岗位职责提纲
推荐第1篇：提纲
目 录
一、我国商业银行个人理财产品的产生与发展
（一）个人理财产品的概念
（二）个人理财产品的起源
（三）个人理财产品在中国的发展
二、商业银行个人理财产品对我国的意义 1.我国当前经济环境分析() 2.预测的经济发展趋势及商业银行个人理财产品的影响 3.商业银行个人理财产品意义 3.1个人理财业务STP分析
三、我国商业银行个人理财产品的现状与不足
（一）我国商业银行个人理财业务的发展状况(大环境)
（二）对现行建设银行个人理财产品的分析(小) 1.理财品 2.理财品 3.理财品
（三）我国商业银行个人理财产品的不足—以建设银行为例
四、我国商业银行个人理财产品改进与未来发展
（一）商业银行个人理财产品改进
（二）商业银行未来发展
主要参考文献………………………………………………8 致谢 ………………………………………………………9
商业银行发展个人理财业务探讨
一、个人理财的基本概念
（一）个人理财的内涵
个人理财业务，概括而言，就是将个人资产委托银行打理，实现保值增值的过程。具体而言，就是银行理财专家根据客户的资产状况、预期目标和风险偏好程度，为客户提供专业的个人投资建议，帮助客户合理而科学地安排投资方式，以实现个人资产的保值增值，从而满足客户对投资回报于风险的不同要求。
（二）个人理财业务的分类
按方式不同，商业银行个人理财业务可分为理财顾问服务和综合理财服务。理财顾问服务业银行向客户提供的财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推荐等专业化服务。理财服务——银行在向客户提供理财顾问服务的基础上，介绍客户的委托和授权，按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理的业务活动。分为是人银行业务——人及其家庭提供的理财业务和理财规划——商业银行在对潜在目标客户群分析研究的基础上，针对特定目标客户开发设计并销售的资金投资和管理计划。
（三）个人理财业务的对象
个人理财业务的服务对象是“特定的个人”，即包括具有金融理财需求的自然人、有自然人组成的家庭和以家庭财产承担无限责任的个体工商户、私人企业或个人独资公司。在国外，零售银行除了发展个人金融，也纷纷把小企业作为自己的服务对象，甚至是主要服务对象。按照服务对象的资产条件也可分为低端服务对象、中断服务对象和高端服务对象。
二、国内个人理财业务的发展状况及其趋势
（一）我国商业银行个人理财业务的发展状况
1、个人理财业务在我国还处于新兴阶段。近年来，随着我国经济的快速发展和居民财富的日益积累，越来越多的人希望自己的资产能够保值增值，希望得到专业的理财服务。而个人理财业务在我国还处于新兴阶段。与经济发达国家相比，我国银行个人理财业务刚刚起步。1995年，招商银行推出集本外币、定活期存款集中管理及代理收付功能为一体的“一卡通”，国内首度出现以客户为中心的个人理财产品。1996年，中信实业银行广州分行率先在国内银行界成立了私人银行部，其后各家银行竞相推出自己的特色产品。近年来，个人理财业务受到各家商业银行的推崇，各金融机构都把个人理财业务的开展作为竞争优质客户的重要手段和新的经济利益增长点。中国银行在上海的私人理财中心已在2006年7月份正式开业；建设银行今年在北京、上海、广州、深圳等地开展个人理财服务；其他各大商业银行和保险公司纷纷推出自己各自的理财服务，为个人提供全面的财务分析和理财建议等多面的个性化服务。
2、个人理财产品不断丰富。2009年是银行理财业务高速发展的一年，作为银行理财业务主要载体之一的个人理财产品，其规模也迅猛增加。2006年包括民生、招行在内的13家商业银行发行了76款个人理财产品；2007年包括中信、兴业在内的26家商业银行发行了593款个人理财产品；2008年包括北京银行、中国银行在内的26家商业银行发行了1158款个人理财产品。2009年发行个人理财产品的商业银行迅速增加到39家，理财产品发行总数也达到了2404款。
(二)国内个人理财业务的发展趋势
1、从单一银行业务向综合理财业务转变。长期以来，国内银行个人理财业务的范畴单一，仅包括储蓄业务和十分有限的托收代理业务。随着国内金融市场的发展和个人金融需求的多样化，银行个人理财业务的范围逐步拓宽，品种逐步丰富，由单一的储蓄业务向多元化的银行资产、负债、中间业务一体化发展，并随着政策的逐步放宽，除向客户提供传统的银行业务外，通过与券商、保险公司、基金管理公司、信托公司等非银行金融机构合作，国内银行已经逐步向着为客户提供证券、保险、信托、基金，甚至黄金买卖等金融服务、各类支付结算业务以及理财规划服务等金融产品综合服务平台的方向转变，客户可以从银行获得一揽子金融服务。
2、银行理财服务开始向网络化转变。网上银行的出现，使传统银行经历了一场技术革命，也给银行的个人理财业务开拓了一个全新的市场。商业银行可以利用网上银行大力开展网上交易，网上支付和清单业务，为企业和居民提供资金余额查询、账户转移等基本服务，同时还将互联网作为有效的营销渠道，交叉出售理财产品和理财咨询等服务，如存款产品、消费信贷、保险、股票交易、资金托管等高级业务。
3、银行由传统的利差收入为主转变为服务收入为主。当前世界级银行的非利息收入可占到总收入的40%左右，成为银行业的支柱业务。21世纪，我国商业银行已转移经营战略，从经营单一金融产品到经营众多金融产品，从管理货币为主到管理信息为主，从赚取存贷利差收入为主到赚取服务收入为主，我国商业银行已经开始更多地发挥中介服务的作用。例如建设银行2009年手续费及佣金净入较2008年增长22.8%至384.5亿元，占经营收入比重上升至14.3%。
三、我国商业银行个人理财业务存在的问题
（一）理财法制环境不完善
在市场经济下，我国出现了大量关于金融、银行、保险、证券的相关法律法规，但涉及个人理财业务的相关法律却至今才列上记事日程。当前银监会所出台的三部规章，即《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》和《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》，其只是行政规章，也叫部门规章，是行政主管部门出台的用以约束规范所属单位开展具体业务时一种行业标准和操作规范，都不是法律，更不是民商法，它不可以用来调整两个平等的民事法律主体之间的民事权利义务关系。
（二）专业人才的匮乏
随着过去近30年中国经济的快速发展，中产阶级和豪富阶层正在迅速形成，并有相当一部分从激进投资和财富快速积累阶段逐步向稳健保守投资、财务安全和综合理财方向发展，因而对能够提供客观、全面理财服务的理财师的要求迅猛增长。一项调查资料表明，2009年中国的个人理财市场将增长到570亿美元，专业理财将成为我国最具发展潜力的金融业务之一。与理财服务需求不断看涨形成反差，我国理财规划师数量明显不足。我国国内理财市场规模远远超过1000亿元人民币，一个成熟的理财市场，至少要达到每三个家庭中就拥有一个专业的理财师，这么计算，中国理财规划师职业有20万人的缺口，仅北京市就有3万人以上的缺口。在中国，只有不到10%的消费者的财富得到了专业管理，而在美国这一比例为58%。由于理财业务是一项知识性、技术性相当强的综合性业务，它对从业人员的专业素质要求很高，从业者除应具有渊博的专业知识、娴熟的投资技能、丰富的理财经验外，还应掌握房地产、法律、市场营销等相关知识，并具有良好的人际交往能力、组织协调能力和公关能力。目前，国内银行符合以上标准的专业人才严重匮乏，具备国际职业资格的理财“高手”更属凤毛麟角。
（三）客观技术备件的落后
商业银行中间业务的发展要以先进的电子信息技术、发达的金融网络为依托，尤其是个人理财等附加值比较高的中间业务，更需要一系列技术的支持，且附加值越高，对技术的要求就越高。而我国金融电子化、网络化、信息化水平比较低，相应的硬件设备比较落后、陈旧，在计算机联网、软件的开发与应用上有很大的局限性。因而像国外发达国家银行开展得红红火火的自助银行、电话银行、网络银行、手机银行、家庭银行等业务在我国目前都难顺利开展，个人理财业务的方便、快捷、效率自然大打折扣。
（四）鼓励产品创新的机制不健全
我国商业银行普遍缺乏鼓励创新的内在激励机制，如创新的设计、实施、监控和考核机制。目前银行以吸存、放贷、中间业务收入、利润和经济增加值等为主要指标的考核机制，导致产品、服务、营销等的开发与创新朝着沉淀存款的方向发展。在考核指标的压力下，银行在设计产品时更多的还是倾向于传统业务的开发，而营销人员面对客户时也首先想到的是推销自己的产品，而不是在充分了解客户需求的基础上为客户提供全面的理财规划。
（五）缺乏正确的理财意识
尽管近年来金融改革力度加大，金融服务和产品推陈出新的步伐加快，但很多金融市场的参与者素质却跟不上改革的步伐，尤其表现在风险意识淡薄，跟风从众，缺乏主见，只见收益，不见风险。
四、进一步发展我国商业银行个人理财业务的对策 (一) 进一步加强法制建设
当前没有为个人理财业务单独立法也将为法院日后处理银行与客户因理财业务产生的民事纠纷案件埋下隐患，因为无法可依。最高人民法院迄今为止也没有发布过在处理银行个人理财业务纠纷适用法律的司法解释，所以当务之急我们要未雨绸缪、先挖渠后放水，而不是先放水后挖渠。同时为了适应当前金融改革的形势，我们一定要加大制度建设的力度，早日完善银行理财业务的法律环境，使得银行在开展业务时、客户在接受服务时有章可循，执法部门在处理案件纠纷时也有法可依。
(二）加强专业人才的建设
理财师队伍素质的高低直接决定个人理财业务的发展，所以加强专业理财师队伍的建设，提高理财人员的综合素质应作为商业银行个人理财业务发展的重中之重来抓。专业理财师队伍的建设应重点从以下两个方面逐步推进：
1、要加强对现有客户经理的培训，培训课程应根据复合型金融人才的要求来安排，可借鉴国际注册理财规划师课程体系的设置，主要开设投资工具运用和理财规划两大类课程，同时还要适当学习市场营销学、公共关系学、心理学等知识，通过培训，使我们的客户经理变成既有金融专业知识、理财知识，又懂得营销技巧、通晓客户心理的“通才”。而且这种培训要形成制度，定期进行，以不断更新客户经理的知识，更好地适应个人理财的需要。
2、建立我国的个人理财师资格认证制度。按照国际惯例，做理财专家需先取证，所以我国需要借鉴国外特别是美国的注册理财规划师CFP（CertifiedFinancialPlanner），CFP证书由“国际财务策划人员协会”推出，是目前世界上最权威的理财顾问认证资质。建立符合中国国情的个人理财师资格认证、职业道德规范和继续教育体系，以规范个人理财师的职业道德、执业行为及提高其专业理财水平，打造真正的理财专家。
（三）改善技术条件
为了应对外资银行的挑战，更好地拓展商业银行人理财业务，我们必须加快金融电子化、网络化、信息化建设。建设重点放在以下3方面：一是完善网络基础设施建设。我国银行业一方面应加快全国性金融网络的建设，协调各银行之间的冲突；另一方面应着手兴建银行内部网络；同时应积极建立国际间金融互联网；二是应加快金融电子化系统的集成。金融电子化系统集成，是指金融企业根据市场和客户的需求，把各种金融产品和服务及其相关的业务操作、处理、管理、控制等环节有机结合起来，形成一个统一的有机系统，使金融企业能籍此灵活地适应市场需求，实施企业的发展战略，形成经营管理上的优势；三是要建立和完善银行内部数据信息管理系统，借助这个系统，银行可有效地管理已有的信息，并对信息进行加工，特别是对客户信息进行有效加工，以便进一步将经营模式转变为客户主导型，通过个性化服务，特别是定制的服务满足客户的需求。
(四)加快创新
进行理财产品的创新要注重以下几点：一是要新，商业银行设计产品或服务时，不要一味地模仿别人，要充分体现本行的智慧，优势，要做好市场的调研，做到他无我有、他有我新、他新我优；二是要适用，产品适用才有客户、有市场，也才能给银行带来利润，如何才能适用，关键是产品要有准确的市场定位，而准确的市场定位又来自于对客户进行细分，即按一定的标准例如按收入、年龄、风险偏好等标准进行分类，然后量身定做理财产品，突出产品的个性、差异，这样的产品才适用，才可以满足不同客户群投资理财的需要；三是产品要有一定的含金量，即能给客户带来增值收益。商业银行设计的理财产品或提供的服务不能仅停留在方便、快捷或微笑服务阶段，更重要的是要能给客户带来增值收益，这才是客户委托理财的主要目的。
（五）培养投资者正确的理财观念
银行要通过多种形式加大对市场投资者的风险教育，培养正确的风险意识，认识到风险与收益的关系，不能只见收益不见风险。更要让投资者充分认识到个人理财产品是金融企业与投资者之间的信托法律契约，银行开展理财业务只是为投资者提供顾问服务或接受客户的委托和授权，按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理，投资收益与风险由客户或按双方约定的方式承担，银行收取的只是提供中间业务服务的佣金，并不对投资损失负有责任，除保证收益理财计划外，投资收益由客户享有，投资风险与亏损由投资者承担。
五、结论
综上所述，我国商业银行个人理财业务要在不断变化发展的环境中占据积极有利的地位，必须在新环境中加速创新机制、完善体制，在宏观政策上，应加完善银行理财业务的法律环境，支持个人理财业务的发展，努力培育业务环境，在微观上，银行等金融机构内部应加强从业人员的培训等相关工作，提升我国银行在个人理财业务领域中的竞争力，从而使我国商业银行发展更趋合理、完善。
主要参考文献
[1]刘毓《商业银行理财产品的模式变迁、发展瓶颈与突破之路》，《金融与保险》，2010年第9期；
[2]黄国平, 中国银行理财业务发展模式和路径选择，财经问题研究，2009年9月第9期（总第310期），p51-56 [3]唐浩忠，国内外商业银行个人理财业务的比较研究，西南财经大学，2009年 [4]刘素琴:我国商业银行理财业务的现状与发展[J].消费导刊,2008,(9) [5]吕钊，商业银行个人理财业务发展研究，天津财经大学，2008年
[6]张效梅.国内银行个人理财业务的发展思路浅析[J].中国市场.学术论从.2008，（1）
[7]周茂清,我国个人理财模式的转变及商业银行的应对之策,《新金融》2008年第1期。
[8]笪薇，美国个人理财方案设计对我国的启示[B]，金融理论与实务，2008 [9]周田新，刘 丽，我国商业银行发展个人理财业务的状况评价及策略选择，青岛科技大学学报，2009，06：69-71 [10]郭鉴旻，张 园，对我国商业银行个人理财业务的几点思考，新乡师范高等专科学校学报，2009，01：45-47
推荐第2篇：提纲
示例：
论文题目：《聊斋志异》酒描写的文学价值
《聊斋志异》首先是一部文言短篇小说集，是一部文学作品。作品中所有的酒描写都是直接为作品本身服务的，也就是酒描写所体现的文学价值。探讨这个问题，离不开小说的基本三要素：人物、情节、环境。本章即从这三要素入手，分别论述《聊斋志异》中的酒描写对塑造人物、表现情节和描写环境所起的作用；同时结合叙事学的角度，对酒描写对作品结构上所起的作用一并试做论述。
一、故事结构
《聊斋志异》是由一篇篇短篇小说（甚至有一小部分毫无故事情节的“丛残小语”）组成的，这里讨论的故事结构，特指这些单篇短篇小说的故事结构。短篇小说体制短小，但正因为如此，如何在有限的篇幅内将结构布置得曲折出彩，更增加了结构布局的难度。在部分作品中，蒲松龄运用酒描写来实施对结构的布局。首先是在故事开端，选择酒宴这个场合让多个人物共同出场，故事也就随之以酒宴为小背景展开。其次是利用与酒有关的事物串联故事，使整篇故事大结构中的数个小结构衔接地顺畅自然，同时也使得结构间的逻辑更加严密。再次运用饮酒的进程（包括行酒礼的程序和饮者的反应等）为标志，划分结构层次，使故事井然有序、层次分明。
1、引发故事
2、串联故事
3、划分层次
二、塑造人物
人物是小说的灵魂，人物形象塑造得成功与否，直接决定着一部小说的成败。蒲松龄就堪称塑造人物的短篇圣手，以至于一提到《聊斋志异》，读者们马上就会联想到一系列美丽的狐女形象，以及席方平、耿去病、商三官等各具面貌的人物来。在与酒描写有关的作品中，蒲松龄巧妙地使人物与酒描写完美结合，借与酒有关的动作、神情、语言和心理，运用各种手法成功地塑造人物形象。以酒描写来塑造人物时，蒲松龄常用的手法有白描与突出、衬托与暗示等。
1、白描与突出
2、衬托与暗示
三、表现情节
情节在小说诸要素中占有重要地位，故事的结构要以情节为依托，人物的形象要在情节中展现。《聊斋志异》中的单篇作品篇幅都极其有限，怎样利用好简省的文字构思出精妙的故事情节，使人读来引人入胜、回味无穷，需要极高超的技巧。蒲松龄巧妙地在酒描写上做文章，发挥丰富的想象力并合理地制造巧合，以以酒结缘、因酒生事、借酒成事和吃酒误事来增加情节的表现力，使其生动曲折、妙趣横生。
1、以酒结缘
2、因酒生事
3、借酒成事
4、吃酒误事
四、描写环境
环境有社会环境和自然环境之别，照此，《聊斋志异》中与酒有关的环境描写可以分为社会环境描写——一般为室内的酒宴场景描写，重在为表现众生相而渲染热闹的气氛；以及自然环境描写——一般为野外清饮时的风景描写，重在表现饮者的雅静情趣和作品的诗化意境，同时，这种寥寥几笔的山水小品也体现出了作者炉火纯青的语言功力
1、室内酒宴场景描写
2、室外清饮风景描写
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中小企业财务管理现状与对策
第一章 中小企业财务管理概述
1.1 我国中小企业的界定
1.2 中小企业财务管理的目标
第二章 我国中小企业财务管理现状
2.1 财务管理模式僵化，管理观念陈旧
2.2 融资困难，资金严重不足
2.3 投资能力较弱，缺乏科学性
2.4 内部控制制度缺失，财务监控不力
2.5 资本结构不良，难以规避财务负债
第三章 我国中小企业财务管理现状现状原因分析
3.1 中小企业融资难的主要原因
3.2 中小企业投资缺乏科学性的主要原因
3.3 中小企业内部控制薄弱的主要原因
3.4 中小企业资本结构不良的主要原因
第四章 完善我国中小企业财务管理的对策建议
4.1 中小企业融资难、贷款难问题实施措施
4.1.1 政府要加强相关法律法规建设
4.1.2 建立中小企业基金
4.1.3 加快建立中小企业信用担保体系
4.1.4 中小企业要加强自身资金管理
4.2 正确投资，降低风险
4.2.1 政府要加强对中小企业的服务指导
4.2.2 为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略
4.2.3 中小企业应以对内投资方式为主
4.2.4 分散资金投向，降低投资风险
4.3 强化资金管理，加强财务控制
4.3.1 中小企业要提高认识
4.3.2 努力提高资金的使用效率
4.3.3 要加强财产控制
4.3.4 要加强对存货和应收账款的管理
4.4 加强财会队伍建设，提高全员管理素质
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性格特点：
1、父母双亡，寄人篱下，渴望被爱和爱人，性格坚强，善良。
2、资历不够，缺少社会经验，应该会吃亏，被人骗，但是会成长，痛苦中的反思。
3、活泼开朗，聪明，但是做事莽撞，不顾后果。
4、大鑫王朝打仗不行，民风柔弱，知识也不够。应该是外戚和宦官干政的结果。
事件发生：
1、小七的意外死亡，但活着回来后完全变了一个人，他和花有情的关系，扑朔迷离。
2、天石分为四块，天石本身的价值，和地图的价值。
3、姚舒曼的理想，有一片草原，养一些马，春暖花开，面朝大海。
出场人物：姚舒曼，小七，叶星七，
冯姓国舅，冯智离，冯智合
太子，赵幕衍
国舅，冯拱
全篇要分为三个部分，三十章，每章大约三千字
1、前十章，写在外面寻找天石，最后找到天石，但是在最
后一刻被冯智合给吞了，然后冯智合变了， 变得狡诈，变得更聪明，体力各方面都有了长足的发展，唯一不变的是对姚舒曼的爱，并且因为最后见证了自己父亲的死，还有自己弟弟因为保护自己安全撤退，而誓死要杀了赵幕衍。中间赵幕衍告诉他了真相，并且他们相爱了，在一起。
2、中间十章主要是写没了国舅后，先收拾宦官，整饬朝政，刚准备迎娶姚舒曼的时候，突然得知辽国挥兵杀来，军师就是冯智合，冯智合去了辽王的女儿，用计杀了辽王剩下的儿子，然后在第一次入侵中原死后，登上了辽国的王位，改国号为尧，但心里还是深爱着姚舒曼，这点他的妻子，原辽国公主也知道，但是还是深爱着自己的夫君，所以想办法杀了姚舒曼，可惜在最后关头，小七用命救了它。最后小七说出了自己喜欢她很长时间了，小七没死，被他后来的师傅救了，激活了小七身体里面的天石，小七性格变得冷漠，除了姚舒曼，谁都不在乎，然后师傅告诉他身世之谜。姚舒曼离开了宫廷，这个让他伤心的地方。
3、冯智合想办法找到了姚舒曼，想娶她，但是她没答应，后来得知冯智合集结了大批暗杀人马要杀赵幕衍的时候，奋不顾身，赵幕衍觉得他死了，但是被小七救了，了解到小七有的身世之谜，以及要杀赵幕衍后，慢慢的
劝解，最后一颗天石在赵幕衍手里，激活天石的手段就是要用你最亲近的人的全部鲜血，因为太子也就是神宗最后中计被所有人包围，只有天石才可以救他，而姚舒曼用全部的鲜血去浇灌它，终于帮助神宗脱困，她被小七用秘术保住性命，带走了，但是小七也花了基本上所有的生命精华，太子得到了冯智合的天石，只有集齐所有的天石才能把她送到现代，但是天石一旦移出体外，就是死亡。最后的一番告别是重中之重，然后小七用尽全力，把自己的天石和神宗的天石都取出来，送姚舒曼回到了现代。他遇到了一个很像太子的人，似曾相识。
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1、你涉足二手车行业的原因是什么？
答：06年我拥有了第一台二手车，从次就开始关注二手车行业。最初只是因为喜欢汽车，随着对二手车行业的不断了解，我发现这个行业成长空间很大，并且可以和我熟悉的互联网、电子商务进行完美结合，所以就专注研究二手车行业现状、瓶颈以及未来发展趋势，经过长达五年多的调研与实践形成了今天车秘书的创新模式。
2、对深圳今年二手车市场怎么看？
答：喜忧参半。一方面随着整个汽车保有量的增加，二手车交易量将有非常大的增长空间，这将对整个行业带来很好的发展机遇。但目前二手车交易模式太过单一，基本上被低收高卖的贸易模式所主导。贸易模式下资金、场地将成为传统二手车经销商最大的发展瓶颈。再者贸易模式的本质是依靠信息不对称赚取差价，由于个别商家的不诚信行为，让许多消费者对购买二手车失去信心，这对二手车行业的发展也带来极大的负面影响。但对于车秘书而言，机会大于挑战。
3、车秘书的模式与传统二手车销售模式的最大区别在哪里？ 答：传统二手车商依靠信息不对称赚取差价，而车秘书尽可能让交易透明，赢取客户信赖、为客户创造价值赚取服务费。传统二手车交易卖场式经营，需要大量资金收购，大量的场地摆放车辆，而车秘书“零”库存，几乎所有车辆都在网上展示，买卖双方直接交易，车秘书不需要现金收购，更不需要场地存放，车秘书的运营成本更低。并且车秘书通过信息化管理、标准化连锁经营可以快速扩张复制。
4、目前招商情况和运作情况如何？
答：车秘书的直营店平均开业两至三个月内就会实现盈利，这超出了我们的预期，更意外的是，曾经有客户通过车秘书交易车辆后，觉得该模式很好，也非常认同车秘书的团队，主动提出加盟的要求。由于早期还没有开放加盟的计划，所以只尝试性的通过了两家加盟请求。现在公司的运营体系已经相对完善了，十一月份车秘书正式开放招商加盟，目前已经新增两家深圳加盟店和河南省总代理。西丽的加盟店估计一星期内就可以正式开业。
5、对明年二手车市场的展望？
答：二手车交易量逐年递增将毫无悬念，但行业竞争将更加激烈。原本由传统贸易模式主导的二手车市场将被新兴模式有所分流。品牌化、规模化、经营模式多元化将会是新的趋势，但品牌、规模只能是少数行业巨头们的游戏。可以看到，从去年开始，二手车商家的广告投入明显加大，但仅仅是那三五家打的火热，绝大多数二手车商家只有围观的份。市场竞争会让一部份传统模式经营的小商家难以生存，因为他们在新的市场形势下几乎无任何优势可言，抱团发展也许是他们唯一的出路。
6、二手车销售模式探索，有哪些成功经验可以借鉴？
答：二手车不是标准化产品，多数客户不懂行，因此给了许多传统二手车商家投机的机会。但这种短期行为不仅伤害了客户，同时也伤害了自己，所以，“诚信”是经营二手车的第一行为准则。互联网时代资讯非常发达，如果仅仅依靠信息不对称来获利将会很难生存，而需要考虑如何为客户提供服务，并通过服务为客户创造实实在在的价值。为服务买单将是消费者乐意的事情。现在经营企业和以前也大不相同，以前任何行业生意都好做，尤其做贸易，从东搬到西就可以获利，我称之为“捡钱”的时代，而随着市场的变化，“捡钱”时代已将远去，现在已经进入了“挖矿”的时代，“挖矿”不仅需要发现“宝矿”的眼光，还要有好的模式、专业的团队以及能够使用各种“挖矿”的工具，比如；互联网、IT信息系统、标准化体系建设、现代化的管理思想、资本等等，都是属于挖矿的工具。其实，车秘书干的也就是的“挖矿”的活，尽管前期挑战比较大，但我们对前景充满信心。
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“上有政策，下有对策”动因分析
（摘要）（300字左右）
简述“上有政策，下有对策”普遍行政现象，指出并总结出具体的表现形式，针对不良的现象提出相应的治理对策。
（关键词）：表现；对策；成因
引言：（200字左右）
一、“上有政策、下有对策”现象的主要表现（1000字左右）
（一）替换性的\"你有政策、我有对策\"
（二）附加性的\"土政策\"
（三）象征性“走过场”式的执行
（四）选择性的“断章取义”
（五）为我所用\"表面一致、阳奉阴违\"的执行
（六）敷衍性的\"虎头蛇尾\"
二、“上有政策、下有对策”现象的动因分析（2000字左右）
（一）政府决策机制缺乏科学性，致使政策缺乏合理性 1.决策机制不科学 2.决策程序不规范
3.科学的决策责任制度缺失
（二）行政监督机制过于分散是“上有政策，下有对策”行为产生的前提
1.缺乏监督合力
2.监督法规不完善，可操作性不强 3.专门监督机构缺乏独立性 4.权力机关地位不高，缺乏督查力
5.偏重于追惩性监督，忽视预防性和过程性监督
（三）上、下级政府相互掣肘与侵权
（四）政策具有地域差异性
三、“上有政策、下有对策”现象的治理对策（2000字）
（一）完善权力制约体系
（二）健全科学民主的决策制度
（三）加强政策执行过程中的思想文化建设
（四）完善政策执行的监控系统
四、结语（300字左右）
五、参考文献（200字左右）
六、致谢（200左右）
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邢台市住房保障现状及对策研究
摘要：本文首先通过文献资料论述了国内外保障住房的现状，之后对邢台市住房保障的现状和住房保障面临的各种问题进行了深层次的分析，通过参考国外发达国家保障住房的先进制度和成功经验，运用理论和实践相结合的方法，提出了一些针对性的策略：主要是从梳理协调国家、地区法律法规，建立统一的住房保障管理机构，拓宽住房保障资金的融资渠道，完善住房保障制度四个方面来完善邢台市住房保障体系。 关键词：邢台市住房保障；现状；对策
一、绪论
（一）研究背景及意义
越来越多的人口往城镇迁移，在国家政策的支持下房地产市场得到了蓬勃发展，很多企业纷纷投入到房地产开发上来，这些都很大程度上缓解了城镇住房紧张的问题。然而，随着房地产市场的不断开放，城镇房价也是水涨船高，每年房价的涨幅程度远远超过了居民的收入增长水平，而且市场上出现各种投资房产、炒房的问题，甚至出现很多一人多套房，其他人无房住的局面，导致很多收入中等或收入偏下家庭一辈子的积蓄也很难再买得起房子，很多人群住房问题都得不到有效解决，引起了非常大的不满和愤怒。当前邢台市住房问题也是如此，因此，住房保障问题已经成为全社会的关注和焦点。
为了维持城镇稳定有序安定的发展，只有解决好了人们住房保障的需求，安居乐业，人们才能有幸福感和城镇归属感。因此，国家必须加强加大实施住房保障建设制度的普及，使更多城镇居民“住者有其居”，充分保障每位居民有住房的权利。综上所述，解决好居民住房问题对促进邢台市经济健康发展都有非常重大的意义。
（二）相关概念 1.经济适用房
经济适用房是指国家政策的大力支持下，给符合政策条件的居民提供具有保障性的商品房，比起一般的商品房，经济适用房的价格一般都相对较低一点，这样可以确保很多本地中低类收入的家庭能够买得起房。经济适用房价格主要是由当地政府管控，未经政府允许不可随意涨价，本地居民购买经济适用房需要满足当地政府审批的条件，对符合条件购买经济适用房的居民优先享受政府提供的个人公积金贷款。 2.廉租房
廉租房是指由当地政府牵头，利用各种补贴、减免租金的方式，对本地常住户口的最低收入家庭或是老弱病残人群无房可住的情况下，提供极其低廉价格的普通住房。廉租房的租金比社会上普通租房租金低的多，廉租房主要是由政府发挥社会保障职能，完善社会住房保障制度的方式之一。 3.公租房
公租房是指政府提供向符合政策的人群提供群体性租房，公租房的提供对象是本地收入条件偏下的的人群，入住对象只是短暂过渡，房子产权属于政府或单位。公租房面积基本上低于一般住房面积，公租房的房租比较低廉。 4.住房公积金
住房公积金是指政府机关、企业、事业单位等机构给在职员工按照一定的比例缴纳的住房储金。住房公积金主要由职工所属单位和职工按照同样的比列分别缴纳至职工账户上，公积金数额全部归职工所有。住房公积金主要用于居民买房、装修、房屋修缮等与住房相关专有用途，不可以用于其它方面，住房公积金具有保障性、互助性、长期性。居民在买房时可以使用公积金贷款，这样可在一定程度上缓解每月房供压力。相比较商业贷款买房，居民买房时使用公积金贷款时，还款利息会低很多。按照当前邢台市给予的公积金贷款，五年以下为2.75%，五年以上为3.25%。
（三）国内外研究现状 1.国外研究现状
西方国家在住房保障方面都有很多丰富的理论研究和实践经验供国内学习。如美国学者亚当斯对美国住房政策有着非常深入的研究，他指出住房问题涉及到个人财富、个人社会地位、财富、权利等多种意义的交互式问题[1]。英国学者内维特指出指出，国家住房政策与社会安全问题息息相关，如果住房政策制度制定的不够恰当，会损害公民的安全和利益，对国家和社会安全问题都会有很大的破坏作用[2]。伦德在《理解住房政策》中指出：“住房是一种资源，资源如何合理分配极大的影响社会公平问题，住资源的不平等可能影响住房者的受教育水平和健康程度等等，而且还会延续到下一代[3]。日本的西川桂治主要从政府同市场的关系的角度，将住房政策划分为：市场放任型、市场调节型、财政主导型[4]。 2.国内研究现状
葛怀志等人在《国内外住房保障研究述评》中对国内外住房保障情况做相关研究后，分别评述了国内外保障住房的的差异，对未来国内住房保障领域的研究方向进行了展望[5]。郭丹丹在《城市外来务工人员住房保障国内外研究现状分析》中对西方国家贫民窟的问题做出了相关调查研究，并研究了外来务工人员住房问题作出了相关讨论，剖析了外来务工人员住房遭遇不公问题的原因[6]。包旬在《济南市保障性住房发展现状及问题研究》中阐述了济南市保障性住房的发展现状，提出了济南市保障性住房建设存在的问题，并借鉴了美国、加拿大、日本、香港、新加坡的住房保障制度[7]。王晓艳在《大连市X区住房保障现状及对策研究》中提出了当前大连市某区住房保障现状及存在的问题，该区在吸收了国外先进的住房保障经验后，出台了向外来务工人员提供公租房和以有限产权形式出售公租房等一系列创新举措[8]。甘雨平等人在《中小城市住房保障现状研究》中点出了我国住房保障制度出台较晚，很多住房保障制度细节问题都没有得到完善，同时指出了一线城市与中小城市住房保障问题是有差异的[9]。张芳在《我国住房保障制度研究》中指出了陕西省住房保障制度政策及实施现状，指出了国外住房保障制度对我国的启示，并提出了一些住房保障制度建设的对策[10]。韩一嘉在《深圳市住房保障体系的发展现状及主要问题研究》中概括了深圳市住房总体发展状况，总结了深圳市住房保障体系的发展及其现状，并提出了深圳市住房保障发展面临的困难和存在的问题[11]。
由以上文献可知当前关于国内保障住房的理论研究指导较多，对我国保障住房的健康发展有很大的推动作用，然而大部分文献比较偏向于总结国内外的住房保障经验，没有针对特定地区细节化研究成果，对提出符合中国国情的保障住房对策也是较少。
（四）研究的主要内容、方法 1.研究的主要内容
本位主要以邢台市住房保障现状为主要研究对象，指出了当前邢台市住房保障现状及存在的问题，提出了邢台市为完善住房保障制度作出的创新型举措，之后结合美国、日本、英国的保障制度方面的成功经验和启示，对完善邢台市住房保障建设提出了相关对策。本文总共分为六章：第一章节为绪论，展开了邢台市住房保障现状及对策研究这一课题的研究内容意义，并详细解释了经济适用房、廉租房、公租房、住房公积金的含义，总结了国内外在住房保障制度方面的研究成果。第二章节为住房保障的基本理论及其形式，分别解释了国家干预理论、住房过滤理论、倒U型曲线理论、公平和效率理论的含义，并总结了目前政府直接建造保障性住房、间接建造保障性住房、政府管制住房租金和价格、政府干预住房需求的基本形式。第三章节介绍了当前邢台市住房保障基本情况和发展现状，引出了邢台市在提高保障住房建设作出的创新举措，并提出了邢台市住房保障出现的各种问题。第四章节主要介绍美国、日本、英国在住房保障制度方面的共性和差异，并列举出邢台市政府可以借鉴的一些国外先进经验。第五章节主要是从梳理协调国家、地区法律法规，建立统一的住房保障管理机构，拓宽住房保障资金的融资渠道，完善住房保障制度四个方面来完善邢台市住房保障的策略。第六章节为本课题结论，对全文进行了梳理和总结。 2.研究的主要方法
本文首先厘清与保障住房相关的概念，通过查阅大量国内外理论文献，提出了本文研究的主要方法：(1)利用住房保障的四大基本理论知识及基本形式，结合当前邢台市住房保障现状、成果及面临的问题，提出了个人的建议。(2)通过比较和学习美国、日本、英国在社会住房保障方面的取得的成果，就完善邢台区住房保障建设提出了个人研究策略。
二、住房保障的基本理论以及形式
（一）住房保障的基本理论 1.国家干预理论
国家干预理论是由凯恩斯提出，主要是针对当市场上供应和需求达不到平衡时，政府通过宏观调控和微观调控的方式干预市场，如储蓄利率调整等，从而修正和完善市场上出现的不平衡状况。在房地产市场上，很多土地资源都会集中到少数大型房地产开发商手中，他们可以利用市场上信息不完整来操纵房价，获取暴利。普通群体由于无力支撑高昂的房价而无法靠自身来解决住房问题，此时政府必须干预市场来解决普通群体的住房问题。 2.住房过滤理论
住房过滤是指在房地产市场上，很多建造多年的房子由于空间格局、居住环境、内部设计、区域面积等方面已经不能满足于房主的需求，此时旧房房东为追求档次更高的居住环境而放弃原有的住房，同时，周边出现许多新造的住房，致使这些旧房价格普遍下降，此时中低收入群体可以低价购买这些旧房继续入住。住房过滤理论对当前邢台市住房保障现状及现实问题提供了很大的指导作用，对完善住房保障制度的建设提供了理论支持。 3.倒U型曲线理论
在工业革命前，人类基本以生存为目的择地分散居住，此时称为前住房保障时期，随着人类文明的发展和生产力水平的提高，城市化进程不断加快，人们更多的是以城镇为中心聚集在一起，这些变化给城镇住房带来了很大的压力，各国也开始重视起保障性住房建设，这时称为住房保障形成并高速上升时期。当国家经济发展到一定阶段，国家也无需大笔投入保障房建设，国内中产阶级基本上都能解决好住房问题时，此时称为住房保障回落时期。倒U形曲线理论很好地反应了社会经济发展形态与住房保障的关系，当前邢台市保障住房问题形势严峻，按照倒U型曲线，现在并将长期处于住房保障形成并高速上升时期。 4.公平与效率理论
公平与效率理论最先由西方学者提出，有人认为市场经济条件下效率为先，有人觉得公平最重要，房地产市场发展中政府需要兼顾公平与效率，二者缺一不可。住房群体获得住房权利主要通过单位福利分房和市场化分配，单位福利分房主要考虑到集体的利益为先，可以非常公平地兼顾到每个人，然而这让很多人丧失动力，工作效率低下，过去我国计划经济就是如此。市场化分配利用市场经济下的充分竞争，可以充分发挥个人主观能动性，极大地提供工作效率，充分提高了住房资源的分配效率。单位福利分房和市场化分配都只是强调公平或者效率中的一种，公平与效率二者在住房问题上是相互矛盾的，为了平衡这二者的矛盾，需要国家建设保障性住房，征收房产税等措施来满足社会上很多中低收入群体住房的需求。
（二）住房保障的基本形式 1.政府直接建造保障性住房
政府直接建造保障性住房，通过低价出售或出租的方式给予无力购买商品房的中低收入群体。政府根据低收入群体情况，自主建造住房及负责相关物业管理费用，保障性住房价格普遍低于市场上住房价格。一方面，保障性住房可以缓解中低收入群体住房压力，另一方面，保障性住房过度开发可能会打击房地产开发商的动力，减少商品房的建造，导致市场上需求与供给失衡。政府需要在中间找到一个平衡点，这样既可以保障中低收入群体住房的群体，又要激活房地产开发商，保持供求平衡。 2.政府间接建造保障性住房
政府间接建造保障性住房指政府给开发商一定低贷款利率，减免税收等优惠方式让房地产开发建造保障性住房，住房群体可以向当地政府申请保障性住房，在获得审批文件后，房地产开发商将这些保障性住房以较低的价格出售给符合批准条件的中低收入群体。政府间接建造保障性住房目的也是要给低收入群体住房的权益。与政府直接建造保障性住房不同的是，政府在给予企业建造保障性住房权利时，不仅要考虑到以低价格出售，还要考虑到房地产开发商的利益。开发商在建造保障性住房时候，需要严格的监管制度和完善的法制，这样可以避免房地产开发商在拿到政府优惠的政策时，未按照政府的要求从事保障房建设工作。 3.政府管制住房租金和价格
政府管制住房租金和价格是指政府为控制房地产开发商无节制地使用市场权利，通过房产销售价格管制、土地租金等政策来影响地产开发商的决策。政府通过价格、租金管制手段来使得中低收入群体获得住房的权利，同时迫使房地产投资人收益下降，从而转移投资渠道。 4.政府干预住房需求
政府直接向无力购买房产的中低收入群体发放一定的补贴，让其自主去市场上租房或买房。相比于以上几种住房保障基本形式，政府干预住房需求不仅可以使居民有自由选择购房区域，而且对领取补贴对象有很好的管理。一般政府按照家庭规模来发放补贴，对于很多领取补贴的家庭收入偏高时，可以随时终止发放。目前大部分国家都采取发放住房补贴的方式来为中低收入群体提供住房保障，政府通过发放补贴的措施可以很好地将保障机制与市场机制中有机结合起来。
三、邢台市住房保障现状以及存在的问题
（一）邢台市概况 1.基本情况
邢台市位于华北平原中部，河北省中南部，目前有桥东区、桥西区两个辖区，邢台经济开发区、大曹庄管理区15个县，2个县级市，总面积为1.25万平方公里，人口757万。邢台气候为温带季风气候，有崆山白云洞、大峡谷、汉牡丹园等著名景点，全市共有邢台东站、邢台站、清河城站三个火车站，著有邢台学院等高等学府，邢台市花为国槐和月季。目前邢台市有今麦郎、晶龙集团、晶科太阳能、万达轮胎等一大批知名企业，是中原经济区的北方门户。 2.发展现状
经济总量：邢台市生产总值为1668.1亿元，全市财政收入为174.4亿元，增幅全省第四，公共财政预算收入95.7亿元，增幅全省第六，社会消费品零售总额787.8元，增长12.4%[12]。
财政情况：邢台市财政收入为174.4亿元，同比增长4.4%，公共财政预算为95.7亿元，增长6.4%，社会消费品零售总额为787.8亿元，增长12.4%[13]。
2015年全国经济下行压力很大，目前固定资产投资1647.1亿元，新增规模以上企业185家，全年融资47.1亿元，民生支出236.1亿元，城乡居民人均可支配收入达到19900元和8100元。
（二）邢台市住房保障现状
目前邢台市人口约为710万，目前全市保障性住房完成率达到75%，政府在廉住房用地、经济适用房用地、公共租赁房用地、限价商品房用地、棚改房用地、保障房建设用地等总用地量占总住宅用地百分比每年都处于不断上升的趋势，保障房实际供地完成率情况也在稳步提升中，这些举措都大大缓解了邢台市中低收入群体面临住房的问题。然而当前仍然存在一些住房问题，面对不断飙涨的房价，邢台市约10%的中低收入家庭仍然没有达到人均住房面积水平，特别是2015年，全国经济都处于全面下行中，企业经营状况不断恶化，面临着债务偿还、融资难等各种问题，同时国家对环保要求标准也在不断提高，要求全年优良天数出国87天。全市财政收入增长有限，收支平衡困难，这对很大程度上依赖于政府财政补贴支出用于保障房建设是一个很大的挑战。 1.邢台市住房保障体系
邢台市住房保障体系主要由经济适用房、廉租房和公租房组成。
按照2015年邢台市对住房保障标准规定，目前全市保障性住房的主要对象为中低收入家庭、外来务工人员、新入职场员工。符合申请保障房收入或住房条件如下：全年累计家庭人员平均可支配收入为3.4万元为中等偏下收入家庭；全年累计家庭人员平均可支配收入为1.8万元为低收入家庭；家庭在邢台市没有购买住房，家庭住房面积小于50平方米且个人平均住房面积小于15平方米的；与企业单位签订劳动合同，新就业员工年收入在3.4万元以下；外来务工人员，收入持续稳定的人员均可申请保障性住房。 2.邢台市住房保障管理机构
目前邢台市住房保障管理机构在近十年的发展中不断完善起来，邢台市住房保障和房产管理局总共分为10个内设机构，分别是办公室、人事科、财务管理科、住房保障科、市场管理科、执法监督科、房地产信息科、物业管理科、邢台市住房委员会办公室、邢台市危旧房改造办公室、行政许可服务科、离退休干部科、监察室、直属单位党委。办公室主要对全市房地产发展情况进行调研，人事科主要对房产直属单位人员进行培训、教育等，财务管理科主要负责附属单位年度财务管理和审核预算，对房产建设经营承包商进行监督和考核。住房保障科负责我司保障性住房的发展规划，对经济适用房、公租房申请对象进行资格审核。市场管理科主要对房地产市场秩序进行整顿，全面负责房产市场监督管理工作。执法监督科对房产市场上违法行为进行查处，房地产信息科主要负责收集、整理、汇总房地产信息，给全市制定房地产决策提供依据，物业管理科主要负责对保障房公共设施进行建设、维修服务。邢台市危旧房改造办公室主要是对危旧房现状就行调查，对危旧房项目管理、监督。行政许可服务科主要是按照国家法律规定进行保障房审批工作，监察室主要对房产直属单位领导、员工违纪违法时进行监督、调查。直属单位领导主要负责党风廉政建设。
（三）邢台市住房保障的创新举措 1.向外来务工人员提供公租房
当前邢台市外来务工人员人口数量占总人口数量的30%，它们对邢台市经济发展做出了自己的贡献，然而大多数外来务工人员依然为中低收入群体，随着市场上房价的不断高涨，自己根本无力购买市场上的商品房。因此，为了保障外来务工人员的住房权益，让这些群体有城市归属感，邢台市政府作出了向外来务工人员提供公租房的创新举措。2015年，邢台市政府进一步拓宽了公租房申请范围，使更多的外来务工人员享受到和本地居民一样的住房权利。外来人员只要同时符合以下申请标准，均可以申请保障房入住，具体标准如下：保障对象需要达到法定结婚年龄，在本地企事业单位工作满1年以上，个人收入持续稳定，同时在本地区没有任何住房。在同时达到以上条件的对象既可以申请入住公租房。向外来务工人员提供公租房大大地缓解住房难题。 3.以有限产权形式出售公租房
国家有相关法律规定公租房只可出租，不可出售，邢台市在不违反相关法律的前提下推出了以有限产权形式出售公租房的创新性举措。将公租房以出售和租赁方式二者结合，不仅大大节约了财政预算，刺激了房地产开发商加大投资建设公租房，有效解决了住房难的问题。邢台市政府对公租房群体在住满5年后，可向房产单位申请购买公租房，在申请文件审批后即可一次性支付租金或是分期付款的方式购买住房，之后就可以申请办理产权证书。对已经出售的公租房只可以是家庭人员居住，不得以任何方式转让、出租等经营活动。对已经购买的公租房到期进行拆迁时由政府安排住房和发放拆迁补偿费。
（四）邢台市住房保障存在的问题
邢台市政府尽管为外来务工人员提供公租房、有限产权出售公租房等创新措施，但住房保障建设中仍然存在很多问题亟待解决，尤其是保障房制度落后，管理机构不合理等问题非常突出。
1.住房保障规章制度建设落后
与美国、日本、英国等发达国家先进住房保障制度相比较，我国住房保障制度建设稍显落后，尽管当前市政府为完善住房保障建设出台了很多规章制度，但在具体实施时仍然出现较多的问题。由于住房区域涉及面很广，很多规章制度只是指导性文件，没有具体有效的策略，因此对特定地点特定群体并没有很好的借鉴作用。同时政府很多保障房法律法规不完善，房产部门在保障房建设中应该承担的责任和履行的义务没有很好地理清，中等以下收入群体住房权益迟迟得不到保障，在遇到保障房安置出现纠纷时没有法律的监管，各部门“踢皮球”现象严重。同时很多房产法律法规制定滞后，不符合当地房地产市场发展规律。 2.住房保障管理机构不合理
邢台市住房属于住房保障和房产管理局管理，主要是贯彻落实各项法规、编写全市住房规划、维持房地产市场秩序稳定，保障低收入群体权益等，这本是非常合理的。然而在执行过程中会涉及到下属十几个机构，各部门之间权责交叉，有的时候工作大家互相推诿，有的时候出现工作重叠现象， 部门之间缺少有效沟通，协调不一致，这些都造成了管理机构不合理的现象。
3.住房保障融资渠道窄，金融配套单一
邢台市目前经济适用房、保障建设已经落成多套，其它都在全力建设中。众所周知，大规模建设住房需要大规模的资金投入，目前很多保障房建设资金大多来自于政府财政拨款和房地产开发商投资，但近2年来，国家经济处于下行中，尤其是2015年，实体经济增长速率明显放缓，商品房库存积压数量巨大，开发商无法及时回笼到资金，这些都给当地财政收入带来不小的压力，保障房建设融资困难，融资渠道较窄，金融配套单一，这些都大大减缓了保障房建设的进程。 4.准入和退出机制不健全
从邢台市保障房准入机制来看，主要从居民是否有持续收入、是否为本地户籍、本地企事业单位工作年限、人均住房面积来审核保障对象，这在一定程度让很多中低收入群体住房权益得到了保障。还有很多群体并未考虑到，譬如刚毕业的大中专院校学生等，它们都到了婚配年龄，初入职场无力购买商品房，急需要住房。同时在实际的申报过程中，很多申报对象为了满足条件弄虚作假，如隐瞒实际收入，故意将住房面积调低等现象严重，同时审批人员资源较少，很难挨家挨户调查，这些造成了在实际审批过程中出现情况不属实的现象严重。
从邢台市保障房退出机制来看，当公租房出租人因收入提高、已经购买房产等原因不再符合保障对象时，应该主动退出，保持公租房的循环流动性。然而很多公租房家庭在享受着政府高福利的补贴很多年后，即使在收入提高后仍然拒绝主动退出，甚至出现骗租的现象，这些都极大地破坏了公平公正的原则。当前保障房退出机制对于此类情况发生还出台相关的政策法规，加大对出租人的监督和管理。
四、住房保障制度的国际经验以及启示
（一）国外住房保障制度 1.美国的住房保障制度 美国世界上最发达的国家之一，由于美国住房保障法律法规非常完善，政府保障房建设较多，房地产市场投机现象较少，房产价格与中产阶级年收入增长接近，大多数有持续稳定工作的居民均能够有购买商品房的能力，较少数低收入群体无力购买房产时，政府会提供保障房居住，整体上看，美国房地产发展符合市场规律，处于非常平稳健康的发展。美国房地产能够健康发展具有如下特点：
第一， 健全的房地产法律法规保障制度，美国对很多政府经济适用房、公租房等都
有细致的法律规定，同时每年根据市场调研的数据及时修正、补充不完善的法律，避免房地产保障法规出现市场滞后的现象，使房地产管理人员有法可依。
第二， 稳定持续到财政投入，美国联邦政府每年用于保障房建设财政支出都比较稳定，历 年财政投入大约占中央财政比重的14%~15%、占税收比重大约20%~23%，占GDP比重大约2.4%~2.6%。
第三， 融资范围宽。美国有多家政府背景性质的保障性住房的融资机构，这些机构为买房 者提供抵押资金，还可以为房产开发商提供低息贷款，鼓励开发建设保障房。
第四， 保障退休老年人群。美国联邦政府和众多慈善机构专门为老人建设很多老年公寓， 入住成本极低，让他们安享晚年。 2.日本的住房保障制度
岛国日本是亚洲金融、科技最发达的国家之一，人多地少，老龄化现象严重，自然资源匮乏，地价和租金昂贵，人均住房面积小，住房形势非常严峻。日本政府为了确保居民有房可住，首先立方出台了一系列非常完善的住房保障法律政策法规。其次日本与美国相似，政府每年都有稳定的财政拨款用于保障房投资建设，同时有专业的金融机构给低收入群体提供低息贷款买房。最后日本政府有针对保障房的不动产税收优惠政策，对保障房建设有很大的推动。
3.英国的住房保障制度
英国是最早推出住房保障制度的国家，最开始主要由全部有政府建造公租房，然后低租金租赁，随着低收入群体越来越多，英国政府面临较大的财政压力，被迫开始依靠市场来解决住房问题。英国住房保障措施主要有以下几点：第一，出售公租房，对政府的公租房鼓励租房者购买，对无力购买公租房的低收入群体，收取少量的租金。第二，发放租房补贴。第三，各个群体相互融合，英国政府通过分散保障房建设区域，法律规定对新建设的住房必须要划定一定的区域建造保障房供低收入居民入住。第四，英国住房管理机构分工明确，目前有财政部、住房建设部、社会福利保障部，各部门权责分明，效率较高。
（二）国外住房保障制度特点 1.住房保障制度的共性
美国、日本、英国住房保障法律法规制度完善，除了政府相关的房地产指导性法律法规，各州、区地方政府针对本地都有细致化的地方法律法规。同时，政府每年都会对本地区房产市场进行详细的调查研究，数据分析，并进一步颁布更为详细的房产发展策略和发展方案，及时修饰滞后的法律法规，让其符合房地产市场发展规律。
设置专门的房地产管理机构，用于管理、监督保障性房产建设，确保低收入群体有住房的权利。
2.住房保障制度的差异
住房保障模式不同。由于美国，日本，英国各国经济发展情况不一样，用于建设保障房的土地面积和常住人口数量不相同，这就决定了各国住房保障模式有差异。住房补贴也有差异，在美国对不同的收入群体补贴标准不一样，而在英国住房补贴主要由当地政府统自行负担。另外，发达国家控制房租的手段也不一样。 3.国外经验借鉴 发达国家房地场市场发展体系建设非常成熟，当前我国房地产市场各方面仍然有待完善，我们必须加快脚步，学习国外房地产发展的优秀成果和先进经验，具体如下：
第一，要加快完善保障房法律法规，只有法律体系成熟完善，才能应对不断发展的 房地产市场，发达国家基本上都是出台法律，确保保障房的建设和管理在法律的保护下有序进行。我国保障房法律制定迟缓，多为指导性纲要，不完全适应房地产市场的发展，这种情况需要进一步改善。
第二，政府在保障房的建设中起主导作用。保障房上基本上提供给中低收入群体居住，如果缺乏政府积极主导，保障房的建设很难有效开展下去。发达国家政府每年都会有稳定的财政预算用于保障房的建设和相关公共设备的维护。我国目前虽然有财政预算用于保障房建设，但不同城市经济发展程度差异较大，财政收入也不一样，用于保障房建设的财政预算很难有一个明确的界定。
第三，融资渠道广泛，发达国家都有专业的保障房金融机构，专门用于解决保障房建设融资难的问题。我国目前保障房融资渠道窄，手段单一，目前主要以公积金管理中心为住房融资。
五、完善邢台市住房保障的策略
（一）梳理协调国家、地区法律法规
当前，邢台市关于住房保障的法律法规具有一定的指导意义，邢台市桥东区、桥西区、开发区等其他乡镇经济发展程度不一样，每一个区域住房群体收入差异较大，住房保障建设情况也不一样，很多法律法规条例已经不能够对当地的保障房建设有指导作用，同时，住房保障法律法规颁布较为滞后，很多管理条例在实际管理过程中没有实质性的作用，各区域基本上靠个人经验摸索，处于各自为政的状态。因此就邢台市而言，一方面需要梳理协调国家、地区法律法规，同时，也要结合本市实际情况，制定出符合邢台市保障房建设的相关管理办法。第一，要深入开展学习《住房保障法》的各项细则，了解其中的精髓是要保护本市居民及外来人员有房可住的权益。第二，根据本市不同区域保障房建设实况，制定出相应的保障房规章管理办法，确保中低收入群体的利益。第三，将保障房建设与管理工作纳入到绩效考核中，充分发挥政府相关管理人员的主观能动性，积极开展本辖区保障房建设。第四，制定相关辅助政策，保障房建设涉及到政府、开发商、住房群体三方，必须要有明确的管理办法对开发商进行监督和管理，对住房群体申请材料进行严格审核。第四，设立行政和司法监督机关，对违纪违法管理人员依法进行查处，对未按照要求建设保障房的承包商进行相关处罚。
（二）建立统一的住房保障管理机构
目前邢台市住房保障管理机构下总共分为10个内设机构，分别是办公室、人事科、财务管理科、住房保障科等机构，每一个部门都有相关职责，但从实际操作过程来看，有些部门之间出现工作重叠，资源浪费的现象，有些部门之间职责划定界限不清晰，出现“踢皮球”现象。纵观欧美发达国家都建立了统一的、职责明确的保障房管理机构。因此，邢台市政府结合本地住房情况，第一，需要加大部门的垂直管理，明确各部门之间权利职责，力争做到权责分明、协调一致，这样方可落实相关管理规定，提高工作效率。第二，住房保障管理涉及到政策制定、开发施工、配套设施管理等多项事宜，任务繁重，住房保障管理机构要未雨绸缪，各项事宜数据化，并将各项任务需要落实给各管理人员，同时设立年度任务考核机制，督促其完成本职工作。
（三）拓宽住房保障资金的融资渠道 1.加强财政支持力度
邢台市应该结合本市各辖区的保障房现状，因地制宜，加大保障房建设财政预算。欧美日发达国家每年都有持续稳定的财政补贴，对维持保障房有序建设起到了很大的作用，当前中国包括邢台经济仍然远未达到欧美水平，政府在自己能承受的范围内，应该不断加大保障房建设财政预算，一方面多建设保障房供低收入群体居住，另一方面对符合保障房审批条件的、有能力购买保障房的对象实行个人补贴政策。 2.组建住房贷款担保公司
我国有规模的住房贷款担保公司很稀少，邢台市也是如此。政府应该借鉴国外的成功经验，设立一个专业的住房贷款担保金融机构。住房贷款担保公司由政府牵头，各方协同参与，共同注入一定量的资金，对很多有一定的购买能力的群体提供住房贷款抵押担保，如通过降低首付款比例，降低公积金贷款的利率，提高个人公积金贷款的额度等一系列措施，这样即可以让很多有意愿购买房子的群体先出一部分资金支付首付款，再慢慢长期还款。组建住房贷款担保公司可以大大缓解无力购买，住房难的问题。 3.建立专门的政策性住房银行
当地政府可以考虑建立专门的政策性住房银行，该银行的主要由政府财政投入，由银行来统一进行商业运营，政策性住房银行资金主要用于保障房购买对象提供低利息贷款，同时用于保障房公共设施建设、维护。 4.创新金融服务
我国用于保障房建设的创新金融服务机构极其稀缺，国内购房人群可以依赖的金融工具只有公积金贷款和商业按揭贷款两种。居民使用公积金贷款只有必须是工作单位给个人缴纳公积金，且需要连续缴纳1年以上以上方可申请公积金贷款，若单位未缴纳公积金或中途断交，买房只能使用高额贷款利率的商业贷款购房，商业贷款对个人工作年限、薪资状况及家庭成员审核通过后，才准予贷款。无论是公积金贷款还是商业贷款都有很多条条框框规定，将很大一部分群体都排除在外，尤其是无力购房的中低收入群体或者年龄较大的购房者。因此，为解决这些人群购房时遭遇的贷款难题，政府应该成立房信贷银行，利用购房者的信用评价，提供一定额度的贷款。
（四）完善住房保障制度 1.制定准入和退出的接续手续
邢台市政府应当制定准入退出的接续手续，确保保障房能够完全循环流动起来。当前在保障房准入手续中，保障房申请对象必须是个人收入、住房面积、法定年龄等都要达到标准后方可有资格提出申请，然而现实中我国人均个人收入来源渠道较广，官方根本没有确切的统计数据来进行校对，同时，很多人为了达到申请资格年龄造假现象也时有发生，这些都会使房产审查管理人员在实际审查过程对申请对象填报的资料无法辨别真伪，申报数量巨大，审查工作困难重重，导致许多本来符合审查对象的中低收入群体长时间都在排队等候，耽误了住房时机，严重伤害了中低收入群体的感情。因此，针对这种情况，市政府应当学习西方发达国家的个人收入登记制度，个人的收入在政府财政部门有明确的数据，政府只有掌握了当地居民的家庭成员收入情况，才会知晓本地中低收入群体的数量，才会知道应该建设保障房的数量，才会有更好的保障房财政预算和更好保障房制定策略。个人收入登记制度的设定也会让房产管理人员对申请对象的资格审查有据可查，有法可依。同时政府应该加大对那些伪造假年龄、虚报个人住房面积的申请对象严肃处理，一经发现，永久取消申报资格。
市政府通过制定个人收入登记制度和加大对伪造申报资料群体的处罚，才可以完善保障房准入机制。
邢台市政府在完善好准入机制后，也要制定好保障房退出机制。当前法律规定当经济适用房、公租房入住群体在家庭收入增长较高或是购买了其它房产后，应该选择主动退出，然而在实际操作发现一旦申请对象获得了保障房入住资格后，几乎没有人愿意选择退出，即使很多保障房家庭成员收入已经迈向了高收入群体，他们仍然在享受着国家的福利，甚至有个别群体将保障房出租给他人获取私利，这些现象都严重的破坏了保障房退出机制。因此，政府应当完善好保障房退出机制，坚决剔除已经不满足申请标准的对象，然而这些在现实中很难实施，主要是政府相关部门对申请对象的收入无从考证，对已经入住对象的个人信息没有继续更新，针对不愿搬离的高收入住房群体也没有相关的法律法规约束措施。
针对这种情况，政府一方面要设立一个专门登记机构，在保护居民收入私密性的同时，加大加强对保障房入住群体收入登记，详细了解其资产配置情况。另一方面，进一步完善好保障房退出法律法规制度，对享受国家保障住房福利的高收入群体及时督促其搬离，确保真正需要保障房群体的入住权利。 2.增加中心人员编制
保障房的管理工作系统复杂，人员配制复杂，工作管理部门有审查科、财务科等十几个部门，然而这些配制仍然不能满足保障房管理人员配备严重不足的情况，人员的不整齐极大地减缓了保障房相关事物的办理。如邢台市政府下属几个区、十几个镇、县，每年都有大量的人员申请保障房，递交的材料多达几十万份，房产审查人员较少，每天只能审查几百多份，很多资料都被积压在案，申报对象等待时间非常久。同时，保障房建设遍地开工，房产机构没有足够的现场监督人员，使很多经营承包商为获取私利而偷工减料，造成了保障房屋质量普遍不高的现象。这些资格审查慢、房屋质量参差不齐的原因主要是房产管理中心人员不足。因此，市政府应当考虑制定房产管理中心人才招聘计划，逐年招聘各岗位人员，从而使得保障房工作有条不紊地及时开展下去。 3.完善可持续发展的供给方式
保障房建设一定要紧跟国家可持续发展战略，政府管理人员应当充分掌握当地居民收入情况及收入群体分布区域，对需要建设房屋的数量及房屋的选址要有据可查，确保保障房建设有序开展，万不可用“拍脑袋”的方式盲目乱开发，乱建设，这样不仅破坏了居民的生活环境，违背了可持续发展的供给方式，还扰乱了保障房市场发展规律。 4.加大跟踪监测监管力度
邢台市保障房建设近年来取得了一定的成果，这些与政府跟踪监测监管力度息息相关，但仍然存在一定的问题，因此，政府一定要进一步加大监管力度，这主要体现在以下几个方面。第一，政府利用行政制度和司法机制加大对保障房管理中心人员的监管，将保障房管理工作进展与个人绩效考核挂钩，对于积极向上，努力工作的管理人员予以加薪升职，对于那些工作态度傲慢，效率低下的管理人员予以相关处分。政府通过加大对管理人员的监督，可以杜绝各种懒政思维的存在，确保各部门分工明确、密切合作、协调一致的工作。第二，政府加大加强对保障房申报对象的审查，对符合标准的对象及时予以处理，让其享受到住房的权益，对弄虚作假，不符合申报对象的群体坚决不予批准，确保保障房准入机制的健康发展。 第三，政府加大加强对已经不符合保障房入住对象的清理，让高收入群体及时退出保障房。 第四，政府加大加强对保障房建设经营承包商的监管。当前很多承包商为了获取更多的私利，房屋建设过程中使用低廉的次品原料，以次充好，导致墙体开裂、房屋漏水现象时有发生，保障房屋的质量让人堪忧不已，这些都给居住人员带来了极大的安全隐患。因此，政府在保障房建设过程中，一定要对承包商造房用料等进行现场跟踪，监督，对故意偷工减料的承包商加大惩罚力度，确保其按照房屋设计规格和要求建设保障房。第五，政府管理人员应当加强保障房住房的公平性，对市属各区、县、乡镇及街道住房群体一视同仁，不可区别对待。
六、结论
为了维持城市稳定、有序、健康的发展，只有解决好了人们住房保障的需求，人们才能有幸福感和归属感，才会积极主动为城市建设出力做贡献。因此，国家必须加强加大实施住房保障建设制度的普及，使更多城镇居民“住者有其居”，充分保障每位居民有房可住。
本文以邢台市住房保障为例，在综合论述了当前邢台市住房面临的现状及住房保障管理机构，提出了当前市政府住房保障制度建设滞后、住房保障管理机构配置不合理、融资渠道单一，融资难、保障房准入机制和退出机制非常不完善等系列问题，引用了美国、日本、英国等发达国家保障性住房的先进制度和优秀成果，提出了一些对针对性的对策：
一、梳理协调国家、地区法律法规，同时，也要结合本市实际情况，制定出符合邢台市保障房建设的相关管理办法。
二、建立了统一的、职责明确的保障房管理机构。邢台市政府结合本地住房情况，需要加大部门的垂直管理，明确各部门之间权利职责，力争做到权责分明、协调一致，这样方可落实相关管理规定，提高工作效率。
三、政府力争拓宽住房保障资金的融资渠道。通过加强财政支持力度对中低收入群体进行购房补贴；通过组建住房贷款担保公司对有一定的购买能力的群体提供住房贷款抵押担保；通过建立专门的政策性住房银行对保障房购买对象提供低利息贷款、保障房公共设施建设、维护；通过创新金融服务成立房信贷银行等金融机构，重点考察购房者的信用评价，提供一定额度的贷款。
四、完善住房保障制度。通过制定准入和退出的接续手续，严格审查住房申请资料，对符合审查标准的群体及时安排房屋，加大加强跟踪已入住保障房群体的收入情况，对已经超标准的群体及时清理，保证住房循环流动起来；通过增加管理中心人员编制的方式，制定房产管理中心人才招聘计划，逐年招聘各岗位人员，从而使得保障房工作有条不紊地及时开展下去；保障房建设一定要紧跟国家可持续发展战略，遵循保障房市场发展客观规律；通过加大跟踪监测监管力度，利用行政制度和司法机制加大对保障房管理中心人员的监管，确保工作开展进度；加强对保障房申报对象的审查，保护真实的中等偏下收入群体权益；加大对已经不符合保障房入住对象的清理，让高收入群体及时退出保障房；加强对保障房建设经营承包商的监管，确保房屋的质量；加强保障房住房的公平性性原则，对所属区域群体一视同仁。
作者对邢台市保障房建设工作充满了期待，希望市政府突破重重困难，不断完善保障房建设工作，也希望自己的一些对策对保障房的健康发展能起到抛砖引玉的作用。
推荐第8篇：谈话提纲
谈话提纲
根据落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见，今天我就你本人履行党风廉政建设“两个责任”情况，与你本人一对一约谈，对存在的问题予以提醒，提出改进工作的要求，并形成约谈记录，作为检查整改落实和兑现承诺情况的主要依据。
1、你先谈一下对你单位落实党风廉政建设“两个责任”存在什么问题，如何解决？
2、你谈一下老干部局（科室）和你本人落实中央八项规定精神和反“四风”存在哪些不足？如何整改解决？
3、你谈一下今年以来，你本人是如何尽职履职的，结合分管工作，说一下“3+1”的情况？
4、作为一个分管（科室）负责人，你在八小时之外是如何执行上级关于生活圈、交际圈规定的？
5、作为一个分管（科室）负责人，你在团班子、带队伍、树形象过程中有哪些措施和不足？
6、谈一下你在今后落实“两个责任”有什么好的建议意见（表态）？
推荐第9篇：访谈提纲
访谈提纲
介绍研究内容、研究的意义、研究的自愿原则、保密原则及研究者的简单情况，让被访者做到心中有数。
1、请您简单介绍一下您的情况（如年龄、年级、受教育的经历等）。
2、您如何理解“师生关系”、“好的师生关系”、“不好的师生关系”？为什么这样认为？
3、您认为您中学时代的师生关系是怎样的？讲述一个与您关系较好的老师的故事，为什么您认为您和他（她）的关系好？（在学习上给予无私的帮助、生活上细心照顾、有共同语言、具有人格魅力等。）
4、您怎样看待大学里的师生关系（重要/不重要/无所谓）？为什么？
5、上大学后您期待怎样的师生关系？现在您与教师的关系和您期待的是一样吗？（一样/不一样的表现是什么？为什么？）
6、您一般以什么的方式与教师交往？
7、您对目前的师生关系满意吗？为什么？
8、您认为影响师生关系的因素有哪些？
（四）访谈的注意事项和技巧
访谈过程，大体包括访谈的开始、提出问题、听取回答、引导和追询、访谈结束和再次访问等几个环节。
1、访谈的开始
访谈开始的第一个问题是如何称呼。一般情况下，对被访者的称呼，应注意以下几点：入乡随俗，亲切自然；符合双方的亲密程度和心理距离（如初次见面，不宜直呼其名，而应称其职务、职称或“先生”、“女士”、“大爷”、“您”等尊称。待熟悉后，可在尊称前加上姓氏。交往再加深，可呼大名）；既要尊重恭敬，又要恰如其分。
第二个问题是如何进入话题。一般应先简单介绍研究的内容和访谈的目的、回答问题自愿和为谈话对象保密等通行原则。待被访者了解所介绍的内容、并有了谈话的意愿后，即可按提纲提出问题。
2、提出问题
提问，需要注意以下三点：
简短、明了。提问的话语要尽可能的简短、明白。成功的访谈，应该是用简短的提问换取充分的回答，而冗长的提问和简短的应答则常常使访谈难于深入进行。
问题的表述适合被访者的知识水平和习惯。提问的方式、用语的选择、问题的范围，要充分考虑被访者的知识水平和理解能力，充分考虑被访者所属群体的风俗和习惯。
根据被访者的性格特点和心理状态选择发问的方式。对于内向、孤僻或有疑虑的被访者，应该采取循循善诱、逐步推进的方式提出问题。对于外向和开朗者，则宜开门见山、单刀直入。访谈进行中，还要随时注意被访者的心理变化，善于随机应变，巧妙地采用直接发问、间接询问、迂回提问等方法，把谈话引向深入。
3、倾听
访谈过程，既要“善问”，也要“会听”。
聚精会神地倾听。研究者要把注意力集中于倾听被访者的谈话上，并给予对方以真诚的关注。研究者专注于倾听，是对被访者最大的尊重，对被访者谈话的最好鼓励，这样可以激发被访者充分表述自己观点的积极性和热情，把访谈引向深入。
虚心地倾听。要有礼貌，决不轻易打断对方的谈话。对于一时没有听懂的内容，要虚心求教。对于被访者的不够完整或不够恰当的回答，通过适当的解释、引导和询问，使其讲清所要询问的问题。任何时候，任何情况下，都不可流露不耐烦的情绪。
有感情地倾听。要理解被访者谈话中的情感变化，并表现出对谈话者当时处境的关注、体谅、同情、尊重和宽容，设身处地地从对方的角度进行思考，认同和接纳对方的情绪体验。要关注语言信息的交流，也要重视情感上的交流和共鸣。
善于做出回应。倾听中的回应，是听者对谈话所做出的语言和非语言的反应。回应的方式有多种，如：“认可”，即用点头、微笑，或者“是啊”、“对”、“嗯”、“好”，表示正在认真倾听谈话，鼓励对方继续讲下去；“重复”，对于人名、地点、时间、数据、重要观点的回答，可采用重复一遍请被访者核实的办法做出反应；“归纳”，当被访者的回答过长、过于零散或者模糊不清的时候，可以采取极简要地归纳后请对方认可或澄清的办法做出反应；“不表态”，不插话、不表态、不干扰，保持沉默，也是一种反应（叫做无反射反应）。一般地说，在被访者按要求思路清晰的回答问题的时候，或者为了回答问题而努力回忆、认真思考的时候，最好做无反射反应。这种关注而又沉默式的回应，等于告诉对方“您回答得很好”、“我正在认真倾听”、“请继续讲下去”、“请慢慢回忆和思考，我可以等待”。总之，对被访者的回答做出适当反应，是保证访谈过程正常进行的重要条件。
4、引导和追询
引导和追询，不是提出新问题，而是帮助被访者正确理解和回答已提出的问题，或者把进行中的谈话引向深入。引导和追询，是提问的延伸、补充和继续，是访谈中不可缺少的环节和手段。
一般地说，当访谈出现下述情况的时候，就需要进行引导：被访者对问题理解不正确、答非所问的时候，需要用对方易于理解的语言对问题做出解释和说明；被访者有顾虑、不愿深谈的时候，需要摸清顾虑的所在，有针对性地消除顾虑；被访者的回答离题太远而又漫无边际的时候，需要采用适当的方式，有礼貌地引向原来的话题；被访者一时遗忘了某些情况、难于回答的时候，需要从多个的角度和方面进行启发，帮助回忆；访谈过程由于意外的原因被迫中断、又重新开始的时候，需要简单回顾前面交谈的情况，复述尚未回答的问题，等等。这里说的“解释和说明”、“消除顾虑”、“引回话题”、“帮助回忆”、“回顾和复述”，就是访谈中的引导。引导的作用就是排除访谈过程中所遇到的障碍，以保证访谈按原计划顺利进行。
如果说引导的功能是排除访谈中的障碍的话，那么追询的主要作用则是促使被访者的回答更真实、具体、准确、完整。一般来说，当被访者的回答明显不实、前后矛盾、含混不清、过于笼统、不够准确、不大完整的时候，就需要通过追询，把问题搞准确和完整。
需要注意两点：第一，追询要适时（选择适当的时机），除某些细小的具体问题可在对方回答问题时立即补充追询外，重要问题的追询只宜放在访谈后期进行；第二，追询要适度。切不可伤害与被访者的感情。
5、访谈的结束
访谈的结束，要注意两点，一时掌握好访谈的时间，通常以两个小时为宜，有特殊情况则须灵活掌握；二是对被访者的支持表示感谢。如果没有完全完成访谈任务，需要第二次访谈，在结束之前还应具体约定再次访问的时间、地点等事项，并简要说明再次访谈的主要内容。
6、再次访谈
通常情况下，抽样调查和普查中的访谈，一般可一次完成调查任务；典型调查和实验调查中的访谈，往往需要进行多次。
再次访谈，可分为三种情况或类型：一是补充性再次访谈，继续完成第一次访谈没有完成的任务；二是深入性再次访谈，深入探讨某些问题；三是追踪性再次访谈，按追踪研究计划，间隔相当一段时间后再做第二次乃至多次访谈，以了解被访者的变化。
（五）集体访谈
集体访谈，也就是研究性的座谈会。要做好集体访谈工作、开好座谈会，首先要做好会前的各项准备工作，包括确定会议主题、拟定调查提纲、选择好对象等内容。
其次要做好访谈过程的指导和控制。为此，应注意以下几个问题：①开好头，打破开场时的沉默。主持人在会议开始的时候，应扼要说明会议的目的、意义、内容和要求，并简单介绍参加会议的人员。如担心冷场，可事先物色带头发言人。②创造畅所欲言的会议气氛。主持人在会议初段可作一些简短插话和解释，以消除与会者的种种顾虑，引导和鼓励他们大胆发言，互相启发和补充。主持人要善于发现问题、提出问题，组织不同观点之间的平等争论，防止少数人垄断会场、部分人难于发表意见的情况发生。③把握会议的主题。在跑题的时候，要及时把讨论的中心引向会议主题。④不当“报告人”和“裁判员”。主持人要始终注意说话简短，忌作长篇大论的演讲；要认真倾听每位发言人的意见，不轻易表示肯定或否定的态度。
再次要做好会议记录。访谈会一般都指定专人做会议记录，同时主持人在听取发言时也可对重要观点和事实进行记录，这样既能加深印象，又能向与会人员传递一种有时语言难以表达的信息，使之成为指导和控制会议的一种方式。
最后要适时结束会议，并应对会议做出简要小结，对与会人员表示感谢。
会议的结束，并不是调查的结束。会后，除及时整理会议记录外，还应进一步查证有关事实和数据，必要时再进行补充调查。当按计划把提纲所列的主要问题都调查清楚之后，就要与其他方法（访谈法通常与问卷等其他调查法配合使用）所获得的资料进行汇总，并进一步做出定性和定量分析，得出研究结论。
推荐第10篇：哲学 提纲
哲学 提纲.txt举得起放得下叫举重，举得起放不下叫负重。头要有勇气，抬头要有底气。学习要加，骄傲要减，机会要乘，懒惰要除。人生三难题：思，相思，单相思。 本文由277212974贡献
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第一讲 走近马克思主义
一、什么是马克思主义
1、狭义：马克思、恩格斯创立的基本理论、基本观点和学说的体系。
2、广义：由马恩所创立，由列宁推进到新阶段，并由中国共产党人进一步发展和 中国化了的观点和学说体系。 （即在实践中不断发展着的马克思主义。 ）
（一）马克思主义（哲学）是时代的产物
1、社会历史条件
2、自然科学前提
3、思想理论来源
1、社会历史条件 经济条件（资本主义社会基本矛盾的尖锐化） 政治条件
2、自然科学前提 19 世纪自然科学领域取得了三大重要成果：
3、思想理论来源 19 世纪社会科学领域取得的重要进展 德国古典哲学 黑格尔的“合理内核” 费尔巴哈的“基本内核” 英国古典政治经济学 法英两国的空想社会主义
（二）马克斯恩格斯的勤奋学习和伟大实践） 马克思主义的创始人 马克思主义的创立过程和诞生标志
（三）马克思主义在实践中不断发展 思考题
1、世纪之交马克思为什么能被西方媒体评为千年思想家和最伟大的哲学家？ 2、什么是马克思主义？ 3、简述马克思主义产生的社会历史条件、思想理论来源。 4、马克思主义的本质特征
1 第一章 世界的物质性及其发展规律
哲学与哲学基本问题
一、哲学
1、哲学是系统化、理论化的世界观
世界观：亦称宇宙观，是人们对于整个世界的总的看法或根本观点。
2、哲学是各门具体科学知识的概括和总结 ?
3、哲学是认识世界和改造世界的方法论 ?方法论：人们用来认识世界和改造世界的一般方法的学说或理论体系 –世界观和方法论的关系
二、哲学的基本问题
1、什么是哲学的基本问题
2、哲学基本问题的基本内容 哲学基本问题包含两个方面：
第一方面是存在和思维或物质和意识何者为世界本原，何者是第一性的问题。根 据对这一问题的不同回答，可以把哲学划分为唯物主义和唯心主义两个基本流派。 唯物主义和唯心主义 唯物主义：认为物质是世界的本原，坚持物质第一性，精神是物质的产物或表现。 唯心主义：认为精神是世界的本原，坚持精神第一性，物质是精神的产物或表现。 哲学基本问题的第二方面是思维和存在的同一性问题，即人们的思维能否认识现 实世界的问题。根据对这一问题的不同回答可以把哲学分为可知论与不可知论。
3、为什么思维和存在的关系问题是哲学的基本问题
其一，是任何哲学都不能回避的问题。 ?其二，是各种哲学派别相互论争的理论焦点。 ?其三，是解决哲学其他问题的前提和基础。 ?其四，是人类一切活动的核心内容。
三、哲学中的两个对子 ?
1、唯物主义和唯心主义 ?
2、辩证法和形而上学 辩证法：认为世界是普遍联系和永恒发展，内部矛盾是事物发展的源泉。 形而上学： 把世界上的事物看成是彼此孤立和静止的， 否认内部矛盾是事物发展 的源泉。 ?
3、关系：既相互区别，又相互联系 2
四、唯物主义和辩证法思想的历史发展
（一） 唯物主义思想的历史发展
1、古代朴素唯物主义 基本观点：世界的本原是物质的，并把世界的物质性归结为一种和几种具体的物 质形态。
2、近代形而上学唯物主义
基本观点： 原子是世界的本原， 物质是由原子构成的， 原子的特性就是物质的特性。
3、现代辩证唯物主义和历史唯物主义 ?迄今为止唯物主义发展的最高形态。但并不意味着唯物主义的发展到此为止。
（二）辩证法思想的历史发展
1、古代朴素辩证法 ?
2、近代唯心主义辩证法 ?
3、现代唯物主义辩证法 思考题
1、什么是世界观和方法论？ ?
2、哲学的基本问题及其内容是什么？为什么说思维和存在的关系问题是哲学的基
本问题？
3、什么是唯物主义、唯心主义、辩证法和形而上学？ ?
4、简述唯物主义和辩证法思想的历史发展。
物质及其存在形式
一、辩证唯物主义的物质观
（一）物质范畴的历史演进
1、古代朴素唯物主义的物质观
2、近代形而上学唯物主义的物质观
3、现代辩证唯物主义的物质观
（二）现代辩证唯物主义的物质观
1、物质定义 物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖 于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。 ——列宁
2、列宁物质定义的重要意义 第一，坚持了唯物主义，同二元论和唯心主义划清了界线（实现了唯物主义和辩 证法的统一） 。 列宁物质定义的重要意义
3 第二，坚持了唯物主义反映论和可知论，同不可知论划清了界限（实现了本体论 和认识论的统一） 。 列宁物质定义的重要意义 第三，坚持了辩证的物质观，克服了旧唯物主义特别是形而上学唯物主义物质观 的局限性（体现了自然观和历史观的统一） 。
二、辩证唯物主义的运动观
（一）运动是物质的存在方式
1、运动的含义 标志着宇宙间一切事物和现象的变化过程的哲学范畴。
2、物质和运动的关系 第一，凡是物质都是运动着的，设想不运动的物质将导致——？ 第二，运动是物质的运动，设想没有物质的运动将导致——？
（二）相对静止是运动的一种特殊状态
1、静止的含义 静止是标志物质运动在一定条件下、一定范围内处于暂时稳定和平衡状态的哲学 范畴，静止是运动的特殊状态。
2、静止的表现形式 一是指一事物相对其它事物没有发生位置的变化。 二是指事物的性质没有发生根本变化。
3、绝对运动和相对静止的辩证关系 在运动和静止问题上的两种错误观点 其一，形而上学不变论（夸大相对静止而否认运动的绝对性） 其二，相对主义和诡辩论：夸大绝对运动而否认相对静止。 思考题
1、物质观的历史演变
2、列宁的物质定义及其意义
3、什么是运动？物质和运动的关系？物质运动的基本形式？
4、什么是静止？
5、运动和静止的辩证关系? 第三讲 意识
一、意识的起源
（一）意识是自然界长期发展的产物
1、从无生命物质的反应特性到低等生物的刺激感应性
2、从低等生物的刺激感应性到动物的感觉和心理
3、从动物的的感觉和心理到人类意识的产生 4
（二）意识是社会劳动的产物
二、意识的本质
（一）意识是人脑的机能
（二）意识是客观世界的反映（主观映象） 意识的内容是客观的， “观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而 已” 。 唯心主义与庸俗唯物主义在意识本质问题上的观点 唯心主义：否认意识的内容是客观的。 庸俗唯物主义： 19 世纪流行于德国的把唯物主义庸俗化的思想观点。 它把意识也 看作是物质。
三、意识的作用
（一）意识的能动作用（能动性）的含义 人的意识特有的积极反映世界与改造世界的能力和活动。
（二）意识能动性的表现
1、目的性和计划性
2、主动创造性
3、对客观世界具有改造作用
4、对人体生理活动具有控制作用
（三）主观能动性与客观规律性的辩证统一 尊重客观规律 充分发挥主观能动性 如何正确发挥主观能动性？
1、必须遵循物质运动的客观规律
2、必须通过实践
3、依赖于一定的物质条件和技术受段
4、恰当的估计
四、世界的物质统一性
（一） 唯物主义与唯心主义、二元论的对立
1、二元论：
2、唯心主义： 统一于意识、精神 主观唯心主义：心、感觉 客观唯心主义：理、理念、绝对精神
3、唯物主义：统一于物质
（二）辩证唯物主义与旧唯物主义的区别 旧唯物主义：机械、呆板的统一 5 辩证唯物主义：多样性的统一
（三）马克思主义哲学关于物质统一观的基本思想
1、世界的统一性在于它的物质性
2、世界的物质统一性是多样性的统一 自然界是物质的 人类社会是物质的 人类社会依赖于自然界，是整个物质世界的组成部分。 人们谋取物质生活资料的实践活动虽然有意识作指导， 但仍然是以物质力量改造物 质力量的活动，仍然是物质性的活动。 物质资料的生产方式是人类社会存在和发展的基础，集中体现着人类社会的物质 性。
（四）世界物质统一性原理的意义 它是马克思主义大厦的基石，是建立科学的、完整的世界观和方法论的起点，也 是我们从事一切工作的出发点。 一切从实际出发，实事求是，就是我们从世界的物质统一性原理中得出的最重要 的结论。 思考题
1、意识的起源、本质、能动性？如何理解主观能动性与客观规律性的辩证关系？ 如何正确发挥意识的能动性?
2、世界物质统一性原理及其意义。唯物辩证法的总特征
一、唯物辩证法的总特征
（一）物质世界的普遍联系
1、联系的含义
所谓联系，就是指一切事物、现象、过程之间以及事物内部各个要素之间的相互
制约、相互影响和相互作用 。
2、联系的特点
第一，客观性 ?第二，普遍性 ?第三，多样性 ?第四，条件性
（二）物质世界的永恒发展
1、运动、变化和发展
6
2、发展的实质 发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。
3、新陈代谢是宇宙间不可抗拒的规律
二、辩证法和形而上学的根本对立
唯物辩证法的实质和核心 ——对立统一规律
一、矛盾及其基本属性
1、矛盾 是指事物之间以及事物内部各要素之间的对立统一关系。
2、矛盾的基本属性 矛盾的同一性 矛盾着的对立面之间相互联系的属性，体现着对立面之间相互吸引的趋势。 包含两个方面： 矛盾双方相互依存 矛盾双方相互贯通，在一定条件下相互转化。 矛盾的斗争性 指矛盾双方相互排斥、相互对立的性质，体现着双方相互分离的倾向和趋势。 矛盾的斗争性
3、同一性和斗争性的关系 矛盾同一性和斗争性相互区别。 矛盾同一性和斗争性相互联结、不可分割。
二、矛盾是事物发展的根本动力
1、内部矛盾和外部矛盾在事物发展中的作用 含义 内部矛盾和外部矛盾 事物内部所包含的各要素之间的对立统一是内部矛盾，也称为事物发展的内因。 事物与事物之间的对立统一是外部矛盾，也称为事物发展的外因。 内因和外因的辩证关系 外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。 内因和外因辩证关系原理的重要意义
7 是我们党制定和执行独立自主、自力更生和对外开放（建设有中国特色的社会主 义的一项基本国策）政策的理论依据。
2、矛盾同一性和斗争性在事物发展中的作用
三、矛盾普遍性和特殊性及其辩证关系
1、矛盾的普遍性
2、矛盾的特殊性 性质的特殊性 地位的特殊性（力量的不平衡性）坚持“两点论”和“重点论” 矛盾解决形式的特殊性 第一，克服式 第二，同归于尽式 第三，融合式
3、普遍性和特殊性的关系 相互区别：个性比共性丰富，共性比个性深刻 相互联结，并在一定条件下相互转化
4、矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理的意义
四、对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心 对立统一规律思考题
1、什么是矛盾、矛盾的同一性和斗争性？
2、同一性和斗争性的关系
3、内因和外因的关系及其意义
4、同一性和斗争性的作用
5、什么是矛盾的普遍性和特殊性？二者的辩证关系及其意义？
6、为什么对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心？ 质量互变规律
一、质量度
1、质的含义
2、量的含义 认识质是基础、是前提，认识量是深化、是精确化。
3、度 关节点 认识事物度的方法论意义
（二）量变和质变 8
1、量变
2、质变
3、量变和质变的辩证关系 首先，相互依存 第一，量变是质变的前提 第二，质变是量变的必然结果 第三，质变引起新的量变，并为新的量变开辟道路 其次，相互渗透 第三，两种形而上学错误 4 掌握质量互变规律的意义
实际工作中，要把远大理想和埋头苦干的精神结合起来。 ?反对急于求成、盲目蛮干和消极悲观、踏步不前的做法。
第一，要脚踏实地，注意量的积累和渐进。 第二，防微杜渐，促进事物朝着有利的方向发展 。 思考题
1、什么是质、量、度？ ?
2、掌握事物的度有何重要意义？ ?
3、什么是量变、质变？ ?
4、量变和质变的辩证关系及其意义？
否定之否定规律
一、肯定方面和否定方面 肯定方面和否定方面
二、辩证的否定
1、辩证否定的含义
2、辩证否定的特点
第一，是事物发展的环节； ?第二，是事物联系的环节。
3、辩证否定的实质—扬弃
扬弃即既克服又保留。 ?
4、辩证否定观和形而上学否定观的区别
5、掌握辩证否定观原理的意义 9 坚持辩证的否定观，对一切事物都要采取科学分析的态度
三、否定之否定
1、否定之否定的基本内容
2、否定之否定的实质：螺旋式上升、波浪式前进
3、把握前进性和曲折性统一原理的意义 思考题
1、肯定、否定及其关系 ?
2、如何理解辩证的否定观？ ?
3、否定之否定的实质是什么？意义何在？
第二章 认识世界和改造世界 认识的本质
一、认识的主体和客体
1、主体 主体是指处于一定历史条件和社会关系中，从事着实践活动和认识活动的人 。
2、客体 主体的实践活动和认识活动所指向的对象。
3、主体和客体的关系 认识关系 实践关系 价值关系
二、认识是主体对客体能动反映
（一）马克思主义认识论与旧哲学认识论的区别
1、坚持唯物主义反映论，反对唯心主义先验论。
2、坚持唯物主义可知论，反对不可知论。
3、坚持能动革命的反映论，反对直观被动的旧物主义反映论。第一，旧唯物主义的反映论是消极的、直观的反映论，它把认识过程看作是主体 10 被动接受客体刺激的过程。 第二，辩证唯物主义反映论立足于社会实践的观点，认为人是在自觉地、主动地 改造世界的过程中反映世界的。
（二）认识的本质 认识是主体在实践基础上对客体的能动的反映。
1、认识是主体对客体的反映（反映具有摹写性）
2、认识是在实践基础上的能动的创造性的过程（反映具有创造性）
（三）实践和认识的相互作用
1、实践 实践含义 实践是人类有目的地能动地改造和探索现实世界的一切社会性的物质活动。 基本形式 生产实践 社会实践： 科学实验： 实践的基本特征 客观现实性（包括实践的要素，实践的结果，实践的水平、深度、广度和发展过 程） 自觉能动性 社会历史性
2、实践和认识的关系 首先，实践对认识起着决定作用 第一 ， 实践是认识的来源 （直接经验、间接经验） 第二， 实践是认识发展的动力 第三， 实践是检验认识真理性的唯一标准 第四， 实践是认识的目的和归宿 其次，认识对实践具有能动作用（两种情况） 正确的认识起到积极的促进作用； 错误的认识会对实践产生消极乃至破坏的作用，使实践失败。 思考题
1、马克思主义认识论与旧哲学认识论的区别是什么？
2、主体、客体及其辩证关系？
3、认识的本质是什么？ 11
4、什么是实践？实践和认识的关系？ 认识的发展规律 人们对客观事物的认识是一个辩证的运动过程
一、从实践到认识
（一）感性认识
1、含义 是人们在实践中通过感觉器官所获得的关于事物的现象、外部联系和表面特征的认 识形式，它是认识的初级阶段。
2、基本形式 感觉 知觉 表象
3、感性认识的特点 直接性 具体（形象）性
（二）理性认识
1、含义 认识的高级阶段， 它是人们在感性认识的基础上， 借助于抽象的思维对感性材料进 行加工、整理、概括而形成的关于事物的本质、事物的全体和事物的内部联系的认 识。
2、形式 概念 判断 推理
3、特点 一是间接性 二是抽象性
（三）感性认识和理性认识的辩证关系：辩证统一
1、相互依赖
2、相互渗透
3、割裂二者辩证关系的形而上学观点：唯理论和经验论
（四）感性认识向理性认识飞跃的条件
1、必须在实践的基础上观察大量生动的现象，获取十分丰富的合乎实际的感性材 料；
2、必须对这些感性材料进行科学的思维加工，把感性材料加工成概念和理论。
二、从认识到实践 12
（一）理性认识向实践飞跃的必要性和重要性
（二）理性认识向实践飞跃的条件和途径
1、指导实践的理性认识应该是正确的。
2、理性认识要和具体实践相结合。
3、理论要为群众所掌握。
4、理论付诸实践，要有一定的物质条件。5、要有正确的实践方法即工作方法。
三、认识过程的循环性和上升性
（一）认识运动多次反复和无限发展的原因
（二）认识运动的总规律 实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之 每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。
（三）意义 第一，说明，认识是螺旋式的曲折上升运动。 第二，认识辩证过程，体现了主观和客观、认识和实践的具体的历史的统一。 第三，也是我们党群众路线的理论基础。 思考题
1、感性认识、理性认识及其辩证关系？
2、由感性认识向理性认识飞跃的条件？
3、理性认识向实践飞跃的必要性和条件？
4、如何理解认识运动总规律？ 认识的真理性
一、真理的客观性
（一）真理的含义 真理是标志主观认识同客观实际相符合的哲学范畴，是客观事物及其规律在人的 意识里的正确反映。
（二）真理的本质特征 客观性： 其一是指真理内容的客观性， 即真理作为对客观事物及其规律的正确反映，本身 包含着不以人的意志为转移的客观内容； 其二是指真理检验标准的客观性， 即真理之所以是真理是实践检验的结果，而实 践本身是一种客观的物质性活动。 真理是客观的，因而是一元的。
（三）唯心主义真理观 唯心主义真理观即主观真理论 ，它否认了真理的客观内容。
1、马赫主义：
13
2、实用主义： 。
（四）真理和谬误的关系：对立统一
1、相互对立：谬误是指人们对客体及其规律的歪曲反映，而真理是人们对客观事 物及其规律的正确反映，二者泾渭分明，互相对立。
2、辩证统一 相互依存 在一定条件下相互转化 第一，真理转化成谬误 第二，谬误转化成真理
二、真理的绝对性和相对性
（一）真理的绝对性 指人们对客观事物及其规律的正确认识具有确定性、无条件性。 其一，承认了真理的客观性，也就承认了真理的绝对性。 其二，承认了世界的可知性，也就承认了绝对真理 。
（二）真理的相对性 指人们在一定条件下对客观事物及其规律的正确认识是有限的、有条件 的。 其一，从认识的广度 看，人们的认识有待于扩展。 其二，从认识的深度 看，人们的认识有待于深化。
（三）绝对真理和相对真理的辩证关系 作为同一真理的两种不同的属性，二者是辩证统一的。 首先，绝对真理和相对真理相互渗透、相互包含。 其次，任何真理都处在由相对真理向绝对真理转化的过程中。 绝对真理和相对真理同人的认识能力的至上性与非至上性相联系。
（四）意义 首先， 这一原理可以使我们树立一个科学态度——对任何理论既要坚持又要发展。 其次，这一原理也是批判形而上学绝对主义和相对主义的思想武器。
三、真理的检验标准
（一）真理的检验标准问题
权威标准、众人意见标准、实用标准是主观标准。
（二）实践是检验真理的唯一标准 由真理的本性和实践的特点所决定：
1、真理的本性是主观的认识和客观的实际相符合。
2、实践本身的特点（直接现实性）决定了它能够充当检验真理的标准。坚持实践标准的唯一性，是真理问题上的唯物主义。
（三）实践标准的绝对性和相对性 14
1、绝对性即其确定性、无条件性。实践是检验认识是否正确的唯一标准； 无限发展的实践最终能鉴别认识的真理性。
2、相对性即其不确定性、有条件性。实践是具体的、历史的，它不能完全证实或驳倒现有的一切认识。 实践检验认识是一个过程。 思考题
1、真理及其本质特征。
2、真理和谬误的辩证关系。
3、绝对真理和相对真理的辩证关系及其意义？
4、如何理解实践标准？
第三章
人类社会及其发展规律
社会存在和社会意识
一、社会历史观的基本问题
1、社会历史观的基本问题是社会存在和社会意识的关系问题。?社会存在——社会物质生活方面，包括物质资料的生产方式、地理环境、人口因
素等，其中物质资料的生产方式是社会存在的主要内容。 在的反映。
2、两种根本对立的历史观：唯物史观与唯心史观
社会意识——社会生活的精神方面，是社会精神生活现象的总称，它是对社会存
二、人类社会的物质基础
（一）地理环境及其在社会发展中的作用
1、地理环境
与人类社会所处地理位置相联系的各种自然条件的总和，包括气候、土壤、水系、矿藏和动植物分布等。
2、地理环境的作用 第一，地理环境是人类社会生存和发展的前提和基础 第二，地理环境能够通过生产而影响社会发展的速度 第三，地理环境能影响生产部门的分布和发展方向
3、地理环境作用的性质 地理环境是社会发展经常的、必要的条件，但不是社会发展的决定力量 15 地理环境决定论（孟德斯鸠） 21 世纪呼唤生态文明
第一，地理环境不能决定社会的性质 ?第二，地理环境不决定社会制度的变化（社会形态的更替） ?第三，地理环境在社会发展中的作用主要受生产方式的制约
（二）人口因素及其在社会发展中的作用
1、人口因素
2、人口因素的作用
人口因素是指是人口的数量、质量、构成、分布、迁徙及其变化规律。 ?第一，是人类社会存在和发展的必要的条件 ?第二，不同的人口状况（数量和质量）对社会的发展有重要影响。
第一，人口因素不能决定社会的性质 ?第二，人口因素不能说明社会制度的更替 ?第三，人口因素对社会发展的作用必须受到物质生产方式的制约
人口决定论
3、人口因素作用的性质
（三）生产方式是人类社会存在和发展的决定力量
1、含义：是人类生存和发展所必需的物质生活资料的谋得方式，是特定的生产力
与生产关系的统一体，是劳动者和劳动资料的特殊结合方式。
2、原因
其一，是人类社会赖以产生和存在的物质基础，是一切其他社会活动的首要前提 ?其二，它决定着社会的结构、性质和面貌，制约着人们的全部社会生活。 ?其三，它的变革和发展，决定着社会历史的变化，决定着社会制度的更替
三、社会意识的结构及其特点
（一）社会意识的结构 社会意识是一个复杂的观念系统，它有着不同的结构和层次。
1、个体意识和群体意识——从意识的主体范围看
2、社会心理和社会意识形式——从意识的水平、层次角度看）
3、上层建筑的意识形式（社会意识形态）和非上层建筑的社会意识形式——从是否 属于上层建筑的角度看 16
（二）社会意识的一般特点
1、社会意识对社会存在的依赖性
2、社会意识的相对独立性 是指在社会存在决定社会意识的前提下，社会意识按照自己独特的发展规律， 去能动地反映社会存在和反作用于社会存在。
一是社会存在是社会意识的基础和根源 ?二是社会存在的发展变化决定社会意识的发展变化
1.1 ?1.2 ?1.3 ?1.4 与社会存在发展的不完全同步性； 同经济发展的水平之间的不平衡性； 社会意识的发展具有历史继承性； 社会意识对社会存在具有能动反作用。
社会意识也是狭义的文化现象，狭义的文化仅指社会的精神现象。社会意识 对社会存在的能动作用，就是狭义的文化对社会发展的能动作用。 ?
四、社会存在和社会意识的辩证关系
辩证统一： ?社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映，并反作用于社会存在。 ?社会存在和社会意识辩证关系的原理具有重要的理论意义， 它在人类历史上第一次
正确解决了社会历史观的基本问题，是社会历史观革命变革的基础。 思考题
1、什么是社会历史观、社会存在、社会意识？ ?
2、如何理解地理环境、人口因素和生产方式在社会发展中的作用？ ?
3、试述社会意识的一般特点。?
4、社会存在和社会意识的辩证关系及其意义。
社会基本矛盾及其运动规律
一、生产力与生产关系矛盾运动的规律
1、生产力的含义 力量，它体现着在生产活动中人类与自然界的关系。
2、生产力的构成要素
生产力是指人类在生产实践中形成的改造和影响自然以使其适应社会需要的物质 ?1）独立的实体性要素
–劳动资料（劳动手段） 17 –劳动对象 –劳动者
2）非实体性要素（智能型要素）
–科学技术、科学管理
生产力的构成要素
3、科学技术是第一生产力
科学技术是以知识形态存在的潜在的生产力； 但它可以渗透到生产力的各个基本要
素中去，转化为直接的现实的生产力；
在当代，科学技术已经成为国民经济和社会发展的关键因素。
（二）生产关系
1、生产关系的内涵
人们在社会生产过程中发生的一定的、必然的、不依人的意志为转移的社会物质
关系，它体现着人与人之间的经济利益关系。
2、生产关系的构成 1）从静态角度分析
– 生产资料的所有制关系（决定作用） – 人们在生产中的地位和相互关系 – 产品的分配关系
2）从动态角度分析
–生产关系贯穿于生产、分配、交换和消费的全过程，即生产、分配、交换和消费
四个环节构成生产关系
3、生产关系的基本类型 根据生产资料所有制的性质不同可以划分为：
以生产资料公有制为基础的生产关系 ?以生产资料私有制为基础的生产关系
3、生产关系的基本类型
（三）生产力与生产关系的辩证关系
1、生产力决定生产关系 1.1 ?1.2 ?2.1 ?2.2 生产力的状况决定生产关系的性质 生产力的发展决定生产关系的变革
2、生产关系反作用于生产力 当生产关系适合生产力的状况时，对生产力的发展起促进作用。 当生产关系不适合生产力状况时，对生产力的发展起阻碍作用。
（四）生产力与生产关系的矛盾运动规律
1、生产关系一定要适合生产力状况规律的主要内容 18 生产力和生产关系作用的矛盾运动规律即生产关系一定要适合生产力状况规律。 ?2.1 生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。 ?2.2 生产关系的反作用归根到底应当取决于和服从于生产力发展的客观要求。 ?2.3 生产力与生产关系之间由基本适合到基本不适合，经过矛盾的解决，达到新
的基本适合。
2、生产关系一定要适合生产力状况规律的理论意义和现实意义 2.1 第一次科学地确立了生产力发展是“社会进步的最高标准”， 为人们正确理 解社会历史问题提供了理论根据 ? 2.2 是马克思主义政党制定路线、方针和政策的理论基础，是我国经济体制改革 的理论依据
二、经济基础和上层建筑的矛盾
（一）经济基础
经济基础是在社会经济结构中， 同生产力的一定发展阶段相适应的占统治地位的生
产关系各方面的总和。
（二）上层建筑
1、上层建筑是指建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制
度、组织和设施的总和。
2、上层建筑通常由两部分构成：
–一是政治上层建筑； –二是思想或观念上层建筑，通常叫社会意识形态。
（三）经济基础与上层建筑的辩证关系
1、经济基础决定上层建筑
经济基础决定上层建筑的产生 ?经济基础决定上层建筑的性质 ?经济基础决定上层建筑的变革
2、上层建筑对经济基础具有反作用
（四）经济基础与上层建筑之间的矛盾运动规律
1、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律 ?2.1 经济基础和上层建筑相互作用的矛盾运动规律即上层建筑一定要适合经济基 础状况的规律 ?2.2 “一定要适合”表明：经济基础决定上层建筑（发展方向、调整变革） ，上层 建筑对经济基础的反作用必须取决于和服从于经济基础的性质和客观要求。
2、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律的意义 ?2.1 这一规律是人类社会发展的基本规律，是人们全面理解社会历史问题的重要 理论依据； ?2.2 这一规律是无产阶级政党制定路线、方针和政策的基本依据，是中国的政治 体制改革理论基础。 19 第三讲 社会发展的动力系统
一、社会基本矛盾是社会发展的根本动力
1、生产力是人类社会发展和进步的最终决定力量。
2、社会基本矛盾特别是生产力和生产关系的矛盾，决定着社会中其他矛盾的存在 和发展。
3、社会基本矛盾具有不同的表现形式和解决方式（革命与改革） ，从根本上影响 和促进社会形态的变化和发展。
五、人民群众在历史发展中的作用
（一）两种历史观在历史创造者问题上的对立 唯心史观从社会意识决定社会存在的前提出发，否认人民群众对于历史发展的决 定作用，宣扬少数优秀人物创造历史，因此被称为英雄史观。 唯物史观主张：历史活动是群众的事业，决定历史发展的是行动着的群众。
（二）人民群众的历史作用
1、人民群众
2、人民群众是历史的创造者 人民群众是社会物质财富的创造者 人民群众是社会精神财富的创造者 人民群众是社会变革的决定力量
3、人民群众创造历史的社会制约性
（三）个人在历史上的作用
（四）群众观点和群众路线
1、群众观点
2、群众路线 1）党的群众路线的基本内容 2）群众路线的理论基础 3）坚持党的群众观点和群众路线的意义 思考题 1．为什么说社会基本矛盾是社会发展的根本动力？ 2．如何理解人民群众的历史作用（创造者、社会制约性）？ 3．历史人物的历史作用及评价原则？ 4．论述生产关系一定要适合生产力状况规律、上层建筑一定要适合经济基础状况 规律的内容及意义 5 试述群众路线的思想理论基础及意义。 20 1
第11篇：报告提纲
社会实践调查的方案设计
选题： 关于大学生道德现状的调查分析
时间：2011年3月至5月
地点：贵州大学南校区
社会意义：大学生是国家未来的栋梁之才，大学生经历了小学、初中、高中的教育。在大学里，又接受了更高等的教育。关于大学生的道德问题，大家可能会理所当然的认为很好，其实并不是这样的。社会在不断的发展，当代大学生也生活在这个发展迅速的时代。在一切物质在向好的方面发展时，大学生的道德却在这时候出现了问题。现在讲究的是一个和谐社会，道德的问题和以前比起来就会被放大。关于当代大学生的道德现状，值得我们去调查分析一下，到底是什么因素导致了大学生的道德出现了问题。在建设和谐社会的过程中，大学生又该怎样做。
调查方式：问卷调查
内容设计：(1)发放调查问卷；
(2)统计调查结果；
(3)分析问题所在；
(4)总结。
调查报告结构：①调查意义，内容，结果；
②存在问题的分析；
③解决问题的思路，办法。
调查小组成员（共二人）：张元俊（组长)电话：15285117180李宇（组员） 电话：15285649289
2011-3-22．
第12篇：采访提纲
一。新闻采访提纲的格式其实是不受拘泥的，只要具备一下几点即可：
1.采访目的
2.采访方式
3.采访对象
4.提问提纲:(1)(2)...5.采访步骤
6.可能碰到的问题
7.设想解决的方法
8.采访前要携带的器材备注。。。【各方面备注均可，重要是自己需要的~】
三。新闻采访提纲范文
采访提纲范例《07年编辑记者、播音员主持人资格考试的采访提纲》
采访目的：
1、了解编辑记者、播音员主持人资格考试
2、了解编辑记者、播音员主持人资格考试的作用
3、了解哪些人参加了编辑记者、播音员主持人资格考试，为什么参加？
4、参加考试者复习的情况。
采访要求：
1、言简意赅。
2、用词适当。
采访步骤：
1、采访编辑记者、播音员主持人资格考试相关专业人士
2、采访参加编辑记者、播音员主持人资格考试的人员
采访方法：
1、专访编辑记者、播音员主持人资格考试相关专业人员
2、随机采访编辑记者、播音员主持人资格考试参考人员
采访时间：10月10日
采访对象：
1、国家广电总局人教股股长
2、资格考试网站站长
3、参加考试的大学生、已参加工作人员
采访问题：（注：这是采访提纲中最为重要的部分）
（1）采访国家广电总局人教股股长
1、请您给我们介绍一下全国编辑记者、播音员主持人资格考试是一个什么样的考试？
2、国家广电总局为什么要设立这样一个资格考试？
3、哪些人员可以参加资格考试？
4、过了资格考试就可以得到编辑记者证或者播音员主持人证吗？如果不能还需要些什么步骤？
5、目前，这个资格考试已经进行了几届？每届参加考试的有多少人？主要是哪些职业的人员参加？
（2）采访记者考试网站长
1、大概有多少人光顾你的记者考试网？他们主要面临的问题有哪些？
2、据记者考试网的统计来看，主要是些什么人参加编辑记者、播音员主持人资格考试？有在校大学生吗？有其他行业的人吗？
3、他们对这个资格考试了解多少？（引导他举例说明，比如考试内容、考试步骤等等）
（3）采访参考人员
A、参加资格考试的应届毕业生（2人新闻专业，2人非新闻专业）
1、为什么会想到参加这个考试？
2、参加这个资格考试有什么作用？考试步骤是怎么样的？
3、你们的资格考试资讯和资料、模拟题题来源是哪儿？有到过记者考试网找这些资料吗？
4、目前的复习情况如何？
B、参加资格考试的在职人员（2人广电行业工作，2人非广电行业工作）
1、为什么会参加这个考试？
2、了解这个考试的相关步骤吗？
3、复习情况如何？觉得自己今年能考过吗？
相关背景：
1、全国编辑记者、播音员主持人资格考试的相关法规。
2、全国编辑记者、播音员主持人资格考试开展的次数，参考人数。
3、记者考试网的相关信息。
第13篇：调研提纲
调研提纲
2013.09
一、各党总支、直属党支部：
参加人员：党总支书记（直属党支部书记）、副书记 时间不超过30分钟
1.党建特色工作
2.思想文化建设主要工作
3.干部队伍建设：① 管理
② 考核
③ 廉洁自律
4.党总支工作存在的问题或今后努力方向
5.对学校党建、思想文化建设、统战、党风廉政建设等工作的建议
二、主要行政负责人：（院长）
时间不超过20分钟
1.对本总支工作的建议
2.对学校干部队伍建设的意见和建议（重点：管理和考核）
第14篇：论文提纲
《新时期广东农村劳动力转移分析》论文提纲
一、新时期广东农村劳动力转移背景分析
1、城市化进入加速发展阶段
2、第一产业比重下降
3、经济区域空间的形成
4、人口结构的转变，流动人口增加
二、新时期广东农村劳动力转移现状
1、农村劳动力数呈上升态势
2、农村劳动力向非农产业转移
3、出现“民工结构性短缺”现象
三、新时期广东农村劳动力转移的特点
1、农村劳动力转移的规模进一步扩大，增长速度有所放缓
2、农村转移劳动力倾向于省内流动，大部分转向城市
3、农村转移劳动力文化程度相对有所提高
4、农村劳动力较为年轻化
四、新时期广东农村劳动力转移面临的困难和问题
1、结构性矛盾突现，部分行业出现了缺工现象
2、农村劳动力的素质还有待进一步提升
3、“公平待遇”问题影响农村劳动力转移
4、珠三角与东西两翼及山区发展不平衡
五、广东农村劳动力转移的战略思考和政策建议
1、加强农村基础教育和对农村劳动力的就业培训，提高农村劳动力的整体素质和职业技能
2、加强制度改革，维护农民工合法权益
3、继续有效地开展“双转移”战略实施，促进广东区域经济协调发展
第15篇：民主管理提纲
附件二：最佳实践总结模板
×××最佳实践
报送单位：（××县/市/区供电公司）
专业名称：（先“专业”，再“一级/二级目录”，中间用破折号。如：安全管理—
—安全性评价管理。）
报送日期：（××年××月）
摘要：（200字以内）
1专业管理的目标
1.1企业发展对专业管理的要求
美国教育家、管理学家约翰〃杜威（John Dewey）认为，“民主不仅是一种政府的形式，它也是一种联合方式，是一种共同交流经验的方式。”“领导应当是通过和别人交换意见从而激发和指导智慧的领导，而不是那种孤立地依靠行政方法专横独断地将教育目的和方法强加给别人的领导。”政治民主适用的范围是公共事物，民主的目的在于民主。对于政治民主，必须明确三点：民主是天然的，不是给予的，源自于人之生来就是平等的和公共的事物大家管这样的理念，也可以说源自于人的天然权利；政治民主为民主而民主，即民主是目的而非手段；真正的政治民主是人人具有平等的参与权和表决权。那些关系到每个职工切身利益的事，如职工福利等，需要政治民主。管理民主与政治民主不同，在民主管理中，民主是手段而非目的，所以采取民主的方式，是为了取得管理的成效。这些管理成效包括：通过集思广益提高决策质量；通过参与决策制定，提高执行者和相关人员对决策的承诺水平；通过民主缓解矛盾，提高组织成员对组织的满意程度。从这种意义上讲，管理民主的民主是给予的而不是天生的，如果民主达不到上面所讲的效果，或没有上面的需要，就可以不采取民主的方式。正因为如此，民主管理的方式是多样的，也没有必要采取绝对的民主方式，可以是程度很弱的民主。严格地讲，民主管理的民主是一种参与决策，参与的方式和程度都很灵活。企业民主管理更多的是管理民主。
1.2目标描述
1、实现民主管理是建设高度的社会主义民主的重要组成部分。
2、民主管理是管理制度创新的一个方面，是进行科学管理的重要保证，也是对经理负责制的丰富和补充。
3、职工参与是管理现代化的需要。
4、实现民主管理是调动广大职工的积极性和创造性的根本途径。
1.3专业管理的范围
就职工方面而言，民主管理的本质就是职工民主参与管理，职工民主参与决策，是以发挥职工教师主人翁地位为基础，以权责利统一为前提，与经理负责、党组织监督保证相联系的，职工参加并以自己的主体意识影响学校的目标和决策的制定、执行与监督的一种企业管理制度。
它本质上是广大的职工与公司党政领导真诚沟通、相互合作和分权的过程。因此，职工民主参与管理所隐含的基本逻辑是：职工主体地位的确立，主体意识的凸显，职工是企业管理的主人翁。即在政治上体现广大职工当家作主的地位；在职能上发挥职工参政议政，对企业经营管理实现民主监督与民主决策的作用。
“民主管理，就是集中群众智慧来管理；就是在内部坚持社会主义民主，保障职工有参与管理现象的权利，有监督各级管理人员的权利；就是充分发挥全体职工的工作积极性，使职工真正成为主人。”
所谓民主管理，是职工群众参加的采取民主方式进行的行使主人翁权利的一系列管理行为。
1.4指标体系及目标值（指标体系是指专业管理的过程控制指标，一般包含上级规定指标和本公司设置指标。）
企业实行民主管理是全心全意依靠职工办企业根本方针的具体体现。民主管理总的可归纳为：通过加强民主管理和监督，健全和完善职代会制度；通过加强民主管理规范化建设，理顺党、政、工三者的关系；通过激发职工参政议政意识，增强民主管理机制的活力；促进企业健康发展。
2专业管理的工作流程
通过职工代表大会制度和其他民主形式，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等，建立和实行以职工代表大会为基本形式和厂务公开、职工董事、职工监事等形式的民主管理制度。坚持有利于维护职工合法权益和合理利益、有利于企业和谐和可持续发展的原则，坚持公开、公平、公正的原则实行民主管理，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工和职工代表依法开展民主管理活动，组织实施职工代表大会通过的有关决议，
接受职工代表大会的监督。
厂务公开
（一）企业章程和有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项；
（二）平等协商确定的集体合同草案和履行、变更、终止集体合同的情况；
（三）按照国家有关规定提取职工福利基金、依法缴纳社会保险费、企业年金和住房公积金使用方案或者支付情况；
（四）职业危害及劳动安全卫生防护措施、职业病防治情况以及安全事故处理结果；
（五）职工教育经费提取使用和职工培训计划及执行情况；
（六）依据企业规章制度处罚处分职工、单方解除劳动合同情况以及裁员方案和结果；
（七）选举职工代表大会代表、职工董事、职工监事、评选劳动模范和优秀职工的条件、程序、名额和结果；
（八）依法拨缴工会经费的情况；
（九）企业对外投资和生产经营管理重大决策方案，企业中长期发展规划，企业改革、改制方案，重大技术改造方案，兼并、破产方案等重大事项和实施情况；
（十）企业年度生产经营目标及完成情况，年度财务预决算情况，企业担保、资产转让情况，大额资金使用，大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；
（十一）企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业业务招
待费使用情况，企业中高级管理人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用等情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况；
（十二）企业改制、重组、关闭破产时职工的裁减和安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；
（十三）劳动法律法规的执行情况，职工招聘及劳动合同的签订和履行情况，职工工资奖金分配、奖励与处罚职工、职工提薪晋级、专业技术职称评聘等标准和执行情况；
（十四）评议、监督企业高、中级管理人员，提出奖惩及任免建议。国有资产监督管理机构或者企业管理部门任免企业高级管理人员的职务时，应当将职工代表大会评议的结果作为干部考核任免和奖惩的重要依据。
（十五）企业自愿或者应职工、职工代表大会要求同意公开的其他事项；厂务公开的基本形式是职工代表大会。企业可以通过下列形式实行厂务公开：
（一）向职工代表大会通报和报告；
（二）向职工董事、职工监事报告或者通报；
（三）召开厂情发布会通报；
（四）设立厂务公开栏，或者通过企业内部信息网络、广播、电视、报刊、板报等形式公开通报；
（五）法律法规和企业章程规定的其他形式。
依照本条例应当经过职工代表大会审议的事项，应当在召开职工代表大会7日前公开，职工代表大会审议、决定的事项应当及时向全体职工公开。其他事项也应及时公开，或根据职工代表大会的要求予以公开。
（公开管理）企业可以根据本条例的规定，制定厂务公开管理的规章制度。 （公开反馈）企业应当组织职工对厂务公开内容进行民主评议，并对职工提出的重要问题给予答复或者说明，根据职工的评议意见需要整改的，应当采取措
施整改，并将整改情况及时公开。
（工会责任）企业工会应当组织职工对本单位厂务公开情况进行监督，并将职工的意见和建议及时向单位的法定代表人或行政主要负责人进行反馈，并督促企业予以改进。
（公开监督）县级以上人民政府应当确定相应机构，负责指导、监督本行政区域内的厂务公开工作。
企业的主管部门或者行业组织负责指导、协调本系统、本行业厂务公开工作。
除原有流程外，将职业病和劳动保护、事故管理作为民主管理的一项主要内容来抓，并且有流程、有目标、有成效、有改进。
2.1完成工作的组织机构（先以文字简述组织机构构成，再附组织机构图，最后对组织机构图中各层次职能进行说明。）
2.2岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明（逐一对设置的岗位按名称、职责及人员能力要求三个方面进行说明。例如，对某一个岗位，可以用“××主任：负责××，……。熟悉××，……。”一段文字进行说明。）
2.3流程图（流程图要严格按照2003版及以上VISO标准进行绘制。所有流程均使用跨职能流程图，绘制流程必须使用如附图所示的统一模具，流程流向线原则上遵循上进下出，左右反馈，图形及文字排列力求美观。流程尽量能总结出一个简要的总流程图，然后有详细的子流程支撑，流程内节点的表述要简炼，概括性强，每个节点都要注明节点号。）
2.4流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述（流程过程控制方法说明要求全面描述如何从一个节点流向另一个节点；节点工作的做法描述要求包括具体工作方法、工作工具等的描述。）
2.5关键及创新节点说明（包括内容、要求、分节点说明等。）
2.6记录形式（列出记录名称及主要表格的样表）
2.7标准及制度（包括所有的标准及制度。要求列出目录，并在附件中提供必需资料。）
3绩效评价
3.1绩效评价的组织机构
3.2绩效评价的指标体系（包含对过程的评价内容。）
3.3绩效评价的流程及说明
3.4绩效数据的采集
3.5绩效的评价方法
3.6绩效评价的记录形式
4 效益分析（符合专业实际，投入产出合理，要求分析简明清晰，包括成本分析对比，创造的经济、管理、社会效益[包括直接、间接效益]明显，内容要有一定深度。）
5持续改进（包含对公司发展、管理目标、指标体系、标杆数据、工作流程、绩效考核等的改进方法。）
6典型案例（案例必须能比较完整地反应专业管理流程，且与流程图相符。）
7公司简介（500字上下）
第16篇：访谈提纲
访谈提纲范文
篇1：访谈大纲范例
薰衣草纸巾座谈会大纲（厦门地区）
? 热身 (5分钟)
?
? 消费者生活形态（25分钟）
?
?
?
? 结束语（5分钟）最后我想将一个我与纸巾之间的故事。。。
谢谢大家，你们的意见对我们的研究非常有意义！
篇2：新闻采访提纲及范例
新闻采访提纲
1、采访主题：维护公民的隐私权
2、采访目的
通过采访,认清自己身边存在的隐私威胁和隐患,了解侵犯别人隐私带来的伤害,使大家对维护隐私的问题有较清晰的认识和提高。让大家树立隐私意识，并且增强尊重他人隐私的责任感。
3、事件相关背景
据了解，目前我国法律对个人信息的保护力度比较薄弱，基本上属于一种“间接保护”。由于缺乏法律保护，我国公民个人信息被泄露和滥用已经到了相当严重程度。个人信息被泄露，不仅干扰了许多人的生活秩序，甚至个人财产和生命安全也受到威胁，但是由于苦于凭个人力量难以抓住证据等原因，很多隐私遭到侵害的当事人不知道到哪里去讨说法。很多公民感觉自己受到了一些特别“关注”。自己的生活中时常有形形色色的人唐突闯入，他们对自己个人资料了如指掌，甚至比他们自己还了解自己，这样他们感觉自己如同生活在透明玻璃钢里的金鱼，一举一动都被人窥视着，丝毫没有隐私可言，面对这样的现状，加强立法，健全个人信息保护法制体系已经迫在眉睫。 4、采访对象
（1 ）（愿意接受采访的）当事人
（2）参与者
（3）兜售含有私人信息资料的相关人员
（4）私人信息来源的单位和个人
（5）相关法律专家
5、采访形式：个别访问（五个以上采访对象，一对一采访）
6、问题设计
（1）（愿意接受采访的）当事人
a、您是如何了解到自己的隐私被泄露的呢，当您知道后，反应是什么呢？ b、您认为是什么人泄露了您的隐私呢，又是出于何种目的？
c、隐私泄露给您和您的家人带来哪些困扰和伤害呢？
（2）参与者
a、你是如何看待隐私被泄露的问题呢？
b、如果你的隐私被泄露了，你会采取什么措施，是选择沉默，还是拿起法律武器保护自己？
c、你有没有有意或无意泄露别人的隐私呢？
（3）兜售含有私人信息资料的相关人员
a、你的这些个人信息资料的来源是哪里？
b、这些信息对购买者有什么用途，它的价格又是多少呢？你能从中获得多大利润？
c、有没有人购买这些资料，买得人多吗？
d、你有没有意识到这种买卖会给别人带来多大困扰和伤害呢？
e、你知不知道这是侵犯别人的隐私，是法律所不允许的？
（4）把私人信息泄露出去的单位和个人
a、您为什么要把那些个人信息当商品出售呢？这对您有什么好处？
b、您个人认为隐私和权益哪个更重要呢？
c、您了解国家相关法律规定里有没有允许私人信息买卖这种行为的存在呢？
（5）相关法律专家
a、您认为为什么会出现这些隐私泄露行为呢？导致的后果是什么？
b、隐私泄露和公民的知情权有什么界限和标准呢？
c、目前法律条文是如何规范公民隐私不受侵犯的？
d、遇到隐私侵权事件，公民应如何维护自己的合法权益呢？
e、如何尊重和保护隐私，对此，您有什么好的建议吗？
新闻采访人物提纲
范美忠，一个中学教师，却因为在博客中批露自己地震时最先跑出教室，而成为网上的焦点人物，人称“范跑跑”，1997年毕业于北京大学历史系，现任都江堰光亚学校教师，在同事眼中他是个奇怪的教学疯子，特别想突出自己的教学方式，在学生眼中，他比其他老师看的远，在校长眼里他工作努力勤奋，从不迟到早退，正是这样的教师怎么能弃学生而不顾？而他博客中的言谈引众人纷纷议论。
陈浩，成都市温江区玉石实验小学学生，5月12日下午地震来临他本可以达到安全地带，却发现一名同班女生还在旗台的高墙前。他想也没多想，转身向回跑，一把将女孩向外推去。就在这一瞬间，砖墙倒了下来，陈浩被埋在瓦砾中。他的事迹让所有人感动！
中国有句古话：患难见真情，在千钧一发的生死线上，两个面对地震有各自不同的反应的人，我们拷问生命的本能，职业道德和社会伦理在哪里？ 采访大纲：
范跑跑：
1、第一次见到你，不知道该用什么样的语言怎么称呼你，
非常直接的问题会对采访不利，让被采访者抵触，寻找采访的突破口，循序渐进的让被采访者说出对职业道德的看法，从而引出下面的问题。
2、当现在有人问你的话你要怎么回答？还称自己是老师吗？
在这会舆论的压力下，他是否改变自己的观点，再次确认。
3、教师这个职业在你看来你觉得是什么工作？你对教师的称谓怎么认识？
4、你觉得你是个称职的老师吗？
5、在地震发生到现在，其实你还有另外一个角色，你也是个灾区的民众对吗，如果当初因为你没有喊学生一起跑，而有学生在地震中死了，你还会像现在这样坦然地讲这些吗？
找一些关于网上范跑跑的经典语录的文章，拿出来看
6、你说你是一个追求自由和公正的人，在生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我，其他的人，哪怕是我的母亲，在这种情况下我也不会管的。救女儿而不救自己的母亲跟你前面说你是自由公正的人相悖啊？
7、介意谈一下你的家人吗？
8、如果在来一次灾难，所有的人都象你一样抛家弃子，那会是一个什么样的情景。你想过吗？
9、你爱你的女儿，但其他人也是别人的宝贝，你这做你认为是自私吗？
10、你的女儿知道你这样的做法，她会怎么想？
11、你觉得会对她的成长有影响吗？
12、我们在面对每一个灾区人民的时候都是带有人文关怀的，但你那你发表的那篇文章却恰恰相反，为什么写那篇文章？
13、过去这么多天了，有时候你会反思你在地震中的表现和这段时间的言行吗？
14、你说你在表达你最真实的想法，但事实上换来的是大家对你的质疑，你有没有觉得如果不发表这篇文章对你来说是不是好一点？
15、在那种举国悲痛的时刻，你当时发表那篇有点偏激的文章，你没想过后果吗？
16、反响之大是不是超乎你的意料？
17、你这样做的目的是什么？
18、也许有很多跟你一样行为的老师，只不过你诚实了一点，坦白了自己，而他们没有说话没被指责，而你说真话的人却被人指责了，你后悔吗？
19、你为什么要选择用这种极端的很多人不能理解的方式来表达自己的想法呢？
20、那你作为北大历史系的毕业生，你在学校中学到的的道德准则是什么？
21、那你怎么理解职业道德？
22、有网友说你没有职业道德，你是怎么看待的？
23、你的道德底线是什么？
24、你说跑是你的本能反应，你现在能回忆一下当时地震的场景吗？
25、当是在上什么课？有几个学生在上课？
26、你当时没有回头喊一下你的学生，你不担心他们吗？
27、你平日里对学生怎么样？
28、我们都上过学，从小上课如果老师不说下课我们是不会动的，你当时没有考虑学生吗。
29、不喊的原因是什么？是怕挡到你自己的路吗？
30、你不感到愧疚？
31、那这次事件对你刺激大吗？
32、你现在的很多说法做法，是因为面对众多指责，你只能如此为自己辩护，还是这些年来你一直如此？
33、你经常换工作，有没有想过原因是什么吗？是自身原因还是其他原因
34、你怎么评价你自己？
35、听说你被取消了教师资格，第一时间听到被取消教师资格，你是什么反应？
36、听说你以前经常被辞退？
37、你被辞退的原因是什么？
38、接下来那你准备怎么办？
39、学校方面有没有向你解释过你为什么被取消教师资格吗？
40、你认为你被取消教师资格的原因是什么？
41、但作为一名教师，你的做法造成了很大的反面影响。
42、你是在中国做教师，所谓教书育人，所谓传道授业解惑也，你的一言一行都能影响你的学生，这次地震你对他们的德育教育达标吗？
43、你的教育观点和方法是什么？
44、我用自己的方式表现一种真实，你认为你说的这种真实残酷吗？
45、假如你以后不能做教师了，你后不后悔？
46、你认为你是人类的灵魂师吗？
47、在孩子和社会的眼里，你的职业是是教师，无论你认可还是不认可，中国已经把教师定型为这样的，你觉得你的力量能改变的了传统观念吗？
48、你认为你的言行改变了什么？
49、你给大家带来的影响可以是好的，也可以是坏的。
50、你认为现在改变了吗？
51、很多人认为你在出风头，在抄作，你认为呢？
52、引起争论等同与吵做吗？
53、没想过和大家活得一样？做一个平凡的人？
54、你对大家送给你的绰号“范跑跑”怎么看？
陈浩
1、第一次见你还是忍不住叫你小英雄，
2、惯别人这样称呼你吗？
3、你今年多大了？
4、你被评选为抗震救灾少年，你怎么看待这个称号？
5、去北京参加抗震救灾的节目录制，是第一次去北京吗？喜欢北京吗？
6、平时上网吗？知道网上很多人都在称赞你，称你是英雄？
7、你心目中的英雄是什么样子的？
8、你所认识的英雄中你认为谁最勇敢？为什么？
9、受到过这么多人的关注意外吗？有没有想过自己也能成为英雄？
10、你适应这个状态吗？习惯吗？
11、觉得对你以后的生活有没有影响？
12、听别人说你是个特别有责任心的大男孩，在班级里担任班长是吗？
13、班长要有责任心，你是怎么理解责任心？
14、在学校里你是个热心的男孩吗？
15、在学校有几个好朋友？在地震后有联系到吗？
16、自己学习成绩怎么样？哪几课最好？
17、最近说你被温江中学破例录取了，这是你一直想去的学校，开心吗？
18、喜欢学校的生活吗？以后想考大学吗？
19、你将来的理想是什么？想干什么？
20、对自己未来有什么计划？你觉得怎么面对以后的生活
21、在学校里有什么业余爱好？
22、听说你的偶像是姚明？喜欢打篮球？
23、第一次跟他通电话的时候紧张吗？
24、想过要亲眼见他吗？想对他说什么？
25、你个头挺高了，有没有想过以后当篮球运动员？
26、你们班多少同学？
27、那天发生的第一时间，有多少同学跑出来了？
28、地震发生后你的第一反应是什么？
29、平时学校有这样的地震的演练吗？
30、你平时和同学有没有这样的危机意识？要在平时觉得地震这样的事情跟你们生活近吗？
31、你觉得你是个勇敢的人吗？
32、为什么要回去救自己同学？当时的场景是什么样的
33、当是怎么会想到要救同学，本来你可以安全的，你觉得这样值吗？
34、你转身回去的时候没有犹豫吗？
35、墙塌下来的那一刻，你身上哪个部位最痛？
36、回去救他时候你心里害不害怕？
37、假如你因为这件事情造成身体上的残损，你今后的生活会在痛苦中，你还会牺牲自己吗？
38、你非常勇敢，假如在有一次，你还会回去救你的同学吗？
39、原因是什么？
40、去医院的时候疼吗？你哭了没？〈坚强的人〉
41、现在身上的伤好了吗？
42、跟自己的以前的同学有联系上了？
43、今天有这样的机会，对这电视现在想对他们说些什么话吗？
44、你住院以后，为什么不告诉爸爸妈妈你是为救同学才受伤的？
45、你是怎么跟他们说的？
46、爸爸知道后说什么了吗？对你说什么了？
47、家人认为你是个懂事的孩子吗？
48、你觉得家人是什么样的人？
49、你认为你是什么性格的人
50、家人对你性格有什么影响吗？
篇3：人物专访采访提纲
采 访 提 纲
—人物专访
人物采访提纲
一、采访对象及其相关资料
某某，女，**岁，**市人，大*学生，现就读于**专业。她个人生活独立，进入大学以来，所有生活费用都是自己打工赚得。学习上刻苦努力，多次获得奖学金。2012年4月，在校运动会上她打破了女子三千米的记录，并保持至今。2013年九月，她发起了一场向雅安芦山县捐赠棉衣的爱心活动，得到了百余名同学的响应。
二、采访目的
作为新世纪的大学生，要想生存与发展就必须做一个自强不息、不断攀登的登山者，做一名有志向、有爱心、博学上进的青年。希望通过王芳的事迹引导各高校学生努力争做新时代优秀大学生。
三、采访主题
劳动·创造·奋斗——青春励志故事
四、采访时间：2013年12月*日下午
五、采访地点：待定
六、采访方式：面对面采访
七、设计问题
1、你一直都在郑州吗？
2、（若回答不是）以前还在哪里打过工？去过的城市里对哪个印象比较深？为什么呢？
3、从什么时候开始就在外面打工做生意的？
4、那时候为什么想要外出打工呢？
5、父母放心让你出去吗？她们对你出去打工是怎么看的？
6、刚出去打工的时候很辛苦吧？有没有遇到比较大的困难，让你想过不干了回家？
7、是什么让你最终坚持了下来？
8、在你很困难的时候，有人帮助你吗？
9、打工的话就要离开父母，在外面也会很想她们吧？
10、想家想父母的时候怎么办？会给他们打电话吗？经常打？
11、你是怎样找到这份工作的？做了多久了？
12、又要看当厨师、又要看旅馆，会不会很忙？雇人了吗？为什么不雇人呢？
13、做这个工作累吗？
14、那你不工作的时间是怎样打发的呢？
15、你现在的收入大概是多少呢？
16、对目前这种状况还满意吗？
17、在外面了这么些年，有什么感觉？
18、有没有想过选择离开这里回到家乡呢？
19、在郑州有没有发生让你比较感动的事？
20、你在出来打工之前曾经想过做别的事情吗？
21、你心中最大的愿望是什么？
22、你以后会想着继续实现它吗？
23、现在自己也做母亲了，肯定很能体会跟孩子分开的那种心情吧
24、你每天辛苦工作，给你信念或支撑的是什么呢？
25、你认为最幸福的生活是什么样子的？
26、这些年你最大的欣慰是什么？最大的遗憾又是什么？
27、以后有什么打算？就决定常住这里吗？
28、现在春节就要来了，回去和父母团聚吗？是每年都回去？还是怎么样？
29、你最想去的地方是哪里？为什么？
第17篇：“营销”提纲
“营销”概念培训提纲（20050201）
概念：营造氛围，销售情感。
理解： 1个中心：以顾客为中心。为顾客提供产品和服务；2个战略：竞争性战略和整体性战略；
3种方法：顾问式销售法；捆绑式促销法；每天6件事情
工作计划法（把事情分为重要和紧急）；
4种战术：服务：售前，售中，售后服务的落实；渊博知识见解
为顾客提供信息和解决问题的方法 ；
分销：网络的扁平化，提倡“复合网络”；促销：促销时间，地点，方式的创新：网站宣传；培训：专业化和专一性可提高核心竞争力； 营销与创新：技术创新；市场创新，服务创新，组织创新； 营销与质量管理：质量问题无处不在。互联网和越来越快的全球化进程使质
量问题变得更加透明；客拒绝买质量不好的产品；效益好
坏和产品质量过硬是两个概念，不能因为暂时的好效益就
认为产品质量过硬；质量控制是个整体过程，如：供应商
的管理；人力资源的管理；客户的反馈；机制是关键；
营销与沟通：人际关系的多寡优劣，直接影响管理和经营的效率和效果； 营销与决策：决策从市场出发，自下而上和自上而下，避免“拍脑袋“； 营销与人力资源管理：人才选拔的健全机制；
营销与财务管理：财务工作程序的创新，服务于营销；
褚东升2005年2月1日
第18篇：政府工作报告 提纲
政府工作报告提纲
一、“十一五”工作回顾
1、经济发展持续跨越，综合实力大幅提升；
2、开发开放深入推进，发展优势日益凸显；
3、环境打造不断加强，城乡面貌深刻变化；
4、发展成果普惠于民，群众生活明显改善；
5、各项事业协调发展，社会建设全面进步；
二、“十二五”发展目标和总体思路
“十二五”的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“迈进基本现代化、建设美好新如皋”总体目标，以科学发展为主体，以转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，大力实施新型工业化、城乡一体化、经济国际化、生态文明化四大发展战略，坚定不移地走工业化、城镇化、农业农村现代化深度融合之路，形成港口型经济、都市型经济与镇域经济三足鼎立，省级开发区、如皋港、如城镇、主城区(科技城)四极拉动的发展新格局，切实推动经济社会又好又快发展，确保2012年全面建成更高水平小康社会，2015年主要经济指标达到基本现代化。
“十二五”期间经济发展的总体思路：
1、坚定不移地加快转变经济发展方式，致力于开创又好又快发展新局面；
2、坚定不移地加快开发开放步伐，致力于提升区域经济发展竞争力；
3、坚定不移地加快城乡一体化进程，致力于推动城乡协调发展；
4、坚定不移地加快推进基本公共服务均等化，致力于保障和改善民生；
5、坚定不移地加快资源节约型、环境友好型社会建设，致力于提升生态文明水平。
三、2011年主要工作
主要预期经济目标是：实现地区生产总值520亿元，增长20%以上。财政收入确保100亿元，力争110亿元；全部工业应税销售800亿元，增长40%以上。全社会固定资产投入360亿元，增长40.6%。单位GDP能耗下降3%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22800元、10000元，均增长15%以上。研发投入占GDP的比重达2%以上。
2011年需着力抓好以下八方面的工作：
1、突出招商选资，推进开发开放；
2、主攻工业经济，提升产业层次；
3、推进自主创新，加快转型升级；
4、强化三农工作，统筹城乡发展；
5、狠抓环境建设，提升城市品位；
6、注重民生改善，增进百姓福祉；
7、强化社会管理，促进社会和谐；
8、加强自身建设，转变政府职能。
英田集团报告提纲
一、回顾“十一五”取得的成绩
1、企业规模逐步壮大，经济效益稳步提升；
2、转型升级步伐加快，产品结构日趋完善；
3、市场开拓稳步前进，营销服务争创佳绩；
4、基础管理深入推进，绩效工资成效显著；
5、注重人才外引内培，队伍建设长足发展；
6、强强联手谋划未来，合作投资进展顺利；
7、节能增效深入推进，发展方式快速转变；
8、加强企业文化建设，员工素质整体提升。
二、集团“十二五”发展目标和2011年的主要目标任务
集团“十二五”发展的战略目标是：立足载货汽车现有的生产基础，合理统筹布局，整合优势资源，加大技术投入，广泛开展技术合作，推进载货汽车、特种机械装备和新能源汽车产业集聚化发展，“做大、做强、做优”英田产品产业链，建成具有较强竞争力的载货汽车生产基地。力争“十二五”期末，企业主导产品年销量——轻卡20万辆、重型卡车2万辆、特种汽车1万辆、新能源汽车20万辆，年产值达到400亿元。
2011年工作的总体思路是：以经济效益为中心，坚持管理创新，坚持技术创新和产品创新，加强绩效工资考核和末位淘汰制，杜绝吃大锅饭，毫不动摇抓好安全、质量和环保工作，推进职工素质的提高和企业文化建设，推进新能源汽车开发，推进节能减排，推进拓展市场的能力。
2011年的总体发展目标是：生产汽车4万台，其中江苏本部2.5万台，常州英田1.5万台，江西英田1万台，单缸和多缸柴油机销售
10万台，汽车零部件销售10万台套，新能源汽车小批量投产，全年销售收入突破 60亿元，实现利税3亿元。
2011年的八项主要工作：
1、完善企业管理机制，推进内部管理水平；
(1)推进企业股份制改革，加强战略合作，加快上市步伐
(2)深化绩效工资改革, 推进精细化生产(重点：成本管理和节能)
(3)创新企业管理制度， 促进企业稳步发展
2、加大科技创新力度，增强核心竞争能力；
充分发挥企业省级技术中心的作用：
(1)完善改进载货汽车
(2)加快新能源汽车、重型卡车及机械装备和风能发电研发步伐
(3)加大技改力度，改造传统生产装备及工艺
3、着眼优化市场布局，加大市场开拓力度；
(1)巩固一级市场，发展二级市场，改善三级市场
(2)开发国内潜在市场
(3)积极开拓海外市场
4、完善质量管理体系，提升产品服务水平；
(1)规范原辅材料的进货渠道和检验标准
(2)加强生产过程质量控制
(3)进一步完善售前、售后服务管理制度
5、加强人才队伍建设，提升企业人力资本；
(1)着力抓好人才、智力的引进
(2)着力抓好人才的培育
(3)着力抓好人才的使用
6、加强党建工作领导，创新企业文化氛围。
(1)发挥党员先锋模范作用
(2)培育企业核心价值观
(3)加大企业文化宣传力度(通过英田报、全国展销会)
第19篇：金融学提纲
《金融学》提纲
第一章
货币与货币制度
第一节
货币的产生和发展
一、货币的产生
二、货币发展
实物货币/ 金属货币/可兑换信用货币/不可兑换信用货币、电子货币和存款货币 第二节
货币的本质和职能
一、货币的本质
1、货币是固定地充当一般等价物的特殊商品，体现着一定的社会生产关系。
2、关于货币本质的争议 （1）金属主义的理论 （2）名目主义理论
凯恩斯的理论：认为货币是用于债务支付和商品交换的符号,只是便于交换的计算单位. 货币这种符号,是由“计算货币”的关系派生的,所谓计算货币是一种观念上的货币,表现为一种计算单位,用符号或称号表示,如美元、英镑等。
3、经济学中“货币”与日常生活中的“货币”区别
（1）货币与通货（2）货币与财富（3）货币与收入
二、西方经济学中关于货币的定义
三、货币层次的划分 我国货币层次的划分
四、货币的职能
5个职能；西方经济学对货币功能的解释 第三节
货币制度
一、货币制度的含义
二、货币制度的构成要素
三、货币制度的演变
四、人民币制度
第二章
信用和信用工具 第一节
信用的产生和发展
一、什么是信用；基本特征
二、信用的产生和发展
高利贷信用；资本主义信用：借贷资本的运动 第二节
信用形式
商业信用 ；银行信用；国家信用；消费信用；股份信用；租赁信用；国际信用 第三节
信 用 工 具
信用工具的含义；信用工具的特点；信用工具的分类
几种主要的信用工具：支票、汇票、本票、商业票据；股票、债券；金融衍生工具。 票据行为：出票、承兑、背书、贴现、提示、兑付。 第三章
利息和利息率 第一节
利
息
一、利息的本质
二、利息是收益的一般形态
三、利息的计算
第二节
利
息
率
一、利息率的定义
二、利息率种类
三、复利在经济中的运用
1、资金的时间价值。
2、现值终值。
3、投资分析。第四章
商业银行
第一节商业银行的产生和发展
一、银行的产生
二、银行的发展：两个途径；商业银行模式及演变；商业银行的发展趋势 第二节 商业银行的性质、职能和组织制度
一、商业银行的性质
以利润最大化为经营目标；既具有一般工商企业的特征，又具有特殊性。
二、商业银行的职能
1、中介职能
2、支付职能
3、信用创造功能
4、金融服务职能
三、商业银行组织制度
单一银行制；分支行制；银行控股公司制；跨国联合制 第三节 商业银行的业务经营
一、商业银行的业务经营原则
1、盈利性原则
2、流动性原则
3、安全性原则
二、商业银行的主要经营业务
1、负债业务
资本；各类存款；长期和短期借款
2、资产业务
库存现金、在中央银行的存款、存放同业存款、贷款业务；证券投资业务
3、中间业务和表外业务 第四节 存款保险制度
第五节商业银行存款的创造
一、几个基本概念
二、派生存款的创造过程
三、派生倍数的修正 第五章中央银行
第一节
中央银行的产生和发展
第二节
中央银行的性质、职能和作用
一、中央银行的性质
二、中央银行的职能
发行银行；银行的银行；政府的银行
2 第三节 中央银行制度
1、单一式中央银行制度。如英、法、日。
2、复合式中央银行制度。美国、德国。
3、类似中央银行制度。新加坡、香港。
4、跨国中央银行制度。欧洲中央银行。 第四节
中央银行的业务
1、负债业务：发行货币；代理国库；集中存款准备金。
2、资产业务：对商业银行的再贴现和再贷款；对政府的贷款；金银、外汇储备业务；证券的买卖业务。
3、中间业务：清算业务；我国现代化支付系统 第六章 金融机构体系 第一节 金融体系概述 金融、金融体系的含义； 第二节 我国的金融机构体系 第三节西方国家的金融组织体系 第四节
国际金融机构
国际货币基金组织；世界银行 第七章
金融市场
一、金融市场及其特点
1、什么是金融市场？
金融市场就是货币、货币资金及各种金融产品交易的场所。
2、金融市场的特点：
交易对象是金融资产；市场体系庞杂；以无形交易场所为主；交易价格由市场供求关系决定
二、金融市场的分类
1、按融资期限分为短期资金市场（货币市场）、长期资金市场（资本市场）。
2、按级次分为一级市场和二级市场，或发行市场、流通市场。
3、按交易方式分为现货市场和期货市场。
4、按金融交易的具体场地或空间分为有形市场和无形市场。
5、按金融交易有无中介机构，可分为间接金融市场和直接金融市场。
6、国际金融市场和国内金融市场。
7、按金融资产存在的形式划分：拆借市场、票据市场、证券市场、外汇市场、黄金市场、保险市场
三、金融市场的要素
1、参与者：
投资人：资金的供应者，金融产品的购买人 筹资人：资金的需求者，金融工具的出售者
中介人：资金供给者与需求者的桥梁，金融交 易的介绍人；
2、金融产品：金融市场上的交易对象。
3、金融交易组织方式：
（1）拍卖方式
（2）柜台方式
四、金融市场的功能
1、资金融通功能
2、有效配置资金功能
3、实施借贷资金期限转换功能
4、实现风险分散和风险转移的功能
5、确定金融资产价格的功能
6、国民经济信号系统和调节国民经济功能 第二节
货币市场—短期资金融通市场
一、拆借市场
二、回购市场
三、票据市场
四、国库券市场
五、CD市场
六、短期信贷市场
第三节
资本市场——长期融资市场
股票市场、长期债券市场、投资基金、创业板市场 证券行市与市场利率关系 第八章
国际收支与外汇 第一节
国际收支
一、国际收支的概念：
1、狭义的国际收支：指贸易收支或外汇收支。
2、广义的国际收支：指一个国家或地区在一定时期内所发生的国际经济交易的全部记录。它既包括有外汇收支的交易，又包括无外汇收支的易货交易、补偿贸易，以及单方向的资金转移等。
• 国际收支纪录的是一国居民与非居民之间的交易。应如何理解：
国家或地区；居民与非居民。
二、国际收支平衡表
用于反映一个国家在一定时期内全部国际收支状况的对比表。主要包括三项内容：
1、经常账户
2、资本与金融账户
3、错误与遗漏 国际收支差额差额
当这一差额为零时，称为“国际收支平衡”；
当这一差额为正时，国际收支差额>0，收>支，称为“国际收支顺差”；当这一差额为负时，国际收支差额
外汇和外汇管制
一、外汇的概念
1、动态的外汇：指国际汇兑行为，即一国货币兑换成另一国货币，以清偿国际间债权债务关系的专门性经营活动。
2、静态的外汇：指以外币表示的用于国际清偿的支付手段或资产，包括外国钞票、以外币表示的信用工具和有价证券等所有以外币表示的金融资产。外汇的几个特征：
• 必须是以外币表示的国外资产 • 必须是在国外能得到补偿的债权
• 必须是能兑换为其他支付手段的外币资产，即用可自由兑换货币表示的支付手段
二、外汇管制
指一个国家为防止资本外逃或流入、改善本国国际收支状况、维护本国货币汇率，对黄金、外汇买卖、汇率和国际结算所实行的限制性措施。
我国的外汇管理体制。
1、实行国际收支统计申报制度；
2、实行结汇制；
3、实行售汇制；
4、资本项目严格管理；
5、人民币汇率制度：实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。
2005年7月1日起，我国实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 第三节 汇
率
1、汇率的概念
汇率是指两种货币的折算比率，以一种货币表示的另一种货币的价格。
2、汇率的标价方法
1、直接标价法：以一定单位的外国货币为标准，来计算应付若干单位的本国货币。又称应付标价法。
2、间接标价：以一定单位的本国货币为标准，来计算应收若干单位的外国货币。又称应收标价法。
三、汇率的上涨与下跌
四、汇率的种类
依据分类标准的不同，有不同种类的汇率。
1、按确定汇率的方法划分，有基本汇率和套算汇率；
2、从银行买卖外汇进度分类，有买入汇率、卖出汇率、中间汇率和现钞汇率。现钞卖出价=外汇卖出价，现钞买入价﹤外汇买入价
3、从银行买卖外汇的时间角度：开盘汇率，收盘汇率；
4、按对外汇管理的宽严程度划分，有官方汇率和市场汇率；
5、按允许使用的汇率种类多少划分，有单一汇率和复汇率；
6、按汇率变动的方法分，分为固定汇率、浮动汇率等。第四节 国际货币体系
金本位制下的国际货币体系、以美元为中心的布雷顿森林体系、牙买加体系及区域性货币体系
第十章 货币的供求与均衡 第一节货 币 需 求 凯恩斯货币需求理论 第二节 货币的供给
货币的供给主要是商业银行和中央银行两个部门
一、商业银行在货币供给过程中的作用
二、中央银行在货币供给中的作用
中央银行通过控制商业银行贷款规模和存款的创造能力，影响社会货币的供给。
对商业银行存款规模控制：主要手段：调节法定存款准备金比率、再贴现及再贷款利率和公开市场的买卖有价证券活动。
基础货币=流通中的现金+商业银行在中央银行的存款准备。表示为：B = C + R 货币供给（ M 1）的理论模型 M 1 = B • K 1
5 第三节
货币供求均衡
商品和劳务供给的目的在于获得等值的货币；而货币的供给，又在一定程度上形成对商品和劳务的需求；同时，商品需求决定商品供给，货币供给决定货币需求。货币供求达到均衡时，社会经济表现为：物价相对稳定，商品供求基本均衡，经济长期稳定增长。当货币供求失衡，若供给大于需求，则物价上涨，经济增长缓慢，若供给小于需求，则经济发展停滞或倒退，商品滞销，失业率上升。 第十章
通货膨胀与通货紧缩
1、通货膨胀：
定义1：在纸币流通的条件下，货币的供应量超过流通中所必须的货币量，而引起的物价普遍上涨，这种现象叫通货膨胀。通货膨胀中各种物价的上涨是不平衡的。
定义2：通货膨胀是指商品和劳务的货币价格总水平的持续性上涨现象.
2、通货膨胀率：用于表示通货膨胀程度。
3、根据通货膨胀产生的原因分类：需求拉上型通货膨胀、成本推动型通货膨胀、结构型通货膨胀。
4、通货膨胀产生的原因
5、通货膨胀对经济的破坏作用
6、紧缩的货币政策
7、通货紧缩的含义
第十一章
货 币 政 策
中央银行为实现宏观经济目标所采用的调节货币、信用和利率等变量的方针、政策的总和。包括：
1、货币政策的目标(终极目标和 中介目标）
2、货币政策工具
3、货币政策的传导过程
4、货币政策的效果 第一节
货币政策目标
一、货币政策的终极目标
1、稳定物价
2、充分就业
3、经济增长
4、国际收支平衡
四个终极目标之间存在着一定的矛盾，它们不可能同时实现。
二、货币政策的中介目标
即为实现货币政策的终极目标而设立的可观察和可调节的指标。
1、中介指标的选择标准：可控性、可测性和相关性。
2、中介指标包括：利率、货币供应量、基础货币和超额准备金。
第二节
货币政策工具
一、一般性信用工具
1、
法定存款准备率
2、
再贴现率
3、公开市场业务
二、选择性信用工具
1、优惠利率
2、证券保证金比率
3、预缴进口商品保证金
4、控制消费信贷
5、控制房地产贷款
三、直接信用管制
1、限制贷款数量
2、直接干涉活期存款的吸收
3、对违规银行实行惩罚性利率
4、控制商业银行放款和投资的数量或方向
5、规定利率上限
四、间接信用管制
第三节
货币政策的传导机制 凯恩斯的货币政策传导机制 货币学派的利率传导机制
影响货币政策效应的因素：货币政策的时间差——时滞 第五节
我国的货币政策实践
一、我国的货币政策目标
《中华人民共和国中国人民银行法》规定我国的货币政策目标是：稳定币值并以此促进国民经济的增长。
二、货币政策工具
98年以前，主要有：贷款的规模控制，（限额管理）和利率管制。
98年以后，更多地采用三大传统的货币政策工具，但仍然保留利率管制。
三、中间目标：主要是货币供应量。
4、
第20篇：拍摄提纲
一 导演阐述
（一） 总述
茶马古道在横断山脉的高山峡谷，滇、川、藏大三角地带的崇岭草莽之中，古道的石板上至今仍镶嵌着两寸多深的马蹄，向人们诉说着茶叶入藏的故事。
这条古道如同云南大地上的一条绉折，当人们将它抚平的时候才发现这里有人类上千年的文化记录。有人说，茶马古道是：文明文化传播古道，中外交流通道，民族迁徙，宗教传播大道，民族和平之道。
由于茶马古道的不可思议的艰难险阻和遥远漫长，这条古道被人们忽略忘却，古道在静默中浸透各种神秘苍茫，数千年的岁月积淀下来了无与伦比的文化宝藏，它期待着人们去探索它那无尽的奥秘。
目前，“茶马古道”的研究和旅游开发已经声势浩大地展开，这对藏、川、滇社会经济文化和生态的协调发展具有重要的现实意义。“茶马古道”所拥有的众多而独特的自然、人文景观完全具备成为世界级精品旅游热线的可能性。所以，以“茶马古道”为依托载体，将其拥有的极其丰富，及其独特，而且及其具有传奇色彩的文化景观和自然景观拍摄成电视纪录片已是非常必要也非常迫切的事情。
对古道而言，随着社会经济的发展，这些古道已经淹没在经济发展的大潮之中，本片不论是对人，还是对古道，都将意味着是一次抢救性的拍摄，具有极高的人文价值和文献价值。
《茶马古道》系列纪录片的拍摄，可以茶马古道滇藏线为结构线索，以云南普洱茶产地为起点，以拉萨，甚至尼泊尔、印度为终点，以沿线各主要驿站为基点，每集侧重不同的方面，以大约八集的篇幅，攉取上述丰富内容，将实地拍摄的画面与现场老人访谈和专家访谈结合在一起，充分发掘茶马古道的丰厚内蕴，让人们全面深入了解茶马古道区域的风采。
（二）主题
以茶马古道为线索，进述茶马古道区域的地域文化，人文故事。关注人物命运和生活状态。
（三）风格样式
充满浪漫主义情调，以茶马古道为叙事舞台，进入以点叙事的人物故事，进入以路为的脉络故事线索，展现地域面貌。
二 故事概要
第一集 天堑通途
“茶马古道”是世界上海拔最高、最险峻的驿道，是目前世界上仍在部分运行的古道。它所拥有的神秘苍茫使之成为我们这个星球上最令人惊心动魄的道路之一。
“茶马古道”运应而生于唐宋以来汉藏等民族之间进行的商贸往来，它主要穿行于今藏、川、滇横断山脉地区和金沙江，澜沧江，怒江三江流域，是以茶马互市为主要内容，以马帮为主要运输方式的一条古代商道。它是中国藏区连接祖国内地，并外延至南亚东南亚的重要纽带；是中国西南各民族自古以来互相交往、融合的走廊；是一条中国在对外经济文化交流和文明传播中起到重要作用的国际性通道。
“茶马古道”沿线，从古至今都是中华民族文化最富集的地区之一，茶马古道是多民族大交流、是不同民族文化大融合、大贯通的传送带。
地理生态环境能在一定程度上反映民族及文化集团的格局。茶马古道延伸在海拔五百米至五千米的广大区域内，纵括十多个纬度，横跨二十多个经度，众多的民族就分布在不同的海拔高度上，再加上河流的切割，山脉的纵横交错以及气候的垂直分布，构成世界最奇特的地形地貌，因而形成独具一格的地理单元，大大地塑造了不同民族独特的民族文化，这些民族文化又因为茶马古道的网状贯通，有时这种种文明文化相互渗透，相互影响，相互交融，使得这一地区成了丰富多彩的民族文化的熔炉。
茶马古道是藏、汉等二十多个少数民族生存智慧和精神创造的共同结晶，是中国西南各民族和睦相处、共同生存的历史见证，是西藏自古以来就是中国不可分割的一部分的铁证。
“茶马古道”还是一条宗教朝圣之路。
茶马古道所经地域的宗教文化，可以说是世界宗教文化的一片神奇而罕见的天地。由于特定的区域或环境及历史沿革，更由于众多民族生息于斯，于是造就了这一带宗教文化的多元性、民族性、地方性、扩散性和融合性等等特点。仅就作为主体的佛教文化来说，藏传佛教各教派、内地禅宗、巴利语系即南传上座部佛教都在这一代留下了深刻的影响；另外，天主教、伊斯兰教、道教都在这里留下了深深的印记，世世代代生息在这片高原上的20多个民族更使各取所信，又各自保留了本民族传统文化中的原始宗教、民间信仰等等，加上各地各民族间密切的往来，茶马古道上的宗教文化就如万花筒般缤纷杂呈，气象万千了，他们通过山涧古道传播交汇，形成了精彩的宗教文化景观。
西双版纳和喜玛拉雅代表了我们这个星球上的两极。
西双版纳是北回归线上最后的绿洲，当北回归线所经之地都被沙漠覆盖的时候，这里却绿得发腻。 喜玛拉雅是世界的屋脊，与南极、北极并列为世界第三极，这是一个让人仰视的地方。仰视雪山，仰视神灵，任何一个人都可以穿透天空凝视宇宙，于是这里成为冥想者的净界。
喜玛拉雅与西双版纳，这一天一地的两极，原本是遥不可及的，但就在两千多年前，被一条古道把这两极连在一起。千百年来，赶马人沿着山脉顺着水流穿过雨林爬过雪域。开创了人类史上的奇迹，这就是茶马古道。
从喜玛拉雅到西双版纳，海拔高差上千米，民族区域数十个，马帮将茶叶红糖丝绸运到西藏，带来宝石骏马和经典，生意在走动中做活了，不同地方不同人群的生活方式及其风俗，神话宗教信仰价值观念，也在走动中得到交流。
大致来说，茶马古道的主要线路有这么两条：一是从云南普洱茶原产地（今西双版纳、思茅等地）出发经大理、丽江、中甸、德钦进入到西藏的昌都地区，在到达工布江和拉萨，最后经由江牧、亚东分别到尼泊尔、印度；一条是从四川的雅安出发，经泸定、康定、巴塘、昌都地区到拉萨，再到尼泊尔、印度。在两条主线沿途，还有无数大大小小的支线蛛网般弥补在这一地带的各个角落，将滇、藏、川“大三角”区域息息相关地联络在一起。
1 茶马古道沿线的几大寺庙：中甸的松藏林寺 东竹林寺 稻城的白玉寺鸡足山石钟寺（藏族修建的大宝法王）
昌都的昌珠寺 神山和玛尼堆
2 茶马古道沿线的几道关隘：澜沧江、梓里江大桥 漓江的神川铁桥（是历史上漓江与吐蕃的必经要道，是连接中原的咽喉） 昌都的云南桥 雅安桥
3 茶马古道沿线的几大关节点：西双版纳 思茅 六大茶山 大理 鹤庆 剑川沙溪寺登街 丽江束河 大研古镇 中甸 白水台 盐井 芒康 巴塘 里塘 班达草原 昌都 雅安 拉萨 日喀则 亚东
第二集 消逝的部落------马帮
马帮是一个有严格等级制度的群体。A：完善体制B：严明的纪律C：消失了。
概
述
茶马古道自汉唐以来就是一条滇藏贸易的重要通道，藏族地区须臾不可缺少的茶叶，就是靠纳西族和藏族的马帮，一程程、一部部地运到西藏，以满足藏区人民的需要。同时茶叶还大量运往印度加尔各答，行销欧亚。
丽江因有着特殊的地理位置和机遇，加上纳西族商人以不断开拓的精神，深入雪域腹地，开创了纳西族和藏族贸易的先河。
到光绪年间，藏客们往来于滇藏之间，形成了相当的规模。抗战期间，丽江、拉萨商贾云集，出现了空前的商贸繁荣。
当时，纳西族各商家马帮的数量激剧增加，云南地区的马帮以松赞林、德钦林、东竹林等藏族喇嘛马帮和农村马帮所组成的“古宗驮队”最有名气。
马锅头是马帮的组织者和领导者，必须谙熟赴藏路线，体格魁伟健壮，几度到过西藏，还必须具有能力、有智谋和胆量的人方能胜任。锅头绝大多数是藏族，后来也有几个是纳西族的，但为数极少。锅头藏语称为“聚奔”，意为骡官。商家特别注重选用锅头，因这意味着马帮、货物都交在他的手上。接着还要招聘几个赶马能人（藏语叫“劳都”，意为赶马伙计），每个劳都一般负责8匹骡子的上驮下驮、喂料喂草、放牧及烧火做饭。这是一件非常辛苦的差事，他们特别能吃苦耐劳。而为藏商马帮当劳都的“察瓦龙”人，每人却能够照料12匹骡子，他们体格高大健壮，干起活来非常利索。每天，到了宿营地后，劳都就要放牧骡子、喂料、喂水，天黑了，又要把骡子集中起来用麻绳或皮绳将骡子的一只脚拴好（汉语称为“马絷”），整齐排列，绳的两头用铁桩固定，每个劳都各自负责一个骡班。藏语称8匹骡为“一个东踏”。如果商家马帮共有100骡子，至少也得请上十一二个赶马的劳动。
马帮上路之前，商家在丽江备办马鞍、马鞯，御赛的氆氇楚巴（藏袍）、藏靴，路上难以买到的腊肉、大米、挂面，装备枪支子弹，缝制帐篷，准备炊具，把备好的货物包装成驮。包扎货驮力求扎实方正，稳当平衡，绳索捆扎要求规范，长途运输不至于出现松动，做到万无一失。从印度运来的货驮，还得用生牛皮缝合、钢索捆扎。马帮有句谚语“料足膘壮水精神”，有的商家则先反马帮赶到鹤庆县的姜邑、朵美一带放牧，因当地气候炎热，水草好，不用多长时间，骡子就可达到膘壮的目的，同时也达到“同嘴”的目的---即将从不同地方买来的骡马放在一起喂养，让它们相互熟悉习性，随后再到思茅、普洱、下关购买茶回丽江。
马帮货物备齐，行装到位，起程赴藏。
马帮每日上下驮子四次，必须具备一套特殊的技能。上驮用软牛皮绳，结绳简便而牢靠，驮子两边要保持平衡，否则就会在途中翻驮，引起马队惊吓，要是走在窄路险路上还会出现危险，这是马帮最忌讳的。如果出现翻驮，劳都会被人取笑、轻视，以致脸上无光，所以，有经验的劳都，特别注意上驮。下驮时，胸部紧贴货驮，一拉结头，驮子就可放下来。
路途中，还要经常检查骡蹄有无损伤，如果有损伤，立即用锋利的修蹄刀修平，更换铁掌。钉铁掌时要按蹄子的大小形状，钉稳钉牢，否则，反而会损伤骡蹄。马帮长途行进在崎岖小路上，上高山、下深谷，货驮在骡背上摆动，时间一久，骡背会被磨伤擦烂，劳都要经常用酥油拌草药为其治伤，轻揉按摩并加垫或四折绨防护。汗垫用毛毡制成；四折绨用麻布缝制，内填獐毛，可以折叠，是保护骡背以防磨伤的衬垫。
纳西族的赴藏马帮，沿袭藏马帮的组织形式。不仅马帮人员的配备、锅头和劳都的服装、饮食习惯，甚至连马帮的装饰，从鞍鞯到使用的等，都与藏族马帮毫无二致，而且交际时都操一口流利的藏语。这大概是长期来往于藏区和拉萨的马帮互相交流融合的结果，也是纳西族的商人和马帮适应西藏地理环境的一种必然。曾经几度到过西藏的纳西族赶马人，都或多或少地保持着藏文化的生活习惯，在丽江与藏族同胞相遇，往往主动与之交谈，不是亲戚，胜似亲戚。这种以马帮商业运输为核心的民族间交流所形成的民族间的和谐、友好和团结，确实值得称颂。
拍摄的故事
赶马人李能章：现在八十高龄的李是丽江束河镇的农民，年轻时是行走在滇藏茶马古道上的赶马人，曾经四次从丽江到过拉萨。
现在束河从事皮革加工，籍以维护生活；束河曾经是丽江马帮的重要驿栈道上的重镇--。
纪录片《毕业生》拍摄提纲(2010-04-12 00:12:31)转载标签： 杂谈 分类： 拍摄进行时
一、主题：《毕业生》
阐述：真实再现大学毕业生的生活，主要集中反映大学生走向社会的生活和心理变化，并在不同的大学生群体进行比照，并通过大学生的访谈来探索当代社会下毕业生的生存环境及社会反思。
二、意义：首先，本部纪录片主要着重于探索当代社会环境下大学生的生存处境，通过影像和访谈来展示大学生的生活改变的状况；另外，这也是社会对大学毕业生的关注以及其反思的一种回应。
另一方面，这对大学生群体或者曾经读过大学的人在某种程度上会刺激其感情，本记录片在社会层面引发的思考以及对人的感情刺激将会保证其存在意义。
三、影片架构
本部纪录片主要由两方面组成，分别为对大学毕业生的记录和对大学生的访谈。可参见《幼儿园》
（一）
大学毕业生生活记录
主要集中在以下几个场景。
1、
找工作：招聘会、面试
这可对其整个过程包括第一次跑招聘会的准备，招聘会现场及面试的状况。
在拍时要把握住宏观与微观的关系，细节是很重要的。
2、
毕业典礼：往往这个时候，是感情最复杂的时段；不同状况（已有或尚无工作、工作或想工作在哪儿、留城市或回家、毕业典礼有无父母陪伴）之类的，这个时候，父母的出现时会起到一个相当奇怪的作用。
3、
写毕业论文的时间。
4、
搬行李：从某种程度上说，从学校搬出去是毕业的最后一次仪式。
（二）
访谈：
话题主要可以集中在工作、爱情、家庭以及对毕业本身的看法。
访谈主要穿插于影像记录的各个节点上。具体话题需要大家讨论。
四、拍摄方式：
主要采用样本拍摄。将镜头集中于一两个样本身上，跟踪其全程，并与身边的人进行对比；而访谈的拍摄最好可以在一个固定的场地，需要找到很多人来访谈，并可以补血药对跟踪的人采访。
五、评估：
时间跨度大，工作量大，耗时耗费可能会相当大；另外，目前的时间点拍摄需要评估。
操作实施上比较困难，但可以克服，另外，找人也比较困难。
六、时间表（待定）道上的重镇---
