监管局岗位职责风险防范措施
推荐第1篇：廉政风险防范措施
价格监测中心廉政风险防范措施
为有效防范廉政风险和监管风险，加强事前、事中监督，实现关口前移，超前防范，全面推进惩防体系各项任务的落实，根据上级精神，针对全中心干部职工查找出的廉政风险点，特制定以下廉政风险防范措施。
一、思想道德风险防范
（一）加强教育引导，筑牢思想防线。一是将廉政风险防范管理列为中心干部职工的学习内容，每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。二是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导干部职工认真学习英雄模范人物和身边优秀人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。三是开展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使干部职工认清腐败的严重性和危害性，自学做警钟常鸣。四是开展职业道德教育，教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性，筑牢反腐倡廉思想防线。
（二）加强作风建设，营造良好氛围。切实转变工作作风，狠抓工作落实，扎扎实实地为群众办实事、做好事，树立求真务实的良好形象。把解决好广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务，努力让广大农民得到实实在在的利益。加强政治思想工作，注重人文关怀，使全中心上下形成“一家人、一条心、一股劲”的和谐氛围。
（三）创新活动载体，提高自觉意识。结合中心实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如组织干部职工学习预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片。
二、制度机制风险防范
（一）加强领导，落实工作责任。成立廉政监管风险防范管理工作小组，小组具体负责廉政监管风险防范管理工作的监督、检查、考核工作，具体组织、协调和实施廉政监管风险防范管理工作。
（二）完善机制，规范权力运行。结合新形势、新任务的要求，对规章制度进行重新梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，及时改进和完善制度机制，用制度和机制预防风险的发生。
（三）加强考核，严格进行监督。由廉政风险防范管理工作小组对廉政风险防范工作进行考核。召开座谈会、检查相关资料等方式，对廉政风险防范管理工作实行综合考核。对发生违纪违法案件的， 要依法依纪严肃惩处违纪违法人员。
三、加强工作实效，提升责任意识。
1、工作岗位：一是严格落实价格监测各项报告制度。二严把上报数据质量关，及时准确上报监测数据。三是提高监测人员的业务素质。
2.信息上网工作岗位：一是进一步建立健全和严格落实信息上网的相关制度。二是努力提高政务信息工作人员的思想政治素质和业务水平。三是加强对上网信息的审核、复核。
3.印章管理及文档保密工作岗位：一是要加强印章管理人员、保密人员的思想教育，签订保密承诺书，增强责任意识、安全防范意识。二是要强化对保密人员的岗位责任考核，建立保密文件登记台账，不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况。三是要建立印章管理、保密人员过错责任追究制度，对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理，避免工作上的主观随意性。
推荐第2篇：工程风险防范措施
蓝光·十里蓝山项目工程风险防范措施
十里蓝山项目处于高边坡上，高差80多米，地质地貌复杂，高边坡深基坑较多，安全风险难以想象；质量以精品打造，贵在细节雕琢管理；进度特紧，保证工程安全质量的前提下按计划工期目标完成将存在极大的风险。由此须要施工、监理、建设及其它单位群策群力地采取切实可行的有效措施，予以预防，杜绝出现不希望出现的问题。 一． 工程安全方面
重大危险区域在图纸上标注，施工、监理、业主负责人在相应 位置签名，并做好监控检测，监理人员监督施工方落实处理，出现异常启动应急预案，将风险控制到最小。
（一）边坡坍塌防范措施
主要是7
8、112栋之间冲沟上段的土体，与中海交接冲沟段的土体、中心景观区临时堆放的土体、坡顶边线边坡、各高边坡段容易受到雨水的影响而出现泥石流或边坡坍塌，根据各施工单位报批的防滑坡专项方案及应急预案，督促施工方落实，监理人员组织施工方做好监控监测，并做好记录。强调：防止地表水的影响，采取有效措施预防；出现滑移趋势的给予技术处理。
（二）防洪排洪防范措施
重点是中心冲沟、与中海交接段的冲沟、62栋西边排水沟区域，雨季带来的影响很大，督促各施工单位根据批准的防排洪专项方案和应急预案落实处理，并根据现场情况予以动态处理。在图纸上标注，施工、监理、业主负责人在相应
1 位置签名，并做好监控检测，监理人员监督施工方落实处理，出现异常启动应急预案，将风险控制到最小。
1、开挖土石方前，在距坡边2－3米处做一条排水沟，并顺着山势进行有组织排水至排洪沟。
2、对永久性挖方的边坡坡度,应按设计要求放坡,对使用时间较长的临时性挖方边坡,土质较差时,边坡可放宽一些。
3、做好地面排水措施,避免积水渗泡坡脚，适当位置设2×2×2米集水坑，随时用抽水泵排出积水。
3、在挖好的坡顶和斜坡部分用塑料布保护好，避免雨水冲刷。
4、所有挡墙施工时按设计要求埋设好排泄水孔，避免挡墙施工完后内侧积水。
5、配备充足的水泵等排水设施，在雨期排专人抽水。
6、现场建立安全责任制，明确各段施工安全负责人。项目经理是施工现场安全的第一责任人；安全员负责施工现场日常安全工作的监督、检查、督促整改工作。
7、定时巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日记，并对出现的危情立即处理。
（三）森林防火防范措施
消防道路要畅通，杜绝在森林周边出现火源，做好工人的森林防火教育，配备必要的物资和设备，管理人员和工人能迅速指挥管理和操作。
1、加强场内可燃物管理，对起火源比如电线接头、配电箱、吸烟
2 区进行严查严控。
2、在易着火区域挂警示牌严禁吸烟，也避免电源线穿入其中。
3、严格管理野外用火,在普遍防范的基础上，主要火源的全方位管理，做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓”。
4、从实际需要出发，各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
5、要加强装备建设，严格训练，提高应急反应能力和扑火灭火技能。防火期内，森林消防专业队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林火灾时，项目管理要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担，清守火场的任务由群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭在初始阶段。
6、物资保障准备。负有森林防火任务的人员要建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防救援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。
7、现场建立防火安全责任制，明确各段施工安全负责人。项目经理是施工现场安全的第一责任人；安全员负责施工现场日常安全工作的监督、检查、督促整改工作。
8、定时巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行
3 日记，并对出现的危情立即处理。
（四）一般安全防范措施
1、四口五临边防护
住宅、挡墙、边坡中临边督促各施工单位做好安全防护，围挡、栏杆、安全网、挡脚板等必须搭设到位，并挂上安全警示标语，监理人员跟踪监督落实，并加强日常监督。
1）、第一节护壁高于地面30mm、防止物体落入井中伤人。
2）、井口边1m范围内内禁止堆放任何物资、防止物体落入井中伤人。 3）、井口边1m处用钢管搭设三面高1.2m的防护架，设置20mm高的挡脚板，并挂好密目网
4）、己成形的井口，无人作业时用九层板全面覆盖。避免人员坠入井中受伤。
5）、井口边1.5m处挖一道宽60mm深80mm的排水沟,做到雨水有组织排放,避免雨水渗透井 内,防止井壁垮塌伤人。
6）、挖出的弃土要及时清理转运，避免对井形成荷载，防止井壁垮塌伤人。
7）、井边悬挂、粘贴安全警示，标示、标语。
2、基坑（槽）、边坡临边防护
主要是各挡墙边坡基槽、15～18栋边坡、73栋边坡、坡顶边线边坡、33与61栋之间施工、各交叉施工段的安全防护，监理人员监督各施工单位落实，加强日常监督，并要求施工方派专职安全员加强管理，出现问题立即处理。
4 1）、基坑（槽）周边用钢管搭设一道高1.2m的防护架，设置20mm高的挡脚板，并挂好密目网
2）、基坑（槽）周边的弃土及时清理转运，避免对基坑（槽）形成荷载，防止基坑垮塌伤人。
3）、基坑（槽）边1.5m处挖一道宽60mm深80mm的排水沟,做到雨水有组织排放,避免雨水渗透基坑（槽）内垮塌伤人。并对周边的浮土用彩条布全面覆盖。
4）、基坑（槽）边悬挂、粘贴安全警示，标示、标语。 3.安全用电管理管理
安装监理督促各施工方落实批准的安全用电专项方案，加强 日常检查，每周定期大检查，发现异常要求施工方立即处理，杜 绝出现超负荷使用等不规范行为，防范于未然。 1）、二级、末级配电箱内、箱外、做到标示清楚。 2）、现场机械用电做到“一机、一闸、一漏、一箱”。 3）、现场动力与照明用电，线路分开搭设与使用。 4）、井下作业使用安全电压。 5）、现场配置1—2名专业电工。 6）、做好职工安全用电教育。
7）、悬挂、粘贴安全用电，标示、标语。
二．质量风险管理
1、平基方面：主要是回填质量控制，不准将粒径大于500㎜的硬石块倒入回填范围，监督施工方层层压实回填，每层厚度不超过500
5 ㎜，回填区域周边的压实度容易被忽视，是监督的重点，派监理人员旁站监督回填质量，发现异常立即要求施工方予以处理。
2、住宅、挡墙质量控制：测量放线务必准确，防水、钢筋制安、模板、支撑系统等方面，工程各工序要求施工方自检合格后监理人员全面复查，不放过任何质量问题，坚持贯彻精品意识并执行。
三．进度控制
1、各批准住宅销售计划工期目标控制，由项目经理、总监代表、业主方张中诚，施工方配备足够的人料机，综合组织安排，根据工期目标细化的工程进度计划，监理人员跟踪督促，一旦出现滞后则立即要求施工方采取措施，抢回滞后的工期，按时完成。
2、施工过程分部工程进度计划的控制，各分管监理人员负责监督，一旦出现滞后就向施工方提出，发监理通知，施工不响应或采取的措施不力将予以严惩，使之综合有效安排并加快进度，杜绝突破节点计划工期目标。
推荐第3篇：廉政风险防范措施
阳新县行政服务中心廉政风险
防 范 措 施
为有效防范廉政风险，扎实推进本单位惩治和预防腐败体系建设，针对前段排查确定的制度机制风险、岗位职责风险等主要廉政风险点类别，特制定如下防范措施。
一、制度机制风险防范措施
（一）前期预防措施
针对重点科室、重点岗位，建立和完善防范廉政风险的各项制度及规范性操作程序。
1、健全和完善干部选拔任用机制。严把进人和用人关，严格执行干部人事工作法规和制度，以完善干部选拔任用机制为重点，紧紧抓住工作中的关键环节，强化内部管理和监管，规范工作内容、工作要求和业务流程，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准;二是建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制;三是严格履行干部人事工作程序，坚决执行干部选拔任用工作的各项规定;四是坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部人事工作的透明度和公开性;五是认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督。
2、健全和完善财务管理制度。针对经费审批、报销审核等财务事项中的风险点，进一步完善财务管理措施，健全工作流程，有效防范风险。严格财务审核、呈批、报销程序，认真落实差旅费、会议费等相关管理规定;加强财务监督和管理，加强财务印章使用管理，确保单位资金安全。
3、健全完善政务公开机制。严格按照国务院《政府信息公开条例》相关规定，及时准确地公开具体职能、工作程序、人事任免、业务工作、事项办理结果等内容，增加工作透明度，主动接受社会和群众监督。
（二）中期监控措施
1、切实抓好制度落实，采取定期检查，不定期抽查，检查制度落实情况。
2、通过行风热线，来检验制度的落实情况。
3、通过社会民主测评、民主评议等方式来了解掌握制度落实情况。
二、岗位职责风险防范措施
（一）前期预防措施
1、认真落实岗位责任制，年初将党风廉政责任进行分解，明确各人职责，并签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层有落实。
2、严格履行向社会的公开承诺，并定期通报进度。
3、定期进行述职述廉。领导班子每年要向全体干部述职述廉一次，其他人员在所在科室进行述职述廉。
4、积极开展“争先创优”活动，为社会提供及时、周到、优质、高效的服务，打造一流的服务型机关。
（二）中期监控措施
1、通过政风行风热线了解掌握情况。
2、设立举报电话，投诉信箱等。
3、广泛征求服务对象的意见和建议。
4、对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核。
三、廉政风险防范后期处置措施
针对中期监控发现的制度机制风险和岗位职责风险，视情节轻重，按照管理权限，由廉政风险防范管理工作领导小组分别采取相关措施，及时纠正，防止和避免违纪违法行为和腐败问题的发生。
1、对无故不参加教育、不落实学习计划的提出批评，并责令整改。
2、对单位制定的各项制度，尤其是党风廉政建设方面落实不到位的，责令限期改正，不得参与优秀评比。
3、不认真履行岗位职责、不兑现向社会公开承诺内容，并造成不良后果的，追究相关人员责任。
4、对有违法违纪苗头的，以谈话方式给予告诫，仍不改正的，给予相应处理。
推荐第4篇：合同风险防范措施
合同风险管理与防范措施
建设工程施工合同是建设工程安全、质量、进度、投资控制的主要依据，是合同双方当事人权利、义务的表现，是保证项目建设顺利进行的关键。随着市场经济的不断深入，投资形式的转变，合同风险不断扩大。随着我国市场经济体制改革的逐步深入，一方面投资形式在调整，私营项目、合资项目不断增多，项目管理模式不断出现。另一方面，由于施工单位完全进入买方市场，加上建筑市场管理的不规范，建筑市场处于无序竞争环境，施工单位生存环境恶劣。首先是，合同法律体系还不完善，建筑施工企业的法律意识淡薄，造成建筑市场有法不依、执法不严的现象时有发生，施工单位往往处于弱势地位。其次是随着科学技术的进步，建筑工程规模大、工期紧、三边工程多、施工生产流动性强等特点，造成施工难度加大。由于以上原因的存在，业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给承包商，造成施工单位合同履约风险很高。面对现实情况，施工单位只有重视合同管理，了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范风险，完善管理制度，才能有效的降低施工合同风险，增加效益，保证企业持续健康发展。现就施工企业合同管理中的风险管理与防范措施进行分析。 工程承包合同的风险
合同风险的客观存在时由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定，其风险责任是合同双方无法回避的。工程承包合同的风险主要分为两类，一是合同本身所带来的风险。二是合同履约过程的风险。
合同本身风险即合同条款形成的风险，主要包括，合同价格、结算方式、合同工期、工程款支付、洽商单及变更单、其他费用等风险。 合同价格风险。合同价格风险主要因采用固定总价合同形成的风险，该类型合同一般工程量相对明确，或有相对明确的图纸，施工单位根据现有图纸、资料在短期内进行报价。由于报价时间短，承包商无法详细计算工程量，尤其是二类费用通常只要按经验进行报价，错报、漏报现象时有发生。并且施工单位为了中标，不敢报高价，报价水平较低，承包商索赔机会小，亏损风险大。该类型合同阶段简单，有利于业主控制投资，是近阶段业主采用的主要合同形式。
合同结算方式风险。合同结算方式风险主要包括合同中约定采用的定额及取费、结算总价降点率、结算件审核时间、结算件审核程序、结算件审减额扣款、合同外调价方法、结算争议解决方法等。在签订合同时施工单位一定要注意结算条款，尤其是要明确结算件审核时间，有的业主以没有约定结算时间在项目竣工后迟迟不给结算，有的业主要求结算实行三审或四审，或聘请外审，人为设置结算障碍，故意拖延结算时间，造成项目竣工后几年不能结算。
合同工期风险。合同工期是项目在合理施工组织条件下要达到的项目交工的日期，合同工期的制定要科学合理。由于业主原因一般项目工期都处于前松后紧状态，到工程后期业主为实现交工，一味压缩正常工期，不管前期受何种因素影响，都会采取强制手段，倒排工期，后门关死，往往造成施工单位进行赶工。所以签合同时一定要明确主要工序里程碑控制点，并说明影响工期的条件，一旦工期延长要分清责任，由责任方负责全部责任。如合同中要明确土建与安装的交接时间，施工图纸到图时间，主要设备材料到货时间，交工验收标准等，以上因素是影响合同工期的主要因素。
工程款支付条款中的风险。工程款的支付按时间划分大致可分为四个阶段，即预付款、工程进度款、最终付款和质量保修金。当前拖欠工程款已成为困扰施工企业的严重问题，垫资、带资施工的现象仍然十分普遍，这些都给施工企业的良性发展带来困难，同时对正常工期也受到影响，也是施工单位拖欠农民工工资的主要原因。许多工程合同对这部分条款不甚明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，不公平，给施工企业造成经济纠纷和经济损失。
工程变更风险。由于工程项目的复杂性和工程项目施工的长期性，合同执行过程中经常涉及工程变更问题。如果承包商在施工中提出了关于设计更改、材料设备换用的合理化建议，经业主工程师同意，可以变更。但如未经工程部同意，擅自变更，即使是合理的，承包商也要对此赔偿损失，并且不顺延工期。在变更程序上的疏忽，容易导致业主的反索赔。
合同履约风险。合同履约风险即在合同执行过程中形成的风险，由于施工合同管理贯穿于项目管理的各个环节，因而履行施工合同必然涉及项目各项管理工作。施工合同一旦生效，项目的各个部门都要按照各自的职权，按施工合同规定行使权利履行义务，保证施工合同的圆满实现。合同履约风险主要包括：
安全、质量、进度管理风险。安全风险主要包括违章罚款，重大安全事故的发生，为保证安全生产而增加的安全投入等造成的项目管理成本增加。质量风险主要包括执行规范标准，提高产品质量的投入，或重大质量事故造成的损失。进度风险主要包括为赶工而增加的成本投入。
过程资料的确认与积累。施工单位对现场隐蔽工程，过程施工记录等见证资料要及时填报记录表格，并及时得到监理、业主的确认。
文件的上报与确认。施工单位对于与合同约定或报价不一致的事件要及时上报索赔文件，并在规定时间内得到监理、业主的确认。
合同风险防范措施
合同风险防范措施是降低合同签订和合同履约风险的重要环节，对施工单位实现项目管理目标起到事半功倍的效果，所以施工单位应加强合同风险防范措施，合同风险管理主要涉及以下环节。
投标报价阶段风险管理。加强投标报价的管理工作，从源头降低合同履约风险，是提高投标中标率的关键，也是合同管理的重要内容。
招标文件的评审。购买招标文件后，由招标投标部门牵头，组织各职能部门进行招标文件评审，由各只能部门对相应管理职责提出评审意见，主要针对招标文件中工期、安全、质量、进度、资金支付、结算条件、施工环境、材料设备供应、交工验收及税收等风险因素进行评审，再由招标投标部门收集汇总评审意见，组织评审组深入研究和全面分析风险因素，正确理解招标文件，吃透业主意图和要求，制定相应投标策略，尽可能在投标书中，在作出相应投标文件实质性条款的情况下作出有利的选择。同时招投标部门要深入了解发包人的资信、部门立项、施工许可手续、资金状况等其他重要信息。对于相对明确的风险要通过澄清文件让业主给予澄清。
投标报价策略。风险越大，风险附加费越高。但是，风险附加费的增加必须要有一个增加范围，对于承包商来讲，风险附加费不宜定得过高，过高必然会提高投标价格，会降低竞争力。因此。施工企业一定要结合企业的管理水平，通过研究竞争对手和其他相关资料来确定具体的投标价格。
合同谈判阶段风险管理。对投标过程要对合同条款逐条进行认真研究，反复与招标单位进行磋商再做出相应承诺，合同文本尽可能采用《建设工程合同示范文本》。部分发包人提供的非标准示范文本合同书，往往条款不全、不具体、无针对性，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款，要尽可能地修改完善。如果不修改，合同一旦签订，施工单位会隐含较大风险。对于关键合同要组成合同评审小组，对合同条款再次进行评审。在合同谈判过程中人员配备上，施工单位合同谈判人员既要懂工程技术，又要懂法律、经营、管理等方面的知识，有必要时组成专业的合同谈判小组。在谈判策略上，承包人应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在双方中合理分配，这就要求承包商对于业主在何种情况下，可以免除责任的条款应研究透彻，做到心中有数，切忌盲目接受业主的某种免责条款，否则业主就有可以以缺乏法律和合同依据为借口，对承包人造成的损害拒绝补偿，并引用免责条款推卸法律责任，使承包人蒙受严重经济损失。因此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。总之，依据国家法律法规对施工合同管理具体规定，在合同谈判过程中进行有礼有节的谈判尤为显得重要。
合同履约管理。由于施工合同管理涉及到施工企业生产经营的各个环节，因而履行施工合同必然涉及企业各项管理工作，施工合同一经生效，企业的各个部门都要按照各自的职权，按施工合同规定行使权利履行义务，保证施工合同的圆满实现。
进行合同风险因素分析，并制定相应的防范措施。对于可预见的风险，要认真分析，制定专门的防范措施，落实到相关部门和责任人，并下发风险控制文件，随时跟踪事态的发展，力争最大可能的降低风险。
组织部门有针对性的进行合同交底，对分析出的风险按管理部门进行交底，明确各部门管理重点，督促部门指导现场进行风险控制。 一切生产经营活动以合同条件为依据，项目在组织生产经营时，一切活动以合同为依据，按照合同要求办事，按合同要求完善管理手续，避免与合同冲突的事件发生。
定期检查合同执行情况，在合同执行过程中要按期组织合同执行情况对接会，各部门对照合同检查执行情况，对产生的偏差进行分析，并采取措施纠正措施，防止有大的偏差。 索赔管理
在充满风险的建筑安装市场中，索赔是施工企业保护自身利益的一种方式。索赔不仅仅是费用上的补偿，它是一种正当的权利，是以法律和合同为依据的、合情合理的行为。我国建筑安装企业要想在国际建筑市场中分一杯羹，就必须改变“不懂索赔、不敢索赔、不会索赔”的现状。因此，参与过程项目管理人员必须树立索赔意识。
一是索赔的及时性。承包商进行索赔应在索赔事件发生之时，而不是之后出具正式函件通知业主或其代表。国际上普遍上采用的FIDIC 合同对许多索赔时间都有时效期限，如对工程师签发的图纸或指令过迟而造成的工期延期，应在合同约定的时间内书面通知工程师并报告业主，出具工期索赔细节。逾期不报，业主有权拒绝索赔要求。
二是索赔资料的完整性。只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失指因对方因素造成造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支，权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包商有权要求工期延长等。因此，发生了实际的经济损失或权利损害，应是提出索赔的一个基本前提条件。所以，承包商提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。在过程管理中，管理人员应注意所有原始资料的保管、分类、汇总，以便在索赔事件发生时能提供齐备的资料证明，可利用录像、拍照等手段，反映现场实际情况，并及时得到监理、业主的批准。
三是索赔的技巧性。在过程承包活动中，承包商常常处于不利的地位，这是由激烈的市场竞争造成的。在解决索赔问题中，由于双方利益和期望的差异性，在谈判过程中常常会出现大的争执。如果承包商态度强硬地坚持自己的观点，会造成双方关系紧张，失去长期合作的机会。因此，在索赔谈判中，承包商应避免和业主发生冲突，要善于整合双方的差异，寻找付出较小代价就能给业主带来很大利益的条款。此外，让步是解决争议的常用技巧，在具体操作中，承包商应提出较高的索赔期望，经双方谈判，在业主感兴趣或利益所在支出作出让步，如缩短工期、提高工程质量等，同时争取业主作出相应的让步，从而实现索赔目标。
总之，合同管理是施工企业管理的核心内容，是一项全员、全过程参与的系统工程，它始终贯穿于项目管理的全过程。同时合同管理的好坏直接关系到企业经济利益的关键所在，所以作为施工单位一定要树立合同管理意识，真正为项目顺利建设服好务，为企业健康持续发展保驾护航。
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xx区财政局
廉政风险防控措施
按照《xx区（局）廉政风险防控机制建设工作方案》的工作要求，对照 岗位职责和廉洁自律有关规定认真查找财政局廉政风险，并经领导帮、群众提、组织审，确定了几个方面的风险点，现根据要求结合实际制定廉政风险防控措施。
一、廉政风险点
1、在各种专项资金使用中缺乏监督检查，造成资金不合理支出。
2、在大宗物资集中采购中，向供货方索要回扣、礼品、现金等价物。
3、在采购中，用高质量产品的价款购买产品质量低下的产品，从中为自己谋取
利益。
4、在基本建设工作中，存在工程先施工、后设计，为执行工程监理制，预先拨
付工程款的风险。
5、在收费工作中，滥用职务和职权给企业和单位减少或免收收费金额。
6、存在收费项目监督检查不健全的风险，造成漏收、不收的风险。
二、廉政风险防范措施。
1、严格按照各种专项资金的使用办法对各种专项资金的使用进行监督检查，避
免现金不合理支出。
2、对每一笔采购项目核实资金来源，并会同纪委、计划、采购单位等相关部门
对采购资金、数量进行核实，以确保采购公开、公平、透明。
3、对采购物品进行详细的调查，对其产品规格、数量、质量严格规定，并在采
购过程中加大监督检查力度。
4、严格遵守工程项目流程，详细审核项目工程设计，精心挑选工程施工队伍，
严格监管项目工程施工，待项目施工完毕合格后，方可拨付工程款。
5、牢记执法为公，深入调查，做到应收尽收，全额入库。
6、对收费项目全面推行“单位开票、银行收款、财政统管”的管理模式，将各
收费单位的资金全部纳入财政专户，从而增强政了府宏观调控能力，提高了财政资金使用效益，预防和控制了“小金库”等问题的发生。
xx区财政局
20xx年x月x日
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护理风险防范措施
坠床与跌倒报告制度及防范措施
（一）对于有意识不清并躁动不安的患者，应加床档，并有家属陪伴。
（二）对于极度躁动的患者，可应用约束带实施保护性约束，但要注意动作轻柔，经常检查局部皮肤，避免对患者造成损伤。
（三）在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，做力所能及的事情，如有需要可以让护士帮助。
（四）对于有可能发生病情变化的患者，要认真做好，健康教育，告诉患者不做体位突然变化的动作，以免引起血压快速变化，造成一过性脑供血不足，引起晕厥等症状，易于发生危险。
（五）教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，应用信号灯告诉医护人员，给予必要的处理措施。
（六）一旦患者不慎坠床或跌倒时，护士应立即到患者身边，通知医生迅速查看全身状况和局部受伤情况，初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。
（七）配合医生对患者进行检查，根据伤情采取必要的急救措施，并及时上报护士长。
（八）加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化，发现病情变化，及时向医生汇报。
（九）及时、准确记录病情变化，认真做好交接班。【处理程序】
做好安全防范→发生坠床时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→加强巡视→严密观察病情变化→准确记录→做好交接班
【上报程序】
发生坠床/跌倒时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→上报护士长→护士长根据情况逐级上报 1.教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，使用信号灯告诉医护职员，给夺必要的从事办法。
2.共同大夫对患者进行查抄，依照伤情采取必要的抢救办法，并实时上报护士长。
3.增强巡视至病情稳定。巡视外缜密观察病情变迁，发现病情变迁，实时向大夫报告叨教。
跌倒（坠床）报告制度与防范措施
1、加强护理人员教育和培训，增强对高危患者评估及预防策略的意识。
2、建立患者跌倒（坠床）预防及处理流程。
3、加强患者和家属的教育，包括跌倒危险、最大伤害及安全活动注意事项方面的教育。指导高危患者改变体位时动作要缓慢。
4、入院指导明确，让患者熟悉床单位和病房的设置，知道如何得到援助。
5、通过示范确定患者及家属能正确使用呼叫系统。
6、指导家属将床周围的用品整理好，保持走道畅通无障碍。
7、提供光线良好的活动环境。夜晚巡视高危患者时，不要让病房太暗，打开夜灯或卫生间的灯。
8、将常用物品置放于病人视野内且易于拿取的范围内。便器应倒空并置于适当位置。
9、责任护士或夜班护士对高危情况（有跌倒史、意识障碍、65岁以上老年人、服用镇静剂、降压药等）的患者进行评估，在床头卡上挂防跌倒、坠床标志。
10、将评估情况告知家属，留陪护监管，做好相关指导。
11、注意环境安全，走廊和洗手间设防滑标记。
12、教会患者轮椅、助行器的使用方式，使用轮椅时或上下床注意脚轮的固定，患者下床应搀扶。
13、对于有可能发生病情变化的患者，要认真做好健康教育，告诉患者体位不宜突然改变，以免引起体位性低血压，造成一过性脑供血不足，引起晕厥等症状，易于发生危险。
14、教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，应用信号灯告诉医护人员，给予必要的处理措施。
15、在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，如有需要可以让护士帮助。
16、对于有意识不清、麻醉后未清醒及年老者等，应拉起两侧床档且固定好。对于极度躁动的患者，可应用约束带实施保护性约束，但要注意动作轻柔，经常检查局部皮肤，避免对患者造成损伤。
17、一旦患者不慎坠床或跌倒时，护士应立即到患者身边，通知医生迅速查看全身状况和局部受伤情况，初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。
18、配合医生对患者进行检查，根据伤情采取必要的急救措施，并及时上报护士长。
19、加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化，发现病情变化，及时向医生汇报。
20、及时、准确记录病情变化，认真做好交接班。
【处理程序】
做好安全防范→发生坠床时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→加强巡视→严密观察病情变化→准确记录→做好交接班
【上报程序】
发生坠床/跌倒时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→上报护士长→护士长根据情况逐级上报
压疮的防范措施
一、评估：积极评估是预防压疮的关键。评估内容包括压疮发生的危险因素（患者病情、意识状态、营养状况、肢体活动能力、自理能力、排泄情况及合作程度等）和易患部位。
1、新病人在入院时进行评估。15-18分提示轻度危险，需一周评估一次；13-14分提示中度危险，需一周评估两次；10-12分提示高度危险，需1天评估一次；9分以下提示极度危险，需每班评估一次；当病人病情变化时随时评估。
2、经评估确定危险程度：15-18分提示轻度危险，13-14分提示中度危险，10-12分提示高度危险，9分以下提示极度危险。评分≤18分应采取预防压疮的措施。
3、根据危险程度制定预防计划并组织实施：得分在15-18分的病人采取制定定时翻身计划，帮助病人进行最大程度的身体移动、保护病人的足跟部、为卧床或坐轮椅病人提供能降低局部压力的床垫或轮椅垫，同时注意处理病人潮湿、营养、摩擦力和剪切力等方面存在的问题；压疮中度危险者除采取以上措施外，还应注意侧卧位时使用海绵垫或软枕使病人倾斜30°；高度危险者还应增加翻身次数；极度危险者除采取以上全部措施外，对于有难处理的疼痛和有翻身引起严重疼痛的病人应使用特殊的能降低局部压力的床垫
4、对于难免性压疮及时申报：经评估后由科室护士长及责任护士填写高危人群压疮评估表上报护理部，护理部组织相关科室护士长会诊核实后，确定为难免性压疮并登记在册。对批准的病例经会诊后制定预防措施，科室护士长根据具体情况组织实施，会诊小组定期对护理措施及其效果进行评价，及时纠正、调整预防措施。
二、避免局部组织长期受压
1、经常变换体位，间歇性解除局部组织承受的压力：一般每2小时翻身一次，必要时每30分钟翻身一次，翻身时避免拖、拉、推等动作，并根据力学原理合理摆放体位。对受压部位的皮肤，适当给予按摩。建立翻身记录卡，记录翻身时间、卧位变化及皮肤情况。长期坐轮椅的患者至少每小时更换姿势一次，或至少每15分钟改变重力支撑点，以缓解坐骨结节处压力。
2、保护骨隆突处和支持身体空隙处：可采用软枕或支撑性产品（泡沫垫、凝胶垫、水垫等）垫于身体空隙处，保护骨隆突处皮肤。
3、正确使用石膏、绷带及夹板固定：衬垫应平整、柔软；夹板应松紧适度，随时观察颜色、温度及血运情况。
4、应用减压辅料：根据情况选择减压敷料（如泡沫类敷料或水胶体类敷料）敷于压疮好发部位以局部减压。
5、应用减压床垫：根据患者具体情况及减压床垫的适用范围，及时恰当的使用气垫床、水床等全身减压设备以分散压力，预防压疮发生。
6、避免和减少摩擦力和剪切力的作用：半卧位时，如无特殊禁忌，床头抬高≤30°.长期坐轮椅的患者，尽量坐直并紧靠椅背，必要时垫软枕，双膝关节屈曲90°，适当约束防止下滑。使用便器时，抬高臀部，不可硬塞、硬拉，必要时在便器边缘垫软纸、布垫或撒滑石粉，房子擦伤皮肤。保持床单被褥清洁、平整、无渣屑。
7、保护患者皮肤，避免局部不良刺激：加强基础护理，用清水或中性溶液清洁皮肤。擦洗动作应轻柔，防止损伤皮肤。易出汗的部位应及时擦洗汗液。对大小便失禁的患者，及时擦洗皮肤和更换床单、衣物，局部使用皮肤保护剂，避免局部皮肤受刺激。
8、促进皮肤血液循环：长期卧床患者，每日做主动或被动的关节运动，促进肢体血液循环。改变体位后对受压部位进行适当按摩，改善局部血液循环。
9、改善机体营养状况：病情允许情况下，给予压疮高位患者高热量、高蛋白及高维生素饮食。
10、鼓励患者活动：病情允许情况下，协助患者进行肢体训练，鼓励患者尽早离床活动，预防压疮发生。
11、实施健康教育：指导患者和家属掌握预防压疮的知识和技能，有效参与和独立采取预防压疮的措施。
管路滑脱防范制度及措施
1、管路滑脱主要是指胃管、尿管、引流管、气管插管、气管切开、中心静脉导管和经外周置入中心静脉导管（PICC导管）等管路的脱落。、
2、置管后，在体外用胶布做一标记，经常巡视，防止管道脱出。各班应床头交接管道的位置及通畅情况。护士对患者安置的各种引流管应妥善固定，防止脱落。
3、告之患者及家属保持管道的功能位置，避免导管受压，翻身时注意勿牵拉。
4、患者躁动时，设专人看护或进行肢体约束，以免患者自行拔出。
5、进行各种护理操作时，避免导管牵拉脱出。
6、对外出做检查或下床活动的患者，应认真检查导管接口处是否衔接牢固，并告之患者及家属注意避免牵拉。
7、护理人员应认真评估患者意识状态及合作程度，确定患者是否存在管路滑脱的危险。
8、对存在管路滑脱危险的患者，应告知本人及家属，使其充分了解预防管路滑脱的重要性，取得配合。
9、制定防范措施，必要时在家属同意情况下采取适当的约束，并做好交接班。出现异常情况及时通知医生，并协助处理。
10、护士应按分级护理及时巡视病房，仔细观察导管接口处是否固定良好及检查约束部位，并做好护理记录，根据情况安排家属陪伴。
11、一旦发生导管接口处脱管，应立即将导管反折，对导管接口两端彻底消毒后，再进行连接，并做妥善固定。如胃管不慎脱出，应及时检查患者有无因胃管内容物流出造成呛咳或窒息。
12、护士长要组织科室护理人员认真讨论，提高认识，保证安全。
管路滑脱风险评估与报告制度
一、医务人员应本着预防为主的原则，认真评估患者是否存在管路滑脱危险因素。
二、将各种导管按照风险等级分类评分,根据患者意识状态进行评分,将导管风险等级分及患者意识状态评分分值相加,评估患者累积分值≥5分者确定为重点护理、监控对象,责任护士填写管路滑脱风险评估表,报告护士长,在患者床头挂\"防导管滑脱\"标识牌,实施护理措施。
三、管路滑脱风险动态评估：评估累积分值≥5分建立评估表，并每周至少评估一次，有管路数和管路风险相关因素变化做好动态评估。
四、如发现管道脱落，或存在危险因素，要及时制定防范计划与措施，并做好交接班。
五、对患者及家属及时进行宣教，使其充分了解预防管路滑脱的重要意义。
六、加强巡视，随时了解患者情况并记好护理记录，对存在管路滑脱危险因素的患者，根据情况安排家属陪伴。
七、护士要熟练掌握管路脱落的紧急处理预案，当发生患者管路滑脱时，要本着患者安全第一的原则，迅速采取补救措施，避免或减轻对患者身体健康的损害或将损害降至最低。
八、当事人要立即向护士长汇报，并将发生经过、患者状况及后果及时报护理部；按规定填写患者意外登记表，24小时内报护理部。
九、护士长组织科室工作人员认真讨论，提高认识，不断改进工作 。
十、发生管路滑脱的个人，有意隐瞒不报，一经发现将严肃处理。十
一、护理部定期组织有关人员进行分析，制定防范措施，不断完善护理管理制度。
用药差错的原因及防范措施
用药差错是指药物应用过程中可能发生的错误，可发生在药物选择、处方、配方、标签、包装、发药、服用和监测过程中。用药差错是客观存在的，发生原因有操作者个人因素，也存在管理体系的漏洞。发生用药差错与医生医嘱、处方书写、药品调配、药品应
[1]用这三个主要环节有关。现就用药差错的原因及防范介绍如下。
发生差错的主要原因
用药是一项非独立的治疗性操作，是实践中重要的一环，是医、药、护最重要的工作之一。用药过程的参与者有医师、药师、患者及其监护人、护士与相关的医务人员。
[2]1．医师开方差错
1.1书写差错，如将药名、剂量、剂型、用量、给药途径及次数写错或出现笔误。
1.2对所用药品不熟，如同一药物的不同商品名，同类药物的不同品种，造成重复用药。
1.3对药物剂型不熟悉造成用法错误，如肠溶片、缓释片掰开服。1.4不熟悉药物不良反应和配伍禁忌、超剂量用药等。 1.5医师对用药政策不了解如医疗保险患者超范围用药等。
[3]2.药师调配差错
2．1责任心不强，不按照操作规程、核对制度配方，纪律松散，劳动态度不严肃造成的，疲劳上班、注意力不集中，受周围环境影响等都可能配错药。
2.1.1调配虽有核对，核对药师流于形式而造成发药错误，甚至配发过期变质的药品。
2.1.2核对与交代不清 如每次5mg易使患者及家属误为每次5片等；又如地高辛每天服1次，每次半片，药师在药袋上误写成每天3次，每次1片，易出现用药错误。
2.1.3专业技术水平不高 专业知识薄弱求学阶段没有认真学习，对各种药品的名称、药性、作用甚至外包装等了解不多，掌握不全面，以致在给患者药物时发生错误。
2.2药品名称混乱：药品的名称、包装、颜色、字迹相近，同药异名、异药同名、一药多名或多剂型等，极易造成视觉差而出现发错药。
2.3组织管理不力，分工不明确，药品摆放位置混乱调剂者粗心未核对而忙中出现差错。2.4药品质量 药品出现过期变质在配发时并未查对发现，引起患者投诉。
3.护士给药差错
[4]发错药、打错针、漏发药、漏注射居护理差错的首位。主要表现：
3.1各种护理工作制度和措施如“三查七对” 执行不到位，患者用药张冠李戴或看错药名、剂量等。
3.2交接班不清，特殊药物治疗没仔细的交班，接班后没及时检查是否还有其他的治疗。特别是夜班注意力不集中易出差错。如漏发药、漏注射的时间多发生在14时、2O时、24时。
3.3处理医嘱错误居护理差错的第二位，常见有药名相混、时间剂量错误，早停或晚停，漏抄错抄医嘱。主要是执行护士工作责任心不强、查对不严所致。
3.4配药不规范，粉针溶解不完全，抽吸残余药量较多，多次穿刺输液瓶塞增加微粒污染。
3.5多数护士只注意本组药物间的配伍而忽略相邻两组药物的配伍禁忌。
4.患者用药错误
患者依从性差，不遵医嘱，不按时按规定服药致用药差错。发到患者手中的药品，患者是否能正确使用，是医药工作者值得关注[5]的问题。
4.1误解为“用前摇晕”。结果每次服药前皆先把自己摇晃至头晕目眩才服药。
4.2出内容物服用；将高锰酸钾粉误为内服药口服；把含漱液咽下等。
4.31g，有的患者误为1次用1包。
4.4干燥剂的事情仍时有发生。
4.5药品用法上标注mg、g等，令不少患者不知所措，只好不辞劳苦返回讨教换算问题。
4.6慢性病用药问题，尤其老年人长期服药，因记忆力差常出现漏服、错服、多服药品现象。
防范措施 防止用药差错首先要有医师开出正确规范的处方或医嘱，防止药师和护士误解。药师除必须正确调配外还具有责无旁贷的防止患者用错药的职责，护士承担着临床用药和药效监控的责任。
1.医师开方差错防范
医师应全面收集应该资料，注意厂商和医药杂志广告宣传的真实性，防止误导错误用药。
1.1应全面掌握药物治疗新动态，多与药师沟通；用药要考虑患者生理、病理情况和药物间的相互作用。
1.2处方、医嘱书写应规范、完整，字迹应清晰易辨，以避免辨认不清出现调配差错。
1.3处方医师多与患者交流，说明服药应注意的事项及需药物不良反应的预防和观测方法。
2.药师调配差错防范
2.1药品的正确调配 要求药师应熟悉调配规程、用药程序和安全配发，认真执行“四查十对”制度。
2.1.2药品摆放有序，包装相似、读音相似等应分开摆放，是减少取药差错的重要防范措施。
2.1.2配齐一张处方的药品后再取下一张处方，遇字迹潦草的处方应与医师联系确认后再配发防差错。
2.1.3严格执行审方制度，发药前应重复检查原始取药凭证，确保药名、标签、包装、数量、剂量无误。
2.1.4采取柜台式发药，面对患者叫名发药，对照处方逐一向交代用法并交药到手，杜绝发错药。
2.1.5开设咨询窗口，提供用药咨询服务如用药注意事项、最佳用药时间与方法、储存等，防止用错药。
2.2药师应为临床提供新的药物治疗学信息；定期开展合理用药
[6]评估工作，发现并纠正不合理用药。
2.4贯彻预防为主、持续性改正的质量管理方针，加强事前教育，事中督查与事后点评，做到赏罚分明。
3.护士给药差错防范
护士是住院患者用药的直接操作者，又是用药的最后把关人。
[7,8]护士在减少用药差错中起重要作用。
3.1认真核查用药医嘱和配伍变化及药物相互作用等，加强与医师或药师的沟通，确保用药安全有效。
3.2药品使用前要认真核对该医嘱剂量等是否正确，并核实患者的身分是否属实。3.3加强交流、耐心听取和解答患者的问题，告知注意事项，了解用药后的不良反应及病情变化等。
3.4护士不能满足于“执行医嘱”，要熟悉药品名称、作用、用法、配伍、不良反应的防范等等。
3.5强化护士的法律意识，提高风险意识，加强对责任教育，定期进行“三基三严”考核。
4.患者用药错误防范
加强患者的用药教育，为患者把好关。医、护、药应重视与保证患者正确用药问题，教会患者正确用药。
4.1建立完善的规章制度，最重要的是发药详细交代用法等，尤其老年及农民患者。
4.2药师注意搜集研究患者用药错误问题，做好提前预防即发药交代，把工作落到实处。
4.3规范药品说明书用词，尽量做到通俗易懂。干燥剂可印上简单易懂的图案，使人看后一目了然。
推荐第7篇：物流运输风险防范措施
物流运输风险防范措施
关于物流运输风险防范措施如下：
1、物流运输风险前： （1）购买货运保险；
（2）对物流车队进行产品宣导工作；
（3）选择合理运输车型、车况安全检查、装货（车）督查、单证管理；
(4) 货物运输全程高速、按指定路线行驶，尽量避免瞬间急转弯、激烈震动和碰撞导致货物倾斜或震动；应尽可能避开恶劣路况，确保车辆运行平稳；
2、物流运输风险后：
（1） 货损发生时，项目客服人员应在第一时间向物流部报告，以便物流部尽早保险；同时项目客服人员必须提供货损照片（详细版）、品质报告、损失清单及相关可能物证；
（2） 项目客服向工厂重新申请补货，物流会根据产出计划，第一时间安排车辆运输到项目地；
（3） 物流部会对物流公司进行相应的惩罚机制；
推荐第8篇：医疗风险的防范措施
XXX医院
医疗风险的防范措施
“医疗风险无处不在”已成为医疗界的共识。已建立了完整的医疗风险管理机制，可以有效规避医疗事故、医疗风险，提高医疗护理质量。
在医疗过程中，医疗风险始终存在。如何认识和防范医疗风险，并从根本上堵塞医疗差错和事故的发生渠道，健全管理机制，近年来，医院采取了一系列措施，有效地降低了医疗事故的发生，提高了医疗护理质量。
一、提高对医疗风险的认识
医院认为，随着科学的发展和医疗技术水平的提高，大大改善了社区的保健水平和病人的治疗效果。医疗过程所存在的内在风险，确往往被人忽略。
事实上，所有医疗过程都是风险和利益并存的；而且贯穿诊断、治疗和康复全过程。有时，即使是极为简单或看似微不足道的临床活动，也带有风险。医院提出要教育医务人员充分认识医疗风险和效益的关系。一是临床人员在决定进行某项治疗时，必须根据已发表的研究成果、专业经验、病人从中所获利益和潜在风险所占比例等因素，作出评估。如果预期的效益较风险为大，则建议病人接纳风险，进行有关
治疗。二是充分认识除了医疗的内在风险外，人为或系统因素也会增加风险，从而产生整个医疗过程中的总风险。因此，为了确保医疗质量，必须鉴别总风险的人为及系统因素，采取相应措施，减少医疗过程中的风险。三是充分认识病人的行为也是构成医疗风险的主要因素之一。
如果病人明白本身的病况并与医护人员充分合作，医疗过程中实际效益将大大增加。如果病人有冒险的行为或不健康的生活方式，或在治病过程中采取不合作态度，医疗过程的风险将会增加。同时，医院也客观地承认，鉴于医疗过程所存在的内在风险、医疗工作的复杂性和不同病人所需接受的多方面不同的治疗，在医疗过程中要完全杜绝错失是不可能的。重要的是要致力于了解和掌握医疗过程中可能出现的风险。一方面，尽力减低风险；另一方面，尽量提高治疗效益。
二、科学地分析医疗风险的主要成因
1、疾病的严重性及病情变化的复杂性。因疾病的自然过程或发展而导致不幸的情况时有发生，而这些情况有时会被病人或其他非医疗人员误视为医疗事故。比如患有急性心肌梗死病人，可能会因与疾病有直接关系的心律失常而导致死亡。又如癌症病人可能需要服用已知有毒性及会危及生命的化疗药物，尽管效果较好，病人仍有可能因中毒致死；再加上治疗前的解释不足或病人的家人难以接受丧亲之痛，则
事件很可能被视为医疗事故。因此，必须正确地认识很多医学治疗并不都能治愈病人，治疗的成功率也会因人而异，病人的期望值高和医患沟通不足都可能成为“医疗事故”的因素。
2、医疗检诊和可能引致的并发症。要认识到即使在最好的医疗单位内由最富经验的医生检查，出现并发症的内在风险仍难以完全消除。例如，统计学证明，肝脏活组织检查出血率为0.15%，其中有的并可能需要进行手术止血。
3、仪器和机械故障。一些医疗事故是由仪器或机械故障导致的。例如，人工心脏瓣膜在安装多年后折断可以危及病人生命。
4、医护服务系统和组织工作出现的问题。
5、人为错误。大部分的人为错误是由于思想和思维功能方面出现偏差。主要有三点：一是与技术有关的错误，称为“失误”。主要表现为注意力不集中而导致习惯常用的操作程序出错。注意力不集中而产生失误的原因包括疲乏、厌倦、失望、过度疲劳或紧张等。二是与规则有关的错误，通常在解决问题时发生，因为对问题误解而使用错误的规则，或错误地应用一个看似合适的规则。三是与知识有关的错误，通常发生于解决问题时，面对一个困难的情况，因对问题缺乏必要的知识而出错。
6、社会心理因素。突然丧失亲人可导致极度悲痛的反
应。例如，拒绝接受、愤怒或抑郁。初期的打击可使亲属感到麻木和意识紊乱，随后情绪可能转化为愤怒；有时，甚至会因此迁怒于医护人员。亲属往往对导致亲人死亡的每个细节都十分关注，而这种强烈的情绪可能进一步加深对医护人员的误会。
7、医患沟通问题。医护人员与病人或其家人之间的沟通问题，亦可能导致临床事故。病人患病的自然过程或治疗、检诊过程的风险都可使病情出现反复或加重。所以，医护人员与病人保持有效的沟通，是医疗程序中极重要的一环。但由于人的背景参差；治疗程序的复杂性，医护人员沟通技巧不够全面；对病情和诊治风险解释不足；或病人及其家人在哀伤失意之余未能明白、理解或接纳医护人员的解释，都会导致沟通问题。充分地了解和分析这些事故成因，有助于采取相应的积极有效措施来防范医疗风险。
三、医疗风险管理机构及主要工作
1、风险管理的组织机构。
目前，要成立医院院长、各科负责人组成的医院医疗风险管理委员会，负责统筹和监督风险活动。而医院风险管理委员会则由院长亲自担任主任，以加强医疗风险管理的协调力度。医院风险委员会的职能：一是监察医院推行临床医疗风险管理的进展；二是就如何减低和管理临床风险，向委员会提交意见和建议。医院风险委员会成立后，要深入地查找
导致医疗事故的原因和现行临床风险管理制度的缺陷，听取各科负责人调查的意见和建议，提出整改措施，对提高医院的医疗质量，降低和防范医疗风险起到重要作用。
2、风险管理的主要内容
（1）、医疗护理业务工作方面。①促进院、科两级专业技术责任制度；②实施临床程序守则以减少不同科室临床做法上的差异；③实施急症分流制度；④制定药物使用安全手册，药物标签自动化，学习药物新知识，提高医务人员对药物事故的警觉性；⑤减轻一线医护人员工作量，加强对临床科室的业务支援；⑥统一医疗记录表格；制订医疗记录管理标准及手册；⑦设立感染控制小组；统一感染监测和呈报制度；制定感染控制评审机制；⑧推行全院的医疗、护理素质与质量保证计划。
（2）、医疗组织机构方面。①进行风险管理教育；②制订涉及法律责任的医疗风险管理措施；③对医生、护士与患者的沟通技巧进行培训；④制订医疗资料保密和维护隐私权的手册；⑤信息数据保护和信息安全管理培训；⑥员工投诉和违纪管理；⑦推行员工行为守则。
（3）、环境安全方面。①医院保安系统装备配备和保安人员培训；②防火安全教育及培训；③医疗、化学、放射性及其院内废物处理；④病人及治疗的安全管理；⑤制定医院保安计划；⑥医疗气体贮存和使用管理；⑦医院的职业安全
和健康风险管理。
（4）、处理公众意见和投诉方面。①设立药物咨询电话热线；②制定投诉和反馈机制，有效监督服务质量；③推广病人约章以及有关病人的权利和责任教育；④通报公众投诉摘要和病人建议。
四、委员会现行防范医疗风险的主要制度
1、持续专业教育及培训。通过招聘具备专业水准和资历要求的职员，进行广泛的深造和持续医疗教育及职员培训计划实施，以确保职员具备相应的专业才能。
2、临床督导。委员会设有发展良好、架构分明的督导制度，由资深的高级临床人员，在日间及其他时间向担任医院及日间医疗服务的初级临床职员提供指导。医院管理局强化两级专业指导制度。一是由各医院的专科医生督导初级医生；二是委员会制定出临床医生应具备的相应能力。委员会设立专门监督机制，确保实习生的职业入门指导和教育计划的实施；同时，硬性规定实习值班的频率不超过3天一次。
3、临床审核及质量保证制度。所有医院的临床部门都设有临床审核和质量保证制度，以确保专业水平。
医院周、年工作计划的内容包括：所有临床部门都设有监测、预防及控制感染的机制；制订了临床指引和守则，为临床人员提供指导，并收集和检讨临床成效指标的资料，以确保临床医疗的质量；所有临床部门都定期举行临床审核会
议，对死亡率、发病率及临床工作进行监察，并以定期报告形式，载录程序及成效方面的改善；医院确保医生可及时对紧急召唤及病人治疗作出快速回应。
4.4 事故申报制度。这个制度旨在所有涉及法律方面的医疗事故都有呈报。医院须向病人及其家属报告这类事故，进行讨论；有需要时根据有关的法律规定，向死因裁判官报告。所有申报的个案都会进行调查。
4.5 临床制度的监察及指引。医院设有制度及程序，监察专业水平，以及院内可能发生的临床或非临床事故。
4.6 临床工作的监察和指引。医院职员专业工作和水平的监察，由各科负责人和医院医务科负责。按临床审核制度去进行监察。并不时对新职工进行教育，使他们遵从临床指引，确保专业水平。
4.7 促进以病人为中心的服务文化。委员会特别为临床人员设计了一套与病人沟通的培训课程。向各科工作人员推广以病人为中心的服务文化。
4.8 公众意见汇集制度。委员会认为公众的意见有助于改善服务。所以，委员会设有各种渠道，让病人、病人家属及公众人士提出他们对病人护理及医院服务的关注、投诉、不满及建议。医院指定专人负责处理公众投诉，以确保所有投诉均得到适当处理。
推荐第9篇：税收风险的防范措施
税收风险的防范措施
影响企业税收风险的因素很多, 企业如何降低和避免税收风 险, 主要应做好以下几个方面工作:
1、企业经营者提高思想认识, 自觉维护税法的严肃性, 增强合法经营、诚信纳税理念。
2、加强企业内部的诚信纳税宣传，可以通过广播 电视 互联网或参加培训班等渠道获取这些信息，并对获取到得这些信息及时宣传和交 流，对与本企业有关的要给予高度的关注，并按照其要求在本单位贯彻执行，以防止由于信息的不对称和存在税收盲区引起的税收风险。
3、财务人员加强学习, 全面提高业务能力。由于会计准则和税收法律的目的、基本前提和遵循的原则不尽相同, 使得实际操作中企业财务核算与纳税计算存在一定差异。因此, 企业财务人员在提高纳税申报技能的同时, 应对相关会计制度和税收法律知识进行延伸学习, 正确处理税法与会计的差异, 对比较复杂、不易理解的某些政策性内容, 及时向税务机关咨询。
4、做好税务事项的事后审阅工作。事后审阅也是税务风险控制的重要手段, 企业应建立健全税务事项的审阅制度, 财务人员按月审阅财务会计报告和纳税资料, 及时发现问题, 降低税务风险。
推荐第10篇：主要风险及防范措施
主要风险及防范措施
（一）技术与环境方面的风险
公司千辛万苦中标，按业主要求进场后，存在以下风险，且会给企业带来很大损失。
一是征地拆迁不落实，许多建设项目仓促上马，大量的征地拆迁未解决，施工准备不充分，不具备开工条件，施工单位陷入夹板之中；
二是施工图纸不到位，原设计与实际不符变更多，图纸不配套，甚至有的项目边施工边设计；三是人为干扰多，有的建设单位强行要求指定分包方，划走部分工程搞协调平衡，有的强行指定供应商，或指派租赁设备，有的当地政府出于自身利益的原因，搞摊派、拉赞助、乱收费、乱罚款，把建设项目视为当地的致富工程\"。动不动以断水、限电、挡道相威协，集体闹事，把施工企业视为唐僧肉。严重影响施工生产进度，延误工期，停窝工损失大，加重了企业经营的风险。除了以上所述风险，还存在以下风险因素：
1．地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，
但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期，从而增加施工成本。
2．气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。
3．施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通——平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。
4．设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
5．技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。
6．施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。
（二）经济方面的风险
1．招投标。根据国家规定，建筑行业实行投招标制。施工企业的任务以竞标的方式获取。当前施工企业僧多粥少，一个招标项目，动辄上百家参与竞争。手续繁杂且中标概率低。投标花销费用大，企业重不堪负。建筑市场的不规范是施工企业投标揽活的最大风险。首先表现在建设单位压级压价，大大超出了施工企业的承受能力，有的工程项目压级压价达到国家定额预设造价的30%多。许多施工企业为了眼前的生存也不得不承接。投资行为的不规范，导致了最低价中标而非最合理价中标的现状。其结果一方面使得施工单位以巨额亏损暗贴建设单位的投资额，另一方面某些施工单位不得不以偷工减料降低成本求生存，必然导致豆腐渣工程。还有一些工程开工不拨动员予付款垫资司空见惯，一批无资金或资金不到位的项目，有的项目施工单位中标后垫资5%--10%的现金保证至工程结束后迟迟不予返还。多数垫资项目属空手套白狼工程，把风险接嫁给施工单位。建设单位挖空心思争着上、抢着上、骗着上、赖着上。到头来很多只能是半拉子工程。造成施工企业亏损严重，资金紧张，信誉受损，陷入进退两难，骑虎难下的尴尬局面。
2．要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。施工材料往往占到整个工程造价70%左右。当各种资源的实际价格在中标报价的范围之内，企业将会获取利润。但在实际施工过程中，投标报价中的静态价与实际价相差甚远，生产资料的价格波动严重影响了企业的经济效益。尤其是自然条件恶劣的地区，地材价格变动更出人意料，如砂子、石子、片石、水泥等，由于当地资源产量的限制，地材供不应求，价格成倍上涨，远距离供应加大了成本负担。有的采取集中垄断供应的方式，人为抬高料价，且不许施工单位自行采购。地材价差大都不在调概范围内，巨大地材料差，由施工单位自行消化，而料费对工程成本的影响举足轻重。价格上涨是施工企业重要的经营风险。
3．金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等。
4．资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。
5．国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。 6．财务危机。施工企业项目建设周期长，耗资数额大，一个企业的施工项目少则几十个，覆盖面广高度分散，由于建筑市场的不规范，建设单位款项的长期拖欠，投标押金的置留、完工项目的尾工扣款，许多项目竣工多年，工程款和保证金难以及时清回和返还。企业的债权债务逐年增长，资产负债率居高不下，资金紧张的矛盾日益突出，增加了财务的风险。项目赊购的各种材料、应付的设量的限制，地材供不应求，价格成倍上涨，远距离供应加大了成本负担。
（三）防范风险的具体措施：
1、强化成本管理，完善内控制度，严格按国家规范进行施工管理。
2．悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工程风险。
3．深入研究和全面分析招标文件。取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透业主意图及要求；全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。
4．订完善的施工合同。基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完善，防止不必要的风险；通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。使用合同示范文本（或称标准文本）从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。鉴于中国已经入世，合同的签订也要与国际惯例接轨，国际工程合同必须符合FIDIC合同条件。
5．把握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。但在招标报价时往往对要素市场价格变化预测不周、考虑不全，特别是可调价格合同，控制风险必须随时掌握要素市场价格变化，及时按照合同约定调整合同价格，以减少风险。
6．加强履约管理，分析工程风险。在合同谈判和签订过程中，虽然已经发现了风险，但合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此，任何施工合同履行过程都要加强合同管理，分析不可避免的风险。如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对风险有充分的准备，在合同履行中就很难有效控制，特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析，及时进行工程结（决）算。
7．找好分包商，减少风险事件。分包给分包商的工程，总包商负有质量、安全、工期等协调和管理的责任，并承担由此造成的损失。所以对分包商的承包工程和其工作，要严格进行管理，督促分包商认真履行分包合同，把总分包之间可能发生的风险，减少到最低程度。
8.转移风险。包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下几种措施： a．行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在，风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源，合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中，推行索赔制度是向对方转移风险。但工程索赔制度在我国尚未普遍推行，建筑企业对索赔的认识还很不足，对索赔的具体作法也还十分生疏。因此，必须了解索 赔制度转移风险的意义，学会索赔方法，使转移工程风险的合法、合理的索赔制度健康地开展起来，逐步向国际工程惯例接轨。
b．第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险(具体咨询法律顾问)。
编制：
审批：
日期：2017.5.18
第11篇：廉政风险及防范措施
廉政风险及防范措施
近年来，按照上级部门关于进一步加强廉政风险防控机制建设相关要求，市中心血站成立了站长任组长，副站长、支部委员任副组长的“廉政风险防控工作领导小组”，负责全面领导开展市中心血站党风廉政建设和反腐败工作，履行基层党组织政治责任，切实落实党风廉政建设责任制，构建廉政风险防控体系。该站结合本站实际情况，通过召开全体党员、职工动员大会，广泛动员部署；加强学习、选择重点、明确风险、注重防范；对应中心血站建立运行中的血站质量管理体系，以此为工作载体基础，制定了《市中心血站廉政风险防控体系管理文件》，作为制度保障，制定日常工作中的防控措施，完善防范管理，加大防控工作力度，更好地履行基层党组织职责，确保廉政风险防控工作的有效实施，实现完成各项工作目标任务。该站的质量管理体系文件，涵盖了有关的法律法规、技术标准及各部门、科室的《标准操作规程》，全面涵盖了中心血站党务、行政、财务、后勤、业务、质量等工作范畴，在历次的卫生部、卫生厅血站质量管理检查中受到了“体系文件覆盖全面、细化做得很到位”的评价。在中心血站质量管理体系建设和运行工作中，该站坚持依法规范执业、制度性文件管理、加强日常监督检查和持续改进的原则，组织开展中心血站全面工作。还建立实施了站领导班子成员和相关科室负责人每周一坚持到科室、采血现场等一线工作场所现场办公制度；职工培训与继续教育制度；建立实施了质量、业务、行政巡查科室工作制度；建立开展了质管员工作制度；建立实施了质量管理体系文件持续改进、及时修订常态化制度。
在今年开展构建廉政风险防控体系工作中，该站按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的原则，结合已建立实施运行多年的中心血站质量管理体系工作，以此为工作载体基础，将廉政风险防控工作排查风险点、制定防控措施、完善规章制度、规范工作流程、建立长效机制等要点要求逐一落实、有效推进。并为此修订了有关的质量管理体系文件和记录，形成有效防控廉政风险的“制度链条”，使其达到廉政风险防控工作与制度建设、日常工作、日常监管、持续整改、责任追究紧密有机结合的目的。通过防控廉政风险的制度化文件及其运行机制建设，初步形成了该站在领导决策、干部人事管理、财务管理、物资采购、资产处置、后勤（基建）管理、采供血业务及质量、临床用血业务指导、协助卫生部门开展临床用血许可及检查、储血质量控制管理等具备权力运行的、具有潜在风险点的工作事务的廉政风险防控工作体系。
第12篇：劳动合同风险防范措施110816
企业劳动人事方面的法律风险和防范措施
导读：企业经营必然伴随风险，有经营风险，也有法律风险。法律在调整人们社会活动中的作用越来越重要。每一家企业和每一位企业家都应当且必须重视法律，在法律的框架内运营，才能得到政府的支持和保护。...
三、容易忽略的几种人事法律风险。
（一）入职审查。招聘过程中的入职审查是对入职者的身份、履历进行核实的过程。在此过程中要求应聘者提供真实的身份证明、学历证明、履历证明，其中履历证明是证明求职者的学习、工作经历，防止未与原单位解除劳动合同关系的人员或者负有竞业禁止义务的人员进入本企业。《劳动合同法》第91条规定，用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。因此企业在新员工入职审查过程中应当要求有工作履历的应聘者提供与原用人单位解除劳动关系的书面证明。
（二）就职担保。流动就业是当今的一个趋势，身处异乡的求职者常常是只身一人在外，对于企业来讲聘用外地的劳动者，会给企业带来无法预测的风险，尤其是某些特殊行业如会计，所以企业用工大多选择人员本地化。当然也有企业为了避免风险，要求劳动者提供担保或者押金或者扣押劳动者的身份证、学历证等证件。但《劳动合同法》对于这些企业以上的做法是明令禁止的。《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。一边是劳动者的求职心切一边是企业的用工风险，劳动者和企业两难。
四、企业劳动人事法律风险的防范。
防范法律风险在法律风险解决机制中被称为“避免法律风险”，即对可能造成法律损失的活动采用事前规避的态度，
1.签好劳动合同。
劳动合同作为劳资双方共同遵守的合同依据，对于劳动关系的重要性显而易见。应选好合同模版，要对劳动合同的核心条款要仔细研究，协商确定，如工作岗位、合同期限（包含试用期）、劳动报酬、劳动纪律、损失追偿、劳动保障、终止手续、保密与竞业限制等作比较详尽的约定，有利于双方遵循和避免纠纷发生。还有签订劳动合同时应加强与劳动者的沟通协商，注意方法，让劳动者自愿表达意愿，达到和谐劳资关系。
同时对于劳动者拒绝签定合同应对措施：1、企业在劳动者拒绝签订劳动合同时，从法律的角度来说只有一个选择，那就是书面通知劳动者终止劳动关系，否则就可能会面临支付双倍工资、签订无固定期限劳动合同的风险。2、从证据的角度来说，企业一定要保留已经履行书面通知义务的相应证据，并作为人事档案资料存档。否则，一旦发生劳动争议，在举证不能的情况下就可能陷入不利的局面，可谓有苦难言。
2、重视参加保险。
保险是转移风险的一种很好的方法，企业可在成本允许的情况下，尽量多的参加保险。如养老保险、工伤保险、大病医疗保险、失业保险及女职工生育保险这些保险既是对劳动者的保障，也是对企业风险的转移，是双赢的措施，这些成本支出对企业来说是值得的。同时有条件的企业还可参加人身意外保险、财产保险等商业保险，以降低风险。
3、建立救济机制
一旦法律风险转化为法律危机，事后的救济，对换回损失也非常重要。当企业发生了劳动关系相关的法律纠纷，议企业事先制定救济机制。企业应选派有法律知识和人事经验的员工，作为处理纠纷的人员，代表公司及时出面解决纠纷。也可选择聘请有经验的专业律师提供专项法律服务或常年法律顾问进行服务。
4、认真审查入职者的资格
企业在新员工入职审查过程中应当要求有工作履历的应聘者提供与原用人单位解除劳动关系的书面证明，以免发生与其它用人单位的法律纠纷。
5、重视职工的担保
在招聘制度的表格设计中添加一栏“紧急联系人”。要求入职者提供1-2名亲属的联系电话和住址，然后进行审查核实。既能解决外地劳动者就业和又能防范企业用工风险。
总结：
防范劳动人事方面的法律风险，以最小的成本获取最大的效益，相信是每个企业所追求的。希望所有的企业能重视和理解包括《劳动合同法》在内的法律，重视企业和员工的和谐发展，让企业走的更远。
第13篇：护理风险防范措施[全文]
护理风险防范措施
1．对全体护理人员进行质量意识、护理缺陷安全教育，树立以人为本的服务理念，全心全意为患者服务。
2．认真执行有关的规章制度和操作规程，不断更新专业知识，提高专业技术水平。
3．进行各项护理操作均需履行告知程序。对新技术、新业务、自费项目、创伤性操作等，需履行签字手续。
4．遵守劳动纪律，坚守工作岗位，加强医、护、患沟通。
5．按护理级别要求巡视患者，认真观察病情变化，及时规范准确的书写护理记录，抢救病人结束后6小时内据实补记。
6．进行各项技术操作时，要严格执行操作规程和“三查七对”制度。 7．进行无菌技术操作时，严格执行无菌技术原则。
8．加强病房药品管理制度，确保患者用药安全，严格执行药疗原则，注意药物配伍禁忌，观察药物不良反应。
9．抢救药品、物品、设备要做到“四定”，定期检查，保证处于良好备用状态。护理人员要熟练掌握抢救仪器的使用方法和注意事项。
10．按规定认真交接班，对危重患者、新人院、年老体弱、小儿、手术、特殊检查及突然发生病情变化等的患者，要床头交接班。
11．按医院规定使用一次性医疗物品，并定期检查，防止过期、包装破损、潮湿、污染等现象发生。
12．按规定处理医疗垃圾，防止再次污染及交叉感染。 13．住院期间要保证患者安全，防止一切意外发生。
14．对专科开展的新技术、新项目应及时制定护理常规，并使护理人员能够遵照执行。 15．当出现护理差错或护理投诉时，要按规定及时上报，不得隐瞒，并及时封存好病历。
预防患者跌倒/坠床的护理措施
①当患者入院后应及时对患者做出评估评估有无医学上相关因素。如有医学上相关的危险因素时应进行有关预防跌倒的评估。 ②给予相应的护理措施 a、一览表与床头挂“预防跌倒”与“预防坠床”的警示标识。 b、病历上有记录提示患者有跌倒的危险性。c、每班评估患者的认知、感觉及活动能力。 d、向患者交代如需要协助可使用呼叫仪求助确保患者可以随手触到呼叫器。 e、病床高度要适中床、椅的轮子要固定床两边要加床栏。 r、增添必要的设备使用坐式马桶在楼梯、浴室等处装置扶手并将扶手调整至适当的高度。 g、将环境中的危险源移除室内家具的摆设定位放置尽量设置无障碍空间需要用的物品尽量放置在手能拿及位置。 h、指导患者选择适当的鞋子购买合脚的鞋子或拖鞋鞋底要粗糙、防滑且鞋内不要垫太厚的鞋垫以免影响脚底感觉。i、给予跌倒高危患者安全的辅助器材如拐杖、助步器及轮椅等并将其放置于靠床边。 j、楼梯的收边处须有止滑条处理浴室、洗手间地面应保持干燥地板应有止滑设备如防滑砖、具吸水及底面有防滑功能的垫子。 k、指导老年人如何在跌倒后爬起老年人跌倒勿用手撑避免手腕骨折一旦查觉疼痛就应该找医师做详细检查。 l、协助生活护理及移动协助。 m、让家属陪护患者并交代有关注意事项。
预防压疮防范措施
1、对患者发生压疮的危险因素进行评估
2、压疮的预防：患者住院期间积极消除诱发因素，护士工作中做到\"六勤\":勤观察、勤翻身、勤按摩、勤擦洗、勤整理、勤更换。每班切实落实防范措施,并对皮肤情况严格交接班。 (1)避免局部组织长期受压:①有褥疮危险的患者建立翻身卡,定时翻身；②保护骨隆突出和支持身体空隙处; ③正确使用石膏、绷带及夹板固定。 (2)避免摩擦力和剪切力的作用。 (3)避免局部潮湿等不良刺激。 (4)促进局部血液循环: ①对长期卧床患者，每日进行全范围关节运动，维持关节的活动性和肌肉紧张，促进肢体血液循环，减少压疮的发生；②经常检查、按摩受压部位,定期为患者温水擦浴、全身按摩。(5)改善机体营养状况，在病情允许情况下，给予高蛋白、高维生素饮食,以增强机体抵抗力和组织修复能力。不能进食的患者，就考虑由静脉补充。 (6)健康教育
:向患者及家属介绍压疮发生、发展及预防、治疗护理的一般知识。
3、建立申报制度：入院时已发生压疮或估计压疮难以避免时,填写\"压疮发生\"登记表或\"难免压疮\"申报表。报护士长，护士长审核后上报护理部。
管路滑脱的防范措施
1、管路滑脱主要是指胃管、尿管、引流管、气管插管、气管切开、中心静脉导管和经外周置入中心静脉导管（PICC导管）等管路的脱落。、
2、置管后，在管外有标识，注明管道名称、置管时间。各种引流管应妥善固定，防止脱落。各班应床头交接管道的位置及通畅情况， 经常巡视，防止管道脱出。
3、告之患者及家属保持管道的功能位置，避免导管受压、扭曲，翻身时注意勿牵拉。
4、患者躁动时，应有专人看护或进行肢体约束，以免患者自行拔出。
5、对外出检查或下床活动的患者，应认真检查导管接口处是否衔接牢固；进行各种护理操作时，注意避免牵拉。
7、护理人员应认真评估患者意识状态及合作程度，确定患者是否存在管路滑脱的危险。
8、对存在管路滑脱危险的患者，应告知本人及家属，使其充分了解预防管路滑脱的重要性，取得配合。
9、制定防范措施，必要时在家属同意情况下采取适当的约束，并做好交接班。出现异常情况及时通知医生，并协助处理。
10、一旦发生管道滑脱，应立即启动管道滑脱应急预案。
11、护士长要组织科室护理人员认真讨论，分析原因，并整改；提高警惕，不断改进工作，保证护理安全。
用药错误的预防措施
1、护士必须严格根据医嘱给药，不得擅自更改。
2、了解患者病情及治疗目的，熟悉各种常用药物的性能、用法、用量及副作用，向患者进行药物知识的介绍。
3、严格执行“三查八对”制度。
4、用药时要检查药物有效期及有无变质。静脉输液时要检查瓶盖有无松动、瓶体有无裂缝、液体有无沉淀及絮状物等。多种药物联合应用时，要注意配伍禁忌。
5、给药前要询问患者有无药物过敏史（需要时做过敏试验）并向患者解释以取得合作。用药后有不良反应要及时报告医师。
6、安全正确用药，合理掌握给药时间、方法，药物要做到现配现用。
7、如发现给药错误，护士应及时报告（主管医生及护士长）、处理，积极采取补救措施，并向患者或家属做好解释工作；按流程逐级上报。
腕带标识管理有关规定
腕带标识管理旨在有效帮助医务人员确认急诊抢救、手术、转科、昏迷、神志不清、无自主能力等重症病人及沟通有障碍病人的正确身份,提高识别准确度,降低因识别错误造成各类不良事件的发生率。根据医院标识相关规定,护理部下发《腕带标识管理有关规定》。
一、“腕带”使用目的 帮助医务人员确认住院病人及急诊观察病人的正确身份，提高识别准确度。
二、“腕带”使用对象
1全院所有住院病人。
2急诊科抢救室及急诊留观的病人。
三、“腕带”使用规定
1颜色：使用的“腕带”有两种颜色：蓝色和粉色。其中蓝色用于男性病人，粉色用于女性病人。包括新生儿
2“腕带”信息内容包括：科室、床号、住院号门诊自费病人用就诊卡号，参保病人用医保卡号、姓名、年龄、血型、过敏史等。护理人员应用蓝色圆珠笔按要求逐项清晰填写各项内容。
3病人从急诊室入院或转科，接收科室应及时完善“腕带”上的信息，必要时更换。
4“腕带”佩带部位：腕带常规佩戴在病人右腕。如病人右腕无法佩戴时，按右腕—右脚踝—左腕—左脚踝的顺序依次佩戴。“腕带”佩戴时注意字体方向，便于查对。
5“腕带”佩戴时松紧度以一指为宜。佩戴部位皮肤保持完整、无擦伤肢体末梢血运良好。
四、“腕带”管理要求
1病人入院后由办公班护士或值班护士填写“腕带”上的信息，需由双人核对，护士——患者、护士——家属、护士——护士、护士——医生，无误签名后，由责任护士或值班护士为病人佩戴。
2责任护士应经常检查“腕带”的信息是否清晰。一旦发现“腕带”损坏、丢失及“腕带”上信息无法辨认时，应立即更换，更换时同样需经两人核对无误后方可为病人佩戴。
3“腕带”不得重复使用。
4.病人出院时由责任护士摘除腕带。
5.每班检查患者“腕带”皮肤情况一次，保证佩戴部位皮肤完整、无擦伤、血运情况良好。
6.将科室使用识别“腕带”的工作纳入护理质控检查项目中。
五、“腕带”使用要求
各科室应按照规定要求确保“腕带”标识准确无误，正确进行“腕带”的佩戴与使用，执行任何治疗、护理及交接班时均需核对腕带信息。转抄长期口服药本或服药卡及临时治疗时，服药本或服药卡及治疗单上均需填写住院号。确保有效核对。保证各项护理行为的准确性和安全性。
第14篇：基建 廉政风险 防范措施
根据市纪委、市教卫党委、市监察局、市教委《关于在本市高校开展廉政风险预警防范机制建设试点工作的通知》，我校成立了校领导牵头、各相关职能部门负责人参加的廉政风险预警防范试点工作领导小组，学校选取了基建处作为我校开展廉政风险排查的试点部门。
基建处对照意见要求，结合近几年来我校基建大修工作，通过对基建部门工作运行流程及环节的梳理，对照岗位职责，分析查找了存在的廉政风险点以及防范措施，现公布如下，请广大教职员工提出意见和建议。
一、廉政风险点
1、建设项目的招投标环节；
①基建、大修项目前期招投标中，化大为小，直接委托，规避国家公开招投标规定。
②直接委托环节中，个人权利过于集中，没有监督机制，可能存在受贿风险。
2、设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节；
中标后，合同签订过程中，在合同约定条款、付款方式上也可能会出现偏向性，必须加强制约和监督。
3、施工过程材料选择、采购与核价环节；
①向施工单位推荐材料供应商，从中获取好处。
②在材料采购过程中工作人员可能会向材料供应商索取回扣，从中获取好处。
③核价人员会对施工单位核价有偏向，价格核高，直接导致工程造价偏高，影响国家及学校利益。
4、施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节；
①在工程量计量方面有意偏袒施工单位，多计量，影响学校利益。
②随意增加现场签证，改变设计，从而使施工单位可以重新报价，获取利益。
二、廉政风险点防范措施
通过评估风险点等级作出了预警方案；通过采取相应的修正防范措施和跟踪监督逐步完善廉政制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理模式。
1.建设项目的招投标环节
建设工程前期技术咨询项目及施工项目单位的确定严格遵循国家的有关招投标规定，采用三种种方式：社会公开招投标；校内网上公开招投标；③直接委托（处务会议决定，报分管领导同意）。操作细则详见《上海理工大学基建大修项目招投标管理办法》及《上海理工大学基建、大修工程服务项目招投标管理办法（试行）》
2.设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节
在签订相关工程合同时，规定由基建处相关技术人员、主管领导及办公室人员参与谈判，基建处正、副处长签字；为充分维护学校利益，基建处会同校审计处实行了合同预审制，即首先由我处和承包单位签订合同或协议，然后由审计处会签，规定只有通过这样的手续合同才可生效，审计处审核无异议后，报主管校领导同意，加盖学校基建专用章及学校合同专用章后生效。严禁一人代表学校基建处同有关单位谈判合同。合同签订后，正本由基建处保存，工程结束后一并归入工程档案。在签订工程合同时，必须同时签订廉政合同，明确了对施工单位偷工减料和假冒伪劣的处罚办法。
3.施工过程材料选择、采购与核价环节；
①在工程实施中严格规范：基建处工作人员不准推荐材料供应商。基建处在工程管理过程中不仅自己把关，而且聘请工程监理全过程参与施工管理，且由校审计处委托跟踪审计人员参与工程的全过程监控，实施工程项目跟踪监督、跟踪审计制度，实现全过程监察和“在线”审计与工程建设项目同步。加强对基建处管理人员和监理公司人员工作情况的检查、监督。
②成立基建材料核价小组，对工程材料实施质量、价格控制。 4.施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节
严格执行基建工作程序和工程变更签证的规定，加强工程项目管理，确保工程建设质量。
此外，基建处会同学校财务处严格控制工程款支付，在支付工程进度款和工程结算款时，必须按合同、按程序办理，杜绝超额付款现象。
第15篇：中医医院廉政风险防范措施
中医医院廉政风险防范措施
一、加强领导，强化宣传。成立医院廉政风险防范领导小组，制定实施方案，召开动员会传达学习廉政风险防范管理的基本理念、基本精神和基本要求为广大职工，特别是党员领导干部理解和掌握，提高责任感。
二、评估廉政风险等级，落实责任。实施三级预防。对潜在廉政风险大、发生问题危害重的权力，划为A级风险权力。如：领导班子在“三重一大” 方面容易产生的风险划分为A级风险；执业医师在业务工作中违反《执业医师法》及廉洁行医的相关规定划分为B级风险；从事组织人事、药品、财务、设备、后勤采购等管理事项的岗位具备的廉政风险划分为C级风险，并按照风险等级确定管控责任人；
三、防范和应对措施。一是围绕医疗卫生行业的廉政风险，即：思想道德、岗位职责、制度机制、客观环境，突出人财物的管理和医药购销领域、医疗服务领域等潜在的风险进行监督，院领导、二级班子、从事组织人事、药品、财务、设备及基建后勤采购等管理事项的岗位和具备执业医师资格的人员，二是完善制度机制方面存在不符合不适应卫生改革发展，不适应医院科学发展及党风廉政建设需要的制度，三是坚持药品、设备、基建工程政府采购招标和重大事项集体讨论制度，四是建立处方点评和临床用药预警机制，保证执业医师在临床诊治过程中因病施治、合理用药，杜绝和防范不廉洁行为的发生；五是严格执行后勤物资采购报批、审核、验收制度，确保岗位风险防控措施到位。
中医医医院
第16篇：产品质量风险及防范措施
产品质量风险及防范措施
产品质量是企业的生命，一个企业没有过硬的产品质量，就不会被客户所接受，就不会在市场上有一席之地，一旦发生质量事故，不仅给企业带来巨大的经济损失，还会危及企业的声誉，甚至会影响到到企业的存亡。
虽然近几年公司产品质量有显著提高提高，但由于受工艺、材料、人员质量意识、设备精度等因素影响，有时也出现过一些细小的质量问题。这些问题必须及时纠正解决，如不解决，使带有问题产品出厂到用户，就会出现质量事故，用户就会抗议，提出包赔损失要求，公司将蒙受巨大的经济损失，久而久之，将失掉用户，产品“砸锅”，企业关门倒闭，这是企业的最大风险。经多年产品质量风险控制情况，结合公司实际情况，总结防范措施如下：
一、从严控制各项材料的进场物资检验工作，保障产品质量。从严控制各项材料的进场复检工作，保障产品质量。要控制质量风险，一定要警钟长鸣，常抓不懈，居安思危。从源头上把好质量关，细化进厂原料内控质量技术要求。
二、做好“三检”工作。
从日常工作中的点点滴滴开始，操作者认真做好自检工作，自检之后互检再转到专检，专检人员在成品中做随机抽检，做好“三检”工作，这样严格控制产品质量才能将质量风险控制好。
三、保证出厂产品质量，加强售后服务。必须严格按照工艺组织生产，完善产品质量体系制度，提高产品质量，注重售后服务，宣贯执行和监督检查。品牌面临来自各方面的威胁，要进一步加大技改力度，优化生产工艺、提升服务水平。
四、组织专题会议与培训学习，树立质量第一意识。质量好的产品是生产出来的，而不是检出来的。我们要从最基层入手对操作者和检查员进行培训与学习，通过专题会议、内部培训等方式，提高管理者和关键岗位员工的质量风险意识和风险控制水平，让他们在内心树立起质量意识将质量放在首位，将这种思想落实到每一名员工的心中。
质量检查部
二0一二年十月九日
第17篇：工期、质量、安全措施、风险防范措施
工程质量保证措施
1、工程质量管理目标
确保优良，争创省优。分项优良率达到90%以上,分部工程优良率达到80%以上.
２、程质量管理保证体系
建立以GB/T 19002-IS0 9002：1994为标准的质量体系，并使之有效运行。成立以项目经理为首的TQC委员会，开展群众性的全面质量管理模式。
项目经理部质量检查科，业务上实行双向管理既要受项目经理部的领导，也受公司质量安全处的管理。各专业施工队设专职质量检查员，生产班组设兼职质量检查员，使工地形成“纵向到底，横向到边”的质量管理网络
3、保证工程质量措施
〈1〉建立由公司总工程师直接领导下的项目总工程师－－责任工程师 －－责任人员的三级质量保证体系。
〈2〉 对施工全过程（以上五个环节）进行质量管理控制，制订各分部分项工程施工流程图及施工方案，设置控制点进行工序质量控制。
〈3〉 加强质量意识教育，提高全体施工人员的质量意识和自身素质，执行自检，互检和专检的“三检”制度和质量否决权制度，以全体施工人员的工作质量来保证工程的总体质量目标。
〈4〉 以工法为依托，使施工程序化、规范化。 〈5〉 建立健全现场各项质量管理岗位责任制和规章制度，严格执行施工技术规范。开工前必须有施工方案，专业责任工程师及工长必须对施工班组进行技术交底，并作好施工记录，使全体施工人员对设计技术要求，质量标准作到心中有数，创优质工程的目标一致。
〈6〉 专业责任工程师和质检员在开工前针对工程情况设置的质量控制点，应全面了解，在施工中严格按质量控制点进行监检，对材料、机具、各工序、各项检测进行质量控。对存在的问题及时解决。
〈7〉 在工程施工的全过程中，质保工程师定期组织专业责任工程师进行质量检查，质检人员和生产技术、质量、安全管理部组织人员，不定期对工程进行工程质量的监督检查，通过检查，对发现的质量事故和隐患下达“质量整改通知单”，责成有关责任人员限期整改达标。
〈8〉 为加强工程质量管理，将执行工程奖优罚劣的办法，每项工程开工前，即与施工班组制定工程质量奖罚条件，数额和办法，且将该项目负责管理人员的奖罚与班组挂钩。
〈9〉 加强工程档案管理。施工原始记录和工程质量资料，记录着施工全过程的轨迹，是质量状况的工作见证。因此，各专业必须做到施工记录与施工同步完成，应将工程档案管理与质量管理一样。
10〉 现场施工管理人员和作业人员必须虚心接受建设单位和工程监理单位和当地劳动部门，质检部门的监督，认真听取意见，以确保工程质量。
〈11〉 完善技术交底制，项目总工程师对施工队，施工队对工长，工长对班长，班长对操作工人，逐级进行技术交底，并办理签字手续，明确责任。在施工过程中，交底人负责检查技术交底内容的执行情况，及时纠正存在的问题。
〈12〉 工程用材料要符合设计规定的规格与质量，并具有材质证明和产品合格证，否则，要进行物理和化学试验的复检，不合格者不得投入使用。材料采用购前报业主审查规格、型号，并经业主查验或检测。材料的变更和代用必须严格执行审批手续，并且应以“技术核定单”和“材料代用单”的形式予以签证。
〈13〉 技术资料搜集整理工作实行分工负责制。
〈14〉 加强隐蔽工程验收严把材料质量关，对进场的各种主要材 料必须有材质证明，钢材、水泥还须有复试报告，水泥按不同品种分开存放以防错用。
〈15〉 绑扎钢筋前要熟悉图纸，按钢筋翻样单及施工图纸查对成 型钢筋的品种规格型号，钢筋接头位置和搭接长度应符合设计图纸和施工规范的要求。
〈16〉 为便于拆模，保证混凝土表面质量，模板必须涂刷隔离剂， 拆模后模板表面清理干净，木模须浇水润湿，各类模板拼缝应严密防止漏浆影响质量。对混凝土工程易发生的质量通病如拆模后掉角、漏浆、烂根、气泡、钢筋位置不准、露筋、保护层不够等问题均须制定有效预防措施并付诸实施。
〈17〉 各种焊缝焊条必须符合设计要求，焊工必须有合格证书并 有专人检查，不合格者重焊。 工期保证措施
1、工期管理目标
该工程工期为四个月，我公司组织技术过硬的专业化人才及管理人员争取提早完工。
2、保证工程工期的技术组织措施
自上而下，强化计划观念，始终坚持时间就是经济效益和社 会效益的指导方针，我们按照工期的总体要求，采取长计划、短安排、月计划、日安排的办法，每星期召开一次现场办公协调会，检查督促计划落实情况、物质供应情况，确保工程顺利进行。
根据该工程工期短的特点，考虑安排三班制作业法，同时作 好晚间照明和防雨的准备，做到小雨不停工，减少因天气影响工期。
投入充足的机械设备和周转材料，加强主材和构件进场的计 划管理，保证施工的连续性。
考虑该工程施工现场场地情况，钢筋、木制作现场加工成型， 减少二次搬运，循环施工周期。
实行“三工序”管理，及时分析工序能力，确保一次性成活， 既减少返工浪费，又不能造成返工、窝工现象。
分项、分部工程的施工，均采用五定制度；即：定任务、定 工期、定标准、定工资、定奖罚,在保证质量的前提下力求缩短工期。
控制农忙假日季节不停工。
本工程选派有施工经验的领导班子，关键时刻，发挥公司优势，当工作需要时可选派公司专业突击队进行任务突击。
在满足工程总工期的前提下，编制各施工阶段各施工节点的 施工作业计划，并制订出完成计划的有效措施。
根据各施工阶段工期长短，难易程度组织分区分段水平流水作业。
采用先进的施工技术和施工工艺。
设计单位、建设单位、施工单位三方紧密配合通力协作，工程开工要求设计代表、甲方代表监理工程师进驻施工现场。使工程在进行中出现的各类有关问题能得到及时解决，确保各部位施工顺利进行。
保证安全生产措施
1、安全保证目标
一般工伤事故频率不超过3‰，杜绝重大伤亡事故和重大机械 设备事故发生，不发生重大火灾事故
施工现场安全施工等级达到《建筑施工安全检查标准》（ＪＧＪ59-99）规定的优良标准。
2、建立安全保证体系
成立以项目经理为组长的安全管理小组，实行安全值日制，定期组织安全检查，每月不得不于三次。
安全管理小组由各作业队的队长，班组组长，施工员及各专业工种的负责人组成。
3、保证安全生产的技术组织措施 项目经理对本单位安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本单位安全生产负直接领导责任。
对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的单位和人员进行表扬或提出奖励意见。
贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比,做到安全工作经常化、制度化、具体化。做到在任何情况下，都能保证生产安全。
参加本单位的安全检查，对查处的问题，进行分析，提出改进措施。
审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。
组织各项安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。
贯彻执行党和国家关于安全生产的一系列方针、政策、法 律、法规、条例和规定，采取一切必要措施和手段，强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。
贯彻执行“安全第
一、预防为主”的方针，严格执行中华 人民共和国电力行业标准（DL5009.1-92）《电力建设安全工作规程（火电发电厂部分）》、电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全施工管理若干规定》、和项目法人有关安全规定及各自行业安全工作规程。
建立健全安全管理体系网络，成立以项目经理为首的安全 生产委员会，委员由有关部门负责人组成，负责安全监督管理工作，项目经理是安全生产第一责任人，必须亲自抓安全，坚持安全施工岗位责任制，加强安全教育宣传，组织安全技术培训。
建立健全项目、工区（厂、站、队）班组三级安全监督网 络。项目部成立安全检查科，设立专职安全员。班组配备兼职安全员，形成一个专职与兼职相结合的安全监督网。
在编制施工组织设计和单位工程施工方案时，必须有切实 可行的安全保证措施，对重要部位和危险性比较大的单位工程，在施工前还必须编制专项的安全技术保证措施，报项目主任工程师和安监部门审批后严格执行。
现场施工的工长必须按照自己分管的分部分项工程进行书 面安全技术交底，施工现场严格按照标准做好安全防护工作，如不按上述规定做，发生事故，施工工长负主要责任。
施工现场实行施工证制度，作业人员凭证进场施工，施工 证做到醒目、整齐、标准、配带一致。
加大安全宣传力度，施工现场要悬挂醒目的安全标语，危险 地方要设安全警示牌，实行班前安全会制度，定期举行安全板报，在职工中广泛开展“安全周”、“安全月”、“安全百日无事故”活动，提高全员安全意识。
对高温季、冬、雨期要制定专项安全技术保证措施，确保施工 安全。
加大安全生产奖罚力度，严厉处罚各种违章行为，消除违 章作业现象。
施工现场的排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应 经计算确定，其位置不得妨碍交通。
施工现场及其周围的悬崖、陡坡、深坑及高压带电区等均 应有防护设施及警告标志。
易燃易爆物品、有毒物品应分别存放在与普通仓库隔离的 专用库内，并按有关规定严格管理，库内配备足够的消防器材。
认真执行施工组织设计、方案和作业指导书。
在编制施工组织设计时，必须要有针对性强的安全措施或 编制有关的专项安全技术施工组织设计。
在场地悬挂“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监 督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图）。
基本上备齐安全生产用的台帐，制定具体详细的管理办法和 制度。
对所有进场的施工人员进行安全教育，项目与施工队签定 《安全生产责任合同》，指导施工队配备相应的安全组织机构，并接受项目部安全部门统一管理。
施工现场周围与外界隔开，禁止非施工人员入内
冬季施工应先清除操作地点的冰雪，严禁恶劣气候进行施 工，高耸结构的作业要安装避雷设施。
施工现场必须设总配电箱。配电箱和开关箱的装设环境应 符合下列要求：干燥、通风、常温、无热源烘烤、无液体侵蚀；无严重瓦斯、蒸汽、烟气及其它有害杂质；无外力撞击和强烈振动、防雨、防尘；配电箱及开关箱定期和及时检修。
施工中应注意以下问题：
（1） 上高空作业人员均需检查体格，有高血压、贫血等症的 人严禁进行高空作业。
（2） 施工地点的周围划定危险区一般不小于20m。
（3） 对施工人员作好安全教育，每天上岗作好安全检查与交 底，戴好安全帽，系好安全带。
（4） 要经常保持上下联系设备的正常运转。 〈23〉 严格执行安全生产“十不准”规定
（1） 不戴安全帽、赤足、穿拖鞋、高跟鞋、裙裤不准进入现 场。
（2） 不准现场电气线路不按规定架设。
（3） 不设安全网、不扣安全带不准进行高处作业。
（4） 不准电动机械设备不按规定接零、接地和无触电保护器。 （5） 不准各种机械设备无安全装置，带病作业和超负荷作业。 （6） 高处作业不准沿外架上下人，卷扬机料盘不准上下人。 （7） 非专职机械工和无操作证人员，不准操作电气和各种机 械设。
文明施工及保护措施
1、文明施工管理目标 严格执行建设部关于现场文明施工及考核办法，创省级文明工地。
２、文明施工及环保措施
〈1〉 现场搭建临时水厕所，建立化粪池，禁止在施工现场范围内随 地大小便违者罚款。
〈2〉 施工污水必须有组织的通过排水沟流入工地临时沉淀池待泥浆 沉淀、溢出清水排入沟渠内，并做到泥浆及时外运。
〈3〉 施工过程中产生的建筑垃圾及时运出场外合适地点。运输车辆 进出现场保持清洁，做到不污染路面。在接近工程移交时，及时拆除施工用机械设备，临时施工用房，移交时做到现场干净。
〈4〉 除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧 油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
〈5〉 使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。 〈6〉 采取有效措施控制施工过程中的扬尘，如搅拌机加防尘罩等。
〈7〉 禁止将有杂物及废弃物用作土方回填。
〈8〉 对搅拌机、卷扬机、震动机等施工机械产生的噪音，应采取有 效控制措施，按照市有关环保管理的规定组织施工。
〈9〉 应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
〈10〉 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设 单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
〈11〉 施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份 的证卡。
〈12〉 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
〈13〉 施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设 置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
〈14〉 应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状 态；保持场容场貌的整洁。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
〈15〉 必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全 生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
〈16〉 应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施， 在现场周边设立围护设施。周围应当设置遮挡围拦，设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。
〈17〉 施工单位应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规 定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。
〈18〉 施工现场发生的工程建设重大事故处理，应依照《工程建 设重大事故报告和调查程序规定》执行。
〈19〉 加强教育和协调，土建与安装应紧密配合，互相提供方便， 保护好对方和自己的成品，尽量减少凿洞剔槽现象反对只顾自己方便不为他人着想的不文明施工方法。
〈20〉 场内修建的临时道路,素土夯实后上铺8-10cm白灰炉渣， 临时道路两侧修筑排水沟道路两侧不准堆放建筑材料和其它杂物。
〈21〉 各分部、分项工程应做到计划供料工作完毕工完料净，施 工现场定期整理、清理打扫,混凝土搅拌机、砂浆搅拌机周围必须每天清理实行挂牌交接班制度,做到三清五好。 冬雨期施工措施
1、雨期施工措施
〈1〉 雨期要做好施工现场的排水工作，施工现场地势较低时，周围应设土堤，防止地基内进水，造成钻机倾斜倒塌事故发生。
〈2〉 水泥按不同品种、标号、出厂日期，必须做好先收先用，后收后用，水泥库要加高台，四周有排水沟，保证水泥库不漏不湿。
〈3〉 新浇筑的混凝土，如遇大雨用油毡、草袋或塑料布覆盖，防止破坏水泥表面。
〈4〉 所有的机电设备，要搭设简易棚，防止电机和开关受潮。
〈5〉 雨后有专人检查各种设备、锚固、设施是否松动、变形，发现异常立即处理，对钻机钻位件进行检查，如发现有变形、倾斜、沉陷，应立即加固扶正。
2、冬期施工措施
〈1〉 冬期施工要充分做好准备，认真执行冬期施工规范，落实测温检查、测量记录，做好温度急剧变化报告。
〈2〉 冬期施工中尽量安排在白天浇筑混凝土，以充分选用白天天气温度上升的有利条件。混凝土搅拌用热水，水温控制在50-70℃之间。
〈3〉 混凝土搅拌时间较正常延长不少于3分钟，当天浇筑的混凝土，每天晚上要用塑料布覆盖，在上盖草袋，并拴牢。
〈4〉 冬期施工尽量用木模，施工缝必须留置时，应将混凝土表面凿净，铺同标号的热水泥砂浆一层，然后继续浇筑混凝土。
〈5〉 合理处理冻土，对回填土一定要做好必要的保温措施，回填前必须除净冰雪及冻土层，然后分层夯填，达到设计规定的密实度。
〈6〉 拌制砂浆所用的砂、石不得含有冰块和大于1cm的冻结块，当天用砂当天筛选，防止冻结块混入。
〈7〉 在负温条件下使用的钢筋施工过程中要加强管理和检验，钢筋在运输、加工过程中注意防止撞击、刻痕等缺陷。
〈8〉 冬季在负温条件下焊接钢筋，应尽量在室内进行，焊后未经冷却的接头，严禁碰到冰雪。 风险防范措施
第18篇：国企财务风险的防范措施
国企财务风险的防范措施
【摘要】随着社会经济的发展与生产力的不断提高，国有企业若想在激烈的行业竞争中占有一席之地，实现可持续发展，必须要不断提升企业本身的管理水平和生产力。在市场经济的大背景下，财务风险势必存在经营活动中，这也是市场活动所不能避免的，而产生的财务风险必然对国有企业的财务财务有一定影响，因此，国有企业改革是当前国企发展的首要内容，本文是对国企财务风险的管理现状以及防范措施进行了解析，提出相关建议和看法，以资相关人员参考。
【关键词】国有企业；财务风险；防范措施
企业的财务风险管理是指企业面对自身的不同财务风险，为防止和控制风险事故的发生而事先准备的举措和方案。在市场经济发育不完善的情况下财务风险时刻存在，而国有企业的财务管理要参照自身发展情况，运用合理的措施和方式对财务风险进行整顿，从而减弱对企业的不利影响，在国企的财务风险管理中，保证资金的合理运用和稳步持续的运转是主要的内容。伴随现代化企业制度在国企中的扩大实行，财务管理也逐渐成为国企经济发展的主要支柱，所以，做好国企财务管理的防范工作十分必要。
一、解析国企财务风险管理的现状
（一）国企财务风险意识不强
很长时间以来，倍受国家政府接济的国有性质的企业都缺乏对风险意识的认知，以为在国家的大保护伞下，就可以绿树长青，由此导致一些国有企业债务过于繁重，甚至出现资不抵债的状况。
（二）国企财务风险控制制度应该完善
国企对财务风险的控制和防范很大程度上取决于企业的风险控制制度。而我国许多国有企业的财务风险控制制度不够完善和健全，导致企业财务管理的活动都没有踪迹可循，对企业财务运营也造成很大影响。
（三）国企财务人员素质和专业水平有待提高
风险产生的主导因素是人，而国企财务风险产生的主要因素也是人。国企财务的系统运转主要是通过人的身体力行来实行，所以，国企财务人员的综合素质对财务风险有着重要的影响力。但是，就目前来看，我国国有企业财务人员的综合素质和专业水平普遍不合格，尤其是在如何应对财务风险方面的能力。
（四）财务管理主体和责任制不够明确
当前情况下，我国国有企业存在财务管理主体和财务责任制模糊的问题，这也是目前国有财务存在风险的主要因素。国有企业的财务责任制不清，导致问责制度没有得到全面落实和贯彻，使国有企业的财务主体缺乏整体性；国企在改革过程中，不仅在企业形态上出现偏差，在企业的分立或合并上也存在大量问题，以上问题的出现使国企的债权债务解决难度增大，也增加了国企财务运营的风险。
二、国有财务风险的防范措施
（一）健全国企财产风险控制制度
在国企中建立健全有效的财务管理体系和财务控制制度，是国企提高财务风险管理的必要条件。因此，在健全财务控制制度体系时，要严格按照国企内部的组织结构和管理，严格遵照层级要求健全财务收支的审核和审批制度，明确责任制度。与此同时，对于国有企业的财会工作人员，要求各部门明确好自己在企业管理中的义务、作用和应当承担的责任，赋予对应的职责和义务；另外，要构建健全财务管理规章制度，有明确的规范文件，使规章制度完美运行，并且形成系统健全的财务管理体系，有效规避财务风险。
（二）强化管理，减少国企负债压力
首先，要采取优胜劣汰的方式，淘汰不发挥自身价值的财务人员，以此减轻国企负担，使企业核心竞争力得到提高，降低国企债务压力，改善国企现状，促进企业更好更快的发展。其次，要做好企业资产辅助范围的界定和划分，要以大力发展国有企业为主旨，增强企业的发展动力，全面发展国有企业的辅助活动，扩大企业的新鲜血液，确定好企业的辅助资产，最大限度的减少企业债务压力。最后，要合理安排主辅资产，做好经济型补偿，避免发生不必要的矛盾和纠纷，确保分离资产的合理性和真实性，最大程度的减弱债务压力，实现对财务风险的完美规划。
（三）建立现代化的企业财务管理主体
就目前情况来看，由于国企财务管理主体与责任制不明的状况，在进行国企财务风险管理时，首先要把国企的财务管理主体问题解决，明确企业法人的财产权，实现企业法人的财产权资本化与条理性。与此同时，要全面实现财务管理的多元化，明细企业的管理方法，划分好企业上下级别的区别，在实现利益关系的同时起到约束和推动作用，从而规避企业财务管理出现风险问题，其次，在进行国有企业财务的管理时，企业要全方位、多角度的对其债务进行审查，确保债务责任制，还可以结合多种方式，譬如：债务转化、债务重组或协商的形式来缓解债务带来的压力，为防止债务责任的推卸，要妥善处理好企业员工的债务问题，针对企业上下欠的各项债务都要进行及时清理，整理好入账记录，制定出适合国企的债务管理规范制度。
（四）提高职业素质，树立风险意识
伴随着国企改革的不断进行，国有企业的竞争力在市场经济的作用下也在不断扩大，并且在国企中，收益和风险是成正比的，国企在高收益的同时也时刻存在高风险，假设国企在财务决策和运营过程中发生问题，就会使企业有财务风险，所以，要提高财务人员的职业素质和专业技能，心存财务风险意识，不断提高国企财务人员的自身素质，要以身作则，严格遵守财务的管理制度，尽最大能力减少不必要的工作错误和失误，还要建立完整的财务信息系统，保障信息的流畅性，增强对财务风险的防范与预测。
三、结语
我国国有企业要重新全面的认识财务管理对企业发展的重要作用，熟知企业自身的财务管理问题，采取有效的方法和措施，合理调节企业财务管理现状，提高国有企业对财务风险的应对能力，从而提升国企的综合竞争力。并且还要做好资金规划和使用，严格参考财务管理的各个步骤，对投资风险、筹资风险、经营风险和收益风险拟定相应的解决方案和措施，建立健全财务风险管理体系，对国有企业的财务危机和财务风险做到未雨绸缪、防患于未然，增强国企应对市场竞争的能力，使国有企业在当今经济快速发展的趋势中稳步前行。
参考文献：
[1]李淑聪.浅析国企财务风险的防范措施[J].中国集体经济，2012（10）
[2]陈旭玲.国有企业财务风险的原因及防范措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（05）
[3]张志阳.论企业财务风险的防范措施及策略[J].商场现代化，2014（28）
[4]靳轲.浅谈我国企业面临的财务风险以及相应的防范措施[J].市场周刊（理论研究），2009（07）
第19篇：物业管理行业风险和防范措施
物业管理行业风险与规避方式
前言
相对其他行业,我国的物业管理行业属新兴行业，缺乏抗风险意识,导致整个物业管理行业抗风险能力较弱。随着《物业管理条例》和《物权法》的实施，长期树立行业风险意识,提高企业抗风险能力,规避经营风险,是物业管理企业增强生存能力和可持续发展的又一关键因素。
一、物业管理活动中可能发生的风险
由于各类小区和大厦有着各自不同的特点，因此物业管理企业可能产生的风险也有所不同，根据管理服务协议的具体义务内容划分，主要有以下几个方面：
1、人身、财产安全风险；
2、停车场责任风险；
3、消防事故及隐患风险；
4、物业主体及公共设施设备造成的风险；
5、公共环境不安全因素造成的风险；
6、经济运营过程中的其他风险。
1、人身、财产安全风险。是指因第三人的行为（包括过失及故意行为），给物业管理服务范围内的业主或使用人造成人身、财产损害而产生的物业管理责任风险。近年来，入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类案件在小区内频频发生，给物业管理企业的管理带来极大的风险。
2、停车场责任风险。是指在物业管理的停车场范围内，发生车辆车身受损、车辆丢失等事件给物业管理企业带来的责任风险。例如业主物品被盗，物业管理企业在什么情况下可以免责，在什么情况下应承担赔偿责任；对于停车场停车，业主和物业管理企业分别承担哪些安全责任和义务。
3、消防风险。小区和大厦的消防问题是关系到广大业主和使用人生命、财产安全的关键问题。所谓消防风险是指因小区或大厦内消防设施的维修保养不善而引发的风险，如小区发生火灾带来的可能导致重大人身损害或财产损失的风险。 2000 年 12 月，河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾造成 309 人死亡，虽然大厦配备了泡沫灭火器，但既无喷水装置，又无烟雾警报器，没有及时阻止火灾的蔓延。
4、设备风险。是指因物业本身及公共设施设备的管理、维护不善造成的业主或使用人人身和财产损失所要承担的责任风险，如小区高层电梯因维护不当造成停机等。
5、公共环境管理风险。物业管理企业依据合同对所管理小区或大厦内的公共区域具有管理和养护的义务，如果管理、养护不当将带来巨大的隐患。
6、经济运营过程中的其他风险。
二、物业管理风险的防范及化解措施
（一）人身、财产安全风险的防范及化解措施
许多业主认为 : 交了物业管理费，物业管理企业就应对业主的人身、财产负安全责任。其实这是一个误区，物业管理企业只是依法成立的普通公司法人主体，不享有超出法律规定的任何行政管理权和行政处罚权，物业管理企业的工作人员包括保安人员都不具有超出普通公民的任何特权，其安全防范义务只能是一种合理范围的安全防范义务。因此，物业管理企业在签订物业管理合同时，应明确约定对业主和使用人人身、财产安全不承担保险保管义务。同时，为避免因管理不善而承担责任，物业管理企业也要建立并完善管理制度，实行来访人员进出登记制度。来访人员必须经业主确认同意后方能进入；搬离小区物品必须经确认后方可放行；做好及保存完整的值班记录；对重点区域进行重点监控；及时发现和制止不法分子的侵害行为，在第一时间进行报警，协助公安部门制止和防范违法犯罪行为 , 尽到应尽的管理义务。
（二）停车场管理风险的防范及化解措施
停车场纠纷一直是物业管理纠纷的重要内容之一，因此，如何在纠纷中赢得主动 , 成为物业管理企业探讨的重点。
1、必须保证停车场的规划和建设符合法律规定，各类证件完备，停车场符合经营管理的条件，即停车场存在的合法性。
2、完善管理制度。制作车辆停放服务公示牌，放置在停车场的显著位置，明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任 ; 严格管理车辆的出入，对进出停车场的车辆发放停车凭证，对车辆明显的、已有的损害和破损应记载在凭证上，同时对停车场停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上，告知车辆停放人。
3、为了避免风险，最重要的一点就是与车主签订书面协议，明确双方的权利义务关系，明确双方是车辆保管关系还是车位有偿使用关系，一旦发生纠纷，该协议就成了重要的证据资料。
（三）消防风险的防范及化解措施
物业管理企业在接手小区和大厦物业管理时，首先应确认接管的小区和大厦是否已通过消防部门的验收，取得消防验收合格证 ; 其次，在业主进行装修时，物业管理企业应审查业主申请装修的项目是否影响结构安全，使用的材料是否符合消防要求 ; 在业主装修过程中，要实施监督责任，对损坏公共消防设施和器械的行为即时进行制止和纠正 ; 同时，在小区和大厦发生消防事故时，应第一时间报警，协助消防部门进行事故处理 ; 定期对消防设施、器械进行检查，确保消防设施、器械完好和功能正常，确保相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用，尽到物业管理企业应尽的监管及维护义务。
（四）设备风险的防范及化解措施
依据 《 物业管理条例 》 ，物业管理企业对小区和大厦的房屋本体和公共设施设备具有管理和维护义务。因此物业管理企业应做好以下工作 : 物业管理企业在承接物业时，应对房屋本体、公共设施设备等进行查验，对房屋本体、公共设施设备等现状和存在的问题进行交底和记录，并作为重要的资料进行保存 ; 定期对房屋本体、公共设施设备进行检查、维护，发现隐患及时处理，保存好维护记录资料。一时难以解决的，应采取相应的警示及防护措施，避免不利后果的发生。
（五）公共环境风险的防范及化解措施
在小区的物业管理活动中，物业管理企业要对于公共区域的绿化、消杀、环境污染的整改和施工等实施规范管理，各类标识系统一定要全面，尤其在施工现场周边设置明显标志并采取安全防护措施，避免造成他人人身、财产直接受到损害 ; 确需临时占用、挖掘道路和场地时，应当征得业主委员会的同意。施工结束后，应及时恢复原状，消除风险和隐患 ; 在实施小区消杀项目前，应公告小区业主，提醒未成年人和宠物注意安全。消杀过程中，对作业的区域应适当加以封锁。除以上措施外，物业管理企业还可以为小区购买公共责任险，将可能出现的因物业管理过失要承担的责任风险转嫁到保险公司；另一方面可以将一些专业性较强、安全风险较大的业务，如外墙清洗、电梯维修、化粪池清掏等，包给专业公司 ; 同时，应对物业管理企业的工作人员进行风险防范意识培养，从思想上树立风险防范意识，对工作人员进行专业的法律知识培训，增强风险防范的能力。总之，物业管理行业的风险无处不在，还有待于各物业管理企业在实践中，找到妥善的风险防范及化解办法。
（六）经济运营过程中其他风险的防范及化解措施
1、合同管理风险
（1）缺乏对另一方合同签订主体的资质及资信的审查。例如，与电梯维修保养专业公司签订相关合同时，如果此类公司不具备专业资质从事承包工作，不仅是违反法律规定，被法律所禁止，同时分包给没有专业资质的公司，物业管理企业即负有明显的主观过错。如果设备造成业主和非业主使用人的人身和财产损害后果，物业管理单位将依法承担赔偿责任。因为此类合同的性质属于承揽合同，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”
化解措施：认真审核主体资质及资信。除了审查由合同签订对方所提供的证件，必要时，应到相应的工商登记部门进行调查了解，以掌握主体的详细登记情况。
（2）承诺的服务内容和水平过度地高于与物业管理收费标准所对
等的服务内容和水平。
物业管理企业的收费，应当依据所提供的服务项目的不同而划分为不同等级的收费水平。虽然从竞争的角度出发，同等的物业管理收费，如果业主所享受的管理服务不同，当然业主会倾向于服务内容和水平更高的企业。但是，我们认为，物业管理企业不能一味地不根据实际而只采取降低收费提高服务的竞争方式，因为对企业来说，降低收费和提高服务，意味着经营利润的降低甚至亏损，这对于本来利润空间就低的物业管理企业，无疑是加重了经营压力。同时，如果服务内容和水平达不到对业主的承诺，物业管理企业必定将面对大量的业主投诉甚至招致诉讼，由此造成的经济损失和负面影响对物业管理企业来说，无疑是雪上加霜。 化解措施：合同约定的服务内容与水平要与公司实际履约能力相一致。
（3）合同内容约定不明或是条款有疏漏。
化解措施：物业管理企业可加强《中华人民共和国合同法》的学习，尽量使用经律师审核后的格式合同。合同约定要具体，明确、完整，避免疏漏，避免对条文的理解出现歧义（特别是对于时间、价格、违约金的约定要注意上述问题），注意免责条款的约定。
2、承接物业过程中所遇的风险
（1）物业共有部位、共有设施设备有明显或者暗藏的质量问题。 按照《物业管理条例》第二十八条的规定，物业管理企业承接物业时，应当对物业共有部位、共有设施设备进行查验。但是在实践中，我们的物业管理企业往往对此不够重视，有些企业认为物业在工程竣工时，已经经过了建设单位及相关政府管理部门组织的竣工验收，有相关验收合格的证件，查验也只是一种形式而已。孰不知这些验收与物业管理企业组织的验收，是两种性质完全不同的验收，从法律角度来看，其后果有着不同的责任承担主体。建设单位及相关政府管理部门的竣工验收，如果验收不合格，承担责任的主体是施工单位和建设单位，而通过了此类的验收，承担责任的主体就会转为物业管理企业。实际上，通过建设单位和相关政府管理部门的竣工验收的物业，并不必然就是物业管理意义上完全合格的物业。如果物业管理企业不以认真的态度对待查验工作，对该验收的项目不验收，对不合格的项目按照合格验收等等，那么，本该由建设单位或者施工单位承担的责任，转由物业管理企业承担，这就增大了企业的经营风险。
（2）开发商或者前物业管理企业与业主之间的遗留问题没有得以处理和解决。
这对于结束了前期物业管理，以应聘者的身份进入物业的新物业管理企业来说，是特别应当注意的问题。在开发商或者前物业管理企业与业主之间，往往有一些关于建筑质量或者物业管理服务质量的遗留问题，需要在承接时得以明确责任，及时予以解决。这些遗留的问题，应由开发商或者前物业管理企业承担责任，而且往往引发的原因是比较复杂的，解决起来困难很多。所以这些问题如果不在承接时得以解决，对开发商及前物业管理企业的工作不满的部分业主，不仅不会配合新的物业管理企业开展工作，甚至有部分业主直接拒交物业管理费，这些无疑加大了物业管理企业的经营风险。 化解措施：
（1）交接双方应当严格按照标准进行验收，验收不合格的，双方协商处理，由责任单位返修，再约定时间复检，直至验收合格。 （2）对于遗留问题或者发生的争议不能解决的，向当地政府房地产行政主管部门进行协调解决。 （3）注意保存验收资料的完整性及真实性。对于验收资料，建议要有交接双方的签字认可，以明确相关责任。
3、进行物业管理活动中所遇的风险
（1）对物业管理工作人员的工作违章违纪等失职行为所承担的风险。近年来，屡见保安与业主发生冲突，甚至保安殴打业主的恶劣事件，这类事件，虽然直接责任人是相关工作人员，但是往往后果承担上，物业管理企业招致了极大的风险。因为从法律责任的角度来说，由员工的职务行为所导致的侵权责任，是由企业来承担其法律后果的。
化解措施：劳务合同中要明确员工对违反规章制度的行为要承担相应责任，加强员工的责任感。
化解风险的关键--健全物业公司管理制度
一、建立完善的业主档案资料
业主资料的重要性，对物业公司来说是不言而喻的，但是在实际工作中，特别是在前期物业管理工作中，大部分物业公司的业主资料直接来源于房地产开发商，因此很不完善。从法律意义上来讲，如何健全业主档案资料呢？
1、业主为自然人的，注意其业主及家庭各成员身份证件资料、工作单位资料的核实和登记。从开发商手中接管相应资料的，一定要注意业主相关资料的完整性，如果内容不完整的，应在接管之际及时要求开发商配合，将资料补充完整。
2、业主为公司法人的，注意公司营业执照各项登记内容、公司财务帐号及法人身份证件资料的核实和登记。
3、业主将住房出租的，在注意业主资料登记的同时，还要注意租住人身份证件及工作单位资料或者是公司营业执照、财务帐号及公司法人身份资料的核实和登记。
以上各项证件资料，注意尽量要核实，并应尽量取得原始件的复印件。从服务的角度出发，这些资料的取得，不仅对物业公司全面的了解业主，以便为业主提供人性化的服务，提升物业公司的管理水平和服务质量有着重要意义，同时站在法律角度来说，还有着特殊的意义。
二、规范前期物业管理合同
签订前期物业管理合同时，注意要对物业管理费开始收取时间作明确约定。
《物业管理条例》颁布实施后，为了规范物业管理行业，国家建设部发布了前期物业管理合同和物业管理合同的格式范本，有不少物业公司签订合同时直接选用了格式合同，但是各个物业的具体情况并不相同，合同还是应该根据实际情况对范本的部分条款进行补充完善。例如，在签订前期物业管理合同时，就应特别注意对物业管理费开始收取的时间作一个明确的约定。特别是物业管理费由开发商承担转到由业主承担，这个时间的划分应该有明确的约定。在实际中，这个时间往往是由开发商单方面下发一个入伙通知书给物业公司，物业公司以此为依据开始收取物业管理费，这在现实中引发了诸多纠纷。从法律角度出发，对这个时间的划分，应有三方签字的书面认可手续，在入伙通知书中既要有开发商签字和盖章，同时也要有业主的签字认可，及办理入伙手续的物业公司的签字盖章，这样就是一个较好的方式。
如：在某物业公司提起诉讼，要求某业主交纳欠交的物业管理费时，该业主认为自己并未办理入伙手续，作为证据的入伙通知书只是开发商与物业公司的约定。由于是前期物业管理，该业主也没有与物业公司签订直接的物业管理服务协议，物业公司不能提供其他证据证明业主与物业公司之间管理关系的成立，因此物业公司的诉讼请求最终没有得到法院的支持。
三、在实际管理工作中，注意采用相关法律形式
在实际管理工作中，特别是在办理一些手续的过程中，物业公司同样应该注意采取一些法律形式，例如：
1、在前期物业管理工作中，业主来物业公司拿钥匙看房，建议物业公司采取由业主签字的书面登记手续。在业主的租住人来看房时，建议由看房人提供由业主签字的相关书面许可证明后，方可进行，以避免一些纠纷的产生。
2、在催缴物业管理费过程中，注意采取书面的催缴形式，如发出催缴通知书等。
3、注意做好相关值班记录及值班资料的保存，如电梯、空调运行的维修登记；巡逻记录的登记；智能化监控资料的清晰保存；货物出行的登记；来客来访的登记；业主领取邮件报刊的登记等。 总之，完善管理制度，提高物业管理服务水平，对物业公司来说，是一个逐渐的过程。从法律的角度来不断完善管理制度，不仅是一项物业公司长期而重要的工作，也是物业公司法律顾问的一项重要工作内容。
第20篇：作业风险评价及防范措施
作业风险评价及防范措施
华东石油局钻井工程公司
华东30553HD井队
织4井作业风险评价及防范措施
生产施工过程中主要存在以下有较大危及员工安全与健康、设备、钻井安全与环境保护的偶发情况：
1 灼伤
1.1 作业风险
施工过程中需要使用但有损员工健康的化学药品，可能触及身体造成灼伤。化学药品有：NaOH：强碱，腐蚀伤害。
HCl、H2SO4：强酸，腐蚀伤害。
1.2 防范措施
1.2.1 执行HDZJ/HSE-6.6《钻井液HSE管理程序》。
1.2.2 在破碎固体强碱、配制强酸水溶液及装运时，必须配戴护目镜、抗酸、碱防腐手套、穿防腐工鞋、工衣。
1.2.3 一旦附着于身体，则立即用水或中性洗涤液冲洗。
2 坠落
2.1 作业风险
员工于高出钻台面或其它设施2m以上高处作业而无防护设施时，可能偶发坠落事故，重者致伤残。
2.2防范措施
2.2.1执行中国石化安[2004]553号《高处作业安全管理规定》，对潜在的跌落危险区设置标志。
2.2.2 对永久性或临时性的梯子、扶手，当班员工及HSE监督员每日或作业前检查牢固程度。
2.2.3 严格遵守高处作业系保险带的规定。
2.2.4 任何悬吊设备或器具，不得悬吊员工用于高空作业。
2.2.5 高处作业者执行作业票制度。
3 物体打击
3.1 作业风险
员工在设备、部件、器具附近作业易遭受非正常动作的物体的打击，易遭受
高空落物打击致伤残。
3.2防范措施
3.2.1由持有上岗证的司钻、副司钻按章操作刹把、司钻控制台。
3.2.2 当班司钻认真检查刹车系统、防碰天车装置及限位装置、死活绳头卡固、钢丝绳磨损状态等要害部位，及时排除隐患。
3.2.3 高处作业时，工具拴保险绳、零配件无防护的装包。
3.2.4 井架上、钻台面和钻台下不得进行交叉作业。
3.2.5 每日白班检查高压软管连接部位的保险绳系及装置。
3.2.6 钻井泵泄压管两端正确加装可靠的保险装置。
3.2.7电动绞车吊物采用双面反向吊钩。
3.2.8使用地面震击前、过程中均应对井架各连接件的紧固、死活绳头卡固、刹车系统情况进行检查。
3.2.9 U型卡卡立管时，立管与井架间所垫方木应采取防掉落处理或采用专用立管垫。 4 机械伤害
4.1 作业风险
非常情况下，员工在运转、运动着的设备、钻井工具附近作业，不小心易为机械所伤害。
4.2防范措施
4.2.1 机械设备各部件护罩齐全、固定平稳牢靠。如有破损及时修补、更换。
4.2.2运转部位保养、维修作业必须停车后进行，控制手柄绑牢并挂牌警示。
4.2.3 传动装置护罩上不得摆放物件,员工不得跨越。
4.2.4不准用转盘绷扣卸扣。
5 触电
5.1 作业风险
空气潮湿天气、雨洒落或喷泥浆于电器设备上，电器设备漏电而未发现，员工触及时易触电伤残。
5.2防范措施
5.2.1 电器设备前端安装漏电保护器。
5.2.2 电器设备采取接地保护措施，其接地线截面积大于6平方厘米、电阻小于4欧
姆、埋深大于1米。
5.2.3 执行中国石化安[2007]469号《临时用电安全管理规定》。
5.2.4 钻井液循环系统各电器及控制柜电源线必须穿管。
5.2.5 手和脚必须干燥方可操纵电器开关，电器开关必须防潮。
5.2.6 按规定对电器设备及控制部位进行检查。
5.2.7 必须断电检修电器设备且挂牌并专人监护。
5.2.8 发生触电事故，必须依照规程断绝电源对症救治触电者。
6 爆炸
6.1 作业风险
这种偶发事件对员工伤害极大。
6.2防范措施
6.2.1 执行中国石化安[2007]465号《用火作业安全管理规定》。
6.2.2 各压力容器(含远程控制台)由持证人员按章检查、操作。压力容器的安全附件齐全、灵活，定期送检。
6.2.3 气路阀件损坏后及时修理、更换。
6.2.4 氧气、乙炔气瓶按规定位置、间距摆放，保持通风良好，防暴晒，勿靠近高温；乙炔气用火气割、焊接由持证人员操作。
6.2.5 定期对易爆物品进行泄漏检查。
6.2.6 有可燃性蒸汽或气体时绝对不能使用无防爆的电器设备。
6.2.7 在油罐区、消防房等处设置醒目的防火标志。
7 火灾
7.1 作业风险
偶发的火灾事故消灭不及时可能会引发井毁人亡设备报废。
7.2防范措施
7.2.1 执行HDZJ/HSE-6.8《危险品及消防管理程序》。
7.2.2 井场区域内禁止烟火，并设有明显标志。
7.2.3严格执行《用火作业许可证》制度。
7.2.4 电力线路严禁从油罐上方通过。
7.2.5 用电设备、电源控制柜达到防爆要求。
7.2.6 井口设备、圆井、钻台和场地无油气聚集。
7.2.7 在用清洗剂的闪点大于等于38度。
7.2.8 消防设备必须定期检查并保持可用状态，且保存最近一次的检查纪录。
7.2.9 每个员工都熟知消防设备的位置，具备使用操作技能。
8 井涌
8.1 作业风险
经预测、评估，本井可能存在压力异常而引起井涌，必须采取预防措施而不酿成井喷。
8.2防范措施
8.2.1 执行HDZJ/HSE-6.4《井控HSE管理程序》。
8.2.2 严格依据规程及时发现溢流、及时正确关井阻止溢流、排除溢流，重建井内压力平衡。
8.2.3 溢流转化成井涌应及时正确关井、正确压井。
8.2.4 井场按设计要求储备一定数量的高密度钻井液和加重材料。
9 偶尔发生的意外事件
9.1 作业风险
单吊环起钻、水龙带缠方钻杆、提升短节倒扣、大钳尾绳断及滑脱、顶天车、大绳跳槽、钻具立柱从指梁中倒出等亦会危及安全作业乃至酿成事故。
9.2防范措施
9.2.1 严格执行操作规程，杜绝违章操作。
9.2.2 严格执行设备检查、维护保养制度，发现并消灭隐患。
9.2.3采取防护设施（如防水龙头意外转动的保险绳、防碰天车装置与游车起升限位装置同时安装、二层台指梁上加装钻杆隔挡板等）。
10 保护环境
10.1 作业风险本井施工过程中可能造成环境污染。
10.2防范措施
10.2.1 执行HDZJ/HSE-6.12《环境保护管理程序》。
10.2.2 本井建井过程中产生的岩屑、污水、废钻井液均定点排放于岩屑池、污水池。
11H2S防范
11.1作业风险
评估确认本井或营区存在H2S毒害员工的可能。
11.2防范措施
11.2.1 按照甲方提供的井场、营区安置钻井设备与营区。
11.2.2 在H2S容易聚集的地方，由上级HSE管理部门安装H2S监测仪及声响报警系统，且能同时开启使用。
11.2.3 配备足够的防毒面具和供氧呼吸设备，并定期检查这些器具处于良好的备用状态。
11.2.4 当班司钻配戴经检验的便携式H2S监测仪。
11.2.5驻井医生储备一定数量的急救H2S中毒的药物（例如：小苏打水、葡萄糖盐水、尼可刹米、山梗茶碱等）。
11.2.6 定期组织员工学习急救知识，进行逃生演习。
12 隐患治理
在生产施工全过程中，定期召开周HSE会议、每天召开班前班后会，要求各岗位人员严格按岗位职责和巡回检查路线进行检查，及时发现、解决所存在的问题。当班不具备整改条件的，由领导干部安排整改，把事故消灭在萌芽状态。
13 冬季防冻
织4井施工周期大约为2010年12月-2011年1月份，为此我队成立了冬季施工领导小组，编写有防暑安全施工技术措施以及冬季安全施工应急预兆以及冬季设备检查巡回表，确保织4井顺利施工。
