职工在推进企业发展中的主人翁作用;积极开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等群众性技术革新活动,充分发挥职工在加快产业发展中的作用。要努力创造和维护良好的创业环境、法制环境、服务环境,为广大职工建功立业、施展才华创造条件。

二、树立全心全意为职工服务的思想,认真履行工会组织职能要坚持把全心全意维护职工权益作为工会履行基本职责的出发点和落脚点,从促进法律法规落实、抓好工作机制建设、关心职工生产生活等方面入手,积极主动地做好涉及职工群众切身利益的各项工作。一要加大对《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等相关法律法规的宣传,使广大职工提高自我保护意识,搞好监督检查,促进有关法律法规的贯彻落实。二要提高工会组织服务职工的水平,努力维护职工的合法权益,协调处理好各类劳动纠纷、劳资纠纷,要认真研究带有全局性的重大问题和职工普遍关注的热点问题,继续抓好厂务公开、平等协商和签订集体劳动合同等工作,不断探索在新的经济组织形式下的职工代表大会制度,认真规范和完善职代会的各项职权,进一步发挥职代会的作用。三要关心困难职工的生产生活。积极促进社会力量广泛开展对困难职工的各种救助行动,继续抓好“送温暖、献爱心”和“交友帮扶”活动,要尽可能的帮助职工解决一些实际问题。

三、适应新形势发展要求,突出抓好工会重点工作工会工作涉及范围广、头绪多,而工会自身干部力量和财力都比较薄弱,面对千头万绪的工作,我们必须抓重点、攻难点,要紧紧围绕全县工作大局,从群众最关心的问题入手,实施重点突破,务求取得实效。当前,要突出抓好三个方面工作:一要大力支持改革与发展。工人阶级是推动改革的主体,也是加快经济社会发展的主力军,各级工会组织要充分发挥政治思想工作优势,教育引导广大职工识大体、顾大局,正确对待改革和发展过程中利益关系的调整,克服眼前困难,着眼长远利益,克服个人困难,服从整体利益,通过政治思想工作,使广大职工理解改革,支持改革,促进我县的改革与发展。二要切实抓好非公制企业工会组建工作。随着非公有制经济的迅猛发展,从业人数急剧上升,非公有制企业职工和进城务工农民已成为工会工作的重要服务对象。各级工会要把工作重点逐步向非公有制企业

转移,高度重视并切实加强非公有制企业工会的组建工作。要建立健全非公有制企业的职代会制度,通过职代会的有效形式,沟通劳资双方之间的联系,促进非公有制企业树立以人为本的管理理念。三是积极维护社会稳定。随着改革的进一步深化和整体推进,我国的社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,各种矛盾都会显现出来,各级工会组

织要根据情况变化,及时掌握新情况、新矛盾、新问题,加强协调服务工作,力争把这些矛盾和问题化解在萌芽状态,努力维护职工队伍和社会大局的稳定。

四、切实加强自身建设,努力增强工会组织的吸引力和凝聚力工会组织是党联系群众的桥梁和纽带,各级工会组织一定要按照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的要求,进一步加强自身建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,教育和引导广大职工牢记自己是工人阶级的一个分子,增强光荣感和责任感,在经济建设中起到模范带头作用;教育和引导工会干部坚定理想信念,努力做让党放心、工人满意的干部。要加强队伍建设,进一步落实“哪里有职工,哪里就要建工会”的工作要求,积极探索新形势下工会工作的新路子,把工会工作延伸到乡镇、企业和非公有制经济组织中,把职工吸收到工会组织中来,不断发展壮大工会会员队伍,进一步巩固和扩大工会组织在社会组织中的覆盖面和在职工中的影响力。要加强作风建设,以深厚的感情和满腔的热忱,深入到基层特别是困难职工群众中去,倾听他们的呼声,反映他们的意愿和要求,时刻把他们的冷暖放在心上,密切与职工群众的联系,使工会真正成为群众可依赖的“职工之家”。各位委员、同志们,历史赋予工人阶级光荣的使命,时代召唤工人阶级谱写更加壮丽的篇章,让我们在十六届五中全会精神指引下,解放思想,开拓创新,努力为县域经济社会全面发展做出新的贡献。

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推荐第9篇:乡纪委书记清正廉洁工作汇报

乡纪委书记清正廉洁工作汇报

20xx年,在领导和同志们的关心、支持和帮助下,围绕乡党委、政府中心工作,立足本职,不断提高自身素质,服从领导,认真工作,坚持做到清正廉洁,落实党风廉政责任制,从小事做起,自觉地抵制各种腐败现象,始终用一个共产党员标准对照自己的行为。现就一年来的工作、学习等方面的情况汇报如下:

一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。

始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习党的十八大精神,认真学习基层工作方式方法、业务知识和市场经济知识,提高了自身综合知识水平。同时,注重加强学习各级新政策、新法规,了解掌握当前社会发展趋势和形式任务要求。把所学到的知识同实际相结合,提高运用理论解决实际问题的能力,提高领导水平和驾驭全局的能力。

二、做好本职工作,全力以赴为全乡经济发展和社会进步作贡献。

(一)分管工作

1、深入推进《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻实施,促进农村基层干部廉洁职责,维护农民群众的利益。大力开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,干部作风进一步好转,服务群众意识显著增强。

2、全面落实部署维护社会稳定工作,把维稳工作列为各项工作的重中之重。落实重点信访问题领导干部包案责任制,加强信访接待值班制度等措施,确保的社会稳定。十八期间,全力做好重点信访案件的调处和重点信访人员的稳控,确保了全乡社会和谐稳定。

3、完成王沙村、水南村245.66公顷土地整理项目,新增耕地近60亩,提高耕地质量,改善田间配套设施、提高农业综合生产能力,实现土地可持续利用。稳步推进农村集体土地确权登记工作,通过广泛宣传,提高群众知晓度和参与的积极性,全力配合技术单位完成全乡所有集体土地勘界和绘图工作。

4、认真修订完善各类度汛方案和防洪预案,落实抢险应急措施,开展汛前安全检查,及时消除薄弱环节和安全隐患。备齐各类防汛物资,组建防汛抢险应急队伍,实行24小时值班制度,及时报告雨情、水情和汛情,从而确保了防汛工作的万无一失。全年修复水陂2座,新建水渠2000米。杉子坑水库除险加固项目顺利实施完工,启动实施罗汉垅水库除险加固项目。

5、完善预警预报系统,切实做好地质灾害的监测预警工作,对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区,确定专门人员,严密监测并及时预警,最大限度地避免了地质灾害造成的损失,维护人民群众生命和财产安全。(二)驻村工作

抓好烟叶生产,王沙村全年种植烟叶面积276亩,收购77384斤,超额完成任务。加强计划生育工作,完成结扎14例,征收社会抚养费20万元。积极开展“三送”工作,向群众传播党在农村的各项方针、政策以及强农惠农的优惠措施,以使群众了解和支持“三送”工作。实施农村危旧土坯房改造,通过各种形式加大宣传力度,使政策家喻户晓。细化任务,全面推进,严格要求,全年共落实改造(修缮)43户。

三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育

加强思想政治理论学习,坚定信仰,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。作为一名党员干部,我时常用“自强、自省、自警、自励”来要求自己。从不参与赌博等不良的社会活动,做到洁身自好。通过抓廉洁自律,净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好的自身形象。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

今后,我还将再接再厉,一如继往地开展工作,为发展不懈努力。

推荐第10篇:纪委书记就职讲话

同志们:

今天上午,区纪委召开了第二次全体会议,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作,审议通过了建文同志代表区纪委常委会所作的工作报告。今天下午,区委、区政府召开全区党风廉政建设干部大会,学习贯彻中纪委三次全会,省、市党风廉政建设干部大会精神,金根同志就政府系统XX年的党风廉政建设和反腐败工作做了安排。下面,我代表区委常委会讲几点意见:

一、抓学习,提高认识,切实负起反腐倡廉的责任

中纪委三次全会是在我国全面建设小康社会的新形势下召开的重要会议。xx在会上发表的重要讲话高屋建瓴、内容丰富,从实现全面建设小康宏伟目标的战略高度,深刻阐述了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本内涵、内在关系,具有很强的针对性和操作性,对深入开展党风廉政建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。全区各级各部门各单位要结合实际,认真学习贯彻落实。

从全区的总体形势看,在率先发展进程中,各级各部门坚持把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,紧紧围绕率先发展和建设文明富裕一流现代新区的奋斗目标,坚定不移地推进党风廉政建设责任制的落实,着重围绕重点对象、重点领域、重点部门加强源头治理,不断深化反腐败三项工作,积极开展“三项治理”,形成了一系列行之有效的工作机制和制度,遏制了腐败现象蔓延。各级纪检监察部门充分发挥组织协调作用,深入开展“创建学习型机关、创新纪检监察工作”的“双创”活动,不断创新和推进各项工作机制、制度和措施,确保反腐倡廉工作取得了新的成绩,有力地维护了全区改革发展稳定的大局。广大党员干部尤其是绝大多数领导干部在各自岗位上,努力践行“xxxx”重要思想,坚持立党为公、执政为民,保持勤政廉洁、奋发有为的精神状态,全区的党风政风总体上健康向上。

今年是我市实现率先发展的决战之年,也是我区实现快速发展突破的关键之年。我区经济和社会事业发展保持旺盛的发展势头,不仅需要良好的经济环境,更需要良好的政治环境,这就对机关效能、干部素质、投资环境提出更高要求。由于经济转型、职能转变、体制改革等工作尚未到位,诱发腐败的土壤和条件仍然存在,反腐倡廉工作还有一些薄弱环节,个别地方和单位未能把党风廉政建设责任制落到实处,反腐败三项工作进展不平衡,有的地方监督机制还不健全,基层推行公开办事制度还不扎实;一些党员干部思想上固步自封、停滞不前;工作上不思进取、庸碌无为;作风飘浮,喜欢做以会议落实会议、以文件落实文件的表面文章;“部门权力个人化、个人权力决品化”,以权谋私等现象仍然存在。这些问题不妥善解决,将严重影响我区经济发展环境,严重影响我区文明富裕一流现代新区的建设进程。

全区各级各部门各单位要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,深刻领会,统一思想,以求真务实精神,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,围绕区委工作中心,进一步抓好各项工作的落实,更好地推动经济社会的协调发展,更好地实现人民的利益。

二、抓源头,查根堵源,筑牢反腐倡廉新体系

xx在中纪委三次全会讲话中,指出了当前党员干部队伍中存在一些突出问题的十种主要表现,讲得非常准确、深刻。这些问题在我区的一些部门和单位,在一些领导干部身上也不同程度存在。解决这些问题的关键和核心,就是要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 期刊杂志精选21read.com

(一)加强廉政教育,提高领导干部的拒腐防变能力。

近年来,一些领导干部发生的腐败问题屡见不鲜,究其原因,是这些人的思想道德出了问题,执政为民的思想根基不牢。因此,加强对领导干部的廉政教育,提高理论水平,树立执政为民的意识,增强拒腐防变的能力,十分必要。要立足教育,着眼防范,关口前移,加大治本力度,从源头上预防和治理腐败,筑牢思想建设和党纪国法两道防线。一要继续深入开展“xxxx”的学习教育活动,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,脚踏实地、真心实意的想群众所想,急群众所急,对歪风邪气敢于碰硬,对群众的根本利益敢于维护,作自觉实践“xxxx”的模范。二要开展大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的学习教育活动,使广大党员干部发扬求真务实的优良作风,真抓实干,务求实效。三要把廉政教育放在首位,积极开展形式多样的党纪法规教育和警示教育,使广大党员干部增强法律意识,知法、懂法、依法从政。同时,要求大家学习先进,廉洁奉公,勤政为民;摒弃社会上那些贪财、贪吃的腐败丑恶行为,始终保持清醒的头脑,经常自警、自省、自励,保持共产党员的先进性和纯洁性,只有这样,我们的干部队伍才能永葆活力,我们的事业才能立于不败之地。

(二)加强制度建设,有效遏制腐败现象发生。

体制不健全,改革不配套,制度不完善,监督不到位是腐败问题产生的一个重要方面。按照中央、省、市的要求,今年要继续完善以重大决策、重要干部任免、重大建设项目和大额度资金使用为重点的党委(党组)重大事项决策的制度和程度规则,用制度规范权力的运行。要从构建反腐倡廉的系统工程着眼,制定和完善防腐倡廉的领导体制和工作机制、教育防范机制、廉政激励机制、揭露惩治机制等领导干部防腐保廉体系,把反腐倡廉的制度建设寓于各项工作之中。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,继续搞好责任分解。各级党政“一把手”,既要做责任制的主要责任人,又要做落实责任制的组织者。同时,要旗帜鲜明、态度坚决地查办大案要案和纠正损害群众利益的不正之风,重点查办科级以上领导干部违法违纪案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款案件。同时,要深入开展“三项治理”,在巩固清车成果、防止反弹的基础上,重点开展清房和制止奢侈浪费工作。

(三)加强党内监督,切实维护党的纪律的严肃性。

党的纪律是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为从严治党的一项重大举措,使党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段,对领导干部提出的四大纪律、八项要求作为党的各级组织的一项重要任务,以求真务实的精神认真学习、深刻领会。要把学习《条例》与学习贯彻“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神结合起来,与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来,采取多种形式、多种渠道在全区各级领导干部中开展党纪政纪教育活动,在形式上不断创新,在内容上不断深入,使领导干部时时处于党纪政纪的警示之中,做遵守和维护纪律的模范。要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来,形成监督合力。特别要注重发扬民主,切实保障普通党员的监督权利。要紧紧抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位,采取综合措施,加大监督力度,保证监督实效。要把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来。各级领导干部,不仅要自觉遵守四大纪律、八项要求,还要切实担负起所在地区、所在单位党内监督和廉政建设的领导责任,特别是区级领导要认真抓好分管部门的廉政建设,所分管部门如出现问题,分管领导难辞其咎,要深究其失察失职之责。

第11篇:纪委书记培训讲话

在纪检监察干部培训班上的讲话

同志们:

今天,全市纪检监察干部培训班开班了,这个培训班是在乡镇(办)纪委班子人员变动,工作重新调整后举办的。参加今天这个培训班的有市纪委机关和各纪工委全体干部、市直部门纪检组长、乡镇(办 )纪委书记。既有多年从事纪检工作的老同志,也有刚刚走上乡镇(办)纪委书记岗位的新同志。这次培训班的目的就是使新同志尽快进入角色,尽快熟悉业务,尽快开展工作;使老同志进一步提高认识,更新观念,跟上形势,以便更好地履行职能,深入开展好反腐倡廉工作,为推进我市跨越发展做出新的贡献。为搞好这次培训工作,我们特邀了市纪委监察局的领导某某同志来给我们讲课,某某同志多年从事纪检监察工作,经验丰富,政策理论水平很高,专业功底扎实,可以说是纪检监察系统的行家里手和专家,希望大家一定要认真听讲,融会贯通,确保每位干部通过培训受到教益、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的。下面,我重点就加强纪检监察干部学习和如何做好乡镇纪委工作等问题讲几点意见。

一、要高度重视学习

中央和上级纪委高度重视纪检监察干部的学习问题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中,就提出在领导干部中要大力倡导八个方面的良好风气,第一条便是“要勤奋好学、学

1 以致用。” 在2009年,中央纪委对全国2000多个县的纪委书记在全国五个地方集中进行了培训,我参加了,感触颇深。为什么总书记把学习提到了如此重要的地位?为什么中纪委对基层纪委书记的学习培训如此重视?因为当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,改革发展稳定和廉政建设、反腐败斗争的新情况新问题层出不穷。面对这样的新时代、新形势、新任务,如果我们不抓紧学习、不抓好学习、不能与时俱进提高自己的知识和水平,就难以完成党和人民赋予我们的工作重任,甚至难以在这个时代立足。所以,要做好新形势下的纪检监察工作,就必须适应形势发展变化的需要,不断更新思想观念,努力加强政策理论和业务知识学习,着力提高实际工作能力,逐步把自己培养锻炼成政策理论水平高、专业知识系统全面、工作技能扎实过硬的高素质纪检监察干部,才能真正担负起党和人民赋予我们的工作重任。

我市纪委始终高度重视纪检监察干部的学习培训工作,这两年来,多次采取集中学习、专题业务辅导、以会代训、业务测试等方式加强纪检系统业务学习培训,同时,还选派了纪检干部到上级纪检监察机关帮忙学习。以说,全市纪检监察干部队伍的整体素质在不断学习的过程中得到了有力的锻炼的和提高。但不可否认的是,部分纪检干部理论水平不高、业务知识欠缺、不善于学习、不肯埋头钻研,与全市经济快速发展的形势还存在一定差距和不足。此外,从客观形势上讲,今年乡镇党委全面换届以后,

2 乡镇(办)的纪委书记全是新手,急需进行纪检监察业务知识的全面学习和系统培训,以便尽快进入新角色、适应新工作、开创新局面。乡镇纪委书记都很年轻,今后发展的空间很大,所以加强学习应引起你们高度的重视。参加这样全面系统的纪检监察业务培训,机会也非常难得。另外,近年来,随着改革开放的不断深化和社会形势的不断发展,党风廉政建设和反腐败工作也面临着许多新情况、新问题、新任务,作为从事纪检监察工作多年的同志来讲,也存在一个更新观念、更新知识、提高水平,以适应新形势、熟悉新业务、增长新本领、完成新任务的问题。因此,当前急需要每位纪检干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色,提高依纪依法办案能力和抓落实的水平,急需每位干部站在新的高度认真探索、研究推动工作的新对策。举办这次业务培训班,就是希望通过通过全面系统的业务知识培训,使新任纪检监察干部尽快全面熟悉和掌握各项纪检监察业务知识,使从事这项工作的纪检监察干部进一步深入系统地掌握纪检监察专业知识和业务技能,从而全面肩负起《党章》和《行政监察法》等赋予我们的光荣职责,全面做好今年的各项纪检监察工作。

二、要认真履行职责

职务,是责任的体现,充分履行职责是职务所赋予的责任,纪检监察干部在岗在职就要把责任体现在工作的推动中,体现在任务的完成上。关于纪检监察工作的职责,这是个老问题,我们过去讲了很多。因为今天在座的乡镇(办)纪委书记大多是刚刚

3 走上纪检监察工作岗位,我重点就从如何明确乡镇(办)纪委书记的职责方面来讲讲。

乡镇纪委作为最基层的一级纪检组织,直接面对广大人民群众,面对工作和生活在一线的党员、干部,承担着协助乡镇党委抓党风建设和组织协调反腐败工作的重要责任,在加强基层党风廉政建设中发挥着主力军作用。乡镇纪委书记要适应形势和任务发展的要求,勤学善思,锐意进取,不断提高自身理论水平和解决实际问题的能力,推动农村基层反腐倡廉建设深入开展。

(一)必须提高认识

要做一个合格的乡镇纪委书记,首先必须解决好思想认识问题,充分认识到反腐倡廉的极端重要性和工作任务的艰巨性,不断增强做好纪检工作的责任感和紧迫感。

1、提高对腐败现象严重危害性的认识。党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事。坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。反腐倡廉工作的极端重要性是由腐败现象的严重危害性所决定的。腐败主要有四重危害:一是政治危害。腐败从思想上政治上疏离党群关系,导致离心离德,动摇党的执政基础。二是经济危害。腐败现象直接给国家和人民造成巨大经济损失。三是组织危害。四是社会危害。如果不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭,这绝不是危言耸听。

2、提高对反腐倡廉工作面临的严峻形势和艰巨任务的认识。反腐倡廉工作形势的严峻性和任务的艰巨性主要表现在四个方面:一是腐败现象滋生蔓延的条件和土壤依然存在,我国仍然处在腐败现象易发多发时期。我国正处在新旧体制转轨过程中,在此期间,体制的过渡性,法制的不完善性,政策的滞后性,管理的落后性,扩大了权力腐败的可能空间。二是腐败存在着“泛化”的危险,有演化为约定俗成的“规矩”和“习惯”的趋势。从近年来查处的一系列案件来看,腐败现象已渗透到经济、政治和社会生活各个领域。腐败的传统概念内涵在扩大,滋生蔓延的领域在扩大,对社会生活各方面的侵蚀在扩大。三是群体性腐败案件大幅上升,涉案金额越来越大,并呈现出资本积累的特点。在利益的驱使下,腐败分子往往上级与下级、内部与外部、沿海与内地,甚至国内与国外相互勾结,群体作案。四是党中央反腐败斗争战略的转变,加大了反腐的工作力度。近年来,党中央在反腐败战略上实现了“三大转向”,即由被动防御为主转向主动进攻为主,由权力反腐为主转向制度反腐为主,由事后监督为主转向事前监督为主。反腐战术上实现“三大转变”,即从“小作坊式”个案反腐,向大规模的“集约式”规模反腐转变;从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐,向加强组织协调,整合反腐资源,联合作战,发动人民群众积极参与反腐转变;从侧重打击腐败,向惩治和预防腐败并重转变。

3、坚定战胜腐败的信心和勇气。在面对严峻形势和艰巨任

5 务的同时,也要看到党员干部的主流是好的,党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的。一是中央惩治腐败的决心很坚定、力度很大;二是很多腐败分子得到及时严厉查处,而且惩治的腐败分子级别越来越高,人数越来越多,起到了很好的震慑、警示和教育作用;三是监督防范措施不断创新,监督制度不断完善,腐败现象滋生蔓延的条件只会越来越少,尤其是《党内监督条例(试行)》的出台,巡视制度的实行,县级纪检监察机构的改革管理,必将对反腐倡廉工作产生积极而深远影响;四是广大群众非常关心和支持反腐倡廉工作。这些有利条件为做好纪检工作提供了有力保障,只要广大干部群众坚定信心,与时俱进,求真务实,真抓实干,就一定能够战胜腐败。

(二)必须明确职责

在座的乡镇(办)纪委书记大多数是今年乡镇党委换届后才上任的纪委书记。作为一名新任纪委书记,当务之急就是要了解什么是纪检监察工作,明确自己的职责。首先,我们要说一下纪检监察工作是干什么的。有一个形象的说法,纪检监察工作就是扶正、防病、驱邪,扶持正的东西,防止病患,驱除那些邪的和恶的东西。党章上关于纪检监察工作有明确的规定,包括维护党章和党内法规、检查方针政策的贯彻落实情况、预防腐败、党风廉政建设,等等。把这些内容加以归纳的话,就是我刚才讲的扶正、防病、驱邪。如果再归纳一下,第一个大的方面,就是保证党的路线方针政策的贯彻落实;第二个大的方面,就是防治各种

6 违纪行为,防治腐败。所以,我们对纪检监察工作的理解不要太窄,不能把纪检监察工作单纯理解为只是反腐败,只是处理违反党的纪律的行为,它还有一个大的方面就是保证党的路线方针政策的贯彻落实。这两个方面最终都是为了中心工作,为了国家的改革和发展。那么,我们的职责是什么呢?用党章来表述,是“协助党委抓党风,组织协调反腐败”,就是党章里面规定的“三项主要任务”和“五项经常性的工作”。“三项主要任务”指的是:维护党章和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。“五项经常性的工作”指的是:对党员进行遵守纪律教育,作出维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;严肃查办党组织或党员违反党纪的案件;受理党员的控告和申诉;保障党员权利。在这里,把我们工作中经常碰到的问题分三点和同志们讲一讲:

第一点是协助党的委员会加强党风建设。加强党风建设,第一责任人是党委书记;加强党风建设,必须在党委的统一领导下进行,只有这样,才会有中心、有目标、有靠山、有力量、有成效;加强党风建设,纪委要冲锋在前,要当好参谋,要积极主动,要工作靠前,要为党委分担责任。

第二点是组织协调反腐败工作。作为纪委书记,必须学会组织协调,善于组织协调、敢于组织协调反腐败工作。一是搞好组织协调,必须准确定位,解决好抓什么的问题。要把主要精力放在重点工作上,针对全局性、倾向性问题,及时提出对策和建议;

7 抓好反腐倡廉工作的部署和任务的分解,积极发挥职能部门的作用,督促他们按照各自的职责开展工作;健全和完善工作机制,将各方面的力量整合起来,形成协同作战、相互配合的局面,进一步增强反腐倡廉的整体合力。二是搞好组织协调,必须掌握正确的工作方法,解决好怎么抓的问题。纪委书记抓组织协调,最关键的是要做到争取领导,协调各方。“争取领导”,就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持和理解。要站好位臵,选好角度,当好助手。大事多请示,多汇报,使我们的工作引起重视,列上议程,定期研究,具体指导。“协调各方”,就是主动牵头,相互协商,明确职责,分解任务,发挥各自优势,共同完成好任务。三是搞好组织协调,必须抓好党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是反腐败工作的“龙头”,是督促领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负起责任的一项重要制度,纪委书记必须抓住不放,特别要抓好责任追究。

第三点是做好纪检监察各项工作。纪检监察工作是一个系统工程,纪检监察工作比较多,也比较复杂,为便于好记,可以把它概括为“

一、

二、

三、

四、

五、

六、

七、八”的总体布局,即:一个方针、二项职能、三项工作格局、四项治本措施、五句话领导体制和工作机制、六项原则、七个头、八个一。

一个方针:即标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这个方针只有十六个字,但含义深刻,很有哲理,充满辩

8 证法。既强调了治标,明确提出坚决打击腐败分子,遏制腐败现象的滋生蔓延;又强调了逐步加大治本力度,明确提出针对容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节,推进体制、机制和制度创新,从源头上预防和治理腐败。这个方针还要求实行综合治理。运用综合的思想,就是运用以“三个代表”重要思想为统领的全局的、辩证的思想;调动综合的力量,就是在党的领导下,通过组织协调,把各部门、各单位的积极性最大限度地调动起来;采取综合的手段,就是采取政治的、经济的、文化的、法律的、行政的、舆论的等多种手段,形成整体合力;达到综合的效果,就是取得领导认可、群众满意、腐败现象得到有效遏制的最佳效果。

二项职能:即纪检监察机关要全面履行纪律检查和行政监察两项职能。两项工作,要做到全面安排,统筹兼顾,相互促进,共同提高,两个方面都要加强,哪一项也不能削弱。

三项工作格局:即领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这是有中国特色、体现时代精神、符合反腐败斗争实际的工作格局。有的同志对这一格局存在片面认识。一是缺乏辩证的认识,认为三项工作都是治标。二是缺乏全面的认识,对三者的内在联系把握不够。其实,三项工作格局是一个有机的整体。领导干部廉洁自律是反腐倡廉的前提和关键。查办违纪违法案件是中心环节,是从严治党方针的重要体现,是惩治腐败的最有效的手段。纠正部门和行业不正之风是重要内容,必须在解决发生在群众身边的、损害群众利益的不正之风上

9 下功夫。

四项治本措施:即教育、法制、监督、改革。党的十五大报告指出:“教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”具体地讲,抓教育,重点是发挥好反腐倡廉“大宣教”的作用,形成方方面面共同抓党风廉政宣传教育的整体合力;抓制度,就是要结合实际建立健全各项制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节之中;抓监督,就是要重点抓好《中国共产党党内监督条例》十项监督制度的贯彻执行;抓改革,就是要用改革的办法解决产生腐败的问题。

五句话的领导体制和工作机制:即党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。这是经过多年探索实践逐步总结出来的符合我国实际的政治策略,也是加强党的领导,发挥党的政治优势,形成反腐败整体合力的有效机制和组织保证,非常重要,纪委书记要抓住不放。

(三)必须提升素质

纪检工作是教育人、挽救人的工作,纪检干部只有自身素质过硬,才有资格去规范、约束和检查别人。作为纪委书记,应不断在实践中锤炼自己、打造自己、提高自己,勇当党员干部的排头兵,在各方面为广大党员干部做出表率。

1、要做勤奋学习的表率。学习是一个永恒的主题,是伴随人生的重要任务。“学如逆水行舟,不进则退”。不学习就会成为时代的落伍者。在新时期、新阶段,纪委书记要加强政治理论学

10习,认真学习党的基本理论、路线、方针、政策,努力在掌握精神实质、融会贯通、学以致用上下功夫,不断提高自身政治素养,做到理论上清醒,政治上坚定;要加强业务知识学习,深入学习纪检监察法律法规和相关业务知识,不断提高自身的业务知识水平和业务工作能力,真正成为纪检工作的行家里手;要加强经济、法律、金融、科技、管理等方面的学习,不断改善知识结构,提高综合素质,积极适应形势发展的需要。

2、要做公道正派的表率。古人说:“正人先正己”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。纪委书记是党规党纪的具体实施者。这就要求在这个岗位上工作的同志必须坚持党性原则,实事求是、客观公正地处理问题,做到纪律面前人人平等,违了纪就要受到纪律的追究,违了法就要受到法律的制裁,真正为党和人民掌好权、用好权,努力树立新时期纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。

3、要做无私奉献的表率。纪检工作本身就意味着牺牲、意味着奉献。作为基层纪委书记,要做到“会比”、“善守”。“会比”,就是在物质享受上要向低标准看齐,多与普通群众比、与农村贫困户比、与失业困难职工比。“善守”,就是要善于把握住自己、守住根本,不管地位、收入怎样变,淡泊名利的心态不变,经得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,做一个乐于吃苦、甘于奉献的人。

4、要做真抓实干的表率。要在纪检系统大力弘扬求真务实

11 精神,大兴求真务实之风,经常深入群众、深入基层、深入实际,认真解决各种实际困难和问题;要坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,对各项业务工作要一件一件抓落实,一项一项见成效,以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。

5、要做廉洁自律的表率。要不断强化自律意识,带头执行廉洁从政的各项规定。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎言、慎行,真正做到一身正气、两袖清风。

(四)必须善于处事

1、要正确处理党委政府的中心工作与纪检工作的关系。贴紧党委、政府的中心工作,服从服务于经济建设这个中心,是纪检工作任何时候都要唱响的主旋律。实践充分证明,纪检工作和经济建设是相互统

一、相互促进的,哪里党风廉政建设工作搞得好,哪里就政通人和、风正气顺,哪里的经济就发展得快。基层纪委书记要牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发展第一要务,紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施,主动深入经济建设第一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉做到与党委、政府思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。

2、要正确处理纪检机关与各职能部门的关系。党风廉政建设和反腐败工作的主体是各级党政组织和党员干部,单位党政“一把手”是第一责任人,对党风廉政建设负总责,其领导班子成员对分管范围内党风廉政建设负责。各乡镇纪委要在同级党委

12 的领导下,充分发挥职能作用,调动各个层面反腐倡廉的积极性,协调各相关单位,密切配合,通力协作,努力形成合力,共同推进反腐倡廉各项工作。

3、要正确处理重点与一般的关系。在党风廉政建设和反腐败斗争中,无论治标还是治本的任务都十分繁重,要紧紧抓住重点工作不放松,全面兼顾一般性的工作,扎扎实实把各项工作落实好。党委、政府各个时期、各个阶段的中心工作,影响本地区改革发展的重要问题,群众反映强烈的热点难点问题,党员干部作风方面存在的突出问题,这都是纪检机关的工作重点。就业务工作来说,第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实,这项工作抓好了,就等于抓住了“牛鼻子”,就能起到提纲挈领的作用,达到事半功倍的效果。

4、要正确处理严肃执纪与保护干部的关系。作为纪委书记,想问题、办事情必须有大局观念、政策观念和纪律观念,要坚持原则、秉公执纪,坚决顶住来自上面的压力、横向的干扰、腐败分子的顽抗、朋友的说情,该查处的要坚决查处,该处分的要坚决处分,该从严的要坚决从严。同时,该保护的要予以保护,要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,讲究策略,慎重从事,区别对待,宽严相济,努力实现良好的教育、警示、震慑效果。

5、要正确处理本职工作与兼职工作的关系。在目前乡镇纪委书记普遍兼任一些其他职务的情况下,正确把握本职工作与兼职工作的关系至关重要,应当引起各乡镇纪委书记的重视。把握

13 好这一关系,关键是要做到牢记职责、认清使命、尽职尽责。首先,纪委书记要牢记自己的本职工作是抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,任何情况下都不能放松、不能错位。其次,纪委书记要看到自己肩负的代表党委和政府进行监督的重要使命。其三,在处理本职工作与兼职工作的关系时,纪委书记一定要分清主次,集中主要精力做好本职工作,切忌在职责定位上发生偏离。同时,要统筹兼顾,协调发展,相互促进。

(五)必须讲究策略

古时用兵打仗就十分讲究战略和战术,所用战略和战术得当与否,往往决定一场战争的胜败,甚至关系一个国家的兴亡。同样,做纪检工作也要注重策略和技巧,不能蛮干,只有实干加巧干,才能取得良好的工作效果。在实际工作中,要注重综合运用以下六种工作方法:

一是借威。《党章》赋予了纪检机关“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的职责,《党内监督条例》明确规定“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”,《纪律处分条例》明确了各级纪检机关的职责权限,这些是纪检工作的基础,纪检机关的权威就建立在这些法令条规基础之上。作为纪委书记必须带头学习贯彻并执行好这些法令条规,在贯彻执行的过程中树立纪检监察机关的权威。同时,要积极争取同级党委、政府的重视和支持,坚持多请示、多汇报、多

14 请教,在力度不够或涉及面宽,需党委、政府出面协调时,要善于借助党委、政府的权威来推动工作。

二是乘势。要善于抓住工作时机,捕捉工作契机,趁势而上,发挥作用,巩固成绩,解决问题,扩大战果。要结合本地、本部门的工作实际,找准发挥作用的平台和突破口,推动整体工作的全面发展。如在阶段性中心工作方面,可结合实际提出一些纪律要求,确保中心工作任务的顺利完成;也可从本地区、本部门干部作风方面存在的突出问题的整改上下功夫,促进本单位干部作风的好转。

三是碰硬。作为一名纪委书记,不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,还要有敢于碰硬的精神。邪不压正,自古亦然。纪委书记是主持公道、伸张正义的,更要不怕鬼、不信邪,敢于并善于同歪风邪气作斗争。对于腐败分子,不管他官有多高,权有多大,不管腐败案件涉及到谁,都要一查到底,绝不手软。特别是对于那些顶风违纪的党员干部,对涉案金额巨大、涉案人员职务高、案件影响大、群众反映强烈的大案要案,要集中人力、集中精力重点突破,坚决查处。这些问题解决好了,影响面广,震慑力强,对于我们打开工作局面、推进整体工作大有裨益。

四是创新。在反腐倡廉的实践中,要勤于思考,善于调研,积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律,不断总结新经验,提出新思路,推出新举措,拿出新办法,努力开创纪检监察工作新局面。要把上级的部署同本地区、本部门、本单位的实际结合起

15 来,既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法,又根据新形势、新任务的要求,找准解决问题的切入点和工作的着力点,创造性地开展工作,使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来,努力做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理。

五是示范。榜样的力量是无穷的。示范是做好工作的重要方法。一方面,要善于发现和培养树立正面典型。对那些洁身自好、清正廉洁、甘于奉献、一身正气的党员干部,要大力宣传其先进事迹,成绩特别突出的要给予一定表彰奖励,着力营造良好的舆论氛围;工作中要注重培养和树立典型,对下级纪检机关工作中的新经验、新做法和成效显著的单项工作,要注意宣传,积极推广,树立典范,以推动和促进反腐倡廉工作。另一方面,也要树立一些反面典型。对查处的大案要案和腐败分子,要公开曝光,借此对广大党员干部进行案例教育和警示教育,以增强党员干部的廉洁自律意识。

六是见微。作为一名纪委书记,要见微知著,明察秋毫,具备敏锐的洞察力,善于透过现象看本质,善于发现苗头性、倾向性的深层次问题,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主动权。一定要有高度的敏锐性,做到“一叶知秋”,善于从一些小问题,一些细节发现案件线索和问题,把问题想的深一些,把工作做的细一些,努力以深入细致的工作作风开创纪检工作的新局面。

16 总之,通过这次培训,每位乡镇纪委书记要加深对加强农村党风廉政建设重大意义的认识,更全面、更深刻地了解和掌握农村党风廉政建设的形势任务、目标要求和思路对策,进一步增强责任感和紧迫感,坚定工作信心,更好地履职尽责。

三、要确保取得实效

这次培训时间较短,仅靠这一天的培训是难以学尽纪检监察各种知识、解决所有工作问题的。但是,只要我们切实树立胡锦涛总书记提出的“勤奋好学,学以致用”的良好学风,自觉做到理论学习与实际工作相联系,做到带着责任来学习、带着问题来学习、带着目标来学习,并在今后的实际工作中自觉运用学到的理论去指导工作,用工作中的经验去验证和丰富理论,使理论与实践相互结合、相互促进,我们的理论水平、业务技能和工作成绩必将与时俱进、不断提高。为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,在此,提出以下几点要求:

一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野。彻底消除:“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极错误认识生。

二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;要注重理解、灵活运用、善于总结;第三,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的几天时间里学有所获,学有所思。

17 三要学以致用。要紧密联系反腐倡廉建设的实际和本地经济社会发展实际,深入研究思考,进一步明确新形势下农村党风廉政建设的工作思路和努力方向,明确乡镇纪委的职能、职责和任务,明确乡镇纪委书记应具备的基本素质和能力。

四要遵守学习纪律。授课期间,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,要保持室内安静、上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

同志们,培训班虽然只有一天,但学习是无止境的,希望大家一定要以勤奋严谨的学风,奋发进取的精神,强化学习,修炼能力,充分履职,切实搞好纪检监察工作,为全力推进全市党风廉政建设再上新台阶而共同努力!最后,预祝这次集中培训取得圆满成功,预祝各位学有所成!

谢谢大家!

第12篇:纪委书记就职讲话

纪委书记就职讲话

同志们:

今天上午,区纪委召开了第二次全体会议,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作,审议通过了建文同志代表区纪委常委会所作的工作报告。今天下午,区委、区政府召开全区党风廉政建设干部大会,学习贯彻中纪委三次全会,省、市党风廉政建设干部大会精神,金根同志就政府系统XX年的党风廉政建设和反腐败工作做了安排。下面,我代表区委常委会讲几点意见:

一、抓学习,提高认识,切实负起反腐倡廉的责任

中纪委三次全会是在我国全面建设小康社会的新形势下召开的重要会议。xx在会上发表的重要讲话高屋建瓴、内容丰富,从实现全面建设小康宏伟目标的战略高度,深刻阐述了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本内涵、内在关系,具有很强的针对性和操作性,对深入开展党风廉政建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。全区各级各部门各单位要结合实际,认真学习贯彻落实。

从全区的总体形势看,在率先发展进程中,各级各部门坚持把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,紧紧围绕率先发展和建设文明富裕一流现代新区的奋斗目标,坚定不移地推进党风廉政建设责任制的落实,着重围绕重点对象、重点领域、重点部门加强源头治理,不断深化反腐败三项工作,积极开展“三项治理”,形成了一系列行之有效的工作机制和制度,遏制了腐败现象蔓延。各级纪检监察部门充分发挥组织协调作用,深入开展“创建学习型机关、创新纪检监察工作”的“双创”活动,不断创新和推进各项工作机制、制度和措施,确保反海量资料分享

腐倡廉工作取得了新的成绩,有力地维护了全区改革发展稳定的大局。广大党员干部尤其是绝大多数领导干部在各自岗位上,努力践行“xxxx”重要思想,坚持立党为公、执政为民,保持勤政廉洁、奋发有为的精神状态,全区的党风政风总体上健康向上。

今年是我市实现率先发展的决战之年,也是我区实现快速发展突破的关键之年。我区经济和社会事业发展保持旺盛的发展势头,不仅需要良好的经济环境,更需要良好的政治环境,这就对机关效能、干部素质、投资环境提出更高要求。由于经济转型、职能转变、体制改革等工作尚未到位,诱发腐败的土壤和条件仍然存在,反腐倡廉工作还有一些薄弱环节,个别地方和单位未能把党风廉政建设责任制落到实处,反腐败三项工作进展不平衡,有的地方监督机制还不健全,基层推行公开办事制度还不扎实;一些党员干部思想上固步自封、停滞不前;工作上不思进取、庸碌无为;作风飘浮,喜欢做以会议落实会议、以文件落实文件的表面文章;“部门权力个人化、个人权力决品化”,以权谋私等现象仍然存在。这些问题不妥善解决,将严重影响我区经济发展环境,严重影响我区文明富裕一流现代新区的建设进程。

全区各级各部门各单位要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,深刻领会,统一思想,以求真务实精神,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,围绕区委工作中心,进一步抓好各项工作的落实,更好地推动经济社会的协调发展,更好地实现人民的利益。

二、抓源头,查根堵源,筑牢反腐倡廉新体系

xx在中纪委三次全会讲话中,指出了当前党员干部队伍中存在一些突出问题的十种主要表现,讲得非常准确、深刻。这些问题在我区的一些部门和单位,在一些领导干部身上也不同程度存在。解决这些问题的关键和核心,就是要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 期刊杂志精选diyifanwen.com

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(一)加强廉政教育,提高领导干部的拒腐防变能力。

近年来,一些领导干部发生的腐败问题屡见不鲜,究其原因,是这些人的思想道德出了问题,执政为民的思想根基不牢。因此,加强对领导干部的廉政教育,提高理论水平,树立执政为民的意识,增强拒腐防变的能力,十分必要。要立足教育,着眼防范,关口前移,加大治本力度,从源头上预防和治理腐败,筑牢思想建设和党纪国法两道防线。一要继续深入开展“xxxx”的学习教育活动,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,脚踏实地、真心实意的想群众所想,急群众所急,对歪风邪气敢于碰硬,对群众的根本利益敢于维护,作自觉实践“xxxx”的模范。二要开展大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的学习教育活动,使广大党员干部发扬求真务实的优良作风,真抓实干,务求实效。三要把廉政教育放在首位,积极开展形式多样的党纪法规教育和警示教育,使广大党员干部增强法律意识,知法、懂法、依法从政。同时,要求大家学习先进,廉洁奉公,勤政为民;摒弃社会上那些贪财、贪吃的腐败丑恶行为,始终保持清醒的头脑,经常自警、自省、自励,保持共产党员的先进性和纯洁性,只有这样,我们的干部队伍才能永葆活力,我们的事业才能立于不败之地。

(二)加强制度建设,有效遏制腐败现象发生。

体制不健全,改革不配套,制度不完善,监督不到位是腐败问题产生的一个重要方面。按照中央、省、市的要求,今年要继续完善以重大决策、重要干部任免、重大建设项目和大额度资金使用为重点的党委(党组)重大事项决策的制度和程度规则,用制度规范权力的运行。要从构建反腐倡廉的系统工程着眼,制定和完善防腐倡廉的领导体制和工作机制、教育防范机制、廉政激励机制、揭露惩治机制等领导干部防腐保廉体系,把反腐倡廉的制度建设寓于各项工作之中。要海量资料分享

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,继续搞好责任分解。各级党政“一把手”,既要做责任制的主要责任人,又要做落实责任制的组织者。同时,要旗帜鲜明、态度坚决地查办大案要案和纠正损害群众利益的不正之风,重点查办科级以上领导干部违法违纪案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款案件。同时,要深入开展“三项治理”,在巩固清车成果、防止反弹的基础上,重点开展清房和制止奢侈浪费工作。

(三)加强党内监督,切实维护党的纪律的严肃性。

党的纪律是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为从严治党的一项重大举措,使党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段,对领导干部提出的四大纪律、八项要求作为党的各级组织的一项重要任务,以求真务实的精神认真学习、深刻领会。要把学习《条例》与学习贯彻“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神结合起来,与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来,采取多种形式、多种渠道在全区各级领导干部中开展党纪政纪教育活动,在形式上不断创新,在内容上不断深入,使领导干部时时处于党纪政纪的警示之中,做遵守和维护纪律的模范。要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来,形成监督合力。特别要注重发扬民主,切实保障普通党员的监督权利。要紧紧抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位,采取综合措施,加大监督力度,保证监督实效。要把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来。各级领导干部,不仅要自觉遵守四大纪律、八项要求,还要切实担负起所在地区、所在单位党内监督和廉政建设的领导责任,特别是区级领导要认真抓好分管部门的廉政建设,所分管部门如出现问题,分管领导难辞其咎,要深究其失察失职之责。

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第13篇:党风廉政纪委书记讲话

在民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

(2015年)

今天我们召开民政局系统党风廉政建设工作会议,回顾2014年工作,贯彻落实2015年中央、省、市有关廉政会议精神,部署今年重点工作任务,推进党风廉政建设工作任务的落实。

一、2014年局系统党风廉政建设工作情况

(一)认真落实党组主体责任。局党委为贯彻落实好《西宁市惩防体系2013-2017年责任分解与主要任务分工意见》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,成立了民政局建立健全惩治和预防腐败体系领导小组,制定了《民政局党委2014年度党风廉政建设工作要点》和《任务分工意见》,把全年廉政建设工作任务细化分解,落实到责任处室局、责任岗位和责任人。严格落实了党委向市委市政府报告请示重大问题,班子成员定期向党委主要负责人汇报分管领域党风廉政建设工作情况的规定。局党委把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入民政工作全局,列入重要议事日程,年初召开了全市民政系统党风廉政工作会议,部署市民政系统的廉政工作。局党委与各处室、局属单位在签订年度目标责任书的同时签订党风廉政建

设目标责任书,做到了业务工作和廉政工作同部署,同落实,同检查,同考核。党委几次召开专题会议研究党风廉政建设工作,分析廉政工作存在的隐患和矛盾,研究解决整改的措施和途径。选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定和程序。严格执行主要领导“四个不直接分管”和民主集中制的原则,民政项目、救灾物资和资金的拨付,政策的起草出台以及重大事项的决定等都必须经过党委会集体研究讨论并审议通过。

根据排查出的民政工作的风险点,局党委书记和党委委员多次与救灾、救助、殡仪馆、彩票中心等部门和单位的主要负责同志进行廉政工作约谈,并对各单位加强廉政风险点的防控和党员领导干部的自身廉政问题提出了明确要求。做到了廉政警钟长鸣,廉政螺丝常拧。同时,为全面掌握局系统党风廉政建设责任制落实情况,2014年2次组成工作组,由局领导带队对全市民政系统党风廉政工作情况和教育实践活动整改情况进行明察暗访和专项监督检查。通过走访城乡困难群众家庭、听取基层干部群众意见和实地检查民政设施运行情况,都认为市民政局党委贯彻落实中央八项规定、省上21条、市政府15条、市民政局10条和各项制度扎实有效,专项整治工作效果显著;基层民政部门较好地贯彻落实了《党风廉政建设责任制规定》、实施了整改工作,群众普遍对民政部门评价较好。

(二)落实纪委监督责任。局纪委根据局党委的部署,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,重点加强了对领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律情况的监督,加强对重大惠民政策落实情况、民政各项资金管理使用和重点领域权力运行情况的监督,确保了党风廉政建设责任制的落实。

(三)加强廉政文化建设。局党委将廉政学习列入中心组学习安排,全年中心组和机关全体干部专题学习党风廉政建设精神8次,局党委书记4次给党员领导干部上了专题党课。通过集体学习、开展“党风廉政”相关征文和演讲等活动,宣传廉政文化,形成了领导层层抓廉政工作落实,党员干部自觉勤政廉政,以廉政为本分、以贪腐为耻辱的廉政文化氛围。

回顾一年来的工作,我们全面完成了民政局党风廉政建设目标任务,但也存在不足之处:一是落实“八项规定”还有一定差距,公车私用现象时有发生;二是津贴发放不够规范;三是制度建设缺少约束力,有些制度长期搁置、无人知晓,在密切联系群众、改进干部作风、落实政策制度等方面还有差距,需要在为民解困、为民服务的实践中不断加以改进。

二、落实2015年局系统党风廉政建设重点工作 2015年的党风廉政工作任务已在今年的工作要点中予

以部署,这里不再重复,各单位要按照《工作要点》和《任务分工》认真落实。下面我就如何抓党风廉政工作任务的落实问题讲四点意见。

(一)要抓党员干部严格遵守党的纪律和政治规矩的问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。省纪委十二届四次全会提出了要坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩的要求。市纪委十三届五次全会提出严明党的政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,强化执纪问责,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这些是对党员干部的党性和对党忠诚度的重要考验的要求,我们要认真领会总书记的讲话精神,坚决贯彻省、市纪委和市政府廉政会议对党风廉政建设和反腐败工作的部署,自觉做到守纪律讲规矩,自觉用党纪国法约束自己的行为。要把严守纪律、严明规矩放到机关党建工作的重要位置来抓,开展正风肃纪专项整治活动,把严明党的纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,实施督查。局办公室要加强党员干部的党规党纪和法治教育,加大学习党章、宪法和法律的份量和力度。使党员干部牢固树立纪律和规矩意识,带头自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,当守纪律、讲规矩的表率。局纪委要加强对全局党员特别是科级以上党员干部执行党的政治纪律和政治规矩情

况的监督检查,严肃查处违反纪律行为,并及时向党委汇报。

全局党员领导干部都要不折不扣的落实从严治党的“八项要求”,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,决不允许存在无组织无纪律、自由主义、好人主义等歪风邪气。加强局系统党建工作,落实党委书记对机关党建负总责、党委委员分工负责、办公室具体推进落实、处室和各单位主要负责人“一岗双责”的党建工作责任制、党支部书记述职评议制度。进一步严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则和“三重一大”集体决策。规范和严格“三会一课”制度,严格执行党员领导干部过好双重组织生活会的规定。局办公室要按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,突出抓好基层党组织的力量凝聚,治庸治懒治散,定期检查党员领导干部参加支部组织生活会情况,并向党委汇报。强化党员的党性锻炼。

(二)要解决廉政工作抓“一把手”和“一把手”抓的问题。继续落实好“两个责任”,第一要认真落实党风廉政建设主体责任抓“一把手”和“一把手”亲自抓问题。民政局系统党风廉政建设目标任务是否能够完成,主要责任在党委,同时也在各党支部和民政局党员领导干部,特别是将要在目标责任书上签字的领导干部。你们都是肩负着本单位党风廉政建设工作的“一把手”,单位的党风廉政建设任务是否完成,单位的政治环境是否风清气正,单位的干部职工是

否凝心聚力干事业,关键就看我们是否很好的履行了党风廉政建设“一把手”的职责,班子是否履行好了主体责任。同时处在民政专项资金、民政基础设施建设项目、救灾物资分配使用以及重要事项决策等工作环节和重要岗位的同志,也必须经常严格要求自己,严格遵纪守法,严格按程序办事。这是对干部的关心和爱护,对单位廉政安全的保证。今年要建立健全局系统副科级以上党员领导干部廉政档案,加强对领导干部的监督,继续落实对领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律情况、重大惠民政策落实情况、民政各项资金管理使用和重点领域权力运行情况的监督,确保党风廉政建设责任制的落实。

(三)要强化监督检查惠民政策有效贯彻落实的问题 一是加强对民政领域重大决策部署落实情况的督促检查。局纪委重点开展对救灾、救助、社会福利、优抚对象抚恤补助优待政策落实和优抚资金的使用情况进行监督检查,强化责任追究。二是强化对民政专项资金使用和项目落实情况的监督管理。稳步推进民政管理,出台《市民政局项目建设监督管理办法》。加强对使用重大资金的监管,实施民政建设项目以及重点地区、重点项目的督促检查。这项工作由项目办牵头,纪委委员和相关处室参加,拿出具体意见。三是切实加强对各项民政规章制度落实和执行情况的监督检查。进一步建立健全制度执行监督和问责机制,严肃查处违

反制度的行为,提高制度执行力。局纪委重点开展对《九项制度》《规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度的执行情况的监督检查,并将督查情况报局党委。

(四)要结合加强三基建设、作风和效能建设,全面落实党风廉政建设各项任务

一是要严格落实《2015年市民政局党风廉政工作要点》和《任务分工》的规定和要求,局党委班子成员、局属各单位、机关各处室党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的工作理念,以高度的政治责任感认真抓好职责内的党风廉政建设责任制的落实。各处室、局属各单位班子要按照“一岗双责”的要求,细化分解廉政建设目标任务,明确责任内容,任务要落实到人、到岗位,真正做到将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,形成反腐倡廉整体合力。二是局办公室在做好廉政风险防控管理的基础上,加强对民政资金、项目等重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的排查监管,完善防控措施。同时结合行政审批制度改革,抓好对行政审批事项取消情况以及非行政许可审批和自设审批项目取消情况的监督检查,推动加强事中事后监管。各党支部要加强党内监督,进一步完善诫勉谈话工作机制,做到对问题早发现、早提醒、早处理。三是要继续深入贯彻中央八项规定、省委省政府21条规定、市

委15条规定精神,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。把中央八项规定精神,作风建设要求贯彻实施纳入述职述廉和年度考核体系。认真落实效能建设任务和“九项制度”,结合“三基”工作具体任务和民政工作总体部署,切实解决好、落实好群众反映的突出问题,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。四是强化党内监督责任。充分发挥民政局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组作用,突出纪律审查重点,以零容忍的态度坚决查处民政党员干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律等行为。坚决查处贪污、挤占、挪用民政各类资金的案件,坚决查处党员领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。局系统各党支部、纪委委员要提升综合素质能力,提高监督执纪水平,共同抓好职责内的党风廉政建设工作。

同志们,民政系统党风廉政建设任重道远,职责在肩,我们不可有任何放松和懈怠的思想。我们要在市委的正确领导下,市纪委的关心指导下,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,确保民政惠民政策和各项工作在法治、廉洁、高效的环境下得到更好的落实和发展。

第14篇:在干部管理工作汇报会上讲话

在干部管理工作汇报会上讲话范文

一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标,在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机,支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠,打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。

总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标,这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献,而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重,没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强,但实际贡献很大,为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质,不行还可以下去,归队当兵。每个干部都说自己有贡献,那就公示出来,大家评议,可以贴在网上去嘛。

要大胆在火线中选拔,在战壕中提拔干部、专家、专业人员,要让一些优秀人员直接穿越上来,以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦胜利。

主官、主管一定实行每年10%的末位淘汰,迫使自我学习,科学奋斗。下岗的管理干部一律去内部人才市场重找工作机会。实在需要向下安排岗位的,一定先降到所去岗位的职级,并继续考核不放松;

专家一定通过“以考促训”提高自己的能力,不断的通过循环考核、考试,在实践中作出贡献才给以评价。在循环考核、考试中区别使用,以及合理淘汰;

专业人士主要作好自己的本职工作,对过程负责,不对结果负责,准确、及时、认真的服务,实行绝对考核,不进行相对考核,不实行末位淘汰。考试岗位不变,也许每次考试题目也不变,不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。

出成绩的地方要出干部、出专家、出优秀职员,没有出成绩的地方,要客观评价、综合考虑,不完全是简单的数据。我们对干部不求全责备,可以提拔起来再要求他改正自己不足的地方,不要总是提拔乖孩子上来。我们现在就要通过这3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉,要下决心换一批血。不然5年以后,我们要去争夺世界战争的制高点时,干部还是稀稀拉拉的样子,那么现在留下那些干部有什么用?

干部管理是每个部门一把手的责任,总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后,也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力,将不合适的干部及时识别、铲除和替换。

二、抓紧时间精兵简政,加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始,从一层AT开始。

华为不是永恒可以在这里工作的,要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组AT团队,AT必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段,是战略收缩与巩固阶段,不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部,高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了,下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部,淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。

机关干部不能官官相护,能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高,也不需要这么多所谓能干的人呆在机关,能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐,因为流水不腐、户枢不蠹,平庸与落后干部堆积,公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护,机关要接受一线的评价,努力为前线服务、支持、合理监管,基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员,一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中,这个干部原来是正职,现在改为副职,为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的,就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话,英国、法国这些公共关系的头,如果不冲锋上战场,只会写PPT,那就转为负责日常流程执行的职员去。

总部机关应优化管理,实行大部门制,减少重复劳动。你们的重复“劳动”,就是搞乱整个战场,增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式,就是逃避上战场,责任由各体系干部部长承担,你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设,就是你的任职还不合格。

机关当前要加快专业队伍的建设,分清楚哪些是专业岗位,让他们稳定工作,不流动,不相对考核,只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定,大量的人现在所从事的工作,由于其流程和体系的约束,都是相对确定的,都是专业岗位工作。一是流程稳定了,二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制,所以一换领袖,它完全转得过来。它有两条边界,一条是宗教,一条是法律,有了这两条边界,它就放开创新汹涌澎湃。

在实施机关挤压时,不准机关利用权力往下塞人,除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去,不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高,但是人家在战场上爬冰卧雪,在直接贡献,你凭什么要挤掉人家?所以,机关挤压出来的干部专家,就是到内部劳动力市场,再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了,可以拿奖金,但不能涨级,涨级机会主要留给在一线作战的基层人员,若一线存在空额,再填补上去。当一线也不需要那么多人时,就大量组织机关人员的退出,带股票走没问题。

AT组织要定期改组,要敢于将AT中不能履责、不能管理的人剔除掉,他们要从AT团队出去,不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进AT,可以置换一些基层优秀员工上到AT团队来。我们改革AT团队,可以先从一层AT开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力,是祛除平庸惰怠的一种重要方法,各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部,转做别的工作,现在我们就要精兵简政。

各部门要对干部群体进行主动梳理,对于不敢调整或调整不够的,部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算),那些降职降级不够的组织,薪酬包要打折,升职也不给你;降职降级到位了,保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了,薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人,这么温和的干部部门,怎么胜任战胜制裁。

2019年股票要加大对中基层,以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级,包括19级的优秀人员多配股。再往上,对破格提拔上来的人可以优先配。

对今年入职的应届生,通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目,未能通过考核选拔的,可以进其他项目等统一安排工作。

对于11万软件人员,要通过考试筛选和尽职筛选,以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的,给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好,就淘汰;考得好、又干得好的,就是苗子。考核和考试双管齐下,以这个方式来持续过滤人员。

三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后,可以先开始干起来,其它细节方案再梳理、讨论,不断迭代组织建设的过程。

我们常说,监管的第一责任,不敢得罪人,还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责,若管理结果不好,则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人,如果不是“赵刚”那样的,也要置换掉,到内部劳动力市场去,去找工作机会去。

大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定,还要进行相关数量的计算,可以考虑与干部部门分立设置,各负其责。但到下面的组织,人力资源和干部部主要工作是执行,应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来,再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划,以便上报审批。

华为大学是一个专业功能模块,是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具,你们探讨,发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标,要对准胜利。世界上有最好的两个大学,黄埔军校就是两条绑腿,抗大就是一条小板凳,小青年、初中生坐那里听一点革命真理,拿到一点火花,就去当高级干部了。

具体的工作思路不用过多沟通、汇报,大原则现在定下来后,应该允许你们行使权力,就大胆的先干起来。

第15篇:看守所工作汇报会上的讲话

在县人大代表视察看守所工作汇报会上的讲话要点今年是我县看守所建成的第X个年头,也是看守所搬迁新址的第一年,同时也是我国新刑诉法实施的第一年,在这个特别的时刻,县人大常委会组织部分县人大代表对县看守所工作进行了视察,主要目的有两个:一是实地看看并了解新看守所

的运行情况,大家来关心看守所工作;二是为了进一步推动刑事诉讼法、看守所条例等法律法规的贯彻实施,推进看守所规范化建设,促进社会和谐稳定。刚才,我们实地视察了看守所,又听取了县公安局局长XXX关于看守所工作情况的汇报,与会人员围绕如何做好看守所工作,畅所欲言,发表了各自的意见,对看守所工作给予了充分肯定。大家认为,近年来,县看守所在县公安局的直接领导下,在维护监所正常秩序、完善基础设施建设、加强队伍管理、做好看守所新址搬迁等方面做了大量卓有成效的工作,特别是看守所新址的顺利搬迁,使我县的看守所整体管理水平又提升了一个层次。这些成绩是在人员少、困难多的情况下取得的,十分不易。在此,我代表县人大常委会对你们的辛勤工作和所取得成绩,表示衷心的感谢!

下面,我在大家发言的基础上,对看守所工作再提几点希望和要求:

一、依法管理,着力保障监所安全。安全工作是看守所永恒的主题。看守所担负着监管人犯的重要使命,管理的好坏,监所的安危,直接影响到案件的顺利侦查、起诉、审判以及短期服刑人员的教育改造和社会治安稳定。因此,依法管理,保障安全显得十分重要。我县看守所实现了14年安全无事故的业绩,成绩的取得与县公安局的高度重视、监管民警的辛苦付出是分不开的,希望公安机关继续发扬成绩、总结经验,始终坚持“依法监管、保障人权、安全至上”的指导思想,认真贯彻刑事诉讼法、看守所条例等法律法规,切实抓好安全监管和教育改造工作。要抓紧适应新环境,看守所搬迁不久,虽然基础设施更好了,但管教民警对所内的情况还不是十分熟悉,对可能存在的安全隐患还没有完全掌握,要抓紧熟悉、掌握,确保监管安全。要严格落实规章制度,看守所的规章制度很多、很严密,关键在落实,要落实到每个环节和每个人,在程序上确保看守所管理的安全高效。要增强工作的预见性、主动性和针对性,严格落实监管措施,坚决防范和打击牢头狱霸现象,切实维护正常监管秩序。

二、文明管理,着力维护在押人员的合法权益。看守所关押的对象主要是犯罪嫌疑人以及刑期、余刑在三个月以下的人犯,这些人的合法权益同样需要给予保护,这实际上就是人权保护问题。因此,我们在依法管理的基础上,要坚持做到文明管理,严禁打骂、体罚和虐待人犯,对于他们所享有的合法权益应当依法告知。要关心他们的生活,重视监室的清洁卫生。监管对象在羁押期间的伙食,应当按规定的标准给予供应。看守所要严格按规定配备必要的医务人员、医疗器械和常用药品,对于他们因疾病原因需要治疗的,要给予及时的治疗。要严格落实律师会见制度,律师无障碍会见制度是新修订的刑事诉讼法保障人权的一个切实体现,这个制度要不折不扣地执行好。通过文明管理,充分保障每一个在押人员的合法权益,使在押人员感动、感化、感悟,从而积极改造,重新做人,早日回归社会。

三、抓好队伍,着力提升监管执法水平。建设一支高素质的队伍,是做好看守所监管工作的根本保证。要按照“依法管理、严格管理、科学管理、文明管理”的总体要求,扎实推进队伍正规化建设,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通的监管队伍,使监管民警成为维护社会稳定的主力军,成为感化教育被监管人员的导师和朋友。要切实加强思想道德教育和廉政示范教育,筑牢防腐拒变思想防线,牢固树立执法为民理念。要积极开展岗位练兵,加大业务培训力度,规范执法行为,增强深挖犯罪本领,不断提升监管执法能力和水平。

四、各方配合,着力营造良好工作环境。县政府要高度重视看守所工作,县公安局要切实加强领导,定期分析研究看守工作情况;有关部门、官路镇要积极支持配合,主动帮助看守所解决实际问题。司法机关的办案部门要在保证办案质量的前提下,加快办案速度,减轻监所压力。武警中队要加强配合,搞好协调,形成合力,共同做好看守工作。检察院的驻所检查室要认真履行职责,加强对监管工作的检查督导,发挥法律监督作用,促进看守所严格、公正、文明执法,构建安全、稳定、和谐的监管场所。县人大代表要一如既往地理解支持看守所工作,积极提出建议、意见,共同帮助看守所不断加强和改进工作。

监所安全重于泰山,希望公安机关特别是监管干警始终保持良好的传统和作风,不断开拓创新,积极进取,真正做到设施一流、工作一流、业绩一流。

第16篇:纪委书记在优化经济环境恳谈会上的讲话

同志们:这次恳谈会,是根据县委、县政府主要领导近一个时期关于优化经济环境工作的重要指示精神,召开的一次与企业面对面沟通的会议。下面,我简单讲几点意见,与大家共同探讨交流。加快经济发展,环境必须争先。近年来,县委、县政府深入实施“环境立县”战略,把培育和营造优良的经济发展环境作为促进经济又快又好发展的重要举措,坚持常抓不懈。经过

全县上下、方方面面的共同努力,我县经济发展环境明显改善,齐心协力优化经济发展环境的氛围更加浓厚,服务环境有了较大改善,法制环境渐趋好转,政策环境进一步宽松,信誉环境问题已经开始引起重视并纳入了工作日程,行政执法行为得到进一步规范,企业和群众反映强烈的一些突出问题在一定程度上得到遏制。经济发展软环境的不断改善,有力地促进了全县经济发展。去年以来,全县快速发展态势充分呈现,经济社会发展整体跃上了历史性的新台阶,经济发展速度和效益同步增长,这是与我们加强环境建设是密不可分的。在经济环境建设中,我们主要采取了以下做法:

一方面,加强领导,规范运作。县委、县政府围绕经济环境建设,相继研究出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件,为扎实搞好优化经济发展环境工作提供了依据。二是于专门成立了“经济环境和机关效能监察投诉中心”,具体负责损坏经济发展环境问题的查处。集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会,强力开展了软环境整治工作。三是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题,在行政执法部门实行了“一个窗口进,一个窗口出,统一收费,集中受理,内部协调,限时办结”的工作模式;同时,对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范,进一步精简了行政审批事项。四是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题,在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制,并编制了《部门服务承诺汇编》。目前,找上门来马上办重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广,行政过错责任追究开始施行。

另一方面,选准重点,为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军,我们坚持把维护企业发展作为环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人,向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》,并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话,为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策,实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度,调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标,定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访,认真受理企业、业户的投诉和反映,积极协调解决各类有碍经济发展环境的问题。今年以来,监察投诉中心认真实施了“月回访、季通报”制度,重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访,对企业反映的问题逐一落实了整改措施,并及时将有关情况向全社会通报。

虽然我县经济发展软环境建设取得了一些成效,但从方方面面反馈的情况看,经济发展软环境仍有若干不尽人意的地方,还不能适应新形势、新任务和新竞争的要求。最近县委、县政府主要领导多次对优化经济发展环境工作作出重要指示,要求一刻也不放松地把这项工作抓实抓好。因此,我们在肯定成绩的同时,也要保持清醒头脑,充分认识优化经济发展工作的极端重要性和迫切性,将其作为永不竣工的一项系统工程来抓,结合实际,有针对性地加以改进,不断提高软环境建设的层次。

优化经济发展环境工作,重在发现问题、贵在正视问题、旨在解决问题。有效地解决经济环境建设中的问题,要靠各个方面共同努力。今天我们召开这次会议,就是为了倾听企业心声,以利优化经济发展环境工作有的放矢。出席这次恳谈会的企业应该说具有广泛的代表性,希望大家敞开思想说真话、广开言路出实招、真心实意献良策。在此,我强调三点:一是实事求是。大家一定要站在全局的高度,站在解决问题、促进工作的立场上,敞开思想、有一说

一、有二说二,处于公心、客观公正地提出意见,提出解决问题的合理化建议。二是改进工作。监察投诉中心要在现有基础上,把工作做得更好,敢于直面问题、触及矛盾,不护短、不隐瞒,对影响经济发展的事件要快查快结、严肃处理。三是优化服务。对大家提出的意见和建议,我们一定高度重视、条分缕析、积极采纳、认真落实,切实把“你投资我欢迎、你创业我铺路、你发财我保护、你发展我服务”的大服务理念落到实处。

同志们,优化经济经济发展是一项事关全局的大事。让我们以以奋发有为的精神状态和求真务实的良

第17篇:纪委书记在全市效能革命工作会上的讲话

一、领导重视,精心组织,全市效能革命工作顺利推进

(一)领导重视,机构健全

市委、市政府高度重视,把“效能革命”工作作为促进全市经济社会发展的“牛鼻子工程”来抓,专门召开了全市“效能革命”动员大会,成立了XX市“效能革命”工作领导小组及其办公室。本朴书记、永昌市长多次批示和参加效能办各种会议,并亲自讲具体要求、讲意义,安排部署任务,对市效能办在工作中遇到的具体困难及时给予解决,这体现了袁书记、任市长对效能革命工作的高度重视。顺洪同志作为市效能办主任,工作认真负责,敢抓敢管,敢当“黑面包公”,带领市效能办全体同志做了大量卓有成效的工作,应予充分肯定。绝大多数区县和市级部门领导也高度重视“效能革命”工作,把其作为“一把手”工程来抓。层层召开了动员会,制订了实施方案,建立了领导小组和工作机构,全市上下基本形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,绝大部分干部职工踊跃参与,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局,保证了“效能革命”的顺利开展。蓬溪县委书记李孝富和县长李安邦同志坚持定期听取全县“效能革命”的工作汇报,并在县效能办的机构、人员、车辆、经费上予以充分保证,全县开展“效能革命”有声有色。市委办、市委组织部、市纪委监察局、市府办、市公安局、市规划和建设局、市教育局、市国土资源局、市国税局、市工商局等单位开展“效能革命”的办法比较具体,措施很有力,成效也比较明显。

(二)广泛宣传,营造氛围

市委宣传部制定了“效能革命”宣传方案。效能办制作了效能革命电视宣传短片和大、小招贴广告6000余张。在市城区北转盘、城南立交桥和仁里镇设置了三块大型户外广告牌。市电视台、市电台、XX日报社开辟专栏、专题和效能问题曝光台,全方位、多层次宣传报道“效能革命”工作。蓬溪县还制作了“效能革命”宣传的画册,安居区明确给县广电局下达了每月公开报道三起以上效能正反典型的目标任务。通过这些有力的措施,在全市营造了较好的舆论氛围。

(三)加强督促检查,有针对性地开展暗访

一是对各级各部门贯彻落实效能革命动员大会精神的情况进行督促检查,及时通报表扬好的典型,批评行动迟缓、工作做得差的单位;二是对《“效能革命”实施方案》中确定的各项具体任务,落实专人跟踪督办,确保了每项工作任务按时完成。三是自7月12日以来,已组织有关部门和新闻媒体对机关工作人员遵守劳动纪律的情况进行了五次暗访,共查处违纪违规人员22人。

(四)认真受理群众投诉,加大对典型案件的查处

各级效能办的同志按照市委、市政府的要求,敢于较真碰硬,工作高节奏、高效率、高标准、严要求、严管理,特别是对群众投诉快查快结,做到了件件有着落、事事有回音。截止8月31日,全市共受理群众投诉486件,其中有效投诉235件,共查处相关责任人100人。市效能办共受理群众投诉182件,其中有效投诉69件;共处理相关责任人39人,其中被撤(免)职9人,调离工作岗位3人,行政记大过2人,告诫14人,解除聘用2人,通报批评4人,警告处分5人。这些典型案件的查处和公开曝光,在全市起到了很好的警示教育作用。蓬溪县、船山区对明查暗访到的一些效能问题敢于处理,敢于曝光,起到了很好的震慑作用。这些值得我们其他区县和市级部门学习。

通过近两个月扎实有效的工作,我市“效能革命”取得了明显的成绩。一是干部职工的“自我革命”意识进一步增强,机关工作作风明显转变,绝大多数干部职工有了危机意识和紧迫感,守纪律、讲效率的风气正在逐步形成,过去那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观,奋勇争先的机关干部队伍新形象正在形成;二是机关工作人员的服务态度得到进一步改变,服务质量得到进一步提高,过去那种门难进、脸难看、事难办的现象得到了有效遏制。让群众和投资者看到市委、市政府开展“效能革命”的决心,使他们对XX的发展充满了信心。一些群众和企业反映现在到部门办事方便多了,机关工作人员的态度也热情多了。前段时间,有个企业给我写了一封信,反映某区县的软环境不好,一个中层干部对这个企业“吃、拿、卡、要”的问题。这个企业是从成都过来的,我们去暗访说这个事情时老板眼泪直滚。当时我十分难过,那么大年龄了还流泪,真的很难过,听说XX的投资环境好,结果相差很远。后来,我把“效能革命”的简报拿给他看,这个人很感动,说“我还要拉一些资金过来投资”。所以说,整治软环境的效果,得到了广大群众和企业的认同和高度赞扬。软环境确实是一个城市的品牌,这是值得充分肯定的。总结前阶段工作,我认为主要有以下几条经验:

1、领导重视,敢抓敢管,是搞好“效能革命”的关键。实践证明,凡是“效能革命”工作开展好的单位和区县,都是主要领导亲自抓,都有一批敢当“黑面包公”、不怕得罪人的工作人员。如市府办一直坚持用制度管人管事,谁违反就处理谁。今年7月,市府办一名当了多年科长的同志因文件传递出现严重失误,被免去了科长职务。又比如市地税局, 经常组织力量对本系统工作人员的劳动纪律、服务态度等情况进行明查暗访,今年以来已有41名工作人员因效能问题受到处理,市效能办至今未接到一起涉及地税系统的投诉。相反,那些有效能问题发现不了,发现了效能问题又态度暧昧、处理不严的单位和区县,都或多或少地存在领导不重视,不敢较真碰硬、亮丑揭短的问题。

2、部门配合,上下齐心,是搞好“效能革命”的有力保证。“效能革命”开展以来,各区县、市级各牵头部门相互支持,密切配合,对市效能革命领导小组和市效能办交办的各项工作任务,都能认真办理,按时办结,确保了效能革命工作的顺利开展。

3、积极探索,开拓创新,是搞好“效能革命”的动力。开展效能革命是市委、市政府借鉴温州等地的成功经验作出的正确决策。但我市市情和沿海发达地区存在很大的差异,没有现成的经验可以照搬。因此,各级各部门必须积极探索,开拓创新。一个多月来,各区县和市级各部门为此作出了积极的努力,在工作中创造出了不少成功经验。如市府办聘请星级酒店老总来为机关工作人员讲课,利用星期天分期分批选派机关工作人员到成都锦江宾馆学习规范化的优质服务,这里我多插一句。市府办的作法比较好,同志们听了可能觉得市政府办、市效能办跟锦江宾馆不搭边,实际上我们的行为和言谈从某种意义上讲就是体现星级服务,包括行政服务中心、地税、国税、工商、交警等实际上都需要星级服务。体现人性化服务。去年,我到上海浦东的行政服务中心去,给人的感觉就是超星级服务。签收文件、办件流转都在网上运转,办事速度很快,办件时间很短。感觉就是进了成都的锦江宾馆。办事的导引员、大厅色彩的搭配、沙发的点缀、花草的摆设都让人有一种宾至如归的感觉。,投资企业蜂拥而至,这样的环境不会投资都觉得不忍心。前年开始,浦东不是所有的企业来投资他都要接受,他对整个投资结构、布局是不是相配?投资规模有多大,都要严格选择,小了不接受,不象我们不管哪个企业都要接,这就是他们的服务造就了一种软环境,软环境增加一种吸引力,效果非常好。另外,市国土资源局实行干部职工不良行为记录制度,与评优、奖励、晋升和年度考核挂钩;市公安局把工作重心向便民利民前移,选派47名机关干警充实到一线派出所,市质监局率先将IS09001国际质量认证体系引入到机关管理中等。好的经验和做法值得大家学习借鉴。

4、加强监督是搞好“效能革命”的有力支持。效能革命是一项系统工程,只靠党委、政府和效能办的力量是不够的,必须充分发挥和调动社会各方力量参与其中。从一个多月的实践来看,各级各部门查处的效能典型问题,绝大多数都来自于群众投诉和新闻媒体提供的线索。可以肯定地说,没有强有力监督,“效能革命”工作不可能取得明显成效。

二、找准问题,认清差距,提高搞好效能革命的责任感和紧迫感

虽然我市“效能革命”取得了一些成绩,但也存在不少问题。

(一)工作发展不平衡。蓬溪县、安居区的工作开展得较好,射洪县、大英县 “效能革命”氛围不是很浓,工作相对迟缓。省直管部门的工作普遍好于其他市级部门。

(二)认识尚未完全到位。个别区县和部门的领导认为“效能革命”是纪检监察工作的重叠,是临时性的工作,因此对“效能革命”工作被动应付,工作还停留在一般性号召上。特别是8月12日,市效能办将查处的部分效能问题印发给了各级各部门组织学习讨论,但仅隔十多天,市效能办暗访发现,有的地方还大量存在类似的效能问题,值得深思。部分基层干部职工认为“效能革命”是保先教育的重复,对“效能革命”缺乏足够的认识,自我革命意识不强,工作作风、服务态度、办事效率与“效能革命”前没有多大改观。还有一些干部职工对“效能革命”的本质存在误解,认为“效能革命”对迟到、早退、服务态度不好等轻微违纪违规行为都要进行严肃处理,搞得太“左”,效能革命就是“整人”,效能办抓工作纪律这些鸡毛蒜皮的事,没抓到贪污腐败分子,是“抓小事不抓大事”,一些部门和群众认为效能办就是“万能办”,遇到什么事都往效能办推;还一些单位的干部职工矫枉过正,怕被投诉,说不清,不敢大胆工作,大胆执法,导致该管的不敢管,工作失位。对这些找借口、言辩、习惯懒惰的错误认识必须采取有力措施加以纠正。

上周到乡镇调研,乡镇的主要领导对“效能革命”非常拥护。现在乡镇职工收入低,平均工资是700多元,事务性工作又多,主要领导怕管,也不好碰硬。“效能革命”的开展使乡镇主要领导找到了感觉,有两个乡镇的主要领导给我讲,“效能革命搞得太好了,我现在对乡镇的干部是敢说话了,管他不服,我就说找效能办,没有一个敢跟我较真的”。“效能革命”开展以后,绝大多数干部都是拥护的,愿意这样去做。如果说一个人他都不愿意工作了,一天就是懒懒散散的,生活还有什么追求,还有什么要努力的?

(三)个别区县机构不健全,人员不落实。射洪县效能办与目标办、督查办、应急办合署办公,大英县效能办与目标办、督查办、县长热线办、治软办合署办公,专职工作人员均只有4人。面对开展“效能革命”的大量日常工作,他们觉得很难应付,一些工作尚未开展起来。

(四)多数单位管理制度不健全,服务不规范。一些单位还没有建立和完善内部管理制度,办事流程导引图、职位代理制、限时办结制、首问责任制等都没有公示。一些乡镇和县属部门连亮证上岗都没有实行,更不谈其他的制度建设了,当然会有人公然敢上班时间在办公室里“斗地主”。一些地方不能严肃执纪,对违反纪律的干部处理失之于软,失之于宽,总是“大事化小、小事化了”,怕亮丑揭短,怕较真碰硬,致使顶风违纪的事屡屡发生。我在几次会议上说,我们保护干部,只要你们工作大胆开展,“流汗流血不流泪,伤胃伤肝不伤心”。只要在外面工作认真干,对我们市发展争取项目、资金的,我们是要保护的。书记、市长都是很开明的,只要一了解这个同志工作干得好,近两年来争取的项目、资金多,遇到问题我们会采取保护措施。如果说工作又不做,工作作风又差,群众认同度低,你还去搞其他的事情,你说我们怎么样保护?我们就要抓一批这样典型。

三、再鼓干劲,再添措施,确保效能革命深入开展

(一)提高认识,坚定信心

开展“效能革命”是市委、市政府从促进XX经济社会发展的大局出发,审时度势作出的一项重要科学决策,其目的是强化干部管理,规范机关行为,转变工作作风,提高办事效率,更是治理经济发展软环境的全面深化。“效能革命”处理的都是那些不遵章守纪、工作不负责任、破坏全市经济社会发展软环境的人和事,决不搞冤假错案。当前,“效能革命”就是要从抓工作纪律和工作作风入手,逐步走向深化。各级各部门要按照市委、市政府的要求,进一步强化对干部职工的教育引导,消除他们的模糊认识,进一步增强他们的紧迫感、责任感、使命感和危机意识,做到工作不停、力度不减、要求不松、气氛不冷,把“效能革命”作为一项重要发展任务,切实抓紧、抓好,务必抓出成效。

(二)加强领导,落实人员

各级领导干部首先要端正态度,把思想统一到市委、市政府的决定上来,把行动统一到市委、市政府的部署上来,决不允许搞阳奉阴违。要把抓好本地、本单位的“效能革命”工作作为“一把手”工程,切实加强领导。各级“效能革命”领导小组的组长、副组长要增强抓好效能革命工作的主动性,时时关心、处处过问,定期听取开展“效能革命”的工作情况汇报。各区县党委、政府要认真解决“效能革命”空壳机构的问题,在人、财、物上保证效能革命的正常运转。

(三)健全制度,完善机制

机关中的诸多效能问题,是日积月累形成的,解决起来也决不是一朝一夕的事情,必须坚持反复抓,抓反复,持之以恒,常抓不懈。从治标入手,但更要注重治本,着眼长远,建立长效管理机制,实现用制度引导人、规范人、管理人。各级各部门要结合本地、本部门的特点,建立健全机关效能建设的防范机制、监督机制、责任机制等一系列有效的规章制度,尤其是要集中抓好职位代理制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、办事流程引导图和规范化服务细则等制度的审核和公示,并强化落实和监督检查,不断巩固机关效能建设成果,切实避免“整顿时一阵风、整顿过再反弹”现象的发生。

(四)较真碰硬,敢抓敢管

效能革命是一条“高压线”,“对事不对人”。谁要是敢碰这个“高压线”,就要严肃处理。今后,凡是群众有投诉的,一律要追查到底;凡是查证属实违反规定的,一律要追究责任;凡是对本单位、本地区效能问题发现不了、处理不力、问题严重的,市委、市政府将严肃追究有关领导的责任。当然,“效能革命”的成效也不是用处理了多少人来衡量,但是,市委、市政府提出的 “效能革命”绝不能成为空喊的口号,出台的各项措施必须坚决落实。每一个领导干部都要以积极主动的姿态去抓效能、抓环境,各级效能办的同志要树立“较真碰硬、敢于负责、勇于拼搏、团结协作”的作风,模范遵守各项工作制度,努力塑造效能办新形象,为全市开展“效能革命”起好表率作用。特别是在工作中更要善于当“啄木鸟”,眼要明,嘴要尖,而心要滚滚烫;要善于挑刺、敢于挑刺,下大决心、花大力气拔顽刺,彻底从速诊治。

“效能革命”促进发展,抓好效能革命,抓好软环境,经济发展才上得去,不能把抓效能革命和抓发展当成“两张皮”,我觉得是一张皮。2001年以前,每一个机关公务员都确定了岗位职责,2001年以后,又搞了职能职责方案,每一个公务员都按照岗位说明去做,这是很简单的呀!特别是机关的公务人员,你一个月拿一千多,而乡镇一个月拿700多元,还要养一家人,更辛苦,你在舒适的工作环境中,不好好干,就连准时上班、按时下班这样简单的规矩都作不到,你说你能干什么,你还能为全市的发展添砖加瓦?还说去创新思维,我们可不可能相信你?所以要从小事做起,细节成败决定,各区县一定要高度重视。

(五)强化宣传,营造氛围

“效能革命”要深入开展,宣传一定不能松劲。宣传部门要精心组织各新闻媒体,切实按照《关于加大新闻媒体对机关效能建设舆论监督力度的通知》要求,打消顾虑,主动出击,定期不定期地开展明查暗访,并保证完成下达的目标任务,市效能办要每月定期通报情况。同时,各新闻媒体要调整宣传的内容,以正面宣传为主,加大反面典型的宣传力度,由表及里,由浅入深。市级各部门要根据自身的特点开展形式多样的宣传。各区县要充分发挥本地区的宣传力量,把广大干群的积极性调动起来,主动性发挥出来,创造性激发出来,使每个干部职工从“要我改”变为“我要改”,努力营造“人人讲效能,人人抓效能,人人创效能”的氛围。

(六)突出重点,找准主攻

行政服务中心聚集了绝大部分具有行政审批、行政许可职能的部门和单位,是效能革命的主阵地,必须牢牢地抓住。上周,顺洪同志带队考察了成都、眉山等地行政服务中心运作的成功经验,提出了很好的建议意见。今后,市上要着力研究行政服务中心的改革方案,一切以便民利民为出发点,一切以改善软环境为最终目的,到成都、眉山学习后发现,眉山的行政服务中心的工作运转高效在全国都得到了认可的,全国好多省、市都到眉山学习,眉山市委、市府要的一般办结时限是3天,最低办结时限是当场办结,平均在2至3天,他们的办事效率成都都比不了。所以我们不走出去,觉得我们的办结率还可以,在全省还排在前头,走出去了,你一比,你就觉得有差距,你就觉得该怎么样做了,我与侯市长研究,行政服务中心要切实转变机制,书记、市长也给我们提出了要求,要用一种全新的机制,转变职能,加强监管,哪个部门做不好,就扣你目标分,到年底就扣奖金,要以缩短办事时限,提高办事效率为目的。对应进未进或搞“两头受理”的部门和单位,对应进未进或能当场办结而未当场办结的项目,行政服务中心和效能办要彻底清查,严肃处理相关责任单位和责任人,这一点,要纳入对区县和部门的目标考核。今年,市行政服务中心各项目的平均现场办结率要达到50%以上,这是一条硬指标,必须完成。

(七)加强暗访,狠抓典型

近日,市效能办根据温州如何通过暗访抓好效能建设的经验制定了一个抓暗访的方案,希望各级各部门认真领会和贯彻,切实搞好本地、本单位效能问题的暗访工作。市效能办要不定时间、不定地点、不定对象地随机开展暗访,不仅要暗访市本级,还要暗访县直机关和乡镇;不仅要暗访工作纪律,还要暗访办事流程;不仅要暗访正发生的违纪行为,还要暗访已经作出的处理决定执行情况和当事人的改正情况。发现问题要及时的公开曝光,严肃处理,要让暗访真正成为搞好“效能革命”的“杀手锏”。同时,要尽快组建机关效能监督员队伍,充分发挥他们对机关效能建设的监督作用,确保各项工作落到实处。

第18篇:纪委书记在廉政文化建设工作推进会上的讲话

X委常委、纪委书记XX在全X廉政文化建设工作推

进会上的讲话

今天我们召开全X廉政文化建设工作推进会,主要是研究如何贯彻落实省纪委、地纪委《廉政文化“六进六增”工作的通知》、《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,进一步促进我X廉政文化建设工作。刚才,宣传部、教育局、工能局、民政局就前一阶段开展廉政文化建设情况作了介绍,讲得很好,他们工作的积极态度和经验做法值得我们大家认真学习。还有**、**、**汇报了廉政文化进农村、进社区工作开展情况,对下一步加强廉政文化建设提出了较好的工作思路和打算,讲得很好,有具体实际的内容,大家要积极行动,抓好落实。下面,为抓好廉政文化建设工作,我着重讲三点意见。

一、进一步提高认识,增强开展廉政文化建设工作的责任感、紧迫感

思想决定行动。对待工作的态度是我们干好工作的前提。廉政文化建设要搞好,首先,我们的思想认识要上去。我们要从三个方面来理解、领会廉政文化建设的重要意义。

(一)要从思想认识上理解和领会廉政文化建设的重要意义。加强廉政文化建设是一项很重要的工作,它是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是党的先进性建设的客观需要,是提高党的执政能力、贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是党风廉政建设和反腐败斗争的实践创新,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。我们在座的都是负责这项工作的领导和同志,这就要求我们一定要把思想认识统一到中央、省、地纪委的要求上来。思想认识上去了,工作才会重视,廉政文化建设活动也才能真正开展起来。

(二)要从中央、省委、省纪委和地区纪委对廉政文化建设的重视程度来领会廉政文化建设工作的重要意义。党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设,作出了一系列重要论述和指示。胡锦涛总书记在中央纪委召开的全会上多次对加强廉政文化建设提出了明确要求。在十七届四中、五中全会上,胡锦涛在讲话中强调,要深化反腐倡廉教育,开展权力观和政绩观教育,开展廉政文化建设。中纪委把廉政文化建设作为重点,仅今年就分别下发了《关于加强廉政文化建设的意见》《关于加强领导干部廉政教育的意见》,多角度地大力地推动了廉政文化建设的深入开展。今年,X委、X政府专门印发了《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,明确提出了建设具有特色廉政文化的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务,把其列为全面落实“文化强X、廉洁兴X”战略的一项具体措施。中央、省、地对这项工作如此重视,我们没有理由不去重视,没有理由不去积极主动地工作。各乡镇、各单位都应当像先进典型那样,上级工作部署后,抓紧研究,采取措施,狠抓落实。这样,全X的廉政文化建设工作才能搞好。

(三)要从我X近年来加强廉政文化建设的实践来认识廉政文化建设重要意义。近年来,我X在廉政文化建设上采取了一系列举措,从年开始,我们就印发了《关于推进廉政文化建设“六进”活动的实施方案的通知》,明确廉政文化活动的任务、分工和组织要求,全X广泛开展了廉政文化“六进”活动,在全X组织了廉政歌曲、廉政楹联、文艺作品、漫画作品征集等活动,开展了反腐倡廉暨荣辱观歌曲演唱比赛活动。我X的工作得到地纪委的充分肯定,年,少数民族廉政文化工作得到《中国纪检监察报》的深度报道,被评为全区当年的特色工作。今年3月,省、地《关于加强廉政文化建设的意见》下发后,我X及时出台《实施意见》,对加强全X廉政文化建设工作又提出了新的要求。这一系列活动和措施为全X营造了良好的反腐倡廉氛围。廉政文化建设这么重要,中央和省、地领导这么关注,我们没有理由不认真对待这项工作,没有理由不抓紧落实有关任务。

二、进一步明确任务,突出廉政文化建设工作重点 廉政文化建设内容丰富,任务很重,如何做好,需要我们认真思考和把握,我想有这几点要注意把握。

(一)要明确主要目标。干任何工作都要有个目标,目标一旦确立,我们就要往这个方向努力。我X加强廉政文化建设的总体目标是,通过工作,要增强我们党员干部的反腐倡廉意识,增强社会群众的崇廉尚廉观念,要建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制。各乡镇、X直各单位要建成一批过硬的“六进六增”活动示范点,打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,取得一批廉政文化建设理论研究成果,培养一支廉政文化建设人才队伍。

(二)要明确工作任务。我X的廉政文化建设工作任务可概括为“两个六”,一是六项工作,即开展廉政教育,搞好廉政文化宣传,创作廉政文艺作品,加强廉政文化研究,拓展廉政文化阵地,健全廉洁行为规范。这项工作分别由X纪委、X委宣传部牵头落实。二是“六进”活动,即在全X大力开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动。这“六进”工作的推进办法已在党发(2011)48号《关于加强廉政文化建设的实施意见》中作出具体的安排部署,请各牵头单位和协办单位按要求抓好落实,做好地区关于“六进六增”各项工作目标任务。

(三)要切实履行职责。廉政文化建设工作很多,需要大家共同努力来做。X里的实施意见已经出台,职责非常清楚。各级纪检监察机关、宣传部门要主动承担牵头责任。X委宣传部要充分发挥在廉政文化建设中的组织作用,要制定廉洁从政道德规范,要把党员干部廉政教育与党员干部廉洁从政道德规范教育相结合,把办好廉政宣传栏目与加强新闻媒体管理工作相结合,把农村文化示范点建设、廉政文化大院建设与加强廉政文化建设相结合。选择适当时间,X纪委、X委宣传部和X文广局还要共同组织反腐倡廉文艺演出,演出活动搞起来了,氛围也就出来了。“六进六增”各牵头单位要切实履行好各自职责,X直机关党委负责组织实施廉政文化进机关工作,X民政局负责组织实施廉政文化进社区工作,X妇联负责组织实施廉政文化进家庭工作,X教育局和团X委负责组织实施廉政文化进学校工作,X工能局负责组织实施廉政文化进企业工作,X委宣传部负责组织实施廉政文化进农村工作。抓工作关键要抓落实。会后各单位要认真研究,根据各自承担的任务制订工作方案,及时上报示范点的选择和推进工作相关情况,工作标准要高,要把加强廉政文化建设与社会主义公民道德教育相结合,与社会主义新农村建设相结合,与效能建设相结合,与政务、厂务、村务、党务公开相结合,并抓好落实。工作方案要在7月10日前上报X纪委。X纪委要对各单位廉政文化建设开展情况进行监督检查,并纳入年终廉政责任制考核的重要内容。如何按照分工,履行好自己的职责,如何有序而又有效地开展工作,我强调三点。

一是抓住重点。根据中央和省、地的要求,各单位要结合实际,认真思考,找出自己的工作重点,紧抓不放,这样可以达到事半功倍的效果。什么都抓,结果是什么都抓不好,抓不成。廉政教育、警示教育是工作的重点,一定要搞好。要规范这两项教育,提高其档次和水平。

二是抓好试点。这也是我们开展工作较为有效的方法。对有的单位来讲,廉政文化建设仍是一项新的工作。没有现成的路子,需要我们在摸索中工作,在实践中总结。我们的示范点,规范性要强,水平要高,要很好地策划。我们一定要抓好试点,使其能够真正成为廉政文化建设的典型,起到示范、引导和宣传的作用。今年,X准备命名一批X级廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化“六进六增”活动示范点,希望X直各牵头单位和各乡镇都能推出这样的示范点来。目前,国税局在准备组织申报廉政文化进机关示范点,希望有一批单位能够成为地、省级廉政文化建设示范点。 三是抓出亮点。各单位搞廉政文化建设切忌人家抓什么我也抓什么,一定要从实际出发,力戒形式,突出特色,抓出亮点,为全X、全地区和全省廉政文化建设作出贡献。廉政文化建设的生命力在于植根于群众,植根于社会;它的作用是通过各种文化活动,在全社会倡导廉政价值取向,营造廉政舆论氛围,创造廉政文化环境,弘扬先进廉政思想,培养优良的政风。因此,要打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,建设一批过硬的“六进六增”活动示范点,树立一批先进单位和个人,创造更多廉政文化建设典型经验。

三、进一步强化措施,切实抓好廉政文化建设各项工作落实

(一)加强领导。各单位回去后,要积极主动汇报,主要领导要从讲政治的高度,把廉政文化建设作为一件大事摆上位置,作为本部门、本单位反腐倡廉的重要内容亲自来抓。各牵头单位要落实具体责任,齐心协力,尤其是一把手要高度重视,要把廉政文化建设纳入党政工作规划和文明城市创建重要内容,确保领导到位。要经常深入基层,了解和关心廉政文化建设,确保指导到位。要把廉政文化建设作为份内之事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,做到行动到位。这样廉政文化建设才能搞好。

(二)精心组织。首先,要善于谋划,做到成竹在胸。廉政文化建设抓什么、怎么抓、达到怎样的效果,一定要谋划好,要结合实际制定具体可行的工作方案。其次,要善于用人,做到人尽其才。一定要把有责任心、有干劲、有专长、有能力的同志放在廉政文化建设岗位。其三,要善于协调,发挥工作合力。廉政文化建设是一项社会性很强的工作,仅靠一个单位或几个人很难抓好。一定要注意协调各方面的力量,调动各方面的积极性,共同开展这项工作。

(三)完善机制。廉政文化建设是一项长期任务,必须建立与之相适应的长效机制。要建立廉政文化建设责任机制,明确廉政文化具体分工,做到工作始终有部门管理,有人员负责。要建立经费保障机制,不断加大廉政文化建设的投入。要建立廉政文化的目标管理、考核评价和激励机制,积极支持和扶持廉政文化活动和项目建设,保证廉政文化建设工作长期有效地开展下去。

同志们,今天这次廉政文化建设推进会,既是一次廉政文化建设经验交流会,也是深化廉政文化建设的动员会,更是明确任务、狠抓落实的部署会。各乡镇、各单位会后要抓紧制定工作意见和方案,抓紧开展试点工作,扎扎实实地推进廉政文化建设工作。年底,X纪委、X委宣传部将组织对这项工作开展情况进行检查,届时各牵头单位、各乡镇都能抓出一批示范点,供我们参观,向社会宣传。希望大家努力工作,开创我X廉政文化建设的新局面。

另外,有几项重点工作,这里要强调一下,一是惩治和预防腐败体系建设工作,二是廉政风险防范工作,三是分层分岗教育工作,三项工作都已经专门下发了文件作了具体安排,要切实抓好惩办(2011)1号《X2011年惩防体系建设工作要点》及其《X2011年惩防体系建设工作年度任务分解表》中各项任务的落实,组织部、宣传部、发改局、财政局等20余家牵头单位要认真对照《任务分解表》中所列事项履行好职责,全面完成惩防体系各项工作任务。在廉政风险防范工作上,要按照《X关于推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设的实施方案》、《关于在全X广泛开展廉政风险点排查工作的通知》和全X廉政风险防控工作会议精神,进一步抓好工作落实,及时按要求上报有关工作开展情况的相关材料。同时,做好分层分岗教育工作,这项工作X纪委已经下发《关于对全X党员干部开展分层分岗反腐倡廉教育的实施方案》(纪通[2011]10号)的通知,请按要求抓好落实,及时总结反馈工作中好的经验做法,X纪委将组织对上述几项工作开展情况进行检查,将检查情况列入年终目标考核的重要内容。

第19篇:县纪委书记在换届工作会上的讲话[材料]

严肃组织人事纪律 确保换届工作顺利进行

县纪委书记XX

(2006年8月22日)

同志们:

按照中央和市委部署,我县换届工作即将开始。这里,我就整个换届工作的纪律要求讲几点意见。

这次换届,事关进一步贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,是一项政治性、政策性都很强的工作,特别是这次换届改革力度较大、涉及面广、工作量大,干部新老交替的任务比较重。全县各级党组织和每一位党员干部,必须充分认识这次换届工作的重大意义,进一步增强纪律观念和责任意识,自觉遵守换届工作各项纪律规定。要以先进性教育“回头看”和巩固扩大整改成果为契机,通过深入细致的思想工作,教育和引导各级领导干部牢记新时期保持共产党员先进性的要求,自觉坚持“八荣八耻”的社会主义荣辱观,自觉抵制用人上的不正之风,把思想统一到中央和市委的要求上来,把力量凝聚到工业兴X、全面建设小康社会上来,切实增强遵守换届工作纪律的自觉性。为确保我县这次换届工作顺利进行,必须正确引导、严肃纪律、加强监督。

一、加强思想政治教育,引导党员干部正确认识和对待换届工作

这次换届,必然涉及到领导干部的进退留转,如何正确对待,是对我们每一位领导干部党性观念的重要考验。从当前的情况看,我县绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。但是,也不排除会有少数干部心浮气躁、不安心工作,为了职务升迁,到处找关系、“跑官要官”,有的甚至准备送礼、行贿。对这个问题,必须十分警惕,高度重视,严加防范,坚决处理。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事,坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要切实加强思想政治教育,引导党员干部始终牢记新时期保持共产党员先进性的根本要求,自觉坚持社会主义荣辱观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要把握正确的舆论导向,大力弘扬正气,教育引导领导干部正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,不跑不要,自觉服从组织安排。要关心爱护干部,对因政治原因需要调整的干部,要妥善安排,并在政策规定范围内帮助他们解决实际困难,切实保护和调动干部的积极性。要采取多种形式,广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规,使广大干部群众了解有关要求和规定,更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过深入细致的思想政治工作,把大家的思想统一到贯彻中央、市委精神,落实县委决定、维护党的团结上来,为搞好这次换届工作奠定坚实的思想基础。

二、严肃换届纪律,营造风清气正的换届工作环境

中央、市委及市纪委对这次换届工作纪律要求很严,胡锦涛总书记反复强调,一定要严肃换届工作纪律,确保形成风清气正的换届环境。对此,市纪委、市委组织部已联合转发了中央纪委、中央组织部的通知,并强调了“五个严格”:

一要严格遵守和维护党的政治纪律,始终与中央保持高度一致,确保政令畅通;党员领导干部必须带头增强政治意识、大局意识、责任意识,正确对待个人的进退留转,坚决服从组织安排,对在换届中出现的重大问题,要及时向上级请示报告。

二要严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派用人,严格依法办事,严禁简化、变通和颠倒干部选拔任用和选举程序;严禁在换届前突击提拔干部;严禁在考察干部中隐瞒、歪曲事实真相;严禁临时动议决定干部任免;严禁个人或少数人说了算;严禁通过拉关系、走门子、拉票、行贿等手段谋取职务和职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;严禁侵犯党员和代表的合法权利;严禁对控告、检举换届中违纪违法的人员进行压制和打击报复。

三要严格执行财经纪律和国有资产管理规定,严禁借机突击发钱、发物;严禁弄虚作假、瞒报漏报和随意变更、毁坏财会账目凭证;严禁擅自将专用经费转借、转移、变更用途;严禁违反规定转移和处理国有和集体财产;严禁隐瞒、挪用、冒领、侵占、私分、变卖公款公物。

四要严格遵守保密纪律,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况;对换届工作中的文件、资料,要按规定妥善保管,严防泄密事件发生。

五要严格遵守廉政纪律,严禁借干部提拔、交流、调整之机用公款互相宴请、旅游、度假;严禁任何形式的奢侈浪费行为;严禁以各种名义向提拔、交流、调整的领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁违反规定购买、配备、调换小轿车。

三、加强监督检查,严肃查处换届工作中的违纪违法行为

县纪委要在县委的领导下,与组织人事部门密切配合,以对党的事业高度负责的精神,切实履行职责,认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》和《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》要求,对换届选举工作全过程进行监督检查,严肃查处换届工作中的各种违纪违法行为。一是对“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案,情节严重的要进行组织处理。二是对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,要追究责任。三是对换届期间特别是民主推荐和选举中拉票、贿选等非组织活动的,要坚决查处,已经提拔的要从领导岗位上撤下来,情节严重的给予纪律处分,触犯法律的,移送司法机关处理。四是对换届前突击提拔干部的,要严肃追究有关领导干部的责任,违反规定作出的干部任用决定一律无效。五是对受贿卖官的,要依纪依法严惩,对行贿买官的,一律先免去职务,再按规定处理。六是要进一步落实党风廉政建设责任制,对本单位本部门用人上的不正之风和腐败现象严重,以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究党委和有关部门负责人的责任。总之。对违反组织人事纪律的行为,特别是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的,要发现一起,坚决查处一起。对问题严重的,先免去职务,再依纪依法严肃查处。典型案例要予以通报,以警示教育干部。

同志们,这次换届工作是全县政治生活中的一件大事,我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责的态度,在县委的领导下,加强协调,密切配合,以严明的纪律确保换届工作的顺利进行,努力营造一个风清气正的换届环境。

第20篇:纪委书记在全市县乡换届工作会上的讲话

在全市县乡换届工作会上的讲话

*** (2011年5月12日)

同志们:

按照中央和省委部署,从今年第二季度开始,我市县乡党委、人大、政府和县区政协将进行换届,这次换届量大面广、任务繁重,市委高度重视,社会广泛关注。做好换届工作,必须严肃纪律,营造风清气正的换届环境。

根据中省严肃换届纪律的工作部署,我市及时制定了具体的《实施意见》和《实施方案》,目前全市严肃换届纪律工作正在紧锣密鼓地有序推进。一是强化组织领导。市委及时召开常委会议,专题研究严肃换届纪律工作,提出明确要求,并及时成立了严肃换届纪律工作领导小组及其办公室。各县区、各乡镇党委也都高度重视,及时作出安排部署,认真开展严肃换届纪律各项工作。二是注重学习教育。市委中心组带头学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和李源潮同志视频会上的讲话。将严肃换届纪律的相关规定和要求列入各级党委(党组)理论学习中心组、各级党校干部培训主体班次、领导干部专题谈心谈话、领导班子民主生活会等工作

的重要内容,采取多种形式、多种方法,认真学习,深刻领会。在市级新闻媒体开办宣传专栏,营造了良好舆论氛围。将换届纪律要求制作成10000余份“提醒卡”,向全市乡科级以上领导干部发放,利用市纪委廉政短信平台,将换届纪律要求编辑成手机短信,定期向全市县级以上领导干部发送,提醒大家严守纪律,不越“雷池”。三是推行守纪承诺。全面推行换届纪律“双承诺”制度,全市210个县乡党委分别向市、县区党委签订承诺书,800余名县级党员领导干部、2000余名科级党员领导干部、3000余名乡镇一般干部和200余名组工干部分别向市、县区委、乡镇党委以及市、县区委组织部门作出了书面承诺。四是认真受理举报。建立了12380举报网站和1238

8、12380举报电话“三位一体”举报平台,实行信访举报24小时受理机制。实行违反换届纪律案件查核专办制度,对违反换届纪律的问题,专项登记、逐件梳理,做到有案必查、查实必处、失责必究。同时,建立了网络舆情应对预案,对媒体特别是互联网披露的问题,在第一时间做出反应,及时采取应对措施,妥善处理有关问题。

总体来看,全市严肃换届纪律工作开局良好,进展顺利。今天的会议,标志着我市换届工作正式启动,我们一定要把严肃换届纪律、保证换届风清气正贯穿于整个换届的全过程,进一步抓紧抓好。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性 今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”规划的开局之年,市委二届十一次全会制定了我市“十二五”时期发展的美好蓝图,这些目标任务能否变成现实,关键在于能否有一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部,关键在于能否配备富有影响力、凝聚力和战斗力的各级领导班子。因此,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,做好换届工作,对于加强我市领导班子和干部队伍建设、实现我市“十二五”规划目标、推进我市科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。

我们应当清醒的看到,在换届中能否形成一个风清气正的用人环境,直接关系到换届的成败,关系到选人用人的公信度,也关系到党风政风民风。各级党委、纪检机关、组织部门要切实增强责任意识和使命意识,以对党的事业高度负责的精神,站在加强我市各级领导班子和干部队伍长远建设的高度,充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性、紧迫性和艰巨性,确保思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,从换届一开始,就把正风肃纪牢牢抓在手上,坚持严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,努力营造风清气正的换届环境,以最坚决的态度和最有力的措施保障我市换届工作顺利进行、各项任务圆满完成。

二、约法三章,确保换届工作顺利进行

中央纪委、中央组织部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,各级各部门和广大党员领导干部必须认真学习,严格遵守,带头执行。

(一)严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一,不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中,通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二,不准贿赂代表。第三,不准参与或者帮助他人拉票贿选。

(二)严禁买官卖官。要做到“2个不准”。第一,不准以谋取个人职务升迁、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人。第二,不准利用职务上的便利,以为他人谋取职务晋升等索取和收受贿赂。

(三)严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一,不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇。第二,不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。

(四)严禁违规用人。要做到“6个不准”。第一,不准违反规定程序选拔任用干部。第二,不准突击提拔调整干部。第三,不准任人唯亲,指定提拔调整人选。第四,不准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干

部的职级待遇。第五,不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。第六,不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

(五)严禁干扰换届。要做到“4个不准”。第一,不准以威胁、欺骗等手段妨碍代表自由行使选举权、被选举权和表决权。第二,不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人。第三,不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。第四,不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

凡是违反换届纪律要求的,都要按照规定严肃处理。具体讲,就是要做到“5个一律”。第一,对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二,对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三,对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,

造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四,对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。第五,对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

以上这些纪律要求,大家要认真学习、深刻领会、准确把握,确保换届环境风清气正,确保换届任务圆满完成。

三、强化措施,营造风清气正的换届环境

一要严肃教育党员干部自觉遵守换届纪律。通过加强教育,做到教育、警示、预防“三在先”,使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线,坚决抵制各种不正之风。一是教育要常抓。各级党组织要加大对严肃换届纪律的学习教育力度,认真开好中心组学习会和党员领导干部专题民主生活会,要将严肃换届纪律要求和警示案例纳入党员干部教育培训的重要内容,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。各级新闻媒体要开展访谈、办好专栏,广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,及时宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们对严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到人。要把换届纪律教育到跟换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。要将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气

正的通知》和省委办公厅转发省纪委、省委组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》及时印送到每一名领导干部;组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,做到先学先行。在召开民主推荐会前,要将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时,还要将严肃换届纪律要求一并函送每一位代表和委员,要求既严格遵守又要加强监督,正确行使民主权利,认真履行代表职责。三是教育要求实效。要突出重点对象,增强教育的针对性。纪检机关和组织部门要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行专题谈心谈话,督促他们带头严格执行换届纪律,并切实负起严肃换届纪律的责任。要运用反面典型,警示教育党员干部。去年以来,中纪委、中组部通报了拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反组织人事纪律的典型案例,对涉案人员进行严肃查处,这充分体现了中央对深入整治用人不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。各县区各部门要以此作为警示教材,并对换届期间查处的违反换届纪律的案件,要及时予以通报,教育广大党员干部引以为戒,时刻保持清醒头脑。

二要严格监督换届工作全过程。采取切实有效措施,把监督贯穿于换届工作全过程。一是抓住关键环节,创新监督手段。认真实施换届纪律双承诺制度,分别由县乡党委书记代表本级党委,对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺;按照干部管理权限,组织本级党委管理的党员领导干部作出书面承诺,确保其知晓换届组织人事纪律,自觉遵守换届纪律,率先执行换届纪律,带头抵制选人用人上的不正之风,广泛接受监督,有效防范换届期间违反换届纪律现象的发生。在召开民主推荐大会时,由考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律和遵守换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解对开展遵守换届纪律承诺制活动的知晓和效果情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是加强上级监督,开展专项督查。县乡党委换届期间,省委要派出巡视组,市纪委、市委组织部将派出督查组,对各地严肃换届纪律工作进行巡回督促检查。换届过程中,各县区也要派出督查组,采取有效方式,对所辖地区执行换届政策、严肃换届纪律情况进行

督促检查。各县区、各乡镇召开党代会期间,市上和县区要分别派驻督导组,对换届选举工作进行现场督促指导,并负责组织开展换届风气民主测评工作。三是落实监督制度,用好监督成果。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,该对上报告的必须如实报告,该对下把关的必须严格把关;要认真落实报告个人有关事项制度,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,组织部门还要认真征求纪检机关的意见,努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

三要严厉查处违反换届纪律行为。凡是涉及换届问题的举报,各级纪检、组织部门都要高度负责,认真组织受理和办理,做到一件不漏;经查确属违反换届纪律行为的,要坚决惩处,绝不姑息。一是从快查处。建立违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要明确办结时限,组织力量重点查办。换届期间,“12380”举报电话和举报网站要安排专人24小时值守,确保群众反映问题的渠道畅通并及时受理。要健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,有效发挥党风监督员、干部监督员的作用,通过千万双眼睛的“紧盯”,让搞不正之风者无藏身之处。同时,在整个换届期间,还要注意做好舆情应对工作,建立舆情突发事件应急处置机

制,对媒体特别是互联网上反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,正确引导社会舆论,防止产生负面影响。二是从严查处。对换届中出现的突出问题,要按照“5个一律”的要求,依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法等有关规定进行严肃处理,坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,积极营造风清气正的换届环境,真正使换届工作起到外树形象、内聚人心的作用。

四要严格考核换届风气。要根据市上下发的严肃换届纪律工作的实施意见和实施方案,结合实际细化实施办法,建立抓好落实的机制,做到每一项任务都有具体机构承担、每一项工作都有具体人负责;不仅要对本级负责,还要对下级负责,做到守土有责、层层负责。切实加强对换届风气的考核,考核中既要看工作过程,还要看量化指标的“三重点”:看教育预防的深入程度,重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度;看监督措施的落实程度,重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;看人民群众的满意程度,重点看满意度调查测评中对换届风气的评价情况。要适时通报换届风气的考核结果,对换届风气好的予以表扬,换届风气不好的予以批评,出现严重问题的还要按照规定追究有关领导的责任。各县区也要建

立评价换届风气的指标体系,层层进行考核,乡镇换届结束后,县区要及时考核,县区换届结束后,市上要及时考核。通过严格考核,保证换届工作平稳、健康、有序开展,努力提高选人用人公信度。

同志们,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是保证换届工作顺利进行的关键。我们坚信,有各级党委的高度重视,有大家的共同努力,一定能够形成风清气正的用人环境,一定能够使换届工作焕发出凝聚力、战斗力、生产力,一定能够为推进安康科学发展、跨越发展提供坚强保证。

《纪委书记工作汇报会上讲话.doc》
纪委书记工作汇报会上讲话
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