事业单位管理岗位职责

2020-04-18 来源：岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇：事业单位门卫岗位职责

事业单位门卫岗位职责

篇1：公司-门卫管理规定

门卫管理规定

一、目的

根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定，结合企业实际情况，为强化门卫管理，确保单位的经营管理有序进行，单位资产安全，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司，专职门卫员工，本单位办公区域和全体员工，以及来宾。

三、岗位职责

1、热爱本职工作，具有较强的责任心，对员工和来访人员，接待要热情主动，时刻维护公司利益和形象，对工作认真负责、实事求是对待每个人、每项事；

2、行政后勤部负责人对本制度的运行负监督、管理责任；公司专职门卫对本制度的实施负执行责任；公司全体员工对本制度的实施负维护责任。

四、细则

1、行为端庄，服装整洁，对来客来访接待礼貌；

2、24小时无脱岗现象，时刻坚守工作岗位，不许喝酒、不得随意无故离岗、脱岗、空岗；

3、严格执行接待和会客制度，外部人员进工厂详细询问相关事宜，查验证件及手续后进行登记，经相关接待人员同意后方可进厂，来访客人必须登记备案，送货客户入门记录，出门查验收货单并检查车辆是否夹带本公司产品及配件等，有问题立即扣留并报告行政部处理，正常的放行；

4、门卫负责管理单位内的机动车和非机动车停放秩序，车辆要在规定区域停放，不得乱停乱放。本厂员工任何车辆不许进厂，出厂员工带出的任何物品要有行政部或厂主要领导签字；

5、外出员工要把出厂时间、原因、返回时间一一登记清楚。正在上班人员必须有厂长签字的出门单方可放行；

（1）、有快递送达，门卫统一时间集中地点保管，厂区人员不得随意到门卫取；

（2）、暂定每天12:00-13:00、17:00以后为全厂员工取快递时间；

6、儿童及闲杂人员不得随意放行入厂，更不可带入生产区；

7、成品出厂要收取出门证，并查验所装数量与出库单是否相符，保存好出门证以备后用；

8、员工下班离厂后，门卫人员要巡视厂区内各车间及办公楼内门窗、水、电，有问题及时纠正处理，不能处理而且发现有隐患要及时跟领导汇报；

9、工作时间门卫室不许员工逗留，夏季员工定时到厂门外抽烟（上午10点，下午3点每次10分钟），门卫人员负责监督、督促员工及时回到岗位工作。冬季抽烟地点另行安排；

（1）、门卫室内应保持肃静，严禁闲杂人员进入门卫室聊天，逗留；

（2）、上班时集中精力，不做与工作无关的事，不将熟人带入门卫室内，更不能把门卫室当作娱乐场所打牌、喝酒、做菜做饭；

10、负责打扫厂院及死角、大门前的卫生，负责厂区内树木花草的浇水、花池的维护；

11、未经单位领导批准，不允许新闻媒体等机构到公司采访、摄像；

12、完成公司临时指派的其他工作。

五、监督

1、违反细则第

1、

3、

4、

5、6条，当事人处罚50元，上级主管处罚100元；

2、违反细则第

2、

7、

8、

10、

11、12条，当事人处罚100元，上级主管处罚200元；

3、违反细则第9条，当事人处罚200元，上级主管处罚300元；注：门卫是公司对外的第一窗口，因此工作人员必须保持个人和工作现场的干净、整洁、卫生，维护好公司的良好形象。

沈阳**家具有限公司

总经办

2015年10月21日

篇2：事业单位门卫合同书

门

卫

合

同

书甲方: （以下称甲方）

乙方: 身份证号码: （以下称乙方）

本着保障单位财、物的安全，防止各类刑事犯罪的捣乱破坏，创造良好的单位工作环境的原则，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限：2013年1月23日起至2014年1月23日止。

二、劳动报酬：一年为12000.00元，每月平均1000.00元，每月12日甲方给乙方支付上一个月的雇用款。

三、工作任务：做好工作时间内的安全工作，保证甲方工作场所不发生案件和灾害事故。具体任务：防盗、防火、防爆炸、防毒、防破坏。

四、工作范围及责任：

第一条负责白天、夜间打更，全天负责单位的秩序，对外来人员逐一登记。

第二条夜间没有单位领导允许，禁止外来人员及一切车辆进入单位，确保二十四小时不离岗。以上工作如有落实不到位，出现后果由乙方负责。

第三条负责建三江质监局办公楼内的安全防火防盗。

五、工作要求：

第四条看管好单位内设施、物品，如有丢失或损坏，按价赔偿。

第五条搞好规定范围内的卫生。

第六条一但发生案件，要及时与单位领导联系，保护好现场，配合有关部门做好处理工作。

六、福利及待遇：

第七条乙方在岗期间因工负伤的医疗待遇按国家、省及农垦总局的有关规定执行。乙方患病、自伤或者自身人为疏漏造成的自然伤亡（类似于煤气中毒、个人突发疾病、交通事故、摔伤、电伤）等，一切后果及费用自付。乙方在工作期间如果发病或者由自身病症引起的其他事件，与本单位无关。

第八条门卫室的取暖所产生的费用由甲方承担。

七、合同的解除、终止：

第九条乙方对甲方签订的合同如不能遵守，或有特殊情况需解除本合同，提前两周递交辞呈申请。如果乙方工作不负责任，完不成本合同所规定的事项，每发生一起，从当月工资扣除100元；若因严重失职或渎职给甲方造成重大经济、财产损失，出现一次，扣除当月工资外，照价赔偿或恢复原状；经教育不改，继续出现类似错误，甲方有权单方解除合同。甲方视乙方职业道德、工作能力、工作态度等情况综合考核，成绩合格继续聘用，否则解除合同。

八、争议处理及其他：

第十条本合同未尽事宜或者与今后国家、省及农垦总局有关规定相悖的，按有关规定执行。

第十一条本合同自签订之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

单位公章：

甲方代表签字：乙方代表签字：

签订日期：年月日篇3：保安队员岗位职责

保安队队员职责

职务：保安队队员所属部门：三眼桥仓库直接上级：保安队队长直接下级：无

一、职责及工作内容：

1、服从领导，一切行动听指挥，执行命令，尽忠职守。严守纪律，严格执行本部门的各项规定。

2、严格执行各岗位职责和操作规程，礼貌值勤，制止违章行为，发现问题及时向队长报告。

3、当值时，对所值勤或巡逻区域的人、事、物等要提高警惕，做到勤巡视、勤观察、勤察看、勤分析。

4、熟悉本库区的公共设施，消防器材，熟悉掌握各类灭火器材的使用方法。

5、遇到突发事件时（火警、抢劫、盗窃、破坏等），保持冷静、勇敢果断，及时向上级报告出事地点和性质，控制事态发展，等待增援人员到场。

6、积极参加军事消防知识学习和技能训练，不断提高业务素质。

7、严格执行警械器材管理，严整仪容，熟悉技防设施操作使用。

8、认真完成领导交办的其他任务。

二、特质和要求：

热爱安全保卫工作，政治合格，无犯罪记录，有较强的责任心和独立办事能力，工作稳重、细心，作风扎实，能够服从领导的工作安排。

三、培训要求：

1、法律法规：《企业事业单位内部治安保卫条例》、《三眼桥保安管理制度实施细则》、《保安管理制度》。

2、技能培训：军事消防知识和操作、警械器材使用、技防系统操作和基本知识。

推荐第2篇：事业单位局长岗位职责

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和与国土资源相关的法律、法规，团结并带好领导班子。2.抓好领导班子建设、职工思想政治建设和机关党风廉政建设。3.严格执行局党组议事规则和行政工作规则，实行“一把手”负总责的行政首长分工负责制，负责局里全面工作。

推荐第3篇：事业单位财务岗位职责

事业单位财务管理员的主要岗位职责

事业单位财务工作职责

事业单位财务管理岗位主要职责：

（一）做好本单位的报账工作

（二）搞好经费预算管理。根据事业单位发展规划，编制好本单位基本运转的年度用款计划。

事业单位财务管理员的主要岗位职责

核算单位的“报账员”是单位与会计中心联系的桥梁和纽带，完善报账员制度，提高报账员素质是提高会计中心核算质量的关键。核算单位要建立和完善内部牵制制度，进行必要的岗位分离，改变目前“报账员”集会计、出纳及“票管员”于一身的现状。建议在财政部门统一协调下，在系统内对报账员有计划地进行定期轮岗，并把好会计资料的交接关。事业单位财务管理岗位主要职责： (一)做好本单位的报账工作

(二)搞好经费预算管理。根据事业单位发展规划，编制好本单位基本运转的年度用款计划。

(三)固定资产管理。

(四)财务收支活动的分析和总结，根据会计核算为领导提供决策依据等财务管理工作。例如本年度有新增建设项目的单位应做好如下工作： ①、根据单位发展规划，编制好单位基本建设的年度计划。

②、负责办理建设过程中的有关手续。根据审定的设计方案，对基建项目进行预算。 ③、做好工程经费的申请、招投标工作、签定施工合同。负责对基建工程的质量、工期、安全进行监督，确保文明施工

④、及时整理工程建设竣工资料，组织竣工项目验收，做好资金结算，配合做好工程经费的审计工作，及时将工程有关资料整理归档或交单位有关科室。建立单位固定资产台帐，负责房屋等固定资产的修缮。

⑤、负责变更工程的项目审定，经本单位批准后督促实施。

⑥、加强对未有监理工程项目的监督，负责对工程材料的质量、数量进行监督检查管理。

推荐第4篇：事业单位财务岗位职责

事业单位财务岗位职责

1、事业单位会计岗位职责

1、严格执行现金管理制度和结算制度，根据公司规定的费用报销和收付款审批手续，办理现金及银行结算业务。

2、负责银行账户的日常结算，包括银行结算单据的填发、取得、核对。

3、保管现金、存单及其他各类有价证券，并定期盘点核对，如发现涨短，及时上报处理。

4、严格控制现金库存限额，以保证公司三日内正常经营需要为限。

5、不得挪用现金或以“白条”抵库，不得签发“空头”支票。

6、负责各项收付款业务及工资发放，做到及时准确，不得无故延误。

7、登记现金、银行存款日记帐，并做到日清月结。

8、根据帐务处理需要，及时将在手单据整理移交会计主管编制记账凭证。

9、每日9：00前编制前日《资金日报表》，及时报告公司资金使用和结存情况。

10、月末与银行核对存款余额，不符时编制《银行存款余额调节表》。

11、按时清理帐目，督促因公借款人员及时报帐，杜绝个人长期欠款。

12、负责在手税务发票、收据、支票等票据的保管和安全。

13、完成领导交办的其他事项。

2、事业单位财务科长岗位职责

1.负责××计划财务管理工作。贯彻执行国家的各项方针、政策，严格遵守财经制度，遵守财经纪律，保障资金的合理使用。

2．负责全科工作的组织领导，拟定工作计划，组织全科干部完成业务工作，协调解决工作中的重大问题。

3．组织预、决算的编制工作，组织经费收支、创收收支等财务管理和会计核算工作。

4．负责并参与单位的财务收支分析、决策，为校领导提供可靠信息。

5．组织制定、实施各项财务会计制度。负责审查各项重大开支，审查或参与拟定经济合同、协议等经济文件。密切注意财经制度、财经纪律的遵守执行情况，参与税收、财务、物价大检查工作，防止重大违反财经纪律和违法乱纪行为的发生。

6．配合有关部门抓好双增双节工作。

7．参与内部经营承包责任制的审查核定工作。

8．组织财会人员的业务培训、业务考核、会计职称评定管理工作。

9．负责审查对外提供的财务会计资料。

10．加强思想政治工作，促使全科人员协调配合，同心协力搞好计财处的各项工作。

11．承办领导交办的其他工作。

3、事业单位出纳岗位职责

1.认真执行国家财经法规、现金管理制度，遵守本单位的财务管理制度。

2.遵守财务人员职业道德，坚持实事求是、廉洁奉公的工作原则。

3.严格遵守机关《保密守则》，不得擅自泄露单位的财务信息。

4.出纳员直接收到的现金款项，要在第一时间存入本单位指定账户，不能挪用公款和私自外借。

5.每日根据凭证逐笔登记现金、银行存款日记账，账簿一律采用订本式，做到记账准确、整洁、日清月结。不得随意更换、涂改账簿。

6.支出报销、借款时，要对原始单据进行审核，符合报销程序和管理制度、金额准确后才能付款。

7.负责每日清点库存现金，核对现金日记账，保证账实相符，保证现金安全。如出现现金长短款要及时查明原因，原因不明出纳要负责赔偿。

8.负责妥善保管现金、有价证券、有关印章、空白支票和收据，做好有关单据、账册、报表等会计资料的整理、归档工作。

9.职工外出借款无论金额多少，都须主管领导签字，批准并用借支单借款。若无批准借款，引起纠纷，由责任人自负。

10.现金一经付清，应在原单据上加盖\'现金付讫章\'.多付或少付金额，由责任人负责。

11.一般不办理大面额现金的支付业务，支付用转账或汇兑手续。

12.负责管理本单位财务保险柜。

4、行政事业单位财务负责人岗位职责

1、严格执行上级规定的有关会计业务的法律法规，负责预算内外一切帐目及固定资产总帐的帐务处理，行使会计职责职权，严格从事会计业务、会计核算、会计监督活动，当好领导的参谋。

2、按照会计制度规定设置帐目、审核单据、填制凭证，按时结帐对帐，编制会计报表，做到帐目健全，帐目清楚，日清月结，帐证帐务相符，报表要做到内容完整，数字清楚正确，报送及时。

3、管理和监督所需的各项资金，严格按照财务管理制度从事一切业务活动，保证收入合乎标准，支出合乎手续。

4、建立和管理财务档案，依照国家“会计档案管理办法”建立健全会计档案，做到资料齐全、保密。

5、加快实施微机化管理帐目的步伐，建立和健全微机化管理制度。

6、坚持坐班制，有事向主管负责人请假。

5、事业单位出纳岗位职责

一、按规定每日登记现金日记账。

二、根据记账凭证收付现金。

三、每日负责盘清库存现金，核对现金日记账，按规定程序保管现金，保证库存现金及有价证券安全。

四、保管好各种空白支票、票据、印鉴。

五、负责接收各项银行到款进账凭证，并传递到有关的制单人员。

六、负责代理记账单位出纳工作

七、完成科领导交办的其他任务。

推荐第5篇：事业单位科长(主任)岗位职责

1.严格履行科室工作职责，认真完成领导交办的任务。2.负责起草本科室重要的文件、材料，认真审核、修改由科室工作人员起草的文件、材料。3.经常检査、督促科室工作人员工作任务完成，抓好科室工作人员的思想政治工作和廉洁自律工作。4.加强科室效能建设，提高科室工作效率。

推荐第6篇：事业单位档案员岗位职责

档案员岗位职责

一、宣传、贯彻党和国家关于档案工作的方针、政策和法规，认真执行档案管理的具体规定，努力实现档案管理的标准化、规范化和科学化。

二、严格遵守和执行档案工作的规章制度，遵守劳动纪律，积极提出合理化建议，维护档案的安全、与违反《档案法》的行为作斗争。

三、执行全社的档案管理办法和档案工作的规章制度，主动做好全社各项工作资料的收集、整理、归档和利用等工作，及时、准确地为社领导和其他工作提供相关的服务。

四、认真做好档案资料的收集、整理和归档，正确掌握立卷原则，以党和国家的方针政策为指导，鉴别文件的保存价值，既要真实地反映出全社的面貌，又要保持文件之间的历史联系。

五、档案立卷要坚持立小卷为主，按照档案的保管期限分类组成永久、长期、短期三种。要做到文件归类准确、编目清楚，便于管理和检索利用。

六、严格管理制度，档案人员对档案的收进、移出、保管利用等情况要及时进行登记和统计，做到心中有数。保守机密，没有经过正当手续和主管领导批准，不准私自将档案借给别人。发现失密或其它损害事故，立即向有关方面报告，并及时解决。

七、根据本系统的特点，及时归档，保持档案的真实性。对应销毁的档案及时清理、造册，按保密制度进行销毁，做好善后工作。

八、档案柜要保持整洁通风，经常检查档案室的安全设施，做好防虫、防鼠、防潮、防盗、防火等措施，若有意外和可疑情况及时向领导汇报，以便解决。

九、认真学习有关档案工作的政策、法规性文件，努力钻研业务，做好保管。

推荐第7篇：曲靖事业单位(管理)

管理

一、管理

管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。

二、管理职能

管理的基本职能包括以下四个方面：（计划、组织、领导、控制）

三、管理的基本原理

1.人本原理：人本原理（human theory）就是在管理中坚持以人为本，注重发挥被管理者的积极性、主动性，使被管理者在工作中充分发挥自己的潜能、创造性地完成工作任务。美国管理大师，人际管理理论创始人，乔治·埃尔顿·梅奥（George Elton Mayo，1880－1949）首先提出了以人为本的管理思想。

2.能级原理：能级原理是指为了实施有效的管理，必须在组织中建立一个合理的能级结构，并按照人的能力大小和特点，将管理的对象置于相应的等级中。

3.系统原理：系统原理就是从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。

4.激励原理：管理学中的激励原理是建立在美国著名的心理学家马斯洛提出的需求层级之上的，该理论将人的需求分为5种，即生理的需要、安全的需要、感情需要、尊重的需要、自我实现的需要。

5.权变原理：“权变”一词的意思就是“依具体情况而定”。权变理论主要研究管理情境因素对管理效力的潜在影响。该理论认为，在不同的情境中，不同的管理行为有不同的效果，所以又被称为管理情境理论。

6.效益原理：效益原理即管理者在管理活动中，以经济效益与社会效益的统一目标作为根本目标，并始终围绕这一目的去组织、计划、领导、控制整个管理系统，提高管理活动的整体效能，用最小的资源投入，获取最大的效益。

四、组织结构

1.管理层次及管理幅度

（1）管理层次：行政组织纵向结构中的等级层次。

（2）管理幅度：一个行政机关或者行政首长直接领导的下级单位或者人员的数目。

（3）管理幅度与层次相适应的原则

2.常见的管理结构

（1）扁平结构是指组织规模已定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。优点：信息的传递速度快；有利于主动性和首创精神的发挥。

（2）锥型结构是管理幅度较小，从而管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态。

一、公共管理概述

公共管理定义与特征

公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。

公共管理

特征：

1、公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织两大类。

2、作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。

3、公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现。

公共产品和公共服务

公共物产品和公共服务是由集体消费的物品，它具有消费的非排他性和非竞争性。

二、行政管理

行政管理概念

行政管理（或称：公共行政、行政）是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

行政管理职能，亦称政府职能，是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用。

行政职能

1.基本职能：1).政治职能。2).经济职能。3).文化职能。4).社会职能。

2.运行职能

运行职能是按照行政管理的过程来纵向划分的政府职能。行政决策、行政实施、行政领导、行政监督。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。

职能重心的转变

1.由注重政治统治向社会管理职能转变；2.由注重阶级斗争向经济建设转变

职能方式的转变

1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合。

2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理。

3.由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来

一般说来，行政组织变革的阻力主要有：

1.利益的阻力。从实质上说，行政组织的变革意味着利益和资源的调整或再分配，这是反对改革的最根本的原因与阻力。

2.沉没成本的阻力。行政组织的变革都要付出一定的成本，如果成本投资大于收益时，改革与发展就难以继续进行。

3.心理的阻力。安于现状、对改革过程的成功缺乏信心、观念和态度守旧、改革所带来的不确定性、人们的思维惯性等等。

4.经济、资源等客观条件的限制。例如，工资改革方案可能由于需要投入的经费超出国家现有财力而遭到某些人的反对。

行政决策

行政决策是政府机关及国家公务员为履行国家的行政职能，对所要解决的问题出主意作决定的活动。地位与作用：行政决策贯穿于行政管理的全过程和各个方面；行政决策是从行政管理目标道结果的桥梁；行政决策是行政管理活动的首要环节。

行政执行概念

行政执行是国家行政机关及其公务员实施决策中心发出的决策指令，以达到预期目的的职务行为。层次：在中国，行政执行一般划分为中央级、省级、市级、县级、乡级五个层次。

手段：（1）法律手段（2）行政手段（3）经济手段

1.行政指挥

行政指挥：指行政领导者在执行决策过程中，按照既定的目标和计划，发令、指挥、调度和协调下属实施行政管理活动的过程。

行政指挥的作用：保证作用；推进作用；激励作用；预防作用。

2.行政控制

行政控制是指行政领导者和工作人员为了检查行政执行的进程和完成情况，纠正实施过程中的偏差，以确保实际工作与工作计划相一致而采取的措施。

内在控制与外在控制；正式控制与非正式控制；预先控制、过程控制与成果控制

过程：确定标准；衡量绩效；纠正偏差

3.行政沟通

行政沟通，即行政信息沟通，指的是行政体系与外界环境之间，行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流情报信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的一种管理行为或过程。

4.行政协调

行政协调首先指行政机关与外部环境之间的协调。

行政协调和行政沟通。行政沟通是行政协调的必要手段，行政协调是行政沟通的必然结果，没有沟通便没有协调；但行政沟通强调实现思想的统一，行政协调则谋求行动上的一致。

行政授权指法律、法规将行政职权及行政职责的一部分或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。

行政授权的种类：（1）一般授权与特定授权（2）口头授权与书面授权（3）正式授权和非正式授权。行政领导

行政领导有两层含义:

1、是指行政领导者或行政领导集团。

2、是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动，依法行使其权利，发挥其影响，确定并实现行政目标的活动过程。

行政领导产生方式：选任制、委任制、考任制、聘任制

行政领导体制的类型：

按照决策人数划分首长制、委员会制、混合制

按照行政权力集中程度划分集权制、分权制、均权制

按照业务性质与范围划分层级制、分职制、并用制

按照指挥监控职权集中或分散与上级主体的不同划分，完整制和分离制

从行政领导的工作侧重点的角度进行划分，行政领导方式可划分为以事为中心式、以人为中心式、人事并重式；从行政领导者作用于行政人员的方式角度进行划分，行政领导方式可划分为强制式、说服式、激励式、示范式。

根本的行政领导方法：(一)实事求是的方法(二)群众路线的方法(三)矛盾分析的方法。行政监督

根据行政监督的层次可以分为宏观(高层)监督和微观(基层)监督。以行政监督的内容为划分标准，行政监督可分为公安行政监督、工商行政监督、海关监督、资源监督、环境保护监督、审计监督等。

以行政监督机构的任务为划分标准，可划分为专门监督与业务监督。

以实施行政监督的时期为划分标准，行政监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。

以行政监督与监督主体的职权关系为标准，行政监督可分为依职权的监督与依授权的监督。

根据行政监督主体与被监督对象的关系，可以分为直接监督、间接监督及自上而下的监督和自下而上的监督等。

行政监督系统主要包括内部监督(自律系统)和外部监督(他律系统)。

原则：合法性原则；经常性原则；平等性原则；广泛性原则；有效性原则。

三、事业单位

事业单位定义

事业单位，是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

四大特征：

1.依法设立机构都为公立机构，资产都属国有；

2.从事公益服务。

3.不以盈利为目的。事业单位具有法人资格。

4.社会组织。

功能特征：

1．服务性，这是事业单位最基本、最鲜明的特征。

2．公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。

3．知识密集性。利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

分类：

从行业分类：大致分为科教文卫25个行业类别

从资金来源分类：我国的事业单位从财政来源可以分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自筹自支事业单位。

从性质和特点分类：非政府公共机构性质，具有一定经济效益的公益性事业单位，和具有生产经营性

质和能力的事业单位。

原则：事业单位的人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持民主、公开、竞争、择优原则。

事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。事业单位考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

事业单位制度改革

事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。分类推进事业单位改革，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。

指导思想：按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进。

基本原则：坚持以人为本，坚持分类指导，坚持开拓创新，坚持统筹兼顾。

总体目标和阶段性目标：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

最新动态：2012年12月18日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源社会保障工作会议上表示，2013年我国继续深化事业单位人事制度改革。

事业单位人事制度改革四大重点：

一要加快推进事业单位人事管理立法进程。

二要完善聘用合同制度。

三要完善岗位设置管理制度。

四要落实和规范公开招聘制度。

推荐第8篇：事业单位固定资产管理

中图分类号:f530.67文献标识码:a

摘要:固定资产是事业单位开展日常业务工作及其他活动的物质基础,目前,事业单位普遍存在着重投入轻管理、重钱轻物的思想。如何加强事业单位固定资产管理,将是事业单位面临的一个重要问题。本文首先分析了当前事业单位固定资产管理中存在的问题,在此基础上提出了完善事业单位固定资产管理的。

关键词:事业单位固定资产对策

事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分。搞好事业单位固定资产管理对确保事业单位国有资产的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事业单位履行其职能有很重要的作用。近年来,随着事业单位国有资产规模的不断扩大,事业单位固定资产管理也越来越引起人们的重视, 2006 年5 月, 财政部出台了《事业单位国有资产管理暂行办法》, 进一步规范和加强了事业单位国有资产的监督、管理、运行和使用行为,2007 年财政部组织开展了全国事业单位资产清查工作,借此摸清单位“ 家底”,有利于进一步规范和加强单位资产管理。

一、当前事业单位固定资产管理中存在的问题

事业单位是政府履行公共服务的重要载体,管好规模日益庞大的事业资产,使事业单位在构建和谐社会,促进我国经济、社会全面、协调和可持续发展方面更有效地发挥作用。然而事业固定资产管理中却还存在不少问题,主要表现在以下几个方面:

(一)家底不清, 账实不符

目前还有不少事业单位对固定资产不按规定核算,有总账,无明细账、无卡片账,存在账实不符。在增加资产时,不能及时、正确地账务处理,如新购的固定资产只作经费支出, 减少现金或银行存款,不增加固定资产和固定基金,使其资产直接在账外,失去控制。在减少的资产时,该核销的账不核销,淘汰报废设备,拆除的房屋,出售的资产不办相关核销手续,长期挂在账上,名存实亡,造成有账无物,相关人员谁也说不清楚有多少资产,导致固定资产账实严重不符。

(二) 缺乏固定资产管理意识和责任意识

事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查, 做到家底清账账相符, 账卡相符、账实相符,防止资产流失。目前事业单位对固定资产管理意识淡薄,未建立固定资产明细分类账。总账与明细账与实物没有严密的稽核关系,有大部分单位只以流水账形式记录,未分门别类按资产性质、类别进行明细登记,账面数与实物数长期不核对,从而导致账账不符、账实不符。处置未按规定办理报批手续。事业单位的固定资产也是一项重要资产,占总资产的比重较大,按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但事实上仍有部分单位在处置时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象,而且处置金额也相当大。单位工作人员借用的固定资产如照相机、笔记本电脑等未办理借用手续, 有的经管人员调动,没有按规定办理移交手续,甚至发生将其随身带走占为已有事例。

(三) 固定资产的核算不完善

购建固定资产时,以固定资产原值增加当期事业支出,形成的实际成本直接列支,导致固定资产购人当期的结余虚减。固定资产在使用过程中不计提折旧,一方面造成资产负债表在任何时点只反映固定资产原始价值,虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量,再加之不计提减值准备, 固定资产的实际价值以及国有资产的减值无法得以反映另一方面也造成固定资产使用期内的各会计期间的成本低估,结余虚增,不能真正体现会计核算的配比制度。比如买一台照相机,在买之前要经过一系列手续,一旦照相机买回来了就不象买之前那样重视了,没有专人保管,谁逮着谁用, 时间长了,这台照相机不好用了,又会有人申请购买一台新的,新的买回来,大家都会用新的,而那台旧的不知被丢到哪个角落,没有人再过问,更别说办理报废手续。

二、完善事业单位固定资产管理的对策

改善当前事业单位固定资产管理,要以现阶段事业发展对资产管理的客观要求为基础, 使固定资产管理与效能紧密结合,充分发挥存量资产的潜力,实现资产的最优配置和最佳使用。

(一)建立和完善固定资产管理责任制

事业单位要实行主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人, 定期考核责任履行情况。财务部门应建立固定资产总账及明细账,并负责对资产管理部门及专管人员进行业务上的指导和监督。《严格执行ⅸ事业单位财务规则》,建立固定资产管理岗位责任制,对达到标准起点的固定资产进行分类编号、登记人账。建立健全购买、验收、出入库、保管、领用制度,对登记人账的固定资产进行定期盘点,对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理,明确责任,做到账实、账账、账卡相符。建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监督手续,确保人走账清,防止资产流失。

(二)加强对固定资产的购置管理

遵循固定资产的配置与实际工作相挂钩,不搞一刀切,不片面追求固定资产的“高精全”而造成资源的无端浪费,资产价值要及时准确人账;坚持科学评价资产的使用绩效、能够为预算管理提供精细化的服务为原则。

(三)采用过程化,作业化方法管理固定资产

事业单位要完善固定资产管理制度,规范固定资产的业务操作和管理流程,完善档案保管体系,运用信息化的手段将各个管理过记录下来,形成固定资产电子档案,留下可便捷索的线索。对固定资产实行价值形态和实物形态的管理。财务部门或固定资产管理部门要在固定资产账下,按照资产分类账户进行金额核算,资产管理或专管员要按照资产的类别、品种、规格、型号、存放地点或使用人设置明细分类账户和实物卡,在进行价值形态管理的同时,做好实物形态的管理,做到物尽其用,充分发挥事业单位固定资产的最大效益。对于固定资产的购置、维护保养、大修、报废、处置、内部转移等,都要在严格按照有关规章制度办理的同时,在固定资产金额账、实物账、固定资产卡片上作及时、系统全面的反映。及时做好对账和盘点工作。财务管理部门和使用部门,应每半年对一次账,盘一次点,以便做到账账相符、账卡相符、账实相符,对于清查盘点中发现的问题,应查明原因,追究有关单位或个人的责任,以严肃财政纪律,同时编制有关固定资产盘盈盘亏表。

三、小结

随着社会进步,经济、科学技术的发展,事业单位拥有的资产规模迅速增长,种类呈现多样化,市场经济的发展、改革开放的深入,事业单位的“死资产”也以不同形式变为“活资产”。事业单位的资产经济地位日益突出,但从资产管理现状来看,目前事业单位对资产,尤其是固定资产的管理相对薄弱。因此,针对这些问题提出有效的建议是当前很重要的问题,只有落实各项相关的措施,才能使其既能够满足社会公共需要、保证事业单位业务的发展,又不造成资源浪费。

推荐第9篇：事业单位管理工作总结

2014年从事事业单位人事工作的年终总结 2014年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级人事部门的具体指导下，认真贯彻上级人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和本局工作要点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，大力推进人才强县战略，切实履行工作职能，不断加强人事干部队伍建设，全面推进人事人才工作为经济建设和社会发展服务，各项工作进展顺利，圆满地完成了全年工作目标任务。

一、深入贯彻上级人才工作会议精神，进一步加大实施人才强县战略的力度

1、完善人才工作机制，优化人才环境。县委、县政府十分重视人才工作，要求人事部门搭好平台、做好后勤、当好“人梯”。为此，我们继续做好事业单位聘用制和人事代理工作。对387人进行了续聘和续聘人事代理，流动人员代理349人。县人才交流中心接收学生报到共331人，库存学生档案1785个(其中今年接收大中专毕业生400人)，为学生推荐县外企业就业42人，县内民营企业就业71人。办理个人档案查阅服务近百次。

2、人才服务体系建设得到加强。今年，我们积极参加全省xx年高校毕业生就业服务活动。为文教、卫生、民营企业等用人单位发布需求岗位264个。我县举办招聘会2次。

今年我县文教系统事业单位面向社会从专科以上学生中公开招考聘用教师150人，卫生系统事业单位面向社会招聘40人，其他部分事业单位招聘10人，民营企业招聘9人。

3、人才教育培训工作取得新进展。一年来，我局加强了专业技术人员继续教育培训，推荐了4名专业技术人员参加了市知识产权师资培训。举办了全县知识产权培训班，培训124人。做好了全县4963名专业技术人员知识产权知识考试。完成了专业技术人员继续教育验证工作。

4、完善了人才评价考核体系。按照加快专业技术人才队伍建设的要求，我们加强了专业技术人员的职称评聘工作，评审初级247人，中级423人，高级73人。聘任初级227人，中级425人，高级71人。并对参加xx年度全省机关事业单位技术工人晋升技术等级考试的合格人员，中级174人，高级203人进行了评审，并办理了技术等级证书。我们还组织了专业技术人员参加计算机考试报名135人次，并为考试合格人员办理了证书。在做好了对专家的联系与管理工作的同时，我们也对全县高级专业技术人员进行了专项考核，发放高级专业技术人员津贴189500元。并推荐了2名高级专业技术人员参加市优秀专家的评选。

5、人才转化流动顺利进行。我们对新成立的县城管办和拆迁办的人员进行严格考试进入，参加考试人员共38人，聘用11人。通过公开考试县规划与建设执法大队保留20人，划转城管办执法大队23人。今年事业单位辞退13人，辞职20人，解聘1人，辞聘1人，从县外调进4人，调出县外24人(其中有2人考研)。

二、适应经济和社会事业发展要求，继续深化事业单位人事制度改革

6、稳妥完成乡镇定岗定员工作。根据农村综合改革的要求，结合新时期乡镇工作及特点，坚持“精简、便民、高效”原则，在撤销重复设置、职能交叉、越位错位机构的基础上，完成了乡镇机关和事业单位工作人员的定岗定员工作，切实推进了乡镇机构改革的纵深发展。目前，已确定了20个乡镇机关工作人员506名、暂保留在机关工作人员15名、事业单位工作人员248名。

7、圆满完成行政审批制度改革。按照县委、县政府的统一部署，扎实推进行政审批制度改革。现已将具有行政审批职能的28个政府部门和单位的原73个股室行使的行政审批职能整合到相关的28个股室。并合理调整了相关单位的职能职责，调整设置了67个职能股室，其中设行政审批股13个，在15个股室增挂了行政审批股牌子，共核定中层干部职数16名，将562名机关行政编制、46名机关工勤编制、167名事业编制分配到了每个股室。篇2：事业单位登记管理工作总结 x事登报[2012] 2号 xxx事业单位登记管理局关于2011年度事业单位法人年度检验工作的

总结 xx市事业单位登记管理局：

根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理

暂行条例实施细则》的规定，按照省、市事业单位登记管理局的统一部署，我县于2012年元至3月全面开展了2011年度事业单位法人网上年度检验工作，现将有关工作总结如下：

一、基本情况

全县现登记的事业单位264家，其中：受省事业单位登记

管理局委托管理的事业单位3家，新设立登记事业单位1家，应年检的事业单位262家。全部年检合格，其中有16家事业单位因法定代表人等变化，予以先变更登记后年检合格。

二、主要做法

一是统一思想，提高认识，突出网上年检工作的重要性。

为进一步做好事业单位法人年检工作，专门下发了《关于做好 2011年度事业单位年检工作的通知》，对年检的时间、年检的

范围、年检的程序、所需材料、报告书填写要求以及有关事项

进行明确，并在xxx人民政府网上发布了年检通知，进一步提高了事业单位对年检工作重要性的认识，营造了良好的年检氛

围。

二是严格把关，确保年检质量。严格执行申请、受理、审

核、核准、通知、复核的网上年检程序和工作流程，凡网上材

料提交齐全的，才受理，并告知其单位的年检申请材料已审理

通过，要求在5个工作日内携带有关纸质材料和《事业单位法

人证书》正、副本到登记管理机关办理事业单位法人年检手续。对提交材料不齐全、内容失实的不予受理，并退回说明理由。

三是规范管理，加强服务，树立良好窗口形象。按照“热

情服务、认真办事、依法行政、按时办结”的工作要求，对各

事业单位前来办理年检手续的经办人员热情接待，并对网上操

作不熟练的经办人员进行再一次的现场培训，得到各事业单位

的好评，同时为下一年的网上法人年检打下坚实的基础。

三、存在的问题

（一）事业单位及其业务主管部门对事业单位法人登记年检

工作的主动性和积极性不高。原因是主管部门观念没有转变，将所属事业单位作为附属物，政事不分，资金捆绑，人员混岗使用。所以导致主动性和积极性不高。

（二）一部份事业单位法定代表人后备人才匮乏，任免权限

及办法有待于进一步规范。

（三）乡镇党政抽调事业单位人员担任村干部或负责其他行

政工作的情况比较严重，致使业务工作开展乏力。

（四）一些事业单位硬件设施配备不到位，甚至有的事业单

位法定代表人不懂电脑，开展活动，增强活力难度大，加大了网上登记和年检工作的难度。

四、下步打算

（一）进一步加大对事业单位法人网上年检工作的宣传力

度。针对一些主管部门不愿放权，在资产管理上与事业单位没有真正分开，使事业单位法人登记和年检工作的主动性、积极性不高，主管部门支持的力度不够强等，我们要进一步的宣传《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家关于事管工作的方针，政策等，使事业单位法人登记及年检工作更加规范化、制度化和法制化。

（二）进一步加大事业单位法定代表人培养选拔力度。

针对一部份事业单位法定代表人后备人才匮乏的问题，建

议有关镇（乡）党委协调有关县直主管部门党组及其干部管理权限单位，把事业单位法定代表人后备人才的培养锻炼纳入议事日程，超前思考，提前培养，必要时建立后备人才档案，以确保事业单位法定代表人后继有人。对于个别事业单位法定代表人任免不够规范的问题，建议请干部管理权限单位监督有关部门逐步予以规范。

（三）进一步加大机构编制督查力度。

针对事业单位人员被长期抽调安排非本职工作，导致业务

工作开展乏力的问题，建议县编办进一步加大机构编制工作的督查力度，认真清理借用人员，严肃编制人事纪律。

（四）积极引导事业单位依法开展活动，不断增强活力和效

率。针对无收入事业单位开展活动，增强活力难的问题，建议上级部门尽快研究出台相关政策和措施，以指导基层事业单位依法开展活动，不断增强活力、效率，确保事业单位法人年检工作收到实实在在的效果。 xxx事业单位登记管理局 2012年4月6日

主题词：事业单位年检工作总结抄送：县政府办、县委组织部、县人劳局、县财政局。篇3：2013年事业单位年终工作总结-个人工作总结

汇报人：

时间一晃而过，弹指之间，2013年已接近尾声，过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下：

一、思想

积极上进，端正工作态度，认真学习领会组织文化，认真学习组织有关管理制度规程和文件，学习组织有关会议精神、领导讲话。通过学习，理解了组织对做好建筑质量、安全生产、开展经营管理、进行队伍建设等方方面面都提出了非常简练而又精辟的要求。明确了组织今后的发展思路和现阶段的重点工作及要求。把整个组织文化的思想和思路自觉地、主动地贯彻到实际工作中去，指导我更好的完成每一项任务。

社会不断地发展，我所学的仅有知识已远远满足不了组织对我们的要求。对此我利用业务时间来学习建筑造价经济管理、建筑法律法规、建筑施工合同管理规范等多方面专业知识，来提高自己专业知识水平和业务技术能力。

二、认知

正确认识自己，找出差距和不足。

在这工作时间一年里，我的思想认识和觉悟及工作能力还有待进一步提高，在某些问题的认识和理解上存在片面性，不够客观，导致在工作和生活上产生一些消极思想，今后我将加强学习，提高思想认识，积极乐观面对工作和生活。

在工作方面，思路不够清晰，存在想做好事情而又做不好的现象。对自己所在岗位所需的知识、应该从事的业务认识不够深刻，遇到有些问题不能较全面的去考虑，有时候对事情存在片面性看法和做法，导致工作出现怠后的现象。对组织规章制度的学习不够全面，理解不够透彻，还不能较好的把组织规章制度体现在自己工作的每一个细节中去。要进一步加强对组织规章制度的再学习、再认识、再领会。在学习方面，学习过的知识没有得到有效的巩固。对学习和培训后没有立即运用和操作，导致今天学明天忘得现象。今后我将对学习的知识点内容，按记忆周期进行再学习，再巩固。

三、总结

近几年的工作中，我通过实践学到了许多有关建筑的相关知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。因此，在新的一年里，我将再接再厉，奋发图强。 2013年12月24日篇4：镇事业单位岗位设置管理工作总结

镇事业单位岗位设置管理工作总结根据《中共xxx市委办公室 xxx人民政府办公室关于印发xx市深化镇镇机构改革实施方案的通知》和《xx市人民政府关于xxxx镇深化镇镇机构改革实施方案的批复》（文政复〔2011〕432号）文件精神，xxxx镇不断深化事业单位人事制度改革，严格按照事业单位有关管理规定开展事业单位岗位设置管理及人事管理工作，现就工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）事业单位岗位设置管理工作开展情况

按照上级部门的要求和部署，全镇坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。xxxx镇事业单位按上级要求统一设置7个，核定编制31名，实际在编21人，在岗22名，空岗10名。其中：1人长年病休在家，2人编制在市烤烟办；共有高级职称1名，中级职称3名，初级职称14名，管理人员4名，工人1名

1、xxxx镇农业综合服务中心，核定事业编制12名，设主任1名，副主任2名。实际在岗13名，在编12名，其中：1名畜牧兽医员长年病休在家，在编但不在岗；两名烤烟技术员在岗但不在编，其编制在市烤烟办。其中：有高级职称1人，中级职称3人，初级职称10人。

2、xxxx镇人口和计划生育服务中心，核定事业编制2名，设主任1名，实际在编在职2名，都是初级职称。

3、xxxx镇文化广播电视服务中心，核定事业编制2名，设

主任1名，实际在编在职1名（是初级职称），空岗1名。

4、xxxx镇国土和村镇规划建设服务中心，核定事业编制2名，设主任1名。目前，该中心2个岗位空缺，无工作人员，相关工作由镇党政办工作人员负责。

5、xxxx镇社会保障服务中心，核定事业编制5名，设主任1名，实际在编在职2名（其中：有1名是管理岗位，1名是初级职称），空岗3名。

6、xxxx镇交通运输和安全生产服务中心，核定事业编制3名，设主任1名，实际在编在职1名，具有中级工职称。

7、xxxx镇财政所，核定事业编制5名，设所长1名，实际在编在职3名，都是管理岗位。

（二）事业单位岗位聘任情况

在事业单位岗位聘任工作中，我镇结合年度事业单位年度考核情况，本着公开、公平、公正、竞争、择优的原则，引入竞争机制，按需设岗，竟聘上岗，按岗聘任，合同管理，坚持精干高效的原则，强化内部管理。坚持双向选择原则：应聘者可根据本单位设置岗位数和本人意愿，自主择岗、竞争上岗。单位结合工作需要和应聘人员的基本条件，本着有利于本单位事业发展，择优聘用应聘人员。

管理上坚持条块结合、以块为主的原则，将镇上所有事业单位均实行以镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，其人员、经费、资产等由镇统一管理。镇镇机构改革后，进一步整合了党政机关、事业机构职能、提高了工作效率，工作的开展更有全局性和统筹性。

二、事业单位管理工作中存在的困难和问题

一是工作人员缺编严重。近年来，乡镇的服务性工作越来越多，工作量逐年增大，而我镇事业单位的缺编严重，共有10个空岗，占总岗位31个的32.3%，导致一个工作人员往往要兼职做2-3个岗位的工作，工作人员长期超负荷工作，在一定程度上影响了工作的效率和质量。而每年招录的新工作人员较少，导致缺编问题长期存在。

二是工作经费不足。机构改革后，财权事权并入政府，政府人员大幅增长，工作经费支出较大，车修燃油费较高，而工作人员的人头经费较少，导致镇财政经费非常困难。

三、意见和建议

一是建立健全管理体制机制，对事业单位的业务运作、工作考核、人员管理、职称聘任等建立一套系统、规范的管理体制机制，确保机构的高效运作。

二是加大缺岗人员招聘力度，缓解乡镇人员紧缺的问题，确保乡镇各项工作的高效开展。 xxxx镇人民政府

2012年9月1日篇5：事业单位人事管理科工作总结

事业单位人事管理科工作总结

一年来，事业单位人事管理、专业技术人员管理和职称工作按自治区人事工作会议、自治州人力资源和社会保障工作会议关于人事人才工作的统一部署，立足全年工作需要，认真总结2011年工作经验，认真分析工作面临的形势和任务，加强业务知识学习，认真履行工作职责，全州事业单位人事管理机制不断完善，专业技术人员管理水平不断提高，职称制度改革实施不断深入。现总结一年来的工作情况如下：

一、完成的主要工作

（一）事业单位人事管理方面

1、认真做好我州2012年度事业单位面向社会公开招聘工作人员的相关工作

定1577人具备笔试资格。积极主动配合考试中心圆满完成了考场划分、准考证发放、笔试、笔试考卷报送及考试成绩核对等工作。年前可完成资格复审、面试、体检、考察、录用等全部招聘工作。

2、认真组织县市开展高级专业技术岗位设置管理调摸底工作，为下达本年度增设岗位数提供依据

为缓解我州现有专业技术人员专业技术岗位聘用矛盾，解决个别紧缺人才的岗位聘用，4月下旬,要求县市对所属事业单位开展高级专业技术岗位设置管理工作进行调查摸底，以准确掌握县市所属事业单位专业技术人员已聘和未聘情况。据统计，xx县及县以下事业单位已取得高级职称998人，未聘相应岗位的112人。其中：xx市已取得高级职称437人，未聘相应岗位的41人；xx县已取得高级职称396人，未聘相应岗位的59人；xx县已取得高级职称165人，未聘相应岗位的23人。为下达本年度增设岗位数提供了依据。

3、认真做好自治区事业单位岗位设置和聘任情况统计报表的上报工作 10月初，根据自治区人社厅《关于建立各地州市事业单位岗位设置和聘任情况统计报告制度的通知》（新人社办发 [2012]125号）要求，在县（市）及所属乡镇，州教育行业、科技行业、文化行业、卫生行业、农业行业、林业行业、畜牧行业开展了事业单位岗位设置和聘任情况统计工作，并按时上

报了相关报表。11月底转发此文，建立了我州的事业单位岗位设置和聘任情况统计报告制度，每季度统计上报1次，汇总后报自治区人社厅事业单位人事管理处。

4、认真做好事业单位人事管理其他工作

扎实做好事业单位人员的调动、考核、奖惩、统计等工作。今年以来，承办事业单位人员调动16人次，发出商调函及行政公资介绍信48份（次）；承办辞职手续4人次。

（二）专业技术人员管理方面

1、认真做好201**年度少数民族科技骨干特殊培养入选学员的选拔推荐工作所在单位，提出学习期间的注意事项及有关要求；二是督促学员所在单位和本人签订培养协议，对学习期间的注意事项及有关要求进行约定；三是向学员本人宣传“特培”结业后评审职称及在岗位聘任中的相关待遇。

2、认真做好自治区认定高级专业技术职务任职资格及农牧民高级技师相关工作 4月，根据自治《关于开展农村实用人才认定农牧民高级技师工作的通知》（新人社明电（12）33号）和《关于开展县及县以下单位专业技术人员认定高级专业技术职务任职资格工作的通知》（新人社明电（12）34号）要求，按照基层推荐、县市审核研究和公示的要求，坚持注重业绩、社会公认的标准，坚持公开、公平、公正的原则对推荐人选进行认真审核，将初步确定的人选报自治州人才工作领导小组审议。全州向自治区推荐了14名专业技术人员认定高级专业技术职务任职资格（教育系统5名，卫生系统4名，工程系列3名，农业系统2名），9名农村实用人才认定农牧民高级技师（生产能手4名，能工巧匠2名，经营能人2名，农村技术人员1名）。 6月经自治区职称办审核，我州推荐人员中14名专业技术人员获得高级专业技术职务任职资格，8名农村实用人才获得农牧民高级技师专业技术职务任职资格。14名专业技术人员已聘任到相应岗位，兑现相应待遇。（农牧民高级技师的奖金问题）

3、认真做好专业技术人员继续教育培训管理和验证工作

为不断充实、更新和拓宽专业技术人员的专业理论知识，提高专业技术水平，确保2012年度专业技术职称评审工作的顺利进行，根据《xx区专业技术人员继续教育条例》的相关规定，指导和协调州中等职业技术学校、州电大和州畜牧品种改良站分别于3月、7月和9月承担开展了2012年度全州建筑工程、农业、档案、畜牧兽医、水利、林业、机电专业技术人员继续教育培训工作，共培训456人。对办班情况进行了全程跟踪督导，在开班典礼上我们对培训工作提出了要求，并坚持每天不定时到校对教学工作和学员到课情况进行督导，并对结业后的学员给予了验证登记。圆满完成完成了培训工作。全年全州共培训专业技术人员6588人次，其中教育系统3528人次，卫生系统2577人次，会计527人次（培训正在开展），中等职业技术学校、州电大和州畜牧品种改良站培训456人次。

推荐第10篇：事业单位固定资产管理

事业单位固定资产管理

一、事业单位固定资产概述.............................2

二、加强行政事业单位固定资产管理的必要性分析............3

三、事业单位固定资产管理存在的问题....................4

（一）产权意识模糊，管理意识淡薄.......................4

（二）手工处理数据方法落后，效率低，效果差...............4

（三）管理机构不健全, 管理人员素质不高.................5

（四）账账不符、账实不符，固定资产存量不清...............5

（五）固定资产管理意识不强,闲置和浪费现象比较严重........5

四、事业单位固定资产管理不善造成的后果及影响............6

（一）容易造成国有资产流失...........................6

（二）容易滋生腐败..................................6

（三）在社会上造成了不好的影响........................6

五、完善事业单位固定资产管理措施....................6

（一）明晰产权意识,提高管理水平.......................7

（二）加快固定资产管理信息化建设....................7

（三）加大培训力度，增强责任意识......................7

（四）规范固定资产核算方法，落实固定资产盘点制度.........8

（五）完善事业单位固定资产配置管理.....................8

事业单位固定资产管理初探

【摘要】纵观当前事业单位的固定资产管理流程，大部分还停留在几十年前传统的笔录纸存的模式上，不论从流程的时效、系统、准确和满足管理需求等方面都无法适应当前现代化生产经营管理的需要。如何对固定资产进行有效的管理，用足、用活这些资源以辅助业务发展，是事业单位非常关心的大事，也是管理部门规划和考虑的工作重点。本文从事业单位固定资产概念入手，分析了事业单位固定资产管理存在问题及影响，提出了完善事业单位固定资产管理建议。

【关键词】事业单位

固定资产

问题

对策

从目前我国事业单位现状来看，不同的单位，计算并编制固定资产的相关报表，在固定资产的折旧上，某些管理者出于不同的目的，存在人为的多提、少提或不提折旧的现象，影响事业单位发展的真实性。随着财务制度的不断改革，旧的程序不能及时更新，会造成对经营真实性的影响，也给税务、内外部审计部门的事后检查带来相当大的麻烦，同时也给一些不法分子一些可乘之机，直接影响到国有财产的安全。

一、事业单位固定资产概述

（一）事业单位固定资产的含义

事业单位固定资产是事业单位重要的经济资源,是完成各项科研工作、开展各项业务活动的物资条件。事业单位固定资产的主要特征:一是事业单位固定资产的数额标准。一般固定资产单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,或单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,均应作固定资产管理。二是事业单位固定资产的财产特点。可长期使用并保持原

有实物形态,属于非流动资产;成本一次列入当期支出不再分期计提折旧。三是事业单位固定资产的来源。事业单位固定资产的主要来源:出于自身业务和日常的需要,事业单位动用自身的大额资金购进或自己制造;当事业单位资金不是很充裕时,通过融资租赁方式获取的固定资产;接受社会团体、个人等的捐赠等。

（二）事业单位固定资产管理的特点

事业单位的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。按照现行有关制度规定，事业单位固定资产管理的特点包括：

（1）单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，作为固定资产管理、核算；

（2）事业单位固定资产不计提折旧和减值准备；

（3）事业单位的固定资产按照取得或购建时的实际成本记账；

（4）事业单位在取得固定资产时增加固定基金，并视资金来源的不同列作当期支出或者减少专用基金中的修购基金，在处置固定资产时，相应减少固定基金；

（5）基本建设项目会计核算游离于事业单位会计核算之外；

（6）事业单位清理报废、毁损固定资产残值的变价收入和清理费用列入专用基金中的修购基金。

二、加强行政事业单位固定资产管理的必要性分析

（一）深化行政事业单位机构改革的需要

目前在社会主义市场经济条件下，我国行政事业单位正经历着一场改革分流、精简机构的体制改革，行政事业单位内部的经营性单位必须与非经营性单位分离开来，在此过程中，涉及非经营性资产转为经营性资产的问题。此外，在此过程中还容易出现暗箱操作等腐败行为，阻碍了我国行政事业单位体制改革的进程。因此，研究制定加强行政事业单位固定资产管理办法迫在眉睫，需要财政部门、资产使用单位提高认识、通力配合、落实措施，使行政事业单位的资产管理工作逐步纳入规范化、科学化轨道。

（二）和谐社会的建设的需要

行政事业单位固定资产是整个固定资产的重要组成部分，是国家各项事业顺利进行的物质保障。行政事业单位在国家管理机构中的特殊性更是决定了加强其固定资产管理的重要性，只有一个文明有序的管理机构才能带领整个社会走向和谐文明。因此，可以说，加强行政事业单位固定资产的管理不仅是直接维护国家管理、维护国家资财的需要，同时也是构建社会文明、进行有序管理的需要。

（三）固定资产管理存在亟待纠正的需要

首先是固定资产的配置问题，事业单位由于没有严格执行或者没有制定科学的资产配置制度，部门之间经常出现配置不平衡的情况，尤其是在购置资产方面，既没有分析购置需求，也没有对比所欲购置资产的性价比，购置不当、购置重复等情况时常发生。其次是固定资产的使用效率低，事业单位在购置设备和使用设备方面，购置后只适用于一次性的短期任务，之后就闲置不用，另外对于正在使用的设备，缺乏必要保养和维修，严重制约工作效率的提高，也加快了资产的老化程度。最后是资产处置方面的效率问题，单位没有及时调配闲置不用或者利用率较低的固定资产，而需要报废的资产也没有及时进行处理，固定资产管理方面混乱不堪。

三、事业单位固定资产管理存在的问题

（一）产权意识模糊，管理意识淡薄

一是产权意识模糊，没有明确产权主体，也没有严格界定产权关系。主要是把事业单位固定资产的所有权和使用权相混淆，没有明确国家是事业单位固定资产的所有者，而把事业单位对国有固定资产的占有、使用权误以为是所有权，从而导致事业单位固定资产产权关系不明晰、产权主体混淆、资产使用处置不当等不良倾向。二是管理意识淡薄，没有明确会计主体，也没有正确处理会计核算业务和固定资产管理的关系。实施财政国库集中支付制度之后，主要产生两种不良倾向：由当地财政国库集中支付中心代理核算的预算单位，误以为既然固定资产核算业务已经代理了，固定资产核算主体也应该转移，单位再也不用加强固定资产管理了，以核算代管理；未由当地财政国库集中支付中心代理核算的预算单位，误以为财政部门对固定资产的管理约束就可以减弱了，固定资产管理的好与坏是单位自己的事，弱化管理或不管理。由于上述管理意识的淡薄，导致 3

事业单位固定资产管理混乱、底子不清、去向不明、核算与管理“两张皮”等不良后果。

（二）手工处理数据方法落后，效率低，效果差

固定资产核算重复、繁琐，工作量大，综合查询和统计报表不但数量多，而且各种要求高，手工处理不但效率低，而且准确性、完整性差。事业单位各部门作为使用部门要对其所负责的固定资产进行管理与维护，因为各部门对固定资产管理的目标、侧重点及要求各不相同，使得管理的数据及报表内容存在差异，极易出现填写不全、账实不符等情况。由于信息分散，一致性差，很容易造成管理上的脱节。

（三）管理机构不健全, 管理人员素质不高

目前, 许多事业单位由于人员编制所限和经济效益原则，固定资产都由财务或不熟悉固定资产管理业务的办公室后勤人员兼管, 而没有设立必要的固定资产管理机构，管理缺位现象较为普遍。由于是兼职的，财务只管核算不管管理，财务会计资料无法真实反映和有效控制固定资产的增减变化，单位账面只反映固定资产总值，没有明细记载资产的实物数量及其价值，由于固定资产实行原始计价一贯制的办法，单位会计无法确认盘存资产数量的多与少及其价值的增与减，账面资产失去了对实物的有效控制。

（四）账账不符、账实不符，固定资产存量不清

“账账相符、账卡相符、账实相符”，这是对财产物资核算和管理的基本要求。然而，有些单位财务会计信息不真实、不及时，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的实际数量和增减变化情况；有的单位账面只反映固定资产原值总额，未建立固定资产台账或卡片，导致账、物脱节，账面总值对实物失去控制；有的单位未建立固定资产明细分类账，总账与明细账与实物没有严密的稽核关系；部分单位只以流水账形式记录，未分门别类按资产性质、类别进行明细登记，账面数与实物数长期不核对，从而导致账账不符、账实不符，固定资产存量不清，产生账外资产；一些单位由于会计人员和财产物资管理人员的更换交接不明不清，致使资产账实不符，财务会计资料无法真实和有效反映固定资产数量的增减变化。经审计的基层事业单位中有 70%没有建立固定资产明细账，固定资产账面只反映固定资产总值，没有记载明细资产的实物

数量及其价值，会计人员无法确认资产数量的多与少。缺少相互稽核，账外物资就游离于管理监督之外，账面资产总值失去了对实物的控制，致使账实不符。

（五）固定资产管理意识不强,闲置和浪费现象比较严重

由于事业单位固定资产的配置几乎全部是靠财政拨款实现的,因此事业单位在对待固定资产上普遍存在“重购置、轻管理”的现象。虽然近年来通过全面清产核资,事业单位固定资产管理得到了一定程度的规范,但是由于固定资产管理效益的好坏未与事业单位日常工作绩效直接挂钩,因此许多事业单位缺乏正确的固定资产管理意识。很多管理人员思想认识不足、责任心不强,认为固定资产管理与己无关,是单位负责人和财会人员的事情,而单位负责人又常常身陷琐碎的行政事务,无暇顾及或忽略了对固定资产的管理,许多单位负责人甚至只把添置固定资产视为任内最大的管理目标。由此,很多事业单位购置固定资产缺乏规划性、忽视预算管理、重复购置等。可以说,固定资产管理意识缺乏是导致事业单位固定资产闲置、流失、浪费等严重现象的重要原因。

四、事业单位固定资产管理不善造成的后果及影响

由于事业单位在固定资产管理中存在的诸多问题，一方面增加了政府的运行成本，在很大程度上也制约了公共财政功能的发挥，限制了政府公共服务水平的进一步提高，另一方面造成了一些不良后果和影响。

（一）容易造成国有资产流失

由于许多固定资产在购入或调配时未计账，随着时间的推移及当初经手人员的更换，这些资产便会“说不清”了，会逐渐被遗失或是由个人拥有。尤其是有些单位由于机构改革，单位撤销或合并时，那些未入账的资产就会很容易被流失。

（二）容易滋生腐败

在单位资产的建设及购买过程中，由于未遵守相关规定，由单位领导私自确定，很容易形成腐败。同时也会出现高价资产，或是花了钱未办好事等情况，损害了国家的利益。

（三）在社会上造成了不好的影响

事业单位是政府履行公共服务的重要载体，其拥有的大量资产是保障政府正

常运转的强大物质基础，管理好这些资产，对于经济社会的发展意义重大而深远。如果连自己的资产都管理不好，何以能管理好其他事务。而且由于自身管理不好出现的问题在公众的心目中往往影响更不好，使政府的形象受损，使百姓对政府的期望降低，造成的影响难以弥补。

五、完善事业单位固定资产管理措施

（一）明晰产权意识,提高管理水平

一是明晰产权意识，理顺所有权和使用权之间的关系。各级财政部门要切实履行综合管理国有固定资产的职能，加大宣传力度，明确界定产权关系，要使全社会特别是事业单位都形成这样一种意识：事业单位固定资产依法确认为国有资产，事业单位对本单位占有、使用的固定资产只有管理权没有所有权，即国家是事业单位固定资产的产权主体，事业单位处置本单位占有、使用的固定资产必须经过政府财政部门审批。二是提高管理水平，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有固定资产管理体制。各级财政部门要根据国家国有资产管理有关规定建立健全本地区事业单位国有固定资产管理的规章制度并实施监督检查；各事业单位，无论是否由财政国库集中支付中心代理会计核算，都要明确自己的会计主体地位，是本单位占有、使用固定资产的法定管理主体，不断提高管理水平。

（二）加快固定资产管理信息化建设

目前，我们在财务管理上率先实现了电算化核算。财务的电算化核算也推进了财务集中的发展，同样，固定资产的管理也需要实现信息化。原先的固定资产卡片可以由固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息实现计算机联网管理。通过计算机网络，单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作，其数据也实现单位的信息共享。信息化管理的优势不仅加快了数据信息的处理速度，还可以加快信息传递的速度。固定资产的采购、使用、报废等增减变化信息直接可以在电脑中反映出来，也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率。

（三）加大培训力度，增强责任意识

要从制度上与业务操作上强化培训，提高资产管理人员及会计人员管理水平6

与责任心。由国有资产管理部门每年定期对资产管理人员进行资产管理的培训，对资产管理人员实行资格考试，持证上岗，加强继续教育和年检工作，不断更新和提高业务素质；强化会计人员的素质教育，会计人员政治素质和业务素质的提高，是对固定资产有效管理的基础。要严格实行会计人员准入制度，不具备会计从业资格条件的人员，严禁从事会计岗位工作。会计管理部门要对会计人员进行经常性的职业道德教育、专业知识培训，提高其政治、业务素质，增强会计人员的责任感和上进心，使会计人员能自觉地抵制各种不良风气的侵蚀，严格按照会计制度的规定进行固定资产的核算和管理。记账人员与会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互制约。不论单位大小，应明明确工，设置固定岗位，确定岗位职责和权限，记账人员与财物保管人员都应分离，做到“管账的不管物，管物的不管账”，而不能身兼两职，只有这样，才能使财物保管人员的责任和会计人员的责任落到实处，并形成完整的资产监控体系。

（四）规范固定资产核算方法，落实固定资产盘点制度

固定资产管理工作需要各方面的有效衔接，不仅要有金额核算，而且要有数量控制，固定资产数量、金额核算需要财务、物资、使用部门的通力合作。购置的固定资产，应在验收以后及时登记固定资产明细账与固定资产卡片，并把发票上报给财务部门登账。财务部门按规定程序及时进行账务处理，做到账实相符、账账相符。另外，《会计法》规定，“各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符。 ”因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，每年应定期对固定资产进行彻底盘点一次。由专职人员与财务人员把总账、明细账、卡片核对以后，再分别到各业务科室逐一核对、清点，对盘盈资产要积极寻找原因，如查找不出原因要及时补登上账，对盘亏的固定资产要及时查找原因，追查责任人，如是主观原因造成的，要进行赔偿。在坚持定期盘点的同时，要建立单位主要领导人上任和离任时固定资产盘点审计制度，这样可以让新任领导人对单位的固定资产有一个明确的了解，还可以将离任领导在任期间固定资产的变动情况及时掌握，为领导干部考核提供一个参考数据，从而保证行政事业职能的实现和任务的完成，确保国有资产保值增值和完整。

（五）完善事业单位固定资产配置管理

建立资产管理与预算管理相结合的管理制度。预算管理是事业单位资产管理的重要手段，资产管理与预算管理两者是相辅相成、密不可分的。资产管理与预算管理结合的核心手段是制定资产配置管理办法，建立存量资产与增量预算挂钩的机制，把好资产管理入口关，从源头上规范资产配置，以存量资产制约增量预算。在单位配置资产时，充分分析这个单位存量资产的状况以履行工作职能的需要，并将两者进行科学的匹配，匹配的过程就是增量预算编制的过程，通过预算管理来促进资产管理，促证固定资产配置合理，最终提高资产的使用效率。实现资产管理的动态与静态、存量与增量相结合，发挥资产管理的效力，遏制重复购置、奢侈浪费之风，最终发挥财政资金应有的效用。

六、结论

总而言之，固定资产是影响事业单位的重要因素，在资产价值中占有效大的份额，是事业单位进行生产经营活动的主要劳动资料。它使用时间较长，单位价值较高，是事业单位重要的经济资源，随着事业单位不断壮大，单位间竞争的日益激烈及科技信息的公开，使原先以投资生产拉动的事业单位不太重视的固定资产管理问题导致利润低下变得明显了，发现它对事业单位的生存与发展有至关重要的关系，有些事业单位固定资产管理的好，其闲置少，利用率高，由此产生价值高，有些则管理不好，长期闲置，有物无账，有账无物，更别说如何利用产出，导致增加成本重复投资采购。

事业单位的固定资产的管理基础薄弱，财务行为缺乏控制，这对国民经济发展是很有害的，因此，对事业单位的经济管理研究和财务管理应当引起关注。提高事业单位固定资产的管理，对建立现代企业制度、完善社会主义市场经济体制，具有十分重要的和长远的意义。

参考文献：

[1]黄潇雪，刍议事业单位固定资产管理存在的问题与对策，中小企业管理与科技(上旬刊)，2010（10）

[2]胡晓蓉，提高行政事业单位固定资产管理效益的探讨，中国集体经济，2010（25） [3]董路，我国事业单位固定资产保值增值管理研究，经济研究导刊，2010（26） [4]许绍坚，浅议行政事业单位固定资产的核算管理，财经界(学术版)，2010（10） [5]吴郁青，浅议科学事业单位固定资产管理及使用，现代物业(中旬刊)，2010（5）

第11篇：·事业单位固定资产管理

浅析事业单位固定资产管理存在的问题及应对措施 ——基于《医院会计制度》改革的所思所考

新疆玛纳斯县财政局

汪金桥

近年来，随着国家对事业单位投入的加大和事业单位自身投入力度的加大，事业单位的固定资产的数量和金额增长迅猛，在一些大型的事业单位，如医院、大型科研院所，固定资产具有品种繁多、价值量大、使用部门分散的特点，如何管好、用好这些固定资产，实现保值增值，避免不必要的闲置浪费，使固定资产创造出更多的经济效益和社会效益是摆在单位管理部门面前需要解决的一个难题，也是各级财政部门、国有资产管理部门需要认真思考的一个问题。

一、事业单位固定资产确认标准

1、现行的《事业单位会计制度》和《事业单位财务通则》中有关固定资产的规定

《事业单位会计制度》对固定资产的解释：固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。《事业单位财务通则》中进一步规定：一般设备单位价值在500元以上，专用设备800元以上，单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资可以合并计算。

2、最新《医院会计制度》、《医院财务制度》中有关固定资产的规定财政部于2010年12月先后颁布了《医院会计制度》和《医院财务制度》两个制度法规，这也可看作是我国新一轮行政事业单位会计制度改革的一个序幕，为今后事业单位固定资产核算和管理的改革指明了一个方向。

《医院会计制度》中有关固定资产的解释是：“固定资产是指医院持有的使用年限在1年以上（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准，但预计使用年限在1年以上（不含1年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。”《医院财务制度》又对固定资产单位价值量进行了规定：一般设备单位价值在1000元及以上，专用设备单位价值在1500元及以上。并将固定资产分为四类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、其他固定资产。

参照以上各种制度中有关事业单位固定资产的相关规定，我们可以看到在目前行政事业单位会计制度改革的大背景下事业单位固定资产的几个特点：

·1·

1、使用年限的规定：一年以上；

2、单位价值量的规定：目前最新的标准是一般设备单位价值为1000元以上，专用设备为1500元以上，大宗同类物资可以合并计算；

3、分类：一般应包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、其他固定资产；

4、折旧：按照最新《医院会计制度》的规定，除图书外的固定资产需要计提折旧。

二、当前事业单位固定资产核算和管理中存在的问题

事业单位的固定资产主要来源是财政拨款，按照现行事业单位会计制度核算的有关规定，固定资产在使用过程中不计成本、不提折旧。因为拨款资金具有无偿性，缺乏保护价值和管理价值，事业单位对该项资金的管理也是漏洞百出，没有形成一个完善的资金管理体系和健全的资产管理制度。

1、固定资产管理混乱、账实不符。

造成事业单位固定资产管理混乱，账实不符的原因很多。一般说来主要有以下几点：

一是对更新、维修、调入、捐赠等原因形成的固定资产不能及时入账，甚至出现不记账的现象；对已经报废、处理或盘亏的资产不能及时进行调账，资产的账实不符。例如某事业单位收到上级主管部门以“固定资产调拨单”调入的电脑一台，因为原始票据在主管部门就没有将固定资产登记入账；

二是少数单位账目不全，甚至没有设置固定资产明细账和卡片账。三是违规购建固定资产，不入或部分入固定资产账。主要表现在：上级单位利用手中的权力和人事等因素对下级单位施加影响，让下属单位购入固定资产后自己享用，形成事实上的账外资产，导致帐实不符；

四是固定资产不能做到及时入账，尤其是房屋等不动资产。事业单位的资金来源主要依靠财政拨款，由于财政资金的不足，发票也不能及时开出，以至于有部分固定资产已完工多年还没有入账，导致固定资产的账实严重不符；

五是人为原因造成固定资产的流失或被侵占。如某事业单位2007年3月购入笔记本电脑一台，价值9800元，2010年中财政部门在清查时经询问发现，该笔记本电脑自购入之后，便不知去向，经过进一步的追查，笔记本电脑系经办人员李某自购得电脑之后便拿回家里长期占有。

2、固定资产管理制度不健全、管理主体缺失。

在日常的固定资产管理中，部分事业单位由于领导认识上的局限性，忽视了对固定资产管理制度的建立和健全，造成固定资产管理责任的不明确。违规

·2· 问题得不到彻底纠正，处罚难以落实。

一般来说，财务部门在事业单位固定资产管理中主要负责固定资产在入库、处置转移过程中的登记和记录工作，确保账面清楚、真实可靠；而使用部门主要负责固定资产日常维修、保养和定期检查等工作。而在实际工作中，固定资产管理主体角色却往往由财会部门来承担，由于其本身并不负责固定资产的具体使用管理，本职工作又很多，固定资产就缺乏一个有效的管理主体。造成了固定资产管理主体缺失或错位，管理混乱，最终固定资产会因无法得到妥当的管理而面临损失。

3、固定资产重购轻管、闲置浪费现象严重。

造成固定资产闲置浪费的原因有很多：一是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，这在电子设备的更新换代上表现得比较突出；二是固定资产的购置和使用缺乏系统的购置的计划，合理有效的使用方案，部门之间盲目攀比造成的闲置。如有资料显示我国三甲医院的医疗设备是全球最先进的，但管理上却很不到位，而诸如CT等仪器的功能开发率只达到30％，资源严重浪费。三是超前、高标准采购固定资产造成的浪费。如某事业单位20世纪90年代初按照国家政策的鼓励精神，花大量外汇从德国采购了一批先进的大型农用机械，买回来之后无人会用，机械出了故障后无人会修，配件无处购买，后期因为保管不善造成这批机械长期闲置，风吹雨淋直至报废。

三、加强事业单位固定资产管理与核算的对策

1、对固定资产进行全面清理，借助会计电算化手段，创新固定资产管理的新模式。

全面做好事业单位固定资产管理的第一步就是要核实固定资产的规模、数量和金额。首先事业单位应在主要领导的统一安排下成立资产清查小组，组织财务、使用和管理等部门相关工作人员参与，根据固定资产的定义，确认条件、价值量标准等对固定资产进行全面清查。在清查中对未登账及时调整入账、达不到标准的列作其他资产，报废、盘亏及时进行清理，以使固定资产账面数和实有数相符，总账、明细账相符，此环节还应注意要取得财政、国有资产管理、上级主管部门的核准和认可。

其次，就是要在固定资产盘实的基础上，对固定资产进行具体分类、并据此设置目录，借助会计电算化核算软件和固定资产管理软件，及时、准确、高效地记录和反映固定资产的增减变动情况。建立固定资产数据库，克服传统管理模式差错率高、信息闭塞、管理效能低等弊端。同时利用软件的系统功能，

·3· 加强事前监督，查找风险点，实现财务部门与管理部门实时核对账目，对固定资产进行全面监控，提高固定资产管理工作效率，以便随时掌握事业单位固定资产的实际状况。

2、规范固定资产管理中各部门的职责，建立“三账一卡”制度，进行科学化管理。

在固定资产的管理中，还要明确各部门在固定资产管理中的相关责任，进行部门之间的合理分工。

一是规范各部门在固定资产管理中的职责。

财务部门负责固定资产在入库、处置转移过程中的登记和记录工作，确保账面清楚、真实可靠；例如：某医院取得一台CT仪器并验收合格后，首先应将其相关票据交单位财务部门登记入账，财务部门则根据固定资产取得方式（单位购入、上级主管部门调拨、接受捐赠、融资租入）的不同，按照会计制度的要求，合理确定其入账价格，严厉杜绝各类固定资产不经入账就交付使用的现象；而固定资产归根结底要交付到单位内部的各使用部门，使用部门作为该资产日常管理的责任主体，应真实、准确的记录固定资产的各种情况，不断完善和提高其自身管理水平的基础，为财务部门准确核算固定资产、确保账面真实、实现会计监督打下基础。管理部门则应充分发挥其监督管理职责，对固定资产使用、保值增值情况进行检查，并对固定资产使用效率和完好程度进行考核，保证固定资产的合理配置和科学使用，创造应有的经济和社会效益。

二是建立“三账一卡”制度。

对于一些固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散的事业单位，如医院，应当建立固定资产管理的“三账一卡”制度，财务部门负责总账和一级明细账。管理部门负责二级明细账，并对固定资产按使用部门归类管理，设立固定资产管理专管员；使用部门负责建立固定资产管理卡（台账），卡片一式两份，一份存放在财务部门或管理部门，另一份部门使用部门存查。要保证账账、账卡、账实相符，以增强对固定资产管理的事后监控。

3、加强财政、审计、纪检等职能部门对固定资产的监督管理。

财政、审计、纪检、监察等部门依据其政府职能的作用应通过媒体的宣传、下发行文等方式宣传加强事业单位固定资产管理的重要性，并对固定资产的有序管理和保值增值进行监督检查，督促事业单位管好用好固定资产，进一步提高固定资产的使用效率与效益。对严重违规、违法行为依据相关规定进行处罚。

4、建立合理的固定资产折旧制度，加强成本核算。

按照新修订的《医院会计制度》，医院率先开始对固定资产计提折旧。制度

·4· 中规定，医院计提固定资产折旧的方法包括年限平均法和工作量法，不考虑预计净残值，折旧费用作为内部成本的主要费用之一，正确反映固定资产的运行状态，促进责任人重视对固定资产的管理和利用。计提的折旧分别计入“待冲基金”（净资产科目，财政补助、科教项目资金形成的部分）；“医疗业务成本”(医疗及辅助活动用固定资产)、“管理费用”（行政及后勤部门用固定资产）、“其他支出”（经营出租用固定资产），这些规定不仅有利于医院根据购置固定资产资金的来源渠道、固定资产使用部门的不同，进行内部成本费用的分摊，树立起正确的成本费用意识；而且也为今后事业单位固定资产的管理树立了样本。

5、按照内控制度的要求，加强对固定资产全过程的精细化管理

有关事业单位内部资产的控制，财政部、国资委等部门出台了许多相关的法规条文，而且财政部出台的《企业内部控制规范》及配套指引对事业单位在固定资产管理方面也有许多值得借鉴的方面。综合起来，加强对事业单位固定资产的管理，应主要做好以下几个方面：

一是加强固定资产的预算控制和采购管理。

从整体上看，事业单位固定资产的投资具有价值量大，资金主要来源于财政资金等特点。如果单位增加的固定资产最后无法带来一定得经济利益，就存在投资风险，因此为了安全起见，单位应加强固定资产的预算控制和采购管理。加强预算控制要求单位要根据实际需要和购买力量，实事求是的研究编制年度购建计划，包括购买数量、金额等，再结合单位的正常需要确定审批权限和程序，防止随意、盲目构建。对于重大的固定资产投资项目，应当考虑聘请独立的中介机构或专业人士进行可行性研究与评价，并由行政事业单位实行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。加强采购管理就要求严格按照政府采购的有关规定进行采购；对于自行采购的，应由主管部门统一进行，本单位的财务部门、使用部门、监管部门应一同参与分析和投标事务的进行。

二是加强固定资产的验收控制。

事业单位应当建立严格的固定资产交付使用验收制度，确保固定资产数量、质量等符合使用要求。固定资产交付使用的验收工作由财务部门、使用部门和管理部门共同实施。

对于外购固定资产，应当根据合同协议、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单或验收报告，验收合格后方可投入使用。对于自行建造的固定资产，还应由建造部门参与，当建设工程的资产能够达到预期利益时，但还没有竣工结算，会计管理部门应当在达到预定可使用状态那天起，按照工程的预算、成本、造价等，

·5· 按估计的价值转成固定资产，等工程竣工后再做调整。

三是加强固定资产的日常管理和维护工作。

事业单位的固定资产在日常管理工作中，应当授权具体部门或人员负责固定资产的日常管理工作，建立维修、保养制度，以减少固定资产的有形损耗，保证固定资产的正常运转，提高使用效率。固定资产使用部门负责固定资产日常维修、保养，定期检查，及时消除风险；固定资产大修理应由使用部门提出申请，按规定程序报批后安排修理；固定资产技术改造应组织相关部门进行可行性论证，审批通过后予以实施。对于对应投保的固定资产项目按照政府采购或其他规定程序进行审批，办理投保手续。

四是建立固定资产的定期盘点制度

固定资产的管理部门应会同财务、使用部门还要做好至少每年一次的固定资产全面盘点清查工作，核对固定资产总账、明细账等，对各使用部门固定资产逐一核对、盘点，对盘盈要积极寻找原因，及时补登入账，对盘亏的固定资产也要及时查找原因，落实责任人，办理相关责任手续。对固定资产的丢失、毁损等原因造成的账实不符以及资产发生严重贬值情况进行认真追查，追究责任。

五是加强对固定资产处置转移的统一管理。

事业单位固定资产的处置包括转出、调拨、报废、毁损等，事业单位应区分处置转移方式的不同，严格按照“先报批后处置”的程序办理。由该资产占用单位的使用部门或管理部门对需处置的固定资产的使用状况、损耗程度、折旧状况、处置原因、预计出售或转让的价格等情况提出书面申请报单位领导，由资产管理的相关部门对资产评估作出处置意见。向主管部门、财政部门、国有资产管理部门提出申请报告，并按有关规定履行审批手续，按批准后的意见进行固定资产处置。对非正常原因报废的固定资产或拟出售或投资转出的固定资产，还应由有关部门进行技术鉴定。严厉杜绝个别部门将还能使用的资产提前报废进行更新。

六是建立资产共享、共用制度，加强对闲置资产的管理

在固定资产的日常使用管理中，要做好资源的合理配置，提高资产的使用效率，建立资产共享、共用制度，避免部门之间盲目攀比，重复购置、超标准购置固定资产造成的不必要的浪费。加强对闲置资产的管理，某个部门确实闲置的资产，应在整个单位内部进行适当调剂，单位内部确实闲置的资产应与其他单位进行置换、调剂或进行对外出售处理。制定固定资产维护制度，避免人为破坏和磨损，延迟使用寿命，提高使用效率。

·6· 总之，加强事业单位固定资产管理，提高资产使用效率是保持事业单位持续发展的有效途径，建立良好的固定资产管理体制，改变粗放的管理模式，加强固定资产内部控制制度建设，建立合理的折旧制度、加强成本核算，建立资产的共享、共用制度和“三账一卡”制度，将为事业单位全面提升经济效益，实现良性发展奠定基础。同时事业单位对固定资产的管理也是一个长期的过程，一个不断认识、不断发展的过程，要做到好中求快，努力为实现事业单位全面建设，还需要我们积极探求新方法、寻找新路子。

【参考文献】

《企业内部控制规范讲解2010》.财政部会计司.经济科学出版社

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第12篇：事业单位固定资产管理

1.、严格遵守有关的财经法规,牢固树立依法管理国有资产的意识要加强事业单位对固定资产管理意识,就要有一个科学的监督约束机制来保障固定资产管理的运行质量。在对事业单位领导考评系统中可实行固定资产管理效果与领导业绩考核挂钩制度,以督促各级事业单位严格遵守并规范执行国家有关的财经法规,提高管理人员的法制意识,明确落实资产的管理责任,增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。

2、建立健全固定资产管理制度,加大监管力度从目前大多数行政事业单位的资产管理现状来看,对固定资产疏于管理,缺乏长期、有效的资产管理制度,管理制度执行不到位。事业单位应当建立、健全本单位的固定资产管理制度,由财务部门统一建账核算,由资产管理部门统一登记、管理,资产管理部门应当严格坚持和执行有关财经法规和本单位的固定资产管理制度。

3、加强会计人员业务培训,提高业务素质,改进固定资产账目处理方法要加强对会计人员业务培训和学习,不断提高业务素质;坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;严格执行有关财经法规和事业单位会计核算制度,规范和完善账目处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符、账物相符。要改进资产会计核算方法,事业单位可采用按原值和预计使用年限计提折旧的方法,既能真实反映事业单位的固定资产净值,也有利于事业单位进行成本核算。

4、加强固定资产的日常监管,落实资产管理责任,防止国有资产流失事业单位对固定资产日常监管。

第13篇：事业单位会计主管的岗位职责

事业单位会计主管的岗位职责

1、参与编制本单位年度经费预算，配合处完成市财政卫生事业经费的年度财务决算编报工作。

2、根据事业发展计划和任务，正确执行大队收支计划，做好年度预算拨款和经费内部控制，促进教育事业计划的圆满完成。

3、根据《事业单位会计制度》和会计基础工作规范及内部财务管理要求，协助处监督检查各会计岗位工作。

4、按月编报收、支情况内部报表。定期对单位预算执行情况、资金使用情况进行分析反馈，找出管理的漏洞，促进增产节约、增收

节支，客观真实地反映单位的财务收支情况及结果，当好领导的参谋助手。

5、定期对所管经费的执行情况与部门进行对账，协助部门管理好经费，对发现的违纪、违法行为及时向部门领导提出和反映。

6、配合处做好科内会计岗位的分工协调工作。

7、完成领导交办的其它工作。

事业单位出纳工作职责

1.认真执行国家财经法规、现金管理制度，遵守本单位的财务管理制度。

2.遵守财务人员职业道德，坚持实事求是、廉洁奉公的工作原则。

3.严格遵守机关《保密守则》，不得擅自泄露单位的财务信息。

4.出纳员直接收到的现金款项，要在第一时间存入本单位指定账户，不能挪用公款和私自外借。

5.每日根据凭证逐笔登记现金、银行存款日记账，账簿一律采用订本式，做到记账准确、整洁、日清月结。不得随意更换、涂改账簿。

6.支出报销、借款时，要对原始单据进行审核，符合报销程序和管理制度、金额准确后才能付款。

7.负责每日清点库存现金，核对现金日记账，保证账实相符，保证现金安全。如出现现金长短款要及时查明原因，原因不明出纳要负责赔偿。

8.负责妥善保管现金、有价证券、有关印章、空白支票和收据，做好有关单据、账册、报表等会计资料的整理、归档工作。

9.职工外出借款无论金额多少，都须主管领导签字，批准并用借支单借款。若无批准借款，引起纠纷，由责任人自负。

第14篇：事业单位岗位聘用合同岗位职责

事业单位岗位聘用合同岗位职责

八级

1、拥护党的路线、方针和政策，遵守国家法律、法规和校规校纪。

2、热爱教育工作，忠于职守，为人师表，有良好的职业道德和敬业精神。承担学校安排的教育教学、教研、培养青年教师的任务。承担满工作量。