人大机关个人岗位职责
推荐第1篇：人大工作岗位职责
人大工作岗位职责
1、负责监督检查本街道内宪法、法律、行政法规和上级人大决议的遵守执行情况。
2、负责区人民代表大会闭会期间，根据区人大常委会工作要点，制定街道人大工作计划，并组织实施，定期向区人大常委会汇报工作。
3、负责联系本地区的市、区人大代表，组织代表依法开展学习、视察、检查、评议、调研等活动，为代表执行职务提供服务。
4、负责根据代表的要求，安排代表联系走访选民和选举单位，接待选民或代表来访，反映和督办代表建议。
5、负责组织代表听取有关部门的工作汇报，协助政府及街道、社区推行工作。
6、负责营造文明法治环境，推进基层民主政治建设。
7、负责开展普法活动，提高干部群众法律意识。
8、按时完成街道领导和上级部门交办的其它工作。
车辆管理规定
1、凡属办事处的所有车辆，必须保证工作需要使用。特别要保证街道主要领导的公务用车，及其他紧急、特殊事务用车。
2、办事处所有车辆实行统一和分散相结合的管理原则。机关车辆由党政办统一调配和管理，计生、土地、城管车辆由各自管理使用，大型活动或特殊需要服从统一调配。
3、一般公务原则不派车，街道现职领导需要陪同上级检查工作下基层或处理紧急工作时，党政办根据用车情况依照工作先紧后缓原则调度派遣。外单位借用车辆必须由主要领导批准方可。
4、车辆使用应充分利用车辆坐位和车公里，用一个方向或同一目的地原则只派一次车。
5、各办（所）车辆正常行驶区域为南阳市城区和卧龙区辖区，需要超过规定区域行驶时，应告知车管人员，但必须由办事处主要领导批准。
6、办事处所有车辆统一定点维修。维修前将修理部件和所需费用报主管领导审查，再报主要领导审批，党政办公室备案。维修期间司机应到监控，避免无端浪费；维修所换部件带回办公室，登记保存，未经审批部件的修理费用自理。机关车辆维修费用由办事处解决，计生、土地、城管部门的车辆维修费用由各自单位解决。
7、机关车辆实行定点加油。每次加油前由驾驶员到党政办办理《加油通知单》，持《加油通知单》到定点加油站加油，办事处每月与加油站结算一次。计生、土地、城管部门的车辆加油由各单位自行解决。
8、外地出差或特殊情况的燃修、过路等费用，必须由随行领导签字，回机关后一周内报分管领导审核，否则不予报销。
9、司机自觉遵守交通规则，严禁出车前行车中喝酒。
10、各办（所）车辆不准参与婚丧嫁娶，接送孩子上下学等与公务无关的活动，不准作为为数待车让他人学习驾驶。
11、所有车辆晚上应按指定位置停放整齐，严禁驾驶员及相关人员作为上下班的代步工具，私自停放和用车。违反上述规定，车辆违章，发生事故等一切后果责任由驾驶员全部承担。
档案印章管理工作岗位职责
1、负责定期收集街道各口线存留的各级文件材料和声像资料等。
2、负责对各种档案进行整理、立卷、归案、编目、装订等工作。
3、负责做好档案的妥善保管，做好防潮、防火、防虫、防盗工作。
4、负责做好各种档案查阅、调阅的服务工作，严防档案的毁损、散失和泄密。
5、严格执行档案管理各项规定，确保各种档案的完整、安全。
6、负责街道机关站所印章的统一保管。
7、负责按规定和程序规范用印。
8、按时完成街道领导和上级部门交办的其它工作。
市政府政务督查与目标管理委员会办公室工作职责和工作规范
一、工作职责
负责全市政务督查工作；审核目标管理单位目标任务，组织实施督查和考核；督办市政府重要部署和省、市领导重要批示事项；负责省、市人大和政协交政府办理的建议、提案等有关工作；承办市政府政务督查与目标管理委员会日常工作；完成领导交办的其它工作。
二、主要工作规范
1．督查工作。对省、市领导交办的督办事项，及时登记，并提出拟办意见，当日送批。对紧急、重要公文和领导批示，在规定时限内办结并反馈办理结果，对需送县、区政府和市直单位办理的督办件，按办文办事限时制要求，及时催办。对市政府工作报告中确定的重点工程，不定期进行检查，及时了解落实情况并向领导反馈结果。
2．办理建议提案工作。对人大代表的议案、建议和政协提案，根据有关规定，按工作程序、办文时限、办文格式等要求认真办理。对省人大代表建议、省政协提案，在每年6月底前必须全部办结并上报。对市人大代表议案、建议和市政协提案，按照登录、分办、交办、催办、办结的程序，要在每年10月底前全部办结并反馈答复。对各单位报送的答复材料及时审核，不符合行文要求或答复不全的材料，退回重办。
3．联系人大和政协工作。做好与市人大、政协的联络工作，协助、配合市人大、政协有关部门做好“两会”期间建议、提案的梳理、审查工作。加强与人大代表、政协委员的联络和交流，充分听取代表、委员的意见和要求，提高工作效率和水平。
4．目标管理工作。审核目标管理单位年度目标任务。按照省政府下达的年度工作总体目标和市政府年度工作目标任务，每年在市人代会后，按照工作程序要求，将市政府年度目标任务报省政府。同时，向省政府报送市政府上年度目标管理自查报告。对各责任单位报来的年度目标任务，进行核查、送审、下达。组织年度目标考核。在每年1月底前，组织相关
部门对各目标管理责任单位实施考核，初步拟定等次，报市政府政务督查与目标管理考核委员会审定，并按规定兑现奖惩。
5．会务工作。为市人大相关会议准备好报告文稿，督促有关部门在会前报送材料，经综合整理后，按程序送审、提交、定稿。做好政协委员议政会以及其它各类会议的会务工作。
推荐第2篇：人大机关党课学习
在坚持和完善人民代表大会制度的实践中充分发挥共产党员的先锋模范作用
充分发挥共产党员在履行本职岗位职责实践中的先锋模范作用，是共产党员保持先进性的具体体现和检验标准。地方人大机关中的共产党员，很重要的就是要在坚持和完善人民代表大会的实践中发挥模范作用，在推进社会主义民主法制建设中体现先进性。
一、一个认识问题
人民代表大会制度是实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。巩固中国共产党的执政地位，加强执政基础，提高执政能力，完成执政使命，必须适应建设社会主义法治国家的要求，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，把依法执政作为党治国理政的基本方式。善于通过法定渠道将党的主张变为国家意志和人民的意志，并在社会生活中得到实施和实现；善于运用国家政权处理国家事务，使党的执政行为转化为国家行为。坚持和完善人民代表大会制度，是地方人大常委会及其机关，是全体人大工作者特别是人大机关共产党员的定位之基、立命之本和履职之要，是党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是从地方人大工作实际出发、在先进性教育中必须结合解决的问题，也是人大机关共产党员发挥先锋模范作用首要的突出问题。
二、人大工作者中的共产党员保持先进性、发挥先锋模范作用的基本要求
普遍性要求（共性）：
1、努力成为终身学习的模范。建设学习型机关，多层次自觉学习（常委会、主任会议、机关、支部、自学和全区统一安排的学习）。静下心来读书，学习法律、经济、科教等基本知识和人大理论。
2、努力成为贯彻执行党的路线方针政策的模范。在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。认真做好把党的路线、方针、政策，把党的主张转换为国家意志的工作。
3、努力成为全心全意为人民服务的模范。以人为本。立党为公、执政为民。倾听民声，反映民意，体察民情，解决民忧，维护人民群众的利益。
4、努力成为遵纪守法，弘扬社会主义道德风尚的模范。模范自觉地遵守党纪、国法、规则、规矩。自警、自醒、自重、自律。
5、努力成为创造一流工作业绩的模范。具备胜任本职工作的能力和水平。勤奋敬业，乐于奉献。
特殊性要求（个性）：
从坚持和完善人民代表大会制度的实践，从地方人大认真履行宪法和法律赋予的职责出发，提出特殊性要求。
1、自觉学习、宣传、研究、探索人民代表大会制度，并联系地方人大工作的实际，推进人大组织制度和工作制度的创新，把人民代表大会制度不断推向完善。
2、明确宪法法律赋予的职责，运用立法权（包括区级人大工作中的普法、执法检查、依法治区等）、审议权、监督权、选举权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。
3、加强自身学习，提高综合素质，尽心尽职工作，把人大履行的每一项职责，完成的每一件工作任务，都成为很有质量和水平的“精品”。
人大工作面临着社会主义民主法制建设大环境提出的新任务新责任，面临着坚持和完善人民代表大会制度的新变化、新要求，面临着地方人大工作的新形势、新情况。改革深化，利益调整；经济发展，多种矛盾显现；带来的依法行政、公正司法、公平正义、科学发展观与正确政绩观相关的行为，对人大工作提出更高更新的要求。
人大机关共产党员要使自己的思想和工作，既符合普遍性要求，也符合特殊性要求。
三、从事人大工作的共产党员应该在四个方面多加努力
第一，增强党性。
共产党员的党性是无产阶级政党的基本属性，是工人阶级生锋队的阶级性和先进性，是共产党人具有的特性和优良品德，是党根本的政治优势。
讲党性，头一位的是理想信念。牢固树立为实现党的最高理想共产主义社会而奋斗的理想，为建设中国特色社会主义努力的信念。
讲党性，必须具有强烈的事业心和责任感。认清共产党人的使命，认清作为共产党员和党的领导干部的职责和使命。
讲党性，重要的内涵之一是原则性。在政治问题上，在重大事项上，只能讲原则，不能有丝毫的含糊。
第二，强化意识。
党员意识至关重要。增强党员意识，就是要时时事事处处铭记自己是一名共产党员。时时讲的是八小时以内以外，事事是无论公事私事、大事小事；处处是台上台下、人前人后，都做到始终一致，表里如一。
讲党性观念，主要讲理想、信念和原则性；讲党员意识，主要讲形象、修养、精神面貌。第三，提高本领。
首要的是政治素质。讲政治是第一位的，是前提基础，不懂政治，不讲政治，在政治上不清醒不坚定，当共产党员不可能合格称职。
再就是综合素质，包括履行本职岗位责任必备的业务素质、文化程度、学识水平，包括理解能力、分析能力、判断能力、鉴别能力，包括处理复杂矛盾、从事艰苦工作、承接新鲜事物的能力，包括驾驭能力、应变能力、心理素质。在社会主义现代化建设新阶段，很重要的，是要具备分析、化解各类社会矛盾的能力和善于做好群众工作的能力。
第四，做好工作。
能不能认真履职，做好工作，是重要的检验、评判标准。共产党员要带头一心为公，做好工作，想干事、会干事、干成事。大好人，但庸庸碌碌，做不成事；花样多、点子多，但只说不练不做事；一心想着自己的事，甚至没有好处不办事，均不可取。
人大工作权位如山，责任如山。人大机关面临着复杂、艰巨的历史使命，有着前所未有的大好时机和工作环境。所有人大工作者应当感受到这种压力和责任，同时感受到光荣和自信。从事人大工作的共产党员，是人大机关的先进分子，完成各项工作任务的优秀骨干，更应当充分感受职权的压力和责任，更加感受到党员的光荣和自信，加倍努力做好工作。这就是从事人大工作的共产党员显示先进性，发扬先锋模范作用的具体体现。
推荐第3篇：人大机关春节慰问信
人大机关2007春节慰问信
人大机关全体同志及家属：
值此辞旧迎新之际，谨向一年来在各个岗位上辛勤工作，为推进人大机关工作新的进步做出贡献的全体同志及其家属、离退休老同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤。××年，人大机关在常委会和主任会议的领导下，认真履职，扎实工作，增进了团结，提高了效能，机关各项
工作取得了新的进步。这是人大机关上下齐心协力、求真务实、开拓进取的结果，也离不开全体家属的关心理解和积极支持。
××年，是完成“十一五”规划的重要之年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面，具有十分重要的意义。人大机关同志要进一步围绕中心、服务发展，以民为本、履行职能，突出重点、务实求进，努力把各方面工作推上一个新的台阶。
祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事顺意！
推荐第4篇：人大机关春节慰问信
人大机关春节慰问信春节慰问信人大机关全体同志及家属：银猴踏春去，金鸡报晓来。值此辞旧迎新之际，谨向一年来在各个岗位上辛勤工作，为推进人大机关工作新的进步做出贡献的全体同志及其家属、离退休老同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤。 2004 年，人大机关在常委会和主任会议的领导下，认真履职，扎实工作，增进了团结，提高了效能，机关各项工作取得了新的进步。这是人大机关上下齐心协力、求真务实、开拓进取的结果，也离不开全体家属的关心理解和积极支持。2005年，是完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要之年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面，具有十分重要的意义。人大机关同志要进一步围绕中心、服务发展，以民为本、履行职能，突出重点、务实求进，努力把各方面工作推上一个新的台阶。 祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事顺意！
推荐第5篇：人大机关社会治安综合治理工作总结
根据小综治委（20xx）6号文件通知精神。区人大机关对本单位的“综治”工作进行了自查和总结。一年来，认真贯彻执行了党中央、国务院和全国人大关于“加强社会治安综合治理目标管理”工作的两个决定。贯彻落实了领导责任制。领导重视、责任落实。加强了思想政治工作；加强了信访工作，使我单位达到了“三无单位”（即无政治案件、无刑事案件、无治安突发事故）和保稳定保平安的要求。确保了人大机关各项工作在良好秩序中顺利进行。
一、领导重视、机构健全。
人大机关上至常委会主任，下至各工委办负责同志，对“综治”工作十分重视，并建立了“综治”工作领导小组，日常事务工作由行政科长负责。常委会把“综治”工作纳入计划、摆上议事日程。常委会主任亲自组织学习，及时传达有关政策达20次之多，“春节”、“五一”、“国庆”等节日前，常委会主任亲自布置安全、保卫、防火、防盗、保密、清洁卫生、计划生育等工作，增加值班人员，亲自检查落实情况。二、措施具体、狠抓落实。
为确保机关安全，人大机关不断增添措施，狠抓制度落实。人大机关各单位均把安全责任落实到人。建立了门卫24小时值班制度、干部值班制度，来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度，还落实了这些制度的检查、评比、奖惩制度，加强了重点部位的防范措施。经常检查防火安全情况，坚持了家属区的护楼守院（8人）和流动人口的管理（5人）。多年来，人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件，也没有发生过违法违纪案件。三、重视信访工作，为民排忧解难。
为何社会稳定一方平安，区人大机关加强了信访工作。常委会主任亲自抓信访，值班接待群众来访。今年以来，收到人大代表、人民群众来信400件，接待群众来访500人（次），接待并妥善处理了群体上访6起。加强了来信来访的督办工作，做到了件件有回复、事事有结果，为人民群众办了大量的好事、实事。人大代表、人民群众十分满意。为社会的稳定，一方的平安起了重要的作用。今年来，区人大机关的“综治”工作虽取得了一定的成绩，特别是在稳定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬、重点抓稳定，为确保人大机关的良好秩序和各项工作的顺利进行而努力工作推荐第6篇：人大机关绿化工作总结
人大机关绿化工作总结
县双创办：
今年人大机关绿化工作按照县双创办的安排部署，在全体机关干部共同努力下较好的完成了今年城市绿化建设任务，现简要总结如下：
一、领导重视，组织措施得力，绿化成效显城市著 一是全民动员，狠抓落实，3月6日召开的全市绿化动员大会，参会单位120多家，市政府对200x年庭院绿化和绿景工程建设中成绩突出的68202部队，省工业职业技术学院等23家单位进行了表彰。冯市长在会上做了重要讲话，对城市绿化工作提出了具体要求并确定了奋斗目标。两区政府、城建部门高度重视，按照会议精神安排部署，全面开展城市绿化工作，尤其是绿景工程，庭院绿化工作安排扎实，包干到人，逐单位督促落实，市城市绿化办多次到两区进行检查、督办，目前已形成了专业绿化、单位绿化和群众义务绿化相结合齐抓共建的新局面；公共绿地建设由政府负责，庭院绿化建设由各单位负责，小区绿化由建设单位或物业管理单位负责的新机制和政府组织协调，办事处动员落实，园林部门业务指导，单位具体实施的工作格局。
今年春季，由市建设局多次组织对两区今年的城市绿化工作进行了全面的现场检查和指导，加快了城市绿化建设的进程。并于x月xx日，由x市长带队，市政府领导、市建设局、市城市绿化办、市国土资源规划局领导以及县区政府分管领导、城建局局长、园林处负责人、天水日报、电视台参加，适时组织了城市绿化观摩团，对市建设局、天馋公路收费监控站、伏羲路、天水师范学院、天北快速干道、铁三小等21处绿化进行了现场观摩，接着召开了城市绿化观摩会议，相互交流学习了先进经验及做法。在会上冯市长对春季绿化工作进行了充分肯定，今年的城市绿化投入多成效大，同时指出了城市绿化要向纵深发展，为今年全面完成城市绿化工作起到了极其重要的作用。
二是庭院绿化成效显著，绿景工程进展顺利。庭院绿化和绿景工程是今年城市绿化的重点，为规范各单位绿化建
设，市建设局出台了《天水市庭院绿化建设导则》，并确定天水师范学院、天水卷烟厂、天水铸造机械总厂等庭院重点单位69家，绿景工程实施单位47家。天水师院、68202部队、市农科所、师范学校、卷烟厂、省工业职业技术学院、铁路二区家属院等69家庭院绿化重点单位都高度重视，开展了不同程度的庭院绿化美化活动。天水师院、68202部队、天馋公路收费站、天水师范学校、省工业职业技术学院等单位实施了大规模、高水平的庭院绿化美化工程；省工业职业技术学院、铁三小学、铁一小等单位绿化特色鲜明，千方百计，见缝插绿，随形就势，因地制宜增设庭院绿化小品，对建设园林化、精品型庭院起到了表率作用，使今年庭院绿化无论从规模上、档次上都上了一个新台阶。截止目前各单位共完成庭院绿化面积31.2万平方米，栽植各类苗木19万株。
绿景工程确定的47家示范单位，两区园林部门采用分片包干、责任到人，将工作任务分解到具体人头等一系列行之有效的办法，逐单位督促落实，现已有核工业二十九大队、北道电信局、天水铸造机械厂等28家单位完成透绿、挂绿工作，总长度2874米，累计投资150万元。
三是公共绿化建设上水平上档次。按全市绿化工作安排意见所确定的“一线、四坛、五路、八园”的绿化新植和补植任务，目前已完全面完成。一线即天北快速干道绿化12.1公里，绿化面积9万平方米，投资近2000万元；三坛，即伏羲路三角花坛的新建、天水郡花坛、重新街花坛的改造，绿化面积3633平方米，投资45.7万元，五路，即双桥路、伏羲路、泰山路、中华西路、民主路建设路的绿化新建和移植，绿化面积2052平方米，栽植行道树，单向长度4000米，投资41.5万元；五园，即南郭寺山门区绿化、玉泉观广场绿化、人民公园、水上公园局部改造，北山公园的一坡三沟绿化、绿化面积15025平方米，投资50多万元。城市公共绿地新增面积95000平方米，改造绿地15710米。栽植常青类乔木3696株，低矮花灌木121万株，草坪1600平方米，新植行道树878株，移植行道树397株，共投资2217.2万
元。同时启动实施了藉、渭河风情线，渭河风情线已完成3.02公里的河堤。
另外，还完成了羲皇大道A段、成纪大道西段、滨河路、双桥路、潘集路、泉湖路、渭滨南路、北山路、天乐苑路等10条道路行道树及花坛的补栽完善工作，共补栽金丝垂柳、银杏、国槐、栾树等乔木885株，栽植金叶女贞、迎春、月季、牡丹、爬山虎等低矮灌木、藤木2万余株。在优秀旅游城市检查验收期间，主要街道摆放盆景3000多盆，15个品种；在伏羲文化旅游暨商品贸易展示洽谈会期间，摆放鲜花14万多盆，增加了节会的喜庆气氛，展示了我市良好的形象，尤其是民主路建设路改建后，用18个大花球、5万多盆鲜花及近300盆花木的点缀下，更是锦上添花，光彩夺目，展现了历史文化名城的风采。两区苗圃引进10多个品种，6万余株各类绿化苗木。
四是县城绿化有了较大发展。张川县按照一街一品街院齐抓的原则，购置国槐304株，塔柏310株、垂柳312株、冬青1200株、雪松6株，栽植在拓建的解放路和中城路南段，同时对其它路段进行了补载，将增绿化面积6240平方米。甘谷县投资30万元，栽植月季135万株，黄杨球286株、冬青5.6万平方米，国槐560株，白玉兰520株，雪松32株，裸地用常夏石竹栽植；投资92万元对天门山风景区进行了绿化，工程总面积2154亩，已绿化成景6亩；投资5万元对大什字广场进行了初步绿化，西关绿化带1000平方米。另外甘谷一中投资15万元栽植2600平方米草坪，绿篱2000平方米；甘谷城区新增绿地2.26万平方米。秦安积极实施城市绿景工程，开展了凤山森林公园绿化，启动了滨河路风情线建设工程。清水县以永清路、中山路、充国路、北环路及滨河公园为重点，投资8.37万元，栽植国槐、塔柏、龙爪槐、洒金柏、冬青等2973株，全县义务投劳22000个，捐资42.50万元，投资20.95万元，完成了县城北山绿化带713亩的补植、新栽苗木任务，2200米的山脊绿化，使县城增添了一道风景线。武山县城区绿化实施了“两路、两园、一场”。君山路、宁远大道栽植雪松800多株，国槐800多
株，冬青660株，各种花卉、植被1200m2，南山公园栽植侧柏、山杏、花椒、核桃3万多株；西关水上公园开拓水域15公顷，栽植倒柳5000多株，水草6000平方米。宁远广场绿地面积1700m2，各种花木200株。
二、今年城市绿化工作的主要特点
今年的城市绿化工作，无论是公共绿化，还是庭院绿化和绿景工程，是近年来规模最大，投资最多，参与范围最广，绿化档次最高的一年，绿化工作坚持精品意识，特色意识、文化意识和质量意识，增强了生态功能，提高了观赏效果，丰富了文化内涵，增加了科技含量，具有明显的特点。
一是市委、市政府领导高度重视，早安排、早动手，抓住春季绿化的有利时机，迅速掀起了建设绿色生态城市的高潮；二是全民动员，全社会参与，初步形成了政府组织协商，办事处动员落实，园林处业务指导，单位具体实施的工作格局；三是引入竞争机制，设计、施工招标、降低投资；四是绿化美化建设相结合；五是突出了三方面的特色。即以伏羲路、中华西路为代表的认建认养的经营特色，以玉泉广场、中华西路、羲皇大道为代表的公共绿化精品特色；以天水师院、师范、铁三小为代表的庭院绿化园艺特色。
虽然今年的城市绿化取得了一定成绩，但与创建园林城市的目标和市政府《关于加强城市绿化工作的意见》的要求还有很大的差距和不足。主要表现在个别单位和部门对绿化 工作的认识和重视不够，办事处动员落实的作用发挥不够，个别绿景工程实施单位迟迟不动，居住小区绿化不达标，责任制不落实、筹资、投资渠道单一等方面，必须在今后的工作中认真研究，加以解决。
三、明年城市绿化工作计划及工作重点
明年我市的城市绿化工作计划完成迎宾大桥南西侧三角地花坛1800m2，西桥头北侧东头三角地小游园8000m2，藉河风情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)线绿化61500m2，民主路建设路绿化6700m2，七里墩广场绿化18000m2，埠南路绿化3000m2，双桥路绿化16800m2，渭河风情线绿化3万m2，皇城路绿化2300m2。另
外将完善李广墓、诸葛军垒公园的绿化美化工作。
继续以庭院绿化和小区绿化为重点，督促落实，进一步推进沿街单位的绿景工程实施工作，开创城市绿化工作的新局面，加快我市建设成陇东南生态型城市和西北最佳人居环境的步伐。
总之，今年的城市绿化工作市委、市政府高度重视，市区城建园林部门及社会共同参与，动手早、起点高，城市绿化成效显著。我们将继续加快城市绿化的步伐，为把我市建设成陇上最佳人居环境而努力。
推荐第7篇：机关财务人员岗位职责
本文摘要:.加强现金管理：不能以“白条”抵库，现金支付结算起点(1000元)以下零星支出...为进一步做好会计核算工作，规范会计基础工作，根据会计制度的有关规定，结合我局会计工作实际，制订了xxx市气象局财务人员岗位职责如下：
一、财务人员岗位职责
1.遵守会计法律、法规和制度及会计人员职业道德，严格执行国家财务会计制度，严格遵守财经纪律，维护财务制度，依照会计法和会计制度的规定办理本单位会计事务，实行会计监督。
2.要认真审核原始发票：一是经济业务是否符合实际，是否符合有关政策、法令、制度、计划、预算和合同等，费用开支标准是否符合有关规定；二是审核原始发票要素填写是否正确，原始发票大、小金额是否一致；审核收款单位、发票公章与签订合同单位相一致后，才能付款；审核发票是否为收款单位所在地的发票，发票性质必须与经济业务内容相符。对货物购置的发票，必须有经办人、验收人在发票上签字；转帐支票必须附收款单位出具的正式发票。
3.大额支出申报：凡支付金额在5000元以上（发放职工工资、津补贴、奖金等除外）必须向市局申报，待同意后付款。
4.资金调度使用：每日应根据银行对帐单余额情况合理安排使用资金；对类、款、项科目之间的大额余款，应提出资金使用建议，合理安排资金，提高资金使用效益。
5.做好原始凭据的交接：每月25-30日将当月的票据报送市局核算中心。市局核算中心会计应认真核对、审核原始凭据的张数、金额及科目之间金额的调整，并填写交接清单。
6.现金归存银行，不得坐收坐支现金：当天收入金额较大且超过库存限额的现金，及时归存银行，确保资金安全，避免坐收坐支现金。
7.固定资产管理：认真做好购买物质的管理，达到固定资产标准的物质应及时登记使用单位及使用人，切实加强资产的管理。
8.登记现金和银行存款日记帐，保管库存现金、金银和各种有价证券、印章、空白收据和支票。
9.加强现金管理：不能以“白条”抵库，现金支付结算起点(1000元)以下零星支出，1000元以上的大额支出应以银行转账方式支付；工程款一律以银行存款帐户支付给施工单位，不得以现金、银行存款帐户转付给个人。
10.加强票据的管理。各单位应以县（市）气象局、防雷中心为核算单位分别购买经营性收据和非经营性收据。严禁将气象局与防雷中心购买的经营性收据、非经营性收据混用。
11.做好会计档案管理。每次录入凭证及记账后，做好数据资料备份（双备份）。打印现金出纳账并装订成册，保管一年后移交档案部门保管。在账簿扉页上应当填写“经管人员一览表”及科目目录，有关人员应加盖印章和单位公章。
推荐第8篇：机关驾驶员岗位职责
为了认真落实局党组制定的“首问责任制、限时办结制、责任追究制”和“问事、问人、问责”的暂行规定，强化机关效能建设，提高机关工作效率,现就办公室人员岗位职责分工如下,请大家认真履行好自己的岗位职责,齐心协力,园满完成局党组分配的各项工作任务。
一、办公室主任职责
负责办公室全面工作。具体负责机关精神文明创建工作、思想政治工作、政务督办工作、“两案”办理工作、信访工作、机关安全管理工作、机关财务管理工作、小车管理工作、综治工作、报刊征订发行、地方志工作、机要保密工作和领导交办的其它事项。
二、办公室副主任职责
负责综合文秘工作、会务、内务及接待管理、机关目标管理工作、政务调研、机关门户网站工作和局领导交办的其它事项。
赵建皿同志协助主任、副主任工作，负责文秘工作、财政宣传信息工作，完成局领导交办的其它事项。
三、会计出纳职责
会计王清莲，负责机关财务会计工作、协助内务管理及接待工作、负责机关办公用品购买登记管理工作、机关职工工资年度登记报表工作和局领导交办的其它事项。
出纳员王晓岚，负责机关出纳工作，协助王清莲同志的财务工作，完成局领导交办的其它事项。
四、档案管理员职责
档案管理员张成国，负责机关档案的收集、整理、装订、归档和使用管理工作、负责机关安全保卫工作、局机关办公大楼、职工住宅区水电气及消防安全使用管理工作、机关基建工作和领导临时交办的其它事项。
五、报刊收发员职责
报刊收发员陈大光，负责机关各类报刊收发工作。
六、文件收发员职责
文件收发员余吉干，负责全局各类文件收发登记传递工作、负责每天从市委、市政府公文交换站领取和下载各类公文、负责机关会议室卫生、音像使用管理工作、协助张成国收归档案资料，负责局长办公室管理及领导临时交办的其它事项。
七、打字员职责
打字员陈鹏，负责机关打字复印和设备维护、使用管理工作和领导交办的其它事项。
八、驾驶员职责
驾驶员张泽朝、杨凤春、唐进忠三同志各自负责驾驶的小车的使用管理和保养、维护，确保局领导和局机关工作用车，做到服从调派、文明行车、礼貌行车、安全行车，杜绝各类交通事故的发生。
推荐第9篇：机关会计岗位职责
机关会计岗位职责
1、会计人员岗位职责
1、进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算，及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息，是会计人员最基本的职责。
2、实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正补充；发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理；无权自行处理的，应当立即向本单位行政领导人报告，请求查明原因，作出处理；对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
3、拟订本单位办理会计事务的具体办法。
4、参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。
5、办理其他会计事务。
2、机关会计岗位职责
一、严格遵守国家财经法规、财务工作规定和公司财务管理制度，认真履行会计职责，遵守职业道德，维护公司合法权益。
二、按照会计制度的规定，正确设置会计科目、会计凭证和会计帐簿。负责审核银行出纳、现金付款出纳凭证，对原始凭、记账凭要进行严格审核、整理，并将会计资料装订入档。
三、负责总账、明细账的登记与核对，负责财务报表的编制，保证账账、账表、账物相符。
四、负责税务申报工作，及时填制税务申报表，按时缴纳税款。
五、年终决算完毕，应将全年的会计凭证、报表收集齐全，分类排列，以便查阅。
六、做好领导临时交办的其他工作。
3、会计人员岗位职责
会计人员是从事会计工作、处理会计业务、完成会计任务的人员。企业、事业、行政机关等单位，都应根据实际需要配备一定数量的会计人员。
会计人员的职责，概括起来就是及时提供真实可靠的会计信息，认真贯彻执行和维护国家财经制度和财经纪律，积极参与经营管理，提高经济效益。根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)的规定，会计人员的主要职责是：
(1)进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据，记账、算账、•报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算，及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息，是会计人员最基本的职责。
(2)实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。•会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的，应当立即向本单位行政领导人报告，请求查明原因，作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
(3)拟订本单位办理会计事务的具体办法。
(4)参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。
(5)办理其他会计事务。
推荐第10篇：人大、政协联络员岗位职责
1.协助辖区人大代表、政协委员开展活动，加强与选民沟通联系。2.落实辖区人大代表、政协委员日常联络服务工作。3.收集人大代表、政协委员的意见建议，并及时向区人大办、政协办或政府有关部门反映。4.做好人大、政协会议有关准备工作。5.落实人大议案、建议和政协提案的办理工作。
第11篇：市人大机关党建工作总结
××年以来，市人大机关党建工作在市人大党组和市直机关工委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，建立和落实党建工作责任制，不断强化领导、规范机制、创新工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面完成机关作风建设、招商引资、百千万工程等各项工作，有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及
其常委会工作的开展。主要表现为“四好”：
一、领导重视，党建工作第一责任人作用履行好
市人大常委会党组高度重视机关党建工作，坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。坚持定期专题听取机关党支部的工作汇报，认真研究并提出指导性意见。坚持在主任会议上把党建工作作为重要内容与其他人大工作一起部署和总结；人大党组主要负责同志作为机关党建工作第一责任人，不仅经常听取机关党支部工作汇报，而且为机关党支部的工作开展出题目、交任务，解决机关党建工作的困难和问题，较好地发挥了第一责任人作用。今年月，由于机关人员工作变动，根据工作需要，及时重新任命了党支部副书记，进一步加强了机关党建工作领导小组力量。此外，机关党支部在经费紧张的情况下，建立起机关党员活动室，为机关党员订广阅了《人民与权力》、《党的生活》、《徐州党建》、《银潮》、《人民代表报》、《新华日报》、《徐州日报》等书籍、报刊，制作了人大机关党建园地展板，做到制度上墙。党员活动室的建立，为机关党员和离退休老党员开展活动提供了阵地，得到了支部全体党员一致可。
二、务求实效，开展党员先进性教育活动效果好
按照市委统一部署安排，市人大机关党支部在上半年认真扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格按照市委督导组要求完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务，达到了党员受教育，群众得实惠的效果，机关党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。在开展先进性教育活动中，党支部能够紧密结合党员思想、工作实际，依靠党员和群众来推动工作，以保持质量，务求实效为出发点，不走过场，不流于形式。
一是征集意见求广。机关党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见表、个别访谈等多种形式广泛征求意见。机关党支部面向人大代表、“一府两院”及各镇人大发放征求意见表份，召开由人大代表、“一府两院”代表、离退休人员代表参加的座谈会次，到各镇人大走访多次。
二是批评谈心求深。机关党支部在在全体党员中深入开展谈心活动，正确运用批评和自我批评武器，按照要求召开了党支部民主生活会，机关党员专题组织生活会，认真查找自身存在问题和不足。在开展自我批评时，能够勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足。在开展相互批评时，能够从团结的愿望出发，出以公心，敞开思想，实事求是，对同志评价客观公正，诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。
三是整改措施求实。机关党支部根据分析查找出来的问题，逐一对照，逐条整改，重点从加强政治理论学习，加大监督力度，强化代表工作，严格机关管理等方面制定四大项条整改措施，并将整改方案印发到机关各委、室征求意见，进行修改和完善。为了保证整改方案的落实和便于检查，明确了整改工作完成的时限，确定了责任人，各项整改措施全部落到实处，取得实实在在效果。
三、完善制度，党建各项规章制度坚持好
机关党支部在抓党建时，能够自觉坚持和完善党建工作各项制度，用制度约束党员，让党员按制度办事，依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。一是健全党建制度。机关党支部对历年来形成的各项制度，进行修订和完善，建立健全了党建工作责任制度、党支部主要职责、支部书记职责、政治理论学习制度、三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党建工作制度，并将这些制度制成展板，放在党员活动室。二是坚持党建制度。制订制度以后关键是要抓落实。在坚持政治理论学习制度方面，机关党支部坚持在年初制订全年的学习计划，将每次学习时间、学习内容、学习地点、讲课人员全部用文件形式下发给每位党员。每周五下午时到时为固定学习时间，学习时不得无故不参加，学习出勤情况与年终考核评优挂钩。在坚持“三会一课”制度方面，党支部能够定期召开支委会和民主生活会，定期给全体党员上党课。一年来共召开支委会次，民主生活会次，上党课次。支部坚持每月月初召开一次支委会，通报上月工作，研究当月工作，研究讨论机关党建工作。机关各项重大工作安排和重大财务支出严格按照政务公开的要求，在年初由主任会议讨论集体决定，并征求支委意见。各项支出情况在年终总结时面向机关全体同志公开，提高财务工作透明度，自觉接受党员和群众监督。各个党小组也都按照要求开展了活动，老干部党小组组织了老党员到山东临沂等地考察学习，机关在职党员干部在今年月份到淮安周恩来纪念
第12篇：人大机关公文处理办法
人大机关公文处理办法（试行）
第一章总则
第一条为使人大机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理的效率和质量，制订本办法。
第二条人大机关的公文，是人大及其常委会在依法行使各项职权过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书，是发布法律、地方性法规、决定、决议、公告，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
第三条人大机关秘书部门是人大机关公文管理的工作机构，负责公文的处理，协调和指导本机关各部门的公文处理工作。人大机关各部门应当设置专门机构或配备专职人员负责本部门公文的处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。
文秘工作人员应当忠于职守、作风严谨、严守机密、廉洁正派，具备相应的专业知识。
第四条人大机关的公文处理，是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。公文处理必须做到准确、及时、安全。
第五条公文处理中必须严格执行国家保密法律、法规和人大机关内部的保密规定，确保国家秘密的安全。
第二章公文种类
第六条人大机关的公文种类主要有：公告，决议，决定，法、条例、规则、实施办法，议案，意见、批评和建议，请示，批复，报告，通知，通报，函，意见，会议纪要等。
公告适用于发布法律、地方性法规及其他重要事项。
决议适用于经会议审议或讨论通过的重要事项。
决定适用于对重要事项做出的决策和安排。
法、条例、规则、实施办法适用于人大及其常委会审议通过的法律、地方性法规。
议案适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项。意见、批评和建议适用于人大代表向人大及其常委会提出，由常委会的办事机构交由有关机关研究处理并负责答复的事项。
请示适用于请求指示、批准事项。
批复适用于答复请示事项。
报告适用于汇报工作、反映情况、提出建议，或答复询问等。通知适用于传达指示，转发公文，传达需要执行或周知的事项等。通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流情况。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门提出请求等。
意见适用于对议案或重要问题提出见解和处理办法等。
会议纪要适用于记载会议情况和议定事项。
第三章公文格式
第七条人大机关的公文，一般由版头、密级、紧急程度、发文字号、签发
人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文时间、印章、附注、主题词、抄送机关、印制版记等部分组成。
（－）版头版头由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，或者加括号标明文种组成。联合行文时，主办机关应该排列在前。
（二）秘密等级秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”。“秘密”，标注于公文首页左上方。机关内部的公文，应当标明 “内部文件”。
（三）紧急程度紧急公文应分别标明“特急件”、“急件”；紧急电报应标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
（四）发文字号发文字号由机关代字、年份、序号组成。“文件”的发文字号应当排列于版头之下，横线之上居中处。 “函”的发文字号应当排列于版头之下，横线之下居右侧。联合发文，只标明主办机关发文字号。横线中央不嵌五星。
（五）签发人上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”，由发文机关的领导审批签字。
（六）标题公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，并标明公文的种类。位于主送机关或正文之上正中间。
（七）主送机关主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称，位于正文上方，顶格排列。
（八）正文公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或主送机关下方。
（九）附件公文附件，应当在正文之后，发文机关署名之前注明附件顺序和名称。
（十）发文机关署名发文机关应当写全称或规范化简称。
（十一）成文时间应当以领导签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导的签发日期为准。电报应当以发出日期为准。特殊情况除外。
（十二）加盖印章公文中有发文机关署名的（含联合发文），应当加盖部门印章。印章必须与署名相符。
（十三）主题词主题词的标注，应当符合公文主题词标注的各项规则。
（十四）抄报、抄送单位指除主送机关以外的其他需要告知的上下级、同级或不相隶属机关。“抄报”是向上级机关和领导报送公文；“抄送”是向同级、下级或不相隶属机关分送公文。
应当排列于公文本页下端。
（十五）印制版记由公文制发机关名称、印发日期和印发份数组成，标于公文末页下端。印发日期和份数应当用阿拉伯数字书写。
（十六）公文用纸一般为16开型（长260毫米，宽184毫米）。左侧装订。 公文标准印刷字号：通常情况下，标题用2号宋体字，主送机关使用3号黑体字，正文使用3号仿宋体字，文中小标题，按结构层次，第一层用3号黑体字，第二层用3号楷体字，落款使用楷体字。
第四章行文规则
第八条人大机关的行文关系，应根据各部门的隶属关系和职权范围确定。
（一）人大机关各部门在本部门职权范围内，可相互行文。
（二）人大机关各部门可向下一级人大机关的有关业务部门行文。必要时，应当同时抄送其直接上级机关。
人大机关部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
（三）人大机关各部门可对外向不同隶属关系的部门行文。
重要问题的行文，应当与有关部门协商一致后发文。
（四）同级人大机关各部门、上一级人大机关部门与下一级人大机关部门可联合行文；人大机关部门与同级党委、政府部门及其它部门也可联合行文。
联合行文应当确有必要，单位不宜过多。
第九条请示问题，应当一事一文，不得在非请示公文中夹带请示事项。不得越级请示，或多头请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。
向常委会领导请示问题的公文，应当送办公厅（室）秘书部门按规定程序办理，不应直接送领导本人，特殊情况除外。
第五章公文办理
第十条公文的办理分为收文和发文。收文办理主要包括：公文的签收、登记、分发、传阅、请办、承办和催办等程序；发文主要包括：公文的起草、校核、审签、登记、印制和分发等程序。
一、收文的办理
（－）签收应当逐件清点来文后签收。如发现问题，应及时向发文机关查询并采取相应措施。
（二）登记应当将公文的发文机关、发文字号、标题、密级、份数、收到时间及处理情况等逐项填写清楚，以利管理、查询和催办。
（三）分发应当根据来文内容或来文单位的要求，以及收文单位的有关规定，将公文及时分送有关领导和部门。
（四）传阅应当按照规定和程序将公文送有关领导传阅，不得随意扩大传阅范围。秘书部门应随时掌握公文去向，避免漏传和延误。
（五）请办对需要办理的公文，应当送请主管领导批示后办理。
（六）承办有领导批示的公文，应当按照领导批示内容办理。对属于有关职能部门承办的公文，文秘部门应尽快交职能部门办理。承办部门应尽快办理，不得延误、推诿。如认为不属于本部门职责或不适宜由本部门承办的，应及时退回交办部门并说明理由。
对需要报请领导批示的重要公文，应及时上报，需要文秘部门提出办理意见或建议并代拟文稿的，应将办理意见和代拟文稿一并上报。紧急公文应提出办理时限。
（七）催办对办理中的公文应当进行督办、查询。紧急、重要的公文应及时、重点催办，一般公文也应当定期催办，做到件件有结果，并采取适当方式随时或定期向领导反馈情况。
二、发文的办理
（－）公文的起草草拟公文应当做到：
1.符合国家的宪法、法律、地方性法规和党的方针、政策及有关规定。
2.情况确实，观点明确，条理清楚，文字精练，用词和标点准确、规范。
3.结构层次序数，第一层为“
一、”，第二层为“（－）”，第三层为“1．”，第四层为“（l）”。
4.必须使用国家法定计量单位。
5.公文中的数字，除部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具
有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
（二）校对审核公文文稿送领导审批之前，应当认真细致地逐级校对审核，文责自负。公文校对审核的内容是：
1.报批程序是否符合规定；
2.内容是否符合国家的法律、地方性法规和方针、政策及有关规定，是否完整、准确体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接；
3.涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见；
4.所提措施和办法是否切实可行；
5.人名、地名、时间、数字、引文和文字表述、密级、抄报（送）单位、主题词是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位、数字的用法是否符合有关规定。
6.已经领导审批过的文稿，在印发之前应再作校核。经校核，如内容需作实质性修改，须报原审批领导复审。
（三）审签公文须经主管领导审批签发。重要公文应当由机关主要领导或上级领导审批签发。联合发文，应当由所有联署机关的领导会签。领导审批签发公文，应当明确签署意见，并写上姓名和日期。签发公文应当用钢笔或毛笔。
（四）登记编号应当按照发文字号编制办法的要求，进行登记编号。
（五）印制应当做到准确、及时、规范、安全、保密。秘密公文应当由机要印刷厂（或一般印刷厂的保密车间）印制。
（六）分发应由主稿单位或秘书部门分送主送机关、抄报（送）机关。第十一条传递秘密级以上的公文，必须采取保密措施，确保安全。利用计算机、传真机等传输秘密公文，必须采用加密装置。不得密电明复，或者明、密电混用。绝密级公文不得利用传真机和计算机传输。凡需存档或请领导批示的传真件，应当复印后再办理。
第六章公文立卷、归档和销毁
第十二条公文办理完毕后，应根据档案法及机关档案管理工作的规定，按时将公文和有关材料立卷归档，并定期向档案部门移交。部门和个人不得保存应归档的公文。
第十三条联合办理的公文，由主办单位负责立卷，相关单位如需要可保存复印件。
第十四条没有归档和存查价值的公文，经鉴别和主管领导批准，可定期销毁。销毁秘密公文，应当到指定的保密地点，由两人以上监销。确保不丢失、不泄密。
第七章附则
第十五条各级人大机关可根据本办法的规定，结合工作实际情况，制订实施细则。
［据1998年2月6日全国人大常委会办公厅（关于印发以
大机关文秘档案工作座谈会会议纪要）和两个协法）的通知）
（常办〔1998〕秘字第12号）】
第13篇：人大机关调研讲话总结
在省人大机关视察仙洪新农村建设试验区
招待午宴上的致辞
（2010年6月23日）
尊敬的范兴元秘书长，各位领导，同志们、朋友们：
大家好！
在这播种希望和充满期盼的初夏时节，我们非常高兴、非常荣幸地迎来了省人大机关部分党员干部莅临仙桃视察指导工作。在此，我受刘新池市长和朱甫祥主任的委托，代表中共仙桃市委、仙桃市人大常委会和仙桃市人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持仙桃经济社会发展的各位领导和朋友们表示衷心的感谢!
仙桃地处美丽富饶的江汉平原腹地，全市国土面积2538平方公里，总人口150万，其中建成区面积36平方公里，城区常住人口36万。是著名的鱼米之乡、文化之乡、体操之乡，从这里先后走出了李小双、李大双、杨威、郑李辉、廖辉五位世界奥运冠军，创造了一座小城七块奥运金牌的传奇神话。作为“1+8”武汉城市圈重要成员之一，仙桃还肩负着“两型社会”试验区、仙洪新农村建设试验区和全省城乡一体化试点的重要历史使命。近年来，我们始终围绕打造实力诚信生态和谐新仙桃的战略定位，坚持走率先发展、集约发展、创新发展、和谐发展和科学发展之路，推动区域经
济社会快速发展，并且不断攀升新的台阶。去年，全市实现国内生产总值261亿元，财政收入突破10亿元大关，农民人均纯收入达到5855元。先后被评为全国基本竞争力百强县（市）、全国最具投资潜力城市、全国创建文明城市先进市、全国体育工作先进市、全国科技进步先进市、全国质量兴市先进市和全国粮食生产先进市。
建立仙洪新农村建设试验区，是省委、省政府深入学习实践科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实现全面建设小康社会作出的一项重大战略决策。对此，仙桃市委、市政府高度重视，紧紧围绕把仙洪试验区建设成为全省深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区和建设社会主义新农村的先行区这一目标，以统筹城乡发展为方向，以增加农民收入为核心，以体制机制创新为动力，着力加强农村基础设施建设，着力发展现代农业，着力改善民生。通过两年多来的努力，仙桃片区3镇1园553平方公里的农村大地正在发生着有目共睹的变化，并且呈现出农村经济发展明显加快、农民生活条件明显改善、乡村环境面貌明显改观、区域发展活力明显增强和党群干群关系明显好转的良好势头。
今日仙桃，得中部崛起之天时，占紧邻武汉之地利，享开放共赢之人和，迎来了新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的黄金时期。站在新的历史潮头，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，抢抓
历史发展新机遇，破解时代赋予新课题，再谱抢前争先新篇章，树立全省排头新形象。同时，我们有决心、有信心，在省委、省政府的正确领导下，在各级各方面特别是在座各位领导的关心支持下，把仙洪试验区仙桃片区建设得更加美好，把仙桃打造得更加耀眼夺目。
最后，衷心祝愿各位领导及全体考察人员身体健康、家庭幸福、一切安好！
谢谢大家！
第14篇：人大机关干部职工理论学习计划
县人大机关2015年干部职工理论学习计划
根据县群众路线教育实践活动办公室关于做好深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果工作的要求，结合县人大常委会机关实际，现就机关2015年干部职工理论学习作出如下计划：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，以全面落实党的中央、省、市、县委全会、人代会精神为主线，大力推进学习型机关建设，不断提高机关作风建设和干部职工的理论水平和履职能力。
二、学习内容
（一）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深刻领会十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，把机关党员领导干部的思想和行动统一到县第十六届人大四次会议确定的各项任务上来，围绕中心、服务大局，不断增强履职实效，努力开创人大工作新局面。
（二）深入学习领会中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党和国家必须长期坚持的指导思想。通过认真学习中国特色社会主义理论体系，进一步深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步转变思想观念，破解发展难题，提高工作能力，更好地推动各项工作。
（三）深入学习全国、省、市、县人代会精神，切实运用会议和中央、省、市领导讲话精神指导和推动人大各项工作。
（四）深入学习社会主义民主政治建设理论和法律法规，积极推进民主法制建设。紧密联系新常态下人大工作面临的新情况、新任务、新要求，深入学习人民代表大会制度基本理论、《宪法》、《监督法》、《代表法》、《选举法》及相关法律法规，正确处理坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，不断提高依法履行职责的能力和水平。
（五）深入学习贯彻落实中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定，切实改进机关工作作风，不断提高工作效率。深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，落实“两联系”工作制度，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断提高常委会党组和党支部的战斗力和凝聚力，为推进全县依法沼县进程提供坚强的组织保证。
三、学习要求和措施
（一）加强组织领导，完善学习制度。要充分认识加强理论学习的重要性，严格遵守并坚持每周1次的学习制度，妥善处理工学矛盾，重视理论学习任务的落实和完成。要认真做好学习笔记，撰写出1－2篇以上学习体会，严格考勤制度，做到不迟到、不早退。
（二）理论联系实际，增强学习实效。一要坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作，做到学以致用、用以促学，把学习贯彻过程转化为完善工作思路、解决突出问
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第15篇：人大机关文员思想总结
思想总结
认认真真工作。自进入人大的那一天起，该同志就抱着向领导、同事学习的心态，积极投入到工作中去。一是认真的完成了文字起草工作；二是高标准做好会务工作。特别是为“人民代表大会”、“人大常委会”、“主任会议”做好服务工作；三是高起点做好信息宣传工作；四是全力做好老干部服务工作；四是热情周到，努力做好群众来访工作，努力塑造廉政、勤政、务实、高效的机关人员形象。
老老实实做人。该同志是一个农民家庭走出来的孩子，在组织的关心下，成长为一名公务员，但还是始终保持着一个农民儿子的本色，老老实实做人。在学习上主动，认真学习党的方针政策，努力提高自己的政治理论水平；在工作中，对领导尊重，对同事团结，尽力尽责，较好地完成了领导交办的各项工作任务。
该同志一直坚持“工作无小事，服务无止境”的理念，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
第16篇：人大机关党课讲稿1
人大机关党课讲稿
——加强机关思想作风建设努力提高执政能力和素质
同志们：
按照市委的统一部署和人大机关的学习安排，今天是机关干部和工作人员的党课时间。党课的主题是：深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强和改进机关思想作风建设，努力提高执政能力和素质，使人大机关成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作机关。这次讲党课，既是教育大家，也是教育我自己，我们相互学习，共同提高。我这次讲党课的题目是《加强机关思想作风建设，努力提高执政能力和素质》。下面，我讲四个问题。
一、从提高执政能力的高度，充分认识加强机关思想作风建设的重要意义
机关思想作风建设是一个永恒的主题，是一项长抓长新的工作。面对新形势新任务提出的新要求，机关思想作风建设必须与时俱进。当前之所以强调这个问题，主要基于以下三个方面的考虑：
首先，学习贯彻十六届四中全会精神，需要加强和改进机关思想作风建设。十六届四中全会把研究加强党的执政能力建设问题作为主题并作出决定，意义重大而深远。这是贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的重大举措，体现了时代要求、人民要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。我们学习贯彻全会精神，一定要从时代和战略的高度深刻认识加强执政能力建设的重大意义，不断提高自觉性和坚定性。学习贯彻四中全会精神，是当前各级党组织所面临的一项重要任务。要把四中全会精神学习好、贯彻好，关键在领导机关和领导干部。人大及其常委会作为人民的代表机关，是我们党执掌国家权力的重要舞台。为党执好政、为人民掌好权，是我们每一个在人大工作的共产党员
崇高的政治责任。发挥人大在执政能力建设中的重要作用，必须要有优良的作风作保证。所以，加强人大机关思想作风建设，是贯彻落实四中全会精神，提高执政能力的现实要求。
第二，推进党的建设新的伟大工程，需要不断加强和改进机关思想作风建设。我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中，历来是十分重视作风建设的。加强干部队伍思想作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。而且每到重要历史关头，我们党都要强调作风建设。毛泽东同志在建国前夕，郑重向全党提出，“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。党的十五届六中全会曾经专题研究党的作风建设问题，作出了加强和改进党的作风建设的决定，明确提出了加强和改进作风建设的指导思想和主要任务，强调要全面贯彻“八个坚持，八个反对”。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，号召全党牢记“两个务必”，要求在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。最近，中央作出决定，从明年元月开始，在全党开展保持共产党员先进性教育活动。这些都表明，我们党对思想作风建设的高度重视和常抓不懈。我们可以设想一下，如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利，就不能赢得新中国的建立；如果没有开拓创新、求真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就，改革开放事业就不会有今天这样的局面。历史经验证明，一个政党、一个干部有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。
对于全党，思想作风建设非常重要，对于一个地方乃至一个单位都是如此。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。一个地方、一个单位干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，工作就很难做得好。抓好工作的落实，关键在人，核心在
干部，在干部的工作作风。一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争，干部作风的竞争。一个单位的形象好与坏，人们首先是从这个单位干部的作风来判断的。因此，我们加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程，必须坚持抓好机关思想作风建设。
第三，要更好地履行人大的职能，需要加强和改进机关思想作风建设。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责，使命崇高，责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各部门的服务态度、工作效率如何，机关人员的一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。各部门工作质量高低，水平如何，直接关系到整个人大工作的成效。机关工作做好了，就能够协助人大常委会更好地行使职权，发挥作用；做不好，也会贻误工作，造成损失。
十六届四中全会《决定》提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。强调坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。要求坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。《决定》很多方面涉及人大工作，对人大工作提出了更高的要求，明确了许多新的任务。我们要更好地发挥人大在依法治国、依法执政中的作用，必须加强和改进机关思想作风建设，使人大机关成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作机关。所以说，当前新的形势和新的任务，都要求我们把机关思想作风建设摆在突出的重要位置。
二、机关思想作风建设的主要任务和基本要求
党的作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等。党的十五届六中全会《决定》提出加强和改进作风建设的主要任务，是要全面贯彻“八个坚持，八个反对”。即坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。十六大召开不久，胡锦涛总书记要求在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。党的十六届四中全会《决定》指出：“大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系。加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉。”这为我们加强和改进机关思想作风建设指明了方向。当前，就是要按照“为民、务实、清廉”的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以大兴求真务实之风为重点，加强和改进作风建设。
党员的作风说到底是其思想政治素质的体现，是党性的体现。因此，加强机关党员干部思想作风建设，必须切实加强对机关党员干部的思想教育，不断增强其思想政治素质和党性观念，从而为作风建设打下坚实的基础，使之取得实效。通过加强党员干部作风建设方面的思想教育，使之真正做到“为民、务实、清廉”。
第一，关于“为民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，立党为公、执政为民。我们是代表人民执政的，党和政府的权力，党员干部手中的权力，都是人民赋予的，只能用来为最广大人民群众谋利益，
决不能用来为个人或小团体谋私利，更不允许形成“利益集团”。否则，党和人民将收回你的权力。作为机关干部，尤其是人大机关干部，一定要把为民负责、为民服务、为民办实事，让人民满意作为最高的追求。要克服形式主义、官僚主义作风，切实摆正工作位置，真心把群众当主人。要主动接近群众，亲近群众，增进同群众的感情，密切与群众的关系。要大处着眼，小处着手，坚持为群众办实事，办好事，从群众最关心、大多数人能受益的事情做起。人大机关如何为民？在这里，我强调两点：一是要认真做好信访工作。信访不只是信访部门的事，人大机关从主任到一般干部，都有做好信访工作的义务和责任，都要深怀爱民之心，饱含爱民之情，把人民群众的冷暖安危挂在心头。在督办信访件上，办公厅、各专门委员会、工作委员会都有责任，都要通力合作，密切配合。二是要认真做好代表工作，为代表提供服务。人大代表是国家权力机关的主体，是人民群众的代言人，对代表有感情是对人民群众有感情，对代表服好务是对人民群众服务。我们要进一步健全各项工作制度，密切与代表的联系，支持代表了解民情，反映民意，履行职责，使人民群众的利益得到有效实现。
第二，关于“务实”。胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话中强调，全党同志要大力弘扬求真务实精神。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义最强调的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。现在，人民群众最不满意的问题之一，就是一些领导机关和领导干部严重违背党的思想路线，存在严重的官僚主义、形式主义、弄虚作假。有的不调查研究，高高在上，不了解实际情况，靠拍脑袋作决策，严重脱离实际、脱离群众；有的抓工作华而不实，靠会议、文件、讲话指导工作，不去基层解决实际问题，许多决策、部署在一片“落实”声中落空了；有的追求表面“政绩”，搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，摆花架子，做表面文章，甚至
弄虚作假。这些问题误国误民，必须切实解决。
第三，关于“清廉”。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，是一项长期艰巨的事业，需要我们牢固树立“两个务必”思想。现在，一些党员干部特别是领导干部对实现我们在新世纪奋斗目标的长期性、复杂性、艰巨性缺乏认识，满足于已经取得的成就，不愿意继续艰苦奋斗；有的对党和人民的事业缺乏应有的热情和干劲，贪图享受，一心一意追求个人和家庭的舒适生活；有的大手大脚，大肆挥霍国家、集体资金；有的为了追求自己的“生活质量”，拼命敛财，甚至不惜为此违法乱纪，堕落为腐败分子，等等。这样的实例，这几年在武汉市已是屡见不鲜了。当然，出现这些问题的是少数，但存在骄傲自满、贪图享受的思想则是一个比较普遍的现象。因此，很有必要在领导干部中开展清廉教育、“两个务必”的教育，使广大领导干部始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神状态，保持旺盛的革命斗志，为实现我们党的奋斗目标而奋力拼搏。
三、机关思想作风建设中亟待解决的几个问题
本届人大常委会开展工作已经快两年了。两年来，市人大常委会认真依法行使职权，在地方立法、监督、人事任免、代表工作、自身建设等方面都取得了新的进展，完成了机关机构改革，迁入了新办公大楼，机关面貌焕然一新。目前，无论是从我们已取得的成绩看，还是从党和国家加快推进社会主义民主政治建设的大好形势看，我们已经站在了一个新的起点上。站在这个新起点，我们不仅要看到我们已经取得的成绩，也要看到常委会工作以及自身建设等方面与新形势新任务的要求还存在不适应的地方。从常委会工作来看，主要是视察、检查存在形式主义，常委会审议质量不高，抓落实、抓实效不够，抓监督不力。从机关思想作风建设来看，我感到在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部
生活作风等方面，都还存在诸多不适应的地方，需要我们认真加以解决。
1、在思想作风和学风方面存在的问题。
一是“学风不浓”。有的同志以工作忙为借口，很少学习，即使组织要求学习，也是满足于一知半解，敷衍了事，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，有的甚至认为学不学一个样，照样能干好工作，大量的时间被浪费了。也有的同志学习是抓了，但理论不联系实际，或者将所学知识运用到工作中不够，或者言行不一。学习抓得不紧，或者学而不用，自身的素质和能力就难以与新形势新任务相适应。在这里，我点一个事例，机关资料室这几年购买了很多有关法律、理论专著和人大业务知识方面的书籍，我最近问了一下，听说借阅的人很少，有很多机关干部一年到头不进资料室看书，这怎么行呢？大家一定要重视学习，加强学习。
二是胸无大志，理想信念不够坚定，大局观念不强。学习不够，容易丧失信念和斗志。有的同志不善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法观察世界、分析形势，透过现象看到事物的本质，在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上，人云亦云，出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言，对一些谣传不加分析，不辩是非，随波逐流。由于胸无大局，有的同志不是真正从思想上把发展当作第一要务，工作中考虑局部和眼前利益多一些，考虑全局和长远利益少一些；有的缺少合作精神，各自为政，不讲团结，谋人不谋事。
三是不思进取，开拓创新意识不够强。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进
取，打不开工作局面，干不出工作成绩。面对新形势下的一些矛盾和问题，有的同志不善于动脑筋、想办法，不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，缺乏破解难题的能力，工作比较平庸和被动。
2、在领导作风和工作作风方面存在的问题。这方面的问题，去年我市基层评议机关活动中反映比较集中和突出。主要是：（1）办事难、办事环节多，推诿扯皮、“中间梗阻”。（2）群众投诉无门、投诉没回音，需要机关帮助解决的一些问题和实际困难久拖不决。（3）作风不深入，忽视下情民意，制定政策不切合实际、执行政策不规范，随意性较大，布置任务考虑基层的承受能力不够。（4）形式主义现象较为普遍。会议多、文件多、评比表彰多、办培训班多的现象，没有从根本上得到遏制。我想，这类问题在我们人大机关也不同程度地存在。
一是群众观念、服务意识和责任意识不够强。有的同志群众观念不强，服务意识较差，不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助基层和群众解决实际问题。有的工作不够主动，甚至相互推诿，影响了工作效率和服务质量。
二是作风不实。有的干部作风不实，热衷于开会、发文件，满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。比如，在调查研究问题上，深入实际调查研究是一个需要花苦功夫、下大力气的过程。但是，我们有的同志不愿意深入基层获取“第一手资料”，习惯使用“二手材料”，以上网、看电视、读报纸、开会听汇报来替代实地调研；有的虽也搞调研，但往往是走马观花，浮在面上；有的只听领导讲话，不听群众呼声；有的只看亮点工作，不深入剖析存在的问题；还有的不愿做细
致的研究分析工作，满足于做表面文章。
3、在生活作风方面存在的问题。主要是少数干部自身要求不够严的问题，具体表现为“玩风较盛”。有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗。有的业余时间沉溺于打扑克搓麻将，不顾场合，甚至参与赌博。有的热衷于吃喝应酬；有的铺张浪费，办事不讲成本等等。
最近召开的市委十届七次全会提出要治理“三小”问题，即收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“小节”的问题。这些问题在我们人大机关有没有，希望大家在思想上引起高度重视，认真对照检查，有则改之，无则加勉，防患于未然。
出现以上种种问题，原因是多方面的，有个人方面的原因，也有管理方面的原因，我们必须通过不断加强干部世界观改造，锤炼党性来切实加以解决。
需要指出的是，作风问题与干部个人的成长也是密切相关联的。我过去长期从事组织人事工作，我的体会是，评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用；在突发事件和关键时刻，看他对事件的处置能力及行为；在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也立不起来。如果影响了工作，损害了党和人民的事业，他还必须承担相应的责任。因此，无论从党的事业、单位的任务，还是干部个人的成长等方面，我们
都必须经常地加强思想作风建设。
四、加强和改进机关思想作风建设，树立人大机关新形象，开创工作新局面
要切实解决机关思想作风上的问题，必须按照立党为公、执政为民和“为民、务实、清廉”的要求，振奋精神，开拓进取，立足新起点，开创新局面，努力把我市人大工作提高到一个新水平。对机关每一个党员干部来讲，我们要从以下三个方面作出努力。
第一，要勤学习，勤思考，善参谋。机关干部不仅仅是要做些执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高参。为人大及其常委会当好参谋助手，是机关干部的最高职责。要当好参谋助手就必须要有真本事，要有真本事，就必须勤于学习，勤于思考，做学习型的机关干部。现在的社会是信息社会，知识更新很快，学习已经成为每个人的终身课题。学习是工作的一部分，甚至可以说也是一种工作。如果你的知识积累不够、更新不快，那么你就不能全面、准确地理解、掌握政策和法律，不能吃透、用好政策和法律，工作也就很难做好。对于年轻一点的机关干部来说，你抛弃了学习，最终可能会抛弃工作。我们每一位机关干部特别是领导干部，无论资历多老，工作多忙，都要及时“充充电”，抽时间学政策法律、业务知识技能，等等。不仅要勤于学习，还要围绕如何保障和促进人大行使好职权多作思考，进行创造性的学习，并用以指导工作，为常委会提供更多高质量的决策参考。当前，尤其要深入学习领会党的十六届四中全会精神。按照四中全会的部署，人大组织人事制度将实行重大改革，要“逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流。优化人大、政协领导班子结构，逐步减少人大、政协领导职数。”这将改变过去人大干部缺少流动、缺乏活力的弊病，有利于把人大及其
常委会建设成为名副其实的国家权力机关，也表明人大工作是有前途的、有奔头的。同时，我们也要清醒地认识到，《决定》提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；提出推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，提高依法执政水平等方面的要求，都与人大工作密切相关，其具体内容具有很强的实践性、探索性。这不仅对我们全体常委会组成人员的素质和能力是一个考验，对全体机关干部的素质和能力也是一个考验。我们只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能跟得上形势发展的需要。
第二，要扬朝气，鼓锐气，树正气。始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，是党的根本宗旨和先进性的重要体现，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。“朝气”，就是要与时俱进，而不因循守旧；勇于创新，而不固步自封；勇于实践，而不畏怯不前。“锐气”，是一种胆量，一种魄力，一种攻坚克难的精神境界。成绩面前不忘乎所以，困难面前不灰心丧气。有锐气，才能有所作为，有所建树。“正气”，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的思想路线，坚持原则，坚决抵制一切歪风邪气，清正廉洁，大义凛然。我们搞人大工作就是要有一股子“朝气、锐气、正气”。没有“朝气、锐气、正气”，人大工作就很难取得实效，就很难开拓创新。那种认为人大没实权，没奔头，得过且过，遇到困难绕着走的想法和行为，是缺乏“朝气、锐气、正气”的表现，是与人大的崇高事业背道而驰的。人大是按照民主集中制原则来集体行使职权的，但这并不是没有权，而是为了保证国家权力牢牢地掌握在人民手中。当然，人大干部有自己的特点，其工作性质主要是服务性的、非管理性的，但人大干部民主意识强、法律素质高、群众意识强，这是优势，我们始终保持充沛的“朝气、锐气、正气”，就是要发扬这个优势，增强这个优势。总之，党委干部也好，政府干部也好，人大
干部也好，各有不同特点，都是我们党的宝贵财富。无论在那种岗位上，都是为党工作，为人民服务，都需要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把党和人民的事业不断推向前进。
第三，要顾大局，负责任，求实效。民主法制建设是时代的要求，是人民的要求，是我们的共同事业。要搞好人大工作，进一步加强民主法制建设，机关各办事机构和全体工作人员都要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道
四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿，不干扰；不说不负责任的话，不做不负责任的事；不说有损机关形象的话，不做有损机关形象的事。要克服形式主义，讲求实效。人大工作讲程序，并不意味着按程序走完了就行了。没有实效的工作无异于白费力气，是对人力物力的挥霍浪费。求实效关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。人大工作就是要在善于抓落实上下功夫。
为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高，这里，我提倡大家努力做到“五个不让”和“五个转变”。“五个不让”：一是不让领导布置的工作在自己这里延误；二是不让需要办理的文件在自己这里积压；三是不让各种差错在自己这里发生；四是不让来办事的同志在自己这里受到冷落；五是不让人大机关的形象在自己这里受到影响。“五个转变”：一是由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变；二是由只注重做好当前工作，向善于抓大事、谋大局转变；三是由只注重做好当前工作，向善于从实际出发，搞好超前服务转变；四是由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑盘、创新思维，主动搞好服务转变；五
是由习惯按老章程和“惯例”办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。
最后，我谈一谈加强机关领导班子建设问题。机关领导班子是机关工作的领导核心，责任更大，要求就更高。毛主席讲过，没有落后的群众，只有落后的领导。越是机关领导干部，越是要高标准、严要求。为此，机关领导班子要在增强“三力”上狠下功夫。一是要提高能力；二是要增强合力；三是要激发活力。提高能力是基础。要求机关干部提高综合素质和能力，机关领导班子首先要带头提高综合素质和能力，特别是要着重提高贯彻党的路线方针政策和国家法律的能力，调研、决策能力，组织、协调能力，等等。能不能有效增强机关的合力，激发机关的活力，是反映机关领导班子能力强弱的重要方面，也是机关领导班子重要职责之所在。机关能不能协调高效运转，能不能充满生机与活力，我负有第一责任，机关领导班子负有第二责任。机关领导班子要善于领导和管理机关工作，保证各办事机构既分工明确，各司其职，又密切配合，协调一致，充分发挥整体效能。要坚持以人为本，有效激发机关的活力。尊重干部，关心干部，爱护干部，保护干部的积极性，维护干部的正当权利，包括交流提拔、学习培训、福利待遇等等权利。对优秀干部，要加快培养，给他们提供发挥聪明才干的广阔舞台，让他们挑重担，使他们的人生价值在工作中得到充分展现。总之，我们要靠事业激励人，让同志们觉得在人大工作有干头、有奔头、有前途；要靠感情凝聚人，让同志们在人大机关扬眉吐气、心情舒畅地工作；要靠适当的福利待遇留住人，让同志们安心地在人大做好工作，齐心协力把我市人大工作推向前进。
同志们，随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的推进，人大及其常委会的任务越来越繁重、越来越艰巨。让我们紧密团结在以胡
锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，统一思想，求真务实，奋发进取，开拓创新，为切实保证人大及其常委会履行好宪法法律赋予的职责，进一步开创我市人大工作的新局面而努力奋斗！
今天的党课讲到这里，不对的地方，请同志们批评指正！
第17篇：人大机关党风廉政调研报告
营造崇廉尚廉机关风尚 科学推进党风廉政建设
加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是人大常委会更好地发挥人大职能，为构建和谐社会提供可靠法律保障的必要前提。中方县人大常委会在县委的正确领导下，在市人大常委会的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大以及中央、省、市的反腐败工作会议精神，从科学发展观出发，立足人大工作实际，切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设，领导干部带头持续深入开展党风廉政建设，在机关干部中形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，推动了人大各项工作的新发展，进一步提升了人大履职和服务水平，为我县社会的和谐稳定发展作出了积极贡献。
一、加强党风廉政建设和作风建设基本情况
（一）抓教育，构筑思想道德防线。
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。坚持教育为先，预防为主，关口前移，不断增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化，提高拒腐防变的能力。
1、明确教育目标。在深入调研的基础上，人大常委会按照既继承又创新、既积极又稳妥、量力而行、循序渐进的思想，逐步推进，着重抓好三个到位，即：思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位。成立了党组学习中心小组，组织领导干部认真学习党纪国法；成立了廉政文化建设领导小组，发挥领导的示范作用和组织的推动作用；结合人大常委会工作实际和现有条件，制定了《关于加强人大机关廉政教育和廉政文化建设的实施意见》；建立了考核和督查机制。
2、创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式等教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政格言、每月一个廉政案例、每季一堂廉政课程、每年一篇廉政书信的“五个一”活动；举办了以廉政文化“四上”（即：廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面）为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，紧密联系了人大工作和干部培养的实际，实现了职能工作和队伍建设两手抓，达到了墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。
（二）抓制度，构筑廉政制度防线。
加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。以中央《实施纲要》为依据，着力通过建立健全制度，全面落实党风廉政责任制，完善惩防体系，充分发挥了制度在党风廉政建设和反腐败工作中的保障作用。
1、制定贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》的工作措施和具体分工办法。结合实际，制定了切实可行的工作措施，各委室及副主任、主任严格按照《实施细则》的具体分工，认真履行职责，切实贯彻落实。
2、推进了干部日常管理和财经管理制度的改革和执行。认真执行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔等制度；探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度；完善财经管理制度，严格预算和财务审批。
（三）抓监督，构筑廉政预警防线。
强化监督，是提升人大服务能力的客观要求，在实际工作中，人大常委会以领导干部廉洁从政为重点扎实推进干部队伍建设。
1、以领导干部廉洁从政为重点加强监督。认真执行党内监督条例，着力抓好民主集中制和领导班子议事规则、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主测评等制度的细化和落实；定期向纪检部门反馈领导干部是否存在规定收受现金等违纪违法问题，加强对公务接待、公务用车等问题的长期性监督。
2、以“二零”活动为重点加强监督。即：“单位零事故、干部零违纪”。严格执行各项禁令和规章制度，切实解决了现实工作中的突出问题，人大机关整体素质和履职水平有了新的提高，实现了“二零”目标。
3、切实加强信访工作。组织领导牵头，开展大接访活动，坚持依法办信，依法接待来访，提高了处理信访和解决信访问题的能力，进一步健全和完善了信访初查和经常性工作机制。
（四）抓作风，构筑工作管理防线。
作风建设是密切党同人民群众血肉联系的重要举措，是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。在过来开展作风建设成果的基础上，我们努力克服满足和松懈情绪，客观总结成绩和不足，着重在“实”字上下功夫，努力做到长抓不懈，扎实推进。
1、单位领导有“实责”。明确规定副主任为分管委室党风廉政建设的第一责任人，通过责任分工，增强了领导干部的责任意识，促进了分工的落实。
2、工作开展有“实事”。首先，加强宣传，主动接受社会监督。大力推进机关事务公开，把群众最为关心、反映最为强烈的环节作为公开的重点，公开办事依据，公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，自觉接受人民群众和社会舆论监督。第二，采取单位自查与个人自查相结合、请代表进来座谈与走出去走访代表相结合的方法，全方位多渠道查找作风问题，并对问题根源进行了深入的剖析。
3、问题整改有“实意”。为确保作风问题整改实效，制定了整改方案，明确了整改分工和要求，出台了整改措施，推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制，有力地促进了作风问题整改。目前，除需要长期着手的干部队伍建设问题外，其他问题都已得到了彻底的解决。
4、民主评议有“实效”。通过扎实推进作风评议工作，人大机关出现了“四减少”“四增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少，自律和自我提高的增多了;以管理者自居，耍特权的减少，文明管理、服务代表的增多了;人浮于事的减少，讲责任心干事业的增多了;做表面文章的减少，为群众高效服务讲实效的增多了。
二、加强党风廉政建设和作风建设经验总结
（一）抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题，也是群众普遍关注的焦点，只有在这些问题上下手才有说服力，这也是人大领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好，两袖清风，还远远不够，特别是第一责任人必须坚持原则，敢于负责，敢抓敢管。一把手态度坚决，排阻清障及时有力，使工作得到了顺利开展。
（二）必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定，也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中，要坚持以党的事业为重，勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今天，市场关系渗透到社会生活的各个领域，这是不可回避的客观事实。因此要正视现实，牢牢把握实事求是，突出重点的基本方法，采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法，把自己管辖范围内的工作做好，努力营造小气候。
（三）切实把责任落在实处。党风廉政建设从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面，落在实处指人、财、物，指岗位，也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好，查处违法违纪反腐败也好，关键是使这一制度尽可能的细化、量化，真正落实到工作上，只要认认真真做到了，就一定产生实效，这样才能使责任制发挥其应有的作用。
三、加强党风廉政建设和作风建设存在的问题
1、思想认识不够到位
存在片面认为抓党风廉政建设和作风建设是纪检监察部门的事，因此，在具体工作中也就必然存在不正常现象。少数党员干部认为，我们既无人事权又无财权，更无决策权，抓党风廉政建设是领导的事，与我们无关。还有的则存在“工作上去了，党风廉政建和作风建设设自然会好的”的片面认识。正因为少数同志对党风廉政建设和作风建设认识不够到位，以致出现对廉政建设关注不够等问题。
2、责任分解不够到位
按照上级的要求，每年都层层签订党风廉政建设责任状，但从责任状的内容看，基本都是上行下效，照搬照抄，没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容，缺乏针对性和可操作性。由于联系实际不够到位，因此，所签的责任状内容就比较含糊、笼统，其结果往往是流于形式，不能发挥其应有的作用。
3、监督落实不够到位 为加强党风廉政建设和作风建设，每年都会转发不少有关文件，对加强党风廉政建设都制订了一系列的制度和规定，而且随着形势的发展也不断出台许多新的规定和政策。但从调研中发现，有的委室对有关党风廉政规定仅限于上面怎么讲，我也怎么讲，制订制度成为一种形式，检查落实、执行监督则基本不到位，这种局面必然影响党风廉政建设和作风建设的落实。
4、责任追究不够到位
严肃查处违纪违法案件是端正党风，促进党风廉政建设，提高人大机关形象的重要环节，对违反党风廉政建设和作风建设的问题处于应付状态，抱着民不告、官不究的态度，存在高高举起，轻轻落下，不痛不痒的现象，这些局面如不彻底扭转，党风廉政建设和作风建设就无法落到实处。
四、加强党风廉政建设和作风建设对策建议
（一）贯彻落实党风廉政建设责任制。要把机关党风廉政建设责任制摆在更加重要的位置，重点抓好责任考核，注重结果运用，按要求结合实际制定了县人大常委会惩防体系《实施细则》，按其具体任务分工抓好责任落实、责任分解、责任追究，确保惩防体系建设任务落到实处。将党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖励。认真落实“一岗双责”要求，实现班子成员齐抓共管，共同抓好机关党风廉政建设责任制各项工作的落实。
（二）加强党员干部廉洁自律。加大对机关全体党员干部的教育监督力度，坚持做到强化政治理论修养，增强清正廉洁意识，突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督，严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉等制度，认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主，积极推进党务公开，针对干部群众敏感的热点、难点工作，增加工作透明度，努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和干部内部监督结合起来，切实提高民主生活会的质量。
（三）抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，积极配合县纪委共同构建党风廉政建设大宣教格局，把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制，在机关党组织中积极开展全方位、多层次的廉政文化进机关活动。
（四）提高组织建设。进一步抓好《中国共产党党和国家机关基层组织条例》的落实，严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，积极探索党内监督的有效形式，进一步加强党内监督，加强党员组织观念，提高党员的思想觉悟和政治水平。围绕管住“权、钱、人”，针对易发、多发问题，加强制度建设和制度创新，形成结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行监督机制。
（五）落实责任追究。领导班子要加强对党风廉政建设落实情况的考核检查，完善各项工作制度，创新廉政建设工作，不断强化责任考核和奖惩机制，对落实的好的进行表扬鼓励，对落实不好的进行批评教育，并限期改正。严格执行各项纪律，对违反和不履行党风廉政规定的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行责任追究。开展党风廉政建设群众满意度测评，及时总结推广党风廉政建设中好的经验和做法，不断将党风廉政建设引向深入。
第18篇：人大机关“四五”普法工作总结
人大机关“四五”普法工作总结
人大机关“四五”普法工作总结 “四五”普法工作从====年开展以来，人大机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级“四五”普法工作的总体部署和具体要求，结合本单位工作实际，积极采取措施，深入扎实开展形式多样的普法教育活动，有效提高了常委会机关工作人员的法律意识、法律素质和依法办事的能力，充分发挥了地方国家权力机关在普法依法治理工作中的作用。我们的主要做法是：
一、建立机构，加强领导。常委会机关切实加强对普法工作的领导，把普法教育和依法治理工作纳入机关工作议事日程，成立了机关普法依法治理领导小组，由常委会办公室主任担任领导小组组长，常委会法制工委（内
务司法工委）主任担任副组长。领导小组下设办公室，明确具体工作人员，负责有关事务工作。每年坚持召开领导小组会议，听取工作报告，研究部署机关普法工作。
二、建立制度，明确要求。根据“四五”普法规划的要求，结合机关工作实际，及时制定普法方案，明确普法工作的目标任务。每年年初及时制定工作计划，作出部署，年终做好总结。为使学法做到经常化、制度化、规范化，机关结合实际制定了普法学习制度，把学法用法、依法办事能力、执行党纪国法等作为干部职工评先评优的基本依据。机关还指定专人负责登记机关干部职工的学法用法考核登记手册，及时报送普法依法治理机关审核。五年来，每个干部职工全部被评定为合格以上等次。
三、采取措施，抓好落实。
=、保障普法经费落实到位。为保证普法工作扎实有效，每年专门安排一定的
经费，用于普法工作的开展。及时做好《“四五”普法读本》等普法教材的订购工作，做到每个干部职工人手一套，并根据机关实际需要，购买各类法律书籍，扩大学习知识面。
=、切实加强法律知识学习。一是抓好领导干部的法律知识学习。坚持集中学习与自学相结合，通过举行理论学习中心组学习会、组织领导干部参加普法专题辅导或法制讲座等形式，组织领导干部学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》等等法律法规，同时参加普法办组织的普法考试，确保集中学习每年不少于=次，个人自学法律知识每年不少于==小时，参学率和参考率均达到===。常委会还举办常委会组成人员、乡镇人大领导、人大机关工作人员法律学习班，由常委会领导结合人大工作实际上法律辅导课。领导干部带头学法、讲法、用法，带动了机关干部职工学法用法的积极性。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。每年组织干部职工参
加普法办开展的法律培训和专家辅导讲座，在本单位利用政治理论学习会定期组织干部职工结合人大业务学习法律知识，按时组织干部职工参加普法考试，确保一般干部职工每年学习法律知识不少于==小时，集中辅导不少于=小时，参学率和参考率均达到==以上。每年还派员参加自治区、市人大举办的短期培训班和法律知识讲座，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的法律知识水平和工作能力。三是抓好人大法律法规的宣传和教育工作。以纪念《代表法》颁布==周年、人民代表大会制度建立==周年以及人大换届选举为契机，通过广播、报纸、电视等新闻媒体以及发放宣传资料、上街开展宣传咨询活动、出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等各种形式，在区域范围内广泛、深入地开展对《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等有关法律法规的宣传教育活动。四是====年、====年举办乡镇人大干部业务培训班，学习《**市人大常委会关
于办理代表建议、批评和意见的办法》、《**市人民代表大会在闭会期间开展代表活动的暂行办法》、《**自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》，对常委会组成人员、乡镇人大主席、副主席、秘书以及人大机关工作人员进行业务和法律培训。====年、====年举办了人大换届选举培训班，组织选举工作队员、各有关单位领导、人大机关干部职工学习《宪法》、《组织法》、《选举法》。此外，常委会结合开展任命干部述职评议活动，组织调查组成员和被评议对象所在单位人员学习《组织法》、《**自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例》，人大机关党支部组织机关党员和积极分子学习《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等。通过广泛的普法宣传和举办各类培训班，使各级领导干部、人大代表、广大人民群众的法律素质和法制观念有了明显的增强，促使全社会形成自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围，有力地维护了
社会政治稳定。
四、加强对法制宣传教育工作的监督。常委会十分重视普法工作，积极支持、督促有关部门认真组织实施普法教育任务，并把它作为加强社会主义民主法制建设一项重要内容来抓。为促进区域内的普法工作，常委会领导经常会同有关部门深入各乡镇和基层单位检查指导普法教育工作，并适时召开常委会会议听取和审议政府关于普法工作情况汇报，作出《关于开展“四五”普法宣传教育的决议》，督促和支
人大机关“四五”普法工作总结
第19篇：市人大机关退休老干部
内部资料
第31期
漯河市人大常委会研究室2014年8月20日
邵成山听取市级预算执行和
其他财政收支审计情况汇报
8月19日，市人大常委会党组副书记、常务副主任邵成山带领部分常委会组成人员详细听取了2013年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况的汇报。
邵成山认为市审计局在2013年度“本级审”工作中，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，以提高财政资金使用效益和改善民生为目标，进一步加大审计力度，注意把握预算执行和财政财务收支的总体情况，充分发挥了宪法所赋予的审计职能作用。他指出，市人大常委会将全力支持审计部门的工作，把人大的预算审查监督工作与审计监督有机结合起来，相互促进，发挥国家权力机关监督与审计机关监督 －1－
的强大优势，共同促进财经秩序的规范，进一步提高财政资金使用效益。他强调，审计部门要加大对审计工作的宣传力度，继续深化预算执行审计，特别是对专项资金和民生资金的审计，进一步提高财政资金的使用效益；加强队伍建设，优化人才结构，提高政治业务素质，在审计工作中做到客观、公正、公平，为我市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
（供稿：胡炳）
市人大机关退休老干部 党支部召开专题组织生活会
8月19日，人大机关退休老干部支部召开党的群众路线教育实践活动专题组织生活会,机关党委副书记栗剑琦、史恩杰全程出席会议。
会上，党支部副书记带领大家学习了《基层党组织教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作实施方案》等相关文件，传达了习近平总书记一系列重要指示精神。随后党支部书记代表支部班子作了对照检查发言，从遵守党的政治纪律情况、贯彻落实中央八项规定精神和转变作风方面的基本情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因，以及今后的努力方向和改进－2－
措施进行了深刻剖析。同时，紧密联系工作和生活实际，深入开展批评和自我批评。班子其他成员也逐一发言，深入进行批评与自我批评。全体参会人员本着对组织、领导同志负责的态度，围绕专题组织生活会主题对班子建设和机关老干部工作提出建议意见，大家讨论热烈，现场气氛活跃。
栗剑琦同志代表机关党委进行点评，认为退休老干部党部专题组织生活会开的很成功，前期准备工作充分，剖析材料详实深刻，批评与自我批评态度诚恳，体现了老党员的党性觉悟，树立了好榜样，体现了老党员忧党忧国忧民的伟大情怀，希望退休老干部支部继续努力，始终坚持理想信念不动摇，永葆共产党人的政治本色，积极参与到教育实践活动中来。
（供稿：郭红兵）
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本期发：市委常委，市人大常委会组成人员，市政府副市长，市
法院院长，市检察院检察长，县区人大常委会主任 省人大常委会办公厅研究室宣传处，市委办公室，市人 大常委会各工委、室，市政府办公室，市法院办公室， 市检察院办公室，县区人大常委会办公室
本刊通讯地址：漯河市人大常委会研究室
邮 编：462000联系电话：（0395）3136062
（共印85份）
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第20篇：人大机关公文文种浅谈
当前机关公文处理的依据主要有：一是国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发[XX]23号，XX年8月24日印发，XX年1月1日起实施，共九章五十七条）；二是中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号，1996年5月3日印发，发布之日起实施，共十二章四十条）；三是全国人大常委会办公厅发布的《人大机关公文处理办法》（常办秘字[XX]197号，XX年11月15日印发，XX年1月1日起实施，共七章十六条）。公文处理规范性文件，过去一般是7到XX年修改一次，因此估计新的办法或者规定就要出台了。
其实，早在1951年9月29日，中央人民政府政务院就颁布了《公文处理暂行办法》。而到了1989年4月25日，中央办公厅才发布《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》。至于《人大机关公文处理办法(试行)》则是1998年2月6日由全国人大常委会办公厅印发。而且，XX年全国人大常委会办公厅在《关于印发〈人大机关公文处理办法〉的通知》里面开宗明义地指出，制定《人大机关公文处理办法》的依据是《国家行政机关公文处理办法》。可见，《人大机关公文处理办法》与《国家行政机关公文处理办法》之间的血缘关系。而国务院的办法起步早、时间长、层次高、不断完善、与世界接轨，因此具有很高的权威性。这就不难理解为什么全国人大常委会办公厅在制定人大机关公文处理办法时要以国务院的办法为依据。
目前，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种，加起来是27种。其中有9个是相同的（决定、意见、通知、通报、请求、报告、批复、函、会议纪要），不同的也有9个（公报、指示、决议、条例、规定等5个属于党的机关，命令[令]、议案、通告、公告等4个属于国家行政机关），公文学界一般把这18个文种称为法定公文。人大机关公文有14个（公告，决议，决定，法、条例、规则、实施办法，议案，建议、批评和意见，请示，批复，报告，通知，通报，函，意见，会议纪要），其中法、实施办法和建议、批评、意见等两个文种为人大机关所独有，这就是人大机关文种与党政机关文种的不同之处。
不同文种的含义，可以参考国务院办法、中办条例、全国人大常委会办公厅办法等规范性文件。这里结合实际讲几个具体问题。
一、关于人大机关特有的两个文种
先说法、条例、实施办法。在文书学上可以广义地把它们理解为公文。但是从法理学的角度审视，法、条例、实施办法等，属立法机关的立法范畴，无论是在制发程序、制作技术还是施行效力方面，均较一般狭义类机关公文有很大不同。有鉴于此，《国家行政机关公文处理办法》、《中国人民解放军机关公文处理条例》都将属于立法范畴的行政（军事）法规、规章排除在机关公文处理制度之外，而另行制定其他规定。如国务院专门制定了《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》。事实上，对于法、条例、实施办法等“公文”的创制，全国人大专门有《立法法》予以调整和规范，对有立法权的地方人大制定和批准“条例”（含地方性法规、自治条例和单行条例）也专门作出了规定。而且，法、条例、实施办法在制作程序上与《人大机关公文处理办法》第五章的“公文办理”程序相脱节，因为“公文办理”一章仅规定了狭义类机关公文的发文程序。更为主要的是，法、条例、实施办法独立性不强，在公布时必须与“xx令”、“公告”等组合使用才能生效。
再看代表建议、批评和意见。首先，从机关公文形成主体的角度看，机关公文形成的主体必须是机关法人，机关公文必须具备符合国家标准规定的体式。就单个人大代表而言，他仅是国家权力机关的一名组成人员，并不具备机关法人资格。人大代表向人大及其常委会提出建议、批评和意见，并不意味着代表了人大机关法人的意图。其次，从标准化的角度看，有关机关公文格式的国家标准，对公文的组成要素有严格的规范化要求，即一件公文必须由发文机关标识（发文版头）、公文生效标识（印章）、版记等区别于其他类型文书的特定标志。人大代表提出的建议、批评和意见所形成的书面材料，显然不符合上述规范。第三，从发文程序看，《人大机关公文处理办法》第五章规定了人大机关的发文程序，即包括起草、校核、审签、登记、印制和分发等环节。作为公文形成主体的人大代表，在制发“建议、批评和意见”时，难以按照上述程序进行操作。
二、决议与决定的异同
决议和决定是机关和组织对于某些重大问题或重大工作事项所作出的决定性意见或者采取的措施，均属于决策性文件。其相同之处有四：首先，从行文关系看，它们都是下行文，制发机关必须是权力机关或领导机关。其次，从行文内容看，它们都带有决策性质，具有较强的指令性。第三，从行文格式看，人大作出的决议、决定，其标题下面都加题注（用括号写明于什么日期、经过什么会议通过），正文前都没有主送单位。第四，从行文程序看，都要经过按一定程序召开的组织成员会议、代表会议或代表大会集体讨论和表决通过。
其不同之处有三：一是决策内容不同。“决议”决策的层次较高，决策的问题涉及到贯彻执行党的路线、方针、政策和有关重要法律、法规方面的大事，涉及到比较长远重大的有关全局的原则性问题，因而都是带有宏观性、战略性和指导性的。“决定”是人大常委会日常工作性文件，涉及的内容比较单
一、具体，主要是对人大和“一府两院”日常工作中的某些重大行动、重要问题所作出的决策、规范和安排，处置性和针对性较强。“决议”的内容重在统一思想认识，旨在加强宏观和战略指导；“决定”的内容重在行动，旨在安排落实。二是适用范围不同。决议适用的范围相对来说比较集中，决定适用的范围比较宽泛。决议受决策的内容所决定，又是在重要会议上作出的，而每次会议一般又在特定的时间举行。决定所适用的范围涉及人大工作的各个方面，有关于机构设置、人事安排的决定，有政策性、法规性的决定，有关于某项重大工作安排的决定，有关于某个重大问题处理的决定，有关于某个重大事项、某个具体工作的决定，等等。三是行文用语不同。决议正文以会议作为第三人称进行叙述，多用“会议听取了……、审议了……、会议指出、会议认为、会议强调、会议要求、会议号召”等惯用语引起下文；而决定常在理由和内容两部分之间用“为此，特作如下决定”之类的惯用语过渡。“决议”是以会议名义发布的，而“决定”是以机关名义发布的。
目前，浙江省人大常委会根据实际内容，将决议决定分为两类：一是批准类。这类决议决定内容较为简明，起草工作简易，一般不组织专门的起草班子，可按照常规任务分工进行。二是重大事项类。这类决议决定主要针对某一方面的重大事项，起草工作要求较高。一般要建立主任会议领导，秘书长办公会议协调，专工委和办公厅、研究室共同参与的起草工作机制。根据常委会年度工作计划，由承担组织实施任务的专工委牵头，抽调办公厅、研究室有关处室同志参加，组成起草工作班子负责起草。在起草过程中，专工委侧重内容和专业，办公厅和研究室侧重文体和文字，相互支持配合，取长补短，共同把决议决定起草好。
决议决定如何发文？如果决议决定事关全局，需要全社会知晓，面向广大人民群众，登报是最好的公布方式。因为这些决议决定具有普适性，属于普发性文件，一经登报，问题就解决了，如果再去发文，则不仅行文对象很难确定，而且有画蛇添足之嫌。譬如，人代会作出的各项决议，就是这样处理的。以此类推，常委会作出的决议决定，如果涉及面非常广，面向全社会和广大人民群众，登报之后也不需要再去发文。如果是就具体事项作出的决议决定，则登报之后可以根据情况再行发文。如省人大常委会批准杭州、宁波法规的决定，接受有关人员辞职的决定，就某方面工作作出的决定，等等。
三、关于审议意见
过去人们对审议意见的性质作用进行过广泛的探讨，但认识很不一致，做法也千差万别。省八届、九届人大常委会期间的审议意见主要根据常委会简报整理而成，由秘书长签发，用办公厅函件送交“一府两院”办理。“一府两院”届时会有一个类似答复性质的材料即办理情况过来。这时的审议意见以说理为主、内容比较空洞，很少明确具体措施，也没有强制性要求，审议意见处理基本上停留在办事机构之间文来文往。
监督法出台之后，审议意见有了新的规定，但问题没有彻底解决好，各地的理解和做法还是没有一个准则。省十届人大常委会把“一府两院”报告分为只听取不审议、虽听取又审议但不出审议意见、既听取又审议而提出审议意见且要求整改落实等三大类型，每年围绕重点工作提出2到3个审议意见（具体可操作），以常委会文件交办，标题是关于×××报告（工作、情况）的审议意见，抬头是省人民政府或省高级人民法院或省人民检察院，正文就是审议意见的主体部分，审议意见结尾部分明确整改落实等具体要求，落款是浙江省人大常委会及时间。审议意见交办之后，还要进行跟踪监督，务求取得实效。也就是说，省十届人大常委会采取的是少而精的策略。
省十一届人大常委会凡是听取“一府两院”的工作报告都要提出审议意见，因此必须在审议意见处理落实要求方面加以区分。常委会提出的审议意见一般包括会议审议情况、对专项工作总体评价、指出存在问题、提出意见建议、要求处理落实等五个方面内容。在实际工作中，会议审议情况、工作总体评价、存在具体问题等方面内容的写法较为统一和明确，审议意见的主要区别在于所提意见建议和研究处理要求的不同。据此，将审议意见分成如下几种情形：第一种情形，常委会组成人员提出的意见建议比较原则，或者主要针对全局工作，则采取原则性审议意见（附会议相关简报、专题调研报告等），交由报告机关研究处理。第二种情形，常委会组成人员提出的意见建议，既有原则性要求也有具体工作要求，在综合审议发言、专题调研报告的基础上形成审议意见稿（附会议相关简报和专题调研报告），交由报告机关研究处理。上述两种审议意见都以“以上意见建议，请省政府（或省法院、省检察院）研究处理”结尾，实际上对研究处理情况不作反馈要求。第三种情形，常委会组成人员提出的意见建议具体明确，具有比较强的针对性和操作性，则审议意见（附会议相关简报和专题调研报告）交由报告机关研究处理，并明确向省人大常委会反馈研究处理情况的时限要求。对于“一府两院”研究处理情况报告，根据不同情况，由主任会议确定，有的印发常委会组成人员，有的在跟踪督查之后列入常委会会议议程听取并审议，有的在听取和审议的基础上进行满意度测评。
审议意见一般由有关专工委负责起草，办公厅审核把关，秘书长办公会议研究修改，在常委会会议结束之后的一个星期内召开主任会议研究通过。省十一届人大常委会的审议意见，以办公厅文件交办。办公厅文件的标题是关于印送××审议意见的通知，抬头主送省政府办公厅或省法院、省检察院，落款是省人大常委会办公厅及时间，办公厅文件后面即附独立的审议意见（标题是关于×××报告[工作、情况]的审议意见，标题下面加题注即主任会议通过的时间）。
审议意见是否独立成为一个文种？如果以常委会文件交办，审议意见作为人大机关的一个文种势在必行。如果以办公厅文件交办，则审议意见缺乏独立性，作为文种显得有些勉强。当然，文种应该由公文规范性文件进行规定，而不是地方人大机关随便可以决定的。目前，审议意见的起草、成文、通过、交办等等，地方各级人大机关的做法不尽相同。只要道理上讲得通，符合公文处理的一般原则精神，都是可以的。
