王儒林 讲话稿

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王儒林:8年来省部督转的太原涉黑涉恶线索无一办结

2014年10月13日 05:40 来源:山西日报

核心提示:王儒林在太原市讲话谈到,一些群众反映强烈的突出治安问题没有得到根本解决。到今年8月底,省部督、转的自2006年以来的14件涉黑涉恶核查线索无一办结。今年1-9月份,发生在“城中村”的刑事案件7700多起,占全市刑事案件的31%,受理治安案件54707起,占全市案件的55%。群众反映强烈的“两抢一盗”案件多发频发,今年1-9月共发生警情34362起,占刑事总警情的86%,立案17844起,占刑事案件的73.8%,而破案率只有12.5%。必须下大力气尽快改变这种局面。要把依法严厉打击黑恶势力犯罪和反腐败斗争结合起来,尤其是对领导干部充当黑恶势力“保护伞”等突出问题,要坚决依法查办,严肃整治影响群众安全的社会治安问题。

原标题:在太原市调研考察座谈会上的讲话

﹙二○一四年十月十二日根据录音整理﹚

同志们:

我到山西工作后,一直十分关注太原市的工作。我把调研的第二站选择来太原,主要考虑是,太原是我们山西的省会城市,在全省的地位举足轻重,应该进一步更加充分地发挥表率作用。

从8日到12日,用4天时间,先后到了10个县(区、市)和4个开发区,一共是25个调研点,大量地接触了基层的干部群众。刚才,吴政隆同志代表市委、市政府从四个方面进行了汇报,讲得都很好。

太原历史悠久,文化底蕴深厚,有5000年的文明史,2500年的建城史,历经唐尧故地、战国名城、北朝霸府、大唐北都、中原北门、九边重镇、晋商之都,可以说地灵人杰、名贤辈出。建国以来,太原是我国重要的工业基地,是全省的政治、经济、文化中心,在经济建设、城市建设、改革开放和各项社会事业发展中,都取得了明显成绩,为全省乃至全国作出了重要贡献。

当前,太原市既面临严峻的挑战,又面临新的机遇。今后太原市在全省的工作中,要在六个方面充分发挥表率作用。

一、要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用。太原先后有三任市委书记,连续三任市公安局长出问题,还有多名干部和企业主被调查,这在全国的省会城市中是罕见的。太原市,也包括我们山西省为什么会出现这么多问题?根本原因还是在于没有从严治党,没有从严治吏,没有履行主体责任。今天,我们在这里召开座谈会,我想特别提出,市委和全市各级党组织要联系实际深刻反思这个问题。联系实际是多方面的。我看可以联系太原市“城中村”这个具体的实际问题。这个问题有一定典型意义,值得深思。在这几天的调研中,我们随机看了两个“城中村”,看了之后大家都感到很受触动。在离太原市主要的大街、繁华的地段不到100米就是城中村,我们在这两个村里看到,可以说是垃圾遍地、污水横流、臭气冲天,环境卫生差到什么程度?有的地方连下脚都下不去。太原市空气质量虽然有好转,但总的来说还算是比较差的。我们在调研中看到,有的老百姓就在家门口焚烧自己家的垃圾,老远看过去冒着浓烟、黑烟,乌烟瘴气。我们看到当街焚烧垃圾的,还不止这一家。

在调研中我们也了解到太原市从2003年就启动了“城中村”改造,尽管下了很大功夫,但是基本徘徊不前。十一年来只完成3个村整村改造,仅占应改造总数的1.7%,到现在还有170个“城中村”。太原市的“城中村”人口再加上棚户区的居民,占太原总人口的33.1%,这就是说太原市到目前还有三分之一的城市居民生活在这么差、这么恶劣的环境中,而且据太原市的同志说,我们看到的这两个“城中村”还不是最差的。“城中村”的现状,给我们一种没有人管的感觉。我们在两个“城中村”看到,多处垃圾成堆,有的垃圾堆不是两、三个月形成的,有的看上去都不是两、三年了,问题是为什么没人管?太原市有市委、市政府,有区委、区政府,有街道居委会,还有村委会,从市到区,也包括村里都有专门的管理部门、专业的队伍,但“城中村”却呈现这样一个状态,脏、乱、差到这种程度,到底是什么原因?我当场就提出严肃批评,并且责成太原市委、市政府要从“城中村”问题入手,倒查为官不为、治吏不严,甚至违法违纪问题,一定要认真、深入、彻底查清楚,该问责的问责,该处理的处理。当时看到这种状况,我就在想,一段时间以来,有人说因为贯彻执行中央八项规定、从严治党,为官不易了,一些人就为官不为了。那么我看,我们相当的一些干部,早就为官不为了!甚至还可以说由于我们的干部为官不为,导致清扫工也“为工不为”了。在吕梁,我们搞了一个“蔡家崖村调查”,现在有必要再搞一个“太原城中村调查”。

我们在调研的时候,为什么在“城中村”停留那么长时间?就是要深入了解情况,有许多事光听干部们说不行,必须较真,要核对核对,包括看看账。这两个“城中村”,其中一个只有588户,年收入710.6万元,支出1968.2万元。一个村只有500多户,一年收入和支出差1200多万。

我问村干部,村里干部加上工勤人员一共有多少人。他开始说七八十人,经过我们具体地问,他又说一百来人,实际仅账面上就有278人。我当时说,这个数还要认真核实,到底有多少人,是不是这么多人,这里面有没有吃空饷的?有多少吃空饷的?还有什么情况?都要查清。就按这278人,去年账面上的支出就是307.3万,一个500多户的村养这么多人,其中打扫卫生的就有79人。另一个村,打扫卫生的清扫人员是135人,去年工资加上垃圾清运费高达160.02万,这么多打扫卫生的人,花了这么多钱,实际上我们看到的却是垃圾无人清理,要倒查,而且不能搞下不为例,要追究领导责任。

在这个只有500多户的村,一年支出近2000万元,我问村里有没有村务公开、财务公开等,村支书回答有哇,我说去看看。结果大家都看到了,那个村务公开栏就立在村部楼前,但是公开栏上边已经被广告、宣传画覆盖了,撕开之后看到是几个月前公开的内容,有的是2010年的,而且公开栏里几乎一半左右是空白栏目,根本就没有内容,公开制度形同虚设。村里一年的收支相差1200多万,超支补差用的是征地补偿款,一年就贴进去1200多万,现在账上还有2792.2万,再有两年就全进去了。用完以后怎么办?难以为继了。我们到老百姓家里一了解,对现状不满,对干部意见也挺大。这就是我们在调研中看到的真实情况。应该说,“城中村”是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间,村民成了被城区包围的“失地农民”。我们推进城镇化不能“只占地,不管人”。这里涉及诸多问题,包括涉及干部作风问题,可能还会涉及腐败问题。对这些问题,人民群众反响强烈,我们不能“躲猫猫”,更不能掩盖。太原市委、市政府要尽快研究解决,我也对省纪委主要领导说,省纪委也要关注这件事情,需要介入时要及时介入,要给省委一个交待,要给全市全省人民一个交待。太原市还要进一步加大力度,强化措施,加快“城中村”改造步伐,可以说这是一个系统工程,也是一个难点工程,更是一个民生工程,我们不能让省会城市1/3左右的人民群众长期生活在这样脏、乱、差的环境里。

太原市要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用,必须认真落实好“两个责任”,尽快形成“三个高压态势”。一要形成反腐败的高压态势。我们不仅要对上级交办的案件认真查处,还要采取有力措施,切实加大自办案件查处力度。要突出重点领域、关键环节,坚持有案必查,发现一起查处一起,要形成强大的震慑,坚决遏制腐败案件多发高发的势头。二要形成狠刹“四风”的高压态势。10月8日,在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出了八个方面的要求,我们要坚决贯彻落实。“四风”是腐败的温床,反腐败必须反“四风”,特别是在现在这种形势下,对于顶风作案、顶风违纪的,要坚决从严查处,持续保持高压态势。三要形成扫黑除恶的高压态势。

目前全市社会治安总体上保持平稳,但是一些人民群众反映强烈的突出治安问题还没有得到根本解决。调研中我们了解到,到今年8月底,省部督、转的自2006年以来的14件涉黑涉恶核查线索无一办结。今年1-9月份,发生在“城中村”的刑事案件7700多起,占全市刑事案件的31%,受理治安案件54707起,占全市案件的55%。群众反映强烈的“两抢一盗”案件多发频发,今年1-9月共发生警情34362起,占刑事总警情的86%,立案17844起,占刑事案件的73.8%,而破案率只有12.5%。我们必须下大力气尽快改变这种局面。要把依法严厉打击黑恶势力犯罪和反腐败斗争结合起来,尤其是对领导干部充当黑恶势力“保护伞”等突出问题,要坚决依法查办,严肃整治影响群众安全的社会治安问题,一定要让省城太原成为平安和谐之城,让人民群众放心、满意。

二、要在把权力关进制度的笼子、形成长效机制方面发挥表率作用。净化政治生态,实现弊绝风清,是党中央对我们的要求,是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要高压反腐,突出治标,为治本赢得时间,同时,标本兼治,从三个层面布局,这就是努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,按照习近平总书记的要求,“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”。要在清除发生腐败的土壤上下功夫,这个方面我们要积极借鉴兄弟省市的好经验好做法,重点抓好“六权治本”。

第一,依法确定权力。贯彻党的十八届三中全会全面深化改革的精神,就是要让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”。防止权力滥用,首先要做到权力依法确定、行使权力有法可依。要明确权力的边界,规范、简化、细化、量化自由裁量权,确保权力不缺位、不越位、不错位。即将召开的十八届四中全会要专门研究依法治国问题,依法治国就要依法行政、依法执政,就必须依法确权、依法授权。

第二,科学配置权力。权力结构合理、科学配置是预防权力滥用的基础工程和顶层设计。要按照效率原则和权力制约原则,合理划分、科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能,权力不能集中在“城中村”和少数人手中,而且决策权、执行权和监督权要相对分离,形成有效制约。要深化行政审批制度改革,按照科学配权的原则,加大简政放权力度,真正把该放的权力放到位,防止明放暗不放,克服台下运作、后台审批等弊端。同时要确保下放的权力接得住、能负责,不能只放不管,也要科学配置。

第三,制度限制权力。把权力关进制度的笼子里,既要解决制度缺失问题,也要解决“牛栏关猫”问题。要抓住容易滋生腐败和权力寻租的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域,以及资源配置、工程招标、资金分配等关键环节,查找工作漏洞和制度缺失,健全完善有效管用的制度体系,堵塞漏洞,斩断利益链条,遏制权力寻租。要制定出台政府“权力清单”,把政府能干什么清清楚楚列出来;要制定出台政府的“责任清单”,防止政府不作为。

第四,阳光使用权力。阳光是最好的防腐剂。我们既要把权力关进制度的笼子里,又要放在阳光下。要坚持“公开是原则、不公开是例外”,完善党务、政务和各个领域、各个层级办事公开制度,构建信息公开平台,公开权力运行流程,使显性权力规范化、隐性权力公开化。要规范公开程序,确定公开内容,明确公开时限。我们在“城中村”看到的那种村务公开是不行的。

第五,合力监督权力。失去监督的权力必然产生腐败。防止权力滥用,必须加强对权力运行的全方位监督。要统筹发挥纪检、监察、审计、督查等专门监督部门的作用,充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督、人民群众监督的作用,努力形成监督合力,确保权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,形成一整套行之有效的、合力监督权力的制度体系。 第六,严惩滥用权力。制度不能形同虚设,不能成为“稻草人”“橡皮筋”,必须坚决惩处各种滥用权力的行为,切实做到“权力出笼子、就让人进笼子”,始终保持反对腐败、狠刹“四风”的高压态势,形成强大的震慑效应。只有这样,才能充分发挥各项治本措施应有的作用。

太原市要在“六权治本”上率先探索,逐一拿出办法,在实践中检验、完善。在抓好“六权治本”的同时,还要切实加强对干部的理想信念教育,加强党纪国法教育,加强红色传统和优秀历史廉政文化教育,引导党员领导干部真正筑牢拒腐防变的思想防线,切实增强拒腐防变的思想定力和行动自觉,努力建设不想腐的长效机制。

三、要在科学推进城镇化、着力改善民生方面发挥表率作用。多年来,在太原各级干部和全市人民群众的共同努力下,太原城市建设和经济社会发展都取得了明显成绩,有些方面走在全省乃至全国的前列。思路清晰,目标明确。提出建设一流省会城市的目标,着力发展五大产业园区,确定了“一区、两带、四心、五轴”的南部新区发展规划,太原晋中同城化步伐加快,积极推进山西科技创新城、汾东新区、晋阳新区、南站片区等重点区域的发展。投资结构得到优化。2013年非煤产业投资428.24亿元,增长26.7%,占工业投资的比重达到81.4%;新兴接替产业投资279.86亿元,增长25.7%,占工业投资的比重达到53.2%。城市建设力度不断加大。增加公用事业和基础设施建设投入,道路交通网络得到优化,服务功能加快完善,城市的承载能力不断提高。民生不断改善,社会事业进一步发展。“十二五”前三年,城镇累计新增就业33.24万人,城镇基本社会保险参保率由2010年的91.1%提高到97.85%,城镇基本医疗保险转外就医范围扩大到全国,新型农村合作医疗参合率由98%提高到99.6%,城乡居民养老、医疗保险和低收入群体基本生活保障实现了制度全覆盖。开工建设保障性住房13.74万套,完成规划目标任务的94.8%。实施了“一元钱”蔬菜惠民工程;开通了1121个公共自行车服务点,投放公共自行车34697辆,覆盖了3/4的建成区;加强社区工作,市、县两级财政每年补助每个社区20万元资金,用于补贴生活困难老人的日常生活等,受到群众普遍好评。生态环境整治力度不断加大、效果比较明显。去年空气质量排名在京津冀及周边16个城市中排在中游水平。2013年,建成区绿化覆盖率39.88%,绿地率34.97%。实施了一批生态环保工程,创造了一些好的经验。重点改革逐步深化。实施了“两集中、两到位”行政审批制度改革,等等。这些成绩必须充分肯定。城镇化是现代化的必由之路,是推动区域协调发展的有力支撑。根据这四天多的调研,我对太原城市建设和城镇化发展强调几点意见。

一要充分发挥城市规划的引领作用。看太原的城市建设,首先要看规划。正像习近平总书记所指出的:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”太原城市建设的一大问题是城市框架没有拉开,中心城区到2020年规划总用地只有360平方公里。我在太原高新区了解到,这是山西省唯一的国家级高新区,规划面积只有8平方公里,除了中央、省、市单位等占地,实际开发面积只有2.5平方公里,而且现有园区已经城市化,工业企业不断萎缩,许多好项目不能落地。中部六省10个国家级高新区中,平均规划面积134平方公里。太原市区省级以上开发区有4个,实际规划用地只有24平方公里。中部六个省会城市中,武汉是800平方公里,太原是武汉的3%,郑州是977平方公里,我们是郑州的2.4%。现在太原的城镇化率已经高达84.12%,在中部六个省会城市中位居第一,比武汉高13.52个百分点,比郑州高17.04个百分点,但是太原的“城中村”和棚户区人口高达94.22万人,占市区人口的33.1%。这说明太原城镇化率太高,城镇化质量太低,实际上就是“虚高实低”。我们在调研中还看到大量“小产权”房,这些所谓“小产权”房,不是通常的在农村集体建设用地和宅基地上建的平房或低层楼,而是高楼大厦群。我们了解到,这其中许多是违规违法建设的,没有经过规划、土地等部门审批,也没有招投标。全市“小产权”房面积高达2700多万平方米,这已经成为太原市累积下来的一道大难题。城市的违规违法建筑必须坚决叫停、坚决制止,并且尽快着手解决问题。所有这些问题,归根结底是规划起点不高,而且有规划也成了墙上挂挂,存在有法不依、执法不严的问题,要认真研究,从源头上治理。

二要坚持以人为本,把提高城镇人口素质和居民生活质量放在首位。要牢牢把握、坚持推进以人为核心的城镇化。当前,太原市要实事求是地、积极稳妥地解决“城中村”和棚户区改造问题,进一步加大力度。太原市还要高度重视采煤沉陷区综合治理问题,作为省会城市,太原是比较特殊的。我们在古交市了解到,地方煤矿最多时达400多座,形成了300多平方公里的采空区,相当于太原现在建成区的面积,房屋损坏180万平方米,涉及37369人,土地裂缝或塌陷480万亩,不能耕种了,采空区农民生产生活极为艰难。实事求是地说,其困难程度如果不是亲眼所见,都难以想象。我们去的那户群众,房子实际上不能再住了,家里女主人说,屋地裂得七裂八瓣,用塑料袋塞上再抹上水泥,防止蛇钻出来。古交市正在实施今年到2018年的“一年试点、六年推进”安置规划,其中今年可搬迁安置5270人,杯水车薪。古交市现存煤炭企业基本都停产了,原来由企业每月每户发放的450-600元的“避险费”,也两年没发了,老百姓意见非常大。太原市要进一步加快综合治理的步伐。

三要加大基础设施建设力度,形成满足城市发展基本需求的功能体系。太原市城市面貌发展变化很大,但城市基础设施欠账也不少。我们调研了解到水电气暖的基本保障能力不足。市区公共供水普及率66.3%、污水处理率84.36%,实际上还没有这么多。一般来说,城市排水管网和收污管网配套应该

1,太原市供水管网1390公里,收污管网548公里,只占39.42%,而且雨污没有分流,净化水成本一吨一元多钱,净化后排掉了,利用还比较低,更何况我们山西是个严重缺水的地方。集中供热仍以传统燃煤锅炉为主体,占到全市供热面积的60%左右,这其中还有1656万平方米是10吨以下小锅炉供暖,小锅炉效率低、污染重,急需淘汰。加上大量“城中村”、棚户区各家各户的小煤炉,冬季对省城环境质量影响很大。城市地下老旧管网超期服役情况也比较严重,其中水、气老旧管网占比分别为27.2%、22.7%,存在很大安全隐患。垃圾处理仍以填埋为主,占到70%,仅有一个垃圾焚烧电厂,技术装备水平较低,排放不达标。城市道路人均面积也较低,结构不合理,全国人均14.39平方米,中部五省省会人均11.57平方米,太原只有8.8平方米。路网结构不合理,主、次、支路级配为

1,与大城市路网标准级配1

差距较大。就在上个月也就是9月3日,太原的汽车保有量突破了100万辆,平均算来,差不多每一个家庭就有1辆汽车,要进一步完善城市快速交通体系,大力推进公共交通建设,改善城市居民群众出行环境。

四要转变观念,从根本上解决城市建设“重面子、轻里子”“重地上、轻地下”的问题。

在调研中了解到太原市还没有对地下管网进行统一的综合性普查,要尽快进行全面普查,摸清家底,建立完整的地下管网电子数据档案,理顺管理体制,解决多头管理、各自为政的问题。要建立快速有效的地下管网应急处置机制,确保安全。目前,城市地下管线管理法规不健全,我国还没有上位法,我们要及时制定管理条例、办法,使地下管网进入依法建设和管理的新阶段。我们要重视城市的“面子”,也要重视“里子”,“面子”是风采,“里子”是民心。我们既要风采,更要民心。

五要加强城市管理。我们常说,现代城市“三分建设、七分管理”。我体会,这既是经验之谈,也是学术和业界的共识。太原市要特别重视改进和加强城市管理。城市管理处于诸多矛盾的风口浪尖,要依法管理,妥善处理各种各样的社会矛盾和问题,要健全和理顺管理体制,要加强智慧城市建设,统筹推进城市管理内容的数字化和精细化,切实提高太原城市管理现代化水平。

六要重视城市历史文化保护和发展。太原市是国家历史文化名城,我们要像爱护生命一样保护好城市历史文化遗产。要综合考虑城市布局,完善历史文化名城保护体系,加强晋祠、晋阳古城遗址、钟楼街、文庙、文瀛湖等历史文化遗存和风貌的保护,传承三晋文脉、彰显古城特色。

四、要在深化改革、扩大开放方面发挥表率作用。太原要当好全省发展龙头,根本要靠改革。太原作为老工业城市,计划经济的痕迹比较重,老企业多、下岗职工多、历史包袱重,深化改革任务艰巨。当前,改革进入攻坚期和深水区,要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,着力突破思想观念的桎梏,破除体制机制的束缚,打破利益固化的藩篱,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,抓好党中央、国务院和省委、省政府部署的改革任务的落实,为全省作出示范、趟出路子。同时,要进一步扩大对外开放。太原外向度还不高,要充分发挥晋商之都、历史名城,承东启西、交通发达的优势,积极走出去、请进来,不断拓宽发展空间,提升太原整体对外开放的层次和水平。

五、要在推动“六大发展”、富民强省方面发挥表率作用。太原作为省会城市,在科学发展方面,要为全省作出更大的贡献。

一要推动廉洁发展。廉洁是我们推动发展必须坚守的底线。习近平总书记指出,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”古人尚且“不饮盗泉之水”,我们也不要不干净的GDP。廉洁发展要把廉洁政府、法治太原、诚信太原建设贯穿到发展的全过程,坚决堵塞经济活动中的腐败漏洞,在干部清正、政府清廉、政治清明中实现发展。

二要推动转型发展。要以思想转型为先导,以企业转型为基础,以产业转型为重点,推动经济社会的总体转型。对太原来说,要特别突出培育壮大高端装备制造业等战略性新兴产业;积极发展现代服务业;加快发展现代农业。

三要推动创新发展。太原要率先发展,最根本的要靠科技创新驱动。要用好省城科教资源比较优势;要建好山西科技创新城,为科技企业孵化、科技成果转化打造好的环境;要深化科技体制改革,进一步推进产学研协同创新,推进科技服务体系建设,以科技创新推动经济结构调整和发展方式转变。

四要推动绿色发展。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,大力推进生态太原建设,把生态文明建设融入现代化建设各方面和全过程,积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化,让人民群众喝上干净的水,呼吸上清新的空气,吃上放心的食品,实现环境与经济和谐共生,发展与转型协调共进,走出一条煤炭资源型地区绿色发展之路。

五要推动安全发展。要坚决贯彻习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第

一、生命至上”,严格落实安全生产主体责任和监管责任,严格落实各项安全生产制度,严肃查处重特大安全事故,努力实现安全发展。要高度重视社会安全,创新社会治理模式,加强矛盾纠纷排查化解,认真解决好事关人民群众切身利益的根本问题,坚决防范群体性事件和恶性恐怖事件,切实保护人民群众生命财产安全。

六要推动统筹发展。要强化统筹意识、树立协调观念,切实提高发展的全面性、协调性和可持续性。要统筹经济与社会发展,统筹城乡一体化发展,统筹国际和国内发展,统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,实现四化同步发展。

六、要在净化政治生态、重塑山西形象方面发挥表率作用。习近平总书记强调指出,“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。太原要充分发挥在“净化政治生态、实现弊绝风清,重塑山西形象、实现富民强省”中的表率作用。

第一,要坚持从常委班子抓起。必须坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,必须把思想和行动统一到中央决定的精神上来,统一到省委的决策部署上来,保持清醒的政治头脑,保持高度的政治觉悟,讲政治,顾大局,守纪律,以实际行动贯彻执行党中央的决定,共同打造政治坚定、作风过硬、奋发有为、敢于担当的领导集体。要坚持党要管党、从严治党,切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度惩治腐败,坚决把反腐败斗争进行到底。吴政隆同志来太原工作,是对太原市委班子的加强。政隆同志在太原读过四年大学,与太原有渊源,政治过硬,年富力强,经历过了国家部委和地方多个岗位的锻炼,都取得了较好成绩。政隆同志是省委常委、太原市委书记的优秀人选。我相信大家一定会拥护和支持政隆同志。政隆同志要承担起肩负的使命,认真履职,敢于担当,团结带领市委一班人,依靠全市干部群众,不断开创太原各项工作的新局面。

第二,要着力抓好干部队伍。既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,真正做到为民务实清廉。要从严整治选人用人上的不正之风,严肃治理违反干部任用标准和程序问题,整治跑官要官、说情打招呼等问题,切实把刷新吏治的要求落到实处。

第三,要重塑太原新形象。这几天在太原调研,在与基层干部的交流中,深深感到,我们广大基层干部默默无闻、任劳任怨,在各自的岗位上作出了重要的贡献。省委相信,太原的大多数干部是好的,尤其是作为省会城市,太原干部的整体素质是较高的,太原的未来是充满希望的。省委相信,在以吴政隆同志为班长的市委的坚强领导下,全市广大干部一定会振奋精神,团结奋进,重塑市委班子新形象,重塑干部队伍新形象,重塑省会城市改革发展稳定新形象。

第四,要狠抓落实。空谈误国、误省误市,实干兴业兴邦。归根结底,在于实干、在于落实,在于解决存在的各种实际问题。要始终注意解决“不落实”问题,形成抓落实的长效机制,确保政令畅通,决策落地生根。要把狠抓落实作为党性要求和铁的纪律,摆在突出位置,以抓铁有痕、踏石留印的精神,不折不扣把党中央、国务院和省委、省政府决策部署落到实处。太原市对存在的突出问题,要逐项研究,一项一项解决,重点任务落实情况要及时报告省委。

省委、省政府对太原寄予厚望。省和省直各部门要进一步加大对太原的支持、服务力度,正确处理好省与省会城市的关系,全力支持太原市不断取得新的成绩,不断为全省作出新的、更大贡献!

王儒林

新闻资料:

太原市三任落马市委书记:

侯伍杰(2000年1月到2004年12月),申维辰(2006年1月至2010年9月任太原市委书记,2014年4月12日在中国科协党组书记任上落马)和陈川平(2010年9月至今任太原市委书记,2014年8月23日落马); 太原市三任落马公安局长:苏浩(2008年4月至2011年11月任太原市公安局长,今年3月在调任山西省司法厅副厅长后被带走调查)、李亚力(2011年11月至2012年12月任太原市公安局长,2012年12月6日被停职调查)、柳遂记(2013年2月至今,担任太原市公安局长)。

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王儒林在吕梁调研

9月16日至19日,山西省委书记王儒林深入吕梁市兴县、方山县、中阳县、离石区、文水县,就贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作指示要求的情况、老区经济社会发展和群众生产生活情况、党风廉政建设和反腐败工作情况进行调研。王儒林强调,作为腐败问题重灾区,吕梁市的广大干部群众一定要坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一定要把思想和行动统一到党中央对山西工作的指示要求和省委的各项部署上来,一定要全力优化政治生态、实现弊绝风清,重塑吕梁形象、促进富民强市,努力开创各项工作新局面。

王儒林第一站到的是老区兴县。抗日战争和解放战争时期,兴县是中共中央晋绥分局、晋绥边区政府和晋绥军区司令部所在地,毛泽东、朱德、贺龙等老一辈革命家曾在此战斗生活,带领边区军民浴血奋战,建立了不朽功勋。位于蔡家崖村的晋绥边区革命纪念馆依山而建,庄严肃穆。王儒林首先来到贺龙元帅雕像前,向革命先烈敬献花篮,深情缅怀他们的丰功伟绩;随后,在一幅幅图片、一件件文物前,仔细听取讲解,不时询问史实,认真了解老一辈革命家的光辉历程。他说,习近平总书记指出,“对我们共产党人来说,中国革命史是最好的营养剂。”吕梁是革命老区,在战争年代,英雄的吕梁人民前仆后继,筹粮筹钱,参军支前,为民族解放和革命胜利做出巨大牺牲和重要贡献,留下了宝贵的精神财富。我们这次来吕梁,就是要看望老区人民,重温老区精神,学习老一辈革命家优良传统,增添反腐倡廉、战胜困难、搞好工作的信心和力量。

从纪念馆出来,王儒林随机走进蔡家崖村民家中,了解生产生活情况,听取意见和建议。期间,王儒林针对温补民等村民反映的饮水安全、住房、就医、就学等问题,一一查问情况,认真提出处理意见。他要求,各级领导干部要大力弘扬老区精神,密切与群众的联系,时刻把群众利益放在心上,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

调研期间,王儒林还前往位于文水县的全国爱国主义教育示范基地——刘胡兰纪念馆,观看陈列,敬献花篮,回顾追念刘胡兰的英雄事迹。他说,刘胡兰的一生是短暂的,但她的精神是永恒的,“生的伟大、死的光荣”,永远是我们学习的榜样。

誉为“天下廉吏第一”的清朝官员于成龙,无论官居何职,始终保持清廉本色,事迹广为流传,深受百姓爱戴。于成龙廉政文化园位于于成龙故里方山县北武当镇来堡村,由民营企业投资开发。王儒林详细了解于成龙生平事迹,登门看望于氏后人。当得知于成龙墓冢曾两次被严重破坏、目前一片荒芜时,他深感痛心。他说,我这次来吕梁一个重要任务,就是想研究如何在吕梁、在山西落实总书记关于弘扬我国历史上优秀廉政文化的重要指示,深入挖掘,大力弘扬于成龙廉政文化,以古代廉吏于成龙为鉴,不断提高拒腐防变能力。吕梁的传统文化重德重廉,历史上出清官廉吏,而且出了“天下廉吏第一”,现在为什么出了这么多问题?成了全国发生严重腐败问题出名的地方呢?忽视历史上优秀廉政文化是一个重要原因,这也是一种痛苦的教训。王儒林要求,要按照符合政策、勤俭节约、尊重历史、教育后人的原则,修复于成龙墓地和故居。他说,我们不能让“天下廉吏第一”的墓地总是处于被严重破坏和一片荒芜的状态中,这件事我们不做,我们将愧对“天下廉吏第一”故里的荣称,将愧对吏者之师于公!

兴县巡检司村人均1.2亩红枣林,红枣是村民增收的主要依靠,但即将成熟的鲜枣一遇秋雨就表面皲裂、腐烂变质,枣农们非常痛惜。王儒林深入村民枣园,详细察看情况,深入探寻补救办法。他对有关部门负责人说,要围绕群众发展生产中的实际困难想办法、出主意,帮助排忧解难。核桃产业是中阳县农业主导产业,王儒林来到下枣林村核桃种植基地考察,与村民探讨增收办法。下枣林村党支部书记高三元自己拿钱,兴办公益事业,无偿帮助村民脱贫致富。他由煤炭转产开发的厚通科技养殖项目,计划采用“公司+农户”模式,建设年出栏30万头生猪的养殖场,带动2000多户村民养猪。王儒林来到新建的猪舍,饶有兴趣地了解生产经营规划,与技术员探讨相关新技术新工艺,寻求最佳经营模式和规避风险方法。王儒林对村支书、技术员和养殖项目给予高度评价。离石区泰瑞农林牧场,通过土地流转、村企帮扶、党组织联建等办法,帮助农民多渠道增加收入。小神头村大力发展设施蔬菜,成为产业扶贫、新农村建设的典型。王儒林考察后,对他们的做法予以肯定。

吕梁市军民融合创新研究院,由国防科技大学与吕梁市政府共同建立,联合开展高新技术研发和成果转化。王儒林详细了解具有千万亿次计算能力的云计算中心、微纳卫星、无人机系统、能源互联网等项目开发的有关事宜,认真询问有关技术的推广应用情况。时间虽然已经过去80多分钟,但交谈的热情丝毫没有减退。王儒林指出,山西未来的发展必须紧紧依靠科技创新,要大力促进科技创新与产业发展相结合,加快科技成果向现实生产力转化,支撑和推动经济社会创新发展。

袁家庄社区是离石区撤村建居工作试点、基层组织建设模范,王儒林来到这里,深入了解社区管理、基层党组织建设和居民生产生活情况。他指出,要做好整体规划和转交工作,为居民积极提供基本公共服务,要高度重视基层党建工作,努力建设文明和谐社区。王儒林还特意考察了中阳钢铁有限公司的生产经营情况,他强调说,中阳钢铁有一万多职工、三万多家属,同时是县里许多社会事业和县城居民供热的依托,吕梁市,特别是中阳县要积极支持和帮助这样的企业克服困难,继续发展。

安全生产是王儒林此次调研的重点之一。他专程来到中阳桃园鑫隆煤业有限公司,深入调度中心、安全管理中心和斜井井口,了解企业安全生产设备运行情况,检查安全生产责任制落实情况。王儒林说,越是煤炭价格下跌,经济下行压力加大的时候,越要重视安全生产,坚持把矿工生命安全放在所有工作的首位。他说,安全生产的规章制度是必要的,但光有这些是不够的,抓安全生产最关键的是责任心,最害怕的是不认真,必须以高度负责的精神,不折不扣地把各项制度真正落到实处。

调研期间,王儒林主持召开市、县和市直部门主要负责人座谈会,听取了吕梁市委的工作汇报。王儒林在讲话中提出六个方面的要求。一要充分认识吕梁腐败问题的严重性和危害性,坚决把反腐败斗争进行到底。吕梁的严重腐败问题对山西、对吕梁造成极为恶劣的影响,市委、市纪委要严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任,旗帜鲜明地反对腐败,以“零容忍”态度惩治腐败,坚持在中纪委领导下积极配合中纪委调查组查办有关案件,加大自办案件查处力度,不管什么人,只要违反党纪国法,都要一查到底,坚决遏制腐败多发势头,保持惩治腐败的高压态势。要坚持标本兼治,加强制度建设,严格制度执行,有效防止权力寻租,真正把权力关进制度的笼子里,使吕梁党员干部适应政治“新常态”,不敢腐、不能腐、不想腐。二要把老区人民利益放在心中第一位,千方百计帮助老区人民解决实际困难和问题。在革命老区工作的领导干部,一定要进一步增强宗旨意识,增进群众感情,倾听群众呼声,积极帮助群众排忧解难,这是党员领导干部的基本职责。我们整天讲为人民服务,不能只说在嘴上、挂在墙上、写在文件上,要放在心上、抓在手上、落实在行动上。要在组织领导、资金投入、机制创新、队伍建设等方面加大力度、强化保障,切实抓好扶贫开发这个吕梁最重大的民生工程。三要继承和发扬革命老区精神,深入挖掘和借鉴历史优秀廉政文化。吕梁发生严重腐败问题,一个根本性的原因就是在一些干部身上失去了老区的革命精神,伤了根、丢了魂、忘了本。要把弘扬老区精神摆上突出位置,始终坚持中国共产党人一切为了人民、一切依靠人民的宗旨意识,始终坚持对党绝对忠诚、拒腐防变的党性观念,始终坚持密切联系群众、为民务实清廉的优良传统和作风,运用老区精神推动反腐败斗争。吕梁作为“天下廉吏第一”于成龙的故乡,要高度重视、深入挖掘、大力弘扬于成龙廉政文化,引以为鉴,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。四要适应经济“新常态”,调结构、转方式,提高科学发展、可持续发展能力。要深化改革,转型发展。加快资源配置市场化改革步伐,增强发展动力。要大力推进煤电一体化发展,延长煤焦化产业链条,发展好煤电铝产业,壮大煤层气产业,积极发展新能源,推动产业结构优化升级。要突出抓好创新发展。充分发挥军民融合创新研究院的平台作用,推动科研成果转化,催生发展相关产业。要全力推进第一和第三产业发展,狠抓红枣、核桃等产业的技术研发和市场开拓,增强抵御自然和市场风险能力,加快做大做强步伐。要高度重视和切实抓好思想转型、思维方式的转变。要统一思想又要解放思想,思想不转型,经济转型、产业转型、企业转型都难以真正实现。针对吕梁的情况,要从行政配置资源的思维向市场决定资源配置的思维转变,从“人情思维”向法治思维转变,从官本位思维向以人为本思维转变,从“有煤快富”“一夜暴富”思维向勤劳致富、可持续发展思维转变,等等。五要积极稳妥处置突出矛盾和问题,全力维护社会大局稳定。要重视解决金融问题,针对不同情况,采取有效措施,摸清底数,解决好存在的问题;加强安全生产,确保不发生重特大事故;做好信访工作,有力维护社会总体稳定。六要提振精神、勇于担当,重塑吕梁新形象。虽然吕梁一些干部出了问题,但省委相信吕梁大多数干部是好的,吕梁的未来是充满希望的。广大党员干部要痛定思痛,振奋精神,严于律己,优化政治生态,重塑吕梁市委班子新形象,重塑吕梁政府新形象,重塑吕梁各级干部新形象,重塑吕梁企业家新形象,重塑吕梁改革发展稳定新形象。

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王儒林书记答记者问

——山西代表团接受境内外媒体记者集体采访实录

(2015年3月6日,根据现场记录)

中央电视台记者:我的问题想提给王儒林书记。山西是唯一被中央定性为“系统性、塌方式”腐败的省份。有人说,山西有好几千人都上了纪委的“黑名单”。我们想知道,山西的腐败问题到底有多严重?能透露些具体的情况吗?你认为山西腐败的根源到底是什么?另外,您在山西任内想要达到一个什么样的反腐效果?

王儒林:山西是著名的革命老区,历史悠久、文化灿烂、人杰地灵。山西发生了系统性、塌方式严重腐败问题,我们感到很痛心。以习近平同志为核心的党中央对山西发生的严重腐败问题进行严肃查处,充分表明了党中央坚决反对腐败的坚强决心,深得党心民心,得到山西广大干部群众的坚决拥护。

山西腐败的情况和严重程度,主要有三个特征:一是量大面广。从纵向看,从省到市到县到乡到村,都发生了严重的腐败问题。从横向看,煤炭部门是腐败的“重灾区”,交通、国土等部门是腐败的多发地带,就连纪检监察、组织部门也发生了不少的问题。像纪检系统,从原省纪委书记、常务副书记,两届四个班子成员都出了问题;部分市、县纪委书记,包括执纪办案的一些干部也出了问题。我们严肃查处了纪检监察系统的问题。去年9月以来,共查处了117人,其中有56人被清除出纪检队伍。二是集体坍塌。山西发生的严重腐败问题,不是个案、孤立的,是一坨一坨的。省级干部被查处了7人;市一级,太原三任市委书记、连续三任公安局长被查处;县一级,高平市连续两任市委书记、四任市长、一名纪委书记被查处;村一级,有一个市在查处 “城中村”案件的时候,倒查出几十名党政领导干部,其中,有一个市局级干部在北京、上海等地有几十套房产,家财过亿。三是严峻复杂。贪腐的数额巨大,动辄就是几百万、上千万甚至上亿元。而且,有的腐败分子不择手段。比如有一个县长,不仅受贿、收礼、收礼金,而且直接把财政的钱打到宾馆,从宾馆提取现金装到兜里。这个县长听说县里从民间收回了一批文物,亲自跑过去挑选了33件,直接就拿回家。纪委的办案人员找他谈话时,他还说,“我是县长,你们没有权力跟我说话。”特别是党的十八大以后,仍然有一些人不收敛、不收手,甚至去年9月以后仍然不收手。有的去年12月被“双规”,但在11月份的时候,还收了一套在三亚的房产,价值280多万;被“双规”的当天,兜里还揣着一万欧元的贿款。有的贪腐的家财已经过亿了,他还认真分析在给他送钱的人当中,哪些人可靠、哪些人不可靠,然后就向他认为可靠的人要钱,退还给他认为不可靠的人。这说明,习近平总书记对当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是完全正确的,说明党中央对山西发生的腐败问题定性是完全正确的。

您刚才也问到了发生腐败的根源,我觉得这问到了关键。我们只有找到病根,查明原因,才更有利于对症下药。我们分析,山西发生的严重腐败问题,主要有四个方面的原因:一是没有从严治党,党不管党;二是没有从严治吏,权力失控;三是没有拧紧“总开关”,道德塌方;四是没有从严查处,养痈成患。比如,省里连续14年没有查处市委书记腐败案件,有一个重灾区的市,2010年到去年9月,近5年的时间,查处的重处分案件只有4个,移送司法机关的只有1人,而且(涉案金额)只有5万元。所以说,现在一查就是一帮,一动就塌方。以习近平同志为核心的党中央,以雷霆万钧之势高压反腐,是救党救国、兴党兴国。

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如果不反腐败,我们可能总有一天会亡党亡国。所以,我们将坚持以“零容忍”态度,“老虎”“苍蝇”一起打,坚决把反腐败斗争进行到底,实现弊革风清。

中国经济时报、中国经济新闻网记者:您到山西后提出要形成惩治腐败、狠刹“四风”、扫黑除恶“三个高压态势”和“六权治本”的思路。众所周知,山西的反腐力度非常大,但感觉其他两个方面好像成果不多,我们想知道狠刹“四风”和扫黑除恶进展如何?压力是不是很大?您推出的“六权治本”究竟灵不灵?您认为目前“三个高压态势”形成了没有?

王儒林:可以说,“三个高压态势”在山西已经形成。我们不断加大惩治腐败的力度,去年9月到12月,全省纪检监察机关处分的违纪党员干部7376人,其中,重处分的是1622人,移送司法机关388人,(月均)移送司法机关的比去年1-8月份月均移送增加333.5%。省本级已经结案处理和正在调查的省管干部是38人,厅级领导干部是28人。说反腐败的高压态势已经形成,不仅是以“零容忍”的态度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成强大的震慑,而且还有一个重要的标志,就是有一些有问题、犯了错误的人主动找组织交代问题。比如有一个重灾市,主动找组织交代问题的超过100人,涉及金额5200多万,而且这些主动交代的问题,有一些是组织不掌握的,有一些是不完全掌握的。这个市有个局长在交待自己问题的时候说,“过去他认为共产党没有希望了,所以就随大流,别人收他也收,别人要他也要。现在他觉得共产党有希望了,所以就愿意主动地向组织交代问题。”这些话是令人警醒的。我们党的政策历来是宽严相济,我们将依法依纪来处理,我们将把相信组织、依靠组织和欺骗组织、对抗组织的区别开来。这是关于反腐败的高压态势。

关于狠刹“四风”,我们是坚持盯住不放,露头就打。去年9月以来,我们严肃查处了某县乡党委书记等9人喝酒闹事的案件,我们还查处了9个县委书记、县长、1个副厅级干部顶风违纪吃喝的问题。去年9月到12月,全省查处违反中央八项规定的一共是943人,这是关于第二个高压态势。

关于扫黑除恶,长期以来,黑恶势力千方百计地向我们政权内部渗透,寻找“保护伞”,“漂白转型”,千方百计地拉拢腐蚀领导干部,想要形成利益同盟,这个问题危害很大,触目惊心。所以,我们把反腐败和扫黑除恶结合起来,严厉打击黑恶势力,绝不允许黑恶势力在山西横行。去年8月之前,部督部转的案件线索54件、省里交办的案件线索30件,都已经办结。去年9月以来,一共打掉恶势力104个,破获各类案件751起,抓获嫌疑人739人,而且还收缴了各类枪支28支,子弹900多发。可以说,人民群众高兴了,老百姓看到希望了,并且也受到很大鼓舞。去年老百姓举报黑恶势力可以说是 “井喷式”增加,9月到12月,公安政法机关受理的群众举报是3559件,比前8个月增加了6倍。今后,我们要继续保持扫黑除恶的高压态势,力保山西百姓平安。

您还问到“六权治本”,我们按照习近平总书记的要求,“反腐败的核心是制约权力”,“把权力关进制度的笼子里”,所以,我们在保持“三个高压态势”的同时,在治本上下功夫。我们现在正在试点,采取具体措施,依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力。可以说,“六权治本”是一场深刻的“权力革命”,也是一次全面的体制机制改革,我们将长期坚持不懈,逐步建立起惩治腐败的长效机制,逐步做到“不能腐”。

凤凰卫视、凤凰网记者:我想请教有关干部任用的问题,我们看到现在山西在选用一批县委书记,但是很多符合条件的人却不敢申报,请问是不是有这样的

2 情况?另外我们也看到,针对山西干部所开展的“三个一批”活动,有分析说是在搞一场“干部甄别”的政治运动,就是让每个干部人人过关。请问您是怎样看待这样的舆论的?另外,我们听说山西现在光省管干部就有300多名是空缺的,而且在岗干部一些腐败线索还需要进一步的核实。在这样的情况下,您认为下一步在干部任用方面我们该如何面对这种局面?

王儒林:您的消息还是比较准确的。现在山西省管干部空缺确实是近300名。如何选人用人,这是我们面临的最棘手的问题。山西发生系统性、塌方式严重腐败问题,主要是吏治腐败。在所有的腐败行为中,吏治腐败、买官卖官又是核心性腐败,甚至可以说是“腐败之母”,对党的肌体的杀伤力最强,老百姓最痛恨。山西要净化政治生态,就必须刷新吏治,从严治吏,关键就在于选人用人。大家都知道,自古以来选人用人就是大难题,山西在发生系统性、塌方式严重腐败,在诸多案件又没有办结的情况下,选人用人防止“带病提拔”,可以说就更难了。目前,在空缺的岗位当中,包括3位市委书记、16位县委书记、13位县长。这些岗位不能长期空缺,但也不能今天提上来了,明天又进去了。我们一直很重视研究解决这个问题。在一个重灾区的市,我们采取了很多的办法,在发现、在寻找能够做县委书记的人选。省委组织部在这个市,直接谈的就有622人。在这个基础上形成了一个名单。这个名单上排在第二位的,比较靠前了,在半个多月的时间就被 “牵进去了”。还有一个,排位也比较靠前,而且他自己还自荐,打保票没有问题,在听取各方面意见的时候,推荐他的也不算少,这个人也在一个月内“掉进去了”。所以说,腐败分子确实具有隐蔽性,具有两面性,我们在缺位这么多干部的情况下,要防止“带病上岗”,确实是一项艰巨复杂的任务。但是我们觉得这个事情又躲不开、绕不过,无法回避。怎么办?我们解决这个问题,坚持既主动积极、又慎重稳妥,坚持先立规矩、后办事。省委先后召开了7个座谈会,做了大量的调查研究,根据山西目前的情况,在中央要求和干部选拔任用工作条例的规范下,我们形成了3个操作性比较强的文件,现在我们按照这些文件正在推进这些事。这三个文件包括您刚才所说的“三个一批”,包括选用县委书记和省管干部动议、酝酿等议事规则。可以跟您说,现在我们正在问题比较突出的吕梁市和省交通厅进行充实、调整领导干部,这也是我们新的省委常委会第一次提拔、调整领导干部,我们对这件事情高度重视。这其中有两点是特殊考虑的。第一点考虑,是要在全省范围内选干部,为腐败重灾的市和部门配班子,要配齐,要配好。第二点考虑,就是千方百计在腐败的重灾区发现好干部,而且能够把好干部用起来,这将是一个强烈的政治信号、重要的用人导向。过去“劣币驱逐良币”“奸钱日繁,正钱日亡”,我们现在就是要把“良币”和“正钱”找回来、用起来。

因为大家都非常关注这个事情,我也可以告诉大家。我们在吕梁考察了一位县委常委,准备直接把他提为县委书记。这个干部当过8年的乡镇长和乡镇党委书记,3年多的县委常委,然后又做了10年县委副书记。他后来不仅没有提,又由副书记缩回到县委常委。在考察中,反映他在不同的岗位干得都比较好,从副书记到常委以后仍然反映比较好,不跑不送,对自己要求比较严格,对家里人要求也比较严格。2011年,他爱人有提拔的机会,他考虑自己是县委领导,跟爱人商量主动放弃了这次机会,现在他爱人还是一般干部。再有,在交通厅我们考察了两位处长,这两位处长当处长已经15年了,反映比较好,熟悉业务,有能力,而且对自己要求也比较严格。这次,我们也把这两位处长直接提到副厅的重要岗位。下一步,我们将继续坚持从严治吏,在选人用人上下功夫。实施“三个一批”,您放心,我们绝不会搞政治运动、也不搞人人过关。而且,像我刚才说的这样,我们在实施“三个一批”的过程中,还要重视、发现好干部。我始终认为,山西大多数干部是好的。

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人民日报、人民网、人民日报客户端记者:山西有7名副省级领导干部被查,排全国第一;去年GDP增长只有4.9%,排全国倒数第一。用您的话说,山西不仅存在严重的腐败问题,同时面临着政治、经济、生态环境、民生四大方面的“立体性”困扰。您提出了“六型转变”“六大发展”以及“两篇大文章”,是出于什么考虑?有什么实际措施?

王儒林:我愿意就这个问题把一些考虑和大家交流。山西省委新的领导班子始终坚持两手抓、两手都要硬,在保持“三个高压态势”的同时,坚定不移地坚持以经济建设为中心,坚持发展是第一要务,坚持全面建成小康社会。反腐败我们要做好 “减法”,抓发展要做好“加法”。反腐败归根结底也是为了山西人民过上更好的日子。为了富民强省,为了山西人民,我们必须下功夫抓经济建设、抓发展。这个发展,是在新常态下有质量、有效益的发展,是可持续的发展,是科学的发展。所以,我们提出了“六大发展”,这“六大发展”是一个统一的整体,是一个全面的战略。

山西的发展,我们考虑关键是做好“两篇大文章”。首先是要做好煤炭这篇大文章。大家都清楚,山西煤炭资源丰富,但是产能严重过剩。现在山西的煤炭年产量和美国相当。今后从我国发展看,在相当长时间内,煤炭“当家”、煤炭当“老大”的地位不会改变,也改变不了,所以山西丰富的煤炭资源是宝贵的。现在主要的问题是,要把煤炭这个黑色资源变成绿色的,把高碳变成低碳的,把污染变成清洁的,把亏损变成赚钱的。怎么能够做到?我们按照习近平总书记提出的能源“四个革命”的要求,提出在山西走出一条“革命兴煤”的新路子,关键就是要实现煤炭产业“六型转变”。

在做好煤炭这篇大文章的同时,我们必须做好非煤产业这篇大文章,这就是第二篇大文章。因为光靠煤炭,既不能强省,也不能富民。如果不能把非煤产业发展起来,那么结构还是调整不过来。山西经济问题的实质就是结构问题,到去年年末,重工业和轻工业比重仍然高达93.8:6.2,所以要在这些方面进行突破,必须在非煤产业的发展上下功夫,我们提出了突出发展七大非煤产业。

为了推动这些工作,省委、省政府采取了一些重大措施,其中之一就是今年要在科技创新、金融振兴、民营经济发展三个方面实现突破。我们正在推动这些工作。山西的转型发展,任务是非常艰巨的,我们既要清醒看到问题、困难和挑战,更要看到有利条件、机遇和因素,振奋精神、负重前行,为了富民强省,为了山西人民的福祉竭尽全力。

中国青年报、中青在线记者:近年来,有个说法叫“晋官难当”,很多媒体在报道的时候都喜欢用这个词。您转眼之间到山西工作已经有半年时间了,当时也可以说是“受命于危难之时”,从您的体验来看,您觉得在山西做官是否真的像外界传说的那么难?有多难呢?难的原因是什么?

王儒林:看来这是一个老话题,也是媒体朋友比较感兴趣的问题。昨天从食堂出来,有一个记者也是问我这个问题。回答您的这个问题,首先,我想说党的十八大以后,做官都不容易了,官都难当了。这是我们国家改革开放三十多年来前所未有的。这是个好事,也是一个具有深远意义的大事。官难当,为官不易:第一,责任压实了,出了事要问责,要摘帽子。第二,纪律规矩较真了,不是“稻草人”“橡皮筋”,犯规要吹哨、让位子。第三,工作任务拉清单了,完不成任务要“打板子”。第四,权力受制约了,要关进制度的笼子里,权力出笼子,人就

4 可能进笼子。所以说,官难当,为官不易。这正是十八大以后,以习近平同志为核心的党中央从严治党的效果。官难当了,百姓的日子就会好过了,如果当官的都潇洒起来,借用现在一句时髦的话说,都任性,那老百姓不就遭殃了吗?党心民心就散了。

您说到“晋官难当”,这个题首先有些难答。但我觉得,相比较而言,晋官确实难当。你也说到了,我去年9月1日到山西,现在已经半年了。这段时间,我感觉,如果说晋官难当,主要有四难:第一难是保持安全生产难。山西是煤炭大省,经过多年的努力,安全生产形势明显好转。但是,仍然有诸多不安全的问题和隐患。特别是作为煤炭大省,山西每天在地下挖煤的、从事煤炭生产的有33万到40万人。而且,全国的瓦斯含量最高的煤田在山西,有的矿井每分钟瓦斯的涌出量是745立方米,稍有疏忽、违规操作等等,后果都不堪设想。所以在山西,省委、省政府始终把安全生产放在重中之重的位置,把保证职工群众的生命安全紧紧抓在手上。这是一条不可逾越的红线,发展不能以牺牲人民群众的生命为代价。也可以说,我们是日夜关注。我觉得这是第一难。第二难是改变生态环境难。山西是全国自然生态环境最脆弱的省份之一。由于山西的煤多,特别是长期的大量的粗放式的开采,包括私挖滥采,又对自然生态造成了比较严重的破坏,有的地方可以说百孔千疮。尤其是采煤对地下水系的破坏是不可逆的,花多少钱都恢复不了。山西省情的突出特点就是水少。少到什么程度呢?山西的水资源总量只有全国的0.4%,山西的人均水资源量只有全国平均水平的17%,山西的人均水供应量只有全国平均水平的一半,排全国末位。可以说,山西的农业现代化、工业化、城镇化,甚至人民群众的生活用水,都存在突出的问题。那么大家也可能会说,可以提取黄河的水。我们现在就在提取黄河水,但是大家知道,山西国土面积的80.1%是丘陵和山地,大部分海拔在1200米以上,提黄河水成本高啊。太原的领导同志也在,他们最清楚,636米的扬程,每200米一度电,原水就得2块5毛钱,等等。解决这些问题,确实是比较难的。这是第二难。第三难就是破解“资源诅咒”难。山西“一煤独大”,这就好比一个人,一条腿走路,既走不快、也走不稳,有的时候可能跳跃一下,跳了个高,但是也难以持久。我来以后也了解到,几届省委、省政府都高度重视调整、转型,也取得了明显的成效。但是,现在仍然没有走出“一煤独大”的困局。同时,又出现了政治、经济、生态、民生等立体性困局。所以现在看来,破解“资源诅咒”是个世界性的难题。但是这个问题又必须面对。这是第三难。第四难就是治理塌方腐败难。冰冻三尺非一日之寒。解决这个问题,也不是一日之功,不可能一蹴而就。特别是怎样清除存量腐败,最大限度地减少存量腐败,遏制增量腐败,包括在出现严重腐败问题的地方选人用人,都有特殊的困难和问题。而且我觉得前三个难题加上第四个难题,3+1不等于4,它是大于4的。

面对难题,要崇尚实干,敢于担当,把个人的得失、毁誉、安危置之度外。面对难题,要有定力,有耐心,不能急于求成,不能急功近利,要多做打基础、利长远的事情,功成不必在我。面对难题,要知难而进,夙夜在公,发扬山西著名革命老区的光荣传统,与山西人民一道攻坚克难。我相信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,有山西全省干部、人民群众的共同努力,山西的前景是光明的。李小鹏省长答记者问中央人民广播电台和央广网记者:我的问题是提给李小鹏省长的。现在社会非常关注山西的煤炭管理体制改革,请问会有哪些动真格的动作,会触动哪些既得利益。在现在这样煤价下跌、市场不景气的情况下,您遇到哪些阻力,您个人是不是有压力?

李小鹏:煤价下跌,是供需关系所造成的,一方面,我们经济增速有所回落,对能源的需求增长也有所回落,节能减排、新能源替代又减少了对煤炭的需求。

5 所以总体讲,煤炭的消费需求有所下降。去年全国生产38.7亿吨煤炭,比上一年减少大约1亿吨。煤炭的消费大约减少了2.9%,消费呈下降的态势。但是从供应侧看,煤炭的供应还在增长,因为大家都知道,煤炭的项目过去是按照高速增长时期来安排的,煤炭的项目建设又有一定的周期,不是说停就能停下来的,所以生产能力还在不断增长。当前,供大于求的局面已经形成,而且还会继续有所发展。

在这样一种情况下,煤炭价格下跌就是自然的事情,这是符合经济规律的。煤价下跌,对山西这样一个煤炭大省来说,煤炭占工业增加值的50%以上,占财政税收贡献的三分之一左右,所以,我们当然有压力,坦率地讲,这个压力还不小呢!但是,请你不要忘记,有压力就有反作用力,有多大压力就有多大的反作用力,就有多大的动力。我要说的是,煤炭价格下降这点儿压力压不垮山西人民,我们把这个压力变成动力,推动煤炭的革命,通过煤炭的革命,来实现煤炭的兴旺发达。也就是我们王书记讲到的“革命兴煤”。煤炭的革命,包括消费的革命,就是建立集约、节约的消费体系;包括供给的革命,就是要建立综合多元的供给体系;包括科技革命,就是要围绕煤的清洁、安全、高效、低碳利用来进行煤炭科技的研发;包括煤炭的管理革命,就是要使煤炭的管理体制和管理能力现代化,适应可持续发展的要求;也包括煤炭的对外开放,就是要互利共赢。这四个革命、一个开放,符合总书记讲的推动能源四个革命和一个开放的要求。

这四个革命和一个开放,每一条都非常重要,每一条我们现在都在全力推进。但是煤炭的管理革命更加重要。过去煤炭价格高,煤炭企业的效益好,一俊遮百丑,什么问题都看不出来。现在煤炭价格回落了,水落石出了,问题就出现了。煤炭在管理方面的问题,我看问题至少有6个方面。我说的不一定全,大家还可以补充。一是产能过剩的矛盾大,二是采煤遗留的历史问题多,三是环保建设任务重,四是安全隐患大,五是资源配置的漏洞多,六是行业管理的弊端大。这些问题,背后都是市场机制不健全,政府该管的没有管好,不该管的伸手又过长,权力不受监督,甚至官商勾结、利益输送,出现腐败问题。因此,我们必须问题导向,推进煤炭的管理革命。只有建立现代的管理体系,提升现代的管理能力,才能真正实现革命兴煤的要求。那么,我们怎样推动煤炭管理革命呢?

一方面,我们抢机遇、抓关键,率先行动。去年,我们有两个大的行动。一是清费立税,抓住了国家资源税改革的机会,率先清费,把国家确定的收费项目全部进行了规范,省级确定的项目全部取消,省以下的违规的涉煤收费项目全部取缔,从低确定了资源税税率,暂停征收了两项基金。这几项加起来,去年为煤炭企业减负大概320多亿元,平均每吨煤减负40多元。第二个大的行动,可能大家都比较了解,中央电视台、人民日报、央广都做了报道,我们改革了煤炭公路运销体制。过去为了加强公路销售的管理,我们设了很多关卡,很多人过去从外省通过公路进入山西的时候,总是感到山西关卡林立、到处收费。这次我们彻底进行了改革,全部取消了21项政府给企业的授权,全部取消了9种涉煤收费的票据,全部撤销了1487个关卡,公路运销体制得到彻底的改革。

另一方面,我们集思广益、顶层设计,出台了煤炭管理体制改革的文件。这个改革的文件包括了10个方面的改革内容。其中,有资源配置的改革,有项目审批的改革,有生产建设的改革,有生态环保方面的改革,有煤炭安全监管改革,销售体制改革,交易方式改革,涉煤国企的改革,权力约束的改革,法制建设的改革。这个文件广泛征求了各方面的意见,还通过媒体网络向社会征求了意见,经过反复酝酿,去年已经出台。今年我们将要抓住资源配置改革、行政审批和证照制度改革、交易方式的改革,大力推进管理体制改革。

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这次改革,正如你所说,确实有许多涉及创新的内容,当然也涉及利益。比如说,我们提出,对煤炭资源交易过程中产生的超额利润进行依法征税、进行调节。这是一个探索的内容。大家都知道山西出现了腐败的案件,很多腐败案件的背后有煤老板,涉及到煤炭的资源交易。资源交易从一次交易到二次交易,每次交易过程中,由于制度不完善,信息不公开,特别是资源交易中产生的超额利润,很容易滋生腐败。有时候一经倒手,可以产生几倍、十几倍甚至几十倍的超额利润。我们已经向国家有关部门建议,这次大会上我们也提了这个建议,对超额利润通过立法征税的办法进行调节和抑制,切断这个滋生腐败的利益的源头。再比如说,我们在这个改革中还要创新煤炭的期货交易、创新煤炭的战略储备机制、创新煤炭的价格形成机制和价格传导机制,这些都是具有挑战性,需要深入研究的重要内容。在这次改革中,通过这个文件,也释放了几个大的重要的信号:一是到2020年前,我们不再配置新的煤炭资源,二是到2020年前,我们不再审批新的煤炭项目,三是不再批准井工煤矿改露天煤矿。这些信息很重要,将对煤炭行业产生重要影响。

你的问题没有问非煤,但是我想除了煤再讲几句。山西不光是煤,我们还有新中国成立后建立起来的完整的工业体系,我们还有良好的教育科研体系,我们有高校新校区,正准备建设科技创新城。人说山西好风光,地肥水美五谷香,我们有黄河山水,有太行风光,有红色文化,有佛教旅游景点,有晋商旅游景点,还有南部的根祖文化景点;有小米,有老陈醋,有清徐葡萄,有隰县酥梨,有平遥牛肉,有运城苹果,有王维、王勃、王之涣,有柳宗元、白居易、司马光,还有陈廷敬、于成龙。说这些不是为了显摆,是想说山西在做好煤这篇大文章的同时,还要做好非煤这篇大文章。我相信,在中央的领导下,省委、省政府团结带领全省人民做好煤和非煤这两篇大文章,山西一定能够有更好的发展。

香港大公报、大公网记者:请问李省长,过去一年来,山西经济出现断崖式下滑,GDP从2013年的8.9%下降到2014年的4.9%,成为全国经济排名的倒数第一,作为省长你有压力吗,能睡好觉吗?还有一个问题,全国有很多省份,地市都取消了GDP排名,作为山西也会取消GDP排名吗?

李小鹏:不睡觉怎么干活啊?不是永动机啊。听你的语气当中多少有点悲观,但是我要感谢你对山西的挂念,对山西的担忧。我想啊,经济的下滑也难不倒山西人民,我们山西人民一定会鼓足勇气、振奋精神、全力以赴,我们一定能够把经济发展好。

咱们先来看一看2014年的情况。2014年,应该说经济形势非常严峻。在这种严峻的形势下,我们认真贯彻中央的方针政策、决策部署,全省人民共同奋斗,经济社会发展稳中有为,稳中有进。GDP1.27万亿、增长4.9%,固定资产投资1.19万亿、增长11.5%,公共预算财政收入1820亿、增长7%,城镇居民收入24069元、增长8.1%,农村居民人均可支配收入8809元、增长10.8%,城镇新增就业51.4万人、农村转移劳动力就业37.7万,这两项指标都超额完成年初预定计划,城镇登记失业率3.4%、CPI控制在1.7%,这些指标都在预期之内。当然刚才报的这些数,有的没有完成年初的预期,特别是总量性的指标包括GDP,增长4.9%,排在全国倒数第一,还有一些效益性指标也没有完成年初预期的增长。主要的原因,从短期看,是煤价下跌、工业疲软、融资偏紧等等一系列问题。从长期看,一煤独大,质量效益不高,同时与总量不大、发展不快的问题相交织。从自身看,我们认识新常态、适应新常态、引领新常态还不够,对经济运行的预测把握还不够强,采取的措施特别是深化改革的措施,完全到位发挥效力还需要

7 一定的时间。但是尽管如此,去年山西经济发展中还是有一些亮点,值得跟媒体的朋友共同分享一下。

一个是农业方面,我们连续多年出台惠农支农的政策,每年累加事项,每年增加资金,到现在已经有67亿的惠农资金;农业也是连续第五年丰收,粮食产量达到133.1亿公斤。第二个是固定资产投资,还有GDP,这两个数继续保持在万亿元之上,更重要的是它的结构发生了重大变化。GDP中,第三产业的比重增加到了44%以上,增加了2个百分点;投资当中,民间投资的比重占到58.3%,非煤产业投资、非传统产业投资占工业投资的比重分别超过了78%、54%,说明经济结构正在发生可喜的变化。此外,我们的节能环保等约束性指标全部都按期完成,为农民办的五件实事也都得到落实。煤炭改革、国企改革、行政审批制度改革、财税体制改革也都积极有效推进。所以总的来说,2014年各项工作应该说在困难中前行,在前进中还存在不少问题,需要我们继续做好工作。

2015年怎么办?我们要全面贯彻“四个全面”的战略布局,要认识、适应和引领新常态,要坚持稳中求进的总基调,要把经济发展的重点放在提高效益、提高质量上来,促进山西“六大发展”,也就是廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展和统筹发展。具体讲,有以下几个重点:

第一是要加大投资力度,优化投资结构。固定资产投资我们预计全年要完成一万三千亿左右,这里包括社会的资金,金融界的资金和招商引资来的资金,政府投资只占5%左右。这一万三千亿覆盖四个大的方面,一是基础设施,二是产业转型,三是城镇化和生态环保,四是民生和社会事业。这四个大的方面又细分十个大的领域,包括铁路、公路,低热值煤发电,外送电和电网、水利、城乡人居环境改善、煤层气开发、节能环保,科技创新城和新兴产业的发展。在这当中,我们还有十个大的标志性工程,希望引起大家的关注,也希望引来更多的投资者。一是汾河的综合治理和晋祠泉的复流。二是采煤沉陷区治理提速,山西还有2000多平方公里的采煤沉陷区,涉及到170多万人。我们原计划在2020年前完成这些地区的搬迁改造,现在我们提速,把它提前到2017年完成。这是一个很重要的工程。三是燃煤电厂超低排放改造提速工程。四是瓦斯抽采也就是煤层气开发全覆盖。五是太原的环境治理的提标工程。六是科技创新城的建设,科技创新城有20平方公里的核心区,其中10平方公里是起步区。在这个20平方公里当中要聚集大批围绕着煤炭清洁利用而开展研发工作的机构。目前已有中国科学院、清华大学以及许多央企还有山西省属企业等27家机构准备入驻,还有67个科技攻关课题完成向全社会的招标。七是有4条特高压线路要开工建设。八是大同到张家口的客专、太原到焦作的客专要开工建设。九是古贤水利枢纽的建设。十是晋北现代煤化工基地的建设。

在抓好投资的同时,我们还要减轻企业负担,帮助扶持企业,促进实体经济健康发展;高度关注,切实保障,努力改善民生;持续推进环境保护和生态改善;高度警觉,落实责任,切实抓好安全生产;大力加强政府建设。

总的讲,2015年形势依然严峻,任务更加繁重。要完成这些任务,一靠深化改革,二靠创新驱动,三靠扩大开放,我们要向改革要活力、向创新要动力、向开放要空间,促进山西经济持续稳定健康发展。

刚才您还问到关于GDP的事。这个事主要应该由专家来回答,我是做实际工作的,回答一下可能不全面、不满足你的要求,我试着回答一下。我们国家正处在中国特色社会主义发展的初级阶段,发展仍然是第一要务。当然,我们要的

8 发展不是盲目的发展,不是不计代价的发展,而是可持续的发展,是既有数量更有质量效益的发展。因此,我们要不唯GDP,但不能不要GDP;不能满脑子都是GDP,但也不能脑子里没有GDP。只要各地因地制宜,创新探索,我想一定能找到更好的办法。

新华社记者:省长您好,最近环保话题特别热,山西是煤炭大省,也是污染大省,请您介绍山西在治污方面有什么新的举措。

李小鹏:谢谢你的问题。环保问题是社会关注的焦点热点。人民群众希望呼吸新鲜的空气,喝上干净的水,拥有良好的生活环境,这是他们的期盼,也是他们的权利,因此,做好环保工作是政府义不容辞的责任,也是全社会共同的责任。我们必须要高度重视,找准问题,科学施策,持续治理生态和环境问题。正如你所说,山西是煤炭大省,经济总量当中工业的比重、重工业的比重又特别的高。我们过去有许多高污染、高排放、高耗能的企业。我们在长期的发展过程当中,一方面取得了成就,做出了奉献,也破坏了生态,污染了环境。这是不争的事实。历届山西省委、省政府,特别是近几年来,对这个问题都高度重视,不遗余力地保护环境。在节能降耗方面,在减排治污方面,在循环发展方面,在生态修复方面,在改善空气质量方面,在抓好环保责任落实方面,等等,都做了大量的工作。这些情况,在我的政府工作报告中都有汇报。记者同志如果感兴趣,将来我们可以提供给你。如果不够全面的话,环保厅和研究室还可以准备更详尽的资料。在这里,我就不再重复这些内容了,我想举三个例子来反映山西改善生态环境、治理污染的情况。

第一个是右玉县的例子。右玉县是山西朔州市的一个县,位于山西西北部,地处毛乌素沙漠边缘,曾是京津地区重要的风沙源。新中国成立初期,森林覆盖率只有不到0.3%,沙进人退,成天黄沙蔽日,人民生活非常困难,生活的环境也非常差。就从1949年开始,第一任的县委书记起头,到现在60多年,19任县委书记带领19任县委班子,一任接着一任干,植树造林,改变面貌。现在,右玉的森林覆盖率已经达到了53%。从不到0.3%到53%,他们付出了多少艰辛艰苦的努力。习近平总书记曾经对右玉精神作过重要的批示,他说右玉精神是全心全意为人民服务宗旨的体现,是艰苦奋斗的体现,是久久为功的体现,很好地概括和赞扬了右玉精神。实际上右玉的植树造林就是山西植树造林、改善生态的缩影。以2012年到2014年为例,全省每年投入120亿元左右,每年营造林450万亩以上,三年共营造林1376万亩,投入资金370多亿元。我们省2010年的森林覆盖率是18.03%,现在即将进行新一轮森林覆盖率普查,预计有望达到23%。确实大家做了艰苦的努力,取得了很好的效果。

第二个例子是太原环境治理的例子。去过太原的人都知道,上世纪八九十年代,太原空气污染非常严重,穿着白衬衫在街上走一圈可能就黑了。这些年一直持续地治理,从2012年开始我们又加大了治理的力度,把省城环境质量的改善作为一项重大的工程,省市联动,省里成立了领导组,常务副省长担任组长,市里也有领导组,市委书记、市长亲自挂帅。我们确定的目标是一年初见成效,二年明显改善,三年大见成效。3年下来,拔掉黑烟囱,治理臭水河,改善空气质量。拔了多少小烟囱啊?拔掉3万多根小烟囱,还关停了一些污染严重的大企业。在关停企业的时候,一些老工人非常动情。他们说,我们过去“生”,是为了发展和幸福生活;现在“死”也是为了发展和幸福生活。工人们说的这个“生”是指建设,“死”是指关停。就是这样,全省全市共同努力。太原的空气质量优良天数逐年提高。现在去太原的同志,大家都感到天更蓝了,空气更清新了,

9 我想举的第三个例子是燃煤电厂超低排放。山西现有发电装机6305万千瓦,其中燃煤发电厂5562万千瓦,占到总装机容量的88%,比例非常高。这几年国家对燃煤发电厂实行严格的排放标准,发电公司加强治理、加强管理,对节能减排,对治污,作出重要贡献。但是,它依然是一个排放大户。对山西来说,这5000多万千瓦的燃煤发电机组,也是污染的重要贡献源之一。更重要的是,我们下一步还要把更多的煤炭变成电力,把清洁的电力输送到兄弟省市。如果不把这个问题解决好,山西污染问题就会更严重。所以我们提出,对常规燃煤电厂要实行超低排放,标准就是要达到燃气电厂的排放水平,烧煤的和烧天然气的一样,甚至还优于燃气电厂。经过前期的试验,两个电厂、两台机组,实践证明,改造以后的排放都优于燃气电厂的排放标准。在此基础上,我们提出要加快步伐。从现在起,所有新建燃煤电厂都要达到超低排放标准;对现有的5500多万千瓦电厂逐步改造,这个改造要在2017年之前全面完成。这样做,有利于环境保护,也有利于我们省的电力工业更好发展。

我举这3个例子,右玉精神是久久为功、艰苦奋斗;太原的例子说明要高度负责、真抓实干;超低排放的例子说明,在环保问题上需要主动作为、科学施策。而最根本的就是要全心全意为人民服务,人民群众过上幸福美好生活的期盼,就是我们的目标,就是我们义不容辞的责任。

当然,虽然我们做了大量工作,但在环境保护和生态治理上,距离中央对我们的要求还有差距,距离人民对我们的期盼还有差距,距离兄弟省区市还有差距。下一步,还要继续做好工作,促进资源能源的集约节约利用,加强环境保护,加快生态建设,严格生态环保执法。我相信,在我们大家的共同努力下,三晋大地一定能够天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新,人民生活更美好。

推荐第4篇:王儒林教师节讲话[优秀]

省暨长春市庆祝教师节大会召开

孙政才出席 王儒林讲话

本报9月9日讯(记者徐阳) 正值第26个教师节到来之际,省暨长春市庆祝教师节大会今天召开。省委书记孙政才出席大会,省长王儒林讲话。

王儒林首先代表省委、省政府向全省广大教师、教育工作者致以节日的祝贺和亲切的问候,向受表彰的教育工作者表示热烈的祝贺。他说,长期以来,全省广大教师、教育工作者忠于职守,静心教书,潜心育人,在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。特别是在今年的抗洪抢险救灾中,广大教师克服重重困难,为防汛抗洪抢险救灾、灾区学校恢复重建、学生按时复课作出了重要贡献,涌现出了一批优秀教师典型,在生死关头彰显了师德大爱。今天受到表彰的先进个人,是全省教师队伍的杰出代表。在你们身上,集中体现了人民教师爱岗敬业、无私奉献,修身笃行、以德立教,学为人师、行为世范的高尚品德。你们为全省教师和全社会树立了光辉榜样,赢得了广泛赞誉和普遍尊重。

王儒林指出,强国必先强教。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本。省委、省政府高度重视教育事业发展,切实加大教育发展投入,不断深化教育改革创新,教育优先发展的战略地位进一步巩固和提高。教育事业的进步,不仅为推进全省科技创新、增强综合竞争力奠定坚实基础,也为保持经济平稳较快发展作出了积极贡献。现在,吉林正处在振兴发展的关键阶段。加快转变经济发展方式,统筹推进具有吉林特色的工业化、城镇化和农业现代化建设,根本出路在创新,关键因素在人才,最终途径靠教育。我们要坚持以科学发展观为指导,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求,继续坚定不移地实施科教兴省和人才兴业战略,坚持教育优先发展,促进教育均衡发展,推动教育公平发展。努力办好义务教育,合理配置资源,提高义务教育保障和教育现代化水平。大力发展职业教育,培育大型职业教育集团和教育基地,初步建立适应经济发展方式转变要求的技能型人才培养体系。进一步提高高等教育质量,注重高等教育内涵发展。努力推进城乡学前教育,切实解决“入园难”问题。完善教育体系,逐步实现基本公共教育服务均等化。

王儒林强调,办好高质量的教育,必须有高素质的教师。教师的知识和业务水平决定着教育的未来。广大教师要牢记党和人民的重托,进一步增强责任感和使命感,努力成为教育智慧的学者、人格修养的楷模,争做学生健康成长的指导者和引路人。希望广大教师加强修养,当好楷模。要不懈地追求高尚精神境界,自觉加强师德修养,用真爱感化学生,用真情帮助学生,用真心影响学生,以言传身教的模范作为,实践人类灵魂工程师的光荣称号;希望广大教师刻苦学习,增强本领。要做热爱学习、善于学习、终身学习的表率,养成求真务实和严谨自律的治学态度,恪守学术道德,发扬优良学风,拓展知识视野,更新知识结构,掌握现代教育理念、教育方法、教学手段以及丰富的业务知识,不断提高教书育人的能力,努力做学生爱戴、人民满意的教师;希望广大教师锐意改革,勇于创新。要紧跟时代步伐,刻苦钻研,奋发进取,踊跃参与创新实践,积极探索教育教学规律,改革教学方法和手段,鼓励学生创造性思维,激发学习兴趣和好奇心,提高学习实践和创新能力,促进广大学生全面发展。

王儒林强调,尊师重教是社会文明进步的体现。各级党委、政府要切实加强对教育工作的领导,动员全社会关心和支持教育事业发展。要完善相关制度和政策,积极改善教师工作生活条件,多为教师办实事、办好事,保障教师的政治地位、社会地位、职业地位。创新教师队伍补充机制,吸引和鼓励更多优秀人才长期从教、终身从教。大力宣传教育战线的先进事迹,让教师成为社会上最受人尊敬、最值得羡慕的职业,进一步营造尊师重教的良好风尚。

会议宣读了全省特级教师的表彰决定、全省教书育人楷模的表彰决定、全省支援四川省黑水县优秀教师和优秀教育工作者的表彰决定以及长春市促进教育均衡发展优秀教师、优秀校长的表彰决定,省及长春市领导为获奖教师代表颁奖。会上,长春市少先队员献辞,中小学教师代表作了发言,吉林省教书育人楷模杜顺事迹报告团作了报告。

省委常委、长春市委书记高广滨主持会议。省委常委、省委秘书长房俐,副省长陈晓光,省政协副主席任凤霞,省政府秘书长王云岫出席会议。获奖教育工作者代表、中省直及长春市部分中小学和职业学校教师、在长部分高校负责人及教师、省直有关部门负责同志等参加会议。

推荐第5篇:王儒林三论六个表率

城市建设要“面子”更要“里子”

“要处理好‘面子’与‘里子’的关系,既要‘面子’,更要‘里子’。”这是市委书记吴政隆针对太原改革发展提出六大关系中,关于城市建设的基本思路,对推进太原在“科学推进城镇化,着力改善民生方面发挥表率作用”和“推动‘六大发展’,富民强省方面发挥表率作用”具有十分重要的指导意义。

城中村环境恶劣,小产权房存量不小,城镇化率虚高实低„„毫无疑问,太原城市建设中出现的问题,根源在没有处理好“面子”与“里子”的关系;正确处理“六大关系”切中了太原经济问题的“要害”,关于城市建设的论述更是把对了脉,开对了方。

处理城市建设“面子”与“里子”的关系,首先要充分发挥城市规划的引领作用。看城市建设,首先要看城市规划。正像习近平总书记所指出的:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”长期以来,我们在城市规划、建设、管理各环节,重规划编制,轻规划管理;重城市规划,轻乡村规划,重地上规划,轻地下管网规划;重片区规划,轻内部的单体建筑等细部规划„„应该承认,我们城市的总体规划“看起来很美”,但一些地方有些方面科学性、系统性、均衡性多有不足。有些规划在编制中缺乏严格的科学论证,落实得不好。其中很难说没有权力干预,拍脑袋决策的问题。

处理城市建设“面子”与“里子”的关系,要坚持以人为本的理念,把提高城镇人口素质和居民生活质量放在首位,让太原的百姓得到更多实实在在的利益。实事求是地说,这几年我市的城市面貌发生了很大的变化。但是由于在城市建设方面没有始终坚持以人为本,就出现了重城市,轻乡村的现状。城里高楼大厦,道桥宽阔,距离几步之遥的城中村却污水横流、垃圾遍地,就像是一幅美丽的图画被抹上了难看的色彩,使得我们在城中村改造过程中,出现了规划失控、小产权房盛行、推进艰难等种种问题,导致城中村改造口号喊了十年,投入大量人力、财力、物力,全市仍有三分之一人口生活在城中村恶劣环境中,大片的小产权房拔地而起,存量达到了惊人的2700万平方米。一处处建筑群“肿”了“高”了“密”了,许多便民设施、公共服务用地被占用了,至于地下管线建设,更是底数不清,量少质差,影响了市民生活和城市发展。结果,开发商的利益得到了保障,城市和群众的利益却被弱化了。

“重‘面子’,轻‘里子’”的根源是相关干部的政绩观、群众观出现了偏差,以为有了看得见的漂亮建筑,招商引资就多了筹码, GDP 增长就有了保障,官员升迁就有了政绩,而广大市民的生活感受,文明古城的生态建设,城乡经济社会生态的协调发展就被忽视。

“面子”是外表是形式,“里子”是内涵是民心。“里子”和“面子”同样重要,不可偏重。“只有筑牢‘里子’,才能撑起‘面子’”。重塑城市形象,必须颠覆“重‘面子’、轻‘里子’”的规划理念,建立“面子”“里子”兼顾的新思维,既要重视规划,也要重视建设,重视管理;既要重视规划编制,也要重视规划控制,用规划把权力关在制度的笼子里;既要重视城市,也要重视乡村;既要重视地上,也要重视地下;核心是要在城市规划、建设、管理各环节,牢牢地把群众利益和城市长远发展放在第一位。

城市管理处于诸多矛盾的风口浪尖,要加强依法管理,妥善处理各种各样的社会矛盾和问题,健全和理顺管理体制,切实提高太原城市管理现代化水平,为全市人民群众的福祉负责,为我们这座文明古城的未来负责,必须始终牢记,城市发展是为了人民,是服务人民的,为了人民生活得更幸福。

推荐第6篇:王儒林二论六个表率

筑牢发展大业的民生根基

太原发展新的历史一页已经掀开,“六大关系”已经破题、“六大发展”指向明确,“六个表率”成为历史担当,“富民强市”路径可寻。当一系列重大而紧迫的历史任务摆在我们面前时,我们只有牢固树立以人为本、执政为民理念,方能顺利实现太原经济社会发展的最终目标。

政之所兴在顺民心,政之所废在轻民生。在日前召开的我市前三季度经济形势分析会上,省委常委、市委书记吴政隆提出:“要处理好发展与民生的关系,要牢牢把握发展的根本目的是惠及民生,要将发展与民生紧密结合起来,围绕民生推动发展,通过发展改善民生,通过发展凝聚起广大人民群众想发展、谋发展、干发展的强大正能量。”这是为新形势下太原的发展提供了工作指针,指明了方法路径。

“处理好发展与民生的关系”,是应处理好“六大关系”中的第二对关系,也是实现“六大发展”、担当“六个表率”、推进“富民强市”的重要先决条件。促进发展是解决太原一切问题的“总钥匙”,改善民生是我们发展的“总目的”。离开发展谈民生就是缘木求鱼、空中楼阁。离开民生谈发展,就是失去目的的发展,是失去力量根基的发展。党和政府对自身担负的“发展与民生”责任认识得愈发深刻,“发展与民生的关系”处理得愈好,使发展的过程成为持续改善民生的过程,使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程,对太原经济社会事业长远发展必将产生重大而深远的影响。

对老百姓来说,民生领域的历史性变化,是一项项具体而微的利民举措、一个个可感可触的生活改变。新中国成立65年来特别是改革开放以来,太原经济社会发展成绩有目共睹,民生改善成就显著,但太原经济社会发展总体滞后的现实,民生改善的历史欠账太多的问题,也不容回避。在当今现实生活中,空气质量改善、节能减排、物价调控、城中村改造等目标仍没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面的矛盾和问题还很突出;就业难、看病贵、房价高等民生“老大难”问题尚未根本解决;居民社会化养老等一系列新的民生问题已经浮出水面。越是困难的时候,越是要办好民生大事,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不负人民重托与期待,创造民生领域更多的历史性变化。

如何衡量发展成果是否惠及全体人民,标尺就是要看发展是否以人民群众为本,是否回应人民群众的期待;就是要看全年财政收入中,用于民生支出的比例占多少;就是要看在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上是否持续取得新进展;就是要看当下诸如城中村改造、社会治安、城市污水处理、居民供热取暖、采煤沉陷区治理等问题解决得如何。这几方面环环相扣,形成改善民生的链条。这些民生问题解决了,就是人民群众最需要的发展。

顺应人民群众的民生新期待,没有对人民群众的真情实感不行,没有认真细致的工作作风也不行。省委书记王儒林在太原调研的4天时间里,最让老百姓交口称赞的就是随时随地倾听基层干部群众的心声,就是通过实地调查、随机抽查、账目核查等方式了解实情、体察民情的认真和较真精神。这为全省各级领导干部如何改进工作作风作出了表率、提供了示范。在社会变革、经济转型、矛盾易发多发的情况下,更要坚持群众路线,站稳群众立场,愿做、敢做、善做群众工作。只有俯下身子走到群众中去,走到城市繁华背后的“穷乡陋巷”中去,才能听到百姓大众的“实在话”,了解基层的“真情况”,明确发展中存在的“真难题”,最终找到解决问题的“实措施”。

直面问题要有勇气更要有能力,改善民生绝非是一句口号,而是急需解决一系列难题的浩大工程。我们要坚持问题导向,做实做细调查研究,下功夫了解群众的所思所盼,以只争朝夕的精神,善作善成的作风,切切实实把“六个表率”要求分解到项目中、落实到行动上,随着抽象的经济“数字曲线”转化为生动的百姓“微笑曲线”,“六个表率”作用一定会在民力凝聚中实现,“富民强市”大业一定会在民心升腾中托起。

推荐第7篇:王儒林:如何选好用好县委书记

王儒林:如何选好用好县委书记

2014年12月18日至22日,省委书记王儒林深入阳泉、晋中、长治、晋城四市,就贯彻落实党的十八届三中、四中全会,中央经济工作会议、省委十届六次全会精神,中央对山西工作的重要指示要求、省委决策部署情况,经济社会发展、民生改善、党的建设、反腐败斗争和干部队伍建设情况等进行调研。

调研期间,王儒林利用晚上等时间,主持召开了三个座谈会,专题围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来,如何防止干部‘带病提拔’,选用县委书记应该注意哪些问题”,听取了四个市的市、县、乡党政领导、纪检、组织、人大、政协等负责同志的意见,梳理突出问题,研究办法措施,并发表了重要讲话。他指出,选人用人自古就是一大难题,在我们发生系统性、塌方式严重腐败问题的情况下,在诸多案件没有查结的情况下,选好人用好人就更加难上加难,但是这个问题绕不过,是一道我们必须尽快破解的难题。省委考虑先从选好用好管好县委书记为切入点和突破口,进一步完善对其他各方面各类干部的选拔、任用和管理,破解选人用人这个摆在我们面前的重要而紧迫的大难题。为什么要从县委书记入手?这是因为县一级虽然级别不高,但是地位、职责、功能、作用极其重要。郡县治,天下安,这是两千多年来治国理政的基本经验。县委书记在干部体系中具有特殊重

1 要的地位。县委书记主政一方,权力大、责任大、作用大、影响大,选好县委书记,不仅对县一级改革发展稳定起着关键作用,而且对我们山西全省净化政治生态、实现弊革风清意义重大。

高平作为县级市,因为“塌方式腐败的样本”成为全国全社会关注的热点和焦点。冰冻三尺非一日之寒。今年以来,组织上先后对高平市两任书记、四任市长王树新、谢克敏、秦建孝、杨晓波 (王树新、谢克敏由市长提任书记)立案查处,而且2001年以来,高平市原人大主任、纪委书记、组织部长、副市长、市长助理以及多名县局级干部被查,是典型的“前腐后继”,涉案人数之多、涉案金额之巨、所涉问题之严重,令人触目惊心。高平系列腐败问题成为系统性、塌方式严重腐败问题的一个典型代表,严重败坏了高平的政治生态,严重损害了党的形象和人民群众的利益。而且高平所在的晋城市是以清廉正直闻名的大清相国陈廷敬的家乡,更让人痛心,更值得深思。这些都充分说明系统性塌方式严重腐败的根本问题就是吏治腐败。我们要净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省,最重要的就是在刷新吏治、从严治党、从严治吏上下功夫。

王儒林指出,山西从严治党、从严治吏,当前首要任务就是要在继续形成惩治腐败高压态势的同时,选好人用好人。山西大多数干部是好的,只要我们认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于干部工作的部署要求,改进和

2 完善选人用人机制和办法,就一定能刷新吏治,选出一大批好干部充实到各级领导岗位上来。针对选好用好县委书记,王儒林讲了六点意见:

第一,坚持严格要求,准确把握选用县委书记的标准和条件。严格坚持新时期好干部标准,特别是必须把坚定政治信念放在首要的突出的位置。要把清正廉洁作为不可逾越的底线,全面执行干部选任《条例》和中央文件对担任县委书记条件和资格的要求。

第二,坚持拓宽视野,在全省干部范围中择优选用县委书记。要继续把县长作为县委书记来源的主要渠道,但也不能形成当了县长就自然会提任县委书记的“惯例”和“潜规则”,同时要把其他各方面具备条件的优秀干部作为县委书记的重要来源,建立县委书记后备干部储备库。

第三,坚持权责分明,合理划分省市在县委书记选用中的职责。市委要切实履行好提名权和考察权,变少数人、小范围提名为多数人、大范围提名,变平面化考察为立体式考察。省委要行使好决定权,发挥好审查把关和统筹协调作用,严格落实选拔任用的组织程序,坚持程序一步不少、一步不乱、一步不变,确保程序合法合规,该按规矩办的绝不能搞例外,防止随意变通、程序空转。要严格履责、严格问责,倒逼各级党委特别是主要负责同志履行好选人用人责任。

第四,坚持科学考察,全面准确掌握县委书记人选的真实情况。要明确考察主体,充实考察内容,重视和完善日常

3 考核、年度考核这两个重要基础,将任前考察与日常考评结合起来。要扩大考察范围,注重群众评价,完善考察方法,适当延长考察时间。要强化考核责任,消除干部工作的“神秘化”色彩。

第五,坚持从严查廉,尽最大努力防止“带病提拔”。把廉政审查融入干部选拔任用工作全过程,形成廉政审查的合力,做到执行政治纪律情况必审,廉洁自律和作风情况必审,司法不良信息必审,干部重大事项必审。

第六,坚持从严治理,加强对县委书记队伍的管理监督。坚持以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对县委书记更要高标准、严要求、硬约束。要强化对县委书记的教育培训,最重要的就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,引导县委书记努力做焦裕禄式的好党员、好干部,认真践行“三严三实”。要加强对县委书记的警示教育和日常管理,完善对县委书记考核评价体系。要强化县委书记“六权治本”的理念,引导县委书记为全省净化政治生态、实现弊革风清作出更大的贡献。

(摘自《山西日报》

推荐第8篇:王儒林六论六个表率

谋全局统筹兼顾抓当前重点突破

“六大发展”已经起势,“六个表率”重任在肩,富民强市宏图正展。对正处在重要历史关头的太原来说,改革的力度、发展的速度、社会的可承受度,是我们必须统筹把握的三个维度。只有心之所谋是经济快速发展、力之所及是社会和谐稳定、情之所系是人民群众福祉,才能找到思想认识的最大交汇点、明确利益整合的最大公约数、凝聚起推动太原前进发展的强大正能量。

“要处理好统筹与重点的关系,在统筹推进特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同时,坚持抓好一批重点项目,重点突破,以点带面。”这是市委书记吴政隆对太原改革发展提出的“处理好六大关系”中的一对重要关系。科学认识和正确处理这一关系,对把好太原前进发展的历史方向、答好攻坚克难的时代考题,具有重要的指导意义。

统筹兼顾,是科学发展观的根本要义,深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。重点突破,是对改革规律的深刻把握,对发展途径的具体探寻。“六大发展”是一个复杂的系统工程,确保各个子系统之间的协调互动,显得至关重要。没有统筹兼顾,难免会顾此失彼,使发展举步维艰;没有重点突破,也难免会节奏纷乱,让发展久推不动。只有把握好统筹兼顾和重点突破的辩证法,才能谋好全局、抓好当前、惠及长远。

当前,深化改革已进入攻坚期,发展迈向深水区。随着经济社会格局深刻调整,利益关系日益错综复杂,形成改革共识的难度在增大,谋求发展的压力在加重。改革发展进程中,不乏利益藩篱的盘根错节,也屡现体制障碍的严重制约。具体到太原来讲,净化政治生态的责任很大,改革发展稳定的任务很重,群众的呼声和愿望也很强烈。我们要清醒认识到当前经济增长低速爬行、经济运行不够稳定、产业发展后劲不足带来的困难和挑战;要清醒认识到无论是宏观经济运行的质量还是在基础设施建设、民生改善等方面的成效,都与省会城市的地位极不相称,与太原在全省应当承担的责任极不相称,与太原应在全省发挥的表率作用极不相称。在这样的历史背景下,推动“六大发展”,实现“六个表率”,促进富民强市,我们既面临着做大经济总量和产业转型升级的双重任务,也面临着加速发展和改善民生的两难压力。应对这些严峻的挑战,解决这些当下的难题,关键在改革,改革是动力,“缓”不得;根本在发展,发展是目的,“慢”不得;前提是稳定,稳定是保证,“松”不得。把握大势方能谋篇布局,分清主次才会有的放矢。我们既要立足当前、又要着眼长远,既要统筹兼顾、又要重点突破,做到系统性思考、阶段性推进、分类性破局,这样才能保持定力、积蓄内力、精准发力,汇小胜为大胜,积跬步至千里。

统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,需要“风物长宜放眼量”。确保“六大发展”顺利推进,“六个表率”早日体现,不能“眉毛胡子一把抓”。对于我们这样一个欠发达的省会城市来说,没有项目作支撑引领,改革就没有重点,发展就不会有突破,稳定就失去支撑。市委总揽全局,审时度势,提出要按照省委书记王儒林关于“六大发展”和“六个表率”的要求,在统筹推进特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同时,要科学谋划、全力抓好一批重大的产业项目、一批重大基础设施项目、一批重大的民生项目、一批重大的不稳定因素的化解、一批重大的改革事项。从宏观来看,“五个一批”项目就是太原改革发展稳定要触及的“穴位”,关系到全局,是改革发展稳定的重中之重;从微观来看,每一个项目“牵一发而动全身”,触及到重点领域和关键环节,是改革发展稳定的有力支点。

“五个一批”项目摆开了广阔战场,“六大发展”就有了主攻方向,“六大表率”就有了坚实保障。但是,我们也要清醒认识到,我市目前正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段,特别是市场环境依然趋紧、经济下行压力依然很大,不论是上发展项目还是搞民生工程,都需要面对许多新情况新问题,需要破解诸多复杂矛盾和棘手难题。我们要充分认识到,“五个一批”项目是重塑太原形象的需要、是提振经济的需要、是和谐稳定的需要、是改善民生的需要。同时,也要充分认识到,抓好“五个一批”项目是对全市各级各部门和广大党员干部发展意识、发展责任、发展能力的重要考量。惟有只争朝夕,重在真抓实干,才能推动“五个一批”项目不断取得新进展、实现新突破。

在改革深水区中流击水,在发展攻坚期迎难而上,我们缓不得也等不起,歇不下也坐不住。离全年“收官”已不到两月时间,我们要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实省委、市委的决策部署,拿出与时间赛跑的劲头,展示与先进城市比拼的勇气,奋力完成今年经济社会发展预期目标和任务。要在太原前进发展的历史征程上,统筹把握好改革发展稳定的平衡点、近期目标和长期发展的平衡点、经济社会发展和人民生活改善的结合点,在实现重点突破上攻坚发力,砥砺奋进,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷!

推荐第9篇:省委书记王儒林讲话精神心得体会

学习习近平总书记同中央党校县委书记

研修班学员座谈会的心得体会

物业管理公司 段志宏

1月23日下午,实业总公司召开深入学习贯彻习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神的座谈会。强调,要按照习近平总书记重要讲话要求,自觉做焦裕禄式的县委书记。尤其是总书记提出的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求后,我对自己的角色定位、履职标准有了更深刻的认识。通过学习有以下四点体会:

一是坚持心中有党,始终做到政治坚定、对党忠诚。严格遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础,要深查细照习近平总书记提出的“七个有之”,严格落实党员干部政治纪律“八个决不允许”和“十严禁”,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。自觉维护中央和省委的权威,自觉做到令行禁止,任何时候都要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持心中有民,始终做到心系群众、为民造福。物业公司面向的千家万户的老百姓,作为打通联系服务群众的

“最后一公里”,要把群众满意作为推动发展、干事创业的第一标准、第一导向,带头深入基层,深入群众,了解真情、实情,真正把实事好事办到群众心坎上。做服务百姓的贴心人,努力当好“保姆”“保安”和“管家”,统筹解决好事关群众切身利益的公共服务和民生保障问题。心无旁骛、聚精会神、时不我待地抓好物业工作,特别是要做好“三供”工作,对校北街“大温差”改造工程的并网运行要时时关注。为人民群众创造一个和谐稳定的生活环境。

三是坚持心中有责,始终做到勇于担当、实干兴邦。作为物业公司的“一把手”要坚持改革创新作为兴企的关键一招,加强招商引资,大力发展公司经济,从公司实际出发,因地制宜建立长远有效机制,求真务实、真抓实干,为公司发展的发展打下更加坚实的基础。

四是坚持心中有戒,始终做到廉洁从政、从严治党。认真学习贯彻党的十八大精神和十八届四中全会的重要内容,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委王儒林书记提出的“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的要求,深刻学习领会有关党风廉政建设的各项规定。巩固拓展教育实践活动成果,恪守“三严三实”,要正确行使权利,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,横下一条心纠正“四风”,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,

加强道德修养,追求健康情趣,全面营造风清气正、人和业兴的跨越发展氛围 。

习总书记提出的“四有”要求,既为我们提高自身修为指明了方向,也为我们更好履职尽责提供了根本遵循。今后,我一定继续深入学习领会,全力付诸实践,争当“四有”干部。

2015

年1月26日

推荐第10篇:关于王儒林书记讲话的讨论

关于王儒林书记讲话的讨论

(一)净化政治生态

我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题,已有不少干部被查处。

政治生态出现了很大的问题。因此各级领导干部要自上而下、上下互动,从自身做起,带好头,不论是修养、作风、为人等各个方面,力争能够做到让人信服。首先要树立正确的权力观、事业观,尤其是要有正确的人情观,都要合法合规合纪,情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。其次要正确对待自己、他人和群众。正确对待群众,不仅是个态度问题、感情问题,更重要的是政治立场、政治本色问题。最后领导干部做人做事有底线,底线就是高压线,碰不得。要自重、自省、自警、自励,管好自己,管好家属,管好身边人。

(二)实现弊革风清

以往对于各种腐败没有做到“零容忍”,客观上造成了“养痈遗患”,使苍蝇变成了老虎,使“小老虎”成长为“大老虎”。当前在高压反腐的状态下,“不敢腐”已经初步取得了效果,始终如一保持“零容忍”的高压反腐态势,才能使“不敢腐”转变为“不能腐、不想腐”,最终实现弊革风清。但是有的领导干部的思想还没有及时转变过来,还渴望继续“以言代法、以权压法、徇私枉法”,从一个侧面说明,要革除错综复杂、形形色色的弊端,是一项长期而艰巨的任务,还需要“添把柴,加把火”加大力度。

(三)重塑山西形象

形象问题至关紧要。作为一种特殊的执政资源,党的形象是构成党的影响力的基本要素,良好的形象起着团结凝聚、激励动员和教化塑造作用;起着增强党的权威,提高党的路线、方针、政策的执行效率,形成对社会良好风气的导向作用。而党的形象是通过各级领导干部、党组织和普通党员,通过党的理论、政策与作风来展示的。要想重塑形象,必须要净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强省,全方位努力改善,要以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效和改革发展的新成效,重塑山西改革发展稳定的新形象。

(四)促进富民强省

富民强省是党的根本宗旨的集中体现,是全省上下的共同期盼。作为党员干部就要以人民的利益为先,实现共同富裕,是中国共产党的最终目标,要使促进富民强省的宏伟蓝图变成灿烂现实,关键的问题就是要以唯物辩证法的观点正确把握富民与强省之间的辩证关系。富民与强省,二者之间相互联系、相互作用、不可分割。强省是手段,富民是目的;只有强省,才能富民;民富了,也会反过来促进省强。只强化富民而弱化强省,富民就会失去保障;只强调强省而忽略富民,强省就会失去支撑。我们要把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,努力实现富民与强省的有机统一。

关于王儒林书记在经济工作会议上讲话的感受

此次会议是山西站在一个重要的历史关头,认真贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,主动适应新常态,全面深化改革,推动“六大发展”,促进富民强省的一次重要会议。

要清醒看到,全省经济下行压力持续加大,改革发展稳定任务艰巨。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,统筹谋划明年我省经济工作。千方百计稳增长,蹄疾步稳促改革,坚定不移调结构,带着真情惠民生,毫不松懈抓安全,经济社会在克服重重困难中实现新发展,经济结构不断优化,改革创新亮点纷呈,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定,各项工作稳中有为、稳中有进。在经济新常态下,发展仍是我们工作的第一要务,是解决山西一切问题的基础和关键。但严峻的现实告诉我们,山西此前依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的粗放式发展已经难以为继,必须坚决摒弃。全面落实“六大发展”战略部署。全面推进“六大发展”是当前和今后一个时期我省经济发展的重大战略。坚持扩大投资,找准投资抓手和突破口,提高投资的质量和效益;坚持争取重点项目和重大政策,争取国家对我省更大的支持;坚持加强薄弱环节,促进民营经济健康发展,强化金融对实体经济的支持,进一步加大对外开放。

把脉煤炭转型谋求经济发展山西因煤而兴,因煤而困。在入晋后的多个场合,王儒林都指出,山西出现“系统性、塌方式”严重腐败问题,不少干部都倒在煤上,而且量大面广。对于如何整治山西煤炭领域的严重腐败,王儒林强调,关键是要加强对拥有行政审批权、行政司法权等要害部门的监督,“把制度的笼子扎紧”。

历史关头需要头脑清醒,需要迎难而上,更需要勇于担当。从现在做起,从具体事情做起,从领导干部做起,重塑山西形象。党员在净化政治生态中有着基础性的作用。我们必须充分认识弘扬“三个文化”的紧迫性与重要性,真正摆上重要日程,大力推进,让其真正在三晋大地上成为一种潮流、一种风习、一种生活方式、一种精神追求。让“三个文化”像空气一样无所不在地滋养全省广大党员干部的灵魂,校正人生的航向,培养高尚的情趣,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,升华自己的人格,筑牢思想道德防线。

第11篇:王儒林:从严治党重在从严治吏

王儒林:从严治党重在从严治吏

A-A+2014年12月3日08:19山西新闻网-山西晚报601 条评论

山西晚报讯

11月30日,省委召开全省学习讨论落实活动动员大会。省委书记王儒林作重要讲话。他强调,全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风,切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用,努力实现“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,确保取得实实在在的新成效,不断开创各项工作新局面。

王儒林强调,全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题,解决制约山西长远发展的根本问题,解决群众反映强烈的突出问题,坚持问题导向,坚持重点突破,坚持强力推进,力求学习讨论落实活动不断取得新成效。

第一,从严落实“两个责任”,在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”,各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中,加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;各级纪委要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头,党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线,党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,确保党的纪律成为刚性约束,而不能成为稻草人、橡皮筋。

第二,保持“三个高压态势”,在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“零容忍”态度,做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看,有的人还不收敛、不收手,令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时,进一步加大自办案件查处力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势,抓常抓细抓长,锲而不舍、久久为功,对顶风违纪问题,对“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”,进一步加大查处力度。要始终保持扫黑除恶的高压态势,坚持除恶务尽,特别是对充当黑恶势力“保护伞”的,不管涉及什么人,都要发现一起查处一起,决不姑息;要坚持打防并举,不断健全打防管控一体化运行机制,切实保证我们山西人民群众安居乐业。

第三,开展专项整治,在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力,就是吸引力,就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点,进一步堵塞管理漏洞,提升服务效能,优化发展环境。要清政风,以行政审批和行政执法为重点,进一步规范简化行政审批、优化办事流程,大力推进政务公开、加强效能监察,坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题,让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风,坚持为民、公平、便捷,以基层一线单位和窗口单位为突破口,从“朝上看”向“朝下看”转变,从“不能办”向“怎么办”转变,从“权力说了算”向“法规说了算”转变,坚决整治门不难进了,脸不难看了,但事还是难办,特别是顶风违纪、吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人,办事不用吃请,急事不用久等。要正社风,积极倡导勤劳节俭、重德守法,教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习,努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。

第四,坚持从严治吏,在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲,吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心,从严坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场,真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键,进一步加强干部的日常监督管理,严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度,严肃追究干部“带病动议”责任,对那些违规用人、用人失察、用人不当行为,做到有举必查、有查必果、有错必纠,对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为,不求有功、但求无过,如果任其持续下去,就会严重损害人民群众的根本利益,也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳,在全社会引起广泛关注,全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求,积极做好这项工作,尽快取得实效。

第五,推进“六权治本”,在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以“零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时,在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的“笼子”,努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合各自工作实际,统筹落实“六权治本”要求,确保各项任务落到实处。

第六,加快“六大发展”,在富民强省上取得新成效。富民强省,是山西3600万人民的迫切期盼,是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心,始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先,时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中,认真化解民困、民忧、民怨,实现民富、民乐、民安。

(本报记者)

第12篇:学习王儒林书记重要讲话精神心得体会

学习王儒林书记重要讲话精神心得体会

“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动的集中开展,从大局来看对于进一步统一思想、凝聚力量,革弊立新、激浊扬清,振奋精神、攻坚克难,团结带领全省各级党组织和广大党员干部,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义,从小处来看对于身为工商干部的自己同样有着重要的意义。

当前,山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题,极大地伤害了人民群众的根本利益,影响了党的形象,阻碍了全省改革发展进程,在此背景下开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动,对于重塑政府形象,纯洁干部队伍,赢得群众的支持与拥护,维护人民的利益极为必要的。

凡事豫则立,不豫则废。言前定则不跲,事前定则不困,行前定则不疚,道前定则不穷。习近平总书记系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循,也是这次活动的指针。我们必须把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为开展活动的统领和关键,把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。把握正确的方向对于此次活动的开展就是要求我们进一步兴起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮,通过全面深入学习系列重要讲话,使全省广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会习近平总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观,补足精神之钙,筑牢理想信念的根基

第13篇:王儒林主政吉林 五大难题待解

王儒林主政吉林 五大难题待解

生于斯,长于斯,地方工作经验丰富

作者: 李慧敏 | 发表时间:2013.01.07

刊发于总1993期《中国经营报》[区域经济]版 0条评论 被21次查看 收藏

2012年12月19日,上任伊始的吉林省省委书记王儒林在他办公室听取了吉林大学国家潜在油气(油页岩资源勘探开发利用)产学研用合作创新项目的工作汇报。

本次汇报是王儒林担任吉林省省委书记后听取的第一个工作汇报,时间持续了两个半小时。

此前一天,吉林省委召开全委(扩大)会议,中组部副部长王京清同志在会上宣布中央决定,王儒林任吉林省委书记,巴音朝鲁任吉林省委常委、副书记。

土生土长的吉林人王儒林成为吉林省最高主管。

然而,当前的吉林省,在主导产业、农业现代化、区域经济发展以及创新驱动等方面还存在着若干难题亟须破题。而这些难题,也正是王儒林上任后需要着力解决的问题。

显然,王儒林也清晰地认识到了这点。而这或许也是王儒林在上任伊始便关注吉林大学创新项目进展的原因。

利于持续性

吉林省原省长接任省委书记,也说明中央对这个省工作的肯定。

“这次调整,是中央从大局出发,根据工作需要和吉林省领导班子建设的实际,经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。”中组部如是表示。

那么,中央对于吉林省的干部调整是基于怎样的权衡和考虑?

“省长接任省委书记,首先有利于工作的延续性。”国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏分析,“省长接任省委书记显然对工作的持续性非常有利。”

易鹏认为,吉林省原省长接任省委书记,也说明中央对这个省工作的肯定。

数据显示,吉林省近年发展迅速,过去5年,吉林全省地区生产总值突破1万亿元,人均GDP达到5946美元,年均增长14.6%,实现历史性跨越。粮食产量达到600亿斤的阶段性水平。全社会固定资产投资5年累计完成3.4万亿元。

与此同时,根据我国干部调整的“一般惯例”,省长到省委书记的台阶大部分为3年左右的时间,“王儒林担任省长配合前任省委书记孙政才的工作思路已有3年,调整为省委书记顺理成章,符合这个格局。”易鹏表示。

易鹏表示,执政是一个团队的事情,不是某一个人来执政,巴音朝鲁接任吉林省省长(代理)的信息也已明确,这就说明执政团队的构建还基于一个“五湖四海”的原则,既有本地成长的干部,也有外来的干部,可以发挥团队更大的战斗力。

“巴音朝鲁同志既在基层工作过,又在中央机关工作过;既在民族地区工作过,又在发达地区工作过;既熟悉党委工作,又熟悉政府工作,领导经验非常丰富。”王儒林表示。

巴音朝鲁,蒙古族,1992年以前一直在内蒙古自治区工作,1993年调往团中央。2001年4月出任浙江省副省长, 直至2007年5月,任浙江省委常委、宁波市委书记、市人大常委会主任。2010年调至吉林省,历任吉林省委委员、常委、副书记,吉林省政协主席,省委副书记、省政协主席。

中国人民大学地方政府发展战略研究中心主任彭真怀教授则认为,王儒林胜在长期在吉林省工作,地方工作经验极其丰富。

“从王儒林的简历来看,确实是一步一个脚印,根植于吉林省这片土地,扎扎实实走上来的。”彭真怀表示,这也反映出中共在用人方面重基层实干经验、重一点一滴的积累,对干部的任用也起到了导向性作用。

生在吉林,长在吉林

感觉到他对吉林充满了很深的感情,工作也充满激情,对吉林的发展有很多的期待。他希望让这块土地繁荣富裕起来,让这块土地上的人过上好日子。

“我生在吉林,长在吉林,熟悉吉林,热爱吉林,吉林的这方水土和吉林的父老乡亲养育了我……”王儒林在全委(扩大)会议上的讲话,充满了对吉林的热爱之情。

王儒林,1953年4月出生。“从最基层一直到省委书记,他从未离开过吉林省。”一位曾与王儒林共同工作过的同事表示。

“他对吉林省的情况如数家珍;对各项数据掌握极其充分,信手拈来。感觉到他对吉林省充满了很深的感情,工作也充满激情,对吉林省的发展有很多的期待。他希望让这块土地繁荣富裕起来,让这块土地上的人过上好日子,这一点在言谈举止中留下很强烈的印象。”一位不愿透露姓名的学者对记者谈到在吉林省调研与王儒林交换意见时的感受。

“不打官腔,不说套话,不绕弯子,直奔主题。”这位学者表示,这是一位“不可多得”的干部。

“并非人家当上书记咱才说好话,王书记在通化、在延边时都在当地百姓当中留下相当好的口碑,这是有目共睹的。”吉林延边朝鲜族自治州一位机关干部表示,王儒林为人正直,没有私心,做事“实打实”,没有“歪的邪的”。

“雷厉风行”是吉林省政府机关的干部们对王儒林执政风格的集体评价。

“‘米袋子’工程、‘菜篮子’工程、安居工程、棚户区改造工程,对这些事关民生的工程,王儒林‘盯得最紧’。”一位干部如是表示。

五大难题

在主导产业、农业现代化、区域经济发展以及创新驱动等方面还存在着五大难题亟须破题。

“最近几年,吉林省发展很快,取得了很大的成绩,这是必须肯定的。但吉林省在中国还是一个发展水平处于中等的省份,这也是不容回避的事实。”易鹏表示。

区域经济专家们直言不讳,当前的吉林省,在主导产业、农业现代化、区域经济发展以及创新驱动等方面还存在着若干难题亟须破题。而这些难题,也正是王儒林上任后需要着力解决的问题。

首先,作为吉林省的支柱产业,2011年汽车产业对规模以上工业增加值增长的贡献率达到17.7%,吉林省的“十二五”规划当中,计划将汽车的产量提高一倍,产值由1000亿元增加到2000亿元。但从全国来看,汽车产能过剩、销售增幅趋缓是个不言而喻的事实。

彭真怀认为,对吉林省来说,汽车产业的转型刻不容缓。当务之急是如何转型,吉林如何能够把汽车这个重中之重的龙头产业做好,“这需要依靠创新驱动,而不是简单的规模扩张,要生产出优质的高附加值的产品。”

易鹏表示,吉林省的汽车产业高新技术含量不是很高,怎样提升高新技术产业和战略新兴产业对吉林省经济的推动力是个问题。

其次,如何保持农业平稳快速增长,实现农业产业化、现代化的任务,也是摆在王儒林面前的一个重要课题。

“在保证粮食产能增加的前提下,关键还要有所创新。”彭真怀表示,吉林省在我国农产品方面具有独特优势,比如梅河口、四平、通化的大米品质均不逊于黑龙江五常大米和辽宁盘锦大米;同时,吉林省森林覆盖面积广,发展林下作物等都可以做很好的探索,为全国的农业产业化做出表率。

第三,区域板块如何形成一个更大的经济体,吉林省大的经济龙头如何形成还存在一定困难。

“区域板块长吉图的重点是长春和吉林一体化融合的问题。”易鹏表示,吉林省北面有黑龙江沿边,南面有辽宁沿海,随着哈大高铁的通车,如果长春和吉林这两个市不能加速一体化,进一步构筑吉林省的经济龙头,就有可能在区域经济发展格局当中被哈尔滨和沈阳、大连吸附走。

第四,吉林省如何利用图们江的对外开放,如何协调与朝鲜和俄罗斯的关系,在东北亚战略上做进一步推进,也是对王儒林团队执政能力的一大考验。

“我们很多国家战略都是在各个省的,或者是一两个省结合的,但都没有被冠以‘中国’字头,只有‘中国图们江’开发,被称为先导区,这个历史任务就落在了吉林省,并且亟须破题。”彭真怀认为这个考验十分重大。

彭真怀表示,图们江的开发牵涉到与俄罗斯、朝鲜的关系。东北亚的局势也处于不断变化当中,既有意识形态的冲突,也有经济发展差距的矛盾,还有些领土的纠纷,那么图们江开发就需要拿出具体的办法,先把国内的事情做好,使中国在东北亚的话语权得到加强。

第五,“省管县”改革吉林省是东北最早的试点省份,始自2005年。因此,吉林省的“省管县”改革能否实现,意义重大。

“王儒林也是‘省管县’政策的制定者和实践的参与者,在这项改革上,吉林省作为农业大省具备条件,希望能为全国做出榜样。”彭真怀表示,省对县的直接领导,有助于提升县域经济的竞争力,县域经济占国土面积的91%,人口占73%,这个事情本身意义重大。

而对王儒林未来执政策略的预测,专家认为,吉林近几年推动的“三化(工业化、城镇化、农业现代化)”统筹和“三动(投资拉动、项目带动、创新驱动)并举”战略,应该会得到延续。

“‘三动并举’战略是调结构转方式的战略部署的一个具体落实,导向是正确的,在吉林全省上下已取得共识,而且已经有实效显现,也与十八大精神相适应。王儒林主政之后,应该能够得到延续。”彭真怀表示。

2012年12月25日上午,王儒林上任省委书记以来首次主持召开吉林省委常委会议,该次会议明确,要继续统筹推进“三化”,着力实施“三动”战略,加快经济发展方式转变,推进经济结构战略性调整。

第14篇:学习省委书记王儒林在全省煤矿企业

学习省委书记王儒林在全省煤矿企业 座谈会上提出的“五个必须”体会

集团工会主席:张志友

2013年4月24日,省委书记王儒林在煤矿安全座谈会上做了重要讲话,深刻反思了我省煤矿最近三起安全事故教训,提出了“五个必须”的要求。通过反复学习,认真思考,深受教育和启发。深深感觉到王儒林书记的讲话意义深远,内涵丰富,语重心长,三起事故,触目惊心,血泪昭示煤矿这种高危行业安全的重要,为我们煤矿安全生产再次敲响了警钟。

一、从灵魂深处提升思想观念,牢固树立“七个”安全理念。通过学习王儒林书记的讲话从内心深处充分认识生命至上的重要性,从内心深处体会安全第一的必要性,从内心深处感受到安全是企业最大效益,从而坚定信心,变压力为动力,振奋精神,深入搞好本单位停产整顿和安全工作,坚决克服麻痹侥幸心理。从灵魂深处认识到不守规尽责是安全生产的最大隐患;从灵魂深处认识到不科学决策是危害矿工生命的最大杀手;从灵魂深处认识到安全生产是企业最大的经济效益;从灵魂深处认识到保护矿工生命是矿工家属的最大福祉;从灵魂深处认识到违章指挥就是杀人、违章作业就是自杀;从灵魂深处认识到安全第

一、预防为主、综合治理的重要性。结合集团公司工会工作实际,自觉积极组织、深入贯彻落实好吉林省委、省政府对煤矿停产整顿和安全生产工作一系列决策部署,积极创新学习培训和活动载体,把集团公司党政关于停产整顿和安全生产工作所采取的各项措施落到实处;进一步深化“安全在我心中,幸福在我手中”主题教育,弘扬安全文化,强化安全理念,提升安全意识,提高安全素质,使“生命至上,安全第一”的理念更加深入人心,促进全体员工把安全责任担当成为自觉的行为。通过层层落实责任制,进一步增强各级管理人员和全体职工的责任感、使命感。

二、结合工会工作实际,加强安全宣传教育引导,增强安全生产意识。反复学习“五个必须”,自己深深认识到:吸取“三起”事故教训,必须牢固树立“以人为本、保护矿工生命安全”的执政理念,切实关爱矿工生命、关心矿工健康、关注矿工安全。自觉做到无论在任何时候、任何情况下,都要把维护广大矿工的生命权和健康权放在首位,把煤炭安全生产工作及目标纳入工会组织工作的重要议事日程,把安全第一和具体工会工作同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进,进而促进安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。“三起事故”告诫我们,安全工作的极端重要性必须充分认识,一定要把安全工作看重、看大、看急,决不可大意、不可自满、不可乐观,要把“保护矿工生命七条规定”和“五个必须”认真学习好、领会好、宣传好、引导好、贯彻落实好“生命至上”安全发展的理念。“安全第一”绝不是一句空话,没有安全,就没有搞生产、上效益的前提和基础,只有安全了,我们才会有产量、有效益、有出路、有底气。做好安全工作,我认为必须抓好安全生产宣传教育引导,打好安全基础。抓好安全生产宣传教育引导,首先必须从提高各级干部和全体职工从讲政治的高度,从勇于实践科学发展观的立场出发,提高思想认识,高度认识安全生产“七个理念”, 深刻理解、自觉践行“保护矿工生命七条规定”。其次,要把安全教育和安全活动当作一项十分重要的基础工作来抓,列入各项工作的重要议事日程,扎扎实实做好工作,不能走形式,做表面文章,真正把“生命至上、安全第一”深入人心,自觉行动。三是要把安全教育纳入法制化、制度化、规范化的轨道,对重点人员、特殊岗位要依法依规采取强制性教育,规范管理手段,增强他们的安全理念意识、安全守规尽责意识,提升安全生产的自觉性和自我保护能力。四是要采取形式多样,职工群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育,做到“保护矿工生命、矿长守规尽责主题实践活动、三醒安全活动、365安全天天讲学习活动”常抓不懈,逐步完善辽矿公司安全专业教育、职业教育、企业教育和自我教育的安全生产教育体系和培训体系,促进全体员工素质提升、技能提升和自我保护能力提升,做好“保护矿工生命”基础保障工作。

总之,煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程,要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育职工群众,采取先进的装备武装煤矿,采用先进的管理方式管好煤矿。这既是客观实际的需要,也是我们每个安全管理人员义不容辞的责任。每一个安全管理人员,都要抱着对党高度负责、保护好矿工生命安全的高度责任态度,恪尽职守,努力工作,以实际行动落实好省委书记王儒林在煤矿安全座谈会上提出的“五个必须”的要求、自觉践行好保护矿工生命安全七条规定,为实现安全效益管理年做出积极的贡献。

第15篇:党风廉政建设工作心得体会学习王儒林书记讲话

如何更好地强化企业党风廉政建设

——学习省委书记王儒林吕梁调研讲话精神体会

党风廉政建设是一个永恒的课题,而随着形势的发展它又不断被赋予特定的时代意义和内容。在新的历史条件下,加强干部队伍廉政建设已显得尤为紧迫和重要。通过对省委书记王儒林在吕梁市调研考察座谈会上讲话精神的认真学习,我对强化企业党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,有了更深的认识。现就强化企业党风廉政建设谈一些粗浅认识和体会。

一、“一把手”表率示范

树立廉洁标杆

“公生廉、廉生威”,正人需先正己。我们要从企业里的广义的“一把手”抓起,各级主管都要以身作则,以公正廉明的态度处事决策,以精神之“钙”除“四风”之害、祛行为之垢,用实实在在的做出样子代替空空荡荡的喊破嗓子。在严格要求下属的同时更要严以自律,既要对照别人更要对照自己,让企业的各级主管都能带头层层示范,在企业树立勤政廉政标杆。在这个问题上,一方面要看到“一把手”带头对促进企业队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到“一把手”在作风方面的一些问题。要明确抓住了企业领导干部和领导班子建设,就抓住了企业整个队伍作风建设的重点,在实际工作和生活中要切实承担起“一把手”的责任,率先垂范,发挥好表率和示范作用。同时,凡是要求员工做到的,领导要首先做到;凡是要求领导班子做到的,一把手要首先做到;凡是要求基层做到的,领导班子要首先做到;凡是要求下级做到的,上级要首先做到,从而形成一级抓一级、层层抓落实的良好的工作格局。

二、顾全大局

坚持班子民主团结

“金无足赤,人无完人”。企业班子成员在性格、处事风格上的差异可能造成意见上的分歧,不要因为分歧而影响班子内的团结,“众人划桨开大船”,只有班子齐心协力才能将工作做好做实做细。在企业的决策上要实行“多言堂”政策,坚决杜绝“一言堂”,企业班子成员要坚持顾全大局,心往一处想,劲往一处使,大事讲原则,小事讲风格,勤沟通,多交流,朝着“建设一支作风过硬、能力过关”的领导班子队伍共同努力。

三、令行禁止,让权力在阳光下运行

令行禁止是我们党优良的政治传统和政治优势,也是我们党严明的政治纪律和组织纪律。令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义表现。而之所以出现令不行、禁不止这样的行为,就在于一些人对上级的决策、部署和要求,在思想上重视不够,从单个部门、某个团体甚至是一己之利出发,合意就执行,不合意的就搞上有政策,下有对策,致使企业政令不畅,在落实上级决定方面出现“肠梗阻”。我们应该认识到,作为企业主管,不谋全局者,不足以谋一域。令不行,禁不止,往往在于有些主管不能正确认识局部与全局的关系。

要切实做到令行禁止,就要坚决克服本位主义、团体主义,合理运好各自的权力。应当看到,在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中,在社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化的今天,自由主义、各行其事等错误倾往往最容易出现。因此,要求企业党政班子及党员干部要做到令行禁止,必须自觉接受员工群众监督,广泛听取员工群众意见,在阳光下运行权力,从而切实把党风廉政建设工作落到实处,把思想统一到省委书记王儒林在吕梁市调研考察座谈会上的讲话精神上来,进一步增强大局意识,树立一盘棋思想,讲政治、讲团结、守纪律,有令必行,有禁当止,严格按照集团公司、宏大公司的决策和部署,全力推进企业的各项工作。

四、加强学习,推进作风建设

对企业领导班子来讲,个人的作风状况如何,受其世界观、人生观、价值观的支配、约束和影响。可以说,企业领导的个人行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。因此,一要打造学习型班子,充分发挥学习的基础作用,把企业集体学习和个人自学、实际干学和理论学习有机结合起来,突出对班子成员、党员进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育,不断提高班子成员、党员的党性修养、政治品质、道德境界和领导能力,增强班子成员、党员在作风建设中的自主能力和自律意识。二是从长远来讲,企业班子成员、党员的作风,要靠体制、机制、制度建设来保障,形成用制度规范行为,用制度保障作风建设,真正建立起作风建设长效机制,全面推进新形势下班子成员、党员的作风建设。

五、建章立制,加强党风廉政建设监督工作

公司总支要坚持把党风廉政建设作为公司党的建设的重要工作来抓,把党风廉政建设列入党建工作的重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,建立健全总支班子负总责,主要领导亲自抓,班子成员分工负责的领导机制和工作机制。公司各部门按照党风廉政建设责任制的要求,明确目标要求,细化量化任务,抓好职责范围内的作风建设。坚持按照“谁主管、谁负责”的原则,对班子成员及至于各级主管作风问题突出的,影响公司稳定发展的,员工群众意见大的,要严格追究责任;对作风败坏,问题严重的要严肃查处,从而以作风建设的实际成效,推进公司科学、平稳、快速发展。

总之,加强新形势下企业的党风廉政建设,要真正做到认识到位、工作到位、责任到位、领导表率到位。我们既要立足当前,脚踏实地抓落实,又要着眼长远,创新机制谋进取,通过加强党风廉政建设,使企业领导班子真正把本领和精力凝聚到干事创业、推动企业发展上,把心思和功夫用到为员工谋福、惠及民生上,为构建和谐企业作出新的更大的贡献。

第16篇:王儒林:“官任性了,百姓就遭殃了”

王儒林:“官任性了,百姓就遭殃了”

3月5日下午,全国人大山西代表团举行全体会议,审议政府工作报告,山西省委书记王儒林(左一)发言。

“山西的腐败问题不是个案、孤立的,是一坨一坨的。”3月6日下午,十二届全国人大三次会议山西代表团开放团组会议上,在回答记者关于如何看待山西出现的系统性塌方式腐败这一问题时,山西省委书记王儒林如是说。

王儒林的妙语,不仅让全场笑出了声,也赢得了140多名中外记者的掌声。

自2014年9月1日从“白山黑水”空降“表里山河”,如今王儒林入晋已半年有余。今年召开的十二届全国人大三次会议,他也是山西团中最受关注的“新面孔”。

6日下午,在回答如何看待“晋官难当”这个“老话题”时,王儒林坦言:“相比较而言,晋官确实难当。”

王儒林说,官难当了,百姓日子就好过,如果官都“任性”,百姓就会遭殃。

3月2日中午,十二届全国人大三次会议山西省代表团抵达北京,但早已守候在代表团驻地的媒体记者们,并没有看到省委书记王儒林的身影。

《法制晚报》记者了解到,当天上午抵达北京后,王儒林就去参加了重要会议。当天傍晚6时许,王儒林抵达驻地,一下车,就在工作人员陪同下快步穿过宾馆大厅,进入电梯,有的记者甚至都没来得及掏出相机。

刚刚过去的一年多时间里,处于反腐风暴眼的山西,先后有7位省部级官员被查,多名本籍省委常委“落马”,山西也是唯一一个被中央定性为“系统性塌方式腐败”的省份。

2014年9月1日,已经在吉林工作生活了40多年的王儒林“空降”山西。有媒体评论称,净化山西的政治生态环境,素以“稳健、低调、铁腕”著称的王儒林被中央寄予了厚望。

今年召开的十二届全国人大三次会议,王儒林无疑是全国人大山西代表团最受关注的“新面孔”。

3月5日下午,全国人大山西代表团全体会议后,几位守候在餐厅门口的媒体记者终于等来了和王儒林面对面的机会。当记者追问如何看待“晋官难当”时,他没有回答,但停下脚步,笑着对记者说:“你们很辛苦,先去吃饭吧。”随后离开,脚步依然很快。

这几天,山西团“大热”,每天都有不少媒体记者到驻地采访,而3月6日下午的开放团组会议,更是吸引了72家媒体140多名中外记者到场,大家最关心的话题,无疑就是反腐。

6日下午2时,法晚记者在会场看到,距离会议开始还有1小时时间,会场内就已经有近百位记者提前守候。

会务组显然也知道会有大批记者前来,将会场内此前几天留给媒体记者的桌子全部撤掉,以节省空间来增设椅子。

下午3时,山西省委书记王儒林、山西省长李小鹏步入会场,会议就此开始。在记者提问环节,大家直入主题,向王儒林提出的问题,几乎都是和反腐有关,包括如何看待山西的塌方式腐败、反腐后干部空缺的问题等。

在问答中,大家普遍感受到了他的稳健作风。在面对记者连续提出的尖锐问题时,他很从容,而且有问必答。

王儒林的回答让记者们非常兴奋,不仅有山西反腐的数据,还有具体的案例,一位已经在山西团采访数天的记者感叹:“今天王书记‘料很足’啊!”

反腐前线的王儒林

谈塌方式腐败:山西的腐败是一坨一坨的

王儒林说,山西腐败具有三个特点:一是量大面广、二是集体塌方、三是严峻复杂,贪腐数额巨大。

在回答这个问题时,王儒林说:“山西发生的严重腐败问题,不是个案、孤立的,是一坨一坨的。”说到这儿,王儒林还伸出双手,比划了一下“坨”的形状。这一番妙语,不仅引来现场记者们的笑声,也赢得了大家的掌声。

王儒林列举了山西反腐的一些数据,同时还提到很多细节。“有些腐败分子甚至不择手段,比如有一个县长,不仅受贿收礼,而且直接把财政的钱打到宾馆,从宾馆提取现金,纪委人员找他谈话时,他还说‘我是县长,你们没有权力跟我说话’。”

王儒林说,十八大以后,仍然有一些人不收敛,甚至去年9月以后还不收手。有的去年12月被双规,还收了一套在三亚的房产,价值280万,被双规的当天,兜里还揣着一万欧元的贿款。

王儒林说,有的贪腐家财已经过亿了,他还认真分析送钱的人,把行贿的分为可靠和不可靠的人。收可靠的人的钱,不可靠的就退钱。

对于山西塌方式腐败的原因,王儒林归纳为4点原因:一是没有从严治党;二是没有从严治吏,权力失控;三是没有拧紧总开关,道德塌方;四是没有从严查处,这导致山西腐败一查就是一帮,一动那就塌方。

有记者提问关于山西反腐风暴后,干部空缺问题。王儒林回答说,受反腐影响,山西省管干部确实空缺了近300名,如何选人用人是目前面临的最棘手的问题。

王儒林说,山西要净化政治生态,必须刷新吏治。从严治吏关键在于选人用人。自古以来,选人用人是大难题,山西在发生系统性塌方式腐败情况、诸多案件又没有办结情况下,选人用人、防止带病提拔就更难了。

王儒林特别提到,目前空缺的岗位中有3位市委书记,16位县委书记,13位县长。“这些岗位不能长期空缺,但不能今天提起来,明天又进去了。”王儒林举例说,在一个重灾区的市,我们采取了很多办法,寻找能够做县委书记的人选,省委组织部在这个市直接谈的有622人,在此基础上形成了名单,排第二位的(官员),在半个多月时间内就被牵扯进去了。还有一个自荐者,排位也靠前,自己还打包票说自己没问题,推荐他的人也不算少,结果一个月内也“掉”进去了。

王儒林透露,目前正在问题比较突出的吕梁和交通厅进行充实、调整领导干部,这也是新的山西省委第一次提拔调整领导干部。

王儒林说,在选人用人上下工夫,绝不会搞政治运动,也不搞人人过关。“我始终认为,山西大多数干部是好的。”

谈选人用人:不能今天提了 明天就进去了

谈“晋官难当”:官难当了 百姓日子就好过了

“晋官难当”又被记者提及,面对这个犀利提问,王儒林首先笑着回答:“这是个‘老话题’,也是媒体朋友们感兴趣的话题。”

王儒林直言,十八大以后做官都不容易了,官都难当了。“这在改革开放30多年来前所未有,是好事,也是有深远意义的大事。”

王儒林说,因为一方面责任压实了,出了事要问责要摘帽子;纪律规矩较真了,纪律规矩不是稻草人,犯规要出事,让位子;工作任务拉清单了,完不成要打板子;权力受制约了,要关进制度的笼子,权力出“笼子”,人就可能进“笼子”。

王儒林说,官难当了,百姓日子就好过了;如果官都“任性”了,老百姓就遭殃了。“不过相比较而言,晋官确实难当。”

为何难当?王儒林说有以下几个原因。一是保持安全生产难;二是改变生态环境难,山西的水资源量只有全国的0.4%,山西人民的生活用水有很大问题,要解决这些问题确实难;三是破解资源诅咒难,山西一煤独大,好比人一条腿走路既走不快也走不远;四是治理塌方式腐败难,冰冻三尺非一日之寒,要最大限度减少存量腐败,遏制增量腐败。

在回答完这个问题后,当天的开放团组会议也告结束。当现场记者们奔向主席台前时,如几天前一样,王儒林已快步离开。

不过,这一次记者们感觉收获颇丰,特别是王儒林点评山西腐败问题时所提的“一坨一坨的”,在会后仍被记者们津津乐道,因为“一坨”通常用来形容什么,大家都懂的。

山西发生的严重腐败问题,不是个案不是孤立的,是一坨一坨的。

从纵向看,从省到市到县到乡到村,都发生了严重的腐败问题。

(腐败案件)现在一查就是一帮,一动那就塌方。

六权治本是一场深刻的权力革命,也是一次全面体制机制的改革。

在所有的腐败行为当中,吏治腐败,买官卖官,又是核心性的腐败,甚至可以说是腐败之母。

目前空缺的岗位中,有三位市委书记,16位县委书记,13位县长,这些岗位不能长期空缺,但是也不能今天提上来,明天又进去了。

我们在缺干部的情况下,要防止带病上岗,这确实是一项艰巨的任务。但是这个事情又躲不开绕不过。

过去,劣币驱逐良币。现在要把良币找回来用起来。

一煤独大,好比人一条腿走路既走不快也走不远。

我们绝不会搞政治运动,也不会搞人人过关。在实施“三个一批”的同时还要注意发现用好干部。

本版文/记者 王南 陈斯 赵颖彦 李洪鹏 摄/记者 王南

第17篇:王儒林:继续高压惩治腐败 同时用好人

王儒林:继续高压惩治腐败 同时用好人

发稿时间:2014-12-26 05:54:00 来源: 南方网 中国青年网

南都讯 据不完全统计,根据山西省纪委监察厅网站公布的案件查处消息,今年以来,山西已有17名现任及原任岗位为县委书记的干部落马。

王儒林表示,山西从严治党、从严治吏,当前首要任务就是要在继续形成惩治腐败高压态势的同时,选好人用好人。

日前,山西省委书记王儒林在基层调研期间主持召开专题座谈会,围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来,如何防止干部‘带病提拔’,选用县委书记应该注意哪些问题”,听取了基层意见,梳理突出问题,研究办法措施。

王儒林说,选人用人自古就是一大难题,在我们发生系统性、塌方式严重腐败问题的情况下,在诸多案件没有查结的情况下,选好人用好人就更加难上加难,但是这个问题绕不过,是一道我们必须尽快破解的难题。省委考虑先从选好用好管好县委书记为切入点和突破口,进一步完善对其他各方面各类干部的选拔、任用和管理,破解选人用人这个摆在我们面前的重要而紧迫的大难题。

“为什么要从县委书记入手?”王儒林说,这是因为县一级虽然级别不高,但是地位、职责、功能、作用极其重要。郡县治,天下安,这是2000多年来治国理政的基本经验。县委书记在干部体系中具有特殊重要的地位。县委书记主政一方,权力大、责任大、作用大、影响大,选好县委书记,不仅对县一级改革发展稳定起着关键作用,而且对山西全省净化政治生态、实现弊革风清意义重大。

据悉,针对选好用好县委书记,山西在把清正廉洁作为不可逾越的底线基础上,将在全省干部范围中择优选用县委书记。

原标题:山西省委书记王儒林:继续高压惩治腐败 同时用好人

第18篇:王儒林:全力抓好春耕生产 奠定农业丰收基础

王儒林:全力抓好春耕生产 奠定农业丰

收基础

来源:.和.讯.网发布时间:2011-04-20 10:28:0

5全省春耕生产已进入关键阶段。19日,吉林省长王儒林在长春市调研春耕生产工作时强调,各地、各部门要认真贯彻党中央、国务院的部署,按照孙政才书记的要求及省委、省政府的具体安排,高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实,迅速动员方方面面的力量,确保高标准高质量完成春耕生产任务,为实现今年我省正常年景下粮食产量600亿斤目标奠定坚实基础,为保障国家粮食安全、推进全省经济社会又好又快发展作出贡献。农安县合隆镇陈家店村示范片,建设1万亩玉米高产示范田,集成了选用中晚熟耐密品种、增施有机肥、测土配方施肥、生物防螟等先进增产技术,采取高效栽培模式,辐射带动周边乡镇和农户的粮食生产。王儒林一下车便来到田间地头,与当地干部、农民亲切交谈,细致了解投入、墒情等。一台先进大型播种机刚刚播下种子,他走向前弯下身亲手扒开表层土壤,仔细察看种子、施肥、镇压等情况。王儒林强调,农业机械化是提高农业生产率、推进土地规模经营、发展现代农业的重要举措,要大力推广,既改革耕作方式,努力在发展粮食生产中发挥更大作用,又适应农村经营组织创新需要,促进农村经济加快发展。陈家店村大力发展棚膜蔬菜产业,规划建设万亩棚膜蔬菜产业园区,现已建设标准化日光温室大棚135栋。在村民张国民的香菇大棚内,王儒林认真询问大棚建设、种植经营、销售收入等情况。得知除去生产成本,张国民的大棚香菇一年纯收入可达六七万元,王儒林给予赞赏,并说,棚膜蔬菜是增加农民收入的重要渠道,也是我省冬春蔬菜生产的主要依托。要积极推广好的做法,加大扶持力度,把农民组织起来,采用先进实用技术,不断扩大生产

规模,丰富市场供应,促进农民增收致富。

在农安县哈拉海镇程家坨子村,四跨式高效指针式喷灌机正在喷水作业。王儒林来到作业现场,详细了解设备运行、节水效果、水压水量、灌溉效果等,并询问当地村干部运行费用、群众感受。得知农民非常欢迎后,王儒林深情地说,干旱缺水是我省农业生产的主要制约因素。发展节水灌溉是吉林农业改变靠天吃饭局面、实现稳产增产、进一步增加农民收入的根本措施和出路,是农业现代化的标志之一。要因地制宜,合理布局,优化结构,突出重点,整合资金,加大投入,扎实推进节水灌溉工程建设。王儒林叮嘱当地干部,要建立责任制,加强喷灌设备管理,及时搞好检修维护,确保持续有效运行、长期发挥作用。王儒林还考察了玉米膜下滴灌项目。他强调,膜下滴灌抗旱保墒,提温增效,节约化肥使用,有效利用积温,是我省再增产100亿斤商品粮的保障措施,要不断总结经验,作为一个战役来集中

力量组织搞好,务求取得更大成效。

随后,王儒林召开座谈会,在听取长春市政府关于春耕生产和春季农业农村工作情况的汇报后,给予了充分肯定,并分析了全省春耕生产形势。王儒林指出,今年我省备春耕生产动手早、进度快、措施实、质量高、效果好。突出特点是农民生产积极性高、劲头足,物资准备充分、到位快,政策落实行动早、力度大,生产服务覆盖面广、针对性强。同时也要清醒地看到春耕生产面临的困难和问题,主要是今年春旱形势仍然严峻,农资价格涨幅大,水毁农田水利工程修复任务重,部分地方干部群众存在不着忙和盲目乐观思想。要采取切实措

施,认真加以解决。

就做好下一步工作,王儒林强调,一要迅速掀起春耕生产高潮。充分抓住有利的天气条件,组织动员广大农民,抢时间、抢进度、抢墒播种,缩短播期,迅速掀起春耕生产高潮,实现一次播种拿全苗、拿壮苗。落实好受灾户和贫困户的帮扶措施,实行党员干部包保责任制,做到一帮

一、一包到底,不漏一户,确保每一户都能按时种上地、种好地。全省旱田除

需要晚播作物外,要在4月底前全部播完,水稻插秧5月底前全部结束。二要全力开展抗旱保春播工作。密切关注旱情发展趋势,落实各项抗旱措施,加大抗旱保春播工作力度。因地制宜推广耐旱品种,大面积推广抗旱坐水种,提高农作物蓄水保墒能力。加快修复水毁工程,科学调配水资源,尽可能满足春耕用水需要。继续在易旱区增打抗旱井,千方百计挖掘抗旱水源。密切监视天气变化,适时进行人工增雨作业。突出抓好节水工程建设,积极推广以玉米膜下滴灌为主的旱田高效节水灌溉技术,实现节水抗旱、增产增收目标。三要大力推广先进适用增产增效技术。引导农民种植高产、耐密、抗旱、抗倒伏的新品种。积极推广应用高产高效技术,加大测土配方施肥、生物防治玉米螟、种子等离子处理、玉米地膜覆盖、玉米宽窄行种植、大垄双行种植等新技术和适用技术推广力度,提高科学种植水平。突出抓好粮油高产创建活动,发挥示范带动效应,推动粮食生产向规模化、标准化、集约化的更高水平迈进。充分发挥各类科技推广机构作用,动员组织广大科技人员深入基层、深入农户、深入田间,加强对各类先进适用技术的现场指导服务。四要进一步落实各项惠农政策。切实把国家关于进一步加大粮食直补、粮种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、水稻大棚育秧补助等重大惠农政策落实到每个农户,进一步保护和调动农民种粮积极性。五要切实加强领导形成工作合力。各地、各部门要进一步增强责任感、紧迫感,地不种完,苗不出全,中心不能转,重心不能移。认真落实粮食生产责任制,建立完善春耕生产目标责任制和地方首长负责制。县乡党政主要领导是春耕生产第一责任人,要亲自研究,亲自布置,亲自调度,亲自协调解决春耕生产中存在的突出问题。各部门要围绕春耕生产中心任务,主动发挥职能作用,加强沟通,密切配合,做好相关工作。六要统筹抓好春季农业农村各项工作。大力发展畜牧业、农产品加工业、园艺特产业和劳务经济,认真做好粮食购销工作,推动农村各业全面发

展。

王儒林强调,要高度重视,加大措施力度,落实安全责任,深化隐患排查,加强火源管

理,搞好火情监控,切实抓好春季森林防火工作,坚决防止发生森林火灾。

副省长王守臣、长春市市长崔杰和省直有关部门、长春市的负责同志陪同调研。(记者

王强)

第19篇:王校长讲话稿

党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

崇礼县第二中学王佃元

各位领导、全体教职工同志们: 根据县委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见,今天我们召开专题会议,对学校深入开展教育实践活动进行全面动员和部署。为把此次教育实践活动切实开展好,在这里我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,充分认识深入开展教育实践活动的重大意义,切实增强政治责任感和现实紧迫感。

第一,开展教育实践活动,是推进改革发展的重要保证。党的十八届三中全会拉开了新一轮改革的大幕,这是一场攻坚战,是对我们党执政能力的一次重大考验。要把全面深化改革各项措施落到实处,冲破思想观念的束缚,必须紧紧依靠人民群众,从群众中汲取无穷的智慧和力量,从群众中获得充分理解和参与。我们要紧紧抓住教育实践活动这个重大契机,坚持推进教育实践活动和推进改革发展相结合,推动整治“四风”顽症和破解改革发展难题相结合,推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合,发挥好党密切联系群众的优势,使广大党员干部锤炼思想作风,增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,团结带领群众共同把改革发展的美好蓝图变成现实。

第二,开展教育实践活动,是夯实执政基础的必然要求。基层党的组织是党全部工作和战斗力的基础,推进改革发展稳定的大量工作在基层,推进党的各项政策落实的责任主体在基层,基层组织建设必

1须长抓不懈。开展好教育实践活动,抓基层打基础就有了宽广的平台和有力的抓手,有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强的问题,使联系服务群众“最后一公里”更加畅通、更加便捷,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三,开展教育实践活动,是改进工作作风的迫切需要。

从社会上各行业看,学校的作风总体上是好的,但是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等中央严令禁止的“四风”现象也是存在的。主要表现在:有的党员或干部学习不够认真、不够迫切;有的干部对学校一些大事缺乏原则性,如对学校有些制度的执行不够坚决,有畏难情绪,怕得罪人;有的党员或干部工作缺乏激情,安于现状,不思进取;有的干部与群众的联系不多,尤其是生活、家庭有困难的老师了解不及时;有的干部对教职工提出的某些问题和建议,没有及时进行整改或没有进行耐心的解释;有的党员或干部,上班纪律性不够强,出现迟到或早退现象;有的党员或干部不肯挑重担,对学校安排的工作以各种理由加以推辞;还有的同志或干部,在群众面前说不符合党员身份的话等问题。这些问题的提出,一是本着惊醒党员和干部的目的,学校的稳定和发展,需要党员干部的先进性和纯洁性,要有归宿感和向心力,要有校荣我荣、校衰我衰的集体观念。二是为了先行整改,希望党员干部在平时的工作中,要以学校的大局为重,应多考虑学校的整体利益,应站在学校稳定和学校发展的角度,多提一些建设性意见,提一些利于学校稳定发展的建议,发挥党员的先进性和奉献精神,并做到言行一致,协助学校做好各项工作。

二、把握要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动

第一,把握活动主题,切实把为民务实清廉作为领导干部的价值追求和精神取向。为民务实清廉,是这次教育实践活动的主题,也是我们党一以贯之的价值追求和精神取向。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、

2执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第二,聚焦“四风”问题,务求令行禁止。解决学校班子成员和党员教师在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,是开展教育实践活动的主要任务。 即反对形式主义,要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,

第三,体现整风精神,实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

本次学习总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。主题是:为民务实清廉。切入点是:深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定精神。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。活动的重点对象是:领导干部。要达到的目标是:党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。基本原则是:发扬“认真”精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,做到“六个突出”:突出领导带头、层层示范;突出聚焦“四风”、解决问题;

3突出敞开大门、群众参与;突出分类指导、有序推进;突出上下协力、衔接带动;突出严格要求、真督实导。

第四,抓好三个环节的贯通,突出几个关键要求。这次教育实践活动分为三个环节:第一个环节是学习教育、听取意见,第二个环节是查摆问题、开展批评,第三个环节是整改落实、建章立制,三个环节要求贯通始终,边学边改、边查边改、边整边改,循环往复,把整风精神、领导带头、制度建设这些关键要求突显出来。

第五,强调为人师表,教育领导干部要带头树立标杆。学校班子成员要放下架子,虚心听取基层党员、群众的意见,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆个人、班子成员在作风方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改的方向和具体措施明确亮出来。

三、精心组织,确保党的群众路线教育实践活动取得实效

开展群众路线教育实践活动,是全国上下一项重大政治任务,全校要高度重视,精心组织,充分发挥各级党组织的主体作用,充分调动党员、干部的积极性、主动性,扎扎实实予以推进。

第一,党组织主要负责人要亲自抓。党组织和党的书记是这次教育实践活动的责任主体,是第一责任人,要靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题。学校将加强与督导组的沟通协调,及时掌握政策信息,确保教育实践活动上下一致。学校行政一把手也要高度重视、认真负责,把活动摆上重要议事日程,不折不扣落实上级部署和要求。

第二,要围绕促进中心工作两手抓。“上面千条线,下面一根针”,教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。学校各处室、各年级组要把开展活动同做好当前教育改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成本部门本年级组各项任务紧密结合起来,安排好时间,使活动每个环节、每项措施

4都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用教育工作成效检验活动成效。

第三,要加强舆论宣传的正确引导。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效,引导广大党员教师把思想和行动统一到中央精神上来。

最后,我代表学校党总支对开展教育实践活动提两点希望:

第一、希望全体党员教师通过党的教育实践活动学习,聚焦“四风”,凝集正能量,把批评与自我批评这项互相帮助、互相提高的制度保持并发扬,以提高党内生活质量。

第二、希望通过整改、建章立制对中层以上干部中存在的“四风”问题加以规范,建立必要的制度加以控制、纠正。

老师们、同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,走群众路线,建和谐校园,意义重大,影响深远,大家要按照上级组织要求,尽快行动起来,提建议、寻方法、拿方案,党群共携手,同筑“二中梦”,以教育实践活动的实际成效取信于民,为实现学校和谐发展、特色发展、办好人民满意教育,为实现伟大中国梦做出应有的贡献!

第20篇: 王校长讲话稿

王玉恩校长在2018年入队仪式上的讲话

尊敬的各位领导、各位专家、各位家长、老师们,亲爱的同学们:

大家好!

值“六一”国际儿童节来临之际,我们在这里隆重举行一年级同学入队仪式。今天,是个令人难忘的日子,因为我们又有486名同学加入中国少年先锋队,成为一名光荣的少先队员。在此,我代表学校向新队员们表示热烈的祝贺!向为少先队员健康成长而付出辛勤汗水的辅导员们表示衷心的感谢!向关心支持立新小学工作的各位领导、专家、家长们表示最诚挚的谢意!

少先队员们,中国少年先锋队是中国少年儿童的先进组织,是在中国共产党的直接关怀下建立起来的,有着无比光荣和辉煌的历史。你们胸前的红领巾,是少先队的标志,是红旗的一角,是无数革命先烈用鲜血染成的,戴上它是一份荣誉,同时意味着你们肩上多了一份责任和使命。少先队员们,希望你们能记住要求、心有榜样、从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造;希望你们好好学习,好好锻炼,学会生存,全面发展;希望你们从小做起、时刻以新时代好队员的标准严格要求自己,争当小健将、小书虫、小百灵、小创客、小主人;希望你们拥有一颗感恩的心,多参加体验活动,多为他人、为集体着想。少先队员们,美好的新时代已向你们招手,希望你们能努力实践誓言,努力争当新时代好队员,在我们中华民族伟大复兴的中国梦中放飞自己的梦想!

各位辅导员,队员的成长离不开你们的辛勤付出!在此,我真诚地对大家道一声感谢:你们辛苦了!我希望大家一如既往地把爱心和耐心献给孩子,把智慧和力量献给红领巾事业,做少先队员的亲密朋友和人生道路上的引路人,为他们点亮指引未来的明灯!

家长朋友们,感谢你们长期以来对学校工作的支持和理解。你们的支持是推动学校工作前进的巨大动力,希望你们能在以后的日子里,继续关注学校的发展,支持学校的工作!

最后,祝愿所有的少先队员们,在立新大家庭里,在星星火炬旗帜的指引下,勤奋学习、快乐成长!祝愿各位领导、专家、家长和老师们身体安康、工作顺心,生活幸福!

谢谢大家!

《王儒林 讲话稿.doc》
王儒林 讲话稿
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