环境保护 讲话稿
推荐第1篇：环境保护讲话稿
夏季消防检查工作实施方案
为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部及省厅统一部署，市局决定自即日起至9月20日在全市范围内集中开展夏季消防检查。 检查内容：
（一）夏季火灾隐患整治
1、重点企业。以石油化工等易燃易爆生产、储存企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，推行消防安全标准化管理等情况。
4、劳动密集型企业。按照国务院安委会及省安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。
5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”，重点检查是否采取有效措施整改到位。
（二）监督执法
1、开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则，严格执法，不走过场，确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题，要“零容忍”、“零迁就”，集中打击一批违法违规行为，对于严重违反消防法律法规的，要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。
2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查，及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为，并按规定程序转入消防监督平台处理，市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核，落实定期平台研判通报机制，开展对消防信息数据的分析研判，提高消防监管的针对性、科学性和实效性。
3、规范网格化消防监督管理工作。各派出所要按照《江苏省乡镇（街道）消防安全网格化管理工作标准》的要求，继续推进和落实消防安全网格化管理措施，组织社区、单位等群众力量开展消防安全网格排查和消防宣传提示等活动，指导群众开展自防自救。对乡镇、社区、网格员检查移交的火灾隐患要及时查处，并反馈处理结果。
平安三中动用明火管理制度
为了贯彻执行国务院颁发的消防监督条例，加强对消、防、检的管理，加强严格控制火源，加强使用明火管理，特指定本办法：
一、一切禁火区域（仓库、机房等重点部位）严禁火种入内和明火靠近，如 工作上需要电焊，必须征得相关部门的同意，并要做好防火措施。
二、凡使用电石气、油、香蕉水、二甲苯、汽油、油漆等易燃物品，应该用 多少领多少；如需存量，要设有固定地方，指定专人领用和保管。
三、餐厅操作间周围不准堆放杂物和易燃易爆物品。
四、凡需用电炉、取暖器的部门，应确定专人负责并有安全措施；物料部门 应严格控制发放。
五、因工作需要必须使用喷灯的，必须经相关部门同意，还应预先检查周围 是否有易燃物品，切实做好防火措施后方能使用。工作完毕后应清理作业现场残火，在确保安全的情况下才能离开现场。
六、凡在禁火区动用明火，必须经过领导同意后才能使用。
七、违反动用明火规定，造成后果的，根据损失大小追究责任， 并给予处罚。
环境保护讲话稿
亲爱的同学们，敬爱的老师：大家好！
很高兴在这里可以讲话，今天我发言的主题是：保护环境 对于大家来说，保护环境这句话应该耳朵听着都磨出茧子了吧，我知道所有的同学都有一颗爱护环保的心，但是我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们做出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。
但是同学们，有多少个人在不远处的垃圾桶边上扔垃圾?有多少个人在公路旁吐过痰?我们不得而知，但是对于我们来说肯定是一个庞大的数目，难道这还不足以表现地球妈妈对我们的牺牲是多么的大?如果说每一个人每一天都要用上一双筷子，那么我国就要花费十四亿多双筷子，全球就会有五十一双筷子要花费，这要砍多少棵树? 在学校里我们经常会发现会出现一些不和谐的音符，偶尔也有一些令人不满意的现象出现。如：清扫刚结束后的校园，就有我们同学扔下未喝完的牛奶袋，饮料罐，冰糕纸;在整洁的校园里，有我们同学丢的纸屑，塑料袋，如果同学们了解塑料是怎样溶解的，那么他就一定会知道溶解销毁一个塑料是要经过重重困难和阻碍的，土埋要三百多年的时间火烧更是全球变暖的主要因素，用化学物质对人体有害，所以我们还要多用塑料袋吗?答案是：不!因为如果多用塑料袋的话„，不说你也知道了! 在这个世界上，有多少个人一天用一双一次性筷子?还有多少人随地吐痰?让我们呼吁世界，呼吁每一个人!保护环境吧!
《诚信考试 诚实做人》
树立道德之新风，立诚信之根基是当代学生义不容辞的责任。阶段性考试不仅是检查教师教学效果、学生学习情况的评价手段，还是一种让我们正确评价自己、勇于承认学习上失误和不足、严于自我约束的考验。为使全校同学共同培养自立自律、刻苦学习的作风，塑造高尚品格、坚决杜绝考试作弊，我们号召全校同学在期末考试中自觉遵守考场纪律，坚决杜绝各种考试舞弊行为，展现自我水平，用真实的成绩证明自己的实力。特此，我们提出如下倡议：
一、提高自身道德修养，端正考试态度，争当一名诚信考生。排除外界干扰，正确认识考试对评价自己的重要性，我们要充分把握复习时间，认真准备好每一门功课，以诚信的态度对待每一场考试，以实力争取优异成绩，以诚信展现良好学风。
二、“文明考风，诚实考试”从我做起，从现在做起，弘扬诚信正义。孟子曰：“车无辕而不行，人无信则不立。”诚实守信是中华民族的优良传统，也是公民的基本道德要求之一，我们每一名同学都要自觉杜绝作弊行为，树立与不良风气作斗争的信心、勇气，勇于检举揭发考试作弊行为，大胆地同一切违纪行为作坚决斗争，立志成为一名文明诚信的学生。
三、在考试过程中尊重监考老师，端正学习与考试的态度，严格考试规章制度，实事求是，杜绝一切考试作弊形式。你要知道“一次考试不及格你失去的成绩，一次考试作弊你失去的将是人格”！
同学们，我们都知道作弊是一种不文明、不道德的行为，是一种违反学校纪律、违反公平竞争的行为。虽然一时的作弊有可能使你跨过及格线，有可能使你取得暂时的较好成绩，但是一次不文明、不诚信的行为葬送的却是你的尊严、形象和荣誉！
推荐第2篇：生态环境保护讲话稿
《保护生态环境 共建美丽龙山》讲话稿
敬爱的各位老师、亲爱的同学们： 大家好！
“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”多么美的一首诗啊！一下子就把我们带到了大自然风光的遐想中，那么美丽和谐，那么生机昂然，可是现在，人类以飞快的速度改造着大自然，一片片树林倒下，一块块绿色消失，一座座高楼建起，一条条污水流出，我们的生存环境遭到了极严重破坏，大气、水、土地被严重污染，自然界的生态平衡受到很大的影响，湿地、酸雨、荒漠化、沙尘暴一次又一次侵袭着地球，难道这还不足以警示我们，保护环境已刻不容缓！地球就好比宇宙间一艘承 载生命的航船，而人类是这艘船上的旅客，现在，这艘船漏水了，为什么？因为人类在船上破坏这艘船不可少的设施——环境，所以，从现在开始，我们应该尽全力 补好环境漏洞。
我们可以从身边一点一滴的小事做起，比如多植树造林，爱护周围一草一木，不捕猎小动物，不乱丢乱扔等。但这些光凭我们的努力还不够，还要号召我们身边的每一个人为保护环境而做出贡献
草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，保护环境，维持生态平衡。 保护环境，人人有责。让我们行动起来吧！只要努力，绿色一定会围绕在我们身旁！
推荐第3篇：环境保护工作会议讲话稿
2018年环境保护工作会议讲话稿
同志们：
今天召开2018年全州环境保护工作会议，主要任务是，以习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，按照全省环境保护工作要求，全面客观总结XX年全州环保工作，分析面临的形势，安排2018年重点任务。刚才，李顺同志的工作报告讲得很全面，我都同意。州政府、州环保局与各地各有关部门及各地区环保局签订了目标责任书，会后，请各地各有关部门务必抓好落实，全力推动我州环境保护工作再上一个台阶。
一、齐抓共管、狠抓落实，顺利完成XX年环保工作
——政治责任更加坚定。始终把生态保护责任落实作为一项政治任务和“一把手工程”，州委常委会、州政府常务会专题研究部署生态建设和环境保护工作，及时解决生态环保工作中的问题。州委州政府主要领导多次带队深入一线检查指导、督促落实生态环保工作，助推落实“党政同责、一岗双责”。
——环保督察顺利开展。实行32名副厅级以上领导联点督办制，地区党政主要领导亲自跟踪、亲自督办，高效完成中央环保督察组转办、交办、督办群众信访举报案件106件，办结率100%。全力抓好中央环保督察组反馈问题整改，充分发挥州委11名环保督查专员和各地环保稽查员作用。
——环境污染防治成效显著。全州重点工业企业实现达标排放，工业园区环保基础设施建设逐步完善。全州工业集聚区水污染集中治理、固渣场等环境基础设施建成投运。县级以上城镇生活污水处理厂全部建成并投入运行，农业面源污染治理工作启动，各地区禁养区和限养区划定工作全面完成，并依法有序实施。
——督办考核问责力度全面强化。制定xx州环境保护委员会督办、催办、预警制度。在全省率先实行了党政领导干部年度环境保护目标“一票否决”制。严肃追责生态环保领域违纪违规问题，州纪委启动整改督导问责工作，对环境保护工作推动不力，严肃追究生态环保责任。
——制度体系日趋完备。先后研究出台《xx州生态环境保护工作责任规定（试行）》《xx州生态文明建设目标评价考核办法（试行）》《xx州党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》等地方性法律法规和政策举措，初步搭建起生态文明制度体系的“四梁八柱”。实行最严格的生态环境保护制度，出台《xx州新环保十三条措施》。
总的来说，通过大家的努力，全州环境保护工作主动适应新常态，敢于迎难而上、动真硬，较好的完成了XX年工作任务。在此，我谨代表州委州政府向全州环保系统广大干部职工，以及为环境保护做出努力的各地政府、有关部门、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意！
二、认清形势、理清思路，明确今后工作方向
当前，在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，生态环境问题已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素和全社会高度关注的焦点。党的十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了全面部署，明确提出到2020年坚决打好污染防治攻坚战。省第十三次党代会鲜明提出，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，加快推进“从经济小省向生态大省、生态强省转变”。
全省环保工作会议前夕，王国生书记对全省环境保护工作提出新要求：进入新时代，站在新的发展起点上，全省各级党委、政府及环保部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”特别是扎扎实实推进生态环境保护重大要求落地生根。要统筹山水林田湖草系统治理，坚决打好污染防治攻坚战，扎实做好中央环保督察问题整改。王建军省长对全省环境保护工作提出工作要求：全省各级政府和环保部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，深入谋划实施“五四战略”，坚持人与自然和谐共生基本方略，加快生态文明体制改革，强化中央环保督察问题整改，全力打好污染防治攻坚战，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献！
这就要求我们深刻把握新时代新起点新特征，推动高质量发展，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，提供更好更优质的公共生态产品，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。xx承担着全省经济发展的重要任务，生态环境承载压力持续增大，环境对区域发展的约束力越来越强，加之受特殊的地理气候条件及污染防治基础薄弱等因素影响，全州环境保护工作还存在一些问题和困难,环境保护面临的形势还很严峻，任务还很艰巨，需要我们在座的各位同志继续保持良好的工作势头，迎难而上，共创辉煌。
三、突出重点、统筹安排，确保环保工作再上新台阶
我们要准确把握并积极适应这些新形势新变化，顺势而为、乘势而上。下面，我就做好今年的全州环境保护工作再强调几点。
（一）提高政治站位，吃透政策精神
今年是贯彻落实党的十九大的开局之年，也是巩固中央环境保护督察成效的关键之年。我们的相关部门、地区、企业要深刻认识到生态环境面临的严峻形势，吃透中央、省州关于环境保护的政策精神，深入贯彻落实好党的十九大及省第十三次党代会和全省环境保护工作会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，坚持入与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加快形成绿色发展方式和生活方式。各地区、各部门党政“一把手”要进一步提高政治站位，全面落实环保责任，保持政治定力，把生态环保工作提升到“四个意识”特别是核心意识、看齐意识树得牢不牢的政治高度来看待，放在更加突出的位置抓细抓好，坚持问题导向，全力补短板，堵漏洞，提质量，全力以赴做好中央环保督察反馈问题整改，全面化解本地区环境风险隐患。
（二）抓好污染治理，改善环境质量
各地各部门要紧紧围绕水、大气、土壤污染防治行动计划，进一步强化大气、水污染联防联控和网格化管理。落实好扬尘、煤烟尘、工业粉尘、机动车尾气和非道路移动机械等污染防控措施，加大园区废气、废水、废渣等“三废”整治力度。严格总量控制，全力推动污染减排工作，确保全州环境质量持续向好。以防为主，坚持自然修复，统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理，注重源头保护、一体化管护治理，加快推进我州山水林田湖项目实施。主动承担起筑牢国家生态安全屏障的历史责任，全面落实环境质量总量双管控措施，着力抓好生态环境网络和环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护协同联动，严密防控环境风险，全力保障核与辐射安全。坚持新发展理念，围绕高质量发展，坚决打好水、大气、土壤等污染防治攻坚战。
（三）全面深化环保改革，强化新环保十三条落地见效
严格按照省改革部署，全面抓好我州环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。承担环保垂改任务的各相关单位要加强对接、主动作为、细化任务、合理推进，尽快出台各配套子方案，加快报批工作进度，统筹做好人、财、物、编制划转工作。同时，着力推进我州新环保十三条措施落地生根，新环保十三条措施是结合我州实际现状，深刻总结工作经验教训的基础上提出的，得到了社会各界的充分认可。相关部门要勇担重任、紧密配合，尽快修改完善《xx州党政主要领导分片包干督办生态环境保护工作方案》、《xx州生态环保“黑名单”惩戒办法》、《xx州环境保护举报线索奖励办法》等一系列制度办法；充分利用直升机、无人机开展空中立体巡查，培养业务熟练的巡查人员，积累丰富的经验。以深化生态环保领域改革为牵引推进环境管理转型，强化新环保十三条措施落地见效。
（四）加强环保宣传教育和舆论引导
继续发挥“环保四员”的辐射带动作用，充分利用“两代表一委员”环保直通车强化宣传教育，继续开展“十加百”亲近网络行动。运维打造好微博、微信官方公众号，让更多社会公众了解关心支持环境保护。
（五）抓好党风廉政建设工作
要持之以恒抓好作风建设，围绕监管执法、项目管理、环评审批这三个重点领域开展廉政风险防控工作。随着环保体制的改革的深入，基层环保部门环境监管执法的任务将更加繁重，环保系统的监察执法人员，既要做到对各类环境违法行为的“零容忍”，又要严格规范和约束环境执法行为。要时刻紧盯项目管理这个薄弱环节，从项目申报、方案审批、招投标、资金支付、合同签订和项目竣工验收等全过程实施监督，加强集体领导、集体决策、科学决策，严禁以各种理由规避监督，保证工程质量和资金使用效益。同时，要紧盯行政审批这个关口，严把技术评估，加强建设项目环保信息公开，严格执行环境保护“三同时”制度。要全面深入学习贯彻省、州有关党风廉政建设会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出主体责任落实，强化全州环保领域党风廉政建设。
同志们，做好环境保护工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要在省委省政府的坚强领导下，以全面改善环境质量、推动绿色发展为主题，自觉肩负起加快补齐生态环境短板的历史使命和责任担当，坚定信心，扎实工作，久久为功，实现xx绿色环保、可持续发展！
推荐第4篇：环境保护工作会讲话稿
环保工作会议讲话稿 同志们：
我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。
今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出
的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。 加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实
解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。篇2：在安全环保工作会议上的讲话
在厂2012年度安全环保工作
总结表彰大会上的讲话 2013年6月
同志们： 1月5日，**公司召开了2012年度安全环保工作总结表彰会，会上，***做了重要讲话，***代表***公司总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了下步任务，六家单位做了典型发言，有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会，具有十分重要的意义，一方面是贯彻落实**公司的会议精神，另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才，***同志代表***总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了2013年任务，希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、关于2012年安全环保工作
在过去的一年里，***干部员工坚持以提高安全环保意识为前提，以落实安全环保责任为重点，紧紧围绕***开发，认真贯彻落实***公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求，深化“属地管理”、落实“直线责任”，查隐患、促整改、强基础、防事故，提升了安全环保管理水平，巩固了安全环保良好发展态势，保障了***生产建设等各项任务的完成。具体体现在：
一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前，对于安全环保工作的重要性，***上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门，还是基层单位，对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工
作、抓上产过程中，各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任，突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线，真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦，自觉查隐患、搞整改，发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高，不但为***连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证，而且也为更好推进***今后的工作奠定了坚实基础。
二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立hse体系，进一步规范了流程，明确了目标，落实了责任，提升了安全环保管理水平。安全工作方面，通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动，查找共性问题和事故隐患，有效落实了各项整改措施，特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修，降低了安全风险，促进了本质安全；环保工作方面，通过落实属地管理责任和开展环境治理，一些历史遗留问题逐步得到了解决，环保行为更加规范，矿区环境明显改善，治理成果得到了属地政府的认可，树立了企业形象。
总得来讲，***党委和***对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩，凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果，是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果，更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此，我代表***党委和***，向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为***安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工，特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢！
二、充分认清形势，进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感
安全环保工作只有起点，没有终点。成绩只属于过去，客观审视当前工作，无论是立足全局、还是从自身实际来说，都需要我们保持清醒的头脑，谦虚谨慎，自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感，绝不能掉以轻心。
从全局看，党的十八大报告，提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的目标任务，把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，提出了大力推进生态文明建设，建设美丽中国。***公司提出了安全环保事关企业生死存亡，事关社会稳定和人民群众切身利益，必须严守红线，确保万无一失。要继续加强科学管理，全面提升发展质量，做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施，狠抓执行落实，坚决杜绝重大及以上安全环保事故。***公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作，不断夯实基础，持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛
起、共享繁荣”的目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。
从自身看，我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分，高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面，2012年11月份我们组织相关部门进行了联合检查，查出了一些问题，让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱，实现安全生产的难度大。随着工作量的增加，安全环保压力的也将增大。同时还要看到，目前我们少数员工安全素质不高，“三违”现象时有发生，各类事故还没有得到有效控制，有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下，放松了对安全生产工作的管理，强调要求多，检查落实少。对此，***各级班子、各级干部，必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重，进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感，思想上始终重视，要求上始终严格，措施上始终加强，要持之以恒，常抓不懈，切实推动各项安全环保措施有效落实。
三、对2013年安全环保工作的几点要求
2013年，******将实现历史跨越，生产建设任务十分繁重，安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此，各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念，突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”，实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故，努力打造安全基层、环保基层，要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上，落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。
一是要强化责任，确保***安全生产。实现百万吨目标，不但责任重，而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求，密切跟踪上产进程，切实强化措施保障，及时发现和解决好上产过程中遇到的问题，努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明，没有无法保证的安全，只有不负责任的领导，要主动肩负起负责，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平时多研究、多思考、多督促；要做有感领导，牢固树立“以人为本”的理念，坚持员工生命和健康第一位的原则，真正做到抓生产从安全入手，抓安全从生产出发，决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识，克服侥幸心理，坚持从源头抓起，要经常深入基层井、站和施工现场，抓好安全防范措施的落实，促进全员按章操作好习惯的养成，强化经常性监督检查，真正把安全工作落到实处，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是要完善制度，确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行hse管理体系和安全生产受控管理体系，加强监督检查和过程控制，做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中，着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设，将现有的安全制度与hse管理体系有机整合，按照简单、易记、适用的原则，增强实用性和可操作性，使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作，废止那些过时无效的制度，减轻基层岗位员工负担，确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。
三是要夯实基础，打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进***发展，“抓基层、打基础”，基础工作不牢，事故就可能发篇3：全县环保工作会议讲话
在全县推进“蓝天碧水工程”
暨环保工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们召开这次环境保护专题会议，主要是贯彻落实全省工作会议精神，安排部署今年环保各项工作，强化各级各部门特别是各企业对环境保护工作重要性的认识，以认识和措施的到位，切实改善我县人居环境，实现环境容量高效利用，不断开创环保工作新局面，推动全县经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就做好今年的环保工作讲三点意见。
一、开拓创新，扎实工作，全县环保工作取得新成绩 近年来，我县致力于经济社会和环境保护的协调发展，加强生态环境建设，积极控制环境污染，严格环境执法监督，环境保护工作取得了明显成效，为全县经济社会的又好又快发展作出了重要贡献。
一是注重环境优先，促进经济增长方式转变。在2007年的《政府工作报告》中，我县明确提出了“紧扣一个中心，抓住两大关键”的工作思路，把环保与安全作为灵石经济社会又好又快发展的两大关键紧紧抓在了手上，全面推进，合力攻坚。成立了以县委书记为组长，环保、监委、发改、经贸、城建等部门领导为成员的“蓝天碧水工程”领导组,每年制定《蓝天碧水工程实施方案》，以环境优化促进经济增长，以优化产业结构解决经济发展中深层次的环境问题。通过全面实施“蓝天碧水工程”，扎实开展环保专项行动，使经 济发展与环境保护进入了良性循环轨道。2009年，全县万元gdp综合能耗较2006年的4.62吨标煤下降了%，在主要经济指标持续增长的情况实现了万元gdp能耗的逐年下降。
二是注重基础建设，促进城市功能提升。投入 元，建成日处理能力1万立方米的污水处理厂，污水处理能力大大增强，城区污水收集处理率达到90%以上；日处理500吨的垃圾焚烧发电厂一期工程基本完工，在全县范围内全面开征污水处理费；完成了中亚热电厂、天石电厂热电联供建设工程，县城热电联供供热能力达到230万平米；三年来，全县新增煤气用户 户，集中供气用户达到 户；新增集中供热面积 万平米，供热面积达到192万平方米，城区集中供热供气率均达到95%以上。
三是注重还绿于民，促进绿色生态灵石建设。以全国文明城市、卫生城市、园林城市和优秀旅游城市“四城联创”为目标，把深入推进造林绿化工程作为调整产业结构、优化生态环境的重点来抓，以创建“生态灵石”为载体，大力实施造林绿化工程，连续投入巨资用于生态建设，使昔日的一座座荒山秃岭披上了绿色盛装。从2007年开始，每年投资数亿元进行植树造林，三年来，累计投入 亿元，造林 万亩，林木绿化率提高 百分点；城市绿化规模和档次快速提升，先后建设城区绿地 处，实行“大树进城”更换行道树3000余株，城区新增绿地万平米，绿化覆盖率达到40.2%，顺利通过省级园林城市初验。
四是注重可持续发展，促进循环经济健康发展。制定《灵石县循环经济发展“十一五”规划纲要》及相关配套文 件，形成了一整套较为完整的政策体系。大力推广新技术、新工艺、新设备、新产品，运用先进适用技术和现代化的生产装备工艺改造提升传统产业，粗放型增长方式得到有效转变。煤矿资源整合工作取得实质性进展，全县煤矿数量由217个压减至38个，聚义五大循环经济项目、铝工业园正在积极推进，全县煤气和煤矸石综合利用率分别由 达到 %和 %，煤—焦—化、气—电—热、煤矸石—电—建材三大产业链条逐步完善。
五是注重集中整治，促进污染防治能力建设。严格环保审批，有效控制新增污染源，严厉打击非法排污行为，依法淘汰“五小”企业和落后生产能力，三年来共关闭“五小”企业 户，淘汰落后生产能力 万吨；列入全省重点监控的194户工业企业中已有169户达标验收并发证，17户完成淘汰，其余8户具备达标条件等待验收。
六是注重综合治理，促进汾河生态修复。2008年，我们按照“十年目标五年实现，五年任务三年完成”的奋斗目标，在全省率先启动了汾河流域综合整治工程，整合水利、林业、环保等多个部门的力量，从打坝清淤、造林绿化、企业搬迁治理等全方位开展整治。投资1.05亿元高标准实施了汾河干流两渡至县城段综合整治工程，新建河坝6500米，河道平整50.2万方，完成护岸林绿化6700亩，荒山绿化1.87万亩；汾河干流沿线两侧1公里范围内的31户污染全部搬迁取缔，汾河沿线生态环境明显改观。
通过综合治理，全县环境质量得到明显改善，2007年县城区二级以上天数比2006年净增147天，达到238天，退出 了全省后十位，摘掉了空气环境质量重污染城市的“黑帽子”，并获得了“全市环保专项行先进县”称号；2008年，县城区二级以上天数达到321天，比上年净增83天，一级天数实现零的突破，达到17天，全年环境空气质量达到三级标准，进入全省32个重点监控县（市）前十名；2009年县城区环境空气质量二级以上天数达到345天，其中一级天数达到71天，环境空气质量稳定达到二级标准，提前两年超额完成了蓝天碧水工程五年规划中240天的目标任务，空气污染指数由2006年的 下降为2009年的 环境质量实现了“三年跨越三大步”。主要污染指标二氧化硫和化学需氧量分别减排 吨和 吨，全面完成完成“十一五”减排目标，圆满完成了省政府下达的污染减排任务。
这些成绩的取得，是各级各部门通力协作、齐抓共管和社会各界理解、支持、积极参与的结果，是广大环保工作者攻坚克难、扎实工作的结果。在此，我代表县人民政府向关心、支持环保工作的各位领导、同志们和奋战在全县环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我县环境保护和治理工作还存在着许多困难和问题。主要表现在：环境基础设施建设薄弱，污染减排任务艰巨，生态保护矛盾突出，农村环保任务繁重，环境监管能力有待进一步提高。这些问题的存在，全县上下必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、突出重点，真抓实干，努力开创环保工作新局面 各级各部门必须站在全面落实科学发展观的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，抢抓机遇，认真分析研究，采取有力措施，切实加快推进环保各项工作，做到在保护生态环境中最大限度地保障发展，实现环境容量高效利用，促进全县经济社会又好又快发展。今年要着力抓好以下几方面的重点工作：
（一）攻坚克难，全面完成污染减排任务
污染减排是国家下达的约束性指标，是改善我县环境质量的重要举措。我们要始终把污染减排作为环保工作的核心，抓住这个关键，也就抓住了全县环保工作的牛鼻子，我们要在继续巩固减排成果基础上，进一步挖掘减排潜力，拓展减排空间，提升减排能力。
一是推进绿色转型、促进产业结构优化升级，打好结构减排攻坚战。按照“绿色转型”的要求，对洗煤、焦化、化工等行业实施标准化管理，并开展升级改造和环境保护综合治理工程。加强对永吉大道两侧、县城周边、汾河流域沿线工业企业的污染防治，完成9户围城企业和18户汾河沿线污染企业搬迁，巩固县城中心区及周边“五小”企业整治和关闭成果，严防污染反弹和死灰复燃。在煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材等六大高耗能行业开展能效对标活动，加强对14户重点能耗企业的节能监管。
推荐第5篇：国旗下讲话稿.docx环境保护
第11周国旗下讲话稿 【绿色与环保】
老师们,同学们:
大家好! 今天我在国旗下演讲的主题是：绿色与环保。 同学们你们知道绿色是什么的象征吗？
绿色是生命的象征,绿色代表了希望。无法想象, 如果有一天地球上没有了绿色,那人类的文明将会如何,当江河不再有清澈，鱼儿也离开家乡，当空气不再是清新，花朵也失去芬芳，当冰山渐渐地融化，地球是一片汪洋，当一片片绿波汹涌的森林被无垠的荒漠黄尘所取代,我们分明听见了森林的哭泣,鱼儿的叹息,花朵的悲伤。仰望天空，回忆一下自己平时的一举一动,你是否做到了为保护环境而努力。你有过随意踏入草坪的行为吗？你有过胡乱打扫教室而不去想这是不对的情况吗？你有过随手扔下一张废纸、一个零食袋吗？你有过打开自来水龙头,而没有及时关上吗？
同学们：你们知道什么是“绿色校园”吗？所谓\"绿色校园\"就是指我们校园里的每一位师生都有环保意识。当然，这需要我们师生一起努力,从我做起,从身边的小事做起,从力所能及的事情做起,人人争做环保卫士。请不要把环保想象成很大的事情,其实它就在我们身边。当你捡起别人掉下的一张纸时；当你记得及时关灯；当你用好水龙头能及时关掉；当你下课,活动时能做到有秩序,有克制,而不是高声喧哗；你就已经在做着环保卫士应该做的事情了。诸如此类的太多太多小事,我们其实都能做到,只是我们以前没有去仔细面对和想过。当然,创\"绿色校园，争做环保卫士”,我们的目光还要看得更远。一节小小的电池就可以污染一个人一辈子所需要的水；一棵树一年产生的氧气可以让一个人受用一辈子,一只塑料袋需要经过400年才可能被完全分解掉；对于这些环保的知识,你了解吗?我们在工作,学习, 生活的各个领域,都要用环保的眼光来看发展,用环保的行为来做事,只有这样,才能拥有一个安然生存的,美丽的绿色地球。同学们,我们是 21 世纪的主人,为了我们共同的家园,行动起来吧，\"勿以善小而不为, 勿以恶小而为之\",让我们从身边的小事做起,从生活中的一点一滴做起，争做环保小卫士。
我的演讲完毕，谢谢大家。
演讲者：吴淑意
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升旗仪式讲话稿：关注环境 保护绿地
清晨，我还在甜甜的睡梦中，叽叽喳喳，叽叽喳喳，一阵清脆婉转的鸟鸣声把我惊醒。我赶紧穿衣起床，推开窗户，哇！迎面而来的是夹杂着花草香的清甜的空气，我赶紧深呼吸，顿感神清气爽，心旷神怡！
吃过早餐，我背着书包走在上学的路上，街道两旁绿草如茵，鸟语花香。一株枝繁叶茂的大榕树下，老爷爷正在气定神闲地打着太极，老奶奶正在精神抖擞地跳着扇子舞。人行道上，小朋友背着书包高高兴兴地上学去——清晨，你真美！
同学们，这是我所描绘的雁田美好的蓝图。你们向往这样的环境吗？你们喜欢这样的环境吗？可是，你是否关注过，在我们上学的路上，随处可见人们吃过早餐扔下的餐盒、包装袋、牛奶盒。在道路旁边的草地上，随处可见人们扔下的白色垃圾，还有人们随意践踏留下的脚印，小草在痛苦地呻吟、挣扎。还有，你们是否注意到，学校旁边的东深河，臭气熏天，垃圾漂浮，水呈黑色。当然，在我们的身边，也不乏这样的不和谐音符，楼梯上，操场上，绿篱里，校门口，你是不是也留下了不该扔下的东西？尽管有清洁阿姨，有环保卫士，但是，他们多辛苦呀，清洁阿姨每天不知要清扫出多少桶垃圾，她们洒下的汗滴足以浇灌脚下的土地！环保小卫士每天不知要捡多少袋垃圾，他们弯腰的身影是学校最美的一道风景！开学以来，我班的翔x、李x、锦x、振x、冰x等同学每天放学后都为学校捡垃圾，最多的一天捡十几袋！还有其他班级也涌现出了许许多多这样的同学，如四1中队的英豪、伟x；四（3）中队的杨x、x等同学。他们不愧是学校的环保标兵！
让我们赶快行动起来吧，向他们学习，少扔一次垃圾，多弯一次腰；少踩一次草地，多种一棵树；少污染，多保护；少浪费，多节约。那么，我们的学校就会更美丽，更洁净；我们的家园就会更温馨，更靓丽；我们的祖国就会更繁荣，更美好！
闭着眼睛，我甜甜地入睡了，梦见天蓝水净，如透明的水晶；繁星点点，如闪光的钻石；虫鸟啾啾，似浅吟低唱。呵，真美！
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XX年全国环境保护工作会议部长讲话稿
深刻领会、全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实好李克强总理、张高丽副总理的重要批示要求，必须强化“四个意识”的自觉性。要在政治上认识我们的责任，建设生态文明、解决环境问题是党的宗旨的一部分，是我们不容推卸的职责所在；要从大局上找准我们的定位，落实环境监管这一首要职责，推动地方政府、有关部门和企业落实主体责任；要以看齐意识和核心意识在行动上不折不扣落实中央决策部署，向中央的大政方针看齐，向总书记看齐，并落实到每一件环保工作上。
XX年环境保护任务异常繁重，工作量大面广。在党中央、国务院的坚强领导下、在各地区各部门的大力支持下、在全国环保系统的共同努力下，我们牢固树立新发展理念，统筹把握发展与保护的关系，抓方向，以改善环境质量为核心，统筹布置环境保护工作；抓责任，强化地方党委政府和有关部门环境保护责任，推动落实企业的排污守法责任；抓落实，对重点工作实施清单管理并加强督查督办，确保各项工作按照时间节点高效推进；抓底线，优先解决突出环境问题，积极应对环境风险；抓作风，落实全面从严治党主体责任，打造忠诚干净担当的环保队伍，取得了以下具体工作进展。
XX年具体工作进展为：
第一，打好大气、水、土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》，加快燃煤电厂超低排放改造；全国累计淘汰黄标车和老旧车x万辆，完成全年淘汰任务的x加强区域联防联控。XX年，x个地级及以上城市细颗粒物（Pm2.5）平均浓度同比下降x优良天数比例同比提高x个百分点。全面推动落实《水十条》，加强流域水环境综合治理，落实长江经济带大保护工作，启动上下游横向生态补偿试点，组织排查城市黑臭水体，开展农村环境综合整治。XX年，全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加x个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点。组织实施《土十条》，出台相关配套政策措施、技术指南及工作方案，研究起草实施情况考核规定；启动6个土壤污染综合防治先行区建设，以及第二批土壤污染治理与修复试点项目；编制《全国土壤污染状况详查总体方案》，经国务院批准启动详查工作；发布《国家危险废物名录》，初步实现危险废物分级分类管理。
第二，推进供给侧结构性改革。
化解钢铁煤炭行业过剩产能，对钢铁、水泥、平板玻璃等行业开展专项执法检查。切实发挥环评源头预防作用，深入推进京津冀、长三角和珠三角地区战略环评；严格建设项目环评准入，国家层面对11个不符合环境准入要求的“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目不予审批，涉及总投资970亿元。完善政策和标准技术体系。健全环境信用体系，构建绿色金融体系；发布59项国家环境保护标准，现行有效的环境保护标准达1732项。深化行政审批制度改革。环境影响登记表项目由审批制改为备案制管理，x家环保系统环评机构全部完成脱钩。
第三，深化落实各项改革举措。
在环境保护督察方面，完成河北省试点及第一批对内蒙古等8个省（区）中央环保督察，刚刚结束第二批对北京、上海等7个省（市）督察进驻，共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款x亿多元，立案侦查x余件、拘留x人，约谈x人，问责x人。在省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革方面，河北、重庆率先启动改革实施工作，在环境监察体系、环境监察专员制度、生态环保委员会、环境监测机构规范化建设等方面作出制度性安排。在实施控制污染物排放许可制方面，已印发《排污许可证管理暂行规定》，初步构建全国排污许可证管理信息平台，启动火电、造纸行业排污许可证申请核发，在京津冀部分城市开展高架源排污许可证管理试点，在山东、浙江、江苏等省开展流域试点，海南石化行业试点已经启动。在生态环境监测网络建设方面，全面完成x个国控环境空气质量监测城市站监测事权上收任务；建成由x个监测断面组成的国家地表水监测网；初步建成国家土壤环境网，完成x个基础点位布设，建成约x个风险监控点；全面加强环境监测质量管理，严厉打击监测数据造假案件。在生态环境保护红线划定方面，《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》已经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，全国各省（区、市）均已启动生态保护红线划定工作。在生态环境损害赔偿制度改革方面，印发《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》《生态环境损害鉴定评估技术指南损害调查》等技术规范，在吉林等7省（市）开展改革试点。
第四，强化环境法治保障。
健全环境法律法规体系，配合完成环境保护税法制定和环境影响评价法等修改，配合“两高”修改《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。持续开展环境保护法实施年活动，对环境质量恶化趋势明显的7个市政府主要负责同志进行公开约谈，落实地方党委政府环境保护责任；严厉打击环境违法行为，全国实施按日连续处罚案件974件，实施查封扣押案件9622件，实施限产停产案件x件，移送行政拘留案件x起，移送涉嫌环境污染犯罪案件x件，同比分别上升x%。加强环境执法能力建设，开展环境执法大练兵活动，推动基层执法人员依法、严格、规范执法；推动环境监管执法平台建设。
第五，加大生态保护力度。
强化自然保护区综合管理，对446个国家级自然保护区人类活动开展遥感监测，对贺兰山等5个国家级自然保护区进行公开约谈，对6个国家级自然保护区进行重点督办；加强生物多样性保护，推进实施生物多样性保护重大工程；开展生态文明示范创建，命名x个国家生态市县，浙江建设首个部省共建美丽中国示范区。
第六，严格核与辐射安全监管。
全面落实国家核安全政策，建立国家核安全工作协调机制并有效运转；我国35台运行核电机组、x座民用研究堆保持良好安全运行业绩，21台在建机组建造质量受控；辐射环境质量保持良好。
第七，积极应对环境风险。
开展环境领域引发的社会风险防范与化解工作；开展垃圾焚烧发电行业专项执法检查，指导地方依法推进项目建设；妥善应对自然灾害引发的环境事件；直接调度处置突发环境事件60起，有力维护了环境安全和群众合法权益。
第八，强化各项保障措施。
强化资金保障，建立“十三五”环保投资项目储备库。加强环保机构和人才队伍建设，水、大气、土壤环境管理机构调整到位，实现按环境要素设司。全面推进科技支撑、国际合作、宣传教育等基础工作，积极推进生态环境大数据工程建设，积极推进绿色“一带一路”建设，开通“环保部发布”官方微博微信公众号，改善环境宣传工作方式。
第九，扎实推进作风建设和党风廉政建设。
落实全面从严治党主体责任，从党组书记到处长层层签订全面从严治党责任书；深入开展“两学一做”学习教育，切实把严肃党内政治生活落到实处；扎实推进巡视整改任务再深化，制定整改落实清单，立行立改、逐项落实；加强基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、向心力和活力有所增强。
XX年是党和国家事业发展中具有重大意义的一年，也是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年。全国环保系统要科学把握中央关于经济社会发展的总体要求、准确分析当前我国生态环境保护基本形势、清醒认识环保工作面临的困难和问题，坚持以改善环境质量为核心，以全面实施《“十三五”生态环境保护规划》为主线，对打赢补齐环保短板攻坚战进行全面部署，细化落实各项工作任务和改革措施，务求取得实实在在的效果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一要坚决治理大气、水、土壤污染。
持续推进大气污染治理，完善大气环境管理制度，部署推进o3污染防治；加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度；深化机动车环境管理；加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，督促落实地方政府责任；配合住建部门加大黑臭水体整治力度；推进饮用水水源规范化建设；指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治；各地工业集聚区要在XX年底前按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。全面实施《土十条》，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法，继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。
二要深化和落实生态环保领域改革。
实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”，推进中央各项环境保护决策部署落实到位。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推动试点省份结合实际抓好落实，在XX年6月底前基本完成改革任务。加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查，制定相关鉴定评估技术指南。完善环境经济政策，继续推进环境信用体系建设，深化绿色金融政策，加快实施环保领跑者制度。
三要加强环境法治建设。
继续加强环境立法，推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。强化环境监管执法，持续开展环境保护法实施年活动，保持环境执法高压态势，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处，加大重大环境违法案件查办力度。实施工业污染源全面达标排放计划，依法追究超标排污企业的行政、民事、刑事责任，促进企业自觉守法。
四要积极主动应对环境风险。
健全环境社会风险的防范与化解体系，强化关系公众健康重点领域风险预警与防控。推进突发环境事件环境影响和损失评估，支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。初步建立环境与健康监测、调查和风险评估制度。
五要加大生态保护力度。
加快划定并严守生态保护红线，指导京津冀和长江经济带14个省市完成划定任务。推进自然保护区综合管理转型，加强自然保护区遥感监测，严肃查处各类违法违规行为。积极推动生物多样性保护重大工程实施，开展生物多样性调查、评估和观测。
六要加强核与辐射安全监管。
有效运行核安全工作协调机制，推进核安全政策实施。宣贯核安全文化，推进核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设。落实企业安全责任，加快培养核安全监管人才。升级重点核设施外围监督性监测系统，强化核与辐射事故应急、反核恐应急能力。
七要创新决策和管理方式。
实施生态环境大数据建设工程，完善生态环境监测网络，着力提高环评工作水平，完善环境标准和技术政策体系，加大公众参与力度，开展例行新闻发布，及时发布环境保护权威信息。
八要加强科技支撑和基础能力。
促进科技创新和支撑，着力加强基础研究和前沿技术研发，为改善环境质量提供强有力的科技支撑。加强环保干部人才队伍建设，加大对基层工作人员的关心关爱，逐步改善基层工作条件。加强环保能力建设，提高人员业务素质和能力。强化投资保障，资金安排与环境质量改善和资金使用绩效挂钩。开展国际合作，积极推动绿色“一带一路”建设，组建第六届国合会。
九要加强党风廉政建设和反腐败工作。
深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，强化党员干部“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，推动部系统党风廉政建设落到实处，培育党员干部求真、务实、开拓、担当的优良作风，真正抓住基层、打牢基础，建设坚强的战斗堡垒。
今年环保重点工作头绪多、任务重、要求高，全国环保系统要要深刻领会、迅速传达会议精神，把握重点、明确目标任务，落实责任、抓好跟踪督办，做好形势分析，加强调查研究，提出有效措施，强化能力建设，层层传导责任，以更有效方式方法推动各项部署和政策措施落地生根，见到实效。
推荐第8篇：全州住房城乡建设国土资源环境保护工作会议讲话稿
2018年全州住房城乡建设国土资源环境保护工作会议讲话稿
同志们：
今天将住建、国土、环保三块工作整合成一个会议来开，主要是为了精简会议，开短会，讲短话、讲管用的话，给大家腾出更多时间抓好工作落实。刚才，期祥、文化、泽龙三位局长分别就住房城乡建设、国土资源、环境保护工作作了一个很好的主题报告，客观详尽地分析总结了XX年工作，全面细致地安排部署了2018年工作，讲得很到位、很实在，我都赞同，请大家认真抓好落实。
过去一年，住建、国土、环保系统的同志们紧紧围绕州委、州政府的重大决策部署，认真履行职责，扎实推进要素保障、环境整治、城乡建设、争资上项等工作，助推了全州经济平稳健康发展，我州主要经济指标增速高于全国、全省平均水平，多项经济指标增速全省靠前。借此机会，我代表州委州政府向住建、国土、环保系统的同志们表示衷心的感谢！
党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想这个总指引，作出了经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个重大判断，提出了坚持人与自然和谐共生、建设美丽中国、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战等重大战略部署。做好2018年全州住建、国土、环保工作，要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创造性地抓好中央战略部署的贯彻落实，在破解土地要素瓶颈、优化生态环境、改善城乡居住条件等重点工作上下功夫，推动全州经济社会持续健康发展。下面，在期祥、文化、泽龙三位局长全面部署的基础上，我再强调下住建、国土、环保分别要抓的几项重点工作：
一、关于住房和城乡建设工作
（一）加强规划编制。一要启动乡村振兴战略规划编制。州、县市要对照实施乡村振兴战略的相关要求，进一步加强调查研究，理清工作思路，明确战略目标和规划内容，抓紧细化完善乡村振兴战略规划编制工作方案，通过招投标邀请国内顶尖规划编制团队启动乡村振兴战略规划编制。州级乡村振兴战略规划侧重战略研究，突出对县市乡村建设的引导；县市乡村振兴战略规划侧重深化细化和具体实施，突出规划的项目化和可操作性。二要抓好州域城镇体系规划的评估和审批。《xx自治州州域城镇体系规划（XX-2030年）》已通过州规委会等会议审查。要积极聘请第三方评估机构对州域城镇体系规划成果开展评估论证，今年6月底前督促评估机构按评估意见主导完成修改，报州委、州政府审查通过后，第三季度前按程序上报省政府审批。三要加快吉凤新区总体规划编制。目前《吉凤新区总体规划》方案设计已由湖南建筑设计院中标，总体规划方案已经形成。州委州政府将适时听取中标单位汇报，州规委办要及时督促xx经开区抓紧进行吉凤新区总体规划编制的修改完善，及时组织开展规划评审、审查、报批等工作，争取上半年前完成规划编制。四要全面启动新一轮县市总体规划编制。今年5月底前，所有县城完成城镇增长边界线划定；年底前，各县市完成对现行总体规划实施情况的评估。同时，结合美丽乡村示范创建，启动全州村庄规划编制全覆盖工作。这里我强调一点，所有新编总体规划的规划期限统一至2035年，远期规划至2050年，与党的十九大报告提出的社会主义现代化建设目标到本世纪中叶分两个阶段的时间安排相统一。
（二）积极实施“双修双改”工程。2018年突出开展八大集中治理行动，老旧小区集中治理行动重点要分类分片推进背街小巷治理，年内完成县城区所有背街小巷整治。城区出入口集中治理行动重点要对城镇出入口的马路市场、墓碑市场、广告牌匾、养殖场、砂石场、停洗车场、乱搭乱建等开展集中整治，因地制宜将城区出入口建成公园绿地，全面提升城市形象。城镇空间集中治理行动重点要加快城镇生活垃圾污水处理设施建设，进一步完善城市交通路网、公共停车场等基础设施建设，加大治理脏乱差堵等“城市病”。城镇物业管理集中治理行动重点要抓好9个城镇物业管理示范社区创建，有效规范城镇物业管理活动。特色民居与传统风貌集中治理行动要建设美丽xx示范村30个，抓好300个左右特色村落保护整治开发。人居环境集中治理行动重点要建立人居环境治理与规范农村建房秩序相融合的长效管理机制，全面实施“三化一提升”。传统建筑工匠集中培育行动重点要建立传统工匠保护制度，每年培育传统工匠XX人以上。“厕所革命”集中治理行动重点要新建或改扩建城镇公厕200个以上、旅游厕所100个以上，改造农村厕所10万个以上。州住建局要牵头制定集中治理专项行动方案，坚持一个行动一套方案。各县市区要强化治理主体责任，州直相关职能部门要加强支持指导，齐心协力抓好集中治理专项行动。这里我特别强调下，“厕所革命”是项民生工程、民心工程，既要科学布局，注重采取市场化、政府购买服务等多种方式新建一批公共厕所；更要好事做好、实事做实，切实加强后续管理服务，确保公共厕所有专人管理，确保干净整洁、市民满意。
（三）加强城镇基础设施建设。一要加快垃圾焚烧发电厂建设。吉首垃圾焚烧发电厂上半年要开工建设，完成土建基础工程；永顺垃圾焚烧发电厂要尽快完成前期工作，年内开工建设。同时，永顺县要与龙山县、保靖县，吉首市要与花垣县、凤凰县、泸溪县、古丈县分别签订垃圾焚烧发电项目区域统筹相关协议，确保垃圾焚烧发电项目建成后能持续稳定安全运营。二要抓紧治理12条城市黑臭水体。各相关县市要加强领导，加大投入，坚持做到思想认识到位、领导责任到位、治理规划到位、资金落实到位、监管考核到位、监督整改到位等“六个到位”，按照“一河一策”的要求深入实施治理。年内吉首市（1条）、凤凰县（1条）、花垣县（2条）、保靖县（3条）、永顺县（2条）、泸溪县（1条）黑臭水体要治理到位，泸溪县2条黑臭水体于2019年底治理到位。三要抓好工业集中区污水集中处理设施建设。完善工业集中区的污水集中处理设施并与环保部门联网，确保稳定达标排放。四要继续推进棚户区改造。各县市区要主动作为，抓紧做好前期工作，落实好项目用地、项目资金，主动作为，积极推进棚户区改造。今年全州棚改新开工建设x万套，改造农村危房1万户。要抓紧实施已建成公租房的配套设施、公共服务设施建设，彻底解决部分公租房已竣工而不具备入住条件的问题。
二、关于国土资源工作
（一）全力以赴抓好城乡建设用地增减挂钩工作。着力解决好思想认识问题、项目实施问题、指标交易问题。
一要提高思想认识。第一，面临最好的政策机遇。中办41号文件明确指出：深度贫困地区开展建设用地增减挂钩，可不受指标规模限制；节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援框架内开展交易。2018年全国国土资源工作会议指出：改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制。这是项含金量极高的政策，既能提高补充耕地质量、保护生态环境，又能缓解耕地占补平衡压力，对乡村振兴提供强有力资金支持，发挥“一石多鸟”作用。第二，其他地区已获得巨大利润。近年来，增减挂钩节余指标有偿调剂为全国贫困地区增加收益近x亿元。安徽省金寨县近年来全力推进“增减挂”工作，全县复垦出让农村废弃宅基地指标x亩，成交总金额x亿元；四川省乐山市马边县XX年与浙江省绍兴市签订x亩增减挂钩节余指标流转协议，协议总金额x亿元，亩均价格x万元，首次实现增减挂钩节余指标跨省域流转。我省的邵阳市新邵县、城步县、绥宁县、洞口县分别与长沙市高新区、岳麓区、望城区签订了增减挂钩节余指标流转协议，永州市江华县与湘潭市签订了协议，获利都至少在3亿元以上。我州永顺县小试牛刀，实施增减挂钩面积x亩（节余可流转指标x亩）,已和湖南湘江新区签订了指标流转框架协议，预计可获得收益5.3亿元，湘江新区中心已预付指标款x亿元；龙山县已实施增减挂钩x亩，可流转x亩，与买方初步达成意向；保靖县实施增减挂钩x亩，项目方案已经通过省国土资源厅专家评审；花垣县、泸溪县、古丈县完成项目规划选址，吉首市、凤凰县还按兵不动。第三，我州拆旧复垦和利润潜力极大。州国土局做了初步测算，全州预估增减挂拆旧复垦潜力x万亩，按x万/亩的交易均价计算，剔除平均x万元/亩的复垦成本，理论上财政可得纯收益x亿元。城乡增减挂钩是一本万利的工作，别人帮忙出成本，生产出来产品他又几倍成本价格买，不愁销；东西还在我们这儿，永久搬不走、坏不掉，老百姓收入会更多更快。各县市要以时不我待、只争朝夕的精神，抓紧做好增减挂钩工作。
二要抓紧实施项目。目前永顺县增减挂钩工作做得最好，积累了一些好的经验做法。春节假期结束上班后，州政府将在永顺县召开全州城乡建设用地增减挂钩现场会议，半天看现场，半天开会，听永顺县介绍经验，各县市、州直相关部门要做好表态发言。做好增减挂钩工作，要抓住三点：第一，摸底算账。各县市要认真调查摸底，彻底摸清可复垦耕地、废弃宅基地的家底，算好利润账。同时，要认真制定城乡挂钩实施方案，出台奖励办法，充分调动乡镇、村和群众的积极性。第二，抓紧实施。一方面，明确实施范围。抓好易地扶贫搬迁、地灾隐患避让搬迁、旧村庄搬迁及旧厂房、旧矿区、废弃学校用地、废弃公路用地等拆除复垦力度，特别要将增减挂钩与易地扶贫搬迁结合起来，如果一个村寨只有几户属易地扶贫搬迁范围，也可考虑将其余农户一并搬迁，实行增减挂钩整村推进。另一方面，保证复垦质量。复垦要实实在在地开垦为安全可耕种的土地，有条件地方最好开垦为水田，增加水田面积，卖的价格比旱地可提高20万/亩以上。第三，加强指导。州国土资源局等职能部门要加大增减挂钩工作支持、指导力度，加强业务培训，对县市已完成的项目尽快组织复核，帮助县市积极向省国土资源厅汇报衔接项目评审、复核等工作。
三要搞好指标交易。今后1至2年，“增减挂”指标是供不应求的卖方市场，流转指标红利较大。州、县市要积极与发达省市、济南市及省内长株潭地区广泛对接，在留足自己需要耕地指标的基础上，通过大量开垦耕地，切实搞好节余指标流转交易工作，争取实现利润最大化。
（二）深入推进“两违”整治。上周四专门召开了全州“两违”整治工作会议，今天就不多讲了，这里简单强调三点。一要明确目标。州委、州政府已明确全州“两违”整治目标为：2018年底全面完成存量分类处置任务，保持零增量。各县市区要坚决抓好落实，确保顺利实现整治目标。二要强化措施。坚持疏堵结合，堵，就是用好用足行政手段、法律手段、技术手段，保持依法打击“两违”行为的高压态势不放松，坚决做到“零容忍”。疏，就是引导村民集中建房，优化审批程序，落实优惠政策，提升服务水平。三要严厉问责。州委、州政府已把整治“两违”工作纳入五个文明建设绩效考核和建设美丽xx工作考核内容，进行月度督查和综合评价，连续两次排名倒数第一的县市区有有关负责人由州委、州政府主要领导进行约谈，并在州电视台等新闻媒体上公开说明原因；对连续三次或累计四次排名倒数第一的县市区的有关责任人进行问责。各县市区一定要心中有数，扎实工作，不要当“出头鸟”。
（三）加强矿业“两权”监管整治。一要加强矿业“两权”清理。目前全州共有矿业权x个，其中探矿权48个（过期40个、均为省级发证），采矿权487个（省级发证矿山x个，州级发证矿山x个，县级发证采石场x个，过期共x个）。今年要开展过期采矿权集中清理行动，根据过期情形研究制定分类处置措施，确保年底全州过期采矿权数量减少x%以上。二要加大打非治违力度。依法从严打击无证非法勘查开采、超层越界开采、打开采空区治理封堵门开采、超量开采、偷挖盗采等非法违法生产行为。特别要结合环境污染整治，深入开展采石场专项整治行动，对无证开采的采石场坚决依法取缔；对采矿证过期、存在安全环保问题的采石场，先停业整改，整改仍达不到要求的，依法给予关闭。三要抓好自然保护区矿业权的清理整改。经州国土部门清理，我州共有省、州、县三级发证位于自然保护区内的采矿权15宗、探矿权3宗（古丈高望界国家自然保护区内4宗，保靖白云山国家自然保护区内1宗，永顺小溪国家自然保护区内1宗，泸溪天桥山省级自然保护区内2宗，凤凰九重岩省级自然保护区内3宗，两头羊省级自然保护区3宗，龙山县印家界省级自然保护区1宗，洛塔省级自然保护区3宗）。各相关县市要按照省政府统一安排部署，认真制定退出处置方案，依规分类稳妥处理，该直接关闭注销的直接关闭注销，该部分避让退出的部分避让退出，该整体补偿退出的整体补偿退出，确保按规定期限完成退出处置任务；州国土、林业等相关部门要加大支持指导力度。同时，要严把审批关，今后严禁在各类保护区内新设矿业权。
（四）提高项目用地供地率。我州项目用地供需脱节矛盾比较突出。一方面，由于对拟建项目用地布局、规模和选址统筹不到位、征地拆迁措施不力、进度缓慢等因素，造成中央预算内投资项目、棚户区改造及部分重点项目用地紧张。另一方面，获批土地供不出去或无法供应，全州XX年来批而未供用地高达2.2万亩，导致用地报批和征地拆迁投入资金无法及时收回，获批土地与项目用地脱节；还有13宗645亩的闲置土地没有处置到位。
各县市区和相关单位要坚持问题导向，加大土地供应力度。一要围绕“将问题转化为保障、将资源转化为资产”,开展批而未供用地专项清理整顿，加快推进土地供应。对因征地拆迁造成土地批而未供的,要切实加快征地拆迁工作进度；对因项目调整无法继续实施的,要尽快重新落实项目；对有用地意向，但项目迟迟无法实施的预留土地,要重新组织供地；对因城乡规划调整，用地批准用途与规划用途不一致无法供地的，要调整建设用地批准用途。二要按照“一地一策”的处置原则，加大13宗闲置土地的处置力度。三要构建科学用地长效机制，严格土地批后监管，实行批后、供后全过程监管，防止闲置浪费土地；完善农用地转用与土地征收报批、土地供应、建设项目用地复核验收等制度，从根本上防止产生新的土地批而不用的现象。
这里，我再强调下，要坚决抓好全国第三次土地普查，按照国家、省的统一安排部署，加强领导，认真组织实施调查，确保按规定期限完成任务。
三、关于环境保护工作
（一）提高政治站位。要真正抓好环境保护和染污防治工作，首先要解决好思想认识问题。一要看到中央空前重视环境保护工作。近年来，习近平总书记多次强调要“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”；党的十九大提出要用三年时间打好污染防治攻坚战；XX－XX年，中央环保督察已完成对全国31省份的全覆盖，受理13.5万件案件，办结率超过x%,问责人数超过x万，特别是甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责，彰显党中央保护生态环境的坚定意志。二要看到我州生态环境形势不容乐观。我州历史遗留环境污染问题多，环保基础设施滞后，污染防治任务艰巨，特别是花垣矿业环境染污问题被李克强总理等国务院领导关注和批示，被省政府挂牌督办。客观来讲，全州各级各部门对环境保护的重要性、污染防治的紧迫性站位不高，认识不够，落实措施不力，责任履行不够，部门联动机制不完善。大家一定要提高政治站位，要深刻认识到，从严抓环境保护、污染防治将不是搞运动，不是一阵风，更不是应付上级检查，而是一项长期化、常态化工作，绝不能熟视无睹、不作为甚至暗中袒护破坏生态环境的行为；绝不能口头上高唱绿水青山，背地里大搞“黑色增长”。
（二）狠抓以花垣县为重点的矿业环境综合整治。一要督导花垣县按照省政府挂牌督办的要求整改到位。二要加快其他县市矿业环境综合整治。省、州都下发了矿业环境综合整治的相关文件，省国土资源厅出台了资源开采准入标准，其他县市要以花垣县问题为导向，举一反三，大力规范矿山企业生产行为，对过剩产能坚决大幅压缩，对落后产能坚决彻底淘汰，对非法生产的坚决取缔，对不符合产能政策、达不到环保要求的坚决停产整顿直至关闭。
（三）加强污染防治。全面实施“水十条”、“土十条”、“气十条”，打好污染防治攻坚战。结合我州实际，当前重点抓好四块工作：一要开展吉首地区扬尘污染治理。吉首市、xx经开区要按照州政府挂牌督办的要求，抓好城区建筑工地扬尘、混凝土搅拌场尘、城区周边采石场扬尘污染及水环境污染等突出环境问题，今年3月底前全部完成整改工作。第一，要管住源头。业主单位要责任上肩，加强建筑扬尘污染治理全过程监管；施工单位要做到“五个必须”，即：必须围闭施工；必须强制性配备车辆冲洗设施设备；工地必须要定期清扫、冲洗降尘，土方、渣土和施工垃圾运输车辆必须密闭，工地范围内严禁现场搅拌混凝土。第二，要管住运输环节。交警、公路、城管部门要强化联合执法，全面深入开展综合整治，严厉整治渣土车无牌无证、不密闭不覆盖、乱抛乱洒、超限超载等违法违规行为。第三，要管住末端建筑废弃物堆存，吉首市、xx经开区要尽快选定末端建筑废弃物受纳场，末端建筑废弃物必须按要求进入受纳场堆存；对不进受纳场的，要严格执照有关法律法规处罚。州府要带头做好末端建筑废弃物堆放管理示范，树立标杆，各县按这个标杆实行。第四，加强吉首地区餐饮业油烟污染和夜市业整治。吉首市、xx经开区要尽快拿出整治方案，州食药监局要拿出具体行业管理意见，多方合力尽快将州府的餐饮油烟污染和夜市业整治、管理到位。二要加强饮用水水源地保护。目前，省督办的16个州级问题已全面完成，10个县级问题已完成了8个，剩下2个正在整治中，要加大整治力度，确保今年6月底前完成我州县级以上饮用水水源地环境问题整治任务。三要建立完善污染防治机制。要采取行政、市场、法律等手段，综合施策，多管齐下。特别要严格执行《环境保护税法》，对大气污染、水污染顶格计税征税，对向不符合国家和地方环境保护标准的尾矿库、过期尾矿库、关闭尾矿库贮存或处置尾矿的，按照每吨15元的税额足额征收环境保护税。四要全面启动第二次全国污染源普查。按照国家、省统一安排，今年全面启动全州第二次污染源普查工作。各县市要加强领导，制定方案，加强普查人员的组织培训，确保完成省定污染源普查年度任务。
（四）加大突出环境问题整改力度。一要抓好中央环保督察反馈问题的整改。中央环保督察组反馈的6个问题尚有1个问题正在整改（部分尾矿库排水重金属严重超标），全州共排查出存在问题的9个尾矿库目前已整改完成4个，剩下的5个尾矿库要加快整改工作进度，落实整改措施和资金，今年8月底前要彻底整改到位。对已整改到位的问题，要认真落实办结标准、销号程序、台帐资料要求，确保尽快销号。二要配合做好省环保督察工作。今年省环保督察组将进驻我州开展环保督察。各县市区要高度重视，积极配合省环保督察组开展督察。并以问题为导向组织开展自查自纠，对突出环境问题进行全面清理和整改，对辖区突出信访问题以及积压的环境信访问题进行集中清理和办结。
最后，我强调下党风廉政建设问题。住建、国土、环保部门都是政府的重要经济部门，也是公共权力比较集中的部门。各级住建、国土、环保部门的主要领导要认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会精神，认真履行“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设责任制和全面从严治党责任的落实。住建、国土、环保部门的领导班子要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，践行“三严三实”，担当尽责、严格履责，形成“头雁效应”。要加强住建、国土、环保系统队伍建设，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
推荐第9篇：加强生态环境保护专题民主协商会讲话稿
加强生态环境保护专题民主协商会讲话
稿
各位委员，同志们：
县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议，为我县不断优化生态环境，促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间，各位政协委员直抒胸臆，畅所欲言，为加快优化人居生存环境，加快经济又好又快发展集思广义，建言献策，这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥，也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度，深入调研，建计出力，问题定位准确，分析深入具体，建议切实可行，会后，我们要把大家的意见和建议进一步加以整理，认真研究，形成一套系统的切实可行的实施方案，认真落实解决。同时，我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作，向我们提出更多、更有价值的意见和建议，我们也将进一步健全和完善民主决策机制，充实政治协商与民主监督内容，拓宽政协参政议政渠道，努力为政协履行职能创造良好的环境。下面，围绕本次会议主题，就如何加强生态环境保护，实现经济社会可持续发展，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识
党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了五位一体的中国特色社会主义事业总布局,充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求,为此，全面抓好生态环境保护工作意义重大。
多年来，县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略，并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”，开展综合环境卫生整治等一系列有效举措，全县生态环境质量逐年改善，生态环境得到有效保护，生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道，成功的经验充分证明只有改善生态环境，才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是，也要清醒的认识到，当前伴随着城镇化进程的快速推进，生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻，主要表现在三个方面：一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝，导致水土流失现象加剧。二是水环境质量，受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约，造成了我县水环境质量不够稳定；三是空气环境质量，由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观；因此，全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑，必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感，对生态环境保护工作要高度重视、认识到位，加大节能减排和重点区域环境治理力度，加快生态设施和生态文明建设步伐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。
二、突出重点，破解难题
（一）大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度，继续增加绿地、树木覆盖率，从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为，努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。
（二）加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取，通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护，开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施，坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾，及时拆除两岸违章建筑，打造高档次的景观河道。
（三）切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实，最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机，优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作，减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作，积极推行秸秆综合利用，落实管理责任，切实保障群众身体健康。
（四）全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点，深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式，积极开展农村环境综合整治，加大生态示范创建力度。
三、加强领导，狠抓落实
生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任，加强监管，形成工作合力，共同推进生态环保长效机制。
（一）明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制，对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为，坚持“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁违法、谁担责”原则，确保生态环境整体改善与提升。
（二）强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局，统筹安排，不断加大监管工作力度。要严格执法，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合，扩大监控覆盖面，提高现场执法的快速反应能力；要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”，坚决依法查处违法、违规行为。
（三）密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作，是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平，相关部门要主动作为，靠前站位，强化责任分工，加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作，形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。
（四）加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义，大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针，努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质，引导广大人民群众形成良好的生活习惯，倡导绿色消费、健康出行、低碳生活，节约能源资源，更好地凝聚各方面力量，更好地把环保事业和生态保护工作做好。
同志们，推进生态建设和环境保护，任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实习总书记关于生态文明建设讲话精神，开拓进取，真抓实干，努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面，为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
推荐第10篇：环境保护
通知强调，环保部门近期应积极联合有关部门，重点做好以下工作：
（一）开展科学研究，制定达标规划。在抓紧开展监测与信息发布的基础上，组织力量尽快开展达标减排相关科研，摸清规律，明确排放清单和控制对策，针对空气质量改善途径和阶段目标以及相应的控制工程技术进行科学、系统、深入地研究，探索建立辖区大气环境质量预报系统、逐步形成风险信息研判和预警能力，进一步增强大气污染防治科技支撑。未达到环境空气质量标准的大气污染防治重点城市，要制定达标规划报上级部门批准实施。
（二）提高环境准入门槛。严把新建项目准入关，严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业的过快增长及产品出口。加强区域产业发展规划环境影响评价，严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅、电解铝、造船等产能过剩行业扩大产能项目建设。
（三）深入开展重点区域大气污染联防联控。在京津冀、长三角、珠三角等重点区域实施大气污染防治规划，加大产业调整力度，加快淘汰落后产能。积极推广清洁能源，开展煤炭消费总量控制试点。实施多污染物协同控制，制定并实施更加严格的火电、钢铁、石化等重点行业大气污染物排放限值，大力削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量。
（四）切实加强机动车污染防治。采取激励与约束并举的经济调节手段，加快推进车用燃油品质与机动车排放标准实施进度同步，提升车用燃油清洁化水平。全面落实第四阶段机动车排放标准，鼓励重点地区提前实施第五阶段排放标准。全面推行机动车环保标志管理，加快淘汰“黄标车”，到2015年基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。加强机动车环保监管能力建设，强化在用车环保检验机构监管，全面提高机动车排放控制水平。
（五）建立健全极端不利气象条件下大气污染监测报告和预警体系。地级以上城市环保部门要按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行)》开展环境空气监测结果日报和实时报工作，为公众提供健康指引，引导当地居民合理安排出行和生活。结合当地实际情况，研究制定大气污染防治预警应急预案、构建区域应急体系，出现重污染天气时及时启动应急机制，实行重点排放源限产限排、建筑工地停止土方作业、机动车限行等应急措施，向公众提出防护措施建议。
第11篇：环境保护
环境保护
大自然是我们的朋友，与大自然和谐相处是我们人类社会健康发展的基础。然而，人类在利用、征服自然的过程中渐渐忘记了保护大自然的责任，肆无忌惮地过度开发，温室效应、臭氧层破坏、物种灭绝、环境污染和不断加剧的自然灾害等就是大自然对人类的警告和报复。面对大自然敲响的警钟，作为人类，我们该做些什么呢？
第12篇：环境保护
一、洱海是由西洱河塌陷形成的高原湖泊，外形如同耳朵，虽面积没有滇池大，但由于水位深，蓄水量却比滇池大。从空中往下看，洱海宛如一轮新月，静静地依卧在苍山和大理坝子之间。洱海共有3岛、4洲、5湖、9曲。洱海属断层陷落湖泊，湖水清澈见底，透明度很高，自古以来一直被称作“群山间的无瑕美玉”。 显著的综合功能，厚重的历史文化，良好的发展环境，是大理政治、经济、文化的摇篮，也是自治州经济可持续发展的基础。
二、近年来，随着经济的发展和城市化进程的不断加快，以及乱倒垃圾、乱排污水等陋习和不文明现象的发生，使洱海的水体受到严重污染，各种污染物正以惊人的速度影响着湖泊的美丽，湖面逐渐缩小、蓄水量锐减、水资源贫乏。“母亲湖系”在哭泣！云南省经济粗放型增长的方式还没有得到根本改变，经济发展与资源环境的矛盾还比较突出，一些突出的环境问题严重地制约着经济社会的可持续发展，影响着人民群众的生产生活，生态环境十分脆弱，环境形势依然严峻。我们将“保护母亲湖”为主题，采取七彩云南保护行动，就是要组织动员全省各族人民群众认真贯彻落实科学发展观，以实施保护“母亲湖系”为载体，进一步加大生态环境保护与建设的力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会和生态省建设。
三、、针对居住在各个湖泊两岸的群众环保意识淡薄的实际，活动中我们开展了形式多样的宣传教育活动。（1）是我们向广大群众发出了“像保护眼睛一样保护母亲湖”的倡议，宣传保护母亲湖人人有责，并结合改变当地群众不良的生产生活习惯的需要，希望大家做到“三不要”，即不要向湖泊中及入湖河道中倾倒垃圾、粪便及死畜；不要使用含磷洗涤剂；不要围占湖滨滩地建房、建渔塘。（2）是利用一切可以利用的媒介开展宣传教育，在街道的明显位置和湖泊河道两侧树立标语牌，以及向当地群众发送环保宣传传单和有环保主题的太阳帽；（3）是开展环保知识讲座，重点向九大湖泊周边的中小学生讲授有关环境保护的知识和保护母亲湖的重要性；（4）是发动环保志愿者走村入户，向当地群众讲授环保知识，宣传保护母亲湖的重要性。（5）大力宣传物品的循环利用，以及资源的再次利用。通过广泛宣传教育，保护各个湖泊的重要性和紧迫性逐渐深入人心，正成为引导广大群众改变不良生产生活习惯意识动力。我们会引导社会成员共同参与，加大环境宣传教育力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，提高全社会的生态意识和环境意识。从而客观反映我省良好的生态禀赋、秀美的自然风光、丰富的民族环境文化，以及对环保的重视。
第13篇：环境保护
环境保护
·环境质量·
【水环境质量】2011年，九龙江北溪龙岩段省控断面水质达标率为75%，同比下降16.7%，低于90%的目标，出境断面水质达标率83.3%，同比提高16.7%；中心城市内河水质达标率为16.7%，同比下降12.5%。汀江流域省控断面水质功能达标率为100%，同比上升2%，高于95%的目标。闽江连城段、梅江武平段水质达标率为100%，同比持平，高于95%的目标。
【空气环境质量】龙岩市城区空气污染指数(API)年均值为68，全年优、良以上天数359，占98.4%，同比上升1.4个百分点。污染物为可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮，浓度年均值分别为0.084毫克/立方米、0.035毫克/立方米、0.011毫克/立方米，三项指标均达到或优于空气环境质量二级标准，城区自然降尘量8.38吨/平方公里〃月。漳平市城区空气环境污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为0.068毫克/立方米、0.038毫克/立方米、0.012毫克/立方米，三项指标均达到或优于空气环境质量二级标准，自然降尘量 5.80吨/平方公里〃月。永定、长汀、上杭、武平、连城县城空气环境质量均保持或优于国家二级标准。
龙岩城区全年降水pH平均值为5.49，酸雨频率43.8%，同比下降3.3%,属轻酸雨区；漳平城区全年降水pH平均值为6.64，酸雨频率0%。
【声环境质量】龙岩中心城市、漳平市等城市区域环境噪声平均等效A声级分别为54.6分贝和52.5分贝，符合国家二类区域环境噪声
标准，属于“较好”水平。龙岩中心城市交通噪声平均等效A声级为68.3分贝，属“较好”水平，漳平市城市交通噪声平均等效A声级为69.7分贝，属于“较好”水平。
１
【集中式生活饮用水源】龙岩城区、连城县城的集中供水以地下水为主，水质符合地下水Ⅱ类标准；漳平市、永定县、上杭县、武平县、长汀县以地表水为饮用水源，水质符合地表水Ⅲ类标准。全市县城以上集中式饮用水源达标率100%。
·环 境 治 理·
【主要污染物总量控制】 强化工程减排、结构减排、管理减排、政策减排， 2011年度主要污染物化学需氧量排放总量6.5628万吨、氨氮排放总量0.9309万吨、二氧化硫排放总量3.494万吨、氮氧化物排放总量5.115万吨。
【流域水环境综合整治】继续推进禁养区范围内生猪养殖场的关闭拆除工作。2011年，全市关闭拆除生猪养殖场795户，关闭拆除面积21.46万平方米，削减生猪8.23万头。推进禁养区外生猪养殖场治理达标和零排放工程。大力推广先进适用治理技术，实施“科佳”“阿科蔓”“派泥尔”“海荣”等新治理新技术应用329户，实施生物发酵床技术123家。全面推广生猪养殖干清粪，从源头上控制养殖业污染物排放。全市已建成生物有机肥厂15家。加强水产养殖的监管与控制，实施了“以鱼控藻”项目试点工作。九龙江干流及一级支流主河段已经全面完成清理取缔网箱养殖，上游万安水库、白沙水库持续开展压网缩量控制，新增拆除网箱面积3.43万平方米。上杭县加大对汀江棉花滩库区稔田、下都超量网箱养殖清理，拆除违法网箱养殖设施9.24万平方米。加强新建项目把关力度，严格控制在重点流域内新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷为主要污染物的工业项目以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目。加强对重点小流域、重点区域水环境综合治理。对新罗区小溪河流域、漳平市大深溪流域选矿企业全部责令停产整顿，限期治理达标，小溪河“黄浊”现象得到缓解，感观逐步
好转，漳平大深溪流域内选矿企业废水超标排放、废渣无序堆放问题得到有效整治。加强流域一重山范围生态林保护，加强流域内生态公益林建设和管护。加大整顿和规范河砂开采力度。加强流域生态用水保障，暂停全市新建水能资源开发项目建设，加强对水电站最小下泄流量的监督检查。加强全市重点河流水质监控，每两个月对九龙江、汀江、闽江流域17个省控断面、6个市控断面及4个中心城市内河断面进行定期监测。九龙江雁石、顶坊共二座水质自动监测站建成投入使用，动工新建汀江回龙、南蛇渡二座水质自动监测站。完成21家沿江沿河各级电站最小下泄流量在线监控装置安装和与省、市监控平台联网工作。加强水质危机预防体系建设，进一步健全水体突发环境事件应急预案，做好人员、物资、技术储备工作，完善巡查、监测、水量储备调度等预防、预警措施手段。
【中心城市大气污染综合整治】持续实施中心城市“绿、亮、美”工程，在全省率先开展水泥脱硝试点工作；禁止在中心城市新建燃煤锅炉，严格控制新污染源；加快淘汰小水泥、小化工、小冶炼等落后产能企业，实施中心城市“优二进三”，加快企业搬迁和技术改进；完成国、省控重点大气污染企业安装粉尘、烟尘在线监测监控设施，加强对重点大气污染企业的监控；加强机动车尾气排放检测环保年检以及开展机动车环保标志核发工作，全面推进机动车尾气减排。
【饮用水源保护】扎实做好饮用水环境安全保障基础工作，开展水源地基础环境调查、评估及环境保护规划工作，组织开展城市、县城、乡镇集中式饮用水源保护区划定，对饮用水源周边环境的污染源进行全面清查和整治，确保饮用水安全。加强饮用水源地环境监管和监测工作，及时掌握水源水质情况，及时发现和排除水质污染隐患，保障水源安全。
【污染源治理】严格督促上杭县、武平县政府不折不扣地落实国家、省、市“7.3”事故后对紫金山矿区、悦洋矿区的整改要求，对未完
成项目要求继续整改；对2010年排查出来的131家存在环境安全隐患和违法行为企业的整改情况开展后督查，对全市有重大环境安全隐患点58家企业进行督查，督促各县（市、区）政府落实整改任务；组织对在建项目环保“三同时”执行情况检查，督促业主切实执行“三同时”制度、落实卫生防护距离内居民的搬迁安置工作；开展挂牌督办企业整治、饮用水源地环境安全排查、重点行业企业、敏感区域、涉重金属排放企业、含铅蓄电池企业、氟化工行业和稀土行业生态环境整治等专项行动。依法关闭3家蓄电池生产线，查处了56家非法开采企业。检查萤石矿采选业和氟化工行业7家，下达限期整改通知书及整改方案14份。检查化学品生产企业13家，危险废物处置企业2家，下达整改意见书3份。全年共移出废矿物油、含油硅藻土、污泥等64.2吨危险废物，安全处置医疗废物669.7吨。对岩前工业园区10家线路板企业进行专项整治，对3家未批先建电子线路板企业进行立案查处。
【城乡环保基础设施建设】龙岩龙津净水公司二期5万吨污水处理生产线顺利投入运行。大力实施农村“家园清洁行动”，全市已累计完成127个乡镇、1449个村庄垃圾治理任务，分别占全市127个乡镇（含城关镇）的100%和1783个建制村的81%。全市共建成垃圾处理场（站）127座，垃圾收集池2154个，配备垃圾清运车辆127辆，日处理村镇生活垃圾约936吨。1718个建制村建立保洁员制度，配备专职保洁员3359名。
·环 境管理·
【建设项目环境管理】 加强源头污染控制，严格执行城市总体规划和环境功能区划，严把建设项目选址关、产业政策关和“三同时”验收关。全市共审批建设项目365个，其中报告书60个，报告表235个、登记表70个，验收97个，环评执行率100%，当年完成环境验收项目的
“三同时”执行率100%。
【环境监督执法】 开展环保专项行动，全年共出动执法检查人员5780人次，检查2945家企业，对308家环保设施运行不正常企业下达整改通知书，环保行政处罚案件102起，罚款金额114.29万元。答复人大议案22件、政协提案22件，处理率100%、满意率100%，处理群众来信410件，接待来访159人次，调处污染纠纷80起，处理率100%。“12369”环保热线电话受理群众举报投诉1651件（次），出警调查处理及办结率100%。
【环境监测与科研】完成了水、气、声常规监测和工业污染源监视性监测以及建设项目环保竣工验收监测等任务，及时掌握环境质量动态数据。完成了《龙岩市生态市建设“十二五”规划》的编制，修订完善了《龙岩市“十二五”环境保护与生态建设规划》、《龙岩市重金属污染综合防治规划》，开展了龙岩市城市热岛效应情况调查、龙岩市湖库藻类防治措施调查等科研工作。
【环保创建情况】2010年我市确定的五个农村环境连片整治示范项目，完成投资8792.26万元，占总投资的88.76％，涉及的87个村庄有84个已完工，省、市、县(市、区)政府对已完成项目验收。2011年确定的五个连片整治项目已进入方案设计阶段；2011年，我市推选出新罗区白沙镇等7个乡镇申报国家级生态乡镇，永福镇西山村等13个村申报国家级生态村，岩山乡等49个乡镇申报省级生态乡镇，万安镇涂潭村等321个村申报省级生态村创建工作。
【排污费征收情况】 严格依法、足额、全面征收排污费。全市共征收排污费2011年全市级共征收排污费3593.8万元，其中市本级470万元。
附表：
2011年龙岩市排污费征收情况
单位：万元
撰 稿：叶柏燕
第14篇：环境保护
环境保护-播种绿色就是播种希望
螺髻山铁道兵希望学校
什扎木乃
阳光雨露，是花朵芬芳的希望；苍松翠柏，是四季常青的希望；青春少年，是祖国繁荣的希望。当信步于百年名校南洋模范中学的校园时，我由衷地感到，播种绿色就是播种希望。
十年树木，百年树人。自1993年政府教育部门把环境教育正式纳入中小学教育计划和教学大纲起，我校意识到，环境教育对培养青少年的环境意识和可持续发展观念具有长远意义。
一、主渠道灌输环保意识
螺髻山铁道兵希望学校十分注意利用课堂教育的主渠道实施环境教育，充分利用必修课的教材内容和教法手段，开展环境教育。在语文教学中，全校近1000名学生都参加了以 “人与绿色”为主题的征文活动。结合战争史，给他们讲核武器和生物武器的危害；结合声学，振动与彼等课题，分析噪声的特点，介绍声强的测量和标准；结合电磁波的教学介绍紫外线的特性和作用；讲解二氧化碳的温室效应，酸雨的成因及防治；讲述生物圈，生物链，以及各种珍稀动、植物的灭绝对人类生存的威胁等等，使学生牢固确立环保意识。
二、开设环保内容课
近几年来，我校坚持一至六年级中设一学期每周2课时的环保专题课，并举办“噪声的危害和控制”、“居室污染”，“世界农业发展概况”，“贴近绿色”、“保护水资源”等公开课教学活动。自2000年以来，我校坚持开展“绿色卫士行动”、校园垃圾分类袋装化处理活动，并在进行专题研究后撰写论文。学校领导认为，实施环境教育是培养学生良好的人格素质的重要入手，他们亲自负责学校环境教育领导，切实将环境教育纳入学校教学计划。近两年来，螺髻山铁道兵希望学校有30％的学生参加了市区的各项竞赛活动，如环保科普知识竞赛，环保科学小论文竞赛，“人与绿色”科普征文竞赛，“国土资源”征文竞赛等，有几十余人在竟赛中获奖。
三、多形式开展环保活动
螺髻山铁道兵希望学校以“走可持续发展之路”和“为了地球上的生命，构建绿色校园”为主题，举办科学技术节和环境教育活动日，取得了良好的效果。两年来，共举办环境教育报告会4次，每学期都要进行环境教育的黑板报主题班会和环保征文，环保金点子，环保知识演讲等的竞赛活动。去年年初。全校师生踊跃捐款，为拯救灾区献上一份爱心。我们选出“校园周边环境的调查，监测和治理”等10个方案参赛，使学生得到一次生动，具体的环境教育的锻炼，其中“合理绿化格局，美化校园环境”方案己在校园内付诸实施。
螺髻山铁道兵希望学校在美化校园的同时，还积极加入到美化社会大环境的队伍中去。他们与居委会和镇政府共同开展了“学校，社区，我们共同的绿色家园”宣传活动。在螺髻山彝寨，学生们用歌舞表演的形式宣传环保，通过动物标本的展出让人们认识到保护珍稀动物的重要。学校结合世界水日，植树节，世界气象日，组织学生参与社区的植树绿化及宣传活动。
2011年12月20日
第15篇：环境保护
资源与环境—人类生活的保障
人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。
众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。但是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染。。。。。。以至世界上再也找不到一块净土。
或许你会想，想在重要的是发展科技，科技发达了之后在去环保也不迟，那你到时候可要后悔了。如果我们现在过分陶醉于对抗大自然的胜利，认为我们取得了什么了不起的成就，那我们离灭亡也就不远了
气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，面对这些问题，我们该做些什么呢？
保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。
以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。
节约资源，保护环境,做保护地球的小主人。
第16篇：环境保护
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济
社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。
剧毒杀虫剂的法律。该书被认为是20世纪环境生态学的标志性起点。
1972年6月5日至16日由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届人类环境大会”，为人类和国际环境保护事业树起了第一块里程碑。会议通过的《人类环境宣言》是人类历史上第一个保护环境的全球性国际文件，它标志着国际环境法的诞生。
1975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表了著名的《贝尔格莱德宪章》，此宪章阐明了环境教育的目的、目标、对象和指导原理。
1977年在苏联邦格鲁吉亚共和国首都第比利斯召开的第一次环境教育政府间会议，会议发表了《关于环境教育的第比利斯政府间会议宣言》和《环境教育政府间会议建议书》
2009年12月7日—18日，丹麦首都哥本哈根Bella中心召开了哥本哈根世界气候大会，来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。会议发表了《联合国气候变化框架公约》。
资源与环境—人类生活的保障
人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河
流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。
众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。但是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染。。。。。。以至世界上再也找不到一块净土。
或许你会想，想在重要的是发展科技，科技发达了之后在去环保也不迟，那你到时候可要后悔了。如果我们现在过分陶醉于对抗大自然的胜利，认为我们取得了什么了不起的成就，那我们离灭亡也就不远了
气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，面对这些问题，我们该做些什么呢？
保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。
以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。
节约资源，保护环境,做保护地球的小主人。
中国环境保护的起步
中国的环境保护事业也是从1972年开始起步，北京市成立了官厅水库保护办公室，河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题，导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用滴滴涕(DDT)。1973年成立国家建委下设的环境保护办公室，后来改为有国务院直属的部级国家环境保护总局。各省{市、区}也相继成立了环境保护局{厅}。
环保名言
手下留情，足下留青，爱护环境，人人有责。 植树造林，功在千秋。
爱祖国，护绿化，保清洁，爱家园。 保持地球生态平衡，就是保护人类自身。 人人为环保，环保为人人。
人人关心环境质量，人人参与环境保护。 珍惜资源，永续利用。
保护环境光荣，污染环境可耻。 依靠科技进步，促进环境保护。 提高环境意识，保护美好家园。
合理利用资源，保护生态平衡，促进经济持续发展。 保护环境就是保护生产力。
保护环境山河美，持续发展事业兴。 保护环境，就是爱惜生命。 哪里有绿色，哪里就有生命。
地球只有一个，失去它，我们到哪里去寻找家园。
主要内容
（1）防止由生产和生活活动引起的环境污染、化学污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染。
（2）防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏和污染。
（3）保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规以保证这一基本国策的贯彻执行。
（4）在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现
国际环境保护发展历程
环境保护是由于工业发展导致环境污染问题过于严重，首先引起工业化国家的重视而产生的，利用国家法律法规和舆论宣传而使全社会重视和处理污染问题。
1963年美国生物学家蕾切尔·卡逊出版了一本名为《寂静的春天》的书，书中阐释了农药杀虫剂滴滴涕（DDT）对环境的污染和破坏作用，由于该书的警示，美国政府开始对剧毒杀虫剂问题进行调查，并于1970年成立了环境保护局，各州也相继通过禁止生产和使用
第17篇：环境保护
环境保护行政管理
九龙治水权力集中能否改善我国环保形势
有学者据此将我国的环境管理体制概括为“统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合”的管理体制。也有学者认为我国现行的管理体制从横向的关系来看，具有“统一监督管理与各部门分工负责相结合”的特点;从纵向的关系来看，具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点。并且认为这种“统一监督管理与各部门分工负责相结合”的管理体制是由我国环境问题的严重性、综合性以及行政管理的高效率要求决定的。它既保证了国务院环境保护行政主管部门的主导地位，又重视了其他有关部门的分工负责作用，因此比较科学。
环保是否要实行垂直管理
对于专家所呼吁的环境执法应垂直管理的问题，20日，国家环保总局副局长潘岳做了回应，“对于环保部门来说，目前亟须环境执法和监测系统的垂直”。潘岳认为，目前，“地方环保局的地位最为尴尬，他们中有很多人坚持原则，但往往是‘挺得住的站不住’”，“更为滑稽的是，很多地方局长要通报当地的污染，居然只能给国家环保总局写匿名信”。（9月21日《法制日报》）
地方环保部门现实处境之艰难，是由当前的双重管理体制决定的。这样一来，地方环保部门既要根据上级环保部门部署采取行动，又要被迫接受地方政府意在阻挠正常执法的指令，两方面难以兼顾。如果地方环保部门顺应地方政府的要求，就得牺牲法律原则与百姓生存环境质量；如果违逆地方政府的指令，又可能会得罪地方政府甚至“顶头上司”。而地方环保部门执法之难，是由其执法行为与地方政府利益存在一定程度上的“相克性”所决定的，由于环保执法对污染企业进行处罚，往往会影响地方GDP的增长，因而会损及地方政府利益乃至官员个人仕途，所以地方政府难免会或多或少对环境执法设置障碍。
环保部门执法的对象尽管是企业、投资者，但往往会牵动地方政府的利益，因而实际上是置自身于与“官”甚至是掌握自身命运的上级相抗衡的地位。在这种情形下，一些地方环保部门只能走一条折衷路线，比如对小企业与个体户严格执法，对于那些地方政府打了招呼、“挂牌保护”的大企业、利税大户，则睁一只眼闭一只眼。
对何种部门应当实行垂直管理？笔者以为，考量一个部门是否具有垂直管理的必要性，应当以部门与地方政府利益的“相克”程度作为标准，像环保、审计等与地方政府利益冲突性强的部门，应该考虑实行垂直管理。
环境保护工作关系到子孙后代的生存质量和社会的可持续发展，因而越来越受到关注与重视。在这个大背景下，在树立科学发展观、实现经济增长模式转变的同时，必须进一步强化环境执法的力度，而这就必须增强环保部门的执法独立性，消解地方政府的阻挠能力，正如潘岳所建议亦如社会所普遍期待的，实现环境执法和监测系统的垂直是关键的一步。
环保问题存在哪些
一、机构设置方面
通过对我国的环境管理体制进行考察可以看出，我国环境管理机构建设经历了一个艰难曲折的发展历程，几经合并分开，使从上到下的环境管理机构受到不同程度的冲击。特别是1982年的政府机构改革，把原先独立设置的环境保护机构并入了城乡建设部门，作为隶属城建系统的内设机构，从上到下形成了城乡建设环境保护一体化的机构设置模式，影响了环境监督管理职能的发挥。通过几年的实践，证明这样的合并不利于环境保护工作的开展。于是在1988年的国务院机构改革时，又把环境保护同城乡建设分开，独立设置了作为国务院直属机构的国家环境保护局，并赋予其统一监督管理全国环境保护工作的职能。实践证明，国家这样的决策是极为正确的。
但是，1988年政府机构改革，只限于国务院各部门，并没有进一步深入扩展到地方政府，虽然国家也在一些省、市、县的不同层次进行了政府机构改革的试点工作，摸索地方政府机构改革的经验，但是毕竟范围极小，从整体上看，对原有的旧体制冲击不大。因此，就环境保护机构的情况看，在全国的部分地区特别是市、县级政府，仍然保留了城乡建设环境保护一体化的机构设置模式，使环境保护机构没有独立的地位，不能有效地独立行使环境保护的监督管理权，在人员编制、经费来源等方面得不到保障，在政府的综合决策中没有应有的地位，不能参与重大的经济战略决策，难以进行严格的环境监督执法。甚至有的地方还先后撤掉了己经设置的环境保护机构，使得环境监督执法第一线的基层环境保护机构处于不完备的状况。尤其在边远地区，由于各级领导不够重视，导致环保机构不健全，有的地方甚至无专职的环保工作人员，根本谈不上环保机构，环保工作只能走先污染后治理，先破坏后恢复的老路。这不仅违背了我国环境保护“预防为主”的基本原则，而且会使边远地区在经济上暂时取得一些发展的同时，背上沉重的生态破坏和环境污染的包袱，进而制约经济发展，使经济建设最终陷入死胡同。经过几次机构改革，国家环保总局成为国务院的直属局，成为独立于其他部委，且行政级别较高的国家级环境保护机构。笔者认为，在中央，最重要的环境管理机构莫过于作为专门环境管理的国家环保总局，其级别虽然升格为正部级，但是它属于国务院的直属局，不是国务院组成部门，级别还不够高，与国务院各部委相比较，还是有差别的。从组织立法和变更来看，《国务院组织法》第8条规定，“国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定;在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。”第n条规定，“国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务，设立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人二至五人。”这样在我国专门负责管理环境的国家环保总局属于国务院直属机构，由国务院自主决定设立的，与其他部委的设立程序有所不同。国家环保总局在行使统一监督管理权时，其权力必然会涉及到其他部门如农业、林业、水利、海洋、渔业、草原、土地、矿产等部门的权益。由此看来，专门的环境管理部门的地位和稳定性还不如其他部委。
二、横向职能配置方面
合理的职能配置应当是让每一个部门都只承担最符合其管理目标的职能，特别是不能让其承担与其管理目标直接矛盾或者冲突的职能。另外还应分清各部门的管理性质，如综合性决策管理、行业管理、执法监督管理等，让每个部门只承担与其管理性质相符合的管理职能，以避免管理上“力不从心”或“大材小用”的现象。在环境保护横向管理方面，我国实行了“统一监督管理与部门分工负责相结合”的基本管理原则，即由各级政府的环境保护行政主管部门对本辖区的环境
保护工作实施统一监督管理，各有关部门按照有关法律的规定协同环境保护行政主管部门对环境保护实施监督管理。
三、纵向管理方面
从纵向角度来分析我国的环境管理体制往往被许多环境法学者所忽略，其中的原因大致为二:其一，由于这一划分与一国的国家结构形式密切相关，探讨中央与地方环境行政组织的关系被认为属于宪法学的范畴;其二，这种划分与地方分权相联系，而在我国地方分权是一个很模糊的概念。之所以说地方分权比较模糊，是指中央与地方的权力划分标准不明确、具体，而且有关中央与地方权限的划分大多没有以法律的形式加以规定。在环境保护的纵向管理上，我国是以地域管理为主的管理体制。这种体制有利于发挥地方政府的积极性，在统筹考虑社会经济结构的合理布局，保持适当的发展速度和规模，积极搞好经济建设的同时，注重抓好环境保护工作，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。但这种以块为主的管理体制也存在着一些问题，主要是在这种体制下，各级政府的环境保护行政主管部门作为政府管理环境行政事务的职能部门只对本级政府负责，上级环境保护机构对下级环境保护机构之间只是一种业务指导关系，环境保护系统上下级机构间缺乏应有的制约力，与环境管理具有较强的监督性的特性不相适应。因此，环境保护管理工作极易受到人为因素的干扰，有些地方政府行政首长对环境保护认识不足时，往往只注重发展经济，不注意保护环境。在处理经济发展与环境保护的关系时，不但不支持环境保护部门充分地履行自己的职责、全面地贯彻环境保护的有关法规和方针政策，反而认为环境保护部门是影响经济发展的障碍，对环境保护部门依法进行环境管理的行为，通过行政手段过多的干预，有的不让环境保护部门参与应管的事项，避开环境保护部门进行一些项目或工程决策，甚至有的撤换环境保护机构的领导或撤销合并环境保护机构，而上级环境保护机构又不能对其进行有效的制约。这种纵向体制关系的不顺畅，也是环境管理体制方面存在的一个重要问题。在环境保护领域，需要合理划分中央与地方以及地方上下级之间的环境管理权限。既要发挥地方各级政府在环境保护方面的作用，又要有利于上级主管部门对下级主管部门在环境管理方面的有效监督，而不能让各地方各自为政。
我国环境行政管理体制如何改革
一、健全环境管理机构
随着我国市场经济的不断发展和完善，国家的环境管理职能将会更为突出，加强环境管理机构建设也将势在必行。国家保护自然资源，保护生活环境与生态环境，防止污染和其他公害是被写进宪法的一项基本国策。作为一项基本国策，首先需要有健全的机构作保证。真正把环境保护放在作为基本国策的地位，还需要提高各级环境保护机构在政府中的地位，使之能在政府的重大经济战略决策中充分发挥其作用，使环境保护始终贯穿于社会的一切经济建设活动中。在中央，最重要的机构莫过于作为专门环境保护机构的国家环保总局。经过几次机构改革，国家环保总局成为国务院的直属局，成为独立于其他部委，且行政级别较高的国家级环境保护机构，但是其地位和稳定性与国务院的其他部委相比还是有差别的。这样作为专门的环境管理部门，何以实现法律所规定的“指导、协调和解决各地方、各部门及跨流域的重大环境问题”?其地位还不如国务院其他部委，何以实现法律所规定的统一监督管理职能?这些都因国家环保总局现有的地位大打折扣。在行使统一监督管理时其权力必然会涉及到其他部门的权益，要使其统一监督管理权真正落实，需要依法设置高级别的由各环境管理相关部门首长组成的
咨询协调机构，对总理直接负责，为国家的整体环境规划、重大环境决策提供咨询意见，建立定期会议制度以加强部门之间的协调，将环境保护规划纳入国家的总体计划之中，将环境保护和资源开发、利用和保护的管理有机地结合起来，从源头上减轻环境压力。我国至今缺乏一部完整的行政组织法，国务院行政组织法很短，而且是在上世纪80年代制定的，也从来没有修改过，很多部门旧有的职能和机构设置，一直根据每届政府的“三定方案”来确定。根据国务院行政组织法的有关规定，每届政府都可以把前任政府的“三定方案”推翻。因此“三定”有很大的随意性和常变性。这样由“三定方案”所确定的环境保护机构的地位和稳定性就受到极大的影响。因此需要建立整个环境行政组织的法律体系，通过立法，对环境行政机构的设立、地位、性质、运行、变更等作出明确的法律规定，以保持环境行政机构的稳定性和环境管理工作的连续性。尤其在地方，各个地方要结合当地环境问题的特点，在调查研究的基础上，建立地方各级环境行政机构组织法规，对其机构设置、运行及职权等进行规范，以保证地方各级环境行政机构有明确的法律地位和依法行使职权。科学合理地设置机构，不强求上下机构对口，不设不必要的或可设可不设的机构。
二、明确界定横向管理权限
在环境管理的横向关系上，我国并没有真正实现“统一监督管理与各部门分工负责相结合”的体制。统管部门、分管部门以及它们与同级政府之间的法律地位、职责权限不甚明确，统一监督管理难实现，分工负责难协调。“统一监督管理与分部门管理相结合”还没有成为现实的法律语言。解决这些问题，首先应从法律法规中体现以下几个方面的原则，区别统管部门与分管部门在环境监督管理上的不同特性，从而在职责权限上做出明确的划分。(1)在管理层次上，环境保护行政主管部门是政府对环境保护工作实行统一监督管理的部门，所行使的统一监督管理职能是一种通观全局的、层次较高的管理行为，在整个环境监督管理中是占主导地位的。而各部门分工负责监督管理的是一种部门管理，是协同环境保护行政主管部门在某一系统或部门进行的单项管理行为，在环境监督管理体系中是一种补充性、配合性的管理、是占辅助地位的。(2)在管理范围上，环境保护行政主管部门的统一监督管理应是一种全方位的、跨系统、跨部门的监督管理，而各部门分工负责监督管理应该是部门内或系统内的监督管理，不应跨行业和部门，其覆盖面为本系统本部门，各部门分工监督管理不应画
地为牢，排斥环境保护部门的监督检查。(3)在管理性质上，环境行政主管部门对环境保的统一监督管理，是政府环境保护职能部门代表政府行使的环境行政监督权，具有行政监督执法性质，是一种国家行政权力的体现，各分工负责监督管理环境保护的部门不是环境保护的行政主管部门，主要是对本部门或系统的自我监督，不同于环境保护主管部门的行政执法性监督。(4)在管理手段上，环境保护行政主管部门对环境保护实施统一监督管理，主要是通过制定环境保护的方针政策、规章制度，并运用行政手段监督各部门行业对环境保护的法律法规方针制度等的执行情况，对环境污染者作出行政处罚决定等，具有一定的强制性。各 分工负责部门对环境保护的监督管理，主要是通过自我监督检查，为保证环境保护的法律法规、方针政策及制度在本部门的贯彻落实，对本系统造成的污染通过生产调整、改革工艺措施或污染治理措施，合理开发利用资源等手段达到保护环境的目的，这是一种自我调节、自我制约的手段。
三、合理划分中央与地方环境管理权限
在纵向管理上，我国是以地域管理为主的管理体制，这种“以块为主”的管理
体制有利于发挥地方政府的积极作用，但却不利于国家的宏观调控以及上级主管部门对下级主管部门的有效监督。
在事权上，中央不可能包揽一切事项，地方也不可能对所有的事项进行管理。环境保护领域应由中央承担的事项包括宏观事项和微观事项。宏观事项包括涉及环境利益的全国的和跨省级界限的规划、计划的审查，全国的和跨省界的生态保护规划、计划的制定与监督，关于省际之间环境保护规划和计划的协调和促进省际之间的合作，还包括环境保护法律、法规、规章和各种标准、名录的起草或制订等。从微观层面着眼，中央环境行政机构进行跨省界区域的森林、河流、草原等生态区域的环境保护规划和计划的执行、协调、监督管理和环境保护纠纷的解决。对于可能严重危害生态环境而地方因缺乏技术或其他手段难以管理的事项，也应当由中央进行统一管理，如核设施的管理、进口国外固体废物进行再利用的管理。除必须由中央承担的事项外，地方环境行政机构应以其管理事项对社会的有效程度为基础承担宏观和微观的管理事项。现行体制下，中央与地方的事权划分具有很大的随意性、模糊性，容易引起中央与地方行使权力的角色错位。因此要从法律上明确范围(中央与地方事权)，从而保证中央与地方各行其事，各尽其责。在决策管理权方面，一般认为国家的宏观调控权属于中央，不存在与地方分权的情形。
四、在法治框架内完善我国环境管理体制
首先从立法层面上指出需要制定一部综合性的“环境行政机构组织法”确立各部门的地位、机构组成、各部门承担的管理职责以及各部门间相互协调、配合和监督程序等;同时还要及时修订与之不相符合的法律规定以避免不同立法规定的互相矛盾。在此基础上进一步从具体的体制构建层面，主要从机构和职能两方面对我国环境管理体制的完善提出了一些具体的建议。需要进一步说明的是，环境管理体制的完善是一个逐步发展、不断渐进的过程，需要在法治的框架内经过反复的调查、研究、论证的基础上才能顺利推进。
第18篇：环境保护
动真碰硬治理环境污染
———武威市凉州区保护治理环境的调查
本报记者马顺龙
近日来，省内外新闻媒体对石羊河武威至民勤段河水遭到污染进行了曝光。对这一问题，处于石羊河上游的凉州区，态度十分明确，虚心接受新闻媒体的批评，重视环境治理中存在的问题，积极利用新闻媒体的批评，举一反三立即付诸行动，抓好环境治理工作。武威市委副书记、凉州区委书记苏振祥态度十分坚决：“环境保护治理工作是一项基本国策，是国策就要坚决执行，不管任何人、任何单位违背了基本国策，就要动真碰硬，决不能心慈手软，不能因局部利益损害全局利益。环境保护治理人人有责，是关系到国计民生、社会稳定的大事，决不能马虎。”因此，凉州区委、区政府在４月１２日召开紧急会议，对环境污染治理工作进行了安排部署。会后，冒着风雪前往永昌镇对多年来下令关闭而未关闭的永昌甘闽造纸厂立即关闭，现场盯着蒸球落地，打响关闭小造纸厂的第一仗。石羊河武威至民勤段是武威市惟一一条接纳工业废水和生活污水的河流，民勤县红崖山水库是下游惟一一座接纳上游来水截流农灌的水库。“九五”以来，虽然累计投入资金９６００多万元用于污水治理，但由于上游来水逐年锐减，工业生活用水逐年增加，河道及水库污染的现状没有得到根本改变。根据水文站观测和资料显示，石羊河流域流入下游水量逐年减少，年径流量上世纪５０年代为５．４２亿立方米，６０年代为４．５５亿立方米，８０年代为２亿立方米，９０年代为１．５亿立方米，２０００年不足１亿立方米。由于上游灌区生产发展较快，工业、生活用水量大幅度增加，致使流入红崖山水库的水量越来越少，２００２年库存水量不足４０００万立方米。据统计，有２５５２万吨废水排入石羊河流域，工业和生活污水主要污染物均以化学需氧量和悬浮物等有机污染为主。其中石羊河武威至民勤段废水排放量１９２０万吨（生活污水１４６０万吨、工业废水４６０万吨），废水中各类污染物排放量分别为ＣＯＤ９８２９吨、ＮＨ３—Ｎ６０８吨、挥发酚４．４８吨。依据武威市环境监测站对石羊河流域地表环境质量监测，石羊河校东桥断面、扎子沟断面和红崖山水库水质达到了劣Ｖ类，其中校东桥断面在枯、丰、平水期的综合污染指数分别为１．９８、０．９５、２．０４，全年平均污染指数是１．６６，属重污染，主要超标污染物为生化需氧量、总大肠菌群、化学需氧量。石羊河扎子沟断面枯、平、丰水期的污染指数为：１．８３、１．９６、１．６５，污染级别为重污染。红崖山水库全年污染指数为１．６９，属重污染。
近年来，武威市委、市政府和凉州区委、区政府高度重视石羊河水污染防治工作，组织实施了以改善石羊河流域水污染防治为重点的“碧水工程”，出台了《建立节水型社会的实施意见》、《石羊河流域（武威属区）生态环境综合整治方案》、《石羊河流域武威段水污染防治方案》等一系措施，在财政极度紧张，企业非常困难的情况下，积极筹资争取项目，加大污染防治力度，使水污染防治取得重大进展。首先是严格环境执法，取缔关闭污染企业。
“九五”以来先后取缔关停了７２家污染严重、治理无望的“十五”小、“新五小”企业。
特别是对凉州区福利造纸厂、凉州区双树造纸厂、凉州区羊下坝造纸厂、凉州区张义皮革厂、皇台酒厂纸箱分厂、凉州区社会福利工厂、凉州区黄羊造纸厂、凉州区双城宏兴造纸厂、凉州区九墩造纸厂、黄羊糖厂、二一二大队宝源造纸厂、双城龙盛造纸厂、双城造纸厂等水污染企业的关闭，削减工业废水４５０万吨、ＣＯＤ４１００吨，有效改善了石羊河水环境质量。其次是加大治理力度，实现工业废水达标排放。为了贯彻落实国务院、省政府《关于环境保护若干问题的决定》，实现工业企业“达标”目标，九五以来先后完成了一批工业企业废水治理项目，使工业企业达标率达到９５．６％。
先后投资１０００多万元完成了生产生活废水治理，凉州区双城白板纸厂废水微滤机、阿尔法淀粉厂废水治理、凉州区明胶总厂废水治理等工业废水治理项目，削减ＣＯＤ１４４０吨。武威铁路分局投资１２００万元建成日处理生产生活污水５０００吨污水处理厂，投资４０万元安装了二氧化氯消毒发生器。确保了武南镇及武南镇工业小区生产生活废水达标排放，削减ＣＯＤ２９０吨。第三是预防疾病传播，开展医疗废水治理。以医院污水治理为突破口，对医疗废水进行治理。九五以来先后投入１２４万元完成了凉州区中医院、武威市中医院、武威市人民医院、凉州区肿瘤医院、凉州区城关医院、二一二大队医院、武南铁路医院等医院污水治理和设备更新。截至目前，城区内医院污水全部进行了治理，粪大肠菌群、细菌总数全部达标排放，有效控制了疾病的蔓延。第四是多方筹措资金，加快重点项目建设。荣华集团公司投资２９７０万元的污水处理厂完成土建任务，设备正在订购安装，预计年内投入运行。皇台集团公司投资７５６万元日处理２０００吨污水治理方案已通过省局组织专家论证，正在组织施工，年内完成建设任务。总投资１６８９６万元的凉州区造纸厂３．５万吨制浆项目，目前已投入２６２０多万元在双树乡完成了主体工程建设，年底可全面投入生产。为彻底改变石羊河流域污染现状，保证“碧水工程”的顺理按期完成，在财政十分困难的情况下，下决心扩建武威市二级污水处理厂。
２００２年在原有日处理８７００吨一级污水处理厂的基础上，投资１０８７７万元日处理工业生活污水９万吨的武威市二级污水处理厂正式开工建设，目前已完成投资４０００万元，预计年内完成建设任务并投入运行。这些治理项目的落实，将削减ＣＤＯ６３００吨，从根本上解决石羊河及红崖山水库污染严重的状况，使“碧水工程”得以实现。尽管凉州区委、区政府及相关部门对石羊河凉州区段水污染治理做了大量工作，采取了积极有效的措施，取得了一定成效。但石羊河凉州区段水污染状况仍然没有得到根本遏制。主要问题是部分排污企业由于资金到位不及时，污水处理工程建设进度缓慢。部分工业废水和城区的生活污水未经过处理排入了石羊河，致使石羊河水质受到污染；也还由于个别企业受经济利益的驱动，置法律法规于不顾，环境违法事件时有发生，给下游群众的生产生活造成了较大的影响。为此，凉州区对近期环境治理的重点内容及时限提出了具体要求：加大重点污染源防治项目建设力度，皇台（集团）、荣华（集团）污水处理工程必须于２００３年１０月底前建成投运。区纸业有限公司的集中制浆搬迁及３．５万吨制浆工程必须在２００３年１２月底完成。
永昌甘闽造纸厂、羊下坝造纸厂、黄羊造纸厂、黄羊福利造纸厂、双城白板纸厂、双城龙盛造纸厂、双城造纸厂、凉州区纸业公司，４月１５日前必须蒸球落地，并拆除制浆设备。
４月１６日—４月２０日区治理领导小组进行检查验收，对措施落实不力，治理不彻
底的要依法强制拆除一切造纸设备，并追究有关责任人的责任。
凉州区采取的治理措施是：加强对污染防治工作的组织领导。区上成立由区委、区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，环保、经贸、林业、监察、法制、乡企、工商、发展计划、国土、公安、检察院、法院、广电、质监、财政、电力、水利、城建、政法等部门及相关乡镇主要负责人为成员的石羊河凉州区段水污染治理领导小组。水污染治理要落实一把手负总责、有关部门密切配合的工作机制，切实做好污染防治工作。坚决防止污染反弹。对顶风违纪、死灰复燃的“十五小”、“新五小”要做到发现一家，取缔、关停一家，决不手软。并要按照省纪委、省监察厅、省环保局《关于违反环境保护法律法规纪律处分暂行规定》严肃查处责任人。严格控制新污染源的产生。把削减工业污染物排放总量作为工业污染防治的主线，严格环评和“三同时”管理，在基本建设项目和技术改造项目上严格执行国家产业政策和环境保护法律法规，采用清洁生产工艺，做到增产不增污和增产减污。坚决杜绝污染重、能耗物耗高的项目在凉州区安家落户。切实加强对现有污染源的监督治理。
对已达标排放的企业要加强日常监督检查，确保污染处理设施的正常运行，实现稳步达标。
凉州区对今后治理环境污染的对策是：为加快石羊河流域综合治理工程，改善流域水环境质量，缓解用水矛盾，实现武威经济的可持续发展。实行一把手亲自抓、负总责，主管领导具体抓，有关部门密切配合的工作机制，切实做好污染防治工作。严格控制新污染。把削减工业污染排污总量作为工业污染防治工作主线，严格环境影响评价和“三同”时管理。基本建设项目和技术改造项目必须严格执行国家产业政策和环境保护法规，采用清洁生产工艺，做到增产不增污和增产减污，环保部门要严格把关，禁止引进不符合国际产业政策的项目。坚决防止已取缔、关停“十五”小、“新五小”企业死灰复燃，淘汰污染严重的落后生产工艺。切实采取措施，开展经常性执法检查，对已取缔、关停的“十五”小、“新五小”企业顶风违纪的，发现一家取缔关停一家，决不手软。禁止东部地区被关闭淘汰企业的落后生产装置和设备向凉州区转移。按照国家的产业政策淘汰污染严重的落后生产能力。大力推行清洁生产。结合产业结构调整，采用高新技术改造传统企业，支持企业通过技术改造、节能降耗、综合利用，实行污染全过程控制，减少生产工程中污染物排放。积极开展ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证和环境标志产品认证，提高企业环境管理水平和国际竞争能力。加强对现有污染源监督管理。对已实现达标排放的单位，加强日常监督检查，确保污染处所有污染物全面达标。加大对未达标企业的治理力度，不达标排放不能恢复生产。实施水资源统一管理。实施水资源统一管理，合理调配水资源分配生产、生活、生态用水量，保证石羊河武威至民勤段下泄水量，提高流域水环境和自净能力，确保水质达到相应功能类别要求。全面推行排污许可证制度。按照石羊河流域水环境容量，分配各排污单位排污总量，并全面推行污染物总量控制和核定制度，对重点污染源进行信息化管理，实现水质稳定达标。
第19篇：环境保护
保护地球母亲，净化校园环境
大家都知道，由于人类向自然界过度的索取，已经导致了大自然无情的报复：飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。
惨痛的生态教训，已经引起世界各国和全人类的重视，国际奥委会评估团视察申奥城市，就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台，先后出台了许多保护环境的政策和法规，开展了许多保护环境的工作和活动。
我国同时也非常重视保护环境的教育，“绿色学校创建活动”就是其中重要的内容之一，我校的环境保护和绿化工作已取得丰硕的成果。
我们经常看到许多同学在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑；用自己的双手去保护校园环境的优美。但是，我们仍然存在着一些不足：仍然有人乱丢纸屑、食品袋废弃物；仍然有人在草坪上肆意践踏；学校的绿化带中，不时发现有深深的脚印、有的地方甚至走成了小道。
同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球，着眼身边，立足校园。多弯弯腰捡捡果皮纸屑，首先是不要随地乱扔乱丢；多走几步，不要穿越绿化带，践踏绿地。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从我做起，从小做起，从身边做起，从现在做起。保护地球母亲，净化绿色校园。 让我们的校园更加美丽吧！
（二）
做地球的小主人
地球是迄今为止人类所知道的宇宙中唯一可以承载人类生命的星球。人类在了球上生活已有几百万年的历史。在这漫长的岁月中，人类就是依靠地球上的资源（空气、水分、阳光）生存、繁衍、发展的，所以，地球是人类的母亲。
人类在漫长的发展道路上，无论是履行自然还是发展经济，都创造了辉煌的业绩。但是与此同时，因为不合理的开发和利用自然资源，不注意环境保护工作，造成了全球性的生态破坏和环境污染。现在全球每年有600万公顷的土地沦为沙漠，2000万公顷森林在消失，平均一小时有一种物种在灭绝。由于臭氧层被破坏，温室效应在加剧，使用权地球气温不断升高，南极冰冠开始溶化，海洋平面将不断升高，世界上许多沿海城市、岛屿和大量土地，将被海水吞没。这一系列环境问题，不仅影响着经济的发展和社会的进步，甚至威胁着人类的生存，所以爱护环境，已成为全人类共同关心的问题。
六月上旬，联合国在巴西首都召开了世界环境与发展大会。175个国家和15000名代表，其中包括131位国家元首或政府首脑都参加了会议，可见，保护环境已成为全人类的共同呼声！
同学们，保护环境十分重要。如果在发展经济的过程中不注意环境保护，就要受到大自然的报复。不仅损害我们这一代，还要遗害子孙万代！
我国正在以经济建设为中心建设有中国特色的社会主义。在实现现代化的过程中，党和政府十分重视环保工作，把保护环境列为一项基本国策。仅1989年颁布的《环境法》，对环保工作就有100多项法规，保护环境正成为我国人民的自觉行动。
同学们，我们是地球的小主人，我们每个人从小就要有环境保护意识。保护环境是我们大家义不容辞的责任。我们要从现在做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。通过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。 保护校园环境倡议书
又是一个光彩夺目的春天来到了。春天里草木欣欣向荣、生机勃勃。在这大地回春的日子里，我们迎来了一年一度的植树节。
地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。我们要爱护每一片绿叶，爱护每一棵小草，爱护每一朵鲜花。爱护地球，保护环境，绿化校园，让绿色生命激发我们热爱生活，热爱学习，珍惜青春。因此，我们作为全自治区绿色学校——覃塘镇三中的一员，郑重向全校的师生们发起倡议：
让我们共同携手，让一粒粒种子花开似锦，让一颗颗小苗绿树成荫，用实际行动投入到三月的“植树，爱绿，护绿”活动中，从自己身边做起，向全社会证明，我们是高素质的一代，我们真正懂得珍惜绿色爱护绿色！
人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊！它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色、爱护绿色的创造绿色献出自己的一份力量吧！
老师们，同学们：
绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。今年秋，湖北经济学院全体师生迁至藏龙岛校区，学校各方面的建设正在有序的进行着，我们的校园环境也正在发生着全面的变化，校园环境建设是我们必须直面的问题，校园绿化程度直接作用于我们的生活环境，决定着校园生活的几多色彩，当然，绿色校园不只是环境绿化与垃圾处理问题，其涵义应更广更深，指一种健康向上的生活态度和生活方式，比如，严肃活泼的学术氛围，积极进取的精神风貌，无手机铃声的“绿色课堂”等。我们一致认为：环境问题已到了不能不治、不治不行的严重地步了，无论是站在国家民族的角度还是人类生存的角度，我们都应重视环境问题，创建绿色校园，不仅只是要有优美的硬件环境，更应该提高我们自身的修养和素质，这也是我们的责任和义务，人人都是护绿天使，我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。我们倡议：保护校园环境，共建绿色校园。
1、立即行动起来，都来关心、支持和爱护绿化，积极参与校园绿化建设和管理。
2、爱护花草树木设施， 对破坏绿化设施的行为要敢于制止并举报。
3、养成良好卫生习惯，不随意乱扔瓜皮果壳、烟头，不随地吐痰。
4、不使用污染环境的产品，特别是要不使用一次性碗筷。
5、树立和倡导绿色文明意识，积极参加校园爱绿护绿行动。
6、勤俭节约，珍惜校园内的各种资源。
7、上课将通讯工具调节成无声状态，共同营造绿色文明课堂。
8、师生和谐，同学友好，语言文明，行为规范。
老师们，同学们，为了美化我们的校园环境，共建绿色校园，让我们行动起来，将绿色作为我们生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任。
作为小学生应这样保护环境： 1 使用布袋
们也来追随这种 “绿色时尚”吧。
2 尽量乘坐公共汽车
3 不要过分追求穿着的时尚 4 不进入自然保护核心区 5 倡步行，骑单车 6 不使用非降解塑料餐盒 7 不燃放烟花爆竹 8 双面使用纸张 9 节约粮食 10 拒绝使用一次性用品 11 消费肉类要适度 12 随手关闭水龙头 13 一水多用 14 尽量购买本地产品
15 随手关灯，节约用电 16 拒绝过分包装 17 使用节约型水具 29 不干扰野生动物的自由生活 3O 不恫吓、投喂公共饲养区的动物
一、做绿色消费者。购买绿色环保的装饰材料或其他消耗品
二、自带筷子，拒绝使用一次性木筷。
三、拒绝购买以濒危物种为原料的中药材。
四、拒绝使用珍贵木材用品，给动物一个安全的家。
五、双面使用每张纸。
六、使用节水型用具，节约每一滴水。
七、使用无磷洗衣粉。
八、购买无氟冰箱，防止地球臭氧层被破坏。
九、随手关灯，节约能源。
十、发现污染，打电话给环保局。
十一、拒绝过度包装。如能用一个装下，绝不使用两个塑料袋 环境保护
随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。 中国化工业价值链的发展，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在化工领域尤其是中小化工企业存在的问题，是不可懈怠和轻视的；改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业安全防患意识，提升环保部门的环境管理水平，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。
我们能够借鉴国际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的可持续发展。
提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带来的最终恶果，国家环保总局（现环保部）、国家安全生产监督管理总局开展的清洁生产运动、危险化学品安全管理示范项目，以促进中小型企业的认知和意识，足有收效。
安全地生产、清洁地生产，企业的获益包括：提高安全生产、环保能力，降低事故、员工受伤和突发环境事件的发生，以及改善与加强当地社区、工业、价值链、买方市场的综合效益，相关经验将作为成功案例，为中国企业的环保工作，提供宝贵经验。
国际劳工组织估计，1.6亿人在受到包括环境问题在内的各种影响，每年约有230万男子和妇女与工作有关，包括近36万死亡事故，估计有195万宗与工作有关的疾病的疾病死亡。由此总总，全世界平均4%GDP的总量被消耗掉，有什么“低碳经济”可言呢？对于生病的工人的保护，每年的费用在持续发生，疾病和损伤引起的就业——不仅是劳工权利，而且是一项基本人权。
对于中国，改善人民的生活质量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和业界应制定和实施更加严厉的安全生产、清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策，以减少对中国本土、人类环境的污染。 国家对环境保护问题，包括环境污染的防治与控制、自然生态保护、核安全监管、环境安全保护等，政策应当先行。对于以省级主要领导执行环境保护的法律法规，也应当充分利用经济杠杆策略，过去比较注重经济份额的考量，以“政绩”应迅速转为对国家法规和政策执行力的考量，以实现真正意义上的促进人与自然的和谐过程。
1.环境你我他，绿色靠大家。
2.不要让绿色从身边消失。
3.保护环境，少说多做。
4.保护环境=保护自己。
5.美我校园重在每一举动。
6.请您足下绕一绕，草儿向您笑一笑。
7.小小一口痰，细菌千千万。
8.“绿色生死恋”——有绿才有生命。
9.痰吐在地，辱写在心。
10.我选择，我喜欢，我环保，我健康。
11.学校是我家，美化靠大家。
12.学会做人，学会学习，保护自然。
13.绿色奥运应从绿色校园开始！
14.理想校园——绿色、生机、健康、希望
15.保护绿色摇篮，你行，我能！
16.环保从点滴做起！
17.环境就是你的“脸”，要好好爱护。
18.让校园成为绿色殿堂！
19.绿色——永恒的美；学校——永远的家。
20.水清自然甜，水浑人人厌。
21.把绿色带入校园！
22.当绿色褪去，就意味着人类走向命运的低谷。
23.让绿色的希望从校园萌芽！
第20篇：环境保护
大气污染的成因及治理措施
摘
要: 工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳
氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。人类需要发展但更需要保护环境,如何保护好
环境是人们共同关心的问题。主要针对大气污染的成因及治理措施进行了初步探索。 关 键 词: 大气污染;成因分析;治理措施 目前,工业生产给环境带来的主要污染物为
工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”),其中 工厂每天向大气中排放大量的各种各样的工业废 气对人类的健康威胁极大,尽可能将污染物排放 量降低到最低限度是非常必要的。
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的
大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化 物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶 化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空 气中总悬浮微粒浓度普遍超标。而且加剧建筑 物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大 的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层 破坏更是直接地威胁到人类的生存。 1 大气污染的成因分析 1.1 大气污染的概念
所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自 然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承 载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生 活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响 和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染 源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的 地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污 染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森林 火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源则又 可按不同的方法分类:按污染源空间分布方式可 分为点污染源、面污染源、区域性污染源;按人们 的社会活动功能可分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分为固定 污染源和移动污染源。 1.2 废气污染的成分
对生态环境影响较大和人类健康威胁较大且
绝对排放量较大的废气主要包括:含NOx、SO
2、P、As、PH
3、CO、HF、C2HCl
3、C2H3Cl3,等污染物的有 毒气体及其他气体。 1.3 原因分析
1.3.1 地形和气候因素是影响大气质量的基本 原因 地形地貌和气象条件特殊,不利于大气污染 物的稀释和扩散。以兰州市为例,全市总的地形 特点是以西北的祁连山余脉和东南部的马卸山脉 为最终点,相向成阶梯形,逐渐下降到以中部西东 流向的黄河及其支流冲积而成之河谷川地为鞍 底,形成一巨大马鞍形,相对高差为2 181 m。另 外裸露的谷侧山峰对谷间大气有明显的加热效 应,由于山峰表面吸收太阳辐射温度升高,其表面 温度高于空气温度,造成超绝热温度递减率,白天 山峰对谷顶空气加热,谷底空气温度较低,形成脱 地逆温.夜间谷间辐射,冷空气沿坡面下滑,形成 夜间谷间辐射逆温.山谷盆地日间的脱地逆温层, 以及夜间山谷冷胡效应形成的逆温层,是造成山 谷大气污染的根本原因。
1.3.2 城市建设是影响大气质量的重要原因 根据对主要大气污染的分类统计分析,其主
要来源可概括为三大方面:燃料燃烧;工业生产过 程:交通运输等。各种工业生产过程中产生的大 气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左 右。但由于排放点比较集中。浓度较高,所以对 工矿区或局部的大气污染较为严重。 (1)燃料燃烧。在一些城市,天然气在居民
的生活中还没有普及,煤仍然是人们的首选燃料。 而在燃煤市场上,高硫煤仍占主导地位。由于经 济条件的限制,人们不可能放弃廉价的高硫煤而 去购买环保型的低硫煤;这就造成SO2的大量排 放。
(2)工业生产过程。化学工业、煤炭工业等, 即是国家的重点发展部门。也是污染最为严重的 企业。而且这些工矿企业大多数成为大气污染的 主力军。
(3)交通运输。近些年来,交通运输发展迅
速。特别是近年来,私人轿车的数量急剧增多。 但是,交通运输的发展带来了严重的环境问题。 汽车的尾气中含有大量的CO,对人体的危害极 大,特别是一些柴油大货车和冒烟车辆。排放的 尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物,是导致疾病 的重要因素。
(4)市政建设。城市马路普遍存在道路斜坡
问题,即马路两侧的人行板道明显高于路面而且 与路面垂直,呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不 能吹走,而且越积越多,这也是引发扬尘天气的直 接原因。
(5)工业布局。工矿企业的分散性使城区的 大气污染受到不同程度的影响。
(6)绿化。一些新兴的工业城市,绿化还没
有跟上工业发展的步伐。只有政府、一些企事业 单位,机关团体内部绿化已基本达标,而整个城区 的绿化却远远达不到要求。 2 治理大气污染的措施 2.1 防治大气污染的途径
大气污染防治的途径很多,主要有调整能源
战略、采用清洁能源、推行清洁生产工艺、合理使 用煤炭资源、强化大气环境管理、进行污染物总量 控制,应用绿色植物净化大气等。
(1)调整能源战略,采用清洁能源。大力开
发水利资源,有步骤地发展核能,努力利用太阳
能、风能、海洋能等清洁能源。我国水能资源仅开 发5%,还有95%待开发,大力开发利用水利资
源是调整我国能源战略、改变能源结构的首要任 务。
(2)推行清洁生产工艺是实现清洁生产、减 轻大气污染的重要途径。
(3)采用高新技术,合理利用煤炭资源,推广 型煤,改进燃烧方式。
(4)依法强化城市大气污染管理,进行大气 污染物总量控制。
2.2 对大气环境质量进行监测
大气中的有害物质是多种多样的,不同地区
污染类型和排放污染物种类不尽相同,因此,在进 行大气质量评价时。应根据各地的实际情况确定 需要检测的大气环境指标。大气中常见的污染物
有总悬浮颗粒物、降尘、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、总烃、铅、氟化物、臭氧和苯并芘。 颗粒物质的测定:颗粒物质是大气污染物中
数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种, 它本身可以是有毒物质,还可以是其他有毒有害 物质在大气中的运载体、催化剂或反应床。在某 些情况下,颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物 质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。 所以,对颗粒物质的研究是控制大气污染的一个 重要内容。大气中颗粒物质的检测项目有:总悬 浮颗粒物的测定、可吸入颗粒物浓度及粒度分布 的测定、降尘量的测定、颗粒中化学组分的测定。 其中。颗粒物浓度的测定最常用的是重量法。 二氧化硫的测定:大气中的含硫污染物主要
有H2S、SO
2、SO
3、CS
2、H2SO4和各种硫酸盐。它 们主要来源于煤和石油燃料的燃烧、含硫矿石的 冶炼、硫酸等化工产品生产排放的废气。 作为大气污染的主要指标之一,二氧化硫在
各种大气污染物中分布最广、影响最大,因此,在 硫氧化物的检测中常常以二氧化硫为代表。 大气中氮氧化物的测定可分为化学法和仪器 法两类。
化学法中最常用的是Saltzman法(GB/T 15435-95)、酸性高锰酸钾溶液氧化法、三氧化铬 -石英砂氧化法。其中Saltzman法仅适于测二氧 化氮的含量,酸性高锰酸钾溶液氧化法和三氧化 铬-石英砂氧化法可以检测大气中氮氧化物总 量。
2.3 综合整治
大气污染综合整治规划是根据城市大气质量 现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目 标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而 制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市 的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度 高、范围广、危害大的污染物。便于治理时有的放 矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染 主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引 起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮 颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的燃 煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域 集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化 率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等 手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气 自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污 染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行 政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。 2.4 利用气象条件防治大气污染
在污染源变化相对稳定的情况下,大气污染
状况主要取决于气象条件。污染物在大气中的稀 释和扩散受气象条件的支配非常明显,因此,利用 气象条件来制约污染源是防治大气污染现实而又 有效的途径,而污染气象条件预报则是其中的关 键。
气象部门在防治城市大气污染方面。不仅仅 只限于提供大气污染预报,还可以为政府规划部 门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供 科学依据。雾是加重大气污染的重要气象条件之 一,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象 部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化 大气、消除污染。 3 结 语
我国目前人均耗能水平还很低,仅为世界人
均的l/4,能源消耗量也将呈现大幅度上升趋势。 在近期内,我国的能源结构仍将以煤为主,煤炭消 耗量的增加将加重我国城市大气污染程度,而大 幅度提高治理城市大气污染的投资困难较大。因 此,我国大气环境质量发展趋势不容乐观。根据 我国多年环境保护工作的经验,在工业污染源或 固定源的污染未得到根本控制之前,我国城市大 气污染治理还必须以命令控制型和法律、法规手 段为主;随着我国市场经济的建立和完善,环境经 济手段无疑是我国环境政策的发展方向。 参考文献
[1] 童志权,陈焕钦.工业废气污染控制与利用[M].北 京:化学工业出版社, 1989.[2] 覃世金.黄磷生产中“三废”综合利用的思路[J].湖 北化工, 1997, (2): 51-53.[3] 林肇信.大气污染控制工程[M].北京:高等教育出 版社, 2000.[4] 席胜伟.大气污染危害性分析及治理途径[J].科技情 报开发与经济, 2006, 16(12): 153-154.
