市委书记巡察工作汇报会讲话
推荐第1篇：巡察工作动员会讲话
在ＸＸ单位2016年巡察工作动员会上讲话
（通稿） （2016年12月7日）
同志们：大家上午（下午）好！
为落实全面从严治党要求，强化党要管党、从严治党的政治责任，切实加强对所属企业党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委《关于建立市县党委巡察制度的意见（试行）》（桂发„2016‟22号）精神，结合集团公司实际，集团公司党委研究决定，从2016年12月初开始，对集团公司所属二级企业开展巡察工作。今天我们在这里召开巡察广西建设机电招标中心动员会议，就是对广西建设机电招标中心开展巡察工作进行动员部署，并对做好此项工作提出要求。等会儿集团公司纪委庆生书记还就开展巡查工作作重要讲话，下面，我先就巡察工作的指导思想、基本原则，以及巡察的具体要求和做法讲几点意见。
一、巡察工作的指导思想和基本原则
此次巡察工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为总引领，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央巡视工作方针、自治区党委巡视巡察工作部署要求，坚持纪在法前，严肃纪律和规矩，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，及时发现和解决被巡察单位党组织和党员管理人员中存在的违纪违规问题，发挥利剑作用，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察工作新格局。
巡察工作的基本原则是：
（一）统一领导，上下联动。在自治区党委、自治区国资委党委和集团公司党委的统一领导下，由集团公司纪委组织实施。集团公司党委巡察工作领导小组加强巡察工作的组织领导和指导，对重大事项统一部署，统一督查督办，实现自治区、国资委和集团公司巡察上下联动。
（二）依法依规，实事求是。严格在党章、党内监督条例、巡视工作条例和中央、自治区党委和国资委党委规定范围内进行，坚持从基层实际出发，实事求是、与时俱进。
（三）聚焦问题，注重实效。增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），联系“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律），紧盯“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力），紧抓“三个重点”（重点人、重点事、重点问题），实现巡察工作政治、经济、社会、法治效果有机统一。
（四）发扬民主，依靠群众。把群众路线贯穿巡察工作全过程，充分依靠基层党组织和党员管理人员的支持和参与，调动和保护广大员工的积极性，着力增强巡察监督的力度、广度和深度。
二、巡察的方式及时间安排
此次巡察按照“先行试点，后全面铺开；先二级企业，后三级企业”的顺序，稳妥起步、渐次推进、压茬进行。对每个二级企业的巡察，时间为半个月左右，并根据工作需要灵活掌握。第一轮巡察先行安排广西广房房地产开发有限公司、广西建设工程机电设备招标中心。时间安排：2016年12月5日至2016年12月20日。其余将于2017年1月25日前完成。
三、巡察的对象、主要内容
这次巡察对象是：广西建设工程机电设备招标中心班子及其成员。
巡察内容主要有六个方面：
一是机电招标中心领导班子及成员遵守党的政治纪律和政治规矩、加强作风建设等情况，着力发现是否存在违背党的路线方针政策、违反中央八项规定精神的突出问题;二是机电招标中心领导班子和成员贯彻执行“三重一大”决策制度以及党组织发挥领导核心和政治核心作用的情况，着力发现是否存在违反民主集中制原则和项目投资、物资采购、产品销售、项目招投标、风险防控等方面的违纪违法问题；
三是机电招标中心领导班子及成员贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任和企业领导人员遵守廉洁自律准则和廉洁从业规定的情况，着力发现“两个责任”是否缺位，企业领导人员和关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题；
四是机电招标中心领导班子及成员在选人用人和招聘录用员工的情况，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和员工招聘暗箱操作等腐败问题；
五是机电招标中心领导人员依法经营，维护国家、企业和职工合法权益的情况，着力发现是否存在违法经营，损害国家、企业、职工利益等方面的问题；
六是其他干部群众反映强烈的突出问题。
四、巡察的方法和步骤
巡察工作主要采取个别谈话、调查走访、民主测评、查阅资料等方式进行。
具体步骤为：
一是召开被巡察单位干部职工大会；
二是在被巡察单位公示巡察监督工作内容、方式及安排等；
三是采取与班子成员、中层干部、下属单位负责人以及部分党员干部个别谈话的方式，了解相关情况；
四是采取民主测评、调查问卷、走访服务对象等方式，了解有关情况；
五是查阅会议记录、相关文件、会计账目报表、审计报告等资料；
六是受理投诉举报；七是形成巡察工作报告；
八是在适当范围内向被巡察单位反馈巡察结果；九是巡察监督工作结束后，将每个单位的巡察工作报告报集团公司党委、自治区国资委主要领导，作为年度党风廉政建设考核和干部调整任用的依据。
五、巡察工作的要求：
一是坚持客观公正，实事求是，正确分析和处理好巡察中发现的情况和问题，全面反映被巡察对象的真实情况。
二是坚持全面了解与突出重点相结合，加强监督与促进工作相结合，肯定成绩与查找问题相结合。
三是不干预被巡察单位的日常工作，不处理被巡察单位的具体业务问题。严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向集团公司纪委请示报告。
四是认真履行职责，坚持原则，秉公办事。严格遵守保密规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容。
五是实行“双向监督”，公布集团公司纪委投诉举报电话，受理对巡察监督工作人员的投诉举报。
同时，也请大家加强对巡察组工作的监督，发现问题要及时通过公示的监督方式向集团公司纪委反映。集团公司纪委将对被投诉和举报的行为进行调查核实，并对确实存在问题的人员视情节轻重进行严肃问责和处理。
谢谢大家。
推荐第2篇：市委书记在书记专题会议关于巡察工作的总结讲话(2100字)
市委书记在书记专题会议关于2017年巡察工作的总结讲话
（2100字）
同志们：为强化党内监督，推进全面从严治党向基层延伸，实现纪律和作风建设常态化。2017年*月*日，**市召开巡察工作动员部署会议，*月**日，**市委组成六个巡察组，紧盯“三大问题”，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”，以**省委巡视为标杆，开展了2017年巡察工作。截止目前，**市委巡察组已完成对**县、**县、**县、**县的**个乡、村基层党组织的巡察。通过全方位检视被巡察单位，发现存在问题**个，拟向被巡察单位党组织提出整改意见**条，向被巡察单位上级党组织、相关职能部门提出意见建议**条，移交问题线索**个。巡察工作是强化“四个意识”、全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，是减少腐败存量、遏制腐败增量的有效方式。这次巡察是在新机构、新人员、履行新职能的情况下展开的，巡察组的同志们把政治规矩、政治纪律挺在前面，敢于担当、勇于亮剑，扎实工作、艰苦付出，取得了积极成效，达到了发现问题、形成震慑、立杆树威的目的，有力地促进了**市委落实全面从严治党向基层延伸工作的深入推进。（需要《市委书记在书记专题会议关于2017年巡察工作的总结讲话（2100字）》完整电子版请加编辑微信GZaiwutang）**市委这次开展专项巡察工作，是贯彻落实中央关于巡视巡察决策部署、统筹推进巡视巡察工作的重要实践，是推动全面从严治党向基层延伸、实现巡察监督全覆盖、增强基层群众获得感的重要举措。发现问题是这次巡察的根本目的。在巡察过程中，各巡察组始终突出政治巡察，坚持问题导向，推动了一些问题的解决，同时也发现了不少问题，有的问题还很突出。从专项巡察情况看，一些乡党委、村党支部存在核心作用弱化、党员先锋模范作用发挥不够、全面从严治党不力等问题。这些问题虽然发生在被巡察的**个基层党组织，但很多问题在**市都带有共性和普遍性。中央和**省委在新时期就加强党的建设、廉政建设和作风建设方面做出了一系列重大部署和明确要求，**市近年来以多种形式开展了工作，在这样的背景和形势下，**市各基层党组织仍然存在诸多问题，说明我们还有很多工作亟待开展和加强，全面从严治党任重道远。
以下部分只放提纲，需要《市委书记在书记专题会议关于2017年巡察工作的总结讲话（2100字）》完整电子版请加编辑微信GZaiwutang：对于如何处置巡察发现的问题，讲几点意见：一是要紧紧围绕成果运用最大化二是要对要严肃认真梳理问题三是要认真做好巡察反馈和问题线索移交工作。四是有针对性地提出整改要求五是要把巡察整改与**市深化改革、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来对于如何开展今后的巡察工作，提出几点要求：一是要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神二是要紧密结合中央和**省党委开展巡视巡察工作的部署要求，三是要进一步突出政治巡察这条主线四是要牢牢把握巡察的职责定位五是要抓好舆论宣传。六是要用好巡察成果
以下是部分内容截图需要《市委书记在书记专题会议关于2017年巡察工作的总结讲话（2100字）》完整电子版请加编辑微信GZaiwutang：18/7
推荐第3篇：市委书记讲话讲话
谢海：争当排头兵 再造新临汾 率先走出资源型综改区转型跨越
新路子
争当排头兵 再造新临汾
率先走出资源型综改区转型跨越新路子
在中国共产党临汾市第三次代表大会上，我们提出了未来“十二五”期间“争当排头兵，再造新临汾”的宏伟目标，就是要率先走出资源型经济转型跨越发展的新路子。临汾是山西的缩影，在全省探索资源型综改区转型跨越的实践中要先行先试，率先走出一条资源型综改区转型跨越的新路子。
一、以解放思想为引擎，启动转型跨越“动车组”
“转型综改区最大的政策就是先行先试，先行先试的过程就是因地制宜探寻发展路径、拓展发展空间、创新体制机制的过程”。我们深知，要实现这一过程，就必须解放思想。去年以来，我们开展了以“大学习、大调研、大讨论”为主要内容的“百日思想大解放”活动。通过广泛深入地开展这一活动,使全体干部从因循守旧、固步自封的思维中解放出来，增强了与时俱进、改革创新的观念；从小进即满、无所作为的思维中解放出来，增强了不进则退、奋勇争先的观念；从狭隘封闭、闭门造车的思维中解放出来，增强了开放合作、互利共赢的观念；从求稳怕乱、裹足不前的思维中解放出来，增强了转型跨越、先行发展的观念，为临汾经济转型跨越发展提供坚强的思想保障，推动了经济社会跨越式发展。
与“十五”末相比，“十一五”末，全市生产总值完成890.1亿元，增长62%，人均生产总值突破3000美元大关；规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长91.9%；财政总收入完成160.3亿元，增长93.1%；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长132.2%；城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长76.1%；农民人均纯收入达到5287元，增长58.9%。
“十二五”，我们已经步入快速发展的新阶段。丰富的资源优势、优越的区位优势、便捷的交通优势、独特的人文优势、雄厚的非公有制经济优势和独有的“无水港”开放优势，再加上近两年来临汾锤炼出的一支奋发有为、能征善战的干部队伍，形成了人心思稳、人心思进的社会氛围，使临汾站在了时代的前沿，站在了发展的前沿。基于对当前形势的科学判断、对市情的准确把握，我们立足现实基础、着眼未来发展，实事求是地提出了临汾未来五年发展的宏伟目标——“争当排头兵，再造新临汾”。
“争当排头兵,再造新临汾”，就是今后五年，地区生产总值、财政总收入、一般预算收入年均增长15%；规模以上工业增加值、固定资产投资年均增长20%，各项主要经济指标翻一番；就是今后五年，要千方百计谋转型，齐心协力求跨越，不断提升临汾的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力；就是今后五年，要率先走出一条资源型经济转型跨越发展的新路子，经济社会发展走在全省前列，人均GDP达到全省平均水平，全面建设小康社会，建设经济更加繁荣、社会更加和谐、民生更加殷实、环境更加优美的新临汾。
二、以产业升级为抓手，扭住转型跨越“牛鼻子”
临汾作为典型的资源型经济地区，“十二五”发展的亮点在翻番，难点在转型。我们依托临汾的资源优势，不断推动产业转型升级，使产业从低附加值向高附加值升级，从高能耗高污染向低能耗低污染升级，从粗放型向集约型升级。
资源优势始终是我们发展的最大资本，我们立足这一优势，坚持“以资源换项目、换技术、换人才”，始终把它作为推动临汾转型跨越的“牛鼻子”，切实扭住不放松。瞄准世界500强和国内500强大企业、大集团，大力引进战略投资者，坚持“大企业、大项目、大园区、大民营”四轮驱动，积极推进“传统产业新型化、新兴产业规模化、产业发展循环化、经济发展低碳化”四化融合，做到依托煤而不依赖煤，兴于煤而不困于煤，让得天独厚的煤炭资源发挥最大的经济、社会和生态效益，让非煤产业得到最大的发展，使临汾的产业结构发生脱胎换骨的新变化。
近年来，我们立足自身资源优势，真正打好了“资源”这张“王牌”，迈开了产业转型升级的大步子。2009年、2010年，连续两年开展“项目建设年”活动，启动产业项目、基础设施和民生保障项目等2225个，其中，实施了单体投资2000万以上的市级
重点项目425个；重点调产项目189个，总投资781.9亿元；市政基础设施项目147个，总投资34.8亿元；重点民生项目31个，总投资36.6亿元。两年共完成总投资1000亿元，是整个“八五”、“九五’、‘十五”三个五年计划的总和，是“十一五”前三年的2倍。
三次产业结构由2005年的5.8∶64.2∶30调整为2010年的7.5∶58.4∶34.1。今年以来，全市重点建设工程257项，其中续建项目96项，新建项目161项；总投资2412.22亿元，当年计划投资436.1亿元。1至6月全市重点工程累计完成投资210.24亿元，年度计划投资完成率48%。
这期间，临汾的煤炭资源整合和重组工作也取得了全面胜利，煤炭产业本身也实现了升级换代。目前，全市煤炭总数由392座压减到129座，经营主体由350个减少到25个，产能由8976万吨/年增加到10746万吨/年，单井生产能力由22.9万吨/年提高到83.3万吨/年，提高了3.62倍，全部实现机械化开采。煤矿数量、办矿主体大幅度减少，而技术装备水平和产能大幅度提升，安全状况明显好转，走上了规模化、机械化、清洁化、高效化的路子。
我们还始终把发展循环经济作为推动转型跨越的重要途径，把延伸产业链条作为发展循环经济的重要内容，在项目引进上实施了循环经济发展战略。针对传统工业多小散乱、工艺落后、能耗高、污染严重的现状，大力延伸“煤-焦-化”、“铁-钢-材”、“铁-铸-加-整机配件”等产业链条，发展焦炉煤气、粗苯、甲醇等后续产品，扩大特种钢、优质钢产量，提高工业产品附加值，使工业经济走上一条新型化、循环化、多元化、高端化的发展路子。
实践证明，我们坚持以资源换项目、换技术、换人才，靠大企业引领、大项目支撑、大园区承载推动产业转型升级，实现经济社会大发展的思路是完全符合临汾实际的，切实助推了临汾转型跨越先行发展。由于在临汾最困难的时期，我们扭住了推动经济转型跨越的“牛鼻子”，实施了最强有力的措施，使临汾经济出现了三个重大“拐点”：2009年6月份开始，规模以上增加值同比实现正增长；2009年第4季度开始，GDP同比实现正增长；2010年4月份开始，财政总收入同比实现正增长。尤其是今年上半年，临汾地区生产总值完成530亿元，同比增长15.3%；规模以上工业增加值完成302亿元，同
比增长23%；财政总收入突破百亿大关，完成102.86亿元，同比增长31.9%，超额完成“双过半”任务，各项指标均在全省前列。
三、以管理创新为契机，形成转型跨越“加速器”
加强和创新社会管理，事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。实践中我们深刻认识到，加强和创新社会管理，是临汾转型跨越先行发展的重要组成部分，即是民生问题，又是发展问题，只有实现社会转型和管理创新，我们才能临危不惧地面对执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验，应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险，才能形成提升临汾转型跨越的“加速器”，才能加速实现“争当排头兵，再造新临汾”的宏伟目标。
前几年，临汾曾一度被当做“矿难频发区、污染重灾区、腐败多发区”，处在舆论的风口浪尖，任何事情都可能放大，影响和束缚了大家的思维和手脚。针对这一情况，首先从加强和创新社会管理破题，我们提出在外部关注中扬名，在内部不争中发展，号召大家重振临汾雄风，重树临汾形象，再铸临汾辉煌，在全市开展了“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。这一主题活动唤起了430万临汾儿女再建家乡的激情，使临汾的党员干部，广大人民群众以饱满的热情和积极的态度踊跃投身到了临汾转型跨越先行发展的实践中，把临汾经济社会发展一次又一次推向新的发展高潮。尤其是在这一活动中形成的“敢为人先、坚韧不拔、开放包容、勤劳智慧”的“临汾精神”，成为全市上下共同的道德情怀、行为规范，成为临汾人共同的“精神名片”。
与此同时，我们不断完善社会管理的各种体制机制。首先从市委常委会制度开始，我们建立了常委会通报制度，完善了重大事项、重要工作报告制度，实行管工作、管队伍、管安全、管廉政、管信访“五位一体”的工作机制；不断深化干部人事制度改革，推出具有临汾特色的“两推两考两票决”办法，受到中组部部长的充分肯定；强化企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，进一步加大监管执法力度，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系；项目建设中我们建立了责任明确的项目包联机制、快捷高效的项目报批机制和科学协调的项目推进机制。
四、以改善民生为落脚点，构建转型跨越“大舞台”
改善民生始终是我们推动转型跨越先行发展的最终落脚点，牢固树立民事为大、民
生为主、民心为上、民安为乐的理念，通过建设“十大民生项目”，实施“五大惠民工程”，千方百计改善民生，把临汾打造成一个转型跨越的“大舞台”，让临汾的党员干部和投资者成为这一“舞台”的“主演员”，让临汾的广大人民群众成为这一“演出”的直接受益者，努力做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，切实提升430万临汾人民的幸福指数。
近年来，我们密切结合临汾实际，把改善人居环境作为改善民生的突破口，把环保工作放在突出位置，加大节能减排力度，强力实施工业污染治理、水污染治理、城市环境治理和生态建设“四大工程”，打胜了“畅交通”、“肃秩序”、“清垃圾”、“建绿地”等一场场战役，先后否决高耗能项目120多个，完成节能工程140多项，淘汰落后产能738万吨。截至2010年底，累计取缔各类污染企业1056个；建成17个污水处理厂、建成15个垃圾处理厂；累计投资7.16亿元，启动328处综合流域治理环境；对1600余辆出租车和公交车完成双燃料改造；新建改建公路16200公里，公路通车总里程位居全省第一，城市框架不断拉大，彩虹大桥、锣鼓大桥、南外环立交桥、滨河路、环城一级路等骨干路桥工程相继建成，城市规划区面积由55平方公里扩大到155平方公里。近3年共完成造林面积158.8万亩，其中，2010年完成造林绿化63.14万亩，新增造林面积全省第一，全市森林覆盖率提高到31.4%，直接拉动全省森林覆盖率提高1个百分点。2010年市区二级以上天数达到338天，空气综合污染指数下降到1.618，万元GDP综合能耗累计下降25%，空气质量明显改善。
尤其是斥资14.9亿元，着力打造城市绿肺、临汾客厅——汾河临汾城区段生态环境综合治理修复与保护工程，到目前已投资11亿元，修复治理面积10.6平方公里，是杭州西湖的1.6倍，增加城市绿地8778亩，市区人均绿地面积增加15平方米，绿化覆盖率提高16个百分点，大大超过了国家园林城市标准，也是目前全省面积最大、标准最高的城市生态公园。
展望未来，我们坚信临汾必将是一个繁荣昌盛的科学发展之市，一个和谐安康的平安幸福之市，一个山川秀美的生态宜居之市，必将是一个充满生机和活力的富裕临汾、和谐临汾、幸福临汾、绿色临汾。
推荐第4篇：市委书记讲话
市委书记同志在全市党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下,经市委研究,召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实省、三门峡市纪检监察工作会议精神，按照市委六届五次全会的要求，紧紧围绕‚实现二次创业,再铸义马辉煌‛这一主题，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，推进我市经济社会快速高效发展。刚才爱民同志总结了我市今年前七个月的党风廉政建设工作情况，对今后五个月的工作进行了精心安排部署，讲的很好,我完全同意,希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。
下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三点意见：
一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性
搞好党风廉政建设，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。
（一）加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要。
提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的执政基础最容易因腐败而消弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加；由于权力的增大，防腐拒变的考验就会日益严峻；由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。因此，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。从总体上看，我市反腐倡廉工作成绩是突出的，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的，党员干部队伍主流也是好的。但是，随着各项改革的不断深入和经济的持续发展，我们的一些配套制度和措施还相对滞后，以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在，利用职权吃、拿、卡、要、报，对私营企业和个体工商户刁难勒索，不给好处不办事，给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在，人民群众对此意见比较大；一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，对党员干部疏于教育、管理和监督，对错误的思想和行为不抵制、不批评，对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象，视而不见，麻木不仁，任其泛滥，使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路，严重影响了党的先进性，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上，而是热衷于跑官要官，官气盛、官瘾大、官心重，这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此，全市各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑，认真落实
‚党要管党、从严治党‛的方针，下大力气解决党员队伍中存在的突出问题，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质，切实增强拒腐防变的能力，进一步加强和维护党的纪律，确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。
（二）加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要。
构建和谐社会，必须高度重视党的建设，坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。我们知道，腐化堕落，说到底还是利益问题，一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平，引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展
到一定程度时甚至造成社会动荡，会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题，必须坚持反腐倡廉的战略方针，抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位，构建惩治和预防腐败体系，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，为构建和谐社会提供制度保证；必须严肃党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的权威，确保政令畅通，令行禁止，为构建和谐社会提供政治保障；必须严厉惩治腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为构建和谐社会提供组织保障；必须解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，为构建和谐社会提供作风保障。
（三）加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。
党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量，如果令贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了，工作上去了，而干部却倒下来了？这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前，我市上下正按照六次党代会上提出的‚围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展‛的总体发展思路，全面落实‚建设经济强市，提前实现全面建设小康社会‛的宏伟目标，经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去，实现这一目标，使我市的发展走在全省的前列，仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此，我们必须始终保持清醒的认识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动，确保全市经济社会的全面可持续发展
二、严格要求自己，做廉洁自律的表率
廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐，而后虫生‛，掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶，廉洁是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，上下齐心搞建设，谋发展。所以说，领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢？我想从两个方面来谈一谈。
（一）‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我
素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心？既平常人的心态，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。
二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀？我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费；有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活；有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，因此他必然要搞腐败。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。
第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。
三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说：‚如果有什么能对我实行点约束，我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱，也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治；而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。
如何接受监督呢？我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。 我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说，广泛地听取多方面的意见，就能明白事情的真相，作出正确的判断，只听信一方面的意见就会不了解真相，得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征：‚我作为一国之君，怎样才能明辨是非，不受蒙蔽呢？‛魏征回答说：‚作为国君，只听一面之辞就
会糊里糊涂，常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见，采纳正确的主张，您才能不受欺骗，下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此，唐太宗很注意听取下面的说不谏言，鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明，偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载，在唐太宗当政的十七年间，共虚心纳谏200多件，其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活，使贞观前期大政方针很少有失误，对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。
但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的？‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。
那么，如何听取不同的意见？我认为应把握以下几点：
一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过，哪里有‘唱对台戏’的，哪里有‘反对派’，那里的工作就搞得好，否则，工作就搞不好。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子；如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己；如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。
二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。
三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听？就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样
既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。
（二）落实‚三做‛，在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象
每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人？这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。
我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官？这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。
一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。
二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害，算好‚三笔账‛。一是利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、
懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把你放到重要岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人；不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这‚三笔账‛，明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。
三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来；还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。
我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事？‚当官不为民作主，不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，有的连钟也懒得撞。还有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，还鼓动和带领身边的同志玩；不但充分利用业余时间玩，还经常在上班时间玩，结果是玩物丧志，玩垮了工作，玩坏了身体，玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余，适当地娱乐，是一种调整，一种积蓄，是为了养足精神，干得更好，然而不能过度，那种把玩看得比干还重要的做法，无论如何都是不可取的，如果再形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。
那么如何做事呢？
一要坚持‚为民‛观念。我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
二要坚持‚务实‛作风。陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福；用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。
三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统
一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，
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发挥优势凝聚力量
为推进全市升位赶超发展团结奋斗
（2010年1月12日在市政协四届四次会议上）
中共五常市委书记裴 君
各位委员、同志们：
政协五常市四届委员会第四次全体会议，今天隆重开幕了！ 这次会议，是在全市经济社会发展面临新形势、处在新时期召开的。开好这次会议，对于深入贯彻落实科学发展观和市委四届七次全会精神，团结和动员全市各方面力量，积极应对当前的机遇和挑战，推进我市经济社会升位赶超发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共五常市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们致以亲切的问候！
2009年，是新中国成立60周年和人民政协成立60周年的喜庆之年，六十年风雨，一甲子辉煌，60年来，人民政协走过了不平凡历程，取得了巨大成就。2009年，也是我们五常的喜庆之年，全市上下始终保持良好的精神状态，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和“升位赶超”战略，齐心协力谋发展，尽心竭力搞突破，在牛家工业园区、招商引资、资源开发、新农村建设、基础设施建设等一批打基础、利长远、事关全局的大事要事上长足发展，财政收入刷新纪录、勇攀新高，全口径财政收入突破6亿元大关，达到6.1亿元，同比增长28.4%，我们用三年时间完成了过去用六年翻一番的增长速度。
丰收来自辛勤耕耘，成功源于团结拼搏。这些成绩的取得，是全市人民开拓创新、顽强拼搏的结果，同时也凝聚了市政协、全体政协委员和各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕全市工作大局，准确把握自身定位，认真履行职能，为促进全市经济社会升位赶超发展做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。突出表现在：
一是围绕核心，积极为五常发展献计出力
09年，市政协以求真务实的精神，紧紧围绕市委核心，抓住发展中的重点、改革中的难点和人民群众普遍关注的热点问题，积极建言立论，献计献策，全年通过提案等形式共提出有价值的建议300余条，有力地促进了市委、市政府决策的民主化、科学化。同时，对许多工作，市政协不仅超前思考，而且注重结合我市实际；不仅提出问题、分析问题，而且把重心放在提出解决问题的对策性建议上。通过近期组织召开的中小民营企业座谈会，帮助企业破解了融资难、贷款难等问题，为企业的发展指明了方向，促进了我市中小民营企业的健康有序发展。
二是关注民生，大力营造和谐稳定的社会环境
去年，市政协坚持以人为本，把反映人民群众的呼声作为履行职能的第一信号，把人民群众的满意作为履行职能的第一标准，积极开展亲民政协建设活动。贴近现实，贴近民生，及时了解、收集来自不同群体、不同阶层、不同界别的呼声，通过政协的信息平台向市委、市政府反映社会各界的真实声音。对我市的农村贫困状况、二次供水质量和管理、
新农村合作医疗、33件惠民实事等重大事项认真开展调研视察活动，提交了质量很高的调研视察报告，在关注民生、化解矛盾、团结鼓劲、营造和谐中起到了重要的作用。
三是突出重心，充分利用自身的优势发挥作用
政协工作既有独立性，又有与党委、政府工作协调配合的一致性，在五常的发展中，发挥了独特的作用。09年，市政协对与人民群众切身利益息息相关的9个部门开展了民主评议工作，这项工作对有关部门在进一步改进工作作风，提高办事效率，增强公仆意识等方面起到了积极的促进作用。在这里，特别需要强调的是，在重点课题推进工作上，政协班子不讲任何条件和代价，吃苦不叫苦、有难不怕难、有累不喊累，全力配合市委、市政府开展工作，遇到问题及时请示汇报，在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，为我市的矿业生产，财源建设做出了重要贡献。广大政协委员还充分利用和发挥了联系广泛的特点和优势，全年共引进资金达1亿2千万元，引进项目3个，转移劳动力7000余人。以上成绩的取得，大家是有目共睹的，对政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表中共五常市委向市政协和全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
历史翻开了新的一页，我们站在了新的历史起点。各位委员，同志们，2010年将是充满挑战的一年，蕴含重大机遇的一年，也是我们的意志和能力面临全面考验的一年。哈尔滨市委提出了“北跃、南拓、中兴、强县”战略发展目标，昨天召开的市委四届七次全会，客观审视五常市情，又明确了今年全市工作的总体要求、
工作主线和主要任务。实现这些既定目标，需要我们统一全市上下的思想，凝聚方方面面的力量。希望市政协和全体政协委员在市委的统一领导下，发挥优势助克时艰，把握机遇共谋发展，为“工业强市、升位赶超、建设和谐五常”作出新的更大的贡献。下面，对做好今年的政协工作，我代表市委讲三点意见：
一、继续把推动发展作为履行职能的第一要务。人民政协人才荟萃、智力密集，能够为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。市政协要深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实把广大政协委员的思想和行动统一到市委决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。
二、继续在促进社会和谐中发挥重要作用。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，市政协要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力为促进政党关系、民族关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。要关注不同阶层利益诉求，协助市委和市政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于五常发展大业。要坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查
研究，反映社情民意，积极建言献策，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、继续加强和改善对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，把政协工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要位置，关心、支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要加强对政协机关干部的培养、使用、交流，对公道正派、勇于负责，富有激情、群众拥护的优秀干部，要大胆提拔使用，不断增强政协干部队伍的活力；要加强对政协工作的宣传力度，大力宣传政协、统战知识；社会各界要充分尊重政协委员的权利，在工作上大力配合，共同营造有利于政协开展工作的良好环境和氛围，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的工作格局。
回顾历史，展望未来，人民政协事业创造了辉煌的过去，也必将创造出更加璀璨的未来！
各位委员，同志们，律回春晖渐，万象始更新。新的一年带来我们无限的希望和美好的憧憬，让我们更加紧密地团结起来，以更加昂扬的斗志，同心同德、群策群力、抢抓机遇、自我加压，共同描绘五常更加绚丽的画卷，共同谱写五常升位赶超发展的新篇章。
最后，预祝大会圆满成功！提前给各位委员拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！
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2009年中国建筑金属结构协会
给水排水设备分会工作会会议纪要
[2010]第X号
为贯彻落实姚兵会长在中国建筑金属结构协会2009年工作会议中讲话精神和刘哲秘书长在工作报告中提出的2010年工作计划，我分会于2010年1月22日下午13点30分召开了给水排水设备分会工作会。会议议定内容如下：
一、学习“重在调查研究”讲话成果汇报
通过学习姚兵会长在2010年中国建筑金属结构协会工作会议上题为“重在调查研究”的讲话，各部门的负责同志一致认为：调查研究是一切工作的基础，是实行正确决策的依据。作为给水排水行业从业人员，要有使命感、荣誉感和责任感，认真做好调查研究工作，以便更好地为行业服务。分会作为二级协会在将要开展的调研工作中存在一些困难，但是同时我们也有一定的优势，我们要发挥分会的优势，克服困难。在上级领导指导和监督下，依托分会技术专家力量，由浅入深，由表及里地开展好调查研究工作。同时突出重点、结合实际，以国家的宏观政策为导向，以企业和行业最关心的内容为课题，积极开展行业状况统计调研工作。与会同志还提出，统计调研是一门专业、系统的学科，需要在工作和学习中不断提高调研能力，以确保调查结果的真实性和科学性。
二、学习刘哲秘书长“2009年工作报告”
在学习了刘哲秘书长“2009年工作报告”后，与会代表一致认为：通过深入调查研究，制定行业发展规划，对完善给水排水产业发展环境、推动行业健康有序发展有着重要的引领作用。我们要以“十一五”规划和2020年远景目标为指导，充分利用协会资源，积极做好行业规划的制订、宣贯和实施工作。充分发挥协会评奖评优的职能，鼓励企业转变生产管理模式，参与调整产业结构。通过制定行业规范加强给水排水行业自律，规范市场竞争，为建立优胜劣汰的良好市场秩序奠定基础。发挥标准的作用，推动节能减排技术的应用，引导企业向以低能耗、低污染、低排放为基础的产业模式发展。开展广泛的技术交流和培训活动，注重行业人才培养。聘请政府主管部门专家为外贸出口企业做专题咨询培训工作，积极帮助企业走入国际市场，确保对外经贸合作顺利进行。
三、全力配合中国建筑金属结构协会三十周年庆典活动的举办
与会全体工作人员积极为三十周年庆典活动方式献计献策，提出以下建议：
1、邀请中央电视台或北京电视台经济频道拍摄大型宣传片《风雨历程三十年》。
2、编写出版大型图册汇编《中国建筑金属结构协会风
云录》，含概行业专家、企业精英、协会骨干等人物介绍及大事记等。
3、举办三十年大庆各专业综合展览会。
4、召开大规模行业表彰大会。
5、举办三十年为协会做出突出贡献的方方面面答谢文艺汇演。
四、存在的问题和会后工作安排
虽然分会在去年的工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题，特别是和兄弟委员会相比还有一定差距。分会决定在今后的工作中：加深与各委员会的横向交流，结合实际取长补短；加强与住宅和城乡建设部相关部门和地方政府及行业组织的联系，更好的为行业办好事、办实事。
最后华明九同志指出，在新的一年里要认真贯彻落实本次工作会议内容，以“创新年”和“调研年”为全年工作的宗旨，积极配合上级协会的工作，独立不惧的完成任务。
出席：华明九左亚洲张存民刘建王青园张晓阳佟幼华班彦琴李凯熊敏刘浩曹捩赵丽丽徐秀娟唐凯古晓琳孟柔王燚谭青葛欣周玲贾晓薇付慧敏
抄报：中国建筑金属结构协会
推荐第7篇：夏令营汇报会讲话
各位领导、各位家长、各位教官、老师们、同学们：
晚上好！****少年军事夏令营15天来在大家的共同努力下，所有的营员们都学到了不少知识，体验到了很多快乐，当然还有眼泪。不管怎样，孩子们可以骄傲地告诉爸爸妈妈：“我们长大了！”。
今晚，我们欢聚在这里，隆重举行汇报会。值此机会，我谨代表**，向**省军区副司令的关怀和**师大人民武装学院的大力支持表示衷心的感谢！向所有为这次夏令营付出艰辛劳动的教官们、老师们表示崇高的敬意！向努力学习、刻苦训练，并获得了可喜成绩的全体营员们致以热烈的祝贺！向家长的关心与支持表示深深的感谢！
同学们，在短短的15天时间里，经历了风雨的洗礼，饱受了烈日的煎熬。经过军训的磨练，同学们强健了体魄，振奋了精神，磨砺了意志。同学们也增强了自我教育、自我管理的能力，提高了身体素质和心理素质，培养了竞争意识和协作共进的团队精神。
同学们，夏令营即将结束,但是它留给孩子们的影响也许刚刚开始，特别是要把在军训中形成的好思想、好传统、好精神带到今后的学习和生活中去，为成为少年精英而不懈努力！让我们满怀豪情投入新的学习与生活。
最后祝同学们生活愉快、学有所成！祝各位工作顺利、万事如意！祝我们友谊之树常青！
谢谢大家！
推荐第8篇：汇报会领导讲话
发言提纲
---在“岭东四旗市教研联合体”首次联谊活动总结会上
（王金奎2013年12月22日）
尊敬的各位领导，同志们：
很高兴能够出席这样一个集理论研讨、学术交流、活动总结三位一体的学术性会议。首先，请允许我代表莫旗教育局对各位领导光临我旗指导工作表示热烈的欢迎和由衷的感谢！对呼伦贝尔市“岭东四旗市教研联合体”首次联谊活动的胜利开展表示最热烈的祝贺！向为促成本次会议顺利召开的领导、同仁及相关单位表示真诚的感谢！根据工作部署，下面我结合本次会议精神讲三点意见，不足之处请予斧正。
一、“岭东四旗市教研联合体”于教研部门本身来讲具有重要的理论意义和现实意义。
一是在思想上的创新是一个具有创新性的提法，充分体现了我们岭东四旗市教研部门立足课程改革、深化教育教学研究工作的信心；二是显示了岭东四旗市教研部门在专业领域通力合作、互通有无、有所作为的决心；三是在呼伦贝尔市教育研修学院的正确领导与科学指导下，在“岭东四旗市教研联合体”的不懈努力与通力合作下，“岭东四旗市教研联合体”定能够早日成为互利共赢的团队，为岭东四旗市教育教学研究、教育教学改革、教育教学质量提高做出新的、更大的贡献。
二、我旗在课堂教学改革方面进行的有益探索。
几年以来，莫旗人民政府、旗教育局及教研培训中心立足我旗课程改革现状和我旗教育教学工作实际确定了以课堂教学改革推进课程改革、努力提高教育教学质量的总体思路，在课堂教学改革方面做了大量有益的探索同时也取得了一定的成绩，主要表现在：一是全旗义务教育学校课堂教学改革理念不断提升，实践课堂教学改革的参与面不断扩大，课堂教学改革的良好氛围不断形成，为我旗全面推进课堂教学改革奠定了良好的思想基础。二是教研培训中心科学谋划、统筹安排、精心组织、精准引领，竭力为全旗课堂教学改革搭台引路，为我旗
课堂教学改革有序进行提供了有力的技术支持和组织保障。三是在课堂教学改革实践中，汉古尔河中学、兴仁中学等一批学校聚精会神提素质，一心一意谋发展，勇立我旗课堂教学改革潮头，用汗水和智慧凝成了“533”人本课堂、“快乐大课堂”等独具自身特质的教学方式，为我旗纵深推进课堂教学改革工作起到了示范引领和辐射带动作用。
三、对我旗课堂教学改革的几点建议和希望。
虽然我们的课堂教学改革工作取得了点滴成绩，但我们深知当前工作距尚有一定差距，需要我们在今后的实际工作中努力做好。
一是保持清醒头脑，充分认识到改革的长期性、艰巨性、复杂性。改革是一个常讲常新的话题，是一个长期的创新过程和不断的纠偏过程。通过多方努力，虽然我们当前的课堂教学改革已经起步，但改革的道路常常会布满荆棘与坎坷，不可能一帆风顺，这就在客观上要求我们必须要做好打持久战、攻坚战的准备，在切实保证当前改革势头良性发展的同时更要在实践中不断修正和解决方向问题和实际困难。
二是戒骄戒躁，乘势而上。虽然我们取得了点滴成绩，但我们必须清醒的认识到，我们的改革在很多方面显得还不够成熟，在细节方面需要深入探讨的微观问题仍然存在。所以我们不应也不能有任何骄傲情绪，自课堂教学改革以来，虽然我们没有落入“邯郸学步”之窠臼，但更更要防止掉进“夜郎自大”的陷阱。
三是走群众路线，
四是抢抓机遇，乘势而上，不断开创我旗课堂教学改革新局面。
各位领导，同志们，在呼伦贝尔市教育研修学院的关怀与指导下，在岭东四旗市教育研修部门的积极努力下，正朝着更高的层次迈进预祝本次大会圆满成功！
谢谢各位！
推荐第9篇：巡察工作素材
一是事先准备阶段。召开巡视工作培训会，传达上级文件精神，学习有关政策法规，了解掌握巡视工作的程序、做法和纪律要求，切实增强巡视人员的责任感和使命感。制订实施方案，确定被巡视的单位、时间和巡视组人选等，提前10个工作日印发巡视通知，协调安排巡视组进驻事宜。听取巡视办成员单位和行业管理部门的反映，查阅近年来被巡视单位党组班子民主生活会意见建议整改落实情况，调阅被巡视单位班子成员廉政档案、信访举报和重大事项报告材料等，全面了解掌握被巡视单位的有关情况。
二是组织实施阶段。坚持巡视与专项审计、专项检查相结合，紧紧抓住五个节点。第一，开展宣传发动。巡视组进驻后及时与被巡视单位主要领导沟通，召开班子成员见面会、巡视工作动员会，广泛宣传，全面动员，力求思想认识到位，营造巡视工作良好氛围。第二，畅通信息渠道。巡视组每到一个分支局，均张贴巡视公告、公布巡视组的驻地和联系电话、设置意见箱，受理来电来信来访。第三，创新谈话方法。确定谈话对象，注重代表性和广泛性，预发谈话提纲，使谈话人提前了解谈话内容，引领大家畅开心霏。第四，深入实地考察。尽可能多地沉下去、走出去，广泛接触基层群众，尤其是征求服务对象的意见和建议，考察调研时不事先确定线路，不搞提前通知，带着问题看实况、查实情。第五，梳理核查问题。巡视组对从个别谈话、实地考察、信访受理等途径中了解的情况，进行分类梳理、逐条研判，对专业性强、情况复杂的问题，商请有关部门协助核查，力求对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。
三是整改落实阶段。开展巡视工作的落脚点就是抓好对巡视意见建议的整改，强化落实。首先，组织开好巡视工作总结通报会。巡视组就巡视工作监督检查的重点内容，对被巡视单位领导班子和“一把手”作出全面评价，既肯定成绩，又实事求是指出存在问题，有针对性地提出意见和建议。其次，督促开好被巡视单位党组研究会。巡视结束10个工作日内，要求被巡视单位召开党组会，专题研究巡视组反馈的意见和建议，制定整改方案，报送浙江局巡视办备案。第三，被巡视单位上报整改报告。被巡视单位整改落实情况于巡视结束3个月内报浙江局党组并抄送巡视领导小组成员单位，作为巡视工作“回头看”检查和单位绩效考核、干部任用的重要依据。
三、工作体会
回顾三年来浙江局巡视工作的历程，有几点初浅体会。 一要强化组织领导。浙江局成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长的领导小组，下设巡视办公室，巡视办主任由监审室主任兼任，建立了由监审、人事、政工、财务、风险管理等部门参加的巡视工作联席会议制度，强化对巡视的统筹协调。注重配备一名能掌控大局压得住阵的组长，注意抽调优秀干部参加巡视。
二要聚焦巡视重点。浙江局以贯彻落实“八项规定”精神和纠正“四风”作为切入点，突出对分支局党组班子尤其是“一把手”的监督，力求巡视工作与上级要求和群众期盼高度契合，同时通过宣传教育，提高了广大干部群众对巡视工作的认识和参与度。
三要创新方式方法。在巡视工作中，坚持重点与一般相结合，明察与暗访相结合，领导与群众相结合，注重个别谈话，注重少数人反映的问题，注重运用文件、记录、案卷、档案等原始凭证，注重走访、考察印证，对重大、敏感和矛盾比较集中的问题，反复核查验证，确保巡视监督的针对性、有效性和说服力。
四要完善工作机制。开展巡视工作以来，浙江局相继出台并完善了《巡视工作实施办法》、《巡视工作手册》。每巡视一局，对工作资料及时汇编成册。巡视期间，同步探索开展内部审计和专项工作检查，深化内涵，拓展外延，优化功能，提高了巡视质量和效率，推动了巡视制度化、规范化建设。
（一）突出重点，提高针对性。在巡视中坚持紧紧围绕重点单位、重点对象、重点内容组织开展巡视工作，切实增强巡视的针对性和实效性。在巡视对象上，突出重点“人”，即突出班子成员尤其是“一把手”。 在巡视内容上，突出重点“事”，即重点了解落实总局各项决策部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、作风建设、选拔任用干部和领导干部自身廉政勤政等情况。同时，还突出巡视检查被巡视单位执法把关、服务地方经济发展、内部管理和省局部署的年度重点工作推进情况，以及干部职工反映较大的热点、难点问题。
（二）严格程序，强化规范性。在巡视中坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”，切实做到巡视原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。一是做好巡视准备。在巡视前，巡视组采取多种方式对被巡视单位情况进行全面了解。调阅被巡视单位近年来的业务数据、财务数据和最近年度审计报告，听取人事部门对被巡视单位近年干部考察考核情况，查阅班子成员近年度述职报告，听取关于被巡视单位和对领导干部的信访情况介绍。根据了解到的情况，制定巡视工作方案和工作时间表，明确巡视内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求，列出巡视中需要关注的问题以及评价指标。二是组织好民主测评。巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作动员会，会上对被巡视单位领导班子、“一把手”及班子成员进行民主测评，对履行党风廉政责任制和廉洁从政情况以及干部选拔任用满意度进行测评。三是广泛听取意见。巡视组在听取被巡视单位4个方面的专题汇报后，深入基层、地方政府部门和服务对象，通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表，采取“听”、“访”、“查”、“谈”、“评”方式，全面掌握被巡视单位领导班子、“一把手”履行职责情况。四是重视巡视情况报告，及时做好反馈。巡视工作的成果主要反映在巡视工作报告中。巡视组及时汇总、归纳、分析和梳理有关情况，撰写巡视报告及意见和建议。巡视报告除综合评价领导班子和主要负责人工作外，重点提出巡视中发现的问题及解决这些问题的意见和建议。经报请巡视工作领导小组审定后，将巡视报告、处理意见和整改意见向被巡视单位领导班子及干部职工分两个层面进行反馈。
（三）健全制度，增强指导性。完善巡视工作基础性、程序性、工作机制和内部管理等制度，研究制定《关于在全省检验检疫系统开展巡视工作的指导意见》和《巡视工作规程》，对巡视的组织领导、内容、方法步骤等进行了明确和规范。修订编印了8万余字的《黑龙江出入境检验检疫局巡视工作汇编》，涵盖了领导讲话、规章制度、工作方法、工作资料、经验借鉴及信息宣传等六部分内容。建立巡视工作联席会议制度，每次巡视前召开由人事、财务、政工、业务综合等部门参加的联席会议，通过从不同角度、不同层面，听取相关部门对巡视中需要重点监督和检查内容的意见和建议，有针对性的研究制定《巡视工作方案》，从而做到心中有数，确保巡视工作不走过场、不流于形式。
三、取得的成效
几年来的实践证明，巡视工作的职能作用和特色优势，对确保总局、省局决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设、提高内部管理水平、推动事业发展发挥了重要作用，尤其是在促进领导班子建设方面成效尤为明显。
（一）通过巡视提高了领导班子的战斗力。在巡视单位的选择上，加强针对性，重点对有群众反映的领导班子开展巡视。通过个别谈话、组织座谈、接待来信来访等途径，广泛了解被巡视单位的基本情况，与班子成员促膝谈话交心，对在班子建设中群众反映较为集中的问题进行客观的分析，帮助领导班子正视问题，共同查找原因，提出改进意见。
（二）通过巡视增强了领导班子的凝聚力。在巡视中经常把班子成员召集在一起，召开座谈会，谈工作、谈看法、谈意见，班子成员开展批评和自我批评，从而使班子成员之间少了误解，多了理解，增进了信任，促进了团结，提高了大局意识，增强了领导班子团队精神和集体协作观念。通过与职工个别谈话交心、召开反馈大会，把职工关注度高、敏感性强的问题进行重点反馈，没有问题的该澄清的澄清，需要改进的提出意见办法，也消除了群众的误解，增强了职工对班子的理解、信任和支持，班子的凝聚力、队伍的凝聚力进一步增强，群众对班子的满意度也不断提高。
（三）通过巡视增强了领导班子的免疫力。通过巡视，使领导班子对原来没有重视起来而群众却很关注的问题引以重视，做到时刻警钟长鸣，在实际工作中更加注意自己的言行、更加注意自己的个人修养、更加严格用廉政准则要求自己、约束自己，从而对领导班子成员廉洁从政起到积极的促进作用，切实增强了基层领导班子的“廉政免疫力”。
推荐第10篇：巡察工作流程
***区巡察工作流程
一、巡察准备阶段
（一）巡察组工作
1、与被巡察单位联系相关事宜
（1）召开见面会（提前10个工作日）：送达《关于开展巡察工作的通知》（见附件1），听取被巡察单位情况介绍，确定联络员，沟通需要配合的工作，提示进驻前需要提供的材料（见附件2）
（2）联系收取相关材料：提前3个工作日，收取被巡察单位：
①党组织领导班子自查工作报告（撰写格式见附件3）； ②领导班子成员个人述责述廉报告（要求见附件4）； ③单位基本情况材料；
（以上材料要求见附件2中第
一、二栏） ④巡察期间本单位的重要会议和活动安排表。
（3）联系确定进驻事项：确定动员会日期，联系沟通重要会议活动安排、动员会和个别访谈、座谈会安排等。
2、征求意见（提前5个工作日） （1）走访区分管领导；
（2）征求区纪委、区委组织部、区信访办、区审计局、区财政局、区国资委、区司法系统等职能部门对被巡察单位的意见和建议（见附件5）。
— 1 —
3、准备进驻阶段材料
（1）制定并上报实施方案（见附件6）； （2）撰写动员会会议材料（见附件7）； （3）准备调查问卷和民主测评表（见附件8）； （4）制定《进驻被巡察单位工作安排表》（见附件9）
4、张贴巡察告示（提前5个工作日，由被巡察单位安排人员领取）（见附件10）。
（二）被巡察单位工作
1、参加见面会，确定联络员
2、准备材料：在巡察组进驻前3个工作日，提供： ①党组织领导班子自查工作报告（撰写格式见附件3）； ②领导班子成员个人述责述廉报告（要求见附件4）； ③单位基本情况材料；
（以上材料要求见附件2中第
一、二栏） ④巡察期间本单位的重要会议和活动安排表。
3、驻点准备：办公场地、办公设备、用餐等，设置意见箱；
4、筹备动员会：（1）会标：“区委第X巡察组进驻（单位）巡察动员会”；（2）会场、会务安排；（3）投票箱；（4）会议通知；（5）将领导干部述责述廉报告打印成册，于动员会前下发给与会人员。
5、提供查阅资料：在巡察组进驻前，根据《向区委巡察组提供查阅的资料目录》（见附件2），及时向巡察组提供所需
— 2 —
查阅的全部资料。
二、驻点巡察阶段
（一）巡察组工作
1、召开动员会：（1）区委巡察组组长作动员讲话；（2）被巡察单位主要领导表态发言并汇报近年来总体工作情况；（3）党政主要领导作述责述廉报告；（4）进行调查问卷和民主测评（见附件7）。
2、调查问卷、民主测评数据分析
3、查阅资料
4、汇总查阅资料发现问题，确定个别访谈、座谈、基层走访重点内容
5、开展个别访谈、召开座谈会（谈话提纲见附件11）
6、实地走访
7、列席有关会议活动：列席被巡察单位党委（党工委、党组）会、班子会、领导班子民主生活会等重要会议和活动，了解贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度情况。
8、商请协助：对涉及领导干部经济责任审计、财务收支方面的情况和问题，商请区审计局等职能部门予以协助。根据需要，对《领导干部个人有关事项报告表》进行核查。
9、受理来信、来电、来访:受理反映被巡察单位领导班子及其成员的问题，对涉及巡察之外的问题，按程序移交有关部门处理（见附件12）。
10、对巡察发现有关问题进一步确认（撰写报告前）。
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（二）被巡察单位工作
1、动员会：党组织主要领导表态、汇报班子情况；党政主要领导作个人述责述廉报告。
2、个别访谈、座谈工作
（1）谈话室、会议室及会务安排；
（2）被谈话和参加座谈人员的通知、谈话中人员衔接工作（谈话提纲见附件11）；
3、列席会议和活动：及时与巡察组沟通会议和活动的有关安排。
4、实地走访：沟通确定和联系走访对象。
三、巡察反馈阶段
（一）巡察组工作
1、撰写巡察情况报告（见附件13） （1）巡察组成员讨论修改； （2）与被巡察单位主要领导沟通；
（3）形成巡察情况报告并上报领导小组办公室； （4）领导小组召开会议，讨论审核； （5）上报区分管领导。（见附件14）
2、撰写对党政主要负责人的评价意见（见附件15） （1）汇总、梳理、分析民主测评、访谈中群众反映的情况；
（2）巡察组成员讨论修改；
（3）形成评价意见并上报领导小组办公室；
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（4）领导小组召开会议，讨论审核；
（5）将党政主要负责人评价意见及前期对班子成员民主测评、访谈中群众反映情况上报区委组织部。（见附件16）
3、形成巡察情况反馈意见（需正式行文）（见附件17）
4、巡察组与被巡察单位商定反馈会时间(领导小组通过、与区分管领导沟通后7个工作日内)
5、向被巡察单位领导班子反馈巡察情况
（1）出席对象：巡察工作领导小组负责人、巡察组成员、被巡察单位领导班子成员；
（2）会议主持：一般由巡察工作领导小组负责人担任，缺会时，由巡察组组长担任；
（3）会议议程：
①主持人简要介绍有关巡察工作情况；
②巡察组组长或副组长向被巡察单位反馈意见； ③被巡察单位主要领导表态；
④主持人对整改方案的制定及整改工作提出要求。
（二）被巡察单位工作
1、通知参加反馈会的与会人员；
2、反馈会的会务准备。
四、巡察整改阶段
（一）巡察组工作
1、准备阶段
（1）与被巡察单位确定回访时间，并送达巡察回访通知；
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（2）制定回访工作方案，报巡察办备案。
2、回访阶段:(一般在5个工作日内完成) （1）召开会议：听取被巡察单位整改情况汇报（班子成员参加）；
（2）根据回访工作方案，有针对性地开展访谈，了解整改工作。
3、撰写报告：形成回访报告，报领导小组。回访报告主要包括以下主要内容：
（1）对被回访单位就巡察反馈意见整改落实和有关移交事项办理情况的总体评价；
（2）整改工作中存在的不足及原因；
（3）回访中发现的新的重要情况或重大问题； （4）有关意见和建议
（二）被巡察单位工作
1、制定整改方案：接到巡察意见反馈后一个月内，将整改方案报区委巡察办；
2、配合巡察组做好回访各项准备工作；
3、上报整改情况报告：整改方案上报3个月之后，将整改情况报告上报区委巡察办。
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第11篇：区政府领导一季度工作汇报会讲话
区政府领导在2013年一季度工作汇报会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是总结年初以来各项工作，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下一阶段的具体工作。刚才一些单位也发了言，讲得很好很具体。稍后，xxx书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我简要总结一季度各项工作完成情况和安排二季度
的一些工作。
一、团结一致，协同配合，一季度顺利实现“开门红”
今年以来，在区委的正确领导下，经过全区广大领导干部职工的不懈努力，经济社会呈现出较快发展的良好态势，顺利实现了一季度“开门红”。据初步核算截至3月底，全区共完成地区生产总值xx亿元，比增xxx%；完成全社会固定资产投资xxx亿元，比增xxx%；完成规模以上工业总产值xxxx亿元，下降xxx%；完成农业总产值xxx亿元，比增xx%；完成财政收入xx亿元，比增xxx%；内联引资xxx亿，比增xxx%；直接利用外资xxx万美元，比增xx%。
（一）重点项目建设有效推进
今年以来，按照区委关于岁末年初的工作要求，我们整合一切力量，调配一切资源，各镇（街道）、各部门继续发扬不怕吃苦、连续作战的精神，力促项目建设和征地搬迁工作取得新突破。
一是重点项目征地搬迁工作成效明显。一季度涉及征地搬迁的重点项目共xxx个，其中xxx个项目如期完成征地搬迁任务，xxx个项目征地搬迁工作取得重大突破，其余xxx个项目征地搬迁工作正在加快推进。如期完成征地搬迁任务的项目分别是：xxxx产业园完成全部苗木补偿工作，大部分用地已清场；xxxx指挥中心、xxx加油站项目已完成清场工作；国防工程用地完成签订协议工作；xxx度假中心北侧规划路完成用地补偿及清场工作，交付使用。取得重大突破的项目分别是：xxxxx科技园完成了xxx亩展厅用地清场及部分地上附着物的补偿工作；xxxx电子产业园完成了绝大部分用地地上附着物补偿和清场工作；xxx污水处理厂工程已完成xxx个居民小组协议签订工作；xxx生活配套区项目土地纠纷问题得到解决；区第xxx小学部分民房已拆除；2011年第xxx批次xxx地块xxx亩已签订xxx亩用地协议，完成地上附着物清点工作等等。
二是列入xxx市第一批“四定”项目按时推进。2013年我区作为项目业主和责任单位的市第一批“四定”重点项目共xxx个，全部按“四定”要求推进。xxx路（xxx路至xxx路）已完成报建手续，搬迁工作正在加快推进；xxx东盟国际商贸城项目正在规划设计；xxx大酒店项目完成投资xxx万元；xxx法庭、xxx小学、LNG项目总部三个项目正在进行项目选址。
（二）城建城管工作扎实推进
今年来，我们大力开展治理运输撒漏、小广告专项治理、车辆停放、乱摆卖占道等城市乱象整治工作，重点加强对xxx市场、xxx市场、xxx市场、xxx市场等xxx个市场周边和xx路等城市主干道的流动摊点和跨门槛占道经营情况的整治，并依据《xx市城市管理综合整治工作方案》，配合相关部门做好对xxx、xxxx环境卫生的整治工作；加大拆除违章建筑专项整治力度，拆除违章建筑xx处约xx㎡。积极作为，主动牵头加强xxx公园、xxx门前路的整治工作，整治效果明显，得到了市委主要领导的高度评价。同时，重点做好市委、市政府主要领导关注的xxxx巷改造的工作方案，目前方案正在修改完善。
（三）社会局面保持和谐稳定
今年以来，我区本着主动担当、事要解决、息诉罢访的工作理念，积极协调市直相关部门，筹集资金xxx万元，妥善处理了xxx、xxx民因xxx公司拖欠xx市xx有限公司货款一事；切实落实领导包案制度，包案领导多次接访、下访老上访户xxx，争取资金解决了长期困扰其下水道堵塞需改道的问题。加强对重点人员的稳控教育疏导工作，确保全国、自治区两会我区“零非访”工作目标。积极协调稳妥处理了xxxx项目在施工过程中受雷击造成人员伤亡事故，避免了一场跨地区滋事闹事事件的发生。一季度，我区“两抢一盗”案件低于往年同期，社会和谐稳定。
（四）各项社会事业全面发展
开展春节期间走访慰问活动，分别走访慰问辖区驻区部队、退休老干部、困难党员、困难职工和困难残疾人家庭以及优抚、低保、五保、孤儿、孤老等对象；做好春节期间一次性生活补助发放工作，一次性生活补助xxx人次共xxx万元，发放优抚对象一次性生活补助xxx人共xxx万元；城镇新增就业xx人，城镇登记失业率为xx%，城乡劳动者职业培训xxx人，发放养老金xxx人/次，合计发放xx万元；开展“宣传党的十八大精神十百千下基层”、“文化下乡暨万幅春联送基层”和“百姓迎新春系列综合性游园”等为主题的2012年迎新春系列文化活动，突出了文化惠民重点，营造了欢乐祥和的节日氛围
，受到了群众的广泛欢迎。
二、客观分析，研究解决，正视工作中存在的问题
一季度，通过全区上下的艰辛努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但是个别任务完成情况没有达到预期目标，经济社会发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题，需要我们高度重视和研究解决。
（一）一些经济指标增速放缓。受种种原因影响，我区固定资
产投资和规模以上工业增加值等经济指标出现增速放缓情况。
（二）城市管理水平有待提高。虽然我区在城市管理方面形成了一些有效的办法和措施，但总体管理水平还不高，主要表现在：管理机制不够完善，综合整治和日常管理没有很好的结合；部门责权划分还不清晰，存在推诿扯皮现象；工作措施还不到位，相关部门没有真正形成合力，背街小巷、城乡结合部依然存在“脏、乱、差”现象；违法建设巡查还不及时，发现和处置问题力度不大、办法不多，偷建、抢建、乱建现象有愈演愈烈之势。
（三）工作落实和创新的力度还不够。个别部门在工作落实上，存在相互推诿、配合不力的问题；在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作的落实。部分干部政策理论学习不精、精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。
对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作的落实。
三、突出重点，狠抓落实，全力抓好下阶段的各项工作
做好今年第二季度的工作，关键是要在推进项目上取得新突破，在城市建设管理上取得新进展，在改善民生上取得新成效。还有两个月的时间，今年的一半时间就要过去了，所以，我们要通过今后一个时期的工作，努力做到方法更新、作风更实、力度更大，全力推进各项既定工作，努力实现上半年“时间过半，任务超半”的目标。
（一）突出重点项目建设，确保经济稳步增长
现在已经进入项目建设黄金期，各部门、各单位要把主要精力都用在抓项目建设上来。一是全力推进重点项目征地搬迁工作。特别是在一季度推进缓慢的部分项目，责任单位要倒排工期，加快推进，争取在二季度迎头赶上。二是要加大对项目和企业的服务力度。要及时跟踪项目进度，加强与业主方沟通对接，积极推进项目早日开工竣工，特别是要重点抓好xxx项目、xxx项目和xxxx项目服务工作；同时，要加强与辖区企业沟通联系，提升xxx区xxx工业园区管理，服务企业发展壮大。三是要择优开展招商引资工作。要采取多种方式，加大对大型央企、民营企业大户等招商引资工作，重点做好xxx、xxx、xxx集团等项目落户工作。
（二）加强城市建设管理，提升城市整体形象
今年是“xxx市城市建设管理年”的见成效的关键之年，我们一定要按照年初制定的目标任务，切实抓好各项工作的落实。一是要抓好城市基础设施建设工作。加快推进xxx路建设，力争早日竣工；加快推进xxx、xxx两个铁路项目回建区路面施工。二是加快城乡统筹步伐。要尽快对已具备条件的村庄进行村庄规划，进一步深化与xxx市工业园区区城共建工作，依法加快推进xxx、xxxx等城中村项目建设。 三是要加快小街小巷建设。4月份开工建设已完成招标控制价编制工作的xxxx条小街小巷，其余xxx条小街小巷项目要按计划推进。四是深入开展城市综合整治。要进一步加大对占道经营、非法小广告、渣土拉运等问题整治力度，重点开展对xxxx公园、xxxx门前路的整治工作，并要制定工作方案，落实专人负责，确保形成长效机制。同时，要尽快理清“拆违”的工作机制，明确部门与办事处职责，切实加大对违章违法建设的查处和依法拆除力度；落实增聘的城管协管员招聘工作，并制定具体培训方案，切实加强城管队伍建设和管理。
（三）统筹社会事业发展，提高公共服务水平
一要坚定加快教育事业发展。重点抓好xxx所小学的校安工程、新建幼儿园和在建小学项目建设工作，落实xxx小项目选址工作，确保按“四定”任务推进；继续做好中小学、幼儿园安全教育工作，开展中小学、幼儿园校园及周边环境综合整治工作，加强安全排查和整改，推进平安校园建设。二要大力发展文体、卫生事业。启动含有xxx专场文艺演出、粤剧、电影放映、足球赛等为内容的xxx区2013年“欢乐文化季”活动，进一步完善xxx、xxx、xxx个社区文化小广场建设方案，尽快落实建设资金，确保第二季度开工建设。三要加强对基层投入力度。完善基础办公设备建设和配置，加强社区管理，下大决心提高社区干部待遇问题。
（四）着力改善社会民生，维护社会和谐稳定
兴办民生初实事，解决信访问题，是加强社会管理，营造良好发展环境的重要举措。一要全力抓好为民兴办的实事。加快工作进度，制定具体方案，推动区政府承诺兴办的xxx项惠民利民工程落实。二要加大信访案件办理力度。要转变工作作风和方式，变群众上访为领导干部下访，加大矛盾排摸化解力度，对中央、自治区或市领导批办件、重点疑难案件、群众反映矛盾大、纠纷多的问题，督促街道办事处、村和社区加大排摸化解力度，认真做好排查梳理，掌握第一手材料，不能推诿扯皮，不能上交矛盾。三要健全社会保障体系。开展好“城乡社会养老保险扩面征缴突击月”活动，灵活做好就业困难人员社保返还发放工作，提高社保覆盖率；落实城乡低保调标政策和春荒救灾物资发放工作，同时加强汛期救灾应急准备工作。四要加强安全生产监管工作。大力开展重点行业、领域安全生产专项整治，确保全区安全生产形势稳定。
（五）切实转变工作作风，加强自身内务建设
扎实的工作作风，是推进各项工作的有力保障。一要提升行政效能。进一步推进作风建设，提升干部队伍工作能力和服务水平，领导干部要带头深入一线，面对面解决工作难题和具体问题，确保各项工作措施落实到位。二要强化工作举措。对每一项既定工作要做到“说了就要算，定了就要干”，牵头部门要切实加强与上级部门的沟通衔接，做好监测预警工作，做到早知道、早衔接、早组织。
同志们，这次会议，既是一季度工作的总结大会，更是做好下一阶段工作的动员大会，希望同志们以这次会议为契机，振奋精神，团结拼搏，把下一阶段各项工作抓好做实，确保圆满实现“时间过半，任务过半”目标。
第12篇：镇党委书记镇长工作汇报会讲话
今天召开这次全县镇党委书记、镇长工作汇报会，目的是为了进一步了解各镇第一季度工作落实情况，上下通通气，给大家加加压、鼓鼓劲。刚才，各镇汇报了一季度工作进展情况，以后汇报会要制度化，定期召开，使县委及时全面掌握各镇工作进展情况。下面，我就当前重点工作和有关问题再强调几点意见：
一、要统一思想，切实贯彻县委、县政府的决
策部署
我们做事情要从实际出发，看准的事要靠境界、靠能力、靠良心，坚定不移地干下去。目前，北部矿山整治整合已经到了关键时刻，问题复杂、涉及面广，全县上下要统一思想，坚决、扎实、细致地向前推进。从重点项目建设推进情况来看，整体情况很不理想。从今年面临的压力来看，2012年全省县域经济考核，我县排名XX位，没有前进位次；2013年市上考核指标已经下达，任务压力非常大；今年国家经济社会发展的大格局决定了冀东、声威的产值和纳税情况不会有根本性改变。那么就要靠城建、靠“三个一万”、靠乡镇这一块，全面突破。从稳定形势来看，泾河新城征地补偿、矿山整治整合，矛盾点增多。面对这些困难，一定要有勇气和决心。今天开会再安排、再提醒、再部署，就是为了进一步统一思想，提高认识，切实把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署和要求上来，统一到今年的目标任务上来，坚定信心，自加压力，负重奋进，为泾阳继续保持良好发展态势，加快建设陕西强县做出更大贡献。
二、要集中精力，全力以赴做好当前各项重点工作
现在已进入抓工作落实的黄金时段。各镇、各部门要抓住有利时机，突出工作重点，强化工作措施，抢时间、赶进度、抓落实，确保各项工作取得新的成效。
一要狠抓重点项目建设。县委、县政府对项目建设的态度坚定不移，今年确定的39个重点项目建设任务必须确保完成。各镇特别是涉及项目建设的重点镇，要在搞好中心工作的同时，把主要精力和时间用在项目建设上，选准突破口，创造性地开展工作。主要领导要亲自抓，严格落实领导责任，配强工作力量，搞好相关服务，解决存在问题。要进一步加强与企业的联系，多沟通、多协商。要及时向包抓领导汇报工作情况，争取工作支持。县考核督查局等相关部门要加强督促检查，确保项目有条不紊推进。同时，产业项目、基础设施项目、民生项目都要一件一件的落实。
二要抓好畜菜果“三个一万”工程。今年是省上确定的“现代农业园区建设年”，我们要以此为契机，继续大力实施畜菜果“三个一万”工程。要坚定不移，提前谋划，科学理性推进，既要完成任务，又不能留后遗症。蔬菜产业要继续加大设施蔬菜基地和产业园区建设，抓紧筹备第三届蔬菜节，主题就是营销，政府拿钱作广告，鼓励与西安农贸市场建立联系、设点销售，对蔬菜专业合作社兴办经销公司的，奖励蔬菜配送车，给销售人员配发笔记本电脑等。同时，要加快规划建设农贸市场，用市场带动农民发展蔬菜种植业。奶畜产业要继续按照既定思路，以养殖小区为方向，大力推进规模化养殖。葡萄产业要依托市上建设旱腰带葡萄基地的大好机遇，在现有的基础上，加快推进，加强管理，迅速壮大规模。
三要加快城镇建设重点工作。今年县城建设是我们工作的一个重要着力点。要加快县城中心街东、西段改造速度，坚定不移地推进旧城改造项目。今年必须确保实施2个城中村改造项目，力争再增加1-2个项目，以项目提升县城形象，促进经济发展。泾干镇要积极主动搞好配合，着力做好拆迁、安置、宣传引导等群众工作，确保项目顺利实施。云阳示范镇及其他各镇要因地制宜，合理规划布局，加强基础设施建设，提高服务管理水平，增强城镇承载功能，引导农民进城或到镇区集中落户。永乐、云阳、泾干、王桥、桥底要形成合力，力争在新型城镇化建设上取得实质性突破。
四要狠抓民生工程建设。各镇要认真落实中省市县各项强农惠民政策，在增加群众收入、教育、文化、医疗、卫生、扩大社会保障覆盖面等方面，采取硬性措施，加大工作力度，把改善民生的措施落实到群众生产生活的方方面面。
五要切实维护社会和谐稳定。作为各镇的党政“一把手，大家一定要从思想上重视，力量上加强，带头讲政治、顾大局、守纪律，全力抓好维稳各项工作，确保全县大局和谐稳定。要进一步加强社会治安综合治理，加强基层治安巡逻，增强群众安全感。要认真落实信访工作责任制，加大矛盾纠纷排查力度，积极应对处理各类上访事件，及时到达现场、及时报告、加强信息沟通，力争把各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
六要狠抓镇村班子和干部队伍建设。各镇党政领导班子要切实发挥示范带头作用，心往一处想、劲往一处使，抓大事，抓重点，抓落实，努力形成齐心协力、人人出力推动发展的工作合力。要切实加强村级党组织建设，不断扩大党组织覆盖面。要加强党员队伍建设，重视党员发展，在保持党员纯洁性
第13篇：在社文联工作汇报会讲话
第一。从加快转型、构建和谐的高度充分认识科协、社科联、文联的地位和作用。
首先。贯彻十七大精神的迫切需要。十七大报告对文化大繁荣大发展提出了全新的要求，对于我经济发展的前提下通过文化发展来提高软实力，保证经济这个硬实力的健康发展，提出了更高的要求。对于市来说，全面建设小康社会的难点在农村，这个难点的核心实际上是农民缺少科学文化知识。要通过喜闻乐见的形式进行宣传，让老百姓易听易懂易记。所办的文学》就给的文学青年提供了一个平台。
其次。落实科学发展观的迫切需要。落实科学发展观，就是加快资源枯竭城市转型。以经济转型为根本，带动社会、生态、文化全面转型，这是一个系统工程，科协、社科联、文联这三个部门在转型中要找准自己的位置，创造性地工作。年3月，全市文化工作会议上提出，要从历史文化、现代文化和未来文化发展三个层次凝练特色文化、打造精神。实际上，资源枯竭型城市，不单单是经济上的衰退，表现在老百姓身上也是一种文化的失落。凝练特色文化、打造精神，就是要通过一定的载体，让更多的老百姓参与进来。这方面，文联、社科联要发挥作用。
第三。建设创新型的迫切需要。提出建设创新型已经三年了以科技促进创新型建设，以数字促进科技建设，要从这三个层次上推进。创新型建设，由高端到低端，任务不同。创新型不仅仅是科技创新，要通过管理创新、技术创新、机制创新的全面推进来实现。特别是管理和机制，需要政府来做，主要是搭建平台，搞好服务，群团组织要积极参与，大力推进。
第四。一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的硬实力”也包括文化、意识形态吸引力体现出来的软实力”哲学社会科学渗透着一个国家的文化传统，主导着一个国家的意识形态，影响着一个民族的精神力量，关系着一个民族价值观的传承和维系。哲学社会科学的研究能力和成果，综合国力的重要组成部分，软实力”理论基础、思想灵魂和核心要素。文化是广义的不能局限于小说戏曲。联合国对文化的诠释与定位是发展可以最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标”国目前经济发展比较快，文化发展比较慢、比较弱。亦是如此。要提高市的综合实力，既要提高GDp硬指标，也需要提高生态、文化、社会的软指标。一个地方文化软实力已经成为拉动经济增长的重要方面。先有企业后有城市，文化基础设施本身就比较落后，文化欠帐很多，需要做的工作也很多。列入转型城市之后，要加快文化中心和体育中心建设，争取明年底能够建成。高速公路入口的什字处，南面两个角已经摆好了一个是体育中心，一个是大型水面。西北角要建博物馆、科技馆和西区的新图书馆，三馆内部分开，外部成为一个整体。东北角建会展中心。逐步形成以文化什字、广场、苹果一条街为中心的中心商务区。文化搭台，经济唱戏，从而充分发挥文化的积极作用，争取能够拉动15%经济增长链。老城区不再建设住宅区，这样住宅区往西移，工业区往东发展。因为工业治理得再好，也不可能没有污染。做好这一工作，科协、文联、社科联都有责任，要充分发挥好各自的职能。经济转型、社会转型、生态转型和文化转型既是一个整体，又有各自特点，既相互促进，又相辅相成，辩证统一的关系。要坚持以经济转型为根本，让经济转型拉动社会、生态、文化转型，让社会、生态、文化转型促进经济转型，最终实现资源型城市的全面转型。
第二。加快转型、构建和谐的伟大事业中建功立业。
首先。作好宣传工作的同时，还要发挥联系广、人才多、思想活跃、对了解深刻的优势，做好调查研究。就是要做到一般不说话，说出来的话就不一般。目前，经济转型和社会转型已经有了共识，但文化转型还没有太多好的办法。文化转型实际上就是文化建设。在工业文化之前有丝路文化、黄河文化等文化，中原文化和西域文化也在这里交融。新中国成立以后，公司作为国家的一五”企业开工建设，工人们以“打口铜棺材，埋在火焰山”豪情壮志，硬是戈壁滩上建起了一个响当当的企业，并创造了连续十八年全国铜产量第一的辉煌业绩。如今资源枯竭，经济衰退，表现在文化上也是人们精神失落。因此，文化转型中，既要继承传统文化，又要发扬现代文化，把以艰苦奋斗为核心的现代文化从内涵和外延充分挖掘。文联、社科联要充分发挥作用，调动广大群众积极参与，凝练精神。要及时吸收群众的智慧。群众向我提出，创新是转型的灵魂，干部是转型的关键，群众是转型的基础，这是非常好的建议。
其次。市是文化大市，但还不是文化强市。市文化底蕴深厚，黄河文化旅游产业不仅仅是经济产业，更是第三产业的综合体。曾多次强调，以黄河石林这个点的开发来带动258公里黄河沿线的开发；以黄河沿线的开发来带动整个面的开发。这个基础上，物流、仓储等都可以发展。目前，黄河石林这个点的打造，主要停留在基础设施建设上，还没有游客服务中心，服务功能要进一步完善，加快开发进度。黄河经济带不仅仅是一个农业经济带，很多工业和第三产业都在这个带上布局。市第六次党代会上提出的两带两翼”战略，符合实际。如何把这两个带串起来，进行整合，需要大家出主意想办法。社科联、文联在提炼黄河文化时，要从时间到空间立足市内，放眼市外，时间上要上下五千年，空间上要从黄河发源地到入海口，进行深入的思考凝练。
第三。市吸毒人员过一千人，这是一个非常不和谐的因素。下岗失业人员较多，原公司有职工四万多人，目前只有一万多人在岗，好多工人三四十岁就退休了拿少量的退休工资，精神比较失落。社会治安不太好，刑事案件时有发生，作案者多是末成年人，遇害者也多是末成年人，末成年人教育亟待加强。要建设平安，就要对老百姓负责。老百姓在这里生活，连基本的安全感都没有，这是很严重的事情。科协、社科联、文联、团委、妇联等群团组织都有责任对末成年人加强教育，教育他进学校、进课堂，接受正规教育。构建和谐社会，要用和谐文化，建设和谐的社会环境。这方面，群团组织要更好地体现自己的价值。
第四。有的宝贵人才，有些是稀缺人才。发挥好各类人才作用，一要建立奖励机制，搭建干事创业平台。二要在工作上多关心支持，关心他工作和生活。三要建立健全建言献策的畅通渠道。四要加强学习研究，对一些重大问题，可以作为项目，列入经费，进行可操作性研究。不同的学科研究的方式方法和目的不同。就转型问题而言，社会科学更多的论证重要性和必要性；而自然科学则更多的研究可能性和操作性。科协、社科联、文联等部门要广泛联系各类人才，引导不同行业、学科的人才，开展转型工作研究活动。
第五。有着非常重要的意义。只有加强党组织建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，才能保证转型工作顺利进行。这次抗震救灾中，就充分反映了党组织的坚强战斗堡垒作用。讲共产党员是用“特殊材料”制成的主要是讲他精神、意志、凝聚力和战斗力。加快转型、构建和谐的过程中，群团组织做为桥梁和纽带，要充分发挥好积极作用，把人民群众的力量调动起来。
第三。为繁荣和发展我市科协、社科联、文联的事业提供坚强保证。
首先。市委常委会每年要听取一次群团组织的工作汇报。目前，要进一步明确思路、目标、措施，把一些重大问题提交市委常委会讨论，问题要有深度，涵盖面要高。各县区党委也要每年研究一次群团组织工作。要建立群团组织工作的激励机制。
其次。由分管领导协调解决。提交市委常委会研究的应该是一些重大课题，下一步发展的思路等问题。编制方面，要求岗位明确，任务到人，不能人浮于事。经费方面，要解决历史欠帐问题，同时随着我财力的逐步好转，还要进一步增加经费。要考虑增设专项经费，专项经费要以奖代补。车辆方面，该退就退，该买就买。场地上，可以考虑苹果一条街的开发。
第三。认真组织学习先进思想和先进经验，增强做好各项工作的紧迫感和责任感。要以凝聚科技人员为目标，加强学习，不断提高工作人员的政策水平、专业水平和服务水平；要积极推进和完善内部管理体制和运行机制，做好对所属团体的组织领导、业务指导和管理工作；要加强人才队伍建设，教育和引导广大工作者加强道德自律，严肃学术批评，努力成为德才兼备的创业人才，树立和维护社科工作者的良好形象。
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第14篇：上海市委书记讲话
上海隆重召开科学技术大会 市委书记陈良宇讲话
中央政府门户网站 www.daodoc.com 2006年03月24日
来源：文汇报/人民日报
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上海市委、市政府3月23日在上展中心友谊会堂隆重召开上海市科学技术大会。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在会上作重要讲话强调，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记提出的“四个率先”要求，全面贯彻落实全国科技大会精神，大力实施科教兴市主战略，着力突破制约发展的制度瓶颈，积极探索中国特色、上海特点的自主创新道路，众志成城，只争朝夕，不断提高上海自主创新能力，不断增强上海城市国际竞争力，为加快建设创新型国家、全面建成小康社会做出新的更大贡献。
科技部部长徐冠华到会致辞。上海市委副书记、市长韩正在会上作了关于《上海市中长期科技发展规划纲要》的说明。市人大常委会主任龚学平，市政协主席蒋以任，市委副书记刘云耕、罗世谦、王安顺等出席大会。市委副书记殷一璀主持会议。
3月23日的展览中心友谊会堂花团锦簇，气氛庄严热烈。上午九时，会议在雄壮的国歌声中开幕。这次盛会，是全国科学技术大会之后，也是上海提出科教兴市主战略之后，本市首次召开的全市科学技术大会。同时，大会与今年的局级主要领导干部专题研讨班结合起来举行，重在明确方向、鼓舞干劲、形成共识。
陈良宇、徐冠华为2005年度上海市科技功臣奖获得者蒋锡夔院士和汤钊猷院士颁奖，并向他们表示热烈祝贺；大会为2005年度上海市科学技术进步奖一等奖项目获奖代表颁奖，严隽琪宣读了《上海市人民政府关于表彰2005年度上海市科学技术进步奖获奖项目(人)的决定》。 陈良宇在讲话中强调，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全国科技大会上，向全国发出了坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的伟大号召，这是贯彻落实科学发展观的必由之路，事关社会主义现代化建设全局。我们要深化认识，进一步提高建设创新型国家的自觉性。一是要切实增强使命感，认清自身肩负的责任，发挥上海的先发优势，继续走在全国前列；二是要增强忧患感，主动应对世界科技竞争的严峻挑战，提高自主创新能力，努力在发展上掌握战略主动；三是要增强紧迫感，清醒认识上海在创新理念、创新主体、创新机制上的薄弱环节还比较突出。我们要深入实施科教兴市主战略，努力抢占科技发展的制高点，并力争使高科技产业成为经济增长的主要驱动力和第一增长点，加快推进“四个中心”和现代化国际大都市建设的步伐。
陈良宇指出，实施科教兴市主战略三年来，上海迈出了三大步，实现了从战略动员到战略启动、到全面实施的跨越，取得显著成效：思想认识不断深化，工作实践不断深入，科技创新能力明显提高，高新技术产业发展迅猛，城市创新体系建设取得新进展。全社会R&D投入占GDP的比例逐年提高，科技对经济增长的贡献率从2002年的53.1%提高到2005年的58%，发明专利占全市专利申请总数的比重已接近1/3，在今年全国科技大会上，有46项成果获得国家奖励，首次覆盖国家五大科技奖项；高新技术产业已成为上海产业发展重要支柱；现有66家国家和市级工程(技术)研究中心，建设由科技数据服务等10个系统构成的研发公共服务平台框架，集聚了大量技术创新人才，还形成了比较发达的高等教育体系。但也必须清醒看到，上海的科技发展水平与发达国家和地区相比，与新阶段发展的要求相比，还存在相当大差距。
陈良宇强调，要积极探索，坚持走中国特色、上海特点的自主创新道路，就是“以创新为动力，以企业为主体，以应用为导向，政府引导，市场推进，部市联动，产学研结合，国内外互动”。“十一五”时期，是上海坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、加快形成“四个中心”的关键时期，也是上海步入科学发展、创新驱动的重要阶段。要按照中央要求，遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，立足“四个中心”和国际大都市建设实践，努力实现以创新驱动经济社会发展。当前要突出抓好“三个聚焦”和“三个加强”：一是聚焦企业主体，着力激发企业自主创新的内生动力；二是聚焦国家战略，着力抢占科技创新制高点；三是聚焦创新基地，着力放大张江高新技术园区的政策效应；四是加强投融资机制创新，进一步完善企业创新创业的金融环境；五是加强“市区联动”，进一步激发区县创新发展的活力；六是加强人才培养，进一步打造上海创新人才高地，真正突破自主创新的瓶颈和障碍，充分发挥上海自主创新的潜力和优势。
陈良宇强调，要凝聚力量狠抓落实，采取切实有力的各项政策措施，极力创造有利于创新创业的环境和氛围，共同开创上海科技发展新局面——
要加强党的领导，切实把提高自主创新能力作为全局工作的重中之重抓紧抓好。各级党委和政府要切实把实施科教兴市主战略作为中心任务，抓落实、抓聚焦、抓突破，从驱动、服务和综合服务三个层面，加强全市党政部门推进主战略的合力。各级领导干部要带头学科学、用科学，切实把提高自主创新能力的成效，作为落实科学发展观、正确政绩观的重要内容。
要加强统筹协调，抓好中央配套政策的落地。市各有关部门和各级政府要紧密配合，加强统筹协调，深入研究，分类梳理，抓好国家和上海科技发展规划纲要的实施。对中央明确规定、作为建设创新型国家战略的政策措施，要提高落实和执行力度，发挥政策激励、导向和调控效应；对中央明确方向、作为改革探索的政策措施，要力争先行先试的授权，提高政策资源的运用限度，特别要结合浦东新区综合配套改革试点，推进金融等领域改革先行先试；对中央明确范围、作为鼓励地方自主创设的政策措施，要提高综合优势的体现程度，发挥经济发展优势，提高创新活动的激励水平。
要强化评估考核，激励方方面面全力推进科教兴市工作。要进一步完善科教兴市考核评估体系，有效运用“考核”杠杆，引逼各方面全力推进科教兴市主战略。要加强对各级领导班子科教兴市工作的考核，逐步形成分门别类的科教兴市绩效考核制度。要加强对企业实施科教兴市主战略的考核评估工作，对于国有企业和民营企业，考评的侧重点有所不同。
要瞄准世界前沿，努力吸引留学人员回国创新创业，为中华民族在国际舞台赢得强大科技竞争力。留学归国人员创新创业是上海的优势。要放眼国际市场，充分依靠在海外特别是在欧美的几十万留学人员，走好自主创新、跨越发展这条路。
要发展创新文化，营造鼓励创新、参与创新的浓厚社会氛围。创新文化孕育创新事业，创新事业促进创新文化。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导全体民众树立民族自信心，增强勇于攀登世界科技高峰的信心和勇气；要倡导崇尚创新、追求科学的社会风气，完善创新激励机制，强化市民科学普及活动，在全社会培育创新意识，传播科学知识、弘扬科学精神；要重视开展群众性的技术革新活动，工会、共青团、妇联、科协等群众组织，要充分发挥自身优势，积极组织各种竞赛活动；要全面建设学习型城市，切实改变应试教育，在推进素质教育的进程中突出创新教育，倡导“学习改变命运”的理念，完善终身教育体系，大力培育学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭，做到人人讲学习、时时在学习、处处能学习，不断增强全体市民学习能力和创造动力。
徐冠华在致辞中代表科技部对大会的胜利召开表示衷心祝贺。他指出，“十五”是我国改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的五年，也是上海经济社会发展取得显著成绩的五年，更是科技部与上海合作不断深化的五年，上海市委市政府高度重视创新和科技进步，科教兴市主战略不断向纵深推进，创新成果产出丰厚，经济保持平稳较快发展，产业结构调整效果明显，城市国际竞争力逐步提升。
徐冠华说，作为我国改革开放的前沿和窗口，建设创新型国家是上海的历史使命和光荣职责，上海要充分发挥自身科技力量雄厚的优势，不断增强自主创新能力，以体制机制创新为杠杆，完善区域创新体系，推进科教兴市主战略向纵深发展，大力做好“发展自己，服务全国”两篇大文章，推动上海、带动全国经济增长和社会发展加速从“资源依赖”转向“创新驱动”。
韩正在讲话中指出，编制《规划纲要》的过程，是一个统一思想、凝聚人心的过程，也是一个汇聚各方智慧、加强综合协调的过程。《规划纲要》强调与国家规划的衔接，强调前瞻性、战略性、针对性和操作性，明确了上海中长期科技发展的指导思想、战略目标和基本思路，提出了未来15年上海科学研究和技术创新的主要任务，是指导今后一个时期上海科技工作的重要文件，各地区、各部门要结合实际，切实贯彻落实。
韩正指出，要把握方向，明确重点，努力实现聚焦突破。根据中央确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，结合自身实际，加快科技进步和科技创新。上海必须以自主创新为主线，以服务经济社会发展为中心任务，以应用为导向，以上海的知识和人才优势为支撑，为增强自主创新能力提供源源不竭的动力。今后，上海科技创新要围绕国家科技创新的总体战略布局，做到“三个支撑”，即支撑产业结构优化升级，支撑可持续发展，支撑城市功能提升。
韩正指出，要完善体制机制和政策体系，为推动上海科技创新营造良好的环境。要强化企业的创新主体地位，重点完善创新主体的激励机制、创新资源的整合机制、创新的投入和运作机制，依托高新技术产业园区发展、推动园区成为发挥企业创新主体作用的重要载体，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要大力推进政府管理创新，发挥政府在创新上的主导作用，加强对企业的服务和引导，加快公共服务平台建设，建立以科技中介为主的社会化服务体系。要制定实施有突破、重实效、可操作、具有面上引导性的创新政策。要营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，在全社会培育创新意识，倡导创新精神，形成有利于创新的社会氛围。
市领导吴志明、范德官、王仲伟、沈红光、杜家毫、包信宝、刘伦贤、任文燕、张圣坤、朱晓明、王培生、杨晓渡、杨雄、周太彤、胡延照、宋仪侨、王生洪、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华、王新奎、吴光裕以及张学兵、钟燕群等出席会议。(记者 任荃) 陈良宇：走通“华山天险一条路”（声音）
如果增长方式不转变，自主创新能力不提高，越往上走，空气就越稀薄，甚至还会出现高原反应
上海经济已经持续14年保持两位数的快速增长，正处在由资源依赖型向创新驱动型的转型阶段。要保持经济持续两位数的增长，很不容易。可以说，如果增长方式不转变，如果自主创新能力不提高，我们越攀登，越往上走，空气就越稀薄，甚至还会出现高原反应，走通“华山天险一条路”，攀登无限风光的险峰，也越来越艰难。
要正视差距，瞄准目标，以只争朝夕、志在必得的精神，深入实施“科教兴市”主战略，努力抢占科技发展的制高点，力争使高科技产业成为经济增长的主要驱动力和第一生产力，加快推进上海国际经济、金融、贸易、航运四个中心和现代化国际大都市的建设步伐。
企业不能创新，何以创业？但是，当前上海企业作为创新主体的地位没有真正确立，国有企业创新原动力不足，民营经济创新能力不强，产业规模扩大并没有造就出一批有品牌影响的大企业，大规模的技术引进也没有很好地带动企业再创新的热潮。不少企业做大，实际上是虚大，因为缺乏核心技术的“根”和自主品牌的“神”。
要从根本上改变这种状况，真正培育起一批国内领先、国际先进的具有核心技术和自主品牌的强势企业，关键是要千方百计激发企业自主创新的需求和冲动，使企业自主创新从“要我做”转变为“我要做”。
聚焦企业主体，还要区别不同企业的不同情况，采取差别措施。对于国有企业，要以体制、机制改革为突破口，加强政策引导，把提高国企的创新研发能力作为国资国企改革的一项重要任务，使企业成为科技创新的主力军。对于民营企业，要着力营造公平的政策环境，努力形成市场主导、政府引导、企业主体的发展态势，实现与国有企业集团的战略对接和产业配套，使之成为科技创新的生力军。
上海应该提供这个舞台和环境。现在，民营企业发展遇到一些“玻璃障碍”，有人讲是“玻璃鞋”，有人讲是“玻璃天花板”，反正是看不见，说没有，但实际上是有的。今天，我在这个大会上，希望上海各级党政领导，要为党、为国家、为民族的前途着想，进一步取消影响民营企业科技创新的各种障碍。
———中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇3月23日在上海市科学技术大会上说(曹玲娟)
第15篇：市委书记离任讲话
再见，同志们——在全市党员领导干部会议上的讲话 我完全拥护省委的决定。
刚才周阳生同志在讲话中对我的评价，过誉了，我听了深感不安。张家界这些年经济发展，社会稳定，民族团结，政治清廉，各方面工作取得一定成绩。这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委、市人大常委会、市政府、市政协和各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全市广大党员和干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，与历届市委、市政府领导班子打下的良好基础，与老同志、老干部们的关心支持，与民主党派、工商联、无党派人士的通力合作，与驻张人民解放军和武警部队的无私奉献，也是分不开的。我个人虽然做了一些工作，但是还做得很不够，与党和人民的要求有很大差距。
胡伯俊同志勤奋好学，事业心强，办事认真，舍得吃苦，为人谦和，作风民主，严于律己，廉洁从政，来张家界工作7年多了，情况很熟悉，领导经验丰富，担任市委书记比我更为合适。赵小明同志长期在发达地方担任重要领导职务，思维敏捷，眼界开阔，敢于开拓创新，敢于坚持原则，不回避矛盾，推动工作的能力强，是接替市长的理想人选。我对二位履新表示祝贺。
张家界是贺龙元帅的家乡，是红
二、六军团长征出发地，是国内外知名的旅游胜地。能在这里工作近10年，我感到荣幸。这3000多个日日夜夜，是我人生中最美好的时光，是我一辈子最难忘的岁月。我和同志们一道，战胜了许多困难，干成了许多事情，走过了很不平凡的历程。在座的各位同志，全市各族人民，给了我很大的支持和帮助。我表示衷心感谢。
这些年与我共过事的同志中，不少人已经调离张家界，有的已经离开人世。他们都曾热情地帮助过我、支持过我，令我终身感激。在即将离开张家界的时候，我对长眠在这块热土上的战友们表示深切怀念。
在任职期间，我虽然没有骂过人、没有整过人，但也批评过人、处分过人。批评肯定有不准确的，处分肯定有不恰当的。我向被我错误批评、受到不当处分的同志表示道歉，向我没能保护住而受到伤害的同志表示道歉。
我永远不会忘记，是勤劳勇敢纯朴善良的张家界人民哺育了我，培养了我，给了我智慧，给了我力量。张家界的山山水水，已经深深地印在我的脑海中。我早已把张家界当作自己的第二故乡，早已把自己看成张家界的干部。我和同志们之间已经建立深厚的感情。望着一张张熟悉的面孔，真的是舍不得离开。但是，“铁打的营盘流水的兵”，离别和伤心总是难免的。好在长沙离张家界不远，今后我会经常回来看看同志们，也欢迎同志们到我家里作客。
我想，我人虽然离开了张家界，但心会永远留在这里。我会永远热爱张家界，永远思念张家界，永远宣传张家界，永远关心张家界，在我力所能及的范围积极支持张家界。
在新的工作岗位上，我会发扬张家界人民的优良作风，不怕苦，不怕累，不畏艰险，奋力拼搏，勤政廉政，尽职尽责，争创一流的工作业绩，报答党和人民，为张家界争光。
市第五次党代会描绘了建设世界旅游精品的宏伟蓝图，提出了今后5年的奋斗目标。刚刚在我市举行的全省旅游产业发展工作会议，给了全市各族人民巨大的鼓舞。张家界的发展正面临极好的机遇。我相信，在以胡伯俊同志为班长，赵小明、龚文密同志为副班长的市委常委会的坚强领导下，张家界的工作一定会更出色，张家界的明天一定会更美好。
再见了，亲爱的同志们!
第16篇：市委书记就职讲话
（本文是原临沂市市长连承敏同志就任临沂市市委书记时的就职讲话。通篇讲话非常实在，条理清楚、语言精练，是难得一见的领导就职讲话范文）
连承敏在全市领导干部会议上的讲话
同志们：
刚才，省委组织部孙部长宣布了省委关于临沂市党政领导同志职务调整的决定，并对加强全市领导班子建设和推动临沂经济社会发展提出了殷切希望，我们一定要贯彻落实好，切实按照省委的要求，以科学发展观统领全局，突出发展第一要务，抓紧抓好当前工作，科学谋划未来，进一步推进临沂各项工作更好更快开展。省委这次对临沂市委班子的配备，完全符合中央关于推进地方党委班子配备改革的要求和临沂实际，充分体现了对临沂工作的重视和对临沂干部的关心，既注重了临沂工作的连续性，又给领导班子注入了新鲜血液，改善了班子结构，增强了班子活力，为下一步临沂工作的开展创造了良好条件，打下了坚实基础。我完全拥护省委对临沂党政班子的配备决定，并衷心地祝贺李群书记和少军同志走上新的重要岗位。
省委决定由我接任市委书记职务，我非常感谢省委对我的信任，这既是荣誉，也是责任，深感任务很重、压力很大。由市长到书记，是由一个没有时间睡觉的角色变成了一个有时间也睡不着觉的角色。从临沂的现实情况看，近几年来，在历届市级领导班子打下的坚实基础上，李群同志带领我们推动临沂经济和社会 1
各项事业都进入了发展的快车道，广大市民都对临沂的前景充满了厚望。临沂下一步的工作要在发展的高起点和群众的高期望值上推进，这就需要付出更大的努力。从自身的情况看，自己的知识、年龄都不具备优势，要胜任现职，必须经受更多的磨炼。既然组织和人民信任我，把这副担子交给我，我就要恪尽职守，不负重托。我相信，有省委、省政府的正确领导，有临沂历届领导班子打下的良好基础，有市几大班子的协调配合，有一大批德高望重的老同志的关心爱护，有全市广大干部群众的团结奋斗，临沂的各项事业一定能在现有基础上取得新的成绩和进步。今后工作中，我将注重做到以下几点：
一、坚决抓好上级精神的贯彻落实，确保在政治、思想和行动上与中央、省保持高度一致。坚持把科学发展观贯穿到经济社会发展的方方面面和党委工作的全过程，坚定不移地落实中央“五个统筹”、“四个着力”、“三个协调”和省委、省政府“一二三四五六”发展思路、“五个突出”、“三个更加”、“六个原则”、“八个新进展”等工作部署要求，确保上级指示精神落到实处，确保全市经济社会始终沿着正确的方向发展。
二、坚持既定的工作思路和做法，注重保持各项工作的连续性。近年来，以李群书记为班长的市委领导班子提出的建设“大临沂、新临沂”的总目标，作出的打造现代商贸城、滨水生态城、历史文化名城特色、建设先进制造业强市等工作部署，符合科学发展观的要求和临沂实际，极大地凝聚了人心、鼓舞了士气，收到了显著成效，对此我们将在进一步完善的基础上，坚定不移、
一如继往地予以推进。当前，特别要全力以赴地筹备和开好新一届市党代表大会，选举好新的市委领导班子，为实现临沂今后几年的跨越式发展提供坚实的组织保证。
三、坚持讲团结、讲大局，不断凝聚全市上下干事创业的合力。努力发挥好党委“总揽全局、协调各方”的作用，与人大、政府、政协、纪委等几大班子密切配合、精诚协作，不断增强市委的凝聚力、向心力。自觉坚持民主集中制原则，广泛听取各方面的意见特别是人民群众的意见，努力做到科学、民主、依法决策。进一步在全市树立激励干事创业的舆论导向和用人导向，形成一种想干事、会干事、干成事的良好氛围，激发全市上下齐心协力干事创业、一心一意谋发展的积极性。
四、坚持执政为民，改进作风，真抓实干。把为民谋利作为一切工作的根本出发点和落脚点，认真解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的问题，努力让绝大多数人民群众共享改革发展的成果。要更加注重因地制宜，摸实情、办实事、求实效，以创新的精神、改革的办法推动工作，努力做好上级精神和临沂实际相结合的文章，不断提高临沂整体竞争力。
五、坚持率先垂范，切实加强领导班子和干部队伍建设。按照胡锦涛总书记“八个方面良好风气”的要求，在各级建设“学习型、创新型、服务型”机关，在全市大兴学习之风、调查研究之风、开拓创新之风、求真务实之风，全面加强党的思想建设、作风建设、组织建设，不断提高党的执政能力。作为自己来讲，更要加强学习、改进作风、严格要求自己，清廉勤勉，矢志创业，
尽快实现从市长到书记角色的转换。今后工作中，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，竭尽全力履行好党和人民交给的职责，当好党的路线方针政策的模范践行者和全市党员干部的带头人。
总之，组织上安排我主持市委工作，是凝聚着光荣与责任、信任与希望的重担。我一定倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我的厚爱和重托，倍加珍惜全市党员和人民对我的信赖和期望，以敬业创新的新精神、勤奋务实的新作风、公正廉洁的新形象，不辱使命，勤奋工作，努力向党和人民交一份合格的答卷，请组织和同志们支持我、帮助我、监督我。让我们大家携起手来，在省委的正确领导下，齐心协力把临沂建设得更加美好！
谢谢大家。
第17篇：市委书记五四青年节讲话
市委副书记李建中在“五四”青年节来临之际的讲话
2003年5月5日22:1
5同志们，青年朋友们：
今年５月４日是“五四”运动８４周年纪念日。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向全市广大团员青年致以节日的祝贺！向广大共青团干部和青少年工作者表示诚挚的问候！
青年是祖国的未来，是民族的希望。８４年前的“五四”运动是一场影响深远的伟大爱国运动。从那时起，一代又一代的中国青年，大力弘扬“爱国、民主、进步、科学”的精神，积极服从党的领导，响应团的号召，走在革命、建设、改革的前列，为中华民族的解放和振兴奉献了青春、智慧和力量，立下了不朽的功绩。具有光荣传统的我市广大团员青年同全国各族各界青年一道，在党和政府的领导下，以饱满的热情，投身到社会主义现代化建设的伟大事业中，作出了不可磨灭的贡献。尤其是改革开放以来，我市各级团组织带领广大团员青年开拓创新，为促进我市的经济发展和社会进步作出了积极的贡献，特别是以下几方面的工作受到了社会的广泛赞誉：切实加强青少年思想政治教育，用崇高理想和坚定信念武装青年；积极参与农村改革和发展，培养了一大批致富能手和农业科技带头人，成为农村先进生产力的示范者和实践者；积极推进国有企业改革，创建新型企业，广泛推进“青年岗位能手”竞赛、“青年创新创效”等活动，成为振兴企业、培育新的经济增长点的主力军；普遍开展青年文明工程和青年人才工程等活动，充分展示了当代青年锐意进取、矢志报国的崭新风貌；不断加强自身建设，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干；“青年志愿者”、“青年文明号”等群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，有效地服务了我市创建“中国优秀旅游城市”工作。实践表明，全市广大团员青年不愧为堪当重任的合格建设者和接班人，我市各级团组织不愧为党的得力助手和可靠后备军。
回顾过去，成绩显著，值得珍惜；展望未来，前程似锦，任重道远。党的十六大的召开，标志着我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，进入了全面参与经济全球化、扩大对外开放的新阶段，进入了全面加强党的建设的新阶段。面对充满机遇和挑战的新世纪，当前全国各族人民正在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。全市人民也正在深入贯彻落实市委四届二次全会精神，为把我市建设成经济强市而奋发拼搏。市委、市政府和全市人民对广大团员青年寄予殷切希望，希望广大团员青年牢记重托，不辱使命，为三门峡全面建设小康社会建功立业。
全市广大团员青年朋友们，在今后的征程中，一要树立远大理想。青年富有理想，而真正远大的理想，必须与祖国的命运和人民的意愿紧密结合。当代青年应该具有的远大理想，就是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。只有在为远大理想的奋斗中，青年的人生抱负才能真正实现。
当前，广大青年尤其要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，
始终坚定跟党走，始终坚定中国特色社会主义信念，将个人理想融入到为共同理想的艰苦奋斗之中，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
二要坚持发奋学习。当今时代，信息交流日益广泛，知识更新大大加快。形势逼人自强、催人奋进。青年要跟上时代和社会前进的步伐，就必须学习、学习、再学习，打下坚实的知识功底。学习应该是全面的广泛的，既要认真学习掌握与做好本职工作紧密相关的知识，又要努力学习理论知识、文化知识、科学知识、社会知识、历史知识等等。特别要善于学习各种新知识，以求知识的常新，以广博的学识和精湛的本领，成为精通本职工作的行家里手。
三要注重锤炼品德。优良品德的养成对人的一生至关重要。青年时期可塑性大，是人生的起步阶段，是品德养成的关键时期。青年要树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的名利观，努力培养良好的品德，提高自身素质，完善人格品质，做有益于祖国和人民的人。青年应该成为引领社会风气之先的力量，从自己做起，努力做中华民族传统美德的传承者，做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者，做社会稳定的维护者。四要勇于开拓创新。创新是推动人类历史前进的必然要求，只有后人超过前人，一代胜过一代，事业才能发展，社会才能进步。青年最少保守思想，最具有创新的潜能。许多杰出人物都是在风华正茂的青年时代就创造出一番了不起的业绩。要实现我市经济和科技的跨越式发展和社会全面进步，就必须努力创新。发展的希望在创新，创新的希望在青年。青年要立足岗位，锐意创新，敢于超越前人，做到有所发明、有所创造、有所建树、有所前进，努力成为创业的先锋、创新的表率。
五要保持艰苦奋斗。只有长期艰苦奋斗，才能实现中华民族复兴、全面建设小康社会的伟大目标。艰苦能磨炼人，创业能造就人。广大青年只有顺应社会发展的潮流，把个人的前途和命运与国家、民族的前途和命运紧紧地联系在一起，并为之奋斗不息，才能创造无悔的青春和取得毕生的成功。畏惧劳苦，贪图安逸，坐享其成，最终只能虚度年华。青年要时刻铭记最广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，经历风雨，经受锻炼，努力为祖国和人民建功立业。
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。面对新的形势和任务，各级共青团组织必须坚持以“三个代表”重要思想作为行动指南，切实加强新时期团的自身建设。要自觉坚持“党建带团建”，把基层团组织建设纳入到党的基层组织建设的整体格局之中，在党组织的带领和带动下不断推进基层团组织建设。要不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和加强农村、企业、机关、事业单位和学校共青团组织。同时，要抓好非公有制经济组织和社区建团工作，使基层团组织真正成为团的全部工作和战斗力的基础。要认真做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作，严格按照党员的标准，配合党委组织部门，搞好优秀团员的选拔和教育，把那些符合党员条件的团员输送到党的队伍中去，为党的事业源源不断地注入新鲜血液。团干部队伍建设是党的干部队伍建设的重要组成部分。各级团干部要时刻按照党的要求，忠实实践“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，自觉加强党性锻炼，努力成为“党放心、青年满意”的团干部。
青年工作是党的群众工作的主要内容。各级党委和政府要本着对党的事业高度负责的精神，充分信任青年，热情关怀青年，严格要求青年，切实把广大青年的积极性引导好、保护好、发挥好。共青团是党的事业的重要组成部分。各级党委要从思想上高度重视共青团工作，切实把共青团工作列入重要议事日程，支持共青团依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作。要经常听取共青团工作的情况汇报，定期给他们出题目、交任务，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。要优化团的工作环境，促进团组织不断焕发生机和活力。对团干部要关心爱护，真正使共青团成为培养年轻干部的摇篮，要及时把德才兼备、表现突出的优秀青年干部选拔和充实到各级领导岗位上来，为党的事业继往开来提供坚实的组织保证。全社会都要积极支持共青团工作，努力为青少年的健康成长创造良好的社会环境和条件。
同志们，青年朋友们，中国青年运动取得的一切成就已载入史册。在新世纪、新阶段，广大团员青年还有更艰巨的任务要完成。我们相信，全市广大团员青年一定能够不辜负党和人民的期望，创造出更加辉煌的业绩。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，发扬五四光荣传统，与时俱进，开拓创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献青春、智慧和力量！
第18篇：市委书记讲话精神
关于学习市委书记田喜荣同志在
市委扩大会议上的
讲话精神
集团党办：
根据襄矿党字【2011】第3号文件要求。 2月23日下午2点，在后勤支部一楼会议室组织召开了支部党员会议。现将学习情况汇报如下：
会议由支部书记马兆中主持。首先马兆中副董事长为大家认真宣讲了长治市委书记田喜荣同志在市委常委会议上的讲话，并结合我单位的实际做了阐述。马总说：‚田书记的讲话，以最通俗易懂的语言讲了最深刻的道理，可谓实实在在、语重心长，非常客观、非常切合实际，对于我们的工作具有十分重要的指导意义，对于我们如何做人做事也有很多启迪。我们一定要充分认识团结的重要性，以田书记讲的‘六多六少’严格要求自己，努力做到精诚团结、同舟共济，营造宽容、宽松的工作和生活环境，心情舒畅的工作和共事，学会享受同事间的友谊和和谐，以团结出战斗力、出凝聚力、出执行力、出成就，把我们的事情扎扎实实办好，把我们的工作踏踏实实做好，为襄矿能源集团后勤党支部的发展做一份贡献‛。
在随后的讨论发言中，党员们认为：‚从田书记平实的话语中
领悟到了做人、做事的大智慧、大道理。对自己以后在工作和生活中有很大的启迪和帮助‛。我们一定要以后田书记的讲话精神为总则，不断提高和壮大自己。
后勤党支部2011年2月24日
第19篇：第三轮巡察工作动员部署会讲话
**同 志
在中共**十二届区委第三轮巡察工作
动员部署会上的讲话
（2017年9月9日下午3：00 区党政办公大楼二楼第二会议室）
同志们：
经区委研究同意，今天我们在这里召开中共**十二届区委第三轮巡察工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察工作部署会议精神和关于开展县（区）巡察工作的决策安排，对我区第三轮巡察工作进行动员部署，进一步统一思想认识，提高政治站位，明确目标任务，夯实工作责任，推动我区巡察工作扎实有序开展。刚才，林书记传达了省委**书记、市委***书记关于巡视巡察工作的讲话精神，温部长宣读了巡察组长、副组长授权任职及任务分工，下面，我就开展好本轮巡察工作，讲几点意见。
一、保持政治定力，提升政治巡察站位
党的十八大以来，中央、省委围绕推进全面从严治党，在高度重视、持续强化巡视工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。区委坚决贯彻落实中央、省委、市委要求，及时建立巡察制度，组建巡察工作机构，谋划开展巡察工作，有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上，深化巡视巡察监督也永远在路上，我们要把思想认识统一到中央、省委、市委、区委的精神要求上来，不断增强深化政治巡察的
— 1 — 大局意识，尽责担当开展好十二届区委第三轮巡察工作。
一要在准确把握中央和省、市新部署新要求中保持高站位。高站位方能知责思为，深入推进巡察工作，必须紧跟大势、站位全局。今年是党的十九大召开之年，在这承上启下的关键节点，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度来安排，强调要在坚持中深化、在深化中坚持，并作出“巡视工作在十九大后还要继续发扬光大”的重要指示，充分体现了加强党内监督的坚定韧劲和政治严肃性。继巡察监督写入《中国共产党党内监督条例》之后，中央再次修改《中国共产党巡视工作条例》，把政治巡视要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容明确提出，充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号，为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省第十三次党代会强调，要加强市县党委巡察工作，用好巡视巡察成果，更好发挥巡视巡察作用，强化标本兼治，建立巡视巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全区各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把十二届区委第三轮巡察作为向党的十九大一项献礼工程来抓好。
二要在准确把握区委“三大建设”的目标任务中增强使命感。新一届区委紧紧围绕省委“两聚一高”，市委“三项任务”和加快建设“**生态大公园”的目标要求，进一步明确“工业强区、电商名城、幸福家园”的总体发展目标。在确定发展目标的同时， — 2 — 区委自觉担负政治责任，坚定推进全面从严治党，努力营造良好政治生态为经济社会发展保驾护航。但同时，我区改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作，与上级要求和群众期待还存在一定的差距，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和“微腐败”仍然多发频发。为此，区委打出“组合拳”，全力提高党风廉政建设社会评价满意度，对重大工程项目推动不力“开铡问斩”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，巡察工作作为执纪监督的“前哨”，责无旁贷要勇担使命。全区巡察机构和巡察干部要提高站位，深刻认清巡察是代表区委的政治巡察，主动服从和服务区委中心工作，聚焦靶心，有效监督，要认真督促检查中央、省委、市委的重大决策部署是否在基层一贯到底，区委“三大建设”的各项工作要求是否落地有声，要及时向区委反映建设发展的实际状况、亟需解决的突出问题，切实为建设“强富美高”新**提供有效助力。
三要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。信心足方能再续辉煌。在区委前两轮巡察工作中，我们坚持“摸着石头过河”，遇到了一些新情况新问题，也摸索出了一些做法经验，建立健全了一些制度机制，这些都为区委第三轮巡察提供了借鉴和参考。相较于前两轮巡察，这轮巡察有四个明显的特点。一是巡察任务有所加重，选择确定6个区级单位和2个乡镇开展巡察，涵盖了党群、扶贫、医院等领域。二是巡察方式有调整，每个巡察组实行“一托二”，同时巡察一个较大单位和一个
— 3 — 较小单位，时间安排一个半月左右。三是巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员，同时也剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题。四是办公模式有变化，采取巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求，切实增强开展好巡察工作的决心和信心，齐心协力、乘势而上打一场新的“攻坚战” “漂亮仗”。
二、鲜明政治立场，确保巡察工作实效
巡察是“政治体检”，我们要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检。要旗帜鲜明讲政治，提高政治站位、坚定政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作：
一要把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察，要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”的作用。要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导；把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设；把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出党风廉政建设“两个责任”，盯紧“重点人、重点事、重点问题”，切 — 4 — 实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。要将政治要求落实到巡察工作各个环节。巡察准备阶段，要坚持把握政治要求；巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题；起草巡察报告时，要坚持突出政治高度；巡察反馈环节，要坚持落实政治责任；巡察成果运用环节，要坚持注重政治效果；巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。
二要把发现问题线索作为核心任务。巡察的“三部曲”，就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持“三不”原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。要坚持全面覆盖。要按照横向到边、纵向到底要求，克服和纠正“严上不严下”现象，消除巡察监督盲区，做到：既要巡察机关党组织，又要巡察其下属基层党组织；既要巡察机关领导班子及其成员，又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员；既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣“六大纪律”，实践运用好“四种形态”，彰显政治巡察扫除灰尘、祛除病根、治病救人的特殊作用。要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索，要综合比较、系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规
— 5 — 律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果，提出合理分类处置建议。
三要把成果运用作为最终落脚点。巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改；对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，积极认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况，要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。要抓实问题强处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办，突出问责，坚持“一案双查”；对巡察发现的严重违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办；对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪” “微腐败”问题要提级查办，立竿见影，形成强力震慑。要剖析典型堵漏洞。对巡察发现的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，为党委政府决策提供参考。同时，对面上的普遍性问题，要按照职能职责，转交相关部门对照检查，即知即改，完善制度。要适时安排“回头看”，通过政治“复查”，延 — 6 — 伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。
三、压实政治责任，形成巡察工作合力
本轮巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察工作准备是否充分，取决于巡察的方式方法是否有力有效。
一要压实政治责任。抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、“一把手”的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察，要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，及时向领导小组报告重要情况，及时向巡察组传达区委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，当好“钦差大臣”，对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，不得向所驻单位汇报，要敢于“唱黑脸”、当“包公”，用实际行动践行“该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职”的要求。要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决服从区委安排，积极配合巡察组开展工作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求提供
— 7 — 的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导，促进党的建设，拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”，要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持配合巡察。各派驻纪检组负责同志，要敢于揭短亮丑，主动向巡察组提供实际情况和第一手资料，把派驻和巡察“双剑合璧”的优势发挥出来，不断提高巡察工作实效。其他相关责任单位要按照“提供互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持配合要实，成果共享共用要实”的要求，积极配合做好巡察工作。特别是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。
二要做好巡察准备。巡察工作要高标准起步、周密谋划、做细做实基础工作，确保逐步深入、渐次开展、压茬推进。要精心谋划做好准备。巡察前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调区纪委、区委组织部、区审计局、区信访局和公检法等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”。要加快健全制度规范。从前两轮巡察情况看，巡察工作能够较好地执行流程规范，但也还存在着前期准备不充分、专项了解不深入、中期汇报不到位等问题，一定程度上影响了 — 8 — 巡察的节奏和效果。本轮巡察开展前，巡察办印发了涵盖27项制度、35项模板的巡察工作手册，对巡察过程中所有涉及到的事项作了较为全面的规范，各巡察组要严格按照流程规范操作。同时，要严格履行巡察中期汇报制度，巡察开展3个星期后要及时向巡察工作领导小组汇报现阶段巡察工作情况、发现的问题线索，明确下一步主攻方向，推动巡察工作有序高效开展。要形成巡察联动格局。要在巡察对象覆盖上深化联动，按照省委、市委巡视巡察要求把对乡镇党委巡察摆上重要议事日程，优先安排，重点突破，确保实现乡镇巡察全覆盖；要在对口巡察上深化联动，本轮巡察的8家单位，其中1家单位是与省委巡视进行对口巡察，2家单位是与市委“阳光扶贫”专项巡察进行联动，各巡察组要在9月25日之前完成巡察进驻工作，确保与省市巡视巡察工作步调一致。要在信息化建设上深化联动，要熟练使用省级巡视巡察工作内网、外网以及巡视巡察发现问题线索管理系统，及时录入巡察工作情况，对突出问题及问题线索及时梳理、深入了解、分类处理。
三要创新方式方法。政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验，但方式方法还不够管用有效，需要着力完善和创新。要把握好巡察创新的原则。在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标，什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。要综合运用各种巡察手段。要灵
— 9 — 活运用规定的巡察方式和实践中的一些创新探索，坚持常专结合，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注重从贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署中了解发现政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立健全评价机制。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法，健全激励与约束机制，充分调动和激发巡察干部的工作积极性和主动性，不断强化自我监督、坚决防止“灯下黑”。让巡察工作开展有章可循、有规可依，避免“大锅饭”，避免巡好巡坏、干好干坏一个样的工作格局。
四、强化政治担当，打造巡察工作铁军
巡察队伍是做好巡察工作的重要保障。区委巡察组代表区委开展巡察，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，也是责任，更代表着组织的权威和形象。大家的一言一行、一举一动，各方面都高度关注，只有严以律己、干净担当、挺直腰杆，才能让利剑高悬、震慑常在。
一要强化党性修养。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。作为巡察干部，必须不断加强党性修养，把“讲政治”放在第一位，牢固树立“四个意识”，始终同区委保持高度自觉的一致，把党风廉政建设和反腐败工作放在推进“三大建设”、深化全面从严治党的大局中去思考、去定位、去摆布，时刻关注大局、始终服从大局、坚决维护大局。要保持政治定力，坚决做到对党忠诚敢担当，自觉 — 10 — 抵制社会不良风气的侵袭，完成好承担的任务；坚决做到聚焦职责不越权，落实政治巡察定位不动摇，紧扣发现问题主业不走样，履行党内监督职责不懈怠，不突破和滥用职权；坚决做到严守规矩不乱为，遵守各项工作制度，不先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。
二要强化作风建设。巡察工作必须要有良好的作风来保障。巡察干部要以更高的标准严格要求自己，不断加强作风建设，切实做到“亲民、务实、创新”。所谓亲民，就是要主动深入群众，广泛发动群众，善于从群众中发现问题线索，不能高高在上，脱离群众，当寡家孤人。所谓务实，就是要讲实话，重实效，不盛气凌人、不摆花架子，对发现的问题无论阻力有多大，都要一追到底，不查清楚不罢休。所谓创新，就是要在工作方式方法上求新求变，要有应对突发问题和解决突发事件的能力和智慧，不断去适应工作形势和工作对象的变化，以取得最大的巡察效果。
三要严明纪律要求。打铁还需自身硬。巡察办和巡察组的同志必须尊崇党章、敬畏党纪，严格按照党内法规和巡察工作制度办事，严守工作纪律、廉洁纪律和保密纪律，要坚决做到“四个决不允许”，即决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何秘密，决不允许发生任何假公济私的行为。要倍加珍惜组织信任，以更高的标准、更严的要求约束自己，坚决做到不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”，严守工作纪律、严守保密纪律、严守廉政纪律，
— 11 — 做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。
四要强化业务学习。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，业务不精、本领不强是搞不好的。巡察干部一定要认真学省、市、区关于巡视巡察工作的政策规定和各项要求，苦修巡察业务本领，切实增强发现问题、谈话攻心、分析判断、综合协调“四种能力”，力争成为巡察工作的行家里手，以一流的巡察业绩回报组织信任和重托。
同志们，巡察工作责任重大、使命光荣，让我们振奋精神、再接再厉，以过硬作风和扎实工作开展好区委第三轮巡察，为推动我区全面从严治党不断向纵深发展，建设“强富美高”新**作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家！
— 12 —
第20篇：市委书记在市委政协工作讲话
xxx同志
在市委政协工作会议上的讲话
（2011年3月4日）
同志们：
这次市委政协工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会精神，按照市委六届十次全会勾画的发展蓝图和全市三级干部会议的安排部署，奋力开启“十二五”跨越式发展新征程的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、孝感市委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作。
2006年市委政协工作会议以来，市委进一步加强对政协工作的领导，支持政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作；市政府及各部门大力支持政协工作，积极采纳政协的意见和建议，为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。市政协坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市工作大局中发挥了重要作用。一是有力促进了全市经济社会又好又快发展。几年来，政协围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定的重大课题，积极开展协商议政，就重大项目建设、应对国际金融
- 1分肯定的。在此，我代表市委向全市政协组织、广大政协委员，向社会各族各界、各人民团体、工商联、无党派人士和广大政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我就进一步加强和改进新形势下的人民政协工作，讲几点意见。
一、充分认识新形势下人民政协工作的重要意义 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。党的十七大从中国特色社会主义事业发展全局的高度，对人民政协工作作出了战略部署。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上，深刻阐述了人民政协在国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针原则和工作要求。全市上下要切实把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来，深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义，切实增强做好政协工作的责任感和使命感。
（一）做好新形势下政协工作，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新形势下我国经济社会发展的重要指导方针，是引领我们建设特色社会主义的重大战略思想。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，能够为推动科学发展提供强大智力支持，奠定坚实的群众基础和实践
- 3量。当前我市社会稳定的形势总体上是好的，但由于正处于经济转型、体制转变、社会转型的特殊时期，利益格局调整产生的各类矛盾多发，保持社会和谐稳定的压力凸现。加强人民政协工作，通过政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面；有利于党委政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境。
（四）做好新形势下政协工作，是提高党的建设科学化水平的重要途径。提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。政协工作是党委和政府工作的重要组成部分，充分发挥人民政协在社会政治生活中的作用，是提高党的建设科学化水平的一个重要方面。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，发挥人民政协的作用，有利于完善党的领导制度和领导方式；人民政协围绕中心、服务大局，广泛调查研究、积极建言献策，有利于党委政府科学民主决策；人民政协发挥民主监督作用，有利于党委政府加强作风建设和反腐倡廉建设，使我们党永葆生机和活力。
二、不断加强人民政协履行职能的制度和机制建设
- 5商的内容，该协商的问题一定要进行政治协商。要结合我市实际，处理好政治协商中原则性与具体化、规范性与灵活性、必要性与可行性的关系，科学合理地确定协商内容，真正发挥政治协商的作用。要规范政治协商程序。协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈等政治协商的主要程序，在市委颁发的《政协履职细则》和《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中作了很详细的规定。要切实增强政治协商的程序意识，重点在增强协商的计划性上下功夫，通过市委常委会年度工作要点和转发市政协党组年度工作要点的形式，把政治协商工作纳入全局工作统筹安排。要取得政治协商实效。对于xx的发展而言，每一步跨越都孕育于风险和挑战，每一个脚印都充满了奋斗和艰辛，每一次变革都彰显着智慧和勇气，这尤其需要我们开展富有成效的协商，面对面交流，零距离沟通，使广大委员的真知灼见、智慧火花充分迸发出来，让广大委员的善意批评、合理主张充分表达出来，平等民主、开诚布公、共克时艰、共促跨越。
（二）加强民主监督制度建设。各级各部门要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受政协民主监督，把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。党委、政府的监督机构要密切与人民政协的联系，建立健全工作协调配合的工
- 7的意愿和呼声，要高度重视、倍加珍惜、认真研究、积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
（四）加强人民政协履职机制建设。近年来，市委、市政府、市政协在实践中积极探索政协工作规律，把握新形势下政协工作特点，形成了许多行之有效的工作机制，为推进我市政协工作科学化水平奠定了重要基础。这次市委颁发的《决定》，又提出了健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等支持和保障政协履行职能的四项工作机制。各级党委、政府及政协组织要深刻认识和准确把握这四项工作机制的主要内容和工作要求，努力形成共识，强化责任意识，狠抓机制落实，推动政协工作规范有序开展。
三、充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用
当前，xx正处在转型发展的关键时期，全市政协组织要发挥优势，自觉融入和服务全市工作大局，科学履职，积极作为，为推动全市经济社会跨越式发展作出新的更大贡献。
（一）要在着力推进“十二五”规划落实中充分履职。市委、市政府提出，“十二五”时期要继续深化特色立市、工业强市、开放活市、实干兴市战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建成武汉城市圈副中心
- 9民主决策提供参考依据。
（三）要在着力推进和谐社会建设中凝心聚力。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，协助市委、市政府处理好各方面的利益关系，着力促进民生改善，促进社会和谐稳定。要坚持以人为本、履职为民，在建言献策中更加关注就业、医疗、教育、社保、住房等民生问题，努力营造和谐稳定的社会环境。要贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把政协职能作用和自身优势充分体现在协调关系、增进团结过程之中，促进社会各方面的关系和谐，及时了解和反映影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量的工作，为促进全市和谐稳定作出更大的贡献。
（四）要在着力推进xx对外开放中发挥优势。人民政协具有开展团结联谊和对外友好交往活动的独特优势，在推进我市对外开放进程中具有不可替代的重要作用。要努力拓宽我市对外交往的领域和渠道，积极促进与经济发达地区及一切友好地区在经济、科技、教育、文化等方面的交流与合作。特别是在承接沿海和武汉产业转移、招商引进、文化艺术交流方面，政协组织大有可为。要加强与港澳台侨人士和xx在外友好人士的沟通与交往，支持和引导他们来xx和回乡投资兴业。要充分发挥政协人才荟萃的优势，大力推动文化交流与合作，大力推介xx、宣传xx，使xx的李白文化、
- 11
（二）充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，始终做到同市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致，使市委、市政府决策部署成为社会各族各界人士的广泛共识。要充分发挥政协党组在政协委员队伍建设中的作用，完善政协委员协商推选制度。换届时有关政协委员名额、人选、常务委员人选、专门委员会、政协活动组和政协联络处的设臵及其负责人调整、届中委员调整等有关问题，要充分听取政协党组的意见。政协党组负责人参加市委成立的换届领导小组，政协机关党组要参与政协委员人选的推荐、考核、协商工作。要加强政协组织党的建设，把提高党的建设科学化水平贯彻落实到政协组织党的建设工作之中，发挥政协委员和政协机关中的共产党员作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。
（三）重视和加强政协组织自身建设。要加强政协领导班子和干部队伍建设。切实把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到政协领导班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。注重政协机关干部的培养、使用和交流，加大教育培训、实践锻炼的力度，重视提拔使用从事政协工作的优秀干部，选派部分
- 13与主动性。市委党校要把统一战线和人民政协理论政策纳入教学计划。宣传部门和新闻单位要把人民政协的宣传纳入宣传工作总体安排和部署，努力在全社会营造重视、支持人民政协事业发展的良好氛围。
同志们，我们已迎来充满希望、大有作为的“十二五”时期，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。做好新形势下的政协工作，意义重大，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，发扬改革创新、求真务实、团结奋斗的精神，同心同德，奋力开拓，扎实工作，努力开创我市政协工作新局面，为推进xx经济社会跨越式发展而努力奋斗！
