国资处长岗位职责

2020-04-26 来源:岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇:处长岗位职责

1.在校党委和主管校长的领导下全面负责财务处日常工作。2.负责有关报销票据的审核。3.负责组织学校财务工作,对全校财务工作进行监督检查。4.负责主持编制及审核年度综合收支预算方案及经费分配(调整)方案,组织预算执行、决算和分析工作。5.负责全校学生学费的收缴结算工作。6.负责制定和完善学校财务规章制度,管理有关财务档案。7.负责全校财务人员的业务培训和考核,做好处内财务人员的聘用工作。8.负责做好同上级财务管理部门的沟通和联系工作。9.完成领导交办的其他工作。

推荐第2篇:计财处处长岗位职责

计财处处长岗位职责

1、负责贯彻执行党和国家的财经法律、法规及财务会计制度,具体组织本单位会计机构和人员进行会计核算,实行会计监督,并对本单位各项财务工作定期研究布置、检查总结,不断提高会计工作水平。

2、负责组织制定本单位的各项财务会计制度,使学院财务工作有章可循,使财务管理工作更加制度化、规范化。

3、负责组织编制财务预算,财务收支计划,并组织实施,定期利用会计资料进行经济活动分析。4、负责审查对外提供的会计资料,负责组织各承包单位经济合同(协议)的签订工作,负责组织起草财务工作报告及有关文件。

5、注重会计人员政治思想教育、职业道德教育和业务技术水平的提高,推行现代化管理手段。6、掌握各项资金的合理使用,搞好开源节流,增收节支工作,提高资金利用率。

7、完成领导交办的其他工作

审核报销岗位职责(科级)

1、熟悉掌握党和国家各项财务政策,会计法规和学院有关规定,严格按开支范围和报销标准执行,工作中做到坚持原则,秉公办事

2、严格审核各种原始凭证,看其是否真实、合法。审核每笔业务和签字手续是否齐备,对不符合规定的原始凭证或签字手续不完备的凭证不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,要求更正补充

3、熟悉并正确运用会计科目,根据审核后的原始凭证,编制记帐凭证;熟练掌握微机操作,准确无误地输入每笔业务,做到摘要简明扼要,数字准确

4、控制经费指标,及时、准确记录经费收支册,防止计划外开支

5、及时清理各种往来款项,加速资金周转,防止呆帐发生。对确实无法收回的往来款项,应查明原因,经批准后进行帐务处理

6、负责院工会会计核算工作

7、完成领导交办的其他工作

结算中心主任岗位职责(科级)

1、在财务处长领导下,负责结算中心具体业务工作,发现问题及时处理或向上级领导汇报

2、组织制定结算中心各项规章制度,并付诸实施

3、加强结算中心队伍的自身建设,不断提高工作人员的业务水平和服务质量

4、审核各项资金的合法性、合理性,严肃财经纪律,严格遵守各项规章制度

5、合理调度资金,提高资金利用率,提高经济效益

6、定期向财务处长提交各种报表,汇报资金使用情况

7、具体负责结算中心及会计资料的归档、调阅工作

8、办理银行存款的收、付业务,掌握银行存款余额

9、及时收、发银行各种票据,登记辅助账,通知付款单位,认真审查延付、拒付理由,办理各种手续,代收他行票据及时掌握回收情况

完成领导交办的其他工作

出纳员岗位职责

1、按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金和银行结算业务,根据审核无误的记帐凭证,办理货币资金的收付业务

2、负责保管现金、银行存款日记帐,每日终了,现金账与库存现金核对,做到日清月结,

账实相符,季度终了及时编制“银行存款余额调节表”,对未达账项及时查询处理

3、负责妥善保管库存现金和各种印章,不得用“白条”抵库存现金和随意挪用现金,保守保险柜密码,不准转告他人,管好钥匙,不得丢失或转交他人,不得在金库内存放私人钱物

4、负责现金的提取与存入,库存现金不得超过银行规定的限额,要定期向会计主管人员提供资金的结存情况,不得签发空头支票,防止学校存款在银行透支

5、出纳人员除填制向银行存入或提取现金的收付款凭证外,不得填制其他收付款凭证

6、为领导提供有关现金管理方面的建议,对不符合财务制度规定的现金收付业务不予办理

完成领导交办的其他工作

结算中心出纳员职责

1、严格按照国家有关现金管理规定,办理收付款业务,认真审查现金票据,对不符合规定的业务拒绝付款

2、认真管好钱和账,严禁一人对外办理现金收付业务,严格履行收、付款复核制度,未经复核的现金一律不得付款或入库

3、严格遵守银行规定的库存限额,每日业务终了超限额库存要办理银行存款,不得坐支,挪作他用,不得“白条”抵库存,不得泄露金库密码

4、每日业务终了,根据收付款票据,按顺序核对现金日记账,清点库存,做到账实相符。

5、督促各开户单位,按银行的有关规定,提前申报现金用款额度,保证方便教职工支取现金

结算中心交换员岗位职责

1、严格遵守银行的各项制度,办理银行存款的收付业务

2、及时去银行办理存款等业务。对取回的回单要及时交给各部门,对收、发各种银行票据要认真审查,代收他行票据,三日内办理完转账存款业务,及时掌握回收情况。

3、银行账与结算中心账要认真进行核对,月末编制银行存款余额调节表,对未达账项要及时查询,并通知有关人员清理

4、取现金要保持高度警惕,严守机密,取送时间及金额不得向无关人员泄露,存取现金时要有保卫人员保卫,确保安全

5、做好现金收付的复核工作

推荐第3篇:科技局处长岗位职责

1.贯彻执行国家法律、法规及规章。监督全处各行政执法岗位行政执法责任制的落实和有关行政审批及行政处罚项目的审核,是本处行政执法责任第一责任人。2.市政府法制办公室交办的地方性法规、规章征求意见稿和市直有关部门送签的规范性文件会签稿的修改意见的审核。3.涉及本处室具体业务及相关业务方面的地方性法规、规章送审稿的起草、修改、审核等项工作。4.听取办案人员行政处罚建议的审核及行政处罚案件、行政复议案件的审核。5.本处室行政执法培训计划、方案的审核。6.负责协调处室之间行政执法关系。7.其他需要报请主管局长审批和其他处长审定的事项。

推荐第4篇:处长岗位职责(大学)

1.负责拟订机构设置和人员编制设置方案并组织实施。2.负责人员调配、人才引进,人员的聘用和考核。3.负责会同有关部门制订教工队伍建设规划。4.负责教职工劳动保障、工资调整、津贴发放的审核,分配制度的制定。5.负责教职工专业技术职务资格的申报、推荐、评审工作。6.负责教工离退休手续办理。7.全校人事档案管理工作。

推荐第5篇:处长岗位职责(5)

1.负责制订设备采购规章制度和工作纪律。2.负责制订全校设备的建设规划及设备配置方案和经费分配计划。3.负责全校仪器设备的统一招标、采购。4.负责检查设备的使用情况,及时联系对设备进行维修。5.负责设备报废的呈批及管理。6.负责全校国有资产的管理,办公家具的购进、调配等。7.负责国有资产有关档案的归档、管理工作。8.完成领导交办的其他工作。

推荐第6篇:处长岗位职责(4)

1.负责科研外事工作的长远规划和制度建设。2.负责科研项目的申报、立项、科研成果的评审、鉴定、报奖,档案管理。3.负责外教的录用、辞退和管理。4.负责科研外事经费的使用与管理。5.负责对外科技咨询服务,科研成果开发、推广与转让。6.负责组织校内外重要的学术交流、专题讲座。7.负责指导各部门的科研工作,督促、检查各部门科研的开展情况。8.完成领导交办的其他工作。

推荐第7篇:处长岗位职责(3)

1.负责组织制订实施教学发展规划、专业教学计划、教学大纲。2.负责指导专业建设及课程、教材、学科建设。3.负责教学质量的评估与检查,教学改革文件的拟定。4.负责教师的进修、培训工作。5.负责高等教育研究项目的管理工作。6.负责教务档案的整理、归样和管理工作。7.完成领导交办的其他工作。

推荐第8篇:工程处长岗位职责

工程处长岗位职责

1、分管工程科,全面负责工程项目施工、技术、质量进度以及投资控制等方面的管理工作,负责解决基本建设中的重大技术问题。

2、参与工程项目的施工单位和监理单位的招标公告的发布、预选、考察、入围确定及招标工作。

3、负责拟建场地的三通一平,落实施工现场的供水供电和地面建筑物与设施的拆除及场地其它障碍物的拆除;协商处理施工现场的各项工作。

4、应组织参与所负责工程项目的放线、验线工作,落实施工图交底工作。

5、配合质检站的各种现场检查工作,落实工程施工过程中的相关检测。

6、负责实施施工现场的管理,对施工质量、安全、进度、工程款拨付实施现场控制;对文明工地建设进行管理,对进场的各种材料进行检验和验收,负责部分现场变更签证处理。

7、负责监理合同的实施管理,按照监理规划督促总监及监理人员严格执行监理合同,履行监理职责。

8、负责设备合同的实施管理,落实设备现场安装并组织试车验收,督促施工及监理及时收集各类设备资料,按照工程备案的要求,对全部工程资料进行整理,汇总后移交归档。

9、配合材料主管及相关科室作好各项工程设备、材料的认质认价工作,做好施工技术交底和竣工决算资料的收集和完善。

10、负责落实室外基础设施管网、道路工程的施工管理和验收、负责竣工项目保修期内的保修服务。

11、负责分部分项工程验收,以及工程项目竣工验收备案基础工作。

12、完成领导交办的其它工作

推荐第9篇:处长助理岗位职责

处长助理岗位职责

1、

2、

3、

4、

5、

做好治安、刑侦材料的登记、保管工作 做好文件收发和登记、传递、保管、归档工作,严守机密 负责接待和处理来信、来访,并做好记录 分管护校队的管理工作 完成院领导交办的其他工作

推荐第10篇:学院教务处长岗位职责

1.主持教务处工作,组织实施部门工作职责; 2.负责拟定学院教学发展规划、专业建设规划; 3.负责组织高等职业教育的调研工作; 4.负责审查教师学期授课计划,检查和督促教学质量以及教学计划执行和完成情况; 5.负责学院教学督导组及教学工作委员会的日常工作; 6.组织研究制定专业设置调整、教学改革、课程建设、教学资源开发等方面的措施; 7.协调与有关系、部、处室的关系,互通信息,会同人事部门搞好师资培养; 8.负责审核教师实际工作量、课时津贴及审批规定权限内经费开支; 9.完成学院党政领导交办的其他工作。

第11篇:产品开发处长岗位职责

1.编制意健险产品开发的工作目标、计划,指导下属履行职责。2.建立意健险产品开发管理制度、流程。3.负责收集、分析客户需求、搜集市场信息、国家相关政策与法规。4.负责新产品开发、报备、初包装及配套工具推出。5.组织新产品的培训。

第12篇:处长岗位职责(养殖类)

1.主持本处工作。2.负责全区畜牧业、饲料工业、草业发展规划、政策法规的组织草拟及实施工作。3.负责畜牧、伺料生产形势调研分析。4.负责种畜禽、伺料等行业管理工作。5.完成上级交办的其他任务。

第13篇:自治区地方税务局处长岗位职责

A岗

1、在主管局领导的领导下主持开展计划财务处全面工作;

2、负责贯彻执行国家计财工作相关法律、法规、规章、制度和办法,制定全系统计财工作管理制度、实施办法等;

3、负责编制全系统计财工作中长期规划、工作目标;

4、负责组织实施全区计财系统人员培训工作;

5、负责按照岗位规范要求,对本部门工作人员进行合理分工,明确职责;

6、负责组织制定本部门年度工作目标、工作计划;

7、负责本部门政治思想教育和党风廉政建设工作;

8、负责与本级财政、国库、审计等政府相关部门协调工作;

9、负责完成局领导交办的其他工作。B岗 副处长不在岗时,负责其各项工作。

第14篇:发展规划与科技处 处长岗位职责(1202)

发展规划与科技处处长岗位职责

一、主持发展规划与科技处的全面工作,合理安排本处人员工作;

二、召集并主持发展规划与科技处工作例会及有关业务、技术专题会议;

三、组织拟定学校近期及中长期发展规划,并编制、实施学校科研发展中长期规划、科学研究工作年度计划;

四、掌握学院各种教育动态数据,及时、准确上级组织和学院党政提供有价值的信息;

五、负责科研文件制订和科研规划制定,科研管理办法的制订、修改与实施,并组织科研成果的评审、鉴定、专利申请及科研成果的评奖工作;

六、负责指导和协调各级各类课题的申报、实施及横向科研课题承揽和成果开发工作

七、负责在校内外媒体进行科研宣传报道工作;

八、负责各项经费审批和管理;

九、学院分配的其它工作。

第15篇:银保渠道管理处长岗位职责

1.负责公司银保渠道的开拓、管理和维护。2.协调公司银保产品的研发,推动公司银保产品的销售。3.实现公司银保渠道业务的发展目标。4.负责银保渠道的客户关系管理。

第16篇:学工部长兼学生处长岗位职责

学工部长兼学生处长岗位职责

0

1、主持学生工作部(学生处)的工作。

0

2、负责学生的德育工作,制定德育教育规划和实施方案。

0

3、负责学生思想政治教育工作的协调和宏观指导。

0

4、负责学生工作规章制度的建设及有关部门工作的协调。

0

5、负责学生心理健康咨询、教育及研究工作的指导。

0

6、负责学生政治辅导员(年级主任)队伍的建设。

0

7、负责部(处)经费审批、人员配备、岗位职责调整以及工作考评工作。0

8、负责全校学生工作例会和主持部(处)长会议。

0

9、负责学生教育管理的调查研究工作。

10、完成校领导交办的其他工作任务。

兼职学工部副部长和学生处副处长岗位职责

0

1、协助部(处)长工作,分管奖惩、勤工助学和学生档案等工作。

0

2、负责三好学生、优秀毕业生、模范班干部、先进班集体等推荐评比表彰工作,修订有关制度,审定奖励方案。

0

3、负责记过以上行政处分的报批工作和记过及以下行政处分的备案工作,协调学院间的学生纠纷。

0

4、负责学生勤工助学岗位设置、制度制订和校外勤工助学的管理工作。0

5、负责毕业教育及毕业生离校等工作统筹。

0

6、负责学生档案管理和档案接转工作。

0

7、完成校领导和部(处)长交办的其他工作任务。

学工部副部长兼学生处副处长岗位职责

0

1、协助部(处)长工作,分管奖贷、副补、特困生工作。

0

2、负责学生操行测评的宏观指导及学生伤亡事故的处理。

0

3、负责学生各类奖学金、贷学金的评定和发放、管理工作。

0

4、负责困难补助、减免学杂费、副食补贴实施方案的制定和费用的审定及管理工作。

0

5、负责特困生的管理及各类资助和物资筹集工作。

0

6、负责宏观指导和宏观管理学生公寓的工作。

0

7、完成校领导和部(处)长交办的其他工作任务。

行政与微机管理岗位职责

0

1、负责公章的管理以及上级来文的管理、收发、传阅工作。

0

2、负责本处设备、物品、书籍、音像等各类资料的保管工作。

0

3、负责处内会议的安排、记录;做好“大记事”的记载工作。

0

4、负责为全校学生班级和学生工作干部订阅报刊、杂志。

0

5、负责全校学生校徽和学生证的管理、发放、回收、补办工作。

0

6、负责本处文件、请示、报告等的起草、打印工作。

0

7、负责本处所需资料和用品的购买、发放和财务报销工作。

0

8、负责来信来访和考勤统计工作,同时协调处内其他同志搞好工作。0

9、负责学生处网站的开发、维护及处内微机的开发应用与管理工作。

10、完成部(处)领导交给的其他工作任务。

思想政治教育及奖惩管理工作岗位职责

0

1、负责全校学生政治理论、时事政治和德育等学习计划的制定和组织实施工作。0

2、负责全校学生日常思想政治教育工作计划制定和组织实施工作,具体落实学生的操行评定工作。

0

3、负责对全校学生的思想状况进行日常性调查和了解工作。

0

4、组织、安排、协调全校性大型学生教育活动和其它需学生参加的社会公益活动的实施。

0

5、负责三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生、先进班集体等的评比表彰工作,配合有关部门进行其他一些有关学生的表彰工作。

0

6、负责各类单项表彰工作的评定、审核工作。

0

7、预防各类违纪现象的发生,处理和解决各类学生纠纷。

0

8、负责记过以上违纪处分学生的材料审核和报批工作。

0

9、负责记过以下违纪处分学生的备案和学院间学生纠纷的处理工作。

10、完成部(处)领导交办的其他工作任务。

勤工助学及特困生管理岗位职责

0

1、负责制定勤工助学年度计划;制定和修订勤工助学工作的有关制度和规定。 0

2、负责参加勤工助学人员岗位设置的审定和报酬的审核、发放工作。0

3、负责勤工助学工作经费的筹集、管理和使用工作。

0

4、负责指导各学院勤工助学工作的开展。

0

5、负责全校特困生的确定、登记、统计、审核以及特困生状况的调查研究工作。0

6、负责全校特困生的学杂费减免材料审核、上报和公布工作。

0

7、负责全校特困生困难补助的审核、发放以及校内各单位的帮困、结对工作。0

8、负责各类社会资助特困生的工作,并及时与有关单位联系反馈资助信息;筹集社会资助特困生的资金和物资。

0

9、负责学生副食补助的统计、制表和发放工作。

10、完成部(处)领导交办的其他工作任务。

心理咨询及辅导员管理工作岗位职责

0

1、负责全校学生心理咨询中心的管理、业务工作。

0

2、协助有关部门开设心理卫生选修课和举办有关专题讲座;开展大学生心理卫生知识的普及教育,宣传心理卫生知识。

0

3、建立学生心理档案,保管学生心理健康资料;负责对学生进行心理健康状况普查工作;开展日常心理咨询工作。

0

4、负责开展心理健康理论研究、案例分析和工作研讨工作;负责邀请校外专家来校进行咨询和讲座。

0

5、负责制定和修订政治辅导员有关规章制度和政治辅导员待遇的落实工作。0

6、负责对各学院选拔、推荐的政治辅导员人选进行审核、备案。

0

7、负责政治辅导员的思想素质、职业道德教育工作;定期组织政治辅导员进行业务学习。

0

8、负责每年度对学生政治辅导员工作进行检查、评估。

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9、组织每年一次的政治辅导员工作研讨会,交流成果和经验,评选表彰优秀辅导员和学生工作优秀论文。

10、完成部(处)领导交办的其他工作任务。

奖贷学金管理工作岗位职责

0

1、负责全校本、专科学生奖学金、贷学金的规章制度修订、咨询和解释工作。0

2、负责校内各类单项奖学金、优秀奖学金获奖人数、金额、比例审定工作。0

3、负责全校各类社会奖学金的评定、审核、统计、发放工作。

0

4、指导各学院奖学金的评比工作。

0

5、负责全校学生贷款条件和材料的审查以及贷款学生比例和金额的审定及报批工作。

0

6、负责全校学生贷款的回收工作。

0

7、负责奖贷学金发放过程中与财务处的接洽工作。

0

8、负责全校学生奖、贷学金材料的管理、归还工作。

0

9、负责学生基本情况(学籍变动等)的登记和统计工作。

10、完成部(处)领导交办的其他工作任务。

学生档案管理工作岗位职责

0

1、严格遵守《中华人民共和国档案法》和有关保密规定,负责全校学生档案的保管、保密工作。

0

2、负责学生档案的查阅、供阅、利用和登记工作。

0

3、负责学生档案材料的收集、鉴别、分类、整理、登记、归档工作。

0

4、负责新生档案的接收、整理工作。

0

5、负责毕业生档案的转递工作,保证档随人走。

0

6、负责退学、开除、死亡等学生档案的调档工作和向档案馆移交工作。0

7、负责暂未就业学生档案的保管和向有关单位移交工作。

0

8、负责学生档案的防潮、防虫、防盗、防火等工作。

0

9、负责学生档案的调查和工作研究及档案现代化管理工作。

10、完成部(处)领导交办的其他工作任务。

第17篇:处长总结

2006年,我在政治上严格要求自己,紧紧围绕我省

一、三产业优势项目,坚决贯彻大公司进入、大项目带动战略决策,积极开展项目推介、策划包装、跟踪服务等工作。

一、抓重点项目跟踪服务

1、博鳌二期项目。负责省协调小组日常联系工作,督促完成博鳌特别规划区总规修编批复,山钦湾高尔夫项目立项、可研、环评,高尔夫球场园林培育基地筹建,不夜城项目的选址等工作。海鸭湖旅游度假住宅项目正在进行前期准备工作。做到大问题随时报省领导解决,小事情主动上门协调有关部门办理。

2、万宁神州半岛项目。帮助项目业主及时向省领导和省市有关职能部门汇报情况,协调解决了东环城际铁路神州站点设置,区外供水、供电、燃气、通信通邮、用地指标等问题。日前区域总体规划和控制性详细规划通过批复。完成安置区征地和土地平整,市政一期风壕桥项目动工,筑岛围堰工程完成95%,市政二期道路范围已选定,正进行线形方案设计。项目业主通过拍卖方式已获得2600余亩项目土地。

3、华润石梅湾项目。跟踪业主随时服务,日前区内F支线道路完工,31号地块艾美五星级酒店、第二家五星级酒店项目正在进行地基平整,海洋乐园、后勤基地等配套设施进入设计阶段。

4、三亚学院。项目一期完成投资2.5亿元,建筑面积9.45万平方米,占地800亩。包括5座行政实验楼、4座教学楼、1座阶梯教室、1座图书馆和7座学生宿舍、1座学生食堂及水、电、路等基础设施。项目二期开始进行详规修编,计划投资5亿元。

5、清水湾项目。帮助陵水县政府修改清水湾开发建设协议,起草关于陵水黎族自治县清水湾开发建设的批复(代拟稿)。

6、三亚海棠湾项目。配合三亚市和保利集团、香港盈科公司等主开发商划定用地红线,明确了开发地块位置。海棠湾概念性总体规划通过专家评审,主开发商已编制完成项目控制性规划和局部修建性详规。

二、抓签约项目落实

对第

一、

二、三届“珠洽会”、“海洽会”、2005(上海)海南介绍会243个签约项目(签约总金额1647亿元人民币),逐一进行分解,指派专人负责跟踪落实,按季度总项目进展情况,分析存在问题提出解决办法,定期上报省政府。06年已有70个项目竣工投产或执行合同,完成投资96.94亿元。在建施工项目44个(签约金额260.6亿元),完成投资8.9亿元。

三、抓接待服务工作

对有投资意向的客商主动服务,定期进行电话或电邮联系。先后接待美国梅奥医学代表团、香港房地产建筑业协进会、日本立正大学、美国Red Maple Property Inc和Simon Property Group Inc公司、日本亚细亚国际股份有限公司、法国投资者Grace Martin、西班牙自然实业集团等国内外来宾。Grace Martin计划在东部沿海地区投资面向高端客户的SPA康疗项目,西班牙自然实业集团计划在万宁保定湾开发高端滨海旅游度假项目。

四、抓宣传推介工作

组织各市县参加第三届昆明“泛珠洽会”签约仪式,签约项目23个,签约金额62.1亿元。策划组织了“2006海南福耀杯高尔夫邀请赛”,来自国内外100多名选手参加比赛。组织完成了2006年“海交会”招商推介与项目签约会,促成海南鸿源猪成功签约销往日本。策划发起亚太医学战略发展会议,该会已确定于07年5月26日在北京第一城召开,包括来自美国、日本、菲律宾、加拿大、澳大利亚、马来西亚、文莱、香港、台湾、中国大陆等地世界著名医学专家学者500余人将参会并发表演讲。

五、抓招商基础工作

收集、整理国内100家农产品加工、物流龙头企业资料,建立了相关企业数据库。编制农业、工业、基础设施、旅游业招商项目42个;组织20个项目参加第三届中国—东盟博览会;组织11个项目参与广交会。开展处内政治学习和业务培训,树立学习风气,不断提高自身素质,日前成功培养一名同志入党。

六、完成领导交办的其他工作

一年来,在厅(办)领导的直接领导下,做了一些工作,但也存在着一些不足,如引进滨海旅游度假开发项目多,而农、林、畜牧业等深加工项目,和高新技术、金融、法律等现代服务业项目少,创新思维工作方法尚待进一步提高等。在新的一年里,我将继续努力,扎实工作,争取再创新成绩。

第18篇:嘉兴国资

嘉兴国资2009年第28期(总第156期)

深入学习实践科学发展观活动专辑(二十八)

嘉兴市人民政府国有资产监督管理委员会编 2009年8月25日 【按】8月25日上午,市国资委召开学习实践活动总结大会,市国资委党委书记、主任盛付祥主持会议并作总结报告。会议全面回顾总结了市国资委学习实践活动的开展情况,提出了下一步贯彻落实科学发展观的具体要求。市委学习实践活动第十指导组到会指导,王善强组长作重要讲话。委机关全体干部参加了会议。现将盛付祥主任报告全文刊发,希望各有关企业党组织、委机关各处室认真学习,并加以贯彻落实。

1

在市国资委学习实践科学发展观活动

总结大会上的讲话

市国资委党委书记、主任 盛付祥

(2009年8月25日)

同志们:

按照中央、省委和市委的统一部署,从2009年3月开始,我委认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。整个学习实践活动历时近6个月,在市委和市委学习实践活动领导小组的正确领导下,在市委学习实践活动领导小组第10指导检查组的有力指导下,在委党委和委学习实践活动领导小组的组织带领下,经过我委全体党员干部的共同努力,现已圆满完成了上级要求和各阶段的学习实践任务,实现了预期的目标。今天,我们在这里召开这个会议,主要是对学习实践活动开展情况进行总结,并就下一步巩固和扩大学习实践活动成果,抓好各项整改措施的落实工作进行部署。下面,我讲四点意见。

一、抓住关键环节,扎实有序推进,圆满完成各阶段工作任务

为搞好学习实践活动,我委专门成立了活动领导小组及办公室,制定了实施方案,确定了“党员干部受教育、国资监管上水平、职工群众得实惠”的活动要求和“深化改革、强化监管、优化服务,加快推进我市国有企业转型升级科学发展”(即三化一

推进)的实践载体,并召开了全体党员干部群众动员大会,在委机关掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。

在学习调研阶段,我们认真开展了专题学习、专题调研、思想解放大讨论和“三服务”工作。开展党委中心组集中学习5次,党小组集中学习3次,专题学习辅导报告1次,学习心得交流会1次,确保党员干部学习教育实现全覆盖;召开座谈会11次,走访22个市级机关部门、8家企业、3家社区(村),实现了多方面多渠道听取意见建议;组建了“国企改革协调组”、“国资项目推进组”、“融资创新指导组”、“企业上市服务组”、“社区(村)共建帮扶组”5个专项组,参加“三服务”活动56人次,切实帮助企业解决了一些实际问题。

进入分析检查阶段以后,委党委在全委深入学习、调研的基础上,广泛征求社会各界的意见建议,认真开展谈心谈话活动。及时召开了委党委专题民主生活会,重点研究分析了这些意见和建议,并围绕活动主题和实践载体,结合工作实际,进行了全面检查分析。党委成员还重点结合分工,查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题,提出了下一步努力方向。分析检查期间,共发放征求意见表(函)55份,征求到意见建议56条,涉及5个方面19项内容,发放《市国资委领导班子分析检查报告评议表》54份,收回53份,总体评价满意率98%。

在整改落实阶段,委党委根据分析检查报告中查找出的突出问题,制定了整改落实方案,确定了当前和今后一段时期需要集中整改、解决和落实的重点工作,并明确了具体的整改目标、工 3 作措施、责任分工和整改时限。目前,已完成4项整改措施,初步提出了7项整改意见的落实方案,并纳入到各处室今年的工作重点,明确了具体任务时间表。对涉及长远的战略性整改意见,委党委也专门进行了分析研究,按照循序渐进的原则,成熟一个解决一个。在整改落实阶段,我委修改完善政策制度1个,废除不符合科学发展的政策制度14个。在委学习实践活动领导小组组织的群众满意度测评中,共发出测评表46张,回收46张,满意率为100%。

总体来看,我委的整个学习实践活动主题鲜明、特色突出、领导有力、措施得当、工作扎实、进展顺利,全面完成了各项工作任务。总结活动开展的情况,主要有以下几个特点:

(一)坚持加强组织领导,把领导带头、督促检查贯穿始终 委党委认真落实中央、省委和市委的决策部署,思想重视,加强领导,行动迅速,措施得力,确保了活动正常有序有效进行。一是加强组织领导,精心制定实施方案。在市委作出学习实践活动的相关部署后,我委立即召开了党委会,成立了以我为组长的学习实践活动领导小组,制定了委学习实践活动的实施意见和各个阶段的实施方案,明确了我委整个学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和需要重点解决的几个问题。3月9日下午,我委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会, 我代表委党委作了专题动员报告,传达了上级关于开展学习实践活动的有关精神,进一步明确了部署安排,统一了思想认识。二是坚持领导带头,充分发挥表率作用。为推动学习实践活动的全面开展,委各级领导干部身体力行,率先垂范。在理论学习中, 4 充分发挥党委中心组的带头和示范作用,党委班子成员都率先作了主题宣讲,并结合自身学习体会进行了讨论交流,机关各处室主要负责人也各自作了交流发言;在学习调研中,党委班子结合工作实际,确定了5个重点调研课题,我和几位班子领导带队赴兄弟地市国资委、各市级国资营运公司深入调研,通过征求意见、召开座谈会和实地走访等形式,广泛征求、听取各方面的意见和建议,并形成了质量较高、指导性较强的调研报告;在分析检查中,特别是在领导班子民主生活会上,我和其他班子成员都从嘉兴国资工作全局和各自分管工作实际出发,深入查找问题,剖析原因,提出整改措施。大家畅所欲言,认真开展批评和自我批评,民主生活会的质量与效果有了新的提高。三是加强督促检查,注重把握进度质量。活动开展以来,委党委多次召开扩大会议,专题研究部署学习实践活动。针对活动中存在的问题,及时提出指导意见。领导小组办公室坚持调度活动进展情况,掌握活动进度,加强督促指导,保证了活动的顺利、有序开展。

(二)坚持理论联系实际,把学习理论、提高认识贯穿始终 为了使全体党员干部全面把握科学发展观的精神实质,我们把理论学习贯穿于活动的各个阶段。一是坚持学习培训先行,在“真学”上花时间。真学是学习实践活动的重要途径。按照市委活动办和我委活动实施方案要求,我们通过集中学习与个人自学相结合、领导讲课与专家辅导相结合、党小组交流与大会交流相结合等“三结合”的方式,重点抓好以领导引领学、中心组专题学、原原本本学、专家教授辅导学、结合岗位工作学和相互交流学等“六个学”,开展了科学发展观主题宣讲、专题辅导讲座、5 国企高管培训班、系列访谈、“学比查改树”专题讨论会等一系列活动。通过形式多样的学习活动,使广大党员干部对学习实践活动的重大意义有了进一步的认识,深化了按照科学发展观的要求做好本职工作的责任感,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是坚持全面深入理解,在“真懂”上下工夫。真懂是学习实践活动的基本要求。在学习调研阶段,围绕科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、重要意义,围绕如何创新国资监管体制机制、加快国企转型升级、服务国企科学发展,我们组织了多次集中学习和集中研讨,开展了相应的专题学习交流活动,全面系统地加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求和重要意义的理解,把对科学发展观的认识提升到一个新的更高水平。三是坚持密切联系实际,在“真用”上见实效。真用是学习实践活动的最终目的。在整个学习实践活动中,我们始终坚持把学习与实践相结合、学习与开阔思路相结合、学习与查找问题相结合、学习与制定解决问题的具体措施相结合,积极转变制约科学发展的观念、研究推动科学发展的措施、解决影响科学发展的问题,取得了实实在在的效果。

(三)坚持贯彻群众路线,把发扬民主、广泛征求意见和建议贯穿始终

坚持群众路线是我党的优良传统和作风,也是学习实践活动必须坚持的根本方法。委党委始终把依靠群众作为活动的出发点和落脚点,着眼于进一步找准问题,深入研究问题,理清解决问题的思路,充分调动广大党员和群众参与的积极性,广泛听取群众意见和建议,把发扬民主、广泛征求意见和建议贯穿整个活 6 动的始终。一是听取群众意见尽可能广泛。在征求意见过程中,通过召开座谈会、问卷调查、设立意见箱和网络信箱等形式,征集到涉及5个方面19项内容的意见建议56条。同时,在领导班子中开展了“三谈三听”活动,使征求意见有了足够的覆盖面。二是查找突出问题尽可能准确。6月3 日下午,委党委召开以“正确履行出资人职责、推动国企科学发展”为主题的深入学习实践科学发展观专题民主生活会。会上,委领导结合各自分工,重点查找了班子和自身在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,自觉查找影响和制约国资监管工作科学发展的突出问题,群众反映强烈、影响国企和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、明方向,认真开展批评与自我批评。委党委领导班子紧密联系国资监管工作实际,实事求是地回顾总结了十六大以来领导班子贯彻落实科学发展观的情况,着重分析了目前存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题及其产生的主要根源,更加明确了我委今后以科学发展观指导国资监管的思路和方向。三是组织群众评议尽可能扎实。按照上级要求,对委领导班子的分析检查报告,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面,组织国资系统“两代表一委员”、外派董监事、市级国资营运公司主要负责人、委机关干部群众代表和县(市、区)国资监管部门五个不同层面多渠道开展《分析检查报告》的评议工作,总体评价满意率达到98%。学习实践活动基本结束后,又对我委的整个活动广泛开展了满意度测评,测评满意率为100%。

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(四)坚持突出实践特色,把整改落实、解决问题贯穿始终

在整个学习实践活动中,我们把“突出实践特色”的要求贯穿始终,坚持边学边改、边查边改、边整边改,紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求来进行。一是明确了整改落实重点。把征求意见和分析检查出来的问题,进行了全面分析和归类梳理,提出了3个方面19项切实可行的整改项目。二是明确了整改落实目标和时限要求。分清问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确了到什么时候达到什么目标,既有近期目标,又有中长期安排。三是明确了整改落实措施。对需要整改落实的问题,进行了逐项分析,拿出了解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个部门的问题,强调加强沟通协调,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。四是明确了整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确分管领导、责任处室,把任务分解细化,把责任落实到人。五是对整改落实做出了公开承诺。公布了整改落实方案,对重要事项做出了公开承诺,落实情况向党员、群众进行通报,自觉接受监督。

二、深化理论学习,突出实践特色,学习实践活动取得丰硕成果

学习实践活动重在学习,贵在实践,通过将学习和实践紧密结合,我委的学习实践活动取得了初步成效。广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,一些影响和制约科学发展的突出问题和群众关心的现实问题得到解决,完善国有资产管理体制机制、促进市属国有企业科学发展的思路进一步理 8 清,有力推动了各项工作。

(一)深化了认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

通过学习实践活动,大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;通过学习实践活动,大家进一步加深了对科学发展观的理解,深刻领会了科学发展观的本质、内涵和基本要求,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,也进一步夯实了共同奋斗的思想基础,形成了人人思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围,在提高履职能力及服务能力、推进国有企业又好又快发展等重要问题上形成了共识;通过学习实践活动,广大党员干部思想进一步解放,作风进一步转变,服务意识、责任意识、创新意识、效能意识、大局意识得到进一步增强。

(二)明确了思路,进一步促进了市属国有企业的转型升级科学发展

通过学习实践活动的开展,经过认真分析检查,进一步明确了在发展理念、发展实践、发展机制和发展主体上存在的问题和努力方向,清醒地认识到在落实科学发展观方面存在的理解力、执行力和创造力不到位的问题。针对存在的问题,按照科学发展观的要求,委党委进一步完善了加快科学发展的基本思路,即围绕“坚持保增促调,优化发展环境,深化改革开放,全面改善民 9 生”的总要求,坚持深化改革,力争在推动国有经济结构优化升级上有新作为;坚持强化监管,力争在提升国资营运管理水平上有新突破;坚持优化服务,力争在营造企业良好发展环境上有新形象,推进国有企业转型升级科学发展。

(三)完善了机制,进一步推动了国资监管各项工作的有效落实

在开展学习实践活动中,我委始终与市委、市政府确定的全年工作任务相结合,与国资监管、国企改革、上市融资、企业党建等工作相结合,与“树创”活动、“两年”活动、“五型”机关创建活动相结合,紧紧围绕促进国有企业发展、深化国有企业改革、完善国有资产监督管理体系等重大问题,坚持边学边改,边查边改,边整边改,解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。在促进企业发展、优化国资布局结构方面,向市委、市政府上报了市级国资营运公司优化重组和完善管理体制的建议方案和行政事业领域经营性国有资产整合建议方案,指导帮助海盐县、海宁市、桐乡市完成了企业债券发行,帮助嘉通集团、嘉兴港区完成企业债券发行申报以及南湖区等四个区国资公司联合发行信托融资工作,主动与金融机构开展对接,帮助企业解决贷款金额60多亿元;在深化企业改革、完善内部体制机制方面,对公务员特别是党政领导干部在市级国有企业兼职、任职行为进行了清理,研究制定了市级国资营运公司承资企业“三定方案”,全面启动了市级国资营运公司公务用车改革工作,对改制企业相对比较集中的八个系统进行了专题调研,妥善完成了5家企业退休人员医疗保险由统帐一转入统帐二和2家企业退休人员的医 10 疗保险移交工作;在培育上市资源、推进企业上市方面,召开了全市企业上市推进会、全省上市公司合作监管联席会、全市在辅导企业董秘座谈会等多个会议,积极开展对接、辅导工作,深入在辅导企业、重点培育企业和报会企业进行实地走访调研,解决企业实际困难;在完善监管体系、提高监管能力方面,结合《企业国有资产法》,系统梳理了国资委成立以来出台的监管制度,完善了“三计结合、三书联动”管理办法,下发了重申财务负责人联签制度和加强市级国资营运公司财务管理、严肃财经纪律的通知,研究出台了《嘉兴市级国资营运公司负责人薪酬管理暂行办法》,起草了国资公司工资总额、职工薪酬等管理办法, 对2008年度的国有产权转让进行了专项检查,进一步规范了国有产权的转让行为。

(四)锻炼了队伍,进一步提升了依法履职和服务企业的能力和水平

在学习实践活动中,我委注意将学习实践活动与各项业务工作有机结合起来,增强搞好学习实践活动的自觉性和主动性,变要我学为我要学,变要我改为我要改,在学习实践活动各个重要环节都体现了这样的要求,取得了两促进的效果。通过学习理论、集中培训,进一步提高了全委党员干部的理论政策水平,全体干部的业务能力和水平得到进一步提高;通过深入调研、广泛征求意见,进一步查找了我委工作中的问题,为进一步改进和推进国有资产监管工作奠定了基础;通过召开民主生活会、撰写分析检查报告,进一步统一了思想,查找了问题,分析了原因,明确了方向,提出了措施,对更好地完善本年度和今后工作思路起到了 11 积极的促进作用;通过边学边改、制定和落实整改方案,进一步推动我委工作再创新成绩,打开新局面。

三、加强交流沟通,总结实践经验,学习实践活动取得广泛共识

通过学习实践活动的深入开展,委党委和全体党员干部进一步认识到,科学发展观是总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求的马克思主义最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。结合国资监管工作和国企改革发展实践,我们有五个方面的体会:

(一)贯彻落实科学发展观,必须坚持解放思想,把工作的思路放在谋求国资事业长远发展上

国资监管和国有企业改革发展的过程,本身就是一个思想不断解放、理论不断创新的过程。作为探索性很强的国资监管事业来说,我们所取得的每一项进步和成绩,无不是思想解放推动的结果;我们工作中存在的一些问题,根本原因也在于思想不够解放。在新的形势下,要加快推进国有企业转型升级科学发展,就必须以解放思想为先导,着力突破长期以来形成的思维定式、路径依赖和利益格局,在思维方式、精神面貌和实际行动上实现新的转变。这是我们不断取得进步的一条基本经验。

(二)贯彻落实科学发展观,必须坚持服务发展,把工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上

科学发展观要求的发展,是好中求快、又好又快的发展,是速度与结构、质量、效益相统一的发展,是全面、协调、可持续 12 的发展。我们必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线,把所有工作的着力点落实到加快发展上来,积极推进国有经济布局结构的战略性调整,促进国有企业的做大做强做优,开创国有经济又好又快发展的崭新局面。

(三)贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,把工作的核心放在保障国有企业和谐发展上

国有企业改革发展的历程证明,只有坚持以人为本,做到企业发展与维护职工权益有机结合,提高效率与扩大就业统筹兼顾,企业发展与职工收入增长保持同步,使员工真正成为科学发展的受益者,充分调动企业员工的积极性、主动性和创造性,才能形成推动企业可持续发展、创新发展模式的强大合力,实现职工、企业、社会三方的和谐发展。

(四)贯彻落实科学发展观,必须坚持协调发展,把工作的基本要求放在推进国有企业深化改革持续发展上

改革能够激发国有企业的内在活力,也是推动企业科学发展的强大动力。从本质上讲,国企改革就是适应社会化大生产和市场经济的要求,寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径。改革的关键在于市场化的改革取向,目标是塑造符合社会主义市场经济发展要求的合格市场主体。近几年国有企业改革实践证明,只有坚定不移地走改革之路,不断创新企业体制机制,完善公司治理结构,积极推进产权多元化改革,才能激发企业发展的动力和活力;只有立足企业实际,遵循企业发展规律,以市场为导向不断推进企业改革创新,才能使企业充满生机和活力,增强企业可持续发展的能力。

(五)贯彻落实科学发展观,必须坚持统筹兼顾,把工作的根本方法放在全面提高国资工作水平和实效上

统筹兼顾各项工作,形成国资监管工作合力,实现国资工作的科学发展,关键是要调动一切积极因素,正确处理好各方面的关系。面对不断发展变化的新形势,我们要正确处理监管与服务的关系,着眼于制度创新、体制机制创新、政策创新,不断完善国有资产监管的方式方法,提高履行出资人职能所需要的各种能力,实现科学监管;要强化服务意识,寓服务于监管之中,切实帮助企业解决实际困难。要正确处理好改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以稳定保发展。要正确处理速度与质量、效益的关系,引导企业追求质量、效益与速度相统一,与资源、环境相协调。要正确处理党的建设与企业经营管理的关系,积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式,着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。

四、落实整改措施,坚持常抓不懈,不断巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务,需要常抓不懈。我委学习实践活动虽然取得了积极成效,但不少还是阶段性的、初步的,还需要下大力气进行整改落实。我们必须在已取得成果的基础上,继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断探索创新,建立完善学习实践科学发展观的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

(一)继续加强理论武装,从思想上巩固和扩大活动成果 继续深化科学发展观理论的学习,进一步使科学发展观理论 14 在党员干部头脑中扎根。努力创建学习型机关,通过理论中心组学习、专题报告会和各类培训会等方式,丰富学习内容和形式,不断提高学习效率,进一步增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。针对国有企业在加快推进转型升级、科学发展中面临的困难和问题,认真履行出资人职责,寓监管于服务之中,进一步增强服务意识,丰富服务内容,改进服务方式,提升服务效能,优化服务环境,不断提高服务科学发展的能力和水平。

(二)继续抓好整改落实工作,从建立完善长效机制上巩固和扩大活动成果

继续按照市委的部署,按照委机关落实整改工作方案中确定的整改项目,立足当前,着眼和远,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验,按照整改重点、整改责任和整改要求,继续抓好整改落实。学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务,也是一项需要常抓不懈的工作,要不断完善贯彻科学发展的长效机制,要把学习科学发展观融入到全体党员干部的日常工作之中,要把学习成果转化为推动国资监管工作的实际行动。

(三)继续推进体制创新,从拓展思路办法上巩固和扩大活动成果

要把这次学习实践活动作为推动国资监管、国企发展工作创新的新起点,切实加强调查研究,不断拓展国资监管、国企发展的思路和办法,分析解决国资监管、国企发展中的重大问题,围绕市委、市政府工作大局,进一步深化改革,着力推动国有经济结构转型升级;进一步强化监管,着力提升国资运营管理水平; 15 进一步优化服务,着力营造企业良好发展环境。

(四)继续加强领导班子建设,从提高队伍素质上巩固和扩大活动成果

要通过学习实践科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高领导班子的宗旨意识、大局意识、责任意识和分析问题、统筹协调、综合服务的能力。进一步深化“五型”机关创建活动,不断完善制度体系和工作机制,提高工作的标准和质量。切实加强干部队伍思想政治建设,着力完善学习的平台,深入开展各类学习培训,不断提升干部队伍的综合素质。

同志们,巩固和扩大学习实践活动成果任务重,要求高。我们要坚定不移以科学发展观统领全局,持续深入学习实践科学发展观活动,认真抓好整改事项的落实,努力提高党员领导干部领导科学发展的能力,促进市属国有企业持续健康发展,为我市经济平稳较快发展作出新的更大贡献。

第19篇:国资委

四川省政府国有资产监督管理委员会公招简章

一、招考职位情况

共招考4名。具体职位名称及招考对象、范围、条件等见《中共四川省委组织部、四川省人力资源和社会保障厅、四川省公务员局关于2012年下半年省直机关和垂管系统公开考试录用公务员的公告》。

二、笔试科目及成绩计算方法

笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科;成绩计算方法按《公告》统一规定执行。

三、职位排名方式 按职位排名。

四、单位及录用处室、职位职能简介

(一)单位简介

四川省政府国有资产监督管理委员会(以下称四川省国资委)是根据省政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管省属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作的省政府特设机构。

四川省国有企业监事会(以下称四川省监事会)是依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国

1 有企业监事会暂行条例》等法律和行政法规以及企业章程的规定,以财务监督为核心,对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督的机构。

(二)处室简介

1、企业改革处。四川省国资委下设职能处室之一,主要职能:研究提出国有企业改革的政策措施;指导国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;承办所监管企业及其重要子企业的改制重组、出资设立新公司、上市及再融资方案的审核;研究提出发展具有国际竞争力的国有及国有控股大公司、大企业集团的政策、措施;审核所监管国有独资公司和国有独资企业章程及章程修改方案。

2、国有资本经营预算处。四川省国资委下设职能处室之一,主要职能:参与制定国有资本经营预算有关管理制度;提出所监管企业年度国有资本经营预算建议草案;组织和监督所监管企业国有资本经营预算的执行;编报所监管企业年度国有资本经营决算草案;负责组织所监管企业上缴国有资本收益;组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计。

3、监事室。四川省国有企业监事会内设机构,依法承担其工作职能。

(三)职位职能简介

1、企业改制。依据国家和全省经济布局和战略,从事所监

2 管企业其重要子企业的改制重组、出资设立新公司、上市及再融资方案的审核工作。

2、经济责任审计。依据法律、行政法规和相关规定,从事所监管企业负责人离任和任期经济责任审计相关工作。

3、专职监事。依据法律、行政法规和相关规章,对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督,对企业财务进行监督检查。 单位网址:http://www.daodoc.com 单位详细地址:成都市金牛区同友路11号 考录工作联系人:朱晓莉 电话:028-87598886 考录工作监督人员:关 军 电话:028-87598910

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第20篇:国资国企改革

国资国企改革“大年”即将来临

2015年国资国企改革加速度:将面临七大主要任务

刘东;王川

导语

国务院国资委研究中心副主任彭建国在2014年12月31日接受21世纪经济报道记者采访时表示,随着顶层设计方案的出台,2015年国企改革将有大进展和大动作,国资改革今年预料将会遍地开花。2014年12月结束的中央经济工作会议也对新常态下的国资国企改革意见进行分析。会议要求,要“推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。

与此相对应的是,自2013年12月底上海率先出台国资国企改革二十条意见以来,截至2015年1月4日,全国已经有上海、甘肃、山东等22省市出台了地方版本的国资国企改革意见。部分省份意见虽未正式出台,但一些改革举措已在进行之中。南京、长沙等省会城市也出台了国资国企改革意见。随着国资国企改革顶层设计相关意见的逐步出台,2015年的国资改革将会迎来哪些进展?

本报记者 刘东

实习记者 王川 上海报道

地方改革遍地开花

彭建国告诉21世纪经济报道记者,之前由于国家层面方案没有出台,地方国企改革突破较少,今年预料将“遍地开花”。

21世纪经济报道记者梳理已经出台地方国资改革方案后发现,地方国资国企改革意见主要集中在混合所有制,分类监管、股权激励和员工持股、公司制治理结构、设立国有资本投资(运营)公司等方向,绝大部分省市都对国资改革设立了一个较为具体的目标。

例如,在混合所有制方面,甘肃提出到2020年国有经济中混合所有制比重达到60%左右,江西提出5年内混合所有制经济要占国资的70%。

在国有资本范围方面,北京国资国企改革意见要求,到2020年,80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。上海、江西、甘肃、江苏、重庆、四川、青海等省市也都将国资集中在关键领域的目标设定在“80%”上。 不过,在对2014年国资国企改革进展进行评价时,多位接受21世纪经济报道记者采访的分析人士认为,改革的力度并不如预期。中国社科院微观经济学研究室副主任刘小玄对21世纪经济报道记者表示,目前国资国企改革的进展仍相对比较缓慢。

财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜此前在接受21世纪经济报道记者采访时表示,地方出台的国资改革意见里面存在两个问题,重复性比较强,各个省的意见都差不多,在具体操作上,还是缺乏一些可操作性。

顶层设计意见将出

原定于2014年年底出台的改革意见并未能如预期出现,国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南认为,可以说这些总体文件由于迟迟不能出台,已经成为深化国企改革的软肋,影响到国企改革总的进程。

此前有消息称,国企改革的顶层设计方案由财政部、发改委和国资委牵头制定,可能以“1+N”的形式发布。其中, “1”是指首先会出台一个深化国企改革指导意见,“N”则是三四十个配套方案。这些配套方案将分阶段分批发布。

国资委研究中心主任楚序平近日表示,2015年国资国企改革将面临七大主要任务,而部分方案推出的时间表或将提前至春节前。

尽管如此,被称为新一轮国资国企改革“元年”的2014年仍取得一定成就,分析人士认为,2014年国家在把握国有企业的改革方向和推进国有企业改革方面精准而坚定,此外,7月开始的“四项改革”试点,也为国资改革提供经验基础,改革的步伐越来越协调。

彭建国告诉21世纪经济报道记者,央企方面,2014年各企业积极性较高,做了调研、制定方案等准备工作,待方案一出,央企动作应该比较大。此外,第一批国企改革试点工作到2015年也会有较大突破。若第一批试点进展顺利,第二批有可能扩大试点范围。

彭建国称,专项工作也会大有进展。在混合所有制改革方面,今年二级和三级公司会进行董事会试点等多项工作。

中国企业研究院执行院长李锦告诉21世纪经济报道记者,其对2015年国企改革形势持乐观的态度,整个国资国企改革将会铺开,尤其是在混合所有制和分类改革、结构调整等方面取得进展。

“混改”新内涵

不过,目前对于国资国企改革中的一些关键领域,仍存在不少争议。

彭建国认为,目前主要有三方面存在争议,即是否先对发展较好的企业进行混合所有制改革、国有经济是否该从竞争性领域中退出以及是否采用新加坡的淡马锡模式。 在混合所有制方面,国资改革专家、原全国政协经济委员会副主任陈清泰认为,要以发展混合所有制为契机,改变资本被板块化、碎片化,做到国有企业的实力加民营企业的活力来增强企业竞争力,通过引进新的投资者,自然垄断行业应该把可竞争的板块逐渐分拆,通过混合所有制国有企业去行政化,民营企业去家族化,建立有效公司治理。

彭建国也认为,虽然国企上市或多或少已变成混合所有制企业,但这种上市大多是形式上的,机制并没有发生根本改革。

2014年12月底在广州召开的首届国企改革发展前沿论坛上,北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华认为,只有竞争性国企适合做混合所有制改革,而公益性国企和自然垄断型的国企应坚持国有独资或国家控股。楚序平则表示,中央企业总部最好保持国有独资,对绝大多数重要国有企业,政府要保留51%以上控制权。同时,混合所有制优先考虑包括社保基金、保险基金等公众基金。

陈清泰建议称,混合所有制治理上,有五点需要考虑,过大股比的国有股权适当分散给若干持有者、所有股东都应通过股东会、董事会行使权利,确立董事会的核心作用和战略地位。经理人由董事会选聘,董事会有权罢免。公司必须执行国家的法规接受相关行政执法部门的监管。

去年七月,国资委将六家央企纳入“四项改革”试点,其中,中国医药、中国建材入围发展混合所有制经济试点,中国建材集团董事长宋志平认为,应当在混合所有制企业引入管理层中长期激励、职业经理人和员工持股机制,保障“所有者到位”,才能真正形成巨大的推动力。

去年七月,国资委将六家央企纳入“四项改革”试点,其中,中国医药、中国建材入围发展混合所有制经济试点,中国建材集团董事长宋志平认为,应当在混合所有制企业引入管理层中长期激励、职业经理人和员工持股机制,保障“所有者到位”,才能真正形成巨大的推动力。

争议分类监管

“准确分类是实现下一步国资改革的重要一步。” 中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示。不过,目前分类监管仍是争议颇多的一个领域,从地方的经验来看,上海将国企划分为竞争类、功能类和公共服务类进行监管,四川则分为竞争类和功能类两种类型,其他省市基本按照三类进行分类监管,但类别名称有所不同。

一位知情人士告诉21世纪经济报道记者,在上海国资改革中,一些功能类的国有企业更愿意被划分到竞争类企业中去,因为两者受国资委监管及考核存在较大差异。 从国家层面来看,分成两类还是三类监管也有不同意见,陈清泰认为,国有经济有两大功能,国有资本应该分作两类,一是政策性功能,就是作为实现政府特殊政策目标的重要资源。二是收益性功能,那就是获取财务回报用于民生和公共服务。而这两者的比例构成,应该与时俱进进行调整。

刘小玄告诉21世纪经济报道记者,分类监管现在主要的问题是分类不清,在理论上没有一个合适的定义,这些分类的的具体含义到现在还没有很清晰地厘清。如果是“一锅乱粥”的话,改革很难推行下去。

彭建国则认为,分类监管之所以有这么多争议,是因为同一央企有不同业务板块,整体上很难划分,而同一块业务因同时具备公共服务、功能性等多种属性,难以进行归类。

彭建国称,按照分类,央企主要是商业1类和2类(竞争性、功能性居多),而中储粮等承担国家政策业务的属于第3类。第3类公益类主要是指地方公共服务企业,如供热、供水。所以各央企针对分类监管,必须完善自身的功能定位,根据分裂进行监管、考核、薪酬制定、改革和结构调整。

具体来说,比如薪酬制定,商业1类要看市场,根据完成财务指标、是否实现保值增值功能来制定,而公益类则要紧盯社会功能,看其社会效益完成指标,商业2类(功能性)则两方面都要考虑。因此,在改革方面,要根据分类制定负面清单,使改革具有可操作性。

破题新常态

是否学习新加坡淡马锡模式存在争议,而此次国有资本运营公司由于在国资委会议中并未被提及,也引起了外界的关注。

李锦告诉21世纪经济报道记者,国有资本运营公司相关意见财政部负责制定,因此国资委工作会议对此并未多作提及。

彭建国则告诉21世纪经济报道记者,投资公司更多关注产业和实业投资,这对国民经济具有重要的战略意义,两类公司要做到以管理资本为主,发挥作为资本运作平台的作用,必须充分考虑到资本保值增值和流动的属性,在相关领域有退有进、有所为有所不为,不断调整结构,优化布局,此外还要注意上下权利义务的边界问题。

一个新的动向是,2015年1月1日开始,央企负责人薪酬改革方案正式实施,首批涉及72家央企共200多位负责人。

此外,“新常态”的经济环境下的国资国企改革也受到关注,国资委主任张毅表示,在经济进入新常态的背景下,国有企业也进入爬坡过坎的阶段,发展面临不少困难和挑战。比如:大部分央企都面临产能过剩、产销衔接不畅的巨大压力,有的企业大幅度减利甚至亏损,个别企业陷入经营危机。 张毅表示,对于国有企业来讲,适应新常态,关键是加快推进经济结构优化调整,做好加减乘除。

对此,彭建国建议称,国企尤其是央企改革一定要进行准确的功能定位,即充当经济增长的稳定器、创新驱动的领头羊、走出国门进行国际化经营的排头兵,国企要以真正成为有活力的市场主体为目标,逐步规范现代企业制度,规范法人治理结构,进行较普遍的混合所有制经济改革,以适应经济新常态。

《国资处长岗位职责.doc》
国资处长岗位职责
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