狱政干事岗位职责
推荐第1篇：狱政管理系统
监狱管理信息化系列解决方案
一、狱政信息管理系统
中软狱政信息管理系统专为监狱、监区、分监区的日常行政业务定制的信息集成管理软件。系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息，并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。通过本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下管理层次各单位的日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化的核心软件产品。
系统特点
技术先进，安全可靠
采用B/S体系结构，基于J2EE开放式的标准技术路线，跨平台应用，坚持松耦合的设计原则，大量应用中间件及AJAX技术，同时系统采用了电子签章认证技术、权限管理，以及对各种应用的安全性配置服务来保障应用系统的安全。自主研发的加密技术，将使整个系统拥有高效、坚实可靠的安全认证系统。
标准流程，全程可控
操作简洁、统
一、规范，具备灵活、完善的流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。坚持“以人为本”的开发理念。
自主平台，定制服务
针对客户的定制化需求及时响应，使用中软自主研发的睿剑业务开发平台，在短时间内满足客户提出的要求并进行实施，松耦合的系统架构有效地保障了新增功能对其他功能影响度为零。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
档卡管理
对罪犯的基础信息进行全面统一的管理，以便民警全方位的了解罪犯的所有信息，档卡管理包括基础信息管理、刑罚变动信息管理、社会关系管理、体检信息管理等。
分级处遇
根据罪犯的不同情况对罪犯进行分级，不同的处遇级别对应不同的管教方式，同时罪犯分级信息还可以与会见系统、劳动系统等其他系统之间进行无缝对接，以便其根据罪犯分级信息进行不同的处理。
计分考核
罪犯计分考核主要依照罪犯计分考核办法对每名罪犯在教育改造、劳动改造和生活卫生以及遵守罪犯改造行为规范方面的综合表现，按照日考核、周评议、月小结的方式进行打分、记录和汇总的管理。罪犯计分考核结果是罪犯减刑、假释的基本依据。
由于不同监狱计分模式不同，并且同一监狱计分模式可能因业务需要进行灵活调整，中软计分考核系统设计了一套计分考核规则引擎，通过该引擎，监狱用户均可自行设置计分考核规则，以满足各种灵活变动情况。
条件检索
为满足不同用户对罪犯数据查询的要求，系统提供条件检索功能，用户可以根据自身的查询需要输入不同的查询条件，系统根据条件可以检索满足需求的罪犯数据信息，并且可以将检索结果进行打印。
报表管理
系统根据监狱日常业务需求，提供各种统计报表，包括司法部规定的各种报表及监狱日常业务所需的报表。报表模块还可根据用户的需求进行灵活配置，用户可以根据业务需求自行新增相应的统计报表。
二、
刑罚执行管理系统
中软刑罚执行系统是一款易操作、高智能标准化的软件系统，帮助民警处理琐碎的日常刑罚执行工作。本系统在简化工作流程，提高工作效率的同时，规范了刑罚执行的工作流程，并且减少了繁琐工作所带来的失误。
为了加强刑罚执行工作的标准化，提高刑罚执行工作的公平、公正性。中软公司通过对监狱业务流程的深刻理解，运用自主知识产品《睿剑工作流平台》，制定了一套标准的刑罚执行审批流程。使刑罚执行工作更加的规范，流程更加严谨。
系统特点
自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的刑罚执行流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
业务特点
流程办公，贯穿全局
《中软刑罚执行系统》可以实现纵览全局的跨组织、跨地区，数据无缝交换的业务流程办公，全面提升工作效率和工作质量。
业务全面，灵活装卸
刑罚执行系统目前几乎涵盖了刑罚执行工作中的所有业务，充分保障了监狱刑罚执行工作的全面性。《中软刑罚执行系统》基于模块化的软件构架，可以很方便的新增和删除功能组件，适用于各种个性化需求。
系统功能
三、
劳动改造管理系统
中软劳动改造管理系统是专为监狱、监区、分监区用于记录、查询与罪犯相关的各类劳动改造信息，对于罪犯的劳动产出进行自动核算和入账，并对罪犯的劳动情况、岗位调配进行科学化管理提供直观的数据支撑。利用本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下管理层次各单位日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化的核心软件产品。
系统特点
一个核心
坚持“以人为本”的开发理念。系统操作简洁、统
一、规范，具备灵活、完善的流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
二类用户
系统主要针对基层管教人员和服刑人员，提供数据支撑、数据统计功能，减轻了管教人员的核算工作压力，系统根据定制的报表，自动核算并填写，报酬核算功能根据定制的核算公式，自动按日，周，月，年核算报酬，并提供打印功能，方便快捷。
三大核心业务
系统针对劳动改造的工伤事故管理，劳动考核管理，劳保福利管理三大业务为核心，贴合业务，符合基层业务人员的操作习惯。 自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的劳动改造流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
四、
狱内侦查管理系统
狱内侦查业务是监狱管教业务中涉密层度最高，业务关联比较独立的模块，中软公司充分考虑到数据的安全问题，为狱内侦察业务设计了两套连接紧密的系统，分别采用联网部署和单机部署的方式使用。联网系统中包含狱情狱警等功能，单机系统中包含危险罪犯管理、重要罪犯认定、耳目管理和狱内案件管理等功能。
《中软狱内侦查系统》具备智能分析和决策的能力，能够协助民警收集和整理案件信息，提高狱内案件的侦破效率。规范管理各类罪犯和耳目，促进耳目的立功和提高重要罪犯的改造效果。
系统特点
自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的狱内侦查流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
狱情预警：监狱民警在日常监管教育活动中通过各种方式主动搜集监狱内外可能影响监管安全的信息，并及时的收录进入中软狱内侦察管理系统，系统会定期分析、研究、根据特有计算方式总结狱情特点、规律同时预测狱情走势。然后及时的发出提醒并提出防范整改措施，确保监管安全稳定。主要有狱情收集和处理、狱情分析等业务功能
危险罪犯管理：对罪犯进行摸排，确定危险罪犯，并建立专档。主要有危险罪犯审批、危险罪犯动态跟踪管理、危险罪犯撤消等业务功能。
重要罪犯：狱内侦察系统中的重要罪犯是指由狱侦部门的认定和审批的重要罪犯，与刑罚执行部门的重要罪犯是不完全相同的概念。刑罚执行部门认定的重要罪犯是指由法律判决的重要罪犯。重要罪犯模块主要有罪犯认定、审批，填写重要罪犯情况分析表和管控措施等业务功能。
耳目管理：耳目是指由狱侦部门根据需要在罪犯中物建，用于发现狱情及案情的罪犯。主要有耳目物建、耳目使用与考核、耳目奖励、耳目撤销4种业务功能。
狱内案件: 狱内案件指罪犯在监狱内犯罪的案件，狱侦部门对符合司法部《狱内刑事案件立案标准》的案件必须立案侦查。侦查终结后，写出起诉意见书或者免予起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院。狱内案件的立案、侦查涉及：监区、监狱相关部门、人民检察院。主要有狱内案件立案、狱内案件结销案、脱逃案件管理3种业务功能。
五、
教育改造管理系统
教育改造系统主要是依据《中华人民共和国监狱法》、《教育改造罪犯工作目标考评细则》、《教育改造罪犯纲要》等相关法律法规，同时充分利用监狱信息化平台，整合各种教育资源，对罪犯从入监到出监的整个教育改造过程。其目的是：运用现代科学技术解决时间、空间、载体在教育改造工作中的瓶颈问题，丰富教育内容，提高集中教育质量，开展个性化教育。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的教育改造流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
良好的集成性
该系统将教育改造系统与现有的罪犯心理测评软件进行了良好的结合，使心理测评软件数据可以方便，灵活的流入到教育改造系统中，达到对罪犯的心理状况进行实时、便捷的监控管理目的。
覆盖面广
教育改造系统业务功能贯穿了罪犯从入监到出监的整个过程，揽括了教育记录管理、考核库管理、教育资源管理等。同时还和刑罚执行、狱政管理、生活卫生、劳动改造等系统紧密结合，辅助其更好的完成各自系统功能。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
入监教育：针对新入监罪犯进行专门的教育活动。
三课教育：有目的、有计划地对罪犯进行思想、文化、技术三项教育活动。
个别教育：针对罪犯个别性、特殊性问题，进行思想引导和知识传授活动。
专项教育：结合罪犯改造思想的实际情况而进行的专门教育活动。
社会帮教：利用社会教育资源影响和转化罪犯思想的一种活动。
监区文化建设：以改造罪犯为主要内容的一种特殊性的社会文化建设活动。
心理矫治：运用心理学的理论和方法对罪犯进行心理辅导教育。
改造质量评估：运用定量和定性的分析，对个体罪犯的改造质量做出评价。
出监教育：对即将刑满的罪犯进行专门教育。
六、
生活卫生管理系统
中软生活卫生管理系统是辅助警察在罪犯日常管理中，对罪犯的大账收入支出、生活起居及医疗卫生进行管理和安排，从而对罪犯在服刑期间的消费情况、卫生情况、医疗情况、被服使用情况和日常饮食情况等进行控制。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
良好的集成性
生活卫生系统可以与监狱现有的财务软件进行良好的结合，以便数据的调用，减轻民警的工作量，提高办事效率。
全面、高效、方便、灵活
生活卫生系统可快速自动计算罪犯账户金额，根据罪犯处遇级别灵活定义零用金消费标准。该系统涉及面广，包含食堂、浴室、罪犯物品、卫生、零用金、体检等各方面信息。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
被服管理
被服管理是指监狱按照相关规定，建立罪犯被服使用、修补保管、收旧换新和被服财务等管理制度，加强罪犯被服管理，使管理科学化。
零用金管理
零用金管理是指监狱建立罪犯零用金管理台帐，加强对罪犯零用金的管理，形成各类罪犯零用金统计分析，供领导决策。
罪犯物品管理
罪犯物品管理是指监狱对罪犯服刑期间禁止使用的私人物品集中进行保管，待罪犯刑满释放后归还给罪犯的管理活动。
罪犯卫生管理 罪犯卫生管理是指监狱建立罪犯健康档案，努力做好罪犯的健康检查、卫生消毒、治疗及预防工作。
罪犯生活设施管理
罪犯生活设施管理是指监狱设立相应的生活、卫生设施以满足罪犯日常生活需求，同时对这些基础设施进行管理的活动。
七、
狱务公开管理系统
中软狱务公开管理系统是辅助监狱进行法制化建设，加强罪犯与家属之间亲情沟通的重要手段。狱务公开系统还是监狱内外信息通讯的桥梁，帮助罪犯与罪犯家属进行亲情交流的纽带。狱务公开系统横跨互联网、监狱内网、服刑指导网三个网段包含互联网门户系统、内网管理系统、触摸屏查询系统三大系统涉及罪犯信息查询、政策法规浏览、亲情音视频、会见预约等多个业务。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的狱务公开流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
全面、高效、快捷、安全
狱务公开系统包含了互联网门户系统、内网管理系统、触摸屏查询系统三大系统。涵盖了罪犯家属传递亲情信息，监狱审核信息，罪犯查询亲情信息及自身服刑相关信息等功能。系统能够全面，安全，快捷的帮助罪犯了解亲属情况及自身的服刑情况。 集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
八、
协同办公管理系统
中软监狱协同办公管理系统是监狱内部各单位民警日常办公的辅助系统，与监狱日常办公业务密不可分。通过协同办公系统的建设可以提高监狱的日常工作效率，实现监狱无纸化办公，规范了监狱的日常工作流程。协同办公系统涵盖了监狱日程办公的主要业务，包括邮件管理，车辆管理、文件管理、收文管理、发文管理等。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的收发文流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
良好的集成性
该系统可以与监狱现有的考勤设备，门禁系统，会见系统等进行良好的结合，使考勤数据、门禁数据、会见数据可以方便，灵活的流入到协同办公系统中，达到对各业务办理进行实时、便捷的监控管理目的。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
推荐第2篇：狱政管理工作报告
监狱是国家的刑罚执行机关，在长期的监管实践中，以改造人为宗旨，不断推进监狱工作法制化、科学化、社会化，逐渐成为新世纪中国监狱继承传统、开拓创新的重要战略举措，这一战略的稳步实施，有赖于监狱工作从各个层面上广泛推行。其中，作为监狱工作最集中概括和全过程表现的狱政管理，其科学化程度如何，不仅从根本上制约着狱政管理自身的质量与效果，而且在很大程度上影响着监狱工作的科学化乃至法制化、社会化。
作为一名狱政科员，在狱政科几年的工作过程中，我有了一点关于狱政管理方面的想法，并将之整理如下，希望能对自己今后的工作有所帮助，不当之处，还需各位指点：
一、狱政管理的内涵
狱政管理是指我国监狱依法对在押罪犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。它是监狱工作的基本内容，是监狱工作最集中概括和全过程表现。我认为，监管工作的实践和理论发展至今，已达到了一个相当高度发达的现状，我们狱政管理工作也应该适应时代大潮的需要，在科学理念指导下，从狱政管理的内在规律出发，顺应现代科学技术发展要求，综合运用现代科学理论知识、现代科学技术方法与手段，尤其是加强监狱的管理者—监狱人民警察自身的综合素质，来不断作用于对罪犯的惩罚与改造，促进行刑活动经济和行刑效应的最大化。它是狱政管理的工作目标，更是一个过程，它的内容、要求及其实现所标定的内涵与我们的工作传统、现在以及未来发展状态下的诸多因素密切相关，所以提高狱政管理的科学化具有相对性。
由此而来需要我们在今后的工作中做到的就是：
1、狱政管理的机制要根据这一工作的发展要求，合理设置各个层级的管理机构;优化人员配置组合;专职化人员工作职责;科学地划分职能权限，做到分工明确、职责清晰、各司其职、职能互补。
2、狱政管理要紧跟现代科学技术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手段与方法，加大加强管理工作中人的作用，以更好的强化管理效能，提高管理水平。
二、监狱人民警察在对监狱的管理中应当处于的位置
狱政管理工作的基本管理关系是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。监狱是狱政管理活动的实际管理者，而这一管理活动的具体操作者则是全体监狱人民（）警察，绝不是单单狱政管理科的几名人员所能单独完成的巨大工程。
当前我省监狱工作的指导思想是要深入贯彻科学发展观，科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。监狱的管理同样也应当如此。先进的设施得到物尽其用，完善的制度得到良好的遵守，归根到底都要求要提高全体监狱警察的素质。我党提出的科学发展观，是根据马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，同时又站在历史的高度，进一步明确了新世纪我国发展的重大问题。以科学发展观的要求思考监狱的发展问题，是能否实践“排头兵”的指导思想问题，是能否全面推进监狱工作发展的关键问题。
我认为，我狱在近几年来的发展方向是符合主流的，在狱务公开、规范化建设、确保监狱安全等方面是走在全省前列的。但这些成绩不能成为我们固步自封的包袱，我们要使我狱继续走在全省监狱系统的前面，就离不开科学发展观的指导。
目前，我狱人民警察的基本素质从整体上讲是好的，但是形势在发展，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质，但是仍有相当数量的监狱人民警察不能适应形势发展的需要，主要表现在以下几方面：
(一)执法工作受到新的挑战
作为社会现象的犯罪其性质、种类、规模、程度和犯罪的构成随之发生了巨变，与行刑有紧密联系的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了修改完善，而《监狱法》依然故我。狱务公开，少数罪犯片面理解公开的目的，与干警对着干，只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。以至在监狱改造罪犯的过程中，少数干警执法不按程序，管理不按制度的现象时有发生，以罚代教以劳代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先进科学知识与罪犯改造相结合的观点和能力。这些都很大程度上损害了监狱人民警察的执法形象，成为我们队伍建设的严重障碍。
(二)爱岗敬业精神有所退化
建狱几十年来，我狱涌现无数献身监狱事业的先进典型，形成了我狱以艰苦奋斗为核心内容的创业精神。但近几年来，受社会大潮的影响，部分干警甘于艰苦、乐于清贫的优良传统逐渐丢失，表现为随着社会的发展，监狱警察接受的外界信息多，思想开始活跃，不仅横向比较还纵向分析，与公检法相比监狱地位低，工作压力大，环境条件差，与沿海省市监狱相比付出多得到少，贡献大报酬小，越比越提不起精神，越比牢骚话越多。这部分警察的精力不能集中在如何做好本职工作上，工作消极应付，缺乏吃苦耐劳，乐于奉献，勤奋敬业的精神。
(三)业务水平有待提高
司法部创建现代化文明监狱宏伟目标的确立，要求有较高的改造质量，同时从目前监狱建设的角度考虑又要求要有较好的经济效益，而要实现这两项目标关键是干警要有较高的业务水平。从目前情况来看，干警业务水平存在多方面的局限，形势不容乐观。表现在监狱改造上为不敢大胆管理;或者简单地把严格管理与粗暴教育等同起来;还有的对市场经济知识了解掌握少，必要的经济法律知识缺乏，生产管理无序进行，给监狱经济造成损失。
(四)文化知识结构不合理
近年来，监狱通过公开招考录用警察，使监狱人民警察的文化结构得到了较大的改善。但仍有相当部分的监狱人民警察达不到工作需求，当然，有很多干警正在通过多种途径提高自己的文化层次，但有的并非是为了提高执业能力，而是为文凭所学，虽然获得了较高的文凭，但综合处理问题的能力并没有提高，质的提高并不明显。总之，干警文化知识结构的优化，特别是文凭与水平的结合仍是我们监狱人民警察应具备素质提高的当务之急。
三、当前在狱政管理工作中存在的问题
1、狱政管理的法律法规建设虽然取得了不少制度成就，但中国传统文化根深蒂固的影响，使得狱政管理活动中的人治权威影响仍难根除。依法治监必须依法管理、依法行政。依法强调法治、履规，排斥着人治、任意。但少数民警不认真思考如何依制度办事，依规范管理，却总是想努力营造个人权威，习惯于自己说了算，以人治代替法治。法治被曲解为是用法的威严去治、去吓犯人、去树、去立自己的威信。
2、监狱的器物建设经过现代化文明监狱创建活动的洗礼，虽然有了一定的改善，但监狱物态包括建筑与设施离现代科学的要求还有很大距离，科学含量偏低。如我狱条件仍很简陋，硬件设施不足、监控条件简单，现代科技手段如闭路电视监控、红外线报警系统、触摸式报警器等刚完成不久，在使用中尚未真正形成对罪犯的威慑力，而计算机网络管理更是尚在只闻其名、不见其影的状态。
3、监管安全工作抓得非常扎实，但仍存在的着这样几个需要突破的方面：一是安全理念问题。为了保证监狱的改造安全，在狱政管理过程中，偏重于监狱安全的静态性，只许罪犯“规规距距”，人为地阻却民警与罪犯的在许多情况下的良性互动，忽视了监狱安全的本质在于动态性，以及对于绝大多数可改造和求改造的罪犯而言，秩序与安全，其实也是他们的需要，他们可以也应当是自觉维护秩序与安全的一种力量。二是安全资源配置问题。为了实现静态的安全，监狱固然不惜成本、不计代价，让民警严防死守，天天警钟长鸣。在适量资源发挥作用足以保证安全的情况下，过量地投入资源、混杂资源的效用，不仅会带来资源的浪费，而且会造成内耗。三是防范重点的问题。监狱内存在的“管人头”防逃跑的现象长期存在，在监管措施设施相当得力和完好的情况下，罪犯的逃跑已实现多年的零指标，安全防范工作尚未能及时由防逃跑转向防罪犯安全生产事故、罪犯人际矛盾突发重大事件、以及罪犯心理异常突发重大事件。
4、罪犯在劳动改造过程中的生产管理是促进劳动改造效果的重要手段，但只抓生产的管理就是变相地蚕食在生产过程中的狱政管理。监狱生产是为服务罪犯劳动改造需要而实施的改造形式，监狱生产在客观上能够产生一定的经济效益，但这不应是监狱生产的指标追求，充其量只应在生产成本上尽可能地进行成本节约，避免浪费。但出于对经济效益的追求，生产的任务仍相对繁重。狱政管理在确保安全的前提下，开始向着帮助监狱生产、尤其是生产管理异化。狱政管理所肩负的对罪犯的惩罚与矫正、养成的任务，变相地体现为强制罪犯适应繁重的劳动、提高罪犯的劳动技能，而对转变罪犯的罪错意识、矫正他们的非常态行为、养成罪犯的社会化思想与行为却逐渐被忽视。
5、罪犯权益的尊重与保障是狱政管理的热点、难点，也是警囚矛盾在狱政管理中的焦点。狱政管理应当切实维护罪犯应有的合法权益，但什么是罪犯的应有合法权益，仅靠法律列举是不足以详尽概述清楚的。现实中，不同的监狱对罪犯的权利有不同的态度，社会与监狱之间也会在一些权利有无的问题上存在理解差距。维护罪犯权益，还存在观念上的障碍。在观念上，一些民警把狱政管理的“人道”理解为“仁道”，对罪犯的权益不是给予应有的尊重与保障，而是出于一种怜悯心理，凭着自已的主观意愿“大方的施舍”，这是不科学的，是需要通过法制建设去纠正的。
四、提高监狱人民警察应具备素质的途径
在新的历史时期，监狱人民警察面对监狱押犯数量的明显剧变，涉黑，涉毒，严重犯罪比例的显著提高;罪犯的反社会性，犯罪思想的顽固性，难以改造性日益增大，特别是罪犯的维权意识普遍增强;严格执法，行刑文明的要求空前提高。监狱人民警察如何才能更好的适应形势发展的需要，依法对在押罪犯直接实施有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作，以赢得良好的社会声誉和树立完善的社会形象是一个值得普遍关注的课题，提高干警素质已成为我们目前刻不容缓的任务。
在当前这样一个全新的、社会不断发展进步的历史时期，要实现监狱人民警察素质的提高大致可以从以下几方面着手：
(一)加强政治建设
监狱是国家的刑罚执行机关。作为担负刑罚执行任务的监狱人民警察首先必须是具有较高的政治素质，具有坚定的政治立场，始终忠于党，忠于人民，具有较强的战斗力。现阶段从政治工作上培育干警就是提高监狱干警应具备的素质，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装干警头脑，坚定他们建设有中国特色社会主义事业的理念，使他们树立正确的世界观，人生观，价值观;过好权利观，利益观;从根本上保证监狱人民警察在政治上永远合格。
(二)加强社会主义道德建设，增强爱岗敬业精神。
要发挥我们作为社会主义国家特有的思想道德方面的优势，结合监狱工作和监狱人民警察职业道德的要求，制定监狱人民警察基本道德规范，以约束和激励干警努力工作要有计划，有步骤，有重点地对监狱人民警察普及职业道德知识，施加系统的社会主义道德影响，以促进监狱人民警察提高道德的认识，培养职业情感，善于发现和敢于树立典型;以点带面，及时表彰，激励履职意识强，道德素质高的先进者，批评鞭策落后者，促进警察奋发努力，爱岗敬业。
(三)深化人事制度改革，加强人事管理。
大力推行轮岗交流，竞争上岗等较为先进的人事管理办法，充分调动干警的工作积极性，增强竞争意识，提高监狱人民警察的整体素质。以此同时加大人事管理力度，推行监狱人民警察职业化建设。要根据监狱工作的特殊性，设置相应的警察素质，对缺乏监狱管理必须的知识和能力的，加强对监管所需的管理能力的培训，增强业务能力，提高心理素质体能条件等。
(四)坚持从严治警与从优待警相结合
监狱是国家机器的重要组成部分，监狱人民警察是重要的执法主题。强化监狱管理，从严治警是实现人民警察队伍建设发展战略的必要保证。在新时期要实现干警素质的真正提高，要不断对干警进行教育，同时还要以“管理”这个前提作保障。因为，离开了严格管理机制，教育就无从实施;离开了严格管理制度，教育就无法落到实处。因此，我们必须富强有力的教育于严格管理中去，要对警察进行法律法规的普及教育，改造方针政策的宣传贯彻，树立干警公正严明，清正廉洁，科学文明，严谨规范的执法形象，要让每个干警熟悉《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》《监狱法》了解自己行使权利的范围和违反条理规定应受的处罚，要不断进行新知识新技术的培训，使尽可能多的干警能熟练掌握新设备的使用，将现代化的科技真正形成管理能力，还要加大处罚力度，对违反政策制度屡教不改的要严厉处罚，无情暴光，对触刑法的坚决绳之以法。在进一步从严治警的同时，采取切实有效的措施，加大从优待警的广度，特别是提高干警的政治地位，社会地位方面;改善监狱人民警察的工作，生活，学习条件，加大争取相应政策，加大投入，真正使干警成为社会上受到普遍尊重，工（）作，生活，学习得到明显改善的职业。成为能吸引并聚集一大批优秀人才之努力奋斗的职业，从而使监狱人民警察结构得到优化，素质得到保证。
推荐第3篇：狱政科工作总结
篇一：监狱半年狱政管理工作总结 监狱半年狱政管理工作总结
半年来，在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，我分监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，以推进监区分监区工作标准化，夯实了狱侦基础工作，建立了耳目防范体系，提高了超前防范能力，确保了监安全稳定。我分监区上半年狱政管理工作任务已全部完成，现
将上半年狱政管理工作总结如下：
一、以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设
（一）、牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。
今年以来，我分监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分片互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化了干警的责任意识，加强直接管理，加大对上岗不尽责、不作为的处罚力度，确保了分监区监管安全的持续稳定。
（二）、规范了监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”四个机制；进一步完善细化了程序化管理，加强危机预警体系建设，实现了分监区刑罚执行的规范化、科学化。
二、加强“三力”建设、强化执法意识，规范执法平台，提高分监区执法水平
（一）、在减刑、假释、保外就医工作中，我分监区能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大了“三力”建设和刑务公开，严格落实“四榜公示”制度，主动接受监督。分监区在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序落实集体会议研究，实现了公平、公正、公开的执法原则。分监区在第一次减刑假释共有29人受到了刑事奖励。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念，加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线接受执法监督员的监督。在执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题做到了依法按程序、按规定办理，杜绝了“不作为、乱作为”行为的发生。
三、落实罪犯计分考核工作方面
(一)、我分监区在落实罪犯计分考核工作方面，能严格落实量化考核制度，能最大限度的发挥计分考核激励罪犯积极改造的作用，规范了计分考核制度，同时能严格落实老病残罪犯计分考核办法，制定了积委会、门岗、夜巡、狱内勤杂工等岗位罪犯的管理考核办法，做到了公平公正。
（二）、分监区严格落实计分考核制度，完善了罪犯劳动改造岗位管理制度，大大的调动了罪犯的改造积极性和主动性。
（三）、在对罪犯违规违纪处罚方面，能严格依照省局《罪犯计分考核奖惩办法》的有关规定执行，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识。
四、夯实基础工作，加强罪犯日常管理，提高管理水平
（一）、分监区能积极开展了“增强警戒线意识”专项整顿活动以及“迎奥运、保安全”、“创建无烟号舍”专项教育活动，以活动为契机，进一步夯实了基础工作。
（二）、坚持每月召开不少于两次的事务犯会议和罪犯大会，提高了罪犯的行为养成和身份意识，确保了各项工作的顺利开展
（三）、在日常劳动现场管理工作中，值班带工警察能够规范着装，坚持走动管理、亲自管理，落实了罪犯劳动现场无声作业，为了进一步提高生产技能和经济效益，分监区积极组织开展了劳动竞赛专项活动。取得了良好的实效。
五、加强狱侦工作，提高超前防范能力
（一）、分监区加强了耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立了耳目的防范体系，充分发挥了耳目的功效。
（二）、分监区始终坚持每月四次的监管安全大排查工作，坚持每月不少于五次的清监检查，落实了对四个重点的检查，消除了各类监管安全隐患。
（三）、结合分监区监管改造工作实际，制定了处突应急预案和“三防”工作措施，结合5.12四川汶川地震，我分监区迅速制定了抗震防震应急预案，成立了领导小组和应急队，落实包联责任，并按照应急预案要求，组织罪犯进行了实际演练，有效的预防了灾情发生给罪犯造成的伤害。
（四）、分监区坚持每周三犯情分析会议制度，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然；
（五）、落实逐人发言，每名警察必须做好会前分析准备工作，由各包组警察重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施；
（六）、对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
（七）、确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
六、生活卫生工作方面
（一）、分监区能深化内务定置管理，严格落实“五条线、六个一”的标准，落实每日不少于两次的卫生检查评比工作，进一步规范环境内务卫生工作的日常保持。二）、分监区能在犯群中积极组织开展以“节约粮食、反对浪费”为主要内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、分监区进一步规范了罪犯个人物品、资金的管理。
1.对服刑人员个人的一切物品，分监区均做到了统一管理、建立台帐，对不合要求的便服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
2.进一步规范了理发、剃须、缝衣等工具的管理。
3.着力解决罪犯个人资金管理中存在的突出问题，规范统一罪犯个人资金管理，实行一人一卡制，禁止相互使用资金，有效的杜绝了犯间的帐务纠纷。
4．分监区进一步加强了对罪犯的囚被服管理，消除了被服管理上存在的松散问题。
（四）、罪犯就诊、疾病预防工作方面，
1.分监区充分利用大会教育和张贴防病知识宣传资料，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高了罪犯的自我保健和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，在上半年未发生重大疫情。
2.分监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范化管理。通过分监区全体干警的共同努力，狱政管理工作在上半年取得较好的成绩，下半年我们更应该戒骄戒躁，严格落实十九项程序化管理、全面推行监区分监区工作标准化，紧紧围绕安全稳定，确保实现全年“双零”目标任务顺利完成，为创建现代化文明监狱大下良好的基础。篇二：监区2011年狱政管理工作总结 监区2011年狱政管理工作总结
2011年度在监狱党委的正确领导下，各业务科室的精心指导和大力支持下，监区支部的直接领导和全体警察的共同努力下，我监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中充分发挥狱政管理职能，贯彻落实各项监管制度，夯实了各项基础工作，做到了监管安全的超前防范能力，确保了监区安全稳定，现将一年来得狱政管理工作总结如下：
一、领导高度重视，上下联动，齐抓共管。
监区长亲自挂帅，教导员，副监区长直接负责，管教办具体落实，各分监区和相关业务股室配合协助，形成了上下联动，齐抓共管的管理格局，紧紧围绕“三不、四无、七个不发生”的工作目标，坚持以监狱安全稳定为首要政治任务；以降低刑释人员重新犯罪率为首要标准；以公正、文明、廉洁执法为价值追求，提高了我监区规范化管理水平。
二、夯实基础工作，提高超前防范能力。
为了确保“三不、四无、七个不发生”的工作目标，我监区坚持以人为本、依法治监，科学管理，不断提高罪犯的改造质量为目的。进一步健全了罪犯互监组、警察直接管理、危险份子管理、耳目管理、清查监、“零监号”管理、刀具利器及其它危险、违禁物品管理，生产工具管理，狱情分析，值班巡逻、点名落锁等行之有效的管理工作制度。同时加强开展心理咨询、心理疏导、心理干预和心理矫治工作，全面开展自杀危险量表测评，通过评估和甄别、个别教育、攻坚转化、心理矫治等，其方式方法多样化。监区对出现失眠、沮丧、焦虑等忧郁症状的罪犯，以及人际关系不良、家庭发生变故、身体有重大疾病的罪犯，监区迅速启动预警机制，监控机制和心理干预机制，加强疏导，及时化解心理问题，促进思想转化。在此项工作中，转化进步较大的罪犯有杨俊山、王义龙、潘昌军等。同时监区大力拓展社会帮教、运用亲情帮教、专家帮教和社会人员帮教以及人文关怀感召罪犯转化，消除负面思想，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识，防患未然。
三、坚持“公平、公开、公正”，强化执法意识，切实贯彻狱政管理政策和方针。
（一）、在刑执工作中，能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大“三公”建设和狱务公开，监区严格落实了“四榜公示”制度，主动接受上级监督，在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序召开监区长办公会议集体研究，实现了“公平、公开、公正”的执法原则。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念。切实加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线，接受执法监督员的监督。在其具体的执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题依法按程序、规定办理，杜绝了不作为，乱作为行为的发生。
四、开展各项活动，确保监管安全稳定。
监区全年开展了“增强警戒线意识教育，行为规范教育，强化行为规范再教育，弟之规教育以及危险、违禁物品专项整治活动、内务卫生整顿专项活动”。通过活动的开展，大大提高了我监区罪犯的行为养成和身份意识，改造意识，确保了各项工作的顺利开展，有效地打击了监内各种违规违纪行为的现象，确保了全年监管“四无”。
在日常劳动现场管理工作中，值班警察着装规范，坚持走动管理，现场管理、亲自管理，落实了罪犯劳动现场无声作业，有效提高生产技能和经济效益，各分监区还积极组织开展了劳动竞赛专项活动，取得了较好的实效。
五、规范内务管理，促进罪犯身心健康。
（一）、监区能深化内务室置管理，严格落实“五条线、六个一”标准，落实每周一次的卫生检查评比工作，制定了内务卫生评比细则，规范环境内务卫生工作的日常保持。
（二）、监区在服刑人员中组织开展以“节约粮食，反对浪费”为主题内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、监区进一步规范了罪犯个人物品的管理。
1、对服刑人员个人的一切物品，各分监区均做到了统一管理，统一编号、建立台账，摆放规范标准化。
2、对理发、剃须、缝衣等工具进行了专人管理。
3、同时，进一步加强了对罪犯囚被服规范管理登记，对不符合要求的被服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
（四）、加强了疾病防疫知识的宣传教育。监区充分利用大会教育张贴防疫知识资料和黑板报，大力宣传各种疾病的防疫知识，同时要求监区卫生员每天到车间巡查，巡诊就医，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高罪犯的自我保护和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，全年未发生重大疫情。 监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范管理。
一年来，通过全体警察的共同努力，监区狱政管理工作取得了一定的成绩，实现了“三不、四无、七个不发生”的监管工作目标，但与上级的要求还存在一定的差距，我们一定在今后的工作中认真查找不足，进一步完善各项管理制度，严格落实程序化管理，依法科学文明管理，全面推进监区工作标准化，确保监区安全稳定，为创建现代化文明监狱而努力。 2011年12月14日篇三：狱政管理处主任科员工作岗位年度个人工作总结 狱政管理处主任科员工作岗位=个人原创，绝非网络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好狱政管理处主任科员岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在狱政管理处主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的狱政管理处主任科员工作任务，履行好×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在狱政管理处主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：
一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在狱政管理处主任科员工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在狱政管理处主任科员工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习，不断提高工作效率
回顾过去一年来在**（改成狱政管理处主任科员岗位所在的
单位）狱政管理处主任科员工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在×××狱政管理处主任科员工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××狱政管理处主任科员工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××狱政管理处主任科员工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××狱政管理处主任科员工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成狱政管理处主任科员岗位
所在的单位）工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好狱政管理处主任科员岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的狱政管理处主任科员工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与狱政管理处主任科员岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为**（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）做出更大的成绩。
推荐第4篇：狱政管理工作总结
狱政管理工作总结
监狱教育工作在省局教育处的指导下，在监狱党委的正确领导下,坚持惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨的监狱工作方针，认真贯彻厅长关于新体制下监狱工作高、深、实的要求，严格执行《司法部教育改造工作规定》，大力推进监区文化建设和服刑指导中心建设，紧紧围绕全面提高罪犯改造质量这个中心，以两个最大限度为目标，积极推进监狱工作法制化、科学化和社会化进程，结合我监实际，以三课教育为核心,积极开展多种形式联合帮教活动，深入开展行之有效的个别教育，开展丰富多彩的监区文化活动，创新人监教育，探索罪犯个体改造质量评估体系，全监教育民警上下共同努力,较好地完成了全年的教育改造工作目标。
一、认真完成冬季整训和年终总结评审工作
为了使今年工作起好步，我监根据监狱局的统一部署，在全监范围内开展了冬季整训工作。在开展活动前制定了详细的工作计划，在全监范围内召开了服刑人员动员大会，明确了冬季整训的目的、内容、意义和活动要求。在整训过程中，教育科民警按照要求对各分监区的落实情况进行了认真的督促、检查，做到问题早发现，早解决，与监区民警一道抓好整训工作。从2006年12月开始，结合冬季整训，在服刑人员中开展珍惜现在，拥抱未来为主题的演讲活动，由全监选拔出来的7名改造典型组成演讲团，利用晚上学习时间共举行了9次演讲活动，有近###余名服刑人员听过演讲，在犯群中影响之大、效果之好，是前所未有的，达到了预期鞭策、教育服刑人员的目的。这次演讲活动之所以取得圆满成功，是在新的监狱党委的正确领导下，我监各项工作都已取得了长足的进步和发展，服刑人员的精神面貌、改造积极性都有了明显的好转，改造秩序正步入新的轨道。进一步调动广大服刑人员的改造积极性，进一步在服刑人员中树立改造正气，为其他服刑人员指明正确的改造方向。整训结束后，教育科对各监区整训工作进行了验收和总结，并根据验收结果提出了相应的整改工作意见，同时评选出监狱改造积极分子###名,省级积极改造分子##名。通过开展冬季整训，净化了我监的改造环境，有效地打击了狱内反改造气焰，遏制了罪犯中严重违纪现象,树立了改造正气，为维护监管改造秩序奠定了坚实的基础。
二、着力搞好三课教育,重塑有用之才。
三课教育是教育改造工作的重中之重。由于我监受场地、时间限制，三课教育学习存在一定的困难。尽管如此，我监仍想方设法，确保了教育工作、时间、内容、效果的落实。政治思想教育方面：3月份，为了弘扬改造正气，树立改造新风，我们组织开展了向改造积极分子学习的活动。通过组织罪犯学习改造积极分子的先进事迹材料、积极改造分子谈体会等形式，引导服刑人员向积极改造分子学习，增加服刑人员改造信心，营造积极向上的改造氛围。4月5月结合两会（十届人大四次会议、十届政协四次会议），组织罪犯学习两会精神。为此我们专门购买了《政府工作报告》和《构建和谐社会主义》读本等，分发到各监区、分监区。作为学习教材，对罪犯进行形势政策教育。
6、7月份教育科购买于丹的《庄子》心得等碟片，分到各监区，组织服刑人员观看，这种新形式、新创意，寓教寓乐教学，受到服刑人员的普遍欢迎。
8、9月份组织服刑人员学习关于加强监规队纪的有关规定，打击各种严重违纪行为，受到了很好的效果。
10、11月份学习党的十七大的重要会议精神。文化教育方面：着力办好两个班，一是扫盲班。力争两年内脱盲率达100%；二是高等教育自学考试班。去年，我监出台了《服刑人员参加自学考试奖励办法》，以提高罪犯的文化素质，为今后刑满释放打下坚定的基础。截止到2007年4月，全监有###名服刑人员报名参加考试，报考涉及46个专业329个科次。无论是报考人数还是报考科目均创新高，特别是报考人数与去年相比翻了两番，占到了监狱服刑人员总数的6.4%。职业技术教育方面：面向多元化，实用性发展的路子开办各类职业技术培训班。本着干什么学什么的思路，今年上半年，我监在各监区共开办10个技能培训班，重点是进行毛织专业技术培训，参加培训人员共达到了###多人，技术培训促进了监狱毛织生产的发展。六监区聘请甲方技术人员对服刑人员进行了上岗培训，达###人次，使生产质量有了较大的提高。今年，我监共有##名服刑人员报名参加技术教育职业考试，均取得较好的成绩，顺利地取得了技术等级证。
三、努力抓好个别教育工作。
一是做好顽危犯攻坚和防非重点人的包夹，顽危犯、重点犯改造质量明显提高。对顽危犯实行挂牌攻坚转化，定期召开顽危犯攻坚研讨会，交流各监区的攻坚经验，推广有效的包夹监控，转化具体做法。在各级民警的多层次、多渠道的教育下，顽危犯有了明显的进步和转变，攻坚任务取得了初步的成效。去年我监确定的##名顽危犯通过一年多来的积极转化，成功转化了##名顽危犯，转化率为##%，今年又确认了##名顽危犯。9月份我监筛选出##名防非重点人，并开展摘牌，将包夹监控责任到人。二是负责收集处级干部每月对罪犯个别谈话教育记录，在每月的基础工作检查中，加强对个别教育谈话情况进行重点检查，确保基层民警每月##次的个别教育谈话都能做到有质量、有效果。三是及时做好个别服刑人员的思想工作，对思想包袱重，长期无接见的罪犯，教育科根据监区的申请，先后走访罗田、鄂洲、黄石、大冶等地，走进服刑人员家庭，联合服刑人员的亲属共同做好帮教工作，及时做好为服刑人员的个别教育工作，为服刑人员走出困境，起到了很好的效果。
推荐第5篇：狱政计划(完成版)
2011年我监区狱政工作计划
2010年，我监区在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，抓好监管改造工作，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，确保监管改造安全稳定，并取得了较好成绩。在新一年里，我监区狱政工作的开展过程中，总结上一年的经验和不足，争取取得更好成绩
2011年，我监区要深入贯彻落实司法部、省监狱管理局有关规定，坚持用全面、整体和系统的思维研究安全防范工作，全力确保监狱安全稳定。有以下几点：
一、狱政管理中，进一步完善安全防控机制。强化全员安全意识，筑牢干警思想防线。落实安全防范责任，严格执行搜身、清仓检查、监控安全等相关制度，加大安全稳定措施的执行力度。新一年，我监区以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设，牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分组互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化干警的责任意识，加强直接管理，确保监区监管安全的持续稳定。规范监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”等机制；进
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进精细化管理，严管重点犯、顽危犯，严控危险物品，严守要害部位。深入开展隐患排查整治活动，及时发现和消除安全隐患。加强安全生产管理，进一步完善安全生产标准化管理体系和危险源管控体系，着力提升生产安全水平。
加强耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立耳目的防范体系，充分发挥耳目的功效。积极开展监区监管安全排查工作，认真落实清仓检查、四个重点的检查，消除各类监管安全隐患。
监区每周周一召开狱情排查会议，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然，由各分管干警重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施。
对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
三、加强突发事件的应急处置能力，进一步增强安全防控能力。牢固思想防线、人员防控部署严密、物防设施进一步完善、加强视频监控等技术防控手段的使用、应急处置高效，建立集管理、防范、控制于一体的应急管理体系，提高应急处置能力。进一步完善突发事件的应急机制。积极与武警部队相协调，加强防控工作。
结合监区监管改造工作实际，制定突发事件应急预案和“三
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推荐第6篇：监区狱政工作计划
监区2012年狱政工作计划
2012年我监区将紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”这个主题，抓好监管执法工作，发挥狱政管理职能，奖励健全各项管理制度，夯实各项基础工作，提高超前防范能力，确保监区安全稳定。
一、工作目标
紧紧围绕“三个零指标、四无、七个不发生”工作目标，坚持以监狱安全稳定为首要政治任务，以降低刑释人员重新犯罪率为首要标准，以公正、文明、廉洁执法为价值追求，不断提高我狱规范化管理水平。
二、成立领导机构
为了更好地、进一步地抓好狱政管理工作，监区成立狱政工作领导小组，以监区长任组长、教导员、副监区长任副组长，成员由管教办警察、分监区长、指导员、副分监区长组成。
三、主要工作计划
1、建立健全各项管理制度，夯实基础工作，提高超前防范能力。
2、积极开展心理矫治和帮教工作，以确保服刑人员安心改造。
3、公开、公平、公正落实各项奖励政策，激励服刑人员积极求改造。
4、认真开展各项专项整治活动，严厉打击各种违规违纪行为，将影响改造秩序的各种苗头和隐患消灭在萌芽状态。
5、认真做好卫生整治和卫生防疫工作，确保服刑人员身心健康。
监 区
2011年1月5日
推荐第7篇：狱政管理教案32
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授课日期：2011年06月10日
授课班级：08级司警9中队
授课的目的与要求：
教学方法与手段：
1.讲授法 2.提问法3.案例法
授课的重点、难点与解决的措施：
授课的导入：
授课内容：
第十八章未成年犯管理
第二节 未成年犯管理机构和管理制度
一、未成年犯管理机构
（一）未成年犯管理机构的设置（未成年犯管教所）
（二）未成年犯管教所的性质、地位和任务
1.性质：3
52、下3
2.地位：3
52、下2
3.任务；3
52、下1（第一；第二；第三）
二、未成年犯的管理制度
（一）收监与转送353
（二）内卫和警戒
（三）生活卫生管理
（四）考核奖惩
（五）刑满释放
第三节 未成年犯的特殊管理措施
一、贯彻“以教育改造为主，习艺性劳动为辅”的原则
1.2.3.
二、贯彻“教育、感化、挽救”的政策
三、将未成年犯与成年犯严格分开监管
四、未成年犯处遇的特别规定
五、对未成年犯的社会帮教
授课小结：
课外作业：
推荐第8篇：狱政管理教案19
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授课日期：2011年04月21日
授课班级：08级司警9中队
授课的目的与要求：
通过本章学习要求学员理解及掌握对生活卫生管理的含义、意义、指导思想。 教学方法与手段：
1.讲授法2.提问法3.案例法
授课的重点、难点与解决的措施：
授课的导入：
授课内容：
第十二章生活卫生的管理
第一节生活卫生管理概述
一、生活卫生管理的含义（20
3、上）
（一）我国监狱行刑的目的：改造服刑人员成为守法公民。
（二）服刑人员的改造双健康：思想和体魄
二、生活卫生管理的意义
（一） 是顺利完成惩罚和改造任务的物质前提。
（二） 是调动服刑人员改造积极性的重要因素。
（三） 能够充分体现社会主义制度的优越性。
第二节生活卫生管理的指导思想
一、坚持服从改造的指导思想
二、坚持保障服刑人员身体健康的指导思想
三、坚持实施科学、文明管理的指导思想
授课小结：
通过本章学习要求学员理解及掌握对生活卫生管理的含义、意义、指导思想。 课外作业：
1.生活卫生管理的意义
推荐第9篇：狱政管理教案7
教案首页 授课日期： 授课班级：
授课的目的与要求：
教学方法与手段：
1.讲授法
2.提问法
3案例法
授课的重点、难点与解决的措施： 授课的导入： 授课内容：
第五章：狱政管理的组织机构 第一节 狱政管理的组织机构概述
一、狱政管理的组织机构的含义：（89页1段）
二、狱政管理的组织机构的体系：
(一) 含义：89页2段
(二) 从当前的狱政管理机构设置来看，狱政管理的组织机构的体系主要体现在两种方式上：
1.纵向的组织体系。（即从上到下，从中央到地方所形成的）
2.横向的组织体系。（即指各个监狱管理机关、监狱管理机关内部设立的负责狱政管理组织实施的专门机构。）
三、狱政管理机构的协调配合
(一)狱政管理机构与刑罚执行机构的协调配合 (二) 狱政管理机构与侦查机构的协调配合
第二节：狱政管理的领导机构
一、狱政管理的中央领导机构：（89页1段）
二、狱政管理的组织机构的体系： (一) 司法部监狱管理局 (二) 司法部监狱管理局的职能：（10种职能）
(三) 司法部监狱管理局狱政管理处和生活卫生管理处的职能：
1.司法部监狱管理局狱政管理处的职能。（9种职能） 2.司法部监狱管理局生活卫生管理处的职能。（8种职能）
二、狱政管理的地方领导机构：
(一)省、自治区、直辖市监狱管理局的设置： (二) 省、自治区、直辖市监狱管理局的职能：
（三）省、自治区、直辖市狱政管理处和生活卫生管理处的职能：
三、狱政管理的基层领导机构。(一)狱政管理科 (二) 生活卫生管理科
授课小结：
通过学习治安案件受案的概念、案件来源等基础知识，重点掌握治安案件受理的程序和受案要求，提高学生对接报案件的处理能力，培养学生受理治安案件的基本技能；通过学习管辖的概念、具体制度，提高对治安案件确定管辖机关的实践应用能力；
课外作业：
推荐第10篇：狱政管理学核心要点
狱政管理学核心要点
一、狱政管理的含义、内容、性质、特点、要素、方法
含义：狱政管理，是指我国监狱在依法对在押罪犯执行刑罚过程中，为了实现惩罚和改造目标，直接对罪犯实施的有关行刑事务和狱内行政事务等方面的刑事执法活动内容：行刑、处遇、监管性质：狱政管理是有着特定对象和特殊运作方式的刑事执法活动特点：惩罚性、强制性、防范性、时间性、过程性、系统性、复杂性、封闭性要素：管理主体、管理客体、管理思想、管理目标、管理环境、管理技术、管理方法
二、管理者的管理技能
技术技能：是指对某一特殊活动的理解、熟练和工作中运用具体的知识、工具和技巧的能力。
人际技能：是指理解、激励和与他人融洽相处的能力。不仅要求管理人员要善解人意，而且能创造出使下级感到安全并能自由发表意见的氛围。
概念技能：管理人员应能胸怀全局、认清影响形势的重要因素，评价各种机会并决定如何采取行动。
三、狱政管理的基本原则或实施理念
依法管理原则：是指监狱为体现依法治国的基本方略，个悲剧法律的授权对罪犯执行刑罚、依法规范监管行为并切实保障罪犯合法权益的基本准则。
A重要性：使警察确立法制观念，提高执法权威；使罪犯法律地位实现准确定位使；罪犯自觉知法、守法
有利于实现狱政管理任务，实现行刑目的；有利于维护法制统一，实现依法治监、依法治国 B要求：恪守社会主义法制原则，坚持依法办事（做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究）
切实保障罪犯合法权益，严格监督罪犯履行法定义务；自觉接受有关部门的检查、监督 严格管理原则：是指监狱在管理意识、管理行为、管理状态和管环境等方面实现规范化、标准化和制度化的基本准则。
A重要性；原则由监狱的性质、任务决定，是监狱性质、任务的反映和体现；是对罪犯实施有效惩罚的最直接体现；是维护监管生产生活秩序的重要保障；是营造良好环境、促进罪犯改造的必要前提
B要求：制定并落实各项监管制度（全面的监管制度、严密的组织形式、严明的考核奖惩）
严格行为训练（行为标准：依法制定、切实可行、严细明确、强化训练）
努力做到“严而有据、严而有理、严而有度”
科学管理原则：是指监狱必须运用可行理论作指导，努力揭示惩罚和改造罪犯的客观规律，采用先进的管理方式和现代技术装备实施管理的基本准则。
A、B、重要性：监狱的高效管理需要科学的管理
；科学管理是现代监狱的基本特征
要求：学习、使用科学原理，进行有效管理；认识、利用客观规律，推广科学工作方法；
注重现代科技手段的适用善于借鉴、利用、尝试、完善监管制度方法，保证狱政管理水平不断提高
文明管理原则：是指在狱政管理工作中，必须采用文明管理的方式和措施，保障罪犯的合法权益，建立文明的管理环境，实现管理文明化的基本原则。
要求：建设文明的改造环境，适应现代监狱发展的要求；贯彻人道主义精神，提高罪犯文化意识
监狱人民警察应成为精神文明建设的楷模
直接管理原则：是指监狱和监狱人民警察，依法对服刑改造的罪犯亲自行使监管权力，并亲自对罪犯个人、罪犯组织、活动现场和设施等实施监督和控制的狱政管理的特有准则。
要求：警察有强烈饿敬业心和责任感； 加强现场管理，保证罪犯24小时不脱管
建立健全岗位责任制，形成责权利紧密相关的制约体制，强化落实各项制度
四、罪犯收监、出监的情景模拟 收监：
人民法院对被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，应当将执行通知书、判决书送达羁押该罪犯的公安看守所，XX应当自收到执行通知书、判决书之日起一个月内将该罪犯送交监狱执行刑罚。
（一）、检查法律文书：交付执行的法律文书应当齐全，记载无误。
1、人民检察院的起诉书副本
2、人民法院的判决书或裁定书
3、人民法院的执行通知书
4、罪犯结案登记表
（二）、检查罪犯身体（能不能收监、罪犯权益）
1、被判有期徒刑的罪犯有下列情形之一的，可以暂不收监：
1、有严重疾病需要保外就医的；2怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；3 生活不能自理，适用暂予监外执行不致再危害社会的。
（三）检查罪犯人身和物品（身体特征、必需品）
（四）入监登记
（五）通知罪犯家属（五日） 出监：
监狱对被关押服刑的罪犯执行刑期届满，解除监禁状态，恢复人身自由的一种刑事执法制度（刑满释放）
（一）释放前集中管理 1集中管理——宽管2集中教育 3 回归适应
（二）释放前准备工作1出监教育2出监鉴定3清理财物（囚服囚被 生活劳保用品现金）4做好安置联系
（三）、释放 1发放释放证明书（当日） （正本、副本、存根）
2、其他事项
五、监狱刑罚执行的变更
减刑的条件
可以减刑的条件：罪犯认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或立功表现的，可以减刑。 罪犯在刑罚执行期间是否认真遵守监规，接受教育改造，要根据监狱考核结果确定。 应当减刑的条件：罪犯有重大立功表现，应当减刑
确有悔改表现：认罪伏法；认真遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务 确有立功表现：
（一）检举、揭发监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；
（二）阻止他人犯罪活动的；
（三）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；
（四）在抢险救灾或者在排除重大事故中表现积极的；
（五）有其他有利于国家和社会的突出事迹的。有重大立功表现：
（一）阻止他人重大犯罪活动的
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的
（三）有发明创造或者重大技术革新的
（四）在日常生产、生活中舍己救人的
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现突出的
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
六、罪犯申诉
罪犯申诉是指正在服刑的罪犯对已经发生法律效力的判决、裁定，向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。
对罪犯申诉的处理：
（一）监狱及时转递罪犯的申诉；
（二）监狱认为判决可能错误的提请处理
（三）对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利。
21条：罪犯对生效的判决不服的，可以提出申诉对于罪犯的申诉，人民检察院或者人民法院应当及时处理。 22条：对罪犯提出的控告、检举材料，监狱应当及时处理或者转送公安机关或者人民检察院处理，公安机关或者人民检察院应当将处理结果通知监狱。
23条：罪犯的申诉、控告、检举材料，监狱应当及时转递，不得扣押。
24条：监狱在执行刑罚的过程中，根据罪犯申诉，认为判决可能有错误的，应当提请人民检察院或者人民法院处理，人民检察院或者人民法院应当自收到监狱提请处理意见书之日起六个月内将处理结果通知监狱。 实践中应注意：1设立申诉箱，专人分管2申诉是罪犯权利，不能等同不认罪3可以多次申诉4可以口头申诉，但需作好记录5对申诉罪犯不能停止刑罚执行6无理申诉必须加强认罪教育7设立主管部门：刑罚执行科或者渔政管理科8申诉材料五日内邮寄，邮件回执罪犯自己管理。
七、刑罚执行终结：罪犯死亡
处理程序：1立即报告死亡：向监狱领导报告，并立即通知家属，报告人民法院和人民检察院； 2鉴定死亡原因：监狱或者人民检察院鉴定；
3、发出死亡通知（注意方式、对象、时间等）：电话告知——立即；邮寄死亡通知书——当日4.、善后事宜处理（尸体处理、医务处理、家属安抚等）
八、会见过程的情景模拟
会见过程管理：
1、核实探视人身份：身份证+户口本+村、居委会证明=会见证
2、告知会见要求：时间、地点、人物、物品、程序、言行
3、会见方式和场所的安排：带入、方式、场所、带出
4、会见现场的监督和控制：监听、记录、终止
会见中止的情形：
1、使用隐语、暗语或者外语（外国籍罪犯除外）交谈的；
2、谈论有碍监管安全或罪犯改造内容的；
3、擅自将通讯工具带入会见场所的；4有照相、录像、录音行为的；
4、私自传递手机、毒品、现金、信件等违禁物品；
5、有其他违反会见管理规定情形的。
九、罪犯奖惩的种类 行政奖惩：
行政奖励：
1、表扬、物质奖励、记功、准予离监探亲
2、行政处罚：警告、记过、禁闭 刑事奖惩：
1、刑事奖励：减刑、假释
2、刑事处罚：加刑
十、罪犯考核的方法
☆百分考核法
基本做法：思想考核55分，劳动改造45分，指标分解，逐项加减分 计分考核的组织：监狱考核领导小组 分数的计算：
1、思想改造与劳动改造独立计分
2、重犯重罚，悔过重奖
3、劳动生产的计分（工时定额、以责定分）
4、特殊情况的处理（出、入监、病、无劳动能力、禁闭严管、又犯罪、申诉控告）
计分考核操作程序：
1、审批程序：三级审批。监狱、监区、分监区
2、具体运作：日记载、周评议、月公布
3、申请复议制度：罪犯有申辩的权利 十
一、我国狱政管理过程中如何适用禁闭
1、防范措施 ： 在罪犯监管改造过程中，为了防止罪犯危险行为的发生而采取的一种措施。比如顽危罪犯，有不服改造、抗拒改造的危险，可以关禁闭，以达到防范的目的。
2、强制措施 ：在罪犯监管改造过程中，有些罪犯无理抗改，不服改造，不服管理，不遵守监规纪律，为了以示惩罚而强制性的关其禁闭。比如打架斗殴、精神病人无法控制时，可以选择关禁闭。
3、处罚措施：违反监狱法58th行政处罚八种情形之一，监狱给予罪犯的惩罚措施，是对罪犯的惩罚措施。条件：
1、聚众哄闹监狱，扰乱正常秩序的
2、辱骂或者殴打人民警察的
3、欺压其他罪犯的
4、偷窃、赌博、打架斗殴、寻衅滋事
5、有劳动能力拒不参加劳动或消极怠，经教育不改的
6、以自伤、自残手段逃避劳动的
7、在生产劳动中故意违反操作规程，或者有意损害生产工具的8有其他严重违反监规纪律行为的 十
二、激励管理理论及其手段——运用期望理论来调动罪犯的积极性
激励管理，是指监狱运用各种手段激发罪犯积极服刑改造的动机，强化罪犯积极服刑改造的内驱力的管理方式和管理过程。 简单描述：需要—动机—行为（目标） 基本需要：生理需要→安全需要→归属与爱的需要→尊重需要
心理需要：认知需要→美的欣赏的需要→自我实现的需要→生长需要
（一）、需要
1、物质方面需要
2、精神方面需要：安全、尊重、公平
3、重获自由的需要
（二）、动机：自发——外力
（三）目标：
1、激励力量：直接推动或使人们采取某一行动的内驱力。
2、目标效价:达成目标后对于满足个人需要其价值的大小，反映个人对某一成果或奖酬的重视与渴望程度；
3、期望值：根据以往经验进行主观判断，达成目标并能导致某种结果的概率。十
三、分类关押、分类管束、分级处遇的概念
分类关押：简称分押，是指监狱管理机关对人民法院交付执行的罪犯，在按其性别、年龄的不同，在不同的监狱分开收监关押的前提下，对成年犯按其人身危险性程度，分别关押不同警戒等级监狱的基础上，进一步按玩最类型和改造表现等情况予以分别关押的制度。
分类管束：是指在分类关押的基础上，除坚持共同的管理基本要求之外，监狱还必须针对各种类型罪犯因不同犯罪性质、手段、恶习和服刑期间的心理、思想特征而形成的固有和新形成的行为特征，有针对性的加以管理和约束。
分级处遇：是指依据罪犯的服刑时间、改造表现，综合考虑罪犯的犯罪性质和恶性程度，将罪犯分为不同的级别，并按级别实行宽严有别的处置和待遇的制度。 等级划分内容：三等五级
从宽管理：一级宽管、二级宽管 普通管理
从严管理：二级严管、一级严管 十
四、分监区的管理问题——组织管理
（一）对罪犯正式组织的管理原则
1、直接性原则
2、规范性原则
3、防范性原则
（二）对罪犯正式组织的管理基本管理单元——分监区管理
1、警力配备：数量足、素质高、专家型；
2、突出主旋律，形成合力
3、突出工作技能
4、现代化制度保障 十
五、现场管理的基本要求
1、现场管理要合理配置警力2合理组织罪犯3调动和适用罪犯积极力量4落实现场管理规范
十六、劳动现场管理的原则
依法管理原则、直接管理原则、规范管理原则、目视管理原则、定制管理原则、（劳动的经济效率原则、罪犯的改造效益原则） 十
七、危险罪犯的防控
1、“四重点”的确定、控制
重点时段、重点人物、重点部位、重点物品
2、危险分子的控制
制度控制、公开控制、隐蔽控制、强制控制 十
八、应急处置的模拟
基本方法：
1、发现征兆。快速报警
2、积极行动，封锁监狱
3、政治攻心，促其投降
4、采取措施，武力制服
5、救治伤员，善后处理。
十九、设施管理——武器、械具的使用情形
使用武器的情形：罪犯聚众骚乱、*的；罪犯脱逃或者拒捕的；罪犯持有凶器或者其他危险物，正在行凶或者破坏，危及他人生命、财产安全的；劫夺罪犯的；罪犯抢夺武器的
使用械具的情形： 罪犯有脱逃行为的；罪犯有使用暴力行为的；罪犯正在押解途中的；罪犯有其他危险行为需要采取防范措施的
前款所列情形消失后，应当停止使用械具。 二
十、罪犯物品的管理
1、必需品——留下
2、贵重物品、非生活必需品——由家属带回或由监狱代为保管
3、违禁品、禁用品——没收
4、现金——可交由家属，也可交由监狱存入个人账户。
第11篇：狱政管理教案31
教案首页
授课日期：2011年06月10日 授课班级：08级司警9中队 授课的目的与要求： 教学方法与手段：
1.讲授法 2.提问法 3.案例法 授课的重点、难点与解决的措施： 授课的导入： 授课内容：
第十八章 未成年犯管理 第一节 未成年犯管理的概述
一、未成年犯的含义
未成年犯的概念3
43、上
（一）必须是年龄已满14周岁而未满18周岁的人
（二）必须是实施了犯罪的行为，并依法被追究刑事责任的人。
1.我国刑法把刑事责任年龄划分四个阶段：343下
（三）必须是在未成年管教所收监时未满18周岁。
（四）必须是在未成年管教所服刑过程中不满18周岁。
二、未成年犯的特点：
（一）生理发育状态的特点 1.在身体发育方面 2.生理机能的增强
（二）心理结构的特点 1.心理和生理的矛盾 2.个性倾向性特征 3.个性心理结构 4.认识结构 5.情感结构 6.意志结构
（三）行为征象的特点 1.模仿性和易受暗示性 2.情境性 3.戏谑性 4.冲动性 5.反复性
（四）法律地位的特点 1.在政治权利上 2.在民事权利上
3.在受教育的权利和义务上 4.在劳动的权利和义务上 5.在诉讼权利上
三、未成年犯管理的基本原则
（一）社会责任原则
（二）教育改造原则
（三）发展性原则 授课小结： 课外作业：
第12篇：狱政管理教案9
教案首页
授课日期：2011-03-21 授课班级：08级9中队 授课的目的与要求：
通过教学，使学生正确理解收监的概念，掌握收监的条件及收监应履行的手续：了解人监管理的要求，掌握服刑人员服刑期间死亡等有关事务的处理规定和要求。
教学方法与手段：
1.讲授法
2.提问法
3.案例法 授课的重点、难点与解决的措施：
授课的导入： 授课内容：
第六章：收监与释放
第一节 收监
一、收监的含义：（收监标志着监狱对服刑人员刑罚执行的开始）
（一）、含义
（二）、送达的对象有两个：103页
1.交付执行的文件送至公安机关 2.交付执行的文件送至监狱。
二、收监的对象及条件
（一） 收监的对象
（二） 收监的条件
1.刑事判决必须已经发生法律效力。
2.交付执行的法律文件应当齐全，记载无误。3.服刑人员的身体情况一般应适应在监狱内服刑。
三、收监的程序
（一）法律文件检验。
（二） 身体健康检查
可覱不收监的条件：106页中上3点
（三） 人身和物品检查
1.发现违禁物品予以没收：6项 2.检查程序和注意事项：
（四） 收监登记：
（程序和注意事项）
（五）谈话教育 1.教育的重点：
2.谈话的内容包括三方面的内容：
其一
其二
其三
（六） 通知服刑人员家属 1.通知的时间：。
第二节 服刑人员死亡的处理
一、服刑人员死亡的情形
（一）服刑人员死亡的含义：
（二）服刑人员死亡的分类：包括正常死亡和非正常死亡
（三）非正常死亡的情形：108页2段
二、服刑人员的死亡处理工作：
1、立即报告。
2、及时发出死亡的通知。
3、及时作出死亡鉴定。
4、妥善处理善后工作
进行尸体检验、尸体处理、遗物处理等。
三、服刑人员死亡后所产生的法律后果：
（一）监管法律关系消灭。
（二）刑罚的取消。
授课小结：
通过教学，使学生正确理解收监的概念，掌握收监的条件及收监应履行的手续：了解人监管理的要求，掌握服刑人员服刑期间死亡等有关事务的处理规定和要求。 课外作业：
第13篇：狱政管理教案29
教案首页
授课日期：2011年06月7日
授课班级：08级司警9中队
授课的目的与要求：
监狱突发事件的概念、成因、危害、特征 教学方法与手段：
1.讲授法 2.提问法3.案例法
授课的重点、难点与解决的措施：
授课的导入：
授课内容：
第十七章 突发事件的处置与预防
第一节监狱突发事件概述
一、监狱突发事件的概念：
（一） 概念
319、1
（二） 种类：
319、
2二、监狱突发事件的成因：
（一） 监狱管理方面的原因
（二） 服刑人员方面的原因
（三） 社会方面的原因
（四） 自然方面的原因
三、监狱突发事件的危害：
（一） 对监狱事业的危害
（二） 对正常监管秩序的危害
（三） 对监狱人民警察身心健康和安全的危害
（四） 对服刑人员人身合法权益的危害
（五） 对社会主义现代化建设的危害
（六） 对社会和国家稳定大局的危害
四、监狱突发事件的特征：
（一） 发生时间的突发性
（二） 作用方式的联动性
（三） 事态发展的扩张性
（四） 危害结果的严重性
（五） 防范处置的紧迫性
授课小结：
课外作业：1.监狱突发事件的特征
第14篇：狱政管理重点复习资料
狱政管理重点复习资料刘军
狱政管理考试题型：1选择题空题2填空分析题3案例分析题4情景分析题
第一章与第二章狱政管理的性质、任务、功能。
1.狱政管理：是指我国监狱依法对在押罪犯直接进行的刑罚执行过程中所实施的刑务和狱内行政事务的管理活动。
2.狱政管理的特点：1惩罚性；2强制性；3防范性；4时间性；5过程性；6系统性；7复杂性；8封闭性。
3.狱政管理的内容：1狱政管理是依法实施的活动；2狱政管理是对在押罪犯的行刑管理；3狱政管理是监狱民警对罪犯的直接管理活动。即24小时不间断监控；4狱政管理是监狱一切行政事务的管理活动场所；5狱政管理是监狱管理的桥梁和纽带。
4.狱政管理的性质：《监狱法》第二天规定；监狱是国家的刑罚执行机关。狱政管理的可具体表述为：
一、狱政管理对罪犯执行刑罚中所实施的一种特殊的刑事、行政管理活动：1狱政管理是监狱实现对罪犯刑罚的具体管理活动；2狱政管理是监狱行刑事务的管理活动；3狱政管理是监狱行刑权益保障的管理活动；
二、狱政管理是特殊的狱内行政管理活动，狱政管理具有特殊的管理内容、管理者、管理对象以及管理方式；
三、狱政管理是体现监狱基本性质的主要手段：狱政管理在保障监狱是国家刑罚执行机关的性质方面，主要体现出一下几点作用：1狱政管理是刑罚的执行程序化、规范化；2狱政管理是刑罚的执行科学化、文明化；
四、狱政管理是改造罪犯的基本手段之一；
五、狱政管理是惩罚改造罪犯各个环节的基础链。作为基础工作，狱政管理主要发挥了一下作用：1监狱必要服刑改造坏境，为其他改造手段的顺利实施奠定基础；2保障服刑改造场所的安全，保障惩罚改造工作的顺利进行；3实现社会主义人道主义，提供罪犯服刑改造生活上的物质保证；4以合法的强制作为劳动、教育等改造手段的坚强后盾，保证这些手段的运作。
5.狱政管理的任务：1建立良好的监管秩序，保证准确执行刑罚；2加强物防、人防、技防，确保监所安全；3建立良好的法制坏境，保障罪犯合法权益；4搞好罪犯的生活和医疗卫生管理，建立良好的改造环境。
6.狱政管理的功能：
一、惩戒威慑功能。1对正在服刑的罪犯可能具有惩戒威慑的作用；2对社会上的危险分子可能具有威慑作用；
二、行为矫治和养成功能；
三、保障感化功能；
四、激励鞭策功能；
五、管理转变功能。
第三章 狱政管理的指导思想及基本原则
1狱政管理的指导思想：坚持实事求是、一切从实际出发；坚持以人民民主专政的科学理论；坚持依法治国、以人为本的科学行刑观和坚持可持续发展、与时俱进为指导思想。 2狱政管理的基本原则：依法、严格、科学、文明、直接五个方面。
第四章刑务管理
1收监的条件：1刑事判决已经生效；2交付执行的法律文书应当齐全、记载准确无误，送押机关应当同时提交齐备的各种法律文书。（即将“三书一表”即人民检察院的起诉
书副本、人民法院判决书或裁定书、人民法院执行通知书和人民法院结案登记表送达监狱。）
2收监程序：1验证法律文书；2健康检查；3人身和物品检查；4入监登记；5谈话教育；6通知服刑人员家属。
3释放：是指监狱对服刑的服刑人员，在具备法律规定的释放条件时，依法解除监禁，恢复其人身自由及其其他相关权利，使之回归社会所进行的活动。程序；1出监教育；2制作出监鉴定；3办理释放手续；4发放释放证明。
4罪犯死亡处理程序：1立即报告死亡；2鉴定死亡原因；3发出死亡通知；4善后事宜处理。
第五章 分类管理
1分类管理的内容：分类关押、分类管理、分类处遇。作用：1分类管理有利于增强改造工作的针对性；2有利于防止服刑人员的交叉感染和深度感染；3有利于调动服刑人员改造的积极性。
2分级处遇是分类管理的核心内容。
3我国把服刑人员划分为三等五级，三等是从宽管理；从严管理；普通管理；五级是指对从宽管理和从严管理中分别划出两个级别，即是特别宽管、一般宽管、特别严管、一般严管。
第六章 现场管理
1现场管理：是指罪犯在监狱服刑期间劳动、学习、生活的场所。现场管理主要包括以下几个方面的内容：1现场管理的主体：基层一线警察，由全体监区警察组成；2现场管理的内容：罪犯在劳动、学习、生活现场的行为、语言、表现、态度等；3现场管理的方法：监狱警察对罪犯的组织、指挥、监督、控制、约束和激励等方法；4现场管理的对象：参加劳动、学习、生活的全体罪犯和与罪犯劳动、学习、生活相关的设施设备。 2现场管理的特点：1具有法制性；2具有强制性；3具有操作性；4具有养成性。
第九章：安全管理
1三大防线：狱内防线、武装警戒、群众联防。
2全面认识监狱安全管理，应从监狱安全的客观性、可控性、科学性三个方面入手，方能建立扎实的监狱安全管理的思想基础。
3安全管理的内容：1物质资源管理；2人力资源管理；3制度资源管理；4安全教育管理；5安全信息管理；6安全威胁管理；
4武装警戒由人民武装警察部队根据监狱外围警卫需要配备警力，承担着监狱行刑执法活动的安全保卫任务。包括区域安全警戒、活动安全性警戒、突发事件警戒。
5监狱检查的重点：四个时段，分别是1重点人物；2重点时段；3重点部位；4重点物品。
6应急处置：从狭义角度解释，应急处置是指应对突发事件，以避免事件的继续或减轻事件后果需要采取超出正常工作程序的措施和活动。同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
7应急处置的原则：1以人为本原则。在应急处置过程中，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大限度的避免和减少突发事件造成的人员伤亡和危害；2快速反应原则。突发公共事件应急处置的各个环节都要坚持效率原则，建立健全快速的反应机制，
及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大限度地减少危害和影响；3损益合理原则。即应选择对公众利益损害较小的措施，对罪犯的权利和自由限制，不应超出控制和消除突发事件造成的危害所必要的限度；4联动处置原则。建立和完善联动协调机制，加强各部门之间的联系、与周边单位的联系以及与地方政府之间的沟通和协调。形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制；5依法规范原则。坚持依法行政，善妥处理应急措施和常规管理的关系，合理把握措施运作范围和实施力度，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 8监狱应急处置的基本方法：1发现征兆，快速报警；2积极行动，封锁监狱；3政治攻心，促其投降；4采取措施，武力制服；5救治伤员，善后处理。
8狱政设施：是指监狱为了保证刑罚依法、准确、有效执行，惩罚和改造罪犯，顺利开展狱政管理工作而依法设置、建设、配备的物质设施和装备。狱政设施包括监管设施、警戒设施和狱政技术装备。
9警戒设施：是指用于警示、告诫、限制罪犯在狱内活动范围和禁止行为的设施设备。如警戒区域、标识、隔离带、监控装置、报警装置。
10狱政设施管理是指监狱和狱政管理部门、监区对狱政设施的合理设置、建设、配备、有效控制、及时维护和依法使用的一系列管理活动。做好狱政设施管理的意义：1做好狱政设施管理，有利于体现国家惩罚罪犯，改造罪犯，预防犯罪的行刑目的；2有利于构建良好的监管改造环境；3为惩罚和改造罪犯提供物质保障。
11狱政设施建设的原则：1体现特色、标准化建设；2统一规划，合理布局；3狱政设施功能完善，设备齐全，符合执行刑罚和惩罚改造罪犯的需要。
12监管设施管理的基础知识：1监墙，全称监狱围墙，是监狱的外表现形式之一，其中，中度戒备监狱围墙一般应高出地面5.5米，墙体应达到0.49米厚实心砖墙的安全防护要求，围墙上部应设置武警巡逻道。围墙地面必须坚固，围墙下部必须设档板，且深度不应小于2米，当围墙基础埋深超过2米时，可用围墙基础代替挡板，围墙转角应呈圆弧性，表面应光滑，无任何可攀登处。高度戒备围墙应高出地面7米，墙体达到0.3米厚钢筋混泥土的安全防护要求，围墙上部应设置武警巡逻道，围墙基础埋深超过2米时，可用围墙基础代替挡板，如遇软土时，围墙基础埋深适当加深；2电网，电网是设置在监狱围墙上部的，用于保障监狱安全，防止罪犯脱逃。高度不低于1米，电压5000V到10000V之间；3监狱大门：监狱大门应分设车辆通道、警察专用通道和家属会见专用通道，均应设两道门，且电动AB开闭，应当设带封顶护栏。其中，警察专用通道和家属会见专用通道应设门禁，安检系统，车辆通道门宽6米，高5米，车辆通道进深AB门之间不小于15米，监狱大门处应设门卫值班时，武警哨岗并设置防护装置，外门应为金属门。
13武器使用条件：监狱法46条规定，监狱人民警察遇有下列情形之一，非使用武器不能制止的，可以使用武器：1罪犯聚众骚乱、*的；2罪犯脱逃或者拒捕的；3罪犯持有凶器或者其他危险物，正在行凶或者破坏，危及他人生命、财产安全的；4劫夺罪犯的；5罪犯抢夺武器的。（非使用武器不能制止：指使用警械不能制止，或者不使用武器制止，可能引发严重后果。）
14使用武器程序及有关规定：1警告。监狱人民警察使用武器，应当经过警告，经警告无效的，可以按照条件使用武器；2抢救受伤人员，保护现场；3报告。4法律责任，违规的，构成犯罪，依法追究刑事责任，不构成给予行政处分。
第15篇：狱政科室表态发言
狱政科室表态发言
尊敬的领导，干警职工同志们：大家好。
根据省委关于在全省政法系统开展集中学习教育活动和省厅、市局的统一要求，监狱将从 8月1日起，在全狱范围内开展集中学习教育活动。这是加强我狱警察职工队伍建设，进一步促进安全稳定良好形势，促进监狱各项工作又好又快发展的重要举措。为搞好这次集中学习教育活动，我代表狱政科室全体干警表态如下。
一、坚决贯彻指导思想，保证达到目的要求
这次集中学习教育活动，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省九次党代会精神，坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，着眼于队伍建设、监管改造和安全生产的各个方面，深入查找存在的问题和不足，认真加以整改。通过学习教育活动，切实解决警察队伍中存在的突出问题，健全完善长效机制，使警察队伍在思想建设上有新提高，组织纪律上有新加强，作风建设上有新改进，进一步统一思想、严明纪律、强化管理、凝聚力量，为顺利完成监狱各项工作任务打下坚实的基础。
二、分清主次合理安排，把握重点有的放矢
在思想方面，一是重点解决能否自觉地坚持学习，保持较高思想觉悟，正确对待集体与个人利益的关系问题；二是重点解决是否能与监狱党委保持一致，有无松懈麻痹、消极厌战情绪或工作主动性不高、进取精神不强的问题；三是重点解决是否树立艰苦奋斗、勤俭干事业的思想，有无贪图安逸、追求享受的问题。
在作风方面，一是查找违反“六条禁令”和监狱规章制度，有令不行、有禁不止等方面的问题；二是查找劳动纪律松弛，到位不尽责的问题；三是查找影响同志间团结的问题；四是查找奉献意识淡薄、待遇左攀右比的问题；五是查找侵吞国家财物、乱拉人情关系从中谋利的问题；六是查找无政府主义、搞小团伙小帮派的问题；七是查找以权谋私、奢侈浪费等问题。
在管理方面，一是重点解决不敢管、不敢问、不敢抓的现象；二是重点解决责任不清，赏罚不明，管理方式方法不科学的现象；三是重点解决管理粗放，缺乏“严、准、细、实”的现象；四是重点解决对不良倾向听而不闻、视而不见的现象；五是重点解决吃、拿、卡、要的现象；六是重点解决打骂体罚罪犯、管理手段粗暴、不按规定办理减刑、假释、保外就医的现象。
在工作标准方面，一是重点解决工作标准不高、要求不严、推诿扯皮、不负责任的现象；二是重点解决变通执行、降低标准、消极应付的现象；三是重点解决工作敷衍塞责，不求过得硬、只求过得去的现象；四是重点解决满足现状，不求创新，不思进取的现象。
三、适当运用教育方式，实事求是务求实效
一是将正面教育与警示教育相结合，自律与他律相结合，集中教育与经常性教育相结合，思想教育与查摆整改、解决问题相结合，立足自查自纠与自我提高。
二是将查摆问题、批评教育、查根求源、提高认识、纠正错误与查处严重问题有机结合，达到既找出问题，又教育同志；既提高认识，又团结同志；既纠正错误，又凝聚人心；既查处问题，又提高士气的目的。
三是坚持正确舆论导向，大力宣扬监狱工作的突出成绩和模范人物的先进事迹，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、敢为人先、敢争第一的工作精神。
四是发扬求真务实的作风，坚持实事求是，既不搞一刀切，又不敷衍应付，力求针对性强、实效性好。
四、严格遵守时间步骤，确保完成阶段性任务 我们狱政科室全体干警将严格遵守监狱领导的方法步骤和时间安排，做到时间、人员、内容、步骤和效果五落实。
学习教育阶段，要在监狱集中教育活动动员大会的基础上，对全体干警进行再动员，进一步提高干警对集中教育活动的认识。要组织广大干警认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、中央关于加强政法工作的重要指示和省、市第九次党代会精神，学习中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和中国共产党党内监督条例（试行）。要继续深化社会主义法治理念教育，广泛开展纪律和警示教育，用违法违纪事例作为反面教材。通过教育，提高思想觉悟和明辨是非、识别真假丑恶现象的能力，提升道德水准和思想境界，使全体干警自觉增强法制观念和廉洁从警意识，筑牢思想道德防线。同时，学习与业务工作密切相关的法律法规，学习司法部“六条禁令”和我省监狱劳教人民警察“七条禁令”，学习我省监狱劳教系统《安全长效工作机制工作体系》的内容和要求，增强规范执法和抓安全、保稳定的自觉性、主动性。
查摆整改阶段，要对照此次学习教育活动重点针对的四个方面内容，联系自身思想和工作实际，认真查摆思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题和不足，重点解决管理工作中不严格依法管理、不尽职尽责执法的问题，特别是在提请减刑、假释，保外就医等环节上，要坚决杜绝收受罪犯及亲属礼金、有价证券、吃请等影响执法公正的问题。通过个人查找和组织提醒，确实找准问题和不足，深刻分析原因，认真加以整改，努力改变不适应工作、不利于监狱事业长远发展的做法，使各项工作尽快步入科学、规范、有序的管理轨道，保证政令畅通、工作有序、制度落实。
在建立制度、总结提高阶段，要对在学习教育活动过程中解决的问题、获得的经验体会和暂时不能解决的问题，及时进行总结归纳，进一步健全和完善相关制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。在此基础上进行全面总结，确保学习教育活动取得扎扎实实的效果。
五、加强领导完善组织，搞好结合狠抓落实 为搞好这次集中学习教育活动，狱政科室成立由 为组长，
为副组长， 为成员的集中学习教育活动领导小组，活动办公室设在教育科，教育科长 兼任办公室主任，负责对集中教育活动的组织、协调和调度。集中学习教育活动领导小组要做到“四个带头”，即：带头参加学习教育、带头查摆整改、带头抓好落实、带头示范引导，以模范行动引导和带动全体干警积极主动的参加集中学习教育活动，确保活动不走过场，不流于形式，扎实有序顺利开展。
在集中教育活动过程中，我们要坚持一手抓集中教育，一手抓业务工作的原则，以集中教育促进各项工作的开展，以各项工作成效检验集中教育的成果。要把集中教育活动与法治理念经常性教育结合起来，与“执法规范化建设年”活动结合起来，与岗位练兵活动结合起来，与扎实推进监狱各项业务工作发展创新结合起来，促使活动取得良好成效。
领导和同志们，我们狱政科室全体干警将以此次活动为契机，紧跟监狱党委各项部署，大力加强思想政治建设、作风纪律建设、业务能力建设和制度机制建设，坚持以科学发展观统领工作，不断提高自身素质，不断提高狱政科室各项工作的法制化、合理化、科学化和针对性、有效性程度，保证做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、执法上始终严谨、作风上始终务实、业务上始终精湛、效果上始终良好，以自己的规范行动和出色业绩，完整体现依法治监指导思想，为顺利实现监狱党委提出的奋斗目标，提高监管和教育改造工作质量，保证监管秩序的持续安全稳定，促进监狱各项事业又好又快的发展做出新
第16篇：干事岗位职责
干事岗位职责
1、协助主任制定每周工作安排和月工作总结，联系各职能部门工作，负责通知学校教职工各种会议并做好会议准备工作。
2、负责学校各类文件的收发、登记、催办、归档等工作。负责学校档案的管理工作。
3、负责上级下发的公文、外来公函的收发、传阅工作，负责校内请示、报告的处理；严格保密制度，按规定范围及时送阅上级文件。负责各类文件的登记、管理，做好文件的借阅手续。等分类整理后交档案室保存。
4、收集、整理、积累各处室上报的各种资料和信息；收发值班记录；负责组织学校大事记、获奖情况统计、年鉴的编写工作。
5、做好来人接待安排，协助处理群众来信、来访工作。
6、协助做好学校对外宣传工作，做好校园新闻报道和校园网发布工作。
7、做好学校印章的保管和使用登记工作。
8、协助完成综合统计、综合档案（包括电子档案）的管理工作；协助学校档案室的管理工作。
9、处理办公室内务，负责办公室安全工作
第17篇：监狱半年狱政管理工作总结
监狱半年狱政管理工作总结
半年来，在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，我分监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，以推进监区分监区工作标准化，夯实了狱侦基础工作，建立了耳目防范体系，提高了超前防范能力，确保了监安全稳定。我分监区上半年狱政管理工作任务已全部完成，现
将上半年狱政管理工作总结如下：
一、以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设
（一）、牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。
今年以来，我分监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分片互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化了干警的责任意识，加强直接管理，加大对上岗不尽责、不作为的处罚力度，确保了分监区监管安全的持续稳定。
（二）、规范了监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”四个机制；进一步完善细化了程序化管理，加强危机预警体系建设，实现了分监区刑罚执行的规范化、科学化。
二、加强“三力”建设、强化执法意识，规范执法平台，提高分监区执法水平
（一）、在减刑、假释、保外就医工作中，我分监区能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大了“三力”建设和刑务公开，严格落实“四榜公示”制度，主动接受监督。分监区在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序落实集体会议研究，实现了公平、公正、公开的执法原则。分监区在第一次减刑假释共有29人受到了刑事奖励。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念，加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线接受执法监督员的监督。在执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题做到了依法按程序、按规定办理，杜绝了“不作为、乱作为”行为的发生。
三、落实罪犯计分考核工作方面
(一)、我分监区在落实罪犯计分考核工作方面，能严格落实量化考核制度，能最大限度的发挥计分考核激励罪犯积极改造的作用，规范了计分考核制度，同时能严格落实老病残罪犯计分考核办法，制定了积委会、门岗、夜巡、狱内勤杂工等岗位罪犯的管理考核办法，做到了公平公正。
（二）、分监区严格落实计分考核制度，完善了罪犯劳动改造岗位管理制度，大大的调动了罪犯的改造积极性和主动性。
（三）、在对罪犯违规违纪处罚方面，能严格依照省局《罪犯计分考核奖惩办法》的有关规定执行，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识。
四、夯实基础工作，加强罪犯日常管理，提高管理水平
（一）、分监区能积极开展了“增强警戒线意识”专项整顿活动以及“迎奥运、保安全”、“创建无烟号舍”专项教育活动，以活动为契机，进一步夯实了基础工作。
（二）、坚持每月召开不少于两次的事务犯会议和罪犯大会，提高了罪犯的行为养成和身份意识，确保了各项工作的顺利开展
（三）、在日常劳动现场管理工作中，值班带工警察能够规范着装，坚持走动管理、亲自管
理，落实了罪犯劳动现场无声作业，为了进一步提高生产技能和经济效益，分监区积极组织开展了劳动竞赛专项活动。取得了良好的实效。
五、加强狱侦工作，提高超前防范能力
（一）、分监区加强了耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立了耳目的防范体系，充分发挥了耳目的功效。
（二）、分监区始终坚持每月四次的监管安全大排查工作，坚持每月不少于五次的清监检查，落实了对四个重点的检查，消除了各类监管安全隐患。
（三）、结合分监区监管改造工作实际，制定了处突应急预案和“三防”工作措施，结合5.12四川汶川地震，我分监区迅速制定了抗震防震应急预案，成立了领导小组和应急队，落实包联责任，并按照应急预案要求，组织罪犯进行了实际演练，有效的预防了灾情发生给罪犯造成的伤害。
（四）、分监区坚持每周三犯情分析会议制度，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然；
（五）、落实逐人发言，每名警察必须做好会前分析准备工作，由各包组警察重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施；
（六）、对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
（七）、确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
六、生活卫生工作方面
（一）、分监区能深化内务定置管理，严格落实“五条线、六个一”的标准，落实每日不少于两次的卫生检查评比工作，进一步规范环境内务卫生工作的日常保持。二）、分监区能在犯群中积极组织开展以“节约粮食、反对浪费”为主要内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、分监区进一步规范了罪犯个人物品、资金的管理。
1.对服刑人员个人的一切物品，分监区均做到了统一管理、建立台帐，对不合要求的便服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
2.进一步规范了理发、剃须、缝衣等工具的管理。
3.着力解决罪犯个人资金管理中存在的突出问题，规范统一罪犯个人资金管理，实行一人一卡制，禁止相互使用资金，有效的杜绝了犯间的帐务纠纷。
4．分监区进一步加强了对罪犯的囚被服管理，消除了被服管理上存在的松散问题。
（四）、罪犯就诊、疾病预防工作方面，
1.分监区充分利用大会教育和张贴防病知识宣传资料，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高了罪犯的自我保健和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，在上半年未发生重大疫情。
2.分监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范化管理。通过分监区全体干警的共同努力，狱政管理工作在上半年取得较好的成绩，下半年我们更应该戒骄戒躁，严格落实十九项程序化管理、全面推行监区分监区工作标准化，紧紧围绕安全稳定，确保实现全年“双零”目标任务顺利完成，为创建现代化文明监狱大下良好的基础。
第18篇：狱政管理培训学习心得体会
监狱狱政管理培训学习心得体会
2011年*月*日至*月*日，我有幸参加了监狱组织基层民警到司法部最高学府中央警官学院学习监狱狱政管理的培训活动，这说明监狱党委对我们民警培训的重视，反映了监狱党委“重视人才，培养人才”的战略方针，对于要求学习的我，也非常珍惜这次机会。盘点九天的学习，感受颇多，收获很大，开阔了眼界，拓展了思维，许多疑问在专家、教授那里得到了解决，同时产生一些困惑与思考。老师们的博文广识、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象，只恨自己才疏学浅、文笔糟糕，不能够将所有的感触都通过文字显然于纸上。只能将培训完后心中所想所获粗略表达如下：
在夺取全面建设小康社会新胜利的过程中，监狱工作面临着许多新形势、新任务。当前，押犯不断增多、构成日趋复杂，西方敌对势力利用监狱攻击我人权状况的势头加剧，国内社会对监狱关注度高，并且有诸多责难，保持监狱场所安全稳定任务更加艰巨，改造教育罪犯难度增大，改造与反改造的斗争更加长期复杂。总体来说监狱事业面临着艰巨的挑战与发展的机遇。
一、稳定不能作为监狱工作的终极目标。稳定压倒一切是首要任务，刑释解教人员重新犯罪率是监管工作的首要标准。
章恩友院长从为什么提出“首要标准”，如何认识“首要标准”，怎样贯彻落实“首要标准”三方面讲解了监狱工作的“首要标准”。监狱法对监狱的性质和任务做出了明确规定，即监狱是国家刑罚执行机关，监狱的任务是依法惩罚和改造罪犯，使其成为守法公民。稳定
压倒一切是前提，是首要任务，但绝对不是说“监管稳定不出事是监狱工作的最高目标或终极目标，不能认为秩序稳定了就是工作都做好了”，监狱安全稳定只是一项基础工作，最终目标还应当是通过提高改造质量，把罪犯改造成为守法公民。*同志深刻指出:“要把刑释解教人员重新犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。”贯彻“首要标准”，把改造人放在第一位，提高改造罪犯的质量，才能为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
狱政管理要紧跟现代科学技术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手段与方法，加大加强管理工作中人的作用，以更好的强化管理效能，提高管理水平。
二、解放思想，创新管理，走出新路。
白焕然教授从佛、道、儒三大国学入手指导监狱警察怎样修身育人，让人耳目一新；刘世恩教授讲罪犯分类制度的发展完善、罪犯奖惩制度的发展完善，让人看到创新管理的魅力。
分类和分级管理的几点思考。
为促进罪犯积极改造，传统分类和分级管理模式，在调动罪犯改造积极性、提高改造质量上发挥了重要作用。但是，在具体制度层面，仍然存在着一些问题，从而制约了该制度更好的发挥作用。通行的罪犯分类模式是按照犯罪类型将罪犯分为财产型、暴力型、淫欲型等不同类型，它主要是以犯罪行为为标准展开的，这种分类模式并没有科学的认知罪犯，难以真正反映出不同类型罪犯的危险程度、管理改造的特点，难以有效服务于分类关押、分级管理的工作需要。比如，
有期徒刑罪犯的危险程度不一定比无期徒刑罪犯的低，而现行分类模式就体现不出二者的差异。监狱工作的特点和任务呼唤一种真正以罪犯的危险程度、反改造程度为标准的罪犯分类模式。
分级管理没有充分体现处遇差别。目前的分级管理模式，难以充分体现处遇上的差别，同一监狱不同级别的罪犯，由于监狱条件的限制，除减刑实行不同级别的处遇外，在警戒程度、监督控制和会见等方面，不同处遇级别的罪犯之间，差别待遇并不明显；同一级别的罪犯之间，在生活待遇、同居和团聚等处遇方面仅以当月的计分为条件，当罪犯在劳动内容和改造表现无较大差别时，容易引起罪犯之间的落差心理，认为自己受到了不公平对待，不满意甚至怨恨监狱以及干警的工作。充分体现处遇差别是时代的要求，也是突破坚冰的新型武器。
结合我监和自己的实际工作，我认为*分监区的禁闭、严管能否充分运用处遇差别提升管理效果。将分监区划分为禁闭、一级严管、二级严管三级管理，各级处遇设阶梯式差别，每级由多名民警根据押犯平时的表现打分、综合评审结果决定是否进级。在实际操作中，逐步总结改进，摸索一条全新的管理模式。
三、加强学习交流，提高自身素质。
目前，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质。
执法工作受到新的挑战 。一是在新的历史时期，监狱人民警察面对监狱押犯数量的明显剧变，涉黑，涉毒，严重犯罪比例的显著提
高;罪犯的反社会性，犯罪思想的顽固性，难以改造性日益增大；二是作为社会现象的犯罪其性质、种类、规模、程度和犯罪的构成随之发生了巨变，与行刑有紧密联系的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了修改完善，而《监狱法》依然故我；三是罪犯的维权意识普遍增强;严格执法，行刑文明的要求空前提高。狱务公开，少数罪犯片面理解公开的目的，与干警对着干，只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。
监狱人民警察如何才能更好的适应形势发展的需要，依法对在押罪犯直接实施有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作，以赢得良好的社会声誉和树立完善的社会形象是一个必需的课题，提高干警素质已成为我们目前刻不容缓的任务。
时光匆匆而逝，心中的感触长存，学习是可贵的，培训是精彩的。通过这次可贵而精彩的培训学习，我的理论业务进了一大步。感叹与憧憬之余，我想只有靠自己努力与勤奋投身于新形势的挑战，为我监更好的发展贡献自己微薄的力量。
第19篇：永不言悔狱政科长
永不言悔
工作上任劳任怨、一丝不苟，生活中大公无私、一身正气，在监狱这个被人们称为“火山口”、“炸药包”的岗位上一干就是25年，没有惊天动地的壮举，有的是实实在在的业绩：参予追捕逃犯30余次，直接捕获逃犯6人，先后被省委政法委、省监狱管理局、州司法局授予“全省严打整治先进个人”、“追捕能手”和“优秀党员”等荣誉称号，荣立三等功3次，获嘉奖8次，他就是___监狱狱侦科科长——___。 恪尽职守，确保安全抓防范
“监管安全，狱侦工作系于一半”。为规范狱侦工作制度，___自1999年担任狱侦科科长以来，他根据监狱的工作实际情况，亲自起草并形成了《狱内耳目、信息员奖惩实施办法》、《违禁物品管理办法》等规章制度，使狱侦管理工作有章可循、有法可依。同时，以干警素质教育和“公正执法树形象”活动为契机，在狱侦科开展以提高干警综合素质为目的的“以老带新、以新促老、互帮互学、共同提高”活动。在活动中，他以身作则，充分利用自己所学的法律知识，给狱侦干警传授业务技能和工作实践经验，使狱侦科干警的综合素质有了明显提高。他还经常深入到监区一线，找危顽犯、重点犯谈话教育，利用犯属探监之际了解和反馈情况，并在监舍、劳动场所物色罪犯“耳目”，使狱侦信息网络建设始终处于动态发展之中。 2001年，罪犯王某入狱后，对其妻提出离婚一事怀恨在心，企图利用接见之机，杀害其妻子后自杀。___通过“耳目”了解情况后，在接见之前，及时对王某进行搜身，搜出了凶器，又抓住时机对王某进行帮助教育，从而打消了王某害人害己的念头，有效地预防了一起有预谋的重大案件，受到了省监狱局的表彰。
3年来，___监狱狱侦科先后组织破获了两起狱内预谋脱逃、一起报复杀人案、五起地域性团伙预谋斗殴案，把各种事故苗头消灭在萌芽状态之中，为___监狱实现监管安全“四无”的目标作出了积极贡献。
严格执法，一身正气镇邪恶
监狱是国家刑罚的执法机关，是惩罚与改造罪犯的场所，是一个看不见硝烟的战场。在打击和预防重新犯罪具体地执法过程中，李明远秉公执法、清正廉洁、不徇私情，充分利用法律武器打击和震慑罪犯，有效地维护了监管秩序的稳定。近年来，___监狱向检察机关移交起诉案件11件，使这些罪犯受到法律的严惩。
2000年，___办理一起罪犯禹某故意伤害案，因为禹犯的父母和___的父母是老熟人，禹犯父母提着礼品找到___家里求情，以便达到从轻处罚的目的。在情与法的天平上，___果断地选择了后者，他耐心地对禹犯父母讲清了禹犯犯罪的性质和影响，解释不能网开一面的原因；送走禹犯的父母，他又做自己父亲的工作，通情达理的老人按照他的意思，把礼品退了回去。事后，禹犯受到加刑一年的处理。
不管在监内监外，___始终以人民警察良好形象立于社会，维护群众利益。2003年2月12日晚，家住州医院的女大学生小梁，在回家路上遭到两名歹徒抢夺，小梁急得大喊。正在上楼回家的___听到喊声，转身冲向大街，带领群众追赶歹徒。当时，天已全黑，跑到队伍前面的___，不顾一天的工作劳累，越追越勇，终于将歹徒制服抓获。
不畏艰险，机智勇敢擒逃犯
追逃工作是狱侦工作的重要任务之一。在追捕逃犯时，有捕获猎物时的喜悦，也有身处困境中的烦恼，更有流血、流汗和生与死的考验。
1998年3月21日深夜，罪犯彭向阳乘狂风暴雨之机，从监内翻墙脱逃。1999年7月15日中午接到群众举报，彭犯在保靖毛沟镇略水村露面，夜间外宿在当地农民的一人渔船上。___带领3名追捕队员，于7月16日凌晨4点赶到彭犯躲藏的地点。当时，天下着蒙蒙细雨，整个河谷大雾弥漫。由于天黑路滑，行走在前面的___一脚踩空，跌下了1米多高的田坎，右手掌划破和小指扭伤，他强忍着钻心的疼痛，继续坚持搜索彭犯。在船主的指引下，他们又攀沿而下10多米高的陡坡来到河滩上。7月的茶峒河，正是丰水季节，水深湍急，浊浪滔滔。___一人悄悄潜水到彭犯躲藏的小船附近观察动静，根据举报情况断定此人是彭犯后，他慢慢靠近船边，迅速抓住彭犯一只脚用力往外一扯，彭犯惊醒，脚一蹬，一个翻身坐了起来，凶相毕露。狭道相缝勇者胜，___一拳把彭犯打下船，把脱逃一年之久的彭犯抓获归案。 2001年元月11日，罪犯向明进、梁勇军越狱脱逃。二犯在社会上公开扬言要报复干警和举报人，气焰十分嚣张。2月16日根据布控的“特勤”的反映，二名逃犯躲藏在古丈县坪坝乡一个偏远的苗寨。获悉这一线索后，他迅速
带领4名追捕队员赶赴坪坝，通过走访得知二犯身上可能藏有两支“仿五四”手枪和两个弹夹。在生与死的面前，___身先士卒，将手持利斧企图拒捕的梁犯制服。4月11日，他又率领4名追逃队员星夜赶赴沅陵县麻溪镇，将“
1、11”脱逃案的主犯向明进捕获。
克已奉公，只为金盾显辉煌
“远明，是什么促使你这样没日没夜的工作而不计报酬，不讲条件？”面对提问，他用手指了指警徽。在监狱工作20多年，作为人子他没有尽到孝心，作为人夫他没有给妻子温馨，作为人父他没有让女儿享受到父爱的欢乐。
1999年7月，___接到抓捕脱逃犯彭某的紧急任务。临出发时，他才想到自己爱人到株洲进货去了，自己这一去不知什么时候才能回来，留在家里的12岁女儿怎么办？他匆忙赶往家中，见女儿孤单一人坐在家里,泪水涟涟，连中饭还没有吃。他告诉女儿自己到外婆家找饭吃,便丢下孩子,出门乘车而去。为了工作___是一个勇于舍小家为大家的人，更是一个敢于牺牲自己生命的人。
2002年___一直感觉身体不对劲，但工作一忙，又忘记去医院检查，后来发作时同志们强行把他送往医院作了细致检查。医生一句话：必须手术！他犹豫了：工作那样繁忙，科里又缺少人手，若再躺在医院里，工作怎么办啊！他告诉医生，说回去准备准备明天再来，回到工作岗位，他一拖又是几个月。等到“
五、一”放长假时，他才利用放假时间，走进医院的手术室做了胆囊切除手术。
今年预防“非典”期间，为了不使“非典”这一瘟神传入监狱，他带病坚持监内值班和带领狱侦科干警积极落实监狱的各项防范措施，经常入监了解在押犯的思想动态及预防工作落实情况，为监狱有针对性地搞好防范工作起到很重要的作用。 ___坚持与时俱进，更新思想观念，不断开拓创新，以自己模范行动，表达了一个共产党员对党的忠诚；诠释了一个人民警察对党的监狱事业的执着追求。
第20篇：我国狱政制度的演变
我国狱政制度的演变
一、监狱设置
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（一）奴隶社会夏、商、周的监狱设置
•据《竹书纪年》载：“夏帝芬三十六年作圜土”。所谓“圜土”，即用土构筑的圆形的围墙，夏代即以此为监狱，拘押囚犯。有人认为“夏台”为夏朝中央监狱的名称。
•商承夏，仍称监狱为“圜土”。商代还把监狱称之为“囹圄”。 •西周时期，监狱仍称“圜土”或“囹圄”。
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（二）封建社会时期的监狱设置
•秦朝的监狱分中央与地方两类监狱：中央设廷尉狱；地方郡、县则分别设关押其所属管辖的一般案犯的监狱。
•汉承秦制，在中央设廷尉狱，武帝后又在中都洛阳设置二十六所中央监狱，汉朝地方普遍设狱，史称当时“天下狱二千余所”。
•三国两晋南北朝时期，监狱机构设置有所发展，其表现： –一是曹魏时在军中设狱。
–二是西晋在其都洛阳设两狱，从而开中央设两狱制度之先河。
•唐朝的监狱设置已成体系：在中央设大理寺狱；在京师设京兆狱和河南狱；在地方，“凡州县皆有狱”。
•宋朝初年，将大理寺狱移至御史台，称“台狱”。后又恢复大理寺狱，但仍保留台狱。
•元朝监狱设置与唐宋不同的是，首次在刑部设立监狱。当然这与元取消大理寺不无关系。另外，元实行司法机构多元化，因此其监狱机构也相应多元。
•明朝监狱设置可分为中央、地方和特务组织厂卫监狱三大类，厂卫监狱主要监禁政治犯。
•清代监狱设置与明代基本相同，但由于清朝司法机构多元，相应地设有一些专门监狱。
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（三）清末及民国时期的监狱设
–清末仿资本主义国家监狱，改旧式为新式监狱，促进了中国监狱设施的现代化。 –中华民国北京政府时期，继续清末进行监狱改良，并着手筹建各类“新式监狱”，但据记载，中华民国元年（公元1912年）全国共设置监狱一千七百余所，直到民国十五年（公元1926年）的统计，全国新式监狱也仅建六十三所，其余仍为旧式监狱。
–中华民国南京政府时期，监狱设置分几类： •第一，普通监狱。分新式与旧式两种。
•第二，军人监狱。关押了大批共产党人和革命者。 •第三，少年监狱。用于监禁未满十八岁的刑事案犯。 •第四，拘留所。拘留所是警察机关直辖的监狱设置。 •第五，法院看守所。各级法院均有设置。
•南京政府还没有一些特殊监狱机构，主要有：反省院、集中营、宪兵司令部看守所和“保安处分”执行场所。
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二、监狱管理制度
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（一）封建社会时期的监狱管理制度
•我国封建社会的监狱管理制度形成于秦汉，成熟于隋唐，以后历代又进行了一些完善。
•据史料记载，秦朝已经形成了一套较为严密的监狱管理制度。主要从三个方面作了较具体的规定：
–一是在监押管理上，秦除专设狱吏，还以轻刑犯监管重刑犯。 –二是在生活方面，保证了囚徒的基本生活。
–三是在劳动管理方面，有定额和质量要求，达不到者将受到处罚。
–两汉形成了一套基本完备的监狱管理制度。汉除继承秦的一些制度外，新的规定主要有：
•第一，在监押方面，
–一是规定禁止囚徒与外界人员交往，违者治罪； –二是囚徒私自解脱刑具、囚衣者，罪加一等； –三是建立了“呼囚”即晚点名制度；
–四是建立了“颂系”制度，即老幼、孕妇、侏儒和老师等可不戴刑具的制度。 •第二，在生活方面，一是规定囚徒有病官府给医药，若死于狱中或服役处所，无家归葬者，由官府埋葬；二是“纵囚归家”，即在年终或一些特殊情况下，允许犯人暂时归家并按期返狱的做法。
–晋代专立监狱法《狱官令》，其为中国最早的有关监狱管理的单行法规。其中对犯人衣、食、住、病都作了明确的规定，标志着中国古代监狱管理的制度化和法律化。
–隋初定《开皇律》，对监狱管理制度作了较详尽的规定。
•唐代的监狱管理制度相当详密：在监管上，实行贵贱有别、男女异狱，并据罪行等级分别囚禁；罪行轻重不同，所戴刑具亦相异，老、幼、疾、孕者免戴刑具。在生活待遇方面，狱囚衣粮家近者由家属提供，家远者由官府供给；居住上“诸狱皆厚铺席荐，夏月置浆水，其囚每月一沐”对于病囚，狱方负责请求医药救疗，病重时许家人探视。为使这些规定得以切实贯彻，唐对掌狱官吏严加规制，若狱官不兑现法规给予狱囚的应有待遇，要处罚，因此造成囚犯死亡者，要负刑事责任，重者绞。
–宋朝的狱制基本承唐制，而且宋朝已出现对一些犯罪官吏可保释的制度。 –元朝监狱管理的最大特色是，实行“南北异制”方针：蒙古人囚犯可不戴刑具，汉人和南人为囚犯，不仅要戴刑具、服苦役，而且倍受狱官百般虐待，甚至折磨至死。另外，元朝规定，孕妇生产可取保在外。
–明朝进一步发展和完善了唐宋以来的监狱管理制度，主要表现在三个方面： •第一，增加了矜恤老幼、废疾尤其是妇女的狱制规定。 •第二，狱囚生活待遇规定更加具体、细致。
•第三，创立提牢点视制度。“指提牢官或司狱官定期巡视牢狱安全、查点狱囚人数的监狱管理制度。
–清代的狱制较明代更加完备，凡收监、出监、保外就医、囚衣、囚粮、囚病、每日点视、封监等事项，清律均有具体而明确的规定，并尤其强调狱官责任，狱官若未按律办事，尽其职责，造成后果要承担刑事责任。
（二）清末及民国时期的监狱管理制度 –
1、清末狱制改革
•1903年，清政府批准了改良狱制的新举措，建立了京师模范监狱，该监狱模仿西方标准，设施齐全，管理规范。此后，各省纷纷效仿，从而促进了中国狱制的近代化。1910年，《大清监狱律草案》完成，作为中国第一部监狱专律，尽管该草案未及颁行，但却成为民国定监狱法之蓝本。
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2、中华民国时期监狱法制的建立与实施
–中华民国北京政府于1913年修订《大清监狱律草案》，颁布了中国首部监狱法典《监狱规则》，该监狱法效法西方资本主义国家之监狱规则，在收监、监禁、戒护、劳役、教诲、给养、卫生、释放等诸方面都作了具体规定。
–南京政府建立后，陆续制定和颁布了大量的监狱法规法令，规定了收监、监禁、戒护、劳役、教诲教育、给养、赏罚、卫生与医疗、接见与书信、假释和释放等各项制度，条文大都抄自欧美资本主义国家监狱法律，属于相对先进的近代监狱管理制度。
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三、狱具制度
–从商代甲骨文中记载可知，商代监狱已使用梏和拲等狱具。西周时狱具有桎、梏、拲。桎是束缚脚的；梏是束缚手的，并两手分别加戴；拲是戴在两手之上的，所谓“两手共一木”。都是木制的器械。
–秦朝时，囚犯一般要戴称作木械、黑索和胫钳的狱具。
–汉代一般囚犯都要戴狱具。但汉朝自景帝起始建“颂系”制度，即老、幼、残、疾、弱之人犯免戴狱具的制度。
–三国两晋南北朝时期出现了一些新的狱具称谓：如西晋的“枷”，一种束颈的械具；南梁的“杻”，一种木制的手械；南陈的“锁”，一种脚镣。 –唐朝在健全狱具制度方面采取了如下措施： •第一，规范狱具尺寸，明确施用对象。 •第二，仿汉制，建立“颂系”制度。 •第三，严禁违反狱具施用制度
–宋代的狱具制度一如唐制，正规狱具主要也是枷、杻、钳、锁和盘枷。 –明朝的狱具制度较唐宋更为完备，明律的卷首便列有刑具图，狱具有枷、杻、索（铁链）、镣等，尺寸均有明确规定。而且明朝对不依法严守狱具制度，对囚犯应械而不械者，不仅处罚直接责任人，相关管理官员亦同罪。
–清朝的狱具制度基本沿袭明制，清末的狱具制度一如前清，狱具主要有脖锁、手铐、脚镣和木杻等。
–中华民国时期北京政府《监狱规则》规定：“在监者有逃走、暴行、自杀之虞及在监外者得加以戒具”、“戒具设窄衣、手镣、捕绳、联锁四种。”除紧急情况可先使用后报告监狱长官，均应得到监狱长官同意的命令方可使用。南京政府的规定与北京政府基本同。
