农业农村工作会议讲话稿

推荐第1篇：全县农业农村工作会议讲话稿

发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

目前，我乡纳入农村清洁工程范围的共有x、x、x、x、x口五个村再加一个集镇共六个单位。

1、大力营造氛围，确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。

开展农村清洁工程，广大群众是主体，只有把群众的积极性、主动性调动起来，切实提高群众的环境认识，改变群众的卫生习惯，促进群众卫生行为的养成，才能让农村清洁工程真正落在实处，也才能使卫生环境状况和农村清洁工程成果得以彻底的改善和保持。因此，一是加强领导监督。成立了三个领导小组，一是成立以书记为组长的领导小组，负责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人大主席为组长的督查组，负责全乡各村、各单位的清洁工程监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组，负责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到位，监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参与清洁整治的各村印发了《xx乡农村清洁工程倡议书》x余份，在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了《落实门前三包、争做文明居民、打造宜居xx》和《关于开展集镇环境综合治里》的倡议书共计x余份。三是在主要路口悬挂横幅x条，并由乡统一给每村制作了x块固定小标语牌，安放在各村环境卫生重点整治部位。通过以上措施，确保宣传不留死角，家喻户晓，努力使农村清洁工程深入人心，为清洁工程的顺利开展营造了良好的氛围。

2、整合资源，扎实推进农村清洁工程各项任务落实。

一是积极投入，加大基础设施建设。首先对集镇卫生进行规范化管理。1是筹集资金x万元，在主、次街道配置了x个垃圾果皮箱，修建了一个垃圾中转站，购置了x辆垃圾板车，确保集镇住户杂物有扔处，垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设，确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分，乡里补贴一部分”的方法，投入资金x万元，完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全，提升集镇品位，美化环境，筹集资金x万元，完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不靠，筹集资金x万余元，先行启动完成了木洲、黄埠两村共x个垃圾池建设，其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准备之中，预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河风光带建设进度。已完成资金筹集x万元，现正在制定设计方案和施工方案，预计11月前完成地面整理工程，年度前全面完成绿化、美化。

二是开展集中整治活动，逐步培养群众的卫生意识。首先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清扫活动，全乡共清除垃圾点x余处，动用机械x余小时，整治沟渠x余米，通过集中整治，党员干部以身作则，有力的带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为，有效地提升了集镇整体形象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡容、交通等问题，加快了农贸市场建设进度，截止目前，主体工程已全部完成，现正在进行装修，市场的摆设、分配方案也正在加紧制定中，预计6月底前可顺利迁至新农贸市场赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多，超限超载严重，过往运输造成集镇沿路洒灰洒石现等现象，专门一发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。五是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所在地，每逢汛期，坝前水面就漂满了垃圾等杂物，不仅严重影响了水质，同时也影响了库区水面的整体形象，为此，在县综合整治方案还未出台的情况下，主动与大伏潭公司协调，责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理，现目前此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严格按整治要求，对挖砂船、砂码头实行了全面关停，确保本辖区内无新增砂砾石尾堆的产生，有效地维护了库区整体环境。

三是因地制宜，努力构建农村环卫长效机制。

首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年x元的标准聘请了两名专职保洁人员，配置齐全了保洁设备，对集镇卫生做到日产、日清、月运，确保主街道干净卫生。次街道因个别移民户正在建户受场地所限，暂未安排保洁人员。村级保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管理，由各村优先从困难党员、退职老干中予以聘请，负责本辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡没有垃圾填埋场，因此对偏远的村实行就地焚烧处理，对集镇、木洲两个单位的垃圾，采取对外承包的方式，由承包人定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位实行专人负责，统一制作了《xx乡农村清洁工程责任区域公示牌》，对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行了公示，公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式，将农村清洁工程与年度目标管理考核挂钩，以此增强乡村两级干部的重视和责任感。

存在问题：

1、群众长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，全民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、农村环卫基础设施薄弱，因村级财力有限，建设有待进一步改善和加强。

3、保洁设备较为缺乏，农村保洁长效管理机制有待进一步完善和加强。

4、全乡急待需要一个垃圾填埋处理场，新集镇因居住人员增多，现日产垃圾近两吨，仅靠焚烧难以完成处理任务。

下段工作：

1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围，促使群众从根本上认同农村清洁工程，变被动为自觉，从而有效、长期地维护农村环境卫生干净整洁。

2、加快农村环卫基础设施建设进度，促进农村清洁工程工作的整体推进。

3、多方筹集资金，加快完成集镇道板彩砖、路沿石的铺设，全面美化集镇环境，提升集镇品位。

4、全面完善环卫考核管理机制，加强平时督查检查力度，确保工程开展有成效。

【农村工作会议讲话稿范文】二

区委组织部：

根据区通知要求，我街道组织专人按照文件有关精神对街道“两委会”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:

我街道有3个村(xx村、xxx村、xx村)“两委会”进行了换届选举。我街道根据各村实际，从2011年x月x日开始至2012年x月x日结束，顺利地完成了3个村“两委会”换届选举，新产生了x名农村党(总)支部委员，其中，任党(总)支部书记3名;x名村委会委会，其中，任村委会主任3人。在“两委会”x名成员中，有x人连选连任，2名书记、2名村主任、2名女委员连选连任，xx村xxxx同志既连选连任，又继续实现了“一肩挑”。从换届选举的结果来看，新一届干部素质高、年龄轻、能力强;从x个月的工作实践看，达到了“组织放心，群众满意”的目标。

一、党工委重视，科学安排

在参加完区委换届安排动员大会后，街道党工委非常重视，及时召开了专题会议，学习文件，提高认识;明确职责，落实责任;研究村情，制定对策，保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组，成员为街道领导班子全体成员和派出所负责人员，下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案，并结合区实施细则和街道实际，制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则，明确了换届选举中每一步的具体要求和时限，为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用，各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况，自觉接受监督。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交由选民讨论，接受选民挑选。

二、统一思想，提高认识

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局，街道党工委在统一思想的基础上，按照分管领导组织，包村科室操作，村党(总)支部实施，原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施，重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想，依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训，正确领会上级有关精神，明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，广泛统一思想认识。三是采取多种形式，因村制宜，利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，营造了一个良好氛围。

三、严格程序，精心组织

在换届选举中，街道把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程，严格把好“五关”，确保换届工作公开、公平、公正和民主，使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对党员和村民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求，由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白，保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责，保证公正公平，未出现任何问题。

五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大，xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后，街道领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，由街道主要领导带队，带着慰问礼品，到每个落选村干部家中看望走访，收到较好效果，既保证了班子的顺利交接，也保证了换届工作的顺利实施，还保证了地区的和谐稳定。

【农村工作会议讲话稿范文】三

今天，我们在这里召开全县易地扶贫搬迁暨农村危房改造工作观摩推进会，主要是想通过观摩统一思想、提高认识，明确任务、查找不足，学习先进、推动工作。上午，我们实地观摩了部分乡镇的易地扶贫搬迁安置点和农村危房改造建设情况。刚才，发改、住建部门传达了2018年全省易地扶贫搬迁和农村危房改造工作会议精神，通报了当前工作进展情况，各乡镇(处)和县直相关单位作了表态发言。从通报情况来看，各乡镇(处)和县直相关单位做了很多工作，取得了阶段性的效果，顺利通过了省、市检查考核。但也还有部分乡镇(处)建设进度滞后，效果不尽如人意，需要加大工作力度，加快建设进度，确保按时间节点完成建设任务。下面，就做好易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，我再强调五点：

一要提高认识。2月份以来，尚朝阳市长3次批示易地扶贫搬迁工作，其中2次指出我县易地扶贫搬迁工作进度较慢，要求跟进督导，加快易地扶贫搬迁工程进度。2016年易地扶贫搬迁工程，还有5个乡镇(处)未全面完成拆旧和复垦工作;2017年易地扶贫搬迁工程6个集中安置点中，实际竣工的仅有金刚台镇朱裴店村安置点，其余5个安置点均处于房屋内外装修、水电安装和道路硬化等工程扫尾阶段，少数安置点工程进度滞后问题较为严重;2018年易地扶贫搬迁工程9个集中安置点，还有1个尚未开工，整体进度与周边的罗山、息县相比有一定差距。此外，接省搬迁办通知，近期还将开展易地扶贫搬迁“拉网式全覆盖”大巡查。各乡镇(处)一定要清醒认识到当前的严峻形势，不能心存侥幸，要把易地扶贫搬迁和农村危房改造作为当前工作的重中之重，抓紧推进各项工作，加快工程建设进度。对工作不重视、不认真、不作为导致不能如期完成工程建设任务的，要加大问责处罚力度，依法依规严肃追究相关单位和责任人员责任。

二要明确任务。发改部门制定了全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，明确了任务清单、责任单位、存在问题、整改措施和整改时限。各乡镇(处)和县直相关单位要对照任务清单，主动认领任务，加强沟通，协调解决问题，加快工程建设进度。住建部门要比照全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，制定全县农村危房改造工作台账，进一步细化任务，明确分工，落实责任，切实抓好全县农村危房改造工作。

三要把握政策。关于易地扶贫搬迁工作：要全面完成2016年工程的各项扫尾工作，尚未完成拆旧复垦任务的5个乡镇要抓紧时间完成，每日上报工程进度。要抓紧完成2017年易地扶贫搬迁工程扫尾工作，所有安置点务必于3月底前实际竣工并搬迁入住，个别难度较大的安置点最迟要于4月15日前完成，5个未竣工安置点要每日上报工程进度。要抓紧推进2018年工程开工，3月底前所有安置点要全面开工，施工队全部进场施工，并有实际的作业量，坚持每周上报工程进度;6月底前要全面完成安置点的主体工程建设，达到搬迁入住条件。要全面推进旧房拆除及土地复垦工作，加快完成2016年拆旧复垦扫尾工作，积极准备2017年拆旧复垦，提前开展2018年拆旧复垦工作谋划。要抓紧完善档案资料和信息平台建设，坚持每周上报工作进度;县发改委要牵头，完善易地搬迁档卡资料，建设县、乡、村、户四级档案资料体系;各乡镇(处)要完善易地搬迁信息系统数据，根据工程进度及时更新搬迁户基本信息和电子档案、上传图片影像等资料，确保信息系统数据准确。要落实好搬迁户后续发展脱贫举措，坚持每周上报工作进度;各乡镇(处)要完善安置点的基础公共服务设施，确保规模以上安置点公共服务设施“5个有”(有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有文化广场)齐全;落实光伏扶贫、特色产业、“扶贫车间”、稳定就业和资产收益等易地搬迁“5个1”专项工程;拓展其他后续发展措施，加强搬迁户宅基地、耕地、林地等资源流转和开发利用，加大产业扶贫项目和公益性岗位等向易地搬迁安置点和搬迁户倾斜，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。关于农村危房改造工作：各乡镇(处)要认真学习研究《xx县2018年农村危房改造工作方案》(x政办〔2018〕x号)和《xx县2018年脱贫攻坚住房保障工作实施方案》(x脱贫指办〔2018〕x号)文件精神，落实农村危房改造政策，坚持每周上报农村危房改造工作进度，确保2018年全面完成全省4类重点对象农村危房改造任务。要严格履行程序。坚持按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤执行好危改政策。要准确界定建房的对象，做到“两个确保”，即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。要对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公布，接受社会监督，严防优亲厚友等现象发生。要严格工程质量。坚持质量第一、安全第一，加强各个环节的质量监督，引导帮助群众真正建成“放心房”、“满意房”。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收，确保改造房屋合格。要严格资金管理。设立危房改造资金专账，分账管理，单独核算，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督，确保资金及时到位，专款专用，对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的，要依法严肃追究责任。

四要落实责任。关于易地扶贫搬迁工作：县发改委要落实好牵头责任，统筹协调推进各项工作。县城投集团公司要落实好业主单位责任，协调推进工程资金、招投标、验收、复垦券等相关工作。各乡镇(处)要落实好主体责任，全力推进工程建设。县住建、国土、环保、扶贫、审计等部门要落实好配合责任，积极主动支持配合工程建设。关于农村危房改造工作：县住建部门要落实好牵头责任，加强对各乡镇(处)的危房改造指导和监督检查，及时发现问题，及时协调解决。各乡镇(处)要落实好主体责任，高度重视，明确分工，加快农村危房改造工程进度。

五要加强督导。由刘庆东、程功言同志分别牵头推进易地扶贫搬迁工程和农村危房改造工程，各相关单位负责抓好落实。县发改、住建部门要坚持问题导向，按时间节点进行督查，对督查中发现的问题要明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，及时交办，督促抓好整改落实，并定期通报结果。各乡镇(处)主要领导要守土有责，履职尽责，对工作中存在的问题要亲自过问、亲自解决，以务实的作风、不懈的干劲，扎实推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，确保圆满完成各项目标任务。

【农村工作会议讲话稿范文】四

县委：

按照地区人大工委内部明电的安排部署，6月30日—7月1日，县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组，重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研，并对其他乡镇作了面上的了解，在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上，也找出了存在的问题和不足，分析了存在问题的原因，并有针对性地提出了部分建议和意见，进一步推动了我县的基层组织建设工作，为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。

一、基层组织建设整体情况

阿瓦提县辖15个基层党委，其中乡镇党委8个，企业党委2个，5个县直机关党委，8个党组，15个党总支，378个党支部(其中村党支部119个)，党员总数为8255名，其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名，中专(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来，我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前，全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委，1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部，2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上，命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。

二、基层组织建设取得的成效

近年来，我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标，突出重点，分类指导，统筹兼顾，狠抓落实，形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局，为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。

(一)齐心协力抓落实，形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导，成立了基层组织建设工作领导小组，完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度，制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导，健全和落实了领导干部党建工作联系点制度，建立领导干部“四同”工作机制，规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务，各级领导干部通过与农民“四同”，加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导，县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会)，每季度对乡镇党建工作进行一次考核，不定期地对基层工作进展情况进行督促检查，落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。

(二)选贤任能抓“龙头”、带班子，造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人，着力搞好乡村班子的选配，全县8个乡镇党委书记的平均年龄由2000年的39.8岁下降到现在的36.1岁，下降了3.7岁;大专以上文化程度的由2000年的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿，村党支部书记、村委会主任平均年龄38.7岁，比2000年下降了5.1岁。二是强化培训育人，突出抓好干部教育培训，重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前，乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人，占科级干部总数的70.8%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人)，占村干部总数的23.5%。三是转变作风带人，加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度， 1+1助学机制和扶贫共建机制，全县30多名县级领导每人联系3户贫困户，400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议，县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。

(三)因地制宜抓基建，规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设，5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室，总投资446万元，总建筑面积6018平方米，营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》，使乡镇各项工作做到有章可循，按章办事。

(四)创新思路建机制，推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》，在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制，推行村干部星级化管理，每年按照村干部星级化管理实施办法，对村两委主要领导年度目标责任制完成情况进行考核，在考核定等的基础上，按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前，全县共有五星级以上村干部43名，其中八星级村干部19名，七星级村干部4名，六星级村干部11名，五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险，交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设，把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野，重点培养，每个村都培养选拔了5名左右的后备干部，解决村干部后继乏人的问题。

(五)从严要求抓管理，提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理，以支部为单位，每年年初，由党支部制定党员工作目标，实行百分制，半年初评，年底总评，并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责，将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容，指导乡镇及村党支部结合实际，合理设置岗位，引导农民党员根据自己的特长积极竞岗，把党员放在最合适的岗位。目前，全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”，疏通“出口”，重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来，全县共发展党员1519名，平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名，占发展党员总数的30.6%，35岁以下的1305名，占发展党员总数的86%，中专以上文化程度的874名，占发展党员总数的57.5%。同时加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用，且民主评议为不合格的党员，给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理，保持了党员队伍的纯洁性。

【农村工作会议讲话稿范文】五

近年来，虽然全县各级党组织都十分重视农村基层组织建设，狠抓落实，取得了很大的成效，但还不能完全适应目前社会形势的发展，面临许多新的问题，需要我们在今后的工作中去探索好的方法，真正夯实基层组织工作。

(一)乡镇政权建设中存在的问题

1、领导班子加强自身建设不够。有的乡镇党委主要领导发挥班子成员作用不够，往往是主要领导说干啥就干啥，班子缺乏活力，副职工作没有主动性，形不成核心力量。有的班子成员少数民族语言掌握不够，工作能力不强，不能完全适应新形势下农村工作的需要。

2、领导班子作风不够民主。主要领导缺乏民主意识，重大问题的决策不注意征求班子其它成员的意见，天长日久，导致班子成员之间不够团结，工作上相互沟通不够，不能形成整体合力。

3、乡镇债务负担沉重，财力匮乏，无钱办事。在调研中我们发现，大部分乡镇都不同程度地欠有外债，多的上千万，如英艾日克乡。形成的原因既有历史问题，又有现实原因。特别是税费改革后，各乡镇各项经费明显少于费改税前，只能以少数量的集体土地承包费维持乡镇机关办公经费的不足。对于争取到的国家和自治区公益性的建设项目则因为没有配套资金投入，只好负债建设。长此下去，乡镇负债势必越来越重。

4、农民群众对调整产业结构的重要性理解不够。由于我县是一个产棉大县，农民的大部分收入来源于棉花，对于发展林果业、畜牧业的积极性不高，特别是对林果业种植抱有抵触情绪，不愿意种植，或者白天种、晚上拨的现象时有发生。

5、乡镇人员普遍缺编，“4211”机制运转比较困难。我县大的乡有60多个编制，但实际人员只有40多个，缺编较大。除却领导干部、驾驶员、财务人员，真正分配到各科室的人员就所剩无几，每天到基层调研、视察、检查的工作组不断，基层每天都处于疲于应付上级单位的检查中，无法轮学、轮休。

6、群众上访现象困扰乡镇。目前，群众上访可以说是经常发生，有理的也上访，无理的也上访。由于大部分上访问题是涉法案件，当地乡镇无力解决，而按照信访案件属地管理的要求，乡镇还要负责将上访人员接回当地，大的乡镇每年的接送费用就达十几万，基层工作十分被动。

7、宗教管理工作依然任重道远。出国朝觐人员一年比一年多，这些人员中有的是经过宗教管理部门依法批准出国朝觐的，而有的是借经商名义通过第三国出国朝觐的。去年我县出国朝觐人员共有150人，没有经过批准的就达99人。这些出国朝觐人员中某些宗教狂热分子回国后，对基层群众的不法宣传与煽动一直没有停止过，妇女的衣饰、打扮、生活方式也在悄悄地发生着变化，非法宗教活动和地下讲经点时有发生。

8、宗教场所管理工作还比较艰巨。目前，我县清真寺建设数量超过村委会办公室和中小学的总和，全县共有清真寺367座，而中小学校为112所，村委会121个。农民群众对改善基层办公条件态度消极，但对修建和装修清真寺的热情却热情高涨，主动捐款，清真寺装修的比村委会办公室漂亮，两者之间反差较大。

9、县直机关派往基层挂职干部作用发挥不明显。现在，挂职干部由于没有带薪下乡，没有和乡镇的干部同考勤，乡镇管理起来难度较大。

10、土地灌溉用水难的问题困扰基层群众，反映强烈。近几年，截止调研时，有些村的棉花地还没有灌上一次水，群众对此意见较大。

11、提高的三老人员养老费尚未及时兑现。2004年和2005年，自治区人民政府公开承诺每年增加1000万元，用于提高农村三老人员养老费，但时至今日，这笔资金还没有到位，仍按我县原有标准发放。

(二)村级政权建设中存在的问题

1、村干部对发展村级经济思路不清，缺乏长远发展规划，缺乏积极性和创造性，平时只是应付上面的工作，没有真正将自己的身心投入到工作中去。例如，没有认识到协助好相关单位修好乡村路面、建好防渗渠就是为群众办实事，总认为是替别人做事，思想认识不到位。对于乡镇拍卖闲置的土地搞小城镇建设有意见，没有用发展的眼光看问题。

2、村上无钱为群众办事，中央财政转移支付分配到村的每年只有3000元左右的钱，这笔费用还不够上级要求订报刊杂志的钱。上级的建设项目要求村配套资金，但税费改革后，村委会根本没有足够的钱来搞配套，为民办实事实在是心有余而力不足。

3、制度不健全，管理跟不上，特别是财务收支两条线制度基本上没有落实，造成乡村财务管理混乱。

4、改善党员结构，补充新鲜血液不够。基层农村党支部没有把有致富能手列入培养对象，把党员培养成有一技之长的致富带头人，而把培养对象放在老实、贫穷的群众身上，有的故意培养自己的亲戚朋友，形成家族势力圈。

5、村级干部待遇低。村党支部书记和村委会主任补贴一年大约在3000—4000元左右，村副职领导补贴在1000—1500元之间，影响了他们的工作积极性。

推荐第2篇：某年农业农村工作会议讲话稿

XX年农业农村工作会议讲话稿

过去一年，全县上下认真贯彻落实中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署，坚持城乡统筹发展，协调推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，尤其是在宏观经济下行压力较大的情况下，全县经济依然呈现良好的发展势头，实现地区生产总值亿元、增长%，社会固定资产投资亿元、增长%，这与“三农”的贡献密不可分。虽然农业总产值、增加值分别只增长了%和%，对全县GDP的拉动作用不太明显，但是大家都很清楚，农业是国民经济的基础，“农业兴旺百业不一定兴旺，农业如果衰退百业必定衰退”，这是个辩证法。说简单点，没有稳定的农业作为基础产业，就没有

二、三产业的快速发展。

当前，我国经济发展面临“三期叠加”的复杂形势，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济发展进入新常态。

与此同时，我县“三农”工作出现了与经济新常态相一致的四个阶段性特征：一是随着全面深化改革的推进，农村产权制度改革特别是土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，使得沉睡多年的农村资源日益活跃起来;二是随着农业经营方式由分散型小农经济向集约化、专业化、组织化、社会化方向转变，专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体大量涌现出来;三是随着居民消费进入个性化、多样化时代，农业发展正由“生产导向”向“消费导向”转变，农业产业链开发正朝着多功能、开放式、综合性方向延伸，农业与

二、三产业跨界融合渐成大势，必将孕育出新的经济增长点;四是随着新型城镇化和农业现代化发展，城乡资源要素双向流动越来越频繁，农民进城务工和工商资本下乡正成为鲜明的时代特色，农村有效劳动力不足的问题日益凸显出来。

我们也要清醒地认识到，我县“三农”发展也面临着四个主要的问题。一是面临“双重约束”。我县70%的幅员面积是农村，70%多的户籍人口是农民，城乡发展差距大，区域发展不平衡;从“三农”发展现状看，我县人多地少，人均耕地不足1亩，有近三分之一的行政村处于“三山”沿线，生态脆弱，水资源不足，农业基础设施薄弱，面临着生态环境和资源条件的“双重约束”。二是面临“双重挤压”。农业生产成本处于“上升通道”，农机作业、土地流转费用不断上涨，农资价格居高不下;与此同时，受国际农产品价格影响，农产品价格受到“天花板”约束，增长空间有限，面临着生产成本快速攀升和农产品价格增长空间有限的“双重挤压”。去年9月的数据显示，相比国际价格，国内米价高出%，小麦高出28%，玉米高出%，猪肉高出%，大豆高出%，棉花高出%。这种价格倒挂，将对我们的农业生产构成严重冲击。三是面临“双重挑战”。我县自然灾害易发多发，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。四是面临“双重考验”。我县属于丘陵地带，农业产业规模拓展难度大;随着城镇化快速推进，农业劳动力不断减少、农民老龄化严重，面临着农业经营规模较小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。

农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业。历史发展的规律表明，世界上绝大多数的发达国家，除了经济、科技、金融等领域走在世界前列外，其农业现代化水平也是很高的。中央历来重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。习近平总书记一再强调，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”。中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”，去年又密集出台顶层设计，对农民股份合作、农村集体资产权属、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。市委市政府高度重视“三农”工作，每年都要针对性推出重要举措，近年推进的民生实事一半以上与“三农”直接相关。县委县政府将农业作为转型发展的重要基础，明确提出了“3+2”特色效益农业发展体系，加快了我县农业现代化步伐。近年来，我县农业占比下降、农村人口减少，但并不意味着农业农村不重要。尽管我县工业化、城镇化发展势头良好，但“欠发达阶段、欠发达地区”的基本县情尚未根本改变，“欠发达阶段”突出表现在农业领域，“欠发达地区”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民兄弟。我县正处于“科学发展、富民兴垫”和在渝东北地区率先实现全面建成小康社会目标的关键节点，必须把“三农”工作作为重中之重，拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”，补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是“科学发展、富民兴垫”的必由之路，也是全面建成小康社会的应有之义。

面对经济发展新常态，我县农村工作必须走好三条路子：一是走好农业发展路子。既要在“内部优化”上做文章，还要结合产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验等多功能拓展，推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。要按照李克强总理要求，重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀(减，即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退，即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转，即将农业废弃物转化为资源和财富;改，即改良土壤;治，即把受损的生态环境逐步修复治理好;保，即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉)，以对子孙后代高度负责的态度，保护好绿水青山，保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

各乡镇(街道)、各部门要认真分析我县阶段性农业农村工作新特征，进一步增强紧迫感和责任感，用历史、辩证、发展的眼光审视垫江农业农村发展面临的新形势，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，围绕五大功能区域发展战略的实施，着力推进垫江农业农村科学发展、转型发展、加快发展。

我县作为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县，我们既要认真贯彻执行中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署，又要在“三农”工作方面进行积极探索、大胆尝试，在农业农村工作方面做出成效、做出特色。

(一)全面深化农村改革

改革创新是破解“三农”问题的关键，我们要按照中央、市委市政府的要求，坚持问题导向、以民为本，扎实推进农业农村改革工作。

第一，继续推进农村集体非资源性资产改革。我们已基本完成了农村集体承包地、宅基地和林地的确权颁证工作。去年我们启动了农村集体资产清产核资工作，并在沙坪毕桥村、澄溪通集村开展量化确权改革试点工作。今年要继续推进，加快建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的新型农村集体产权制度，保障农村集体经济组织及成员合法权益，促进农村集体经济发展壮大，为全县农村改革和全面唤醒、盘活农村财富积累可借鉴、可推广的经验。

第二，加快建设新型农业经营体系。随着工业化、城镇化的推进，农村大量劳动力转移，农业农户兼业化、农村空心化、人口老龄化等问题日益严重。目前，我县直接从事农业生产的农民40%在50岁以上、75%是初中以下文化程度，年龄结构、知识结构都无法适应农业现代化的要求。农村“谁来生产”“怎么生产”“以什么组织形式和方式生产”的问题越来越突出，加快建设新型农业经营体系已是迫在眉睫。我们要以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业、农民合作社等经营组织为依托，以经济效益为中心，以系列社会化服务为手段，不断提高农业生产组织化水平。要创新政策措施，吸引更多高素质年轻人从事农业生产经营，培育新型职业农民，增强农村发展活力。

第三，完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“坚持农村土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”这三条底线的要求，着力完善“地票”交易制度和功能。农委、国土、规划、各乡镇(街道)等要进一步加强协作配合，规范和优化农村建设用地复垦及地票交易工作程序，提高各方参与积极性，促进农村闲置土地资源集约节约利用，增加农民收入。

第四，稳妥推进户籍制度改革。近年来，我们大力推进农村户籍制度改革，在完善转户农民社会保障、加快新型城镇化步伐等方面取得了较好的成绩。当前，国家对户籍制度改革提出了新的更高要求，户改的对象更宽泛、内涵更丰富，不仅包括农民工，还包括不同城市间的居民户籍迁徙、农村非农民工的进城落户等。各相关部门要及时研判户籍制度改革出现的新问题、新情况，制定相应措施，积极稳妥推进户籍制度改革。

第五，深化农村金融改革。这些年，我们推进“三权”抵押贷款，仅去年我县涉农贷款余额就达亿元，为农业农村发展提供了有力的资金支持。但农村金融不仅限于“三权”抵押融资，还包括普惠金融、农业保险、涉农企业融资等，今年我们要继续推进农村金融服务改革创新，为农业农村发展提供强有力的金融支撑。一方面，要创新完善农村金融组织体系，积极引导商业银行和民间资金投资设立村镇银行，支持商业银行和保险公司将网点向基层延伸。另一方面，要建立农村金融风险分担机制，深入推进农业保险业务，扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面，提高农业抗风险能力。

第六，加大农村信息化服务力度。近年，我们通过发展广播“村村响”、电视“户户通”、农信通平台、农村宽带和组织农产品网上购销对接会等，不断提高了农村信息化水平，改变了农村生产生活方式。下一步，我们要通过创新信息化机制，促进城乡信息共享、资源共用，利用好这些载体为农业发展、农业技术指导、农业气象服务、农产品产销对接等提供更加及时有效的信息服务，充分利用信息化手段促进农业生产、组织、管理和营销。

除了上述重点改革任务外，我们还要积极做好农业水价综合改革、国有林场改革等试点工作，彻底释放农村活力，全面促进农村发展。

(二)大力发展现代农业

优化农村经济结构和农业产业布局，壮大“3+2”特色产业，加快“五点三区”和现代农业示范园区建设，不断提高农业综合生产能力，切实带动农民增收。

第一，优化农业产业结构。一是在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。加快发展现代农业，必须夯实粮食生产这一基础，无论怎样转方式、调结构，都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了，这是事关我们的粮食安全、社会稳定的战略问题。我县是全国商品粮基地县、国家产粮油大县、重庆市粮食保障供给县，粮食生产尤为重要，今年仍要稳定粮食播种面积100万亩、稳定产量38万吨以上。二是大力发展效益农业。要以市场为导向，在稳定粮食生产的同时，大力发展特色鲜明、附加值高的效益农业。尤其是要以现代农业示范园区为龙头，引进有资质、有实力的业主，集中连片发展设施蔬菜、绿色瓜果、药材种植等，通过适度规模经营、相互竞争融合，创造更多诸如赵牛肉、鹭馨酱板鸭等在全市乃至全国闻名的农业品牌，不断提高农业效益。三是推进三大产业深度融合发展。一方面，要围绕农产品的上下游产业链，发展农产品加工业。着力发展杂交水稻制种、榨菜加工、蜜本南瓜饮料、果酒白酒加工等产业，推进农产品生产、加工、销售全产业链开发，大幅提高农产品附加值，创造就业岗位吸纳农民工就近就业。另一方面，要结合第三产业发展乡村旅游。依托五洞李花园、金桥荷园、尚禾玫瑰园、御康葡萄园等，加快发展观光体验、实地采摘、休闲度假等乡村休闲观光旅游。

第二，促进农业可持续发展。我县有着较为丰富的农业生产资源，耕地、林地、水资源相互依存、相互补充，共同促进了我县农业长期稳定发展。但近年来，农业污染、土地撂荒、水资源缺乏等问题对农业的影响越来越明显，我们必须下定决心、下大气力加以解决。一是严格耕地、林地等红线管控，切实加强耕地、森林、水资源等保护，实施好第二轮退耕还林工程，取缔水库投肥养鱼，保护好绿水青山。二是加强农村综合环境整治。推进畜禽粪便资源化利用、农田残膜回收等，提高农业废弃物资源利用效率。控制农村面源污染，搞好农村垃圾和污水收集、处置，加强土壤重金属污染等治理，恢复和提高土壤肥力。三是完善基础设施建设。加强农田水利基础设施建设，盐井溪水库要实现下闸蓄水，龙滩水库大坝工程要如期开工建设，年内要完成988口山坪塘整治、龙溪河灌区续建配套和节水改造，启动实施双河水库、傅家石埂子水库、红旗水库等水库“五库联网”工程，保证农村饮水安全和农业灌溉用水。大力推广使用农业机械，扩大农业机械化作业面，降低劳动强度、减少人力成本。四是提升农产品质量。我们要大力推进农业标准化生产，建设无公害农产品基地、绿色食品基地，同时要健全农产品质量安全检验检测体系，加强畜禽疫病防控，要让消费者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我们有一项重要工作，就是要努力创建全国农产品质量安全县。

第三，加强农业园区和食品加工园区建设。去年，我县现代农业园区和食品工业园区已升级为市级农业园区，两大园区已成为我县现代农业发展的强大引擎，发挥巨大的示范带动作用。今年，我们将继续以现代农业园区为核心，进行集中连片发展，在基础设施、土地流转、业主引进、农业项目资金等方面出台更优惠政策，走规模化、集约化发展道路。食品工业园区要定向开展招商，全力做好企业服务工作，帮助入园企业尽快投产达效，支持现有企业实施技改扩能，提高企业生产能力。

(三)加快推进新农村建设

建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。习近平总书记一再强调，农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆的故园。李克强总理在中央农村工作会议上指出，新农村建设要由“单项突进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进、由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。我们要围绕新农村建设，加快完善农村基础设施条件，推进城乡基本公共服务均等化，努力建设经济繁荣、环境优美、文明和谐的美好新农村。

第一，强化农村基础设施建设。经过这几年的努力，我县已提前3年实现全县农村公路“双百”(建制村通达率、乡镇通畅率100%)目标，接下来我们还要开通更多的农村客运，着力解决部分群众出行难题。继续实施农村危旧房改造、农村风貌改造工程。努力提高农村自来水普及率，实施岩溶缺水地区打井，解决农村饮水安全问题。发展农村能源和农业环保，推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源，今年计划建设大中型沼气工程6个，建成生态农业示范村1个，切实改善农村生产生活条件。

第二，扎实推进农村扶贫开发。习近平总书记指出，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”目前，我县还有约万贫困人口，要在2020年全面建成小康社会，扶贫任务还相当艰巨。我们必须坚持把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事来抓，坚持扶贫开发“输血”与“造血”并举，通过大力实施生态移民搬迁、产业扶贫、劳动培训转移就业等方式，全力推进扶贫攻坚，逐步消除农村贫困人口。

第三，推动农民多渠道增收致富。近年来，我县农民收入都保持着13%以上的增长速度，虽然收入每年都在增长，但距离致富还有不小的差距。因此，要千方百计拓展农民增收渠道，增加农民收入，促进农民致富。一是充分用好“地票”交易制度、农村产权制度改革等成果，推动农民各类财产有序流转或入股企业，增加财产性收入。二是引导和鼓励农民自主创业，创办小微企业，发展特色种植、畜禽养殖、水产养殖等多种经营，增加经营性收入。三是加强农民职业技能培训，增强转移就业的能力，引导农民合理流出务工、就近就业等，保持农民工资性收入稳定增长。四是不断完善种粮直补、农机购置补贴等强农惠农富农政策，稳定其各种转移性收入。五是大力发展劳务经济。与沿海发达地区、周边区县建立更加紧密的劳务外包合作关系，回引劳务外包项目，促进劳务外包转型升级，带动农户增收。

各乡镇(街道)、各部门要以高度的责任感和强烈的使命感，全力抓好全县农村各项工作，认真分析研究解决工作中存在问题和矛盾，确保全县农业平稳健康发展。

(一)强化农村工作的领导

全县上下要高度重视农业农村工作，各乡镇(街道)、各部门要加强对农业农村工作的领导，成立由党政主要负责人为组长的工作领导小组，定期研究农业农村工作，切实解决制约农业农村发展的问题和矛盾。要加强与上级相关部门的沟通联络，做好工作汇报、项目包装申报，积极争取上级部门的工作支持、项目支持和资金支持。要抓好农业农村工作考核对接，在上级部门的指导下，保质保量地完成考核工作。

(二)用好用活涉农资金

一直以来，各级财政支农力度不断加大，为农业发展注入了强劲动力。仅去年，我县在农业方面投入的资金就达亿元，这是实实在在的“真金白银”。我们要用好用活每一分涉农资金，最大限度地发挥财政资金的扶持作用。一是要改变资金支持方式。通过设立产业引导资金，逐步改变直接补贴现金的做法，以贷款贴息、支付租金等方式补贴业主，撬动更多的社会资本投入农业项目发展。发挥“助保贷”作用，解决农业企业发展融资难题，重点支持市场前景好、示范带动作用强的农业项目发展。二是提高资金使用效率。农委、水务、林业、国土等部门要加强工作协作配合，共同做好项目的规划、申报和实施，整合各方资金，尽量集中优化使用，避免分散使力、重复建设，做到资金效用最大化。

(三)加强农业战线干部队伍建设

抓好农业农村工作，需要全体农业农村干部的共同努力。一方面，要切实转变工作作风。全体农业农村干部要增强工作积极性、主动性，要坚持走出去、沉下去，到田间地头去、到群众身边去，为群众提供政策咨询，开展技术指导，实施扶贫帮助。要带着群众的问题困难回来，针对群众反映的热点难点问题，认真思考研究，制定解决措施，为县委、县政府加强和改进农村工作提供科学参考。另一方面，要加强党风廉政建设。涉农方面的项目、资金较多，要加强对项目、资金的监督管理，要认真落实党风廉政建设责任制，深刻汲取教训，强化廉洁自律，坚决防止强农惠农政策和资金缩水走样、跑冒滴漏、吃拿卡要，要干干净净做事、清清白白做人，努力树立“三农”干部的良好形象。

同志们，一年之计在于春。惊蛰已过，春耕春播已全面拉开。让我们积极行动起来，按照中央、市委市政府和县委县政府的决策部署，认真谋划、精心组织，齐心协力、真抓实干，努力推动全县XX年农村工作迈上新台阶!

推荐第3篇：某年农业农村工作会议市长讲话稿

XX年农业农村工作会议市长讲话稿

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了XX年的工作，另一方面对XX年工作进行了安排部署。XX年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。XX年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放？在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展；当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

总书记和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒；提到小城子，就想到烧酒、驴肉；提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到；要突出主业特点，积极发展“一乡一品”；要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

推荐第4篇：全县农业农村工作会议领导讲话稿

全县农业农村工作会议领导讲话稿

这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议，春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志，外出考察学习了志丹、安塞、XX区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才，吴宗凯同志就林业工作做了专题发言，养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流，并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结，并对今年工作做了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。

第一，认清形势，抢抓机遇，从强县富民的战略高度把握“三农”工作 “三农”工作事关全面建成小康社会大局，事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视，从2004年开始，已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上，强调中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。习总书记年前在陕西视察时也强调过，任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作，坚定不移地牢牢抓在手上，切实抓紧抓好，抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲，抓好农业农村工作，是事关长远发展的根本大计，是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。

（一）抓好“三农”工作，事关转型发展重大战略实施。

随着我国经济发展进入新常态，我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势，目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整，实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面，一是经济强，二是百姓富，三是环境美，四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看，只有加快产业结构调整，坚持把农村主导产业培育上去，推进传统农业向现代农业转型，为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑，才能从根本上推动发展转型，促进县域经济可持续发展。

（二）抓好“三农”工作，事关全面小康全局目标实现。

习总书记讲过，“小康不小康，关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份，一直以来产业基础薄弱，农民增收缓慢，是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关，达到10358元，但是贫困面还很宽、贫富差距较大，如果和南部洛川、XX县这几个县区相比差距更大，我们的财政收入是人家的10多倍，但农民人均纯收入不及人家的一半，而且城乡居民收入差距呈扩大趋势，去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元，二者的比例为1:3.1，今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整，差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转，解决好这一问题，全面建成小康社会的目标将是一句空话。

（三）抓好“三农”工作，事关百姓福祉和吴起长远发展。

我县是一个农业大县，立地条件差，耕地面积少，自然灾害频繁，发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击，群众在发展农业产业上的积极性不是很高，“三农”工作的整体成效不是很明显，大多数群众的生活过得还不是很富裕，有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下，如果我们不能抓住这一有利机遇，教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去，不仅无法向上级组织交待，更无法向吴起的老百姓交待。因此，全县各级领导干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我县“三农”工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好“三农”的信心和决心，把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真抓实干，力争在3—5年内取得实质性突破。 第二，突出重点，强化措施，努力开创我县农业农村工作新局面 关于今年的农业农村工作，德伟同志刚才做了详细的安排部署，这里，我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。

（一）围绕农民增收，推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区，多业并举，产业扶持力度大，园区建设充分带动，但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动，致使农民对产业发展的积极性不高，缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面，走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子，今年将继续加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓励农民“跳起来摘桃子”，对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金，不受发展数量限制，实行上不封顶。同时，今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证，进一步修订了政策扶持办法，确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路，希望各乡镇要结合实际，因地制宜，唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上，我县目前耕地面积少，每家农户平均种几亩地，很难形成产业，留不住农民，大多外出务工，土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社，推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导，推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基地化种植，示范带动全县种植业发展。在林果业上，首先要巩固好退耕还林成果，继续抓好造林绿化。要通过建立苗木销售网页推进网上销售，组建队伍外出叩门销售，以及项目推销等方式，帮助群众解决苗木销售难的问题。加大封禁管护力度，严厉打击偷牧、夜牧行为，确保林草资源安全。其次要积极学习借鉴志丹、XX区先进经验，抓住“省级苹果基地县”建设机遇，将山地苹果和水楸子作为主打树种，采取“部门指导、乡镇组织、村组实施、农户自建、年终验收、兑现政策”的方式，在北部乡镇试点推广、南部乡镇片带推进，果业中心要尽快出台《果业发展实施方案》，做好规划、苗木联系工作，监察、采购中心等有关部门要配合做好苗木考察，吴起镇、白豹、长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作，确保既定3万亩建园指标按期完成。在棚栽业上，今年县上不再定任务、下指标，搞新棚建设，重点抓好建成棚的管理利用，积极引导农户自主经营，大棚设施优先向土地流出的农户承包，鼓励农户与大户联合经营，由大户统一经营管理，农户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建档到棚”的要求，建立专门的大棚生产管理档案，实行“一棚一卡”动态式登记管理，对每一棚的生产计划、种植进度、经营农户等情况记录在案，及时提供技术支持和帮助，避免因经营不善出现亏损空棚现象，挫伤农户生产经营的积极性。今后，新建日光温室和大棚，尽量向园区和庭院靠近，共享基础设施，减少投资成本，承接辐射带动，形成联片效应。在草畜业上，继续走“小群体、大规模、广覆盖”的路子，鼓励发展适度规模经营的家庭养殖小户。各乡镇要结合实际，制定出台一些引导性的措施，对自愿从事养殖的群众，只要联户养殖的规模达到300只以上，都可以享受县上的扶持政策。群众养殖积极性高的村组，只要达到千只以上规模的小区，县上将配套路、水、电、圈、饲草加工设备等设施，积极扶持产业发展。

（二）完善配套设施，夯实农业发展基础。今年由于县上财力有限，除争取上级投资外，县财政列支1亿元农业发展专项资金，其中用于基础设施建设资金也就是4000万元左右的样子，各部门要牢固树立一盘棋思想，确保把有限的资金用在刀刃上。一是围绕园区抓配套。农业、蔬菜部门要围绕农业示范园区搞好水电路、仓储、冷库等配套设施建设，该维修的维修、该加固的加固、该新建的新建，切实增强园区功能，提高承载能力。特别是对申报的周湾、庙沟两个园区，要优先配套完善，年内顺利通过验收。二是围绕水利抓建设。水务部门要高起点建设事关长远发展的重大水利项目，重点抓好城乡居民安全饮水、大吉沟流域治理、15座坝系工程建设、2万亩农田水利建设，国土部门要抓好5000亩治沟造地项目建设，进一步改善农业生产条件。三是围绕生态抓项目。林业部门要在积极争取沙化土地封禁治理项目的同时，严格按照《绿化造林方案》，认真实施好公路沿线、村庄等重点部位绿化工程，夯实生态文明建设基础。

（三）加强技术培训，提升农民职业技能。现代农业要发展，科学技术是关键。近年来，通过建设示范基地、引进新品种、推广新技术等有效措施，全县农业科技化水平得到显著提高，但由于农业科技推广体系不健全，农业科技人才短缺，农业现代化总体水平依然不高。因此，今年将采取外引与内培的方式，成立农业技术服务队伍，开展送技术下乡活动，着力解决这一短板。外引，就是从上面专业机构或外地聘请专家、能人与我县技术人员结对，实行技术联姻，深入乡镇村组、基层一线包村联户指导。内培，就是加大新型农民教育培训力度，对于在家从事产业经营的农民，要积极依托农民文化技术学校，鼓励专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”，采取现身说教、现场指导、现场示范等形式，广泛开展新型农民培训引导，增强产业技能和管理能力，努力使农户在产业上实现与外出务工相当甚至更高的收入，真正让农村能够留住农民、农业能够致富农民、农民能够安心务农。

（四）搞好扶贫开发，加快脱贫致富步伐。去年省委专门下发文件，提出了全省脱贫的任务和时限，明确我县2015年要率先实现整体脱贫，但根据目前情况看，全县仍然还有9000多人处在脱贫线上，要实现整体脱贫目标，任务异常艰巨。因此，我们要认真学习贯彻习总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，得想真办法、出硬措施，扎实推进精准扶贫，确保取得实质性突破。一是做好扶贫项目争取工作。今年国家将在革命老区扶贫建设上出台一系列政策措施，扶贫、农口部门和各乡镇要抢抓机遇，积极对接，主动作为，及早行动，认真做好扶贫项目策划、包装和争取工作。二是抓好避灾移民搬迁工程。扶贫部门要尽快做好涉及3853户13500人避灾移民搬迁工程的选址、规划和前期手续办理，确保按计划推进，决不能影响年终综合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎实推进百名领导干部包扶低收入村扶贫和驻村联户扶贫，各包村领导干部最近要抽出时间，尽快深入包扶村组，沉下身子，融入群众，采取“一村一策、一户一法”的方式，认真帮助包扶村修订产业规划、制定扶贫计划，一步一步推进实施，决不能像过去派个副职到村上转几圈，给村上协调点资金，就算了事。四是抓好世行项目建设。今年是实施世行项目的最后一年，扶贫部门要对照标准要求做好自查工作，各乡镇要高度重视，积极配合，认真实施好项目尾留工程，做好拾遗补缺和档案资料完善工作，确保顺利通过验收。五是严格措施，确保规范操作。第一，要推进涉农项目捆绑实施，坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，由德伟县长负责，各农口部门实施，对避灾移民搬迁、保障房建设和棚户区改造，治沟造地和农田水利建设等关联度高的项目实行捆绑推进。其次，强化组织验收，今年要成立由分管领导任组长，财政、监察、农业等相关部门和乡镇负责同志为成员的产业验收领导小组，推行“运动员”和“裁判员”分离，年终严格按照政策标准进行验收。第三，严格政策兑付，强化事中检查，实行动态考核，特别是在养殖业上，实行分阶段督查考核，定期组织验收，严防少数人投机钻空、弄虚作假，套取产业补助资金。

第三，转变作风，强化督查，确保“三农”各项工作任务得到全面落实 一年之计在于春，今年农业农村工作各项目标已明确，任务已下达，能否取得实效，关键是靠在座大家抓好落实。

一是要在加强领导中推动落实。农业生产的节令性很强，误了农时，就影响大局。今年节气来的较早，春节前已立春，惊蛰也过去了两三天，农动马上就能开始。各乡镇、农口部门要加强对“三农”工作的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题，确保各项决策部署有效贯彻落实。

二要在夯实责任中推动落实。各乡镇、各部门要按照全县农业农村工作部署，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块。要加强对农村基层干部的教育，提高基层干部的素质，增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾和维护稳定的能力。宣传、广电部门要加大“三农”工作宣传力度，着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。

三要在督查问效中推动落实。任何工作，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于没抓，抓抓停停等于白抓。各乡镇、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风，真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动，让农民群众得到最大实惠。县委督查室、县政府督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核，定期不定期进行督促检查，及时通报进展情况。同时，坚持把考核结果作为各乡镇、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准，严格兑现奖惩。

同志们，做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，努力开创“三农”工作的新局面，为推动县域经济可持续发展做出新的更大的贡献！

推荐第5篇：农业农村工作会议

同志们:

今天会议的目的就是贯彻落实中央l号文件精神推动农业产业化,农村工业化和农村城镇化加快发展，促进农民增加收入。刚才，苏市长就对中央和省及江门市最近召开农业农村工作会议精神作了传达，以及对我市当前农业和农村工作形势作了具体分析,很符合实际。下面,我讲两点意见：

一、要深刻领会中央1号文件精神实质,以全面协调和可持续科学发展观统揽农业农村工作

2月8日，新华社授权颁发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,也就是今年的中央1号文件。文件很明确地体现出十六大和十六届三中全会精神，体现出实践“三个代表”重要思想，体现出党中央和国务院关注农村，关心农业，关爱农民的思想。市各级党委和政府要认真学习领会中央1号文件精神以全面协调和可持续发展的科学发展观统揽农业农村工作,要全面贯彻落实好中央1号文件精神，统一思想，形成全党建设农村，发展农业，扶持农民的共识，进一步提高领导和指导农业农村工作水平,促进新阶段农业农村经济有新发展,促进农民增加收入。

(一)要从思想上认识中央1号文件是当前和今后一个时期我们党指导农业农村工作的纲领性文件。党的十六大后，中央多次召开会议专题研究农业和农村工作,强调要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。中央政治局常委会一致同意，把增加农民收入作为中央1号文件的主题。自文件公开发表以来，在广大农村引起巨大反响，给中华大地吹来了一股浓浓春意，温暖广大农民的心，调动广大农民加快发展农业农村经济积极性，催发了农村勃勃生机。文件实事求是地分析了增加农民收入的重要性和紧迫性，提出了做好农民增收工作的总体要求和一系列重大的政策措施，指导性强、“含金量”高、给农民实惠最多。我们一定要树立科学发展观和用正确政绩观全面领会和理解1号文件精神实质，并着力把1号文件贯彻落实到广大干部群众，成为推进新时期新阶段农业农村工作的强大动力。

(二)要从感情上切实解决好“三农”问题。从1982年至1986年一连5年中央都把解决农业农村工作问题的文件作为第1号文件发出。今年1号文件，是解决农民增收问题的专门性文件，有很强针对性，指出农业农村工作在国民经济中的地位越来越得到加强，把“三农”问题摆到越来越重要位置上来，从由巩固和加强其基础地位到摆在首要位置再而成为全党工作重中之重来抓.这充分说明中央历来是关注农业、关心农村、支持农民的.过去由于各方面原因，像苏市长刚才的分析，当前农业和农村经济虽然取得瞩目成绩，但在发展中仍面临着许多新情况、新问题。目前最突出的、最紧迫和最盼望解决的是农民增收困难问题。农民人均收个连续多年处于恢复性增长，普遍增长3-4％左右,尤其一些纯农产收入持续徘徊，甚至有的下降，造成城乡居民收入差距不断扩大趋势。如果不尽快扭转这样的局面，不仅影响广大农民生活水平的提高，也将制约农村经济社会的发展进步，也将动摇农业基础地位，也将制约整个国民经济的增长，延缓全面建设小康社会目标的实现。

(三)要从政治上明确促进农民增加收入既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。以中共中央、国务院的名义，专门制定促进农民增收的文件，是新中国成立后未曾有过的。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大农民群众的强烈愿望。前段时间，我到农村基层和对一些农户调查，的确存在一些问题，形成一些粗浅看法，总的感觉农业效益最低，农村收入最难，农民生产最苦，也即是农业弱、农村差、农民穷，这是“三农”中的“三最”问题。我市已对农业产业化、农村城镇化和农村工业化建设作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解决,农民毕竟占多数,他们不小康,就没有全市小康.因此,促进农民增收,不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“三个代表”重要思想，是体现以人为本，是坚持科学发展观，是农业农村一切工作出发点和落脚点；既是当前紧迫任务，又是长期工作,事关全局，是全市大事,希望各行各业各部门都要从政治角度来考虑问题,从大局出发,创造有利于农业增效、农民增收、农村繁荣的发展环境。

(四)要从责任上把握促进农民增收各项政策措施。各级党委和政府要按照统筹城乡经济社会发展的要求，要有高度工作责任感，要全面掌握党和国家对农村方针政策,运用法律法规规范工作行为。坚持以1号文件的各项政策措施统揽农业农村工作全局。对农业和和农村工作一定要坚持“多予，少取，放活”的方针.用足用活1号文件的一系列政策措施，加快科技进步，深化农村改革.增加农业投入,加强农业,支持农业的保护农业,同时结合当前农村形势和实际，不折不扣地贯彻落实1号文件提出的政策措施.使我市农业农村工作尽快展现新飞跃.

二.要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处，加快促进农民增收步伐.

各级党委和政府要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处.去年中央召开两次农村工作会议及召开经济工作会议，“三会”都体现出一个共同的特点，促进农民增加收入。当前和今后一个时期我市的农业农村工作就是要千方百计促进农民增收。

(一)要把求真务实作风落实到思想方法上，加大实施农村“三化”战略力度。

去年底胡锦涛总书记视察山东，河南时提出的“切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务。”他最近又到陕西，海南。江苏等省考察工作时强调，各级党委政府和领导干部一定要用求真务实作风落实好各项工作，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。温家宝总理在分管农业农村工作时对全国2100个县(市)已深入到1800多个，大部分时间到基层到农村，到大部分基层和农村。这反映出中央领导工作作风何等扎实。各级领导要思想清晰，方法对头，突出中心任务，转变思想观念，转变工作观念，转变服务观念。关键解决思想方法问题。要从党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的基本思路，进一步加深农业在国民经济中的特殊地位的认识，着重解决只看到农

业在GDP中的比重不断下降；只看到农业的增长幅度慢;只看到整个农业给政府提供的税收有限;就忽视和不愿意投入精力、不愿意投入资金的认识不全面问题.应该懂得不管农业产值在GDP中占的比重多低.增长率多低,对财政贡献多低,起码要明白人类社会的生存和繁衍是离不开农业的,任何

国家是需要农业的这个道理.城市再繁荣、再漂亮，没有饭吃，那只能是死城、空城。这些年大中城市面貌变化很快，两三年不去可能不认识，但在许多地方农村，十年八年不去，再一次去，仍是过去的样子，星星还是那个星星。这反映出没有很好地做到城乡统筹兼顾。因此，城市和工业发展一定要起到带动农村发展作用。

(二)要把求真务实作风落实到发展思路上，突出解决好当前农民增收难点和重点问题。

1、市委市政府已推出相应扶持政策措施.1号文件的一系列政策措施,很准确地抓住了当前三农之中重点和难点，有很强的针对性。目前，就本市而言农民增收的难点和重点在那里,也应该在纯种粮农户和边远山区.因此，各级党委和政府要把求真务实作风落实到发展思路上。中央提出增加对农业和农村投入，提供支持，既能增加农民的收入，又能不断提高粮食生产力。比如对良种给予补贴，对粮食主产区农民购置大中型农机具给予补贴，支持发展粮食产业，扶持转化加工，拉长粮食产业链，使农产品转化加工增值，农民得到更多实惠，按照1号文件，我市促进农民增收也相应出台一些政策措施.4月30日,市委市政府出台关于促进农民增加收入是今后我市扶持三农发展的强有力的支撑点。

2、继续抓好农业产业结构调整。这个调整已不是简单地压缩粮食面积,要按江门市提出的2004年粮食播种面积不能再减少,而要稳定粮食生产面积；调整要从效益、品种、加工、增值上考虑，作为促农民增收的出发点和落脚点.要把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足,从一定程度上讲，这在相当长时间内还是农民增加收入重要来源，也即是从现有的比较合理产业布局内部进行挖潜，加大提纯催优工程力度，把农民增收由主要靠增加产量，提高价格转向主要靠提高效益，扩大就业；努力拓展农业农村外部结构调整优势，形成从农业内部、农村外部多层次促进农民增收格局。

3、大力发展农村

二、三产业，推进新阶段乡镇企业的发展.不论它是什么所有制，不论它的规模大小，只要它符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的要求，就应该促进其发展，就应该加大力度扶持。要结合实际，着眼于农产品加工业，立足于服务“三农”，推进结构调整和技术进步，加快开发优势产品和优势产业，加强工业园区建设和管理，使农村富余劳力转移到

二、三产业。

4、发挥承接产业转移资源优势，加大农业招商力度,把推进农业产业化经营当作重点来抓.我市农业龙头企业招商已形成良好势头，既有种养(如开平温氏公司北山种苗猪场,年产种猪6万头,可带动养猪农产200多户)又有加工(开平五联、丽冠人造板有限公司).农业招商应突出引入龙头企业，着力扶持农产品加工龙头企业，提高附加值，加快推进农产品生产加工销售,拉动农产品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市场,用品牌和规模来提高效益;对现有龙头企业要壮大实力、增强竞争力、提高带动力，扩大吸纳富余劳力就业机会.要强化畜牧业在农业发展中的战略地位,注重安全，进一步加强对禽畜业防疫免疫监测监控,树立长期作战思想。

5、要为农民外出进城就业创造更好的政策环境，提供方便.加大公共设施财政投入,加大农业信息网信息载量；切实保障农民工的合法权益,各行各业不能随便欺农、坑农、卡农、吃农；加强培训提高农民工素质，抓好农村义务教育、合作医疗和社会保险；推广先进农业科学技术，引导农民使用良种和实行标准化生产，进一步提高农产品质量安全水平，既抓终端产品，更要从源头抓质量，全程严格控制；推进农业机械化，提高社会化服务水平，推广配套农机化新技术、新机具；

6、加强农业行政执法，进一步规范农资经营市场。抓好高剧农药鼠药销售和使用管理，确保安全；加大扶贫工作力度，这是农民实现增收的重点和难点，要创新扶贫思路和措施，实施“双层”扶持战略，既扶贫困村又扶贫困农户，扶持和带动贫困农产实行产业化经营，走产业化经营扶贫路子。

(三)要把求真务实作风落实到深化改革上，为促进农民增收创造更加有利条件。

由于历史原因，造成城乡二元经济社会结构，形成产业分离、城乡分割、工农分治的城乡差别,从客观上制约了农村社会发展,束缚农民增收。因此，要进一步深化城乡改革，统筹城乡经济社会发展。一要逐步健全公共财政政策，对农业农村给予更多的财政投入；二要进一步支持农村的基础设施建设(如水利、电力、乡村道路等加大投入)；三要深化农村各项改革，推进各种资源和生产要素更合理配置，加快农村经济发展。①深化农村税费改革，按中央提出的从2004年开始，农业税税率总体上每年要降低一个百分点,用5年免除农业税，以少取促增收，同时要全面取消农林特产税，做好落实工作。②完善农村土地制度，切实做好农村土地承包经营权

证的登记和发放工作,落实好农民对承包土地的长期使用权,经营自主权、流转选择权、收益权和法定处置权;土地承包经营权的流转,要按照依法、自愿、有偿的原则，规范有序进行。③继续深入开展减轻农民负担专项治理工作，加强对农村集体资产管理。四要加快农村金融体制改革和创新，解决农民贷款难的问题。

(四)要把求真务实作风落实到组织统筹上,加强党对农业农村工作领导。

党管农业农村是我们党的一个传统。市委已成立了市委农村工作领导小组，加强对农业农村工作领导。各级党委政府和各级领导干部要率先垂范做好推进农村“三化”工作，加快解决“三农”问题进程；要正确处理与农民关系，加强对农村基层干部的培训教育，改变作风，增加对农民感情，增强工作责任感；要增强法制观念，依法行政，依法执政,依法办事,更好地为农民服务。

推荐第6篇：农村工作会议讲话稿

新的历史条件下，抓农业农村工作还靠老办法是不行了，要不断摸索，思路要清，方向要明，加快发展新农村。以下是小编给大家带来的几篇2019年农村工作会议讲话稿，供大家参考借鉴。

2019年农村工作会议讲话稿1

同志们：

今天，我们召开市委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结去年的成绩，部署今年的工作。去年全市的“三农”工作卓有成效，主要表现在四个方面：一是农业发展比较平稳，保持了一定的增长速度;二是农村改革的步伐在逐步加快，活力逐渐释放;三是农村的基础设施在不断完善，尤其是水利、道路、电力、通讯，包括农村公共服务;四是农村生态环境有所改善。

当前中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”中，全面建成小康是落脚点。党的十九大提出，,从现在到2020年,中国进入全面建成小康社会的决胜期，现在只剩下两年时间。习近平总书记多次提到“小康不小康，关键看老乡”，一针见血地指出全面实现小康的短板在农村。因此，我们各个县市区、市直农口部门的负责同志一定要高度警觉，不能忽视农业和农村的发展，要高度关注农村，身体力行地帮助农民增收。实际上县域经济说白了就是农业农村经济，不讲农业、不过问农业、不熟悉农业的领导干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我们对农业的投入还不够，领导干部花的精力也不够。XX作为一个有800万人口的农业大市，农民的问题不解决，不把农村这一块搞上去，是无法全面建成小康的。所以，全市上下对“三农”工作必须带着感情，带着责任，带着使命，在思想上真正重视起来，主要负责同志要亲自过问，亲自挂帅，亲力亲为地为“三农”发展解决问题。

新的历史条件下，抓农业农村工作还靠老办法是不行了，要不断摸索，思路要清，方向要明。贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，我们对下阶段全市农村工作的总体思路应该有一个清醒判断，概括起来说即：农业现代化是目标，增加农民收入是目的，加快推进城乡一体化是基础，深化农村改革是动力，推进农村法治建设是保障，实施精准扶贫是重点。按照这一思路，下步要着重抓好以下六个方面的工作：

一、坚定不移发展现代农业。农业不能永远停留在农耕文明时代，一定要进入商品经济时代。发展农业的目的就是要把农业像办工业一样，真正把农产品作为商品来生产，而不是满足于自给自足。农业现代化就是要真正以工厂的生产方式来经营农业，既要让它本身有价值，还要能够产生剩余价值。一要集约化经营。集约经营必须搞规模化，要打破现在一家一户的经营模式，把土地流转起来集中搞规模经营。通过规模经营，农民的组织化程度会提高，分工会更细，有利于提高劳动效率，增加农民收入。二要标准化生产。农业生产也要像工厂里生产商品一样，要有生产标准，不能违背规律，育秧有育秧的标准，下种有下种的标准，田间管理有田间管理的标准，要满足各阶段的生长条件，才能长的好。三要一体化产销。传统农业中每家每户既是生产者、经营者，又是消费者。现代农业一定要把产销连接起来，要有专门的队伍、专门的人员去对接市场，在市场和农民中寻找一个结合点，对准市场的变化来组织农民生产。四要机械化耕作。人工劳动效率太低，必须要实现机械化耕作。现在农村青壮年劳动力越来越少，愿意下地干农活的更少，加快推进农业机械化耕作势在必行。

二、千方百计增加农民收入。这是搞好“三农”工作的出发点和落脚点。一是发展产业促增收。首先是提质增效。大力发展现代高效生态农业，加大品牌培育力度，提高农产品附加值来增收，让优质安全农产品鼓足农民的“钱袋子”。其次是扩大规模。大力培育新型农业经营主体，特别是要发展农业产业化，提高劳动生产率和土地产出率，让农民获得规模效益收入。第三是对接二三产业。一方面，用工业化理念改造农业，拉长产业链，打造供应链;另一方面，用三产服务思维拓展农业功能。二是扩大就业促增收。把农村剩余劳动力剥离出来，去从事二、三产业，减少农民，转移农民，引导农民进入务工经商新领域，激发农民的创造、创新、创业活力，通过减员来实现增收。三是落实政策促增收。减少了负担，相当于增加了收入。要在不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时，全面落实减负责任制，高度重视涉农收费监管、审计监督和专项检查，着力减轻农民的非生产性负担。四是扩大服务促增收。各级各部门要着力扩大农村公共服务产品的覆盖范围，加大基础设施建设力度，通过减少农民的生产生活支出，间接来实现增收。

三、全力以赴推动城乡一体化。城乡发展一体化是我国未来十年经济增长的动力，必将极大地推动县域经济的发展。城乡一体化既包括生产方式的一体化，也包括生活方式一体化，让城乡居民走一样的路，住一样的房，喝一样的水。目前我们城乡的生产、生活方式还有不小的差距，要实现一体化不是短时间能见效的，需要经过多年的努力，但一定要实现这个目标。一要完善集镇规划。要通过学习借鉴先进发达地区小城镇规划理念，把乡镇的规划做好，然后再严格按照按规划实施集镇建设。二要推动集镇建设。每个县市区今年都要启动两个重点镇的建设，建出品味，建出档次，建出风格，建出特色。三要加强集镇管理。建固然重要，管同样重要。集镇建设不可能一蹴而就，要根据集镇规划和功能分区，分步分片，逐年推进，吸纳人口聚集，带动消费提升，同时加强集镇的管理，实现富民强镇。

四、持之以恒深化农村改革。重点要抓好四件事：一是产权制度的改革。农村改革排在第一位的是产权制度的改革，农民对农村资产基本上没有所有权，农村资产不确权，产权制度不改革，农民还是一无所有。要把农民积极性调动起来，必然要让农民成为所有者。目前首要的就是把农村土地的问题解决，中央、省里已经部署全面推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我市要在XX年底之前把这个任务完成好。二是经营模式的改革。传统的一家一户的小规模经营模式，已经不适应现代农业经济的发展，要加快推进农业家庭经营制度、农业合作经营制度、农业公司经营制度以及农业产业化经营制度的创新，尤其要建构集约化的家庭生产经营与专业化、合作化、产业化的多元服务体系相结合的农业新型双层经营体系。三是金融体系的改革。我国的金融管制是非常强硬的，给农民贷款的风险比较大，因此农民的贷款通常是额度小、笔数多、程序繁杂。金融体制不改革，势必会阻碍农业的发展。去年，我们在XX市成功推动了金融服务“三农”试点工作，各县市区要学习借鉴，今年要在全市全面铺开。四是社会化服务的改革。主要是“五服务”，金融服务、信息服务、科技服务、素质服务、流通服务。金融除了搞好改革，还要搞好服务，要构建相关服务体系，帮助农民对接银行，规范贷款行为，收集金融信息。科技服务要搞成长期行为，真正让科技信息进村入户。

五、扎实有效推进法治建设。农村的社会秩序问题是一个公众十分关注的问题，农村社会秩序靠什么?有学者研究提出，一要有一个坚强的政党，二是要有个法治政府，三要有严格的民主。这三条归根结底来说还是靠法治。习近平总书记要求我们遵法守法，首先是要崇尚法律，对法律要有所敬畏。各级领导干部，特别是基层领导干部要提高遵法守法学法用法的能力，带头用法律办事。各级党委、政府要进一步加强对基层依法治理工作的领导，用法治的理念、务实的作风推进基层依法治理工作。各有关部门要切实指导和帮助基层加强法治建设，努力提高基层工作的法治化水平。要加强农民法律素质的培养，引导和支持农民群众采取法律手段、利用合法途径表达诉求，依法维护自身权益。农村自治组织要发挥自治功能和作用，在农村该做什么、不该做什么都要有明确的规范。

六、精准施策加快扶贫攻坚。精准扶贫是“三农”工作的当务之急，实现全面小康不能把农村尤其是贫困村丢了。我们提出“三年内消灭全市所有贫困村”的总目标，这个任务是十分艰巨的，尤其是贫困相对集中的地方，压力更大。实现这一目标：一是搞好脱贫规划。会后，各县市区要把区域内有多少贫困人口、贫困到什么程度进行全面真实地摸底，然后根据摸底的情况制定XX年脱贫的规划。XX年脱贫规划制定后，必须逐年分解任务，拿出扎扎实实的、可以落地的年度规划，逐年进行考核调度。二是配强帮扶队伍。这次市委、市政府决定从市直单位中抽调人员，组建一批驻村帮扶工作队，工作队员一定要是精兵强将，下去驻点帮扶后必须见到成效，XX年内没有帮助实现脱贫的原则上就不能回来。三是注重因地施策。每个扶贫驻村工作队的扶贫工作要精准到户，因地、因人施策，有养殖能力就帮扶搞养殖，有田间功夫就帮扶种好田，有劳动力就组织输送到外务工，有哪些技能，有哪些特长，就要帮助他发挥出来，一定要精准到村，精准到户，精准到人。

这次会议以后，全市上下要迅速行动起来，带着责任，带着感情，争取在今年的“三农”工作中取得更大的进步，更好的成绩，为农业农村农民多做一些有益的工作，不辜负党和广大农民群众的期待。

2019年农村工作会议讲话稿2

同志们：

全县“两会”刚刚闭幕，县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议，切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神，认真回顾总结“十一五”和2010年农业农村工作的成绩，安排部署今年的工作，充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面，我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。

一、迎难而上，顽强拼搏，全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效

2010年，是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路，团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，在应对困难中抢机遇，在抗击旱灾中求发展，在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元，同比增长4.8 %;农业增加值达5.8亿元，同比增长4.2%;粮食连续5年增产，达到14.46万吨，同比增长5.2%;农民人均纯收入达到2572元，同比增长10.1%。为全面完成“十一五”规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面：

(一)万众一心抗击特大旱魔，抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中，全县投入抗旱人员19.33万人次，筹集抗旱救灾资金3104.6万元(含特殊捐赠)，出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉沟渠104公里，实施管引133件，解决了9.2万人和4.4万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元，调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨，确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强，新增森林管护人员120名，消除火灾隐患16处，扑灭火灾1起，被省政府表彰为森林防火工作先进集体，被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨，救助困难群众7.6万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下，群众生产生活井然有序，社会稳定，抗旱救灾取得全面胜利。

(二)举办样板向科技要粮，粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训，累计投入技术人员5660人次，深入田间地块开展培训1315场次，培训农民21.2万人次，发放培训资料6万余份，农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想，通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施，完成粮食作物播种69.26万亩，占计划66万亩的104.9%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板21.97万亩，成功创办省级粮食丰产样板8片，带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥38.3万亩，良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位，粮食生产灾后仍然丰收，总产达到14.46万吨，比2009年增加0.72万吨，增长5.2%。

(三)千方百计拓宽增收渠道，农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重，农民增收

形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求，坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”，全年培训农村劳动力1.75万人，累计转移11.4万人，新增转移1.26万人，实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元，同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持，累计投入三农资金2.48亿元，发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好，农民务工人数、工资大幅增长，各种补贴明显提高，工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加，综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元，增长10.1%，比上年净增236元。

(四)持之以恒发展优势产业，农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇，县财政投入农业产业发展资金453.9万元，全力以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩，比常年增1.2万亩，完成烟叶收购18.5万担，比常年增3.5万担，收购总值1.4亿元，实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元，同比增长7.9%。新植核桃20万亩，全县种植面积达到80.44万亩;新植花椒5.68万亩，全县种植面积达到21.14万亩，实现核桃仁产量3000吨，花椒产量1200吨，产值3.5亿元。新建蔬菜大棚50亩，引进蔬菜新品种32个，完成蔬菜种植14.56万亩，产量26.6万吨，实现产值1.7亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩，优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大，产值不断提升。农产品流通体系更加健全，发展农业专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪人100人，在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。

(五)加大投入夯实基础设施建设，农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金2.2亿元，同比增长59.5%。完成水利投资6982.58万元，新建农村饮水安全工程1434件，建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目，全县耕地有效灌溉面积提高2.7个百分点，达到25.82%，再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工，被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元，昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通达工程58.5公里，硬化和新修乡村公路45公里，王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造4.86万亩，新建农户用沼气池9300口，节柴灶1200眼，改造农村电网8821户，兑现农机购机补贴400万元，全县农机总动力达到9.29万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强，农业生产条件明显改善。

(六)创新思路推进扶贫开发，贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元，投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元，易地开发资金350万元，实施整村推进项目75个，实施产业扶贫项目2个，贫困村互助资金试点项目10个，改造茅草房300户，“百千万帮扶工程”深入实施，0.63万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元，建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务，成功走出了一条产业扶贫之路，“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价，被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。

(七)积极而为高度重视改善民生，农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收，发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元，中考综合成绩列全市前茅，高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个，村级卫生室3个，新增卫生设施12413平方米，新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人，参合率达95.6%，累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在12.25‰，自然增长率降至6.43‰。建设廉租住房1.5万平方米，实施农村危房改造1000户，完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2900个，6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个，农家书屋38个，农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。

(八)坚定不移推进城乡统筹，集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署，强势推进城市建设“二次创业”，完成投资3.9亿元，建成区面积扩大0.64平方公里，湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用，县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工，其余集镇建设全面展开，共完成投资5.41亿元，建成区面积扩大5.5平方公里，发展个体工商户2856户，累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。

(九)解放思想创新体制机制，农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系，实行风险金抵押考评制度，兑现年度考评资金49.2万元。实行农业产业发展基金扶持制度，落实产业发展扶持资金453.9万元。集体林权制度主体改革已经完成，确权到户51419户，确权面积77.59万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个，总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务，12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。

在认真总结成绩经验的同时，我们也要清醒地看到，我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题，我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇，不断克服、不断解决。

二、奋力拼搏，全力推动农业农村工作再上新台阶

根据中央和省市的部，我县今年农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神，坚持“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的工作思路，突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点，千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。

按照这个总体要求，今年农业农村经济发展的主要目标确定为：全县农业增加值增长5%以上，粮食总产增长5%以上，烤烟生产收购17.5万担，改造中低产田地3.6万亩以上，新增耕地有效灌溉面积3.1万亩以上，解决3万以上人口的饮水安全问题，累计转移输出农村劳动力12万人以上，农民人均纯收入增长15%以上，巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。

围绕目标任务，重点抓好8方面的工作。

(一)以加强水利设施为重点，着力夯实农业农村发展基础。今年，中央农村工作会议首次以加强农村基础设施建设为主题，这说明中央和省、市都将下更大的决心、花更多的投入、采取更有效的措施加强水利基础设施建设。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇，科学编制规划，积极争取支持，全面加快以水利为重点的农村基础设施建设。一是要突出抓

好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作，确保10月前开工建设，对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固，启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设，加强灌溉水费征收，完成昭鲁河白庙提灌站改造任务，完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作，建立用水总量控制制度，通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实，安全运行水平和管理水平得到稳步提升，做到建、管、用相结合，责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造，确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度，全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好2011年大水塘烟叶基础设施建设工作，确保2011年10月30日前竣工接受验收，力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组，充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设，尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策，加大财政配套支持力度，完成中央农机购置补贴200万元以上，使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，全面落实城乡电网同网同价政策，力争完成电网建设投资1亿元，农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口，林业2000口)，加强乡镇“两污”项目建设，做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。

(二)以狠抓样板示范为抓手，确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务，按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路，重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上，其中：夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮，在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上，落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中：玉米样板9万亩，马铃薯样板 8万亩，水稻样板 2万亩，小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程，实施好“300亩核心区、2000亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片，积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作，在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进，在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进，重点抓好杂交玉米制种基地建设，确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程，组织科技人员深入村、社田间地块，切实提高科技到户率和到田率，确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争2011年粮食产量在无极端天气的情况下达到15.1万吨，增长5%。

(三)以发展优产业为先导，着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求，重点抓好6个方面：一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线，努力实现“一增五保” 目标。即：增加生产总量，保证计划完成，保证质量提升，保证结构优化，保证出口备货，保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植，在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫，确保17.5万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点，以强化疫情防控为保障，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，推进冻精改良等良种繁育体系建设，推广“熟改生”饲养方式，发展无公害规模养殖，实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村，扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户，抓好15户生猪养殖场建设，加快桃源肉牛养殖基地建设，推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏128.3万头(只)，家畜出栏114万头(只)，实现畜牧业产值3.8亿元以上，增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理，组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理，层层举办抚育管理现场培训会，直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户，全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介，结合建党90周年系列活动，认真组织筹划好核桃、花椒产业发展 “四个一”活动，出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会，着力提升我县核桃、花椒品牌，拓宽销售渠道，为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设，实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是：核桃示范样板(文屏镇1片，江底乡4片，火德红乡3片，小寨乡3片，龙头山镇5片，乐红乡2片，梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片，小寨乡1片，龙头山镇5片，梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位，力争核桃、花椒产业到“十二五”末在2010年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上，推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上，在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上，力争马铃薯产量达到24万吨以上，产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设，种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式，建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园，新植大樱桃1000亩，苹果1万亩，葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度，力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业，在资金、土地、信贷等方面给予支持，引导和鼓励龙头企业开展品牌创建，发展名、优、特、新产品，加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定，增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓，巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率，建立农产品网上购销平台，支持网上交易，组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动，扩大影响力，力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设，新建25个农家店，12 个农村商品配送中心，使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍，培训农产品经纪人400人以上，发展“两社一会” 组织 20个以上，拓宽农产品经营渠道，推进农业产业化经营。

(四)以加大务工培训力度为依托，着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面：一是要尽快争取启动建设县职教中心，以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，抓好农民工培训工作，促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系，扩大定单输出规模，促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多，建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇，主动联系用人单位，力争最大限度安排本地农民工参与建设，让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力，今年确保培训农村劳动力2万人以上，累计转移12万人以上，实现务工工资性收入12亿元以上，纯收入7亿元以上。

(五)以实施整乡整村推进为核心，着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.

2019年农村工作会议讲话稿3

同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是：传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神，客观总结去年农业农村工作成绩，全面部署今年农业农村工作。刚才，我们参观了***镇生态家园建设现场，很受启发，值得借鉴和推广。等会，**书记、**县长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，准确把握农业农村发展形势

过去的2011年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下团结一心，迎难而上，取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县，现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元，增长4.4%;农民人均纯收入达7149元，增长24.6%，是近年来增幅最大的一年。

(一)农村经济形势总体向好

1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩，较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩，比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩，总产8.73万吨，冬季发展油菜订单面积60万亩，比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨，出栏生猪101.47万头，肉牛2.12万头，肉羊25.25万只，家禽1797.9万羽，产蛋品6.8万吨，起水水产品4.83万吨。

2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心，加快优势农产品资源整合和结构调整，着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化，提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大，优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩，达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩，达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩，低改2700亩;新扩苹果柚2000亩，达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。

3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家，总数达684家，其中规模以上企业48家，带动基地45万亩，吸纳就业人员79060人，实现销售收入15.4亿多元。

4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传，在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -

闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对***有机茶进行了专场推介。**荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“生态啤酒”荣获中国驰名商标，**苹果柚获农业部地理标志产品认证，**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个，无公害农产品认证新增15个。

(二)新农村建设纵深推进

1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求，聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里，新建水利设施8处，硬化沟渠10.5公里，扩容堰塘52口，栽植树木8000余株，建设户用沼气池250口，安装太阳能60套，总投资达5900万元。建成以**平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。

2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元，年度水利建设投入达到5亿多元，创历史新高。完成了*水**堤段2.4公里拆迁压浸和**至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、***场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水***垸3公里和**垸5.5公里大堤培修加固、**水**镇**小垸综合治理、水土保持、**引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成

堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全县水利建设中涌现出了一大批先进典型：**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库，***等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上，***等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩，完成造林4万亩，其中退耕还林荒山造林1500亩，林业血防造林1.8万亩，速丰林造林2万亩，其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具9000余台套，发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦，较上年末净增2.61万千瓦，增长3.9%，拥有各类农业机械11.3万台套。

3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人，建设蔬菜标准化基地5000亩，蔬菜农残超标率控制在1%以内，59座水库实施禁投限养，压减珍珠养殖面积3091亩，完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处，完成农村电网改造53个村。

(三)农村政策全面落实

1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口，规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元，其中粮食直补1040.3万元，综合直补6210.9万元，油菜良种补贴519.5万元，双季稻补贴432万元。

2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查，对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳，规范了“一事一议”筹资，继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务，发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元，2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。

(四)农村办点成效显著

1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩，高效水面520亩，果木林2600亩，其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章，新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业，培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥，指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业，有效增加了农民收入。

2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里，清淤沟渠26.8公里，新建和维修机埠23处，新挖、扩容堰塘107口，新建垃圾围46个，添臵路灯34盏，群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻***村工作组、***村、***村除直接投入建设资金外，还努力为点村协调、争取项目。

2019年农村工作会议讲话稿4

同志们：

一年之计在于春，不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神，总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。

一年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，以列入全省城乡发展一体化试点县为契机，以推进整体移民搬迁为抓手，促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展，实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”，荣获七个方面的单项先进，为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子，初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换，综合推进”的新模式，引起了社会各界的广泛关注，得到上级领导的充分肯定，省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示，要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研，先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到**学习考察，全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在**召开。“三农”工作取得的可喜成绩，为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会，我们**拿了第三名二等奖，“三农”工作的先进位置功不可没。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在“三农”战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!

刚才，立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的农业农村工作进行了安排部署，紧密结合了我县“三农”工作现状，讲得实实在在，非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要进一步巩固“三农”基础地位

中央始终高度重视“三农”工作，连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议，七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;李克强总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才，立军同志传达了省、市农村工作会精神，从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。

**是个传统的农业大县，农村范围广，农业人口多，农村土地少，“三农”基础是否稳固，地位怎样，工作怎样，显得尤为关键，对全县经济社会发展至关重要。近几年来，县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点，但是并没有削弱农业的基础地位。相反，这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略，怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说，工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料，对工业发展的贡献功不可没，没有昨天农业打下良好基础，就没有今天工业化推进的可能;反过来，工业化为农村人口转移创造条件，为农业发展提供市场需求。从一个地方来说，工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民，从而致富农民。发达地区也有“三农”问题，但工业化城镇化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解决“三农”问题，出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化，跳出就农业抓农业的思维定势，坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作，在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出：用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化，现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说，解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化，这话没有错，但农业的“四化”只是解决农业的问题，没有解决农民的问题，农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。

小康不小康，关键看老乡。十八大提出，到2020年全面建成小康社会，我们**要建成小康，农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以，我们一定要清醒地看到，**要强，农业必须强;**要美，农村必须美;**要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。因此，我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性，主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

二、要牢牢把握“三农”工作重点

农业农村工作内容很广、任务很多，必须把握重点、抓住关键。这次会上，县委、县政府专门下发了工作意见;刚才，治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署，张林同志提出了明确要求。这里，我就不再面面俱到，主要强调七项重点工作。

1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革，作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上，一方面，要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点，**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，同步启动乡镇安置和中心村建设试点，形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇，要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才，治轩同志对中心村建设作了具体安排，这里我就重点谈谈，“为什么要实行县镇村三级联动，特别是中心村建设?”我想有以下几点理由：①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”，在农村唯有靠消费支撑，而要促进消费，唯有把农村人口聚集起来，我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室，根本无消费可言，所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源，特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象，改善农村生活环境，甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村，今年要启动建设30个左右，各乡镇要按照“全域**、凸显特色、三个集中”的原则，按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序，每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点：①要因势利导，科学设计，尽可能少占耕地，根据地形地貌，依山就势，高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点，中心村建设主要领导必须亲自过问，确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合，与新农村示范点建设相结合，与农村建房管控相结合，真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面，要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带，一头连着城市一头连着乡村，是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求，大力推进示范镇建设，统筹解决好用地和资金问题，打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇，使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体，成为扩大内需启动农村消费的平台，成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调，一般集镇原则上不能扩张规模，要按照全域规划要求，采取镇村联动的模式，将集镇的整治提升与中心村建设结合起来，做精做美做特集镇。

2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产，很大程度上还是靠天吃饭，尤其是近几年来，由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发，农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入，特别是大兴水利的重要机遇，下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务，基本完成病险水库除险加固，现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通，让“毛细血管”延伸，缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固，全面完成规划内137座小型水库除险加固，抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设，同时要加强农村山塘的维修和管理，消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持，群众有实际行动，我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效，尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度，扎实推进几个高标准农田建设项目，为农业增效、农民增收打下基础。

3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑，也是农村发展的支撑，只有加快产业发展，才能富裕农民，繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式，农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平，不仅难以创造新优势，就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色，关键要彰显特色，扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求，彰显产业特色，做强做大主导产业。加快发展茶叶产业：①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性，从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业：①要积极推进小蚕工厂建设，减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头，鼓励创新，推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式，搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色，统筹考虑所有流转土地、山林的土质，老百姓的耕种习惯，生态环境的承载能力，切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑，绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价，来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则，采取政策扶持、信贷支持的方式，重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式，整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益，有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转，促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田，在家种田的大都是50―60岁的老人，广种薄收、效益低下，部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地，在“依法、自愿、有偿”原则下，通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式，鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。

4.要抓保护。要坚持“在保护中发展，在发展中保护”的理念，推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设，切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查，每季度向县委、县政府报告情况，确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策，支持植树造林，鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设，围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理，杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务，以乡村为责任主体，建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草，从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度，确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理，这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上，如果后续管理跟不上，这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全，各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线，划定保护“高标准农田”红线，坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。

5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话，目前乡镇农村管理这一块基本流于形式，乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作，也忽视了对农村的管理，从而导致农村乱象丛生，房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如，房屋乱建的问题，虽然我们出台了很多文件，加大了打击力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止，新户型也建得不多。为此，我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程，推进农村人居环境综合整治，为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排，希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题，请农工部和相关部门尽快拿出解决办法，各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时，管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程，对解决农村“留守老人”问题进行有益探索，其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。

6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面，我们进行了多年的有益探索，也取得了明显成效，但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中，要注重面上的扶贫工作，要按照精准识别，动态管理的原则，用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度，整合各类涉农资金加大扶贫投入，把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来，着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。

7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决，突出表现为“三个不适应”：一是分户经营、小农经济生产方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此，我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备，积极开展农民房屋产权调查登记工作，确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转，建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心，全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系，解决产前、产中、产后一体化服务的问题，特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络，做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。

三、要强化“三农”工作的组织保障

做好农业农村工作，关键在领导，根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，创新举措、真抓实干、形成合力，确保农业农村工作各项任务落到实处。

一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年，我县城乡一体化中心村开始试点的启动年，同志们更要重视“三农”工作，熟悉农业、了解农业，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，不断提高领导“三农”工作的水平。

二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道：①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度，把有限的资金集中起来，用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去，最大限度加大对“三农”的投入。

三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会，乡村两级要以深入开展此次活动为契机，加大调研力度，全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼，并结合各自实际，提出解决这些问题的办法，提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状，对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改，整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导，如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居)，不管什么情况，都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识，始终密切配合，通力协作，齐抓共管，努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。

同志们，扬鞭催骏马，奋力正当时。大家一定要坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断开创“三农”工作新局面，为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!

2019年农村工作会议讲话稿5

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，总结回顾去年我市农业农村工作，研究部署新形势下农村改革发展任务，努力推动全市 “ 三农 ” 工作再上新台阶，接下来，钱书记还要提出工作要求，希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲两点意见：

一、肯定成绩，正视问题，把握农业农村发展的新要求

去年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻 “ 重中之重 ” 的战略思想，紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务，主动适应经济发展新常态，攻坚克难、扎实工作，继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为 “ 五个新 ” ：

一是现代农业取得新进展。实现农业增加值 21 亿元，增长 3% ;完成农产品加工产值 146 亿元，增 长 11.8 % 。 河沥省级现代农业示范区建设稳步推进， 新增 国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1 个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社，世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。 成功争创国家山核桃生物产业基地，被评为中国休闲渔业之乡 、全国重点产茶县。

二是农业设施得到新加强。加快农田水利基本建设，推进了 “ 八小 ” 水利工程、小农水重点县项目建设，累计投入资金 6600 万元，疏浚河道 170 公里 ，整修万方以上大塘 400 口。 实施了13 处农村安全饮水工程，解决了 2.1 万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田 2.6 万亩。 完成县乡道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。 供电、通讯等设施进一步加强，农业农村发展的基础得到夯实。

三是美好乡村呈现新面貌。编制完成全市中心村布点规划，高标 准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村，胡乐村被评为中国传统村落。 开展了农村垃圾源头分类减量化试点，农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了 49 处地质灾害搬迁和治理工程， 改造了 1050 户农村危房。完成植树造林 1.6 万亩，建设森林长廊 47.2公里 ，成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动，农村生态环境得到进一步改善。

四是农村改革实现新突破。顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收，并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点，积极推进农村 “ 三权 ” 抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理，智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。

五是农村民生得到新改善。全面落实强农惠农富农政策， 深入推进城乡收入倍增计划 ，农民人均可支配收入达到 1.26 万元，增长 10.2% 。 大力加强农村社会事业，推进基本公共服务均等化。 农村低保和五保供养标准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 亩，绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。 实施移民后期扶持项目 109 个，发放直补资金 1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交，新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举，农村和谐稳定局面得到巩固。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战， 影响和制约我市 “ 三农 ” 发展深层次的矛盾和问题依然存在，主要表现在： 一是 农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱，抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。 二是 农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显，特别是家禽业受 H7N9 影响和信贷规模的制约，部分龙头企业生产经营困难。 三是 农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。 四是 农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化，农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后，农村治理难题亟待解决。

二、认清形势，把握重点，扎实做好 20xx年农业农村工作

新常态下，农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势： 一是注重质量效益的趋势。 拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史，必须转到以提高质量和效益为中心上来，主动适应粗放增长向集约增长的转变，生产导向向消费导向的转变，单一农业发展向三次产业融合发展的转变，农业发展要向内挖潜，激发新的活力。 二是依靠改革动力的趋势。 长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减，深化改革成为替代动力，要把改革“红利”变为发展“红利”，为农业农村发展注入源源不断的活力。 三是加快城乡一体的趋势。 必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平，推动城乡融合发展，努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。 四是突出生态文明的趋势。 必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程，更加注重绿色发展、可持续发展，更好地彰显农村生态魅力，加快把“绿水青山”变为“金山银山”。

今年中央一号文件对农业发展提出五个方面要求，即三强两保障，三强就是农业要强、农村要美、农民要富，两保障就是依法、改革，这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态，切实把上级要求和群众期待转化为具体行动，自我加压、攻坚克难，奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作：

第一，立足农业做强，重点突出结构调整和量质并重，加快转变农业发展方式。 做强农业要更加 注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

一是产业转型要突出联动化。发展现代农业，不仅要在农业内部优化上花工夫，还要在内外联通上做文章，加快推动一二三产业融合发展。农委等相关部门牵头，要围绕我市农业骨干优势产业，加快结构调整步伐，优化产业发展布局，着力推动农业“接二连三”发展，让农业既能接入加工业的“二产”，也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作的重点还要 借助中国休闲渔业之乡、中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应，加快农旅结合、以农促旅，大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目，培育一批休闲农业乡村旅游示范点，挖掘农业内部发展潜力。

二是主体培育要突出多元化。针对农业企业发展困境，引导企业积极适应新常态，坚持走市场之路，采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式，加快转型升级步伐，进一步做精做强，分工协作，努力在新一轮市场洗牌中站稳脚跟，稳健发展。 进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作，力争全年新增省级农民专业合作社示范社 2 家以上，省级示范家庭农场 3 家以上，确保在数量和质量上继续走在省市前列。

三是园区建设要突出统筹化。根据省现代农业示范区考核要求，实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补，不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合，统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园 建设，细化工作职责，理顺运营机制， 重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创建等重点项目建设，确保通过考核验收。

第二，立足农村做美，重点突出美好乡村和生态治理，加快改善农村环境面貌。 经过几年的努力，我市美好乡村建设取得初步成效，农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上，继续加大工作力度，确保美好乡村建设争先进位。

一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。 今年，我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5个省级中心村。 美好办会同规划局，抓紧开展中心村建设规划， 4 月底前完成规划评审， 5 月份全面启动建设，建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上，主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中，要坚持因地制宜、实事求是，注重考虑长远、尊重群众意愿，防止大拆大建，减轻村级负担，尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。

二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。水务部门牵头，以 “ 全省水生态文明城市试点市” 建设为契机，持续抓好“八小水利”提升改造工程，确保年内完成 20 座小二型水库除险加固，解决 3000 人安全饮水问题，积极做好第七批小农水重点县项目申报工作， 重点抓好 中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作，加强小型农田水利工程建后管护。 交通部门牵头，加快 完成11 座农村危桥改造，实施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪联路等 20.4 公里 县乡道改造。 住建部门牵头，结合小城镇建设，推进集镇秩序整治和规划设计，切实规范农村农民建房，努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。

三是要切实抓好农村生态环境治理。重点要抓好三个方面：

一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头，对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地，充分利用各种空间见缝插绿，确保全年新增造林面积 1.4 万亩，成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上，发挥定期考核督查等机制作用，确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治，特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理成果，逐步推进由边向内、由点到面的延伸，让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来，我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂办牵头，相关部门配合，加快推进砂石资源公开竞拍，安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法，切实规范砂石开采及加工行为。

第三，立足农民做富，重点突出民生改善和深化改革，加快城乡统筹发展步伐。 农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。

一是要千方百计促进农民增收。这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面”。农业、人社等部门牵头，一方面要结合新型农民培训计划， 完成 100 个职业农民培训任务， 加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民，促进农民增收致富;另一方面，要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业，加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务，鼓励农民开展自主创业，努力让广大农民成为大众创业的生力军。

二是要全面深化农村改革。这是农业农村持续发展的动力所在，也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署，确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革，积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农村集体经济组织产权制度改革这个核心，重点做好库区剩余山场确权发证工作，加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头，积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点，延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作，力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，坚持“线上”、“线下”同步发展，推动电商与实体流通相结合，支持发展多种形式的对接直销 。

三是要抓好涉农民生保障。加快农村社会事业发展，进一步推进城乡基本公共服务均等化，确保织好网、保基本、兜住底。 今年我市将实施 33 项民生工程，其中涉农民生工程 20 项。各地各相关部门要 认真组织实施民生工程，资金补助类项目要确保及时足额到位，工程类项目要早准备、早动工，确保保质保量完成。 民政局牵头， 拓展乡镇敬老院社会化功能， 促进敬老院转型升级; 继续开展山区库区农房保险试点，探索政府购买商业保险进行风险管理新模式; 积极支持和引导社会力量参与养老服务，大力开展居家养老。国土局牵头，完成 18 处地质灾害搬迁治理。

各级各部门在抓好上述工作的同时，还要做好当前农业农村的几项重点工作，确保全年目标的顺利完成。 一要抓好森林火灾防控。 清明将至，加之农事活动频繁，森林防火形势又将严峻起来，各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制，继续保持和发扬去年春节前后森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度，再接再厉，打好春季森林防火保卫战。 二要抓好动物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期，严格按照动物防疫责任制，落实经费，强化措施，提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控，强化疫情监测，严格疫情报告，确保一旦发生疫情，能够真正做到早发现、快报告、严处置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水务局会同各乡镇(街道)，认真做好汛前各项检查，修订完善各类预案，扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓，科学调度、有效防控，确保安全度汛。

同志们，做好新时期 “ 三农 ” 工作，加快推进农业现代化建设，事关全市经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新，攻坚克难，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

会议发言稿相关文章：

1.优秀会议发言稿精选5篇

2.精选会议发言稿5篇

3.公司会议发言稿五篇精选

4.工作会议上的发言稿范文

5.工作会议领导讲话稿精选五篇

推荐第7篇：农村工作会议讲话稿

同志们

又一次十分重要的会议。会上，这次全县农业农村工作会议。对XX年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处;农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言;刘明副书记总结了XX年农业农村工作，安排安排了XX年农业农村工作，完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果，XX年。特色主导产业不时壮大，新农村建设扎实推进，农民人均纯收入继续增长，农业农村经济平稳较快发展，农村社会和-谐稳定。这些成果的取得，凝聚着全县各级各部门，特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此，代表县委、县政府，向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢!

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作，下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识，深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

会议的主题是加大统筹城乡发展力度，中央、省委农村工作会议已经召开。进一步夯实农业农村发展基矗总体要求是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整，统筹城乡发展。强化农业基储促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，始终把“三农”工作作为重中之重。

干部精力要更多地倾向“三农”各级各部门要把统筹城乡发展贯穿到经济社会发展的各个领域，第一。体现到加强“三农”工作的各个方面。组织领导上，要体现高度重视。主要领导要把主要精力放在三农”工作上，亲自抓，亲自管，深入研究解决重大问题，分管领导要具体抓，抓落实，切实研究解决存在突出问题，其他领导要协助抓，配合解决涉及“三农”工作的其他问题，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓的良好格局。发展思路上，要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢，但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观，把促进农民增收、农村发展作为首要任务，多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事，着力夯实农业农村发展的基础，促进农村经济加快发展。政绩考核上，要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容，重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上，要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持，不干预，待遇上给出路，多帮助，努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点，把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位，空虚到基层。

各类资金要更多地投向“三农”农业是国民经济的基础产业，第二。但又是社会效益好、经济效益不突出的弱质产业。解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，要积极争取资金向农村和农业倾斜。一是中央和盛州的各项强农惠农补贴政策，要不折不扣落实到位。二是积极争取上级项目资金的支持，进一步探索支农资金整合的有效形式，加大对“三农”投入。狠抓项目库建设，加大上跑力度，把争取项目资金作为促进产业发展的支撑点。资金整合要结合产业布局、区域发展进行合理布置，切实提高优势产业区综合生产能力，提高资金使用效益。三是注重发挥财政资金的带动作用，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导农民和社会各方面资金投入产业结构调整和新农村建设。四是金融信贷部门要提供更多的金融产品，不时加大对“三农”信贷服务和投

推荐第8篇：农业农村工作会议讲话

在街道2010年农业农村工作会议上的讲话

2010年4月 日

同志们：

经街道党工委、办事处研究，决定今天召开农业农村工作会议，这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村会议精神，总结2009年农业农村工作，分析当前农业农村工作形势，安排部署2010年农业农村工作，动员全体干群，又好又快地推进新农村建设。这次会议非常重要，市人大常委会副主任、街道党工委书记同志还将做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结成绩，把握形势，增强做好新时期农业农村工作的责任感与使命感。

2009年，街道上下认真贯彻中央、省、市有关文件精神，以新农村建设总揽农业农村工作全局，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，进一步优化农业内部结构，大力发展特色优势产业，稳步推进农业产业化，求真务实，克难奋进，开拓创新，农村经济社会发展态势良好。概括起来，重要体现以下五个方面：

1、农村经济发展有新飞跃。全年完成现价农业总产值亿元，同比增长%，其中种植业产值7076万元，同比增长9.1%；林牧渔业及服务业产值9239万元，同比增长 20.8%，农民人均纯收入11400元，同比增长16.1%，粮食总产达到1.4585万吨，比去年增长1%。

2、农业基础设施有新改善。结合财政农桥、林业绿化等各类项目建设，多渠道筹集资金，着重解决农村道路、河

道等群众关心的热点、难点问题，农村基础设施进一步改善。完成了7座财政农桥建设任务，疏浚二级河道2条，总长为8.22公里。疏浚三级河道12条，长度总计8650米，共拆坝建桥58座，新建涵洞9座。新建硬质化道路 米，绿化覆盖率达到 %，农业机械化发展步伐加快，水稻机插率达60%。

3、新农村建设有新亮点，农民集中居住点建设拉开框架。柏木中心村农民集中居住点已完成前期规划、设计，登记农户 户，主干道施工结束，大力实施“四位一体”管护工作，

4、农村改革创新有新突破。国家政策性支农惠农补助全部实行了“一卡通”发放。年内协议流转土地832亩，流转所涉农户915户。流转程序规范，台帐资料齐全，同时，加强对土地流转后跟踪管理，及时了解流转合同的执行情况和土地流转农户的补偿费兑付情况，为便于此项工作的正常开展，年内筹备制定“靖城街道土地流转交易服务中心”。

5、农村社会事业有新进步。大力发展农村医疗卫生事业，农村新型合作医疗健康发展，农民保率达到 %以上，共为农民补偿看病住院资金 万元。农民养老保险率达 %，发放养老金 万元。

总的来看，去年街道 “三农”工作主题突出，特色鲜明，措施有力，成效显著。这些成绩的取得，是在中央加强“三农”工作新政策、新举措的推动下，市委、市政府以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市有关文件精神的结果，是街道办全体干群顽强拼搏、真抓实干的结果，得益于五个“始终坚持”：一是始终坚持“重中之重”基本要求，把“三农”工作摆在优先发展位置；二是始终坚持促农增收的基本任务，大力发展特色优势产业，不断拓宽农民增收渠

道；三是始终坚持改革创新的基本思路，不断激发农村发展活力；四是始终坚持以人为本的基本原则，切实解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题；五是始终坚持“打基础、利长远”的基本方法，不断强化农业基础。这些经验是我们取得成功的法宝，我们在今后工作中必须坚持。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，街道办农业农村经济发展还存在许多新情况、新问题、新矛盾：一是兄弟镇农业发展态势迅猛，有赶超我们的趋势；二是农业和农村基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差；三是特色产业基地分散，规模不大，没有形成规模效应；四是农民培训和转移就业比例偏低，没有发挥出应有的劳动力资源丰富的优势；五是农村社会事业发展还不够，农村公共服务能力滞后，不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。

因此，我们必须全面把握有利形势，克服不利因素，抢抓发展机遇，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，保持农民收入持续增长，努力实现农业生产不停滞不滑坡，农民增收不回落不放缓，新农村建设不松懈不走样。

二、把握重点，明确目标，促进农村经济社会又好又快发展。中央、省、市有关文件明确指出，必须加强农业的基础地位，进一步优化农业布局，积极发展现代农业，促进农业稳定发展、农民持续增收、切实解决民生问题，促进农村经济社会又好又快发展，力争通过街道办上下的努力，实现农业总产值比去年增长5%以上，农民人均纯收入比上年增长8%以上的目标。在工作中，我们要抓住“六个重点”：

1、认真落实强农惠农政策。今年中央农村工作会议在稳定过去惠农政策的基础上，又出台一系列政策措施，我们必须认真落实。一是增加农业投入。全年街道办农口部门资

金不低于500万元，整合部门涉农资金；加强农业投入管理，提高自己使用效益；加大招商引资和项目争取力度，争取更多资金支持农业农村经济工作。二是认真落实各项强农惠农政策。落实好国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补政策、有机肥补贴等惠农政策，街道办另配套农机具补贴10万元、机插秧以奖代补10万元、林业绿化补助资金 万元。确保农民真正得到实惠。

2、加快推进农业科技示范园建设。农业科技示范园位于柏木中心村，总面积3684亩，农民人均纯收入10642元，园内现有花卉苗木项目4个，规模养殖项目19个，休闲渔业项目1个，蔬菜大棚120亩，目前已完成前期的规划论证，力争3年内将园区建成以市场为导向，以科技为动力，以经济效益为中心，社会、生态效益并举，进一步调整和优化农业产业结构和产品结构，加快推进农业产业化进程，逐步形成城郊型现代化农业的发展格局。

3、提高农业产业化经营水平。农业产业化经营时连接市场与农户的结合点，是强化农业基础，实现又好又快发展的着力点，必须采取措施加快发展。一是要全力打造特色农产品品牌，鼓励企业申报一批农产品“无公害、绿色、有机”三品论证，支持企业注册各类特色特色农产品商标，使一大批体现地方特色、绿色无公害的特色农产品走向全国。二是畅通农产品流通渠道。引导企业和农民合作经济组织、营销大户、农村经纪人等到江阴、无锡等地建立外销窗口。加强与超市对接，使更多的农产品进入超市。三是继续实施多功能农业工程。多渠道开发农业的就业增收、生态保护、观光休闲等功能，积极发展乡村休闲，体验旅游，延伸农业广度、扩展农业深度，促进农业结构不断优化升级。

4、提高农业综合生产能力。抓好综合生产能力建设是强化农业基础的主要内容，必须强化措施，加大建设力度。一是加强农村水利设施建设。进一步编制和完善高标准农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理，做好小型农田水利、万顷良田建设项目的申报工作。二是继续加强农业生态建设。实施生态农业工程，开展农村环境保护工作，大力发展循环农业。加强农村环境保护，引导你们合理使用化肥、农药，减少对耕地造成污染。大力开展植树造林活动。四是推进农业机械化。加快推进农业机械化，扩大农机作业范围和领域。

5、改善农村基础设施建设。基础设施建设是农业发展的前提，必须高度重视，作为农业发展的基础工作抓实抓出成效。一是加快农民集中居住点建设。年内要建成柏木、正西两个农民集中居住点，并有首批农户搬进新居。二是完成交通基础设施建设。确保2010年财政农桥建设任务完成。

6、强化农业科技体系支撑。确保农业又好又快发展，根本途径在于加快推进农业科技研发和应用。一是加大新品种、新技术、新模式的引进和推广力度，大力探索和推广高产、优质、高效、生态、安全种养模式。以测土配方施肥、病虫害统一防治，设施蔬菜等为突破口，积极推广节约型农业技术，大力推广水稻机插高产栽培技术。二是加强动植物疫病防控和抗灾工作，增加防疫经费，对重大动物疫情实施免疫全覆盖，确保防疫密度达到100%。抓好防汛物资准备，落实防御措施，确保安全度汛，积极发展避灾农业。

7、大力发展农村社会事业。按照城乡一体化新格局要求，加快发展农村社会事业。一是在稳定和完善农村土地承包篮子的前提下，依法加强农村土地承包和流转规范管理，

发展土地适度规模经营。二是增强农村基本医疗服务能力。巩固和扩大农村新型合作医疗改革成果，确保参保率达到90%以上。提高农民进入社保的意识，逐步引导农户进入社保体系，让农民老有所养、老有所依。三是大力实施新型农民培训和农村劳动力转移工程。你们人均纯收入要达到两位数的增长。四是要抓好农村的稳定因素的排查和调处。要进一步落实信访工作责任制，健全领导下访包干制度，认真解决好群众关心的热点问题。要扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，努力做到小事不出村，矛盾不上交，尽量把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

三、强化领导，转变作风，努力促进农村社会和谐发展。扎实做好农业农村工作，保持农村长期繁荣稳定，是一项艰巨而复杂的历史任务。在新时期新形势下，我们既面对发展机遇，更面临严峻挑战。当前，统筹城乡发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分紧迫，推进新农村建设的任务十分繁重。我们要不断改进领导方式，创新工作机制，推动“三农”工作上新台阶、新水平。

1、加强领导，高度重视。切实做好“三农”工作，需要各级领导的高度重视，各部门的共同努力和全社会的积极参与。村主要干部要进一步重视“三农”工作，在工作精力、财力安排、干部配备等方面体现“重中之重”的要求，村书记要亲自抓，负总责。各有关部门也要把支持“三农”工作作为义不容辞的责任，密切配合，形成合力，切实抓好“三农”各项工作的落实。

2、建强组织，强化保障。把加强村干部队伍建设作为农村工作的基础性工程来抓。强化以村党组织为核心的村级领导班子建设，充分发挥村党支部在新农村建设中的堡垒作

用。不断丰富基层组织的民主形式，使广大农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加大对经济薄弱村的帮扶力度，增强村级集体功能。

3、转变作风，加快发展。“三农”工作是很具体的，也是很艰苦的。做好“三农”工作，一定要有良好的作风作为保障。一是要坚持群众路线。要牢固树立以人为本的思想，把我们党一切为了群众，一切依靠群众的工作路线贯穿于“三农”工作的各个方面，带着感情去做好“三农”工作。在具体工作中，我们一定要注意倾听农民的心声，真实地掌握民情，多做农民想做的事情。二是要坚持实事求是。“三农”工作能否取得成效，主要取决于我们能否很具体地、有针对性地去抓。在工作中要以目标为载体，来达到实实在在的工作成效。要以脚踏实地的工作作风，扎扎实实地做好各项工作。

同志们，切实加强农业基础设施建设，促进农村经济又好又快发展是新时期、新阶段“三农”工作重要任务，我们使命在眉、任务繁重、责任重大。一年之计在于春，让我们以党的十七大精神为指导，认真贯彻省、市的有关决策部署，坚定信心，锐意创新，克难奋进，扎实工作，为全面建设小康社会，实现农村经济社会又好又快发展而努力奋斗！

推荐第9篇：农业农村工作会议主持词

全县农业农村工作会议主持词

陈俊

（2010年3月26日）

同志们：

在当前春耕备耕、各项农事全面展开的重要时刻，县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议。主要目的是：认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和中央1号文件精神，总结表彰2009年“三农”工作，安排部署2010年农业农村发展任务，推动农业农村工作跨越发展。

参加今天会议的有：县四个班子主要领导、分管联系领导，县委督查组组长，各乡镇党委书记或乡镇长、分管领导，县农业工作领导组成员单位主要负责人，农口单位党组全体成员及副科级机构负责人，乡镇农技中心主任、农经站长、畜牧兽医中心站长、林业站长、水利站长、库区工作站长，省市级农业产业化龙头企业主要负责人。

今天会议共有五项议程：一是孝友县长作工作报告；二是如清主任宣读表彰决定；三是颁奖表彰；四是单位发言；五是县委束书记作重要讲话。下面，依次进行：

首先，进行会议第一项议程：请县委常委、副县长袁孝友同志作工作报告，大家欢迎。 ……

现在，进行会议第二项议程：请县人大常委会副主任朱如清同志宣读关于表彰2009年度农业农村工作先进单位、先进个人的决定。

……

现在，进行会议第三项议程：颁奖表彰。首先，请农村工作先进乡镇：漫水河镇、黑石渡镇、单龙寺乡，新农村建设先进单位：与儿街镇、下符桥镇，农村土地规模流转先进乡镇：但家庙镇、太平畈乡，农网改造先进乡镇：落儿岭镇代表上台领奖，大家鼓掌祝贺。

下面，请林业工作先进乡镇：诸佛庵镇、磨子潭镇、大化坪镇、太阳乡，水利工作先进

乡镇：衡山镇、上土市镇，库区移民工作先进乡镇：佛子岭镇、东西溪乡代表上台领奖，大家鼓掌祝贺。

下面，请十佳种养大户张传李、崔时鹤、张云富、俞士涛、汪丁军、潘家虎、周兴旺、何祥吉、李长海、何飞翔上台领奖，大家鼓掌祝贺。

其他奖项会上不再逐一颁发，请获奖单位负责人和先进个人会后到会议报到处领取奖牌、证书。颁奖完毕，让我们再次以热烈的掌声，向获奖的先进单位、先进个人表示祝贺！

……

现在，进行会议第四项议程：单位发言。

首先，请下符桥镇姜典莽同志发言，太平畈乡梁东同志作准备；

下面，请太平畈乡梁东同志发言，农村合作银行祁世发同志作准备；

下面，请农村合作银行祁世发同志发言，绿力公司程俊生同志作准备；

下面，请绿力公司程俊生同志发言。

……

现在，进行会议第五项议程：请束书记作重要讲话，大家欢迎！

……

同志们，全县农业农村工作会议各项议程已进行完毕。刚才，束书记的重要讲话充分肯定了过去一年全县农业农村工作所取得的成绩，站在全局的高度，对全县2010年农业农村工作提出了新目标、新希望和新要求；孝友县长的工作报告全面回顾总结了2009年全县“三农”工作，详细安排部署了2010年和当前农业农村各项工作；会议还隆重表彰了2009年度农业农村工作先进单位和先进个人，四个单位作了交流发言。希望大家认真学习束书记重要讲话，深刻领会会议精神，抓好各项工作落实。下面，就贯彻本次会议精神，我简要强调三点：

一要强化认识，全面做好会议精神的贯彻落实。各级各部门要切实把思想和行动统一到对当前形势的判断上来，统一到县委、县政府对今年“三农”工作的决策部署上来，统一到束书记讲话的精神上来，进一步提高对统筹城乡工作的认识，进一步解放思想，更新

观念，加快发展现代农业，加快推进新农村建设，促进全县农业农村经济再上新台阶。 二要强化措施，扎实抓好当前工作。要做好春耕备耕工作，加强在田作物管理；突出抓好春季植树造林和动植物疫病防控，抓好病险水库除险加固、饮水安全工程、农村公路等农村公共基础设施建设；积极发展适度规模经营，健全土地流转与服务体系，加快农产品基地建设，着力提升农村民生工程工作水平，结合建设用地置换项目，大力推进新农村建设。要认真学习研究政策，加大向上争取力度，加强项目储备工作，切实做好涉农项目的前期工作，最大限度地争取国家和省的政策资金支持。

三要强化责任，着力推动全县农业农村工作再创新成绩。今年县委、县政府3号、县政府1号和两办1号三个文件，确定了全县2010年农业农村工作的总体思路和目标，希望各乡镇、各部门围绕既定的目标和任务，对号入座，细化分解，迅速安排，抓好落实。要强化目标管理，按照全县发展现代农业和新农村建设工作考核办法，继续组织开展观摩调度，年底考评。同时要进一步加强对重点工作、重大项目的督查，确保各级的决策部署得到及时有效的落实，确保政令畅通。要加强部门沟通、政企沟通、银企沟通，增强主动协调精神，密切配合，形成合力，共同推动我县农业基础建设取得新进展、新农村建设取得新突破、农村民生改善取得新成效。

下面，有一个通知：请乡镇和企业的参会人员在一楼宴会厅就餐。

会议到此结束，散会。

推荐第10篇：农业农村工作会议讲话

在全县农业农村工作会议上的讲话

县委常委、组织部长 （**年3月5日）

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，总结回顾**年全县农业农村工作，安排部署**年的工作，进一步推动全县农村经济社会持续快速健康发展，为与全国、全省同步实现全面建成小

康社会目标打下坚实基础。等一会，市政协副主席、县委卢林书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、总结成绩，认清形势，切实增强做好新形势下农业农村工作的责任感和紧迫感

**年，全县上下认真贯彻落实党的十八大、国发2号文件和中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署，开拓创新、攻坚克难，全县农业农村发展呈现出步伐加快、效益提高、基础夯实、民生改善的良好态势。实现农业总产值25.85亿元，增长6.6%；粮食总产量达23.32万吨；畜牧业总产值达10.1亿元，同比增长14.8%；肉类总产量4.2万吨，同步增长14.1%；农民人均纯收入达5006元，同比增长18.1%。一是农业产业化步伐明显加快。完成了12个“十带百园”示范基地、17个“3321”工程高效示范园以及3000户“三万”农业示范工程建设。招商引进农牧项目33个，引进资金10.29亿元，落地金额3.15亿元。完成蔬菜种植46.2万亩（其中：辣椒18.2万亩），中药材种植11.14万亩，新增茶叶种植4万亩、精品果林2万亩、人工草场及天然草场改造8.1万亩，新建桑园面积3.5万亩，粮经作物种植比例从60:40提升到48:52。培育省级龙头企业2家、市级重点龙头企业9家，发展农民专业合作经济组织240个。二是农经品牌建设取得实效。琼芳食品有限公司、馨原食品厂和海马宫茶业有限责任公司产品获国家QS认证，海马宫茶业有限责任公司的产品获得国家有机茶认证，九洞天茶叶获贵州省著名商标、无公害农产品认证，大方天麻通过了原产地保护认证。天麻酒、天麻颗粒、天麻胶囊等系列产品、“天椒”牌辣椒系列产品、琼芳牌“香”字辣椒系列产品进入省内外市场。三是扶贫开发工作扎实推进。2个乡镇实现“减贫摘帽”， 减少贫困人口8.06万人。“规划到户、责任到人”的“造血式”产业扶贫机制和农村最低生活保障“输血式”救济救助制度“两项制度”有效衔接的扶贫工作机制在全省推广。四是农业农村基础不断夯实。实现全部乡镇通油路和建制村通公路，高速公路通车里程实现“零”的突破。新增解决20.06万人的饮水安全问题，岔河水库灌溉工程完成投资9180万元，各项工作进展顺利。全县森林覆盖率达到41.8%，环境保护各项指标均控制在国家规定的范围内。五是农村社会事业全面发展。免费义务教育惠及15.17万农村学生，营养餐计划惠及11.93万学生，高中阶段教育毛入学率达到70.45%。新增城镇就业1.42万人，新增转移农村富余劳动力1.46万人。农村医疗卫生、社会保障、文化体育等各项社会事业健康发展。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，要与全国、全省同步实现小康，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会，关键在农业农村工作，难点也在农业农村工作，农业农村工作特别是涉农部门工作担子很重、压力很大。在全省农村工作会议上，省委副书记、省长陈敏尔同志明确要求，要将农业农村工作放在我省与全国同步小康的大目标下来认识和把握,放在“四化”同步的大战略下来认识和把握,放在深化改革、扩大开放的大机遇下来认识和把握,跳出“三农”看“三农”、抓“三农”。全市农业工作会议也明确指出，要围绕“农民增收”这一中心，突出抓好“现代高效农业示范园、休闲农业园”两个重点，突破“农业结构调整、农业产业化、农业品牌创建”三个难点，创新“目标考核机制、资金整合机制、土地流转机制、产业化运行机制”等四项机制，在“农产品质量安全监管、农业招商引资、科技兴粮、农业综合执法、农村人才培养”等五个方面取得新突破。

推动科学发展、同步建成小康，我县农业农村工作面临着更多的新机遇和新挑战，总的来说，机遇大于挑战。机遇方面：一是中央、省、市把农业农村工作摆到了前所未有的战略位置，工业反哺农业战略的实施必将为农业农村的发展带来新的生机与活力；二是国发2号文件的出台、乌蒙山片区扶贫攻坚规划的实施，省委、省政府优先支持毕节试验区发展的一系列优惠政策和措施，特别是《深入推进毕节试验区改革发展规划》的批准实施，为我们大力发展山区现代农业、做好农业农村工作提供了更有利的支持、创造了更优越的条件；三是随着园区建设的有序推进、农业企业的引进入驻和土地流转的深入推进，给农业产业集约化、规模化、现代化发展创造了良好条件。挑战方面：我县农业发展还属于粗放型，“四化同步”建设最薄弱的环节仍然

是农业现代化。具体讲，还存在“三低”、“三落后”问题，“三低”就是农业比较效益低、农业产业化水平低、农民组织化程度低。“三落后”就是农业基础设施建设落后、农村发展水平落后、农民思想观念和科技意识落后。全县各级各部门一定要对照全面建成小康的各项指标任务，进一步增强紧迫感和责任感，从全局和战略的高度，把农业农村工作面临的形势判断准、存

在的问题分析透，在思想上统一认识、工作中形成合力、创新中谋求发展、实践中狠抓落实，努力推进农业农村工作持续健康快速发展。

二、突出重点，攻坚克难，紧扣同步建成小康任务抓好**年农业农村各项工作

**年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为我县全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全县农业农村工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，围绕“编规划、强基础、兴产业、促发展”，以扩大经济总量、增加农民收入为核心，以抓项目建设、重科技应用、促资源开发为支撑，以保障和改善民生为立足点，加快发展现代生态高效农业，全面落实强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，推进农村改革创新，加快发展农村社会事业全面发展。总体目标是：农业增加值增长8%以上；农民人均纯收入增长19%以上，确保达到6006元；净减少农村贫困人口8万人以上；确保粮食总产量稳定在25万吨以上；肉类产量达到4.7万吨，畜牧总产值增长10%以上；粮经种植比例力争调整到40：60；启动建设建立高效农业园区2个，休闲观光农业示范园2个，初步建成9个特色产业综合示范带、25个“3321”工程高效示范园、3000户示范户；森林覆盖率比上年提高1个百分点以上。

（一）扎实抓好粮食安全，着力保障粮食生产增产增效。**年，要确保全县粮食作物种植面积达到122万亩，粮食总产量稳定在25万吨以上。一是要在保住良田好土上下功夫。严格执行耕地保护政策，不占或少占耕地，多向荒山荒坡要地，切实把十八大报告提出的“为农业留下更多良田”的要求落到实处。二是要在提高粮食单产上下功夫。深入实施粮油高产创建和粮食增产工程，提高良种良法覆盖率，依靠科技攻单产、增总产，进一步提高科技对粮食增产的贡献率。今年，玉米、水稻等主要农作物良种覆盖率要达到90%以上，脱毒马铃薯覆盖率要达到70%以上。三是要在加强农田水利建设上下功夫。大力实施耕地质量建设、中低产田土改造、农村土地整治、农业综合开发等项目。扎实推进小型农田水利建设，加大“五小”水利工程建设力度，有效增加农田灌溉面积。不断完善高标准农田建后管护支持政策和制度，延长各类设施使用年限，确保农田综合生产能力持续提升，提高土地产出率。四是要在探索创新种粮模式上下功夫。鼓励和扶持种粮专业大户、家庭农场以及粮食加工流通企业等实施规模化、标准化、科技化种植，提高山地农机作业水平和土地利用率，减轻劳动强度，增加粮食产量。

（二）扎实抓好农业产业化发展，着力促进农民持续增收。一要抓好示范基地建设。要根据已经制订的特色农业规划，按照规模化发展、标准化生产、精细化加工、品牌化定位、产业化经营、社会化服务的要求，着力抓好优质烟叶基地、蔬菜基地、茶叶基地、优质核桃基地、精品果业基地、中药材基地等特色农业基地建设，进一步调整农业产业结构，继续做大做强特色农业。**年，全县要确保完成烤烟种植18.5万亩、收购烟叶42.5万担；蔬菜种植49.6万亩，其中辣椒19万亩，新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地9个，1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个；新增茶叶种植面积4万亩，新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个，连片0.3万亩以上3个，连片0.5万亩以上1个，新建茶叶加工厂3个，建苗圃育苗基地1200亩；新增精品果林面积2万亩，建500亩以上的连片标准化基地8个；核桃种植突破14万亩、中药材种植突破20万亩。二要抓好龙头企业培育。要围绕农产品生产、加工、销售等环节，结合我县几大主导产业的发展，大力培育本土企业，积极招商引进和培育一批龙头企业，在产品终端上下功夫，着力解决产品深加工、精包装、细分拣、耐贮快运等环节的问题，延长产业链条，提高农产品的附加值，促进农业产业化经营上规模、上档次、上水平。**年，全县要培养市级农业龙头企业3家，招商引进农业企业5家，带动形成一批主导产业突出、集聚效应明显、产业链条完整、辐射带动能力强的农业产业化示范基地，订单农业覆盖面要达到40%以上，辐射带动农户占全县农户总数的比重超过60%，农民从产业化经营获得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名优品牌建设。积极引导鼓励企业开展无公害、绿色、有机农产品产地认定和产品认证力度；大力支持和鼓励农产品生产、加工企业进一步增强名牌意识，把争创名牌产品作为拓展市场的重要措施，努力营造品牌兴业的氛围；组织动员龙头企业、农民专业合作经济组织参加全省、全国乃至国际上举办的各种展览会、展销会、推介会，不断提高企业和产品的市场知名度。要整合资源，集中力量，加大商标注册申请力度，加大著名商标、驰名商标的培育力度，力争率先在茶叶、中药材等特色优势农产品上打造有一定影响力的全国性品牌，努力提高农产品中高端市场占有率和竞争力。四要抓好农业产业园区建设。按照“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高”的思路，把建设现代高效农业示范园区作为农业农村工作的重要抓手，推进设施农业走规模化生产、产业化经营、社会化服务的路子，推动我县特色优势产业的发展。**年，要大力推进大方辣椒产业科技示范园、大方中药材产业示范园、大方生态畜牧产业园、大方蛋鸡产业示范园、大方肉鹅养殖产业园5个农业产业示范园区建设。

（三）扎实抓好基础设施建设，着力改善农村发展条件。一是在公路建设上，要加快推进通村、通组公路、断头路、经济路和旅游路建设，完成今年农村公路建设任务，尽快逐步改变我县农村公路落后于经济社会发展的现状。二是在水利建设上，要加快解决工程性缺水，着力解决农村人畜饮水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题，完成重点小型水库除险加固，抓紧抓好农村人饮安全工程实施。三是在生态建设上，要抓好石漠化综合治理、退耕还林成果巩固、封山育林、土地整理等项目，完成年度各项目标任务。四是在电网改造上，要加大力度抓好农村电网改造，让安全、可靠、价廉的农网电惠及全县农民群众。各乡镇要密切配合供电部门抓好此项工作，确保顺利推进。五是在农机装备上，要用活用足农机购置补贴政策，加强先进农机具的示范推广。积极培育农机大户和农机合作社，逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织。

（四）扎实抓好扶贫攻坚工作，着力推进民生优先发展。一是继续加大扶贫攻坚力度。大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫，积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和机关干部驻村结对帮扶活动。二是切实改善民生。要做好农民工就业培训和服务，积极引导和鼓励农民群众参与到县内重点项目建设上来，促进农民就地就近转移，进一步拓展农村非农就业空间。大力支持和鼓励农民自主创业，创办乡村农家乐等经济实体，开展多种经营。要抓好农村义务教育学校改扩建工程，解决好贫困家庭学生就学问题，确保每一个学生不因贫困而辍学。要鼓励没有升入普通高中的初中毕业生就读职业学校，努力造就一大批高素质的劳动者。着力推进医药卫生体制改革，完善农村合作医疗制度，进一步扩大医疗保障范围，确保城乡医疗保险全覆盖。进一步加大对农村计划生育家庭的奖励扶助力度，稳定和降低农村生育水平。要抓好农村低保工作，加快敬老院建设步伐，逐步提高农村五保户集中供养水平。要稳定和建立农村文化投入保障机制，推进各项重点文化惠民工程建设，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。

（五）扎实抓好各项改革，着力解放和发展农村生产力。一是深入推进土地流转经营。要坚持依法自愿有偿原则，积极探索推进土地流转的具体措施，鼓励和引导土地有序流转，引导专业大户、家庭农场与承包农户签订中长期租赁合同，鼓励开展“互换并地”政策，减少农户耕作地块数，提高土地利用率，促进适度规模经营发展。二是继续深化农村综合改革。全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革，统筹抓好农村集体土地所有权、农民宅基地所有权和使用权、农民房屋使用权、林权土地承包经营权等登记确权发证工作，让农村和城市居民享有同等的物权和经营权。三是创新农村金融服务机制。加大对农村金融政策支持力度，提高金融支持“三农”发展的能力和服务水平。深入开展诚信农民创建活动和农村信用体系建设，进一步优化农村信用环境，增强农村金融机构增加涉农信贷投放的内在动力，解决农民贷款难和中小企业贷款难问题。四是进一步完善支农投入政策。认真贯彻落实中央、省、市各项支农、强农惠农政策，促进公共财政向农村倾斜，实现城乡统筹发展。五是大力发展农民专业合作社。在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，大力发展和扶持各类种养大户、专业合作社等新型经营主体，着力构建专业化、集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，引导各类合作社在产、供、销环节发挥作用，不断提高农民组织化程度。

三、强化领导，狠抓落实，努力开创全县农业农村工作新局面

今年农业农村的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全县各级各部门要紧扣同步建成小康社会各项任务，顺应广大农民群众的新期待，带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情，认认真真谋划，逐项逐件抓实。

一是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要进一步加强对农业农村工作的领导，从工作安排、资金投入、物资分配、干部配备等方面加大工作力度。要把“三农”投入、农民增收、产业发展等作为乡镇主要领导考核的重要内容，进一步完善“三农”工作考核机制。要加强督促检查，全面贯彻落实各项强农惠农政策，确保执行落实不走样、农民实惠不缩水。

二是要细化落实工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的要求，认真研究，理清思路，及时部署，切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要进一步细化量化目标，逐层分解任务，落实责任到人，形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

三是要不断提高工作水平。要适应新形势、新要求，进一步加强农业农村知识培训，提升广大干部谋“三农”、促“三农”的能力水平，着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。要坚持农民主体地位，感情上密切与农民群众的联系，行动上尊重农民群众的意愿，重实际、说实话、办实事、求实效，把群众关心关注、农民直接受益的实事抓实、抓好、抓出成效。

在这里，我还要特别强调的是，在谋划布局全年农业农村工作的同时，要统筹协调，全面抓好当前几项重点工作。一是扎实抓好春耕备耕。要组织农技人员及时深入田间地头，查苗情、墒情、虫情，开展技术指导，及时帮助解决农作物越冬管理方面的各类技术问题；统筹安排好春耕生产所需的种子、化肥、农药等生产资料的调运及供应工作，加强农资市场监管，切实维护农民利益，为增产增收打下坚实基础。二是扎实抓好森林防火。要对重点区域、敏感时段、高危人员和林区进行严格管控，切实加大宣传力度，增强广大干部群众群防群治意识。三是扎实抓好春季动物疫病防控。要按照“预防为主、防疫先行、防检结合、依法防疫”的原则，加强疫情监测报告，强化动物卫生监督执法。四是扎实抓好烤烟生产。要紧紧围绕全县烟叶收购目标任务，强化措施，加强调度，千方百计确保任务完成。

同志们，做好今年农业农村工作，任务繁重，使命光荣。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风，抢抓机遇，务实苦干，创新实践，努力开创我县农业农村工作新局面，为建成富裕和谐美丽新大方、推动与全国全省全市同步建成小康社会做出应有的贡献！

第11篇：农业农村工作会议主持词

各位同志：

同志们，经区主要负责人同意，今天召开8月份农业农村工作月度点评会，主要是对1-8月份农业农村工作进行总结，对各村各部门工作进行点评，并对下一阶段农业农村工作进行部署。会议共有三项议程：

下面先进行第一项议程，先请各村支部书记汇报，主要围绕7月份区农业农村工作交办单所列指标和交办工作进行汇报，并就农业项目招引、村级经济发展、农村环境长效管理、清水工程、全民创业等重点工作谈下步打算。

汇报要言简意赅，实事求是，有就有，没有就没有，大话空话及常规工作就不要说。汇报顺序是：新坝、范堑、周庄、沿口、五凌、老庄、滩河、五虎、双龙、角斜、汤灶、来南、建场、富港、江海、海港、顾陶、通港、镇海、川港。下面请新坝村许支书汇报。………………………

接下来请5个村村长就“清水工程”情况做汇报，重点汇报8月以来中旬“清水工程”整改落实情况。汇报顺序是：沿口村、周庄村、新坝村、川港村、汤灶村。下面请沿口村宗建华汇报。………………………

接下来请5个村会计就全民创业、村级经济发展工作做汇报。重点汇报今年以来财富创造型项目的落实情况及三季度准备申报的财富创造型项目。汇报顺序是：周庄村、范堑村、角斜村、来南村、老庄村。下面请周庄村缪四梅汇报。………………………

刚才各村支书对重点工作进行简单汇报，5个村村长、5个村会计分别对“清水工程”、村级经济发展和全民创业工作进行了汇报。下面进行第二项议程，请张渊局长对1-8月份工作进行总结、点评，并部署下一阶段工作，请各位认真听，认真记（大家欢迎）

……………………….同志们，下面进行会议第三项议程，请大家以热烈的掌声欢迎申书记给我们提要求，作指示。

………………….

第12篇：农村经营管理工作会议讲话稿

2016农村经营管理工作会议讲话稿

2016农村经营管理工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神，传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神，回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作，分析“十三五”面临的形势和任务，部署今后一个时期农经重点工作任务。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感

“十二五”期间，各级农业农经部门按照中央和省委的决策部署，在各级党委、政府领导下，开拓进取，扎实工作，农业和农村经营管理工作取得了显著成效，为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。

——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上，出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称“土地确权颁证”）、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案，进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策，积极探索土地三权分置有效实现形式，开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点，农村产权制度改革迈出了坚实步伐。

——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见，实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变，构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。

——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护，坚持对农民反映的突出问题开展专项治理，组织对农民负担进行专项检查，健全完善了农民负担监管制度；积极推进集体财务和民主理财，健全规范了农村“三资”管理体系，农民负担始终保持在较低水平。

总的来看，“十二五”农村经营管理工作成效突出，有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作，我们主要抓了以下几个方面：

（一）深化农业农村改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口，从2012年开始，我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作，探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”，建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上，从2015年开始，土地确权颁证工作在全省范围全面推开，在35个县整县推进土地确权颁证工作，截至2015年底，全省已有883个乡镇、1.08万个村开展了土地确权工作，分别占全省任务乡、村总数的87%和83%，已完成土地确权面积2971.9万亩，涉及承包农户288.7万户，分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。

（二）大力发展适度规模经营，农村土地有序规范流转。在稳定农村基本经营制度的基础上，从规范管理和服务入手，建立健全土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系，积极指导和促进土地流转，着力提升农业适度规模经营水平。截至2015年，全省建立县级土地流转服务中心85个，乡镇服务站1136个，村级服务点13156个；成立县级纠纷仲裁委员会85个，乡镇调解委员会1003个，村级调解小组13150个；全省土地流转面积达1136.3万亩，流转率达23.5%；全省规模经营面积达640万亩，50亩以上的规模经营主体近2.5万个。

（三）大力培育新型经营主体，农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军，先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件，初步构建了新型经营主体培育政策体系，有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底，全省农民合作社达5.7万家，入社成员120多万人，合作社数量较“十二五”初增长近11倍；全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家（国家级304家、省级989家）。发展各类家庭农场5053个，各类农业经营性服务组织达到6130家，从业人员达15.5万人，经营收入达114.6亿元。

（四）加强农村集体“三资”管理，农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容，先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》，建立了“三资”网络监管平台，推进了农村产权流转交易市场建设，强化了农村审计监督，农村集体“三资”管理日趋规范，农村集体经济活力增强。截至2015年底，全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台，在11个市（州）建立了17个交易市场，完成农村产权流转交易3673件，成交金额达3682.2万元；对6540个单位开展了农村审计，审计资金总额53.4亿元。

（五）强化农民负担监督检查，农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作，坚持标本兼治，突出完善制度和强化监督检查两个重点，着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查，联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案，不断完善农民负担监督管理制度，每年开展农民负担专项监督检查，没有发生农民负担恶性事件，农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间，省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目，尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目，占总村数的35%以上，大大减轻了农民负担。

（六）积极促进产业融合，休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓，报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》，制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案，开展了休闲农业示范创建活动，有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底，全省休闲农业经营主体达9024家，接待人数3012万人次，解决农民就业9.4万人，带动农户11.9万户，休闲农业总资产达500.5亿元，营业收入达26.4亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个，打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。 另外，我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点，在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点，在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点，在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点，统筹谋划农业农村改革，努力把农业农村改革向纵深推进。

总的来看，“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展，成绩有目共睹，这得益于各级党委政府的坚强领导，得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏！在此，我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，农村经营管理工作还有许多问题亟待解决：土地确权颁证工作技术力量薄弱，进展缓慢；个别地方土地流转服务不到位，流转行为不规范；相当数量的合作社运行质量不高，财务管理制度不完善，利益联结不紧密；农经体系不健全，村级财务管理不够规范；农民负担监督还不够有力，存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此，各级农经干部务必保持清醒头脑，切实增强责任感和紧迫感，在今后的工作中积极加以解决，奋力开创农经管理工作新局面。

二、突出重点，明确思路，全力以赴做好2016年农村经营管理工作

2016年是全面深化农业农村改革的关键之年，也是“十三五”开局之年，做好2016年农村经营管理工作，对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照省委省政府的总体部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局，聚焦增加农村居民收入这个核心，以加快转变农业经营方式为主线，着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作，全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”，不断调整和完善农村生产关系，积极推进多种形式土地适度规模经营，加快构建现代农业经营体系，健全完善农业经营体制机制，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度，进一步激发农业农村发展活力，为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路，着力攻坚克难，努力抓好以下几方面重点工作。

（一）全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一，省委省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作，2017年要进行总结验收。省委省政府要求，2014年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务，50个两年推进县基本完成任务，这是大形势，也是总要求，各级农牧部门要高度重视，统筹安排，加强协调，全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务，这是个硬杠杠，届时各县区要向省委省政府交账。从现在看，时间过半，任务远没有过半，应该说经过试点，改革的路子已经摸清，中央和省上的经费已经到位，只要各地加强领导，是能够如期完成任务的。为此，各地要有紧迫感，要向党委政府及时报告，要对这项工作再动员、再统筹、再部署，要以目标倒逼进度，以落实倒逼责任，明确细化工作时间表、任务图，全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量，承包地确权登记颁证涉及农民切身利益，不能有丝毫应付思想，要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作，尤其是要建立健全技术专家组，有条件的地方要引入项目监理机制，实施全程质量监控，保证确权登记颁证得到群众认可，把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进，今年可能是矛盾纠纷最多的一年，各地要务必引起高度重视，加强政策调研，及时解决本地区全局性、倾向性的问题，依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案，加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区，各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金，该用的时候坚决到位，不能用的地方坚决不用，在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒，也是要求，希望大家把这项要求真真落到实处。

（二）积极做好农村土地有序流转工作。发展适度规模经营是农业转方式的核心任务，各地要把促进农村土地有序流转作为推动适度规模经营的具体抓手，积极予以落实。一是深入贯彻省委省政府两办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》精神，尚未出台实施意见的地方，今年一定要尽快出台相关意见；已经出台的，要加大工作落实力度。对违反政策，下任务、定指标、强迫农民流转土地的，该查处的要严格查处，坚决纠正；继续推行全省统一的土地流转合同文本，促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发，依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度，遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为，民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式，不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研，健全完善促进土地流转的激励机制，探索农村土地流转的新模式，健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点，推动农村土地稳定有序流转。

（三）大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础，是促进产业融合的关键，是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，推动主体之间融合发展，不断丰富和创新现代农业经营模式，促进生产要素优化配置，提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到5.7万家，现在看数量不是问题，关键要提高质量，因此，今后的重点任务是：一手抓规范，一手抓创新，深入推进示范社创建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引导合作社创新发展，鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社，发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社；支持合作社拓展服务内容，积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社，加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》，加快建立健全家庭农场系列管理制度，抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动，加大对家庭农场经营者的培训力度，加强对家庭农场土地流转的服务工作，引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地，发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式，努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式，拓宽农民增收致富渠道。

（四）稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大，涉及农村生产关系的调整和完善，各有关试点县区要深刻领会中央精神，试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作，要认真落实试点工作主体责任，加快工作进程，扩大试点范围；深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务，积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务，探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制，加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法，力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场，到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系，引导土地经营权更多地通过公开市场流转，促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度，加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设，天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度，确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神，促进农村集体经济组织发展壮大，增加农民财产性收入；规范农村财务管理，强化农村审计监督，切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。

（五）着力加强农民负担监督管理工作。当前，减负工作总的局面是稳定的，但从近年监督检查和农民信访情况来看，一些地方仍然存在问题。为此，要对反映突出的领域开展专项治理，对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点，结合精准扶贫精准脱贫，狠抓各项涉农收费减免政策落实，严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。

（六）着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》，没出台方案的地方，要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动，打造明星品牌，引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划，优化休闲农业区域布局，鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等，打造一批休闲农业示范园区，培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导，鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目，开发满足不同市场需求的旅游产品，不断提升休闲农业经营服务能力和水平。

三、加强领导，严格要求，奋力开创农村经营管理工作新局面

抓好农业农村改革，确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局，是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作，责任重大，使命光荣。各地要加强领导，明确责任，严格要求，进一步细化实化工作措施，不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。

（一）加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年，农村改革的任务非常重，各级农牧部门要高度重视，统筹谋划农村改革工作，要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上，保持一股劲，保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上，决不能当甩手掌柜，将来谁拖了全省的后腿，就要追究谁的主体责任和第一责任，希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。

（二）靠实工作责任。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务，都有明确的时限要求，各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏，要把责任体系建立起来，要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解，建立工作台账，实施动态跟踪，让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制，建立定期调度、定期督查、定期通报等制度；要强化工作问责机制，实行工作划片包干到乡村、指导到村组，确保工作落到实处。

（三）强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就，任务已经明确，要求也很清楚，各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度，措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点，确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上，要对进展慢、质量差的县区及时进行通报，对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。

（四）加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴，涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说，推进每项农村改革都要慎之又慎，要切实加强调查研究，决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作，要学会调研，善于调研，深入基层掌握第一手资料，从实践中寻找破解难题的方法和途径，从群众智慧中汲取化解难题的力量，让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。

（五）健全农经体系。农经管理工作政策性强、改革任务重，没有一个稳定的机构就不可能很好的履行职责，各级农牧部门要认真贯彻落实中办发61号和甘办发16号文件精神，积极主动向当地党委政府汇报，继续加强与相关部门沟通，明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件，确保农经机构健全稳定。

同志们，今年农村经营管理工作任务十分繁重，我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲，团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，奋力开创农村经营管理工作新局面，为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献！ 谢谢大家！

第13篇：某农村工作会议讲话稿

XX农村工作会议讲话稿

今天我们召开全区农村工作会，目的是对XX年三农工作进行总结，并部署XX年各项工作任务。下面，就全面做好三农工作，我讲三点意见。

过去的一年，我区在三农工作上取得了一系列成绩,主要呈现出三大特点：

一是现代农业势头更加强劲。农民的钱包更鼓了，农民人均纯收入增速位居生态涵养区首位。现代农业示范引领作用更加凸显，以全市第一的成绩获得“北京市农产品质量安全监管示范区”称号;成功创建了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”;引进了全市最大的综合植物工厂农众物联;建成全市首个美丽智慧乡村等等。可以说，我们农业强区的名号已经在全市打响了。

二是改革创新亮点更加突出。去年三农改革的亮点比较多，我们和市农研中心进行了多年的合作，结合全区的实际情况，我们也积极的探索，不是自上而下，而是自我创新、自我革命，具有针对性、操作性，对全区农业农村发展的助推力更强。比如创新发展了家庭适度规模经营模式和全产业链服务的合作社模式。探索了标准化厂房建设、联村共建上楼、农村基础设施管护模式等等。

三是三农工作基础更加坚实。去年是近年来农口干部调整幅度最大的一年。我们将农口优秀干部安排到了区里、乡镇一些重要岗位，同时对重要农口部门，也配备了具有丰富经验的同志。可以说，干部的选优配齐为我区三农工作的顺利推进提供了强有力的保障。

应该说，去年我区的三农工作做得很有成效、很出彩，也获得了汪洋副总理、金龙书记等多位中央、市级领导的高度肯定。这些成绩的取得，离不开广大干部、群众的共同努力，在此，我代表区委区政府，对受到大会表彰的先进集体、先进个人，表示热烈的祝贺!对战斗在三农第一线的基层党组织、广大干部群众，表示衷心的感谢和敬意!

前几天,全市召开了农村工作会，对郊区农村工作进行了全面部署，郭书记强调，要立足服务首都城市战略定位这个大方向，遵循认识适应引领经济发展的新常态这个大逻辑，坚持人口、经济、环境、资源相均衡这个大原则，做好疏解功能谋发展这篇大文章。郭书记的这些指示是新时期做好全市三农工作的纲领，我们一定要认真学习把握，全面贯彻落实到我区农村工作中去。概括的讲，要增强三个意识：

一是高站位。大局谋发展。全市正处于城市功能调整的新时期，我们必须结合自身优势，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。特别是我们作为京津冀协同发展的重要战略节点，农业合作上的空间很大。要充分发挥好籽种、市场、技术等方面的优势，把三农融入到协同发展大局中去谋划和推进。要把疏解和引进的关系协调好。改革强动力。当前三农工作要想进一步发展，仍然离不开改革。比如生产关系上，针对不同产业发展类型来探索新型组织模式;建设方式上，从集体建设用地利用、宅基地、公共服务资金保障方面寻求突破;党建工作上，从增强执政能力的问题上多出实招。同时，在改革过程中要注重运用我们基层工作的老办法，抓两头带中间，既要创亮点，还要解难题。

二是宽视野。要实现农业农村事业的繁荣发展，必须坚持统筹二字。一方面是城乡统筹。我们农口干部要有大胸怀、大视野。不能只管农业农村这一块，一定要跳出三农看三农，在整合城乡资源上多动脑子。其他部门也有责任，要与农口单位积极配合，把咱们城区好的资源要素引入到农村，促进农村的发展。另一方面是区内区外统筹。客观来讲，我们这方面还是做得不太够。XX年，我们与市农研中心建立了农村改革创新方面的战略合作关系，这几年我们的改革也受益于此。今后还要多与首都高校、科研院所加强联系，让他们成为我们的智囊团、智慧库，保持我区三农工作在全市的领先地位。

三是敢创新。去年我们花了很大的精力，一竿子插到村，调研村、研究村，推出了八面红旗等等。后来我反思，这种模式是很费时间精力的，并且乡镇政府的作用没有充分发挥出来。如果把区、乡镇、村比喻成身体的三部分，区是头部，村是腿，我们乡镇就是腰。大家都知道，如果腰坏了，那腿根本就抬不动。我们一定要把三级政府的工作定位弄清楚：市里是写规划的，区里是出政策的，真正具体的措施还在乡镇。所以今年我们区里有个重大转变，那就是“着眼于村、着力于镇”，我们要把区里的力量放到乡镇，让腰硬起来，乡镇要发挥引领农村发展的重要作用，把任务、考核一级一级抓起来，促进农村发展。

要做好今后的三农工作，重点是三条主线：农业增效、农民增收、农村发展。

要从生产技术、生产关系和销售市场等多个环节入手，不断提高农业生产水平和生产效益。

一是向农业科技要效益。具体讲，要做好引进、培育、培训三件事。引进。首先是引进企业，企业一来，先进的技术、资金、管理也都跟着来了，这是发展农业最快的方法;其次是引进技术，尤其是在信息时代，一定要将信息技术更多地应用到农业生产和销售领域。最后是引进品种，多种植附加值较高的作物。培育。就是建立一个科技服务队伍，将有一定研发能力、对三农有着深厚感情的科技骨干吸纳进来，成为咱们自己的农业科技智囊库，零距离为百姓服务。培训。就是要培养一批有知识、懂技术的种植能手、生产骨干，年龄可以在30-50岁之间，为我区以后的农业发展留下一批种子。

二是向调整生产关系要效益。当前，就是要扣住三个主体来做文章。经营主体法人化。今年我们要在这方面进行一下探索，只有农业经营主体实现法人化，才容易被市场所认可，我们的农产品才能打出品牌。生产主体规模化。现在农业生产主体一般以家庭为单元，由于规模太小，效益较低。经过试验，我们初步摸索出了家庭适度规模经营的“度”，比如果园大概是20-40亩最合适。通过适度规模经营，把农业家庭打造成产业链条中的“生产车间”。服务主体社会化。探索建立农业“家政服务”体系，逐步实现果园、农机、玉米家政式半托管或全托管服务，解决务农人员老化、缺失等问题。

三是向产业融合要效益。我们农产品，不能只做农业生产一条线，要延伸产业链条，做到“接二连三”，也就是同

二、三产业连起来。比如菊花，过去只是种植，现在有菊花酒、茶、点心，还有菊花宴、观光采摘等等。还有最近我们做出的柿子酒、大桃酒，就很受市里和外地朋友的欢迎。食品加工业是我区的传统产业，但是受北京市产业限制目录影响，不允许再发展壮大，也有一点不受限制，就是发展本地农产品深加工业，这就是我区今后食品加工业的发展方向。今后，我们要进一步做大本地农产品加工业，提升农产品的附加值。

今年，我们要继续挖掘增收潜力、拓宽增收渠道，努力保持收入较快增长的势头。具体讲就是让农民拥有“四金”：

一是挣薪金。工资性收入是未来农民增收空间最大，最有保障的一项收入。我们区相对于其他区县这方面收入还是比较低，所以要在抓工资性收入上多下功夫，要让更多的农民成为“薪金族”。抓好公益岗位就业。今年要充分利用好农民公益岗位就业这个新政策，过去仅限于城市居民，今年已经开口了，要增加公益性就业岗位数量。抓好转移就业。要通过做强区内的各项产业，多创造就业岗位，让农民到二三产业就业。同时，要出台鼓励吸收本地劳动力就业政策，让企业多用本区人。抓好技能培训。要多开展一些针对性强、有实实在在效果的职业技能培训，抓好定向培训，让农民与未来的就业岗位对接好、适应好。

二是分股金。也就是农民将自己的资产投资到某个领域，定期取得一定回报收益。包括：生产经营股。农民加入经济合作组织，从合作社的经营中分红。我区有一些合作社在这方面做得比较好，比如荣涛等等。要继续推广成功经验。土地股。农民将土地以入股的方式，集中到企业或个体大户经营，农民以股东身份参与企业经营，分得红利。资金股。通过资金入股集体企业或农村合作金融的模式，得到利润分红。

三是收租金。农民通过转让自己的资产使用权，获得收益。包括：土地流转租金。农民将自己承包经营的土地流转出去，收取固定的租金。今年我们要继续加大土地流转的力度。集体用地租金。把区内闲置的集体建设用地流转起来、利用起来。各乡镇、村要抓紧摸底调查，看看有多少符合两规的集体土地，做到心中有数。国土、规划部门要积极协助配合，对手续审批做好服务指导，尽快的建设开工或者招商引资。闲置农宅租金。去年市农研中心对我区闲置农宅做了一个调查，空闲的确实不少。可以引进合适的企业发展特色乡村酒店，也可以通过修缮增加一部分功能后出租，各村结合实际要具体研究。

四是有保障金。现在农村保障体系越来越健全，农村养老保险、新型合作医疗、最低生活保障等项目的覆盖面也越来越大。下一步主要是加大保障力度，继续提高最低生活保障标准，扩大农民参保、参合的比例;更加方便群众，优化新农合操作流程，让农民就医、报销更便捷。

今年要重点推进基层组织建设、乡村治理、环境建设等工作，不断激发农村发展活力。

基层组织建设。今年要以“基层党组织服务能力提升年”为抓手，区、镇、村三级联手提升我们服务基层的能力和水平。重点抓好“四强”：强信念。下大力气开展“七个一”工程，即办一个区级基层干部学校，办一批基层讲习所、组织一批宣讲团(移动党校)、编制一套定制教材、上好一次党课、培养一批优秀村干部、开展一次警示教育。强执政。发挥好农村基层党组织政治引领功能和服务功能，两者是相辅相成的，要发挥基层党组织领导核心的作用，真正的通过执政、服务来提高我们在百姓中的威信，促进基层组织的发展。强腰杆。按照“着眼于村，着力于镇”的思路，以乡镇党组织建设为重点，抓好乡镇党委，把村党小组恢复起来。强保障。今年我们将进一步对支农资金进行调整，保障村里的公益事业经费支出。此外，村干部待遇将来也要规范化，整体水平会有一定的提升。

乡村良性治理。要处理好三个关系、抓住三个重点，三个关系就是党的领导、村民自治和依法治村。三个重点：一是村两委班子换届选举。一定要早动手，早部署。大家要明白，换届的最终目的不仅是选人，更要选出三年的稳定和谐来。二是充分发挥农民主体作用。要逐步建立起村事村办机制，对于村里一些工程量小、技术要求低的小工程、小项目，让群众自己干，这既能够解决大家的就业、收入问题，发挥调动积极性，工程费还会降低，真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好农村的法治建设。各乡镇要切实履行好推进法治建设第一责任人的职责，深入开展法治宣传教育，引导和支持农民通过合法途径维权，理性表达合理诉求。

环境建设。要想搞好农村环境，重点做好三件事：建机制，建设施，强管理。建机制。就是要建立一整套机制，将工作标准、任务目标、责任制、如何奖惩统统装进来，让机制推进工作，让机制巩固成果。建设施。我们农村环境水平一直提不上去，设施缺乏是个重要原因。比如农村建筑垃圾随意堆放，附近缺少填埋场就是一个主要原因。今年还要加大设施的建设力度。强管理。现在区里有一套“月检查、月曝光、月排名”的制度，下一步要继续完善，要在显著位置和新闻媒体通报考评结果，还要把考评结果与绩效考核挂钩。各乡镇、村也要建立相应的考核机制，督促镇、村把村容村貌环境抓起来。

同志们，做好今年三农工作，任务艰巨、责任重大。一年之计在于春，现在已经进入了第二季度，全区各级各部门要牢固树立“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，加快工作节奏，提升工作效率和质量，为建设首都生态强区做出新的更大贡献!

第14篇：全市农业工作会议讲话稿（版）

全市农业工作会议讲话稿

同志们：

年关将至，今天把大家召集来开会，主要是看望大家，并对去年和十一五时期农业工作作一个全面的总结，研究今年的农业工作重点，及早部署动员，为“十二五”农业经济发展开好局，以优异的成绩向建党90周年献礼。刚才，宗模同志作了一个很好的报告，我完全同意，请大家回去后认真抓好落实。

回顾“十一五”时期，全市农业部门的同志，按照市委、市政府的战略部署，紧紧围绕“提高农业综合生产能力、加快推进现代农业发展”的目标，战胜了多发频发重发的各类自然灾害，采取有效措施积极应对金融危机，圆满完成了各项目标任务。全市主要农产品生产大幅度增加，粮食生产获得了连续5年丰收的好成绩，农业结构调整深入推进；农业基础地位得到巩固，农业科技支撑能力明显增强，农业发展方式加快转变；农业服务体系不断健全，农业基础项目建设扎实推进；全社会关心支持农业的氛围日益浓厚，农民收入大幅度增加。

回首2010年，全市农业工作再创佳绩，粮食生产喜获丰收，经济作物减产不减收，蔬菜生产总量增加，秋冬种生产取得新突破。农业科技推广特别是测土配方施肥、农作物病虫害专业化防治技术得到大面积推广，成为农民节本增效的重要渠道。农村清洁工程建设和农民素质教育培训，受到农民群众和社会各界的普遍赞誉。农业执法有序推进，农产品质量安全保持较好水平，农业品牌效益不断显现。这些成绩的取得，为全市经济社会科学跨越发展提供了基础支撑。这些成绩的取得，是农业系统干部特别能战斗、特别能拼搏、特别能吃苦、特别能奉献的结果。一年中，全市农业部门涌现了一大批先进单位和先进个人。2010年，市农业局在全市综合绩效考核中被评为优秀单位，XX县被评为全国粮食生产先进单位，XX县被评为全省粮食生产标兵县，XX县被评为全省粮食生产先进县，还有一大批先进单位和先进个人受到国家、省、市表彰。在此，我代表市政府向全市农业部门的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！向获得表彰奖励的单位和同志们表示热烈的祝贺！下面，我就如何做好今年的农业工作讲四点意见。

一、既要看到挑战，更要看到机遇。

当前，农业经济发展加速转型，面临的外部环境和内部制约因子较多。但总的来看，机遇大于挑战。

近些年来，我市农业经济虽然持续向好，但也还面临着许多突出的问题。主要是：农业基础仍然薄弱，特别是旱涝保收田和高产田比例不断下降，耕地刚性减少的趋势难以逆转，最需要引起重视；农村发展仍然滞后，特别是农民文化科技素质偏低，导致先进适用技术难以推广、农民就业难与企业招工难并存，最需要统筹解决；农民增收仍然困难，特别是随着全球气候变暖，极端天气事件增多，自然灾害呈多发重发趋势，农业生产面临的自然风险不可低估，最需要加以警惕；城乡失衡仍然突出，特别是连续多年增产增收之后，在一些地方和部门，盲目乐观的情绪有所滋长，忽视懈怠的倾向有所抬头，最需要加以克服。

在正视困难和挑战的同时，我们更要看到今年及“十二五”时期农业发展的有利条件和积极因素。一是中央始终高度重视“三农”工作。十七届五中全会对“十二五”农业农村发展作了全面部署。胡锦涛总书记强调，强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减少。今年中央一号文件锁定农业的命脉——水利建设，同时对农业的政策方向不变，力度继续加大。在“三化同步”推进的战略思想指导下，我市也将采取更加有力的措施，构建新型工农、城乡关系，加快推进现代农业。二是宏观经济环境持续向好。世界经济在波动中回暖复苏，我国经济长期向好的趋势没有改变。我市正处在工业化、城镇化加速发展时期，为农业发展提供了更加广阔的空间。三是农业自身发展能力明显提高。十一五时期，农业农村经济持续较快发展，为有效应对各种挑战打下了良好基础。在全面建设小康社会过程中，社会对农产品的需求日益增大，市场的潜在空间大，发展的回旋余地大，农业经济发展有很强的内在动力。

二、既要确保供应，也要确保安全。

当前，我市民生需求整体上从温饱型迈入发展型，确保农产品总量供应充足、质量安全是农业部门的重要任务。2011年，全市农业部门要在确保两个安全上做好文章。

第一，要稳定大宗农产品生产。一方面要切实抓好粮食生产。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》进一步明确提出，要把保障国家粮食安全作为首要任务。今年市委经济工作会议提出，全市粮食总产要稳定在200万吨以上。实现这一目标，要继续实行粮食生产行政首长负责制，认真落实国家的农业补贴政策，加强耕地质量建设，切实制止耕地抛荒，大力恢复双季稻生产，认真开展粮食高产创建。另一方面要认真实施新一轮“菜篮子”工程建设。要把蔬菜生产作为一个产业来抓。突出抓好城镇专业蔬菜基地建设规划编制和实施，切实加大蔬菜生产投入，大力发展蔬菜设施化栽培，加强供粤港澳和出口蔬菜基地建设。再一方面要加快发展果、茶产业。推动水果、茶叶规模化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化销售，提高资源利用率和加工转化率。

第二，要加强农产品质量安全管理。要加快完善农产品质量安全监管监测体系，加强农产品质量安全检测，大力发展“三品一标”农产品，加强农业产地环境保护与建设，推进农产品市场准入，加强农产品质量安全执法，杜绝重大群体性农产品质量安全事故的发生。

三、既要科技促增长，也要防灾保丰收

农业科技是推动农业发展方式转变的重要引擎，也是促进农产品优质高产的主要力量。防范自然灾害则是实现农产品丰收的基础保障。 今年农业科技工作要重点抓好三件事。一是要加强农技推广体系改革与建设。今年是全省推进基层农技推广体系改革的执行年、攻坚年。要认真执行省农业厅、财政厅、编办等部门即将联合下发的实施方案，年底前各县市区全面完成改革任务。要积极争取国家条件建设工程项目和“一化四体系”乡镇农技站建设项目的组织实施。二要继续搞好农民科技培训。认真实施好农村劳动力转移培训阳光工、科技入户工程、新型农民培训工程、科教兴村富民工程，力争全年完成各类培训80万人以上。三要加强农业科技转化运用。大力推广测土配方施肥、稻草还田等技术，不断提高耕地地力，扩大农作物病虫害专业化防治规模，抓好苗木繁育体系建设，大面积推广超级稻种植。继续把农村清洁工程作为为民办实事来抓，改善农民生产生活和生态条件，加强农业面源污染治理，发展循环农业和生态农业。

在科技促丰收的同时，要切实加强农业防灾减灾能力建设。高度重视自然灾害、生物灾害对农业生产的影响，及时关注自然灾害预警预报，认真抓好水稻黑条矮缩病等农作物病虫害预测预报和防控，切实加强农业应急救灾体系建设，防止和减少农业自然灾害、生物灾害对农业生产造成的损失。

四、既要抓项目建设，也要抓廉政建设

党的十七届五中全会和今年中央的1号文件，又出台了许多新的扶持“三农”的政策。农业部、省农业厅将继续规划实施一批重大项目。十二五时期，将成为现代农业大有可为的战略机遇期。我们一定要抢抓机遇，认真研究各项“三农”政策，有的放矢地研究项目、科学规划项目，切实抓好项目建设，通过国家对农业项目的投入来获得更大更多的政策支持和投入。

这些年随着“三农”投入的增加，农业项目越来越多、资金额度越来越大，个别同志由于平时对自己要求不严，在项目建设过程中索拿卡要，有的还想方设法套取国家惠农资金，受到了党纪国法的严惩。全市农业部门要继续发扬艰苦奋斗的良好作风，树立务实、为民、清廉的良好形象。要认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进依法行政，严格执行《廉政准则》，一丝不苟的落实各项强农惠农政策，确保给农民的实惠不折不扣落到实处，切实预防项目实施和农业执法中的腐败问题。 春节上班后，春耕生产将陆续开展，请大家提前谋划，切实做好春耕生产的各项准备和服务工作。

最后，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新的一年身体健康，合家幸福，万事如意！ 同志们：

今天召开这次全局干部职工和二级单位班子成员大会，是局党组研究决定召开的一次非常严肃、非常重要的会议。会议的主要目的是：通报全局干部职工在作风方面存在的突出问题以及对个别严重违纪人员的处理决定，对作风大整顿工作再动员、再部署，针对问题、引以为戒，举一反三，对症下药，以作风大整顿的实效全面扭转市农业局在社会上的负面形象、推动各项工作顺利开展。下面，我讲三个方面的意见：

一、引以为戒，从思想深处解决作风问题

2月13日，市委召开作风大整顿动员会后，局里分别于2月17日、21日召开了党政联席会、全体干部职工大会，专题研究和部署市农业局系统作风大整顿工作，并成立了领导小组，下发了实施方案，悬挂了宣传标语，开展了作风承诺等一系列活动。全局作风大整顿开展以来，大多数同志能够牢记“五个一律免职”、“七个不”的问责情形，自觉遵守各项工作纪律。但是少数同志对此却置若罔闻，依然我行我素，个别同志违纪行为被市纪委暗访组发现和摄像，并在3月5日晚的郴州电视台新闻频道、天天播报上播出，对市农业局的形象造成了严重的损害，对干部自身事业前途也产生了无可挽回的损失，教训十分深刻。这说明，少数干部职工对作风大整顿动重大意义认识还不到位，一些同志政治意识不强，纪律观念淡薄。各科室、各二级单位要再次组织全体干部职工认真学习市委书记向力力在全市作风大整顿动员会大会的讲话精神、市委《关于“五个一律免职”的通知》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》，深入开展优良传统和作风教育，大力倡导令行禁止、雷厉风行的良好风气；广泛开展警示教育，以“前车之鉴”防“后车之覆”，把作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动，从思想深处解决作风问题。

二、举一反三，全面查找作风方面存在的突出问题

作风大整顿开展以来，全局干部职工作风总体上是好的，但是相当部分同志或多或少还存在的一些突出问题。如果不高度重视，不切实改正，被暗访发现、被媒体曝光、贻害单位、贻害个人、贻害事业的问题就必然会重新出现。从以往和前一段时间来看，全局干部作风还存在以下四个方面的突出问题： 一是纪律不严，自由散漫。主要表现是：上班迟到、早退、旷工；上班时间不务正业，溜岗、串岗、闲谈、嬉戏、吃零食、玩手机，或用办公电脑炒股、聊天、听音乐、打游戏、看电影甚至浏览黄色网页；上班时间擅自离岗，外出办私事；工作日中午餐饮酒，或酒后驾车，或餐前饭后参与赌博，有的甚至忘记上班时间。

二是政令不畅，敷衍塞责。主要表现是：对重大决策部署不学习、不传达、不落实或打折扣，对交办的任务不办理或不及时办理，工作敷衍塞责、推诿扯皮，甚至采取以不接听电话的方式故意回避工作安排：自己故意或者放纵下属违反规章制度，搞上有政策、下有对策；落实上级和局里的决策部署和领导指示，效能低下，有抵触情绪。 三是精神不振，工作不实。主要表现是：接待来人来访，态度生硬冷漠，一问三不知或乱指乱点乱答；事业心、责任感不强，对工作和事业毫不在意，消极应付，得过且过；不注重学习，不研究工作，对职责范围内政策规定、业务知识不了解、不熟悉，不掌握基本的农业专业技术知识，不具备解决实际问题能力；工作虚浮，形式主义，做“甩手掌柜“、当“二传手”,服务意识不强。

四是正气不足，为政不廉。主要表现在：工作中不敢坚持原则，不敢抵制歪风邪气；廉洁自律意识淡薄，贪图安逸，追求享受，捞小恩小惠，借下乡之名行玩乐之实，下乡只有几分钟，打牌喝酒老半天。超标准超人数接待，来客只有二三个，陪客去了七八名。

三、对症下药，切实抓好全局作风大整改

1、切实搞好自查整改。一周以内，每个科室、每个二级单位都要组织干部职工认真对照全局作风方面存在的突出问题，全面开展自查，找出具体问题，深刻剖析原因，严肃认真的批评与自我批评，切实进行整改。

2、加强上下班考勤。从3月8日开始，每天安排一个科室在门口值班，每名职工上午8点前和12点后、下午2点30分前和5点30分后分别到值班处签到。超过签名时间，值班人员将未签到人员签到处画上斜线，并将签到单交政工科。因公外出人员，一律由局分管领导出具书面证明交政工科。没有相关证明的，一律作旷工、迟到或早退处理。

3、加强工作时间作风督查。由8名作风监督员（唐庚元、欧阳康、范翱斌、罗亚非、李建湘、黄莉菲、卿文利、石春林）开展作风督查。督查小组每周不定期督查两次，着重督查上班时间是否有人上班期间不务正业，是否上网炒股、玩游戏、聊天，溜岗，串岗，参与赌博等问题。局主要领导要带队不定期到科室和二级单位抽查。督查结果第二天在电子显示屏通报。

4、及时启动作风问责。对市纪委督查组、纪检监察、组织人事部门，局领导、局作风督查员发现的作风问题及投诉发现的问题，及时启动问责程序，并在规定工作日内完成问责调查。对事实清楚、不需要进行问责调查的，直接作出问责决定。情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评、责令公开道歉、停职检查；情节严重的，给予引咎辞职或者责令辞职、免职、辞退或者解聘。受到局里问责处理或被局作风督查组通报2次以上（含2次）的工作人员，取消当年度评先评优资格；一年内被局里两次问责的，取消当年度评先评优资格和年度考核奖金，年度考核定为基本称职。聘用人员一年内2次被问责的，依法予以解聘。科室或二级单位被通报的，科室或二级单位负责人要向局主要领导作出书面解释或检讨。

5、全面开展“三进三问三个一”作风建设主题活动。积极响应市委、市政府开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题实践活动的要求，结合农业工作实际，扎实开展干部职工下乡驻村“三进三问三一”作风建设主题活动（进基层、进村组、进农户，问民困、问民需、问民计，做到联系一个农户、推广一项技术、解决一个问题）。每个局领导领其分管科室人员对口一个县、驻点一个村、联系一个种植大户，下到田间地头，开展帮扶活动。近期，要立即开展向联系的农户送春耕农资活动，每个点送1吨复合肥；立即开展放心农资下乡进村活动及农资打假启动仪式；全面开展春季农民大培训行动；继续开展对扶贫点贫困村民“一帮一”的帮扶活动。

6、开展全局干部职工作风大整改签名承诺活动。会后，全局干部职工在楼举行作风大整改签名承诺活动，在“机关作风大转变，执行能力大提升，工作效率大提高，农业工作大发展”公开承诺条幅上签上自己的名字，为全局作风大整改作出自己的承诺。

7、切实抓好制度建设和实施。全面实行首问责任制，在办公场所，首先受到来访、咨询或接待办事的干部职工，要热情负责给予来局办事或咨询的人员必要的指引、介绍或答疑等服务，使他们最为迅速、简便地得到满意的服务。各相关科室要根据职责分工，对现有绩效考核制度、财务管理制度、车辆管理制度、局机关干部职工奖惩办法、机关工作纪律等一系列规章制度进行一次全面梳理、修改和完善。3月中旬前各科室将修改好的制度报政工科，提交局党组会议研究后施行。

8、切实加强作风大整顿的宣传。在市农业局网站开辟机关作风大整顿专栏，编印《市农业局作风大整顿简报》，及时将市委和局里关于作风大整顿的重要精神、重要文件、重大活动、重点工作安排和正反两方面典型进行转载或刊登，让全局干部职工及时了解相关信息，不断刷新市农业局的社会形象。

同志们，作风大整顿，事关事业兴旺、事关全局形象、事关个人前途，大家一定要迅速行动起来，有则改之、无则加勉，严守纪律，防微杜渐，奋发有为，为树立农业部门的新形象、打造农业工作的新亮点做出应有的贡献！

第15篇：某年全市农业工作会议讲话稿

XX年全市农业工作会议讲话稿

同志们：

XX年，面对经济下行压力加大和严重自然灾害等复杂严峻形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市农业系统广大干部职工紧紧围绕重点工作和目标任务，真抓实干、砥砺奋进，推动各项工作取得了优异成绩：粮食生产保持稳定，高效种养比例扩大，农产品加工逆势向好，休闲农业异军突起，三产融合发展喜人，高标准农田建设扎实推进，中国有机谷建设全面加快，改革转型全面深化，美丽宜居乡村建设成效明显，第三届农博会圆满成功，农业农村发展的好形势，为全市稳增长、促发展提供了重要支撑。我们还迎接了中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江到襄阳视察《食品安全法》贯彻实施，全国人大常委会副委员长吉炳轩到襄阳开展《土地承包法》修改立法调研，迎接了全省高标准农田建设现场会、全省农村经管工作现场会在襄阳召开，襄阳农业在全国、全省的地位进一步提高，影响进一步扩大。在此，我代表市委农工委、市农委，向全市农业系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！希望大家在新的一年，闻鸡起舞，撸起袖子加油干，力争取得新的更大成绩。

在3月8日召开的全市农村工作会议上，秦市长代表市委、市政府作了重要讲话，对全市三农工作提出了明确要求、做出了全面部署，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。铭德书记、丛玉市长对我们开好这个会都很关心、都很支持。今天，张市长在百忙之中亲自出席农业工作会，充分体现了对我们农业工作的重视和对农业系统的关心，一会儿张市长还要作重要讲话，希望大家按照张市长要求抓好落实。下面，围绕贯彻落实全市农村工作会议精神，根据农委党组研究的意见，我讲四个问题：

一、明晰思路，推动全市农业农村工作创新发展

思路决定出路，干任何工作都要有观点、有思路、有举措，推动三农工作创新发展也是这样。当前，我们要以什么样的理念来谋划工作，以什么样的思路来发展现代农业，以什么样的方法来抓工作落实，也进行了一些思考。归纳起来就是“三个三”，即“三位”工作理念、“三业”发展思路、“三抓”工作方法。

一是树立“三位”工作理念。就是“在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位”的“三位”工作理念。“在农业行业中争位”，就是要强化责任担当，树立在全国争先、中部领先、全省率先的“占位意识”和“晋位意识”，力争襄阳农业农村工作在全省农业中争第

一、在全国同行中有名次、有地位。襄阳是省域副中心城市，要提升首位度、打造增长极、争当排头兵，奋力开创“两个中心、四个襄阳”建设的新局面，我们农业系统的工作不争第一怎么行。“在经济发展中谋位”，就是在市委、市政府的中心工作中、在“两个中心、四个襄阳”建设中，要切实担当起基础产业、支柱产业、绿色产业、富民产业的重任，以凸显农业农村工作在襄阳全局工作中的地位。“在作风建设中提位”，就是要在作风建设年活动中，不断提升“忠诚、干净、担当”的精神区位，不断提升服务农村、农业、农民的能力和水平，不断提升农业系统干部的能力水平和综合素养。同志们都是农业系统干部中的“关键”，大家首先要提位，进而带动全市农业系统广大干部职工全面提位。

二是明确“三业”发展思路。怎样发展现代农业，现代农业包含哪些内容，应该包括三个方面，即种养农业、产业农业和休闲农业。种养农业是基础，产业农业是核心，休闲农业是提升。现在农业不仅仅具有生产功能，满足物质需求，还要满足精神方面的需求，这就需要把我们农业提高到一个更高的层次。⑴种养农业供侧改。在稳定百亿斤粮食产能的基础上，以市场需求为导向，推进农业供给侧结构性改革，调整种养结构，优化品种结构，促进农业增效、农民增收、农村增绿。⑵产业农业深加工。如何提升农产品加工业的发展水平，如何推进农业产业化建设，必须坚持大基地、大园区、大龙头、大品牌“四大战略”。在实现路径上，要标准化建基地，特色化建园区，市场化育龙头，集约化强品牌。⑶休闲农业观光游。就是结合美丽乡村、绿色示范村、新农村建设和乡村旅游，打造产业特色鲜明、环境优美宜人、富含乡土气息和地域特色的新型休闲农业。在全市主要推广五种模式：①以乡土文化为内涵的堰河模式；②以生态文化为内涵的尧治河模式；③以都市农业为内涵的姚庵模式；④以林特产业为内涵的洪山嘴模式；⑤以绿色水系为内涵的引丹模式。这里先提出五种模式，大家可以帮助我们进一步完善。

三是坚持“三抓”工作方法。我们究竟要怎样抓工作，就是要“谋划亮点抓亮点、突出重点抓重点、争取重视抓落实”。①谋划亮点抓亮点，就是自觉把三农工作放在全国、汉江流域、全省的大格局中去谋划，放在国家农村政策导向中去谋划，放在市委、市政府中心工作中去谋划；②突出重点抓重点，就是要切实抓好抓实领导关心、社会关注、群众关切的重点和热点，重点抓好涉全局、打基础、利长远的工作；③争取重视抓落实，就是要积极争取上级农业部门对襄阳的支持，争取市委、市政府对农业工作的重视，抓好市委、市政府交办任务的落实。

二、统筹协调，抓好当前和今后一个时期几项重点工作

农业农村工作涉及面大，服务对象多，工作任务重，每个方面的工作都很重要，都要抓好。这里，我重点强调十个方面的工作。

（一）着力调整优化农业结构。农业结构调整是农业供给侧结构性改革的重点任务。种植业结构调整要按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构，优化品种结构，发展高效特色产业，重中之重是抓好粮改饲。要大力推广青贮饲料。调减籽粒玉米，扩大饲料玉米10万亩，满足4.7万头牛或19万只羊饲用。主要调整区块包括襄州、枣阳、宜城、老河口4个县（市、区）的石桥、黄集、古驿、七方、太平、杨垱、板桥、流水、王集、仙人渡10个乡镇，各调减籽粒玉米1万亩，因地制宜调增饲料玉米面积。特别是对10多个重点种植、收储企业和合作社，各级农业部门要落实技术包保责任，帮助他们算好收益账，制订种植（收储）计划，协调解决信贷资金，研究可操作性支持政策，使他们种得放心，收得安心。要大力发展高效特色产业。发展高效特色产业是农业结构调整的重要内容，是提高农业竞争力的重要举措。襄阳黑猪、宜城板鸭、襄芝麻、卧龙山药、王集包菜、流水西瓜、刘猴葛根、龙坪辣椒、双沟萝卜等，这些产业在我市既有种养基础，又有比较优势，在全省、全国都有一定的名气。要围绕上述这些产品，逐个研究制定具体发展措施，支持其做大做强，关键是要形成规模、形成产业，充分发挥其经济效益，促进农民较快增收。要大力发展以养牛为主的草食畜牧业。草食畜牧业是现代畜牧业的发展方向，是我市畜牧业的潜力所在。我市牛、羊养殖规模和出栏量全省第一，但仍有很大潜力可挖，目前尚不能满足本地市场需求。秦市长对养牛产业非常关注，我们一定要重视、行动起来。要加大畜牧业内部结构调整，在猪禽稳量提质的基础上，大力发展以养牛为主的草食畜牧业。要大力推广青贮饲料养牛，把推进粮改饲与发展草食畜牧业紧密结合起来，统筹策划推进，加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型农牧业发展格局。重点支持襄州、枣阳、宜城、老河口4区市依托大型牛羊养殖企业，积极发展青贮饲料养殖，推广肉牛高效绿色养殖模式。要大力发展规模化肉牛屠宰加工产业，补齐肉牛集中屠宰和精深加工短板。力争全年出栏肉牛82万头，三年达到百万头规模，把襄阳打造成汉江肉牛产业带的核心区。

（二）着力推进农产品加工业转型升级。农产品加工业是万亿工业强市建设的重要组成部分，产值在全市工业总产值中的比重超过三分之一，也是我们谋位的重要抓手。如何推进农产品加工业转型升级，我刚才已经讲过，就是要坚持“大基地、大园区、大龙头、大品牌”四大战略。在实现路径上，也是四句话，即：①标准化建基地，就是要结合高标准农田建设，结合现代农业示范区建设，打造一批标准化生产基地；②特色化建园区，就是依托我市的丰富农业资源，突出各地的特色，实现差异化发展，打造产业特色鲜明、行业集聚度高、功能完善、设施健全的农产品加工示范园区，重点打造粮食、油脂、肉食品、茶叶、酒类、食用菌、大头菜、中药材、林果、物流贸易等特色园区；③市场化育龙头，就是要充分发挥市场配置资源的决定性作用，支持一批有条件的龙头企业通过兼并、重组、联合、上市等途径做大做强，冲刺50亿级、100亿级，跻身国家级龙头企业，用1-3年培植10个以上国家级龙头企业；④集约化强品牌，就是要解决行业内不少小品牌单打独斗、各自为政甚至窝里斗的现象，整合各个行业零散的资源，打造一批行业公共品牌、领军品牌。着力在全市实施十大品牌战略。我市有不少特色农产品在全国有名气，有些甚至具有唯一性。如襄麦冬，是国家地理标志产品，襄阳是全国三大麦冬产地之首，欧庙镇是“全国麦冬之乡”；襄阳大头菜，被赞为“中国一绝”。要对襄阳大头菜、襄阳牛肉面、襄大农牧、三杰麦面、石花霸王醉、汉家刘氏茶、襄麦冬等有代表性的地方品牌，逐个研究制定具体发展措施，支持其快速做大做强，成长为市场占有率高、行业带动力强、经济效益好、在全国有影响的知名品牌。

（三）着力发展休闲农业和乡村旅游。近年来，休闲农业和乡村旅游的热度越来越高，逐渐成为农业增效和农民增收的重要增长点。宜城市成为全国一二三产业融合发展试点县，我市“三产融合活三农”的探索实践为全省、全国瞩目。要坚持农工融合、农旅融合、农电融合，加快农产品加工业转型升级，突破性发展休闲农业和农村电子商务，不断探索三产融合发展新业态、新模式、新机制，力争XX年三产融合企业达到160家，三产融合在农民增收中贡献率达到20%以上。要重点推广堰河、尧治河、姚庵、洪山嘴、引丹五种休闲农业发展模式，进一步丰富内涵，搞清运作机制，总结出可复制、可推广的成熟经验。要整合乡村旅游资源，实现农区变景区、劳动变运动、农房变客房、产品变商品。要开展试点示范，培育100个休闲农业与乡村旅游示范点，每个县（市、区）打造几条休闲农业与乡村旅游精品线路，支持保康尧治河村、格兰坪村，谷城堰河村，襄城姚庵村，宜城钱湾村等建成一流乡村旅游目的地，打响谷城茶旅小镇、保康风情小镇、宜城农旅小镇、南漳古山寨、襄城卧龙古镇、老河口水乡花都等乡村旅游特色品牌，提升谷城、南漳“全国休闲农业与乡村旅游示范县”建设水平，使休闲农业和乡村旅游在XX年有一个大发展、大突破，力争全年接待人数和综合收入达到全市旅游业总量的三分之一。

（四）着力推进中国有机谷建设。中国有机谷已是省级战略，成为我市农业的一张新名片，市委、市政府非常关注。当前，中国有机谷仍然是“有说头、无看头，有产品、无商品，有愿景、无实景”。能不能进一步擦亮这块牌子，今年十分关键。要把握好以下几个问题：一是要把握好它的内涵。首先它是“中国的”，定位不能低，要高点定位，站在全国的高度来谋划；其次是“有机的”，我们做的是高端产品，是食品领域最顶级的，要坚持生产加工全过程的高标准；最后是“谷”，谷在这里是指产业聚集地，我们要把襄阳打造成为全国有机产业发展的聚集地、富集区，要以中国有机谷引领全国有机产业发展。二是要明晰发展思路。就是四句话，即以生态为基础，以产业为支撑，以有机标准为保障，以观光旅游为提升，以“互联网+”为引领。三是要有实现路径。着力实施五大工程：①生态建设工程。就是要齐抓共管优生态，包括土地、道路、绿化、水利、环境等方面，这不是农业系统一家的事，要协调职能部门各负其责，全力支持有机谷生态建设。包括协调环保部门严格控制谷区的污染源，水利部门着重保护和修复谷区内的水系，交通部门进一步提升谷区的道路建设，国土部门把高标准农田建设项目往谷区倾斜，林业部门把谷区道路绿化好，农业部门组织重点龙头企业建设标准化基地，发展有机食品加工，加快有机肥、生物农药等有机配套产业发展。②产业建设工程。就是要突出特色强产业，围绕茶叶、食用菌、核桃、板栗、水果、高山蔬菜、蓝莓、茶油、中药材等重点有机产业，概括地讲，就是6大有机产业，即有机粮油、有机食用菌、有机林果、有机茶叶、有机蔬菜、有机养殖，因地制宜确定本地主导产业，发展“人无我有、人有我优”的特色产业。每个产业都要有1-2家龙头企业，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式来推动。③有机标准建设工程。就是要确保有机定标准，制定从生产、加工、销售、休闲观光全产业链标准，包括生产上的用种、用肥、用药，加工上的包装、质量、安全，休闲观光上的规格、标识、风格等等，都要分类制定标准和规程。总的原则是按照国家“三品一标”标准，有的由市里来制定，有的由县里根据各自的产业特色来制定。④三产融合工程。就是三产融合观光游，推进一二三产业融合发展，有机谷内，每个县（市）都要确定几条休闲观光精品线路，使人们看有机谷、玩有机谷、吃有机谷、品有机谷、买有机商品，把有机谷打造成产业之谷、富民之谷、休闲之谷。⑤有机谷+互联网工程。就是充分利用电商超市互联网平台，在四个“+”上做：一是电商+互联网，二是超市+互联网，三是休闲旅游+互联网，四是展示中心+互联网。市有机谷办已经拿出五大工程三年行动计划和今年实施方案，力争一年见成效，三年大变样。

（五）着力推进高标准农田建设。高标准农田建设是省委省政府落实“藏粮于地”战略的重大举措，市委市政府高度重视，乐成书记、铭德书记、丛玉市长已作出明确批示，要求抓紧、抓快、抓好、抓出实效。按照省里的方案，全省在“十三五”期间，要建成高标准农田3570万亩，我市任务是512万亩；其中，XX年是89万亩，XX年是96万亩。目前，XX年的建设任务除个别县市以外，都已基本完成，但是，不少还不是很完善。要落实市委李书记指示精神，把高标准农田建设作为农业供给侧结构性改革的重要抓手和落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的基础性工程，切实抓好抓实。要打好XX年建设任务收尾攻坚战，迎接省里检查验收，确保这项工作走在全省前列。XX年的建设任务要早部署、早启动，市高标办已就此发出了通知，要求4月底以前拿出初步建设规划，希望各地按照通知要求尽快落实。

（六）着力提升农产品质量安全水平。我市正在积极创建国家食品安全示范城市，农产品质量安全既是源头，也是重点。农产品质量安全事关人民群众的生命健康安全，也攸关我们在座各位的切身利益，农产品质量安全建设永远在路上。要加快建设三大体系，一是建设标准体系，二是建设追溯体系，三是建设执法体系。只有全面建立健全三大体系，才能将我市农产品质量安全提升到一个新水平，才能为国家食品安全示范城市建设提供有力支撑。标准体系，请市农科院组织专班协助县（市、区）全面推进；执法体系，要进一步健全完善从市到县到乡镇的农产品质量安全监管体系，当前要按照鄂政办发〔XX〕43号文件要求，全面建立和完善乡镇农产品质量安全监管机构，切实增强我市乡镇农产品质量安全监管服务能力；追溯体系，要先行试点，抓好保康县整县推进试点建设，用三年左右时间，逐步在全市全面建立农产品质量安全追溯体系。

（七）着力推进农业产业扶贫。精准扶贫、精准脱贫，是党中央部署的一项重大政治任务，也是三农工作题中应有之义，我们农业部门责无旁贷。精准扶贫，产业扶贫是根本。农业产业在精准扶贫中要发挥什么作用？主要是找好结合点，创新农业扶贫的方法路径，探索造血式扶贫模式，形成产业扶贫长效机制。要按照《襄阳市农产品加工产业助推精准扶贫实施方案》要求，依托三个山区县丰富的农业资源，大力发展食用菌、茶叶、林果、中药材、畜牧养殖等十大产业，充分发挥龙头企业带动作用，推行“龙头企业＋专业合作社＋基地＋贫困户”精准扶贫模式，为精准扶贫精准脱贫提供产业支撑。各地农业部门要结合本地资源禀赋，帮助贫困村选准支柱产业，确立龙头带动，建立联结机制，加强技术培训和指导，加大联系帮扶，实行工程化、项目化、清单化推进，切实把产业扶贫要求落到实处。

（八）着力推进农业面源污染治理。农业面源污染治理，是当前和今后一个时期农村要解决的一个重要课题，当前畜禽粪便乱排、秸秆焚烧、农业投入品滥用三大污染已到了非治不可的地步。怎么解决？就是要按照“一控两减三基本”的要求来根治农业污染。一是抓好农村畜禽粪污处理。要加快汉江沿岸禁养区畜禽规模养殖场和养殖小区的关闭搬迁，确保年底前全部到位。要重点抓好以宜城绿鑫公司为代表的大中型沼气工程建设，完成好全市今年83口沼气项目建设任务。二是抓好农作物秸秆综合利用。着力开展农作物秸秆肥料化、能源化、饲料化、原料化、基料化“五化”利用，变废为宝。三是抓好农业投入品的使用监管。严禁使用高毒农药，提倡使用生物农药，减少使用化肥，提倡使用有机肥，提倡使用易回收、可降解的农膜，最大限度地降低农业面源污染。

（九）着力办好襄阳“三农”电视栏目。“三农”问题是全党工作的重中之重。办好襄阳“三农”电视栏目，不仅关系到农民群众的利益，也关系到农业部门的工作形象。张市长对这件事情非常关注。我们与襄阳电视台研究制定了实施方案，每周在襄阳电视台经济生活频道播出三次以上专题节目，通过宣传方针政策、追踪三农动态、搭建致富桥梁、提供贴心服务，力求达到四个效果：一是让农民及时了解到党在农村的各项方针政策；二是让农民在重要农事环节及时掌握各项关键技术；三是通过典型宣传让农民学习借鉴他人的脱贫致富经验；四是全方位宣传农业农村部门包括农业、林业、水利、粮食、气象、扶贫等部门的工作，让社会对襄阳三农工作有一个正面了解。市里将成立襄阳三农电视栏目创办协调领导小组，组建由市农委科教科牵头，各有关科室（单位）共同参与的工作专班。各有关单位、各县（市）区农业农村部门要高度重视，明确分管领导、牵头科室及负责人、联络员，落实责任分工，加强协调配合，共同把三农电视栏目办好。

（十）着力推进农村体制机制不断创新。改革的工作不好干，但干好了，也是最容易出成绩的。当前我们要重点抓好五项改革，着力培育农业农村发展新动能。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证，确保上半年全面完成确权登记任务。要按照“明晰所有权、稳定承包权、放活经营权”的要求，探索“三权分置”的实现路径，推进适度规模经营。二是稳妥推进农村集体产权制度改革试点。按照省里统一部署，南漳县要抓紧启动整县推进试点，其他县（市、区）要办好3个村的试点，力争这项改革在全省出经验。三是培育壮大新型经营主体。重点围绕龙头企业、家庭农场、农民合作社三大新型经营主体，一手抓发展壮大，一手抓规范提升。要把发展适度规模经营与培育壮大新型经营主体结合起来，重点推广土地托管，积极探索股份合作。四是创新财政金融支持体系。积极稳妥推进土地经营权、集体林权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权等农村权能抵押贷款，使资源变资产、资产变资本、资金变股金、农民变股东。市农业产业化投资担保公司要不断增强农业信贷担保能力，开展好支农“融资担保春雨行动”，着力解决农村融资难、融资贵的问题。五是抓好国家现代农业示范区建设。建设高水平的国家现代农业示范区，是市十三次党代会对农业农村工作提出的总目标。作为全省首屈一指的农业大市，湖北整市推进的三个国家示范区之一，我们要有争先进位的责任感和紧迫感。从去年考评得分74.25分来看，我市离基本实现农业现代化只有一步之遥。但与全面农业现代化的标准相比，我们的差距还很大。下一步怎么办？重点推进“五大示范”建设，打造现代农业的襄阳样本，即种养农业示范、产业（加工）农业示范、休闲农业示范、有机农业示范、农产品电商物流示范，形成多点开花的试验示范格局。对现代农业“五大示范”建设，也要制定三年行动计划和今年实施方案；适当时机，组织召开一次专题推进会，营造比学赶超的浓厚氛围，力争整个示范区建设实现新突破。

除了刚才我讲的十个方面工作外，农业科研、农技推广、政策法规、农机、农场、植保、土肥、烟叶生产、农机监理、农业环保、安全生产、农业信息化、新型职业农民培训等工作也都很重要，都是我们农业部门的重要工作，各地各行业都要按照职能，围绕中心，抓好落实，抓出成效。

三、坚持制度化思维，推进目标管理全覆盖

古人云，“不以规矩，不能成方圆”。党要管好靠党纪，国要管好靠法制，一个单位、一个系统，要管好得靠制度。我们农业系统是个大系统，服务着全市370万农村居民，承担着全市三农工作的繁重任务。要使这么庞大的一个系统更有序、更有效地运转起来，更好地服务全市人民，服务于全市经济社会发展，必须靠规矩、靠制度来管理。我一直的观点就是从工作看好坏，以政绩论英雄。通过这段时间的调查了解，当前很有必要建立和完善目标管理制度，将全市各县（市）区农业局、委各科室、委属二级单位和委领导班子成员全部纳入目标考核范围，构建“横到边、纵到底、全方位、全覆盖”的四级目标考评机制，用大家公认的事实说话，用实实在在的数据说话，做到全程留痕，记录干部的工作状态，反映干部的工作作风，考核干部的工作业绩。

一是县（市）区农业局（农办）考评采取百分制方式进行，主要包括重点工作量化评分（80分）和民主测评（20分），重点工作考评指标主要根据省厅考核襄阳的指标和市委市政府对农业农村工作的要求分解下达；民主测评分由委领导班子成员、县级干部和科室负责人组成民主测评组，对被考评对象的年度工作进行投票量化评价。对畜牧、经管、农机机构单设的县市区，市畜牧局、市农委经管办、农机办也要参照这个办法，量化考核指标，制定考核细则，认真考核评价。

二是委属二级单位考核按百分制计分，包括工作目标50分，共性目标20分，民主测评30分（其中，委主要领导评价10分，委党组评价10分，本单位测评10分）。

三是委机关科室考评采取百分制方式进行，其中业务工作60分，作风建设20分，民主测评20分。业务工作又细分为本职工作、交办工作和创新工作，其中本职工作40-45分（业务科室40分、综合科室45分），交办工作10分，创新工作5-10分（业务科室10分、综合科室5分）。

四是委班子领导考评采取百分制方式进行，其中分管科室工作40分，临时交办工作10分，联系直属单位工作10分，联系县（市、区）工作10分，年终民主测评30分（其中单位测评20分，委主要领导评价10分）。

我们将强化考核结果应用，对县（市）区的考核结果，我们将寄给当地党委、政府分管领导，并作为市农委对各县（市、区）农口单位评先表彰的主要依据。委科室、委二级单位和委班子领导考核结果作为年终评先、评定优秀公务员等方面的主要依据。

四、争做“三有”干部，不断提升农业干部队伍新境界

队伍素质的高度决定事业发展的高度。面对新常态，如何提高干部素质，应对复杂局面？在第一次的市农委党组（扩大）会议上，我讲了要坚持“问题、后果、成败、心理”四种导向思维，不断提高干部应对复杂局面、驾驭全局的能力水平。那么，今天我想在这里对我们全市农业系统干部提点新要求。当前农业农村改革发展的形势更加富有挑战性，对农业干部提出了更高的要求，我们要努力建设一支“有能力、有思想、有德性”的“三有”农业干部队伍，不断提升农业干部新境界，以适应“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新要求。

（一）有能力。能力是完成一项目标或者任务所体现出来的素质，是干事的基础。我认为一个人的能力主要体现在三个方面：能做事，做成事，不出事。能做事是对人的基本素养要求，指的是具备履职尽责的能力。做成事体现一个人能力大小，表现在能够按照既定目标把工作完成好。不出事是对人做事的底线要求，强调的是做事基本原则。能做事、做成事、不出事关键是要树立“三线”意识，做到坚定理想信念，保持头脑清醒，与党中央、省、市保持高度一致，把握“生命线”；对权力和党纪国法心存敬畏，远离“高压线”；严格遵守中央八项规定、《廉洁自律准则》和各项廉政规定，自重、自省、自警、自励，不越“警戒线”。

（二）有思想。什么叫有思想？我理解就是要做到“三有”——有观点、有思路、有举措，在工作中体现在“既要有观点，还要有思路，更要有举措”。有观点就是对事物有自己的看法和认识，要有独特见解，不能人云亦云，人的认识有高有低，如何提高思想认识，我也讲过就是要做到“三处”：站在高处、谋在远处、落在实处。有思路就是有达到目标的路径，思路决定出路。要想做到思路宽、思路清，必须有“三识”：知识、见识和胆识，知识是基础，是前提；见识就是要看得多、听得多、经历得多；胆识就是决策能力和魄力，是建立在知识和见识的基础上。要学知识、长见识、增胆识。有举措指的是干工作、做事情有具体落实办法。观点、思路是一种思想，举措在没有付诸行动之前也是一种思想。

（三）有德性。什么叫有德性？我认为有德性不仅仅是有道德品性，而是指一个人的综合素养表现，内容很多，内涵丰富，我理解至少要做到“三心”——心正、心诚和心宽。心正就是做人做事一定要正派，心胸坦荡，光明磊落，不能心术不正，如果一个人心歪了，就不能把人做好，把事做好。心诚就是待人要诚恳，不能虚情假意。每个人都想在领导、同事、下级面前以好的姿态出现，到底怎样做才能给他人一个好印象，我认为应该是三句话，“印象很实在，说话很得体，处事很高明”。心宽就是要心胸宽阔，能容纳他人，不斤斤计较，会宽容和包容。古人云：泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。做人也是一样，只有心胸宽阔，才能给自己营造一个宽松和谐的环境，也是平时和大家交流的人生要珍惜“三分”：缘分、情分和福分，相识是缘分、相知是情分、相处是福分。

能力、思想和德性三者是相辅相成的，能力决定“能做什么”，思想决定“想做什么”，德性决定“善做什么”，三者共同决定“做成什么”。能力是关键，德性是保障，思想是提升。一个有能力、有思想、没有德性的人，是个可怕人；一个有德性、没有能力、没有思想的人，是个老好人；一个有思想、有德性、没有能力的人，是个平庸人。只有能力、思想、德性三者兼备，才是一个有素养、有境界的人，所以我们要做“三有”干部，不断提升自己的新境界。

同志们，今年全市农业农村工作的大政方针已定，工作思路和目标任务已经明确，我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，开拓创新，务实重行，干在实处，走在前列，加快农业大市向现代农业强市跨越，争当全省和汉江流域“三农”发展排头兵，为“两个中心、四个襄阳”建设做出新的更大贡献！

我就讲这么多，不对之处，请张市长、王秘书长和大家批评指正。

谢谢大家！

第16篇：全镇农业农村工作会议讲话

刘旺军同志

在全镇农业农村工作会议上的讲话

同志们：

刚才，从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署，讲的很全面，也很到位，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我结合几项重点工作，就做好今后的农业农村工作再讲几点意见：

一、准确把握农业农村工作面临的新形势，真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。

去年，是我镇经济社会发展取得显著成效的一年，也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年，是“十二五”开局之年，做好今年全镇农业和农村工作，对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看，今年的农业农村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能够推进得力、落实到位，农口条线的同志工作非常辛苦，工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势，可以说既有难得的发展机遇，又面临着不少困难和问题。

从政策机遇上来看，一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高，流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问

1

题，中央和国务院反映非常迅速，应该说当前从上到下，对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。

从自身发展存在的问题上来看，一是抓了多年的农业产业化，目前还处在初始化阶段，产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看，三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上，生产资料价格持续上涨，生产成本加大，农业增效促增收的空间相对缩小；工业上，虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长，但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出；三产服务业上，由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成，与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多，习惯于凭老经验、老思维办事。

因此，各村居、各单位一定要统一思想，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，发挥优势，抢抓机遇，乘势而为，确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。

二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题，全力推进农业农村工作取得新突破。

当前及今后，我们要着力解决以下几个问题：

一要解决项目少、投融资难的问题，突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌，打响、做特、做大是一个长期过程，需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇，敏锐把握投资导向，加强对外衔接联系，精心论证储备一批好项目，及时申报一批大项目，千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来，确保全年实

2

施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求，进一步加大支农项目资金整合力度，优化组合，拼盘匹配，倾斜集中到确定的重点工作上来，集中到产业开发、新农村建设上来，集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上，希望农口部门一定要有大局意识，切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲，近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大，也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉，究其根源，还是项目的问题，没有项目，就没有形象，更谈不上农民增收。

二要解决基础条件差、设施不配套的问题，突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事：一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划，都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名，是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实，我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面，要按照区委要求，切实抓好杨侍和三湾两个点，从人力和资金上保障，高起点、快推进。

三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题，突出抓好强农惠农政策的落实。当前，随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视，农村工作形势发生了很大的变化，对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，党委政府对农口资金绝不克扣一分钱，我们一定要

3

增强政治意识，抱着对组织、对群众、对自己负责的态度，不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策，严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式，按时足额发放到群众手中，绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序，绝不能向群众伸手多摊多收一分钱，更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在，国家对农村的政策越来越好，投入越来越大，管理越来越严，我们一定要保持清醒的头脑，该发的钱要一分不少的发下去，不该收的钱一分也不能收，这是一条“红线”，大家务必要引起高度重视。今后，如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为，在发放惠农补贴资金过程中违规操作，谁出了问题谁负责，镇里要严肃查处，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。

关于今天布置的几项具体工作，我想讲几点意见。 一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面：第一，要明确管理的内容，就是资金、资产、资源“三资”管理。第二，要明确管理的关键，就是民主理财和财务公开，农村工作的主体是村居，村居干部在财务上不清，工作就无法开展，矛盾问题就特别多，更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部，特别是主要负责人，没有本事把账理好，就要特别注重公开，不要账理不好，矛盾处理不好，党委政府有意见、群众也有意见。第三，要明确管理的办法，农经站、审计站要加大指导和审计力度，一月一理、一季一审。同时，对重点村居要倾斜，确保不出问题。

4

二是资金收缴问题。第一要明确任务，第二要明确时间要求，第三要抓住关键，要把宣传和资金管理抓到位。从目前看，群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注，而我们绝大部分村居也没有做到位。

三是绿化管护问题。关键是抗旱，一定要加大检查指导的力度，千方百计提高成活率，千万不能投入大量资金，工作却给上级和群众留坏的影响。

四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难，也是全区“有影响”的工作。（区会精神，表态一改以往落后面貌）我想重点是要抓住四个方面：一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识；二是要加大宣传教育力度，现在我们很多干部已经不会做宣传工作了，总认为群众知道、群众难教育，要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。

五是防汛问题。今年的天气很不正常，这项工作关键是要思想重视，准备充分。请沈镇长把好关，预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。

三、严格落实推进农业农村工作的关键措施，保证完成各项任务。

今年的农业农村工作任务十分繁重，各村居、各单位一定要打破常规，加快节奏，采取得力措施，全力推动各项工作任务的落实。

一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看，六月份以前是抓农村工作的黄金季节，前半年就要拿下主要任务。

5

我们要算好时间账和任务账，盯住重点抓落实，一周之内要见成效。

二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作，尽快量化细化任务，特别是对刚才布置的几项重点，要明确包抓领导和具体负责人，合理调派力量，确保每一项工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到实处。

三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体，为了抢抓时间，尽快启动落实工作，除督查会，这次会后，不再专门召开专题会，一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查，特别是我们的职能部门，要按照李书记的要求，不是检查、通报情况，而是要强化对下进行指导的职能，甚至帮助动手干。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献！

6

第17篇：农业和农村工作会议主持词

同志们：今天把大家召集来，共议全县农业和农村工作中的重大问题，贯彻落实党的十七届三中全会精神和今年的中央一号文件以及省市农村工作会议精神，希望大家严格遵守会场纪律，注意听，认真记。今天的会议共四项议程。

第一项：由县委常委、副县长***同志作关于做好今年农业和农村工作的主题报告。

第二项：由***同

志对09年农业和农村工作目标任务作以说明。

第三项：表态发言

第一个由下庙镇党委书记***作表态发言

第二个由高塘镇党委书记***作表态发言

第三个由金惠乡乡长***作表态发言

第四个由赤水镇镇长***作表态发言

第五个由莲花寺镇东罗村党支部书记*** 作表态发言

第四项：由县委书记***同志讲话

同志们：前面王县长就去年的农村工作作了认真的回顾总结，并对今年农业和农村工作作了周密的部署，又对今年农业和农村工作目标任务作了详细说明，特别是咱薛书记就如何做好今年的农业和农村工作讲了几点很好的意见，下面，我再提几点要求：

一是各乡镇、各涉农部门要结合自己的工作实际，迅速将会议精神传达到农村基层干部并拿出你们的具体实施意见，上报县农村工作领导小组办公室。

二是夯实我们各级领导的责任，要把“三农”工作放在其它工作的首位，主要领导亲自抓，要创造性的开展工作，共同为开创我县农村工作新局面而努力。

三是县农村工作领导小组办公室要担负起检查督查的责任，把各项工作任务落到实处。

今天的大会到此结束。

第18篇：全县农业农村工作会议主持词

2010年全县农业农村工作会议主持词

同志们：

现在开会。

这次全县农业农村工作会议是2010年党代会、人代会、政协会结束后的第一个全县大型会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实全省农村工作会议精神，总结去年全县农业农村工作，安排部署今年的工作任务，进一步动员全县广大干部群众解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，推进全县农业农村工作再上新台阶。

参加今天大会的有：县四家班子主要领导和分管联系领导；县直相关部门主要负责人；县直农口部门班子成员；各乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、各乡镇涉农站长；涉龙企业及各种农村经济组织代表。

今天的会议会期一天，上午共有五项议程，时间紧，内容多。请大家严格遵守会场纪律，集中精力开好会议。

下面，会议进行第一项，请****同志传达省委农村工作会议精神。请大家欢迎。

……

会议进行第二项，请****同志讲话。请大家欢迎。

……

会议进行第三项，请****同志宣读2009年农业农村工 - 1 -

作先进单位和先进个人表彰文件。请大家欢迎。

下面，分9个组进行颁奖，请工作人员作好准备。

……

第一组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第二组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第三组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第四组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第五组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第六组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第七组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

第八组：请****给****颁奖。请*****上台领奖。

最后，请****给****颁奖。请*****上台领奖。

由于时间关系，请获****在会后到会务组领奖。

让我们以热烈的掌声对获得表彰的集体和个人表示祝贺，希望受到表彰的先进单位和先进个人，继续发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。

会议进行第四项，请***同志代表县人民政府与各乡镇、相关部门签订责任状。请工作人员作好准备。

第一组：****依次上台签订责任状。

第二组：

……

由于时间关系，没有签订相关责任状的乡镇会议结束后

到会务组签订。

会议进行第五项，请****同志作重要讲话。大家欢迎！ 同志们，今天上午的议程全部进行完毕。刚才，***同志传达了全省农村工作会议精神，***同志全面客观地总结了2009年全县农业农村工作取得的成绩，对今年的农业农村工作进行了具体安排部署。会上，还宣读了表彰决定，颁发了各个奖项，签订了责任状。****就如何抓好今年的农业农村工作作了重要讲话，深入分析了当前我县农业农村工作面临的形势，对加强今年和今后一个时期农业农村工作提出了新的要求。大家一定要认真领会、用心把握，切实抓好贯彻落实。下面，就抓好这次会议精神的贯彻落实，我强调三点意见。

一是要及时传达贯彻今天的会议精神。会后，各乡镇、各部门要采取灵活多样的形式，向广大干部群众传达这次会议精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到基层，切实把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，掀起共同参与、共同推动农村经济社会发展的新高潮。3月25日前，将会议贯彻情况上报县委督查室、县政府督查室。

二是要明确责任，狠抓落实。各乡镇、各部门要抢抓机遇，认真分析、研究上级有关“三农”工作方面的政策、措施，结合贯彻落实党代会、人代会、政协会精神，进一步细

化目标，责任到人，把每一项工作落实到每一级、每一个人，形成人人身上有担子、个个出力促落实的工作格局。

三是要加强督促，提高效率。要切实加大督促检查力度，严抓细管，跟踪落实。要集中力量抓重点、攻难点、求突破，真正把各级干部的心思和精力凝聚到当前农业农村工作的各项重点上来，推动各项工作快速、协调、健康发展。

同志们，农业农村工作是我县经济工作的重中之重。新的目标和任务已经确定，希望大家认真分析我县目前的农业和农村经济形势，进一步理清思路，优化措施，突出重点，狠抓落实，确保全面和超额完成今年的各项目标任务，为今年各项工作开好局、起好步。

今天上午的会议到此结束，下午各农口部门分别召开业务工作会议，请相关人员按时参会。

散会。

第19篇：农业农村工作会议主持词（版）

2011年农业农村工作会议主持词

县委副书记***

时间：2011年3月5日上午8:30

地点：行政办公中心一楼报告大厅

同志们：

在县“两会”刚刚闭幕之际，县委、县政府立即召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省委农业农村工作会议精神，总结我县农业农村工作经验、表彰先进，安排部署当前及今后一个时期全县农业农村工作。

今天会议出席的有：县委**书记和县四家班子分管联系领导。参加会议的有：各乡镇党委书记或乡镇长、分管“三农”的领导、农业服务中心主任、水利站站长、各村（居）支部书记或主任；县农业农村工作领导小组成员单位主要负责人；县农林畜牧局、水利局股级以上干部。

根据会议安排，今天上午的会议共有四项议程，一是请县委常委、副县长**同志作2011年农业农村工作报告；二是对2010年度农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰；三是由各乡镇与县政府**副县长签订2011年农业农村工作责任状；四是请县委书记**同志作重要讲话。下面，依次进行。

会议进行第一项：请县委常委、副县长**同志作2011

1年农业农村工作报告。

（报告结束）„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 会议进行第二项：对2010年度农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰。

首先，请县人大常委会副主任**同志宣读《中共**县委、**县人民政府关于表彰2010年农业农村工作先进单位和先进个人的通报》。

（宣读完毕）„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 下面，进行颁奖：

请获得平坝乡镇、高山半高山乡镇农业农村工作综合考评三等奖的**镇、**镇、**镇上台领奖，请*县长、*主任、*主席为获奖单位颁奖；

请获得平坝乡镇、高山半高山乡镇农业农村工作综合考评二等奖的**镇、**镇、**乡上台领奖，请*县长、*主任、*主席为获奖单位颁奖；

请获得平坝乡镇、高山半高山乡镇农业农村工作综合考评一等奖的**镇、**镇上台领奖，请*书记和**为获奖单位颁奖。

（颁奖完毕）这里说明一下，由于时间原因，今天会场只对综合考核的单位进行颁奖，春耕“双抢”工作、秋种工作、“万元田”种植模式推广工作和农业农村工作先进个人的奖牌和奖金请会后到农林畜牧局领取„„„„„„„„

会议进行第三项：各乡镇与县政府**副县长签订201

1年农业农村工作责任状。

签订责任奖的顺序是：**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**乡。请依次上台。

（签订完毕）„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 会议进行第四项：让我们以热烈的掌声请县委**书记作重要讲话，大家欢迎。

（讲话完毕）„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 同志们，今天会议的主要议程全部结束。会上，**同志作了重要的工作报告，全面总结了过去五年来全县农业农村工作取得的成绩，深刻分析了我县农业农村工作面临的新形势、新特征，明确了今年农业农村工作的指导思想和主要任务。*书记又从全局、战略的高度对今年的“三农”工作提出了具体要求。两位领导的讲话既全面体现了中央和省委农业农村工作会议精神，又立足于**实际，具有很强的指导性和针对性，大家务必要认真学习贯彻，确保落实到位，3月15日前将学习贯彻情况报县委、县政府督查室。下面，我就贯彻落实好本次会议精神和*书记的讲话精神，再强调三点意见。

一是深化认识，统一思想。“三农”工作事关经济社会发展大局。全县务必深入贯彻落实统筹城乡发展的战略方针，坚持把发展农村经济、促进农民增收作为中心任务，全面推进新农村建设，促进农业增效、农民增收、农村发展，

确保“三农”工作不断取得新进展。会后，各级各部门要迅速贯彻学习*书记的讲话精神和本次会议精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，使全县上下在思想上和工作布局上，都坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，扎扎实实抓好各项任务的落实，努力实现农村经济社会又好又快、更好更快发展。

二是突出重点，狠抓关键。今年的“三农”工作，**书记和**县长已作了全面的安排部署，关键是抓好落实。在推进过程中，一要紧紧抓住促进农民增收这一核心。在强化农业内部挖潜力促增收的同时，进一步拓展农民增收空间，发展壮大县域经济，大力发展农村

二、三产业和私营个体经济。整合资源，大力开展农民技能培训，促进农民转移，鼓励自主创业，确保农民人均纯收入实现预期增长目标。二要突出发展现代农业这一重点。要立足实际、发挥优势、发展特色、突出亮点，在绿色、有机农产品产地认定、产品认证及地理标志保护上下功夫，打造农业品牌。同时要加大农业招商引资力度，大力培育农业产业化龙头企业，推行标准化生产，增强农产品加工销售能力，努力提高农产品附加值。三要切实改善农村生产生活基础。从解决农民最关心、最直接、最现实的问题做起，大力实施农村实事工程，重点抓好农村道路交通、农田水利、农网改造等基础建设，确保农民群众的生产条件和生活水平有较大的改观。

三是强化措施，形成合力。一要进一步强化责任意识。

各乡镇、各部门一定要充分认识“三农”工作“重中之重”的战略意义，认真履行好发展农业、繁荣农村、富裕农民的重要职责，切实做到高度重视、大力支持、抓好落实。二要进一步加大投入。坚持多予、少取、放活政策，进一步巩固和完善支农惠农政策，创新涉农资金管理，加大公共财政向“三农”倾斜，引导金融机构加大“三农”信贷投放力度，激发农民的投资热情，逐步形成政府持续加大投入、农民自主增加投入、社会力量广泛参与投入的多元化投入机制。三要进一步提高服务水平。切实加强农业社会化服务体系建设，积极为农民提供市场信息、技术指导、物资供应、加工销售等综合性服务，动员鼓励社会各方面为“三农”服务。

今天的会议到此结束，请各位参会同志到**宾馆午餐。散会。

第20篇：全市农业农村工作会议召开

全市农业农村工作会议召开

4月14日至15日，全市农业农村工作会议召开，会议采取“现场看、集中听”的形式开展，市领导程芦山、褚小涛、江波、张任水、徐金辉出席会议，各乡（镇、街道）党（工）委书记，林（垦殖、园艺）场场长，市委各部门、市直各单位（含条管单位）主要领导，受表彰单位参加了会议。 会上，宣读了《关于表彰贵溪市2013年度农业和农村工作先进单位的通报》《关于表彰贵溪市2013年度“秀美乡村”创建和农村清洁工程工作先进单位和优秀个人的通报》。 会议全面客观地总结了2013年全市农业农村工作，并对2014年全市农业农村工作进行了具体安排部署。会议要求，各部门、各单位要认真领会，抓好落实；要认清形势，自我加压；要创新机制，形成合力。以饱满的精神，过硬的作风，扎实的发展举措，攻坚克难，奋力拼搏，努力开创全市农业农村工作新局面。

市长程芦山指出，虽然2013年我市农业农村工作变化大、亮点多、后劲足，但要清醒的认识到我市农业农村的现状，农业的“大而不强”，基础薄弱，发展方式粗放，产业化、市场化、品牌化、现代化发展存在很大的差距等问题，严重影响我市农业农村经济社会的全面发展。他强调，要认清形势，切实增强做好农业农村工作的自觉性。充分认识从

中央到省市做好农业农村工作的重要性，切实统一思想，增强做好农业农村工作的责任感；要把握重点，扎实推动我市农业农村发展转型升级。做好今年的农业农村工作，要理清重点、找准突破口，必须坚持以全面深化改革为动力，农民增收致富为目标，镇村联动、秀美乡村建设为切入点，加快推进农村改革发展、现代农业转型发展和城乡一体化发展，带动全市农业提质增效、农民持续增收、农村面貌不断改善；要强化保障，不断提高新形势下农村社会管理水平。推动农业提质增效、农村繁荣发展、农民持续增收是广大群众的迫切愿望，更是市委、市政府义不容辞的政治责任，必须进一步加强领导、健全机制、夯实组织，不断提高农业农村工作管理服务水平。

2014年4月17日

《农业农村工作会议讲话稿.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档