评 标 承 诺 书
作为铁路建设工程评标专家,我郑重承诺:
1.接到评标通知后,除特殊情况外,我将按时到达评标地点参加评标。
2.严格执行有关招标投标的法律法规和部门规章,依照招标文件和评标办法,公正客观、独立自主地进行评审,对自己的评审意见负责。
3.在评标工作中,严格遵守评标工作纪律,不干涉其他专家评审,不接触投标人,不收受他人的财物或者其他好处,不对外透露评审和比较意见、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
4.遵守铁道部《评标工作“十不准”》规定。
我将严守以上承诺,如若违反,我将自动辞去专家资格并自愿接受处罚。
承诺人年月日
海南省建设工程工程量清单招标投标评标办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为规范建设工程工程量清单招标投标活动,维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评标的工作质量。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(以下简称《计价规范》等法律、法规规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内采用工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林绿化、市政基础设施工程。
第三条 在本省行政区域内,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单招标。
国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。
国有资金(含国家融资资金)为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上,或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。
第四条 工程量清单招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
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第五条 工程量清单招标评标应采用综合评估法。综合评估法是指按照招标文件规定的综合评价标准,对投标文件技术部分和商务部分各个评审因素进行量化打分,按照得分高低推荐中标候选人或确定中标人的方法。综合评估法评分分值构成:技术标(施工组织设计、项目管理机构)24分,诚信标(包含业绩、税收、企业诚信、其他因素等)16分,商务标(投标报价)60分。(附件)
诚信标作为省住房和城乡建设厅制定的《海南省建筑业企业信用管理办法》(以下简称《信用管理》)施行之前的评标标准,《信用管理》发布施行后,诚信标的评分标准将按照《信用管理》的规定执行。
投标企业投标时须提供省住房和城乡建设厅制的《建筑业企业业绩管理手册(试行)》(施工企业),类似工程业绩须以《建筑业企业业绩管理手册(试行)》登记的工程作为基准。投标时未取得《建筑业企业业绩管理手册(试行)》的新入琼备案的省外企业和取得《省外建筑业企业进琼分支机构备案手册》一年内未承揽到海南省建设工程项目的,可根据招标文件要求提供省外的类似工程业绩。
如招标项目有特殊要求的,招标人可根据工程实际情况,适当调整上述构成分值,但商务标部分的分值权重应控制在60%~70%范围。
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求并且投资额度较小的工程建设项目(标准参考《建筑行业
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(建筑工程)建设项目设计规模划分表》),可采用经评审的最低投标价法。经评审的最低投标价法的评标方法参照综合评估法中商务标的评标方法。
招标人自行选定的招标评标方法应在招标文件中明确。 第六条 招标人应当在招标文件中按照本规定将评标办法及相关事项单列一章予以载明,建设行政主管部门发现有下列情形之一的,应当督促要求招标人纠正:
(一)招标文件没有载明评标办法、废标条件或相关事项不明确的;
(二)评标办法含有违反有关法律、法规、规章和本规定的内容的;
(三)评标办法含有明显的定向指向性,导致妨碍或者限制投标人之间正常竞争的;
(四)评标办法存在明显的矛盾和错误,将导致评标无法进行的。
第七条 招标工程资格审查分为资格预审和资格后审。除深基坑建筑、超高建筑、城市轨道交通、大型市政桥梁、大型污水处理、地下公共设施等复杂工程可进行资格预审外,其他工程只进行资格后审。其他工程需要进行资格预审的,须报当地建设主管部门审查备案后方可进行。
第八条 在招标投标过程中推进实施招标投标文件的电子化和计算机辅助评标方式。招标人、投标人及招标代理机构必须 3
使用本单位且经过建设行政主管部门许可的招投标文件编制软件和工程计价软件。
第九条 招标投标交易场所采用的建设工程电子招标投标系统软件应符合下列规定:
(一)经过主管部门审查认证,符合《电子招标投标办法》相关规定;
(二)具备完整的身份识别认证和信息加密保护措施;
(三)准确记录投标人的CPU号、硬盘号、计价软件加密锁号等信息。
第二章 招标、投标
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。有下列情形之一的,可以邀请招标:
(一)国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标,经国务院发展计划部门或者省人民政府批准的项目。
(二)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的项目。
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。
第十一条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式干涉或为招标人指定招标代理机构。
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招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
招标代理机构从事工程招标代理活动中,不得有违法、违规行为。如经发现并查实在工程招标代理活动中存在违法、违规行为,由省住房和城乡建设厅撤回省内工程招标代理机构的工程招标代理资质;对入琼备案的省外企业做清退出海南,三年内不得进入海南从事工程招标代理业务处理。
第十二条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过海南省建设工程全过程监管信息平台发布,或在政府认可的报刊、信息网络或其他媒介上公开发布。
招标公告应当符合省住房和城乡建设厅编制的《海南省建设工程工程量清单标准施工招标文件》规定。
第十三条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十四条 招标人应当在招标文件中提供招标项目的工程量清单,作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
招标项目工程量清单应由具有编制能力的招标人或其委托具有相应资质的工程咨询人编制。工程量清单必须有注册造价师签字及加盖执业印章,否则无效。
招标工程量清单编制应依据:
(一)《计价规范》;
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(二)省建设行政主管部门颁发的计价定额和计价办法;
(三)建设工程设计文件及相关资料;
(四)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;
(五)招标文件;
(六)施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案;
(七)其他相关资料。
工程量清单是编制招标控制价、投标报价、签订合同、支付工程进度款,办理竣工结算的依据。
第十五条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前,以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第十六条 工程量清单招标的项目,招标人必须编制招标控制价。招标控制价必须经建设行政主管部门组织复查达到规定标准后,作为招标项目的最高投标限价,并于投标截止时间10天前公布,大于招标控制价的报价视为无效报价,其商务标不再进行评审。招标控制价公布的内容应包括总价,各专业工程造价,各分部分项工程合价以及不可竞争费用。不得只公布招标控制价总价。
招标控制价编制应依据:
(一)《计价规范》;
(二)省建设行政主管部门颁发的计价定额和计价办法;
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(三)建设工程设计文件及相关资料;
(四)招标文件及招标工程量清单;
(五)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;
(六)施工现场情况、工程特点及常规施工方案;
(七)省建设标准定额站、省建设工程造价管理协会联合发布的《海南工程造价信息》,工程造价信息中没有的价格,参照市场价格;
(八)其他资料。
第十七条 招标人可根据招标控制价的额度按照《海南省人民政府关于集中规范开展招标投标活动的意见》(琼府〔2008〕85号)规定进行招投标交易活动。
第十八条 省外企业须根据《省外建筑业企业进海南省开展业务备案管理办法》(琼建管[2010]208号)规定办理入琼备案后方可在我省行政区域内参与工程投标。招标控制价在1亿元人民币以上的项目,投标单位的法定代表人必须到场参加开标,法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的,必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。
第十九条 在本省境内超高层、城市轨道交通等项目投标中,鼓励省外有业绩的企业与省内企业以联合体形式申请投标。省重点工程项目和省内全部使用国有资金或国有投资为主的大型工程项目的招标,必须有列入《海南省优选承包商名录》的省内优势骨干企业参加。
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《海南省优选承包商名录》由省住房和城乡建设厅制定。 第二十条 以联合体形式申请投标的,联合体各方均为符合行政机关规定的独立法人,联合体各方的资质以及拟任项目经理(建造师)注册执业资格达到行政机关规定的要求和标准,并附有各方法定代表人签署并加盖各方法人公章的联合体协议书。
第二十一条 投标人应认真对照施工设计图纸等文件,核对招标文件中提供的工程量清单项目,发现工程量清单项目计算存在明显误差或有遗漏的,必须在投标截止时间15天前向招标人提出书面异议或修正要求。招标人认为有必要修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前,以书面形式通知所有招标文件收受人,该修改的内容为招标文件的组成部分。
投标人不得擅自修改工程量清单。
第二十二条 投标人应对招标文件中各项内容和要求做出实质性响应。其投标报价应按照招标文件、工程量清单、施工设计图纸、施工组织设计、企业定额或参照国家和省建设行政主管部门发布的相关工程定额及工程造价管理部门发布的人工、材料、机械费的价格信息,并考虑风险因素,自主进行编制。
投标报价不得以低于其企业成本。招标人可根据相关规定合理确定招标项目企业参考成本。
投标人填报的可竞争费用投标报价出现任何一项报价低于行业主管部门发布的最低控制线标准时,投标人在投标文件中没有提交相关说明和证明材料的视为低于成本报价竞标。
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第二十三条 投标人应将不可竞争费用足额列入投标报价,否则评标委员会应认定其投标报价低于成本价。不可竞争费用是指:
(一) 社会保障费;
(二) 安全生产责任保险、意外伤害保险;
(三) 住房公积金;
(四) 工程排污费;
(五) 安全防护、文明施工与环境保护措施费;
(六) 国家和本省规定的其他费用。
第二十四条 投标人不得采用总价优惠或百分比优惠的方式进行投标报价。
第二十五条
投标报价文件由投标人自行编制的,应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章;投标人委托他人编制投标报价文件的,应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同,其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章,同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章,签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。未按本办法规定提供的投标报价文件无效。
工程造价咨询机构在同一招标项目中,只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件,否则其编制的投标报价文件无效。
第二十六条
投标人采取下述方式取得了中标候选人资格 9
的,应当视其弄虚作假,取消其相应资格,并在招标文件中予以载明。
(一)在投标文件中没有按照招标文件的要求和规定如实反映和提供有关许可证件、业绩、信用状况等资料,对中标结果有实质性影响且对其有利的;
(二)所提供的许可证件、业绩、信用状况等资料与经查实的事实不符,对中标结果有实质性影响且对其有利的。
第三章 评标定标
第二十七条
工程量清单招标的评标活动,应遵守国家和省相关法规、规章、规范性文件、本办法及招标文件的有关规定。
第二十八条 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,专家须从综合评标专家库中随机抽取,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二且至少有一名是国家注册造价工程师。评标委员会各成员应当对每一投标人的投标文件的全部内容按招标文件提供的评标方法独立完成评审。在评标过程中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
第二十九条
评标程序一般分为初步评审和详细评审。 初步评审主要包括对商务标和技术标评审。经过对投标人投标资格、投标文件是否响应招标文件等内容的审查,逐项列出投标重大偏差和细微偏差,确定合格的投标文件。
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第三十条
评标委员会在对商务标进行初步评审时,除招标文件另有约定外,应按照下列原则对各投标文件投标报价的算术值等进行修正:
(一) 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;
(二)工程量名称、项目编码、项目特征、工程数量、计量单位与招标文件不一致时,以招标文件为准;
(三) 单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准;
(四) 单价有明显的小数点错位,应以合价为准,并修正单价;
(五)当各单项合价相加与其合计金额或总价不一致时,以各单项合价为准,并修正合计金额或总价;
(六)招标文件中提供的工程量清单项目,投标人未填报单价或价格的,视为此项费用不计取或已分摊在工程量清单中其他已标价的相关清单的单价或价格之中。
评标委员会对投标报价修正后,应提交相应的投标人确认。投标人对修正的投标报价确认后,该报价为投标人的有效投标报价,对投标人产生约束力,投标人不予确认的则其投标将被拒绝。
有效投标报价低于招标控制价的投标人少于3家时,招标人应重新组织招标。
第三十一条
评标委员会应按下列程序对技术标进行初步评审:
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(一) 对技术标进行全面的审查,列出在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有重大偏差和细微偏差。
(二) 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误等细微偏差,应书面要求投标人在初步评审结束前作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人的主动澄清、说明或者补正,不认可改变招标文件实质性内容的澄清、说明或者补正。投标人拒绝澄清、说明或者补正的,其投标文件将作废标处理。
第三十二条 投标文件有下列情形之一的视为重大偏差,评标委员会应判定该投标文件初步评审不合格:
(一) 没有按照招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金不符合有关规定;
(二) 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章 (签字)或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章(签字);
(三) 未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审;
(四) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪个有效;
(五) 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致;
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(六) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(七) 明显不符合招标文件规定的技术要求和标准;
(八) 组成联合体投标的,投标文件未附联合体协议或联合体协议不符合有关规定;
(九) 投标文件附有招标人不能接受的条件,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。
重大偏差的认定必须由占评标委员会总人数三分之二以上评标专家共同认定并签字方为有效。
第三十三条 评标委员会在初步评审结束后,应形成书面的初步评审情况报告,并在全部评标工作结束后作为评标情况书面报告的一部分。初步评审情况报告应当包括以下内容:
(一)招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况;
(二)招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准;
(三)投标文件存在的算术计算错误和修正结果;
(四)投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差;
(五)在列出的所有偏差中,属于细微偏差的情形;
(六)在列出的所有偏差中,属于重大偏差的情形和相关依据;
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(七)投标人按评标委员会的要求进行澄清、说明或者补正的情况及其认定;
(八)其他在初步评审过程中发现的,需要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题;
(九)初步评审结果。
第三十四条
经初步评审合格的投标文件为有效投标文件,可以进入详细评审阶段。评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法,对其技术标和商务标作进一步评审比较。
第三十五条
评标工作完成后,评标委员会应写出评标报告并由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不书面阐述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第三十六条 招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
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第三十七条
评标委员会成员和评标现场的工作人员应当对评标情况以及与评标有关的其他情况保密。
第三十八条 评标活动及其参加人应当接受相关建设行政主管部门的监督。
第四章 附 则
第三十九条
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交,拒绝提交的,视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
第四十条 违反本办法有关规定,由省住房和城乡建设厅根据有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第四十一条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。 第四十二条 本办法自 年 月 日起施行,《海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行办法》(琼建管[2012]265号)同时废止。
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附件:
综 合 评 估 法
一、技术标(附件1)(24分),主要评审内容:
(一)施工组织设计(14分),应包括以下几项基本内容:
1、主要施工方案与技术措施 2分;
2、确保质量管理体系与措施 1.5分;
3、确保安全管理体系与措施 1.5分;
4、确保文明施工与环境保护管理体系与措施 1.5分;
5、施工总平面布置图 1.5分;
6、施工总进度表或施工网络图 1分;
7、拟投入的主要施工机械计划 1分;
8、劳动力安排计划 1分;
9、确保工期的技术组织措施 1分;
10、拟投入的主要物资计划 1分;
11、施工组织设计的完整性 1分
(二)项目管理机构及企业通过认证(附件2)(10分),主要审查注册建造师(项目经理)、项目技术负责人及其他主要人员资格和等级以及企业通过认证情况。
(三)技术标得分
评标委员会对技术标按评价内容逐项进行打分,各评标委员会成员的得分相加进行算术平均后计算出投标人技术标总得分。
二、诚信标(16分)(附件3)主要评审因素:
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(一)税收情况:根据招标文件中确定的评分标准和评分办法进行评审和评分。
(二)类似工程业绩:主要评审投标企业在我省完成或在建的类似工程业绩以及类似工程获奖业绩。
类似工程:房屋建筑工程指建筑面积(含相连辅助建筑面积)或结构、建筑高度(不含屋顶金属构件高度)两项指标;构筑物指高度或容积、工程投资额;市政工程指用途或结构、工程投资总额;桥梁工程指结构类型、桥跨、工程投资总额等。
三、商务标评审内容:
(一)工程量清单总报价,得分记为A;
(二)分部分项工程量清单报价,得分记为B;
(三)主要材料报价,得分记为C;
招标人可根据招标项目特点确定商务标总分值,建议商务标分值不低于总分值的60%。工程量清单总报价得分A所占分值为30分,分部分项工程量清单报价得分B为15分,主要材料报价得分C为15分。
(一)商务标评审主要计算程序:
工程量清单总报价得分A(总报价=修正后的投标价格-暂列金额-暂估价)计算方法:
1、计算工程量清单总报价评标基准价Pa(不得低于企业成本)。
⑴计算平均值Pp。
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当n>7时,Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin)/(n-2) ;当n≤7时,Pp=∑Pi/n。
⑵计算评标基准价Pa。 Pa=Pp×(1-Fa%) (1-Fa%)为投标竞争率。当不采用投标竞争率时, 视为Fa=0;采用投标竞争率时,房屋建筑工程Fa建议取值为(2~4)的整数;市政基础设施及园林绿化工程Fa建议取值为(3~6)的整数。该系数取值必须在招标文件中明确,也可以在投标截止后开标前,在监督管理部门监督下由招标人随机抽取确定。
2、计算各投标人工程量清单总报价的得分A 以评标基准价Pa为满分,投标人总报价每高于或低于评标基准价Pa一定幅度扣相应分数,扣完所占分值为止。投标报价每高于评标基准价1%(含1%)扣1分,投标报价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.5分 。
以满分30分为例,工程量清单总报价得分A的计分公式为: 当投标人报价 >评标基准价时: A=30-[(Pi- Pa)/ Pa]×100×1。 当投标人报价
A=30-[(Pa - Pi)/ Pa]×100×0.5。
3、当实际投标人大于20家时,将有效投标人的报价去掉两个最高报价和两个最低报价后计算出其余报价的算术平均值,再将算术平均值乘以一个固定的竞争率作为“最低成本价”,将高于“最低成本价”或招标人事先确定的“企业成本”的投标人的
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报价由低至高进行排序,抽取前10名的投标人的投标文件进行初步评审。如果出现评标委员会判定为不合格投标人时,则按顺序依次抽取其他投标人补足10家进行评审。评审方法如下:
⑴计算评标基准价Pa:Pp=∑Pi/10 ⑵计算各投标人工程量清单总报价的得分A:
以评标基准价Pa为满分,投标人总报价每高于或低于评标基准价Pa一定幅度扣相应分数,扣完所占分值为止。投标报价每高于评标基准价1%(含1%)扣1分,投标报价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.5分 。
注:n为投标企业数量;Pmax为最高投标报价;Pmin为最低投标报价;Pi为企业投标报价
(二)分部分项工程量清单报价得分(B)的计算方法(15分)
以低于且最接近总报价评标基准价投标人的投标报价为准,每个分部工程中按分项工程综合合价占该分部工程综合合价的比重,从高至低抽取清单项目报价共15项(同类项只取一项),以同一编号抽取其他投标人的分部分项工程量清单综合单价报价。不足15项时,按实际分部分项工程量清单列计。招标人也可根据工程需要在招标文件中按清单项目综合合价占分部分项清单项目费比重由高到低原则明确15项分部分项工程综合单价作为评审内容。
抽取(或明确)综合单价报价后,将同一编号的报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值作为该清单项目综合
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单价评标基准价。抽取(或明确)的清单项目每条1分(或招标人在招标文件中指定每条清单所占的分值)。投标人分部分项工程量清单综合单价报价每高于或低于该清单项目综合单价评标基准价一定幅度扣相应分数,直到扣完所占分值为止(投标报价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,投标报价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.05分)。以每条清单1分为例,计算每条清单项目的得分b的公式为:
当投标人报价 >评标基准价时:
b=1-[(报价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1。 当投标人报价
b=1-[(评标基准价-报价)/评标基准价]×100×0.05。 分部分项工程量清单报价得分(B)的计算公式为 B=∑b
(三)主要材料(C)报价的计算方法(15分)
以低于且最接近总报价评标基准价投标人的投标报价为准,按材料费占全部材料费比重,从高至低抽取或由招标人在招标文件中指定的15项不同类型的材料,同类型材料中只取比重最大的一项,以同一编号抽取其他投标人的主要材料报价进行评审。
将抽取的15项材料单价同一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为该材料单价评标基准价。投标人材料单价每高于或低于该材料单价评标基准价一定幅度扣相应分数,直到扣完所占分值为止(投标人材料单价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,投标人材料单价每低于评标基准价1%
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(含1%)扣0.05分)。以每条材料1分为例,计算每条材料的得分c的公式为:
当投标人材料单价 >评标基准价时:
c=1-[(投标人材料单价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1。
当投标人材料单价
b=1-[(评标基准价-投标人材料单价)/评标基准价]×100×0.05。
主要材料报价得分(C)的计算公式为 C=∑c
(四)商务标总得分=A+B+C
四、评审结果
(一)计算投标人总得分=技术标得分+企业诚信标得分+商务标得分。
(二)各项计算、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后2位。
(三)各投标人的最终得分为各评委所评定分数中,去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。如评委为5人则不去掉最高分和最低分。
(四)按投标人得分由高到低排序,推荐中标候选人。
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****工程评标报告
一、招(议)标项目概况
1、工作内容:
2、工程量:
3、现场情况:
4、(议标项目说明根据编号为***的议标呈批报告与**单位进行议标) ……
二、招标、回标情况(议标及核价可省略)
1、参与投标单位:
2、开标情况概述: ……
三、拟定标价格分析及谈判情况
1、拟定标价格分析
(列明投标价格、拟定标价格及建议价格,并备注建议价格计算过程)
2、价格谈判情况 ……
四、评标结果
评标流程
一、本次海潮市现代城招投标评标会议于4月17号17:45在评标会议室进行评标,届时由9位评标专家组成的评标小组务必到场。
二、招投标工作人员下发评标表格。
三、9位评标专家按照评标细则分别启封9家单位招标文件进行评标。
四、由工作人员汇总9家单位投标综合得分,评出中标候选人。
五、由主持人当场宣布评标结果以及中标候选人。
主持人:现在我宣布本次海潮市现代城招投标评标结果。
漯河市后谢乡黄岗村“都市村庄”改造项目三庭轩
住宅小区5#、7#、22#、23#、24#楼施工工程
评标会议记录
时间:2014年4 月22日下午15时30分
地点:漯河市建设工程交易中心六楼评标室
参加单位及人员:
招标人代表:漯河市金龙房地产开发有限公司:
监督部门代表有:召陵区人民检察院
高新区招标办:
见证单位:漯河市建设工程交易中心:
主持单位:河南际龙工程技术咨询有限公司:春莉敏
评委:
会议内容:
第一项:宣布评标会场纪律(所有到会人员关闭通讯工具、不得喧哗、不得走动、有问题举手发言)。 第二项:依法组成评标委员会。介绍评标委员会成员和投标单位。
评委:
投标单位:
一标段:
漯河市第三建筑工程有限公司
漯河市建筑装饰工程有限公司
河南汇安建设工程有限公司
二标段:
河南嘉豫建设工程有限公司
河南中达建筑有限责任公司
河南泰威建设工程有限公司
询问各评委与以上投标单位有无经济利益关系,有的请自动申请回避。所有评委均认为与以上投标单位无经济利益关系,不需要回避。
第三项:推荐评委主任。评委主任:
第四项:给评委发放招标文件及投标文件。
第五项:初步评审(详见《符合性与完整性评审表》)。
第六项:进行打分(详见评委《评标计分表》)。
第七项:分数汇总合计(详见《评标汇总表》)。
第八项:评标结果(详见《评标报告》)。
评标委员会依据招标文件和评标结果,最终确定中标候选人为:
一标段:
第一中标候选人:得分:投标报价:项目经理:第二中标候选人:得分:投标报价:项目经理:二标段:
第一中标候选人:得分:投标报价:项目经理:第二中标候选人:得分:投标报价:项目经理:第九项:评委会所有成员评标报告上签字确认。
第十项:评委主任宣布评标结果。
第十一项:评标会议结束。
招标单位(签字):
监督单位(签字):
见证单位(签字)
记录人(签字):
2014年4 月22日
开 标 会 议 议 程
主持人:常州东方特钢有限公司招标办
一、介绍参加评标会议人员及投标单位。招标评标会的人员:
评委 :
投标单位:
宣读评标原则与方法:
原 则:质量第一 价格合理 资信良好
公开 公平公正
评标方法:此次评标将根据价格、质量、信誉、服务、业绩、标书响应综合评比。
二、宣读评标纪律。
根据评标会场纪律规定,评标会议结束前,参加评标会的人员不得随意离开评标会场,有急事的同志请提前提出,可以在评标会开始前离开。
宣读评标纪律
三、介绍招标项目情况(专业)
四、检查标书密封是否完好、有效,授权身份核对。按后签到顺序拆标,唱标。
五、投标单位针对投文件的说明,投标单位退场。
六、评委按抽签顺序提问投标单位(有问题的话)。二次报价。
七、评审(等结果)
九、宣布结果(第3天确定最终中标单位)
评标办法
技术、商务、价格的权重分别为:40%.10%.50%.采用综合评分法。排序推荐综合评价得分前3名的投标人为中标候选人。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面专家组成.
一、商务评价(10分)
(1)投标文件的符合性和完整性(1分):
招标人将审查投标文件是否对招标文件提出的各项要求和条件做出响应,投标文件的数量和种类是否符合招标文件的规定。完全响应、符合招标文件规定的得1分,每项不响应减0.5分。
(2)财务状况(1分):
根据投标人提交的经独立审计机构审计的财务报表判断投标人履约能力。财务状况优良的得1分,一般的得0~0.5分。
(3)银行资信(1分)
银行资信证明应由投标人开立基本账户的银行开具并提供原件。招标人将对银行给予各投标人的信用评级进行评价,鉴定其银行信用状况。AA+级的得1分,AA级的得0.5分。
(4)商业信誉(1分)
通过审查投标人的以往供货设备质量、设备运行情况、服务及履约记录,以及用户的证明材料,判断投标人是否具有良好的商业信誉。业绩好、重合同守信用、无不良履约记录的得1分,否则得0~0.5分。
(5)业绩(6分)
通过审查投标人过去10年中灯泡贯流式机组(单机容量不小于10MW,转轮直径不小于5.0m)供货数量以及用户的证明材料,判断投标人是否具有良好的业绩。业绩好、产品销售多的得6分,否则得0~5.5分。
二、投标报价的评定(50分)
招标人将按以下原则计算投标人的报价得分:
(1)评标标底的确定
各有效投标人经算术错误修正后的投标报价算术平均值。
(2)根据上述确定的评标标底,计算投标人的评标价得分。经算术错误修正后的投标报价等于评标标底的投标人计50分;当低于评标标底的0~10%(含10%)内,每低1%扣0.5分;低于评标标底10%以外时,每低1%扣1分,;当经算术错误修正后的投标报价高于评标标底0~10%(含10%)以内,每高1%减1分;高于评标标底10%以上的部分每高1%减1.5分。不足1%的部分保留两位小数直线内插。
(3)计算评标标底时以报出的投标设备到达跃州水电站工地的报价和技术服务等费用为依据。跃州工地价:出厂价(含各种税)+国内运费、保险费等。
(4)上述评标价格仅为招标人评标时评价各投标人时使用。
三、技术评价(40分)
中位值评标法
评标办法:本项目采用有效最低投标报价总价中位值评审中标法。 34.2.1确定有效值
1、抽取C值、确定评审范围:开标唱标前,由监督员随机抽取一个C值(C值在0.9
7、0.97
5、0.9
8、0.98
5、0.99中抽取)。
2、确定中位数计算范围
对所有投标人投标报名情况及投标保证金到账情况进行审查,重点审查投标人是否依据资格审查文件、招标文件要求参与投标报名及递交投标保证金,审查合格的单位全部纳入中位值计算。
3、确定平均数:对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于:15%的作为A系列,降幅不小于15%的作为B系列。A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标报价,分别去除最高、最低报价后,取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数,B系列不足7家的取B系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
3、划分组距:在平均数1.05倍以上的进入评审范围的各投标人报价全部只作为一组;在平均数1.05倍(含)至平均数0.95倍(含)之间的进入评审范围的投标人报价各自成为一组;在平均数0.95倍以下的进入评审范围的各投标人报价全部作为一组。
4、计算中位数:对各组内的数据分别计算算术平均值,将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序,位于总组数最中间位置的组值为中位数(如总组数为偶数,则取最中间两个组值的平均值作为中位数)。
5、以控制价下浮20%为参考价,取参考价与中位数二者的低值作为基准价D;
6、基准价D与开标时抽取的C值相乘,得出最终的有效值;
7、投标报价低于有效值的作无效标判定;
8、对投标报价高于或等于有效值的,按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审,直至选出预中标人和候选人。遇相同报价的,现场抽签确定排序。 34.2.2资格审查
对高于有效值且在评审范围内的投标报价按从低到高进行排序,首先取最低投标报价投标单位标书进行资格后审申请评审,资格后审评审通过的再进行投标报价书评审和技术标评审。如遇资格后审申请、投标报价或技术标评审文件未通过评审,则依次递补,按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。
关于投标总价中位值法等评标办法应用研讨会
会议纪要
为进一步完善建设工程招投标评标办法,进一步简化投标报价低于成本价的判定标准,市招投标监督管理局根据市招管委负责同志的批示精神,安排相关人员赴合肥市公管局进行调研,在学习借鉴合肥市做法的基础上,拟定了六安市建设工程招投标投标总价中位值法(草本)。为征求招投标各方主体的对中位值法的意见和建议,2015年4月1日下午,市招投标监督管理局副局长陶金龙主持召开由招标人、投标人、评标专家等招投标各方主体代表参加的研讨会,就投标总价中位值法中的技术及商务部分评审方法、相关系数设置、项目类别划分等内容进行研讨。现将会议精神纪要如下:
会议认为:投标总价中位值法有利于进一步简化建设工程招投标投标企业投标报价低于成本价的判定,简化评审标准。参会人员一致同意在政府投资建设项目招投标中推广和应用投标总价中位值法。同时,与会人员就市招投标监督管理局拟草的投标总价中位值法(草本)进行了深入的研究,一致提出了如下修改意见。
1、使用投标总价中位值法时,对投标企业技术标书采用符合性评审。
2、对投标企业商务标书评审时,先用电子辅助评标系统对所有投标企业的电子商务标书进行清标,对出现清单子目的缺漏项、计算错误、取费错误、电子标书与纸质标书内容不符等错误的商务标书作废标处理,其报价也不再进入中位值计算范围。
3、采用投标总价中位值法的投标人商务标书中的子目单价不再评审,采用其它评标办法的投标人商务标书的子目单价仍然评审,材料价格不再评审。
4、C值设定不再区分项目类别,所有项目统一设定在0.9
7、0.97
5、0.9
8、0.98
5、0.99五组数值中随机抽取。
5、将项目类别中的绿化类与园林类合并为园林绿化类。
6、A与B系列的投标总价降幅分界标准调整为园林绿化类20%、市政类(含小型桥梁)15%、房建、安装、桥梁类8%。
7、中位值计算方法参照合肥的抽签方式确定(详细办法见招标文件)。
8、计算出投标总价中位值后,该数值与C值相乘,得最终的评标有效值,对等于或高于有效值的投标报价按由低到高的顺序进行排序,依次评出预中标人、预中标候选人。
评标专家承诺书
宣城市宣州区公共资源交易中心:
本人已接受招标人邀请,担任宣城市宣州区周寒河寒亭段防洪治理工程的评标专家。
本人承诺:本人非招标人及招标代理机构的工作人员(业主依法委派评委除外),本人非上述投标人的工作人员和主要负责人的近亲属,本人非项目主管部门或者行政监督部门的人员,本人与上述投标人无经济利益关系,本人无国家或本市有关规定需要回避的情形。本人在评标前未与招标人、招标代理机构、投标人发生可能影响评标结果的接触,在评标结束后,不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况,不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物,不收受有关利害关系人的任何财物和好处。
作为宣城市建设工程评标专家,一经确定参加工程评标,成为评标委员会的成员,就应该独立、公正地对投标文件进行评审。本人保证:将按照《中华人民共和国招标投标法》、《宣城市招投标管理暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家七部委第29号令)、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家七部委第12号令)的规定,独立、客观、公正地履行评标专家职责。
如果我不遵守承诺,按法律、法规要求自愿接受行政监督机关的相应处罚。给有关单位造成经济损失的,我还依法承担相应的经济赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此承诺。
评标专家签名:
2017年10月17日
漯河市后谢乡黄岗村“都市村庄”改造项目三庭轩住宅小区
5#、7#、22#、23#、24# 楼工程监理
评标会议记录
时间:2014年4月22日
地点:漯河市建设工程交易中心六楼开标室
参加单位及人员:
招标人代表:漯河市金龙房地产开发有限公司:娄跃周黄永军
监督部门代表有:
召陵区人民检察院:张广琴
高新区招标办:常建辉
主持单位:漯河市建设工程咨询有限公司: 宋义涛
评委:周栓花、张凯祥、宋晓丽、左叶颖、杜金广
会议内容:
第一项:宣布评标会场纪律(所有到会人员关闭通讯工具、不得喧哗、不得走动、有问题举手发言)。 第二项:依法组成评标委员会。介绍评标委员会成员和投标单位。
评委:周栓花、张凯祥、宋晓丽、左叶颖、杜金广
投标单位:
一标段:
河南际龙工程技术咨询有限公司
漯河市长城建设监理有限公司
漯河市黄河建设监理有限公司
二标段:
投标单位:
河南顺成建设工程管理有限公司
河南正源建设工程监理有限公司
漯河市现代工程咨询有限公司
询问各评委与以上投标单位有无经济利益关系,有的请自动申请回避。所有评委均认为与以上投标单位无经济利益关系,不需要回避。
第三项:推荐评委主任。评委主任:宋晓丽
第四项:给评委发放招标文件及投标文件。
第五项:初步评审(详见《初步评审表》)。
第六项:进行打分(详见评委《评标计分表》)。
第七项:分数汇总合计(详见《评标汇总表》)。
第八项:评标结果(详见《评标报告》)。
评标委员会依据招标文件和评标结果,最终确定中标候选人为:
一标段:
第一中标候选人:河南际龙工程技术咨询有限公司得分:95.91投标报价:279200元项目总监:韩建新第二中标候选人: 漯河市黄河建设监理有限公司得分:80.59投标报价:291000元项目总监: 韩春雨二标段:
第一中标候选人:河南正源建设工程监理有限公司得分: 93.4投标报价:951800元项目总监:赵刚强第二中标候选人:漯河市现代工程咨询有限公司得分:86.43投标报价:970000元项目总监:王伟第九项:评委会所有成员评标报告上签字确认。
第十项:评委主任宣布评标结果。
第十一项:评标会议结束。
招标单位(签字):
监督单位(签字):
记录人(签字):
2014年4 月22日
评标专家承诺书
本人郑重承诺如下:
1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保密法》等国家法律及国家有关部门关于招投标的政令法规,维护国家利益。
2、客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对评审(分)结果署名并承担个人责任。
3、如与投标人有利害关系,本人将主动回避,以免影响评标结果的公正性。
4、对评标情况严格保密,不私下与投标人接触,也不以任何形式透露评审、比较及中标候选人的推荐等与评标有关的情况,更不会有接收投标人吃请、活动、馈赠财物等涉嫌不公平行为。
5、自觉抵制违规的招投标活动,协助、配合专家库管理部门的监督、检查工作,未经主管部门授权,不在招投标会议以外的公开场合以招投标评标专家的身份发表招投标方面的言论。
6、无正当理由,不缺席由主管部门通知的评标活动。
7、如有违反上述承诺的发生,自愿接受主管部门处理。
承诺人签字:
承诺日期: 年 月 日
第六章
评标办法
评标的原则及要求是:竞争择优,公开、公正、公平、科学合理;报价合理,质量优,作业计划先进可行,投标企业社会信誉高。
本次评标实行百分制,总分为100分,其中:报价占30分;技术商务部分占70分。
一、投标报价(30分)
1、由财政部门出具财政评审值,财政评审值于开标前2天公布。
2、满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分(30分)。其他投标人的价格统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×30。 小数点后保留两位。
3、如有效投标报价单位不足三家,招标人终止本次招标。
二、项目实施的人员配备(10分)
人员配备是否合理,保安秩序管理、保洁人员、电工等分配是否合理,培训计划是否周密;拟担任本项目负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验,项目负责人是否具有调动投标人各项资源能力,安排参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况。(0分-6分)
各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足项目需要,从业人员持证上岗情况。(0分-4分)
三、物业管理服务理念、组织架构及管理制度情况(20分)
根据本项目物业使用特点提出合理的物业管理服务理念,提出服务定位、目标,投标人的管理模式是否切合实际,文明服务的计划及承诺情况。(一般得0分-2分,优秀得3分-5分)
是否有比较完善的组织架构。(一般得0分-2分,优秀得3分-5分) 有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间,并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等。(一般得
0分-2分,优秀得3分-5分)
投标方案是否充分考虑业主的需求,对本次物管服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透;投标文件编制是否完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰,内容无前后矛盾,符合招标文件要求。(一般得0分-2分,优秀得3分-5分)
四、物业管理与服务方案(30分)
物业管理区域内传达保安秩序管理方案。包括外来车辆及外来人员管理登记;值班室、大门口院子清洁;夜间的安全检查工作;监控室、消防巡查;应急响应措施等,服务质量标准是否符合招标需求。(较差得0分-3分,一般得4分-7分,优秀得8分-10分)
水电维修及日常养护维修方案。(较差得0分-3分,一般得4分-7分,优秀得8分-10分)
环境卫生管理方案。馆内及园区卫生保洁方案(较差得0分-3分,一般得4分-7分,优秀得8分-10分)
五、物业维修的应急措施和智能化设施的管理与维修方案(一般得0分-2分,优秀得3分-5分)
六、优惠承诺和特色服务情况(5分):是否给出优惠和承诺,程度如何;对后续服务等方面的优惠承诺,以及特色服务的响应措施等情况,一般得0分-2分,优秀得3分-5分。
具体评标,由评标委员会依照本办法分别评出分项得分后汇总,得分最高者为中标候选人。由招标人根据评标委员会的评标结果最后宣布中标人。期间,若发现中标人投标书中有虚假内容,取消其中标资格。
(以上相关证明材料,均以原件为准,开标时必须携带)
第五部分
评标办法
本次评标办法实行百分制,总分100分。
一、报价(30分)
投标报价为开标时投标人的投标总报价。评标参考值的确定:所有投标单位的最低报价作为评标基准价。
投标报价得分:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30。
控制价于投标截止日期前三天公布,投标报价不高于控制价的为有效报价,有效报价不足三家,招标人中止本次招标。
二、商务评分(10分) (1)企业综合实力(4分)
具体考核企业资质等级、财务状况、固定资产、流动资金,以资产负债表、利润表复印件为准,在1-4分范围内进行评分。 (2)项目实施的人员配备(6分)
人员配备是否合理,保安秩序管理、保洁人员、电工等分配是否合理,培训计划是否周密;拟担任本项目负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验,项目负责人是否具有调动投标人各项资源能力,安排参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况。(0-6分)
二、技术评分(60分)
1、整体物业管理服务方案是否全面、先进可行(2-5分)
2、质量、服务保证措施(2-5分)
3、管理服务宗旨、服务方针、管理定位、管理目标、管理模式、优势、工作重点、管理措施进行评价(2-5分)
4、管理方式及工作计划,是否科学合理、是否落实到位(2-5)
5、人员配备、培训与管理,考核内容设定是否科学合理(2-5分)
6、制度和档案的建立与管理,是否严格科学、系统(2-5分)
7、房屋管理与维护是否合理(2-5分)
8、设备维护管理是否合理(2-5分)
9、停车场管理是否合理(2-5分)
10、安全管理是否合理(2-5分)
11、环境卫生、绿化管理是否合理(2-5分)
12、应急措施是否科学合理(2-5分)、
第五部分
评标办法
本次评标办法实行百分制,总分100分。
一、报价(27分)
投标报价为开标时投标人的投标总报价。评标参考值的确定:所有投标单位的最低报价作为评标基准价。
投标报价得分:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*27。
控制价于投标截止日期前三天公布,投标报价不高于控制价的为有效报价,有效报价不足三家,招标人中止本次招标。
二、商务评分(3分)
1、报价组成的合理性:一般(1分)、良好(2分)、优秀(3分)。
三、技术评分(70分)
1、整体物业管理服务方案是否全面、先进可行(3-6分)
2、门卫管理与服务方案的具体实施方案是否满足招标文件要求(3-6分)
3、对学生公寓日常管理的重点及难点的具体解决方案(3-6分)
4、所提供的环境卫生管理目标及措施是否满足招标文件的要求(3-6)
5、针对本项目制定的物业维修方案的合理性及可行性(3-6分)
6、物业管理方案思路清晰、完全符合本项目实际且有可操作性(3-6分)
7、针对本项目的安全管理制度是否全面、合理(3-6分)
8、针对本项目设立的公司内部管理制度是否全面、合理(3-6分)
9、评价对所配备人员的在岗培训及管理方面的培训方案是否全面(3-6分)
10、针对本项目的重点、难点及遗留问题提出整改意见及合理化建议(3-6分)
11、针对本项目配备的人员是否满足本项目的要求(3-5分)
12、对应急突发情况的解决方案是否科学合理(3-5分)
经典评标方法
评标附表:
本项目采用综合评分法。
评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。
各部分评分分值分布如下:
PT:技术部分评分满分40分 PB:商务部分评分满分10分 PF:报价部分评分满分50分
PD:节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠加分 PE:本地名优产品评审优惠及幅度
PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值,并取小数点后的2位数。
开标、评标流程
1、招标办在开标前一天将招标文件提交评委阅读。
2、资格审查人员宣读资格审查报告。请项目经办人或采购人介绍采购项目的基本情况。
3、主持人介绍出席评标会议的评委会成员和其它来宾,由评委选定评标委会主任,主任召集评委会成员讨论评标办法,统一口径,布置具体评审方法。
4、监察处代表检验标书密封情况。
5、工作人员当场拆开投标文件后,宣读投标书。评委进行记录
6、工作人员分发投标文件
7、评委会成员独立评审投标文件,按规定的评标办法进行评价或打分。
8、工作人员对评委会成员的评分表的计算进行汇总,评委会主任审核确认,如有疑义点应要求评委做出说明,工作人员按照评标办法的规定计算投标人所得总分并排出名次。
9、评委会主任审核并宣读中标候选人推荐名次,征求评委会成员意见,评委会讨论通过,由工作人员填写评标情况表表,评委会成员、项目领导小组成员、监委会成员、签字确认。
10、工作人员将评标表提交项目分管院领导确定中标人。
开标评标纪律
一、开标过程坚持公开、公正、公平的原则,各投标人必须服从开标会议的统一安排。
二、参加开标的所有人员按照招标文件的要求准时参加会议,并按要求签到。凡与开标无关人员,不得入场。(各单位叙标人员限3人)
三、任何人不得以任何形式干预、影响开标、评标的过程和结果。
四、开标会议期间,与会人员应在指定位置就坐,并关闭手机铃声,不得高声喧哗,不得在场内随意走动。保持会场安静,自觉维护会场秩序。
五、投标文件及相关资料由专人保管,会议期间任何人不得将投标文件及会议资料带出现场。
六、投标文件必须经监督人员和投标单位在开标现场查验后当众开封。
七、任何投标人在投标期间的违规行为,都可能导致该投标人被取消本次投标的中标资格;严重违规者将会取消该投标人今后在XXX公司所属各项目的投标资格。
八、监督人员有权对违反开标纪律的人员提出批评教育,对严重违反纪律者,可停止违纪人员的开标工作。
九、如发现开标过程中有违法、违规或违反招标文件规定的行为,应按相应程序提出质疑或投诉,但不得扰乱开标会议程序。
十、投标文件有下列情况之一的,应当场宣布为废标。
1、逾期送达的或未送达指定地点的;
2、未按招标文件要求密封的。
开标会纪律
招标人、招标代理机构、各位评委:
上(下)午好!我是上海市园林绿化工程管理站的招投标监管人员XXX,负责本次开标会的监管工作,现在宣读开标纪律。
一、场内严禁吸烟;
二、凡与本次开标会无关的人员一律不得进入会场;
三、所有参加会议人员在评标过程中应当关闭所携通讯设备,暂停与外界联系。
四、参加开标会人员未经主持人同意不得在会场内随意走动,开标期间不得大声喧哗。
五、投标单位代表应该在开标会记录上签字确认。
六、请投标单位在会后填写公正度评价表,并将公正度评价表寄往上海市监察委驻市建设交通委监察室驻中心监察办,或投入公正度评价表信箱内。
下面请招标人XXX主持开标会。
投标人须知
(在开标大会上宣布)
一、招标活动按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规以及招标文件、评标办法进行。招标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、禁止投标人相互串通投标或与招标人串通投标,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿等手段谋取中标。
三、投标人不得与招标人有隶属关系或者其他利益关系。
四、投标人应遵守会议纪律,保持会场安静。参会人员如要提问,须事前书面提交主持人,由主持人在会上宣读。干扰会议者,将会导致取消参会资格,情节严重的,取消投标资格。投标人的询问工作应在公开
场合进行。
五、投标后至招标人公布中标结果之前,有关投标文件的检查、澄清、评比、定标等信息属于保密范围,投标人不得非法打听。投标人不得对招标人、招标代理公司和评标委员会施加影响或采取非法手段干扰评标,违者将会导致取消投标资格和中标资格。
六、评标委员会成员名单和评标现场对投标人保密。
七、整个开标、评标过程在市、区(县)有关监督人员的监督下进行。有关行政监督部门依法对本次招标活动实施监督,依法查处本次招标活动中的违法行为。
八、参与招标活动的投标人,有权就招标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行投诉和举报。投诉和举报应采取书面材料的形式。
开标会纪律一般包括:
1、场内严禁吸烟;
2、凡与开标无关人员不得进入开标会场;
3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等,开标期间不得高声喧哗;
4、投标人代表有疑问应举手发言,参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。
投标文件有下列情形之一的,应当场宣布为废标:
1、逾期送达的或未送达指定地点的;
2、未按招标文件要求密封的。
附件
2评委守则
(在评标工作开始时宣布)
一、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标委员会成员必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》
的有关规定,公正廉洁、不循私情,客观、公正地履行职责,遵守职业道德。
三、评标委员会成员实行回避制度。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避:
(一)投标人或投标人主要负责人的近亲属;
(二)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员(项目代理业主招标除外);
(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(四)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密,不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等信息泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处。
五、评标期间,评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具,交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管,由招标人或招标代理公司提供的工作电话对外联系。
六、评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律、法规和招标文件没有明确规定的问题,评标委员会可研究作出书面决定,报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分差异过大,评标委员会负责人或监督小组有权请该评委进行复核或作出解释;评标委员会负责人或多数评委认为该评委的评分与大多数评委的评分差异过大影响了评标公正性的,可报请监督小组同意后以评标委员会其余评委的平均分数取代该评委的评分。
七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家有关法律、法规和本次评标纪律,徇私舞弊,操纵评标结果的,视其情节轻重,有关行政监督部门将按照《中华人民共和国招标投标法》第五十六条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、第五十四条的规定进行处理。
八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行举报。
附件
3监督人员守则
(在开标前宣布)
一、参与招投标活动的监督人员,必须熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关法规,dalian 市对招投标活动的有关规定。
二、监督工作应当体现公开、公平、公正的原则。禁止地方保护主义、部门保护主义,禁止监督人员带有个人私利参与监督。
三、进入评标现场的监督人员应当关闭随身携带的通讯工具,交指定的人员集中保管,对外联系使用由招标人或招标代理机构提供的工作电话。
四、监督人员在监督活动中应当按照法律、法规的有关规定行使监督职责。监督人员可以根据实际情况宣传和讲解国家的法律、法规;监督招投标活动是否遵守国家法律、法规规定和招标文件的要求;是否贯彻了公开、公平、公正和诚实信用的原则;评标委员会成员是否按照法律、法规和招标文件公布的评分办法评分等,并依法查处招投标活动的违法行为。
五、监督人员在评标活动中没有评比权和表决权,不能对具体的投标文件发表自己的看法,不得向评标委员会成员施加影响和发表有趋向性的言论,不得非法干预评标和影响评标的结果。
六、在监督过程中,发现必须指出的问题或必须纠正的错误,原则上监督人员须经集体讨论商议后,由指定人员向评标委员会负责人或责任人员指出。
七、监督人员应及时处理收到的举报,可采取查阅评标资料、与相关人员、举报人谈话等手段进行调查。涉及纪检监察对象的,可将举报材料移交纪检监察部门。
八、监督人员违反法律、法规,有徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,放弃监督职责,泄露应当属于保密内容的评标委员会成员名单或评标过程等信息,向投标人或与投标人有关的单位和个人通风报信,收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处,越权监督等行为,有关部门将按照《中华人民共和国招标投标法》笫六十三条的有关规定,给予其行政处分,直至追究法律责任。
评标专家承诺书
作为工程的评标委员会成员,谨在此郑重承诺:
1、履行相关的保密义务,遵守评标纪律,不私下接触投标人,不收受他人的财物或其他好处,不透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
2、客观、公正地履行职责,遵守职业道德,严格按照招标文件规定的评标标准、办法和有关法律、法规的规定进行评标,对评审(分)结果署名并承担个人责任;
3、我委员会成员如涉嫌泄密,且泄密情形严重的,我委员会所有评标专家自愿暂停一至六个月评标资格;
4、对于涉嫌泄密事宜,我委员会成员接受、协助、配合监督部门的监督检查,并履行举证义务。
特此承诺!
评标组长(签名):
评标专家(签名):
日期:
备注:
1.涉嫌泄密的情形主要是指评标过程中的细节性信息、内容、环节,比如:评审过程中的争议、对争议问题的投票表决情况、未形成文字的专家现场评论等;
2.泄密内容不包括可在评标结果公示中公开的评标结论性内容。
3.涉嫌泄密情形的判断,相关监管部门将通过查看监控录像等方式进行严格的分析鉴别。经查实,泄密情形属实的,对泄密专家按有关规定从严处罚。
评委廉政承诺书
为加强招投标活动中的廉政建设,进一步规范招投标市场,防止发生各种违法、违纪行为,落实公开、公平、公正的原则,根据国家有关法律、法规和廉政建设责任制规定,本评委特作如下承诺:
1、不与招标人、代理机构、投标人串通,以不正当手段确定
中标人。
2、不徇私舞弊,借评标打击报复利害关系人。
3、不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和
礼物。
4、不收受有关利害关系人的任何财物和参与有可能影响客
观、公正评标的活动。
5、不向投标人泄露评标机密。
6、不给招标人或投标人的违法违章行为说情、解脱。
7、不隐瞒按规定应该回避的事项。
如若发生上述问题,本评委自愿承担相关责任,接受不良行为记录,并引咎辞去评委资格。
承诺人:
评标项目:
年月日
三亚风情商业街、海边餐厅二期项目设计邀请招标评标议程
项目名称:三亚风情商业街、海边餐厅二期项目
评标委员会:主任评委:张健;副主任评委:郝建会;评委:符亮、朱小军、张红福、王
生英、宫学兴、谭杰、安立刚、张英、刘凯明。
邀请投标单位:湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司 经确定参加投标单位:湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司
会议主持人:谭杰
监督人:张红福
唱标人:宫学兴
时间:2011年6月1日
地点:三亚海阔天空铂爵公馆会议室
评标议程:
一、6月1日
(一)下午14:30:
1、评标预备会:造价合同部介绍评标议程、方法和细则。
2、唱标:主持人宣布开标会议开始,宣布商务标开标的投标人顺序,招标小组查验投标文件密封情况,唱标人按顺序当场宣布所有有效投标人的报价文件,招标小组作唱标记录,投标单位签字确认。
3、符合性评审:评标委员会验证投标单位的法人代表及授权委托人合法身份、企业营业执照、资质等级、拟担任本项目机构人员的职称和资格证书、对招标文件的实质性响应等情况。
4、评标委员会汇总符合性评审情况,确定进入下一轮详细评审的投标单位。
5、评标委员会组织评标,根据公司批准的评标办法分别对技术标和商务标进行评分。
6、评标委员会汇总评分,并按得分顺序确定1位预中标候选人。
(二)下午18:00:
1、评标委员会要求预中标单位对投标报价、商务条款和技术标准进行必要的澄清与修正,预中标单位填写修正报价表并签字。
2、评标委员会根据投标报价、商务条款和技术标准修正结果择优确定中标单位。
三亚风情商业街、海边餐厅二期项目招标小组
二○一一年六月一日
招标评标情况书面报告
招标办:
我单位拟建的兴宜路雨污管道工程的施工招标,经依法组建的工程评标委员会严格按照规定的时间于2008年12月16日15时30分~2008年12月16日18时00分,对该工程进行了招标投标的评审工作,目前工程招标投标评审工作已结束,现将招标投标评审工作的具体情况汇报如下:
一、工程综合说明:
1、项目名称:兴宜路雨污管道工程
2、建设地点:宜阳县城区
3、建筑规模:5884米
4、招标范围:雨污管道等
5、工程质量:合格
6、建设工期:90天
二、招标过程:
1、招标方式:公开招标
2、报名情况:
报名并接受的投标企业共3家,分别是:建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司。
3、施工单位资格预审情况:
通过的资格审查,建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、洛阳仑建筑装饰工程公司3家施工企业均通过资格审查并购买了招标文件参加本工程投标。
-1-
三、开标、评标情况:
1、开标时间:2008年12月16日15时30分
2、开标地点:建设局三楼会议室
3、会议主持人:业主委托主持
4、建立评委会:
评标委员会共5人组成,其中招标单位1人、评标专家4人,符合招标投标法第三十七条的规定。
5、购买招标文件的兴建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司3家投标人均按照招标文件规定的时间送达了投标文件,并派代表出席了开标会议。
7、本工程采用定量记分制的评标方法,由评标委员会按照招标文件的规定,对各家投标文件进行了初审、详评。根据投标人最终得分由高到低顺序,前二名中标候选人依次为:昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司。
8、根据有关规定,确定中标人为:
建筑安装有限公司。
-2-
南京经济学院教学综合楼工程
施工招标开标、评标程序
一、签到。
二、投标登记。
三、投标截止日期:2001年1月20日8时30分。
四、省招标办领导和建设单位负责人讲话。
五、由招标办人员宣读评审纪律。
六、公布评标细则。
七、开标时间2001年1月20日9时40分(按投标先后的逆顺序进行):
1、招标办人员验证投标人身份;
2、检查标函的有效性;
3、唱标;
4、公开标底;
5、投标人员退场。
八、评标:
1、评委阅读标书;
2、评委询标;
3、评委打分;
4、评委填写评标报告;
5、评委确认评标报告;
九、公布评标结果。
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