社区环境保护岗位职责
推荐第1篇：环境保护负责人岗位职责
环境保护负责人岗位职责
1、为贯彻国家、省、市环境保护方针政策，结合我矿及洗选部环境保护工作实际，防止和治理煤炭资源开采、储运、加工利用过程中带来的废水、废渣、废气、噪声等污染，创造清洁生产环境，把我矿建设成为环保绿色新型能源基地，实现生态可持续发展企业。
2、环境保护方针：预防为主、超前预防、防治结合、综合治理、化害为利。
3、环境保护的任务：主要是合理开发利用资源，防止污染，促进生态建设，实现可持续发展即经济与环保双赢。
4、在总经理的领导下环保工作由矿总工程师具体分管环保工作，下设专职管理机构负责杨涧煤业有限公司的环保管理工作。副总经理、各业务科室和队组行政领导分别将环境保护的有关工作纳入自己的管理范围，要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，将其纳入科研、设计、更新改造、生产计划中去，坚持生产、环保一齐抓的原则。
5、根据谁污染谁治理的原则，各单位（部门）都必须积极主动地把本单位所管辖的污染源（废水、废气、废渣、粉尘、噪声、放射性元素等）加强管理，做好防治工作，将污染隐患消除在生产过程中。
6、凡新建、扩建、改建的工程项目，必须有环保内容，严格执行“三同时”制度，杜绝新的污染源产生。
7、凡本矿现有的环保设施和设备各分管单位必须认真维护，保证正常使用和运转，充分发挥其效力，不得任意拆除或停用，需拆除
或停用必须申报矿科技信息部，并写出书面报告经总工批准后做出处理。
8、不断加强科学技术培训，组织企业内部之间技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定。
9、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。
10、各单位（部门）积极配合环保部门的监督检查、验收。
11、对本部门的工作提出合理化建议。
12、完成领导安排的其他工作。
推荐第2篇：环境保护工作人员岗位职责
环境保护工作人员岗位职责
１、认真学习环境保护的各项法律、法规，不断强化环境保护意识。
２、掌握厂区内和停车厂内的环境保护方面存在的漏洞，发现问题，及时解决。
３、要建立健全厂区环境保护，督促驻地单位加强自我管理，健全组织、制度，经常督促、检查驻地单位的环保工作，并建立良好的工作关系。
４、强化监督，协调各职能部门对分担区的各种违反有关规定的垃圾、烟头等要加强管理，净化厂区，为员工及客户创造一个清洁、优美的生活、工作环境。
5、严格依法办事，管理不徇私情，不走“后门”，不设人情摊点，保证工作全面顺利的进行。
6、要保证车间及停车区清扫工作的进行，不得间断，要坚持查岗，发现问题，及时处理。
7、完成好领导交办的各项工作。
延边金山丰田汽车销售服务有限公司
2012年5月1日
推荐第3篇：煤矿环境保护岗位职责
贵州吉龙投资有限公司 盘县洒基镇荣祥煤矿
各岗位环境保护职责
2016年3月
目 录
一、矿长环保职责 .................................................................................3
二、生产副矿长环保职责 ......................................................................3
三、技术副矿长环保职责 ......................................................................4
四、环保科职责 .....................................................................................5
五、环保科长岗位职责 ..........................................................................6
六、物资保障科科长环保职责 ..............................................................6
七、财务科长环保职责 ..........................................................................7
八、办公室主任环保职责 ......................................................................7
九、技术员环保职责..............................................................................7
十、专职安全员环保职责 ......................................................................8 十
一、班组长环保职责 ..........................................................................8 十
二、驾驶员环保职责 ..........................................................................9 十
三、员工环保职责..............................................................................9
一、矿长环保职责
1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我公司环境保护管理规章制度。
2、矿长为我公司环境保护和水土保持工作第一责任人，对我公司环境保护工作全面负责。
3、建立、健全环境保护目标责任制，组织制定环境保护管理办法和实施细则，保证必要的环境保护资金的投入。
4、贯彻落实我公司环境保护责任制；定期或不定期组织召开环境保护和水土保持会议，研究我公司环境保护和水土保持工作，决定我公司环境保护和水土保持工作重要事项，组织解决我公司环境保护和水土保持重大问题；参加重大的环境保护和水土保持会议及环境安全检查等活动，督促、检查我公司各部门抓好环境保护工作、及时消除环境事故隐患。
5、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。
6、及时、如实向当地环保科和公司报告环境污染事故；落实“四不放过”事故处理原则，组织、参加重特大事故调查处理。
二、生产副矿长环保职责
1、协助矿长做好我公司环境保护和水土保持管理工作，并对我公司环境保护和水土保持工作负直接领导责任；就我公司环境保护和水土保持工作队矿长负责。
2、组织召开环境保护和水土保持工作会议，研究解决重要环境保护和水土保持工作问题，并组织落实本项目各项环境保护和水土保持工作。
3、定期或不定期组织我矿环保和水保检查及其他重大环保和水保管理活动。
4、直接领导我公司环保部工作，督促检查我公司各施工队、各工点环境保护工作。
5、认真落实环境保护和水土保持方针、政策、法律法规及项目环境保护管理办法及实施细则，并督促检查落实。
6、负责审批我公司环境保护和水土保持措施项目资金及环境应急救援经费，确保环境保护和水土资金及环境应急救援经费的专款专用。
7、认真落实环境保护行政许可证“三同时”制度。
8、负责组织环境事故的调查处理工作。
三、技术副矿长环保职责
1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我公司环境保护环保管理办法。
2、负责组织“三废”治理调研、试验等技术工作，做好“三废”治理方面的技术研究、技术交流和推广应用工作。
3、组织编制施工组织设计时，同时编制环境保护措施。
4、对本项目工程施工工艺、设备环保技术管理工作全面负责。
5、参加环保事故的调查处理。
四、环保科职责
1、贯彻执行国家和省、市、县有关环境保护的法律、法令、法规及本矿有关环保工作的决议，并对全矿执行情况进行监督。
2、研究制定全矿环境保护中、长期规划和年度计划；负责制定全矿环境保护目标，研究起草本矿环境保护管理措施，以及“三废“治理的长远规划和年度计划，并检查落实执行情况。
3、监督检查新建、矿建、改建工程中污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并做好环境保护工作。
4、负责组织“三废”治理情况，建立健全企业环保档案。
5、研究制定全矿环境宣传教育工作的规划，负责管理全矿环境宣传教育工作，并组织全矿广泛开展环境保护宣传活动会同有关环境部门开展环境教育、培训工作，组织开展多种形式的环境保护教育工作。
6、掌握全矿“三废”治理情况，建立健全企业环保档案。
7、积极推广国内外环保先进经验和技术，组织开展环保科研。
8、负责全矿环境保护监督管理和污染控制工作，研究起草并组织实施废水、煤尘、污烟盒有毒化学品的污染防治措施。
9、督促检查“三废”治理装置和主体设备，消除跑、冒、滴、漏，杜绝“三废”超标排放。
10、负责检查全矿污染治理项目的检查和验收工作，定期对生产区、生活区的环境质量进行监测。
五、环保科长岗位职责
1、主持环保科全面工作，认证贯彻执行环保法规，加强全科人员的政治思想与业务建设，不断提高环保管理人员素质和环境管理水平。
2、负责制定企业的环境污染治理规划和计划，督促检查全矿有污染的部门限制治理达标；
3、负责新、扩、改建设项目实行“三同时“（企业建设项目的环境保护设施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用）的监督、检查、落实工作。
4、指导企业环保管理人员的培训工作。
5、协助矿领导组织协调各部门的环境保护治理工作。
6、拟定企业年度环保工作计划、总结及规章制度并组织实施。
7、组织完成建设项目的管理工作，负责并参加与项目的审批，验收工作。
8、负责矿区环境保护及重点污染源治理项目的监督检查工作。
9、完成矿领导交办的其他工作。
六、物资保障科科长环保职责
1、认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及我公司环境保护管理办法；对本部门的环保工作全面负责。
2、参加本项目环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，并对水保和环保管理不足提出改进意见和建议。
3、参加重大环保事故的调查处理。
七、财务科长环保职责
1、严格财务制度，确保环境保护和水土保持措施费用的支出和合理使用，不准挪做他用。
2、建立环境保护和水土保持措施费用台帐。
3、参加本项目重大环保和水保会议及其他重大环保和水保管理活动。
4、参加重大环保事故的调查处理。
八、办公室主任环保职责
1、认真宣传贯彻环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我公司环境保护管理办法。
2、把环境保护和水土保持工作纳人我公司议事日程，定期研究水保和环保工作，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。
3、参加本项目环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动。
4、对环境保护和水土保持有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。
5、参加重大环保事故的调查处理。
九、技术员环保职责
1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我矿环境保护管理办法。
2、加强作业施工现场管理，规范施工作业，防止污染环境。
3、参于环境保护和水土保持的规划、设计。
4、参于环境保护和水土保持的日常监测工作。
5、严格执行和遵守各工程机械的安全操作规程，并按规程和条例对现场施工作业进行监管。
十、专职安全员环保职责
1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我矿环境保护管理办法。
2、对环境保护和水土保持实施情况，从安全角度提出合理化建议。
3、对存在的环境保护和水土保持安全隐患进行巡查，并提出整改措施。
4、参与施工现场内环境卫生的检查。
5、协调、配合安质部做好环境保护和水土保持管理工作。6参与环保事故的调查处理。 十
一、班组长环保职责
1、认真贯彻执行水土保持和环境保护的方针、政策、法律法规及我矿环境保护管理办法。
2、组织班组员工学习和我公司的环境管理办法及实施细则，并积极支持施工队和我公司的环保工作。
3、严格履行岗位职责，做到日常文明生产、清洁生产。
4、严格执行岗位操作规程，对所属设备加强管理，保持良好运行状态。
5、设备、设施发生意外事故，要积极组织力量抢救，并立即报告队部及项目领导，认真分析原因，指定防范措施。
6、参与当班发生的环保事故调查。十
二、驾驶员环保职责
1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我公司环境保护管理办法。
2、加强所驾驶车辆的日常维护管理，严格执行车辆的有关操作技术规程，定期或不定期检查车辆的运行状况，杜绝跑、冒、滴、漏，污染环境。
3保持车辆环境卫生干净、整洁。 十
三、员工环保职责
1、认真宣传贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及我公司环境保护管理办法；认真学习环保知识，提高环保意识。
2、遵守劳动纪律，严格执行岗位工艺操作规程。
3、积极参加环保活动，提出水土保持和环境保护合理化建议，爱护环保设施。
4、对生产过程中发生的环境污染事故，要及时、实事求是地向领导汇报，要及时处理和保护好现场，并做好详细记录。
5、对生活过程中造成环境污染的人和事，有义务向上级领导反映。
推荐第4篇：环境保护工程师岗位职责
环境保护工程师岗位职责
1、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。
2、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。
3、遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
4、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报，并应做好检查记录。
5、宣传教育环境保护知识，对项目部员工和施工现场作业人员进行环保知识教育培训，以增加大家环保知识，提高大家环保意识，并符合环境管理体系的要求。
6、施工过程中发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。
7、完成领导交办的其他工作。
推荐第5篇：社区环境保护管理制度
XX 社区环境保护管理制度
为加强社区环保宣传组织建设和管理工作，切实推进社区环境管理工作的顺利开展，特制定以下制度：
一、结合实际，开展具有针对性的环保宣传活动。
二、明确责任，领导小组成员各负其职地完成好所分管负责的工作，承担相应的领导和组织责任。
三、每年年终，要对全年活动的开展情况进行客观的剖析，总结经验和不足。
四、制定社区环保公约如下：
1、节约用水，一水多用，随手关紧水龙头。
2、慎用洗涤品，选用无磷洗衣粉，减少水污染。
3、节约用电，少用空调，尽量使用节能灯和无氟电器。
4、以自行车族、公交车族为荣，支持发展大众交通。
5、珍惜纸张，使用再生纸，保护树木。
6、尽量选用绿色产品、绿色食品，倡导绿色消费。
7、不制造影响他人的噪声，维护安宁环境。
8、少用一次性制品，分类投放垃圾，回收可利用资源。
9、不吃野生动物，拒用野生动物制品。
10、争当环保志愿者，积极参与环保行动。
推荐第6篇：社区环境保护管理制度
社区环境保护管理制度
为加强社区环保宣传组织建设和管理工作，切实推进社区环境管理工作的顺利开展，特制定以下制度：
一、结合实际，开展具有针对性的环保宣传活动。
二、明确责任，领导小组成员各负其职地完成好所分管负责的工作，承担相应的领导和组织责任。
三、每年年终，要对全年活动的开展情况进行客观的剖析，总结经验和不足。
四、制定社区环保公约如下：
1、节约用水，一水多用，随手关紧水龙头。
2、慎用洗涤品，选用无磷洗衣粉，减少水污染。
3、节约用电，少用空调，尽量使用节能灯和无氟电器。
4、以自行车族、公交车族为荣，支持发展大众交通。
5、珍惜纸张，使用再生纸，保护树木。
6、尽量选用绿色产品、绿色食品，倡导绿色消费。
7、不制造影响他人的噪声，维护安宁环境。
8、少用一次性制品，分类投放垃圾，回收可利用资源。
9、不吃野生动物，拒用野生动物制品。
10、争当环保志愿者，积极参与环保行动。
推荐第7篇：环境保护管理人员岗位职责[全文]
环境保护管理人员岗位职责
1、熟练掌握环境保护法律、法规，全面落实公司环境保护规划、计划和措施，定期对公司环境状况检查及环境保护工作落实情况；
2、拟定各项环保规定，制定公司污染物排放指标，负责组织公司污染源状况分析和环境质量评价，编写环境质量报告书；
3、配合上级部门做好环境监测和各类环保资料的统计上报建档工作；
4、参与公司污染治理设施设计方案的评审，建造监管、监督公司环保设施正常、安全、稳定运行，同时负责对环保设施的完善与车间的环保整改方案的设计、整改工程的施工监管，并配合技术设备部门进行施工验收；
5、广泛开展环境保护知识的宣传，普及环境保护科学知识，提高公司全体员工的环境保护意识，推动公司环保工作顺利、有效地进行；
6、负责污水排放口的监控及水质检测；
7、负责公司危险固废和一般固废分类处理的监控；
8、负责公司废气治理设施的正常、安全、稳定运行确保废气达标排放；
9、负责填报公司污染物排放月报、季报、年报表；
10、协助上级领导进行新建、改建、扩建项目的“三同时”验收工作；
11、协助上级领导进行公司环境管理体系的运行工作；
12、完成上级领导安排的其它临时性工作。
环保管理人员岗位责任制
一、在公司分管领导负责下，认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责企业本企业环保工作的管理、监察和测试等。
二、建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。
三、要熟悉公司内部各环保设施位置。
四、掌握各环保设施的操作运行，并负责指导值班人员掌握操作使用。
五、环保工作人员要熟练讲解出各设施的处理工艺。
六、定期对各环保设施检查，监督使用单位对设施维护及保养，保证正常运行，督促使用单位做好运行记录。
七、密切配合当地环保部门对公司大气、水体、噪声等污染源的监测。
推荐第8篇：社区学院岗位职责
社 区 学 院 岗 位 职 责
办公室主任：主抓学院全面工作，协助院领导制定学院的规章制
度以及工作计划，督促各部门工作的开展落实，协
调与省、市、区各级教育行政、业务部门的关系，
负责学院绩效考核、印章管理、综合文字材料的审
核，做好院领导的参谋助手。
办公室副主任：负责学院的病事假考勤，组织开展业务学习工作，
负责学院周计划、大事记以及学院的大型活动信息
整理上报，负责学院会议记录及档案整理工作，协
助主任做好其它工作。
培训中心主任：制定学院培训计划，确保各类培训项目的落实，建
立健全各类培训档案，深入街道社区进行工作调
研，指导、帮助各街道分院及社区学校开展社区
教育工作。
信息中心主任：负责“和平区社区教育网”的维护与管理工作，网站的
各项栏目定期更新补充内容，加强与各社区信息
员的沟通联络，不断扩大网站的影响力。
理论研究中心主任：做好学院承担的科研课题研究工作，组织开展课题
负责人的培训，承担《和平教育》社区专栏稿件
的组稿工作，为院领导提供政策、理论支持并撰
写相关文字材料。
项目办主任：以项目为抓手，拓宽学院的发展空间，通过主办，
承办各级各类大型活动，扩大学院的影响力，为
学院创造更多社会效益和经济效益。
推荐第9篇：社区主任岗位职责
社区主任岗位职责
1、认真贯彻执行党的路线方针政策和上级有关文件精神，带头遵守国家宪法、法律和法规，坚持四项基本原则，带领社区居民委员会成员履行职责。
2、主持社区居民委员会的全面工作，定期召开居民委员会工作会议，督促各下属委员会做好本职工作，协调居民委员会成员之间的关系，充分发扬民主，坚持少数服从多数，努力建设一个团结协作、办事公道、作风正派的社区领导集体。
3、积极推进社区建设，为居民群众提供生活便利、环境优雅、文化活跃、治安良好、人际关系和谐的文明社区。
4、负责财经审批，认真执行财会管理制度，坚持民主理财，做到帐目清楚，定期公开。
5、虚心接受政府极其部门的指导，积极向政府及其派出机关汇报和反映社区工作情况，及时反馈社区群众的意见和要求。
6、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断提高政策、业务水平。
推荐第10篇：社区主任岗位职责
洪园社区主任岗位职责
一、负责党和国家的各项方针政策在社会居委会的贯彻和执行。
二、在政府（街道办事处和社区党委）的领导下，团结、组织，领导社区居委会认真履行所担负的职责，密切与辖区内各单位的联系，对社区居民代表大会负责，自觉遵守社区协商议事委员会和社区成员的监督。
三、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区居民代表会议的各项决议、决定完成各项工作任务，管理好社区的各项事务，并接受社区协商议事协商委员会的建议和监督。
四、全面负责本居委会工作并督促和检查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题。
五、协商委员之间的关系，充分调动和发挥居委会成员和居民小组长的作用，积极完成各项工作任务。
六、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习，熟练掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员整体素质。
第11篇：社区教育处岗位职责
社区教育处岗位职责
周晨玲：负责社区教育处的全面工作。完成学校交办的其他任务。
刘丹：负责社区教育调研工作；协助开拓社区教育市场。完成学校交办的其他任务。
张江凌：负责社区教育档案的收集整理和管理工作；负责开拓社区教育市场；负责组织社区干部培训班及社区范围内服务对象各类专业技能培训班等；负责师资队伍建设；负责社区教育文字材料的起草工作；完成学校交办的其他任务。
第12篇：内勤人员岗位职责(社区)
1.每日按时收发传染病卡片，并做好登记。2.每星期一检查注射器和疫苗，注射器实行一人一针一管一用一消毒。3.每月统计好各种数字和传染病访视数，并及时搞好图表，每月查漏报一次。4.做好疫苗管理，年有计划，月有安排，周有检查，领疫苗有登记。登记要详细，有生产单位名称，有批号。5.冰箱内放温度计，生物制品均应放于或Ot：以下，冰箱内严防冻结、受热，每日检查冰箱温度2次，并做记录，过期或损坏的制品及时清理，冰箱内禁放私人物品。6.负责每月监督检査各科的消毒隔离并做好记录。7.负责每天收集报表工作。
第13篇：副主任岗位职责(社区)
1.在上级卫生行政部门、中心主任的领导下，做好所分管部门的行政业务工作，使其充分体现社区卫生服务功能。2.负责组织、检查医疗、护理、预防保健等各项工作质量，定期深人门诊、病房、社区站了解情况，并采取积极有效措施，确保基本医疗、预防保健、慢性病防治、健康教育、医疗康复、计划生育等功能的落实。3.负责组织协调管理本中心各部门、各站点工作，随时了解和掌握各部门工作情况,认真贯彻执行相关法律、法规，依法行医，完善内部工作制度，管理规范。树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进工作作风，改善服务。4.负责组织中心医务人员学习医疗卫生法律、行政法规、部门规章和诊疗规范、常规，规范执业行为。5.负责建立并落实与上级医院的定点协作及双向转诊工作程序，完善急诊绿色通道与慢性病康复工作体系。6.负责对本中心的患者投诉、医疗差错事故、医疗纠纷等所反映问题的责任追究提出解决、处理意见。7.负责组织实施社区中心及站内的教学、科研及人才培养工作，组织技术培训和技术考核，积极开展新技术、新项目，及时总结经验。8.负责中心药品、医疗设备、器械的供应与管理工作，保证临床工作的需要。9.研究辖区内居民卫生需求，有针对性地开展社区卫生服务工作，创造良好的社会与经济效益，方便居民就医。10.督促各项医疗工作制度和诊疗常规的执行,定期检查，不断提高医疗质量，减少医疗缺陷，防范医疗事故，保证社区卫生服务工作正常有序进行。检查以岗位责任制为中心的规章制度、技术操作规程的实施情况。11.负责中心规范服务、精神文明建设、廉政建设和行业作风建设工作。12.及时研究、妥善处理来信来访。完成上级交办的各项工作。协助党支部做好中心及站内的规范化服务精神文明建设、廉政建设。13.负责加强中心(站)的物价、安全保卫、统计、资料管理工作，关心职工生活。14.负责完成中心主任交办的各项工作。
第14篇：主任岗位职责(社区)
1.全面负责中心的工作及对中心人、财、物的管理。主持中心日常工作。2.贯彻落实党的路线、方针、政策，组织各部门理论、业务学习，不断提高工作人员的思想、业务素质。3.组织拟定中心工作计划,落实工作任务。4.主持石开中心部门负责人例会及有关会议，负责审定有关事项。5.负责部门间的协调，解决中心出现的疑难问题。6.完成政府、上级领导交办的其他工作，接受上级业务部门的指导、监督。副主任协助主任工作，并负责实施分管工作。
第15篇：社区服务中心岗位职责
社区卫生服务中心主任职责
1、在地方政府和卫生行政部门领导下，根据党的方针、政策及市、区卫生局对社区卫生服务工作的总体要求、做好社区卫生服务行政业务工作，积极开展以保护、促进人民健康，不断提高居民生活质量为目的的卫生保健，认真落实各项卫生工作指标。
2、组织制定中心发展规划、工作计划，并贯彻实施，做好管理检查及总结工作，并向上级主管部门汇报。
3、开展以社区为范围，家庭为单位，健康为中心，人的生命为过程的以老年、妇女、儿童和慢性病人为重点的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的综合性社区卫生服务。
4、根据可持续发展需要，重视资源管理，注重人员培训与考核，建立公平、公正、公开的竞争机制，充分调动职工积极性，做好中心工作人员的聘任、奖惩、调动及晋升工作。
5、负责中心事务、财务预决算，检查督促财务支出，确保国有资产保值增值。
6、负责领导制定科研工作计划，努力创造条件发展中心的教学、科研和人才培养工作。
7、督促各项医疗工作制度和治疗常规的执行，定期检查，不断提高医疗质量，减少医疗缺陷，防范医疗事故，保证社区卫生服务工作正常有序进行。
8、负责组织、检查医疗、护理、防保工作，定期深入社区站门诊、病房、并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量。
9、加强对后勤工作领导，审查物资供应计划，确保医疗物资供应。
10、及时听取社区居民对中心的工作意见，改进医疗服务作风。
11、负责加强行业作风的建设以及规范化精神文明建设。
社区卫生服务中心综合办公室主任职责
1、在中心主任领导下负责本中心行政管理工作。
2、做好本中心管理信息的收集、整理、贮存、传输及反馈，协助主任沟通情况，协调关系，负责中心对外宣传，及中心计算机网络管理工作。
3、安排本中心各种行政会议，做好会议记录，对会议决议执行情况进行督促检查及反馈。
4、负责本中心工作计划、总结的起草，拟定有关行政文件，对中心计划、通知、决定等文件和行政管理规章制度在本中心的贯彻执行情况负责督促检查。
5、负责本中心行政文件的收发、登记、转递传阅、立卷归档、保管利用等工作。负责本中心资料档案管理工作。
6、做好本中心印鉴、文秘、外勤、通讯联络、人民群众来信来访处理、参观及来宾的接待等工作。
7、负责完成中心主任交办的其他工作任务，副主任协助主任做好以上工作。
社区卫生服务站站长职责
1、在社区部主任的领导下，负责组织实施社区站的“防、治、保、康、计、健”六位一体社区卫生服务工作及本站行政管理工作。
2、制订社区站有关业务计划，经社区部主任批准后，组织实施，经常督促检查，按时总结汇报。
3、了解掌握社区站业务工作开展情况，负责督促、检查各种制度与规范的执行情况，采取措施提高医疗质量，严防差错事故。
4、负责组织站内医务人员学习医疗卫生法律、行政法规、部门规章和诊疗护理常规，规范执业行为。
5、对辖区内人员资料做到心中有数，了解社区的基本情况进行社区诊断，找出健康问题，确定健康人群、高危人群、患病人群，分类管理。
6、根据辖区人群特征制定不同人群的系统健康教育计划，开展多种形式的
健康教育，对重点人群进行社区干预，改变不良的生活行为。
7、按照社区卫生服务工作的考核标准，组织安排站内工作，定期对站内工作完成情况进行检查，经常听取辖区内群众与患者意见建议，不断改进服务工作。
8、做好站内各项资料的统计报表工作及年度总结工作。
9、完成中心领导及社区部主任交办的其他工作。
全科医师职责
1、承担社区卫生服务中内、外、妇、儿等临床诊疗任务，双向转诊任务及院前急救与转诊任务。
2、承担以高血压、糖尿病、心脑血管疾病、恶性肿瘤等为主的慢性非传染性疾病的防治。
3、组织传染病的预防与控制工作。
4、主持社区诊断的完成，根据本社区主要卫生问题制定以健康教育为手段的健康促进工作方案，并组织实施，完成评估总结。
5、组织社区健康人群与高危人群的健康管理，包括疾病的筛查与咨询。
6、进行社区卫生服务科研课题的设计、争取立项，并组织实施。
7、承接医疗保健服务合同工作。
8、组织并指导社区护理、社区康复、社区计划生育指导等项社区卫生服务工作。
9、运用中西医适宜技术开展社区疾病的预防与控制工作。
10、组织建立并使用社区居民健康档案（病历）。
11、组织开设家庭病床，开展上门服务。
12、组织对社区重点人群的保健（包括老人、妇女、儿童、残疾人等）。
13、配合精神科医生开展基本的精神卫生服务（包括初步的心理咨询与治疗）。
14、制定年度工作计划并组织实施，年底完成总结，上交社区卫生服务中心办公室。
15、了解本年度社区防、治、保、康、健、计综合社区卫生服务工作内容及工作重点，协调各方面工作。
计划免疫人员岗位职责
1、计划免疫人员必须熟悉业务，具有良好医德医风及高度的责任心，认真完成市区疾控中心布置的任务。
2、凡属计免相应传染病（疑似）均应报告。并应进行个案调查和随访
3、做好本社区内儿童的建卡、建证及登记工作。常住户口儿童卡、证本符合率、正确率、完整率为100％。
4、为保证接种的覆盖率和及时率，须及时准确掌握本社区常住、暂住和流动人口中的接种对象的变动情况。
5、正确掌握接种禁忌症，严格按无菌操作常规进行接种，保证计划免疫工作质量，预防医源性感染。
6、认真做好各种疫苗和生物制品的预算，按计划领发各种疫苗，做到账物相符。
7、为保证疫苗的质量，按不同菌苗的冷链要求，科学管理各种疫苗，确保疫苗的效价。
8、预防接种各项记录，必须填写完整，不得缺项，不得任意涂改。
9、正确使用、保养冷链设备和接种器材。
10、配合市区疾控中心做好疫苗效果的监测工作。
11、在规定的时间完成各类报表，报表数据要正确，并做好宣教工作，配合入托入学做好转卡工作。
预防接种人员职责
1、参加预防接种的工作人员要有高度责任心，严格的科学态度、发现异常反应须及时处理，记录并上报区疾控中心。
2、接种时要做好查对工作（查生物制品、查姓名、查应接种什么疫苗）。
3、活疫苗安瓿打开后半小时用完，灭活疫苗一小时用完。
4、严格掌握免疫程序，四苗的覆盖率和单项疫苗合格率均达100％。
5、注射后在接种证和卡片上记录好，证和卡的项目填写要完整。
儿童保健医师职责
1、儿童体检按系统管理，体检应按规定达标。
2、学龄前儿童定期检查血色素，对贫血儿童进行治疗和复查。
3、认真填写围产儿手册和新生儿系统管理卡片项目齐全。
4、对集体儿童要有三岁前的教养计划和内容。
5、掌握儿童的营养计算，每季度检查督促一次。
6、指导相关单位制定卫生保健制度，监测各种疾病的发生。
妇幼保健医师职责
1、及早掌握辖区内孕妇情况，负责做好早孕登记，进行孕早期卫生指导，孕妇在12周内要建好围产保健手册，早建早检率达95％。
2、及早初筛出高危妊娠，严格高危孕妇的管理。
3、保健科要建立高危孕妇登记本。
4、定期去妇科了解本辖区高危孕妇情况，有登记。
5、高危孕妇孕期管理以妇科为主，保健科协助追访，高危登记有结果。
6、管理范围内产妇的产前产后的访视，应按管理时限要求进行。
7、负责管理范围内产妇孕中期追访。
8、积极开展孕产妇的围产期保健工作。
9、做好原始资料的积累工作，定期向上级汇报，做好围产期保健手册的回收和上缴工作。访视结案后回收手册并送往妇保所，手册回收率达100％。
10、做好新婚孕产妇随访登记，开展孕前期口服叶酸的宣传工作。
11、深入基层，开展围产保健，优生优育，母乳哺养等科普知识的健康教育。
12、指导辖区内各事业单位做好女职工五期保健工作。
13、承担计划生育技术咨询指导工作。
中医科医生岗位职责
1、在科主任的领导下，认真做好中医科诊疗工作。
2、在临床工作中，继承、发展、提高祖国医药学遗产，积极采集、整理、筛选、验证对确有疗效的中医疗法进行推广应用。
3、承担进修、实习人员带教工作。积极参加中医学术活动。
4、在社区积极推广中医药治疗，做好社区人群宣教工作。
5、在上级医生指导下，参加社区内科研、工作。
出纳人员职责
1、在财务负责人的领导下进行工作。
2、做好银行存款及库存现金的收付并随时记账，每日向会计提交银行存款及库存现金日报，做到日清月结。
3、逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。
4、按时将挂号室、住院处、收费处、社区站收款入库，并当日存入银行。
5、经常复核或定期检查中心、社区站的收据存根。
6、保证库存现金不超过银行规定的库存限额。
护士职责
1．认真执行各项护理制度，护理常规和技术操作规程，正确执行医嘱，准确及时地完成各项护理工作，做好查对及交接班工作，防止差错、事故的发生。
2．做好基础护理、情志护理、饮食护理和服药护理。
3.经常巡视，密切观察患者的病情变化，如发现异常情况应及时报告 4．向患者讲解住院规则、宣传防病健身的知识。经常征求患者意见，做好出院指导。
5．配合医师做好危重患者的抢救工作及各种抢救物品、药品的准备和保管工作。
6．协助医师进行各种诊疗工作，负责采取各种检验标本。 8．参加部分护理教学和科研，指导实习护生的工作。 9．做好病房管理、消毒隔离、物资药品材料的保管工作。
第16篇：社区护士岗位职责
社区护士岗位职责
1.参与社区居民健康档案和医疗保健合同的建立和管理。
2.参与社区诊断，根据本社区主要健康问题制定、实施护理计划；提供以人群为对象的护理服务。
3.做好门诊和出诊的护理工作，开展上门护理服务和家庭临终关怀护理服务。
4.正确执行医嘱，严格执行各项护理技术操作规程；严格执行查对制度和无菌技术操作，防止医疗差错和事故的发生。
5.严密观察病员的治疗情况和病情变化，发现异常情况及时向医师报告。
6.负责各种抢救物品和药品的准备和保管工作，负责室内、器械和物品的消毒工作。
7.针对社区居民需求，开展与护理内容相关的健康教育讲座、入户宣教、健康促进、疾病预防、防止意外伤害等健康教育工作；对患者家属进行必要的护理技术指导，指导社区居民科学健身。
8.参与社区老年护理、社区康复、社区精神卫生、社区慢性病预防与管理、社区传染病预防与控制、社区营养指导、社区居民生殖保健服务等项工作。
9.配合全科医师、社区公共卫生医师开展工作，参与社区居民健康档案的建立并协助管理。
第17篇：社区保洁员岗位职责
一、严格遵守各项规章制度，树立为住户服务的指导思想，体现保洁员的良好形象；
二、掌握物业管理的有关知识，熟悉住宅区内整体布局，各楼号的具体位置和基本结构；
三、负责楼内公共区域的地面的清扫、拖洗，擦抹楼梯扶手、栏杆、窗台、消防栓、指示牌等公共设施，对天花板、公共灯具的除尘，门（底层门厅等）、窗等玻璃的擦拭，电梯轿厢地面的清扫、操作板的擦拭，天台、屋顶的清扫；
四、负责楼外公共区域的道路地面、绿地、明沟的清扫，擦抹公共灯具、宣传栏、小品等，垃圾厢（房）清扫洗刷(包括建筑垃圾堆放点的整理清扫），对窨井、明沟、垃圾房的消毒、灭害工作；水景内漂浮物的打捞及投放药剂对水体的处理；
五、严格依照工作计划、岗位操作要点，及时完成保洁操作过程，明确本岗位的工作重点，并检查自己管辖区域内的清洁情况；
六、完成领导交办的其它任务。
西园社区居委会
第18篇：东海社区生态环境保护工作总结
东海社区2010年生态环境保护工作总结
根据市委、市政府关于生态环保工作的精神，按照街道的统一部署，进一步创造整洁、优美的社区环境，切实改善社区的环境质量，保护居民的身心与健康，本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标，努力营造人居环境，开展了以下一系列的环保工作。
一、加强领导，统一思想，提高认识
年初，社区成立了以书记为第一责任人，由副主任分管，环保联络员具体落实，环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上，定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会，努力使社区生态环境各项工作落到实处。
二、志愿服务，落实监督，常抓不懈
社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍，充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机，创造优美居住环境，建立健全环保管理体系和良好的生态环境，努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期，宣传窗4期，印制生态环境宣传资料1000余份，悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤，实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚分明，职责到人，保证小区环境的整洁。
三、排摸到位，按时上报，健全台帐
自四月起，我们每季度开展一次环境污染的排摸工作，每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》，在开展再次排摸工作的同时，对已排摸到的对象进行日常监督工作，并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》，根据污染程度，污染较重的每月1次，污染一般的每季度1次，污染较轻的酌情进行监督，并按时上报。在百日环境整治行动中，我们共排摸污染源单位5家，排摸出影响居住环境行业的单位2家，并提出了整改意见，为下步工作打下了坚实的基础。
四、注重环境教育，开展环保宣传
社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓，针对快餐店、小美容院等三产小业主，主要采取发放宣传单等现场宣传教育，并督促他们第一时间进行整改；我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动，在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌，以营造良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机，对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理，共清运垃圾80余车，发放环保宣传单1000余张，使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来，我们共举办环保培训班四期，参加人次达300余人次； “保护环境，从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作，特别是阳光实验喧嚣的学生的参与，培养了孩子从小爱环境的意识，让孩子们
用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。
东海社区居委会
2010年12月1日
第19篇：社区环境保护志愿者协会（整理）
捞刀河社区环境保护志愿者协会工作制度
一、积极宣传党和政府爱国卫生工作的方针政策，教育社区成员自觉遵守有关法律、法规，增强环境保护意识。
二、组织发动群众，搞好社区环境卫生，实现生活垃圾日产日清，无卫生死角，保持楼院内外环境整洁，采取综合防治手段除害防病。
三、组织居民开展绿化（树）认养活动，带领居民植树养花，绿化、美化社区环境。
四、加强宣传教育，提高居民环保观念，防治环境污染，配合专业管理人员督促社区居民按位停放机动车、非机动车辆。
五、经常检查居民区卫生，协助专业部门整治社区环境，搞好社区内永久性公益卫生设施的维护工作，保持其清洁美化。
六、加强与物业公司的沟通联系，及时反映社区居民的意见和建议。
捞刀河社区 2012年1月 捞刀河社区环境保护志愿者协会工作计划
使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，带领大家共同行动。以下是2012年要执行的环境保护工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区环境保护工作得到明显提高。
二、主要工作
继续加强环境保护的宣传力度和与部门的协作，提高社区居民的知晓率；加强信息报送，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好局面，为社区环境保护工作提供科学依据，确保社区环境保护工作的全面落实。
三、保障措施
加强组织领导。在社区环境保护志愿者协会的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。
捞刀河社区 2012年1月15日 捞刀河社区环境保护志愿者协会
“绿色生活有你有我”环保知识宣传活动方案
一、指导思想
为培养社区居民的环境保护意识，自觉遵守环保道德规范，认真履行公民环保的责任和义务，决定在捞刀河社区开展“绿色生活有你有我”环境保护知识宣传活动。
二、活动对象
捞刀河社区居民
三、宣传重点
1.创建国家环境保护文明城市的意义和任务。2.保护环境、低碳减排等基本常识。 3.从我做起，从身边做起的环保方法。
四、活动内容
1.学习市教育局、市环保局赠送的环境保护宣传手册。及时总结经验、交流取得的收获，进一步教育社区居民养成保护环境的良好习惯，为保护地球环境尽一份力。
2.出一期以“保护环境”为主题的黑板报，进一步向社区居民宣传“保护环境，低碳生活”的理念。
3.开展保护环境知识竞赛。
4.定期做好环保知识讲座，社区宣传栏做好宣传工作。
捞刀河社区 2012年2月5日 捞刀河社区环境保护志愿者协会 “环境保护宣传月”活动方案
为了深入开展环境宣传教育工作，努力提高全民的环保意识，提高公众参与环保和改善环境的积极性，结合捞刀河社区实际，制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态文明为目标，以推动低碳减排为主线，以建设宜居城乡为载体，以提高公众环境意识为重点，扎扎实实地推进捞刀河社区环保工作，营造良好的舆论环境和社会氛围。
二、宣传活动的主题
强调推进生态文明建设重大而紧迫的战略任务，呼吁人人行动起来，树立绿色发展理念，共创绿色未来。通过开展多形式多途径的宣传教育、逐步培育市民的生态文明价值观、引导市民低碳价值取向、生产方式和消费行为，倡导生活节约、绿色消费和绿色出行等生态文明行为。
三、宣传工作要点
1.以推动低碳减排工作为主线，围绕今年环保中心工作，依托各新闻媒体，大力开展污染减排工作成效的宣传，进一步促进公众了解、关心和支持环保工作。
2.开展形式多样的全民环境教育，引导环保志愿者和环保民间组织积极参与，鼓励社区居民投入环保行列，合力改善环境，倡导节能减排，低碳生活。
3、积极开展社会宣传，充分利用宣传海报、宣传小册子开展绿色生活、绿色出行、绿色消费等生态文明行为宣传工作
4、围绕开展环保专项执法行动，建设资源节约型和环境友好型社会为载体，大力宣传国家的环保方针、政策和环保法律法规，努力提高企业的环保守法意识。通过召开各种类型的座谈会和学习班，开展各种形式的宣传活动，使企业确立保护环境也是发展经济的理念，从而促进产业升级。
5、大力宣传倡导绿色文明和环保生活。继续深入开展绿色社区创建活动。
四、宣传活动具体安排
6月5日，为纪念“六·五”世界环境日，倡导社区居民响应绿色低碳生活，“共建生态文明，共享绿色未来”，引导社区居民关注污染防治，共同参与到节能减排工作中。
（一）悬挂张贴宣传标语，发放宣传资料
1、时间：“环境保护宣传月”期间。
2、形式：（1）向各企业、社区居民派发宣传资料；（2）捞刀河社区辖区内的主要路段、各企业单位悬挂、张贴宣传标语。
（二）召开企业座谈会
1、时间：“环境保护宣传月”期间。
2、与企业沟通、了解企业帮助企业、宣传环保法律法规及当前环保形势。
五、活动要求
各志愿者要高度重视环境保护宣传月活动的开展，抓紧抓好，充分配合。充分履行“环保志愿者”职责，认真参与，大力宣传当前环保政策法规和环保重点工作。
捞刀河社区
2012年3月10日
捞刀河社区环境保护志愿者协会 “绿色行动，爱在地球”活动方案
我们只有一个地球，现在我们能做的就是——开始保护我们的地球！而世界地球日，一项世界性的环境保护活动，正给我们提供了一个平台。
一、活动目的：
今年4月22日是第43个世界地球日，为了更好地搞好地球日纪念活动，进一步唤起大家的环保意识，培养广大社区居民关爱家园、保护环境的思想，我们将宣传世界地球日的有关知识，让社区居民了解保护地球的重要性，让保护环境成为社区居民的一种自觉行动。
二、活动时间：4月16上午
三、活动人员：环境保护志愿者、辖区党员和社区居民
四、活动地点：捞刀河社区
捞刀河社区 2012年4月12日
公民环保行为规范50条
1.节水为荣——随时关上水龙头，别让水空流 2.监护水源——保护水源就是保护生命 3.一水多用——让水重复使用 4.阻止滴漏——检查维修水龙头
5.慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染 6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸 7.随手关灯—省——度电，少一份污染 8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力 9.减用空调——降低能源消耗 10.支持绿色照明——人人都用节能灯
11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天 12.做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣 13.当“自行车英雄”——保护大气，始于足下
14.减少尾汽排放——开车人的责任
15.用无铅汽油——开车人的选择
16.珍惜纸张——就是珍惜森林与河流
17.使用再生纸——减少森林砍伐
18.替代贺年卡——减轻地球负担
19.节粮新时尚——让节俭变成荣耀
20.控制噪声污染——让我们互相监督
21.维护安宁环境——让我们从自己做起 22.认“环境标志”——选购绿色食品
23.用无氟制品——保护臭氧层
24.选无磷洗衣粉——保护江河湖泊 25.买环保电池——防止汞镉污染 26.选绿色包装——减少垃圾灾难
27.认绿色食品标志——保障自身健康
28.买无公害食品——维护生态环境
29.少用一次性制品——节约地球资源
30.自备购物袋——少用塑料袋
31.自备餐盒——减少白色污染
32.少用一次性筷子——别让森林变木屑 33.旧物巧利用——让有限的资源延长寿命
34.交流捐赠多余物品——闲置浪费，捐赠光荣
35.回收废塑料——开发“第二油田” 36.回收废电池——防止悲剧重演
37.回收废纸——再造林木资源
38.回收生物垃圾——再生绿色肥料
39.回收各种废弃物——所有的垃圾都能变成资源
40.推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害
41.拒食野生动物——改变不良的饮食习惯
42.拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里 43.不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链 44.制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利
45.做动物的朋友——善待生命，与万物共存
46.不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林
47.植树护林——与荒漠化抗争
48.领养树——做绿林卫士
49.无污染旅游——除了脚印，什么也别留下
50.做环保志愿者——拯救地球，匹夫有责
捞刀河社区环境保护志愿者
捞刀河社区环境保护志愿者活动图片
“绿色生活有你有我”宣传活动
捞刀河社区环境保护志愿者 “绿色生活有你有我”宣传活动
第20篇：浅议环境保护管理与社区管理
——建立环境保护的社区管理机制
[内容提要]世界经济的高速发展带来了一系列的环境问题，我国正处在经济建设的重要时期，经济迅速增长的同时也伴随着诸多的环境问题，解决环境问题实现可持续发展是经济建设过程中所必须顾及到的重大问题；由于政府自身的官僚体制性质、政策扶持、技术和人力等局限性，单单依靠政府进行环境管理是不够的，社区本身具有的优点使得进行环境管理有着政府所不能起到的作用，因此，建立环境保护的社区机制是当前进行环境维护管理的一个可行性的路子。
[关键词]环境保护环境管理社区管理
环境问题是当今国际社会的普遍问题，这一问题在我国尤为突出，由于特殊的国情，我国的环境问题也呈现出与众不同的特点。我国经济迅速增长，相当大的程度是依靠资源掠夺式的粗放型的经济增长方式实现“量”的扩张，这造成了我国的环境污染问题非常突出，巨大的经济产值和巨大的环境负债并存，经济的迅速发展相当部分是“赚环境的钱”的结果。因此，对环境问题的解决，实现可持续发展战略，在目前我国的经济发展中应该得到重视，不能一味追求发展速度而忽视了对环境带来的负面影响。传统的依靠政府进行环境管理机制存在着各种各样的局限性，已越来越难以适应当今面临的新的环境问题，对传统的环境管理机制进行突破，建立起环境保护的社区管理机制，是适应新的经济发展条件下对环境治理的一个可行方法。
一，我国环境问题的原因分析
环境问题在我国非常的严重，究其原因应该说是多方面的，既有自然地理因素，亦有经济、人文社会等因素，而且我们国家的具体国情又使其具有特殊性。
(一)经济因素
目前，我国经济正处于从传统的计划经济向市场经济转轨的时期，同时也是我国经济高速增长的时期，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态环境问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。
第一，经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了国民经济的高速增长，但与此同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而，由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。
第二，经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益。我国经济是以公有制为主体，经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。但近年来，我国环境恶化尤为明显，例如一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”，宁肯容忍环境污染对国家、集体和个人的损害。
(二)人文社会因素
“生态学作为一门科学，从它诞生的那一天起，一直就与‘人类社会’结下了不解之缘，如果说前期的生态学更多地显示了自然属性的话，那么现代的生态学，则更强烈地显示了它的社会属性这一面。”① 环境问题最明显的是人文社会的原因，我国的环境问题，从现行的角度看，这方面的因素影响更为巨大。
第一，我国人口众多，环境的资源压力大，环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段，一定地理环境和生产力水平的条件下，人口增长应有一个适当比例，人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。人口问题导致了我国资源的绝对短缺，因而往往出现了对资源的无节制开发的现象，这种现象伴随着惊人的浪费，给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。
第二，公众环保意识普遍较差。目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识。 2000年“世界环境日”前后，国家环境保护总局和教育部联合进行的对全国公众环境意识的调查报告得出的结果是，我国公众的环境意识和知识水平还都处理较低的水平，环境道德较弱，我国公众环境意识中具有很强的依赖政府型的特征，政府对于强化公众环境意识具有决定性的作用。从这里我们可以看到，我国的国民的环保意识是有多么的差。
第三，环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起，又有形成恶性循环的趋势。环境问题在当今世界各国有着不同的表现形式，但是从总体上来看，我们可以归纳出这样一点，富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染，而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏，前者比较容易得到防治和恢复，而后者的防治和恢复则要困难的多。我国的环境问题也有类似情况，在平原、沿海及大城市等经济发达的地区，环境问题主要以环境污染为主，如今经过不断地治理正在不断有所缓解；而西部相对贫困地区，环境破坏引起的生态环境恶化十分严重，且日益呈现出环境问题与贫困同步深化，形成恶性循环的趋势。
二，政府进行环境管理的局限性
传统的管理机制设想是“政府——工厂型管理”，政府作为管理者通过详细数据的分析确定理想的污染指数，通过强制和控制的手段规定工厂不能超过已定的污染限度，向工厂征收排污费用，预定污染排放指数。“政府——工厂型”的定点管理对于电源污染比较有效，特别适用于对污染大户进行监控，在世界绝大多数国家中，得到普遍的实践。但“政府——工厂这种点线式管理在实践中存在一定的局限性。
（一）信息问题
政府的环境部门获得的环境信息是不完全的，政府和工厂的污染物排放信息是非常不对称的。薄弱的监控系统环节难以评判企业污染排放的真实情况，企业会通过偷排、多口排放等方法规避管理部门的监管，管理部门获取的企业污染排放数据往往是企业自报数据。很多企业在环境部门要求下建成污染治理设备，而污染治理设备的真实使用情况也往往难以测量和监管。环境部门对企业污染物排放测量的浓度指标也造成对企业排污准确监控的一定困难，一些企业通过对污染排放大量入水以减少排放浓度。因此，政府环境部门对企业污染排放的信息获取得是高成本的，同时政府部门难以获得企业污染的实际情况。
(二)官僚体制问题
政府环境管理依靠科层制的管理机构和职责明晰、功能分割的部门管理，不同管理部门之间职责重叠、脱节或矛盾，导致管理资源浪费，环境资源错置，或因管理漏洞而污染环境现象蔓延。各个部门官僚体系的另一个普遍性的弱点是各个部门之间的扯皮造成工作低效率和激励不足。环境的多头管理造成环境资源非优化配置。
例如不少农村环境问题与管理机构分割和官僚体系的低效率有关。例如农村禽畜粪便污染问题，畜牧管理部门是养殖场的业务管理部门，但是其职责中没有粪便流失问题，但传统上他们以工业污染治理为主，整个管理系统不能适应对农村非工业污染尤其是众多中小养殖场和散户发生的禽畜粪便污染的治理；环卫部门负责管理和清理粪便，但一般只负责城市化地区。因此类似这样的问题就没有专门部门负责，其对环境污染的程度不断积累和严重。
（三）技术能力问题
对降低污染的成本收益核算往往需要很复杂的技术经济学知识，政府机构往往对这方面知识缺乏足够了解。另外环境主管部门往往没有能力评估具体项目带来经济收益，政府部门对经济项目的环境评估和具体项目的成本收益核算往往缺乏足够的能力，是经济项目申请中如何确定短缺资源分配的顺序存在相当大的分歧，这种分歧往往以环保部门和经济发展部门的矛盾表现出来。
（四）政策扶持问题
因为环境部门和经济发展其他战略部门在目标取向上往往存在相当大的冲突，使重大环境措施的实施往往遇到其他部门的抵触。条块利益的冲突往往会导致环境利益的损失。例如，经济发展迫切需要足够的电力供应，而电厂的新建或规模扩大会直接带来二氧化硫的增加，与环境部门总量控制的目标产生尖锐的矛盾。环抱部门工作的难题是，在新发展项目的不断上马和总量控制目标的矛盾上，环保部门有时必须从经济发展的总体目标，因为产值的增长对评价一个地区的发展仍是第一位的指标。另一方面的例子是社会稳定目标的重要和污染企业难以关门，污染企业只要还“冒烟”，意味着仍能创造产值，仍能解决就业问题，采用严格的环保政策可能会使该企业破产或倒闭，因此产生诸如下岗、保障等社会问题，两害相权择其轻，最后往往采取的是隐藏矛盾、继续生产的折中办法。一些企业的建成和生产可能带来相当程度的环境污染，但环保部门的努力往往受到来自地方政府、甚至更高级别政府的行政性压力。
（五）人力资源问题
政府环境监控和管理往往因为人力资源的短缺，其管理范围比较有限，只能对若干重要企业进行经常性管理，不能包括大量分散小企业的污染状况。政府由于人力方面的因素只能局限在对一些重要企业的监管上，对各个基层的小企业仍不能有效实行充分的管理，环保部门由于管理能力的有限难以对其采取有效的信息监控和执法管理，这就使这些企业的污染状况处于无法统计、无法管理的状态。
可见，传统的依靠政府进行环境管理的体制在现实中存在相当的条件约束。政府作为环境的唯一监督者和管理者，本身存在比较大的局限，信息问题、官僚体制问题、技术能力问题、政策扶持问题、人力资源问题的实质使政府环境管理模式往往伴生着高运行成本和效率损失。
三，环境维护的社区运行机制
传统环境管理体制重视政府作为管理者的作用，但没有考虑到企业和政府之间存在的信息不对称带来的监督成本过高，同时官僚体制具有典型的管理效率低下和管理成本过高的弱点。因此污染治理和环境保护应该改变原有的“政府——企业”点线结合的模式，要积极探索结合社会力量共同推动环境管理的新路子，建立环境保护的社区管理机制。社区环境保护机制应当成为政府职能部门环境管理的必要补充。
单靠政府是无力担当起全部的环境责任，环境保护作为社会事业，要求全体社会成员共同承担责任。强化基层社区机制能够对环境保护产生深远影响，社区居民自我组织起来，开展社区公共环境的义务劳动，对居民宣传环保知识，社区还可以代表居民增强与污染企业和政府交涉的实际力量，以维护社区成员的环境权益。
社区环境管理可以对环境保护事业发挥重要作用。首先，体现了社区作为公共产权对公共资源的供给和维护。社区是公有产权的一种重要类型，所有社区成员拥有共同无差别的、并且是对社区之外的成员排他性的资源使用权力。社区组织作为公共利益的代表公共资源保证供给和提供维护，充足的资源积累和配置的能力是基层社区环境保护运行机制的重要前提。
第二，社区提供了贴近现实的解决问题的能力。当地社区最能了解人们所处的环境，因而最能够以可持续的方式管理自然资源，提出保证自然资源风险最小化利用的各种规章制度，更能够针对社区内部资源滥用的实际情况，对症下药提出解决方案。例如在一些山地的农村社区，社区通过自觉制定村规民约，按照林木生长状况规定封山制度，对山林柴木定期砍伐。这个例子说明社区作为生产活动的初级地方单位，更加了解实际面临的问题，并且致力与这些问题的有效解决，从而能够保证资源更为合理的利用。
第三，社区环境治理体现了对分散污染治理的规模效益。对于一些小型企业，因为其数量比较多，污染源比较分散，如果进行分别处理则效率低下，治理成本也比较高。社区集中治理减少单位治理成本，同时通过社区整合是生活资源、生产资源相对优化。并且这些集中治理一般具有为社会提供经济效益的正效果，真正实现经济发展和环境保护的协调进步。
第四，与由上到下、由外到内的政府官僚体制对比，社区对成员责任关系超过了政府机构对管理对象的关切程度，因为社区的环境状况与所有社区成员的利益和生活质量更加息息相关。社区管理比起大型的官僚体系，社区管理更加具有灵活性和创造性。更为重要的是，社区管理较之政府投入提供了一种更加可持续的发展模式，单纯的政府投入也许可以创建一两个环境管理的典型，但没有足够的财力和物力推广到所有的地区。社区管理的自我管理、自我发展特点提供了环境建设的可持续和不断滚动提高的可能性。
第五，环境保护的社区管理机制综合调动所有社会资源投入环保治理，社区内的各个单位，所有个人共同构建了环保建设的整体网络，也使每个社区成员和社区单位处于该网络的密切监督之下。社区具有行为方式内部趋同的特性，环保意识如果成为社区公德，那么社区成员破坏环境的行为就会受到社区成员的共同鄙弃，因此环保规则在社区层面也比较容易被认同和成为共同行为准则。社区机制可以实现社区内部资源对于环保的共同投入。例如可以利用学校开展环保只是宣传，通过社区单位的责任认养实现对社区绿地的维护，可以通过志愿者队伍开展环境的清扫整理，社区环保管理机制实现了所有环保资源的充分发掘和培育，构成了环境建设的最基本空间。
第六，环境保护的社区管理机制提倡群众参与，使环境保护不是只依靠政府吹注，真正成为共同关心÷共同投入的社会事业。发展基层社区的环保管理和运行机制，使环保部门的一双眼睛变成无数双眼睛，从污染企业和环保部门的相互捉迷藏，变成每个污染单位时时刻刻接受社区成员的监督；从社区成员对环境管理的漠不关心变成每个居民都成为促进环保的责任者和监督者。这样社会治理环境节约了环境保护的执行成本，提高了环境保护的工作效率，同时使环境保护贴近基层，群众参与，造成了全体公民的环保意识，使环境保护不再成为少数人的行为，成为名副其实的社会事业、群众事业。
第七，社区环境治理，推进了环境资源和污染治理的优化配置和合理布局，特别是在农村地区，其效果和意义表现的尤其明显。例如，乡村工业的“村村点火、户户冒烟”构成星罗棋布的农村污染源，对分散的乡村工厂的污染治理高成本且难以实施。
(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)四，结束语
社区最具有人性化且最能够通过紧密联系整合社会力量，是推进环境管理的有效机制。以社区为基础的环境保护，聚合了人、空间和行动这三个基本要素，共同构筑环境保护的社会基础。环境的管理最终要落实到具体社区。社区发展通过组织化的过程促进社会环保力量的形成，并借助社区教育和社区资源的共享巩固社区环保空间。社区环境保护同时是现代化社区精神的催化剂，有助于培育社区公共意识和社区公共空间的广泛认同。环境的保护需要现代文明的建立，需要改变对公共环境漠不关心的态度，构建环境与人类的良好互动关系。通过社区成员共同参与，提升环境质量，建立社区环保有效机制，是环境保护长治久安之路。
