1.负责价格管理一科日常管理工作。2.负责全市价格管理,起草商品和服务价格调整规范性文件;贯彻执行政府定价、政府指导价商品的作价原则,规范企业定价行为,加强市场价格监测、调控与管理。3.负责监测居民消费调控目标的实施及信息反馈。开展市场价格信息监测,掌握市场价格动态,发布价格信息公报。4.负责对重要商品和服务价格的成本调查与监审工作。5.组织药品价格管理与集中招标采购价格行为的规范和审定工作。6.协调工农业产品(商品)及交通运输等方面的价格纠纷和矛盾,协助处理有关价格违法案件。7.完成领导交办的其他工作。
1.负责价格管理二科日常管理工作。2.组织落实国家机关行政事业性收费项目与收费标准的执行与实施工作。3.组织开展《收费许可证》年度审验工作及申领单位的资格审核工作。4.组织开展对实行政府定价管理的公益事业、公用事业、中介服务、经营性服务价格的制定和管理及价格成本监测。5.协调处理全市收费和服务价格的争议工作。6.完成领导交办的其他工作。
1.协助开展国家机关行政事业性收费项目、标准的执行与实施工作。2.协助做好《收费许可证》申领单位的资格审查工作,建立许可证档案;开展《收费许可证》的年度审验工作。3.协助参与对实行政府定价管理的公益事业、公用事业、中介服务、经营性服务价格进行价格测算、成本调查及价格成本监测。4.做好各类收费和价格的调研及情况上报工作。5.完成领导交办的其他工作。
1.负责每月的各类价格统计报表资料采集、整理上报工作;负责每周集贸市场农副产品价格监测,掌握、分析和上报市场价格动态情况报告;负责重要商品和服务价格调定价信息公布工作。2.负责全市农副产品调查点的选点、巡访,定期对成本调查人员进行业务培训工作;负责收取各调查户(点)的农调资料,整理、汇总制表上报并进行相关的综合统计分析。3.协助开展药品集中招标采购的价格行为规范管理和审定工作。4.协助开展对重要商品和服务价格的成本调查监审工作。5.负责副食品价格调节基金的管理工作。6.完成领导交办的其他工作。
浅析价格管理
一、背景分析
零售客户卖烟为什么不赚钱?
当我们走访卷烟零售客户的时候,听到他们抱怨最多的一句话便是:卖烟草公司的卷烟不赚钱。那么,卷烟零售客户卖烟为什么不赚钱呢?
(一)卷烟零售客户之间的无序竞争。这表现在两个方面:
1、零售客户为争夺客源而竞相降价,特别是所谓的大户。由于客源有限,降价销售成了零售客户争夺客源的重要法宝,明知降价销售害人害己,但也没有什么更好的办法来解决,只好听之任之。
2、销售大户利用资金优势,控制和操纵卷烟以外的商品投放渠道,通过赊帐、代卖等方式,故意把市场搅浑,引起价格波动,以便于自己从中牟利,直接导致了中小客户的降价销售,从而带动了卷烟零售环节利润的流失。
(二) 市场上“假、私、非”的存在,客观上让一些违法商户有了巨大的降价空间,吞噬了卷烟零售环节的利润。不可否认,“假、私、非”不同程度地存在于市场上。由于“假、私、非”的成本较低,以此补彼,使得正常卷烟的零售价格无法上扬。实际上,“假、私、非”不仅吞噬了烟草公司的利润,更动摇了零售客户卷烟销售的基础,变本加厉地使得零售客户本就微薄的利润变得更加稀少了。
零售客户卖烟不赚钱,那么,可不可以不卖烟呢?不卖烟显然不行,卷烟是商店的龙头,所谓“烟酒不分家”,不卖烟的商店只能是坐以待毙。在市场走访中,问过很多店主,回答均是“烟是用来带货的;没有烟,别的商品就无法销售”。
二、具体措施
(一)严格限量销售,让无证批发销声匿迹。卷烟限量供应,使大户资金、资源的优势丧失殆尽,而市场在专卖的高压态势下得到强力的控制,中小零售客户不再受控于大户操纵的市场价格。
(二)依法加强持证零售客户率,用经济纽带连结卷烟零售客户
1、要建立真正意义上的商业合作伙伴关系,确保卷烟零售客户的利润
1 问题就显得尤为重要。卷烟零售客户的盈利率是建立经济利益纽带关系的根本所在,是建立商业合作伙伴关系的最终归宿。
2、终端零售价格的混乱将直接导致零售客户的利润无法得到保证,使他们销售产品的积极性大大降低,毕竟零售客户销售卷烟的利润来源于产品的价差。并且,终端零售价格混乱,消费者购买产品时就会设法寻找价格最低的零售网点,这样会减少产品的销售机会。总之,混乱的终端零售价格,将会导致各方的利益都受到损失。因此,要想控制好零售客户,一定要管控好零售终端的价格。
(三)在合法合理的范围内是否可以零售客户的销售价格就是公司的批发价?
1、零售客户的销售价格就是烟草公司给零售客户的批发价,零售客户平进平出,中间没有价差,零售客户的利润完全来自于烟草公司返利。但要注意返利的周期要短,一般采用月返。
对于按烟草公司价格政策销售产品的零售客户,在每月结束后,按批零价差返利。而对于不按厂家价格政策销售产品的零售客户,则扣发部分返利,甚至不给返利,直至取消其烟草专卖许可证。
也就是说,零售客户不是靠差价赚钱,而是靠烟草公司的批零差返利赚钱。如果零售客户违反了烟草公司的价格政策,低价出货不予返利,这就意味着,零售客户不仅一分钱赚不到,还要自己承担降价部分的亏损,所以谁也不敢乱价。
这样就使得卷烟在市场上价格保持稳定,防止了竞相降价、杀价等价格混乱现象,同时保证了零售客户的利润,提高了其经营的积极性。
2、应对“保级压库乱价”之浅析
(1)由于我们烟草公司的级别策略,部分零售客户“保级多拿紧俏卷烟”的思想容易引起零售客户过多进货,最后因库存过多而抛售,导致价格混乱。政策要形成一个闭环,要形成闭环就不能有漏洞,政策只有形成闭环,才不会产生短期行为和负面效果。比如,在制定激励零售客户政策的同时,就必须要有相应的考核措施和奖惩措施,如此才能形成闭环。否则,没有考核、没有制约的激励就是对短期行为的激励,只会走向反面。
(2)做好终端价格监管体系,严格监控价格体系,及时处理零售客户的乱价行为。专职人员进行巡视和监督,及时掌握价格状况,对于违反价
2 格政策的零售客户坚决给予惩罚,如货源减量、停止供货、扣留返利甚至取消其专卖许可资格。
(3)防止出现产品滞销现象,对产品在终端的销售情况进行跟踪,如果有滞销现象,马上采用促销手段帮其销售,或者给其进行调剂。出现滞销现象,如果放任自流,零售客户为了把库存的卷烟尽快销售完,往往会直接降价销售,这样就会使整个终端零售价格降下来。
(四)其他手段不能忽视。如执法力度还要加强。
综上所述,只有用经济纽带紧紧地将零售客户和烟草公司联系在一起,才能真正建立诚信、平等、互利、共赢的客我互利关系,才能使烟草公司和零售客户真正成为商业合作伙伴。
各部门岗位职责
公司经理岗位职责
1、认真贯彻执行上级与检测工作有关的方针、政策、法规和制度;
2、领导检测公司业务、人事、后勤工作;负责解决全公司的人力、仪器设备、资金等资源配置;
3、负责制定和实施检测质量方针和目标,批准质量体系文件,组织实施每年的质量体系管理评审;
4、负责制定检测公司的发展规划和工作计划;主持召开公司经理办公会议及公司管理评审会议,解决公司内重大问题,协调全公司各部门的工作关系。明确任务,统一思想,加强业务、行政管理,推动检测公司各项工作顺利开展;
5、负责完善检测公司内机构设置,批准检测公司人员调配、考核、奖惩工作;
6、搞好思想建设、作风建设、廉政建设和精神文明建设;
7、完成局领导交办的工作任务。
技术负责人岗位职责
1、精通本公司业务,熟练掌握与检测有关的方针、政策、法律和法规;
2、全面负责检测公司技术工作;
3、负责组织全公司人员贯彻执行国家法律、法规、标准方法和技术规范;
4、对质量体系中的组织和管理、质量体系、审核和评审、文件控制、人员、设施和环境、检测方法、检测报告、检测工作的分包、结果质量控制等要素负责;
5、负责组织检测公司内外的技术交流、技术服务、技术咨询工作,审定对外的各类检测报告(表);
6、负责组织检测人员的培训和考核工作、提高检测人员的技术业务水平;
7、当质量负责人不在时,代行其职责。
质量负责人岗位职责
1、认真贯彻执行国家有关实验室质量体系和安全管理的法律、法规、标准和规范;遵守本公司的各项规章制度,认真履行实验室质量管理体系和安全监督工作职责。
2、建立和完善质量体系,定期组织内部质量体系审核工作,保证质量体系的有效运作。
3、认真贯彻执行质量手册、检验工作程序和各项规章制度,确保质量体系正常有效运行。
4、负责组织对比试验和能力验证试验,负责对不符合检测工作进行处理。
5、负责对分包实验室的调研情况组织评审。
6、负责对原始记录、隐患整改报告和检测报告等技术文件的审核工作,如基本内容要完整、格式及用语要专业、隐患情况描述要准确、字迹要清晰规范。
7、负责修正质量管理体系及组织全体人员对质量管理体系进行培训和考核工作。
8、组织本科室人员做好计量认证、监督评审、复评审和认可、扩项评审等准备工作。负责和CNAS的日常事务联系。
9、开展内部质量审核工作,定期对检验工作质量进行抽查和分析,并提出考核意见和改进意见。对检验质量事故进行调查分析;
10、完成总经理交办的其他任务。
检测员岗位职责
1、认真学习业务知识,努力提高检测水平,不断提高服务质量;
2、服从领导,听从分配,遵守各项规章制度,坚守岗位;
3、对受检样品按规定期限及时安排检验,完成本公司下达的检测任务;
4、严格按国家有关部门颁发的建筑工程法规、规程、技术标准和检测方法进行日常检测工作;
5、负责所属检测项目的准备、检测、记录、出具报告、送审等工作,对检测数据的正确性负责;对不合格来样及时通知送样单位并上报工程质量监督部门,做好不合格材料的登记工作;
6、负责所属设备的日常使用、维护保养,掌握其性能状态,发现设备异常时及时上报技术、质量负责人;
7、负责有关检测报告的审核工作;
7、负责有关检测报告的审核工作;
8、遵守安全制度,安全用电、时时防火;
9、仪器设备摆放整齐,保持公司内清洁、整齐、卫生,不在公司做与试验无关的活动;积极完成领导交办的其他临时性工作。
内部审核人员岗位职责
1、编制内部审核计划;
2、实施内部审核计划、编制审核检查表。履行审核职责如实填写审核记录、编写审核报告;
3、分析审核中出现的问题,针对问题产生原因,查找证实,填写不符合项报告;
4、负责质量体系内部审核,对发现问题,提出纠正措施,并形成文件,确保问题能顺利整改;
5、及时对纠正措施完成情况及效果进行验证;
6、纠正措施提出后应在规定期限内完成;
7、应对审核记录的真实性负责,尊重客观事实,保证审核报告公正;
8、负责制订管理评审计划,并按批准后的管理评审计划编制管理评审输入材料,在评审后组织落实管理评审所提出的纠正、预防和改进措施;做好《会议签到表》和《质量活动记录》。
仪器设备管理人员岗位职责
1、负责建立仪器设备台账;
2、参与仪器设备的开箱验收工作,检查各种配件是否齐全、完好,是否与入库存单相符,否则不予验收入库;
3、负责电器、仪器配件、计算器及个人使用工具的管理,要建立个人工具账,每年核对一次;
4、仪器设备每年清点一次,核算工作要随仪器设备的购入进行,做到帐物相符, 帐帐相符;
5、仪器库要做到物放有序,整洁卫生,做到四防。(防火、防盗、防潮、防腐)。
样品管理人员岗位职责
1、样品管理员负责样品的交接工作,应认真清点样品数及标签,并在交接记录上签字
2、负责测试样品的流转状态标识管理工作;
3、负责将需保存的测毕样品进行登记、收存。
安全员岗位职责
1、安全监督员在上级公安、消防部门及公司安全防火委员会的指导下,负责安全防火工作;
2、负责做好全体人员的安全防火教育工作,提高全体人员对安全防火工作的重要性和必要性的认识,增强安全防火工作的自觉性;
3、负责搞好全体人员的安全防火知识的学习。每年至少进行一次安全防火器材的使用演习。保证人人都会使用灭火器材,掌握初起火灾的扑救方法;
4、负责每天下班前的安全防火检查。主要检查用电设施等安全情况以及灭火器材的放置情况。每周进行一次全面的安全隐患检查,并向主任汇报。发现问题及时上报和处理;
5、如发生火灾事故,及时报警,切断有关部位的电源,迅速组织扑救。事后调查火灾原因,受损程度,并向公司防火委员会上报书面材料。
监督员岗位职责
1、质量监督员应熟悉检测标准及方法和掌握检验程序,能对检验结果进行客观评价。
2、质量监督员对质量监督工作负责,按照质量管理手册的规定,掌握质量动向,及时发现并反映有损公正性的问题。
3、检查仪器设备的鉴定证书和使用有效期。对抽、封样品进行检查。
4、了解被检单位的反馈意见,处理检验工作中存在的质量问题,并提出整改措施。针对不合格品(项目)及时登记,不合格品(项目)检测报告经技术负责人确认后上报有关部门。
5、监督本室工作人员的业务工作,协助质量负责人搞好本单位的质量工作。
档案员岗位职责
1、按时收集整理本公司的名种文件、资料的并及时归档。
2、按照档案工作程序,高效率、高质量地做好档案资料的整理、归档、管理、移交、销毁等项工作。
3、对本公司应该归档的各种材料及时整理,科学分类。
4、严格遵守保密制度,不得泄漏档案的机密内容,维护好档案的齐全、完整和安全。
第一章总则
第一条为进一步加强物资价格管理,建立公开透明、科学合理、监督制约的物资价格管理体系,确保集团公司物资采购价格真实反映市场动态,供应价格合理稳定,内部物流有序高效。根据《关于成立××集团公司价格管理委员会的通知》(××〔2004〕144号)及《集团公司价格管理办法》(××〔2004〕177号)精神,制定本实施细
则。第二条本细则适用范围包括集团公司所属分公司、子公司、控股子公司用于生产经营和专项工程的物资采购与供应价格;内部多经企业采购与供应价格。
第三条集团公司价格管理委员会办公室(以下简称“价委会办公室”)是集团公司价格管理的常设机构,负责集团公司物资价格的政策研究和监督考核,定期发布物资价格信息。
第二章采购价格管理
第四条采购价格遵循以下原则:
(一)凡是招标采购的物资,原则上以招标价格作为采购的最高限价;
(二)公开比价采购的物资,以比价结果作为采购的最高限价;
(三)没有招标比价的物资,由采购部门公开询价,以询价结果作为采购价。
第五条建立健全物资价格信息平台,实现信息共享,积极构建公开透明、监督制衡的物资价格管理体系。
第六条在物资价格信息平台没有开发之前,物资公司每月定期向集团公司价委会办公室上报物资采购计划。价委会办公室定期或不定期抽查其采购价格。
第七条物资公司必须建立内部价格管理制度,完善价格内控体系,每季定期把物资采购情况,包括采购物资品种规格、采购形式、采购价格、供应商等,报价委会办公室,接受价委会办公室的监督检查。
第八条未实行集中采购供应的单位,市场自购物资要实行公开比价采购,价委会办公室将定期对其采购物资发票进行检查审核,对发票单价高于当时市场平均价格的,经落实没有特殊原因的,要追究有关人员的责任。
第九条实行供应商定期报价制度,集团公司逐步实行供应商准入制。供应商把供应××集团公司的物资,每月定期一次性进行网上报价,作为采购价格的重要参考依据。此项作为对准入商考核的一个重要指标。
第十条价委会办公室通过对供应厂商走访、市场调研、网络查询、供应商报价等方式搜集市场价格信息,建立健全物资价格信息资源库,不断加强对供应部门采购价格的全过程监督管理。
第十一条价委会办公室根据市场行情,定期发布有关物资价格信息,接受集团公司各级管理部门和使用单位的监督。
第三章供应价格管理
第十二条物资公司对集团公司内部供应的物资,包括代理的内部多经产品,统一实行计划价供应。
第十三条计划价制定的原则
(一)通过招标比价的物资,以定价基准日的招标比价结果作为计划价;
(二)没有通过招标比价采购的物资,以定价基准日前3个月到站的平均采购价格作为计划价;
第十四条物资价格专业组根据计划价制定的原则,每年10月底前把供应物资建议计划价报价委会办公室。
第十五条价委会办公室结合当时的市场行情,参考近一年的采购价格、招标价格、比价结果,根据国家宏观经济政策,在对市场认真分析预测的基础上,对物资专业组提供的供应物资建议计划价进行核实。
第十六条价委会办公室通过集团公司内部网站,在集团公司范围内对建议计划价进行公示,并组织企管、财务、内部结算中心、生产、审计部门及供应部门、使用单位,在12月底前召开供应物资计划价格听证会。
第十七条听证后的供应物资建议计划价,经价委会审核批准后,以文件形式下发,于次年1月1日执行。
第十八条计划价一经发布,原则上一年不做调整。材料成本差异额随对各单位供应价款一并结算,
第十九条因市场波动较大,个别品种规格物资的市场价与计划价相比悬殊较大时,由物资公司提出调整申请,或由价委会办公室直接提出调整建议,在集团公司内部公示听证后,报价委会批准执行。
第四章内部多经产品价格管理
第二十条遵循市场经济规则,集团公司内部多经产品价格逐步与市场接轨。
第二十一条内部多经产品计划价制定的程序
(一)集团公司内部多经产品生产企业,按产品成本构成,实事求是的测算其产品单位成本,报多经主管部门;
内部多经产品有多个厂家生产的,价委会办公室会同有关部门在内部实行公开招标比价,把招标比价结果确定为建议计划价。
(二)多经主管部门组织有关部门,对上报的内部多经产品单位成本进行认真分析与核实、分类汇编,提出内部多经产品建议计划价;
(三)多经主管部门将内部多经产品建议计划价,于当年10月底前报价委会办公室,价委会办公室参照市场行情,一同与集中供应物资建议计划价在集团公司范围内进行公示、听证。
第二
十二条内部多经产品若因生产能力或质量问题不能满足集团公司安全生产需要时,由多经主管部门确认,经价委会办公室批准,物资公司可从市场上比价采购,并以计划价供应使用单位。
第五章监督考核与奖惩
第二十三条价委会办公室利用各种价格信息渠道和手段,了解掌握各类物资的市场行情,每半年对物资公司的物资采购与供应价格和其它单位
的物资采购价格进行一次检查。
第二十四条充分发挥使用单位的监督作用,使用单位应及时了解市场情况,对物资公司采购与供应物资价格有异议的,及时向价委会办公室反映有关情况。
第二十五条价委会办公室对使用单位反映的采购与供应物资价格问题,通过广泛调研,逐项调查核实,拿出处理意见,向价委会汇报后,在十个工作日内予以答复。
第二十六条对于采购同质、同规格、同厂家物资,价格高于同期市场平均价格的,对采购人员按价格差异金额全额处罚,对业务科室或供应站领导进行差异金额10的罚款,并对责任人进行相关处理,情节严重者建议调离工作岗位。
第二十七条经价委会办公室确认,采购价格高于市场平均价的物资,由审计、监察部门按违反财经纪律查处,对直接责任人处以付款金额1的罚款。
第二十八条对擅自调整计划价,不按集团公司统一计划价进行内部供应的,按差额的2倍对物资公司进行处罚。
第二十九条对于真实反映价格问题的使用单位和个人,集团公司价委会给予表扬和物质奖励。
第三十条本细则自发布之日起执行,解释权属集团公司。
第一章总则
第一条为进一步加强物资价格管理,建立公开透明、科学合理、监督制约的物资价格管理体系,确保集团公司物资采购价格真实反映市场动态,供应价格合理稳定,内部物流有序高效。根据《关于成立××集团公司价格管理委员会的通知》(××〔2004〕144号)及《集团公司价格管理办法》(××〔2004〕177号)精神,制定本实施细则。
第二条本细则适用范围包括集团公司所属分公司、子公司、控股子公司用于生产经营和专项工程的物资采购与供应价格;内部多经企业采购与供应价格。
第三条集团公司价格管理委员会办公室(以下简称“价委会办公室”)是集团公司价格管理的常设机构,负责集团公司物资价格的政策研究和监督考核,定期发布物资价格信息。
第二章采购价格管理
第四条采购价格遵循以下原则:
(一)凡是招标采购的物资,原则上以招标价格作为采购的最高限价;
(二)公开比价采购的物资,以比价结果作为采购的最高限价;
(三)没有招标比价的物资,由采购部门公开询价,以询价结果作为采购价。
第五条建立健全物资价格信息平台,实现信息共享,积极构建公开透明、监督制衡的物资价格管理体系。
第六条在物资价格信息平台没有开发之前,物资公司每月定期向集团公司价委会办公室上报物资采购计划。价委会办公室定期或不定期抽查其采购价格。
第七条物资公司必须建立内部价格管理制度,完善价格内控体系,每季定期把物资采购情况,包括采购物资品种规格、采购形式、采购价格、供应商等,报价委会办公室,接受价委会办公室的监督检查。
第八条未实行集中采购供应的单位,市场自购物资要实行公开比价采购,价委会办公室将定期对其采购物资发票进行检查审核,对发票单价高于当时市场平均价格的,经落实没有特殊原因的,要追究有关人员的责任。
第九条实行供应商定期报价制度,集团公司逐步实行供应商准入制。供应商把供应××集团公司的物资,每月定期一次性进行网上报价,作为采购价格的重要参考依据。此项作为对准入商考核的一个重要指标。
第十条价委会办公室通过对供应厂商走访、市场调研、网络查询、供应商报价等方式搜集市场价格信息,建立健全物资价格信息资源库,不断加强对供应部门采购价格的全过程监督管理。
第十一条价委会办公室根据市场行情,定期发布有关物资价格信息,接受集团公司各级管理部门和使用单位的监督。
第三章供应价格管理
第十二条物资公司对集团公司内部供应的物资,包括代理的内部多经产品,统一实行计划价供应。
第十三条计划价制定的原则
(一)通过招标比价的物资,以定价基准日的招标比价结果作为计划价;
(二)没有通过招标比价采购的物资,以定价基准日前3个月到站的平均采购价格作为计划价;
第十四条物资价格专业组根据计划价制定的原则,每年10月底前把供应物资建议计划价报价委会办公室。
第十五条价委会办公室结合当时的市场行情,参考近一年的采购价格、招标价格、比价结果,根据国家宏观经济政策,在对市场认真分析预测的基础上,对物资专业组提供的供应物资建议计划价进行核实。
第十六条价委会办公室通过集团公司内部网站,在集团公司范围内对建议计划价进行公示,并组织企管、财务、内部结算中心、生产、审计部门及供应部门、使用单位,在12月底前召开供应物资计划价格听证会。
第十七条听证后的供应物资建议计划价,经价委会审核批准后,以文件形式下发,于次年1月1日执行。
第十八条计划价一经发布,原则上一年不做调整。材料成本差异额随对各单位供应价款一并结算,
第十九条因市场波动较大,个别品种规格物资的市场价与计划价相比悬殊较大时,由物资公司提出调整申请,或由价委会办公室直接提出调整建议,在集团公司内部公示听证后,报价委会批准执行。
第四章内部多经产品价格管理
第二十条遵循市场经济规则,集团公司内部多经产品价格逐步与市场接轨。
第二十一条内部多经产品计划价制定的程序
(一)集团公司内部多经产品生产企业,按产品成本构成,实事求是的测算其产品单位成本,报多经主管部门;
内部多经产品有多个厂家生产的,价委会办公室会同有关部门在内部实行公开招标比价,把招标比价结果确定为建议计划价。
(二)多经主管部门组织有关部门,对上报的内部多经产品单位成本进行认真分析与核实、分类汇编,提出内部多经产品建议计划价;
(三)多经主管部门将内部多经产品建议计划价,于当年10月底前报价委会办公室,价委会办公室参照市场行情,
8.药品价格和医疗服务收费标准.
我院不断完善医院内部医药价格机制和医药价格管理制度持续改进和优化价格管理工作质量为加强医院内部医药价格管理,规范医院收费行为,提高收费透明度,营造讲正气、讲诚信、讲规范的医院价格管理环境,根据我院下发的文件指示精神要求,结合我院医药服务价格管理实际,特制定本制度。
一、我院医药价格管理。
认真贯彻执行《中华人民共和国价格管理法》《湖北省医疗服务价格手册》和湖北省物价局、卫生厅关于印发《湖北省医疗服务价格项目规范(2008)【新增、修订部分】》及相关服务价格的通知,坚持“应收则收、应收不漏、合理收费和禁止乱收费”的原则,严格执行医疗收费标准和药品价格标准。各科室、部门和个人均不准擅自提高医疗收费标准和药品价格,自立收费项目,分解收费和重复收费。
二、落实收费管理责任制。
1.医院成立由院长负总责,物价与医保、财务、医务、护理、药剂、医用耗材科、门诊等科室负责人组成的医疗服务价格管理小组。该管理小组将定期组织相关人员学习,掌握医疗收费有关政策和规定,并定期对各科室的收费情况进行检查,及时发现并纠正违反规定和不合理的收费行为。
2.物价科作为医疗服务价格管理的业务职能科室,具体负责日常医疗收费的管理、监督和核查工作,组织、指导各科室计费、新增医疗服务项目的成本测算及收费标准的申报等工作。药剂科具体负责药品价格管理,及时准确地按有关药品调价通知单调整药品价格。医用耗材科具体负责卫生材料的价格管理,及时准确地将新购进的医用耗材的物价代码、项目名称等相关信息送达物价科,以备及时准确地增加相应项目。
3.凡有收费项目和科室(病区)的科主任或护士长对科室的收费负总责,并应指定人员负责本科室(病区)的计费、退费和复核工作,积极配合物价员做好本科室收费项目的核实和监督工作。
三、不断完善医院内部医药价格管理机制,有效改进和优化价格管理工作质量。
1.医院内部新开展的医疗技术和新拓宽的服务项目,必须严格按规定程序申报。即先由各科室科主任填写“迁西县人民医院新增医疗收费项目申表”,介绍新项目开展的临床意义,提供新增项目的成本测算依据,经物价科核定后,报院长签字同意后上报卫生局、物价局审批,经批准后,方可执行。各部门、各科室不准越权自行定价。
2.各科室应切实加强医务人员的医德医风建设,不断改善服务态度,提高医疗质量。要根据患者的病情因病施治,做到合理检查、合理治疗、合理用药。对于医疗保险范围以外的药品、贵重药品、大型仪器设备检查、治疗,使用昂贵的
特殊材料时,均应事先告知病人,征得同意并签字确认后,方可使用。
3.医疗收费统一纳入财务科办理,收入应及时、足额纳入医院核算专户。严禁各科室、部门以任何形式向患者或家属收取现金。
4.院内门诊各种医疗收费项目及住院结算的收取必须统一使用财政部门监制的专用票据。
5、将进一步完善医疗服务收费和药品价格电脑查询系统,提高收费透明度,自觉接受群众监督。门诊病人可自行在收费处外医卡通查询机查询消费情况,各病区也必须每日向患者提供医疗费用清单,耐心接受患者咨询,及时解答患者疑惑。
9.我院执行国家基本药物制度情况如下:
一、实施基本药物情况
自2014年1月份实施基本药物制度以来,我院严格按照要求配备使用国家基本药物和省增补药物,目前我院有国家基本药物204种,省增补药物89种,全部实行零差率销售,绝无加价销售情况。
二、基本药物采购情况
我院已配备使用基本药物、配备补充药品的全部符合规定,对基本药物实行统一网上集中采购,采购流程合理,不存在弄虚作假现象,以非中标药品代替中标品现象,订单发送符合卫生局统一要求,每月底统一结款。村卫生室按照乡镇一体化管理模式,于2014年1月1号实施基本药物制度,由本院统一结算。
三、基本药物报销落实情况
我院定期对全体医务人员进行国家基本药物制度相关知识进行培训,发放《国家基本药物制度政策问答》手册,每人手持 一本,按时学习。根据卫生局的要求,加强管理人员和医务人员对政策和制度核心内容的理解和掌握,加强对合理用药情况的管理,并按时对医务人员进行考核,考核全部合格。我院充分利用电子屏、宣传栏、悬挂横幅、大集义诊等形式对基本药物制度进行大力宣传,宣传实施基本药物制度的意义,群众对基本药物制度已基本知晓,满意程度良好。 存在问题
一、部分基本药物缺乏
大部分因为供货单位配不及时或缺货,采购网上平台上国家和省确定的基本药物采购目录上有货,但点击后却没有,且配送不及时,造成临床断药,给患者带来不便。
二、部分群众对基本药物种类不满意
由于部分基本药物缺货或种类不全,医生用药习惯和老百姓用药偏好,造成目录实施困难,部分患者来就医购药时,对基本药物的种类不满意,认为基本药物的种类太少,不能满足一些常见病、多发病的诊疗要求。
整改计划
一、采购国家基本药物时,提早联系供货单位是否有货,及时付款,防止因供货单位配送时缺货或配送不及时而导致缺货。
二、严格按照要求配备使用国家基本药物和省增补药物,对其中规定许可药物加强采购,增加品种,以满足临床供应。另外,加大宣传力度,宣传实施基本药物制度的政策和意义,让老百姓人人知晓,切实得到实惠。
11.医院内部价格管理规范.一、强化医疗服务收费及价格管理,由院长主管医疗服务收费工作,价格科、财务科、审计科负责对本单位物价政策执行和收费工作进行管理、监督、检查和指导。各科室设物价管理员,实行网络化管理,负责对各种收费价格的监督管理。
二、认真贯彻国家物价政策和法规,严格执行《黑龙江省医疗服务价格手册》医疗项目收费标准,不另立收费项目,不随意扩大收费范围和提高收费标准。对新增项目须报经上级物价管理部门批准、医院物价小组备案,并经计算机中心建立网络项目后再按标准严格执行收费。
三、增强医疗服务收费管理透明度。在实行“一日清单”制度同时,将主要和常用的医疗收费项目、收费标准、药品价格和价格变动情况在医院明显位置予以公布,随时更新价格公示板。
四、设置投诉箱及投诉电话以接受社会和群众监督。对患者在医疗收费问题上的疑问应耐心作好解释工作;对投诉事件,相关科室及主管部门应及时答复、妥善处理。
五、加强职业道德教育,认真履行救死扶伤的神圣职责,正确处理好治病救人和收费的关系,对急危重患者应边抢救边收费或先抢救后收费。坚持因病施治,合理用药,合理检查,合理收费的原则,防止滥用药、滥检查、巧立名目乱收费,努力减轻社会和群众负担。
六、成立由院领导任组长的物价检查小组,加强对物价管理工作的监督,每季度对全院的收费情况进行检查。随机抽检各临床科病历,严格对照每项服务收费标准和药价,进行复核检查,提出改进意见。检查结果作为科室业绩考核的重要指标。
七、凡违反本办法有关规定,追究科主任、护士长和划价员责任,多收费的金额没收并处予二至五倍罚款,视情节轻重,给予通报批评、警告。
价格管理自查自纠总结报告
为全面推进医药购销领域的突出问题,加强内部价格管理工作,促进医药卫生事业改革和发展,维护患者的合法权益,根据卫生部与国家中医药管理局《医疗机构内部价格管理暂行规定》,结合本院实际,开展了自查自纠工作,现将工作开展情况总结如下:
一、建立健全组织领导
为加强我院药品诊疗项目价格管理工作的领导,我院成立了药品诊疗项目价格管理工作领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,确保我院内部价格管理工作能够很好的落实。
二、动员教育,提高认识,营造氛围
我院紧紧围绕弘扬社会主义荣辱观,营造“守法、公平、诚信”的社会环境,多次组织院委班子会、全院干部职工大会学习贯彻落实省市区有关药品诊疗项目价格管理工作的相关文件精神,并利用宣传栏等形式大力宣传药品诊疗项目价格管理工作的目的意义,同时积极开展法制教育和警示教育,以案示法,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识,形成加强行风建设,树立行业新风的良好氛围。促进反对价格违法行为,结合廉政文化建设,使广大医务人员进一步明确价格管理工作的意义、能自觉抵制违反省市区价格管理相关文件精神的行为、使群众在“看病难,看病贵”上真正能得到实惠。
另一方面,为切实抓好相关制度的落实,我们还借助社会群众的力量加于监督,在院内专门设立意见箱、投诉电话;并利用一楼候诊大厅电子屏滚动屏幕对工作人员进行行风警示;各科室还设工作人员简介栏,便于群众监督。并专设调查问卷,对门诊病人进行调查,了解群众对药品与诊疗项目价格的态度、行业行风等满意度,并将调查结果公开上墙。广泛宣传各级管理部门有关医疗机构价格管理的法律法规,提高了积极参价格工作的自觉性和主动性,在全院营造了良好的氛围。
三、明确治理重点,真抓实干,确保实效
医院内部价格管理工作与人民群众切身利益密切相关。根据相关文件精神,我院将内部价格管理工作列为现阶段工作的一项重要内容,为扎实抓好这项工作,我院重点实施了“四严”措施。
(一)严把进药关。一是严格实行药品、耗材上网采购制度。药品专职采购人员必须执行网上采购制度,在同等条件下,应优先采用质量好、价格低的药品及耗材。二是落实药品采购管理制度。各科需使用新药品、耗材时,应向管理小组申请。管理小组根据实际随机抽取若干成员对新增品种进行审核,由院长批准签名后采购人员方可购用,
(二)严把用药关。为规范临床合理用药,发挥价格管理工作领导小组作用,明确药品购进院领导签字同意,从而在采购品种上加以限制,任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度,各司其责,避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生;在采购渠道上严格控制,强化了药品采购中的互相制约机制,加强对开方用药的评估、监督、检查,规范医务人员用药行为。
(三)严把处理关。我院在查处违纪违规问题上,重点突出一个“严”字。如在《加强行风建设实施制度》中明确提出:
1、以医谋私,利用人事调配、验证、发证、基建等工作之便”,私收回扣的,除责令退还外,扣发工资或奖金至所收金额5倍,年度考核按不合格评定;第二次违反,并处理待岗学习1个月。
2、私自加大处方,增加病人负担的,发现一例,扣发奖金200元,并当面向病人及其家属道歉,退回款物。
3、在采购物资、药品和购置医疗设备中私收回扣或接受送礼者,追缴钱物,并视情节予处理。
通过狠抓“三严”措施的落实,我院内部价格管理工作有了明显的成效,这些措施制度的实施,降低了病药品费用,减轻了病人的经济负担。下一步我们将畅通信息渠道,加强交流学习,开拓创新,切实做好价格管理工作,始终把维护人民群众利益放在首位,减轻病人的经济负担,进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”等问题。
四、采取有效措施,扎实推进治理专项工作
治理专项整治是一项长期任务,必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,我们重在建立健全长效机制,从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。
1、以深入开展“三好一满意”活动为抓手,完善制度防控机制。我院突出“质量、安全、服务、费用”四个重要方面,以减轻群众不合理医药费用负担为重点,严格落实“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范,推行医疗服务收费清单制;推行医院药品用量动态监测、医生不当处方公示点评制度和医德医风档案制度。规范院财务制度和规范医务人员的收入分配制度,进一步规范医疗服务和收费行为,让患者明明白白就医、明明白白消费。
2、以全面推行政务公开、院务公开为手段,强化监督管理机制。我院全面实行院务公开制度,完善医疗服务信息公开制度,及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,接受群众监督、社会监督。
五、存在问题
我院内部价格管理工作总体进展顺利,医务人员能严格按照相关制度要求自觉节制行为,但仍有个别医务人员认为价格管理工作是领导及某些部门的事情,与己无关。今后我院将进一步加大宣传力度,改善服务,提高内部价格管理水平和质量。
襄阳第五人民医院
2014年4月8日
价格管理股
2011年度工作总结
价格管理股2011年主要完成工作任务:客运票价、景区门票、平抑食盐价格、产业聚集区优惠电价申报等价格管理工作、全中心人员岗位设置、劳资、部分人员医保核算工作、执法证审证、换新证、中层干部学历认证等工作。
2011年是不平凡的一年,是价格管理规范化、管理水平上台阶的一年。在中心领导的正确领导下,认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以“实践科学发展观”活动为动力,积极开展中心党组交给价格管理股各项具体工作,在任务重、困难多、工作量大的情况下,在中心办公室、成本所及有关科室的密切配合支持下,我股积极工作,不畏困难,克难攻坚,统筹兼顾,合理安排,开拓进取,按照价格法规、价格程序规范行为,认真履行职责,努力完成了价格管理各项工作,行政执法证的年度审验、培训和换证;完成全中心的劳资、平抑食盐价格、产业聚集区优惠电价申报等工作。
一、加强价格法规学习、牢固树立服务政府的观念
我立足本职工作,紧紧围绕的中心工作,以深化价格管理为基础,以加强法规学习为桥梁,强化价格管理工作,针对工作实际和价格管理中存在的问题,以“实践科学发展观”活动为动力,学先进找差距,牢固树立执政为民、服务意识、大局意识、廉洁勤政意识,努力提高办事效率,树立物价部门良好形象。今年在学中干、干中学,完整系统的学习了价格管理知识、价格法规和规章制度、价格管理业务。以价格管理核心,强化执政为民理念,牢固树立服务政府和法制政府的观念,认真履行职责,严格按程序、规章办事,以制度建设为保障, 1
保证价格管理依法行政落到实处,利用报刊、广播电视积极宣传物价政策,在鲁山简报报道价格管理工作8篇。
二、严格按照价格管理权限、程序开展工作、规范价格管理行为 一是切实履行价格调控、监管职能,确保物价基本稳定。
加强市场价格监控,对关系民生的粮食、蔬菜、食用盐等商品进行跟踪,掌握第一手资料,通过认真分析研究,发现规律,预测趋势,汇总、分析,对可能引起市场价格秩序混乱或价格异动变化的倾向性、苗头性问题,认真分析价格走势,进行预警预报,及时向中心领导汇报,并积极采取相应措施。如:食用盐突发抢购涨价风,我股得知信息后,迅速到市场进行调查了解,查明情况,及时向领导汇报,同时向市发改委价管科了解相关盐价政策情况,并向办公室和检查所提供盐价政策文件,并通过媒体发布盐价政策,为平息盐价**积极工作。
二是加强了客运票价管理。由于油价的不断上涨,为了转嫁因油价上涨带来的负担,不少经营户在票价上做文章,随意提高票价,对此,重申客运票价属国家定价,国家没有调整运价,任何单位和个人不得随意涨价,同时,根据国家政策及时调整并公布鲁山至各地客运票价。
三是加强了药品价格管理。认真落实执行省价格主管部门制定的药品最高零售价和全省统一的国家基本药物公开招标采购价格,加强药品成本和市场价格调查。
四做好县管景区门票、漂流船票的定、调价工作
今年,由于全县各景区的执行文件已陆续到期,各个景区门票、漂流船票从新定价、新建景区门票、漂流船票需要制定价格。做好县管景区门票、漂流船票的定、调价工作就显得尤为突出和集中。为了尽快办理,既不耽误景区定、调
价工作的正常进行,我们认真审核和严格把关,一切都按照法定的工作程序进行。对符合政策且申请资料齐全的景区,不推诿、不扯皮,第一时间受理并及时下发文件,体现了务实、事效办事原则和工作效率。先后对林丰庄园、画眉谷、十八垛,森海湾、龙潭峡、六阳山、石人山漂流等七个景区的门票进行了从新审定,并及时下发了文件。对秘洞景区门票、秘洞景区仙境漂流的船票、好运谷门票、大自然漂流船票、画眉辗盘山极速回旋河流船票五个景区、漂流按照法定的程序,召开定价听证会,制定出合理景区门票、漂流船票价格。从代表筛选、公示、到实施听证的全过程。都能够按程序、分步骤的有序进行,实行阳光操作,体现了公开、公平、公正的办事原则和制度化、规范化、法制化的办事程序。极好地完成了2011年度景区门票和船票的定价工作,促进了旅游业的健康发展,维护经营者、消费者的合法权益。
三、积极做好行政执法证的年度审验、换证工作。
按照局领导的工作安排,今年还完我局行政执法证的年度审验、培训和换证的前期工作。
四、努力完成全中心人员岗位设置和劳资工作
今年共完成全中心人员岗位设置、人员晋级、晋档工作,基本完成部分班人员的定级定资工作,完成了遗属补助上调工作,退休人员的退休手续,完成年度工人晋级,工级考试工作,尤其是人员岗位设置工作量大,涉及全中心人员岗位问题,这项工作历时一年,从县编办增加编制工作、重新核定在册在编人员,到向县人社局申请岗位设
置人员方案申报,在领导的直接参与和支持下,做了大量的基础工作,克服各种困难,完成了岗位设置的重要的第一步,并及时调整人员晋级、晋档工作。
存在问题:养老保险工作有待开展,劳资工作还个别问题有待解决,
明年打算:
送走2011年,迎来2012年。在新的一年里,在中心党组的领导下,不断加强学习,提高自身素质,,切实提高价格行政执法能力和水平,努力成为“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的物价管理力量,做好组织上交办的工作,为推动物价管理依法行政工作再上新台阶做出新的贡献。
2011年12月2日
万载县烟草专卖局(分公司) 严格规范卷烟价格管理实施方案
为了认真贯彻落实省、市烟草工作会议精神,切实加强卷烟零售终端建设,进一步规范万载县市场卷烟零售户经营行为,维护卷烟市场价格稳定,提升卷烟零售户卷烟盈利水平,努力保持万载烟草平稳较快发展,根据省、市局有关价格管理文件精神,经研究决定,制订本实施方案。
一、组织机构
为加强对于严格规范卷烟价格管理的组织领导,县局(分公司)成立规范卷烟价格实施监督检查领导小组。
组 长:熊尚宇 副组长:辛钧波、刘巍巍
成 员:宋思荣 黄旭红 王九安 王永红
宋思洪 龙冬华 黄卫平潘 亮 施新云 郭 敏 闻俊怡 宋 军
领导小组下设办公室,刘巍巍任办公室主任,黄旭红,宋思荣,闻俊怡、宋军任办公室成员。办公室负责组织人员对方案的具体实施及进行市场价格检查,闻俊怡负责卷烟价格自查情况的汇总上报工作。宋军负责相关材料的整理工作。
二、工作目标
针对当前卷烟规范经营和卷烟市场价格存在的突出问题,着力解决零售客户不明码标价、低价销售等不规范经营行为,达到卷烟经营规范、市场价格稳定、提升客户综合毛利率水平、提升卷烟零售终端建设的目的。确保在6月底之前全县卷烟零售户综合毛利率达到10%以上。
三、责任分工 为把价格管理真正落到实处,确保各项工作责任到人,发挥全员参与、分工负责,实行领导包片,部门挂点,片区履责,具体划分如下:
县城片:
挂点领导:熊尚宇 挂点部门:综合办 职能部门:县城客服部、县城稽查中队 三兴片:
挂点领导:辛钧波 挂点部门:专卖办 职能部门:三兴客服部、三兴稽查中队 株潭片:
挂点领导:刘巍巍 挂点部门:营销部 职能部门:株潭客服部、株潭稽查中队
四、工作要求
(一)严格执行国家局、省局有关卷烟价格政策,规范卷烟经营行为
1、严格执行市公司统一的营销策略和货源供应标准,营销部、客户服务部等营销人员不得压销,不得擅自调整零售客户档、级等不规范经营行为。
2、确保明码标价、明码实价全面到位。各部门要充分认识到明码标价、明码实价的重要性,结合片区各类零售户的实际情况,进一步加大工作力度,确保卷烟明码标价、明码实价全面覆盖、执行到位。要积极发挥专销结合、三员联动作用,积极引导零售户开展明码标价、明码实价工作。
3、高度重视零售户毛利率的提高。要进一步提升管理水平,提高营销人员经营指导能力,提高零售户的满意度,增加零售户的忠诚度和依存度,实现卷烟销售的平稳增长。要密切关注市场动态,对市场进行深入细致地分析,对价格出现波动、零售价格不能到位的品牌规格,要积极与市局营销中心联系,及时调整投放策略,控制投放节奏,努力保持市场价格稳定,确保零售户综合毛利率达到10%以上。
4、严格执行高价位卷烟有关管理规定。各部门要严格按照《国家烟草专卖局关于加强高价位卷烟生产经营和价格管理的意见》(国烟专【2010】294号文件)、《江西省烟草专卖局关于进一步规范卷烟经营行为加强卷烟零售价格管理的通知》(赣烟计【2010】25号文件)和《江西省烟草专卖局关于进一步加强高价位卷烟销售管理的通知》(赣烟销【2010】30号文件)规定,采取切实可行的措施,加大对高价位卷烟市场价格的管理力度,所辖的卷烟零售店,经营所有品牌规格的卷烟价格不得超过1000元/条(含),确保高价位卷烟零售指导价格落实到位。
5、严格执行涉案卷烟的价格管理规定。有关部门要针对涉案卷烟的收购和销售价格要严格执行《烟草专卖执法过程中涉案卷烟价格管理暂行规定》(国烟计[2006]67号),同时要设立专柜零售涉案真品卷烟,并按国家局和省、市局(公司)相关规定实行明码标价、明码实价。
五、实施步骤及时间安排
为确保卷烟价格管理实施方案在我县的顺利开展,按照局(分公司)的统一布臵,拟在5月底前进行前期的实施准备工作,拟定6月底前规范价格正式全面到位。实施工作将分为二个阶段进行:
(一)、前期准备阶段(2011年5月底前)
1.市场卷烟价格摸底、相关资料的准备及完善(5月10日至5月15日)
(1)各客服部负责组织客户经理对辖区所有零售户在销卷烟品牌的市场销售条价进行一次全面调查摸底,进一步搞准辖区卷烟市场价格真实信息及有低价销售行为的零售户情况。各客服部要针对各片区反馈的市场情况进行汇总,并对如何做好本片区的扬价增效工作提出合理的意见和建议,在5月13日报闻俊怡处
(2)根据省、市局相关价格管理要求,结合万载实际,局(分公司)制定了“万载县烟草专卖局(分公司)严格规范卷烟价格管理实施方案”。营销部负责制定出卷烟品牌零售指导价格表(单位:元/条)及《告零售户书》,营销部与专卖办共同制定出零售户价格培训会讲稿。
(3)在县局FTP设臵价格管理文件夹,内容包括各部门意见反馈、材料上报等,每周发行一期卷烟价格管理简报,汇总各网点的价格检查情况及本周价格管理工作开展的相关情况,具体由宋军、闻俊怡负责。
2.宣传动员及组织召开零售户卷烟价格培训会(5月16日至31日)
(1)局(分公司)于5月16日上午召开万载规范卷烟价格实施动员大会。明确目标及责任,全员动员,全员积极参与。
(2)由客户经理负责把《告零售户书》粘贴到每位零售户客服薄上并宣传解释到位。由局卷烟价格实施监督检查办公室组织,以网点为单位,市场经理和中队长为责任人,由片区客户经理、专卖人员为召集人,分批次对本辖区的零售户进行集中规范卷烟价格培训。力争通过培训,使每位零售客户都能理解此次规范价格管理的真正内涵和意义。
(二)、全面实施到位阶段(2011年6月) 1.开展卷烟价格检查工作,确保价格稳定
(1)检查内容:针对卷烟规范经营和卷烟市场价格存在的突出问题,着重检查县局(分公司)下发的《卷烟品牌零售指导价格表》(具体见附件一)中的卷烟品牌价格执行情况和异地冲击的问题。
(2)检查方法:局(分公司)价格检查小组采取定期和不定期明查暗访的方式对全县卷烟市场价格和异地冲击实施检查。对乡镇与乡镇之间的异地冲击行为,由县局内部专卖管理科进行调查。局(分公司)领导及中层干部每人负责管理15户零售户,其余零售客户以各营销片区为单位,按照我县价格管理规定的相关要求,按片区总户数80%(零售价格相对稳定)的零售户由客户经理负责管理、片区总户数20%(在销品牌规格20%以上低于我县零售指导价)的零售户由稽查员负责管理,责任到人的价格检查和自查工作,每日开展价格检查的零售户数不少于10户,全月检查面达到100%,在检查过程中发现有低价销售行为的要进行责任追究,确保市场价格稳定。对于检查的情况,由网点指定专人负责汇总,每周二次(星期三及星期五)上报到局(分公司)价格管理文件夹。
2.专销联动,信息共享
全体人员要树立起全员专卖、全员营销的理念,对于市场上发现的异常问题和情况,做到每个问题责任到人,营销人员和专卖人员要及时的进行沟通和反馈,对每一个信息要进行分析、梳理。特别是要密切关注实施价格管理后市场动态情况,关注“假、私、非”卷烟的流入情况,发现异常情况及时反馈中队执法人员,中队执法人员及时进行查处。每月月初召开一次全局(分公司)专销联席会,每周五各中队、客户服务部召开一次专销联席会,做到专销互动,信息互享。
六、责任追究
(一)低价销售行为责任追究
1、对零售客户低于卷烟零售指导价销售卷烟行为的处理(6月起实施):
第一次查实有低价销售行为的,自查实之日起停供低价品牌及取消紧俏货源供应一个月,并取消其电了结算户银行透支额度优惠政策。
第二次查实有低价销售行为的,按营销中心下发的《违规客户级别下调标准》做降档降级处理,自查实之日起停供低价品牌及取消紧俏货源供应三个月。
2、检查到有零售户低价销售卷烟行为的,扣除该辖区客户经理50元/户,稽查员25元/户,营销部主任按全县总数扣15元/户,专卖科长10元/户。月度扣款额度按营销、专卖人员正式职工500元/人、聘用职工300元/人封顶。
(二)异地冲击行为责任追究
严格按照省、市局销售相关规定、办法,规范经营,杜绝异地冲击行为。各片区造成异地冲击他县市场的,一经发现,按省、市局相关规定要求以及《内部专卖管理监督责任追究暂行规定》从严追究有关责任人员责任。情节严重的,将免职、下岗处理。低价销售和异地冲击责任追究可一并处罚。
(三)关于保护举报人举报经营户违法、违规经营行为的要求 严格遵守保密制度,保护举报人的人身安全及合法利益不受侵害,对泄露举报人真实身份的,情节较轻的凡本局干部职工正式职工待岗,聘用职工辞退;情节较重,造成严重后果的,移送相关司法机关处理。
六 奖励办法
1、对于明码标价、卷烟零售价格都能达到《卷烟品牌最低零售指导价格表》所规定的规范经营零售客户,在紧俏货源的增加投放上,卷烟展示柜的发放上,年度组织到烟厂参观指标上、新品的投放选点上将享有优先权。
2、将卷烟价格管理纳入全年绩效考核,对于卷烟价格管理工作执行到位的部门和个人,将根据平时的考评在年终的考核分值上加2-5分,并做为全年评先的重要条件。在市局组织的赴外地参观培训的指标上享有优先权。
各部门要充分认识当前我县规范卷烟价格的重要意义,按照方案的相关内容和要求,狠抓落实,强化本辖区市场的卷烟价格监督管理,确保卷烟零售户卷烟经营利润,提高零售户卷烟经营积极性,努力实现万载烟草“卷烟上水平”和平稳较快发展。
附件:卷烟零售指导价格表
药品价格管理和招标情况说明
一、药品价格管理
1.基本品种
严格执行《磐安县实施国家基本药物制度工作方案(试行)》的规定,属于国家基本药物、省增补的非基本药物和县增补目录里的药品执行零差价销售。其余品种执行省招标价格按顺价作价政策。
2.调价品种
医院收到上级调价文件后,由药品价格管理员(财务人员兼),填写《医院收费项目调整、调价审批表》,分管领导审批后通知药品保管员,整理出医院调价药品清单,由药库负责人核对无误后进行电脑调价,编制《磐安县中医院调价单》,及时上报财务人员(兼药品价格管理员)进行财务处理及再次核对。确保药品调价的严肃性和准确性。药品调价后,及时通知药房。当药品调价通知单滞后时,在调价清单上注明收到调价通知单的时间。药品调价进行公开,让患者能明白消费,并提供快速简便的药价查询方法和详尽的药品价格清单。
二、药品招标
医院严格执行省厅药品招标相关规定,所有药品通过省厅药械采购网站进行采购,确保药品品种、生产厂家、采购价格、供货单位都按中标结果执行。
药剂科
2012年10月30日
附件三:
销售价格管理暂行办法
第一条 目的
为规范公司水泥销售价格的制定、审批、执行、调整和监督行为,发挥价格杠杆的调节作用,特制订本办法。
第二条 规范
本办法适用于公司销售价格管理。 第三条 主要内容
1、定价原则
根据各市场状况和公司的产销情况,对客户的定价本着公平、合理和诚实信用的原则。各区域按对目标市场的指导思想和定位不同,定价原则如下:
(1)以开拓市场,扩大市场份额为目标,进入的新开辟市场,根据当地市场的价格水平,采用成本定价原则定价。
(2)对各区域市场份额相对稳固的市场,可参照竞争对手的价格,采取竞争性定价。
(3)对各区域具有控制和调节能力的市场,根据当地的购买力水平,采取竞争性定价。
(4)对各区域具有控制和调节能力的市场,根据当地的购买力水平,采取以追求利润为目标的定价。
2、价格的制定与审批
(1)成立公司定价协调小组,公司主管领导任组长,成员由公司相关领导、销售负责人、财务负责人组成。
(2)定价协调小组在其相应的职责权限范围内,履行价格的制订、调整、销售折扣幅度、销售协调等职责。
(3)定价协调小组以公司利益最大化为原则,解决销售中存在的问题。定价协调小组根据市场变化与公司产销存状况,适时召开
1 专题会议,会议主题内容是总结前期价格执行情况、调整情况及其效果,预测下一阶段区域市场形势,制订公司下一阶段价格和其它需要协调的问题。定价协调会纪要由供销处存档备查。
(4) 供销处按《市场信息搜集办法》对前一阶段进行市场信息搜集、整理与汇总,通过对下阶段市场销售形势分析与预测,提出销售执行价格建议及分析,提交定价协调会讨论。
(5)市场定价的制定:销售价格由定价协调会研讨、决定后执行。
若执行区域价必须明确界定具体的区域范围,制定区域价流向监控措施。
3、价格的执行
(1)严格按照当期销售价格执行;价格调整后应按调整后价格执行,除固定价外,其他按发货当日的当期销售价格执行,低于当期销售价格有合同的工程或重点客户重新履行报批手续。
(2)坚持就地销售的原则,各市场部在销售区域内精耕细作,加大市场拓展,加强对区域市场的管理,提高区域市场占有率。原则上,各区域只能对各自区域客户进行报价,不得擅自向其它区域范围内的客户报价。如有其它区域内的客户询价,应及时将信息向相关区域的销售人员通报;超出本公司销售区域的客户询价,须及时上报供销处负责人。
(3)针对交叉区域的销售,须以公司利益最大化为原则,相关区域销售人员应加强沟通,相互协调,严禁以不正当手段抢夺客户,损害公司及相关区域市场部的利益。
(4)供销处对外书面提供报价单及签订合同中,价格条款为暂定价,且不低于当期执行价格,价格条款不符合这两点的必须报公司定价协调小组办理审批手续。
4、价格的监督、检查、保密
(1)供销处每月2日前将上月的水泥、熟料销售价格一览表报
2 公司价格协调小组成员。
(2)财务处对销售价格执行情况进行审查监督。
(3)供销处会同财务处做好客户和区域流向监控,避免水泥窜货现象发生;加强对大区域流向的监控和抽查力度,即水泥不得流向本公司销售区域外;执行区域价的水泥销售,对水泥流向进行严格监控,以上两项抽查工作每月不少于两次,每次不少于五个客户。
(4)供销处、财务处及相关部门应做好公司销售价格保密工作,不得泄密。
第四条 附则
1、本办法由供销处归口管理并负责解释。
2、本办法自下发之日起执行。
物价局价格管理工作总结一
**年,我局在区工委、管委的正确领导下,贯彻落实省、市局价格管理精神,深化价格改革和服务,保障改善民生,加强队伍建设,为我区经济发展提供良好的价格秩序。
1、积极稳妥推进价格改革。一是落实居民阶梯水价制度。拟定计划,稳步实施,已组织召开了听证会,下一步将向市局申请批复我区居民阶梯水价制度方案,拟于**年1月1日实施居民阶梯水价。二是稳定推进医药价格综合改革,定期对区公立医院的药品价格及医疗服务项目收费执行情况进行监督,指导其收费严格按照医改的标准执行。
2、深入开展清费治乱、优化发展环境。一是取消收费许可证制度。自**年5月1日起,按照市物价局要求,全区范围内取消收费许可证及年度审验制度。共注销收费许可证11个。二是建立收费目录清单制度。认真贯彻落实国家发改委、财政部《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》、国家发改委《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》精神,对相关收费行为进行了清理,及时变更和取消了部分不合理收费项目和标准,加大了清费治乱力度,从源头上规范了收费行为,为社会发展创造良好经济环境。三是落实收费报告制,实行动态信息化管理。对现有11个行政事业性收费单位全部实行收费情况报告和清单制度,不断加强收费动态信息化管理。
3、加强市场价格监管,规范市场价格行为。一是对区内中小学、幼儿园的收费开展了一次全面的专项检查,维护了广大学生及家长的合法权益。二是联合市物价局检查组,对我区的行政事业性单位收费开展了一次专项检查,分别对环保局、建设局、国土局、卫生局、医院等单位进行了检查,重点检查了涉农、涉企收费、医疗服务收费和药品价格。通过检查,进一步规范了各项收费标准,有效维护了消费者的合法利益。三是开展房地产明码标价检查,进一步规范明码标价行为。四是节假日期间组成价格检查小组对市场价格进行监管,防止节假日期间哄抬物价,主要检查了涉及民生的公路客运、宾馆饭店、药店以及各销售点,肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况,对检查中发现的个别不规范经营者都依法进行了现场教育、及时纠正处理,确保了我区价格市场持续稳定发展。
4、整顿市场价格软环境。为切实规范市场价格行为,我局高度重视明码标价工作,对餐饮、药店、零售商店等实行100%明码标价。发放了统一规范的明码标价签,进一步规范了区内商品、药品的价格行为。
5、做好12358价格举报平台工作,每月月底按时报表,今年全年无价格举报案件。
6、以“为民服务”为宗旨,深化价格公共服务工作。今年年初,结合我区的实际情况,制定了《塞北管理区物价局**年价格公共服务工作计划》,巩固价格服务进农户、进企业、进医院工作的同时,打造无乱收费行为为目标,以规范明码标价为重点的两项价格公共服务内容,通过“六项措施”,即:开展一次价格法律法规宣传活动、全面公示居民生活主要价格和收费、规范物业服务工作收费、健全教育收费工作制度、开展专项检查、推进商品和服务明码标价等措施,搭建了价格服务新平台,深化和拓展了新时期价格工作。
7、以“提升工作水平”为目标,建设高素质的干部队伍。
以学习、教育、考核、管理为手段,加强政治、业务、法律学习,抓好干部的思想政治工作,毫不放松地抓好党风廉政建设,切实改进机关作风,建立一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍。
物价局价格管理工作总结二
**年镇商务工作在县政府的正确领导下,在县商务局的具体指导下,镇党委、政府高度重视,纳入全年工作目标考核,明确分管领导,落实专门人员,经过一年的努力,较好地完成了任务。为了总结经验,找准问题,再战来年,现将一的来的工作开展情况总结如下:
一、高度重视,分解目标,纳入政府全年工作考核。按照县政府对商贸工作要求,镇党委明确由一名班子成员具体分管,并安排一名干部专门负责具体工作。同时对商务工作任务目标进行逐一分解落实,并纳入全年目标管理,实行季度检查。
二、围绕目标,突出特色,狠抓落实。为了实现商贸目标任务的完成,镇政府结合全镇商贸工作实际,提出“巩固万村千乡市场工程成果,规范农贸市场建设,积极组织劳务外出,强化政府商务服务职能,提升我镇商贸工作水平”的工作思路,具体抓了以下方面工作。
1、对全镇的大小超市进行规范管理。重点是加强管理指导,帮助解决经营中的具体问题,使其健康发展,扩大规模,方便群众。
2、多方协调,力促农贸市场建设。为了对集镇摊位进行规范管理,今年我镇新建了一个能容纳80多个摊位的农贸市场并投入使用,结合集镇整治,禁止店外经营行为,将菜摊、肉摊全部纳入农贸市场进行管理,以街当市的历史宣告结束。
3、全面开展商务检查工作,确保镇内液化气、成品油等安全。在广泛宣传商务法规的同时,认真开展了4次大检查,排查隐患2起,做到了全年无商务安全事故发生。
4、狠抓湘菜食材产业园建设。目前已正式签约引进湖南绿盛、湖南恩农、湖南志荣、长沙火宫殿、长沙味来食界等5家食材企业,总投资金额2.7亿元,已全部在建设中,其中湖南绿盛、湖南志荣已完成办公楼、厂房主体建设,正在进行装修和设备安装,预计年底将投产运营,湖南恩农已完成主体工程建设,预计明年3月投产;味来食界正在进行办公楼建设,火宫殿正在进行初步规划设计,明年年底前将全部投产,预计将实现年税收600万元。
回顾一年来的商务工作有一定的成绩,但也有不足。我们将总结经验,弥补不足,我们坚信有上级的领导和支持,我镇的商务工作将会做得更好。
物价局价格管理工作总结三
(一)做好市场监测工作。一年来,我们多次召开样本企业市场监测工作调度会议,同时加强对样本企业培训,确保样本企业报表上报工作的数量及质量,同时对全县消费品市场进行分析总结。截至目前为止,共报送周报46篇,月报11篇,节假日分析6篇,样本企业报表上报率达100%。
(二)做好万村千乡工作。截止目前,我县共建立农家店289家,6家农家店建立了农产品信息平台,乡镇商贸中心(冯家口天宏购物中心)1个,便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计**年完工并投入试运营。
(三)做好集贸市场升级改造工作。现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点,预计**年完工。
(四)做好市场服务工作。
1、扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家,为天宏购物广场和信和商贸有限公司,现两家企业已完成备案,制度完备,工作流程正确,“三项制度”执行到位,此项工作开展地顺利有序。
2、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展,我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台,截至**年10月底,行政处罚案件信息录入79件,有效地规范了市场执法秩序。
3、今年市场统计工作主要有农产品市场统计、大型商业网点统计、农产品信息平台建设、内资内贸统计、县域流通企业经营情况等数据统计。今年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导,保证及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
各部门岗位职责
公司经理岗位职责
1、认真贯彻执行上级与检测工作有关的方针、政策、法规和制度;
2、领导检测公司业务、人事、后勤工作;负责解决全公司的人力、仪器设备、资金等资源配置;
3、负责制定和实施检测质量方针和目标,批准质量体系文件,组织实施每年的质量体系管理评审;
4、负责制定检测公司的发展规划和工作计划;主持召开公司经理办公会议及公司管理评审会议,解决公司内重大问题,协调全公司各部门的工作关系。明确任务,统一思想,加强业务、行政管理,推动检测公司各项工作顺利开展;
5、负责完善检测公司内机构设置,批准检测公司人员调配、考核、奖惩工作;
6、搞好思想建设、作风建设、廉政建设和精神文明建设;
试验室主任职责
1、对试验室的日常试验检测工作进行全面的协调与管理,并全面考核该项目试验检测人员的工作。
3、领导工作人员进行公司资质评审、计量认证复查、监督评审、内审及质量体系管理评审等工作。
4、负责试验记录、报告台账的建立,领导资料管理员做好试验资料的整理归档工作。
5、领导建立试验室仪器设备使用及管理台账,组织做好试验设备的使用、保养和维护,并按规定周期及时进行仪器自校与送检。
6、执行上级下达的对质量检验有关的政策、方针、法令、法规,及时更新新规程、规范和技术标准,并贯彻执行。
7、组织试验检测人员进行经常性的学习,有计划地对试验人员进行培训和知识更新。
8、完成领导交办的其他工作
技术负责人岗位职责
1、精通本公司业务,熟练掌握与检测有关的方针、政策、法律和法规;
2、全面负责检测公司技术工作;
3、负责组织全公司人员贯彻执行国家法律、法规、标准方法和技术规范;
4、对质量体系中的组织和管理、质量体系、审核和评审、文件控制、人员、设施和环境、检测方法、检测报告、检测工作的分包、结果质量控制等要素负责;
5、负责组织检测公司内外的技术交流、技术服务、技术咨询工作,审定对外的各类检测报告(表);
6、负责组织检测人员的培训和考核工作、提高检测人员的技术业务水平;
7、当质量负责人不在时,代行其职责。
质量负责人岗位职责
1、精通本公司业务,熟练掌握与检测有关的方针、政策、法律和法规等知识;
2、全面负责检测公司质量工作,负责组织检测公司人员正确贯彻执行质量体系文件;
3、负责保持质量体系文件的现行有效性,审核对外的各类检测报告(表);
4、负责本公司安全管理,检查检测环境及记录情况;
5、负责本公司仪器、设备管理,编制仪器设备计量检定计划并组织落实;
6、确保管理评审中出现的问题在规定的期限内得以纠正;
7、负责组织审核活动,批准公司内部质量审核计划;
8、负责《抱怨处理程序》的制订、抱怨处理;
9、定期或不定期地组织复检、抽检、互检,为确保检测的准确及检测过程受到有效监控;
10、编制供应商目录,并对供应商评价,选出合格的供应商;
11、当技术负责人不在时,代行其职责。
检测员岗位职责
1、认真学习业务知识,努力提高检测水平,不断提高服务质量;
2、服从领导,听从分配,遵守各项规章制度,坚守岗位,
3、对受检样品按规定期限及时安排检验,完成本公司下达的检测任务;
4、严格按国家有关部门颁发的检验检测机构法规、规程、技术标准和检测方法进行日常检测工作;
5、负责所属检测项目的准备、检测、记录、出具报告、送审等工作,对检测数据的正确性负责;
6、负责所属设备的日常使用、维护保养,掌握其性能状态,发现设备异常时及时上报技术、质量负责人;
7、负责有关检测报告的审核工作;
8、遵守安全制度,安全用电、时时防火;
9、仪器设备摆放整齐,保持公司内清洁、整齐、卫生,不在公司做与试验无关的活动;积极完成领导交办的其他临时性工作。
内部审核人员岗位职责
1、编制内部审核计划;
2、实施内部审核计划、编制审核检查表。履行审核职责如实填写审核记录、编写审核报告;
3、分析审核中出现的问题,针对问题产生原因,查找证实,填写不符合项报告;
4、负责质量体系内部审核,对发现问题,提出纠正措施,并形成文件,确保问题能顺利整改;
5、及时对纠正措施完成情况及效果进行验证;
6、纠正措施提出后应在规定期限内完成;
7、应对审核记录的真实性负责,尊重客观事实,保证审核报告公正;
8、负责制订管理评审计划,并按批准后的管理评审计划编制管理评审输入材料,在评审后组织落实管理评审所提出的纠正、预防和改进措施;做好《会议签到表》和《质量活动记录》。
仪器设备管理人员岗位职责
1、负责建立仪器设备台账;
2、参与仪器设备的开箱验收工作,检查各种配件是否齐全、完好,是否与入库存单相符,否则不予验收入库;
3、负责电器、仪器配件、计算器及个人使用工具的管理,要建立个人工具账,每年核对一次;
4、仪器设备每年清点一次,核算工作要随仪器设备的购入进行,做到帐物相符,帐帐相符;
5、仪器库要做到物放有序,整洁卫生,做到四防。(防火、防盗、防潮、防腐)。
样品管理人员岗位职责
1、样品管理员负责样品的交接工作,应认真清点样品数及标签,并在交接记录上签字
2、负责测试样品的流转状态标识管理工作;
3、负责将需保存的测毕样品进行登记、收存。
安全员岗位职责
1、安全监督员在上级公安、消防部门及公司安全防火委员会的指导下,负责安全防火工作;
2、负责做好全体人员的安全防火教育工作,提高全体人员对安全防火工作的重要性和必要性的认识,增强安全防火工作的自觉性;
3、负责搞好全体人员的安全防火知识的学习。每年至少进行一次安全防火器材的使用演习。保证人人都会使用灭火器材,掌握初起火灾的扑救方法;
4、负责每天下班前的安全防火检查。主要检查用电设施等安全情况以及灭火器材的放置情况。每周进行一次全面的安全隐患检查,并向主任汇报。发现问题及时上报和处理;
5、如发生火灾事故,及时报警,切断有关部位的电源,迅速组织扑救。事后调查火灾原因,受损程度,并向公司防火委员会上报书面材料。
监督员岗位职责
1、质量监督员应熟悉检测标准及方法和掌握检验程序,能对检验结果进行客观评价。
2、质量监督员对质量监督工作负责,按照质量管理手册的规定,掌握质量动向,及时发现并反映有损公正性的问题。
3、检查仪器设备的鉴定证书和使用有效期。对抽、封样品进行检查。
4、了解被检单位的反馈意见,处理检验工作中存在的质量问题,并提出整改措施。针对不合格品(项目)及时登记,不合格品(项目)检测报告经技术负责人确认后上报有关部门。
5、监督本室工作人员的业务工作,协助质量负责人搞好本单位的质量工作。
档案员岗位职责
1、按时收集整理本公司的名种文件、资料的并及时归档。
2、按照档案工作程序,高效率、高质量地做好档案资料的整理、归档、管理、移交、销毁等项工作。
3、对本公司应该归档的各种材料及时整理,科学分类。
4、严格遵守保密制度,不得泄漏档案的机密内容,维护好档案的齐全、完整和安全。
试剂管理员岗位职责
1、在化验室主管的领导下,负责化验室试剂的配制、仪器的校准、药品管理、档案管理工作。
2、熟悉化学试剂的配制的,仪器校准方法,药品管理,档案管理的相关规定。
3、负责药品室的管理,以及库房的管理,对药品的进出库登记,对进库药品进行验收,根据库存量及化学试剂检验需要量提出购买计划
4、负责化验数据的归纳、整理、试剂的配制工作,妥善保管化验室的生产技术资料。
5、负责归档资料的整理、保管、保密和销毁工作。
6、熟悉各种测试方法,掌握各种仪器的操作规程,能熟练使用各种仪器,熟悉各种工艺参数。
7、严格执行有关标准规范,确保试剂的可靠准确。
8、完成领导交办的其它工作。
财务部会计岗位职责
总则
1.认真学习、贯彻国家的方针、政策和有关经济、金融法规,执行财务会计制度,遵守财经纪律,事实求是,廉洁奉公。
2.复核各种借款、收、支原始凭据,切实做好记帐、算帐、报帐,做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、按期报告。
3.管理好各类帐册、凭据,保证帐页整齐、整洁,不丢失;做到总帐与明细帐核算相符,决算准确、真实;为参与预测、决策、目标、考核提供可靠资料;认真做好会计凭证的立卷归档工作。
4.编制财务会计月、年度报表,编写文字说明,做到帐表相符;一旦发现问题,及时向主管领导提出合理化意义。
5.、严格执行财务印鉴章,空白支票分流管理制度(会计保管印鉴章、发票,出纳保管空白支票及有价证券),保管、使用好有关印鉴章和空白、回笼凭据,注意安全、保密。经费的开支、使用,一律由会计汇总,核对无误后,再由出纳支付现金,严格执行国家有关财务报销制度,凡有不符报销规定者,会计有权拒审,并做好解释工作。
6.搞好财务核算,严格执行各项经费开支标准。
7.数字真实凭证完整,装订整齐,字迹清晰,报账及时。
8.及时正确编制会计报表,帐表相符,认真分析,有情况要说明,按时上报。
9.经常检查收支情况,分析费用升降原因,提合理化建议,及时向经理反映本单位经济活动情况。
10.严格执行结算纪律,及时清理债权债务。
11.做好会计档案管理工作,做到安全、保密。
(一)固定资产核算
1.拟订固定资产管理与核算实施办法,划定固定资产与低值易耗品的界限,编制固定资产目录;
2.参与核定固定资产需用量及编制固定资产更新改造计划;
3.办理固定资产购置、调入调出、价值重估、折旧、调整、内部转移、租赁、封存、出售及报废等会计手续,进行明细登记核算,定期进清查核对,做到账物相符;
4.按制度规定计提固定资产折旧;
5.参与固定资产的清查盘点,分析固定资产的使用效果,促进固定资产的合理使用,提高固定资产利用率.
(二)材料核算
1.会同有关单位拟订材料管理与核算实施办法,建立健全材料收发、保管和领用手续制度;
2.根据需要及市场情况会同采购部制定采购计划;
3.审计材料采购用款计划,控制材料采购,掌握市场价格,审查发票等凭证, 考核材料的消耗;
4.建立材料明细登记账,进行明细核算,做到账物相符,核算清楚;参与库存材料的清查盘点,对盘盈盘提出处理意见,经批准后作出处理.
(三)工资核算
1.按计划控制工资总额的使用;
2.审核工资表,计算发放工资;按制度规定计提发放奖金;
3.进行工资明细核算.
(四)成本核算
1.拟定成本核算办法,建立健全成本核算工作程序,编制成本费用计划;
2.拟订生产经营成本、费用开支范围,掌握成本费用开支情况,登记成本费用明细账,按规定编制成本报表上报;
3.考核、分析成本费用开支情况,积极挖潜节支,提出改进意见,努力降低成本费用支出.
(五)利润核算及分配
1.编制利润计划,将年度利润值计算精准;
2.做好利润明细核算,正确计算生产经营、销售收入和其他收入,认真审核和计算各项成本费用支出,准确计算利润,按制度计算和上交税,制作并登记有关的明细账,编制利润报表上报;
3.按章程规定和股东大会决议分配利润,分配股息、红利,计算股息、红利率,编制利润分配表、股利分配表;
4考核、分析利润完成情况,积极挖潜节支,提出改进建议和措施,努力提高利润.
(六)往来结算
1.加强管理并及时结算购销往来和其他往来的暂时、暂付、应收、应付、备用金等往来款项;
2.按合同或规定要计收利息的,应正确计息,一并在往来账项上计收,年终时应抄列清单,与有关单位或个人核对,催收催结.
(七)专项资金核算
1.拟订专项资金管理办法,实行归口管理;
2.对专项资金进行明细核算;
3.按时编制专项奖金报表.
(八)总账报表
1.登记总账,核对账目,编制资金平衡表;
2.核对其他会计报表,管理会计凭证和账表.
(九)综合分析
1.综合分析财务状况和经营成果;
2.编写财务情况说明书;
3.进行财务预测,为领导提供决策参考意见.
1、严格执行国家的现金管理制度和银行结算制度。
2、认真执行原始凭证的审核、审批制度,及时处理各项收支业务,做到凭证合法,手续完备。
3、根据现行财务制度中规定的开支范围、标准,认真办理现金、银行收付业务,严格把好支出第一关。
4、及时登记现金日记账和银行日记账。每日核对现金账面余额与实际库存数额,经常核对银行存款账面余额与各开户银行实有余额,做到日清月结,账证、账账、账款相符。
5、不随意坐支现金,不以白条抵库,不挪用公款,认真保管好库存现金、有价证券及相关票据印鉴,努力控制库存现金限额,确保资金安全。
6、完成所长交办的其他工作。
单位报账员岗位职责
1、负责本单位年初预算、调整预算的试编制工作。
2、才艮据单位专项经费使用计划,负责申请审批拨款后方可使用,做到专款专用。
3、负责审核发生经济业务的原始单据,对其合法性、合理性、真实性、完整性负责,经单位领导人签字后,定期到财政国库支付中心报账。
4、负责在财政局票据专管员处领购罚没票据、行政事业性收费、收款票据,负责管理发放并定期核销,保证票据使用合法、合理、完整。
5、负责将罚没收入、行政事业性收费、收款资金及时缴存国库或统一账户,保证票款相符,不得坐收坐支。
6、负责管理单位国有资产(固定资产、无形资金、材料、低值易耗品等),建立台账和卡片,做好国有资产新购(符合政府采购条件的配合政府采购中心办理相关手续)、变卖、报废的登记、报批、处置工作,同时做好单位国有资产定期清查工作。
7、负责督促各类应收款项、应付账款的回收和清理,督促其他借款人员按期还款。
8、执行《备用金管理制度》,管理使用备用金,符合报账条件的,及时报账,并按时补足备用金。九)、:负责住房公积金、养老金、医疗保险缴纳和登记工作及纳税申报、缴纳工作,统计报表报送工作,做好单位收费许可证、代码证等年检、年审工作。
9、负责登记单位现金、银行存款、住房公积金备查簿,做到日清月结,月初及时对账,做到账账相符,账款相符。
10、负责每月25日前报工资软盘到财政局审核,次月15日前将审核后的单位工资明细表交回所分管的会计。
11、月初负责到财政国库支付中心领回会计报表并交单位主管财务负责人,作好沟通工作。
试验监理员岗位职责
1、熟悉试验和取样业务,在试验专业监理工程师指导下工作,所完成的取样及试验数据对试验专业监理工程师负责。
2、熟悉技术规范有关检验要求,熟练掌握仪器操作及试验方法,爱护仪器,精心保养,细心操作,保证试验精度。
3、坚守工作岗位,密切配合现场监理人员的工作,保证对规定的检测层和检测工序不漏检、错检、,并配合施工进度,不影响施工。
4、对所取试样细心编号,对各项试验和检验成果填写质检记录和检验单,签字后报试验专业监理工程师签发。
5、凡经现场检验不合格的工程,及时口头转告现场监理员和主管专业监理工程师以便及时采取措施。
6、完成监理组组长、副组长及试验专业监理工程师交办的其他工作。
试验专业监理工程师岗位职责
1、负责对承包人申请进场材料的审定,对外购材料出厂的证明书,质量合格证明等资料的认定;
2、检查或抽检用于工程中的各类材料。检验合格的材料及时签认支付;责成承包人将不合格材料期清理出场;
3、负责工地试验室工作。审查试验记录、报告,签证标准试验和材料检验结果;
4、审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要;
5、
6、
按规定抽检频率独立完成抽检试验; 完成监理组领导交办的其他工作。 总监理工程师岗位职责
1、全面负责工程项目监理合同范围内的监理工作。
2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
3、主持编写项目规划,审批项目监理实施细则。
4、审查分包单位的资质,并提出审查意见。
5、检查和监督监理人员的工作,根据项目进展情况对人员进行调配,调换不称职监理人员的工作。
6、主持监理工作会议,签发项目监理机构的丈件和指令。
7、审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、施工进度计划。
8、审核签署承包商的申请、支付证书和技工结算。
9、审查和处理工程变更,主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作专题报告和项目监理工作总结。
12、审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料,审查承包商的竣工申请,组织监理人员对待验收项目进行质量检查,参与工程项目的技工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料。
驻地监理工程师的职责
(1) 驻地办在业务上对总监办负责,按照总监理工程师的授权,依据合同条款、技术规范、设计文件;
(2) 计图纸等合同文件,对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度及合同管理等进行监理服务;
(3)解释和修正合同文件中的疑问和错误,复核设计文件; (4)向承包人提供放线数据、基准点、基准线和高程点(此项工作必须在设计单位首先向监理部门提供的条件上进行);
(5)审核承包人的总体施工布置、施工组织设计、各单项工程的施工计划,施工方案和施工工艺,审批承包人单项工程开工申请和施工图;
(6)审批承包人材料来源,检验进场材料; (7)批准或否决承包人的施工设备;
(8)审查承包人的分包工程申请,提出审查意见,上报总监办和业主批准;
(9)主持或参加第一次工地会议,主持与承包人的工地例会,研究解决施工中的各种问题;
(10)检查核实承包人的工程计量和支付证书,在隐蔽工程覆盖之前,完成对已竣工工程的检验和计量(包括检查各种原始凭证和原始记录); (11)检查和评价工程质量,搞好对工程质量的检测评定记录。依据合同文件向承包人发出指令或指示承包人返工或暂时中断工程施工; (12)控制和评价工程进度,必要时,要求承包人加快施工进度; (13)根据授权处理工程变更,并及时向总监办或业主提供一切相关资料;
(14)尽可能地防止索赔,对发生的索赔、工期延误、争端等问题,应及时上报,并收集和提供所有的相关资料,并提出处理建议; (15)监督承包人的施工管理和施工安全; (16)编写监理月报和总监办所要求的其他报表;
(17)管好本合同段的资料档案、监理日志、记录、工程图片、报表、图纸等,并分类归档和妥善保管;
(18)缺陷责任期间,负责检查工程质量,督促承包人进行修复完善; (19)执行总监办发出的一切业务指示。
专业监理工程师岗位职责
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需调整时,向总监提出建议。
4、审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、查更,并向总监提出把告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况出好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与骗写监理月服。
9、核查进场材料、设备、村庄件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员岗位职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
3、复核或从施工现场真接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图纸及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
监理员岗位职责
1.负责指定范围内的施工现场旁站监理。
2.检查进场材料、构件、半成品、机械设备是否与合同规范要求相符。3.协助专业监理工程师现场核对设计变更图纸,提出审查意见,报驻地监理工程师。
4.严格按照现场旁站监理规定,对关键工序和隐蔽工程全程旁站,当承包人违规操作或出现质量问题时及时取证、上报。
5.检查施工人员及机械种类是否符合工艺要求,并对施工部位做好详细记录。
6.绘制质量和进度控制的各种图表,及时向驻地、专业监理工程师报告现场所发生的质量、安全事故和异常情况。7.参与现场检测、测量、施工质量及安全检查工作。
8.负责工程计量和质量检验原始凭证、工序间交接检验,并签署意见。9.完成驻地监理工程师交办的其他工作。
现场监理工程师岗位职责
1在驻地监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2检查施工承包人投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 4根据施工图纸及有关标准,对施工承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5担任旁站工作,发现问题及时指出并向监理工程师报告; 6绘制本标段的质量和进度控制图表,做好监理日记监理记录和应上报的各种报表;
7配合现场试验、测量、监测等工作。
试验监理工程师职责
1、对驻地高监负责,并对本驻地相关合同质量检测和试验检测监理负责,负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量控制。定期向质检监理工程师汇报本监理合同段试验检测工作的情况。
2、熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等,督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验;
3、监督承包人按规范要求的频率进行试验,派出试验监理员对施工单位工地试验进行旁站;
4、督促承包人定期检查工地试验设备,检查各类设备的调校与运转情况,协同道路与结构(含桥梁、隧道)监理工程师帅检查自采材料的加工办法,以及各种材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求;
5、审查和评价试验结果,根据技术规范建驻地高监认可或否定材料的使用;
6、全面负责合同段试验监理的管理工作,按要求进行独立抽检,建立试验台帐及档案。
7、按时签署试验报告和试验汇总表,经驻地高监签字后上报业主中心试验室(若设)备案;
8、检查、指导试验监理员的各项工作;
9、办理驻地高监交办的其它工作。
试验员岗位职责
1、严格遵守各项规章制度,服从室主任的工作安排。
2、严格按照国家和主管部门颁布的试验规程去进行试验操作。按时完成任务,并对试验数据负全面责任。
3、团结协作,刻苦钻研业务,提高自身的业务水平。
4、试验要有始有终,试验完成后要将试验场地收拾干净,仪器擦洗干净,东西摆放整齐。
5、严格遵守安全操作规程,不得乱接电线,不留隐患,发现安全问题及时报告并采取措施。
6、正确使用各种仪器设备,仪器设备不得超检定周期工作,发现异常应及时报告。
7、认真填写原始记录,严禁弄虚作假。
8、爱护公物,不得擅自外借试验仪器或承接试验任务。
合同与计量支付监理工程师工作职责
1、在总监理工程师的领导下,负责本监理合同段各阶段的计量支付监理工作。
2、负责审查和办理本监理合同段的工程洽商和设计变更。
3、全面熟悉承包合同文件,在监理组计量监理工程师配合下,按照承包合同文件和的计量支付工作程序,准确及时地做好计量支付工作。
4、深入现场,掌握工程完成情况,配合监理组计量监理工程师做到计量准确。
5、建立各种台帐,包括计量台帐、合同内支付台帐、合同外支付台帐。
6、办理总监理工程师交办的其它工作。
测量专业监理工程师岗位职责
1、指导监理组测量监理工作并负责测量监理工作的具体实施,接受总监理工程师(总监理工程师代表)的指令和交办的工作,与监理组工作协调配合。
2、负责编制工程测量监理实施细则,并严格按实施细则进行监理。
3、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,从测量工作质量进行全面监督控制。对施工中出现的问题,须按技术规范的要求及时提出处理意见,不定期或定期(一月一次)地向总监理工程师提交测量监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。做好测量监理日记。
4、检查承包人质量自检体系中的测量工作及其运转情况。
5、负责审核承包人提交的测量成果,检查控制测量的精度和分析研究各种因素,并将结果及时报告总监。
6、督促承包人对测量仪器的校验、标定工作;检查测量放样方法,保证成果的正确性;对单位工程中有关测量质量部分作出评定,为计量支付提供依据。
7、严格进行现场监理,检查有关测量工序的施工质量,特别是关键部位的工程测量;监督承包人执行监理工程师的指令,测量结果未提交监理工程师审核前,不能进行下一道工序的施工。
8、负责测量监理资料的收集、汇总及整理。参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结。
9、协同监理组、给排水监理工程师、结构工程师、计量工程师等审核工程计量。
环保监理工程师职责
(1)在驻地监理工程师的领导下,负责其职责范围内环保监理业务工作;
(2)检查督促施工单位对环保制度和环保措施的落实情况; (3)对违反合同规定、违反环保制度,野蛮施工的行为责令改正,报驻地监理工程师同意后指令停工整改,大事项的停工整改报总监办、顾问公司及业主同意后实行;
(4)定期检查施工单位环保施工记录,向驻地监理工程师汇报环保工作情况;当施工中存在环保隐患时,应及时报告驻地监理工程师以便及时采取应对措施;
(5)提出环境监测方案,以监测结果指导环保监理工作;参与环保事故的调查取证;
(6)办理驻地监理工程师交办的其他工作。
安全监理工程师职责
1、在驻地监理工程师的领导下,负责其职责范围内安全监理业务工作;
2审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任;
3在工程实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并及时报告驻地;施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应当及时向有关主管部门报告,并报备顾问公司及业主;
4工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,定期组织安全生产检查,督促施工单位落实安全整改;
5审查施工单位安全保证体系,审核施工安全生产责任制,安全管路规章制度、安全操作规程的制定情况;参与安全事故的调查取证;
6检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况,安全设施不到位,施工机械未通过安全验收不得施工;
7办理驻地监理工程师交办的其他工作。
内业主管工程师岗位职责
1、负责技术资料的接收、登记、转发、保管、移交工作。
2、施工过程中随时做好变更设计后对原工程设计文件的修改、标识工作,建立健全变更设计台帐、内部收发文登记,做好技术资料、设计图纸的编号、标识、登记、发放、评审、更改、归档等工作。
3、为计量统计工作提供详尽的基础资料及技术文献。
4、按照文件控制程序的要求,进行文件管理,做到各种文件上传下达,对重要文件要予以跟踪.并及时反馈,确保文件管理处于受控状态。
5、加强项目施工档案的管理工作,工作内容、程序应符合公司、建设单位及档案管理局等内业资料管理的要求,对工作不足之处及时改进。
6、参加竣工文件的编制、文整和移交等工作,按业主的要求,将工程竣工文件分单元、分类、编订成册,工程验收后统一移交。
7、参与法律法规及其他要求的识别、评价和环境因素、危险源的辨识。根据自己的工作流程,提出自己的意见和建议,并根据分工对评价出的重要环境因素、不可接受的风险制定目标、指标、管理方案、应急预案。
扬州市商品房价格管理实施细则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的要求,促进房地产 业发展,规 范房地产市场价格秩序,根据国家有关法律、法规和《江苏省商品房价格管理规定》,结合 我市实际,制定本实施细则。
第二条 凡在本市行政区域内从事商品房管理、开发经营的单位均应遵守本 实施细则。
第三条 本实施细则所称的商品房是指具有经营资质的房地产开发企业建设 并出售的房屋。它包括:
一、经济适用房(指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行政划拨,享受政 府提供的优惠政策,向城镇中低收人家庭供应的普通居民住房,下同);
二、普通住宅商品房;
三、高档住宅商品房[指别墅(含连体式),下同]和非住宅商品房。
第四条 对商品房价格实行统一领导,分级管理。各级价格主管部门是本行 政区域内 (含外地进入的)商品房价格的主管部门,会同有关部门根据国家和省法律、法规和政策制定 本行政区域内商品房价格管理实施细则。价格主管部门负责审核本行政区域内房地产开发经 营单位建设的经济适用房和普通住宅商品房价格。广陵区、郊区、邗江区、开发区所属房地 产开发经营单位在市区开发经营的经济适用房和普通住宅商品房,由市、区价格主管部门按 规定分工权限(具体分工权限另文规定)分别管理。县(市)、区价格主管部门核定的经济适用 房和普通住宅商品房价格,同时报送市价格主管部门。
第五条 商品房价格管理的原则是:直接管理和间接管理相结合。为保护正 当竞争,禁止垄断价格,对不同类型的商品房价格采取相应的价格管理形式。
经济适用房实行政府定价,房地产开发经营单位按价格主管部门核定的价格执行。
普通住宅商品房实行政府指导价,房地产开发经营单位在价格主管部门核定的基准价与 浮动幅度内确定销售价格。浮动幅度按基准价上浮最高不超过5%,下浮幅度不限。高档住 宅商品房和非住宅商品房价格实行市场调节价,由房地产开发经营单位自主定价,其综合平均价格报价格主管部门备案。
第六条 制定政府指导价、政府定价的商品房价格,应当依据合理成本和市 场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力;经营者定价应当遵循公平、合法、诚实信用 的原则。商品房价格实行合理差价,差价包括楼层、朝向、楼位、质量等。
第七条 经济适用房和普通住宅商品房(含与楼相连或配套车库、阁楼,下同 )实行预销售价格备案制度。房地产开发经营单位在预售住宅商品房前5个工作日,应将预售价格向价格主管部门备案, 内容包括住宅区名称、面积、预售基准价、浮动幅度、楼层、朝向、楼位差价、各种代收、代办费用等。预售价格与实际销售价格差距不得超过10%,超过部分价格主管部门在审核价 格时不予认可。 预售价格未经备案的,房产主管部门不予核发《商品房销售许可征》。
第八条 房地产开发经营单位建设的经济适用房和普通住宅商品房,在竣工 并经房产主 管部门验收合格后一个月内,须向价格主管部门申报销售价格,经价格主管部门审核后到房 产主管部门办理产权登记手续。
价格主管部门在收到房地产开发经营单位的价格申报后,应及时进行凋查、审核,对手 续齐全的,三十个工作日内作出批复。
第九条 房地产开发经营单位向价格部门申报销售价格时,应出具书面申请 ,按商品房价格的构成据实填写申报表,并提供下列材料:
一、立项批文;
二、土地使用权证明;
三、建设工程规划许可证;
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四、拆迁安置情况汇总表及拆迁安置协议;
五、用地红线图、总面积规划图、施工图;
六、基础、土建、水电中标通知书(含附件)和决算报告;
七、政府代收费用付款凭证或相关手续;
八、财务报告;
九、房产主管部门审核的商品房面积;
十、相关代办费用的项目及有效凭证;
十一、其它相关资料。
第十条 价格的构成
一、成本
(一)土地征用(出让)及拆迁补偿费:指法律、法规和规章规定征用土地及拆迁的补偿、补助、安置等费用。拆迁旧建筑物回收的残值和安置中的差价收益应冲减成本,受让土地按 实际支出的土地出让费计入成本。同一地块,既建住宅房,同时又建非住宅房的,其土地费 用一般应按1:2-3比例分摊。
(二)前期工程费:指开发项目实施前期工程中发生的费用,包括规划、设汁、项目可行 性研究、水文、地质的勘察、测绘、通电、通水、通路、土地平整等费用。
(三)房屋建筑安装工程费:指列入建筑安装工程施工图预算项目的主体房屋建筑安装费 用,一般包括住宅土建(含桩基)工程费、水电安装工程费及附属工程费。材料价格的处理办 法由市及各县(市)区价格、建设主管部门按省物价局、省建委联合发布的工程建设材料预算 价格的有关规定执行。
(四)附属公共配套设施费:指列入建筑安装施工图预算项目,与主体房屋相配套的非营 业性的公共配套设施费用。物业管
理用房按小区建筑总面积(含住宅和非住宅房)的3-4‰、社区居委会用房不低于80平方米进 入成本。凡列入商品房成本的附属公共配套设施,其产权属于该区业主公共所有,所取得的 营业收入冲抵物业管理成本。
(五)公共基础设施费:指住宅小区内建设的道路、排污、排洪、照明、绿化、环卫、小 区智能化设施设备费用等公共设施费用。
(六)管理费用:指开发经营单位为组织开发经营活动必需发生的费用,按开发企业不同 的资质等级实行不同标准,以每平方米商品房建筑面积计算:一级资质企业35元;二级资质 企业30元;三级资质企业25元;四级资质企业20元。
(七)销售费用:指开发经营单位为销售商品房而发生的费用.以本款前五项之和为基数 的1%计算。委托代理销售的,其销售费用由开发经营单位支付,不得向购房者另行收费。
(八)财务费用:指开发经营单位为开发项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出、汇兑损益及手续费。利息支出的计算基数不超过成本前五项之和的30%,计息时间为:七层 及以下多层住宅不超过18个月,超过七层的高层住宅不超过30个月。利率由价格主管部门根 据银行同期贷款利息率综合测定。
本条款1-5项所列费用,原则为实际发生数。考虑住宅小区建设的连续性,对开发的住 宅小区前、中期住宅商品房成本中的附属公共配套设施费和公共基础设施费可实行预算分摊 。但在住宅小区建设最后一期住宅商品房时,必须将小区的附属公共配套设施费和公共基础 设施费,按实际发生数综合测算计入成本。已预算分摊实际未建的,在综合验收时应将分摊 款划入该小区公共设施专项维修资金专户。
二、利润
指商品房开发经营单位按规定计提的利润。利润的提取基数为本实施细则成本构成中的 1-5项之和:
(一)经济适用房的利润率最高不得超过3%;
(二)普通住宅商品房的利润率最高不得超过8%;
(三)高档住宅商品房和非住宅商品房的利润率由开发商根据市场供求自主确定。
三、税金
按国家税法规定执行:
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四、商品住宅房差价
(一)楼位、楼层、朝向差价:由房屋开发经营单位根据每期开发具体情况先确定楼位差 率,再确定楼层差率,后确定朝向差率。同一楼的同一层次差率应相同;同一开发项目的楼 位、朝向差价,整幢商品房楼层差率增减的代数和应当等于零。商品住宅房楼位、楼层、朝 向差价在上报预售价格时一并报价格主管部门备案。
(二)质量差价:由价格主管部门根据地方建筑工程质量监督部门确认的优良工程在最高 不超过商品房建筑安装工程造价1.5%幅度内确定。
下列费用不得计入住宅商品房价格:
(一)开发小区(片)内的营业性用房及设施建设费用,均按照“谁投资、谁所有、谁受益 ”的原则处理,不得变相通过收费形式无偿占用平调投资者的资金。
(二)按规定不能计入成本的其他费用。列入住宅商品房价格的收费项目,按省级人民政 府公布的项日执行;
第十一条 商品房价格的计算
成本=土地征用(出让)及拆迁补偿费+前期工程费+建筑安装工程费+附属公共配套设施费 +公共基础设施费+管理费用+财务费用+销售费用;
基准价=成本+利润+税金;
商品房价格=基准价×(1±浮动幅度)+质量差价±楼位差价±层次差价±朝向差价;
商品房到户结算价格=商品房价格+规定的政府代收费用+公共设施专项维修资金+价格主 管部门批准的其它代办费用;
商品房到户结算价格以外的收费—律不得收取。
第十二条 与商品房相配套的有关车库的平均价格,一般不高于商品房价格 的60%,各 类车库价格可由开发企业自主调节,但增减总金额应为零。阁楼一般不另行计价销售。开发 经营单位如阁楼另行计价销售的,阁楼的价格原则上不得高于商品房基准价格的50%,配套 车库、阁楼的销售收入的90%冲减建筑安装工程费。
第十三条 房地产开发经营单位可按价格主管部门同意的经济适用房和普通 住宅商品房 预售价格向购房者收取预付款,具体数额由开发经营企业与购房人约定。购房人所支付的预 付款按银行同期存款利息抵算购房款。
第十四条 经济适用房和普通住宅商品房竣工并经房产主管部门验收合格交 付使用时, 房地产开发经营单位与购房人应按房管部门核准的面积和价格主管部门审核的销售价格及时 进行结算,多退少补。
第十五条 经济适用房和普通住宅商品房经买卖双方协商同意一次性买断的 售价,不得 超过价格主管部门核定的到户结算价格。经济适用房和普通住宅商品房交付期超过预售合同 中约定的期限的,购房人有权提出退房要求,房地产开发经营单位必须按预售款加银行同期 存款利息退还购房人。
第十六条 房地产开发经营单位,在房屋交付过程中,有关代办的各种服务 性费用,必 须报经价格主管部门核定,不得强制搭车收取各种名目的费用。价格主管部门在核定代办商 品价格时,可按实际成本核算,但不得超过市场同类商品价格。未经有权部门批准的收费项 目及政府明令取缔的收费项目,房地产开发单位及购房者有权拒绝交纳,并向价格主管部门 举报。
第十七条 销售商品房应按规定签订由建设部、国家工商行政管理总局监制 的《商品房买卖合同》,明确各自的权利和义
务,经济适用房和普通住宅商品房在合同中必须注明以价格主管部门核定的价格作为最终到 户结算价格(买卖双方协商同意一次性买断的售价除外)。
第十八条 商品房价格必须实行明码标价和公告制度。房地产开发经营单位 必须在其售 房场所或财务机构醒日位置张贴由价格主管部门统一监制的商品房标价表。商品房标价表( 签)内容包括:
一、商品房建筑面积(或使用面积)单价(普通住宅商品房应注明基准价和浮动幅度);
二、整套建筑面积(含按比例分摊公用画积)或使用面积;
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三、座落位置、房型简图;
四、楼位、楼层、朝向价格增减系数;
五、商品房价格外代收、代办的具体项日和收费标准等。有条件的标价到每一套价格。
第十九条 下列行为属于价格违法行为:
一、越权制定、调整价格和收费标准的;
二、不执行政府指导价、政府定价的;
三、不如实提供商品房成本资料,弄虚作假的;
四、不按规定明码标价销售的;
五、其它违反价格法律,法规以及本实施细则有关规定的。
第二十条 对商品房价格管理中违法行为,按《中华人民共和国价格法》和 有关法律、法规、规章的规定处罚。
第二十一条 本实施细则制定的有关费率需要变动时,统一由扬州市价格主 管部门调整 。各地凡与本实施细则不一致的有关商品房价格方面的规定一律取消,以本实施细则为准。
第二十二条 涉外商品房价格除国家法律、法规、规章另有规定外,按本实 施细则执行。
第二十三条 本实施细则由扬州市价格主管部门负责解释。
第二十四条 本实施细则自2002年12月1日起执行,之前与本实施细则有不一 致的以本实施细则为准。
(扬州市房产管理局 扬州市物价局2002年11月20日发布,编者注)
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