林政科年度岗位职责
推荐第1篇：林政科工作制度
林业局工作制度
一、认真贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《环境保护法》、《森林防火条例》、《自然保护区条例》、《森林病虫害防治条例》、《旅游管理条例》等法律、法规，并积极地做好各项宣传工作。
二、加强政治学习，提高业务素质，增强法制观念，自觉遵守党的纪律和国家法律、法规及各项规章制度。
三、监守工作岗位，服从命令。廉洁奉公、坚持原则、依法办事，并保守工作秘密。
四、执行公务，应着装整齐，佩带林业执法统一标志，出示证件，做好野生动植物及产品运输登记、查验工作。
五、严格遵守财务管理制度，保管好票据，及时上交罚款及其它款额。
六、各站负责人做好每周工作小结和汇报，发现重大问题及时上报，否则依法追究责任并给予相应的纪律处分。
七、严禁执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。情节严重构成犯罪的，对给国家和集体造成严重损失的，要给予有关责任人党纪政纪处分。并移交司法机关依法追究刑事责任。
八、完成领导下达的其它各项工作。
喀纳斯景区管理委员会林业局
推荐第2篇：林政科总结
林政科2015年工作总结
2015年本科室紧紧围绕“十二五”总体规划和台儿庄区林业发展规划，以构建人与自然和谐相处，保护生态环境林业资源为重点，抓好各项工作。现将全年工作总结如下：
一、政治业务学习
本科室在林业局领导和上级业务主管部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神，认真学习《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《山东省森林资源条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山东省行政程序规定》等法律、法规，依法履职，狠抓落实，完成了干部作风纪律建设年和党的群众路线教育活动的学习，按照活动的要求观看教育片，并对照四风进行个人剖析整改。
二、林木采伐管理工作
按照省关于“十二五”森林采伐限额和商品材木材生产计划管理的要求，严格执行森林采伐管理的有关法律、法规和采伐技术规程，并结合实际加强公示、现场监管、检查验收等，确保不超森林采伐限额和木材生产计划审批。
为分洪道工程、赵村农田开发项目、耿山子农田开发项
1 目、环城绿道建设等项目的树木采伐提供服务。全区今年共批准采伐林木蓄积22240.99立方米，发放林木采伐许可证173份。全年共征收育林基金60多万元。
三、集体林权制度改革工作
按照省、市林业局部署，把深化农村集体林权制度改革作为推动农村经济发展的重要举措，积极全面开展林权管理平台建设、林权抵押贷款、生态公益林森林保险、林下经济发展等配套改革工作。今年全区共完成林权权属确权发证宗地数3宗，发放林权证3本，面积达1082.6亩。资料信息网上输入率达到100%。全区无林权纠纷发生。今年有常青花卉、清山农业科技、山东运河古城园林工程有限公司、康来苑、惊雅蓝莓5个合作社利用林权证进行抵押贷款1060万元，涉及林地面积1289亩。
四、法制工作
按照区纪委、区编制办公室、法制办的统一要求，一是2月份，对行政权力事项的内容进一步清理，共清理行政权力事项105项，其中，行政审批10项、行政处罚53项、行政强制8项、行政征收3项、行政给付2项、行政裁决1项、行政确认3项、行政奖励11项、行政监督12项、其他行政权力2项。二是重新整理行政审批事项基础清单，共涉及15项。三是9月份，对国务院、省政府、市政府有关部门取消、下放或调整的行政许可事项进行承接，并对所有的行政许可
2 事项按规定进行整理。四是11月对行政审批业务手册和行政审批服务指南，进行两次整理，共涉及行政审批15项，对行政审批的事项、要素、办理流程、法律救济、投诉举报进行明确，每项行政审批的表格和文书就18份，并按照要求装订成册，上报到区编办。另外按照区政法委、综治办的要求，做好台儿庄区电力设施和电能保护工作，积极配合，及时提供服务，保证电力设施的正常运营。
五、林地管理工作
严格按照《中华人民共和国森林法》和《建设项目使用林地审核审批管理办法》的要求，实行征占用林地定额管理，落实林地用途管理制度，保证开采矿产和各项建设工程项目不占或者少占林地。“十二五”以来，该项措施得到了有效落实，既推进了林地管理又保障了重点项目建设用地要求。今年为枣庄市万年闸复线工程项目建设配合区政府，多次加班加点，配和工程师到现场进行实地勘测，同时也为枣庄市万年闸复线工程项目的征迁工作提供服务，另外积极配合泉兴水泥、金利源钙业到省林业厅、市林业局协调办理征用林地手续，对使用林地项目审批上报的材料严格把关，对现场进行实地勘验调查，对使用林地情况在被使用林地的村进行公示，如实编写使用林地审查意见，并进行林地限额申请，按照新要求进行网上电子上传，积极准备，确保尽快上报省厅，及时获批使用林地同意书。全年共征收森林植被恢复费
3 300多万元。为贯彻落实国家、省、市林业部门《关于开展非法侵占林地排查专项行动的通知》精神，规范使用林地管理,切实保护好林地资源，对违法使用林地案件进行了认真清理排查，召开了镇街相关部门负责人的专题会议，进行了宣传。
六、2016年工作计划 (一)强化政治和专业知识学习
深入贯彻学习党的十八届四中全会精神，强化学习《森林法》、《森林法实施条例》、《山东省森林资源条例》、《森林防火条例》、《安全生产法》、《山东省行政程序规定》等法律法规。提高执法人员素质，转变工作作风，抓好业务学习，严格按法律程序办事，适应新形势下的林业执法工作。
（二）规范林木采伐、林地审批
严格按照《森林采伐更新管理办法》的要求，规范申请采伐林木上报材料，对林木权属不清、申请人在上年度有滥伐行为的不批。按照新的行政许可规定办理林木采伐许可证并林木采伐更新验收工作。规范林地审批程序，将按《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定，对使用林地项目审批上报的材料严格把关，对现场进行实地勘验调查，对使用林地情况在被使用林地的村进行公示，如实编写使用林地审查意见。
4
（三）是林改工作
继续做好林改的配套改革，按照《完善集体林权制度主体改革工作实施方案》要求，认真落实林权管理、森林保险、林业合作社、林下经济发展和森林资产评估机构工作的开展，确保我区森林资源得保护，林农得实惠的林改目的。
（四）法制工作
严格按照区编制办公室和行政审批中心的要求，承接上级下放的行政许可，依照对外公布行政审批通用目录办理行政审批。继续按照政法委、区纪委、第四纪工委、法制办的统一要求，做好林业法制工作，为林业执法提供服务和继续做好电力设施和电能保护工作。
林政科
2016年1月8日
推荐第3篇：林政科职责
林政科职责
一、积极配合有关部门宣传林业方针、政策和法律、法规，提高干部群众知法、懂法、守法的自觉性；
二、贯彻执行林业方针、政策和法律、法规，研究解决执行中存在的问题；
三、根据国家制定的林业方针政策和法规，组织拟定林业局林政规章制度；
四、依法对森林限额消耗，凭证采伐、销售、运输等制度的贯彻执行进行管理、监督，及时制止和查处违法、违章行为，签发木材运输证，管理木材检查站；
五、依法查处毁林开荒、非法侵占林地案件，保护林木、林地所有者和使用者的合法权益；
六、负责林政执法管理，依法行使林业行政处罚权力；
七、负责林政信访工作；
八、管理木材经营、加工单位。
推荐第4篇：林政资源岗位职责
林政资源岗位职责
（一）宣传与贯彻执行森林、湿地和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策；
（二）负责辖区内森林资源、野生动植物资源和湿地资源保护工作；
（三）负责本辖区林木采伐、木材运输和经营加工等行政许可事项的审核、审批、发证工作；负责乡村护林队伍的管理；
（四）完成林业主管部门组织开展资源调查、森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况；
（五）协助森林防火、林业有害生物防治、陆生野生动物疫源疫病监测防控等工作，
（
（六）协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件；
（七）完成上级主管部门和站领导交办的其他工作。
推荐第5篇：林政科全年工作报告
提供一篇工作报告，为您提供帮助！
今年以来，在局党组和上级业务主管部门的正确领导下，在全体执法人员的共同努力下，林政管理工作取得了一定成绩。具体表现在以下几方面：
一、加强林木采伐限额管理，规范林木采伐审批程序
林木采伐管理是林政资源管理的一项重要工作，政策性强、涉及面广。《行政许可法》实施后，对许可证的核发，要求更加规范、严格。为此，对申请采伐林木的，从材料提交、乡镇林业站审核、伐区调查设计、领导审批、采伐公示、最后到许可证的核发，都严格按照《省森林采伐更新管理办法》等有关规定执行。到今年年底，全县共发放《林木采伐许可证》237份，批采林木蓄积9893.78立方米。
二、切实规范林地征占用行为
林地是森林资源的基础，必须严加保护，严防林地资源非法流失。为此工作中严格按照《行政许可法》《占用征用林地审核审批管理办法》的要求，规范林地审核审批制度。继续加强对林地的管理力度，配合执法大队开展“林地执法大检查”等治理行动，极大震慑了破坏森林资源的违法行为，建立了规范的林地市场秩序。今年经省林业局审批，为马头镇桑庄村村委办理了占用林地许可手续，并核发了《使用林地审核同意书》。
三、加强源头管理，提升服务水平
工作中严格执行木材经营加工单位的准入条件和审批程序。配合执法大队对辖区内的木材经营加工单位进行不定期地清理整顿，规范市场秩序，为合法经营、加工创造良好环境。同时为加强对木材经营加工单位的管理，林政科对纳入管理的企业，专门建立各自的档案，继续实行动态、静态的双重管理。到今年年底，共发放《木材经营加工许可证》12份，有效规范了全县木材经营加工管理的秩序。
四、加强学习，提高执法水平
提高执法人员的素质，既是新时期林业执法工作的迫切要求，也是不断提高执法水平的重要保证。为此，在大队领导的安排下，多次举办学习活动，全面提高了执法人员的政策水平和法律意识。目前执法人员在案件查处中已经能够做到程序合法，定性准确，处罚得当，适用法律法规正确。
五、加强法制宣传，搞好信访工作
工作中充分发挥林政科职能，通过多种渠道，积极宣传林业法律、法规和政策，宣传保护森林资源的重要性和必要性，宣传林业的重要地位和作用，目前已形成保护森林资源光荣，毁坏森林资源可耻的社会风尚。
信访工作是一项政策性较强的社会工作，因此林政科节假日正常值班，认真慎重地对待处理信访工作。对群众的来信、来电、来访，实行登记制度，并及时反馈处理结果。截至目前，共调查、落实省、市局“行风热线”6起，接待群众上访15起，14起得到落实解决。
六、配合执法大队查处毁林案件
森林资源林政管理工作贯穿于森林的培育、保护、利用的全部过程和各个环节，是林业一切工作的出发点和落脚点。
工作中积极配合执法大队严厉打击乱砍滥伐森林、乱征乱占林地以及无证运输、收购、加工木材等违法活动。经过整治行动，狠刹了破坏森林资源的歪风，林区治安形势明显好转，取得了较好的社会效果。
当然所做的工作离领导的要求还有一定的差距，但今后的工作中，我们将继续加强学习，提高执法人员的整体素质，加大执法力度，严厉打击各类破坏森林资源的违法活动，维护正常的林业生产秩序，为我县林业持续、健康、稳定发展做出贡献。
12年度工作思路、工作重点
1、继续加大对有关林业法律、法规、政策的宣传力度。
2、切实抓好林业行政许可工作，严格执行林木限额采伐，凭证采伐，严格控制林木的消耗。
3、加大源头管理力度，配合执法大队继续整顿不规范的木材经营加工企业(户)，同时搞好服务。
4、配合执法大队查处毁林案件，保护我县的造林绿化成果。
5、做好领导安排的其他工作。
推荐第6篇：林政资源科工作要点
林政资源科2009年工作要点
一、继续加大森林资源管理力度。2009年全市森林资源林政管理工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实《中共中央国务院增关于加快林业发展的决定》精神，坚持“严管林”的方针，积极探索“发展生态经济产业”的森林资源林政管理政策，强化林权、采伐、林地三项重点，抓好林政案件查处，资源数据管理，林权证核发三项具体工作。为增加森林资源数量，提高森林资源质量，实现广安林业跨越式发展做出贡献。
1.深入开展法制宣传活动，树立全体职工依法办事的良好风尚，增强广大干部群众爱林护林自觉性，做到依法行政、依法采伐、依法使用林地，合法经营（加工）木竹材和野生动物。
2.继续大力开展打击破坏森林资源和野生动物的犯罪行为。一是发动群众监督，广增案源，掌握情况，严厉查处破坏森林和野生动物资源违法分子，对达到立案标准的依法移交司法机关追究刑事责任，绝不手软；二是加大对违法使用林地的查处力度，做到发现一起，查处一起，确保林地管理工作逐步走上正轨。下大力气加强森林资源保护，加大对
乱砍滥伐、偷拉盗运、乱采滥挖、乱批滥占林地、乱捕滥野生动物等违法行为的打击力度，切实保护好现有森林资源。加强林业行政执法队伍建设，提高执法人员素质，文明执法，依法执法。做好行政服务工作，方便群众，努力构建和谐社会。
3.保护与开发利用相结合，在保护好现有森林资源的基础上，加快林业产业发展，积极支持林产品开发，将森林资源优势合理地转化为经济优势，助农增收。
4.加强重点林区、重点森林旅游景区、国家森林公园、省级森林公园以及邓小平纪念园等重要部位的森林资源保护和管理，严格禁止乱砍滥伐现象，严厉打击破坏生态环境和森林资源的违法行为。
5.严格执行“十五”采伐限额，严格采伐审批制度，强化现场监采责任，加大现场监采力度，严厉打击超限采伐滥伐林木行为。
6、到2012年森林覆盖率达到35.5％。
二、完善集体林权制度改革配套措施。继续搞好集体林权制度改革后续工作。林改主体工作完成后，进一步完善配套措施，巩固林改成果。加大投入，完善林改档案。要本着对历史负责、对社会负责、对广大林农负责的态度，加大林
改资金投入，进一步完善林改档案资料收集、整理、归档和保管保存，保证不给历史留下隐患。
三、推动天保工程向纵深发展
1.加快公益林建设速度和提高工程建设质量。
2.继续加强森林管护力度，防止和打击破坏森林资源的违法犯罪活动，确保森林资源安全。
四、进一步加强天保民生工程建设。落实责任，制定新举措，使惠民之举进村入户，落实到村组，落实到人头，让民生工程成为密切党群干群关系的载体，成为惠及千家万户的民心工程。
推荐第7篇：林政资源科工作要点
林政资源科2009年工作要点
一、继续加大森林资源管理力度。2009年全市森林资源林政管理工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实《中共中央国务院增关于加快林业发展的决定》精神，坚持“严管林”的方针，积极探索“发展生态经济产业”的森林资源林政管理政策，强化林权、采伐、林地三项重点，抓好林政案件查处，资源数据管理，林权证核发三项具体工作。为增加森林资源数量，提高森林资源质量，实现广安林业跨越式发展做出贡献。
1.深入开展法制宣传活动，树立全体职工依法办事的良好风尚，增强广大干部群众爱林护林自觉性，做到依法行政、依法采伐、依法使用林地，合法经营（加工）木竹材和野生动物。
2.继续大力开展打击破坏森林资源和野生动物的犯罪行为。一是发动群众监督，广增案源，掌握情况，严厉查处破坏森林和野生动物资源违法分子，对达到立案标准的依法移交司法机关追究刑事责任，绝不手软；二是加大对违法使用林地的查处力度，做到发现一起，查处一起，确保林地管理工作逐步走上正轨。下大力气加强森林资源保护，加大对
乱砍滥伐、偷拉盗运、乱采滥挖、乱批滥占林地、乱捕滥野生动物等违法行为的打击力度，切实保护好现有森林资源。加强林业行政执法队伍建设，提高执法人员素质，文明执法，依法执法。做好行政服务工作，方便群众，努力构建和谐社会。
3.保护与开发利用相结合，在保护好现有森林资源的基础上，加快林业产业发展，积极支持林产品开发，将森林资源优势合理地转化为经济优势，助农增收。
4.加强重点林区、重点森林旅游景区、国家森林公园、省级森林公园以及邓小平纪念园等重要部位的森林资源保护和管理，严格禁止乱砍滥伐现象，严厉打击破坏生态环境和森林资源的违法行为。
5.严格执行“十五”采伐限额，严格采伐审批制度，强化现场监采责任，加大现场监采力度，严厉打击超限采伐滥伐林木行为。
6、到2012年森林覆盖率达到35.5％。
二、完善集体林权制度改革配套措施。继续搞好集体林权制度改革后续工作。林改主体工作完成后，进一步完善配套措施，巩固林改成果。加大投入，完善林改档案。要本着对历史负责、对社会负责、对广大林农负责的态度，加大林
改资金投入，进一步完善林改档案资料收集、整理、归档和保管保存，保证不给历史留下隐患。
三、推动天保工程向纵深发展
1.加快公益林建设速度和提高工程建设质量。
2.继续加强森林管护力度，防止和打击破坏森林资源的违法犯罪活动，确保森林资源安全。
四、进一步加强天保民生工程建设。落实责任，制定新举措，使惠民之举进村入户，落实到村组，落实到人头，让民生工程成为密切党群干群关系的载体，成为惠及千家万户的民心工程。
推荐第8篇：林政科工作思路及目标任务
林政科2010年工作思路及目标任务
一、工作思路
（一）、加大管理力度，有效保护森林资源
1、严厉打击盗伐、滥伐林木等各种毁林行为；加强林地管理，确保各项工程建设依法办理批准手续
2、严格执行森林采伐限额制度，确保林木采伐量不超过年度森林采伐限额。
3、加强木材经营管理，实施台帐管理制度，坚决杜绝违法经营。
（二）、构建完善的森林防火体系
1、创新宣传手段，进一步加大宣传力度。举办森林防火培训班和森林防火演练。
2、加大巡查力度，特别做好春节、清明等重要节点的预防工作。
3、加强队伍及林区道路建设
（三）、加强野生动物保护管理工作
1、认真做好“爱鸟周”及“野生动物保护宣传月”期间的宣传工作。
2、联合森林公安严历打击违法经营野生动物的形为。
3、做好特色养殖的监管及各项服务工作，
二、目标任务
1．森林火灾受害率控制在1‰以下，不发生重大森林火灾。
2、完成96%的集体林权制度改革任务。
推荐第9篇：资源林政保护科工作职责
1.负责拟定全市森林资源调査、区域规划设计的标准、规程、规范。2.组织指导全市森林资源的清查统计，监测全市森林资源消长动态，编制、审核并监督全市森林采伐限额执行情况；负责全市林木、林地权属及征用、占用林地的审核、报批和木材运输检査，核发林权证、林木采伐许可证等林政管理工作。3.组织调查研究和贯彻有关林业政策法规，负责行政复议和林业法制工作。4.承办市森林防火指挥部办公室的日常工作，组织协调有关部门和县(区、市)扑救森林火灾、检查指导。5.协调各县(区、市）和有关部门承担森林防火工作。6.管理森林防火档案，指导全市森林防火队伍和设施建设。7.承办局领导交办的其他事宜。
推荐第10篇：林政管理
林政概念：林业规划、决策、组织、领导、协调等活动的总称。
林政学的科学特征：综合性、软科学性、实践性
林政学概念：
广义：林政学是研究森林资源经营、保护、利用和发展的综合性管理科学
狭义：就是林政管理学，它是研究林政管理的规律和特点，有效的实行依法治林的科学。 林业生产的特殊性：
A林业生产的周期的长期性和自然性
B林业经营成果成熟期的多样性
C森林经营的社会性
林业政策：是党和国家以及各级林业管理部门为实现发展林业的总目标，在一定历史时期乃至一定发展阶段，制定的一系列行动准则的总称。
林业政策的性质
1． 针对性与系统性的统一
2． 变动性与稳定性（连续性）的统一
3． 政策间的相关性
林业政策的目标：社会目标、生态目标、经济目标
林业政策制定的准备阶段：调查研究提出问题-预测分析-拟定政策方案
林业政策制定的确认阶段：对政策方案的论证与确认-广泛征求意见-政策的批准直至颁布。 林业政策实施的方法：行政方法、经济方法、法律方法。
林业政策与林业法规的关系
林政管理的概念
广义：指包含林业行政立法在内的国家对林业管理的全过程
狭义：指各级林业行政主管部门依照国家法律、法规、政策的规定，对森林资源的培育、保护、采伐、运输和销售等主要生产经营活动，实施计划、组织、指挥、协调、监督等职能活动。
性质：
A双重性：自然属性和社会属性，原理：管理的二重性
自然属性：一方面维持林业生产的正常顺序，为林业发展提供条件，另一方面具有维护发展社会主义。
社会属性：社会经济制度的不同，管理上很大不同。林政管理同样要为掌握国家政权的统治阶级服务，忠实的执行代表国家利益的阶级意志，维护统治阶级的统治秩序和利益。实质上也就是占统治的政党或阶级在林业领域所实行的统治和专政。
B强制性
C规律性：林政管理要求人们认识和把握被管理的对象和对林政管理活动本身的客观规律性。
D渗透性：林政管理渗透在林业技术、经济原则、林业法规、行政措施之中。 林政管理的基本职能：计划、组织、指挥、协调、控制
林政管理的方法：行政、经济、法律
森林采伐限额：是指采伐消耗森林林木蓄积的最大限额。
林业建设方针：以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合，永续利用
所有权：指的是人们之间因对物质资料的占有、使用、收益和处分而发生的权利义务关系。 林权的主体：
一是森林所有权的主体为国家和集体，二是林木所有权的主体为国家、集体和或个人， 三是林地所有权的主体为国家或者集体，四是林地的使用权分为国家、集体、个人。
林权客体：森林、林木、林地。
林权的保护：行政保护、民事保护、刑事保护
标的：经济合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。
解决林权纠纷的程序和方法：当事人协商解决、人民政府调处解决、诉讼程序解决。 林地管理的主要内容：基础管理、权属管理、用地管理、法律建设
林地征用占用区别（判断）：
征用：所有权发生变化:集体变为国家
使用权：原来的集体单位-现新单位
有偿
占用：所有权未变化
使用权：原来的集体单位-现新单位
无偿
植树造林组织形式五个：全民义务植树、主管部门组织造林、
集体经济组织组织造林、联合造林、荒山承包造林
森林防火管理的指导方针：
1、贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，可以协调社会各方面的力量，调动社会各方
面的力量，调动各方面的积极性。
2、贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，体现了从时间上可以使防火工作具有超前性，
各项工作的准备和完成都在火灾发生之前。
3、贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，从空间上把预防和扑救置于非常生动而又特
别及时的状态，使火灾的发生与不发生极其大小都置于人们意识的控制之中。
4、贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，从主观思想状态上，预防和扑救都有坚持主
动。反对消极，保持警惕，做到使林火始终被人们有效的控制。
火灾的成立条件：火源、天气、可燃物
林火3类：地表火、林冠火、地下火
灭火方法：直接：扑打、土、风、水、干冰
间接：沟渠、防火线（迎面灭火）
森林火灾的分类按森林受害面积来、死亡人数划分四类
一般森林火灾：是指受灾面积不足1hm²或者死亡1人以上3人以下或者重伤1人以上 10人以下的；
较大森林火灾：是指受灾面积在1hm²以上不足100hm²或者死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上 50人以下的；
重大森林火灾：是指受灾面积在100hm²以上不足1000hm²或者死亡10人以上50人以下或者重伤50人以上 100人以下的；
特大森林火灾：是指受灾面积在10000hm²以上或者死亡50人以上或者重伤1人以上 100人以上的。
自然保护区的五个基本职能：保护、科研、教育、生产、旅游
自然保护区一般划分为核心区、缓冲区、试验区三个功能区。
森林经营和森林经营管理区别
我国森林经营目的把森林划分以下5类：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林 对成熟林的采伐方式：择伐、皆伐和渐伐
森林清查可分为三大类：
1、以全国（或大区域）为对象的森林资源清查（即一类清查）由国家林业局组织调查
2、为编制林业生产规划设计而进行的森林资源清查（即二类清查）
3、为作业设计而进行的森林资源清查（即三类清查）
森林资源审计的程序
1、准备阶段
2、细审阶段
3、报告阶段
4、送交执行阶段
森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林为生存条件的动植物、微生物在内的生物群落和林地。
森林采伐：主伐、抚育采伐、跟新采伐、低产林采伐
六个林级：形成时期（幼龄林）、速生时期（壯龄林）、成长时期（中龄林）、近熟时期（近熟林）、成熟时期（成熟林）、衰老时期（过熟林）
郁闭度：森林中乔木树冠遮蔽地面的程度，是反映林分密度的指标。林地树冠垂直投影面积与林地面积的比值，常用十分法表示，从0.1～1.0。
采伐限额管理是指国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则，对森林、林木实行限额消耗的控制指标，即依照法定的程序和方法，对森林、林木进行测算，并经国家批准的合理年采伐量。按规定的采伐量进行的采伐管理即为限额采伐管理。
实行采伐许可证的范围：除农村居民采伐自留山和房前屋后自有的零星林木外，凡下列单位组织森林采伐者，均需申请采伐许可证。
1、全民所有制单位，经营的各种森林和林木；
2、集体所有制单位，所有的森林和林木；
3、个人经营的自留地和承包的荒山、荒地营造的林木，以及责任山上的林木。
盗伐森林、林木的行为，是指违反森林法的规定，以非法占有或赢利为目的，秘密偷砍国家、集体或他人林木的行为。
滥伐森林、林木的行为，是指违反森林法的规定，不按林木采伐许可证规定的采伐地点、林种、树种、采伐方法和采伐数量采伐，或者不听林业生产管理人员的指挥，任意砍伐其他地方的森林、林木，或超过采伐限量的行为。
木材流通是指木材及其制品在一定的交换关系作用下，由生产领域转移到消费领域的一种经济活动。
双渠道流通：木材的双渠道流通管理是指一部分统配木材走国家屋子部门经营管理渠道；非统配木材由林业部门经营，实行指导销售管理渠道。这两个流通管理渠道，既有分工，也有统一，既有联系，也有区别。分工是经营上的要求，因为随着改革开放的进行，打破了长期的封闭式的单一经营模式，形成统配木材和非统配木材的分工经营管理。统一是按照统一的法律手段和管理制度，统一的管理原则和管理程序。这两个流通管理渠道互有联系，表现为市场价格的联系。二者的区别表现为计划内和计划外两种不同的经营方式和价格体系，统配材以计划调节为主，由政府定价；非统配材是以市场调节为主，由市场决定价格，并受宏观调控管理指导。
木材运输管理就是林政管理机构依法对木材运输实行检查、监督和管理，主要内容是核发木材运输证，检查木材运输和纠正、处理违章运输，其核心是木材实行凭证运输，目的是保护森林资源，维护木材经营和运输的正常秩序。
木材检查站的设立必须按照统一规划，合理设置原则。
法人：是具有民事权利能力和民事行为，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
（一） 依法成立。
（二）有必要的财产和经费。三）有自己的名称、组织机构和场所。
（四）
能够独立承担民事责任。
林产品国内贸易政策是指林产品贸易政策中在国内贸易中所体现和实行的各种规范和准则的总和。
“双轨制”阶段：议购议销和统购统销并存，市场调节和计划分配并存。
税收：强制性、无偿性、固定性。
税收与税收政策和税收制度的关系;
税收是国家运用政治强权向社会取得收入的行为。它是在税收政策指导下，按照税收制度而进行的一种分配活动。因此，税收、税收政策、税收制度在本质上、最终目的等方面是一致的。然而税收、税收政策和税收制度又有区别。税收政策和税收制度是反映这一分配关系的上层建筑。税收关系决定了税收政策和税收制度，税收制度和税收政策反过来规范、约束税收，并为税收服务。
我国林业税收政策：轻税政策，合理负担、公平税负政策，适度收入、取之合理的政策 世界林业发展过程：
1.森林原始利用阶段
2.木材过度利用阶段
3.森林资源的恢复和发展阶段（a边治理边破坏b相持阶段c治理大于破坏）
4.森林多功能利用阶段
5.可持续林业发展阶段
中国林业跨越式发展有以下含义
1． 阶段跨越：由以木材生产为主跨入一生态建设为主，由森林恢复发展的治理小于破坏阶
段，跨越到多功能利用阶段。
2． 速度提升：由以木材生产为主向生态见识为主的跨越过程中。引入可持续的生态机制技
术和模式，尽量缩短多功能林业的建设阶段，早日跨入可持续发展阶段。
3． 科技升级：要突破计划经济单一木材生产领域，借鉴吸收国外森林经营技术中的合理部
分，创建我国多功能森林可持续经营体系，支持林业跨越发展的顺利完成。
林业跨越式发展的步骤：准备阶段、快速发展、稳定发展、巩固提高
六大工程：
1、全力实施天然林资源保护工程
2、扎实搞好退耕还林功能
3、抓好京津风沙治理
4、深入开展“三北”及长江流域等重点防护林体系建设工程
5、全面推进野生动物保护和自然资源保护区建设
6、加速推进重点地区，宿舍丰产用材林基地建设工程。
森林生态效益的补偿对象：是森林经营者所营造管理保护的森林所提供的森林经营活动的无形产品，是森林经营者劳动成果的外化，由于森林经济效益发挥上的排他性，使得森林在发挥生态效益时，就要限制甚至牺牲生态效益的发挥，森林经营者会因此而减少甚至丧失经济效益。补偿实质上就是对森林经营者这方面损失的补偿，是对创造森林生态效益的劳动者的劳动收益的补偿。
方法：建立森林生态效益使用者付费制度。
第11篇：资源林政科(含林政稽查队)工作职责
1.资源林政科为林业局内设法制工作机构。2.负责森林采伐限额和编制的监督管理。3.组织、指导森林资源调查、动态监测和资源档案建立、更新。4.指导编制森林经营方案并监督实施，组织、指导伐区规划，进行伐区划拨。负责审核发放林木采伐许可证及木(竹)材运输许可证，监督管理木(竹)材的凭证采伐、加工、经营与运输。6.指导林地、林权管理并负责按国家规定对征、占用林地的初审工作；监督全县林业行政执法管理，指导乡镇林业站、木材检查站的业务建设和管理。7.协助有关部门处理林权纠纷，承担野生动、植物保护管理委员会办公室的日常工作。
第12篇：林政科贯彻落实党风廉政建设主体责任的工作情况.
林政科贯彻落实党风廉政建设主体责任的工作情况
今年以来，我科认真落实党风廉政建设责任制科室主体责任，按照局纪检委的工作部署，认真执行中央八项规定，切实改进作风，以党风廉政建设促进林政资源管理工作的有序开展。现将我科落实党风廉政建设主体责任的有关情况报告如下:
一、认真学习，提高认识
今年来，林政科全体人员能认真学习省、市纪委有关党风廉政建设会议精神和《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、《实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关反腐倡廉文件资料。通过学习，进一步增强了落实党风廉政建设主体责任的重要性，也进一步提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。
二、严于律己，当好表率
作为科室负责人，本人坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住
诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。
三、以抓党廉建设为动力，促进森林资源林政管理有序开展
本人作为科室负责人，在认真执行党风廉政建设主体责任的同时，在分管领导的带领下，以抓党风廉政建设为动力，采取强有力措施，加强森林资源保护管理，确保我市森林资源的安全。今年来，新批建镇级森林公园X个；发放林木采伐许可证X份，生产木材X立方米；审核上报建设项目使用林地X宗，面积X亩。另外，二类调查、国有林场改革、野生动物保护管理、林业产业等工作稳步推进。
到目前为止，林政科全体人员尚未发现有违法乱纪行为。本科室在贯彻落实党风廉政建设主体责任工作中虽取得了一定成绩，但仍存在着一些不足，主要有在党风廉政建设上抓创新不够；党风廉政建设教育还有待于进一步加强等。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将党风廉政建设主体责任落实好。
诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。
三、以抓党廉建设为动力，促进森林资源林政管理有序开展
本人作为科室负责人，在认真执行党风廉政建设主体责任的同时，在分管领导的带领下，以抓党风廉政建设为动力，采取强有力措施，加强森林资源保护管理，确保我市森林资源的安全。今年来，新批建镇级森林公园X个；发放林木采伐许可证X份，生产木材X立方米；审核上报建设项目使用林地X宗，面积X亩。另外，二类调查、国有林场改革、野生动物保护管理、林业产业等工作稳步推进。
到目前为止，林政科全体人员尚未发现有违法乱纪行为。本科室在贯彻落实党风廉政建设主体责任工作中虽取得了一定成绩，但仍存在着一些不足，主要有在党风廉政建设上抓创新不够；党风廉政建设教育还有待于进一步加强等。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将党风廉政建设主体责任落实好。
第13篇：上半年林政工作总结
2011年上半年林政工作总结
上半年林政工作在局总支领导下，根据年初林业系统三级干部会议精神，紧紧围绕森林资源管理，充分发挥职能作用，狠抓落实。共完成林木采伐计划19582.2m3，占全年木材采伐计划的39.2%，其中**公司低产林改造8061.4m3，**公司低产林改造2132.2m3，2011年10月份已办林木采伐许可证未采伐完毕或未实施采伐今年换发林木采伐许可证的5300m3，其他4088.6m3；共换发木材经营、加工许可证119家，其中木材经营69家，木材加工50家；共办理木材运输证1486份，木材34130m3；办理征占用林地使用许可证1份。具体工作总结如下：
一、明确工作目标，落实工作责任
为了充分发挥林政股职能作用，积极调动股室人员工作热情和开拓创新精神，完成局2011年的工作目标，我们多次召开了股室会议，反复讨论，制订了《林政股2011年工作责任目标》，在责任目标中明确了六个方面的工作，对股室人员工作分别进行了分工，落实工作职责，细化工作目标，同时按责任目标的要求，确保每项工作真正落实到位，建立了《林政股交（拟）办工作备忘录》，对上级交办或拟办的工作实行台帐登记管理，分工负责，限期办结，极大地提高了办事效率。
二、强化措施，狠抓资源管理
（一）加强了对林业行政许可证件的管理
今年我们注重加强了对林木采伐许可证，木材运输证，木材经营、加工许可证的管理，把加强林业行政许可证件的管理作为加强森林资源管理的重要手段。每办出的证件必须经相关单位或个人申请签署具体意见后，送相关股室审核，报局长签字批准后，方可办证，否则一律不予办证，在证件管理上，我们制订了严格管理制度，实行专人专管。通过加强对林业行政许可证件的管理，达到加强资源管理的目的。
（二）加强林木采伐管理
林木采伐管理工作以往我县有许多成功的经验和作法，但在每次采伐中都存在这样或那样的问题，为此，在今年的林木采伐中，我们有针对性地采取了一些措施，一是加强检查督办。如今年2月中旬我们成立三个专班对2010年10月至
12月份已办理林木采伐许可证的乡镇村开展了检查验收，对在检查中存在问题的单位或个人下发通报，对涉嫌违法行为的移送林业执法单位给予林业行政、林业刑事处罚。6 月底又成立二个专班对2010年10月至12月份已办理林木采伐许可证未采伐完毕或未采伐的单位或个人在今年4月份换发了林木采伐许可证继续采伐林木的情况进行了检查，对已到采伐期限的，由检查组当场下达停止采伐通知书，对存在问题的当场下达整改通知书；二是统一规范林木采伐设计，今年对申请林木采伐的单位或个人，除了层层把关外，必须由林业调查规划设计队先期进行调查设计，拿出可行性采伐设计报告和造林设计报告后，方可批准采伐。
（三）加强木材市场监督管理
从去年下半年以来，因受全球金融危机的影响木材价格下滑导致我县木材市场比较疲软。为了加强对木材市场监督管理工作，局成立了市场监管办，市场监管办充分发挥职能作用，在4月份成立两个专班对全县木材市场开展调查摸底，并对全县木材经营、加工单位或个人开展了年检换证，初步理顺了木材经营、加工秩序。年检换证工作结束后，又成立专班开展流动稽查，目前这项正在紧张进行。
（四）加强征占用林地管理
今年我们分别对**镇**村，**电力线路工程，**开发区，**业等单位征占用林地进行了现场勘察，对符合法律法规规定的**镇**村办理了使用林地许可证。
三、克服困难，积极完成各项中心工作
今年我局中心工作较多，任务较重，林政股克服了人手不够的困难承担了以下主要工作。
一是积极准备，在5月8日迎接了**林业局**专员办对我县森林资源管理调研工作。
二是从 6月份开始组织开展了全国森林资源一类清查第*次复查工作，目前这项工作进展顺利，已完成样点36个，经省、市现场检查，完成的样点质量较高。
三是日夜加班在市局规定的期限内圆满完成了我县用材林地统计上报工作。四是及早动手，提前准备，完成了2010年度全国林业站重点县建设项目，该项目7月7日顺利地通过了省局验收，得到了检查组领导的高度评价。
四、热情服务，认真接待群众来信来访
在狠抓资源管理的同时，我们注重抓好社会化服务工作，对单位或个人申请的行政许可证事项，我们及时受理并快速办理，如**化工公司和**能源有限公司共五次申请低产林改造要求皆伐林木，我们及时受理，迅速向省市提报，确保了低产林改造任务较好的完成。
对于群众的来信来访，我们认真进行调查，调查结果迅速向有关单位和当事人进行答复，反馈。如**镇**村、**镇**村信访案件，林政股在前期工作中分别派专人参予实地调查。
第14篇：林政资源管理总结
万源市紫溪乡人民政府
2011年林政资源管理工作总结
市林业局：
2011年我乡林政资源管理工作紧紧围绕生态优先的林业发展战略，以“产业发展、林业重点工程建设、森林资源保护管理”为中心，突出抓好森林资源利用管理、林权制度改革、林地保护利用规划编制等工作，推动资源利用与生态建设协调发展，促进林业产业发展、农民增收。现将一年来的工作总结于后：
一、加强领导，责任落实
为加强对我乡林政资源管理工作的组织领导，确保全乡林政资源管理工作顺利进行，推动林政资源的合理利用和生态建设协调发展，乡党委政府进一步调整充实了以乡党委副书记王永超同志为组长，分管领导唐久健同志为副组长，乡林业、国土、财政等部分负责人为成员的紫溪乡林政资源管理领导小组，由林业员向安强同志兼任办公室主任，专门负责处理林政资源管理工作的日常事务。
二、加强管理，促进合法利用
㈠加强林木资源利用管理，重点抓好林木采伐管理。
1.林木利用管理
一是对商品林和公益林实行分类经营管理，严管公益林，严禁对公益林进行采伐，严禁采伐名木古树；二是严格执行限额采伐和凭证采伐制度，防止超限额采伐和无证采伐
—1—
林木；三是严格依法审批，严禁越权审批和超限额审批，林木采伐管理重点在审批环节和采伐环节，由群众申请，交政府办公会议研究，决定采伐树种和数量，林政资源管理办公室建立台账，报林业局审批，同时，加强对采伐现场查验，防止批少砍多或不批就砍。
2.林地资源管理。
林地是森林、林木生长的基础，保护林地是保护森林资源的根本，加强林地保护管理是实现生态建设可持续发展的根本要求。一是严格依法审核审批征占用林地，对国家重点工程征占用林地，配合有关部门办理相关申报手续，协调国土部门加强对采矿、采石占用林地审核审批管理；二是组织开展占用林地采矿、采石的清理，规范使用林地行为；三是用好政府政策，进一步加强对殡葬占用林地查处工作，遏制违法占地土葬，同时，加大对违法占用林地采矿、采石、建房的查处，推进依法有序利用林地；四是巩固退耕还林成果，在上级部门的帮助下，在罗家河村核桃示范基地种植500亩核桃树苗，结合孙家坝村整村推进项目工程，规划完成637亩优质核桃，为群众增收提供了保障。
（二）严格森林采伐限额制度，规范林木采伐行为。
1.商品林采伐。在审批过程中，严格审批程序，严格把握重点环节。一是采伐作业设计审批关。要求设计人员必须深入伐区实地调查，并严格按照技术规程、规范和规定执行，对公路两边、场镇周围、主要河流沿岸、地质灾害区禁止采伐作业设计，违规设计将追究设计人员和审批人员相关责—2—
任。二是采伐监督关。采伐作业时，现场监督人员必须到现场，指导督促业主严格按照设计要求采伐，并对每天采伐的林木进行检尺登记汇总，当采伐量达到采伐证规定的蓄积量、出材量、面积三项指标之一时必须立即停止采伐。三是伐区验收关。采伐结束时间（12月31日）一到，必须停止采伐，及时组织人员对伐区进行验收和木材清库，若发现有违规采伐和超面积、超蓄积、超范围采伐的严肃查处。
2.非商品材采伐。坚持申请采伐制度。除保证农民基本生产生活需要，禁止上市销售转化为商品材进入流通领域。
（三）加大林木采伐监管力度，严厉打击非法采伐林木与偷拉盗运行为。
加强林木采伐源头管理，切实做到有人“看山、管山”。乡党委政府严格实行林政资源管理工作主要领导亲自抓负总责，分管领导具体负责的责任制，把各村作为林政资源管理的前哨站，从源头加强管理，防止乱砍滥伐现象发生。截至目前，我乡无一起乱砍滥伐的事件发生。
（四）严格活立木移植管理。
随着城市绿化美化建设步伐的加大，各地对面积绿化树木的需求量大。一些地方还存在盗运银杏、桂花树的情况。我乡严格按照万林资发[2003]58号文《关于进一步加强活立木移植管理的规定》的文件精神，对境内盗运活立木的情况进行了整顿，严格了运输管理。
（五）强化林地管理。
林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和
—3—
不占林地，减少林地资源流失，我乡坚持：一是对农村居民建房占用林地的情采取逐户调查核实上报的方式，实行计划管理。二是对违法征（占）用林地的情况，严厉查处，限期恢复。
四、集体林权制度改革
我乡已经完善主体改革档案和林权证纠错工作，已完成档案归档。
五、存在问题：
1.村上缺乏专业林政管理人员，有些地方对林政资源管理工作还不到位。
2.村民遵守意识还不强，对林业资源利用和林地保护措施还需进一步加强。
六、下步工作打算
1.加大林政资源管理工作宣传力度，确保全乡林政资源管理工作宣传有效开展。
2.进一步加大对林政资源利用的审批力度，严防林木被非法盗运。
总之，我乡林政资源管理工作将在上级部门的正确领导下，在乡党委政府的带领下，鼓足干劲，开拓创新，扬长避短，克服困难，百尺竿头，促进紫溪乡各项事业健康发展。
二○一一年十二月八日
—4—
第15篇：林政站工作总结
我站在局党组的正确领导和上级部门的关心支持下，2009年，全站人员坚持以提供优质高效服务为准则，以争先创优为奋斗目标，认真做好各项职能工作及领导交办工作。全市林政资源管理水平进一步提升，林业执法队伍建设取得新的进展。现将全年工作情况总结如下：
一、大力推进林业产权制度改革工作。
1、积极筹
建林改机构。集体林权制度改革政策性强、工作量大、涉及面广，为此我市成立了由秦厚德副市长任组长、林业局朱进华局长任副组长及农办、财政、交通、水利等相关部门为成员单位的南通市集体林权制度改革领导小组，具体负责集体林权制度改革的组织实施、方案确定、协调指导、重大事项的处理、检查督促等工作。
2、深入调研，拟定科学的林改方案。我们多次组织专家和林改工作人员深入基层开展调研，在认真摸清林改基本情况的同时，充分了解社情民意，制定了适宜我市的集体林权制度改革工作方案。方案对林改的目标任务、工作步骤、时间安排、工作要求等内容都做出了具体规定，同时要求有林改任务的县（区）进一步摸清镇情村情组情，制定本辖区的林改工作方案。
3、认真开展林改试点工作。我们多次组织召开林改试点工作会议，部署各项林改工作。抽调林改业务骨干，直接深入林改试点的乡镇，了解林改进展情况，听取当地百姓的意见。为进一步做好此项工作，我们还组织了如皋市农林局分管林业的副局长、林业站长和林改中坚力量专程赴姜堰市学习考察当地林改工作的好经验、好做法。确保林改试点工作顺利开展，为全市林改工作提供宝贵的经验和总结。
4、召开全市集体林权制度改革工作暨培训会议。我们召集各县区分管林业工作的副局长、林业站长、林改工作骨干及试点县乡镇主要负责人和农技工作人员共150余人在如皋市召开南通市集体林权制度改革工作暨培训会议。会议邀请省林改办领导和专家对我省当前林改政策、形势、进展情况、林改相关的法律法规、具体操作和常见问题等进行了认真的讲解。会后所有与会人员反应这次会议受益匪浅，不仅学习到了大量了林改知识，而且为下一步林改工作的开展明确了方向。
二、认真做好林业行政审核审批工作。
09年我站审核同意林地征占用1起（如东县海洋铁路工程征占用林地申请），审核审批同意林木采伐3起，发放木材运输证1450份（出省1125份、省内325份）。对每一起申请我们都严格按照《森林法》、《行政许可法》等法律法规要求予以办理，未发生一起因审核审批工作过失而导致的行政复议事件发生，且均能做到向申请人提供优质服务，高效办结。
三、加强生态公益林管理。
为进一步全省公益林管理工作会议精神，我站对全市省级重点公益林区保护管理情况进行了专题调研，并结合调研情况部署具体工作，认真落实各项管护责任，积极争取公益林补偿资金300多万元。
四、和采伐限额管理。
对林木的采伐管理首先从采伐限额执行上加强管理。1.严格按照各地采伐限制额度，控制采伐量。完成2008年全市采伐限额执行情况的检查、汇总和上报工作，并结合采伐限额的执行情况编制下发我市2009年年度木材生产计划（全市2009年采伐量21112立方米，出材量12669立方米）。2.认真编制“十二五”森林采伐限额。根据《江苏省林业局关于开展“十二五”期间年森林采伐限额编制工作的通知》（苏林政〔2009〕32号）文件精神，按照省林业局的统一要求和技术规定，我们组织精兵强将对“十二五”期间年森林采伐限额进行了认真编制，经测算，南通市“十二五”期间年合理采伐限额42870米m3，其中：公益林年采伐限额15269m3，商品林年采伐限额27601m3。编制成果已报请市政府同意后上报省林业局。3.在审批程序上严格管理。按照法定程序进行调查、勘验，同时对2008年度全市采伐迹地及时更新情况进行逐一检查。全市未发生因材料审核有误或材料不全而批准和超批准权限或不按采伐技术规程而批准的情况。4.建立完善的台帐资料，使之有据可查。
五、强化林业行政执法工作。
今年我站加大了以对市场外违法贩卖青蛙、蛇、鸟类等野生动物案件为重点的林业行政执法力度，有效打击了破坏野生动物资源的行为。共接各类举报26起，救助鸟类（猫头鹰、戴胜等）9只，放生青蛙2万多只，蛇60多公斤，，群众咨询5起（公益林采伐、征占用林地、林权发证、野生动物保护），均予以及时妥善处理；回复市长信箱转来的群众来信一封（关于“采取有效措施制止捕杀鸟类”市民来信的答复）。完成2008年9月30日――2009年10月30日林业行政案件、2009年各季度野生动物行政案件统计、汇总和上报。全市09年林业行政案件共发生10起，其中盗伐林木案件发生4起，毁坏林木、苗木
案件发生2起；非法收购、出售、运输、携带野生动物及其产品案件发生4起。没收违法所得、非法财物金额0.26万元，野生动物44920只（放生）；处罚7人次；补种树木252株；罚款、赔偿损失、补征林业金费合计0.34万元。完成“如皋无证驯养蟒蛇”、“精华制药股份有限公司产品含野生动物成分”案件的调查、督办和情况上报工作。
六、认真做好森林防火工作。
我站认真做好各项森林防火工作，确保一旦发生森林火灾能够及时处置，有效扑救，半年来我市未发生一起森林火灾事故。一是针对节日期间和森林防火期内狼山风景区人流量大的特点，我们多次组织全面的森林防火安全检查，对组织领导、防火设施设备、人员值班调度、通讯等进行了一一排查，发现问题及时提出限期整改意见，下发《关于做好春节期间森林防火工作的通知》等文件，进一步安排部署护林防火工作。二是落实省护林防火指挥部《关于做好森林火灾案件查处和责任追究工作》文件精神，进一步明确了狼山风景区森林防火工作的责任人。三是组织学习了新修定《森林防火条例》，完成2008年森林防火年报和森林防火应急预案执行情况的评估工作。四是按照省护林防火指挥部的部署要求，认真做好森林防火专业分队建设工作。
七、认真完成局交办的其他工作。
在认真做好自己本职工作的同时，我站高度重视局交办的其他工作，如1.认真开展深入学习贯彻科学发展观学习活动。2.积极参加扶贫帮困捐款。3.参与全市绿色通道绿化检查验收工作。4.参加全市造林绿化推进会、义务植树活动等。
2010年，我们将继续围绕自身职能工作，坚持以科学发展观为指导，以争先创优为目标，努力做好以下几项工作：
一、全力推进全市集体林权制度改革工作，确保2010年底完成38.07万亩林改任务。
主要措施：1.成立由秦厚德副市长任组长、林业局朱进华局长任副组长及农办、财政、交通、水利等相关部门为成员单位的南通市集体林权制度改革领导小组，为全市林改工作开展提供行政保障。2.结合《江苏省集体林权制度改革试点工作方案》和如皋市林改试点经验制定科学合理的《南通市集体林权制度改革工作方案》。3.明确林改责任。由各地政府一把手负总责，分管领导具体抓，层层落实领导责任，县与乡镇、乡镇与村委会都要签订林改工作目标和管理责任状。4.林改信息实行月报制度，便于及时掌握林改动态。对林改制定方案、实施、验收等各个阶段，市林改办将进行全程的监督和检查。
二、做好野生动物保护管理工作，尤其是春、夏时节青蛙蛇鸟类等保护管理工作。
主要措施：1.加大宣传力度。联合南通市餐饮企业协会、新闻媒体等以倡议书、海报标语、公益广告等形式开展野生动物保护宣传。2.针对春夏季节捕杀青蛙、蛇、鸟类等野生动物案件高发的特点，联合公安、工商等部门对全市宾馆、饭店、招待所等餐饮企业开展1－2次大型的联合检查和执法活动。3.联合沿海各县（区）林业部门、边防部队及新闻媒体开展打击违法捕杀野鸭等候鸟专项行动。
三、继续做好森林防火工作。
主要措施：1.加强与南通市军分区的沟通交流，完善森林防火森林防火应急分队建设，提升对突发森林火灾的应急反应能力。2.定期不定期对狼山风景区等森林防火重点单位组织森林防火安全检查，及时查找防火隐患。3.邀请省森林防火专家来通对护林防火人员及业务领导进行森林防火知识技能培训。4.防火期前，组织各相关单位开展森林防火实战演习。5.进一步完善森林防火储备建设。
四、做好生态公益林管理、资金补偿及考核等工作。
主要措施：1.强化省级生态公益林区划界定成果。定期开展专项检查，内容包括：是否建立了健全的重点公益林管护制度，管护责任；是否规范了公益林地征占用及采伐行为；重点公益林区划、补偿档案是否建立和完善。2.“盯紧”生态公益林补偿资金，确保补偿经费发放到重点公益林经营者和所有者手中，做到专款专用。3.按照全省生态公益林管理工作会议要求，建立健全我市生态公益林管理工作考核制度，并于2010年起实施。
第16篇：林政秩序调研材料
三洞乡林政秩序调研材料
一、基本情况
三洞乡位于桂东县城西北部，距县城4.2公里，北与株洲市炎陵县平乐乡毗邻，东与黄洞乡接壤，南与城关镇交界，西与增口乡、四都乡、流源乡相邻。全乡辖6个行政村，54个村民小组，1个乡林场和1个联营林场。总人口5117人。全乡总面积为59.66平方公里，其中松、杉、竹等林地面积7万余亩；有山地总面积88429亩，有林地面积45631.5亩，其中楠竹面积13000余亩、生态公益林 亩、退耕还林面积 亩。境内多为山地，路湾坡徒，高低不平，平均海拔在900米以上，蕴含丰富的山水资源，生态环境优美，有106国道贯穿坪水、高龙两村。最高海拔达1600余米，是一个典型的贫困山区乡镇。
二、主要做法和典型经验
按照县委、县政府建设“生态桂东”的要求，我乡着重狠抓了森林资源的保护与培育。在全乡鼓励开荒造林，进一步规范自用材的审批程序，严格控制砍伐指标。把抚育和发展森林资源、制止乱砍滥伐林木、非法侵占林地等工作作为当前乃至今后的一项重要工作任务来抓。
（一）、领导重视
三洞乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，相关
1 部门负责人为组员的领导小组，确保林政秩序整治工作有效推进。
（二）、宣传教育到位
充分利用标语、横幅、宣传车、宣传资料等手段，在全乡广泛深入宣传相关法律法规，形成了全乡齐抓共管，人人宣传的浓厚氛围。使家家户户都明白乱砍滥伐是违法行为，广大林农知晓林木采伐必须依法审批，凭林木采伐许可证方可采伐。
（三）、措施得力
一是强化源头管理。制定有关措施，充分调动林业站人员和护林员的工作主动性和积极性，督促其经常深入村组，及时发现和处理异常情况，加强伐前、伐中、伐后的全程管理，木材检查站严把放行关。我乡6个村全部配备护林员，妥善解决护林员待遇，让护林员没有后顾之忧；工作上要求护林员加大巡查力度，随时了解辖区内林政动态；思想上时刻保持高压态势，树立治本必须堵源的意识。二是加强林地监管。通过各种途径、各种方式向广大林地用户宣讲有关政策，对全乡征占用林地进行清理，特别是106国道升级改造和桂花大道北延工程等重点项目对林地征用中严格按要求执行，切实规范征占用林地行为。三是加强监督检查。强化木竹凭证加工经营和销售运输管理，严格实行凭证加工经营、凭证运输，加强监督检查，加强对无证经营加工、无证
2 运输等违法行为的打击力度。促使全乡木材加工经营、流通秩序有序进行。建立林业秩序整治举报制度，公开举报电话。严厉查处林政秩序违法案件，做到发现一起查处一起。2011年三洞乡共查处无证运输案件2起。加强对非法收购、无证运输、偷盗等违法违规案件的督促检查，形成全民监督体系，实现群众之间相互监督、相互制约，让无证运输、非法收购、偷盗、乱砍乱伐林木行为暴露在广大群众面前，有效维护了林政秩序。加强林木采伐管理，严格执行限额采伐，切实减少对森林资源的破坏。我乡在商品材经营上采取统收统购方式，从源头上杜绝了林农批三砍五的现象。在农户自用材审批程序上严格把关。农户申请砍伐林木时要出示建房审批手续或由村民委员会签署的意见方可办理。每年县林业局下拨给我乡的木材砍伐指标数在200—500立方米左右，因我乡林地大部分属于国家生态公益林，只能间砍间伐，在砍伐时机不成熟的时候，宁可浪费砍伐指标，也不乱砍乱伐一颗树。四是森林防火工作成效显著。加强了制度建设，落实了“三定五包”措施。通过政府公告、致农户一封信、出动宣传车、张贴横幅标语、树立宣传牌、“小手牵大手活动”、召开村支两委及群众大会等形式开展了森林防火知识宣传。狠抓了日常巡山，加大了对野外用火的处罚力度，见烟就查，杜绝了野外用火的不良习气，确保了全乡火灾火警零发生。五是加强单位配合，形成工作合力。各单位按照职责分工，各司其
3 职，各负其责，细化措施，扎实工作，形成合力。在全乡范围内开展涉林违法行为专项整治活动，依职权对林木采伐、经营、加工、运输等各个环节的违法行为严肃查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（四）、效果显著
我乡紧连县城，是从郴州、炎陵方向进入桂东的第一个乡镇，是桂东通往外地的西北 “窗口”，也是桂东的一块重要“门面”。为了营造 “天更蓝、山更绿、水更清、村更美、城更秀”的生态环境，打造“生态旅游之乡”、“绿色和美之地”，乡党委、政府高度重视林业工作，把林政秩序整治工作更是作为重要工作来抓。历年来，在乡党委、政府的共同努力下，三洞乡境内生态优美，植被完好，为建设“生态桂东”奠定了良好基础。
三、存在的问题和建议
我乡在经济上、人口上是小乡，但在生态建设上去是大乡。总体来说，我乡林政秩序比较好，但也还存在一些问题，主要表现如下：
1、宣传教育有待进一步提高。要采取有力措施尽快建立内外结合、上下互动的林业普法宣传体系。要面向基层，充分利用电视、报刊等新闻媒体、宣传车等多种形式开展长期性的林业法律法规、林业科技知识宣传活动，使广大人民群众充分认识森林资源管理在保护生态环境、促进社会经济
4 可持续发展中的重要意义和作用，在全社会形成爱林、护林、育林的良好氛围。
2、林政资源管理队伍有待进一步完善。要不断建立健全管理体制和执法体系建设，进一步壮大林政资源管理队伍。大力开展林业法律法规学习培训、建立健全目标考核及奖惩机制。不断强化林政执法人员的综合素质。建立权威、高效、规范、廉洁的行政执法机制，切实提高林业行政执法整体水平，打造一支招之即来，来之能战的林业行政执法队伍。健全监督机制，加强林业从业人事内部监督。
3、森林资源保护和管理有待进一步加强。要继续巩固扩大生态建设成果，积极主动建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络，健全和稳定林业行政管理体系，整合林业执法资源，强化森林资源保护管理，进一步加强森林防火工作，防治林业有害生物，规范种苗、林木生产经营秩序，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，维护生态安全。
4、林业产业有待进一步做强做大。我乡要坚持开发利用与资源培育相统一原则，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，从增加林业贡献率着手，积极培育森林资源，优化产业结构，着力打造万亩生态公益林、万亩速生商品林、万亩楠竹、万亩木本药材“四大基地”，做大做强林业蛋糕。
第17篇：政林综74号
政林综„2008‟74号
政和县林业局关于印发林业行政执法各项制度的通知
﹙试 行﹚
所属各相关单位：
为了规范林业行政职权的行为，根据国家的法律法规和上级文件精神，结合我局实际，特制定《政和县林业局关于实行行政执法责任制和错案责任追究的实施意见》等九项制度并印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
1、政和县林业局关于实行行政执法责任制和错案责任追究的实施意见；
2、政和县林业局行政处罚坚持集体研究和上报核准制度；
3、政和县林业局林业行政处罚案件监督制约制度；
4、政和县林业局行政执法公开公示制度；
5、政和县林业局行政执法案例参照制度
6、政和县林业局行政执法回避制度；
7、政和县林业局行政执法备案审查制度；
8、政和县林业局行政执法内部监督检查制度；
9、政和县林业局行政执法评议考核制度。
政和县林业局 二○○八年十月十八日
主题词：林业 执法 制度 通知
抄送：县人大内司委、县政府法制办、县效能办、县纠风办。
2 政和县林业局关于实行行政执法责任制和
错案责任追究制度的实施意见
局机关各科室、各执法单位：
为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范林业行政执法行为，不断提高林业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，以《中华人民共和国森林法》为主要依据，通过界定林业行政执法范围，明确林业行政执法责任，建立健全制约机制，将全局行政执法活动纳入法制化轨道，不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象，为全市经济发展和社会稳定，创造良好的法制环境。
二、行政执法责任制的具体目标
1．建立明确的执法目标。各科室、各岗位都有明确的执法目标。确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己的执法活动负责；各科室负责人对本科室的执法活动负责；分管领导对分管科室的执法活动负责；局主要领导对全局的执法活动负责。
2．建立规范的行政执法活动。全局各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据，而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。
3.建立配套的监督机制。有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。
4．建设高素质的执法队伍。通过推行执法责任制，提高全局工作人员的执法水平，为林业事业的发展创造良好的法治环境。
三、错案责任追究制度的要求
（一）过错责任的范围
1、经人民法院终审判决，裁定撤销或变更的具体行政行为。
2、经上级行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。
3、具体行政行为有下列情形之一的，视为过错： （1）违反审批、处理权限，作出具体行政行为的； （2）违反规定应当立案受理而不予立案受理的；
（3）出于不法目的、擅自进行林业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的；
（4）为包庇违法单位或个人，利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的；
（5）办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；
（6）采取行政强制措施不当，造成严重后果的；
（7）擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行上级机关做出的复议决定的；
（8）私自侵吞或占用罚没款的；
（9）对违法单位或个人的处罚不使用罚没收据，违反规定随意减免罚没款的；
（10）不如实检查，案件处理不当，给国家、企业和个人造成损失的；
（11）玩忽职守、徇私枉法，索贿受贿，妨碍依法行政和公正执法的；
（12）其他违反法律规定，应当追究执法过错责任的。
（二）过错责任划分
1、执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；
2、职能部门作出的具体行政行为，造成过错的，由职能部门主要负责人负主要责任；
3、职能部门作出的具体行政行为被审批人或局长办公会改变，造成过错的，由改变原具体行政行为的审批人或局长办公会承担改变部分的责任；
4、应当经过审批而未经审批作出的具体行政行为，造成过错的，由直接责任人承担全部责任；
5、经审批的具体行政行为或案件，造成过错的，由审批人或审批部门承担主要责任；
6、由于案件承办人汇报事实有误，弄虚作假，隐瞒真相等造成审批人或局长办公会决策失误，由案件承办人负主要责任；
7、局长办公会集体讨论决定的案件，主持人依多数人意见形成决议，造成过错的，由主持人和主张错误意见的成员共同负主要责任，主持人违反法定程序造成过错的，由主持人负主要责任；
8、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为，造成过错的，复议机关承担改变部分的主要责任。
（三）过错责任追究方式
过错责任追究坚持实事求是，有错必纠，区别对待、教育与处罚相结合的原则。
过错责任追究方式主要包括：批评教育、责令书面检讨、通报批评、限期改正、取消评选先进资格、本年度考核定为不称职（不合格）、给予纪律处分、调离原工作岗位、取消执法资格等。以上各项可以依据过错发生的原因、性质、后果、及责任人的认错态度，单处或并处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。因过错需要履行赔偿责任的，责令过错责任人承担部分或全部赔偿费用。
四、执法责任制的考核对象和职责
执法责任制的考核对象为局领导、科室负责人以及机关一般工作人员。
（一）局长为本局行政执法第一责任人，对全局的执法活动承
5 担责任，分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。局领导的职责是：
１、根据上级部署，结合工作实际，指导制订具体的行政执法工作计划，提出执法活动要求；
２、根据职责权限，履行各项行政管理职能和行政执法责任；
３、依照职责权限分工，审批和签发各类行政管理文件；
４、组织开展本单位行政执法教育培训，提高全局工作人员的法律素质，增强执法人员依法行政的自觉性；
５、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施，加强对全局工作人员在行政执法活动中的检查监督，研究解决行政执法过程中的重点问题，协调各职能部门共同做好行政执法工作；
６、完成上级交办的其他行政执法任务。
（二）各科室负责人对本科室和自己办理的行政执法事务负责。其职责是：
１、以身作则，带头履行行政执法责任，承担本科室行政执法活动中的领导责任；
２、根据本科室行政执法任务的分工要求，按照有关法律、法规和规章，制定有关执法的内部程序制度，并督促落实；
３、及时监督、检查本科室工作人员的行政执法活动，避免发生执法过错；
４、向局领导提出行政执法建议，准确实施有关执法工作部署。
（三）一般工作人员对自己办理的行政执法事务负责。其职责是：
１、根据岗位分工，按照法律、法规和规章要求，严格按照法定程序，履行执法责任；
２、对职责范围内的有关行政执法问题，深入调查，提出符合法律规定的处理意见和建议。
各承担行政执法职能的科室是落实错案追究责任制度的重点，岗
6 位执法人员是落实错案追究责任制度的基础。在行政执法活动中。要严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责的原则，一级抓一级，一级对一级负责；充分调动执法人员的工作积极性，提高工作效率，提高执法水平。
五、主要措施
（一）健全组织，加强对执法责任制工作的领导。实施行政执法错案责任追究制度，政策性强，法律要求高，涉及到林业工作的各个方面，必须切实加强领导。局成立以局长为组长，纪检组长为副组长，其他局领导和相关职能部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在驻局纪检监察室，负责抓好责任制落实情况的实施和监督检查。
（二）加强培训，提高执法岗位人员素质 。要进一步加强执法岗位人员的培训，凡新上岗或换岗的执法人员都必须参加上级有关部门或本单位组织的培训，考核合格后才能持证上岗执法。对考核不合格经继续培训后仍不合格者，要取消其执法资格，并调整工作岗位。
（三）强化内外部执法监督。把落实责任制的情况列入机关年度目标管理责任制的内容进行考核。自觉把林业部门的行政执法活动纳入社会以及公众舆论的监督之下，通过接待群众来信、来访和设立举报电话、召开座谈会等形式，接受人民群众和新闻舆论的监督，不断提高行政执法水平。
7 林业行政处罚坚持集体研究和上报核准制度
㈠罚没金额在三千元以下（含三千元）的，由二个以上执法人员研究决定并经所在单位行政负责人核准；
㈡罚没金额在三千元以上至一万元的，由二个以上执法人员和所在单位行政负责人一同研究，并每月汇总报上级分管负责人备案审核；
㈢罚没金额在一万元以上至五万元的，由二个以上执法人员和所在单位行政负责人一同研究，并每件报上级分管负责人批准，森林公安派出所的报森林公安分局领导批准；
㈣罚没金额在五万元以上至十万元的，由二个以上执法人员和所在单位行政负责人及上级对口业务负责人一同研究，每件报局（森林公安派出所的报森林公安分局）分管领导审核，由局主要领导决定；
㈤罚没金额在十万元以上的；由二个以上执法人员、所在单位行政负责人、上级对口业务负责人和林业局分管领导一同研究，每件报林业局行政主要领导审核，经局务会研究决定；
㈥案件特别巨大，需报市林业局以上主管部门的，应立即上报；
㈦各层机构已发现案件达到刑案标准的，应立即移送有权处理的司法机关，不要再往上级行政机关送。
政和县林业局
8 政和县林业局林业行政处罚案件监督制约制度
为进一步加强对办理林业行政案件的监督制约，促进林业行政处罚的公平、公正、公开透明，特制定本制度
一、内部监督
1、审查监督。除适用简易程序处理的案件外，所有林业行政案件均应经集体审议。办案人员负责调查取证，在查实案情后根据相关法规的规定，提出处罚意见，由所在单位负责人召集经办人和本单位有执法权的其他人员共同审定。集体讨论的意见要有记录，参加讨论的全部人员要在记录上签字。所有需要上报核准的案件均应按规定上报核准。
2、听查分离。需要组织听证会的案件，参与案件审理的人员不得组织听证会，案件审理的人员与主持听证程序的人员分离。
3、罚缴分离。除《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条、第四十八条规定情形外，执法人员不得收缴罚没款，由被处罚人直接到指定的银行或单位财务处交缴。符合执法人员直接收缴的罚没款，执法人员应在二天内将收缴的罚没款交缴到单位财务处。
4、案件跟踪督办。对作出林业行政处罚决定的案件，执法单位的负责人应对审理决定的下达、通知、执行或申请执行、落实的情况进行跟踪督办与反馈。
二、外部监督
1、适时邀请廉政监督员、行风监督员、人大代表等参与重大林政案件的审理旁听、听证、座谈，认真听取他们的意见，主动接受监督。
2、通过开展日常自查和上级检查，及时发现和纠正问题。
9 政和县林业局行政执法公开公示制度
为进一步保证法律面前人人平等，促进行政执法在阳光下运行、努力实现林业行政执法公开、公平、公正，制定本制度。
一、林业行政执法自由裁量有关规定、裁量标准、执法程序等都要通过林业局内部网、办事公开栏、和各种媒体向社会公开，接受社会公众、新闻媒体的监督。
（一）公开林业行政执法自由裁量各项规定、相关法律法规；
（二）公开林业行政执法自由裁量标准；
（三）公开林业行政执法办案程序和裁量处罚结果，只要是不属于国家机密、商业秘密或者个人隐私等法律法规规定应于保密的范围，凡涉及行政相对人权利义务的都要向社会公开。
二、在作出林业行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。
三、作出较大数额罚款等林业行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
四、当事人依法申请要求听证的，应当依法组织听证。
五、行政处罚决定书应及时向当事人送达，并告知当事人相应的权利和义务。
10 政和县林业行政执法案例参照制度
为加强案例对林业行政执法的指导作用，加强对自由裁量的约束，促进“同案同罚”，制定本制度。
一、建立林业行政违法案例库，设立科学的入库标准，保证案例的可用性和使用价值。
二、入库案件标准：
（一）新型的或具有普遍意义的案例；
（二）当事人违法行为可能构成犯罪，需要移送司法机关查处的案件；
（三）涉外或在本地区影响较大的案件；
（四）执法机关和相对人双方争议较大的案件；
（五）案情复杂的案件；
（六）行政复议或行政诉讼的案件。
三、实行“同案同罚”原则，在今后办理类似案件时，应参照案例进行合适裁量，促进同一或类似案件裁决结果的统一。
四、出现同案不罚时，内部审批处罚资料必须说明理由，防止随意处罚现象。
五、案件审结入库前要将案情简况、处罚依据、处罚结果等对外公示，公示后分类存档入库或建立电子档案库，为提供查询服务。
六、自由裁量权说明理由制度
1、在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据，说明处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由，并告知当事人依法享有的权利。
2、执法人员在行使行政处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳。
3、执法过程中不得因当事人的申辩而加重处罚。
11 政和县林业局行政执法回避制度
为防止林业行政执法偏私，保障公正，公平有关规定制定本制度。
一、回避情形：
（一）执法人员是案件当事人的近亲属；
（二）执法人员与本案有利害关系；
（三）执法人员与案件当事人有其他关系，可能影响对案件的秉公处理的。
二、回避分行政执法人员主动申请回避、领导指定回避和行政相对人申请回避。
三、回避应以书面形式提出申请。
（一）主动回避：主办人员及副股长﹙副站长﹚应向股长﹙站长﹚提出回避申请，由股长﹙站长﹚审核并作出是否回避的决定；股长﹙站长﹚应向分管副局长提出回避申请，由分管副局长审核并作出是否回避的决定；副局长应向局长提出回避申请，由局长审核并作出是否回避的决定；局长应向局党委提出回避申请，由局党委集体审核并作出是否回避的决定。
（二）领导指定回避：领导指定相关执法人员回避。
（三）行政执法相对人申请回避：行政执法相对人及其法定代理人认为参加行政执法活动的执法人员具有法定回避的情形，应当以书面形式向该行政执法机关提出申请。
四、有关工作人员被确定必须实行回避后，不得参与案件调查、讨论、审核、处理、决定等行政执法活动，不得以任何形式对案件施加影响。
五、应当回避而未主动申请回避或故意不回避的，予以批评教育，如果因未回避给行政执法公务造成损失或者不良影响的，依法追究行政责任。
12 政和县林业局林业行政执法备案审查制度
为保证国家法律、法规的正确实施，提升林业行政执法质量，规范林业行政执法，根据我局实际情况特制定本制度：
一、局属各行政执法单位做出林业行政处理决定，必须向县林业局备案。
二、林业行政执法备案的条件：
1、非法经营加工木材的行政处罚。
2、非法征占用林地的处罚。
3、林木采伐、木材运输过程中违规行为的处罚。
4、违反《野生动物保护法》、《种子法》、《植物检疫条例》、《森林防火条例》的行政处罚。
三、具备以上条件之一，均应在做出处理决定之日起7日内，按本制度规定备案。
四、县林业局对报送备案的林业行政案件，就以下方面进行审核：
1、适用法律、法规、规章及规范性文件是否正确。
2、执法主体是否合法。
3、认定的事实和依据的证据是否清楚、确凿。
4、程序是否合法。
五、对备案审查的林业处罚中发现的问题，按以下规定处理：
1、适用法律、法规、规定及规范性文件错误的予以撤销、或责令改正。
2、执法主体不合法，予以撤销或责令改正。
3、认定的事实不清、证据不足，予以撤销或责令从新作出处罚决定。
4、程序不合法，提出建议或处理意见，告知原执法单位处理。
六、对在规定限期内应备案而未备案的执法单位通知其限期备案；对拒不备案的予以通报批评；对造成不良后果的，按有关规定追究责任。
七、本制度自发布之日起执行。
13 政和县林业局行政执法内部监督检查制度
为了保障林业法律、法规规章的正确实施，监督林业行政执法，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规，制定本监督检查制度。
一、监督检查范围
㈠林业局所属具有行政执法权﹙含受委托﹚的单位； ㈡全体行政执法人员。
二、监督检查内容
㈠执法人员是否具备执法资格，执法是否持有有效的执法证件； ㈡受委托组织是否在委托范围和权限内实施行政处罚； ㈢案件办理人员是否应当回避而没有回避；
㈣执法人员是否有超越职权、滥用职权、行贿受贿、包弊纵容、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为；
㈤案件是否依法受理；
㈥案件的实事是否清楚、证据是否确凿； ㈦适用法律、法规、规章是否正确； ㈧案件的办理是否符合法定程序；
㈨林业行政处罚决定是否 符合法律、法规、规章的规定； ㈩案件档案管理制度是否健全；
﹙十一﹚其他应当监督的执法活动。
三、检查时间及办法：采取平时抽查办法卷宗，半年全查卷宗，年终总体考评。
四、奖惩措施：单位列入年终责任制考核，个人列入评优评选考核。
㈠单位：有下列情况的取消评优评选并扣除相应考核分数。
1、监督检查内容中有三项不合格的；
2、案件被部分以上撤消的；
3、案件处理程序不合法的；
4、案件处理超时限的。
㈡个人：按责任追究有关规定处理。
14 政和县林业局林业行政执法评议考核制度
为促进依法行政，提高林业执法水平，确保各项法律、法规和规章的正确实施，结合我局各执法单位实际，制定以下评议考核制度：
一、评议考核范围
森林公安分局、林业站、木检站、防火办、种苗站、森防站、野动站
二、评议考核原则
1、公平、公正、公开原则。坚持权利与责任一致，客观公正地对各执法单位的工作进行考评，并将考评结果予以公示。
2、重点突出原则。重点考核林业行政执法人员政治业务素质，行为是否规范，程序是否合法；执法过错程度等。
3、注重工作效能原则。重点考核文明执法水平，在执法工作中成绩是否突出。
4、奖惩分明原则。在评议考核中成绩突出的予以表扬，对工作不负责任，由于失职、过错造成损失的，追究责任人的责任。
三、评议考核办法
1、采取日常监督、半年考核、年终总评的办法。即日常工作由局分管领导按执法监督制度进行监督指导；半年由局办公会给予考评备案；年终总评表彰。
2、根据局属各执法岗位范围和工作特点，明确各自考核标准，做到责任清楚，目标明确，相互监督，相互制约。
3、评议考核工作实行内外结合。对内采取日常监督，对外采取调查走访、征询意见等办法，具体掌握各执法单位的工作情况，并将评议情况纳入执法考核中。
4、考评结果与“评先创优”年底奖金挂钩。因执法过错被追究的责任人，取消评先评优资格，取消当年奖金；被追究的执法单位取消先评评优资格。
第18篇：林政个人工作总结
林政个人工作总结
2013年，区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要，重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来，我站在林业局等上级部门的大力支持下，以集体林权制度改革工作为载体，进一步加大林业行政执法力度，同时加强规范林业文明执法，为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下：
一、本年度工作完成情况
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重，我区按照试点先行，梯级铺开的原则，于4月18日全面铺开。从5月初开始，根据局党委的统一部署安排，我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作，于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始，我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个，已完成260个村，占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%。
2、严格临时占用林地管理，取得明显成效
根据林业局内部分工，我站负责监督采石场等临时占用林地管理，在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定，对需要临时使用林地的单位或个人，严格按照程序申报各项材料，实行行政许可制度。根据我区的特殊情况，我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内，办证要报省里审批，且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因，导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位，建立电子档案，纳入微机管理，争取在这次二类清查时将地类进行调整后，使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件，收取森林植被恢复费30.5万元。
3、加强木材流通市场管理，保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全，遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人，严格实行资格审核。经现场调查核实，报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督，使其行为在森林法允许的范围内进行。目前，全区共有木材经营户23家，加工户4家，其生产、经营加工行为都在我们的监管之中，尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件，折合木材方数3326.03立方米，凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件，办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处，全年共查处林业行政处罚案件20起，其中违法运输10起，违法占用林地10起，无行政败诉案件和错案发生，处罚标准、处理结果公示率达98%以上，切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理，控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理，实施木材采伐现场监督，对还林实际情况进行检查，制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面，进一步规范林木采伐办理程序，对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划，认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期 工作，将工作落实到每株树、每个农户，为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件，采伐林木蓄积量11484.4立方米，出材量7399.7立方米，折合面积2228.9亩，楠竹间伐4500株，活立木移植217株。
5、加强法制宣传和法制培训工作，提高依法行政水平
今年，我站采取多种措施，全方位加强法制宣传和执法培训工作：一是宣传林业法律法规和林业政策，使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村，我们已派出四个工作专班，受益群众涉及1800余人，发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知，将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员，站长×××同志亲自进行相关法律的讲解，让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月，参加全省执法人员依法行政知识考试。
6、加强内部管理，强化责任意识
在年初工作会议上，根据工作需要，我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员，因人施用，因事设岗，完善了《稽查站工作人员岗位责任制》，要求大家认真遵照执行岗位责任制，各行其责;并制定了《××市××区林政管理稽查站绩效考核制度》，实行每日签到工作制度，由专人管理日常考勤，对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分，在年终针对平时考核情况汇总，进行评优评先评奖。通过岗位责任制和绩效考核制度的实行，带动了我站工作人员的工作积极性，充分发挥每个工作人员的作用，为保证我站的工作目标的完成发挥了相当大的作用。
7、完成本职工作及局党委交办的其它工作
作为林业局的重要执法单位，不但是林业建设的一线生产者，也是林业建设的管理者和保护者，在完成本职工作的同时，也积极参与局党委交办的其他工作：
⑴抽调人员积极参与雪灾调查工作; ⑵参加碳汇工程调查规划设计工作; ⑶参与全民义务植树活动; ⑷参加局工会组织的“争创全国文明城市”知识竞赛，夺得第三名的好成绩，展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。
⑸为支援汶川灾区，我站积极组织捐款活动，上缴特殊党费，两项共计4900元。 ⑹全员参与文明执法教育活动，在林业系统中率先组织每人撰写一万字读书笔记，每人一篇自我剖析材料
二、2009年工作思路及打算
1、继续集体林权制度改革少年勘界、发证工作;
2、继续大力推进依法行政、文明执法;
3、加大林地占用监督管理工作，规范采石场临时占用林地的管理，打击非法使用林地行为，立足以往成绩，对非法占用林地的行为进一步进行规范;
4、抓好木材经营、加工管理，规范木材流通市场的秩序;
5、继续贯彻执行森林限额采伐，严格控制森林资源消耗;通过今年积极努力的开展工作，我站已经取得了一定成绩，完成了绩效考核目标，但是也存在着一些问题，如：只注重工作实绩，忽略了平时的业务和政治思想学习，缺乏上下级之间的沟通交流，执法过程中主动性和灵活性较差，不能做到有的放矢地开展工作。面对这些问题，在今后工作中，我们将继续加大林业行政执法力度，努力做好本职工作，圆满地完成局党委交办的各项工作任务，以优异的成绩，展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!
第19篇：林政执法工作总结
林政执法工作总结
林政执法工作总结
林政执法工作总结
我处在市＊＊局的正确领导下，认真学习贯彻上级林政执法的精神，通过执法人员的不懈努力，做到知法、懂法、文明执法、严格执法，取得了一定成绩，受到各方的好评。现就我单位在林政执法工作中的基本情况、存在问题总结如下：
一、行政执法工作的基本情况
行政执法是一项非常严肃 、政策性较强的工作，这项工作搞好搞不好，将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此，我处将林政执法工作，作为一项经常性工作来抓，对林政执法人员严格要求，定期组织林政执法人员
学习有关林政执法的知识、规定和条例；吃透上级精神，学习和交流在林政执法工作的经验和体会，相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位10名执法人员，在全年执法过程中，没有一人被投诉或被举报、满意率达100%。在执法过程中，我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。
1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理情况
截止到今年月，我处处理违法案件计21件，其中执法人员巡查发现10件。为了及时发现违法案件，我单位公布了群众举报电话，到今年月份共接到群众举报电话11件，以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为，我们对这些人进行说服教育，今后要爱护树木，减少此类案件的发生，目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中，能够文明执法、严格执法，以事实为依据，并做到罚教相结合，不以罚代教，收到了较好效果，达到了
执法目的，并树立了良好林政执法人员的形象，得到了群众的充分肯定。
2、砍伐、移植树木报批情况。
我处严格按照市＊＊局的规定执行树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续，认真做好申报做砍伐、移植的调查工作，派专人进行现场勘察，确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理，建立树木移植、补植档案，设专人负责此项工作，落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点，确保移植、补植树木的成活率。到月为止，建城区内砍伐树木51株，分别是＊＊马道建设31株、＊＊厂修复14株、＊＊厂4株、＊＊厂倒伏杨树1株、＊＊小学1株。
二、存在问题
1、执法力度薄弱，机构不健全，造成有些违法案件不能及时发现和处
理，处罚力度较小，难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。
2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面，应该着重加强林政执法人员的学习，使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。
3、林政执法宣传力度不够 。在这方面，我们要加强宣传力度，利用一切宣传工具进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，使人民群众知法、懂法、守法。
三、1-月行政审批事项办理情况及主要问题。
1、行政审批事项办理情况，今年 1-月份，行政审批事项共有6项分别是＊＊院迁建项目、＊＊塑料厂新建项目、＊＊小学重建、＊＊复建项目、＊＊绿化竣工验收。
2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的要求，但是由于在中间实施环节缺乏监督，造成有些绿化工程项目不按照绿
化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施，强化对绿化工程项目中间实施环节的监督，加大执法力度，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，及时整改，确保城市绿化工程达到标准，提高城市绿化水平。
＊＊管理处
月13日
第20篇：林政股工作总结
林政股2011年度工作总结
在局党组的领导与大力支持下，经过林政股全体工作人员的共同努力，本股室年度目标工作任务已基本完成，现总结如下：
一、林木采伐限额执行情况
2011年度省厅下达我县的林木采伐限额指标为64870.44立方米，其中群营林指标38557.563立方米。按照林木采伐限额管理规定，结合我县生态县建设实际，局党组研究制定了2011年度林木采伐管理工作实施意见，对林木采伐的范围、作业设计、监管、验收、运输管理与育林金征收标准等作了明确规定，将林木采伐纳入规范化管理。一年来，全县共采伐各类林木
立方米，办理采伐证131宗，占年度限额指标的
%，节余限额
立方米，完全做到了压缩性批伐，为生态县建设和采伐限额执行做出了贡献。
二、林政资源管理工作
泌阳县是山区林业大县，林木资源存量多，林区面积大，林政公安力量薄弱，加之区域内交通便利，毗邻县区多，给我县森林管理带来一定困难。为此，林政股与县森林公安局和县林政稽查大队密切配合，多管齐下、多举并举，对全县森林资源进行了全方位监管。对林区内发生的各类乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、森林火灾等案件，按照职责分工进行分类查处，林政、公安各司其职、各负其责，做到严管林、重执法，对各类破坏森林资源案件严查重处。一年来，共查各类涉林案件
起，刑拘
人，维护了林区秩序，很好地保护了森林资源安全。
三、林政工作
今年是林政主体工作目标任务完成的最后一年，不仅要完成林政确权发证，而且林政档案管理、组织建设等相关工作都要完成，要顺利通过省厅验收。为此，党组班子成员分片包乡，齐抓共管，全县各乡镇总动员，经过共同努力，全面完成确权、发证任务，并于10月份顺利地通过了省厅验收，得到了市县领导的充分肯定。
四、林地保护利用规划编制
省厅于11月份组织召开了全省林地保护利用规划编制工作会议，传达了国家林业局和省政府文件精神，并要求各县区12月底前必须完成县级林地保护利用规划文本编写任务，2012年１月完成省级审核。由于时间紧、任务重，局党组高度重视，从各股、站、室及二级单位抽调精兵强将
