卫生局局长讲话稿
推荐第1篇：职代会卫生局局长讲话稿
同志们：
今天，**职工代表大会在这里隆重召开，这是全体干部职工政治生活中的一件大事，在此，我代表局党委向大会的召开表示热烈的祝贺！向为维护全市人民群众身体健康做出突出贡献的广大干部职工和医务工作者表示衷心的感谢！
2010年是我市实施“十一五”发展规划的攻坚之年，也是深化公立医院改革承前启后、扎实推进的关键一年。**医院作为我市公立医院的排头兵，近年来，在提升医疗水平、完善服务体系、强化内部管理、加快基本建设以及探索公立医院集团化改革等方面均取得了显著成绩。尤其是医疗综合楼的顺利建成并投入使用，极大地提高了医疗服务能力。**学科被评为***，成为我市唯一的国家级重点临床培育科室。**医疗集团经过一年多的发展，现已形成跨行政区划、多元化的综合性医疗服务集团。工会工作取得了优异的成绩，医院职代会被评为五星级职代会，建立了设施先进、功能齐全的职工之家。在职工队伍建设、医院民主建设方面，做到服务全局、服务中心、服务职工，把维护群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，调动和发挥好广大职工的积极性和创造性，使工会成为党政靠得住、医院离不开、职工信得过的群众组织，推动了医院的改革、发展和稳定。今天，召开职工代表大会，讨论医院工作报告、财政预、决算报告等重大问题，这些对推动医院的民主建设、保持医院的稳定、
调动职工的积极性，促进医院的改革和发展等起到了积极的作用。下面我就下阶段的工作提几点要求：
一、加强医院内部管理，提升医院整体水平
要使公立医院在改革和市场竞争的大局中立于不败之地，实现可持续发展，首先要从管理上进行改革，实现管理由经验型、粗放型向科学型和精细化发展的战略转变，不断创新管理模式，落实管理措施。一是要立足实际，坚定发展信心，找准目标定位，明晰战略规划，对医院发展目标实现的途径和手段作出的总体谋划，面对医改的不断深入所带来的挑战，要认清形势、明确任务，及时调整思路。二是不断完善医院制度建设，落实执行情况，建立健全统一规范的医疗质量管理与控制制度。合理利用医疗资源，加强成本核算，有效控制物资消耗。三是以患者为导向，转变传统的服务理念，准确把握医疗服务市场，细化患者分类，根据患者需求，增加便民服务，改善服务流程，利用信息化手段提高服务效率，及时处理投诉和建议，构筑良好的医患关系，努力提高群众的满意度。四是完善绩效管理体系，使分配更合理，充分发挥员工的积极主动性，实现医院效益和医疗服务质量不断提高的良性循环。
二、加强重点学科建设，提高服务水平
重点学科是医院建设与发展的驱动力，是一项带动全局的基础性工作。医院要充分发挥重点学科的示范作用和技术
辐射作用，以重点学科为依托，建设特色学科群，开展以高新技术为龙头，以协作攻关为纽带的技术联合，促进全院科技工作的开展。对于重点学科建设，要根据专科特色、综合实力、区域分布、战略地位以及发展方向等因素，制订较为完善的建设规划、评选办法和激励机制，加大对科研创新工作的投入及奖励力度。目前**医院的**科已被确定为国家**科室，医院要在资金、设备、人才等方面给予大力支持。在未来五年内力争获得更多的国家、省、市各级重点学科、专科，努力提高服务能力和业务水平。
三、加快人才队伍建设，加强专业人员培训
人才创造事业，事业造就人才。医院要形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，建立培养和引进并重的队伍建设模式。多渠道多形式引进拔尖人才，要人尽其才，才尽其用，注重发挥其特点和专长，鼓励他们开拓创新，大胆探索。在合理任用人才的基础上，根据岗位明确继续教育和培训方向，制定职业发展计划，着力培养学科带头人和业务骨干，在院内提供岗位培训和课堂培训，在院外提供短期学习和进修。
四、加快公立医院集团化改革，增强发展后劲
2010年2月，我市被国家确定为全国公立医院改革试点城市。这既是对我们的鼓励和鞭策，也对我市的卫生工作提出了更高的要求。我们必须通过加强对公立医院改革试点指
导意见和政策的学习，进一步深化改革，创新发展。面对新形势，要以提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度和降低医疗服务成本和费用为改革目标，确保公立医院公益性，以医疗集团为载体，实现管办分开，建立现代法人治理结构，不断延伸、拓宽医疗服务，有效整合资源，提高医院运行效率。
同志们，公立医院改革已经站在一个新的历史起点上，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。回顾2010年我们豪情满怀，展望2011年我们信心百倍，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持正确的发展思路不动摇，咬定确立的发展目标不放松，振奋精神，开拓进取，埋头苦干，为把集团建设成技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流的现代化的医疗集团作出更大贡献！
推荐第2篇：全县卫生工作会议讲话稿——卫生局局长
凝聚共识
攻坚克难 努力推动全县卫生事业赶超发展
---在2012年全县卫生工作会议上的报告
县卫生局党组书记、局长XXX
（2012年3月9日）
各位领导、同志们：
今天全县卫生工作会议的主要任务是贯彻落实省、市卫生工作会议精神，总结回顾2011年卫生工作，表彰2011年全县卫生工作先进单位和先进个人，安排部署2012年卫生工作任务。刚才，郑部长就做好今年工作提出了三点意见，站位很高，很有针对性、指导性。等一下，林副县长还要作重要讲话，希望各医疗卫生单位领导认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、2011年卫生工作回顾
2011年，我县卫生工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市主管部门的有力指导下，紧紧围绕科学发展、跨越发展这一主题，以深化医药卫生体制改革为中心，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，加大医改五项重点工作力度，统筹推进各项卫生工作，卫生事业发展持续向好，实现了“十二五”规划的良好开局。
（一）坚持政府主导，合力推进医改各项工作
去年，县政府先后下发《xx县2011年医药卫生体制改革实施方案》等7个综合改革文件。6月份的县委常委（扩大）会议专题研究并明确了医改10项工作。我县作为全国94个、全省3个抽样调查样本县之一，保质保量地完成了医改监测专题调查工作任务。医药卫生体制改革的各项工作有力有序推进。
一是医疗保障体系不断完善。1月1日起，新农合实施普通基层医疗机构门诊补偿；开展重大疾病住院补充补偿，并将农村儿童白血病、先天性心脏病列入医疗救助范围。2011年全县参合农民达292457人，参合率为99.24%；全县住院费用补偿32422人次、补偿金额4288.39万元，特殊病种门诊补偿2468人次、补偿金额77.67万元，普通门诊补偿5723人次，补偿金额8.60万元。县财政配套补助“一卡通”信息系统建设装备经费45万元加上省上设备补助，共配臵电脑223台，打印机68台，交换器16台，完成了全县19个医疗卫生单位“一卡通”改造工程，除电子小钱包外其余接口改造全部完成，基层医疗机构全面完成了局域网建设和药品、诊疗目录库的整理，公共卫生、妇幼卫生及医疗服务模块都已上线，社会保障体系进一步完善。全年完成门诊444109人次、住院51470人次，业务总收入达到1.4亿元，与2010年同比增幅达18.18%。
二是基本药物零差率改革稳妥推进。6月份下发了《xx县卫生局关于在全县基层医疗机构实施基本药物零差率的
通知》。各基层医疗卫生单位制定了实施方案，建立了药品价格公示告知制度，充分利用媒体、宣传栏等方式积极宣传基本药物零差率销售改革目的意义。全县15所基层医疗卫生机构从2011年6月10日起全面实施药品零差率销售。据统计，药品零差率改革直接为群众节省药品费用约200万元，明显减轻了群众就医用药负担。
三是基层医疗卫生服务体系建设持续提升。全年共争取到县医院120急救能力建设、中医院能力建设、卫生监督业务用房建设、曹坊和安远中心卫生院重点科室建设、村卫生所建设、农村改厕等8个国债和省级预算内补助项目，累计项目补助资金2217.08万元。年内完成安远、曹坊2个中心卫生院重点科室建设项目，安乐、泉上2个卫生院门诊楼改扩建，以及62个村卫生所规范化建设。完成了120急救中心业务用房建设和车载设备配臵，总投资4000万元的县医院门诊综合大楼全部竣工并投入使用，医院规模进一步扩大，开放床位由原来的300张增加到400张，新增重症监护室，医疗救治能力得到明显提升。
四是基本公共卫生服务项目顺利实施。人均基本公共卫生服务经费新增到25元，全县建立城乡居民健康档案，电子建档率达60.4%，6岁以下儿童管理率95.32%，孕产妇管理率87.75%；高血压病人管理率40.2%，糖尿病人管理率40.5%，重性精神病管理率30.2%；65岁以上老年人建档管理率85.6%；完成270例贫困白内障患者复明手术；无害化
卫生厕所建设500户；孕前3个月及孕早期3个月免费增补叶酸服用率90.03%；农村孕产妇住院分娩补偿4321人，补助金额达172.48万元；完成农村低保孕妇免费产前筛查诊断650例，农村低保妇女常见病免费检查1533人；健康知识知晓率达70%以上，健康行为形成率达60%以上。全年组织开展了麻疹等4次应急演练。及时有效处臵了济村手足口病、水茜流行性腮腺炎等各类散发疫情5起。
五是积极探索推进公立医院改革。在县医院率先开展临床路径管理和10个单病种付费；全县医疗单位全面实行双休日及节假日门诊，急诊科、妇产科实行24小时值班制，实行复诊病人预约制，医疗单位病人复诊预约率达到50%以上。建立了疾控中心、县医院与基层医疗卫生机构在慢性非传染性疾病预防、治疗和管理上的分工协作机制，初步形成慢病一体化防治管理模式。
（二）卫生人才队伍建设不断加强
一是制定了我县卫生人才中长期发展规划，组织实施了“四个一批”人才工程。公开招聘了40名大中专毕业生充实到县、乡医疗卫生单位，与福建医大本科5年制定向委培到乡镇卫生院工作的本地生源8人签订了委培协议。二是选派参加全省全科医师岗位培训13人、骨干培训3人。县级医院举办院感、抗生素应用等各种培训20期，培训600余人次。三是充分利用“好医生”、“华医网”等网络优势鼓励做好在职人员的继续教育，鼓励支持在职人员通过成考进行
学历提升，全系统目前有109人参加函授学习。四是组织428名乡村医生分4期每期10天进行年度业务和岗位培训，对符合条件的乡村医生进行中专学历教育，逐步建立起一支结构合理，敬业奉献，服务优良的卫生专业队伍。
（三）医政管理工作取得新成绩
一是各医疗单位以“持续改进质量、保障医疗安全”为主题，深入开展“三好一满意”、“基层医疗机构管理年”和“医疗质量万里行”等活动，医院内部管理整体水平得到提高。二是举办了全县医疗机构特殊药品和抗生素管理、临床合理应用等培训班。开展了专项检查，督促医疗机构严格推行核心医疗制度，确保医疗基础质量和安全。三是严把医疗机构、人员执业审批关、技术准入关，按照《医师定期考核管理办法》对全县397名医师进行医师定期考试考核，受理了30名执业（助理）医师的注册申请。四是深入开展创建“平安医院”活动，完善了以应急处臵、院内调处、人民调解、医疗责任保险、医疗救助等“五位一体”的医患纠纷处臵机制。18家医疗机构成立了医患纠纷调解室和投诉室，公安部门抽调4名公安干警，在县医院、中医院分别设立了警务室，全县医疗机构在门诊、产房等重点部位安装电子监控等技防设施，减少了医疗纠纷和医疗事故的发生。积极稳妥处臵了较大医患纠纷2起，依法严历打击“医闹”，维护正常的诊疗秩序。
（四）疾病控制工作进一步落实
2011年全县共报告法定传染病10种868例，报告发病率为280/10万，同比下降39.4%，无甲类传染病发生。全县基础免疫接种率保持在95%以上。实现计免相关传染病发病率保持在全省平均水平以下，巩固了无脊髓灰质炎、白喉的成果。全县以乡为单位的现代结核病控制策略覆盖率达100%，新发现涂阳结核病人77例，涂阴结核病人52例，全部实行归口管理。加大艾滋病干预力度，对娱乐场所、看守人员进行高危人群干预1270人，检测各类人群阳性3例，全部实行跟踪管理。结合省级卫生县城的复核验收工作，在全县室内公共场所、工作场所和医疗卫生机构开展禁烟活动。
（五）卫生监督执法保障有力
坚持以推进量化分级管理为重点，提高“两证”持有率为突破口，不断加强卫生监督执法能力。全年核办城乡餐饮服务许可证611户、公共场所卫生许可证256户，从业人员体检2680人，发证、体检率均100%，餐饮单位、公共场所日常监督覆盖率100%。组织开展餐饮环节食品添加剂、肉制品等专项检查，督促落实食品原料进货索证和台帐制度。加大打击非法行医力度，查处社会无证游医15起，非法行医药店3家、无证行医诊所1家，立案结案2起。加强饮水卫生和传染病防控工作，开展对52家医疗机构和17家幼托机构使用设备的消毒效果监测，共采样331份，合格率为93.1%。
（六）妇幼保健工作进一步加强
认真履行妇幼卫生公共职能，保障母婴健康，降低孕产妇和婴儿死亡率，控制和减少出生缺陷，提高出生人口素质。全年完成婚检3228对，婚检率95.17%，其中艾滋病初筛2533对，对患影响生育疾病31人提出暂缓结婚的医学指导意见。全县住院分娩率、高危住院分娩率、高危管理率及新法接生率达100%，与去年同期对比围产儿死亡率从9.61‰降至5.44‰，新生儿死亡率从5.8‰降至4.44‰，婴儿死亡率从9.45‰降到6.86‰，5岁以下儿童死亡率从12.02‰降至8.67‰。城区托幼机构人员健康，体检率98.58%，组织了城区31个单位596名育龄妇女进行妇科病普查，对缺点儿童和患病妇女均给予相应的治疗和保健指导。全县孕产妇系统管理率、儿童保健覆盖率、住院分娩率、新法接生率和高危管理率均达“两纲”目标的指标要求。3月份顺利通过省政府“两纲”验收。
（七）中医中药事业持续发展
积极实施中医“名医、名科、名院”工程，开展中医药“进农村、进社区、进家庭”活动，大力推广中医适宜技术的应用。在加强中医院“不孕不育专科”、“针灸理疗康复专科”省级、国家级重点专科建设的同时，按照全国农村中医工作先进县的建设标准，充分发挥县中医院为龙头作用。深入开展二级中医医院管理年活动并通过了省级专家组的检查评估。强化中医网络建设，规范管理；注重中医药人才培养，全县中医药人员参加培训共60人，
（八）社区卫生服务工作扎实开展
紧紧围绕“创建标准化社区卫生服务中心”这一目标，不断加强人才培养，先后派出6名医护人员参加省、市级培训学习。制定“社区医生进家庭”工作方案，与社区卫生服务中心、社区卫生服务站签订责任书，建立社区医生包片负责制，成立了6个社区卫生服务团队，为辖区内社区居民28737人建立健康档案，建档率达56.35%。大力开展《健康素养66条》传播活动，组织卫生知识电化教育24场次，健康教育讲座3场次，发放健康教育处方57种，提高人群对慢病防治的知晓率。10月份翠江卫生院与县医院，翠江社区卫生服务中心与中医院正式脱钩剥离，独立运行，为创建国家示范社区卫生服务中心奠定了基础。
（九）爱国卫生运动深入开展
组织协调各成员单位，以爱国卫生月、重大节日等活动为抓手，广泛发动群众，在城区开展了环境卫生、交通秩序专项整治活动，在农村开展了整治“五乱”为重点的创建卫生村（镇）活动，城乡环境卫生面貌得到较大改善。开展了春秋两季大规模的统一灭鼠和灭蚊、蝇、蟑等活动，积极推进“亿万农民健康促进活动”，组织开展健康宣传活动10场次，完成泉上等10个村500户农村改厕任务；抓好农村集中供水建设管理，定期监测县乡自来水水质情况，确保全县无水源性疾病爆发流行。12月份，顺利接受并通过了省爱卫会的复核验收，巩固了“省级卫生县城”荣誉称号。
（十）党风廉政建设和精神文明建设取得新成效 一是以药品购销和合理检查，合理用药为抓手，严格控制医药费用增长。县医院、中医院全年招标采购药品4325.8万元，占购药总额的91.93%，节约资金22.56万元，乡镇卫生院招标采购药品897.32万元，占购药总额的84.15%，大型仪器检查阳性率达78.35%。县医院、中医院每门诊人次和出院者费用两项控制指标均达到政府绩效考评下降标准。二是深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，实行临床医生每日单品种用药登记制度，开展院内处方点评，强化监督检查，有效杜绝医药购销领域商业贿赂现象发生。三是全面推行政（院）务公开，全年主动公开信息38条，接受社会群众患者监督。四是加强卫生宣传工作，在省、市、县各媒体刊登卫生信息80条，“5.12”、“七一”期间组织开展主题文娱活动。五是深入开展创先争优活动，在党组织和党员中广泛开展“对标找差距、赶超争先进”，扎实做好“选标、对标、竞标和评标”工作，形成比学赶超，争创一流的局面。六是抓行风建设，全年召开各种座谈会7场次，多次邀请卫生系统行风监督员深入到县乡医疗卫生单位主动查找问题，边查边改，系统行风政风明显好转，群众满意率不断攀升。
此外，综治、安全生产、计生、“两非”专项治理工作全面落实，取得显著成效。我县2011年度卫生工作荣获全市综合考评先进奖，中医药特色和文明行业创建两个单项奖。
这些成绩的取得是县委、县政府正确领导和上级主管部
门精心指导的结果，是全县各级各部门以及社会各界人士大力支持的结果，是全县卫生系统干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表县卫生局向所有关心支持我县卫生事业发展的各级领导、社会各界人士以及全县广大卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我县卫生改革发展过程中还存在许多困难和问题，主要表现在：一是医疗卫生资源总量不足，千人均医疗机构床位数，专业技术人才相对偏低；二是医疗质量和安全问题仍然突出，医患关系还不和谐，医闹现象时有发生；三是疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专业公共卫生机构由于人员编制不足、房屋设施设备落后，公共卫生服务能力依然薄弱；四是影响人群健康和公共卫生安全因素增多。重大传染病流行形势依然严峻，突发公共卫生事件多发、频发的风险增加；五是医药卫生体制改革深层次问题逐步显现，财政投入稳定增长机制尚未完全形成，转换运行机制和增加卫生投入没有同步进行；六是国家基本药物品种少，难以满足临床需要，集中招标采购药品存在部分药品价格高于原渠道采购价，导致药品价格不降反升。针对这些问题，我们要进一步理清思路，深化改革，创新管理，采取有效措施认真加以解决。
二、传达省、市卫生工作会议精神
（一）全省卫生工作会议
2月22日，全省卫生工作会议在福州召开。省委常委、
副省长陈桦出席会议并作重要讲话。省卫生厅厅长陈秋立在会上作了工作报告。会议主要精神：
（一）传达了苏树林省长对卫生工作的重要批示：“医疗卫生，人命关天，卫生系统责任重大。在以人为本的新形势下，人民对健康提出了新要求、新期待。我们要深化医药卫生体制改革，加快卫生事业发展，提高人民健康水平。发展卫生事业，硬件靠投入，省市县将继续加大投入力度，软件靠管理，希望全省卫生系统的同志创新管理、强化管理，不断提高医德、医术水平，当好福建人民的保护神”。
（二）陈桦副省长要求，一要正确认识形势，增强群众观念；二要突出重点，办法人民满意卫生；三要加大卫生投入，提高保障力。
（三）陈秋立厅长对今年工作提出八个方面要求，一要强化医疗服务体系，加快扩充医疗资源，扶持发展民营医院，提高医疗保障能力。二要加强人才队伍建设。三要进一步深化基层综合改革。四要创新体制机制，落实惠民便民措施，规范医疗服务，积极推进公立医院改革试点。五要巩固发展新农合，进一步提高住院补偿水平和门诊报销水平，完善农村重大疾病保障，提高保障水平。六要进一步强化公共卫生工作，提升卫生应急处臵能力，全面推进妇幼卫生工作，积极落实基本和重大公共卫生服务项目，基本公共卫生服务均等化。七要加强中医药医疗服务体系建设，推进中医药事业持续发展。八要加快卫生信息化建设，积极推进医疗机构以电子病历为核心的医院信息系统建设。
（二）全市卫生工作会议
3月2日，全市卫生工作会议在三明召开。副市长詹积富出席会议并作重要讲话。包著彬局长作卫生工作报告。会议主要精神：㈠詹积富副市长在讲话中指出，一要更加积极地营造氛围，使全社会对白衣天使更加尊重、理解、支持，让她们地位更高、待遇更高、幸福指数更高，让她们更安心、更开心地工作。二要善于解读政策，积极争取政策资金支持卫生事业发展。三要明确医改的核心问题，就是要实现“三回归”，即公立医院回归到公益性质、医生回归到看病的角色、药品回归到治病的功能。四要努力降低医疗成本，提高“三险”资金运行使用效益。五要转变作风，增强群众观念。㈡包著彬局长总结回顾了2011年全市卫生工作取得的成就，并对2012年工作重点强调，一要着力先行先试，深化医药卫生体制改革；二要着力协调发展，推进卫生服务能力建设；三要着力预防预先，做好疾病防控和卫生应急；四要着力强化监管，提升卫生监督能力；五要着力惠民便民，缩小城乡卫生服务差距。
三、扎实做好2012年卫生工作
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，卫生事业发展正处于深化改革、跨越发展的攻坚时期，我们要立足新的起点，凝聚共识，坚持以科学发展观为指导，按照第十二次县党代会提出的“先行先试、激情创业、进位赶超”的要求，以改革和发展为主线，全力推进“新农合制度、基
本药物制度、基层卫生服务体系、基本公共卫生服务和公立医院改革试点”五项医改任务，切实抓好“医疗质量和服务、疾病防控、卫生应急、妇幼保健、卫生监督、中医药发展、爱国卫生”七项重点工作，努力推动全县卫生事业赶超发展、科学发展、跨越发展。
（一）先行先试，全力推进五项医改任务
1、全面巩固新型农村合作医疗制度。在保持较高参合率的基础上，重点实现基金运行平稳和便民惠民。一是提高参合人员保障水平。将普通住院封顶线提高到8万元、政策范围内报销比例力争达到75%左右。二是继续实行普通门诊统筹。加快将符合条件的村卫生所纳入新农合普通门诊统筹定点医疗机构，扩大受益面。三是完善重大疾病保障。扩大病种范围，将终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、耐多药结核病等重大疾病纳入保障范围。四是遏制医药费用不良增长。强化定点医疗机构监管，采取有效措施控制不良增长。五是加大支付方式改革力度。全面试点普通门诊总额预付制度，探索住院按病种（组）定额付费制改革试点，提高基金运行效率。
2、切实完善国家基本药物制度。一是扩大零差率销售政策。推进村卫生所实施基本药物制度和药品零差率销售实施。二是扩大基层用药范围。推动其他医疗卫生机构逐步全面配备并优先使用基本药物。三是落实药品集中采购制度。全面推行网上采购。
3、加强基层卫生服务体系建设。一是抓好基础项目建设。今年将启动集疾控、监督、妇幼、卫生应急等多位一体的公共卫生服务中心项目建设；实施中心卫生院急诊科、普通外科等重点科室的能力建设；新建湖村卫生院病房楼、做好城南卫生院迁建和前期工作，实施石壁、中沙2个卫生院环境改造；完成86个村卫生所规范化建设；改善基层医务人员生活住房条件。二是抓好人才队伍建设。继续实施“四个一批”特岗计划，公开招聘一批大中专毕业生充实县乡医疗卫生单位；大力开展基层在岗医生转岗培训和学历提升，加强学科带头人的培养，选送一批业务骨干到上级医院进修学习。三是加强运行机制建设。今年，组织开展三年医改“回头看”活动，巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，全力推进基层卫生机构综合配套改革，加快实行一般诊疗费制度，健全完善绩效考核机制，提高医务人员的积极性。
4、推进基本公共卫生服务均等化。一是推进基本公共卫生服务信息化。要以慢性病管理为抓手，积极推进城乡居民健康档案电子化管理，不断提高建档率。二是在重大公共卫生服务方面，要以加快进度、扩大成果为重点，统筹推进贫困白内障患者复明手术、农村育龄妇女免费补服叶酸、农村孕产妇住院分娩补助、农村孕妇和低保孕妇免费产前筛查诊断、“两癌”免费检查、农村改厕等项目。三是在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核
的结果要与补助经费挂钩。
5、加快推进公立医院改革试点。一是优化医疗资源配臵。进一步优化公立医院结构布局，大力发展优质医疗资源，做好新区医院建设的前期，重点加强儿科、妇幼、精神卫生、康复等薄弱学科以及临床重点专科建设。二是加强公立医院内部管理。继续推进临床路径管理，县医院要选择20个病种实施，探索开展按床日付费、按病种（组）付费改革。
（二）攻坚克难，切实抓好七项重点工作
1、抓好医疗质量和服务管理工作。一是围绕“打基础、促规范、重内涵、上水平”的要求，深入开展“基层医疗管理年”、“医疗质量万里行”和“三好一满意”等系列活动，推动医院管理逐步规范化、科学化。严格落实医疗核心制度，规范医疗机构、医务人员、医疗技术、医疗器械准入和监管。推进抗菌药物临床应用专项整治活动，严格控制抗菌药物品规数量，药物品种选择合理率达到95%以上。规范医院收取住院预缴金的行为，二级医院不超过500元。指导医院加强急诊、重症监护、儿科等重点临床科室的建设和管理，强化临床专业质量控制，提高医疗服务能力。二是县级医院要开展以“改善服务流程、服务环境、服务质量，推行预约诊疗、节假日门诊，开展社会评议医院”为主要内容的“三改二推一评议”活动和“优质护理服务示范工程”，重点推行责任制整体护理的服务模式，提高护理服务水平。三是进一步完善预防和处臵医患纠纷“五位一体”长效机制，完善医疗服
务行为公示制度和患者投诉处理机制，及时受理、认真解决患者投诉，构建和谐医患关系。
2、抓好疾病防控、卫生应急和妇幼卫生工作。一是提升疾病防控能力。坚持抓早抓主动，全面落实综合防控措施，强化流感、手足口病等重点传染病的动态监测和防控，确保不发生重点传染病的暴发流行。加强免疫规划，落实麻疹、脊灰防控，基础免疫接种率保持在95%以上。落实艾滋病“四免一关怀”政策，做好重点人群防治工作。推进结核病“三位一体”防治模式，确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上、治愈率85%以上。推进以高血压、糖尿病、重性精神疾病、恶性肿瘤为重点的慢性病一体化防治管理工作。二是提升卫生应急处臵能力。进一步完善卫生应急预案，健全突发事件应急处臵机制，加强卫生应急队伍建设，改善交通后勤装备、医学救援设备，完善应急物资储备和调用机制。进一步做好卫生应急风险隐患排查、登记、管理工作。做好突发公共卫生事件的应急处臵，抓好重大活动、重要节日的卫生应急保障工作。三是提升妇幼保健服务能力。落实妇幼保健关键措施，加强农村孕产妇分级管理，做好高危妊娠孕妇管理和转诊工作，降低孕产妇死亡率。实施新生儿窒息复苏项目，提高窒息复苏抢救成功率。推进免费婚检工作，婚检率维持在95%以上。落实出生缺陷防治措施，推进产前筛查诊断和新生儿疾病筛查工作，提高出生人口素质。继续抓好打击两非工作。
3、抓好卫生监督执法工作。以项目建设带动能力提升，规范执法权力运行，落实行政执法过错责任追究制。推动农村卫生监督网络建设，今年要在乡镇开展卫生监督协管试点。全面推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理，开展小餐饮单位整规和示范单位建设试点，组织开展集中式餐饮具消毒专项整治行动。加大打击非法行医和非法采供血工作力度，加强医疗广告的监管。加强饮用水卫生和学校卫生监督，加强传染病防治和医疗废弃物督查，推进公共场所卫生监督检查和量化分级管理。开展基本职业卫生服务试点工作，加强基层职业病防治机构能力建设，探索建立疾控中心、卫生监督所和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）三者相互协作的工作机制，形成监督、指导与服务的合力。
4、抓好中医中药事业发展。以提高中医药综合服务能力为目标，积极推进中医网络机构建设，做优做强县中医院“针灸理疗康复科”国家重点专科和“不孕不育诊疗中心”省级农村中医特色专科和肝病专科建设。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医科、中药房建设，发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势。推进中医药服务“进乡村、进社区、进家庭”。推进“治未病”健康工程，逐步构建中医药预防保健服务体系。积极参与示范中医院评选工作。加大中医药人才培养力度，继续选派人员参加中医专科(专病)技术骨干培训，抓好乡村医生中医专业学历教育，巩固省级农村中医先进县成果。
5、抓好爱国卫生工作。进一步完善并落实省级卫生县城长效管理机制，巩固省级卫生县城创建成果，开展卫生乡镇、村、卫生单位、卫生社区评选活动，继续推进城乡环境卫生整洁行动，积极开展除四害活动，加强农村水质监测质量控制工作，加快农村改厕进程，进一步提高我县农村无害化卫生厕所普及率。
（三）统筹兼顾，平衡发展其他各项工作
1、加强党建、行风和精神文明建设。一是围绕“增激情、鼓干劲、正风气”主题实践，继续深化创先争优活动，全力提升卫生系统干部职工的服务意识、责任意识、创新意识，进一步解放思想、转变观念、匡正作风，切实提高卫生 队伍工作的执行力和落实力。二是认真落实党风廉政建设各项规章制度，推进风险岗位廉能管理，加强对医疗卫生单位基建、设备等招标采购的指导和监管，进一步推进党务、政务和院务公开，以良好的党风带出良好的行风。三是进一步加强医德医风教育，深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费和卫生执法人员执法不公、吃拿卡要等损害群众利益的问题，做好民主评议行风工作，不断提高群众的满意度。
2、加强卫生文化建设。以“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”为主题，继续深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，把卫生文化建设与精神文明建设和文明行业创建活动相结合，进一步强化
“创品牌、争一流、树形象”意识，深入开展文明岗位、文明窗口、和群众满意服务品牌的创建活动，塑造卫生行业良好的社会形象。
3、加强卫生宣传工作。进一步强化新闻宣传意识，围绕医改、卫生工作重点。加强与新闻媒体的沟通联系，坚持正面宣传，弘扬主旋律，及时解答社会关注的热点、难点问题，及时反映卫生改革与发展的思路、措施，大力宣传卫生系统涌现出的先进典型和先进事迹，树立卫生行业文明和谐、健康发展、群众满意的良好形象。营造卫生工作的良好社会氛围和舆论氛围。
4、加快卫生信息化建设。积极推进居民健康信息系统建设，拓展居民健康信息系统应用范围。将基层卫生信息系统延伸至条件达标的中心村卫生所。加强医疗机构电子钱包改造，推动全县就诊“一卡通”全面实现金融应用。县级医院在2012年底前基本完成电子病历信息系统建设，并推广无线数字医疗工作，实施县级医院医学影像系统建设项目。做好突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统建议。
（四）加强领导班子建设，提高执行力和落实力。一是强化团队意识。要增强大局意识，站在推动卫生事业科学发展跨越发展的角度考虑问题、处理问题；要增强责任意识，领导班子成员要敢抓敢管，敢于负责，切实把职责范围内的事抓好管好；要增强协作意识，做到相互理解，相互补台，充分发挥班子的整体作用。二是保持进取精神。要始终保持昂
扬向上、奋勇争先的精神状态，不懈怠、不畏难，要提升站位，跳出卫生看卫生，要有敢拼敢上、敢为人先的冲劲，知难而进、锲而不舍的韧劲，把亮点做成特色，把特色做成优势，高水平、高质量地完成县委、县政府和主管局下达的各项目标任务。三是进入有为状态。有为才有位，我们要更加主动作为，凝聚各方合力，为百姓而为，为发展而为，立足当前、着眼长远，多做打基础、添后劲、利长远的事，为今后发展创造条件、拓展空间。四是增强落实本领。要多学多悟、少说多干，善于协调、凝心聚力，注重运作、注重实效，脚踏实地、真抓实干。
同志们，2012年是“十二五”规划的纵深推进之年，同时，也是我县卫生事业快速发展并为今后可持续发展奠定坚实基础的一年。新形势对我们工作提出了新的更高的要求。我们要在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，深化改革，攻坚克难，激情创业，努力开创让政府得民心、百姓得实惠、卫生得发展的工作新局面，为保障人民群众身体健康做出新的更大的贡献。
推荐第3篇：卫生局局长演讲稿
尊敬的各位领导、各位专家，各位来宾，同志们：
值此张段固镇卫生院与石家庄市中心医院协作揭牌之际，我代表无极县卫生系统全体人员对两院的成功协作表示热烈的祝贺！向专程前来我县指导工作的领导、专家一行医疗团队表示热烈的欢迎！
石家庄市中心医院作为我们的“惠民医院”，多年来在为铁路系统广大职工提供医疗保障的同时也为我们老百姓的健康做出了积极贡献，目前拥有一支政治素质过硬，技术水平和服务水平优良的职工队伍。今天两家医院的联姻，达到了深化卫生体制的改革，增强了卫生事业发展活力，充分调动了医务人员积极性，提高了卫生服务质量，更好地满足人民群众的就医需求，真正的为人民健康服务，同时也将有力地推动我县卫生资源的开发与利用。
此次张段固镇卫生院和石家庄市中心医院结为友好协作医院，必将实现优势互补、资源共享，为双方的医疗技术和服务水平的提升起到积极促进作用，为解决人民群众看病难、看病贵等问题起到积极促进作用，同时也必将带动我方医学学科的发展，促进管理和服务水平的提升。同时为我们建立起了医院管理和卫生事业发展富有生机的新机制，我们也努力打造出乡镇卫生院的医疗服务中心品牌，让我们当地百姓能够享受到价格合理、质量优良、更高层次的医疗服务。
希望我院广大干部职工锐意改革、扎实工作，积极探索，不断创新，继续开创卫生改革与发展的新局面，为促进区域互补、协调发展作出新的更大的贡献！同时希望双方以此为契机，进一步加强合作，并在合作的道路上做大做强。
谢谢大家.
推荐第4篇：卫生局局长访谈
卫生局局长访谈提纲
“塑造聊城形象、实现争先进位”听众朋友，大家好！欢迎收听《直播聊城》我是主持人戴永娟。
卫生工作关系到每个人的身体健康和生命安全，特别是随着人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对生命的珍惜、健康的需求也越来越受到重视。今天我们请到东昌府区卫生局局长王仰利同志，作客访谈直播间，同大家谈谈有关卫生系统勤政廉政建设方面的话题。王局长，你好！
王局长：
主持人：首先请你介绍我区公共卫生体系建设情况，好吗？
王局长：
主持人：近几年来，我区的卫生事业有了长足的发展，请你谈谈我区医疗卫生硬件条件有哪些改观？
王局长：
主持人：没有健康就没有小康，没有生命就难言以人为本，立足基层卫生、服务大众民生是卫生系统情系民众、执政为民的出发点和落脚点。基层农民看病如何得实惠、健康如何得保障、享受医疗卫生服务如何得便利，围绕这些问题请您谈下我们区卫生局是如何通过加
强医院管理，提高医疗服务质量，减轻人民群众负担的呢？
王局长：
主持人：真是一本小小的档案，城乡居民享受免费查体。 一粒小小的药片，患者购买零利润。 一件小小的农合本，农民看病能报销。一张小小的电话卡，患者看病随喊随到。东昌府区卫生局紧紧围绕保基本、强基层、建机制这一主线，实施四项惠民工程卓有成效。王局长，随着公立医院医疗体制改革的推进，您认为这对新形势下对卫生事业提出了哪些新要求？
王局长：
主持人：怎样加快东昌府区卫生事业的发展？
王局长：
主持人：目前医疗市场已经不仅仅是公办医疗机构一家了，现在民办医疗机构雨后春笋，两种性质的医院竞争激烈。请问我区的民办医院生存状况如何，你对我市目前的医疗市场有何评价?
王局长：
主持人：市委将今年确定为“争先进位年”，以争先进位为一种具体尺度，衡量各级的工作成效，评价干部的工作能力。按照这一要求，全市上下纵向比提升、比创新，横向比进位、比亮点，迅速掀起了人
人奋勇争先、个个力求上进的热潮。“自豪、创业、包容、奋进”的聊城形象一经提出，立即在聊城大地上引起广泛共鸣，迅速深入人心。目前我们区卫生局在开展主题活动中收到哪些成效？王局长。
王局长：
主持人：今后关于促进农村卫生、社区卫生和公共卫生的发展，您还有哪些新思路？
王局长：
主持人：由此可见，高度重视和认真解决涉及老百姓切身利益的卫生热点难点问题，是坚持以人为本、执政为民的必然要求，也是办好人民群众满意卫生的题中之义。2012年是纵深推进医药卫生体制改革的起点之年，东昌府区卫生工作将以“医疗卫生服务提升年”为主题，突出抓好医改工作、医院管理、公共保障和人才队伍建设四项重点工作，优化医疗卫生服务，努力推动卫生工作再上新台阶。我们希望东昌府区卫生局能够继续以公益惠民为导向，以改革创新为动力，为我们不断营造医疗技术更好，药品价格更优、就医环境更美的公共卫生服务。好，感谢王局长接受我们今天的专访。主持人戴永娟代表节目策划刘歌感谢您的收听。“塑造聊城形象、实现争先进位”《直播聊城》听众朋友，下期再会。
推荐第5篇：劳动局局长讲话稿
劳动局局长讲话稿
各位领导，各位来宾，各位老师、同学们：
大家上午好！
在这美好的日子里，在这里举办广东宏得企业集团宝丰方圆学校人才第七届招聘会。首先我代表宝丰县人事劳动和社会保障局向来自广东宏得企业集团的各位来宾表示欢迎，并预祝参加本次招聘会的同学们能够找到理想的工作。
方圆电脑学校，立足宝丰八年以来，为农村富余劳动的转移、城镇下岗职工的就业再就业工作铺设了有利的平台，是宝丰教育行业的新星。年输出就业人员二千名，为宝丰的经济发展做出了应有的贡献。今天，方圆电脑学校与广东宏得企业集团联合开设的大型人才招聘会，为方圆学子以及宝丰的有专之士提供了一个良好的平台，这预着宝丰方圆电脑学校又迈上了一个新台阶。
希望今天前来参加招聘的学员，大部分要到宏得企业集团工作，希望你们在工作中要爱岗敬业，继续努力钻研业务技术，处好与企业的关系，努力打造我县劳务品牌，维护宝丰形象，为家乡增光添彩。 最好，预祝今天的招聘会圆满成功，谢谢大家。
推荐第6篇：教育局局长讲话稿
教育局局长讲话稿
各位领导、各位来宾、各位老师、同学们：
大家上午好！
首先，我代表宝丰县教育界人士向来自广东宏得企业集团的各位代表表示欢迎。向方圆英语电脑学校表示祝贺。
方圆学校在宝丰县颇有名气，教学设施完备，专业课程全面，师资力量和教学质量让人称道，为广大的社会有志青年提供了一个学习和深造的良好环境。
在安置深长就业方面，方圆学校很好的贯彻落实了党的有关会议精神，为加强农村劳动力的培训再教育，促进农民增收，为宝丰县劳动力转移，就业再就业工作作出了突出的贡献，是宝丰县劳动输出行业里的一个明星品牌。此次招聘会的召开，为方圆学生提供了更好的展示自己的舞台，体现了方圆学校充满人性化的独特的办学魅力。 最后，我代表教育局全体职工，衷心的祝愿同学们应聘顺利，希望方圆学校越办越好，为宝丰的教育培训事业做出更大的贡献。祝本次招聘会圆满成功。
谢谢大家。
推荐第7篇：卫生局局长全市卫生工作报告
卫生局局长2011年全市卫生工作报告
同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和全省卫生工作会议精神，总结“十一五”时期和2010年全市卫生工作，表彰卫生工作先进，确立“十二五”卫生工作思路和目标，部署2011年卫生工作任务。市委、市政府对卫生工作非常重视和关心，几位领导亲临会议指导，万筱明副市长还将作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就“十一五”时期和2010年全市卫生工作作一简要回顾，并就谋划好“十二五”卫生工作,做好2011年卫生工作讲三点意见。
一、“十一五”卫生工作成就令人瞩目 “十一五”时期是我市卫生事业发展最快、成就最大的五年。在市委、市政府的坚强领导下，卫生系统上下群策群力，开拓创新，扎实工作，圆满完成了“十一五”卫生规划的主要目标和任务。卫生工作在保障和改善民生、促进社会稳定、推动经济发展等方面发挥了重要作用。一是卫生改革发展确立新理念。五年来，卫生系统全面转变发展观念，牢固树立宗旨意识和全心全意为人民健康服务的理念，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，统一思想认识，调整发展思路，强化薄弱环节，改革运行机制，全面落实“保基本、强基层、建机制”的要求，各项卫生改革取得了重大进展和明
显成效。二是政府卫生投入大幅增长。五年间，全市卫生总支出24.67亿元，是“十五”时期的2.78倍；财政用于卫生事业投入5.68亿元，是“十五”时期的6.58倍。争取各类卫生项目34个，总投资6518万元，建设改造了公共卫生和基层卫生服务领域的基础设施，综合卫生服务能力明显提高。三是居民主要健康指标显著改善。与2005年相比，人均预期寿命增加3.4岁；孕产妇死亡率降至15.35/10万；婴儿死亡率降至12.3‰；5岁以下儿童死亡率降至9.18‰。四是医疗卫生资源总量适度增长。全市医疗卫生机构总数1124个, 比2005年增加167个。每千人口病床数3.19张，比2005年增加0.29张。每千人口卫生技术人员3.91人，比2005年增加0.74人。五是卫生服务能力明显提升。通过三年的卫生服务能力建设，各级医疗卫生机构的基础设施进一步完善，人员培训、技术与管理进一步加强，应对突发事件处置能力进一步提升。卫生系统经受住了甲型H1N1流感、手足口病等重大突发事件的考验，出色完成赴川抗震救灾防病、食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治、省运会等重大活动卫生保障任务。在最关键时刻，广大卫生工作者不畏艰险、不辱使命、舍生忘死，抢救生命、救治伤员、防控疫情，保护了人民群众的生命和健康，交出了让人民群众满意的答卷。市卫生局荣获2008-2010年全省卫生服务能力建设工程先进单位。过去的一年，卫生系统围绕深化医药卫生体制改革这条主线，
强化责任，加大力度，突出重点，开拓创新，五项重点医改普惠民生，其他卫生工作取得新突破。
（一）新农合扩面提标使更多的农民受益。新农合筹资标准由100元提高到150元，最高支付限额由3万元提高到5万元。2010年，全市新农合参保人数70.73万人，参保率96.42%，比上年增加2.47%。统筹基金使用率91.96%，参合农民一次性报账率为91%，总补偿金额9778万元，与去年同期相比增长39.2%。
（二）基本药物零差率销售使百姓就医负担减轻。从罗坊中心卫生院率先启动基本药物制度改革试点，到15个中心卫生院和12个政府举办的社区卫生服务机构扩大试点，经历了探索实践、总结完善、逐步推广的过程。在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，现已在全市32个乡镇卫生院和14个政府举办的社区卫生机构全面实施，提前一年覆盖100％的基层医疗卫生机构。与改革前相比，试点机构门诊人均费用下降37.22%；人均住院费用下降15.15%，参加新农合的农民报销比例最高可达95%，大处方、过度用药和过度治疗等现象得到一定程度遏制。
（三）基本公共卫生服务让城乡居民免费享受。一批重大公共卫生服务项目稳步推进，完成白内障患者免费手术1174例，唇腭裂手术8例；免费救治儿童白血病12例，实施儿童先天性心脏病免费手术88例； 6.48万名8-15岁儿童免费接种乙肝疫苗；免费为农村妇女开展“两癌”检查1.88万人次; 8104名农村孕产妇享受分娩补助,
补助金额243.12万元；农村育龄妇女补服叶酸1.14万人次；免费婚前医学检查1.54万人,婚检率达75.28 %；完成无害化卫生厕所建设9100座。九类基本公共卫生服务项目超额完成任务，免费提供公共卫生服务价值1056.66万元，建立城市居民规范化电子健康档案71.70万份，家庭电子健康档案18.46万份；6268名高血压病患者、1277名糖尿病患者和941名重性精神疾病患者纳入慢性病规范管理；建立慢性病专项档案1.54万份；完成农村65岁以上老年人健康体检1.8万人、3岁以下婴幼儿生长发育检查1.13万人；为孕产妇开展孕前孕后保健3418人。
（四）基层医疗服务体系进一步巩固与完善。建立了公益性管理体制,强化基层医疗卫生机构公共卫生和初级保健职能，限制其向单纯医疗方向发展。对基层医疗卫生机构人员基本工资实行全额保障。大力推进基层卫生机构建设,抓住国家扩大内需契机，争取上级项目资金4600多万元，完成基层卫生建设项目13个，改扩建业务用房1.68万平方米，添置医疗设备742台(件)。全市32个乡镇卫生院、22个社区卫生服务机构、409个村卫生室（所）达到省卫生厅建设标准。加快基层卫生机构人才培训，培训在岗乡村医生1095人、乡镇卫生技术人员156人、社区卫生技术人员388人、全科医生22人、社区护士17人。选派18名专业技术骨干到基层卫生机构进行技术帮扶，选派50名农村卫生人员到二级以上医疗机构进修培训。
（五）公立医
院改革尝试有益探索。以强化服务为抓手，积极推行临床路径管理，全市有5家医院11个专业开展了29个病种的临床路径管理试点工作，进入路径管理病人260例。在8家重点联系医院20个病房，开展了“优质护理示范工程”试点工作，患者对护理服务的满意率达99%以上，家属陪护和自聘护工比例明显降低。医院内涵建设取得新突破，市人民医院、市中医院、市妇幼保健院先后步入三级甲等医院行列，新钢中心医院、分宜县人民医院、分宜县中医院先后晋升二级甲等医院。深入开展“医疗质量万里行”活动，重点加强了医疗技术临床应用、临床合理用药和大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血等安全管理。
（六）疾病预防控制工作成效明显。以重大疾病防控为重点，认真落实结核病、艾滋病防治策略,完成结核病初治涂阳病人426例、艾滋病自愿咨询检测2106人份、各类高危人群和重点人群艾滋病病毒检测58879人份；现有需管理的HIV感染者及病人54人，管理率为100%。全力防控手足口病疫情，全市报告手足口病例893例，未出现重症与死亡病例。全面落实国家扩大免疫规划工作，适龄儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100％，五苗常规接种率达99.69％，新增疫苗接种率达95.33%；全市48个预防接种门诊全部实现信息化管理，信息系统率达100％。市、县（区）疾控机构检测项目进一步拓展，实验室检测能力经省卫生厅考核达标。认真实施“降消”
项目和“关爱儿童”项目,保障妇女儿童健康。全面加强乡镇卫生院产科服务能力建设，全市所有开展助产技术的乡镇卫生院全部达到“母婴安全乡卫生院”标准。建立健全了卫生应急预案体系、监测和预警、应急报告、信息发布、协作联动、应急处理等机制，院前医疗急救实现了科学指挥，合理调度，有效救治。
（七）卫生行业监管措施更加有效。加大服务要素监管，组织开展了大型医院巡查、处方点评，加大医疗服务信息公示和合理用药监测。加大药品招标监管,推行网上统一药品招标采购，2010年，全市医疗机构网上采购药品1.46亿万元，让利患者8672万元。加大食品卫生监管,全面推进食品卫生监督量化分级管理，认真落实餐饮单位现场卫生监督公示制度，切实保障食品卫生与安全。出动卫生监督人员6675人次，检查单位5989家，限期整改192家，实施行政处罚4家。加大临床用血监管,定期开展采供血机构执业检查，血液安全得到保证。全市无偿献血2.53吨，比去年增长13%，成分输血占临床用血比例达99%。加大医疗市场监管,严厉打击非法行医，查处无证摊点及非法行医案5家，销毁各类违禁健康相关产品580公斤，价值4.5万余元，非法行医得到有效遏制。
（八）其他各项工作富有成效。一是中医药事业稳步发展。新增中医特色专科6个，培训中医药人员542人，完成中医类别全科医师岗位培训18人，推广“简、便、验、廉”的中医药适宜技术30项。分宜县创建农村中医
工作先进县通过省卫生厅组织的考核验收,渝水区被评为全国中医药社区卫生工作先进区。二是学科与人才建设全方位推进。6个市级领先学科经验收达标。各层次学术技术带头人梯队已经形成。医药卫生科技迅猛发展,2010年经市科技局批准立项的卫生科研项目82项，通过鉴定26项，9项卫生科技成果获市科技进步奖。三是创业服务年活动有亮点。启动“牵手企业”行动，开展了“帮企业助发展，帮企业解难题，送政策进企业，保权益促和谐”等四项服务。组织75名医疗卫生专家与72名企业家结成服务对子，为企业家提供诊疗优惠待遇、开展医疗保健服务、协助办理诊疗手续，提供卫生保健咨询。完成招商引资项目21个，实际进资2.4亿元。四是行业作风建设有长足进步。组织开展了卫生行风专项治理、卫生行风大家评、医德医风示范科室、医德医风示范岗位等评选活动，引导医务人员争做人民满意的医务工作者。出台了商业贿赂不良记录、收受“红包”或“回扣”处理、效能告诫及问责等规章制度，用制度规范从业人员服务行为，人民群众对医疗卫生服务满意度有新提高。这些成绩的取得，归功于各级党委、政府的高度重视和大力支持，归功于全市卫生系统广大干部职工的无私奉献和共同努力。在此，我代表市卫生局向关心、支持卫生事业发展的各级党委政府，向立足本职、勤奋敬业、忠诚为人民健康服务的全市卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我
们也必须清醒地看到存在的不足和差距。主要表现在：卫生资源配置不够合理，城乡之间发展不协调，结构矛盾突出；公立医院基本建设负债较重，管理体制和运行机制不完善，补偿政策落实不到位；医患关系不够和谐，医疗纠纷和“医闹”现象时有发生。这些问题和困难，需要我们认真分析梳理，切实抓好解决。
二、科学谋划“十二五”卫生工作市委、市政府提出：“通过8-10年努力，实现人均期望寿命80岁”的目标，赋予了卫生部门重大使命。我们要把综合反映卫生工作和经济社会发展水平的人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率以及居民个人卫生支出占卫生总费用的比重，作为“十二五”卫生规划重要指标，坚持以深化医药卫生体制改革为统领，加快推进各项卫生工作科学发展，努力实现人人享有基本医疗卫生服务。
（一）明确发展目标。“十二五”期间，卫生工作的总体目标是：到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。居民人均期望寿命达到78岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至11‰和13‰，孕产妇死亡率控制在20/10万以内。
（二）认清发展形势。我市正处于快速工业化、城市化发展时期，人口老龄化进程加速，生产生活方式
变革迅速，卫生问题更为复杂。传染病危害依然严重，慢性非传染性疾病威胁不断加剧，突发公共卫生事件、食品药品安全问题、职业病危害时有发生，给人民健康带来严峻挑战。群众对健康的期待和对卫生服务的需要越来越高，对保障制度和服务水准的改善给予了前所未有的关注。看病难、看病贵问题尚未根本解决，医药卫生体制改革任务繁重，机遇与挑战并存。在卫生发展的内部结构和发展方式上，仍不同程度存在重治疗、轻预防，重规模发展和基础设施建设、轻精细化管理和机制转换等问题，因此，卫生工作的服务理念、服务模式、服务范围也必须作相应调整和改变。
（三）理清发展思路。新余是全省统筹城乡经济社会发展一体化试点城市。如何统筹城乡卫生事业协调发展，我们必须认真思考，必须付诸行动，必须加快“四个转变”。一是转变发展方式。加大卫生资源统筹力度，增加公共卫生与基层医疗服务投入、重点加强基层医疗卫生、中医医疗服务、重大疾病控制等薄弱环节,不断缩小城乡之间、人群之间卫生服务和健康水平的差异。二是创新体制机制。建立和完善协调统一的医药卫生管理体制、科学合理的卫生投入机制、高效规范的医疗卫生机构运行机制，完善保证质量、提高效率、兼顾公平的监管机制，促进卫生事业又好又快发展。三是转变服务模式。从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体服务对象向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变，建立
起涵盖每个生命周期的连续性服务模式。四是转变人才观念。发展卫生事业，必须把工作重点转移到依靠人才和科技上来，把培育高素质卫生人才放在优先位置，抓住引进、培养、使用等关键环节，努力建设一支数量足够、素质精良的卫生人才队伍。
三、扎实做好2011年各项卫生工作 2011年是“十二五”规划起步之年，也是完成深化医药卫生体制改革五项重点任务的第三年。2011年，全市卫生工作总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和全省卫生工作会议精神，围绕让群众“得病有保障、看病更便捷、平时少得病、治病少花钱”四个目标，推进五项改革，提升五大能力，做好五项重点工作，为“十二五”规划开好头、起好步。
（一）继续推进五项重点医改, 着力解决医改重点难点问题 1.完善相关政策, 健全国家基本药物制度。我市国家基本药物制度虽然实现了全覆盖, 但新情况、新问题也有所暴露。解决这些问题，关键在于抓好“四个落实”。一要落实经费保障政策。省财政下拨的80%基本药物零差率补助经费，要及时下拨到基层医疗机构，不得以任何理由截留或挪用。要做好沟通和协调，积极争取县（区）财政部门的支持，落实卫生投入政策，确保补偿资金及时足额到位。二要落实采购配送政策。省卫生厅在采购平台建设、招标投标规范、供货配送、电子监管等有明文规定。我们一定要按省里的要求，坚持省级统一招标采购，保障基本药物的质量，合理有
效降低采购价格。积极探索价量挂钩新模式，一次完成采购全过程，降低采购成本，促进基本药物生产和供应。落实药品配送责任主体，加强监管和服务，确保配送及时到位、方便可及。三要落实医保报销政策。基本药物要全部纳入医保“三张网”报销目录，报销比例提高15个百分点。加快推进基本医疗保障门诊统筹，推进医疗保险付费方式改革，合理控制服务成本。四是落实配备使用政策。卫生行政部门要采取有效措施，规范医疗卫生单位和医务人员的用药行为，加强使用基本药物管理，引导群众按需使用基本药物，确保基本药物的合理配备使用。要严格执行基本药物使用管理规定，基层医疗卫生机构非目录药品品种数量和销售金额严格控制在30%以内。非目录药品要严格执行招标采购、零差率销售，严格执行医保报销补偿等相关政策和规定。各地要及时总结基本药物制度改革经验，积极探索创新，通过综合配套改革，落实基层医疗卫生机构的功能定位、人员编制、财政补助、机制转变和绩效考核等政策，切实把药品费用负担降下来，真正让老百姓得到基本药物政策的实惠。 2.以强化内部管理为重点，加快推进公立医院改革。要按照“上下联动、内增活力、外加推力”的原则，采取“突出重点、抓住关键、先易后难、边试边推”的方式，积极推广较成熟、见效快、易操作的惠民便民服务措施，让人民群众尽快享受到公立医院改革实惠。一是抓好市中医院改革试点。探索建立以理事会
等为核心的公立医院法人治理结构，明确在重大事项方面的职责，形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。落实公立医院独立法人地位，扩大用人自主权，强化具体经营管理职能和责任，增强公立医院的生机活力。二是优化公立医院结构布局。组织编制2011-2015年新余市区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各级各类公立医院的类别、数量、规模、布局、结构、功能定位和大型医疗设备配置标准，避免重复投资和资源浪费。按照“控制总量，优化增量，盘活存量，改善结构”的原则，限制老城区新增医疗机构，新增卫生资源向新城区转移，向社区和公共卫生服务转移，向康复、精神病防治、老年病防治等领域拓展。积极鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进民办医院发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。三是强化公立医院内部管理。扩大临床路径管理试点工作，推进按病种付费、总额预付等付费方式改革。大力实施“优质护理服务示范工程”，加强医院临床护理管理，简化门急诊和入、出院服务流程，推行预约门诊、检查结果互认等便民惠民措施。逐步推进医院全成本核算与控制，强化公立医院次均门诊费用、次均住院费用和平均住院天数等指标考核，维护公立医院公益性质。四是完善公立医院收入分配制度。结合事业单位岗位绩效工资制度的实施，建立以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位工资制度。通过提高待遇、多点执业、建
立规范的住院医师培训制度、完善职业发展条件、改善执业环境等多种措施，充分调动医务人员积极性。五是推进医院信息化建设。开展县级医院与城市三级医院远程会诊系统建设试点，实现远程会诊、远程诊断、远程检查、远程教育和信息共享。建立与区域卫生信息系统相衔接，以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化网络，推进电子病历试点工作，三级医院电子病历数据库建设率达到40%。 3.巩固完善新农合制度，提高基金监管运行水平。随着新农合保障范围扩大和保障水平提高，农村居民医疗服务需求逐步释放，新农合基金的运行和支出压力随之增大。因此，必须加强精细化管理，保障基金安全有效运行。一要完善补偿模式。坚持以大病统筹为主，积极探索门诊补偿与住院补偿有效衔接的补偿模式，要在统一起付线、统一封顶线、相对统一补偿比、统一补偿办法、统一门诊大病（慢性病）病种的基础上，进一步做好统一基本用药目录的工作，提高实际补偿比和保大病能力。二要改善监管手段。加强医疗服务行为监管，查处不合理收费、不合理检查，严格控制医药费用增长幅度。要积极防范基金风险，加强基金的筹集、拨付、存储、使用、内控等各环节的监管和运行情况分析。三是推进网络“直报”。加快新农合信息系统建设和使用步伐，抓好定点医疗机构住院费用网络“直报”，确保统筹基金使用率和参合农民一次报账率分别达到85％、90％以上。各地要确保新农合管理部门、经办
机构、定点医疗机构以及相关部门之间的网络连接，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，不断提高工作效率和服务水平。要大力推广救助对象住院新农合补偿与医疗救助补偿的“一站式”服务模式，逐步实现不同医疗保障制度间人员信息、就医信息和医疗费用信息的共享。 4.健全基层医疗卫生服务体系，为群众就医看病提供方便。基层医疗卫生服务体系建设的核心，就是要解决基础设施、人才队伍、体制机制等制约基层医疗卫生服务水平提升的瓶颈。作为基础设施等硬件建设，只要各级政府有决心，保证足够的投入力度，应该是水到渠成的事情。而人才队伍建设与体制机制改革是难点所在，需要长期不懈的努力。今年我们要重点抓好三件事。一是抓好基层卫生人才培养。继续实施为乡镇卫生院定向培养医学生和招聘执业医师计划，开展全科医生规范化培训和基层卫生人员定期岗位培训。加大对口支援力度，从二级以上医院选派一批专业技术骨干到基层医疗机构进行技术帮扶，从基层医疗机构选派一批专业技术人员到二级以上医院进修培训。二是抓好基层卫生综合配套改革。认真贯彻《江西省基层医疗卫生机构综合改革的意见》，深化人事分配制度改革，实施绩效工资，落实绩效考核。建立有效的责任、竞争、激励机制，引导基层医疗卫生机构主动转变运行机制，提高服务质量和效率，发挥好承担基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病的功能。三是抓好农村卫生服务体
系建设项目。项目主管部门和单位要落实项目建设责任，抓好项目组织实施。各有关部门要尽早落实配套资金，加强项目监管，及时跟踪项目进度，及时协调解决项目建设的困难与问题，确保项目按进度、高质量完成，早尽发挥项目效益。 5.强化责任与管理，促进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务是一项惠及城乡居民的重大民生工程，涉及内容多、覆盖面广、工作量大。我们必须按照项目要求，认真履行职责，加强督促检查与考核，切实把好事办好、实事办实，确保各项目标任务完成。一是抓好重大公共卫生服务项目实施。完成儿童白血病免费救治8例、先天性心脏病免费救治113例。按照长效机制管理的要求，继续抓好“光明•微笑”工程免费治疗手术。继续对农村孕产妇住院分娩给予补助，为农村适宜妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，为农村妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌检查。实施艾滋病母婴阻断项目，有效预防艾滋病母婴传播。二是抓好城市基本公共卫生服务。以社区公共卫生服务信息系统为载体，免费为社区居民提供价值720万元公共卫生服务，为居民建立规范电子健康档案，确保建档率达60%以上。强化以高血压、糖尿病为重点的慢性病规范化管理，努力把基线调查工作做实，把健康宣传工作做广，把随访工作做精，把防治措施落实到位。三是抓好农村基本公共卫生服务。规范建立农村居民健康档案，重点为儿童、孕产妇、老年人、慢病患者建立档案，并实行动态
管理，建档率达到30%。继续为0-3岁婴幼儿提供免费生长发育检查、孕产妇免费产前检查和产后访视。四是加强公共卫生服务绩效考核。制定公共卫生服务考核办法，明确任务指标、考核标准、考核程序和资金监管等。坚持属地管理，分级考核，采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的考核办法，准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况，并将考核结果与补助经费挂钩。
（二）推进新一轮服务能力建设,提升医疗卫生服务质量与水平第一轮卫生服务能力建设成效显著，市卫生局受到省卫生厅的表彰。但与人民群众对卫生服务能力的要求相比，仍有不少差距，主要表现在：卫生基础还不够完善，医疗卫生服务能力仍然薄弱，尤其在人才、技术和管理方面有所欠缺，需要我们付出更大的努力，坚持不懈常地抓下去。根据省卫生厅的部署，市卫生局决定再利用三年时间，实施新一轮卫生服务能力建设工程（2011-2013年），在继续抓好房屋、设备建设的同时，更加注重内涵建设，突出以人才、技术和管理为重点，全面提升五项卫生服务能力。一是提升公共卫生服务能力。拓展疾控机构实验室检测项目，进一步提高检测能力；推进医疗机构疾病控制工作达标建设，进一步完善疾病预防控制网络；加快卫生应急能力建设，启动建设新余市卫生应急指挥系统，改善医疗急救设备设施条
件；加强公共卫生人员规范化培训和关键技术培训。二是提升农村卫生服务能力。优先建设发展县级医院，巩固、提升已达标的乡镇卫生院和村卫生室。积极探索乡村卫生一体化管理，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率。加快适宜技术、中医药技术推广与人员培训，全面完成基层卫生人员培训任务。三是提升社区卫生服务能力。继续推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设，社区卫生服务中心覆盖100%的城市街道并达到三星级标准，60%的社区卫生服务站达到二星级标准。进一步规范社区首诊、分级诊疗和双向转诊。转变服务方式，积极开展巡回医疗、上门服务和主动服务。四是提升城市医疗服务能力。加强省市共建学科、市级医学领先学科、专病专科建设，形成管理科学、服务精良、技术先进、设备完善的专病专科群体，急危重症和疑难疾病诊治水平进一步提高，住院病人外转率进一步下降。五是提升卫生监督执法能力。加强卫生监督人才队伍建设，提高监督执法水平，卫生行政许可案卷和卫生行政处罚案卷合格率达到80%，快速检测设备配备、使用率达到60%。
（三）做好五项重点工作, 促进卫生工作全面健康发展第
一、切实做好疾病预防控制工作。坚持预防为主，全面落实各项防控措施，防止重大传染病疫情发生与流行。一是抓好重大和重点疾病防治。抓好鼠疫、非典型肺炎、人禽流感监测，提高监测质量。加强流感、手足口病等重大疾病防
控，提高传染病网络报告质量，及时有效处理传染病疫情。切实抓好艾滋病防控工作，认真落实“四免一关怀”政策，强化预防艾滋病母婴传播干预措施。继续推进现代结核病控制策略，保持策略覆盖率100%，确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上、病人治愈率85%以上。实施“慢病综合干预示范区创评”策略，加强高血压、糖尿病以及重性精神疾病防治。二是抓好国家免疫规划工作。加强疫苗管理，规范接种服务，做好疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作，强化疫苗流通和冷链运转管理，确保疫苗接种工作安全有效。三是加强妇幼保健工作。以“妇幼安康工程”为总抓手，认真开展“两纲”终期评估，建立危重孕产妇监测和孕产妇死亡评审制度，推行新生儿疾病筛查工作，创建儿童保健示范门诊，儿童保健门诊规范化建设达标率达到40%。继续抓好婚前医学检查，出生缺陷发生率控制在12‰以下。县级妇幼保健机构负责人规范化培训率达到40%，设备配备率达到50%，以县为单位产儿科关键技术培训率达到90%。四是强化卫生应急工作。加快突发公共卫生事件监测预警体系建设，充实卫生应急队伍，改善卫生应急装备，开展卫生应急培训和演练，推进卫生应急工作社区（乡镇）示范点建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。五是加强爱国卫生工作。继续开展卫生城市、卫生乡（镇）村、卫生单位创建工作。突出农村改厕和水质监测、健康教育和促进重点，积极开展城乡爱国
卫生运动，强化病媒生物控制，提高广大群众健康素养，促进疾病预防控制。第
二、全面加强卫生监督工作。理顺食品监督管理体制，抓紧移交餐饮监管职能，重点加强食品安全综合协调。完善食品安全综合协调和信息管理工作机制，建立健全食品安全监管责任制，组织开展创建食品安全先进县（区）工作，加快推进基层食品安全综合监管网络建设。切实做好职业健康检查、职业病诊断和鉴定的监督管理。加强放射卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生和传染病防治监督，维护社会公共卫生安全。加强医疗执法监督和采供血监管，严厉打击非法行医和非法采供血行为，整顿和规范医疗服务市场。第
三、强力推进学科与人才建设。提升核心竞争力，学科与人才必须同时抓，“两个轮子”必须一起转。在人才建设方面，要抓好五大卫生人才工程实施，按照《2011-2020年新余市卫生人才发展规划》，组织实施全民健康卫生人才保障工程、创新人才及学科团队建设工程、农村卫生人才培养工程、公共卫生人才推进工程和住院医师规范化培训工程，统筹推进各类卫生人才队伍建设，全面提升卫生人才队伍的整体水平。在学科建设方面，要重点扶持省市共建学科、市级医学领先学科和特色专病专科建设，打造一批服务品质高，群众口碑好的优势学科。在医药科研方面，要加快研发能力建设，引进一批先进技术项目和最新诊疗技术，向基层推广一批适宜医疗卫生技术项目，不断提升卫生科技创新能力。第
四、
抓好医疗安全和质量管理。医疗质量与安全是医院工作永恒的主题，也是医院一切工作的核心。我们务必高度重视医疗质量与医疗安全管理工作，牢固树立“质量第一” “安全第一”的群体意识，明确自己的使命，对病人极端负责，对工作严肃认真，对技术精益求精，养成人人讲求质量、人人注重安全的自觉性。要深入开展“医疗质量万里行”活动，进一步完善和落实院、科两级质量管理体系，从环节质量入手，加强全员、全过程、全部工作质量的管理，建立并落实医疗质量管理的定期检查、医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度。加强等级医院动态管理，巩固评审成果，促进医疗质量与医疗安全管理和医疗质量持续改进。开展大型医院巡查，重点检查医疗机构是否接受政府指令，完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。是否承担与基层医疗机构对口协作任务，是否积极开展义诊、医疗服务下乡、健康教育和健康促进、医学教育和培训等方面工作，作为考核医院公益性的重要指标。在民营医院开展“规范服务行动”，加强民营医院监管，引导民营医院健康发展。继续开展“医疗质量示范科室”创建活动，加强科室管理与建设。认真贯彻《献血法》和《血站质量管理规范》、严格血液质量与安全管理，大力推进无偿献血和临床合理用血。第
五、加快中医中药发展。建立健全有利于发挥中医药特色的体制、机制和投入政策，促进中医医疗机构可持续发展。在公立中医院改革试点
中，推进中医临床路径的实施。强化中医医院管理，深入开展中医医院管理年活动。加强农村和社区中医药工作，巩固分宜县农村中医工作先进县、渝水区中医药特色社区卫生服务示范区创建成果。开展基层常见病、多发病适宜技术推广，推进中医“治未病”工作开展。加强中医药文化内涵建设，加大中医药知识宣传普及力度。统筹做好其他工作。第
一、深入开展发展提升年活动。为巩固提升机关效能年和创业服务年成效，根据市委、市政府部署要求，市卫生局决定2011年在全市卫生系统开展发展提升年活动。各地各单位要按照活动内容、工作步骤和有关要求，扎实开展发展提升年活动。一是着力提高依法履职的能力和水平。要严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力，强化行政执法责任制，深入推进政务公开、信息公开，正确处理依法依规办事和创造性工作的关系。二是着力提高高效办事的能力和水平。要加快完善和规范机关效能建设各项制度，进一步简化办事程序、改进服务方式，深化行政审批制度改革，整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。三是着力提高破解难题的能力和水平。要善于抓住机遇，用好机遇，乘势而上，攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展，破解影响和制约卫生事业科学发展的重大问题。四是着力提高抓落实的能力和水平。要结合各自的工作实际，把市委、市政府的决策、卫生工作政策转化为推动本部门本单位科学发
展的具体措施，并一以贯之地真正落到实处。同时，要加强领导、落实责任，广泛宣传、营造氛围，严格要求，强化督查、健全机制，协调推进，确保全市卫生系统提升服务年活动深入开展。第
二、加强卫生行业作风建设。深入开展创先争优活动，抓好公开承诺、领导点评、群众评议等工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。认真落实党风廉政建设责任制，推进风险岗位廉能管理，加强“三重一大”制度及财务管理“三项制度”的监督检查。继续开展“医德医风标兵”评选活动，发挥先进典型示范作用。要以“卫生行风大家评”为载体，加强对医务人员服务质量和服务行为的动态监督。加强网上药品采购和药品使用的监督，推进医药购销领域商业贿赂专项治理工作。第
三、抓好卫生信息化建设。坚持正确的舆论导向，紧密结合卫生工作实际，宣传好医改政策，传播健康知识，引导社会舆论。加快卫生应急、卫生监督、医疗服务监管和新农合管理信息化建设，提高卫生信息技术水平。规范《新余卫生网》建设与管理，做好政务信息公开，完善网上办事、网上互动、公众参与等功能。 2011年春节即将来临，全国和省市“两会”即将召开。各单位尤其是主要负责人，要高度重视春节期间的安全生产工作，深入开展安全大检查和矛盾纠纷排查，加强对医疗安全、消防安全、公共卫生安全、食品卫生安全、车辆出行安全管理，严防事故发生，确保人民群众度过幸福、和谐、安康的节日。同志
们，2011年是“十二五”规划的第一年。开好局、起好步，对实现卫生工作目标具有决定性作用。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧扣主线，抓住关键，坚定信心，开拓奋进，扎实工作，以优异的成绩向建党90周年献礼！
推荐第8篇：卫生局局长供职报告
各位主任、各位委员：
根据县人大常委会的安排，现在我向大会作供职报告，请予审议，卫生局局长供职报告。
五年主要工作
过去五年，在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下，我团结带领卫生局一班人，坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策，认真实践“三个代表”，不断开拓努力苦干，使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
（一）创新为先，卫生单位面貌明显改善
只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生Ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造；同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了X光机、B超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查；县医院配备CT、彩超、500毫安数码X光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。
（二）管理为重，服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%，从业单位发证率达100%，“五脖调离率100%，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。2002年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5%以上，中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标，述职报告《卫生局局长供职报告》。 结核病干预力度加大，患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。2002年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56%。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
（三）人民为天，抗击非典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了盛市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同盛市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。
过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”；参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。2000年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验；县乡村6个医疗单位和5名个人受到盛市表彰。2001年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。2002年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到盛市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获拾五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得盛市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所有的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督坚持下，和卫生系统全体干部职工的共同努力下取得的。我作为卫生局局长，在过去五年中尽了自己的职责，很好地执行了各项法律、法规，坚持廉洁自律，艰苦奋斗，为全面振兴我县卫生事业做了大量认真细致的工作。县人大常委会如果任命我继续担任卫生局局长，我将更加恪尽职守，与时俱进，大胆创新，为彻底改变全县卫生面貌，促进小康建设做出更大贡献。
二、今后五年工作打算
如果我继续担任卫生局局长，今后五年工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现小康社会为目标，以加强公共卫生体系建设为重点，坚持统筹兼任，因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾，重在农村的方针，与时俱进、开拓创新，重点推进，整体发展，确保我县卫生工作走在全盛全市前列，进入全国先进行列。
具体工作目标：今明两年完成疾病预防控制、卫生执法监督、紧急医疗救治、疫情信息网络四大体系建设；到2005年根本改善城乡基本医疗服务、环境卫生状况，满足全县人民基本卫生服务需求；2006年建立和完善农民健康保障制度，任期内把全县卫生系统打造成为网络完善、功能健全、队伍整齐、管理规范，保障有力的一流服务系统。
主要工作任务：建立和完善四大公共卫生体系建设，坚持抓好六项具体工作，办好七件实事，落实四项措施。
二OO三年九月二日
推荐第9篇：卫生局局长供职报告
各位主任、各位委员：
根据县人大常委会的安排，现在我向大会作供职报告，请予审议。
五年主要工作过去五年，在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下，我团结带领卫生局一班人，坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策，认真实践“三个代表”，不断开拓努力苦干，使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
（一）创新为先，卫生单位
面貌明显改善
只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生Ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造；同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了X光机、B超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查；县医院配备CT、彩超、500毫安数码X光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。
（二）管理为重，服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市场、树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96，从业单位发证率达100，“五病”调离率100，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。2002年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5以上，中小学生体检率保持在98.6以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大，患病治愈率达到90以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。2002年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
（三）人民为天，抗击非
典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、省、市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，
最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了省、市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同省、市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。
过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”；参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。2000年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验；县乡村6个医疗单位和5名个人受到省、市表彰。2001年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。2002年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到省、市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获省“五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得省、市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所有的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督坚持下，和卫生系统全体干部职工的共同努力下取得的。我作为卫生局局长，在过去五年中尽了自己的职责，很好地执行了各项法律、法规，坚持廉洁自律，艰苦奋斗，为全面振兴我县卫生事业做了大量认真细致的工作。县人大常委会如果任命我继续担任卫生局局长，我将更加恪尽职守，与时俱进，大胆创新，为彻底改变全县卫生面貌，促进小康建设做出更大贡献。
二、今后五年工作打算
如果我继续担任卫生局局长，今后五年工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现小康社会为目标，以加强公共卫生体系建设为重点，坚持统筹兼任，因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾，重在农村的方针，与时俱进、开拓创新，重点推进，整体发展，确保我县卫生工作走在全省、全市前列，进入全国先进行列。
具体工作目标：今明两年完成疾病预防控制、卫生执法监督、紧急医疗救治、疫情信息网络四大体系建设；到2005年根本改善城乡基本医疗服务、环境卫生状况，满足全县人民基本卫生服务需求；2006年建立和完善农民健康保障制度，任期内把全县卫生系统打造成为网络完善、功能健全、队伍整齐、管理规范，保障有力的一流服务系统。
主要工作任务：建立和完善四大公共卫生体系建设，坚持抓好六项具体工作，办好七件实事，落实四项措施。
推荐第10篇：市卫生局局长致辞
各位领导、同志们：
很高兴今天能够参加xx县疾病预防控制中心大楼启用暨卫生局、防疫站乔迁新址庆典活动。首先，我代表市卫生局对此表示热烈的祝贺。疾病预防控制中心大楼的启用，是公共卫生工作新的里程碑，至此，xx县疾病预防控制体系和传染病救治体系已完全建立起来。我代表卫生部门向xx县委、县政府和关心支持卫生工作的各部门领导表示衷心的感谢!
近几年来，xx县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和殷切关怀下，发展迅速，卫生系统广大干部职工抢抓机遇，深化改革，团结奋斗，锐意进取，卫生改革与发展取得了显著成效，全县人民的健康水平明显提高，几项主要健康指标均处于全市领先水平。xx卫生系统卓有成效的工作，为全县改革开放和现代化建设做出了重要贡献，特别是在紧急重大事件面前，广大医疗卫生人员冲得上、顶得注打得胜，显示出高度的政治觉悟、良好的职业道德和高超的技术水平。对xx县卫生系统的工作，市卫生局是满意的，相信xx县人民也是满意的。借此机会，我代表市卫生局向xx县广大卫生工作者表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
疾病预防控制体系和传染病救治体系建设，在2012年就被市政府列为“十件实事”之一，各县市区以时不我待的急迫感和只争朝夕的责任感，抓紧施工，积极推进，应该说xx县的“两个体系”建设又走在了全市的前列。疾病预防控制中心大楼的启用，意味着今后卫生工作的起点更高了，任务更重了，希望xx县继续落实科学的发展观，严格按照“两个体系”的职能定位，进一步加强内部人事分配制度改革，定期开展业务培训和演练，提高一线人员实践技能，完善以乡镇防保站为基础，县疾病预防控制中心为主体的疾病预防控制体系。在做好应对突发性公共卫生事件准备的同时，充分发挥传染病区在救治肺结核、病毒性肝炎、出血热、艾滋病等方面的作用。特别是在当前全国加强禽流感防治工作的关键时期，务必要建立医疗救治和传染病预防控制有机结合的工作机制，提高整体应对能力，切实承担起保障全县人民身体健康的重要职责。
同志们，我相信，在xx县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，xx县公共卫生体系必将日臻完善，全县卫生事业也必将再上一个新台阶。
谢谢大家。
第11篇：卫生局局长述职报告
2010年卫生局局长述职报告
各位领导：
2010年是国家医改纵深推进的关键年。一年来，在区委、区政府的高度重视下，在区人大、区政协的有效监督下，在上级主管部门的领导和指导下，在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下，我始终按照共产党员和国家公务员的标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，积极抓好卫生目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，科学谋划卫生事业发展，着力改善民生，推进体制机制创新，开创了***卫生事业发展新局面，较好地履行了岗位职责。根据党风廉政建设责任制要求，现汇报如下。
一、强化学习，提高执政能力
为提高自身素质，我把学习作为自己的第一需要，除参加上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习“两不误、两促进”。既全面系统学习了科学发展观和党的十七以来的会议精神，又学习了国家、省、市关于医药卫生体制改革和进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施。认真落实胡锦涛同志对党风廉政建设责任制工作的重要指示和“四个亲自”要求，提高自己的政策水平和依法行政能力，同时我也要求班子成员把学习作为第一需要。认真坚持局班子中心组学习制度,坚持集体组织学习与个人自学相结 1
合。局机关制定详细的学习计划，明确措施，学原文、学框架，分专题精学，做到“真学、真懂、真信、真用”。经常与班子成员之间剖析工作中具体事项的做法，相互取长补短。把握政治方向，把讲政治体现在日常工作学习上,贯彻到生活中，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、方针政策和工作部署,时刻保持政治上的清醒和坚定。通过学习，自身理论素质、政治水平得到有效提高；班子成员思想得到统一，知识得到更新，战斗力进一步增强，大家充分发挥自己的特长和优势，心更齐，路更顺。
二、发扬民主，提高科学决策能力
重视民主集中制建设，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，处理工作中的重大问题，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。如财务支出、人事等重大、敏感问题都是经党委会、班子会充分讨论后执行。定期开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，积极开展谈心交心活动。加强班子团结，每个成员认识到在一起共事是缘分，都有强烈的合作意识，是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过。班子会上讨论的事情，允许有保留意见，不对外宣传，形成决定后大家严格执行。班子营造了心情舒畅、和谐共处的良好环境。我们认真研究提高医疗卫生管理水平的途径，使管理工作能够贴近实际现状，与每个阶段工作环环相扣，争取及时发现在工作中的创新和管理方面的缺陷，共同研究解决办法，
对重点工作的研究都能形成会议纪要发给有关单位和领导同志，改进管理行为，提高管理工作透明度。
深入调查研究，提高解决问题的针对性和有效性。我把深入开展调研作为工作的重要内容，坚持通过调研找准问题、明确思路、创新机制。围绕卫生事业发展的大局，经过认真研究、反复酝酿，确定了**等多个调研课题，分别由局班子成员牵头成立课题组，带领相关股室开展广泛深入的调查研究。在统一组织协调下，各调研组分期分批深入基层进行调研，了解有关情况，分析有关问题，积极提出对策思路，形成了一批调研成果。
三、建章立制，提高行政效率
一是建立了岗位责任制。探索机关管理制度，将各项工作量化、细化，实行千分制考核，与奖金津贴挂钩，每月兑现，调动了干部职工工作积极性，提高了机关行政执行力。完善制定了《局会议制度》、《理伦学习和外出学习交流制度》、《工作督办制度》、《机关财务管理制度》和勤政廉政建设等20多项管理制度。其中《机关财务管理制度》新增了严禁设立帐外帐、票据统一保管、购买固定资产和日常用品逐级审核审批、日常开支支付程序、报销程序、业务招待、项目资金管理等内容。应该说，这些制度的建立既推进了各项管理工作的规范化、制度化，又从制度上防止了违规违纪问题的出现，从源头上杜绝了违法乱纪行为的发生。
二是坚持首问责制。各科室工作人员热情接待办事人员，凡属本职范围内能解决的问题，在规定时间内给予解决，不属
本职范围内的须做好解释工作，并交接到相关科室相关人员，不得以任何理由推诿。在处理工作中的的矛盾时，我局干部职工体现了高度的团结，冷静面对，有理有节地与对方进行协商解决。
三是建立重大事项报告制度。对涉及局机关及二级单位事关全局的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题等，通过一定的程序和要求，及时进行反映和通报。对二级单位人事、大额财务支出等重大事项实行二级会审，即各单位主要负责人把关，局党委会或行政办公会二次把关，加强行政监管，做到“管而不死、松而不乱”。促进了局机关及二级单位管理的规范化、民主化、科学化和程序化，有利于各单位的稳定与发展。
四、廉洁自律，开展源头治腐工作
一是开展廉政学习活动，认真学习党纪政纪条例规定，严格落实党风廉政建设责任制，强化对局机关及二级单位班子成员的监督。
二是开展勤政廉政谈话活动，经常与班子成员交心、谈心，听取班子成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改善作风的有关情况，并提出希望和要求，警钟长鸣。
三是组织党员干部参加区委举办的各种先进人物事迹报告会，组织卫生系统党员学习我局优秀共产党员**同志为卫生事业勤勤恳恳工作的先进事迹，用身边的典型教育大家。
四是规范财务管理，实行财务集中核算。根据财政等上级单位的管理要求和法规规定，结合单位具体实际，建立完善了医疗卫生的财务统一核算制度，统一对局直属**个二级单位进
行会计核算和资产管理，促进国有资产保值增值。加强二级单位日常收支工作的监督检查，集管理、监督、服务于一体，在服务中进行管理，在管理过程中开展监督和服务，提高了服务质量和管理水平。在核算的基础上开展单位财务经营情况分析说明，总结医疗业务活动过程中的经验，提出供单位负责人决策参考的建议，促进二级单位医疗业务活动的良性循环和发展。规范财务管理。我局认真遵守国家的各项法律法规，严格执行“收支两条线”管理，没有以任何理由设立“小金库”，从不乱发津补贴。还实行了每季度一次的财务例会，专门邀请区财政局、区审计局等部门的专业人员对卫生系统各单位负责人和财务人员进行业务知识的培训，加强了对财务人员的管理，健立健全了单位的财务管理制度。对二级单位全额零基预算的工作，经过不断地核算与调整，年初制定了可行的预算方案，年底对各单位的预算执行情况进行了检查。加强资金和项目监督。重点加强了对新农合基金、惠民资金、2010年新增国债项目专项资金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查，确保了资金使用的安全、有效。所有项目资金直达施工单位，确保国债资金不还旧账、不挪作它用。同时建设单位严格执行招投标制、合同制、法人制、监理制，并与施工单位、监理单位签订了廉政建设责任书，报我局备案。
五、创新方式，提升卫生系统凝聚力
今年以来，按照市、区部署，我局先后开展了《廉政准则》学习、机关效能建设、创先争优和政风行风建设等一系列党建活动。针对这些活动，我们坚持“把虚功做实”。
一是在工作方式上，千方百计解难题。针对“指导难深入、作用难发挥”的现状，我们把服务性工作延伸到基层，改变以往集中开会签订综合目标管理责任书、部署工作的形式，为沟通下访，将问题发现于基层，解决于基层，重心放到督办落实具体工作中，局班子成员定期到二级单位进行调研，加强了对二级单位的指导。
二是在活动方式上，灵活多样求实效。在党组织“五个基本”活动中，组织新老党员一行**人来到韶山开展“重温入党誓词，提升党性修养”活动，进一步强化了党员干部自觉加强党风廉政意识，奋发向上，推进改革和发展的信心和决心。在创先争优活动中，设立党员示范窗口、党员示范岗，以增强党员干部党性意识，通过5.12护理知识竞赛，以赛代训，促进了全系统贯彻落实《护士条例》，强化医护人员加强基础知识、基本技能训练的意识。在行风评议活动中，组织开展了“万名医生进社区”服务月活动，辖区一级医疗机构纷纷组织医生走出医院，利用周末组织专家在社区搭起了“流动医院”，在为群众进行义诊的同时，征求意见和建议。
新的一年中，作为区卫生局党委书记，将进一步强化党委书记管党的责任，从严治党，建立健全卫生单位党风廉政建设的长效责任机制，创新党建工作内容和活动载体，不断扩大局党委的工作覆盖面，促进卫生系统党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。
第12篇：卫生局局长先进事迹材料
柳中南，1965年出生，中共党员，自2010年出任屈原管理区卫生局局长以来。他忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，坚持科学发展观，以“均衡、惠民、和谐”为目的，以解决群众看病难、看病贵为切入点，开拓创新办实事，全面推进屈原管理区卫生事业稳步发展，取得了显著成绩。这一成绩的取得来之不易，它凝聚了无数人的心血和汗水，更和柳中南同志的努力密不可分。柳中南，在区卫生系统提到这个名字，同事们说，他具有精明能干、公正廉洁的高雅风度;他具有雷厉风行的工作作风。
一、不断学习，提高管理卫生的能力。
他对事业有着执着的追求：不干则罢，干则争先;没有最好，只有更好。浑身透露着一种“勇夺红旗，勇争标兵”的拼搏精神。
卫生工作与人民群众生命健康相关，是社会主义事业发展的重点，也是难点和热点。在工作中，他始终把加强政治理论学习和业务知识的学习，提高自身素质放在首位，他潜心学习，虚心讨教，认真钻研卫生政策和管理知识，用心揣摩，勇于创新，在卫生方面实现着人生旅途新的跨越和腾飞。为了尽快成为卫生工作的行家里手，他向老同志学习，向书本学习，努力提高自身业务能力;他挤出休息时间，坚持每天至少学习2-3小时，钻进卫生专业书籍中吸取营养，遨游在知识的海洋里;卫生方面的业务书籍，他一本一本地读;卫生专业杂志，他一篇一篇地学;工作会议精神，他一项一项地阅读、领会;为民办实事工作经验文章，他一字一字地看。他以“书山有路勤为径、学海无涯苦作舟”的精神，全身心地投入学习，掌握实际工作技能，经常同兄弟县区的同行相互交流，一年下来，积累了丰厚实用的工作经验，提高了政治理论水平和驾驭卫生工作复杂局面的能力。
二、开拓创新，倾注真情为群众办实事。
柳中南同志有着较强的事业心和工作责任感，在工作中严于律己，克己奉公，吃苦在前，享受在后，一切为卫生事业的发展着想，一切为职工的利益着想，一切为患者的需求着想，充分体现了一名共产党员崇高的政治觉悟。
1、以人为本，提高农民新农合的受益水平。
他一直把推行农村新型合作医疗作为为民办实事、建设和谐社会的重头戏来抓。以提高农民受益水平为目标，全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年 80元补助的精神，带领一班人马深入乡村积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，把党的惠民政策落到每家每户，新农合参合率逐年上升。我区农业人口有48010人，今年参合人数达44268人，参合率达92.52%。为了使参保群众得实惠，他多次深入农户家调查，并采取“降槛、增幅、扩面”主要措施，调整相关政策，降低自费门槛费用，提高赔付比例，对发生医疗费用1万元以上的患者，按补偿款的30%的比例实行第二次追补。今年对2580名参合农民补偿金额331.24万元，使新农合农民受益面达5.8%，受益度达40%。
2、实事实办，改善群众的就医环境。
柳中南心里想是人民群众，他始终把农村卫生的建设作为为民办实事的重点工作来抓。2010年，柳中南同志按照上级部门的统一部署，结合我区卫生的实际情况，以长远的眼光和战略思想，大手笔构想，高起点规划，通过努力争取，使天问社区卫生服务中心项目顺立通过国家审核和批准立项，并争取区委、区政府加大对社区卫生建设工作投入力度，成功购回原汨纺医院旧楼，予以改扩建。2010年7月8日，总投资270多万元的天问社区卫生服务中心开始施工，国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米。仅用了100天时间，新建工程就全部竣工并交付使用，这是屈原管理区乃至岳阳市卫生机构建设史上的一件盛事。社区卫生服务中心的建成，将极大地改善我区社区居民的就医环境，为社区居民看病提供方便，可以做到小病不出乡，大病不出区。
天问社区卫生服务中心建成后，已为4万多名社区居民建立了健康档案，对社区3320名高血压患者、799名糖尿病患者进行了规范管理，举办健康教育讲座13期，向社区居民提供免费咨询4170人次。并开始逐步实施100种基本药物实行零差率销售，总销售基本药物达29077元，让利额7861元。
3、狠抓医疗质量，确保人民群众医疗安全。
为了确保医疗安全，让人民群众能就好医、治好病。柳中南着重抓好了三件工作：一是优化医疗服务流程。采取门诊设立导诊咨询台，增设导诊员，设立醒目标志等手段，缓解“三长一短”(挂号、收费、取药等候时间长，诊断时间短)问题。二是规范医疗服务行为。加强了合理检查、合理用药管理。制订了《抗菌药物合理应用手册》和《单病种医疗费用指导一览表》，切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。三是健全医疗纠纷处理机制。制订了相关措施加强了医疗安全的防范与处理，及时化解医患纠纷，形成促进和谐人人有责、和谐环境人人共享的良好局面，在调查测评中，患者满意率达98%。
屈原人民医院按照柳中南同志提出的“以提高医护质量为重点，有计划、有步骤、分阶段、多形式开展工作”的建议，使全院医疗工作有了新的成果，医护质量有了新的提高，服务形象有了新的变化，经济效益有了新的突破，住院环境有了新的改变，医院有了新的发展。2010年底医院收入达到了1560万元，是屈原人民医院历史上的经济收入最高点。并且医院在省卫生厅、市卫生局等领导和专家多次检查中都受到了一致好评。
三、锐意进取，推进卫生事业的发展。
1、争资立项，为卫生事业谋发展。
坚实的经济基础是发展卫生的强有力的后盾，在柳中南任职期间内始终将争资立项工作与卫生管理放在同等重要的位置。“巧妇难为无米之炊”，卫生建设资金从哪儿来?是从“诚”中来，从“实”中来，诚就是为民办实事的精神，实就是每一笔资金都用在刀刃上。他除了管理卫生工作外，很多时间花在争资金、跑资金上。为争资立项，他吃过闭门羹，也受过不少委屈，但很多部门还是被他的一股韧劲打动。2010年春节的前2天，他为了社区卫生服务中心的建设项目，跑到卫生部申请立项，乘车回家时，由于火车到站已是凌晨1点了，当时天很黑又下着雨，看不见一辆车她又冷又饿，下车后前不着村，后不着店，只好步行一个多小时，走了二十几里的路才到家，当时他简直成了落汤鸡，满脸是水，也分不清是雨水、汗水还是泪水，但想到项目定下来了，他的心里感到无比的欣慰。
2010-2010年他带领局党委成员十多次外出争资，先后从上级主管卫生部门争取到专项经费300多万元，价值80多万元的医疗设备，有效的缓解了我区卫生医疗单位的经费短缺，硬件设备落后的现象，卫生可持续发展的后劲逐步增强。
2、管好卫生，推行新的管理模式。
作为卫生局局长，他深知肩上的担子有多重，也明确知道自己的责任。任卫生局局长以来，他为屈原区卫生的发展出谋划策，殚精竭虑，使屈原区卫生得到了前所未有的发展。他与卫生局领导班子成员精诚团结，相互交流，相互支持，工作上积极主动，从不推诿，经常把荣誉和利益让给别人，困难留给自己。他开诚布公，实事求是，敢挑重担，经常深入基层进行一线办公。他大胆尝试新的卫生管理模式，成功地推行了人事制度改革和分配制度改革，并且恰如其分地运用时代的眼光，将“三个代表”重要思想内容与卫生实际工作紧密结合，认真研究和解决卫生管理工作中存在的新情况、新问题，抓住难点、热点问题，制定整改方案，落实整改措施。2010年，根据屈原区卫生发展的需要，他牵头拟定了新的《关于加强屈原管理区卫生管理的若干规定》，其中包括了中层干部的管理、人事管理、采购开支活动管理，奖惩的具体办法及制度的落实，从而规范了职工的行为，明确了职工的工作责任，彻底改变了多年来屈原区卫生管理中存在的积弊，卫生管理已全面实现了规范化、制度化、责任化，使医疗机构在日益激烈的医疗市场竞争中稳步发展。
四、严以律己，坚持做到廉政勤政。
人们常说：人格的力量是无穷的。“喊破嗓子，不如干出样子”，务实的工作作风已经成为他行为品格的一部分。他时时处处严格要求自己，努力当好团队的 “领头雁”和排头兵。要求别人干好的，自己首先要干好，要求别人不做的，自己坚决不做。他明白，只有这样，别人才能口服心服。否则，人心就散了，工作就垮了。在工作中，他能够顶住各种亲情的压力，摆脱各种关系的纠缠。对外关系多，接触范围广，出门办事多，他从不接受请吃、送礼。他的严以律己，宽以待人的工作作风，使卫生工作真正做到公开、公平、公正，树立起了自己刚正不阿的形象。
柳中南同志有过人的魄力和胆识，这不仅来自于他对医疗卫生管理工作的丰富经验和杰出才干，还来自于他全心全意为人民服务的崇高信念。他时刻将卫生事业的发展、职工的利益、患者的满意放在心上，为卫生事业的建设和发展呕心沥血，真诚奉献，在平凡的工作岗位上用平凡的小事诉说着对党的无限忠诚。
第13篇：卫生局局长述职报告
我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记，被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的，并一直连任至今。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。
一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人
我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底；二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松；三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：
(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响；2003年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉；2004年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。
(二)正正派派做人：不整人，不害人；堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。
(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。
(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作；只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。
(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。
(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。
(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。
(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得；要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理；像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。
二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人
我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：
(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益
1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。
2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房；像评选先进，都让推荐基层同志去参评参选。
3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成；像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。
(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好
1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收；拒绝不了的，换一种方式还给别人；实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。
2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。
3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。
三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。
(一)关于人事问题
1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。
2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色；
3、慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理，坚持党干部的原则，由党组成员集体研究，做过细的工作，虽有波动，但未引起大的矛盾。
(二)关于经费问题
市卫生局涉及的经费主要有：财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费，2001年为万元，2002年为万元，2003年为4000余万元，2004年(截止8月底)为2000余万元。如此庞大的经费争取到**，是一班人发挥组织协调作用，并与计委协商争来的，也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上：一是中央、省直接戴帽下拨；二是凡是由**分的经费，经与计委、财政协商，班子集体研究决定；三是各类学会会费纳入财务统一管理，实施奖金福利统一后，已全部交财政统一管理；四是专项经费专款专用，严格进行监控；五是院长们年终目标奖，按市政府批准的108号文件办理，发给个人的奖金，在扣除税收后为个人所得，历年结余的也已交财政统一管理；六是其他经费均按规定办理。
(三)关于基本建设问题
1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建，都是由局领导班子集体研究决定后，按法规和程序办理征地手续，实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前，医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。
2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过省、市立项的卫生项目建设，都由局领导班子集体研究，并反复论证后决定上报。
3、对通过财政拔款购置的办公设施，经局班子研究同意后，由政府采购中心集中招标采购。
(四)关于重大问题决策
1、身为领导，集思广益，超前决策，引导**卫生发展，没有因决策失误导致经济损失的发生；
2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求，但剥离的问题实在太多，针对市二医院实际，我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系，在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下，进行了院长公选，组建了新的院班子，稳定了医院，经过半年多的努力，现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上，我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践，落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。
3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题，到目前都未处理完，我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。
四、坚持勤政务实，干实事，求实效，推进**卫生整体协调发展，做一个为老百姓多干点事的人
我总想，人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上，多干一点事是累不死人的。事业是干出来的，不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人，要管好卫生这个庞大的系统，我不辛苦一点，是根本不可能干好工作的。因此，我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来，我带领着局党政班子成员，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导，以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向，以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力，以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标，坚持改革、发展，深化改革，快速发展的思想与策略，突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策，狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保健、非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作，使全市卫生事业得到健康、快速的发展，多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：
其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03％，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5％。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为**经济建设做出了积极贡献。
3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革
(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由**市医院与10所
三、
二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。
二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。2003年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。
三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生院的幅射功能，加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设，由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局，推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。
(2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式：一是取长补短、医防结合重组。1999年，将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后，血防机构不变，编制、经费不减，两块牌子，一套班子，原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来，过渡平稳，血防工作正常开展，原血防所债务已经偿还并又投资2000万元建了12000平方米的内外科大楼，医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到2003年底的4500万元。
二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建，为节约、优化卫生资源，1998年，将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心；在此基础上，2001年5月，经当地政府反复研究论证，又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心，实行了一套班子，几块牌子，卫生与计生资源共用共享，该中心组建后，公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。
三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年，将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后，该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度，以骨科为龙头带动其它科室发展，并于2000年将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位，任职两年来，该院的管理水平不断提高，病人越来越多，业务收入也由90万元达到450万元，四年增加了四倍。目前，该院已建成一甲卫生院。
(3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出：
一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》，近三年来，**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院；投资3400万元兴建了门诊大楼，由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理，充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市场、事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式，对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第
二、
五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会，纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持，现已建起骨科、肛肠、皮肤病、肝胆康复等股份制及民营专科医院9所，并已具规模，规范运行。通过医疗机构设置结构调整，初步形成了趋于合理的多元化发展格局。
二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来，我市已相继引进副高级技术人员58人，硕士生8人，培养学术学科带头人20人，农村卫生人员80％达到了中专水平。目前，卫生人才结构日趋合理，并正向中高层次发展。
三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》，对大型设备实行审批装备，其他设备根据服务需要自行装备。目前，全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元，其中县级以上医疗卫生机构占74％，结构较为合理。对技术结构，坚持适用原则，鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术，不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术，发展特色专科，应用适用技术，满足农村居民基本医疗保健需求。目前，全市技术结构已成梯次，城镇结构趋于合理，农村结构还需调整。
(三)推进药品集中招标采购，药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。
1、全力推进药品集中招标采购。2001年4月，我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”，并在9所县级以上医疗机构进行了试点，2002年、2003年全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标，并与中标企业签定了药品采购合同：2002年中标品种2268个，网上交易合同金额4828万元，2003年中标品种个，网上交易合同金额万元，平均降价幅度为19.89%。
2、全面实行药品价格分开核算、分别管理。自2000年以来，在全市各级医疗机构加强了药品采购管理，实行了药品采购人员轮换制，进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐，分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户，实行合理返还，专款专用管理。
3、积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。2001年，指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上，又与该市血防医院进行了产权制度改革，进行股份制改造，通过近年来的磨合，其产权制度改革即将完成，目前正积极做好股票上市准备。与此同时，什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造，共投资900余万元，搬迁居民住户230户，扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造，共投资400余万元；广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作，发展股份制骨科医院，共征地20亩，投资420万元建成运营。2002年，又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理，并已取得了初步成效。
(四)突出工作重点，狠抓各项卫生工作的落实
1998年以来，特别是近3年，主要狠抓了22项工作
(一)狠抓了农村卫生工作
(二)狠抓了非典防治工作
(三)狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作
(四)狠抓了输献血工作
(五)狠抓了狂犬病防治工作
(六)狠抓了输献血工作
(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作
(八)狠抓了卫生监督监测工作
(九)狠抓了妇幼保健工作
(十)狠抓了儿童计划免疫工作
(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作
(十二)狠抓了医学科技教育工作
(十三)狠抓了“五个专项整治”工作
(十四)狠抓了“两个国债项目”建设督导工作
(十五)狠抓了“四创”工作
(十六)狠抓了争项目，争资金工作
(十七)狠抓了推进“三个转变”工作
(十八)狠抓了精神文明建设工作
(十九)狠抓了班子建设工作
(二十)狠抓了干部队伍建设工作
(二十一)狠抓了卫生系统财务管理工作
(二十二)狠抓了局机关建设工作
总之，我在任现职以来，无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己，并尽心尽力的做好每一件事情，这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上，我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求，严格约束自己，没有出现任何经济问题，应该说是为官一身清，心境自然净。
以上述职，如有不妥之处，恳请**市审计局审计组的同志，通过认真审计后给予批评指正，自己将虚心接受，并实事求是地进行改正。
第14篇：卫生局局长先进事迹材料
雄鹰展翅击长空
××，××年出生，×年毕业于×，1989年加入中国共*产*党。自参加工作以来，历任×市人民医院医务科干事，团委书记，预防保健科科长，×中心医院党委书记兼院长等职。×年初出任×市卫生局局长。
在近20年的工作实践中，他怀着对生活的热情和对工作的责任感，数十年如一日踏实认真地做好每一项工作，无论在什么岗位上，××都能牢记党的宗旨，以大局为重，高标准、严要求，爱岗敬业，求真务实，勤政廉政，始终坚持围绕卫生事业改革与发展的长远目标卓有成效地开展工作。
一、开拓创新，为医院的发展尽职尽责
××同志有着较强的事业心和工作责任感，在工作中严于律己，克己奉公，吃苦在前，享受在后，一切为卫生事业的发展着想，一切为职工的利益着想，一切为患者的需求着想，充分体现了一名共*产*党员崇高的政治觉悟。他生活作风严谨，淡泊名利，两袖清风，在群众中树立了很高的威信。
1、管好医院，推行新的管理模式
作为医院领导，他深知肩上的担子有多重，也明确知道自己的责任。在医院任副职期间，他积极支持一把手工作，当好参谋，是维护院领导班子团结的模范。任医院正职以后，他更是为医院的发展出谋划策，殚精竭虑，使医院得到了前所未有的发展。他与医院领导班子成员精诚团结，相互交流，相互支持，工作上积极主动，从不推诿，经常把荣誉和利益让给别人，困难留给自己。他开诚布公，实事求是，敢挑重担，经常深入基层科室进行一线办公。在他的亲自抓管下，医院的环境卫生、劳动纪律、服务质量、人员素质、财务管理、人事管理已全面实现了规范化、制度化、责任化，全院工作有了新的起色，行政管理步入了科学化、正规化的轨道。
自任××医院院长起，他便与党政一班人团结协作，大胆尝试新的医院管理模式，成功地推行了人事制度改革和分配制度改革，并且恰如其分地运用时代的眼光，将“三个代表”重要思想内容与医院的实际工作紧密结合，认真研究和解决医院管理工作中存在的新情况、新问题，抓住难点、热点问题，制定整改方案，落实整改措施。×年，根据医院发展的需要，他牵头拟定了新的《××医院关于加强医院管理的若干规定》，其中包括了中层干部的管理、人事管理、采购开支活动管理，奖惩的具体办法及制度的落实，从而规范了职工的行为，明确了职工的工作责任，彻底改变了多年来医院管理中存在的积弊，使医院在日益激烈的医疗市场竞争中稳步发展。
2、抗击“非典”，保证医院持续稳定发展
XX年，突如其来的“非典”打乱了医院既定的工作计划。××同志作为党政主要领导，在抗击“非典”的工作中，迅速把防非工作纳入日程，明确落实各项职责，作出了周密细致的部署和安排。
他亲自挂帅，靠前指挥，参与制定各种工作预案和规章制度，做到了动员到位（多次组织召开非典防控动员会和培训会，亲临发热门诊第一线检查指导，全院上下形成良好防非气氛，党团员纷纷请战到抗非第一线，共有300多人向组织递交了请战书）、培训到位（培训11次，使全院职工特别是医务人员能够掌握非典的流行特征、诊断、治疗、消毒隔离以及个人防护的基本知识，做到了科学防治，有备无患）、措施到位（相继制订《防非工作预案》、《疫情报告制度》、《消毒隔离管理制度》以及《防控工作奖惩办法》等十几项规章制度，规范工作程序，明确工作责任。未发生一例缓报、瞒报、漏报非典疫情的事件，没有出现一次报告及处理不当的现象）、资金到位（在财政资金紧张情况下，投资××万元建立了××市唯一一家规范的发热门诊。为保证医护人员安全，投资3万元自行购置隔离衣、口罩、手套、帽子等防护用品1万5千余件，同时为确保一线上岗人员健康，提高其工作的积极性，尹远君要求医院全额发放发热门诊及有关科室工作人员防非补贴，使他们工作热情高涨，真正为我市筑起了防非第三道防线。
同时，医院按照××同志提出的“以防非为主线，以改革为动力，以提高医护质量为重点，有计划、有步骤、分阶段、多形式开展工作”的建议，使全院防非工作有了新的成果，医护质量有了新的提高，服务形象有了新的变化，经济效益有了新的突破，住院环境有了新的改变，医院有了新的发展。××年医院收入达到了××万元，是当时建院历史上的经济收入最高点。并且医院在省卫生厅、市卫生局、××市委、市政府等领导和专家多次检查中都受到了一致好评，被×市人民政府授予“××市防非先进单位”。
3、不断学习，提高管理医院的能力
作为一院之长，××同志除了每天兢兢业业地管好医院这个大家庭外，还努力找时间、挤时间，认真学习医院管理知识、法律知识和业务知识等，坚持了解贯彻卫生政策和上级卫生工作方针，并努力把“三个代表”的重要思想内容贯彻到具体的工作实践中去，不断提高自身管理水平。他虚心好学，积极上进，×年毕业于××省党校党政管理专业；×年参加了××学习；×年就读于×大学社会经济发展战略研究生班，均已毕业。他通过不断地学习，提高了自身素质，为搞好医院管理工作奠定了坚实的理论基础。
4、扩建医院，改善群众的就医环境
××年，××同志按照市委、市政府的统一部署，结合医院实际情况，以长远的眼光和战略思想，大手笔构想，高起点规划，设计市医院住院部改造方案，在确保职工工资、确保职工福利待遇、确保设备投资总额基本不变、确保事业发展基金不少、确保医院良性发展等五个确保的基础上，采取多种融资渠道，实施新的住院部大楼扩建计划，扩建工程总面积××平方米。在卫生局党委的直接领导下，扩建工程于7月5日正式启动，仅用了半年时间，新建工程就全部竣工并交付使用。这是××医院建设史上的一件盛事，对于改善医院就医环境，提高医院服务档次，促进医院可持续性发展起到了积极的推动作用。
二、锐意进取，推进××卫生事业的发展
××年初，××出任××市卫生局局长。他怀着对医疗卫生事业的满腔热爱之情，凭着对医疗卫生事业精湛的业务管理知识，迅速适应了在卫生局的工作，在他的领导下，他分管的各项工作得以顺利有序地开展，并取得了显著成绩。
1、重拳出击，打击非法行医
×同志自分管打击非法行医专项行动以来，制定了具体的工作方案，先后召开了两次全市动员大会进行部署，还定期召开协调会，精心组织，周密安排，落实责任。他采取城乡联动，内外互动，上下发动，标本兼治等多项措施，突出重点，加大执法力度，对群众举报的案件，做到件件有着落，件件有结果，使打击非法行医活动在我市形成了强大的声势，有力地遏制了非法行医活动。
在组织打击非法行医活动中，他带领卫生行政执法人员亲临一线，靠前指挥，做到不徇私情，严格执法，使××市打击非法行医专项行动取得了明显效果。至×年×月，××市共监督检查××家次，出动执法人员××人次，出动车辆×台次，查处案件总数××件，罚款××万元，没收器械×件，没收药品×箱，取缔社会上的黑诊所及非法义诊×家。通过严厉打击非法行医活动，确保了一方百姓的就医安全，进一步净化了××市的医疗市场。
第15篇：卫生局局长述职报告
我是于1998年3月相继被中共xx市委任命为中共xx市卫生局党组书记，被xx市人大常委会任命为xx市卫生局局长的，并一直连任至今。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。
一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人
我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底；二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松；三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：
(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响；～年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉；～年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。
(二)正正派派做人：不整人，不害人；堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。
(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。
(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作；只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。
(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。
(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。
(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。
(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得；要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理；像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。
二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人
我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：
(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益
1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。
2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房；像评选先进，都让推荐基层同志去参评参眩
3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成；像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。
(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好
1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收；拒绝不了的，换一种方式还给别人；实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。
2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。
3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。
三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。
(一)关于人事问题
1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。
2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色；
3、慎重处
投入500余万元用于人才培养，一些医院人才断层的问题基本得到解决。
4、观念更新，多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在xx出现。
5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了～年的5亿多元；全市卫生固定资产值地由1997年底的万元，增至万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会，使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。
6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调，共谋发展。
7、外宣有力度，国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全盛全国报刊刊物发表，加大了宣传xx的力度。川台两次对外宣播xx卫生；中央二台将xx卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。
近些年来，xx卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”，围绕“两个服务”，突出“三个重点”，推进“三项工作”。具体地讲：
1、紧紧扣装改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革
在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系，并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走：
第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后，实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的xx卫生“五五”发展战略。目前，已有三大中心已基本形成。
第二步是中央作出西部大开发决策后，实施了培养50名中青年学术学科带头人，建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名；建省重点专科3个，市名牌医院1所，名牌专科6个；重点装备了10所乡镇(中心)卫生院，达到“一无五配套”要求，在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。
第三步是xx城乡卫生改革两个《指导意见》出台后，采劝分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理，制定实施了《xx市区域卫生规划》；实施了医疗机构分类管理，完成了843所医疗机构分类界定；深化了病人选医生工作，率先在xx市医院推行了门诊病人选医生，住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。
第四步是xx“三项改革”青岛会议后，采劝深化突破，试点推开，不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理，药品收支结余上缴财政社保基金专户，合理返还。
通过循序渐进，有重点、有突破的改革，使我市卫生改革稳步推进，实现了在改革中求得稳定，在改革中有发展的“双赢”目标。目前，全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上，改革心齐劲足的良好局面。
2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度
首先是从人民群众健康需求出发，加大内部运营机制改革力度。近几年来，我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后，于～年底已在全市卫生系统实行了全员聘用制，由此，激活了用人机制。与此同时，在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理，减少了医院后勤服务的部分压力，通过这些改革，增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识，促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。
其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03％，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5％。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为xx经济建设做出了积极贡献。
3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革
(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由xx市医院与10所
三、
二、一级医院组建成了“xx市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。
二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。～年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将xx市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。
三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生
(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作
(八)狠抓了卫生监督监测工作
(九)狠抓了妇幼保健工作
(十)狠抓了儿童计划免疫工作
(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作
(十二)狠抓了医学科技教育工作
(十三)狠抓了“五个专项整治”工作
(十四)狠抓了“两个国债项目”建设督导工作
(十五)狠抓了“四创”工作
(十六)狠抓了争项目，争资金工作
(十七)狠抓了推进“三个转变”工作
(十八)狠抓了精神文明建设工作
(十九)狠抓了班子建设工作
(二十)狠抓了干部队伍建设工作
(二十一)狠抓了卫生系统财务管理工作
(二十二)狠抓了局机关建设工作
总之，我在任现职以来，无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己，并尽心尽力的做好每一件事情，这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上，我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求，严格约束自己，没有出现任何经济问题，应该说是为官一身清，心境自然净。
以上述职，如有不妥之处，恳请xx市审计局审计组的同志，通过认真审计后给予批评指正，自己将虚心接受，并实事求是地进行改正。
第16篇：卫生局局长述职报告
我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记，被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的，并一直连任至今，卫生局局长述职报告。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。
一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人
我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底；二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松；三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：
(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响；2003年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉；2004年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。
(二)正正派派做人：不整人，不害人；堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。
(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。
(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作；只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。
(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。
(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。
(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。
(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得；要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理；像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。
二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人
我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：
(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益
1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。
2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房；像评选先进，都让推荐基层同志去参评参眩
3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成；像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。
(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好
1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收；拒绝不了的，换一种方式还给别人；实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。
2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。
3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。
三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。
(一)关于人事问题
1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。
2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色；
3、慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理，坚持党干部的原则，由党组成员集体研究，做过细的工作，虽有波动，但未引起大的矛盾。
(二)关于经费问题
市卫生局涉及的经费主要有：财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费，2001年为万元，2002年为万元，2003年为4000余万元，2004年(截止8月底)为2000余万元。如此庞大的经费争取到**，是一班人发挥组织协调作用，并与计委协商争来的，也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上：一是中央、省直接戴帽下拨；二是凡是由**分的经费，经与计委、财政协商，班子集体研究决定；三是各类学会会费纳入财务统一管理，实施奖金福利统一后，已全部交财政统一管理；四是专项经费专款专用，严格进行监控；五是院长们年终目标奖，按市政府批准的108号文件办理，发给个人的奖金，在扣除税收后为个人所得，历年结余的也已交财政统一管理；六是其他经费均按规定办理。
(三)关于基本建设问题
1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建，都是由局领导班子集体研究决定后，按法规和程序办理征地手续，实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前，医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。
2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过盛市立项的卫生项目建设，都由局领导班子集体研究，并反复论证后决定上报。
3、对通过财政拔款购置的办公设施，经局班子研究同意后，由政府采购中心集中招标采购。
(四)关于重大问题决策
1、身为领导，集思广益，超前决策，引导**卫生发展，没有因决策失误导致经济损失的发生；
2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求，但剥离的问题实在太多，针对市二医院实际，我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系，在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下，进行了院长公选，组建了新的院班子，稳定了医院，经过半年多的努力，现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上，我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践，落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。
3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题，到目前都未处理完，我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。
四、坚持勤政务实，干实事，求实效，推进**卫生整体协调发展，做一个为老百姓多干点事的人
我总想，人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上，多干一点事是累不死人的。事业是干出来的，不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人，要管好卫生这个庞大的系统，我不辛苦一点，是根本不可能干好工作的。因此，我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来，我带领着局党政班子成员，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导，以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向，以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力，以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标，坚持改革、发展，深化改革，快速发展的思想与策略，突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策，狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保舰非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作，使全市卫生事业得到健康、快速的发展，多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：
(一)突出不同时期的思想观念转变，超前思维，科学决策
由于形势的发展，卫生改革的深化，我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后，针对不同时期的新形势，带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变，并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时，我就提出了：“点子就是出路；知识就是财富；环境就是速度；发展依靠技术；管理严格制度；关键用好干部”的思想观念。在其指导下，我又提出了**卫生五五发展战略(即：实施五大工程；建设五大中心；夯实五大基础；构建五大发展模式；进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时，我提出了“四追赶”、“六跨越”，争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台，我提出了：“解放思想，理清思想；抓住机遇，深化改革；过细工作，重点突破；稳步推进，不留后患”的工作策略，述职报告《卫生局局长述职报告》。 第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来，卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变；大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构，全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。
在五个不同的时期，通过大的思想观念转变和科学的决策，赢得了快速发展的条件，推动了卫生事业的发展。其初步成效是：
1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来，政府和医卫单位投入两亿多元进行建设，迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面；
2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元，用于各类仪器设备购进，提高了医卫水平。
3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养，一些医院人才断层的问题基本得到解决。
4、观念更新，多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在**出现。
5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了2003年的5亿多元；全市卫生固定资产值地由1997年底的万元，增至万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会，使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。
6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调，共谋发展。
7、外宣有力度，国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全盛全国报刊刊物发表，加大了宣传**的力度。川台两次对外宣播**卫生；中央二台将**卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。
近些年来，**卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”，围绕“两个服务”，突出“三个重点”，推进“三项工作”。具体地讲：
1、紧紧扣装改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革
在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系，并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走：
第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后，实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的**卫生“五五”发展战略。目前，已有三大中心已基本形成。
第二步是中央作出西部大开发决策后，实施了培养50名中青年学术学科带头人，建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名；建省重点专科3个，市名牌医院1所，名牌专科6个；重点装备了10所乡镇(中心)卫生院，达到“一无五配套”要求，在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。
第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后，采劝分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理，制定实施了《**市区域卫生规划》；实施了医疗机构分类管理，完成了843所医疗机构分类界定；深化了病人选医生工作，率先在**市医院推行了门诊病人选医生，住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。
第四步是国务院“三项改革”青岛会议后，采劝深化突破，试点推开，不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理，药品收支结余上缴财政社保基金专户，合理返还。
通过循序渐进，有重点、有突破的改革，使我市卫生改革稳步推进，实现了在改革中求得稳定，在改革中有发展的“双赢”目标。目前，全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上，改革心齐劲足的良好局面。
2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度
首先是从人民群众健康需求出发，加大内部运营机制改革力度。近几年来，我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后，于2003年底已在全市卫生系统实行了全员聘用制，由此，激活了用人机制。与此同时，在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理，减少了医院后勤服务的部分压力，通过这些改革，增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识，促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。
其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03％，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5％。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为**经济建设做出了积极贡献。
3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革
(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由**市医院与10所
三、
二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。
二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。2003年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。
三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生院的幅射功能，加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设，由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局，推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。
(2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式：一是取长补短、医防结合重组。1999年，将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后，血防机构不变，编制、经费不减，两块牌子，一套班子，原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来，过渡平稳，血防工作正常开展，原血防所债务已经偿还并又投资2000万元建了12000平方米的内外科大楼，医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到2003年底的4500万元。
二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建，为节约、优化卫生资源，1998年，将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心；在此基础上，2001年5月，经当地政府反复研究论证，又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心，实行了一套班子，几块牌子，卫生与计生资源共用共享，该中心组建后，公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。
三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年，将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后，该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度，以骨科为龙头带动其它科室发展，并于2000年将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位，任职两年来，该院的管理水平不断提高，病人越来越多，业务收入也由90万元达到450万元，四年增加了四倍。目前，该院已建成一甲卫生院。
(3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出：
一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》，近三年来，**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院；投资3400万元兴建了门诊大楼，由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理，充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市尝事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式，对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第
二、
五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会，纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持，现已建起骨科、肛肠、皮肤并肝胆康复等股份制及民营专科医院9所，并已具规模，规范运行。通过医疗机构设置结构调整，初步形成了趋于合理的多元化发展格局。
二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来，我市已相继引进副高级技术人员58人，硕士生8人，培养学术学科带头人20人，农村卫生人员80％达到了中专水平。目前，卫生人才结构日趋合理，并正向中高层次发展。
三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》，对大型设备实行审批装备，其他设备根据服务需要自行装备。目前，全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元，其中县级以上医疗卫生机构占74％，结构较为合理。对技术结构，坚持适用原则，鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术，不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术，发展特色专科，应用适用技术，满足农村居民基本医疗保健需求。目前，全市技术结构已成梯次，城镇结构趋于合理，农村结构还需调整。
(三)推进药品集中招标采购，药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。
1、全力推进药品集中招标采购。2001年4月，我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”，并在9所县级以上医疗机构进行了试点，2002年、2003年全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标，并与中标企业签定了药品采购合同：2002年中标品种2268个，网上交易合同金额4828万元，2003年中标品种个，网上交易合同金额万元，平均降价幅度为19.89%。
2、全面实行药品价格分开核算、分别管理。自2000年以来，在全市各级医疗机构加强了药品采购管理，实行了药品采购人员轮换制，进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐，分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户，实行合理返还，专款专用管理。
3、积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。2001年，指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上，又与该市血防医院进行了产权制度改革，进行股份制改造，通过近年来的磨合，其产权制度改革即将完成，目前正积极做好股票上市准备。与此同时，什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造，共投资900余万元，搬迁居民住户230户，扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造，共投资400余万元；广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作，发展股份制骨科医院，共征地20亩，投资420万元建成运营。2002年，又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理，并已取得了初步成效。
(四)突出工作重点，狠抓各项卫生工作的落实
1998年以来，特别是近3年，主要狠抓了22项工作
(一)狠抓了农村卫生工作
(二)狠抓了非典防治工作
(三)狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作
(四)狠抓了输献血工作
(五)狠抓了狂犬病防治工作
(六)狠抓了输献血工作r>(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作
(八)狠抓了卫生监督监测工作
(九)狠抓了妇幼保健工作
(十)狠抓了儿童计划免疫工作
(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作
(十二)狠抓了医学科技教育工作
(十三)狠抓了“五个专项整治”工作
(十四)狠抓了“两个国债项目”建设督导工作
(十五)狠抓了“四创”工作
(十六)狠抓了争项目，争资金工作
(十七)狠抓了推进“三个转变”工作
(十八)狠抓了精神文明建设工作
(十九)狠抓了班子建设工作
(二十)狠抓了干部队伍建设工作
(二十一)狠抓了卫生系统财务管理工作
(二十二)狠抓了局机关建设工作
总之，我在任现职以来，无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己，并尽心尽力的做好每一件事情，这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上，我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求，严格约束自己，没有出现任何经济问题，应该说是为官一身清，心境自然净。
以上述职，如有不妥之处，恳请**市审计局审计组的同志，通过认真审计后给予批评指正，自己将虚心接受，并实事求是地进行改正。
第17篇：卫生局局长述职报告
文章
来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5 主任、各位副主任、各位委员：
本人于20*年初担任县卫生局局长，两年多来，忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，深化卫生改革、强化医院管理，认真完成上级交办的各项工作任务，全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下，请予审议。
一、理清思路，确定卫生发展新目标
随着经济体制改革的不断深入，各项社会事业均取得了飞速发展，但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制，却没能在机制上、体制上得到创新和突破，到卫生局上任后，最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚，扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除，禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况，必须从思想上寻求突破，20*年初，针对本县实际，提出了卫生事业必须融入市场经济的观点，医疗单位同样能以“不求所有，但求所在”的方式进行改革，确定了卫生事业发展的新目标，即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础，以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容，通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传，系统上下很快形成了共识。在此基础上，制订了《*县卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革，试行卫生管理新模式
农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局，是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降，财政投入不足等因素制约，乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍，20*年底，全县共有15家卫生院出现业务亏损，其他卫生院也面临着生存的威胁，缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革，增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力，20*年初，在深入调查的基础上，借鉴淳安改革经验，结合*农村卫生的实际，提出了以“动产转让，不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革，报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》，租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变，行政隶属关系不变，承担医疗卫生防保服务职能不变，职工身份性质不变，政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革，同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点，按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人，20*年，又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广，改革后，卫生院经营理念发生了明显转变，从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”，资金投入大幅增加，医疗设备大批添置，职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除，工作积极性得到了较好发挥，卫生院整体形象大为改观，群众反映普遍良好。
三、强化管理，构筑疾病防控新体系
预防为主是卫生工作一贯的方针，我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置，列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费，千方百计地挤压其他经费开支，努力落实CIDA—WHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费，保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系，制定应急预案、成立应急队伍，在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击，及时采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手，合理调整产科布局，逐步完善三级防保网络，收到了扎实成效。
20*年4月，非典疫情在全国肆虐，对群众健康造成严重威胁，我县的非典防治形势十分严峻，在县委、县政府的正确领导下，卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置，我们本着“沉着应对、依法防治”的原则，及时为县委、县政府做好参谋，提出了科学合理的防治方案，动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和监测报告体系，成立各类应急组织，严格疫情报告制度，开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识，并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位，制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区，添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施，全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序，通过全县上下的共同努力，不但成功抗击了非典疫情，也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
虽然我们取得了非典防治的胜利，但并没有回避我县防保工作的薄弱环节，而是积极抓住机遇，适时提出了改革防保体系的建议，得到了县委、县政府的重视和支持，研究制订了改革方案，全县将建立24个防保站，组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施，将是我县的防保工作一个质的飞跃，可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。
四、依法行政，打开卫生执法新局面
卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责，对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义，依法行政也是法制社会建设的重要内容。一直以来，卫生执法存在着任务重、人员少，经费紧、装备旧、力度小等问题，主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个，而执法人员不到20人，没有专门的执法用车，执法工作很难开展。20*年，县卫生监督所正式挂牌成立，两年来，县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手，不断加大执法力度，严厉查处卫生违法行为，使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。
1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时，县卫生局增设了防保科，重点负责预防保健和卫生执法工作，同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所，形成了专一的执法体系，避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标，健全完善内部管理制度，建立了一套规范的卫生监督程序，加强监督执法人员的业务培训，规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为，投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等，大大改善了卫生执法形象，提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提，县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上，在办事中心设立卫生窗口，简化卫生许可证的审批程序，不仅方便了群众办证，也增强了卫生审批的透明度，两年来，共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点，严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动，在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》，检查食品、化妆品、公共场所5800多家次，查处违法违规经营单位126家，查获不合格食品36800公斤，通过市场经济秩序的整顿，规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为，在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间，卫生监督人员主动介入，严格执法，确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理，严厉打击非法违规行医行为，共取缔无证行医10家。
五、广泛宣传，树立医疗卫生新形象
20*年，经班子研究，决定以纪念国际护士节90周年活动为契机，大范围宣传医疗卫生工作，全方位展示卫生行业的精神风貌：一是在技术比武和综合考核的基础上，评出了“十佳”护士，树立护理工作者的先进典型。二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作，提高了卫生工作的社会影响。三是努力争取领导的重视和支持。为切实搞好庆祝活动，县卫生局制订了详细的实施方案，多次向县委、县政府领导汇报，得到了县领导的重视和支持。5月12日上午，县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者，晚上，五大班子全体领导又出席了庆祝大会，大会邀请到全国著名歌唱家彭丽媛、青年歌手江涛、周彦宏等，整台晚会规格高、演员阵容强大，受到了各级领导和现场观众的好评，“5·12”国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。现在，每年的护士节，县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问，并已形成了惯例。
为进一步扩大卫生工作的影响力，我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日，并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏，定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院，先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传，同时积极做好信息工作，每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时，建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度，县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对，每年不定期开展送医下乡活动，20*—20*年，三家单位共组织送医下乡33次，参与医生297人次，义诊病人14850人次，发放宣传资料27800份，赠送药品12000多元。
通过一系列的措施，近两年来，卫生工作得到社会各界的关心和支持。
六、理顺关系，积极争取外援
卫生系统摊子大，下属单位多，各种关系也是错综复杂，上任之初，我认为有三方面问题特别突出：一是卫生经费短缺。20*年，全县卫生经费424.29万元，比2000年减少7%，占财政支出的1.63%，人均卫生经费为9.57元(全市人均卫生经费为22.38元、全省人均卫生经费为32.63元)。二是医患矛盾突出。20*年共发生医疗纠纷30起，县二院很难正常开展工作，群众反响十分强烈。三是人才流失严重。县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位，有的被私人医院高薪聘走，人才出现断层现象。调查发现，造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺，缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调，针对存在的困难和问题，及时采取4项有力措施，逐步加以解决。
1、主动向上级反映工作情况，积极争取上级领导的重视和支持。两年来，先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元，很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资，扶贫药品32.4万元，争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资，有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始，就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷，避免了医患矛盾的进一步激化，大力加强以正面为主的宣传工作，逐步消除各种负面影响。同时，对卫生系统逐步实行行业管理，通过经济、政策等手段实行宏观管理，“放权”给下属单位，增加各单位的人事、管理自主权，使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系，县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门，积极与兄弟单位进行沟通，得到了他们的大力支持，浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系，在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持，促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识，尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会，全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题，县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策，蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模，通过感情留人、事业留人等多种手段，使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面，积极向外引进优秀人才，为我县医疗事业充实力量，20*年以来，全县共计引进高级职称20人。
另外，努力加强机关制度建设，用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度，如班子会议制度，民主生活会制度，值班制度，车辆管理制度等10多项，靠纪律约束人，靠制度管理人。日常工作中，认真贯彻民主集中制，积极维护领导班子团结统一，形成合力，生活上以党员标准严格要求自己，身体力行、廉洁自律，努力做一名合格的党员干部。
七、不足之处和努力方向
虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效，但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，工作中还存在不少薄弱环节和问题，主要表现在以下几方面。
1、为县委、县政府的参谋工作做得不够。近年来，虽然我县卫生事业取得了长足发展，但与全县经济发展水平和人民群众的实际健康需求相比，还有不小的差距。医疗卫生资源分布不合理，健康公平性问题较为突出，城镇卫生资源已趋于饱和，而在广大农村地区，基本医疗卫生条件差，技术力量薄弱。究其根本原因是投入不足，20*—20*年，全市人均卫生经费分别为：26.67元、35.68元，而我县人均卫生经费仅为：12.99元、11.57元，为全市最低水平，与全省平均水平相差更远。作为一级政府的职能部门，没有为县委、县政府当好参谋，致使卫生工作中的许多突出问题未能引起领导的足够重视。今后，要积极争取县委、县政府对卫生工作的重视，增加投入，同时，做好卫生发展规划，合理配置卫生资源，坚持统筹城乡、协调发展的原则，切实加大卫生改革力度，促进全县卫生事业持续健康发展。
2、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离，卫生监督人员少，执法力度薄弱，造成医疗机构超范围执业现象依然存在，食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止，严重损害了群众利益，农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题，需要进一步强化卫生执法队伍建设，充实执法力量，密切部门间协调配合，努力提高综合执法水平。
3、公共卫生体系不健全，有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善，公共卫生基础设施建设滞后，特别是农村疾病预防控制能力较弱，一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前，结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在，艾滋病患者也在我县出现，卫生宣传缺乏有效载体，健康知识普及率低，群众卫生意识淡薄，另外，随着工业化进程的加快，危险作业引起的职业病开始凸现，职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决，不仅严重影响广大群众的身体健康，而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此，必须全面加强公共卫生“三大体系”建设，加大社会宣传力度，广泛开展健康教育，努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。
4、卫生改革步伐缓慢，模式单一。随着社会经济的快速发展，卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大，要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访，因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪，卫生改革的力度不大，工作进展缓慢，特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索，并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后，要进一步增强卫生改革意识，从解决体制性、结构性矛盾入手，认真处理好各种利益关系的调整，锐意改革，不断创新，务求卫生改革取得实效。
5、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业，由于受到市场经济的负面影响，极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低，损害了患者的利益，在社会上造成了不良影响，医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中，要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施，强化素质教育，不断提高医德医风和诊疗服务水平，努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍，切实树立起新时期卫生系统的良好形象。
6、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度，但由于没有专职人员，内审工作没能经常性开展，而且深度也不够，未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞，致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律，切实加强全系统财务内审工作，从源头上杜绝财务违规行为的发生，使有限的卫生经费发挥出最大的效能。
7、学习不够，上进心不强，缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多，深入基层的少，理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神，开拓创新，努力学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，弘扬求真务实精神，不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处，恳请各位领导，各位委员提出建议、批评，我一定会虚心接受，积极改进，为全县卫生事业尽心尽职，使卫生工作再上一个新台阶。
文章
来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5
第18篇：卫生局局长述职报告
主任、各位副主任、各位委员：
本人于20*年初担任县卫生局局长，两年多来，忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，深化卫生改革、强化医院管理，认真完成上级交办的各项工作任务，全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下，请予审议。
一、理清思路，确定卫生发展新目标
随着经济体制改革的不断深入，各项社会事业均取得了飞速发展，但建于50年代经济体制下的卫生管理体制，却没能在机制上、体制上得到创新和突破，到卫生局上任后，最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚，扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除，禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况，必须从思想上寻求突破，20*年初，针对本县实际，提出了卫生事业必须融入市场经济的观点，医疗单位同样能以“不求所有，但求所在”的方式进行改革，确定了卫生事业发展的新目标，即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础，以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容，通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传，系统上下很快形成了共识。在此基础上，制订了《*县卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革，试行卫生管理新模式
三、强化管理，构筑疾病防控新体系
预防为主是卫生工作一贯的方针，我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置，列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费，千方百计地挤压其他经费开支，努力落实CIDA—WHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费，保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系，制定应急预案、成立应急队伍，在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击，及时采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、免疫门诊建设等工作为抓手，合理调整产科布局，逐步完善三级防保网络，收到了扎实成效。
20*年4月，非典疫情在全国肆虐，对群众健康造成严重威胁，我县的非典防治形势十分严峻，在县委、县政府的正确下，卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置，我们本着“沉着应对、依法防治”的原则，及时为县委、县政府做好参谋，提出了科学合理的防治方案，动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和监测体系，成立各类应急组织，严格疫情制度，开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识，并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位，制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区，添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施，全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序，通过全县上下的共同努力，不但成功抗击了非典疫情，也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
虽然我们取得了非典防治的胜利，但并没有回避我县防保工作的薄弱环节，而是积极抓住机遇，适时提出了改革防保体系的建议，得到了县委、县政府的重视和支持，研究制订了改革方案，全县将建立24个防保站，组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施，将是我县的防保工作一个质的飞跃，可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。
四、依法行政，打开卫生执法新局面
1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时，县卫生局增设了防保科，重点负责预防保健和卫生执法工作，同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所，形成了专一的执法体系，避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标，健全完善内部管理制度，建立了一套规范的卫生监督程序，加强监督执法人员的业务培训，规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为，投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等，大大改善了卫生执法形象，提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提，县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上，在办事中心设立卫生窗口，简化卫生许可证的审批程序，不仅方便了群众办证，也增强了卫生审批的透明度，两年来，共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点，严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动，在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》，检查食品、化妆品、公共场所5800多家次，查处违法违规经营单位126家，查获不合格食品36800公斤，通过市场经济秩序的整顿，规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为，在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间，卫生监督人员主动介入，严格执法，确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理，严厉打击非法违规行医行为，共取缔无证行医10家。
五、广泛宣传，树立医疗卫生新形象
为进一步扩大卫生工作的影响力，我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日，并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏，定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院，先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传，同时积极做好信息工作，每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时，建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度，县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对，每年不定期开展送医下乡活动，20*—20*年，三家单位共组织送医下乡33次，参与医生297人次，义诊病人14850人次，发放宣传资料27800份，赠送药品12000多元。
通过一系列的措施，近两年来，卫生工作得到社会各界的关心和支持。
六、理顺关系，积极争取外援
1、主动向上级反映工作情况，积极争取上级领导的重视和支持。两年来，先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元，很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资，扶贫药品32.4万元，争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资，有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始，就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷，避免了医患矛盾的进一步激化，大力加强以正面为主的宣传工作，逐步消除各种负面影响。同时，对卫生系统逐步实行行业管理，通过经济、政策等手段实行宏观管理，“放权”给下属单位，增加各单位的人事、管理自主权，使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系，县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门，积极与兄弟单位进行沟通，得到了他们的大力支持，浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系，在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持，促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识，尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会，全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题，县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策，蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模，通过感情留人、事业留人等多种手段，使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面，积极向外引进优秀人才，为我县医疗事业充实力量，20*年以来，全县共计引进高级职称20人。
另外，努力加强机关制度建设，用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度，如班子会议制度，民主生活会制度，值班制度，车辆管理制度等10多项，靠纪律约束人，靠制度管理人。日常工作中，认真贯彻民主集中制，积极维护领导班子团结统一，形成合力，生活上以党员标准严格要求自己，身体力行、廉洁自律，努力做一名合格的党员干部。
七、不足之处和努力方向
虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效，但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，工作中还存在不少薄弱环节和问题，主要表现在以下几方面。
2、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离，卫生监督人员少，执法力度薄弱，造成医疗机构超范围执业现象依然存在，食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止，严重损害了群众利益，农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题，需要进一步强化卫生执法队伍建设，充实执法力量，密切部门间协调配合，努力提高综合执法水平。
3、公共卫生体系不健全，有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善，公共卫生基础设施建设滞后，特别是农村疾病预防控制能力较弱，一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前，结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在，艾滋病患者也在我县出现，卫生宣传缺乏有效载体，健康知识普及率低，群众卫生意识淡薄，另外，随着工业化进程的加快，危险作业引起的职业病开始凸现，职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决，不仅严重影响广大群众的身体健康，而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此，必须全面加强公共卫生“三大体系”建设，加大社会宣传力度，广泛开展健康教育，努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。
4、卫生改革步伐缓慢，模式单一。随着社会经济的快速发展，卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大，要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访，因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪，卫生改革的力度不大，工作进展缓慢，特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索，并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后，要进一步增强卫生改革意识，从解决体制性、结构性矛盾入手，认真处理好各种利益关系的调整，锐意改革，不断创新，务求卫生改革取得实效。
5、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业，由于受到市场经济的负面影响，极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低，损害了患者的利益，在社会上造成了不良影响，医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中，要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施，强化素质教育，不断提高医德医风和诊疗服务水平，努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍，切实树立起新时期卫生系统的良好形象。
6、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度，但由于没有专职人员，内审工作没能经常性开展，而且深度也不够，未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞，致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律，切实加强全系统财务内审工作，从源头上杜绝财务违规行为的发生，使有限的卫生经费发挥出最大的效能。
7、学习不够，上进心不强，缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多，深入基层的少，理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神，开拓创新，努力学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，弘扬求真务实精神，不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处，恳请各位领导，各位委员提出建议、批评，我一定会虚心接受，积极改进，为全县卫生事业尽心尽职，使卫生工作再上一个新台阶。
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财政厅长述职报告
第19篇：卫生局局长述职报告
到卫生系统工作一年来，通过加强学习，深入工作，调查研究，我对卫生工作有了一个全新的认识，对搞好卫生工作的重要性，实现全民健康的迫切性有了一个较深层次的理解。当前是我国卫生体制改革的关键时期，如何对应改革过程中出现的各种危急和困难，如何把握机遇，认真探讨，开拓进取，树立科学发展观和创新理念，走出一条我县农村卫生事业发展的新路子。这是我们的新任务、新要求和新课题。今年以来在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在卫生局班子成员和全体同志的共同努力下，我们通过努力工作，圆满完成全年工作目标及任务。下面，我代表班子和我本人向考评组领导及同志们作以述职。
一、加强学习，在卫生工作中努力实践科学发展观
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”作出的一项重大决策和部署。这次学习实践活动是对全体党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高。按照局机关开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到学习实践科学发展观活动的重要性，以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到活动中去。认真遵守机关关于学习实践活动的各项规章制度，在按时参加机关组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间进行自学。在原原本本认真学习规定的10个重点篇目的基础上，还结合工作实际，学习了有关卫生工作的法律法规。深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。学习阶段共撰写心得体会3篇，摘写学习笔记2万多字，通过前一阶段的集中学习，使自己深刻认识到：开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快建设和谐万荣的重要保证。作为卫生战线上的一名新兵，在学习实践活动中注重有针对性地查摆自己在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高，使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中，能够自觉按照科学发展观的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。
通过学习，进一步端正工作作风，提高了自身素质和思想道德修养，使自己在工作和学习、生活中都能够做到一身作则，率先垂范。通过建立和完善各项规章制度，加强作风建设和内涵建设，机关风气大为改观，工作效率大大提高，形成了良好的学习、工作氛围。
通过学习，使卫生系统全体党员干部的思想认识水平，激发了广大卫生人员投身科学发展观的实践之中的积极性，使大家充分认识到：“科学发展观的核心是以人为本，”搞好健康，就是以人为本的具体体现，搞现代化建设，既要抓建设，又要抓健康，要想奔小康，必须保健康。健康既是测评小康的重要指标，又是人们享受小康的基本条件。卫生事业是社会事业的重要组成部分，是重大的民生问题，关系到千家万户的幸福，关系到经济发展和社会稳定的大局。卫生事业就是要牢固树立以卫生服务促进社会稳定和谐的观念，坚持从宏观战略层面思考卫生问题，创新体制机制。充分发挥卫生事业保增长、保民生、保稳定的积极作用。
二、努力工作，圆满完成了全年各项工作任务和目标
1、爱国卫生声势浩大，环境整改盛况空前
我们从“构建和谐万荣、创优发展环境，推进全县经济社会又好又快发展”的战略高度出发，把实施“清洁工程”、创建爱国卫生县作为惠及当代、泽被后世的民心工程，大力开展“爱国卫生月”城乡环境卫生整治活动，取得了可喜成绩，受到全省通报表扬。运城日报头版做了醒目报道，推广万荣经验。我县与4月10日召开了全县第二十一个“爱国卫生月”城乡环境卫生整治会议，对此项工作进行了全面安排部署。政府张汪尤县长亲自参会并做重要讲话；之后分别召开了四次推进会和全县流动现场会，组织各乡镇、相关部门观摩了五个典型村的环境治理工作，使大家交流了经验，找到了差距，进一步明确了责任。7月中旬我们召开了全县“创双优，迎国庆”三级干部大会，全面总结了农村环境卫生整治工作，对全县50个先进村进行了大张旗鼓地表彰奖励。通过开展整治活动，树立了农村“大卫生”观念，广大农民自我保健意识大增强，促使健康行为和健康的生活方式逐步形成。
2、农民参合意愿明显提高，监管整治开展井然有序
在新农合监管整治年活动中，县中心进一步加强自身建设，建立和完善管理和监管机制，强化对各定点医院监督和管理手段，出台了《万荣县新农合管理中心干部职工工作守则》等一系列规章制度。通过自查自纠，共发现9个单位存在不同程度的违规问题，共追回违规金额5923.52元，责令17人写出书面检查。全年，共筹集资金3456.99万元。截止11月20日，共有119831人次享受新农合政策补偿，共支付基金2805万元，受益面为34.66%。2010年全县共有374941人参合，参合率为96.25%，比20xx年纯增29242人，提高了9.4个百分点。农民参合积极性显著提高。
3、基本建设力度加大，我县卫生事业空前发展。
今年，我县中医院总投资630万元，建筑面积3005.28平方米，可开设床位139张的住院大楼竣工并投入使用。乡镇卫生院建设也有突飞猛进，西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院，是我县乡镇卫生院建设示范点。今年投资100万元，兴建住院大楼1638平方米，现主体工程正在施工中，明年五月份投入使用。在村卫生所建设上，根据省上统一安排和要求，我县今年重点是解决好21个空白村卫生所建设问题。为此，县政府制定下发了《万荣县农村“空白村卫生所全覆盖”实施方案》，召开了空白村卫生所建设任务动员大会，成立了领导组，明确了目标任务、建设要求、人员准入的具体办法，提供了资金保障。在建设中统一标准，整体推进。安排卫生所新建10家，改建9家，村民自家行医2家。新建工程统一按照市卫生局的设计布局，由村委会无偿提供地皮，同时完成好医疗环境配套设施八项工程，全县9月3日整体开工，期间进行了五次现场督查指导。截至目前我县21个空白村卫生所建设房屋、资金、和人员已全部到位并开展工作。。
4、引深医院管理年活动，标准化建设全面落实
20xx年，我县继续扎实推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，确保医疗质量和医疗安全；按照上级部门安排，着重从“加强准入管理，严格运行监管，转变服务理念，提高医疗质量”四个方面落实工作内容，进一步营造安全、有效、方便、价廉的医疗服务体系。大力开展医疗机构标准化建设活动，整体巩固达标卫生所，重点对21个空白村人口、位置、交通等基本条件进行调查，拟定方案，积极筹建，严格按照标准验收审核，完成了21个空白村的卫生所建设任务，实现村卫生所全覆盖。西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院标准化建设单位，现正在兴建一座1638平方米的综合大楼，目前二层已封顶，今年5月份可投入使用。全年先后对县、乡、村三级卫生人员进行了手足口病、甲型H1N1流感和内科常见疾病知识培训，总参加培训人员达2300人次。
5、防疫疾控捷报频传，甲流防治扎实稳定
xx年是我县防疫工作收获最多的一年，3月份接种腮腺炎疫苗3万余人份，荣获“全市流行性腮腺炎预防接种工作先进集体”。4月份组织开展了以“及时接种疫苗，人人享有健康”为主题的儿童预防接种宣传活动，荣获“第一轮全国基层结核病防治”先进集体光荣称号。又与县教育局联合召开了学校手足口病、乙型脑炎等季节性传染病防控知识和夏季食品卫生安全培训会，接种乙脑疫苗4万人份。甲流防治扎实稳进，制定防控预案，强化人员培训，加大宣传力度，进行物资储备，开展应急演练。全年共组织甲型流感防控知识培训5次，参加培训280余人次，接种疫苗一万余份。全年共代表运城市接受了省政府甲流督导，免疫接种率调查，传染病信息报告检查及艾滋病报告数据督导等四项检查，均表现良好，受到领导肯定。
实现百姓健康就是要搞好疾病控制和公共卫生安全防范，为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。一要坚持预防为主、防治结合的方针，加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制，健全农村公共卫生事件应急体系建设，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程，重视产科、儿科建设，加强孕产妇和儿童保健工作，提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络，加大药品购销监管力度，保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体，积极开展卫生综合执法监督，加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用，引导建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，改善农村环境卫生，提高生活质量。
实现百姓健康就是要大力宣传普及健康知识，全民健康意识。我国是农业大国，农村人口占全国人口的80％。农民的健康状况如何，对中华民族的兴衰起着决定性的作用。向农民普及卫生知识，提高其自我保健意识，改变不良卫生习惯和行为，提高健康水平，是防病保健康，消除因病致贫，保护农村劳动力，发展生产力的重要保障，也是开展农村健康教育的重要目的。为此，第一，我们要将健康教育纳入各级政府和各部门领导任期考核目标之中，制定农村健康教育工作规范，建立评价考核制度。第二，加大农村公共卫生投入，保证农村健教人员工作经费及人员配制到位。第三，提高专业人员素质和技能，经常性、针对性开展健康干预。第四，建立行之有效的健康教育网络，大力开展多种形式的农民健康教育活动，提高健康科普知识的知晓率和自我保健、防病意识，促进不良健康行为的改变。
以上是我的述职报告，在此，我代表个人及班子成员，郑重表示，虚心接受领导和同志们的考评，这是对我们的负责，对我们的关爱和呵护，对我们今后的工作将是巨大的鞭策和鼓励。
第20篇：卫生局局长办公会制度
行政管理制度
卫生局局长办公会制度
为了更好地履行对全区卫生行政管理的职责，提高公共服务水平，特修订局长办公会会议制度如下：
一、局长办公会是局领导班子集体讨论决定重要事项的主要会议形式，会议由局长、副局长、办公室主任及议题呈报部门主要负责同志参加，由局长或局长委托的副局长召集并主持。
二、本系统重大事项必须由局长办公会讨论决定。召开局长办公会时，根据会议议题所涉及的内容可以请有关人员列席，列席人员由局长确定。
三、局长办公会的主要议题内容：
1、总结上月份工作，部署本月工作任务；讨论向区政府及上级业务部门的报告和区政府交办事项的办理。
2、研究通过有关工作制度和工作规范，决定全局性或重要单项、专题工作计划、方案和措施；
3、传达上级有关会议精神，听取下级有关汇报；听取职能科室关于重要工作和重大问题的汇报，讨论决定解决有关问题的意见。
4、研究重要事项时，局领导要各抒已见，形成共识，就各自分管范围内的工作相互沟通情况、交换意见，协调有关部门的工作；
5、研究决定基层和部门行政业务方面涉及全局性的请示的重要事项；
6、研究局日常政务，全局年度行政工作计划、总结；
7、研究大学毕业生的招录和专业技术人员的引进及军队转业干部的安置；
8、研究决定系统干部职工及公务员，在工作中违规行为的处理事项；
9、讨论研究年度财务预决算的使用方案和财务收支计划；
10、审批社会办医机构；
11、其它需要局长办公会讨论决定的重要事项。
12、局长办公会要严格遵守民主集中制，实行少数服从多数的原则，发扬集体领导作风。
13、局长办公会要认真做好记录。
四、局长办公会议程序和要求
1、局长办公会的议题由有关部门提出，经分管局长审定后，由局长确定。会议议题应于会前通知参加局长办公会的有关人员；
2、列为局长办公会讨论的议题，议题呈报部门应于会前准备好专题材料。专题材料要简明扼要，要有情况、有分析、有建议，供领导决策的参考。专题材料应于会前经分管局领导同意；
3、局长办公会原则上每月召开一次，也可根据议题急缓程度由局长决定提前或延期召开。
4、参加局长办公会的人员应围绕会议议题畅所欲言，充分发表意见。会议主持人通过归纳概括，得出结论性意见；
5、凡会议研究决定事项需要在一定时间和范围内保密的，参加会议人员应严格按照保密制度执行。
五、决议的执行和督办
1、局长办公会决定的事项，分管局领导按照职责分工负领导责任，有关部门具体负责贯彻落实，办公室负责日常督办。各科室执行情况,应及时进行反馈。局长应及时了解和督促检查局办公会决议的落实情况。
2、局长办公会议由办公室负责承办，办公室主任负责会前的协调、会议服务、会议记录、会议决定事项督办及有关资料的立卷归档等工作。
3、参会人员必须根据保密守则,严守工作纪律,不得随意向外透露拟议中不能透露的重大事项。
