旗县司法行政宣教股岗位职责

2020-04-18 来源:岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇:宣教股工作总结

宣教股2010年工作总结

今年,本股工作在局党组坚强有力的领导下,在兄弟科室的倾情支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导,以人为本,坚持科学发展观、努力构建和谐嘉陵为主题。一年来认真开展所负责的各项工作,园满地完成了局党组和局行政交给本股的各项工作任务,现将一年来的工作情况总结如下:

一、业务学习

一是,年初本股结合工作实际,以法建办﹝2010﹞1号文件形式,印发了本股年度学习计划,明确学习内容、学习时间、学习形式以及学习要求,在时间上腾、移、挪、用,努力做到工作学习两不误,在内容上明确重点切实做到在干中学、在学中干,学习工作两促进,并提出明确的保障机制,确保全年参学率100%。二是,开展集中学与自学相结合的方式,努力克服面临“五五”普法验收以及法治县区启动带来的工作任务紧、任务重,学习时间相对不足的困难。争取做到上班前学习1小时,下班后延长自习1小时,夜间加班学1小时,确保学习时间有保障。三是,利用向局党组争取、卖废旧报纸收入自筹等方式,购置学习用书,确保学习有教材。四是积极参加“司法局军训”、“作风转变授旗”等活动,为争创单位荣誉积极参加活动,积极开展工作。通过一年时间不懈努力,完成调研文章2篇,撰写心得体会3篇,创作

新闻宣传作品4件,其中有1篇被上级采用并受表彰,全年,基本完成了学习计划所规定的目标任务。

二、业务工作

1、法制宣传。以大力开展法制宣传,进一步提高公民和法人的法律意识为前提,全面推进我区普法依法治理工作。一年来本股创新普法形式和方法,利用各种活动、各种场合,参加了1月26日市区三下乡活动,3月大调解宣传、综治宣传、3.15专题宣传活动, 4月配合春耕大忙时节,开展法律进乡村专题宣传,5月开展法律进校园专项宣传、参加6.26的全国禁毒日法制宣传活动,8月组织法制夜市专题宣传,9月开展法律进社区专题宣传,11月下旬起组织为期一个月的12.4全国法制宣传日十周年纪念宣传等21次。结合我区实际,创造性的推出了法制夜市、法制拜年、法制文艺队、法律直通车、送法进寺庙、送法进高墙等普法新形式,在乡村推行学法带头户、社区推行家庭法律顾问等普法新举措。全年来,累计出动宣传车40余台次,设宣传站35个、播放宣传磁带1200多小时,发放以《宪法》、《侵权责任法》为主和其它20余种法律、法规等相关宣传资料80000余份,受教育人数达40万余人。在法制宣传活动和其它活动中书写各种宣传标语60余幅,拍摄各种图片600余张,编印《侵权责任法实用手册》、《人民调解法》等宣传资料近十万份。

2、培育典型。抓好典型以点带面推进普法依法治理工作,在抓好全区普法依法治理的同时,为了扎实有效地推进此项工作,本股在工作创新方法,新颖形式重点培育了区检察院、区地税局、区建设局、塘殿堰社区、任家桥社区、梓潼庙村、渭钟坨村,之江小学、汉唐初中、鑫磊科技等普法依法治理的“学法用法示范机关”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范村”、“民主法治示范校”、“学法用法示范企业”工作,在此单位中根据该单位职能,结合相关法律法规规定,从法制角度帮助指导制定和完善相关的规章制度,完善和改进了相关措施,为我区普法依法治理工作树立了典型。在普法第一线,我们还发现了普法的拼命三郎王秀国同志、深山里的普法人李科学、民间艺术快板宣传法制的林权贵、背篓里的文艺宣传队长任邦定、促进佛法和谐的智音法师等一大批普法普法先进个人,通过广泛的宣传报道他们的事迹,呼吁并影响更多的人民群众投身普法事业。

3、普法迎检。一是清理普法软件资料,规范普法档案。为此在乡镇抽借三名工作人员,并邀请局党组成员、政治处出任葛莺同志挂帅,亲自出面指导、领导、协调。将五年来的普法软件资料,收集、清理、分类、归档并编撰目录普法大事记,通过前后4个多月的努力,最终装订成为75卷普法档案、总目录1卷。从而使我区“五五”普法档案整齐划一,其类别明细、资料翔实前所未有,其资料数达“四五”普法

的三倍,超过此前嘉陵区普法工作档案总和。二是举办普法成果展,为了充分展示我区“五五”普法辉煌成就,我们拍摄了《一路高歌写和谐》嘉陵区“五五”普法专题片,编撰了《绸都法治》嘉陵区“五五”普法铸辉煌纪实普法作品集,设计、制作了《我们走在普法的大路上》嘉陵区“五五”成果系列展板12块以及《嘉陵区“五五”图集》幻灯片,分别从领导重视、全民参与、法律六进、创新形式、依法治理、普法成果等方面对我区五年普法工作进行了全方位展示。通过上述两方面的努力,我区普法工作在深受上级验收组的好评。

三、其他工作

一年来,本股积极参与局党组的“三项重点”、“三项制度制度建设”、“四项监督制度”、“八条严禁”、“创先争优”等活动,争创单位荣誉。积极完成局党组及上级业务部门交办的其他工作。

本股严格遵守各类规章制度、政策,顾全大局,相互协作,恪守职业道德。全年来,本股无违法、违纪行为发生,无一人越级上访、未发生一起安全责任事故,在精神文明等各方面建设中树立了司法行政队伍的好形象。

推荐第2篇:司法局宣教股工作总结

尊敬的各位领导并同志们:大家好!

一年一度的年终总结工作又开始了,作为司法战线上的一名新兵,我今天谈不上有丝毫的工作成绩,更谈不上有啥深刻的工作体会,只能借此机会,向大家简单的汇报一下自己两个多月来的感受,顺便借此汇报一下明年的工作、学习打算与思路。如有不妥之处,还望大家多提宝贵意见,使我在今后的工作中能少走弯路,以尽快适应新形势、新环境、新岗位工作要求,为我局科学发展、构建和谐文明单位做出自己一份应有的贡献。在此,我借此机会首先要感谢咱们这个大家庭给予我的关心和温暖。

今年十月份,我从大桥镇政府调到我们凤翔区司法局工作,组织上安排我到宣教股工作。刚来伊始,司法宣教工作对我来说,是一个崭新的工作岗位,既陌生又亲切,陌生的是,我对司法宣教工作还是一页白纸,以前从来没有接触过;亲切的是,股里的领导和同志们热情的接纳了我,并给我积极的提供了一个良好的学习和工作环境。11月处,刚上了班后,就正好赶上股里组织凤翔区领导干部一年一度的普法考试,赵股长和同志们带着我干,指导我如何做好后勤服务工作。看到大家加班加点的工作,我也觉得特别的充实,心里充满了干好宣教工作的信心。一边学习一边干工作,干中学、学中干,这正好为我提供了一次学习和熟悉业务的好机会。热爱是良师益友,实践更是最好的老师,短短的一个月时间,使我渐渐的热爱上了司法宣教工作。进入十二月份后,又开始跟检查组到基层办事处和乡镇的司法所及典型示范村检查与考核年度工作,我跟着带队的领导来到辖区基层所,通过听、看、查、访等形式,再一次感受到了司法工作在全社会的重要性和实际意义。目前,我们国家已经步入了依法治国,以德治国的轨道,贯彻和落实科学发展观、构建和谐社会,如果离开法律的保障和维护,确实是寸步难行的。普法教育势在必行,我们的老百姓呼唤公平和正义,我们的人民群众需要法律这个强大武器来保驾护航。从基层司法所里的工作业绩里,从基层领导和人民群众对司法工作者的肯定与赞语声中,我已经感受到了宣教工作的艰巨性和重要性,同时也看到了普法教育的曙光在前头照耀。作为一名普通的司法干部,我知道自己肩上的担子很重,应当急起直追,以学为主,要以良好的作风养成和无私的奉献精神,投入到宣教工作中来,为我们凤翔区司法局所承担的依法治区重任,为凤翔区一方百姓实现转变经济增长方式的目标,为人民群众奔小康的艰巨工程作出自己新的贡献。

日前,我参加了局党支部组织的党员民主生活会,我也在思考和自我批评中,转变了思想,决心加快转变工作作风的步伐,端正态度,与时俱进,跟上前进的队伍。一定要急起直追,适应新形势,发挥新作用。2011年,是国家实施“十二五”发展计划的开局之年,也是中国共产党成立九十周年的大庆之年,我是一名党员,理应积极的投入到局党组开展的创先争优活动中来,要时时刻刻向领导和同志们学习,学习大家的工作作风、工作经验和工作本领,要善于学习政治理论,主动学习新业务,学习新知识,遵章守纪,敬业爱岗,掌握新的工作方法,为我们宣教股团队营造和谐氛围,增添光彩业绩。

最后真诚感谢大家两个多月来对我的关心和帮助,我将不辜负组织上的殷切期望和信任,努力做到守土有责,不辱使命,用敬业精神和务实作风来回报大家的关怀与厚爱。

谢谢大家!

推荐第3篇:宣教股上半年工作总结

沭阳县司法局2010年普法工作总结

1、为进一步增强法制宣传教育的知识性、趣味性和实

用性,沭阳县司法局紧密结合工作实际,精心设计了7种风

格各异的2010年普法宣传年历,印制一万余份,深入乡镇

集市、社区广场、企业车间等场所,免费向群众发放。该套

普法年历在起到日历作用的同时也帮助群众掌握事关切身

利益的基本法律知识及实用的维权方法,深受群众欢迎。

2、新年伊始,外出务工人员陆续返乡,沭阳县司法局

抓住这一普法良机,积极会同县交警大队,借助普法宣传车

深入城区广场、乡镇街道、乡间田头开展专场普法宣传活动,通过形象逼真的音像资料宣传道路交通法、劳动合同法、农

民工维权等法律知识。同时,现场发放农民工法律知识读本、法律援助指南、法律服务便民卡等普法宣传资料,并接受群

众的咨询,深受当地群众欢迎。

3、新学期开始不久,沭阳县司法局组织律师、基层法

律服务工作者、法制副校长等,深入校园开展法律宣传活动。

他们采取文艺演出、出专题板报、选播光盘、宣讲生动

活泼的典型法律小故事等方式集中宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《国旗法》、《道路

交通法》以及环保、安全等方面的法律法规,引导孩子们自

觉学法、懂法、守法,使他们初步掌握有关法律法规知识,

做到明辨是非,学会用法律来保护自己。

4、“六一”儿童节前夕,沭阳县司法局多措并举,织牢

校园安全网,为孩子们送上一份节日“安全”大礼。一是联

合县公安局、教育局重点开展全县中小学校周边的婚姻家庭

纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等各类民生类纠纷的排查工作,做到矛盾纠纷排查“零疏漏”,为“平安校园”塑造有效的隔离屏障;二是在原有校园青少年维权岗的基础上,在县东关实验小学等30家学校开设“青少年维权岗,为“平安”校园创造有力的维权平台;三是组织司法所长、派出所长,以及法律服务工作者走进校园,为全县学生做安全法制宣传教育报告会,为“平安校园”打造良好的法治氛围。

5、今年是“五五”普法验收年,为顺利通过考核验收,我县加大投入力度,不断创新法制宣传载体形式,加强推进“五五”普法阵地建设,取得了显著的成效。

建设一条法制宣传景观街和交通安全宣传路。在城区中心位置校园集中、人口密集的学府北路,建设一条长约500米的法制宣传景观街,在马路两旁设置“五五”普法宣传栏,将与群众生活密切相关的法律知识以法制漫画、法制谚语、法制故事、法律条文等形式绘制在100余块宣传版面上,并一季度更新一次,每天均吸引千余人驻足观看。将扎新路东起向西延伸至堰头村的沿路电线杆原广告灯箱改造成交通安全法制宣传牌,建设一段将近5公里长的交通安全阵地,提醒过往的车辆和行人遵守交通法规,珍爱生命。

建设一批企业法制宣传栏。将该县的龙头企业天能集团和地方本土企业恒瑞服饰等作为试点企业,全力打造企业法制宣传栏或橱窗,重点普及安全生产法、税法、商标法、治安管理处罚法、公证法、劳动者权益保障法、合同法等方面的法律法规,并组织律师定期走访企业开展法律知识专题讲座,并与企业管理人员和普通职工座谈,传授与其合法权益密切相关的法律知识,教育他们合理合法运用法律武器维护

好自身的合法权益。

建设一批社区法制广场。该县不断强化普法设施建设,全力打造一批高品质的村(居)法制广场,在昭德小区、盛源华庭小区、堰头村等小区,悬挂法制宣传标语和横幅,并在广场投放资料架摆放法制宣传图书和宣传单供群众选阅,和向当地和过往的人群普及土地法、交通安全法、环境保护法、卫生法、计生法、妇女儿童权益保障法等法律法规。

建立流动普法宣传阵地。借助普法宣传展板、宣传车、宣传专题片、录像带、签名条幅、普法宣传年历等开展法制宣传教育,让普法活动走进村(居)、走进广场、走进企业、走进机关、走进学校,深入到群众的日常生活中,帮助群众解决日常生活中遇到的法律难题。

开设“沭阳普法”法制宣传专栏。与宿迁日报合作,创办“沭阳普法”专栏。每周定期围绕全县的普法工作和法律法规知识展开报道并。同时借助网上调解室、社区矫正工作信息专用平台、“12348”法律咨询热线等对不同群体开展法制宣传,深受当地群众的欢迎。

推荐第4篇:残联宣教股工作总结

残联宣教股工作总结

20xx年是中国残疾人第一个“十一五”实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人

工作做如下总结:

一、组联 宣文工作

一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。

为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以XX分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业

人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。

二、康复 就业工作

说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。

1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。

2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。

3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾

人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。

4、除了采用医疗康复手段外,在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。

5、再就业方面,街道残联尤为注

重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,“syb”创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。

6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。

三、维权 救助工作

维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾

人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。

残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在“助残日”前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。

同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。

20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了XX元的救济款,

资助他灾后重建。

通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。

在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的“居家人员”救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。

我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。

cbm项目培训时,我街道有李发等10名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。

今年夏季家境困难的残疾人商翠花不慎丢失了半个月的生活费150元。

街道残联得知此事后,在资金紧张的情况下,为她筹集了200元钱,解了他的燃眉之急,使她全家非常感动。

20xx年2月红土村的残疾人江涛生重病急需住院,村残协会的领导班子成员高公利、尹凤财、谢连芳、宋军、刘长富等人,捐款500元将其送往医院,这充分体现了各级残联对残疾人的关怀与关爱。

推荐第5篇:县司法局宣教股工作总结

县司法局宣教股2011年工作总结

2011年,县依法治县办公室和局宣教股在县依法治县领导小组和局党组的直接领导下,扎实开展了一系列工作,取得了明显成绩,多次受到省、市、县领导的好评。具体工作有以下6个方面:

一是积极推进“3133工程”。认真做好了3月份的市“3133工程”检查验收组对我县第一批156个行政村和4个社区的实地检查验收工作;做好了4月11日的全省法制宣传教育观摩会工作;做好了5月10日的全市深化“3133工程”暨“5+X”模式现场观摩会工作。这三次迎检工作都得到了上级领导的充分肯定。9月份,我们又编发了《关于实行“3133工程”县级领导包乡镇及县直单位帮扶乡镇重点村工作的通知》,并及时召开全县各乡镇、县直各有关单位负责人参加的“3133工程”工作推进会,这些措施确保了全县“3133工程”稳步推进,深入开展。截止目前,2011年度“3133工程”的目标任务(155个行政村、3个社区)已基本完成,近期内市里将对我县进行检查验收。

二是组织开展普法宣传活动。3月,在全县组织开展了《人民调解法》专项巡回宣传活动、3.15消费者权益保护专项宣传活;5月组织参与了“三下乡”、“秸秆禁烧”活动;6月组织工商税务部门开展了集中法制宣传活动。9月份,在各中小学校开展了《中小学生安全知识教育读本》学习活动,让学生初步掌握

食品卫生、交通、消防、中毒、溺水、逃生自救等各方面的常识。9月1日,县质监局通过悬挂“质量月”活动宣传条幅、版面展示、发放活动资料以及现场解决群众投诉等多种形式,对产品质量等相关知识和法律法规进行了宣传、讲解和咨询。9月12日至18日,县公安局消防大队组织开展了以加强“九小”场所从业人员消防素质为主题的消防知识宣传周活动,共设置展板10块,发放传单3000余份,播放视频10场次。12月4日上午共组织了公安、检察院、法院、工商、税务、公路、交通等80多家单位,在县新华影院广场开展法制宣传、法律咨询和服务活动。活动期间,全县发放各类法制宣传资料15000余份,设立“12〃4”法制宣传板面130多个,接待咨询1000余人次,出动法制宣传车20余台次,悬挂横幅80多幅。

三是积极上报普法依法治理信息。2011年,我们共在各类新闻媒体上播发新闻稿件32篇,其中国家级稿件5篇;省级稿件21篇;市级稿件6篇,有力地宣传了我县司法行政各项工作情况,为司法行政工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。去年,我们还在《XXx法制报》上做了1期专版,圆满完成了上级所规定的目标任务。

四是做好了民主法治村的创建工作。做好了2011年11月份的全省首届“十佳民主法治村”检查验收工作,2012年2月,XXX村荣获省首届“十佳民主法治村”称号。重点培育了县公安局、县地税局、宏基社区、XXX村等普法依法治理先进单位。目前,全县共创建国家级、省级、市级和县级“民主法治示范村”

435个,覆盖面达95%以上。

五是做好“六五”普法启动的准备工作。2011年,根据上级要求,对我县“五五”普法的历程进行了认真的“回头看”,总结了好的做法和取得的成绩,找出了存在的差距,明确了“六五”普法努力的方向。在此基础上,起草了《六五普法规划》和《关于进一步加强法制宣传教育和依法治理工作的决议》,准备分别报请县人大常委会通过和两办发文,并适时召开法制宣传教育大会,全面总结“五五”普法,启动“六五”普法。

六是较好地完成了其它临时性的工作。及时组织上报省、市“五五”普法先进单位、先进个人典型事迹材料30多份。全年共编发各类文件14个,下发依法治县动态12期。将过去五年来的普法资料,收集、清理、分类、归档并编撰目录,收录装订成卷,进一步规范了普法档案,使我县普法工作深受上级检查组的好评。结合政法干警包村工作,我们股室共完成调研文章1篇,上报1个为民办实事典型事例,撰写下乡包村工作日记36篇。积极组织相关单位和个人参加全省书法绘画作品比赛,并获得省级奖项20余件,

在今后的工作中,我们股室全体工作人员一定在局党组的领导下,把工作提高到一个更高的水平。

2012年 月 日

推荐第6篇:宣教科岗位职责

宣教科岗位职责

一、负责全队大型宣传活动的安排部署。

二、负责安排和指导全队各科、队宣传报道工作。

三、经大队长批准,负责向省、吕梁市、市电视台、电台及报刊报送文字图片录像等新闻资料。

四、认真做好影像档案建设。

五、对全队专项工作、重点工作、典型试点、及时主动与有关科室联系,早期介入,获取现场资料,及时报道,争取工作的主动性。

推荐第7篇:宣教科科长岗位职责

宣教科科长岗位职责

1、负责宣教科日常管理和业务工作。带领科室人员认真执行党的宣传教育政策、环境保护法律、法规和局各项规章制度。

2、组织科室人员积极参加政治、业务学习,认真完成工作任务,及时解决宣教工作问题。

3、负责局宣教工作计划的制订, 并检查、督促落实。协调内外关系,汇总业务,总结工作。

4、执行局长办公会和局长的有关决定,发扬民主作风,提高工作效率,及时汇报本科工作情况,积极向局领导提出工作建议。

5、保持新闻敏感性,带头及时将本局及辖区有关环境保护工作先进事迹报导出去。

6、负责环保工作站日常运作工作及组织例会、评比、培训等活动。

7、负责辖区学校、社区环保教育,“绿色学校”、“绿色社区”创建评审的组织协调工作。

一、在党委办公室主任的领导下工作,根据党委统一安排,积极主动地做好党的宣传工作。

二、办好工作简报、医院院报,发挥上情下达、沟通信息、指导工作的作用。办好宣传栏,宣传时事政治、党的方针政策、医德医风,表扬好人好事。搞好新闻报道,积极向报刊杂志撰稿宣传医院。

三、配合工会、团委开展文体活动。负责医院重要活动录音、摄像、照片等工作及资料保管。

四、完成领导交办的其他工作。

宣教科科长职责

1、在院长及分管副院长的带领下,负责全院的宣传教育工作。

2、负责院内外宣传工作,每周下科室采访不少于1次。《医院网站》每季不少于30篇、政务平台信息每季不少于30篇、《卫生与健康》每期不少于1篇、《城乡导报》每季各类报道不少于35篇、《健康生活》栏目每季不少于3次、《余杭新闻》或《影响》栏目年不少于20次。

3、负责领导《院报》的编印工作和稿件组织、审稿、定稿工作。

4、负责院内宣传的策划、组织和实施的领导,负责院内标识的增减和完好,负责临床及行政各项活动的拍摄和录像。

5、负责本科业务学习,提高业务水平,掌握本科人员的工作、思想情况,做好政治思想工作,并向院领导提出晋升、奖惩意见。

6、完成院领导临时交办的稿件书写、材料上报和特殊宣传工作。

宣教科副科长协助科长负责做好相应的工作。

推荐第8篇:行政股工作总结

二0一一年行政股工作总结

今年我股在局里的正确领导和上级业务部门的大力支持下,我们深入学习实践科学发展观,以十七大会议精神为指针,以科学发展观为统领,继续认真贯彻落实省、市财政工作会议精神。进一步深化财政支出改革,规范支出行为,降低行政成本;进一步加强预算管理,加大财务监管力度,确保财政资金安全运行、高效使用,齐心协力地完成了今年的工作任务,现将今年工作总结如下:

一、统一思想,提高认识,加强业务、理论学习,深入开展机关作风整顿活动,全面提高我股的政治素质和业务水平。

财政局深入开展机关作风整顿活动动员部署工作会议后,我们认真的学习了«靖边县财政局2011年深入开展机关作风整顿实施方案»,围绕局里制定的各项规章制度,开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”等教育活动。把深入开展机关作风整顿活动进一步引向深入,圆满完成了工作任务。

在政治学习的同时,我们也加强了业务理论学习,要求工作人员明确业务性质,掌握业务知识。系统地学习《预算法》、《会计法》、及其它一些政策法规。

二、打好基础,提升能力,圆满完成各项目标任务。今年我股科学、合理、高效地完成了行政口预算执行工

作。在预算执行过程中我们坚持有保有压原则,严格审核报告,提高经费到位率。牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,反对大手大脚花钱和各种铺张浪费行为。突出了统一,协调、真实、及时的特点。具体说就是与大预算标准相统一,与各股所、各单位相协调,完满完成了今年预算执行工作。

三、加强预算执行管理,从严控制支出

1、今年我股严把预算审核关,做到预算按标准,拨款按进度,追加按程序。特别对用款单位申请追加的经费,坚持按用途、项目、资金、标准严格审核后,提交会议研究,然后填报财政资金支出审批单,报请县政府研究审批方可拨款。

2、对办公费、水电费、交通费实行部门预算管理办法,年初一次性预算到位,严格按季度拨付资金,采取超支不补,节约留用的管理办法。

3、积极开展行政口预算调整工作。为了给年底的决算工作打好基础,确保预算数字精确,内容完整,调整预算时,我们以年初预算为基数,对新增人员严格按照四证进行审核,对工资变动人员按文件进行逐一核对。

四、积极配合完成上级部门和局里安排的各项工作

(一)根据中省、市委二届八次全会、市纪委二届十一次全会精神,我股积极开展“三降两禁止”活动,切实把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求。在开展过程中我

们坚持厉行节约,坚决制止铺张浪费,从严压缩会议费、公务用车和公务接待,禁止公费出国境外旅游,各级表彰评比奖励奖金、有价证券与实物,切实把厉行节约各项要求落到实处,圆满完成了今年的目标任务。

(二)配合国资股完车辆信息统计工作,在统计过程中我们对公务车辆和专用车辆进行了分项统计。特别是对往年漏报的车辆和新增车辆进行了重点调查,确保统计数据的真实性和完整性。

(三)根据靖政财发[2011]66号和靖政财发[2011]65号文件精神,结合我股实际情况,针对2011年财政供养人员进行清查。我们把2011年预算在册的财政供养人员做为此次检查工作的对象。2011年行政股财政供养补助人员涉及21个单位,172人,其中文保员36人,每年均不建立档案,已建立档案卡人数120人,未建档案8人,清理核减人数8人,核减金额14304元。

(四)按月上报公务员津贴补贴计划、津补贴用款计划和工资用款计划,确保行政单位津贴、工资及时足额发放。按季度上报公用经费用款计划,确保行政单位工作经费正常运转。

(五)认真负责,做好经费报告的审核工作。经费审核工作对加强支出管理,节约财政资金具有较大的现实意义。由于经费审核量较大,我们对该项工作始终十分重视,为此,

也花费了大量的精力。我们的原则是根据需要与可能尽量节减,力争将财政经费追加降到最低程度。

(六)及时上报今年的行政部门基本情况,为局领导和各相关业务口管理工作提供了必要的依据。

经过我们的共同努力,我们已较好地完成了各项目标任务。2011年是实施“十二五”规划的开头之年,也是发挥财政调控能力,促进我县经济发展的关键之年。我股将进一步弘扬为民、务实、清廉的工作作风,再接再厉,真抓实干,促进行政各项事业发展,努力推进行政财务管理工作实现新跨越。

行政股

二0一一年十一月二十三日

推荐第9篇:行政股工作总结

二0一0年行政股工作总结

今年以来,我股在局里的正确领导和上级业务部门的大力支持下,行政股工作人员深入学习实践科学发展观,以十七大会议精神为指针,以科学发展观为统领,继续认真贯彻落实省、市财政工作会议精神。进一步深化财政支出改革,规范支出行为,降低行政成本;进一步加强预算管理,加大财务监管力度,确保财政资金安全运行、高效使用,齐心协力地完成了今年的工作任务,现将今年工作总结如下:

一、统一思想,提高认识,加强业务、理论学习,深入学习实践科学发展观,全面提高全股工作人员的政治素质和业务水平。

根据局里要求行政股深入学习实践科学发展观活动,扎扎实实地开展了学习调研和平分析检查活动,在工作中,准确把握这两个阶段的具体要求和工作重点,围绕中心,认真策划,周密部署,精心组织,把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入,圆满完成了这两个阶段的工作任务

在政治学习的同时,我们也加强了业务理论学习,要求全股工作人员明确业务性质,掌握业务知识。系统地学习《预算法》、《会计法》、及其它一些政策法规。

二、打好基础,提升能力,圆满完成各项目标任务。

(一)加强预算管理

今年我股科学、合理、高效地完成了行政预算编制工作。

1 在预算编制过程中我们坚持有保有压原则,细化预算编制,提高经费到位率。牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,反对大手大脚花钱和各种铺张浪费行为。突出了统一,协调、真实、及时的特点。具体说就是与大预算标准相统一,与各股所、各单位相协调,严格把关,保证数据的真实性、可靠性、时效性。

(二)加强预算执行管理,从严控制支出

1、今年我股严把预算审核关,做到预算按标准,拨款按进度,追加按程序。特别对用款单位申请追加的经费,坚持按用途、项目、资金、标准严格审核后,提交会议研究决定,然后填报财政资金支出审批单,最后上报局领导审核签字后方可拨款。

2、对办公费、水电费、交通费实行部门预算管理办法,年初一次性预算到位,严格按季度拨付资金,采取超支不补,节约留用的管理办法。

3、及时、准确地完成行政口预算调整工作。为了给年底的决算工作打好基础,确保预算数字精确,内容完整,调整预算时,我们以年初预算为基数,对新增人员严格按照四证进行审核,对工资变动人员按文件进行逐一核对。

三、积极配合完成上级部门和局里安排的各项工作

(一)配合工资中心完成人员信息库数据填报工作,在填报过程中,我们将各项指标与年初预算进行逐项核对,确保统计数据的真实性和完整性。

(二)按月上报公务员津贴补贴计划、津补贴用款计划和工资用款计划,确保行政单位津贴、工资及时足额发放。按季度上报公用经费用款计划,确保行政单位正常开展工作。

(三)认真负责,做好经费报告的审核工作。经费审核工作对加强支出管理,节约财政资金具有较大的现实意义。由于经费审核量较大,我股对该项工作始终十分重视,为此,也花费了大量的精力。我们的原则是根据需要与可能尽量节减,力争将财政经费追加降到最低程度。

(四)及时上报全年的行政部门基本情况,为各相关业务口管理工作提供了必要的依据。

经过我们的共同努力,我们已较好地完成了各项目标任务。2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是发挥财政调控能力,促进我县经济发展的关键之年。我股将进一步弘扬为民、务实、清廉的工作作风,再接再厉,真抓实干,促进行政各项事业发展,努力推进行政财务管理工作实现新跨越。

行政股

二0一0年十二月十日

推荐第10篇:业务股岗位职责

业务股工作职责

一、组织编制全县水利发展战略、中长期发展规划及年度计划。

二、负责水利工程项目申报、立项、批复、招投标及验收工作。

三、承办各种业务统计报表,做好有关文件的起草、校对及分发工作。

四、承办水利行业技术质量、规程、规范和技术监督工作。

五、负责全系统安全生产工作。

六、负责本股各种资料文件的整理、归档、管理及保密工作。

七、完成局领导交办的其他工作。

第11篇:用地股岗位职责

建设用地股工作职责

1、学习和宣传有关土地法律、法规和政策;

2、积极协同有关部门拟定有关土地保护,开发、利用、整治等方面的地方性法律法规;

3、负责建设用地指标管理、执行农用地转批制度;

4、负责非农业建设用地审查、申报工作,加强国有土地使用权出让管理工作。认真办理旧房翻建、改建、续建的用地手续;

5、负责村民宅基的规划、审批及管理工作;

6、负责城乡建设用地的征用、划拨、出让及其协调管理工作;

7、积极参与建设用地管理的全过程,把好建设用地关;

8、承办各单位和个人申请项目用地的审查、报批工作;

9、公开、公正,依法管地。积极配合搞好清查违法用地处罚后用地补办手续工作;

10、负责指导好全县各乡(镇)建设用地的指导、规范管理工作;

11、按时上报有关报表;

12、积极承办局领导交办的其它工作

职责:

承担农用地转用、土地征收征用和耕地占补平衡工作,实施相关政策和管理办法;拟定征地补偿费标准,实施土地征收征用的补偿安置工作,落实占用耕地补偿制度;负责各类非农建设补充耕地的监督检查和验收报备工作;承担报临汾市人民政府审批和经临汾市人民政府报省人民政府审批的农用地转用、土地征收征用等用地事项的审批、报批工作。承担本市城乡建设用地和土地市场监督管理工作,规范土地使用权出让、租赁、作价出资和转让行为,负责实施土地供应、土地价格、土地资产、土地储备、土地开发和节约集约利用政策,组织实施基准地价、标定地价等制度,对土地市场和地价实施动态监测。

承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施国家土地开发利用标准;会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转;执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等;承担报市人民政府批准改制企业的土地资产处置方案的审核工作及报市人民政府批准改制企业的土地资产处置方案的审批工作。

承担耕地和基本农田保护及土地整理、复垦、开发工作,实施相关政策和具体措施;组织划定基本农田保护区;承担耕地保护责任目标考核的有关工作,监督检查基本农田保护的落实情况;编制和组织实施土地整理复垦开发专项规划,指导本市未利用土地开发、土地整理、土地复垦工作;配合有关部门指导、监督本市土地整理复垦开发资金的收取和使用。

一、负责全县城乡建设用地征用报批、划拨和出让的统一管理;会同有关部门制订土地使用权出让方案,经批准后负责组织落实。

二、负责各级审批的建设用地的全程管理工作。

三、承担、参与国家、省、市重点工程项目建设用地的征拨工作。

四、办理上级政府审批建设项目的农用地转用、征用等用地的审查、报批和监督检查。

五、负责全县集体土地使用权征用补偿费用和安置补助费用的兑付工作。

六、负责企业改制中土地资产处置形式的监督管理工,确保国有土地资产保值、增值。

七、负责农村集体土地流转管理和城镇居民、农村个人建房用地的审查、报批及后期管理工作。

八、负责全县土地使用制度改革政策研究、改革方案的制订和具体实施工作。

九、指导、监督、协调全县的各类建设用地;

十、承办局领导交办的其它工作。

国土资源局规划用地股行政审批、服务公示表 篇二:土地利用股工作职责 土地利用股工作职责

1、负责组织编制和实施土地利用年度计划;土地资源管理的法规、规章、政策的贯彻落实。

2、参与城市总体规划的审核和各项规划的衔接和实施监督管理;

3、负责划拨国有土地使用权的管理,实施国有土地划拨使用目录。

4、组织清查和处置闲置土地。

5、拟定并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和收购储备管理办法;

6、指导农村集体土地使用权的流转;

7、指导审核土地评估机构从事土地评估的资格;指导基准地价、标定地价评测;管理全县地价;依法管理和监督土地资产和土地市场。

8、承办上级交办的其他工作。篇三:国土资源局机构设置及工作职责情况 un国土资源局机构设置及工作职责情况

一、国土资源局工作职责(依据《三定方案》)

1、贯彻执行国家、省有关法律、行政法规和政策,保证其在本行政区域内的有效实施。研究制定与国家、省土地管理法规衔接配套的规范性文件和具体政策措施,并负责组织实施和监督检查。

2、组织编制和实施全县土地利用总体规划和其他专项规划;编制全县矿产资源总体规划及专项规划。

3、依法对国土资源的法律、法规执行情况进行监督检查,对国土资源的违法行为进行查处,负责国土资源案件的裁决、复议、诉讼工作,承办有关国土资源案件的来信来访工作。

4、实施全县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策;实施农地用途管制,组织基本农田保护工作,确保耕地总量动态平衡。

5、管理全县城乡地籍工作,实施地籍管理办法;组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;负责土地确权、土地纠纷调处、城乡地籍和土地登记、发证工作。

6、按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让交易和国有土地收购储备工作;负责农村集体非农土地使用权流转工作。

7、负责全县土地的分等定级的基准地价、标定地价的备案工作;承担报国务院、省政府和市政府审批的各类建设用地的审查报批工作。

8、依法管理全县矿产资源探矿权、采矿权的初审、登记发证;对矿产资源开发、利用、保护实施监督管理。

9、负责全县国土资源管理法律、法规的宣传教育工作。

10、履行测绘管理职能并承办县政府交办的其它事项。

二、机关内设股室队所及工作职责

1、根据《三定方案》设置6个股室:

办公室职责:负责掌握本单位全面情况,协调各部门间工作,上报下达,反馈信息,督促查办搞好调查研究;负责起草本局的综合性文件及有关文字材料;负责组织承办本局各种会议的会务工作;负责文字处理﹑印鉴﹑保密和档案管理工作;负责处理行政事务﹑机关事务﹑日常接待工作;负责全局的计划生育和离退休人员的管理和服务工作; 负责机关安全保卫﹑后勤保障工作;承办局机关的人事管理工作。

执法监察局(监察大队)职责:负责对全县国土资源管理法律法规的贯彻执行情况进行监督检查;负责对土地规划﹑计划﹑农地转用﹑土地征用﹑土地资产处置﹑土地使用权交易行为﹑土地登记的监督检查;依法查处各类土地﹑矿产违法案件;负责行政复议﹑行政应诉和国土资源的信访工作;调查处理土地权属纠纷。

建设用地股职责:负责承办全县新增建设用地的审核报批工作;负责全县临时用地的审批管理工作;负责全县建设用地跟踪管理工作;实施国有土地使用权出让﹑收回和政府收购储备工作;负责农村集体

非农土地使用权流转管理;负责实施国有土地使用权招标拍卖工作。 地政股职责:负责编制﹑实施全县土地利用总体规划;负责实施农地用途管制;负责全县地籍权属调查﹑变更调查及地籍管理;组织实施全县土地资源调查﹑动态监测工作;负责土地登记﹑发证工作;负责全县基本农田保护工作,确保耕地总量动态平衡;负责地价评估的备案工作。

计财股职责:负责对局机关和国土资源所的财务和固定财产进行监督管理;负责全县国土资源行政事业性收费的收缴;承办县拨付资金的财务管理工作;监督检查国土资源所行政事业性收费的收入与上缴情况;负责劳资工作。 地质矿产股职责:负责全县矿产资源开发﹑利用、规划﹑计划;负责承办全县矿产资源探矿权﹑采矿权的初审﹑登记发证;负责对矿产资源开发﹑利用﹑保护实施监督管理;负责全县矿产资源秩序的治理整顿工作。

2、根据工作需要设置3个股室:

土地开发整理中心职责:负责全县土地开发整理项目申报、实施、检查、验收和占补平衡任务落实等工作;负责落实耕地特别是基本农田保护工作,开展基本农田项目整理,提高基本农田质量和农业综合生产能力;负责执行建设项目“先补后占”、“占一补一”规定,保证补充耕地的数量和质量要求;负责做好土地开发整理复垦工作,确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

国有土地管理所职责:负责企业破产改制土地资产处置工作;对国有划拨、出让土地的非法转让、出租、抵押行为进行监督检查;负责办理国有土地转让手续。 农宅办职责:负责全县农村宅基地的管理工作;负责全县农村宅基地清查整治的检查验收、发证工作;负责实施农村村庄建设规划、治理“空心村”工作;负责抓好村庄土地治理示范工作;负责农村宅基地的报批发证工作;负责协助农村宅基地的违法批放、违法占地的查办及宅基地纠纷调处工作。

三、下设国土资源所职责

1、依据省国土资源厅文件规定,国土资源所工作职责:

1、学习、宣传和贯彻执行土地、矿产、测绘等法律法规、方针政策。

2、协助上级主管部门依法履行土地、矿产、测绘行政管理职能。

3、做好耕地保护的动态巡查工作。

4、承担农村宅基地及乡镇企业用地审核的前期工作。

5、做好土地、矿产、测绘等基础性统计工作。

6、协助县国土资源执法监察机构开展执法监察工作。

7、承担有关信访接待工作,配合做好村镇和个人等国土资源权属纠纷的调处核实工作。

8、参与统一征地、建设项目农用地转用、具体建设项目用地报

批及矿产资源勘查、开采监督管理等相关工作。

9、承办上级国土资源部门交办的其他工作。篇四:土地管理科科长岗位职责 土地管理科科长岗位职责

1.负责宣传、贯彻、执行国家土地法规和有关政策。 2.负责年度用地计划、退地复垦计划的编制审批和上报。 3.负责征(拨)用地、临时用地及土地用途变更的审核工作。 4.负责与地方有关部门按政策协商制定征(拔)用地标准、年度赔青标准及各类经济作物的补偿标准。

5.负责土地各项税费的审批管理工作。 6.定期报局土地管理工作计划和工作完成情况。 7.负责土地系统业务培训。

建设用地管理岗岗位职责

1.学习宣传、贯彻、执行国家土地法规和有关政策。 2.做好建设用地计划的编制。 3.做好征(拨)用地的资料整理、完善、审查、报批工作。 4.做好临时用地的审查、报批工作。 5.做好农业用地上新建、改建、扩建占地的用途变更。 6.做好征(拨)用土地费用审查及费用支付。 7.做好临时用地管理费及土地押金等有关税费的管理。 8.做好土地复垦工作,审核复垦费用。

农业用地管理岗岗位职责

1.学习宣传、贯彻、执行国家土地法规和有关政策。 2.做好建设占用农业用地计划的编制。 3.做好建设占用农业用地的审查报批工作。 4.做好农业结构调整占地的登记工作。 5.做好对土地使用状况、?变更状况建立宗地档案,用数字和图表系统记载农业土地数量和位置。

7.做好农业用地的转让、出让的管理工作。 地籍管理和土地档案管理岗岗位职责 1.学习宣传、贯彻、执行国家土地法规和有关政策,及时转发、下发有关文件。 2.做好土地档案资料管理工作,归档率100%。 3.建立健全土地资料微机管理系统及本科室微机管理。 4.及时做好土地月、季报表的统计,按季完成土地情况分析报告。 5.及时对土地使用状况、变更状况建立宗地档案 。 土地监察岗岗位职责 1.学习宣传、贯彻、?执行国家土地法规和有关政策。 2.监察各单位使用土地情况。 3.监察各单位土地税费的交纳和押金的交退工作。 4.及时有效地制止乱占滥用、破坏土地资源等违反土地法规行为。 5.对各单位和个人违反土地法规案件的调查处理。篇五:规划土地和环境管理科工作职责

规 划 科 工 作 职 责

一、负责全县集镇、村庄的规划、编制、上报、审批工作。

二、负责全县村庄住宅建设的设计、定点、测量、放线工作,为新农村建设做好服务。

三、做好村镇规划及农房建设的宣传工作,正确引导村庄根据规划进行建设。

四、配合市规划局、市建委做好有关村镇规划方面的工作。

五、完成县建设局、县村镇站交给的各项工作任务。

村镇规划科工作职责

1、制定全市镇村规划管理、小城镇建设的规范性文件并指导实施。

2、指导经济开发区、工业园区、各镇总体规划、详细规划、村庄建设规划的编制、修编、评审及报批工作;负责综合协调、检查、督导规划的实施及动态监管工作。

3、负责城区规划区外各类重要基础设施、大型工程、新上企业、公益事业等建设项目的选址工作。

4、负责城区规划区外建设工程项目规划设计条件的制定工作。

5、负责城区规划区外各类建设工程设计方案的审查,并负责上报规委会审议。

6、负责本科室所审查的建设工程项目的竣工验收工作。

7、承办领导交办的其他工作。

规划科的主要职责:

规划科是国土资源局负责土地资源、矿产资源等自然资源规划和测绘规划的职能部门。其主要职责是:

1、组织研究全市和重点地区国土综合开发整治的政策措施,组织编制全市及跨市的区域性国土规划,组织开展国土资源开发整治工作,组织研究并编制国土资源可持续发展战略和行动计划,协调土地资源、矿产资源与其他自然资源和环境之间的关系;负责安排国土整治事业费计划。

2、组织编制全市土地利用总体规划;组织编制并指导和审核基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划和市土地利用总体规划、国土规划;负责跟踪、评价和监督

土地利用总体规划实施的情况,并对规划确定的主要控制指标进行管理。

3、汇总和协调矿产资源开发利用发展战略的研究和制订,组

织编制全市性和区域性矿产资源合理利用规划,提出保证规划实施的政策和措施;跟踪、评价和监督矿产资源保护与合理利用规划的实施情况;汇总和协调编制地质环境保护规划。

4、指导并协调各市地、各部门矿产资源勘查、开发的总体战略部署及重大问题;研究提出外商投资勘查、开采矿产资源指导目录;研究制订矿产资源储备计划。

5、汇总和协调编制测绘事业中长期规划、全市基础测绘规、航摄规划。

6、组织制定土地供应政策,组织编制和实施土地利用计划;负责跟踪、评价和监督土地利用计划的实施情况,并对土地利用计划确定的主要控制指导进行管理;负责建设项目预审的审查和管理工作。

7、参与需报国务院、省政府审批的农地转用、土地征用和建设用地、土地开发等项目的审查;参与报国务院、省政府审批的城市总体规划的审查;负责城市总体规划用地规模的核定。

8、指导土地利用结构合理调整,负责退耕还林、还草、还湖等监督管理。

9、负责国土资源局综合统计工作。

10、承办局领导交办的其他事项。

村镇建设管理科工作职责:

负责全市乡(镇)、村规划编制、村镇建设和管理工作;

监督指导全市县域村镇体系规划和乡(镇)、村规划的编制和实施; 指导和管理全市村镇建设技术服务和标准设计、通用设计工作;

指导全市农村住房建设、住房安全和危房改造;

组织指导全市村镇建设试点工作;

指导全市村镇人居环境改善和重点镇建设工作;

指导全市受灾地区村镇重建和大型建设项目地区迁移建设工作;

指导全市村镇房屋产权、产籍管理工作;

指导全市村镇规划区内基础设施建设和村容村貌管理工作;

提出全市进城农民的住房政策建议;

承担全市历史文化、旅游特色名镇、名村保护和监督管理有关工作。

规划管理科工作职能

负责本局职责中全市城乡规划行政管理工作。

编制年度规划编制计划,提出规划编制技术要求;

负责组织城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划,市政工程规划、城市设计、法定图则、城市地下空间发展规划、城市地下管廊建设规划的编制、审查及报批,并进行管理、监督;

指导和管理全市各镇总体规划、详细规划、专业规划、村镇建设规划和中心村规划编制,并检查监督实施; 负责审批详细规划、风景名胜区、开发区、高科技园区、工业园区和成片土地开发的规划;

参与城市规划区内建设项目的选址定点工作,参与大、中型重大建设项目、建设用地、建设工程(含市政基础设施和管线工程)、建筑使用功能变更、土地使用性质变更的规划管理与监督,提出规划设计实施方案、审查规划设计方案和实施统一的规划管理,指导地下空间的开发和利用;

管理、指导和协调全市城市建设、村镇建设、城市管线工程建设工作;负责城市规划区内规划测绘和城市勘查任务计划地制定、委托工作,参与城市测绘成果验收;

负责本市规划、市政设计单位执业管理;

参与城市规划调研工作,负责全市城乡规划管理人员和专业技术人员的专业资格管理和业务培训管理,指导、推广城乡规划先进科学技术应用,组织开展规划技术服务;

指导和管理村镇规划建设试点工作,组织、指导村镇规划科研成果和村镇住宅通用图设计的推广应用。

第12篇:人事宣教股工作总结暨工作设想

人事宣教股2010年工作总结暨

2011年工作设想

2010年人事股主要完成以下几项工作:

一、扎实开展争先创优活动。

按照争先创优办的要求,下发了《永兴县国土资源局争先创优活动方案》等一系列文件,并严格按照方案的步骤和措施开展活动。

二、做好了创市级文明单位工作。

按照争创市级文明单位的要求,成立了创市级文明单位领导小组,报送了创市级文明单位的申报材料,开展了各种相关活动,并在国庆长假期间加班加点,充分准备了创市级文明单位的各种资料,在十月份考核时,受到考核组的高度评价,并把我局确定为市级文明单位。

三、在“七一”组织党员外出考察等有关活动。

在7至8月份,组织全体党员外出江西、北京等地学习考察,开阔了党员的视野,丰富了党员的生活;在九九重阳节召开了全局离退休干部座谈会,并组织他们便江一日游,让离退休老干部感到了局党组的关怀与尊敬。

四、做好了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。

由于国土资源局特殊的人事管理体制,干部外出交流难,提拔难,所以,在中层干部的竞争上岗上也是局党组的一件难事和慎事,为了做好此次竞争上岗,我股深入、细致、全面考虑各种因素制定了切实

可行的方案,按照“公开、公平、竞争、择优”的用人原则,采取综合测评、民主推荐等方式,把能干事、爱干事的人选了上来,并根据各自的特长把他们放在最合适的岗位,顺利的完成了此次人事调整。

五、制定和完善了相关制度

面对驻乡镇联络员难以管理的现状,制定了《驻乡镇联络员管理办 法》,实行了联络员双重管理的方式,改变了过去局里管不住,乡镇 管不到的局面;对过去的《永兴县国土资源局中层干部任用暂行办法》 进行了修改和完善,制定了《永兴县国土资源局中层干部任用办法》; 制定了《永兴县国土资源局2010年中心所年终考核方案》和《永兴 县国土资源局机关各股室、二级机构、直属单位2010年年度考核方 案》。

六、做好了机构编制有关工作

根据上级有关要求,制定了“三定”方案,并在领导的重视和支持下,经县主要领导同意,县编委批准,我局新增设了征地拆迁事务中心,增加全额事业编12名,缓解了我局编制方面的压力。

2011年工作设想:

1、做好干部职工考核考评工作;

2、做好干部培训调训的相关工作;

3、做好“三定”工作;

4、做好国土资源系统人员信息更新工作;

5、做好调研和外宣工作。

2010年12月2日

第13篇:县司法局宣教股年终工作总结

县司法局宣教股年终工作总结

今年,本股工作在局党组坚强有力的领导下,在兄弟股室的倾情支持下,以党的十七大精神为指导,以人为本,坚持科学发展观、构建和谐郸城为主题。一年来认真开展所负责的各项工作,圆满地完成了局党组交给本股的各项工作任务,现将一年来的工作情况总结如下:

一、业务学习

本股结合工作实际,制定学习计划,明确学习内容、学习时间、学习形式以及学习要求,积极做到工作学习两不误,开展集中学和自学相结合的方式,通过一年时间不懈努力,完成调研文章1篇,撰写心得体会4篇,创作新闻作品10余件,基本完成了计划所规定的目标任务。

二、业务工作

1、法制宣传。以大力开展法制宣传,进一步提高公民的法律意识为前提,全面推进我县普法依法治理工作。一年来本股创新普法形式和方法,利用各种活动、各种场合,参加了大调解宣传、综治宣传、各项专题宣传活动,积极开展法律进校园专题宣传、参加6.26的全国禁毒日法制宣传活动、法律进社区、法律进企业等各项法制宣传活动。结合我县实际,创造性的推出了法制信封、法制拜年、送法进高墙等普法新举措。全年发放各种法律、法规相关宣传资料6000余份,受教育人数20余万人。在各项宣传活动中书写各种宣传标语60余幅,拍摄各种图片1000余张,编印《普法手册》十万余份。

2、培育典型。抓好典型一点带面推进普法依法治理工作,为了扎实有效地推进此项工作,本股在工作上创新方法,重点培育了洺南社区、XX一高、实验中学、实验小学、胡集乡、虎岗乡连堂村、宜路镇张庄村等普法依法治理的“民主法治示范社区”、“民主法治示范乡”、“ 民主法治示范村”、“民主法治示范学校”、“ 民主法治示范企业”工作。根据各单位职能,结合相关法律法规规定,从法制角度制定和完善相关的规章制度,完善和改进了相关措施,为我县普法依法治理工作树立了典型。

3、普法迎检。清理普法资料,规范普法档案。将五年来是我普法资料,收集、清理、分类、归档并编撰目录,收录装订成卷。从而使我县“五五”普法档案整齐划一,使我县普法工作深受上级验收组的好评。

三、其他工作

一年来本股本着逢先必争的原则,积极完成局党组及上级业务部门交办的其他工作。积极参加“创先争优”等活动,争创单位荣誉。本股严格遵守各类规章制度、政策,顾全大局,相互协作,恪守职业道德。全年无违法、违纪行为发生,在精神文明等各方面建设中树立了司法队伍的好形象。

在今后的工作中,本股全体工作人员一定在局党组的领导下,把工作提高到一个更高的水平。

XX年X月X日

第14篇:司法行政工作总结

X年工作回顾

XX年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。

一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高

一年来,全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥

(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进

党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法XX读本征订发行工作的通知》和《XX年度××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近XX名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同

时我们还对全市各区、县(市)和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训,使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果,社会法治化管理水平进一步提高。一年来,我们注重借助有效载体,积极推广典型经验,通过先试点、后推开,先开展、后深化的方法步骤,加大对先进典型经验的推介力度,有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展,以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点,在广大社区(农村)开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作,“民主法治示范村”创建活动取得明显成效,××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”,浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会,推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策,促进企业快速发展的典型经验与做法,为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

(二)监所管理井然有序,矫正质量稳步提升

落实安全措施,确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位,继续坚持一把手对安全负总责制度,实行全员风险抵押,层层落实安全责任,强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式,各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法,进一步深化狱(所)务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理,过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故,坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法,努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心,在抓好常规“三课”教育的基础上,开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标,争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动,有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果,长桥劳教所积极开展劳教办特色,大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式,有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励,有95%以上的劳教人员获得了百分制减教奖励,反改造尖子、难改人员转化率分别达到85%和86%。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程,今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上,将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来,广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作,全年有九个区、县(市)司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动,取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用,采取走出去、请进来的形式,组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法,全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育,7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐,推动工作全面发展。监所不断调整经营思路,大力拓展经营渠道,提高经济效益,加强生产安全管理,监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求,积极做好扩建改造的准备工作;长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准,切实加快新所建设速度,该所新所建设主体工程预计年底即可竣工,明年初实现整体搬迁。

(三)法律服务保障有力,教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要,坚持以严要求高质量谋求新发展,不断提升法律服务工作的层次和水平,取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机,大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,严格按照司法部和省司法厅的统一部署,迅速召开了全市律师队伍建设工作会议,出台了《××市律师集中教育整顿方案》,分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动,通过理顺“两结合”管理体制,完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为,广泛征求社会各界的意见和建议,加强对违法违纪律师的处理,律师队伍中存在的突出问题得到较好解决,广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强,律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训,切实加大对公证法律服务市场的管理,进一步完善了各项公证管理制度,出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件,开展了全市公证质量大检查,清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点,对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点,深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设,努力搭建法律服务平台,与市计委、企业改制办积极协调,联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》,筹建了国有企业改制法律顾问团,积极参与处理国企改革法律事务;与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》,积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作,组织律师直接为群众释疑解惑,解答法律咨询,化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会(icc)××办事处签署了《法律维权援助协议》,首开全国“法律助残绿色通道”先河,为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题,拖欠工程款和农民工资,重点工程,城市征地拆迁等服务领域取得较大发展,共办理刑事案件2074件,民事代理2829件,行政案件168件,非诉讼法律事务6227件,担任企事业

单位、行政机关法律顾问952家,办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨,扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》,积极拓宽法律援助网络,大力规范援助机构管理,不断提高援助案件质量,有力推动了全市法律援助工作的发展,全年共办理法律援助案件937件,其中刑事案件476件,民事案件457件,行政案件4件,解答法律咨询7767人次,较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持,市财政将法律援助专项经费增至50万,各区县(市)财政都不同程度地增加了法律援助专项经费,全市法律援助专项经费合计达到95万,并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段,帮助民工追回欠发工资”的工作中,全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心,并积极推行了“三免一优先”(即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务)措施,主动简化审批手续,降低法律援助门槛,多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来,全市共办理农民工法律事务179起(批),承办农民工法律援助案件49件,为1615名农民工追回工资609.4万元。此外,全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效,较好解决了困难群众打官司难问题。

(四)基层基础更加健全,维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇,国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机,我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告,目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围,市政府也明确表示将安排相应的配套资金,司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时,我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓,积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案,9月份梅克保书记视察司法行政工作时,我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报,引起了梅书记的高度重视,市委督察室根据梅书记的指示进行了督查,并形成了督查报告,困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村(社区)人民调委会规范化试点建设,进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作,全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制,加强业务培训力度,积极稳妥地试行首席人民调解员制度,人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动,以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点,做到矛盾早发现、早治理、早调解,进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度,确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起,调处35813起,调处成功率97.8%,防止纠纷引起的自杀136起,147人次,防止民转刑582起,制止群众性械斗215起,防止群体性上访383起,人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇(街道)司法所和村(社区)按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求,做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录,实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇(街道)均建立了安置帮教联系企业或联系点,共安置刑释解教人员就业达570多人,特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地,目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元(包括市级20万元)。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型,促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作,今年全市刑释解教人员帮教率达100%,安置率达90%以上,刑释解教人员重新违法率控制在8%以下,重新犯罪率控制在3%以下。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设,促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点,多渠道争取支持,从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化,整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针,做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力,劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工,今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准,规划和逐步完善各项硬件建设,规范和加强软件建设,努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所,迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路,加强安全生产和生活卫生管理,加快监所经济发展,努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果,提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年,也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感,进一步健全机构,规范制度、完善网络,增强实效,有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局,积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会

稳定和社会治安综合治理的法制宣传,教育广大干部群众学法、守法,自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传,动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作,为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作,主动出击,为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上,切实贯彻梅克保同志的重要指示精神,把党员干部、公务员与青少年作为XX年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式,不断改革和创新法制宣传教育的新方法,坚持不同对象,分门别类,分类指导,特别要注重从群众中来,挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例,就地开展以案释法,力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上,既要宣传公民应当享有的法律规定权利,又要注重宣讲公民应尽的法律义务,教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则,进一步健全学法考法工作机制,加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设,全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务,我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年,要着重做好以下几项工作:一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果,按照便民、利民的原则,让社区居民就近接受法律教育,获取法律知识;县(市)各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机,适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动,以此来扩大法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上,严格落实过错责任追究制度和错案通报制度,确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色,研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系,突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点,积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真制定规划,加强组织领导,采取有效措施,确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上,深入基层搞好调研,科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求,切实加强组织领导,确保验收工作不走过场,凡是验收不合格的地区和部门,要提出限期整改的要求,进行补课。要以检查验收为契机,认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型,推广先进的经验,展示全市普法依法治理成果,进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情,为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举,促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务,是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示:“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众,在这方面,司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求,结合梅克保书记的指示精神,坚持服从和服务于全市经济建设大局,积极拓展法律服务领域,丰富法律服务内容,切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿,我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强,面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设,规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度,落实《××市律师事务所管理办法》,制定具体的人员、业务、财务管理细则,确保工作有章可循,规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理,开展律师事务所财务大检查,强制性提留发展基金,建立律师事务所发展基金专用帐户,坚持专款专用,促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作,强化律师党员的思想政治教育,在三名以上党员的律师事务所建立党支部,不具备条件的,统一组建联合党支部。在市律协建立党总支,进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度,提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理,推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制,健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作,大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设,建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度,加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制,严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理,提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场,重点整治私设办证点,清理违规协办点,联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌,查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象,将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制,整合法律服务力量,不断拓宽服务领域,积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能,引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场,为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务,依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益,切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节,并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点,在政府及其派出机构设立基层法律服务热线,并进一步创新法律服务手段,努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务

工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件,选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点,建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见,修改完善我市公证改革实施方案,力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台,要以此为契机,做好《公证法》的学习宣传工作,大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》,把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓,积极争取政府对法律援助工作的经费投入,建立健全有政府财政保障的法律援助机构,保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县(市)可设立法律援助基金会,向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况,制定出我市的法律援助范围、经济困难标准,努力降低法律援助门槛,切实解决困难群众法律援助申请难的问题,让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干,广大社会律师、基层法律工作者为主力,法律援助自愿者为补充,动员一切法律服务资源积极开展法律援助,为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系,进一步拓展法律援助网络,立足基层,大力推进法律援助向乡村、社区的延伸,逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率,扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员,努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设,完善内部管理和援助案件质量监督机制,并积极纳入政府政务公开窗口,设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度,确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础,维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明,加强司法行政基层基础工作,对于强化基层民主法制建设,推进基层依法治理进程,维护社会稳定,保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机,迅速启动司法所独立建立办公用房工作,加强指导监督,力争XX年全市有20个司法所建立自已的办公用房,通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神,切实理顺好基层司法所的管理体制,努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管,以县管理为主”管理体制,使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作,争取在XX年每个区县(市)有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准,全市有30%以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作,重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研,将目前两所联合调解室工作的全面情况,存在的困难和问题向市委、市政法委反映,争取市委、市政府的支持,使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范,为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前,我市农村并村工作正在进行,要在XX年进行的村(社区)规范化人民调解委员会建设试点基础上,重点抓好健全完善工作,联合市民政局基层政权处,严格按上级要求组建好新的村(社区)人民调解委员会,将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村(社区)人民调解委员会中来,特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任,将村(社区)人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合,认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议,总结表彰一批从XX年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会议,在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动,以切实加强全市人民调解工作典型的宣传,推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作,切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能,××作为司法部确定的第二批试点城市之一,必须进一步提高对社区矫治工作的认识,切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示,做好充分准备工作,迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》,加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作,年内至少在一个社区和一个村进行,在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查,及时捕捉矛盾纠纷的信息源,建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度,重点做好群体性纠纷的排查、调处,努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会,把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来,减少行政干预,加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求,明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作,保证依法行政,依法办事。

六、全面加强教育管理,实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,以提高执政能力为重点,全面加强

队伍的思想、组织、作风、制度建设,着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍,为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点,加强政治思想建设,落实党委中心组学习制度,巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果,不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持党委(党组)例会制度,凡重大问题必须经集体研究决定,确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委(党组)至少要召开一次高质量的民主生活会,广泛交流思想,保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理,重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县(市)司法局领导班子年内也要进行全面考察,并及时与当地组织部门沟通,加大协管力度。四是要优化班子结构,增强整体功能,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,把政治上靠得住,业务上很精通,想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设,要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍存在的突出问题,充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性,形成统一意志,振奋精神,团结实干,共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标,加大教育培训力度,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去,以会代训、岗位练兵等多种途径,努力实现全员培训的工作目标,使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高,法制观念、服务意识明显增强,学历结构、专业结构明显改善,高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务,纳入重要议事日程,加强组织领导。要紧密联系工作实际,制定详细、可行的学习计划,对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排,每季度组织一次集中学习,聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度,把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段,建立激励机制,在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度,进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”,畅通“出口”,坚持“凡进必考”,今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度,有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流,真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型,继续开展“维稳功臣”,“办案能手”,“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动,并进行大力的宣传和表彰,充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用,激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神,为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外,要切实加快市局机关办公大楼的建设速度,确保明年主体工程完工。

第15篇:司法行政工作总结

2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作回顾

2004年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精

神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。

一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高

一年来,全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥

(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进

党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚

持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好

法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近2000名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县(市)和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训,使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果,社会法治化管理水平进一步提高。一年来,我们注重借助有效载体,积极推广典型经验,通过先试点、后推开,先开展、后深化的方法步骤,加大对先进典型经验的推介力度,有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展,以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点,在广大社区(农村)开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作,“民主法治示范村”创建活动取得明显成效,××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”,浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会,推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策,促进企业快速发展的典型经验与做法,为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

(二)监所管理井然有序,矫正质量稳步提升

落实安全措施,确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位,继续坚持一把手对安全负总责制度,实行全员风险抵押,层层落实安全责任,强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式,各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法,进一步深化狱(所)务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理,过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故,坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法,努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心,在抓好常规“三课”教育的基础上,开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标,争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动,有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果,长桥劳教所积极开展劳教办特色,大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式,有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励,有95%以上的劳教人员获得了百分制减教奖励,反改造尖子、难改人员转化率分别达到85%和86%。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程,今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上,将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来,广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作,全年有九个区、县(市)司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动,取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用,采取走出去、请进来的形式,组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法,全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育,7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐,推动工作全面发展。监所不断调整经营思路,大力拓展经营渠道,提高经济效益,加强生产安全管理,监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求,积极做好扩建改造的准备工作;长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准,切实加快新所建设速度,该所新所建设主体工程预计年底即可竣工,明年初实现整体搬迁。

(三)法律服务保障有力,教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要,坚持以严要求高质量谋求新发展,不断提升法律服务工作的层次和水平,取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机,大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,严格按照司法部和省司法厅的统一部署,迅速召开了全市律师队伍建设工作会议,出台了《××市律师集中教育整顿方案》,分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动,通过理顺“两结合”管理体制,完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为,广泛征求社会各界的意见和建议,加强对违法违纪律师的处理,律师队伍中存在的突出问题得到较好解决,广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强,律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训,切实加大对公证法律服务市场的管理,进一步完善了各项公证管理制度,出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件,开展了全市公证质量大检查,清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点,对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点,深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设,努力搭建法律服务平台,与市计委、企业改制办积极协调,联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》,筹建了国有企业改制法律顾问团,积极参与处理国企改革法律事务;与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》,积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作,组织律师直接为群众释疑解惑,解答法律咨询,化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会(ICC)××办事处签署了《法律维权援助协议》,首开全国“法律助残绿色通道”先河,为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题,拖欠工程款和农民工资,重点工程,城市征地拆迁等服务领域取得较大发展,共办理刑事案件2074件,民事代理2829件,行政案件168件,非诉讼法律事务6227件,担任企事业单位、行政机关法律顾问952家,办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨,扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》,积极拓宽法律援助网络,大力规范援助机构管理,不断提高援助案件质量,有力推动了全市法律援助工作的发展,全年共办理法律援助案件937件,其中刑事案件476件,民事案件457件,行政案件4件,解答法律咨询7767人次,较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持,市财政将法律援助专项经费增至50万,各区县(市)财政都不同程度地增加了法律援助专项经费,全市法律援助专项经费合计达到95万,并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段,帮助民工追回欠发工资”的工作中,全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心,并积极推行了“三免一优先”(即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务)措施,主动简化审批手续,降低法律援助门槛,多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来,全市共办理农民工法律事务179起(批),承办农民工法律援助案件49件,为1615名农民工追回工资609.4万元。此外,全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效,较好解决了困难群众打官司难问题。

(四)基层基础更加健全,维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇,国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机,我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告,目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围,市政府也明确表示将安排相应的配套资金,司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时,我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓,积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案,9月份梅克保书记视察司法行政工作时,我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报,引起了梅书记的高度重视,市委督察室根据梅书记的指示进行了督查,并形成了督查报告,困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村(社区)人民调委会规范化试点建设,进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作,全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制,加强业务培训力度,积极稳妥地试行首席人民调解员制度,人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动,以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点,做到矛盾早发现、早治理、早调解,进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度,确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起,调处35813起,调处成功率97.8,防止纠纷引起的自杀136起,147人次,防止民转刑582起,制止群众性械斗215起,防止群体性上访383起,人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇(街道)司法所和村(社区)按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求,做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录,实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇(街道)均建立了安置帮教联系企业或联系点,共安置刑释解教人员就业达570多人,特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地,目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元(包括市级20万元)。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型,促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作,今年全市刑释解教人员帮教率达100,安置率达90以上,刑释解教人员重新违法率控制在8以下,重新犯罪率控制在3以下。

另外,严格规范地组织了本年度国家司法考试工作,取得了零投诉和零差错的良好成绩。全市报名人数达1896名,占全省报名人数的27.8%,参考率达87.4%;进一步建立健全了依法行政工作机制,全面落实行政执法责任制,规范了执法行为,执法水平有了明显提高。办公室、行政财务等部门工作也取得了新的成绩。

2005年工作设想

2005年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年,是实现×ד大干新三年,再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年,也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,以开展保持党员先进性教育活动为重点,大力创建学习型机关,切实加强队伍建设,充分发挥职能作用,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定和人民群众利益服务,与时俱进,开拓创新,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是:

一、深刻领会十六届四中全会精神,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关,是国家政权的重要组成部分,对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作,是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展,整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力,形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能,为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务;要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程,坚持法制教育与法治实践相合,广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动,为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务;要充分发挥法制宣传教育的功能和优势,在全社会倡导遵纪守法的道德风尚,为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务;要切实做好监狱、劳教工作,维护监所安全稳定,提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量,充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,做好法律服务和法律援助工作,引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益,为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定,努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关,劳教所是国家强制教育措施的执行机关,做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基础、加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实,严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求,以监所安全稳定工作为重点,严格落实各项安全防范措施,确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度,进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施,将安全工作进一步细化、量化,分解到各个部门、岗位和干警个人,加强教育和考核,严格落实责任追究,形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”(检查、抽查、排查、督查)工作力度,全方位地排查漏洞和隐患,落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式,重点加强对干警带工带队、值班、“三大现场”干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设,不断提高摸排分析质量,提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案,加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性,努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》,进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面,要努力构筑公平、公正、公开的执法体系,使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作,落实岗位责任制,切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面,要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用,着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育,努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上,大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法,建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准,继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面,要积极创造条件,让社会团体和公众参与罪犯的改造工作,采取各种有效形式和方法,加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针,努力体现劳教工作的基本属性,以确保场所稳定为前提,努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际,通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点,进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式,提升教育工作水平,发挥劳动的矫治功能,保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则,将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点,进一步扩大试点范围,推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设,促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点,多渠道争取支持,从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化,整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针,做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力,劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工,今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准,规划和逐步完善各项硬件建设,规范和加强软件建设,努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所,迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路,加强安全生产和生活卫生管理,加快监所经济发展,努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果,提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年,也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感,进一步健全机构,规范制度、完善网络,增强实效,有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局,积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传,教育广大干部群众学法、守法,自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传,动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作,为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作,主动出击,为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上,切实贯彻梅克保同志的重要指示精神,把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式,不断改革和创新法制宣传教育的新方法,坚持不同对象,分门别类,分类指导,特别要注重从群众中来,挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例,就地开展以案释法,力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上,既要宣传公民应当享有的法律规定权利,又要注重宣讲公民应尽的法律义务,教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则,进一步健全学法考法工作机制,加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设,全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务,我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年,要着重做好以下几项工作:一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果,按照便民、利民的原则,让社区居民就近接受法律教育,获取法律知识;县(市)各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机,适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动,以此来扩大法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上,严格落实过错责任追究制度和错案通报制度,确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色,研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系,突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点,积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真制定规划,加强组织领导,采取有效措施,确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上,深入基层搞好调研,科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求,切实加强组织领导,确保验收工作不走过场,凡是验收不合格的地区和部门,要提出限期整改的要求,进行补课。要以检查验收为契机,认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型,推广先进的经验,展示全市普法依法治理成果,进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情,为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举,促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务,是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示:“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众,在这方面,司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求,结合梅克保书记的指示精神,坚持服从和服务于全市经济建设大局,积极拓展法律服务领域,丰富法律服务内容,切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿,我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强,面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设,规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度,落实《××市律师事务所管理办法》,制定具体的人员、业务、财务管理细则,确保工作有章可循,规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理,开展律师事务所财务大检查,强制性提留发展基金,建立律师事务所发展基金专用帐户,坚持专款专用,促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作,强化律师党员的思想政治教育,在三名以上党员的律师事务所建立党支部,不具备条件的,统一组建联合党支部。在市律协建立党总支,进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度,提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理,推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制,健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作,大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设,建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度,加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制,严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理,提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场,重点整治私设办证点,清理违规协办点,联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌,查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象,将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制,整合法律服务力量,不断拓宽服务领域,积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能,引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场,为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务,依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益,切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节,并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点,在政府及其派出机构设立基层法律服务热线,并进一步创新法律服务手段,努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件,选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点,建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见,修改完善我市公证改革实施方案,力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台,要以此为契机,做好《公证法》的学习宣传工作,大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》,把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓,积极争取政府对法律援助工作的经费投入,建立健全有政府财政保障的法律援助机构,保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县(市)可设立法律援助基金会,向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况,制定出我市的法律援助范围、经济困难标准,努力降低法律援助门槛,切实解决困难群众法律援助申请难的问题,让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干,广大社会律师、基层法律工作者为主力,法律援助自愿者为补充,动员一切法律服务资源积极开展法律援助,为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系,进一步拓展法律援助网络,立足基层,大力推进法律援助向乡村、社区的延伸,逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率,扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员,努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设,完善内部管理和援助案件质量监督机制,并积极纳入政府政务公开窗口,设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度,确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础,维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明,加强司法行政基层基础工作,对于强化基层民主法制建设,推进基层依法治理进程,维护社会稳定,保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机,迅速启动司法所独立建立办公用房工作,加强指导监督,力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房,通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神,切实理顺好基层司法所的管理体制,努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管,以县管理为主”管理体制,使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作,争取在2005年每个区县(市)有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准,全市有30以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作,重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研,将目前两所联合调解室工作的全面情况,存在的困难和问题向市委、市政法委反映,争取市委、市政府的支持,使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范,为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前,我市农村并村工作正在进行,要在2004年进行的村(社区)规范化人民调解委员会建设试点基础上,重点抓好健全完善工作,联合市民政局基层政权处,严格按上级要求组建好新的村(社区)人民调解委员会,将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村(社区)人民调解委员会中来,特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任,将村(社区)人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合,认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议,总结表彰一批从2001年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会议,在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动,以切实加强全市人民调解工作典型的宣传,推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作,切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能,××作为司法部确定的第二批试点城市之一,必须进一步提高对社区矫治工作的认识,切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示,做好充分准备工作,迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》,加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作,年内至少在一个社区和一个村进行,在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查,及时捕捉矛盾纠纷的信息源,建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度,重点做好群体性纠纷的排查、调处,努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会,把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来,减少行政干预,加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求,明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作,保证依法行政,依法办事。

六、全面加强教育管理,实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,以提高执政能力为重点,全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设,着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍,为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点,加强政治思想建设,落实党委中心组学习制度,巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果,不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持党委(党组)例会制度,凡重大问题必须经集体研究决定,确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委(党组)至少要召开一次高质量的民主生活会,广泛交流思想,保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理,重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县(市)司法局领导班子年内也要进行全面考察,并及时与当地组织部门沟通,加大协管力度。四是要优化班子结构,增强整体功能,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,把政治上靠得住,业务上很精通,想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设,要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍存在的突出问题,充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性,形成统一意志,振奋精神,团结实干,共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标,加大教育培训力度,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去,以会代训、岗位练兵等多种途径,努力实现全员培训的工作目标,使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高,法制观念、服务意识明显增强,学历结构、专业结构明显改善,高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务,纳入重要议事日程,加强组织领导。要紧密联系工作实际,制定详细、可行的学习计划,对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排,每季度组织一次集中学习,聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度,把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段,建立激励机制,在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度,进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”,畅通“出口”,坚持“凡进必考”,今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度,有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流,真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型,继续开展“维稳功臣”,“办案能手”,“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动,并进行大力的宣传和表彰,充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用,激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神,为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外,要切实加快市局机关办公大楼的建设速度,确保明年主体工程完工。

第16篇:司法行政工作总结

行修理,全年共安排修理办公桌13张,办公椅35张,抽屉锁5把,饮水机10台。通过这一阶段的工作,我院的固定资产管理工作已经初见成效,基本摸清了我院的财产状况,建立了科学的运行机制,健全了规章制度,对于保证我院固定资产的安全、完整、完好起到了重要作用。

6.物资采购阳光操作

为加大物资采购的监管力度,我们严格履行物资采购手续,进一步完善了物资采购程序。首先,我们实行物资采购计划制,由各部门在每月25日前申报下月本部门所需的物资添置计划,汇总后根据轻重缓急进行合理安排,并在分管院长批准后方才采购。其次,我们实行阳光操作,安排盛丽光和郑军两名同志负责采购,避免了采购过程中的暗箱操作,杜绝了物资采购中的不正之风以及违规违纪现象的发生。并且对于必须进行政府采购的项目,一律到政府采购中心采购。第三,加大验收力度。对于采购回来的物资,属于固定资产的,由专职资产管理员参与验收;对于一般办公用品,由仓库保管员验收入库。

7.办公用品按需发放

在办公用品的管理上,我们本着勤俭节约的原则,大力提倡艰苦奋斗的工作作风,不断提高后勤工作人员的责任心和责任感。首先,我们要求按计划领取,各部门必须根据上月申报的计划进行领取,没有计划的原则上不准领取。其次,我们加大调查研究力度,对于各部门申报的计划,并不是无原则的一律发放,而是根据各部门实际情况进行审核。第三,加强对仓库的管理力度。要求仓库保管员建立台帐,所有物品入库出库必须均有记载,切实为法院当好家,管好家。颜全松同志作为我院办公用品的管理人员,除做好食堂管理工作之外,能严格把关,所建台帐条目清楚,全年共购置办公用品13369.15元,印刷空白文书21070元,购置复印纸12445元。

8.网络管理任重道远

根据人民法院信息化建设的要求,我院自新大楼设计时即进行了智能化系统的设计,但由于资金紧缺只是对综合布线系统进行施工,网络设备一直未能采购。今年搬入新大楼办公后,在省高院的要求下,我院决定购买网络设备以组建新北法院局域网。为此,我们做到了三个争取:一是争取上级法院的技术支持。首先,在招标之前,我们专程赴南京将网络方案交省高院技术处审核;其次,在招标过程中,我们邀请市中院的技术人员全程参与招投标谈判;最后,我们专门邀请省高院的技术人员参与网络设备的安装调试和其后的应用培训。二是争取区财政的资金支持。由于资金不足,我们专门向区财政申请专项资金以购买网络设备。三是争取市政府采购中心的工作支持。由于任务重时间紧,而常规的采购周期较长,所以在采购过程中,我们积极与市政府采购中心联系,取得他们的理解和支持,以最短的时间完成了采购任务。现在,我院的局域网已经建成,并已和全省法院联网。但由于徐华同志还要兼任文书打印工作,任务过于繁重,网络管理工作才刚刚起步,真可谓任重而道远。

9.物业管理优质高效

在搬入新大楼办公后,我们首先面临的难题就是大楼的物业管理工作。对于水电管理,我们配备了一名专职水电工倪忠同志负责大楼的水电管理工作,对配电间实行值班制度,对大楼实行巡视制度,以保证大楼的水电供应。对于卫生保洁工作,由于刚开始聘请的保洁工人无法胜任整座大楼的保洁工作,我们及时向院领导建议,由专门的保洁公司来负责法院大楼的保洁工作。为保障全院干警的饮水问题,我们专门配备1名同志即汤国方同志兼任纯净水的采购和发放工作。在物业管理过程中,对于干警们反映的一些问题,我们总能及时解决,以确保大楼的正常运行。

10.其他

除做好以上工作外,我们还根据院领导的要求,合理安排本院干部职工夜间及节假日的值班表,及时统计、发放全院干警的被服装备,以及做好文书打印的管理等工作。

四、存在的问题

当然,由于司法行政装备科刚刚和办公室分署办公,一些人员才刚刚从事后勤工作,所以我们的工作还有很多不尽人意的地方:

1.服务质量有待提高

在搬入新大楼办公后,由于人员不足,且大楼至今还没

有验收,所以总体而言后勤保障工作的服务质量还不是太高,工作主动性和工作效率尚有待提高。

2.管理意识相应淡薄

为确保大楼的正常运转,同时也考虑到全院干警搬入新

大楼办公后目前尚在适应期,所以我们~年的工作思路主要是保证大楼的正常运转和保障审判工作的正常进行,为此,我们强化了服务意识而相应淡化了管理意识,管理力度明显不够。

3.检查督促力度不够

由于缺乏相应机制,对于院考核委赋予司法行政装备科

的检查督促职责,我们未能充分履行,检查督促力度明显不够。

综上所述,在~年里,司法行政装备科全体同志能不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作,在工作中能做到有思路、有创新、有干劲、有目标,较好地完成了预定的各项目标任务。

二00五年十二月二十二日

第17篇:司法行政工作总结

2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作回顾

2004年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。

一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高

一年来,全市司法行政部门始终坚持把提~警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥

(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进

党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近2000名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社

区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县(市)和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训,使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果,社会法治化管理水平进一步提高。一年来,我们注重借助有效载体,积极推广典型经验,通过先试点、后推开,先开展、后深化的方法步骤,加大对先进典型经验的推介力度,有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展,以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点,在广大社区(农村)开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作,“民主法治示范村”创建活动取得明显成效,××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”,浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会,推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策,促进企业快速发展的典型经验与做法,为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

(二)监所管理井然有序,矫正质量稳步提升

落实安全措施,确保监所稳定。监狱、~所始终把确保安全稳定摆在工作首位,继续坚持一把手对安全负总责制度,实行全员风险抵押,层层落实安全责任,强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式,各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法,进一步深化狱(所)务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理,过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故,坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法,努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心,在抓好常规“三课”教育的基础上,开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、~人员中开展“树立改造目标,争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动,有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果,长桥~所积极开展~办特色,大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式,有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励,有95%以上的~人员获得了百分制减教奖励,反改造尖子、难改人员转化率分别达到85%和86%。为加快推进罪犯、~人员改造工作社会化进程,今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上,将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来,广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作,全年有九个区、县(市)司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动,取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用,采取走出去、请进来的形式,组织罪犯、~人员到学校、社区进行现身说法,全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育,7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐,推动工作全面发展。监所不断调整经营思路,大力拓展经营渠道,提高经济效益,加强生产安全管理,监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求,积极做好扩建改造的准备工作;长桥~所按照部级现代化文明~所的建设标准,切实加快新所建设速度,该所新所建设主体工程预计年底即可竣工,明年初实现整体搬迁。

(三)法律服务保障有力,教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要,坚持以严要求高质量谋求新发展,不断提升法律服务工作的层次和水平,取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机,大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,严格按照司法部和省司法厅的统一部署,迅速召开了全市律师队伍建设工作会议,出台了《××市律师集中教育整顿方案》,分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动,通过理顺“两结合”管理体制,完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为,广泛征求社会各界的意见和建议,加强对违法违纪律师的处理,律师队伍中存在的突出问题得到较好解决,广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强,律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训,切实加大对公证法律服务市场的管理,进一步完善了各项公证管理制度,出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件,开展了全市公证质量大检查,清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点,对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点,深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设,努力搭建法律服务平台,与市计委、企业改制办积极协调,联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》,筹建了国有企业改制法律顾问团,积极参与处理国企改革法律事务;与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》,积极参与政府涉法上访接待的前期试点工

造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是:

一、深刻领会十六届四中全会精神,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关,是国家政权的重要组成部分,对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作,是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展,整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力,形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能,为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务;要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程,坚持法制教育与法治实践相合,广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动,为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务;要充分发挥法制宣传教育的功能和优势,在全社会倡导遵纪守法的道德风尚,为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务;要切实做好监狱、~工作,维护监所安全稳定,提高罪犯改造和~人员教育挽救质量,充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,做好法律服务和法律援助工作,引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益,为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定,努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关,~所是国家强制教育措施的执行机关,做好监狱、~工作对巩固党的执政基储加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱~工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱~工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实,严防各类监所安全事故。监狱~所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求,以监所安全稳定工作为重点,严格落实各项安全防范措施,确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度,进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施,将安全工作进一步细化、量化,分解到各个部门、岗位和干警个人,加强教育和考核,严格落实责任追究,形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”(检查、抽查、排查、督查)工作力度,全方位地排查漏洞和隐患,落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式,重点加强对干警带工带队、值班、“三大现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、~思想动态分析调研和耳目、信息员建设,不断提高摸排分析质量,提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案,加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性,努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》,进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面,要努力构筑公平、公正、公开的执法体系,使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作,落实岗位责任制,切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面,要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用,着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育,努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上,大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法,建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准,继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面,要积极创造条件,让社会团体和公众参与罪犯的改造工作,采取各种有效形式和方法,加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办~特色工作。要按照《司法部关于进一步深化~办特色推进管理工作改革的意见》,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针,努力体现~工作的基本属性,以确保场所稳定为前提,努力提高教育挽救质量。要紧密结合××~工作的实际,通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点,进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式,提升教育工作水平,发挥劳动的矫治功能,保证~人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则,将~管理工作改革作为今后~工作的重点,进一步扩大试点范围,推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快~新所建设,促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥~所要突出重点,多渠道争取支持,从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化,整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针,做好实施监狱体制改革的相关准备工作。

二是要抓好长桥~所的搬迁工作。经过几年的积极努力,~所新所建设主体工程已于去年底竣工,今年可搬迁。要按照部级现代化文明~所达标验收标准,规划和逐步完善各项硬件建设,规范和加强软件建设,努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明~所,迅速提升我市~工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路,加强安全生产和生活卫生管理,加快监所经济发展,努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果,提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年,也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感,进一步健全机构,规范制度、完善网络,增强实效,有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局,积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传,教育广大干部群众学法、守法,自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传,动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作,为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作,主动出击,为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上,切实贯彻梅克保同志的重要指示精神,把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式,不断改革和创新法制宣传教育的新方法,坚持不同对象,分门别类,分类指导,特别要注重从群众中来,挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例,就地开展以案释法,力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上,既要宣传公民应当享有的法律规定权利,又要注重宣讲公民应尽的法律义务,教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则,进一步健全学法考法工作机制,加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设,全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务,我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年,要着重做好以下几项工作:一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果,按照便民、利民的原则,让社区居民就近接受法律教育,获取法律知识;县(市)各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机,适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动,以此来扩大法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上,严格落实过错责任追究制度和错案通报制度,确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色,研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系,突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点,积极配合各级政府和政府各部门按照xx《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真制定规划,加强组织领导,采取有效措施,确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上,深入基层搞好调研,科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求,切实加强组织领导,确保验收工作不走过场,凡是验收不合格的地区和部门,要提出限期整改的要求,进行补课。要以检查验收为契机,认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型,推广先进的经验,展示全市普法依法治理成果,进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情,为顺利启动“五五”普法奠定良好的基矗

四、坚持拓展和规范并举,促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务,是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示:“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众,在这方面,司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求,结合梅克保书记的指示精神,坚持服从和服务于全市经济建设大局,积极拓展法律服务领域,丰富法律服务内容,切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿,我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强,面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设,规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度,落实《××市律师事务所管理办法》,制定具体的人员、业务、财务管理细则,确保工作有章可循,规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理,开展律师事务所财务大检查,强制性提留发展基金,建立律师事务所发展基金专用帐户,坚持专款专用,促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作,强化律师党员的思想政治教育,在三名以上党员的律师事务所建立党支部,不具备条件的,统一组建联合党支部。在市律协建立党总支,进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度,提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理,推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制,健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作,大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律

师诚信建设,建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度,加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制,严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理,提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场,重点整治私设办证点,清理违规协办点,联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌,查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象,将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制,整合法律服务力量,不断拓宽服务领域,积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能,引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场,为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务,依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益,切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节,并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点,在政府及其派出机构设立基层法律服务热线,并进一步创新法律服务手段,努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件,选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点,建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见,修改完善我市公证改革实施方案,力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台,要以此为契机,做好《公证法》的学习宣传工作,大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》,把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓,积极争取政府对法律援助工作的经费投入,建立健全有政府财政保障的法律援助机构,保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县(市)可设立法律援助基金会,向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况,制定出我市的法律援助范围、经济困难标准,努力降低法律援助门槛,切实解决困难群众法律援助申请难的问题,让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干,广大社会律师、基层法律工作者为主力,法律援助自愿者为补充,动员一切法律服务资源积极开展法律援助,为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系,进一步拓展法律援助网络,立足基层,大力推进法律援助向乡村、社区的延伸,逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率,扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员,努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设,完善内部管理和援助案件质量监督机制,并积极纳入政府政务公开窗口,设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反愧案卷检查制度,确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础,维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明,加强司法行政基层基础工作,对于强化基层民主法制建设,推进基层依法治理进程,维护社会稳定,保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基储提高党的执政能力的高度,始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机,迅速启动司法所独立建立办公用房工作,加强指导监督,力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房,通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神,切实理顺好基层司法所的管理体制,努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管,以县管理为主”管理体制,使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作,争取在2005年每个区县(市)有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准,全市有30%以上司法所能够达到盛部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作,重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研,将目前两所联合调解室工作的全面情况,存在的困难和问题向市委、市政法委反映,争取市委、市政府的支持,使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范,为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前,我市农村并村工作正在进行,要在2004年进行的村(社区)规范化人民调解委员会建设试点基础上,重点抓好健全完善工作,联合市民政局基层政权处,严格按上级要求组建好新的村(社区)人民调解委员会,将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村(社区)人民调解委员会中来,特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任,将村(社区)人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合,认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议,总结表彰一批从2001年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会议,在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动,以切实加强全市人民调解工作典型的宣传,推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安

置帮教实体工作,切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能,××作为司法部确定的第二批试点城市之一,必须进一步提高对社区矫治工作的认识,切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示,做好充分准备工作,迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》,加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作,年内至少在一个社区和一个村进行,在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查,及时捕捉矛盾纠纷的信息源,建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反愧分类、调处等各个环节的工作程序和制度,重点做好群体性纠纷的排查、调处,努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会,把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来,减少行政干预,加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求,明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作,保证依法行政,依法办事。

六、全面加强教育管理,实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,以提高执政能力为重点,全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设,着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍,为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点,加强政治思想建设,落实党委中心组学习制度,巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果,不断提高各级领导班子维护~和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持党委(党组)例会制度,凡重大问题必须经集体研究决定,确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委(党组)至少要召开一次高质量的民主生活会,广泛交流思想,保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理,重点加强对监狱、~所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县(市)司法局领导班子年内也要进行全面考察,并及时与当地组织部门沟通,加大协管力度。四是要优化班子结构,增强整体功能,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,把政治上靠得住,业务上很精通,想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设,要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍存在的突出问题,充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性,形成统一意志,振奋精神,团结实干,共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标,加大教育培训力度,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去,以会代训、岗位练兵等多种途径,努力实现全员培训的工作目标,使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高,法制观念、服务意识明显增强,学历结构、专业结构明显改善,高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务,纳入重要议事日程,加强组织领导。要紧密联系工作实际,制定详细、可行的学习计划,对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排,每季度组织一次集中学习,聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度,把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段,建立激励机制,在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度,进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”,畅通“出口”,坚持“凡进必考”,今年继续公开录用一批监狱、~人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度,有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流,真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型,继续开展“维稳功臣”,“办案能手”,“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动,并进行大力的宣传和表彰,充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用,激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神,为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外,要切实加快市局机关办公大楼的建设速度,确保明年主体工程完工。

第18篇:司法行政工作总结

东山乡司法所司法行政工作

总 结

东山乡司法所

二OO九年十二月八日

2009年东山乡司法所司法行政工作总结

东山乡司法所

司法行政工作是一项长期、烦琐且关系群众切身利益的工作,为了全面贯彻落实县司法局2009年司法行政工作目标责任书,量化工作任务,落实工作责任,二00九年,我乡司法所以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在县司法局和乡政府的正确领导下,严格以司法行政工作目标责任书为重心,深入、广泛的开展了司法行政工作的基层队伍建设、基层法律宣传、法律服务工作、村务纠纷调处等工作,使我乡的司法行政工作开展的有声有色,在人民群众心中树立了良好的形象和口碑。

现将东山乡司法所2009年司法行政工作的开展情况总结如下:

一、队伍建设

1.思想政治建设。我所高度重视思想政治建设工作,认真开展了马列主义、毛邓三理论和科学发展观等专题教育活动,并按照乡党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排,在石磊、井坪两村学习科学发展观活动的基础上,认真开展了党的十七大、和谐社会建设、八荣八耻等思想政治教育活动。经过学习,使我所职工和两村的村领导班子成员的思想政治水平得到了很大的提高,为进一步搞好其他工作奠定了良好的基础。

2.领导班子建设。今年以来,东山乡司法所以建设“五好”领导班子为目标,全面开展了建设政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展好的“五好”领导班子建设活动。组织进行了多次专题学习,不断提高政治素质,将司法所班子建设成为富有凝聚力和战斗力的集体。进一步加强作风建设,树立艰苦奋斗、脚踏实地的工作作风。

3.大力开展司法行政工作调研。为了切实搞好东山乡基层司法行政工作,确定司法行政工作重点及工作步骤,我所深入村组,认真进行了基层司法行政工作调研,并形成了调研材料,为基层司法行政工作的开展积累了第一手资料。

4.法治理念教育。今年以来,我所认真开展了社会主义法治理念教育,建立健全了政治理论和执法执业能力培训制度,加强了以公平正义为核心的职业道德教育,确保了司法行政队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。

5.党风廉政建设。我所认真组织学习了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,健全了反腐倡廉制度,全面推行了政务公开。全年来,我乡未发生干部职工违法违纪问题。

二、基层基础工作 1.村、组调解网络建设。依照我乡《关于成立东山乡联防自卫队的通知》(2009年第3号)文件精神,我所在今年七月二十日成立了以乡人大主席李其朝为调解委员会主任、司法所所长王新伟为调解委员会副主任的乡级人民调解委员会,并在各村成立了以村主任为调解委员会主任的村级人民调解委员会,以及以各组组长为调解委员会主任的自然组人民调解委员会。使每个村、组的调解网络得以正常运转,及时化解了各种矛盾纠纷,为和谐农村的建设奠定了良好的法律基础。并且使我乡的井坪村、石磊村、鲁家村、中牌村和下庄村创建成为民主法制示范村,创建率达到了31%。

2.人民调解制度化建设。为了进一步做好人民调解工作,我所在总结民事纠纷调解经验的基础上,积极探索“三调联动”调解新机制,使人民调解工作制度化、规范化,从而使人民调解工作得到了进一步的落实,受到了乡政府的肯定和广大群众的支持。

3.矛盾纠纷排查调处。矛盾纠纷的及时解决关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会主义新农村建设的顺利进行,我所将矛盾纠纷排查调处作为司法行政工作的重中之重。今年以来,共调处各类矛盾纠纷62起,其中有书面记录的重大矛盾纠纷12起,其余情节轻微的50起矛盾纠纷为口头调解。各类矛盾纠纷的调解率达到98%以上,调解成功率达到100%。 4.民间纠纷调处。整合基层组织工作力量,形成调解工作合力,实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合,充分发挥基层调解组织网络在排查化解矛盾纠纷中的优势,努力提高调处成功率。我乡村组人民调解委员会,认真开展了矛盾纠纷调处工作,全共调处各类矛盾纠纷62起(次),使民间纠纷调处案件较上年提高10%以上。民间矛盾纠纷调处实行跟踪负责制,具体到各村级调解委员会对本村的矛盾纠纷具体跟踪负责到底。按月及时报送“司法所矛盾纠纷调处月报表”,平均每月有2起有调解记录的民事纠纷调处案件,使民事纠纷调处工作有序开展。

5.安置帮教工作。我所认真开展了刑释解教人员安置帮教工作,全面落实《安置帮教工作责任制》,刑释解教人员建档率达100%,帮教率达95%以上,安置率达到80%以上,重新违法犯罪率控制在3%以下。

三、普法依法治理

1.组织领导普法宣传。依照县司法局《关于在全县开展法律“进学校、进乡村”法治宣讲活动的通知》要求,东山乡司法所于2009年5月31日在弓子石小学开展了主题为“警惕不良行为,健康快乐成长”的法律宣传活动,取得了良好的成效;并于同期在部分行政村开展了《人民调解法》、《未成年人保护法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公民道德建设纲要》等法律宣传活动,使广大村民了解了更多法律知识,有效提高了人民群众的法律意识和维权意识。

2.普法宣传队伍建设。为了做好法制宣传工作,我所在乡政府的支持下成立了普法宣传队,深入各村、组、学校开展了巡回法制讲座,重点对《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《婚姻法》等进行了大力宣讲。在各学校开展了“珍爱生命,远离毒品”的宣传教育活动,给学生上了一堂毒品危害教育课,开展了一次以禁毒为主题的班会,决不让毒品种植意识进入校园,危害下一代,切实将禁毒宣传教育深入到家家户户,取得了较好效果。

3.开展“法律七进”活动。我所积极开展“法律七进”活动,全面落实普法依法治理评估考核体系各项要求。

4.开展“法治乡镇、法治村组、法治单位”创建活动。今年以来,我所在石磊村、井坪村、鲁家村开展了“法治村组”创建试点工作,在坪里九年制学校开展了“法治学校”创建试点工作,有效加快了各村及学校的法治化进程,为全面开展“法治乡镇”创建活动积累了经验。

四、法律服务工作

1.法律服务工作是基层司法行政机关的一项重要职能,为了更好地为我乡的经济社会发展、维护社会主义市场经济秩序、社会主义新农村建设、保障和改善民生等方面提供好法律服务,按照上级安排,我所成立了法律服务所,主要承担法律咨询及作为律师、公证工作联络点的职责。并开展了规模较大的法律服务宣传活动,提高了群众对法律服务工作的认识,为更好地向广大群众提供法律服务奠定了良好基础。

2.加大相关人员的监管力度。公正司法的核心是做好监管工作,我所主要对各级人民调解委员会的民间矛盾纠纷调解工作进行了监管,确保做到公平公正,不徇私情,令群众满意。全年没有出现法律服务人员违规违纪行为。

五、法律援助

法律援助作为对社会弱势群体的法律支援,是社会公平正义的重要体现,为了做好东山乡法律援助工作,我所成立了法律援助工作点,主要开展了法律咨询、代写诉状、主动排查化解矛盾纠纷等工作,全年受援人数达70多人,较上年增加19%。

六、综合业务

认真办理各类来信来访,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,信访案件办结率达到90%以上;及时报送各类材料报表,并确保数据准确、真实。

七、争先创优

今年以来,随着我所司法行政工作的逐步规范开展,我们积极开展争先创优活动,重视司法行政工作的对外宣传,加大宣传力度,进村入户和群众进行面对面的交流谈心、宣传,让群众学会用法律武器维护自己的合法权益,提高了群众的法律意识。在一年的努力下,我所的工作得到了乡党委、政府的充分肯定和广大人民群众的广泛支持,我们更加坚定了做好基层司法行政工作的信念。

一年来,虽然我所的工作取得了一些成绩,但与新时期司法行政工作及上级的要求仍有很大的差距,我们将不断加强学习,提高自身素质,努力做好司法行政工作,为创建和谐东山而努力奋斗!

第19篇:司法行政工作简报

司法行政工作简报

第(十六)期

鲁甸县司法局编2009年3月31日

司法局圆满完成综治维稳宣传月活动

宣传月到来之际,鲁甸县司法局根据县综治委及市普法依法治市办、市司法局的安排,以“走出机关、深入基层、服务群众、保障民生”为主题,结合宣传贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神,以矛盾纠纷化解、社区矫正、预防未成年人犯罪为重点,组织宣讲团深入各中小学校开展以法制讲座为主的预防青少年犯罪宣传活动,深入乡镇村社开展矛盾纠纷排查调处活动,积极协助并参与了全县“3.15”、“文化科技教育法律家电”五下乡大型宣传活动,大力宣传了社区矫正及有关法律法规。

一、及早安排,切实做好各项准备工作

鲁甸县司法局,根据鲁甸县综治委下发的《鲁甸县2009年综治维稳宣传月活动方案》要求及全县政法会议精神,以2009年综治宣传月为契机,进一步宣传中央、省委、市委新形势下综治维稳、推进全县2009年普法依法治理工作的新

1要求、新部署,引导和激励全社会共同参与社会治安综合治理、维护稳定,努力营造齐抓共建“平安鲁甸”的氛围,为鲁甸经济又好又快发展创造更加稳定良好的治安环境和规范有序的法治环境,结合司法局的工作实际,召开了专题工作会议,对2009年综治宣传月工作进行了全面的安排部署,拟定了《鲁甸县司法局2009年综治宣传月活动方案》,确定了由马真全、马运勇副局长负责,由法律援助中心、基层股、宣教股、安置帮教办共同参与开展活动。

二、以预防青少年犯罪为主,深入学校开展法制宣传活

3月5日至13日鲁甸县司法局集中力量,在县教委、

团县委、县综治办等单位的共同参与下,深入到县一小、县二小、文屏镇小学、文屏镇中学、县二中,开展了预防青少年犯罪、禁毒防艾、反邪教等一系列法治宣传活动。一是以增强学生预防青少年犯罪为主。开展了以预防青少年犯罪为主的法制专题讲座5个,历时20个课时。讲座分别由法院副院长余波、公安局干警邵斌、法律援助中心李兴权律师、司法干警杨春梅等主讲,他们通过精心的准备,利用现实中的案例与相关法律条款相结合,准确生动地讲述了预防未成年人犯罪法的相关知识,并通过与学生的互动,调动了所有听取讲座学生的极大兴趣。同时在讲座上还对学生提出了九条未成年人应当注意的不良行为,及十条未成年人安全预防

的建议。使学生不但能学会用法律来保护好自己,同时也学会用法律来约束自己。二是以增强学生拒毒、防毒、拒邪、防邪能力为主,开展了一系列法治宣传活动:首先通过法制课向学生讲解了什么是新型毒品、如何预防新型毒品、如何防范吸食毒品及什么是邪教、邪教的危害性、如何防范邪教等禁毒反邪教的有关知识;其次是发放禁毒防艾卡通故事书及反邪教图画书共1千余本,并向学生展出禁毒防艾宣传挂图一套10张;最后在学校多媒体教室轮流向学生播放《云南三年禁毒人民战争纪实》片。三是以增强学生在学法、知法、守法、用法的基础上之上能用法服务社会的能力为出发点,组织学生志愿者深入民富、石桥等社区开展法律服务,发放了关于社区矫正知识的宣传资料1千余份。四是以增强学生能牢固树立法律意识为主,要求每个学生写一篇主题内容为法律知识的作文。通过开展这一系列的宣传活动,不仅为鲁甸县2009年综治维稳宣传月活动增加亮点,而且还进一步推进了全县法律六进工作的深入开展。

三、积极协助并参与了集中的宣传活动

首先,司法局利用齐备的宣传器材优势,为法院、检察

院、工商局录制了《中华人民共和国消费者权益保护法》、诉讼程序等法律法规宣传录音资料。并出动宣传车、宣传器材协助法院、检察院开展宣传活动。

其次,在“3.15”消费者权益保护日的大型宣传活动中,

积极的与工商局联系,不但组织宣教股、安置帮教办共6人参与了当天的大型宣传活动,发放了有关社区矫正、预防青少年犯罪、禁毒法的相关宣传资料5000余份,而且还协助工商局录制宣传录音带,布置宣传活动场地,并向工商局争取到一个宣传立柱张贴司法局的宣传标语。

最后,积极参与全县“文化科技教育法律家电”五下乡

活动,由马真全副局长带队,组织司法局宣教股、法律援助中心共6人参加,分别到新街、梭山、龙树、水磨四个乡镇开展了宣传、咨询及法律援助活动。在此次宣传活动中司法局主要宣传了预防青少年犯罪、禁毒、社区矫正等一些法律法规,共发放宣传资料10000余份,开展法律咨询及法律援助4场,共接受法律咨询200余人,提供法律援助18人。

四、矛盾纠纷排查调处工作成效显著

矛盾纠纷调处是综治工作的一个重点,鲁甸的矛盾纠纷

排查调处也是综治工作的一个亮点。做好矛盾纠纷调处对社会的稳定、基层的稳定发挥着巨大的作用,它能使暗藏于基层不稳定的因素消失,预防恶性案件的发生,减少诉讼案件,节约司法成本,同时解决老百姓最切身的事。自3月份以来,由司法局马运勇副局长带队,派出工作组分别深入到12个乡(镇)部分村社开展、了解、指导矛盾纠纷排查调处工作。工作组在开展排查调解的同时还调查了解基层矛盾纠纷调处的情况,掌握了村级矛盾纠纷调解存在的问题及不足,并

针对问题和不足提出了指导性的意见,要求村级的调解必须按规定的法律程序办理,做到合理调解、正规调解、依法调解。通过深入农村、深入田间地头开展集中的矛盾纠纷排查调处,共排查调处纠纷137件,调成132件,成功率达95%。真正做到了“走出机关、深入基层、服务群众、保障民生”的要求。

报:县委办、人大办、政府办、政协办、县委政法委、市司

法局、保县长、吕副书记、政法委马书记、王副县长、

阮副主任、丁副主席

送:公、检、法、本局领导

发:各司法所、局各股室

(共印29份)

第20篇:司法行政工作简报

司法行政工作简报

第十期

正定县司法局编2010年7月9日 统一思想强化责任

着力打造风清气正的司法行政团队

7月2日,我局召开全体干警会,党组书记、局长叶正国出席会议并作重要讲话。他说,虽然刚刚到司法局任职,但通过参加全县庆祝建党89周年集体大合唱演出,看到了干警良好的精神风貌,以及司法局在今年上半年行风评议中取得的好成绩,都充分说明司法局团队是一支政治素质高、人心齐、作风正的好队伍。

围绕贯彻县委书记毛全球同志在全县领导干部千人大会讲话精神,叶局长提出如下具体要求,一是要讲政治。全体干警要从思想上同县委、县政府保持高度一致,紧紧围绕县委、县政府中心工作,要讲政治,顾大局,努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境;二是要讲正气。要弘扬正气,坚决同各种不良思想决裂,同各种违法违纪行为做斗争。人心齐,泰山移,要积极营造树正气的文化氛围,使干警感受到组织的温暖,力争在今后的工作中取得更优异的成绩;三是要讲团结。团结出凝聚力、出向心力、出战斗力,相逢就是缘分,大家要努力做团结的表率,坚持大事讲原则,小事讲风格,绝不能搞亲亲疏疏,拉帮结派。四是要讲学习。机遇只偏爱有准备的头脑,学无止境,讲学习是终身的大事,不抓学习难进步,不抓学习难提高,要强化学习意识,让学习成为力量之源;五是要讲奉献。讲奉献是时代永恒的主题,作为一名共产党员,要心怀感

恩,牢固树立“全心全意为人民服务”的思想,要积极倡导“予人玫瑰,手有余香”的志愿理念,形成“我参与,我奉献,我快乐”的良好氛围。

围绕打造风清气正的司法行政团队,叶局长要求全体干警要牢固树立“四种意识”:一是树立窗口意识。司法局作为全县政法系统的一面旗帜,每个科室都要树立窗口意识,人人都要树立自身的形象,人人都要争做“人民群众看的见的政府”,进一步提升司法行政机关的整体形象;二是树立服务意识。“金杯银杯不如老百姓的口碑”,司法局要立足职能,积极服务全县经济社会发展,对群众提供热情周到的服务,努力为弱势群体撑起一片蓝天。三是树立责任意识。岗位意味着责任,每个科室都要积极实施“对标找差”活动,对照先进单位找差距,自觉提高工作标准,充分履职尽责,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。四是树立全局意识。这是是一个干部是否成熟的现实表现,大家好比同在一条般上,只要心往一处想,劲往都往一处使,就能够驶向胜利的彼岸。要深入开展“创先争优”活动,努力使司法行政工作再迈上一个新的台阶。

会议由党组成员、政治处主任贾文龙主持。会上,还组织学习了县委书记毛全球同志在青年论坛“素质演讲”动员会上的讲话;传达了《市政法委关于对部分政法干警违法违纪情况的通报》;各科室分别汇报了上半年的主要工作和下半年的工作谋划。

报:县主要领导、主管局长、县委政法委、县委信息中心

发:局机关各科室、各司法所

(共印25)

《旗县司法行政宣教股岗位职责.doc》
旗县司法行政宣教股岗位职责
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