工商局法制员岗位职责
推荐第1篇：林业派出所法制员岗位职责
大沙河自然保护区林业派出所
法制员岗位职责
法制员在所领导和上级法制部门的指导下，履行以下工作职责：
一、负责对本单位办理的行政、刑事案件以及其他事件进行法律审核，并提出书面审核意见；
二、对接处警和执法办案的重要环节进行监督，督促纠正执法问题；
三、组织开展本单位执法质量考评和执法检查工作，并负责本单位的执法培训、执法基础台帐建设和执法档案的监督管理；
四、参与办理涉及本单位的行政复议、行政诉讼、国家赔偿等案件；
五、及时上报本单位执法信息，对上级法制部门发出的执法建议、整改通知等，进行认真落实整改并及时主动将相关情况反馈；
六、制定本单位业务学习计划，组织开展本单位民警进行法律知识培训，建立完善执法制度；
七、负责本单位执法工作调研；
八、提供法律指导服务，解答民警执法疑难问题；
九、负责本单位法律文书的管理和使用；
十、完成上级领导和法制部门交办的其他执法工作。
推荐第2篇：工商局法制工作计划
根据**市工商行政管理局2005年法制工作要点，结合本局实际，现就我局2005年法制工作安排如下：
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下
简称《纲要》）和《行政许可法》为契机，进一步加强工商行政管理法制建设，增强全局干部的法制观念、法律意识和法律素质，充分发挥法制机构服务与保障、监督与把关的职能，加大行政执法监督力度，保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施，真正保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、认真贯彻执行《纲要》，进一步提升依法行政水平
《全面推进依法行政实施纲要》作为指导工商行政管理机关依法行政的纲领性文件，各分局和机关科室要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，认真学习、正确理解、准确把握,深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容，按照《**省人民政府关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》和《国家工商行政管理总局关于贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》精神，进一步加强工商行政管理法制建设。
一是认真抓好学习、宣传和培训工作。根据市局的统一安排，认真制定《纲要》的学习、宣传和培训计划，做到有计划、有安排、抓落实；要立足自身实际，结合“四五”普法和干部法制宣传教育工作，加强针对性，注重实效性，采取集中辅导讲座、部门组织集中学习、个人自学等多种形式，认真抓好本单位对《纲要》的学习、宣传和培训工作。
二是加强组织领导和监督检查。切实加强领导，认真准备，周密部署，精心组织，采取有力措施，狠抓《纲要》的贯彻落实。要根据工作计划和工作进度，抓好督促检查，发现问题及时处理。
三、强化行政执法监督，提高行政执法效能
切实加强行政执法监督，重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查，认真审查，严格把关，切实维护人民群众的合法权益。
一是认真做好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿工作等日常性工作，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。
二是加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查。严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对达到移送标准和要求的案件，及时移送公安机关处理。法制科以及各分局法制监督员要加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查，对达到移送标准的案件，要及时提出移送意见。进一步加强与公安机关、检察机关的联系，抓好联系会议制度的落实，加强沟通和协调。同时主动与**区检察院定期研究预防职务犯罪工作，增强预防职务犯罪工作的针对性和实效性。
三是认真做好《**区工商行政管理局工作制度》（行政执法）部分的修订和完善工作，把工作重点放在狠抓落实上；按照《**省行政执法监督条例》、《**市执法责任制条例》和《工商行政管理机关执法监督暂行规定》，严格执行市局执法责任“四制”规定，对在执法过程中因故意和过失，违反法律法规规章规定，造成错案的执法人员，依法追究其执法责任。
四是认真做好贯彻实施《行政许可法》的专项执法检查工作
年内按照省市局的布置,在日常督察中，加大《行政许可法》执法检查工作力度。
五是加强规范性文件法律审核、备案工作。严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《**省行政机关规范性文件制定和备案办法》的规定，认真开展以本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作，实现对规范性文件的全面监督，坚决纠正违法和不当的规范性文件，保证法律、法规、规章的顺利实施和政令畅通。
六是根据无照经营突出的情况，认真做好案情简单、事实清楚、当场发现，后果轻微，证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为实施当场处罚的规范工作。为各分局加大违法违章行为的查处力度，及时纠正违法行为，提供法律保障。
七是继续做好清理执法案件工作。根据遵循监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，围绕案件的事实、性质、证据、适用法律、处罚种类和幅度以及执法程序等方面，采取自查、复查的方法，认真做好清理执法案件工作。
八是做好行政执法证件的管理。按照《**省**市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》，继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训，认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。
四、抓好法制队伍建设和法制工作制度建设。
一是加强法制队伍建设。按照“全面推进依法行政，建设法治工商\"的要求。进一步统一思想认识，切
推荐第3篇：工商局法制工作总结
工商局法制工作总结
XX市工商局按照省工商局年初法制工作要点，以推进行政执法责任制为抓手，落实执法责任、规范执法行为、强化执法监督，认真做好系统普法和依法治理工作，行政执法行为进一步规范，依法行政水平进一步提高。
一、全面推进依法行政
(一)XX市工商局分别于3月19日和6月24日党组中心组开展集体学习保密法及应对突发事件管理法活动，进一步强化和提高广大干部特别是各级领导干部运用法治思维和法治方式处理工作的意识、能力和水平。(二)按照省工商局和市政府关于法治工商建设的基本要求，我局在以往执法依据梳理结果的基础上，结合新修订实施的《公司法》、《消费者权益保护法》和《商标法》等规定，对工商系统法职责范围内的行政执法依据、行政处罚裁量基准进行了全面梳理。共梳理执法依据677项、行政处罚裁量基准150项。(三)我局两次对省工商局行政处罚自由裁量权适用规则修订工作征求意见，并要求机关业务科室、直属单位和各县(市、区)局结合自身的工作实践，就如何解决实施《行政处罚自由裁量权适用规则》过程中遇到的难点和具体问题、如何进一步完善和修订标准提出了意见和建议。共收集市、县(区)局意见建议50条，经梳理、汇总，上报具体条款修改建议24条。(三)积极开展推进规范行政处罚裁量权工作。一是转发省工商局《自由裁量适用规则》和《福建省工商局关于印发公司法、消法、商标法行政处罚裁量基准的通知》，及时更新自由裁量规范。二是结合案件评析工作积极开展自查，汇总自查情况，查找处罚案件法制核审、处罚文书体现自由裁量标准、查封扣押财物保管、罚款上缴等方面存在的问题，提出改进的措施。
2014年3月25日XX市工商局被评为2009-2013年福建省依法治省领导小组办公室先进集体，受到通报表扬。
二、提升执法监督水平
(一)认真办理案件核审。1-6月份全市工商系统共核审一般程序案件969件，案件核审率100%，其中：市局4件(属听证范围的行政处罚案件2件)、县(市、区)局965件;全市工商系统未举行听证案件，申请复议3件(其中驳回2件，维持1件)，行政诉讼案件1件。
(二)组织开展案件质量评析。上半年行政处罚案件由各县(市、区)工商局采取网上交叉评析的形式，对案件进行评析打分，市工商局法规科对照案件卷宗对评析意见进行复核。经过评议，全市参评的50个案件总平均得分94.6分，案件质量总体来说比较好。其中霞浦工商局、寿宁工商局和福鼎工商局名列前三名。
(三)开展案件异地交叉核审工作。根据省、市工商局关于开展行政处罚案件异地交叉核审工作的意见，XX县、XX县、XX市和XX县四个工商局先行试点推进案件异地交叉核审。一是XX县推行“工商所查办委托案件实行异地核审”。二是XX县于6月10日起在全县范围内对不属于听证程序范畴的案件全面实行异地交叉核审工作。三是XX市在初期试行阶段确定以沙埕、店下、管阳、点头四个工商所为试点单位，在实施过程中时刻注意交叉核审制度推行中出现的问题，并及时予以调整和完善。四是XX县工商局将大桥所、平湖所、黄田所三个所的案件循环交叉核审。截至6月27日，全市工商系统实行异地核审的案件共计150起。
(四)强化规范性文件监督管理工作。按照省局《关于报送规范性文件监督管理工作情况的通知》要求，我局于今年3月份对2002年以来全市工商系统开展规范性文件监督管理工作汇总归纳：全市工商系统先后3次分别对1979年1月1日至2009年12月31日、2010年1月1日至2011年12月31日以及2012年度发布的正式公文以“业务科(股)室自查、法制机构汇总、局长办公会议审定“的步骤进行全面审阅、筛选、清查。市县两级的3次清理结果均通过发文和红盾信息网予以公布。
三、依法清理行政审批项目
按照XX市委、市政府关于全面深化行政审批制度改革的决策部署和简政放权、提高效率、充分发挥市场导向作用的工作要求。2014年我局拟对现有9个行政审批项目进行如下改革：4月1日前，合并行政审批项目1个，下放1个，调整1个;6月30日前，拟下放行政审批项目2个，委托1个。截至目前，已将企业名称核准和公司、非公司企业法人及其分支机构(分公司)设立、变更、注销登记合并办理;下放企业集团设立、变更、注销登记;调整年检制为年度报告公示制。
四、优化行政指导效能 认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关行政指导工作规则》，以实施“项目+案例”为重要抓手，推进行政指导与业务工作的全面融合。市工商局各业务部门都将行政指导列入各县(市、区)工商局2014年度绩效考核重要内容，推进行政指导与业务工作的融合，落实行政指导与业务工作同计划、同部署、同实施、同检查，精心培育一批成效显著的行政指导项目，深化行政指导的业务化和日常化。全市系统上半年共有10篇优秀行政指导案例被省工商局《行政指导工作简报》刊用。
五、增强法制宣传实效
(一)以“3·15”普法宣传日为契机，全市工商系统开展了形式多样的普法宣传活动。3月14日上午，市消委会、XX区消委会、东侨区工商局联合质监、药监、卫生、烟草、文化、物价等20多个职能部门和大型企业在宁德万达广场举办纪念“3·15”国际消费者权益日活动暨《消法》颁布20周年成果展活动。XX县工商局开展“践行绿色低碳消费，建设共同美丽家园”签字仪式;XX县工商局发动“红领巾小卫士”参与宣传;XX县工商局主动深入农村开展打假识假宣传活动。(二)3月20日举办“学习贯彻《条例》，转作风、提效能”知识竞赛。重点考察《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规知识学习情况。(三)联合新闻媒体多角度宣传解读新《消法》。一是与《闽东日报》、《宁德晚报》合作，开办新《消法》解读专栏共计20期，从网络购物、霸王条款、个人信息保护、惩罚性赔偿等10个方面，结合相关案例详细解读新《消法》亮点。二是在《宁德晚报》开设2013年度十大典型案例和投诉情况分析2个专版，剖析存在问题，并发布消费警示。三是与宁德广播电台合作，走进《101.7帮你忙》与《快乐搜城记》栏目回答听众提问，并通过“一期一案例”的方式，在《爱车爱生活》栏目先后10期解读汽车维权知识。(四)5月20日，开展题为《突发事件信息直报快报应对》讲座，讲授突发事件应对法。以提高工商人员防范应对各类突发事件的能力，维护社会公共安全。上半年在《福建工商法制通讯》上刊登稿件6篇。
推荐第4篇：工商局法制工作总结
今年以来，我局法制工作在市、县局的正确领导下，按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，以贯彻落实四五普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点；严把案件质量关，强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：
一、主要做法
（一）大力宣传工商行政管理法律法规和政策，不断提高企业和个体户的守法经营意识。
知法、懂法是守法经营的前提，大力宣传法律法规，也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段，为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境，我局今年采取多种形式，广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日，积极向消费者和经营者宣传工商法规，我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点，开展大型宣传活动，将有关法规摘录汇编，共向社会发放各种宣传材料11000余份，并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人，印发培训资料300余册，通过法规宣讲和座谈研讨，解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑，收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，在监管执法开展各个专项整顿前，如：企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等，都首先做好宣传舆论工作，如：散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅，出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次；累计印发各种宣传材料32000余份、册；制作、悬挂、张贴横幅和标语2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政，准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质，我局为在岗的全体干部，购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室，购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外，还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法，并交流办案经验，营造相互学习共同提高的良好学习氛围。
（二）认真落实执法责任制，加强执法监督检查，切实规范执法行为。
为维护市场经济秩序，促进经济发展，我们充分发挥工商行政管理职能，认真落实执法责任制，坚持监管职能到位，行政执法到位。全年共查处各类违法违章案件116件，其中立案查处67件，简易程序处罚49件，罚没总金额42万元。在执法、办案、处罚的各个环节中，我们严格按照《行政处罚法》和工商管理《行政处罚程序暂行规定》规范执法行为。将准确执法纳入当年工作目标和公务员考核、考评，建立并实施了执法监督检查制度。今年我局组织了两次由主管副局长带队进行的执法监督大检查，发现个别较大点的问题及时纠正，对有些手续不完备的限期予以完善。在大检查的同时进行了案件评审，案件合格率达98%，优良率达51%。年终对所办案件的案卷逐卷宗验收。
（三）强化案件核审和错案责任追究，确保行政处罚案件正确、合法。
为确保处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法规正确，程序规范、合法，法律文书使用规范。局领导非常重视案件核审工作，凡立案查处的案件均要经县局法制机构核审后方可审批，否则，不予(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)审批。因此，我局所有立案查办的案件核审率均在100%，所有处罚的案件，无一例诉讼。
二、两点体会
1、法制建设工作领导重视，常抓不懈是关键。
2、法制工作人员必须具有相适应的法律素质，并能为执法办案人员及时准确提供法制服务，才能搞好执法监督。
三、需进一步解决的问题
1、为了优化执法环境，需进一步加大对法规宣传的投入。
2、为常保案件高质量，需进一步提商人员素质和执法水平
总之，我局在法制建设工作上，作了大量工作，没有出现大的偏差，但成绩不突出，还有很多不足的方面，决心在今后的工作中，进一步奋发努力，不断开创法制工作新局面。
推荐第5篇：工商局法制工作计划
根据xx市工商行政管理局～年法制工作要点，结合本局实际，现就我局～年法制工作安排如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照盛市工商行政管理工作会议的总体部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《行政许可法》为契机，进一步加强工商行政管理法制建设，增强全局干部的法制观念、法律意识和法律素质，充分发挥法制机构服务与保障、监督与把关的职能，加大行政执法监督力度，保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施，真正保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、认真贯彻执行《纲要》，进一步提升依法行政水平
《全面推进依法行政实施纲要》作为指导工商行政管理机关依法行政的纲领性文件，各分局和机关科室要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，认真学习、正确理解、准确把握,深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容，按照《xx省人民政府关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》和《国家工商行政管理总局关于贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》精神，进一步加强工商行政管理法制建设。
一是认真抓好学习、宣传和培训工作。根据市局的统一安排，认真制定《纲要》的学习、宣传和培训计划，做到有计划、有安排、抓落实；要立足自身实际，结合“四五”普法和干部法制宣传教育工作，加强针对性，注重实效性，采取集中辅导讲座、部门组织集中学习、个人自学等多种形式，认真抓好本单位对《纲要》的学习、宣传和培训工作。
二是加强组织领导和监督检查。切实加强领导，认真准备，周密部署，精心组织，采取有力措施，狠抓《纲要》的贯彻落实。要根据工作计划和工作进度，抓好督促检查，发现问题及时处理。
三、强化行政执法监督，提高行政执法效能
切实加强行政执法监督，重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查，认真审查，严格把关，切实维护人民群众的合法权益。
一是认真做好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿工作等日常性工作，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。
二是加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查。严格执行xx《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对达到移送标准和要求的案件，及时移送公安机关处理。法制科以及各分局法制监督员要加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查，对达到移送标准的案件，要及时提出移送意见。进一步加强与公安机关、检察机关的联系，抓好联系会议制度的落实，加强沟通和协调。同时主动与xx区检察院定期研究预防职务犯罪工作，增强预防职务犯罪工作的针对性和实效性。
三是认真做好《xx区工商行政管理局工作制度》（行政执法）部分的修订和完善工作，把工作重点放在狠抓落实上；按照《xx省行政执法监督条例》、《xx市执法责任制条例》和《工商行政管理机关执法监督暂行规定》，严格执行市局执法责任“四制”规定，对在执法过程中因故意和过失，违反法律法规规章规定，造成错案的执法人员，依法追究其执法责任。
四是认真做好贯彻实施《行政许可法》的专项执法检查工作
年内按照省市局的布置,在日常督察中，加大《行政许可法》执法检查工作力度。
五是加强规范性文件法律审核、备案工作。严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》的规定，认真开展以本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作，实现对规范性文件的全面监督，坚决纠正违法和不当的规范性文件，保证法律、法规、规章的顺利实施和政令畅通。
六是根据无照经营突出的情况，认真做好案情简单、事实清楚、当场发现，后果轻微，证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为实施当场处罚的规范工作。为各分局加大违法违章行为的查处力度，及时纠正违法行为，提供法律保障。
七是继续做好清理执法案件工作。根据遵循监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，围绕案件的事实、性质、证据、适用法律、处罚种类和幅度以及执法程序等方面，采取自查、复查的方法，认真做好清理执法案件工作。
八是做好行政执法证件的管理。按照《xx省xx市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》，继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训，认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。
四、抓好法制队伍建设和法制工作制度建设。
一是加强法制队伍建设。按照“全面推进依法行政，建设法治工商”的要求。进一步统一思想认识，切实加强法制机构的自身建设和法制队伍建设。根据派出机构调整和人员变动后的实际情况，认真做好法制联络员的配备工作。
二是按照建设学习型工商的要求，抓好《xx区工商局执法人员法律学习考核制度》修改、完善和落实工作，加大督察力度，在真学、真懂、真用上下功夫，不断提高全局干部政策法规水平和依法行政能力。
三是坚持每季度一次的法制研讨会制度，通过以案说法，以会代训的形式，加大培训力度，切实解决办案机构在行政执法中遇到的热点、难点问题。
四是认真落实《领导干部法制讲座制度》、《党组学法制度》、《重大决策前的法律咨询审核制度》，做到有计划、有安排。
五、强化服务职能，提升执法保障能力
&nbs
p;一要树立服务理念，强化政治意识、大局意识、责任意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一”的依法行政总要求，坚持以人为本，遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路，认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责，充分发挥参谋和助手的作用。
二要加强对分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式，对分局查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务，保证案件准确、及时查处。通过学习、培训、考察等方式，提高法制工作人员的业务水平和工作能力。
三是抓好制度创新和经验交流。对依法行政工作中面临的新情况、新问题和执法实践中的重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。
六、其他工作
一是深入开展法制宣传教育工作。坚持行政执法人员法律、法规学习、培训制度，今年着重抓好“双基”（行政执法必备的基本知识和基本技能）的学习，努力提高依法行政、依法办事、依法管理的能力和水平。
二是认真抓好“四五”普法工作的总结验收、评比表彰等工作。
推荐第6篇：工商局法制工作总结
今年以来，我局在××市局的正确领导下，按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，贯彻落实“五五”普法规划，以“法律六进”为依托，加强法制宣传；深入推行行政执法责任制，以执法监督检查为重点，规范执法行为；严把案件质量关，强化案件立（销）案管理制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任
务，现将情况总结如下：
一、推行行政执法责任制，健全依法行政制度。
今年，我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行了行政执法考核评比制度，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，将各项工作进行量化，明确责任到人，制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式，对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查，并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系，逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率___、行政执法人员持证上岗率___。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制，进一步规范执法行为。
二、开展行政指导工作，促进监管职能到位。
上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》，要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义，积极探索行政指导实现的方式和途径，立足职能，把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指导实施方案》，以推进依法行政，更好地为企业、本文来源：好范文http://www.daodoc.com/个体工商户和广大消费者服务为目的，从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看，我局从开展登记事务助导，实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务；开展维权兴企引导，实施“商标品牌帮扶培育计划”；开展规范经营指导，实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手，在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度，取得了初步成效。
三、完善法制监督机制，建设“责任工商”。
_、今年上半年，我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求，建立印制了立、销案及不予立案登记册，严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件，无违反立、销案监督管理办法的现象发生。
_、按照__年度行政执法监督检查计划的要求，今年_月__日至_月__日，我局组织法制股、监察室对全市__个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理_个方面，目的在于通过对行政执法行为的监督检查，加强制度纪律监察，提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料__份，评查了一般程序行政处罚案件___件，清理案卷归档资料__件，监督销毁没收物品_._吨，回访行政处罚案件__件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的_个共性问题和_个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因，提出整改方案，制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本，责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。
_、在案件核审中，对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从____年开始，根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置，要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书，所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止__月_日，我局一般程序案件共结案___件，其中提出补充补正建议__件，使用新行政处罚文书__种。
四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作
今年是“五五”普法关键年，我局按照省局“五五”普法规划的要求，结合本地实际，制定《__年度××市工商局普法依法治理计划》，努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、_____申诉中心相互配合，扩大了宣传的范围和力度，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。
_、系统内的法制宣传工作
推荐第7篇：法制员职责
法制员工作职责
（一）对所在单位办理的案件进行法律审核：
1、对刑事立案、撤案，采取刑事强制措施等执法活动实施合法性、适当性审核；
2、对适用和执行行政拘留、罚款、没收非法财物、吊销许可证、查封、扣押、冻结财物、劳动教养、收容教育、强制戒毒等行政处罚和行政强制措施实施合法性、适当性审核；
3、对办理案件过程实施监督、指导，及时发现错误和不当的执法行为，并提出纠正意见。
（二） 协助所在单位抓好执法责任制落实，建立、管理民警和单位执法档案。
（三） 参与办理所在单位的听证、行政复议、行政应讼和国家赔偿案件。
（四）协助所在单位组织对民警的法律学习培训、法制宣传；参与疑难案件研究，为办案民警提供法律咨询和服务。
（五）对所在单位执法基础台帐和法律文书的管理进行监督检查，协助开展对所在单位的执法质量考评工作。
（六）对所在单位执法办案信息系统的录入、管理情况进行监督检查。
（七）定期对所在单位执法办案情况进行评析，提出改进执法工作的意见和建议。
（八）对所在单位涉案财物管理、询问室、讯问室、候问室使用等情况进行监督检查。
（九）对相关法律实施和执法制度落实情况进行监督检查。
（十）办理本级公安机关负责人和法制部门交办的其他法律事务。
推荐第8篇：法制员工作总结
玉山县基层法制员制度试点工作
情况总结汇报
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设步伐，根据市政府的统一部署，玉山县开展了基层法制员制度的试点工作，健全了全县法制机构网络，促进了依法行政。现就我县基层法制员制度试点工作情况总结如下：
一、总体情况
《国务院全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，为加强政府自身建设，规范行政权力运行，加快法治政府建设步伐，县政府十分重视法制工作，不仅强化了县本级法制机构，还对县直执法任务重的22个行政执法部门设立了法制股（科）配备了法制股（科）长。但是推进依法行政光靠县政府法制办和22个部门的法制股（科）长还是不够的，培育一支政治强、作风硬、素质高、业务精的基层法制员队伍显得尤为必要和重要。我县法制员制度试点工作从2008年始，分两个阶段进行。2008年3月--2010年3月为第一阶段，在执法任务重的县直单位设立法制股（科），配备法制员。主要目标是解决县直部门法制工作“有人做”“怎么做”和“愿意做”三大问题。建立健全了制度，明确了法制员的任职条件、岗位职责和工作制度，着力点在于抓好基层法制员平台建设。我县从基层法制员定位（必须列席本单位行政会议）、办公条件、经费保障等方面入手，想法制员之所想，确保法制员能很好履职。在取得一定经验后，从2010年4月开始，法制员制度试点工作在全县推广，即乡镇人民政府和县政府部门、县直各行政执法机关均设一名法制员，主要目标是探索基层法制员的管理方法、如何调动法制员的能动性，即解决“怎么做好”的问题。总体来看，我县基层法制员的工作职责得到了履行，工作条件基本得到了解决，应有待遇基本得到了满足，作用基本得到了发挥。
基层法制员制度四年多来的试点工作，我们认为效果还是好的。一是规范性文件更规范了。据我们统计，各乡镇、各部门报备案的规范性文件，合法率达到100%。二是行政争议案件少了。由于各行政执法机关在作出具体行政行为时，都经基层法制员进行了程序和实体的合法性审查，所作的行政许可、行政处罚等具体行政行为符合法律规定，“问题”决定少了，引起的行政争议自然也少了。三是依法行政意识增强了。我们通过法制员制
- 1必须先由所在单位推荐，经县政府法制办和所在单位共同考核后，由所在单位下文，切实把好了基层法制员的素质关。第二，我县建立了定期培训制度，采用集中培训、以会代训和跟班作业等多种方式加强了对法制员的教育培训，做到培训常态化，管理规范化，极大提高了法制员队伍的法律业务水平。第三，我县通过定期召开业务学习交流会议，开展行政处罚案件交叉评比、执法岗位技能比赛等活动，大力提升了基层法制员业务水平和执法能力。第四，我县建立了基层法制员工作例会制度，规定每年必须召开两次以上法制员工作例会，研究、部署政府法制工作；加强各单位法制员之间的相互交流，对全县基层法制员进行监督、指导、培训，达到“经验交流、以会代训、督促指导”的效果。从2008年开始，我办已分别在县城管局、国土资源局、工商局、文成镇政府等单位举办了9次基层法制员工作例会，每次都安排了一些单位就某个方面进行了经验交流发言，对当前的政府法制工作进行了安排部署，对在开展政府法制工作过程中出现的困难和问题进行了分类指导和培训。
（四）平台建设、“筑巢引凤”是试点工作的保障。
基层法制员是各乡镇、各部门主要领导的参谋、助手和顾问，要充分调动法制员的工作积极性，发挥其主观能动性，我县以文件形式明确要求各乡镇、各单位必须为法制员工作提供良好的平台：一是要为法制员安排独立办公场所；二是要保障法制员正常工作专项经费并配备办案必备的照相机、摄像机、电脑等专用设备；三是法制员应列席本单位行政会议并参加有关议题的研究。
（五）强化管理、严格考核是试点工作的保证。
试点工作中，我县在重视基层法制员的日常管理的同时，建立了相关考核制度，对法制员履行职责情况进行定期考核。通过考核，一方面法制员之间互帮互学、互取所长，达到了促进法制员制度试点工作的目的；另一方面也在执法人员中产生了很大震动，认识到法制员审核把关作用将会在今后的行政执法监督工作中成为重要一环，达到了促进执法行为全面规范化的目的。考核结果作为干部评先评优、提拔任用的重要依据。
三、存在的问题
（一）基层法制员的选配问题。我们希望能将政治思想好、法律素质好、业务水平高、责任心强的人员能选配充实到法制员的队伍中来，以便更好地开展依法行政工作。但基层真正懂法且有一定文字功底、协调能力
- 3
四、几点思考
我县基层法制员制度的试点工作虽然仍存在一些问题，但也取得了长足的进步，基层法制员的社会认知度认可度得到较明显的提升。基层法制员制度的实施是打造廉洁、透明、效能政府、推进依法行政的重要举措，法制员制度的落实要有新思路、新举措，要积极探索和改进工作方法，直面问题要敢于创新，以营造良好的法制环境。
（一）要准确定位职责
法制员是基层政府主要领导依法行政的参谋、助手和顾问，要充分发挥法制员在推进本地区依法行政工作中的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的作用，需要基层法制员既要切实树立全局观念、责任意识和全方位服务观念，办好政府日常性法律事务，也要能主动出击，敢于担当，善于协助主要领导从客观上整体上全面推进依法行政，还要善于借领导之“力”创建良好的法治环境。
（二）要完善相关机制
一是人员选配和培训机制。各级要高度重视法制员队伍的建设，要真正将政治思想好、法律素质高、业务能力和责任心强的人员充实到基层法制员队伍中来。同时县政府法制办要采用多种做法加强法制员的业务培训，及时更新法律专业知识。
二是保障机制。一方面要为基层法制员安排独立的办公场所，配足配齐法制员开展工作所需专用设备，全力保障法制工作经费，把法制工作经费列入本级政府的行政经费，由本级财政予以保障。在保障基本工作条件前提下，为法制工作提供信息技术平台及交通工具。另一方面要充分调动法制员工作的积极性。可参照纪检、信访、综治等部门做法让法制员享受一定的经济补贴。
三是考核机制。要制定科学的考核办法，完善考核指标，要将基层法制员的个人考核纳入到单位依法行政工作的考核体系中来，并增加权重，借助单位主要领导高位推动，充分发挥法制员职能作用，对工作成绩突出的，由县政府给予表彰奖励。
四是激励机制。要积极创造机会，加强基层法制员之间的沟通和联系，加大对基层政府法制工作的指导力度，使政府法制机构上下衔接，形成一个完整紧密的政府法制系统。定期评选优秀规范性文件、优秀案卷、优秀基层法制员等，形成政府法制文化良好氛围，积极构建和谐法制。同时向
- 56 -
推荐第9篇：工商局法制科长事迹材料
情系工商无私奉献——记州工商局法制科科长XX同志
水是平凡的，它滋润着无数的生命；草是平凡的，它唤醒了盎然的春天；沙是平凡的，它配合钢筋水泥，支撑起多少高楼大厦；他是平凡的，是工商队伍中的一员，但他是一滴清澈透明的水，是一颗翠绿的小草，是一粒坚硬无比的沙，他就是博州工商行政管理局法制纪检室主任XXX同
志。
XXX，男，维吾尔族，现年45岁。已在工商系统工作了十四个春秋。曾任州工商局办公室副主任、法制科科长，现任州工商局法制纪检室主任。1989年他因公致残。多年来他对工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己，在权与法、情与理、腐蚀与反腐蚀的严峻考验中，一身正气，为政清廉。1995年初，他担任法制科长后，一心扑在工作上，情系工商，无私奉献，在他努力下，198
9、199
6、199
7、199
9、2000、200
1、2002年博州工商系统连续三年被评为综合治理先进单位。他本人分别于199
2、199
3、199
4、199
6、199
8、2002年六年被评为优秀共产党员，受到州工商局、州直党工委的表彰；2000年被州总工会授予“优秀工会积极分子”称号；2003年2月被评为全疆工商系统“十佳”工商干部，光荣地出席全疆工商行政管理系统第五次“双先”表彰大会；三次荣获自治州工商系统先进个人，连续三年被自治州工商局评为“优秀公务员”，受到表彰。
1995年3月，肖开提同志负责法制科的工作，法制工作对他来说是一门新课题，为了尽快适应工作的需要，更好地为博州的经济发展服务，推动工商行政管理法制工作水平。七年来他始终坚持深入调查研究，坚持以事实为依据，以法律为准绳，从不草率从事。1996年他在审核一起案件的案卷时，发现有事实不清，证据不足的问题，他当时就提出来并要求办案人员立即予以补证。后来处罚决定书送达后，当事人心服口服地接受了处理。长期以来，经他审核的案件从未出现诉讼和其他反复，博州工商系统法制工作受到了自治区工商局的充分肯定。
为了有效地提高工商系统基层执法队伍的整体素质，他积极发挥参谋助手作用。2001年提出了在全州工商系统10个工商所开展以“六比”内容为主的“岗位白日练兵”竞赛活动，激发所与所之间竞争向上和执法人员学法用法的积极性，此项建议得到了州局党组的高度重视和支持，成效显著。
肖开提同志在对系统干部采取“以案学法”的形式开展培训工作，既有理论学习，又有实际操作。他还结合实际举办了全州系统10个工商所参加的“工商行政管理法律法规知识问答”为内容的知识竞赛，多途径提高全系统干部的业务素质。
为了使行政复议、案件核审、听证期间公平公正，合法有效，防止撤销、法院败诉，肖开提同志在注重加强自身业务学习的同时，还及时改进工作方法，协调与办案机构的工作关系，形成了良好的核审工作气氛。仅2001年，他亲自核审案件42起，听证案件2起，行政复议案件4起，其中：维持3起，撤销1起。
州局机关工作忙时人手紧张，常常拉不开拴，每到忙时肖开提同志就主动请战。记得有一次州局经检科接到举报，反映温泉县某公司正在非法倒卖化肥，局领导立即安排办案人员去调查，可是当时天已黑也过了下班时间，有的同志一时也通知不到，但错过时间就会增大查处难度。人手不够怎么办？肖开提同志知道后主动提出由他配合前往进行调查。等他们赶到温泉案发地点时，已是深夜11点，他不顾自己腿有残疾，在寒冷的冬夜，冒着纷纷扬扬的大雪，寻找有关人员进行调查取证。由于处理及时，违法经营行为得以顺利查处。此举既维护了农资市场的流通秩序，也有力地保护了广大农民的切身利益。
在平时的工作和生活中，肖开提同志特别注意维护民汉之间的团结。他常教育科室工作人员要牢固树立“三个离不开”的思想，他始终坚定的认为：新疆是祖国领土神圣不可分割的一部分，各民族都应当自觉维护祖国统一，反对一切分裂图谋和非法宗教活动。在新疆这个多民族地区，加强民族团结，维护祖国统
一、保护社会稳定和经济发展是生活在这里的各族人民的共同心愿，也是各项事业顺利前进的基本保证。民族平等、民族团结和各民族的共同繁荣进步是根本。不要把什么问题都往民族问题上扯。因此，凡是出现不利于民族团结的人或事，他都挺身而出予以驳斥和阻止，不论谁有困难，也不管是哪个民族，只要是力所能及他都是热情主动地去帮助别人。他的示范作用，影响和带动了机关的很多同志，州局机关同事之间、各民族互帮、互学、互敬、互爱蔚然成风。
肖开提同志为人正直，作风扎实，责任心事业心很强，工作办事让人放心，这是领导和同事们对他的一致评价。多年来，繁忙的工作几乎使他无暇顾及自己年迈的母亲和妻子儿女，经常加班加点的工作使家庭生活的重担不可避免地落在了妻子柔软的肩上，平时家中老人、孩子有个小病大病，都是妻子一人在默默无
推荐第10篇：工商局法制工作要点
工商局法制工作要点
二○○六年法制工作要点以“创一流、站排头”为目标，以“五五”普法启动为契机，进一步规范行政执法行为，加大执法监督检查力度，实施《法制员队伍建设三年规划》，开展执法办案经验交流和学术研讨活动，努力打造一支法学功底深、工商业务精、执法技能高、依法行政能力强的执法队伍，推动我局执法水平再上新台阶。
二、主要工作任务及措施好范文版权所有
（一）认真总结“四五”普法工作，全面启动“五五”普法
1、召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法启动大会。在已经完成全分局“四五”普法验收工作的基础上，召开大会，全面总结我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌现出的先进集体及个人，同时安排部署我分局“五五”普法工作的各项工作任务。
2、制定我局“五五”普法工作规划。根据上级的工作安排和部署，结合我局实际，起草制定《××市工商局××分局第五个五年普法工作规划》，确立“五五”普法的指导思想、工作目标、具体任务和工作措施，继续加大学习培训力度，强化全体执法人员的依法行政意识和法律素养，不断加强法制建设，坚持普治并举，使我局依法行政水平在“五五”普法期间，有更大的提高。
（二）加强法制队伍建设，推动我局执法队伍整体素质提高
尽快扭转我局法律专业人才匮乏的局面，培养一批法律专业型、研究型、高层次的法制工作队伍，并通过这支队伍辐射、带动、指导作用的发挥，推动全局执法水平的整体升位。
1、抓好法制员教育培训
（1）继续搞好法学基本理论的系统学习。按照《法制员教育培训三年规划》，继续实施法制员法律专业研究生课程研修班的教育培训。2006年安排学习的科目为：公司法、行政法、证据学、知识产权法、国际经济法、商法和律师实务。
（2）组织开展有针对性的法规学习培训。针对执法实践中出现的新情况、新问题以及新颁布的与工商行政管理密切相关的法律法规，适时组织开展学习培训，通过短期培训、以会代训等形式及时对法制员进行知识更新和执法技能训练，提高其履行职务的能力和水平。
2、加强法制队伍管理
在我局已经实行法制员任职资格的基础上，开展法制员等级资格评审认定工作。在全分局建立起3个级别法制员梯次队伍，使
一、
二、三级法制员在2006年内分别达到法制员总数的10％、20％和50％。一级法制员具备依法监督处理本局重大、疑难行政执法业务的能力；二级法制员具备正确核审案件，依法监督、指导本局各类行政执法行为的能力；三级法制员具备正确初审基层工商所（分局）案件和依法监督本机构日常行政执法行为的能力。加强法制员动态管理，充分调动其工作积极性，形成竞争和激励的工作机制，为促进全局执法水平提高提供先导。具体工作措施如下：
（1）制定《法制员等级资格认定实施方案》。明确初、中、高三个级别法制员认定的标准和条件，确定具体的认定方法和步骤，使认定工作有章可循。
（2）组织参加全系统首次法制员等级资格评审。采取考试和考核相结合的方法，参加全系统法制员等级资格认定考试，根据考试情况和工作业绩，进行法制员等级资格评审。
（3）制定《法制员各等级工作权限和职责》。明确初、中、高三个级别法制员的工作权限和职责，强化法制员的规范、监督、制约作用，充分调动其工作积极性，在全系统形成竞争和激励的法制员工作机制。
（4）建立法制员等级资格档案。为法制员培训、考核、晋级、任免以及日常管理提供信息和依据。
（三）总结交流依法行政工作经验，提高依法行政能力
1、总结交流依法行政工作经验。适时总结交流各单位创新执法机制、改进监管执法方式、推进依法行政的先进经验和做法。
2、交流执法办案经验。在评选全分局执法办案能手的基础上，组织办案能手开展执法办案经验交流，推动办案水平的提高。
3、加强办案实践的学习交流。组织部分执法人员到本系统内执法办案工作开展好的单位，集中实习一段时间，使其亲身体验和感受执法办案的先进经验和做法，促进全局执法办案能力和水平的均衡发展。
4、开展2006年行政处罚十佳案例、十佳办案能手、十佳法制员、十佳企业登记档案的评选活动，表彰依法行政先进集体和先进个人。激励大家增强依法行政意识，提高为经济发展服务的能好范文版权所有力。
（四）加强执法监督，规范执法行为
1、结合市场巡查制开展季度执法检查。对行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等行为全方位开展监督，尤其是对“行政执法规范年”活动中自查出的问题及规范改进情况、《行政处罚案件量罚暂行规定》的贯彻执行情况，进行重点监督检查。
2、进一步完善行政执法制度。将新出台的《禁止传销条例》、《直销管理条
例》、《危险化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《娱乐场所管理条例》以及新修订的《公司法》等法律法规纳入《行政处罚自由裁量实施细则》当中，严格规范处罚行为。
（五）搞好调查研究，开展理论研讨
1、评选执法业务理论研究“学术带头人”。发挥工商行政法学分会理论研究阵地作用，在系统内评选一批工商行政管理行
政执法业务理论研究“学术带头人”，并发挥他们的带动作用，提高我局行政执法工作的理论指导水平。
2、探索解决行政执法疑难问题。以法学分会为依托，组织评选出的理论研究“学术带头人”、法制工作人员和执法骨干，针对工商执法实践中的前沿问题和疑难问题，进行探索和研讨，开展项目攻关，研究解决方案，破解执法难题，为保障行政执法的顺利开展，为提高法制工作水平，提供有效的理论指导。
3、搞好调查研究。发挥法制部门的参谋和助手作用，在对行政执法工作进行监督、规范、指导的同时，深入实际搞好调查研究，了解基层行政执法工作的具体情况，分析执法工作中存在的问题，总结规律性的东西，研究改进工作的建议，为领导决策提供参考和依据。
第11篇：工商局年法制工作总结
2016工商局年法制工作总结
工商局2016年法制工作总结
今年以来，我局法制工作在市、县局的正确领导下，按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，以贯彻落实四五普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点；严把案件质量关，强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：
一、主要做法
（一）大力宣传工商行政管理法律法规和政策，不断提高企业和个体户的守法经营意识。知法、懂法是守法经营的前提，大力宣传法律法规，也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段，为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境，我局今年采取多种形式，广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日，积极向消费者和经营者宣传工商法规，我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点，开展大型宣传活动，将有关法规摘录汇编，共向社会发放各种宣传材料11000余份，并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人，印发培训资料300余册，通过法规宣讲和座谈研讨，解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑，收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，在监管执法开展各个专项整顿前，如：企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等，都首先做好宣传舆论工作，如：散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅，出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次；累计印发各种宣传材料32000余份、册；制作、悬挂、张贴横幅和标语2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政，准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质，我局为在岗的全体干部，购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室，购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外，还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法，并交流办案经验，营造相互学习共同提高的良好学习氛围。
（二）认真落实执法责任制，加强执法监督检查，切实规范执法行为。
为维护市场经济秩序，促进经济发展，我们充分发挥工商行政管理职能，认真落实执法责任制，坚持监管职能到位，行政执法到位。全年共查处各类违法违章案件116件，其中立案查处67件，简易程序处罚49件，罚没总金额42万元。在执法、办案、处罚的各个环节中，我们严格按照《行政处罚法》和工商管理《行政处罚程序暂行规定》规范执法行为。将准确执法纳入当年工作目标和公务员考核、考评，建立并实施了执法监督检查制度。今年我局组织了两次由主管副局长带队进行的执法监督大检查，发现个别较大点的问题及时纠正，对有些手续不完备的限期予以完善。在大检查的同时进行了案件评审，案件合格率达98%，优良率达51%。年终对所办案件的案卷逐卷宗验收。http://
（三）强化案件核审和错案责任追究，确保行政处罚案件正确、合法。
为确保处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法规正确，程序规范、合法，法律文书使用规范。局领导非常重视案件核审工作，凡立案查处的案件均要经县局法制机构核审后方可审批，否则，不予审批。因此，我局所有立案查办的案件核审率均在100%，所有处罚的案件，无一例诉讼。
二、两点体会
1、法制建设工作领导重视，常抓不懈是关键。
2、法制工作人员必须具有相适应的法律素质，并能为执法办案人员及时准确提供法制服务，才能搞好执法监督。
三、需进一步解决的问题
1、为了优化执法环境，需进一步加大对法规宣传的投入。
2、为常保案件高质量，需进一步提商人员素质和执法水平
总之，我局在法制建设工作上，作了大量工作，没有出现大的偏差，但成绩不突出，还有很多不足的方面，决心在今后的工作中，进一步奋发努力，不断开创法制工作新局面。
第12篇：大竹县工商局法制工作总结
大竹县工商局
关于二00七年度法制工作情况的汇报
市工商局法制科：
今年以来，我局法制工作以党的十六届六中全会精神为指针，进一步以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于推行行政执法责任制的若干意见》为重点，紧紧围绕省局、市局中心工作，在法律法规宣传培训上求创新，重实效；在强化执法监督上抓落实,重规范；在加强自身建设上固基础，重提升，认真落实执法责任制，全面促进依法行政；在加强自身学习上对各项业务知识精益求精，积极服务一线执法。紧紧围绕今年我局“执法水平建设年”活动，实施“执法为民工程”，坚定不移地整顿和规范市场经济秩序，尽职尽责地当好“红盾卫士”。目前，全系统共计立案查处一般违章违法案件358 件，举办企业、个私业主法制短期培训班 30 期，参训人员1万余人次，开展街头法制宣传活动30次，发放法制宣传资料9万余份，向企业、个体工商户送法律、法规报刊杂志1500余份。
一、创新了法制宣传和培训举措，全面落实“五五”普法目标
一是在局域网上开辟了《执法交流》栏目，丰富了法制宣传内容，加强了对全系统干部职工的法制宣传教育。二是整合资源，创新了法制宣传方法，改变以往由法制机构独立操作，为与有关股、室、队、所共同组织，以每年的“3.15”法制宣传为载体，扩大了宣传范围，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。三是创新了法制宣传形式，由“单一化”向“多样化”转变，
采取专题讲座、上门服务、集中宣讲、以案说法等群众喜闻乐见的形式，积极向社会各界宣传法律法规知识，对内组织“送法下基层”活动，对外倡导开展“送法进企业”活动。 四是抓紧制订了“五.五”普法第二年规划，进一步落实了《全面推进依法行政实施纲要》和《关于推行行政执法责任制的若干意见》的2007年度计划。
二、完善了执法监督检查体系
今年以来，进一步完善了执法监督检查体系，有效防止了压案不查和违规处罚等不作为、乱作为问题的发生。一是完善了法制教育机制。充分发挥法制部门的宏观指导作用，端正执法导向和执法理念，重点抓了三项教育。即：正确的执法理念教育，做到执法服务于民；严格的执法程序教育，做到执法科学严谨；文明的执法行为教育，做到执法以人为本。二是完善了执法责任分解机制。严格依法界定、分解和落实行政执法职责，确保机关及全体工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。三是完善了执法监督制约机制。在县局成立案件评审委员会的基础上，各所成立了案件评审小组，对大要案件实行集体讨论决策，强化大要案件的监督，严把“立案、查案、审案、处罚、结案”五个关口，执法流程实现 “立、查、审、罚”四分离的模式；所有一般程序案件都要由法制机构进行审查把关，简易程序案件都要报法制机构备案；坚持开展案件回访等执法监督检查活动，发现问题及时纠正。四是完善了法制考评机制。研究制定《执法案件评查标准》等评议办法，局法制工作领导小组不定期对案卷质量进行评审，强化奖惩措施，不断提高案卷制作和办案水平。
三、紧紧围绕“执法水平建设年”活动，强化执法人员素质建设
今年以来, 我局开展了“执法水平建设年”活动。针对部分执法人员在办案过程中存在的薄弱环节,设置“四道关口”提高执法人员素质和执法办案水平。一是过语言表达关,即具备“能说会写”的基本素质。由局办公室组织,文秘人员主讲,每季度一次的“说”、“写”知识培训学习和考试,对连续两次考试不达标且补考不过关的人员,调离执法办案岗位。二是过法制素质关,即具备与办案要求相应的法制素质。我局一是采取“请进来、送出去”的办法,强化培训。今年邀请烟草鉴别专家、食品检测专家3人次，到我局讲授识别假烟的技巧；二是组织工商执法人员百余人次，学习行政执法经验，以先进的工商执法理念、手段，带动、指导我局的工商行政执法；三是组织案件能手当主讲人，对全局工商执法人员授课。每月一评，以案说法，解疑答惑。安排工商执法新手，跟随案件主办人组成办案小组，在实践中学习，在工作中提高同时,将办案骨干送到法制培训班进行短期培训;四是由法制机构每季度组织一次办案人员常用法规基本知识考试,对考试成绩未达标者允许补考一次,补考仍未达标者,取消当年所有评先选优的资格,并调离办案岗位。三是过责任意识关,即有强烈的责任心。该局把对办案人员责任心的考核重点放在所办案件案卷内容的审查上,凡经过补正的案件仍存在低级错误,扣办案人员办案业绩分3分。 四是过清正廉洁关,即一身正气,廉政执法。对每一件办结的案件,该局均通过信函或上门回访的方式对执法办案人员的执法情况进行调查,凡发现办案人员在办案过程中有吃、拿、要等违纪行为的,一律按《大竹县工商系统管理制度》严肃处理,并在三年内不得再从事经检办案工作。
总之一年来，我局法制工作尽管取得了较好成绩，但还存有一些不足和问题，主要表现在：在普法的力度、广度和深度上，
还需进一步推进；普法方式、方法也需进一步增强灵活性、实效性；在行政执法行为上，个别执法人员还有不文明行为等，还需下大气力加以纠正和改进；在行政执法过程中，个别人员在执法程序上依然存在一些瑕疵，还需严格制度切实引导规范；在行政执法环境上，社会各方干扰工商行政执法、少数经营者法制观念淡薄等问题，还需认真研究对策加以解决；在行政执法保障上，行政执法手段软弱，执法办案保障不适应新形势的要求；在行政执法队伍上，干部的行政执法观念和理念还需进一步更新，还需要进一步强化执法为民的观念，整体行政执法水平还需进一步提高。
二○○七年十一月五日
第13篇：宜黄县工商局法制工作总结
宜黄县工商局2009年法制工作总结
今年以来，宜黄县工商局法制工作在县局的正确领导下，紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、“五五”普法规划为主线，积极开展法规培训，提高执法技能；以执法监督检查为重点，落实行政执法责任制，规范执法行为；扭住案件执行这个纽带，强化法制工作制度建设和案件质量建设，经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：
一、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，着力打造合格的行
政执法队伍。
今年是“五五”普法关键年，法制股按照省局“五五”普法规划的要求，结合本地实际，在年初制定《09年度宜黄县工商局普法依法治理计划》，对全年普法工作做出了具体规划，在具体实施中，一是加大教育培训力度。平时紧抓干部的法律法规学习自觉性，督促干部按月按质完成好省局下发的《每月一法》中试题和学习心得的撰写。其次按计划定期有组织的举办各业务局、股室办负责人讲课的每月法律培训班，提升全局干部的法律素质。为加强业务交流，积极派员参加上级及相关部门举办的各类学习培训班。据统计，我局今年共举办培训班12次，组织业务考试六次，派员参加各类学习培训班20人次。二是坚持教育考试制度。坚持每个季度末组织全局干部对江西省2009年重点普及法律知识进行出试卷考试，组织参加2009年宜黄县领导干部和全县公民法律知识考试，确保全局行政执法人员既有所学，又有所用，还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高，让执法知识考试考出了真实的水平。三是法制股积极与有关股室、工商分局、协会、12315申诉中心相互配合，先后开展了红盾护农、食
品安全等普法宣传工作，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛
围。
二、抓制度建设，强化执法监督，促进法制工作的规范。
为促进法制工作的规范化，我局从完善制度建设入手，强化执法监
督，促法制工作的规范。
1、认真落实执法责任制。我局在全系统行政
执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行行政执法考核评比制度，制
定了《宜黄县工商局行政执法责任制》、《宜黄县工商局行政执法责任考
核评议标准》，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面
细化落实行政执法责任制，实现行政执法责任状签订率100%。完善和
落实执法公示制、执法过错追究制，严格实行行政执法人员持证上岗制
度，做好三位新录用公务员及岗位调动人员的执法证的申领和更换工
作。
2、严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度，重大案件备
案制度，在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单，对
个人罚没金额5000元以上，单位罚没金额10000元以上案件、涉嫌犯
罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都
一律提交到局案审会集体讨论决定。备案工作由公平交易局统一管理，
法规股监督。到目前为止，我局行政处罚案件共备案33件。召开了案
审会19次，对54件案件进行集体研究。
3、为积极推行执法程序规范
化、执法文书格式化、执法档案标准化，今年法制股建立健全了行政执
法案卷管理制度，对全局07至09年的执行行政许可、行政处罚、行政
强制等行政执法案卷的证据材料、执法文书、监督检查记录进行梳理，
对行政处罚一般程序案进行整理归档，对长期要保存的案件由专人保
管，共整理归档案卷493件。
4、在行政处罚过程中严把案件核审关，
采取三项制度，（处罚种类和幅度说明制度、当事人申辩意见是否采纳
解释制度、特殊事项个案专项审批制度）严格规范自由裁量权，杜绝过
罚不相当，随意罚款等现象。
三、严把案件的四个关口，着力打造法制工商。
案件核审工作十分重要非常关键。今年来，法规股在案件核审过程
中严把案件四个关口，着力打造法制工商。到目前为止，我局一般程序
案已立案271件，已核审278件，已结案278件，未出现一件申请行政
复议和提起行政诉讼案。
一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件
进行认真审查，印制了立、销案及不予立案登记册，对符合立案条件的
准予立案，严格统一案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期
检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，
及时督促其改正。截止目前共立案271件，无违反立、销案监督管理办
法的现象发生。
二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、
适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对审核中
发现问题及时填写《案件核审情况抄告单》给予指导，要求改正，对审
核合格的案件填写《案件核审情况登记表》，对案件的基本情况、违法
事实、材料查证情况进行详细记载，然后编制登记行政处罚告知书或听
证告知书号码，对符合《抚州市工商行政管理机关行政处罚审查会议集
体讨论决定重大复杂案件办法》情形的，一律提交到局案审会集体讨论
决定。至今共核审案件278件，其中提出补充补正建议下发《案件核审
情况抄告单》21份。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，
在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或
举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处
罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，对行政处罚是否进行了“说
理”，是否使用了行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。共审批处罚决定书278件，审批数占立案数的100%。
四是把好案件执行关。从立案到结案全程进行监督，加强对没收财物处理的监督，要求各办案机构结案后要及时回访，并报送行政处罚决定书、处罚单据复印件等材料到法规股备案。
四、积极创新法制监管方式，进一步深化工商执法职能到位工作。
1、如何推进依法行政，更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务，我局积极探索方法，开展行政指导工作。法制股从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，探索性的先后印制了《无照经营行政指导书》、《食品经营基本要求》、《办照提示》、《食品行业行政指导书》等3000多份发放给监管服务对象，将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节，在推行工商行政管理行政指导工作过程中，取得了初步成效。
2、为进一步提高行政执法水平，促进和谐监管，在今年全面推行说理式处罚决定书。我局领导高度重视推行“说理式”行政处罚决定书工作，及时转发文件，制定了施方案（宜工商[2009]20号），提出了科学运用司法文书机制，运转高效的执法机制等工作目标，对推行说理式行政处罚决定书作出具体要求与部署。在推行过程中以开办专门的培训班组织基层办案人员跟班学习等形式激发执法人员以说理促和谐为核心的行政处罚文书模式的探索精神。并积极组织人员参加省市落实说理式处罚决定书相关论文的比赛，并在省局组织的比赛中荣获三等奖。在推行过程中坚持教育为主，处罚与教育相结合的原则，要求每查处一起案件，都事先向经营者宣传法律法规，让经营者在受到行政处罚时得到法制教育；在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，
做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。至今没有一件因行政处罚引起行政复议、起诉的案件。7月份至今共办结案件78件，均严格按要求制作说理式行政处罚决定书，通过制作说理式的行政处罚决定书，充分体现出工商执法的“人性化”。
3、为进一步搞好法制监督工作，今年我们法制部门在县局配备微机的基础上，实行了执法办案工作的微机管理，提高了办事效率。
五、下一步工作计划：
我局为全面实现和落实法制的各项工作任务，实现2010年质的飞越，将从以下四个方面入手：一是要使全局干部充分认识加强法制工作的重要性。二是要及时转变观念，以适应新形势的要求。三是加大法制宣传教育力度，切实提高全局干部法律素质和依法行政能力。三是加强和完善法制制度建设，全面规范法制工作。四是加大法制监督，进一步规范执法行为。
2009年我局做了一定的法制工作，也取得了一些成绩，但同时我们也清醒地认识到自身的不足，主要表现在有少部分干部业务素质提升相对较慢，对行政执法办案的重要性认识肤浅，个别干部法制观念淡薄，开展法制教育还是不够深入等等。针对以上问题，结合我局实际对当前法制工作做出必要的调整部署，将紧密围绕法制中心工作，进一步增强大局意识、责任意识和创新意识，扎实推进我局法制建设，为全县经济社会平稳较快发展提供政策法规环境支持。
第14篇：工商局上半年法制工作总结
更多精彩范文点击主页搜索
范文大全
（可编辑）
1
更多精彩范文点击主页搜索
工商局2018年上半年法制工作总结
工商局2018年上半年法制工作总结
一、完善法治制度，夯实法治建设的基础
一是制发了《xx市工商局关于做好2018年度法治工商创建工作的通知》、《xx市工商局2018年度普法依法治理工作要点》以及《关于落实“谁执法、谁普法”普法责任制的实施方案》，从法治建设、普法宣传和普法责任清单等方面明确了目标任务，细化了工作措施，强化了工作责任，以促进提高系统依法行政能力和水平，维护监管执法统一。
二是完善了《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》和《案审会工作规则》，使案件办理流程痕迹管理和案件审核决定等方面更符合实际工作，更有利于防范风险。
三是新出台了《xx市工商局部门采购工作规程》和《xx市企业“一址多照”登记管理暂行办法》。
2
更多精彩范文点击主页搜索
二、重点宣传和全面宣传相结合，全面推进七五普法
一是利用新的法律法规颁布实施的过程向社会开展普法。《无证无照经营查处办法》、《反不正当竞争法》、《监察法》、《xx市文明促进条例》、《湖北省消费者权益保护条例》等法律法规等都与近几年颁布实施，本局积极组织普法队伍，通过发放宣传手册、录制微视频、“两微一端”、录制专题片等形式向社会开展普法。为大力宣传《湖北省消保条例》，本局联合质监、商务等五部门召开新闻发布会，在主流媒体上开办宣传专栏，制作动漫宣传短片，在城市电视等户外媒体上滚动播放宣传标语；邀请省局专家和消费维权律师团律师举办《条例》解读讲座，营造学习贯彻《条例》浓厚氛围。
二是专题组织了新《反不正当竞争法》、《无证无照经营查处办法》的培训，培训人数近100人，并就《无证无照经营查处办法》实施方案组织了调研和方案起草工作。
三是积极组织“七五”普法中期验收工作。根据《xx市“七五”普法规划实施情况考评标准》的要求，就“七五”普法工作开始以来，普法工作的组织领导、重点对象的学法用法、法治宣传教育、推进依法治理等方面积极准备迎检资料。
四是大力推广典型案例。一是推广订阅使用“法智今微”微信公众3
更多精彩范文点击主页搜索
号。根据市政府有关文件要求，在全市工商系统推广订阅使用“法智今微”微信公众号，并在公众号上开展以案释法活动；二是对于全市范围内出现的有指导意义的典型案件，认真解剖其思路拓展、办案技巧、社会效果等亮点和精华，在OA专栏“以案学法”中适时公布，在全市范围内实现资源共享，促进相互学习和借鉴，逐步提高整体办案水平。
五是积极组织开展“法律六进”活动。本局制定了法律六进实施方案，明确了法律六进的工作目标，工作方法、主要任务和工作要求等内容。通过开展“法律六进”活动扩大了法治宣传覆盖面，进一步推动了法治宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸，大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法治宣传，加强了城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等地的法治宣传。今年以来，我局在长江大学、xx职业技术学院、奥捷汽车销售有限公司、“大润发”、“工贸家电”、“万家福”、玉桥社区、监利县扶贫点等单位开展宣传活动2850人次。
三、突出重点，强化措施抓落实
按照《xx市法治政府建设实施方案》的通知，本局在深化商事登记制度改革、健全事中事后市场监管制度、履行市场监管职能机制、提升服务发展质效等方面重点做了以下工作。
4
更多精彩范文点击主页搜索
（一）商事制度改革纵深推进。一是持续深化“多证合一”改革。对照年初国务院发布的“多证合一”涉企证照事项目录，在去年“33证合一”的基础上，进一步扩大整合范围，实行了“39证合一”。截至6月底，共发放“多证合一”营业执照6.34万份。二是开展“证照分离”改革试点。配合市审改办制定《xx开发区“证照分离”改革试点实施方案》，确定103项行政许可等事项作为复制推广事项。截至6月底，共发放“证照分离”执照154张。三是推行住所登记改革。制定《xx市企业“一址多照”登记管理暂行办法》，推行住所托管、商务秘书服务和工位号集群注册，释放场地资源，进一步提升了登记便利化水平。四是深化“互联网+登记注册”改革。6月1日起，全面推行企业登记全程电子化，让群众足不出户就能办理营业执照，方便了群众办事。截至6月底，全市通过全程电子化系统发放营业执照95份，居全省第二。
（二）健全信用监管机制。圆满完成年报公示工作任务，全市企业年报率89.61%，个体工商户年报率98.1%，农民专业合作社年报率94.9%,均超过全省年报率平均水平，江津、城南、洪湖企业年报率较高。推广运用部门协同监管平台，截至6月底，全市共有415个各级政府部门在平台注册，上传行政许可、处罚信息4.2万条，信息归集量居全省第四位。强化经营异常名录和“黑名单”管理，建立信用修复机制，对拟列入“黑名单”的1454户市场主体通过上一次5
更多精彩范文点击主页搜索
门、打一次电话、发一封挂号信“三个一”的方式进行联系，告知其即将被列入“黑名单”，尽到提醒义务，共移出异常名录和拟注销企业235户。
（三）市场监管执法有力有序。一是狠抓大要案件查办。坚持“监管促发展、执法促振兴”理念，抓大放小，全市系统罚没5-10万案件17件、10-20万案件6件、20万以上案件8件。截至6月底，全市系统共办结案件461件，罚没810.81万元。公安县局、监利县局办理大案较多。二是加强网络市场监管。配齐配强网监分局领导班子，打造网监专业团队，健全网监工作机制，加快大数据系统研发应用，及时发现网络案件线索。上半年，共查办网络违法案件9件。三是开展金融风险防范和化解工作，根据省政府文件列出的经营异常名录企业名单，对全市94户失信企业进行清查，除已注销、吊销的16户外，对其余的78户抽查结果进行了公示。熊家冢公司非法集资案发生后，迅速成立防范化解金融风险协调小组，对全市非金融类投融资企业再次排查，加强跟踪管理。同时，强化日常监管，开展防范非法集资金融风险宣传教育月活动，提高了群众对非法集资的防范意识。四是组织开展各类专项整治。先后开展了互联网广告整治、白云边“订单式”打假等专项行动，加大网络传销整治力度，查办网络传销案件3件；联合公安部门开展“打传”集中整治行动，捣毁传销窝点5个，遣散涉传人员35人。
6
更多精彩范文点击主页搜索
（四）服务发展质效稳步提升。一是大力推进“个转企”。及早谋划，高位推进，提请政府将“个转企”写入政府工作报告，以政府名义出台实施方案，召开工作推进会，建立部门联席会议制度。截至6月底，全市已实现“个转企”1607户。二是稳步提升市场主体总量。截至6月底，全市新登记市场主体2.74万户，同比去年上半年增长39.63%。三是实施商标品牌战略。提请市政府召开全市品牌建设工作联席会议，进一步明确了成员单位的年度目标任务和考评办法；建立驰名商标培育库，确立100家企业为驰标重点培育对象。四是加快广告产业发展。联合长江大学编制《xx市广告产业发展规划（2018-2028）》，为广告产业加快发展指明方向。五是狠抓三项中心工作。履行“创文”第十专项工作组（安全稳定社会环境小组）职责，强化岑河镇、锣场镇创建工作的联络督查，在联点共建村开展主题党日活动，得到市文明办充分肯定。积极开展招商引资，引进广东彩虹德记股份公司塑料颜料着色项目。坚持职能扶贫和驻村扶贫“两手抓”，开展脱贫攻坚“春风行动”，鼓励贫困户发展主导产业，综合运用注册、商标、合同等工商职能，指导贫困户创业就业。
四、创新亮点工作，全面实施行政执法过程全记录
为规范行政执法程序，促进严格、规范、公正、文明执法，本局出台了《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》，对所有涉及行政管理相对人或者对行政处罚、行政强制措施、行政许可有影响的行政7
更多精彩范文点击主页搜索
执法活动全部纳入记录范围，包括各项内部审批、调查取证、文书送达等各环节,自行政执法工作开始至行政执法工作结束为一个记录时段,以达到行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、准确记录行政执法行为，使执法行为实现可追溯、可重现。此举能够有效的促进规范、公正、文明执法，维护执法人员和行政相对人合法权益，保证执法安全，行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、准确记录行政执法行为，推进严格规范公正文明执法，实现法治工商基本建成的目标。
《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》实施以来，本局的行政执法行为得到进一步的规范，行政复议、行政诉讼率大幅下降，2018年上半年以来，被行政复议2件，行政诉讼1件。
8
第15篇：法制副校长岗位职责
法制副校长岗位职责
在校长的领导下，分管全校的法制安全工作。其主要职责：
一、认真贯彻执行教育方针及各项政策法规，组织实施依法治校工作。
二、指导法制处及时按岗位责任制规定；草拟学校法制及安全工作计划、提交校务会讨论，负责法制安全方面的大型活动或大型材料的把关工作。
三、组织实施师生员工的法律和安全教育工作，保证师生员工的安全性。
四、审定处室制定的教育工作计划并督促实施。
五、每学期安排师生自护自救演练。
六、完成校长委托的其他工作
云中客
第16篇：法制科科长岗位职责
1.负责领导分管机构的行政执法工作,对其所分管机构的行政执法工作负责。2.负责指导进行立法预测，提出立法建议，组织拟定地方性法规、规章。3.负责领导行政执法的监督检查工作，对全局的行政执法情况进行考核评议。4.负责领导全系统的行政执法人员的培训、考核、发证和管理工作。5.负责指导行政赔偿和违法责任追究工作。6.担任省局行政案件审理委员会和行政复议委员会副主任职务，协助局长做好行政复议和应诉工作。7.负责本局的执法责任制的检查落实。8.承办局长交办的其他行政执法工作。
第17篇：法制员资格试题
聊城市工商系统法制员资格考试题
姓名 单位 成绩
一、填空题（每空1分，共10分）
1、在工商所属地监管工作中，工商所要建立实施程序性监管的2项制度是（
）程序制度和（
）程序制度。
2、个体工商户信用分类为四个级别，分别是守信个体工商户、（ ）、失信个体工商户、严重失信个体工商户。
3、没有法定依据或者不遵守法定（ ）的行政处罚无效。
4、被申请人应当自收到复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起（ ）日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
5、经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须（ ）。
6、企业承租柜台经营视为（ ），应当向出租方的工商行政管理机关申请营业登记。
7、广告中涉及专利产品或专利方法的，应当标明（ ）和（ ）。
二、单项选择题（每题1分，共20分）
1、限制人身自由的行政处罚，由（ ）设定。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、特别行政区法规
2、《行政处罚法》规定，行政机关及其执法人员可当场收缴行政处罚罚款，但遇有下列（ ）情况，当事人可拒绝交纳。
A、依法给予二十元以下的罚款处罚的 B、不当场收缴事后难以执行
C、不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D、不适用听证程序作出罚款处罚决定的
3、根据我国《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的申请人的损失包括（ ）。
1 A、所有损失 B、直接损失
C、间接损失 D、直接损失和间接损失
4、下列属于行政复议受案范围的是（ ）
A、行政机关处理离婚纠纷的调解书
B、行政机关任命其工作人员担任某职务的决定 C、行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定 D、行政机关对森林资源所有权归属的处理决定
5、某企业的商标已向商标局申请注册，但尚未刊登注册公告。此时，该企业已在商品包装上使用“注册商标”字样。这种行为属于（
）。
A.假冒商标 B.不正当竞争 C.冒充注册商标 D.合法行为
6、《反不正当竞争法》所称知名商品，是指在市场上具有一定知名度，为（ ）所知悉的商品。
A、行政执法人员 B、一般购买者和行政执法人员 C、相关公众 D、一般购买者
7、经营者销售商品，可以（ ）给予对方折扣。
A、现金方式 B、实物方式 C、明示方式 D、暗示方式
8、注册商标需要改变标志的应当（ ）。
A、向商标局提出备案申请 B、对外界刊登声明 C、向商标局提出变更申请 D、重新提出商标注册申请
9、当事人不在场的，行政机关应当在（
）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A．5日 B．7日
C．15日
D．30日
10、为制止侵权行为，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，商标注册人或者利害关系人可以在起诉前向（ ）申请保全证据。
A、公安机关 B、检察机关 C、人民法院 D、工商商标管理部门
11、工商机关对涉嫌无照经营行为实施查封、扣押，必须经（
）批准。
2 A.工商所所长
B.县级以上工商机关主要负责人 C.公平交易局局长
D.地（市）级以上工商机关主要负责人
12、销售者在产品中掺杂、掺假，销售金额（
）万元以上的，应移交司法机关追究刑事责任。
A.５
B.１０
C.１５
D.５０
13、广告经营者的广告收费标准和收费办法应当向（ ）备案。
A、物价管理部门 B、工商行政管理部门
C、物价和工商行政管理部门 D、广告协会
14、非公司企业法人的注册资本不得少于（ ）人民币。
A、1万元 B、3万元 C、10万元 D、30万元
15、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（ ），法律另有规定的除外。
A.不再执行 B.暂停执行 C.不停止执行 D.缓期执行
16、采取公告方式送达处罚决定书的，自公告之日起（
）日内，即视为送达。
A.10
B.15
C.30
D.60
17、申请人提出听证申请的，行政机关应当在（
）日组织听证。
A.15
B.20
C.30
D.7
18、办案人员调取原始证据有困难的，可以复制，复制件应当标明（
），并由出具书证人签名或盖章。
A.经核对无误
B.经核对与原件无误
C.经查证无误
D.经查证与原件无误
19、对所查扣的物品，在３个月内无法找到当事人的，正确的方法是（
）。
A.没收 B.封存 C.拍卖 D.应当作为无主财产上缴财政 20、下列那项不是制作询问笔录的要求？（
）
A.开始询问时，要出示执法身份证件
B.对被询问人的陈述要一句不漏地记录
C.询问结束时，要将笔录交由被询问人阅读核对
D.
3 在笔录的最后注明“记录属实”等字样
三、多项选择题（每题2分，共30分）
1、行政机关作出（ ）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。
A、责令停产停业 B、吊销许可证或执照 C、较大数额罚款 D、没收较大数额财产
2、执法人员可以当场收缴罚款的情形包括（ ）。 A、依法给予二十元以下罚款的 B、依法给予五十元以下罚款的 C、不当场收缴事后难以执行的
D、交通不便，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难的
3、有限公司股东可以用（ ）出资 A实物
B有价证券
C专利技术
D商标使用权
E股票
F土地使用权
4、下列行政程序中需开具物品清单的包括（
）。
A先行登记保存
D查阅帐册
B销毁物品
E抽样取证
C封存物品 F复制单据
5、直接向消费者承担产品质量责任的主体包括（ ）。 A、生产者 B、销售者 C、维修者 D、储运者
6、个人独资企业设立登记事项有（ ） A.个人独资企业的名称 B.个人独资企业的住所 C.投资人的姓名和居所 D.投资人的出资额和出资方式 E.经营范围和方式 F.有申报出资的验资报告
7、《反不正当竞争法》的立法宗旨包括（ ）。
A、促进社会主义市场经济健康发展 B、保护消费者的合法权益 C、鼓励和保护公平竞争 D、保护经营者的合法权益
8、工商执法人员对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使的职权是（ ）。
A、查封有关当事人的银行帐号
B、询问有关当事人，调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况 C、查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料
D、对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查
9、不予处罚的人包括（ ）
A、不满十四周岁的人
B、已满十四周岁不满十八周岁的人 C、不能辨认或不能控制自己行为的精神病人 D、主动消除违法行为后果的人
10、医疗器械广告不得有下列内容（ ）。 A、治愈率达90%以上 B、无效退款 C、安全无副作用 D、保险公司保险
11、可以在报纸、电视、广播、杂志、电影上做广告的商品是（ ） A、食品 B、化妆品 C、电器 D、烟草制品
12、行政机关对违法者应当从轻、减轻处罚的情形有：（ ）
A、主动消除或减轻违法行为危害后果的 B、受他人胁迫实施违法行为的
C、配合行政机关查处违法行为，有立功表现的 D、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的
13、租赁柜台承租方的经营行为损害消费者合法权益的，消费者（ ）要求赔偿。
A．可以向承租方
B.只能向承租方 C.柜台租赁合同期满后，也可以向出租方D.柜台租赁合同期满前，也可以向出租方
E.可以随时向承租主和出租方F.只能向有赔偿能力的一方
5
14、商业广告中不得使用中华人民共和国（ ）。 A.民歌
B.国徽
C.国歌
D.国旗
E.地图
F.诗词
15、下列行为中（ ）属于《反不正当竞争法》禁止的有奖销售行为。 A、欺骗性有奖销售 B、抽奖式有奖销售，最高奖金额超过5000元 C、附赠式有奖销售，最高奖金额超过5000元 D、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品
四、判断题（每题1分，共20分）
1、采取先行登记保存措施的，必须在7日内作出处罚决定。（ ） 2告知是行政处罚的必经程序。 （ ）
3、对于容易腐烂、变质的扣留物品，办案人员可以先行处理。（
）
4、对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的行政处罚，这就是《行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则。( )
5、公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，都可以申请行政复议。( )
6、行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。( )
7、未经合法登记注册的经营者提供商品或服务时损害消费者权益的，不受《消费者权益保护法》的调整。( )
8、经营者侵犯消费者合法权益可能承担民事责任、行政责任、刑事责任。（ ）
9、侵害消费者人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，可不赔偿损失。( )
10、《反不正当竞争法》所称滥收费用，是指超出正常的收费项目或者标准而收取的不合理费用。( )
11、经政府或者政府有关部门依法批准的有奖募捐及其他彩票发售活动，同样适用《反不正当竞争法》的相关规定。( )
12、使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，使一般购买者发生误认或者混淆的，可以认定为近似。( )
6
13、注册商标需要在同一类的其他商品上使用的，应当另行提出注册申请。（ ）
14、个人独资企业解散，其财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。（ ）
15、注册商标，应当在商品、商品包装、说明书或者其他附着物上标明“注册商标”。（ ）
16、复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。（ ）
17、办案人员在调查取证时，应当出示办案人员执法身份证件及县以上工商行政管理机关的证明文件。（ ）
18、申请书需要采用格式文本的，行政机关可以向申请人提供行政许可申请书格式文本。（ ）
19、凡申请从事棉花收购加工的，可以直接向工商行政管理机关提出，办理《营业执照》。（ ）
20、凡在药品广告中出现“治愈有效率达到**%”字样的，均可判定为违法广告。（ ）
五、案例分析（共10分）
聊城市工商局东昌府分局对违法行为人李某处以3000元的罚款。李某申请复议后，复议机关作出变更为罚款2000元的决定。问：（1）复议机关应当是谁？（2）如李某对复议仍不服，可以向谁提出行政诉讼？被告是谁？
六、论述题（共10分）
试述基层工商所如何加强执法监督，提高依法行政水平。
第18篇：优秀法制员先进事迹
优秀消防法制员先进事迹
XX同志现年40岁，中共党员，大学本科文化，19xx年12月入伍，19XX年4月被分配至XX市公安消防支队工作，曾先后在XX中队、XX中队、支队XX处、XX大队等部门工作，历任排长、指导员、干事、政治教导员，现为XX市公安消防支队XX区大队政治教导员，大队法制员，承担全区公安消防机构的消防行政执法案件的审核把关工作。
多年的基层法制工作经验使他充分认识到法制工作建设在推进消防部门行政工作中的基础性、全局性地位。他倡导大队全体监督员在执法活动中保持以服务为宗旨，以执法质量为核心，全面提升执法水平的工作思路，更新执法理念，创新工作机制，规范执法行为，在他的带动下，使大队的消防行政执法案件的执法水平和执法质量不断提高，2007年被评为二OXX年火灾隐患整治工作先进集体；2012年大队被部局评为全国“清剿火患”先进大队；2012年，大队被评为全省公安机关群众满意窗口单位；2012年还被XX省消防总队评为“全省指导派出所消防工作先进单位”、2012年，辖区XX派出所在大队的指导及自身努力下，被评为全省“清剿火患”先进派出所，并长期得到XXX市局法制部门及各法制同仁的一致好评。
一、不断学习，刻苦钻研，努力提高自身素质。
XX同志是从基层中队锻炼而出，可以说是“半路上出家”，到XX大队任教导员兼法制员后，始终坚持以党的创新理论为指导，积极学习党的十八大会议精神，坚持法制工作为中心工作服务、为领导决策服务、为执法工作服务的原则，以充分发挥消防立法、内部执法监督、法制培训和法制服务的职能作用，推进消防工作制度化、法制化、规范化为己任，不断学习消防业务知识和法律法规知识，以其扎实的工作作风、高度的责任感和事业心，刻苦钻研《消防法》、公安部119号令、120号令、121号令等法律法规，力求做到能够准确运用有关法律法规、能够掌握消防法制业务流程和工作要求，能够处理复杂疑难执法问题的标准，并通过了公安消防一级岗位资格考试。
二、以规范化为抓手，夯实基层执法基础
XX同志认真履行消防法制员岗位职责，业务能力强，在消防立法、执法规范化、内部执法监督、行政应诉、解决执法问题、内部执法监督信息化等工作中作用突出并取得较好成效。一是坚持不懈地开展“月评季考”工作，XX同志任法制员后第一件事就是协助大队行政主官修订《XX区公安消防大队执法质量考评奖惩规定》，统一印制《消防监督个人执法档案》，集思广益、博采众家之长，数易其稿、字斟句酌，经大队基层党委集体讨论后通过方才定稿，后发到所有监督人员，各警务区防火参谋坚持对每月所办理的各类消防行政
执法案件进行自查自评，并将存在的问题及整改意见记入消防监督个人执法档案，做到真考评、真兑现、真追究，一抓到底不松懈。
二是规范执法基础台帐。XX同志致力于大队消防执法基础台账的分类、细化、汇总、总结，严格将消防执法台账分为消防监督检查、消防行政许可、消防工程设计备案、消防工程验收备案、消防行政处罚、消防宣传培训、消防行政强制、消防行政执法廉政监督等八个方面，对所有的消防执法台账进行逐级审核制度，力求做到台账管理规范。
三是规范消防执法办案行为。XX同志作为大队的政治教导员兼法制员，依照规定对规范性文件和消防行政、刑事案件进行法律审核， 同时加强大队执法人员“为民利民便民”意识教育，配合党的群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，深入社会单位征求服务对象关于大队监督执法为民务实清廉方面的意见。以廉政消防为抓手，与每名监督执法人员签订了廉洁自律承诺书，全面贯彻落实公安消防部队“四个严禁”、以严谨的执法程序、热情的服务态度取信于民，还惠于民。任职五年来法核工作中无执法过错行为，近两年大队的执法质量考评成绩在支队名列前茅。
三、狠抓制度落实，健全执法监督机制
为确保执法目标的落实，提高执法办案水平，防止和纠正执法违法行为，XX同志充分认识到建立行之有效的制约机
制来规范执法活动的重要性，他一直认为制度不在多，关键是要落实。在他和大队全体监督执法人员的努力下，大队进一步完善了《XX大队消防执法责任追究规定》，对监督人员在执法中应该遵循什么，不应该做什么，出现问题该如何处理作了详细的规定。他还针对过去存在的只讲整改火灾隐患、不讲执法问题，好功轻过，执法责任不落实，作风漂浮等问题，推出执法质量奖惩规定等相关规定，来规范大队的执法行为。在抓制度落实的环节上，聘用了社会廉政监督员，定期分析大队执法情况，落实检查监督措施，形成监督合力。通过严格责任制倒查评估和监督检查来改进工作作风，抓“小问题”、“老毛病”，根除工作不实之风，做到执法工作制度不落实不放过，责任不追究不放过，不留死角，不留盲点。
四、清正廉洁，以自身引领部队清风正气
XX同志自任职以来，严格遵守执行廉洁自律规定，以严谨的工作态度、清正的生活作风、高尚的道德情操引领大队清风正气，牢固树立“严格执法、执法为民”的意识，在今年开展的党的群众路线教育实践活动中，带头贯彻落实为民务实清廉的主要任务，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对自身形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风方面存在的问题进行查摆剖析，引导大队监督干部坚定理想信念，增强服务意识，使其思想作风有了明显
转变、素质能力有了明显提升、服务效能有了明显提高 。
XX区公安消防大队的法制工作在XX及全体执法人员的带动下，全局从上到下都树立了“法制工作就是公安消防执法工作生命线”的观念，他带动全局执法工作要以科学发展观为指导，要有大发展、大变化、大提高，进一步提高全体监督人员执法水平和依法行政能力，推进大队执法质量全面提升。
优秀消防法制员的基本标准
一、政治坚定。认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，努力实践科学发展观，严格执行上级的工作要求和同级党委的决策部署，能够较好地发挥法制工作为中心工作服务、为领导决策服务、为执法工作服务的作用。
二、爱岗敬业。事业心、责任感强，刻苦钻研消防法制业务，工作扎实，兢兢业业，具有较强的法制理论水平和工作能力，熟悉并能够准确运用有关法律法规，熟练掌握消防法制业务流程和工作要求，能够处理复杂疑难执法问题，近三年在省级以上专业杂志发表法制论文或参与编写正式出版的法制方面著作，取得相应等级的消防岗位资格。
三、业务突出。认真履行消防法制员岗位职责，业务能力强，在消防立法、执法规范化、内部执法监督、行政应诉、解决执法问题、内部执法监督信息化等工作中作用突出并取得较好成效，法核工作中无执法过错行为，近两年所在单位的执法质量考评成绩名列前茅。
四、清正廉洁。严格执行廉洁自律规定，模范遵守职业道德、社会公德，秉公执法，团结同志，无违法违纪行为。
第19篇：税收法制员工作汇报
税收法制员工作汇报
税收法制员工作汇报2007-02-02 21:55:
21自税收法制员工作制度全面推开以来，我局按省局《关于全面推行税收法制员工作制度的意见》精神，充分考虑到淮南地域上东西跨度大、经济发展不平衡的特点，在全面落实省局统一部署、充分汲取兄弟地市法制员工作好做法的基础上，根据我们的实际，对法制员工作做了一系列安排，开展了一些工作，取得了一定的成效，截止今年月份，共审核各种具体行政行为户次，发现错误并纠正户次，审增税款万元，审减税款万元。通过基层法制员的审核把关作用，既防止了国家税款的流失，又切实维护了纳税人的合法权益，法制员对重点执法环节进行事中监督效果明显。同时应该看到在法制员制度在实施
的一年多时间里也暴露出不少问题，下面我为各位领导作简要汇报。
一、领导重视、组织健全为法制员工作制度的全面开展打下夯实基础。
法制员工作制度开展尹始，局领导对此就高度重视，把该制度作为促进地税法制工作上台阶的重要工作来抓。一把手亲自督促法制员制度的贯彻落实，多次指出：法制员工作对于完善内部执法监督、规范执法意义重大，要将其作为税务法制工作取得新突破的“抓手”，在这项工作上一定要有创新、起实效。并就该制度的落实召开局长办公会讨论研究落实方案。
经过慎重研究，根据我市地缘广大、税源分散、税收战线较长，法制员的工作任务比较繁重的实际情况，在法制员配备上，要求每个分局都要成立法制小组，各法制小组由市局选聘数名素质高的同志构成，各分局副局长担任法制小组组长，具体负责法制小组工作的开展。为此，市局在全市范围内组织了
统一选拔税收法制员考试，考试采取分局推荐、闭卷考试、差额选拔的方式进行，尽可能的将各分局法律素质高、业务水平高的同志吸收到法制员队伍中来。县局、分局广大税干积极报名参加考试，各分局共选拔推荐了多名同志参加市局的统一考试。××年月份由市局法规科会同人教、监察科共同出卷、监考，通过考试，市区分局共选拔出名税收法制员，按分局成立了个法制小组，并发文给予了确认，凤台县也根据需要选拔了名法制员。结合我局已经建立的执法检查人才库名执法检查人员，我局的税收法制队伍初步成熟起来，为法制员工作的全面开展打下了坚实基础。
二、制度健全，规程明确是法制员工作制度起到实效的关键。
为了保证税收法制员工作制度能够顺利开展，在队伍建设基本到位以后，市局先后组织了两次全市税收法制员会议暨培训会议，强化对法制员工作的指导，会议组织大家学习了省局的两个文
件，即《安徽省地方税务局关于开展税收法制员工作的意见》和《关于印发安徽省地方税务局税收法制工作制度的通知》，让大家初步了解了税收法制员干哪些事、怎么去干。
税收法制员制度能否切实落实、能否顺利开展，有无一套完善的制度是关键。我局先后下发了《关于全面推行税收法制员制度的意见》、《淮南市地方税务局税收法制员工作制度实施办法（试行）》、《淮南市地税局税收法制员考核暂行办法》等，对法制员的选任、岗位变动、工作职责、工作制度以及考核奖惩进行了规定，进一步落实、完善税收法制员工作制度，确保法制员在工作中有据可依、有章可循。
通过制定《淮南市地方税务局税收法制员工作制度实施办法（试行）》明确我局法制员的主要工作职责，《办法》规定了法制员的对行政处罚、规范性文件审查会签、重大案件审理、执法检查、税法宣传、审核把关程序等，明确了法
制员所从事工作与征管工作的衔接等；通过制定《淮南市地税局税收法制员考核暂行办法》明确了法制员的责任、权利、考核程序，同时也明确对法制员的物质奖励，极大调动了法制员的工作积极性。
在市局各项制度的统一框架下，各分局也纷纷根据自己的情况制订了本单位的法制员制度，如稽查局根据自己的情况制订了法制员例会制度：规定法制小组定期召开法制例会，定期对本单位法制小组的工作开展情况总结筹划。
三、严格考核、奖勤罚懒是调动法制员工作积极性的重要保证。
法制工作高效运行另一保证是激励机制，我局基层法制员除了个分管副局长以外大都来自征管一线，本身就有繁重的征管工作，为了调动法制员工作积极性，奖勤罚懒，促使基层法制工作高效率、高质量的完成，我局根据《淮南市地税局法制员考核暂行办法》，每季对法制员举行一次考核，讫今为止，已
对法制员进行过两次全面考核。考核抽调征管、监察和基层税干组成考核组，每次确定不同的重点考核内容，采取交叉考核的办法对各分局的法制员工作情况进行了严格考核，并对考核情况进行了通报、相应扣除个分局法制员的岗位酬金余元。通过考核，一方面分局之间法制员互帮互学、互取所长，达到了促进法制员工作的目的；另一方面也在法制员及其他税务执法人员中产生了很大震动，使大家认识到法制员制度的实施特别是法制员的审核把关作用将会在今后的税收征管中成为重要一环，不合格的执法行为会被法制员审核把关时退回，从而达到了促进税务执法行为全面规范化的目的。
四、处理好三个“关系”，确保法制员工作顺利开展。
一是处理好税收法制员工作与组织收入的关系。组织收入是税收工作的根本目标和任务，在组织收入工作中，一直沿用层层下达指令性税收任务的做
法，并将计划完成情况作为考核税务机关工作的核心内容。在很大程度上，给税务机关和干部带来根据税收计划组织收入的观念，导致收入工作走入“计划征收”的误区，扭曲了组织收入与依法治税的关系。国家税务总局提出新时期治税思想是“法治、公平、文明、效率”，把“法治”摆在首位，由此可见税收法制在税收工作中重中之重的突出位置，推进依法治税，落实在收入工作上就是坚持依法征税、应收尽收。由此可见，税收法制和组织收入并不是相互矛盾的概念，相反，税收法制是组织收入的保证，税收法制与组织收入既相互依存，又相互贯通；税收法制是手段、是过程，组织收入是结果、是目的。为此，我们要求基层的税收法制员一要当好领导的助手和参谋，从法律的角度为领导围绕着组织收入这个中心出谋划策、建议把关；二要起到监督作用，监督我们的税收工作要完全建立在法律基础上，要依法征税，做到应收尽收、不溢不欠，决不允许为
了税收任务收“过头税”和有税不收，改按任务征税为依法征税，向堵塞税收征管漏洞要收入、向提高征管质量要收入。
二是处理好税收法制员工作与税收征管的关系。我们要求基层法制员要牢固树立独立征管又服务征管的理念，税收法制员工作制度是税收法制工作在基层税务机关的延伸，设置税收法制员的直接目的是对基层税务机关及其执法人员进行规范和监督，而根本目的则是规范征管，实现依法治税。所以，我们税收法制员的工作要始终以为基层征管服务为宗旨，在坚持程序的前提下，尽量不加重一线征管人员的工作负担，尽量将税收法制员工作与日常税收征管工作结合起来，使法制员工作既要起到审核把关、促进规范执法的目的，又要符合行政效率原则，减少不必要的审核程序、审核环节、文书和资料传递。如对一些事实清楚、证据确凿、涉税金额不大或适用简易程序的涉税案件，完全可以将审核手续简化。此外，法制员的监
督把关工作与征管工作又有很大区别，有其相对独立性，所有我们一再强调法制员在日常工作中既不能失位、更不能越位，不能将本应属于征管人员的工作大包大揽。
三是处理好税收法制员兼职工作与本职工作的关系。
市局县局首批确认的法制员，除了名分管副局长外，大部分都来自征管一线，本来手头就有许多工作，法制员制度的推行又给他们带来了更大的挑战，首先，由于我国法律体系还处于不断完善的过程中，每年都有大量新的法律法规颁布实施，我们要求法制员同志不能放松法制学习，法制员的学法与普通税干不同，在对法的了解程度不能仅仅停留在“知道”的程度上，而是要达到精通的水平，我局《法制员工作制度实施办法（试行）》也将学习制度列为一项重要制度，我认为，我们法制员同志不仅在小时之内要认真学好法，还要充分利用业余时间学法，至少应成为本单位的法
律专家。为提高法制员同志的法律水平，市局从去年起先后举办了三期全体税收法制员培训班，培训内容涉及法律基础理论、行政基本原理及行政程序法等。其次，法制员工作是一项细致、马虎不得的工作，这就给我们法制员的肩上增加了新的重担，不仅要做好原有的工作，还要更出色的完成新任务。一个人的精力是有限的，如何合理的分配自已的精力，如何将新的法制工作与原来作有效结合、共同推进，是我们下一步要探索的重要课题。
为迎接这次座谈会，月日，我局召开了部分法制员工作座谈会，收集来自一线的工作情况，通过座谈我们对法制员制度试行一年多所反映出的问题进行了收集整理和分析，并提出了改进意见如下：
一、关于基层法制员的配备。
去年省局《关于推行税收法制员工作制度的意见》规定一单位至少配备一个兼职税收法制员，我局的做法是各分
局都成立法制小组，法制小组人数按分局大小和所管户数多少从人到人不等。在实际工作中我们发现存在以下问题：
首先，法制员配备与机构设置不一致。机构改革后，我局大部分基层所撤销，取而代之的是各个征收组，各个征收组基本是负责原税务所的征管工作，税收法制员的数量还没有达到每个征收组一个，在工作中需要跨征收组进行审核把关，由于对情况的不了解，因此跨组审核时只能对执法行为的程序上进行审核，对执法行为实体上是否合法、合理审核难度大。其次，兼职税收法制员不利于工作的开展。法制员的基本要求是懂税收法律和征管业务，而这样的人员基本都是从事征管工作的，让这些同志兼任税收法制员势必造成他们既是“运动员”又是“裁判员”，难以保证审核质量。第三，目前虽然按省局《意见》精神，我局法制小组的负责人由分局副职担任，但是分局副职往往不可能亲自进行工作，只是进行进行工作的分派，省
局《意见》所担忧的组织、协调不便的情况依然存在。法制小组中承担具体工作的税收法制员没有相应的行政级别，在工作中阻力很大，严格审核造成部分执法人员的不理解，进而引发了同志之间的个人矛盾，目前法制员工作的成效完全取决于本单位一把手的重视程度，一把手重视了，法制员工作开展顺利，一把手不重视，则该项工作往往是流于形式了。
要解决上述问题，我们觉得一是各分局成立法制办公室，至少设置一名法制办公室主任专职从事法制工作，组织指导本分局数名兼职法制员开展工作。对于法制办公室主任应给予相应的副科行政级别和经济待遇，为组织、协调法制员工作提供保证。另外，对于比较大的分局、税务所、征收组要做到每个单位一名兼职法制员，兼职法制员也要相对独立，做到具体执法和审核把关相分离。
二、竞争上岗及法制员待遇问题。
竞争上岗能够把业务技能高的同志选拔到法制员队伍中来，这是匆用置疑的，但是现在实际是全面的竞争上岗不现实，只能作到有限的竞争上岗。由于法制员的配备要和机构设置相适应，要求竞争的人员必须有一定的限制，否则可能会造成一个基层组、所法制员众多，另一个基层组、所无法制员的现象。
与竞争上岗、法制员的责任义务相对应，法制员的待遇应当适当提高。据了解各地市的法制员的补贴大都不高，与其工作责任义务不对应，不利于调动法制工作的积极性。以我局田家庵分局为例，该局共有户，每月的各种需要审核把关的执法行为上千件，而这些都由名法制员完成，这名法制员同时还有自己的工作，任务的繁重可想而知，每个月元的补助微不足道。可喜的是我们的法制员仍然按照市局“奖励起点低一点，工作起点高一点”的要求认真开展工作。
三、制度本身存在问题及对策。
首先，一线法制员同志反映法制员
工作面过宽，具体表现在：一是省局规程第九条第三项规定的税务行政处罚案件由法制员制作《处罚决定书》，这一方面加大了法制员的工作量，使征管人员产生依赖思想；另一方面我们认为法制员主要是内部监督，具有相对独立性，不应越俎代疱代替征管人员处理案件；二是对限期改正行为的监督面过宽。《征管法》规定的限期改正行为有许多种，其中经常发生的就是对逾期未申报户的限改行为，以我局田家庵分局为例，每月逾期未申报户有几百户，法制员每月都要审核几百份相同的限改通知书并在上签字，我们觉得意义不大，因为对这种情况的限改处理已经程式化，基本没有主观因素在内，审核没有必要，还增加了法制员的工作量。
其次，由于税收法制员的工作面宽，相应的各种文书既多又杂，我们建议省局能尽快实现审核把关的电子化，全面推行执法监督软件，把法制员从繁重的文书制作工作中解放出来，把更多
的精力投入到提高审核质量上来。
第三，对法制员的责任追究不平衡。由于现实中观存在“岗位陷阶”，即承担工作任务多的执法一线人员承担的责任必然大，工作失误发生而被追究的可能性也就比一般人员高得多，这就造成一线人员不敢承担工作、积极性不高的现象。我们建议省局修订法制员工作制度时着重于奖励与追究的平衡性，充分调动法制员工作的积极性。
第20篇：达州市工商局法制工作要点
达州市工商局2011年法制工作要点
作者： 来源： 发布时间：2011年03月28日
2011年，全市工商行政管理系统法制工作的总体要求是：按照国家
工商总局提出的“五个更加”要求，认真贯彻省、市工商行政管理工作会议精神，坚持“法治工作全局化，全局工作法治化”，以深化行政执法责任制为重点，全面推进行政指导和行政调解工作，加快推进法治工商建设步伐，提升依法行政水平。
一、突出工作重点，进一步提高执法监督水平
各县（市、区）工商局要认真贯彻落实《四川省行政执法监督条例》，
深入开展“阳光工商建设”活动，进一步健全完善内外监督制约体系，严格依法履行行政执法监督职责，全面提升行政执法水平，做好四项工作：
（一）深化行政执法责任制。紧密结合绩效管理，充实行政执法责任
制示范活动内容，按标准要求开展评议考核。探索深化行政执法责任制规律，推广行政执法责任制示范活动经验，提升示范活动水平。一是梳理岗位执法依据，编制工商系统岗位职责体系，从而解决基层执法人员在执法工作中常常遇到的法律依据不清、执法权限不明、执法手段混用的问题，以及执法监督中责任不清，无法追究行政执法过错的问题。二是制定政务公开实施办法，进一步规范政务信息公开工作。三是探索建立罚没物资的管理制度，规范执法中罚没物资的管理处置工作。
（二）重点推进行政指导，继续加强行政调解工作。落实国家工商总
局、省局及当地党委政府关于加强行政指导工作的有关要求，结合工商职能，大力开展行政指导工作。各县（市、区）工商局和直属分局要把执法的重心由事后处罚转到事前指导、规范上来，运用行政建议、行政预警、
行政告诫、行政约见等方式，在市场主体登记注册、年检审查、日常监管、执法办案等环节全面推行行政指导，引导经营者知法、懂法、守法。特别注意掌握涉及许可类的指导内容，适时适当地介入行政许可登记相关事项的指导，提高行政许可效率。
充分发挥行政调解示范作用，认真总结行政调解工作经验，不断创新行政调解方法。做到行政调解工作机构健全，任务明确，人员得力，场所规范，档案完备。结合基层实际，修改完善行政调解的程序、文书，制定实施简易行政调解程序及文书格式。
（三）开展执法评查。根据工作安排，今年全省工商系统将统一组织开展以登记许可案件为主要内容的案卷评查和规范性文件的依法制定、发布、备案情况检查。各县（市、区）工商局和直属分局要结合实际，协调行政许可相关业务机构，有针对性地查找本单位在登记许可及行政执法工作中存在的问题和薄弱环节，指导并督促制定整改措施，迎接省局统一组织的执法评查和检查。
二、加强业务培训，增强依法行政能力
各县（市、区）工商局要把《四川省行政执法监督条例》纳入行政执法及行政执法监督岗前和定期培训考试内容，在加强业务培训方面，重点组织对行政指导、行政调解、案件核审工作进行培训，按照“分级负责、条块结合、以块为主、重在实效”的原则，围绕行政指导应当具备的基本知识、基本素质和基本技能有计划地开展培训，使行政指导人员逐步达到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂指导技巧）、“四会”（会预防、会调查、会指导、会制作指导文书），大力提高行政指导人员预防、规范和化解当事人涉及工商监管问题的能力。要依法清理、确认并向社会公布行政执法主体，确保执法主体资格合法。
三、加强法制宣传，推动“六五”普法工作深入开展
各县（市、区）工商局和直属分局要结合本地工作实际，重点做好四个方面的工作：
（一）积极参加省、市法建办组织开展的各种宣传活动，持续深入开展送法律进机关、乡村、社区、学校、企业、单位活动，全面推动全民普法教育深入广泛地进行。
（二）紧紧围绕群众关心、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以维护消费者合法权益，打击销售假冒伪劣食品、药品、农资和商标侵权、传销及其他商业欺诈、商业贿赂、无照经营等违法行为为重点内容的法制宣传教育，大力提高广大人民群众的法律保护意识。
（三）指导开展以保护消费者权益为主要内容的专项宣传教育活动，努力提高广大消费者依法维护合法权益的意识。
（四）利用重大节日和纪念活动，采取多种形式，广泛宣传工商行政管理法律、法规，特别是新颁布的法律、法规，大力宣传工商行政管理机关的职能及执法活动，进一步树立工商行政管理机关的执法权威。
四、加强统计信息上报工作
各单位要及时上报重大、复杂疑难案件及在执法监督、行政指导、行政调解、普法等工作上好的做法。统计报表的报送应准时，填表人要严谨细致，反复核对各项指标、数据之间的平衡，审核人要认真审核，严格把关，确保报表数据的准确性。
