岗位职责中存在问题
推荐第1篇：人事中存在问题
人事管理中存在的问题
1、合同、社保。现在呼市的员工普遍没有签订劳动合同，也没有为员工缴纳
社保。2014.4.15日员工薪酬调查问卷显示绝大部分员工想要在社保问题上得到改善。而签订劳动合同则是在一定程度上保障了公司的利益，在出现劳动纠纷的时候也可以有据可循。
2、无绩效考核，奖金制度、奖励措施不完善，对员工的激励性不大。没有绩
效考核，对员工的日常工作及态度无法评判；年终奖金的标准及额度等细节不完善，奖励措施不明确，对员工没有激励性。
3、培训太少，特别是针对性培训。内训太少，外训没有。对于没有直接接触
到电商的行政部、人事部、财务部等部门，那简直是个神秘部门，更何况懂其知识开展业务。另外，我们的团队是个年轻、有活力、有拼劲的团队，我们中的大部分员工想要进修，想要学习，公司可将培训作为福利的一种，因人而异的培养需要的人（防止员工中途离职可以签订协议或者在合同中标明此项）。尤其是专业技术人员培训。
4、员工无职业生涯规划。员工没有明确的职业规划、上升渠道，时间长了就
没有存在感、归属感。
5、薪酬。这是一敏感的话题，在公司利益和员工之间的平衡点不好找，但是
可以根据市场水平来定位。
6、
员工之间、领导和员工之间的沟通偏少。
推荐第2篇：家庭教育中存在的问题
家庭教育中存在的问题
家庭教育观念存在较大偏差。首先是家庭教育观念仍然比较陈旧、落后。这主要表现在家长的养育观、教子观和成才观上。一些家长把孩子视为自己的私有财产，把教育子女的工作当作家庭私事，把教子成才仅仅与孩子个人前途、家庭荣誉、幸福联系在一起，为国教子观念不强，为社会育才的意识淡薄。特别是一些父母由于育人观念的陈旧，缺少正确的方法，对孩子由“望子成龙”“盼女成凤”逐渐演变为“逼子成龙”“逼女成凤”，结果是剥夺了孩子独立性、自主性，抹杀了孩子的独立人格和主动精神，使孩子变成家长手里的“面团”，或者成为家长的“隶属”和“附庸”。过去，传统的学校教育和家庭教育一般是把更多的关注点放在孩子身上，特别是孩子们一出现问题，我们习惯地去批评孩子，似乎要把责任都推卸到孩子身上，我们往往很少去找老师、家长自身存在的问题。
城市化进程中家庭教育严重滞后。几年来，全区的经济发展保持着高速度发展，经济总量的增长和财政收入的增长均保持在年均30%以上，加之人口的大量导入，使闵行成为上海市城市化进程最快、最典型的城区。经济的起飞对支撑她原动力的高素质人口不断提出新的、更高的要求。与此形成比较鲜明对照的是相当一部分家长教育子女的素质还停留在比较落后的水平上，全社会育人水平的提高还远不适应现代经济的飞速发展。
流动人口家庭教育面临巨大难题。目前，全区有流动人口子弟学校在校生多达3万名左右，几乎要占全区公办学校三成左右。流动人口家庭教育还存在比较突出问题：一是居住条件较差，缺乏必备的生活设施和学习条件；二是家长的文化素质偏低，缺少学习和掌握现代家庭教育科学知识的条件，难于指导孩子成长；三是居住环境比较复杂，缺乏读书学习的氛围；四是家长劳动时间较长，强度较大，缺少时间和精神指导孩子学习和成长；五是相当一部分孩子还要帮助家长承担一些家务活。总之，流动人口家庭的现代家庭教育意识淡薄，流动人口家庭育人环境令人担忧。
单亲家庭教育问题突出。在调查中，我们发现有的村在同年段人口中的单亲家庭所占比例竟高达50%左右，严重地影响了单亲家庭子女的教育、学习和生活，特别是对孩子的心理造成极不利的影响，难免会产生孤僻、冷漠、自卑等不良性格。由于孩子们的心理受到创伤，更加容易产生逆反心理和消极情绪，造成这类孩子缺乏上进心和责任心。据有关方面论证，造成后进生的一个相当主要的原因是孩子因家庭结构发生裂变。在孩子的原有家庭结构发生裂变后，学校教育如何跟进，如何开展有针对性的家庭教育个案指导与跟踪，是摆在我们面前的一项新课题。
隔代教育受到普遍关注。在市场经济的影响下，人们的价值观念呈现出多元化，受急功近利思想的冲击，部分家长忽视了对孩子的教育，或在教育上出现了偏差。外来或出外经商、务工的人数逐年增加，教育和看护孩子的义务落到爷爷奶奶、外公外婆身上，祖孙两代年龄差太大，且大部分祖辈的文化素质偏低，这就使家庭教育存在更多的问题与困难，所有这些都必须通过推进学校和社区家庭教育现代化工作来加以解决
推荐第3篇：批改作业中存在的问题
一、批改作业中存在的问题
1．教师花费在评改作业上的时间过多经调查，如果一个教师任教两个班，每天至少要花2小时的时间批改作业．尤其是批改计算题、作图题等，还要花费更多的一些时间．再加上平时小测验、单元测验、班主任工作、备课……忙得团团转．探索教学改革的时间难以保证，当然教学改革也难以付诸实施．
2．学生完全处于被动地位
新课程理念下突出的特点是开发学生智力，培养学生能．力，让学生做学习的主人．可是作业的“全批全改”是在学生头上的“紧箍咒”．使他们天天忙于按时完成作业，不管对与错．特别是有很多练习题是重复的，学生没有太多甚至根本没有时间去订正，错的题目照样错，对的题目再做的时候又不一定能做对．学生主动思考，自我检查的积极性受到压抑．
3．师生双方获得的信息失真度很大
学生做作业，教师批改作业是课堂教学的延续，是师生双方获得信息的重要通道．可是我们经常发现有些学生作业很不错，但一考试成绩很差，因为学生为了老师“批改”只好抄袭作业。教师也只好“上当受骗”．由于时间紧，教师批改作业常用“√”、“×”、“?”等简单符号，学生由这些符号只能知道哪个题错了，但不知道错在哪里?得到的只是百思不解的信息．
综上所述，不难看出．作业的“全批全改”教师很辛苦，不但束缚了教改的手脚，还束缚了学
生生动活泼的学习．所以，改革作业批改方法应当受到应有的重视．
二、批改作业方法的几点尝试
布置作业，批改作业不仅仅是教学的重要环节，还是师生双方获得信息的重要窗口．精心设计，布置作业，认真批改作业．能使师生双方及时接受正确的信息，加快信息反馈的速度．只有师生共同配合，才能真正达到做作业和批改作业的目的，批改作业的方法应多样化．但关键是调动学生的积极性，把师生活动紧密结合为一个整体．
1．随堂批改作业 新课后，简单的作业可当堂完成，采用竞赛抢答，小组比赛的方法，当堂集中统一批改．这样既可提高学生的积极性、完成作业的速度；还可锻炼学生的反应能力，增强学生的竞争意识，形成积极的人生态度．
2．教师面批 对教学中的重难点练习。
做到人人过关，利用课外时间与学生面对面，逐题批改，及时指出其错误，启发弄清错误的原因，并要求学生马上进行订正．例如电路图题目，若不采取面批，学生根本不知道错在哪里、如何改正．进行面批的效果就好多了．
3．小组批改作业
把不同水平的学生安排成前后两桌，每四人组成一个小组．在课堂上的有些练习，教师可以先检查最早完成的作业，每小组只须检查一人，并指出其错误所在，然后由他去批改另外三人的练习，并监督、帮助他们进行订正．对于课外的作业，同样可采取这种办法．对于有些非常简单的作业：如课堂讲过的练习，课外需巩固的；元素符号、化合价的默写等，可直接交由小组长负责督促组员抽时间完成．教师对小组批改后的作业要进行抽查，了解作业的完成和批改的情况．
4．自改和互改
对于一些比较简单的练习，教师可先报出答案，让学生自批自改，发现错误．还可同桌或前后桌同学相互批改．如有问题，马上提出，教师立即讲解；或课后小组讨论订正，对还不能解决的问题，可汇报给老师．每个学生都是很负责的，往往能在一定意义上进行比教师更为细致的批改．学生学习当中常有的马虎大意、缺乏自我检测习惯的问题。在自改法的经常运用中，会慢慢的克服与形成． 5．二次记分
在评价学生作业的问题上，传统的做法往往是教师经过一番审阅和批改，然后给予一次性的成绩．学生很少去思考和订正，为应付老师，可能会到其他同学那里抄答案．二次记分的做法是：先由教师对学生的试卷、练习、作业等先打一个基本成绩，并配以切中要害、恰如其分的评语；然后将作业发还给学生，要求他们对照评语，深刻反思自己的作业过程，认真订正自己的作业，如果正确，便追加成绩，否则便不给分．事实表明．这种方
法一方面能有效地调动学生及时订正作业的积极性；另一方面，还能使学生逐渐养成仔细检测作业过程、自觉优化作业思路等良好习惯．
6．生“评”师
课前，教师先把上次的作业做在黑板上，将学生作业中典型的错误列出，复习提问时组织学生批改．由于学生长期被教师评价，一下子变成批改教师的作业，移极性很高，会批改得特别认真．在批改的过程中，学生进行了一次系统的反思性的思考和评价，弄清了正确答案，理清了思路，加深了对问题的认识．
7．批改“典型”
这种方法大致与“生„评‟师”的方法相同，只是教师不自己做作业，而是选择典型的作业用实物投影的方式让学生进行批改．这种方法组织得好，运用得巧妙，可让学生记忆深刻；可让学生产生自豪感，甚至会成为学困生转变的一个契机，使学困生在集体面前获得成功，这种成功可在他们内心产生“愉快效应”，激发好学的积极性．
8．采取评奖的方法
传统的纸笔作业侧重对学生知识掌握的结果进行评价，但对学生在探究能力、实验技能、学习方法、情感态度与价值观等方面的发展，更需要通过学生的活动表现来进行评价．如对于较难掌握的知识点，让学生撰写小文章，文体不限，可用拟人的方法，并进行评奖．结果学生的积极性非常高，写出了各种意想不到的、非常优美的文章．对材料垂手可及的手工制作，如潜望镜，可让他们课后进行制作，教师进行评奖……通过这些活动，让学生体验成功的喜悦，并为我们全面了解学生的科学素养的发展水平提供了有效的途径．
推荐第4篇：城市规划中存在的问题
邯郸市城市体系规划中存在的问题及对策
十堰市文锦学校 肖华琴
摘要：近代城市变化巨大，创造了前所未有的财富，同时也带来了种种矛盾。诸如居住拥挤、环境质量恶化、交通拥挤等，首先危害了劳动人民的生活。因此从全社会的需求出发，提出了如何解决这些矛盾的城市规划理论。 关键词：城市规划、现状、不足
城市规划是人类未了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。从更本质的意义上，城市规划是人居环境个层面上的、以城市城市层次为主导工作对象的空间规划。中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适、方便的空间环境和公正的社会环境。现已邯郸为例谈一下邯郸城市规划的现状及存在的问题，很多城市也有类似的情况。
邯郸是一座30公里半径、220万人的大都市。2008年4月1日邯武快速路的开工仪式，是这一精彩乐章的序曲。整个大邯郸将形成“市域中心城市（中心城区＋峰峰城区）－市域副中心城市（武安市）－县域中心城市（县城）－建制镇”四个层次，整个城市沿着京广铁路、京港澳高速公路、京广客运专线、青兰高速公路、长济铁路及309国道发散性展开，形成“一个都市区、两条城镇发展主轴线”的空间格局。目前邯郸正在打造一个环城30公里半径的卫星城圈，形成中心城区为核心，卫星城为不同功能载体的组团式都市区。主要包括中心城区、峰峰城区、武安市及永年、肥乡、成安、临漳、磁县和广府镇在内的重点城镇，总面积2852平方公里，号称“１加８组团”。中心城区主要由主城区和马头城区构成，为环城高速公路、邯济铁路、京港澳高速公路、南水北调干渠所围合区域，总建设用地209平方公里，是现在人们脑海中以环城路围合的主城区面积的两倍。每个城市在发展的过程中总会存在一些不足的地方，邯郸也不例外。
1、城市人均绿化面积少。城市规划应遵循人工环境和自然环境相和谐的原则，人类城市人工环境的建设，必然要对自然环境进行改造，这种改造对人类赖以生存的自然环境造成破坏，已经到了不能再继续下去的程度。在强调经济发展的时候，不应忘记经济发展目标就是要为人类服务，而良好的生态环境就是实现这一目标的根本保证。邯郸的文化小游园、小片林和小绿地比较少，荒山绿化面积不足，而且城市的人工湖泊数量较少。
2、城市居民幸福指数不高，这主要体现在一些休闲、艺术等相关建筑设施上。城市规划应遵循城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则，城市是时代文明的集中体现，城市规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化，同时要满足日益增长的城市居民文化生活的需求，要为建设高度的精神文明创造条件。现在邯郸应该多建设一些文化艺术中心、奥林匹克体育中心、游泳训练中心、邯郸图书大厦、邯郸现代美术馆、科技馆、民俗馆、青年国际娱乐中心、艺术剧院等来丰富居民的精神生活，让全市人民享尽先进文化的熏陶和洗礼。另外，在全球化时代的今天，城市规划更应为城市中所有的居民，不分种族、性别、年龄、职业以及收入状况，不分其文化背景、宗教信仰等，创造健康的城市社会生活。坚持为全体城市居民服务，并且为弱势集团提供优先权，这是城市规划师的根本立场。
3、对文化遗产的保护和管理尚不完善。城市规划应遵循历史环境和未来环境相和谐的原则，保持城市发展过程的历史延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术在城市发展中的应用，并使之为大众服务，努力追求城市文化遗产保护和新科技运用之间的协调等，这些都是城市规划师的历史责任。邯郸是燕赵古都，一些文化遗产弥足珍贵，必须完善对其的保护和管理制度才行。
4、教育资源有一定的欠缺。这部分体现在幼儿园、小学、初高中的分布不尽合理，面对着学生入学率的升高，有些学校还存在90名孩子挤在一间教室里的窘境。
5、居住区、就业区和商业区分布不合理。居住用地的选择应以城市总体布局结构及其就业区与商业中心等功能地域的关系不协调，很多居民居住——工作、居住——消费的出行距离远时间长；有些地方居住用地过于大片密集布置，出现造成上下班出行距离增加，疏远居住与自然的联系，影响居住生态质量等问题。
6、创业环境不佳。产业结构的不合理、城市承载能力相对较低，不能为人们提供更多的机会，不利于形成高效的行政体制、四通八达的交通网络，从而升高了工作成本。
7、城市的交通网还不发达。城市道路由快速路、主干路、次干路和支路组成完整的路网系统，邯郸的干道网密度还小，这样也会使人们出行时间变长。伴随交通网的是城市的公交系统邯郸的市内公交只能够满足普通时间段的居民需求，但当某个学校放学尤其是放假时公交内则异常拥挤，还有由市内向周边县城的公交却寥寥无几。为此，邯郸预建设“高速铁路＋航空＋高速公路客运站”为一体的客运枢纽港和以铁路南站为中心的铁路物流中心港，京港澳高速、青兰高速、环城高速、邯武快速路、邯峰快速路、
107国道、邯大公路、邯大高速、309国道、邯临公路组成“一环九射”对外公路网；与京广铁路、京广客运专线、邯黄铁路和邯郸机场4Ｄ改造等重大对外交通设施相组合，使邯郸区域交通枢纽地位不容置疑。
8、城市的环保设施不健全。城市污染主要有水污染、生活垃圾污染和空气污染，为此，邯郸市将建８座污水处理厂，使城市污水处理率达到100％；改建现有垃圾场、新建齐村垃圾场将日处理能力提高到3200吨；集中供热普及率达到90％，天然气为主，焦炉煤气为辅，液化气为管道未铺设之前补充气源的燃气率100％。使中心城区空气质量好于二级标准天数控制在320天以上，集中饮用水源地水质达标率稳定保持在100％。生活垃圾无害化处理率达到100％。
9、居住用地选择的不合理。选择自然环境优良的地区，有着适于建筑的地形与工程地质条件，避免易受洪水、地震灾害，和滑坡、沼泽、风口等不良条件的地区。在丘陵地区，宜选择向阳、通风的坡面。在可能情况下，尽量接近水面和风景优美的环境。居住用地选择要十分注重用地自身及用地周边的环境污染影响。在接近工业区时，要选择在常年主导风向的上风向，并按环保等法规规定间隔有必要的防护距离，为营造卫生、安宁的居住生活空间提供环境保证。居住用地选择要注意留有余地，在居住用地与产业用地相配合一体安排时，要考虑相互发展的趋向与需要，如产业有一定发展潜力与可能时，居住用地应有相应的发展安排与空间准备。这些方面尚待完善。
10、土地价值利用不充分，这体现在建筑的空间利用率不充分和建筑用地占用良田等方面。在土地上可以施加各种城市建设工程，用作城市活动的场所，而当然地具有使用价值。这一价值还可以通过人为地对工地加工，使之向深度与广度延伸，如对地形地貌的塑造，而使具有景观的功能价值；又如对土地上、下空间的开发，使土地得到多层面的利用，从而扩大原有土地的使用价值。土地的经济属性是通过土地自身的价值被社会认可的条件下来体现的。也表现在土地利用过程中能以直接或间接地转化为经济效益的特性上。如徒土地的肥脊所造成农产的丰歉。
11、城乡不够融合和协调。城市和乡村应布局上合理，功能上既有分工、又有合作，避免盲目发展和重复建设。城市由于人口集中、信息畅通、经济发达、交通方便，产生和释放出一种开放型的现代物质与精神文明，它对周围乡村产生巨大的吸引力。另一方面，农村也会随之发生变化，以适应城市的吸引力和辐射力的需要。因此，在城市化的进程中，应选择走城市现代化和农村产业化同步发展的道路。在发展大中城市的同时，
有计划地积极发展小城镇，实现农村现代化，使城乡逐步融和，达到城乡共同繁荣兴旺。而邯郸市与周边县城的这种关系则不太协调。
12、城市规划管理不到位。这主要体现在政府部门的监管力度、政策引导、规范市场、控制风险、筹备资金和投资服务等方面。
参考文献
1、《城市规划原理》 同济大学、李德华主编2001年6月第三版
2、《当代建设》 作者：刘四青2003年第六期
推荐第5篇：管理中存在的问题
管理中存在的问题
一、共性问题
1、沟通协调不到位
科室、个人之间踢皮球、推责任、
2、办事拖沓
不及时、无结果、没时间概念、缺劳动纪律概念
3、管理效果不到位、不规范
没有监督、考核、责任主体、有令不行
二、个部门、领域的具体问题
1、财务：签字审核程序、招标程序、对外经营投标保证金、基建，设备购置
2、合同：安全质量条款
3、人事管理：工资政策、人员管理、引进人才、利益分配、
4、文字材料：严密
5、安全、质量
三、树立集中意识
1、政策意识：熟悉政策、熟悉规范、熟悉定额标准
2、市场意识：派业务员，资质的作用
3、成本意识：效益观念，财务资金意识
4、责任意识，工作要有目标，对得住身份，对得住自己
5、沟通意识：换位思考意识，短信、电话、面谈。
6、自律意识：做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。
机关各处室履行责任，努力工作，完成了所规定的各项任务，全年整个工作比较优秀，推动了全局经济的发展与队伍的稳定。要求各处室要发扬成绩，开拓创新，努力完成新年度的工作任务。
增强政治责任意识，进一步转变工作作风局机关干部要带头转变作风，做出表率，尽快适应新的工作环境，
不断改进调查研究的方式与方法，
要努力抓好地质工作的落实和市场项目的争取。
搞好管理创新，对财务管理、利益分配等制度要进一步规范，做到事业单位规范化，市场行为科学化，具体工作精细化。
抓好民生工作，加强对绩效工资、离退休人员补贴等问题的研究与落实。
推荐第6篇：问卷调查中存在的问题
一份调查问卷主要包括标题、前言、问卷指导和问题四部分。调查问卷的标题一般耍包括调查对象、调查内容和\"调查问卷\"字样，如\"××口香糖的调查问卷\"。
前言部分用来说明调查的意义和目的、调查项目和内容、对被调查者的希望和要求等，一般放在调查问卷标题下面的开头部分。
问卷指导是指导被调查者如何回答问题或解释问卷中某些信息的含义。问卷指导一般放在问句要求的后面，用括号括起来，如\"下列说法正确的有（可选多项）\"，其中的\"（可选多项）\"即为问卷指导。
问题是调查问卷的主体和核心，是调查者与被调查者沟通信息的载体。问题部分的形式通常用问句形式，也叫题型。调查问卷的题型主要为表格式和问答式两种。表格式一般由标题、前言、问题表格、备注等组成。表格式的特点是简练、清晰，一目了然。内容较单一的调查类文种的调查问卷多用表格式。问答式的样式一般为标题、前言、问句、备注等。问答式的特点是形式灵活、使用方便。内容较复杂的调查类文种的调查问卷多用问答式。
问卷设计共有八个步骤：
第一，确定所要收集信息、资料。
第二，根据问卷的调查方式确定调查内容。问卷调查方式的不同，问卷的设计方式及其内容的繁复程度你同，以此，在决定问题内容时，问题必须切题，不要出现于调查目的无关的题目。
第三，决定问题形式。问题的形式一般有以下几种，
1、开放自由式问题，让被访者自由回答，不受限制。例如，\"请问您或您的家人最喜欢的牙膏品牌有哪些？\"
2、二分式问题，把问题简化成是与否两种答案。例如：会不会开车？\" （1）会 （2）不会 ；
3、多选式，对于一个问题列举几个答案，让被访者在限定的答案中选。例如\"请问您使用过以下哪些品牌的洗发水？\"（1）飘柔 （2）海飞丝 （3）拉芳 （4）夏士莲 （5）飘影
4、顺位式问题，在提出问题时，让被访者按要求以此回答。例如：\"请问您在选购电冰箱时，认为哪些方面最重要？次重要和最不重要？\"（1）功能多 （2）制冷性强 （3）省电 （4）保修期长 （5）服务好
第四，选择问题用语。询问用语在问卷调查中，应该注意以下几个方面。首先，询问的着眼点要明确，其次，要用平易语句，让被访者易于回答，再次，要避免有诱导性作用的问题，最后，避免过于涉及私隐。
第五，决定问题的先后顺序。第一个问题必须有趣且容易回答，重要问题放在突出的位置，容易的问题放在前面，慢慢引入比较难答的问题。问题要一气呵成，注意问题的前后顺序的连贯性，不要让被访者的思绪中断。
第六，问卷的版面布局。问卷的形式以及体裁的设计，对于搜集资料成效的关系很大，应力求纸质及印刷精美，在某些开放性的问题后面留出充足的地方来让被访者填写其意见或建议，以便系信息的搜集以及日后的作业处理。
第七，试着进行调查。在设计市场调查问卷之后，有必要根据计划举行小规模的试验检查，以得知问卷的格式是否正确，调查的方式是否正确，调查的目的是否达到，调查的编组是否合理等，以便加以改正及控制调查的成本。 第八，修订及定稿。将调查问卷进行修改后，印刷出来，在调查中使用。可以将调查中应该注意的问题编辑成册，以供相关人员的参考。
设计调查问卷应注意的几个问题
发布日期：2007-05-12 浏览次数：6773次
推荐给QQMSN好友
(共有0条评论)
我要评论
问卷调查是统计工作在改革开放条件下采用的一种新的调查方式，是对现有统计调查内容的补充。这种调查方式具有易实施、投入少、产出多、见效快、适应性强等优点，正越来越受到重视，被广泛用于社会经济生活的方方面面。本文就问卷调查中应注意的几个问题谈几点看法，供商榷。
1、问卷设计必须首先明确调查目的，选好调查题目。调查问卷只有确定了调查目的，才能“有的放矢”的制定调查方案，确定调查对象，拟定调查项目，组织完成调查任务。一定的调查目的，要归结到调查题目上，要紧密围绕领导决策需要和社会民众最关心的热点问题、难点问题和重点问题进行选题。这一方面是决策科学化、民主化的需要，另一方面也是社会主义民主政治的需要。决策科学化、民主化的基本要求就是“从群众中来，到群众中去”。我国还处在社会主义初级阶段，各种改革措施都具有探索性质，迫切需要群众的支持和理解，党和政府制定各项大政方针，也迫切需要了解群众的意愿。问卷调查本身是民主的一种体现。选题得当，和群众最关心的问题相吻合，给予民众独立自主地表述自己意愿的机会，不仅能提高答卷人的积极性，也是加强社会主义民主政治的一大举措。当然，在选题时还应充分注意不同调查项目在深度、广度、时间上的特点，避免简单重复调查。
2、问卷设计应结合不同调查对象的特点来进行。问卷调查是通过分发问卷给不同的答卷人填写，然后统一收回整理、汇总、分析来完成调查任务的。被调查者对问卷理解的同质性是问卷调查的基本要求。但实际上不同答卷人对问卷中问题的理解程度往往不同。因此，要充分注意调查对象因文化程度不同、年龄、职业、地区等因素的不同，所导致的对同一提间的理解产生的差异。在设计问卷方案时，应结合答卷人群的特点，力求简明扼要、通俗易懂、兼顾不同层次人员对问题的理解接受程度，提高调查问卷的适应性。
3、问卷设计应结合调查项目的性质选择不同的量化方式，设计力求一个“准”字和一个“巧”字。第一，调查的具体项目，就是调查问卷的内容，在设计时要具体问题具体分析，采用不同的量化方式，力争对事物的反映比较准确。有些问题可直接提问，有些问题则要间接进行综合；有些需要明确界限、严格地表述提问的内涵，有些只能采用模糊手段，不应简单混同。比如调查问卷中的第二部分应是被调查人员的基本情况回答：性别、职业、年龄、住房面积、工资收入等，这些就可直接回答，提问以初级问题为主，一次到位，不必设计成分组选择提问。第二，根据不同指标的不同要求，提问方式应各具特色，突出一个“巧”字。例如，主观评价型、意向选择型、水平测量型等不同的提问方式就有很大区别。比如：评价社会秩序与安全，仅凭发案率等指标已无法正确判断，十分需要“公民安全感”这样一类主观指标作补充，在这种调查问卷中，“你对当前社会治安状态的感受是：很好、好、一般、差、很差”提问就是主观评价型问式；在“城镇居民住房情况问卷调查”的问卷中，“你的月平均收入工资为元”属于水平测量型问式；“你希望解决住房问题是通过：A、买商品房、B、建房、C、集资房、D、租房”就是意向选择型提问句式。这些句式一定要巧妙结合，严密设问，有时还需留有余地。如在调查学生就业问题的问卷调查中，就可以设置这样的提问：“在求职过程中你遇到的最大困难是什么？”就属于这种情况，有时它会收到意想不到的效果。另外，在问卷设计中，象0-1选择、梯级选择、计分、排序、判断等，都要根据具体指标的特点来确定，巧妙结合。
4、整体设计问卷承载的问题量，把握好一个“度”。设计问卷应以研究目的和任务框架为基础，在问卷框架内确定问题的基本逻辑顺序及其联系多种问题若干提问决不是简单地相加，提问的内容、范围、层次、深度都应与方案的总体要求相一致。同时，询问的问题也不应漫无边际，不能认为问题越多越好。问题太多、范围太广、耗时太长，不但会使问答者产生厌烦心理，不愿配合，回收率低，而且答卷应付了事，随意圈勾的现象较为普遍，使答卷可信度和有效性大折折扣。
5、调查问卷设计，在结构形式和语言运用上要讲究点“美”。问卷结构形式要讲究一点章法、布局，要宽紧适度，合理布局，最好采用“一览表”式问卷。在一张问卷上列有：说明信或填表说明，被调查者基本情况调查和调查实质性问题三大部分。设计要紧凑、简练、美观，给人以美感。问卷语言运用上，要用语得当、谦恭诚恳、言简意赅。既要防止出现歧义，更要避免答卷人反感。易被人所理解、接受和配合，从而提高答卷的准确性和回收率。
从数据处理谈谈问卷设计中的问题 [ 研究之声 ]
本文章被浏览435次
新生代市场监测机构 武庆玲 在市场研究定量项目中，应有事先准备好的询问提纲或调查表作为调查的依据，这些文件统称为问卷。问卷设计就是根据调查目的和要求，将所需调查的问题具体化，使调查者能顺利地获取必要的信息资料，以便于统计分析的一种方式。
设计一份完善的问卷不是一件容易的事情，问卷设计人员（项目经理、研究员）除了要具备统计学、社会学、经济学、心理学、计算机软件等多方面的知识，还需要对研究目的非常清楚，熟悉项目的访问过程，还必须在问卷设计的时候就充分考虑后续的数据统计和分析工作。
一个成功设计的问卷，除了紧密结合调查主题与方便信息收集，还要便于调查后的整理与分析工作（编码、数据录入和数据分析），这样才能够更好通过数据反映调查的问题，也能避免后期不应该出现的麻烦。只有这样，调查才能更好地达到预期的效果。也使最终的结果更接近市场现状。具体来说就是题目的设计必须是容易录入的，并且可以进行具体的数据分析，即使是完全开放的题目也要具有较强的总结性。从另方面来说，数据处理人员也应该了解研究的背景和目的，这样在数据分析时可以思路清晰，避免被动地进行数据分析。
但目前情况是一些项目经理（研究员）在设计问卷时，一般能考虑到市场调查的目的和内容，在题目选择和言语措辞上也能够综合考虑到各种因素，但是往往容易忽视的一个问题就是数据的处理和分析，因为这两个环节的工作常常是人员分离的，所以在整合和衔接上就容易出现偏差。本文旨在谈谈在问卷设计中应该注意的一些和数据处理相关的问题。
一、从问卷的基本构成架构谈起，说说各个部分应该注意的事宜
一份问卷通常由封面、甄别问卷、主体问卷、背景资料四部分组成：
（一）、封面
1、访问开始语：用于访问员开始和被访者接触的开场白，通常简略告知他们调查的目的和意义；期望被调查者给予配合。
举例：先生/女士：您好！我是***市场研究公司的访问员，正在本地进行一项有关香烟的市场研究，对您的访问，是由我们的研究人员通过科学抽样所决定的。所以，您的意见对我们的研究将会有很大的意义，希望能够得到您的支持！现在我可以占用您一些时间，向您请教几个问题吗？
2、被访者个人资料：封面通常包含被调查者的姓名、单位或家庭住址、电话等；还需注明被调查者的姓名、单位或家庭住址、电话等，以便于审核和进一步追踪调查。
3、作业证明的记载：另外，封面还包含访问过程的作业证明的记载：指要在调查问卷的最后注明调查员的姓名、问卷审核人姓名、访问日期、访问时间等，以便于审核和进一步追踪调查。
目前特别值得提出关注的几个问题，一是问卷中电话号码的填写要规范、便于后期的整理，分类，二是要注意EMAIL地址的填写规范（见下图）。
（二）、甄别问卷
包含性别、年龄，被访者及其亲戚是否在相关行业工作、近期是否参加过类似市场调查等、及其和项目相关的其它甄别条件。
这里需要特别指出的是：年龄不能只有段的划分，要求写上具体实足年龄。原因是在后期的数据处理中，具体的年龄可以划为段，而且便于后期精确的统计分析；而段再换算为实际年龄，就不可能了。
（三）、主体问卷
所谓调查问卷的主体内容，就是调查者所要调查的基本内容，这是调查问卷中最重要的部分，存在着许多需要注意的事项，我会在第二部分《问卷设计中应注意的一些原则》着重来说明。
（四）、被访者的背景资料
包含年龄、性别、学历、职业、所属行业、个人月收入、家庭月收入等，根据项目需要可进行取舍。
所谓被访者的个人资料，主要是指被调查者的一些主要特征。从问卷的这四部分构成可以看出，被调查者的个人资料信息通常散在地分布在封面、甄别问卷、背景资料中，具体列入多少项目，应根据调查目的、调查要求而定，并非多多益善。
设置搜集被调查者基本情况的目的，一是为了屏蔽掉一些不满足条件的被访者；二是满足对调查资料进行分组研究的需要；三是了解被调查者情况对研究的影响；四是用于访问复核的需要等。
二、问卷设计中应注意的一些原则
（一）、这部分主要牵扯到主体问卷，设计的整体原则主要有以下几点：
1、问卷设计的过程其实就是将研究内容逐步具体化的过程。根据研究内容先确定好树干，然后再根据需要，每个树干设计分支，每个问题是树叶，最终构成为一棵树。因此在整个问卷树的设计之前，应该有总体上的大概构想。
2、主体问卷的分块设置 问卷在一个综合性的问卷中，我们通常将差异较大的问卷分块设置，从而保证了每个\"分块\"的问题相对独立，整个问卷的条理也更加清晰，整体感更加突出。
3、问卷设计应简明、内容不宜过多、过繁，应根据需要而确定，避免可有可无的问题。
4、问卷设计要具有逻辑性和系统性，一方面可以避免需要询问信息的遗漏，另方面调查对象也会感到问题集中、提问有章法。相反，假如问题是发散的、随意性的，问卷就会给人以思维混乱的感觉。
5、问卷题目设计必须有针对性，明确被调查人群，适合被调查者身份、必须充分考虑受访人群的文化水平、年龄层次等；措辞上也应该进行相应的调整，比如面对家庭主妇做的调查，在语言上就必须尽量通俗，而对于文化水平较高的城市白领，在题目和语言的选择上就可以提高一定的层次。只有在这样的细节上综合考虑，调查才能够达到预期的效果。
（二）、针对问卷每个题项的设置，应注意以下问题；
1、被访者随便回答，以讹传讹的情况，结果只能是大相径庭了。访问员更不懂，只是机械询问访问督导不清楚问题的设置要用词准确、不要含糊其次或者过于空泛；否则会出现研究员自己不太明白
2、提问自然、通俗易懂。避免使用专业词汇，若使用请另加中文说明；如测定专业词汇的知名和认知则另当别论。
问题：请问，你是否知道多功能打印机MFP？
----“多功能打印机MFP”是指一种集打印、传真、扫描、复印于一体的产品
3、问卷选项的设置，不能特殊性和一般性并存，否则会和真实结果出现扭曲，不利于后期调查结果的整理。
问题：请问，你进行过下列哪种类型的个人投资活动呢?
答案：
1、A股；
2、B股；
3、股票；
4、国债；
5、企业债券；
6、商品期货；
7、金融期货；
8、其它
----其中\"3\"的设置是错误的，应该避免。
4、问卷选项的设置应该是常见的，不能是偏僻、少见的选项，否则会提高这些偏僻选项的提示后选择率，也会造成和实际情况的差别。如：
问题：
1、报纸；
2、电视；
3、杂志；
4、广播；
5、汽球广告；
6、其它
----其中\"5\"的设置是错误的，“汽球广告”是少见的，相反一些比较常见的如“车身广告”、“路牌广告”没有列出。
5、问题不要超过被访者能清楚记忆的范围。
问题：你平均每周会发出多少条手机短消息？ 回答： 条
----有些人很难记请具体的条数，可能用条数段来选择更好一点。
6、不要使用容易引起误解、宽泛的题目。
问题：你的出生地在哪里？（填城市名、县名、还是省份，被访者不清楚，结果可能会出现答案混乱）
解决办法：需要改为：你是在哪个省出生的？
7、问题中不要同时询问两个以上的概念或事件。
问题：你是否喜欢爬山和游泳？ 回答：
1、是
2、否
8、避免启发和暗示。
问题：如：学校不赞成大学生吸烟，你的意见如何？
9、谨慎提问敏感问题，如需要询问，必须有针对性的方法来保证结果的真实性。
三、从数据处理谈谈问卷设计中，应注意的其它问题
（一）、题目是单选、还是复选，一定要标注清楚，另外现在的问卷有一些大表格，这时应该标上是横向单（复）选，竖向单（复）选。
A1.请问，过去1年内，您阅读过以下哪些报纸呢?（复选）
A2.[出示卡片] 请问，除去今天，您最近一次阅读各个报纸的时间？（横向单选）
（二）、题目与题目之间的跳转标注要清晰。
（三）、需要填写价格、重量、身高等数值题，最好用•来限定填写位数和单位，这样在访问时可以填写一致和方便，避免录入出错。 举例：A1 你平常所吸香烟的价格是多少？ 元
建议：改为： ••元•角
（四）、避免使用大题，题目含义越具体、单纯越好。题目太大时，可以分解成许多小问题进行调查，在一些题中的小题均需要清楚标有相应题号，以方便录入。
举例：D2 请您针对七匹狼香烟的销售情况，提出您对***产品、包装、价格、促销、品牌宣传等方面的意见和建议。除此之外，您还有什么其它方面的建议？
D2-1产品：
D2-2包装：
D2-3价格：
D2-4促销：
D2-5品牌宣传：
D2-6其它方面：
（五）、注意使用统一码表：如果问卷中有几道问题选项或答案内容相同、相近、类似等情况下，应在问卷中将这几道题目采用统一的码表。好处有两个，一是易于控制编码，二是给后期的数据处理、分析带来很多方便。
（六）、如需要后期数据库合并，不同城市、不同类型（拥有、预购）、不同品牌等问卷题项、题号等尽可能保持一致，这可以对后期的数据分析、研究报告制作都带来很多便捷。
（七）、封闭题及半开放题需要提供有数字代码的选项，不能仅以方格（•）代替。这样的情况往往发生在客户或从其它渠道外来的问卷中，后期的整理往往比较麻烦。
（八）、问题的设置要考虑答案可能出现的所有情况
举例：请列举您最常浏览的三个网站：
1、
2、
3、
如答案：
1、无
2、无
3、无 （是什么意思呢？指不上网、还是记不清所浏览的网站、还是其它呢？这样编码时就会出现问题）
解决办法：
1、这时至少需要在前面加过滤题，确定这个被访者是网民；
2、或者在三个题项后加一个“不上网”，另外还需要加一个选项是“记不清”。
推荐第7篇：土地管理中存在的问题
我国土地管理中存在的问题及对策
唐发荣
（扬中市国土资源局，镇江 212200）
土地是稀缺资源，自国家加强土地调控以来，各级国土资源部门继续严格土地管理，严控建设用地总量，积极推进节约集约用地，有力地支持了经济社会持续、稳定、快速发展。但土地问题并没有根本解决，新《土地管理法》实施以来的7年中，也就是1999年至2005年，全国共发现土地违法行为100多万件，涉及土地面积近500多万亩，比2004年全国新增的建设用地总量402万亩还要多出近100万亩。
1 当前我国土地管理中存在的主要问题
1.1开发区总量失控，且布局不尽合理
原国家土地管理局进行的非农业用地清查结果显示,全国共有各类开发区4210个,规划占地12356.8平方公里,实际占地2322平方公里,其中实际占用耕地1283平方公里,占耕地比例高达55%。在4210个开发区中,国家级开发区139个,省级开发区989个,省级各级政府批准设立的各类开发区3082个。各类开发区总量过多,面积过大,不少开发区在建设开发过程中,过分地追求“大而全”,用地上存在着扩张心态,基本上走的是数量扩张的外延开发道路。全国开发区实际占地面积仅占规划面积的20%,扩张心态由此可见一斑。有些开发区以“滚动开发”为由,把自己的范围滚得很大,造成了土地和财力的浪费。
特别是省级以下政府批准的所谓开发区,不进行科学的可行性论证和规划就一哄而上,匆匆上马,是目前开发区数量偏多的一个重要原因。为了地方的局部利益,圈占一片土地,即赋名为开发区,至于开发区选址是否恰当、规模是否合理、有无开发前景,开发区主办单位则心里没谱。一些开发区虽然编制了土地利用总体规划,但没有按照实事求是的原则,把开发的规划建设与当地的经济发展水平联系起来,过于超前,缺乏科学性,结果造成开发区规模过大,总量失控。
1.2土地违法行为屡禁不止
2004年全国立案查处土地违纪违法案件7.06万件，已结案6.07万件，占立案数的86％，共收缴土地6125.5公顷。按法律规定，哪怕占用一亩基本农田都需报国务院审批。然而，在实际操作中，一些地方政府往往先调整规划，将农田改为建设用地，就可以规避审批，且大多未受到严格处理，这使得一些地方党政干部敢于屡撞耕地保护“红线”。“先上车后买票”，是时下一些地方发展地方经济冠冕堂皇的理由。“为公不算违法“的思想根深蒂固，因此，置国家土地管理法律、法规于不顾，对违法用地不在乎，不怕查，法律失去应有的监督职能。
1.3土地资源浪费严重
改革开放20多年来，我国GDP年均增长9.4％，在经济快速发展的同时，我国成为世界上单位GDP能耗最高的国家之一。据资料显示，江苏省的GDP每增长一个百分点要消耗2.4万亩土地。经济发展速度与资源消耗已失去正常的平衡关系。建设“宽马路”、“大广场”、“花园式工厂”已成为目前的一种“时尚”。大量耕地被占用，直接威胁粮食安全。
1.4乡镇企业土地利用率低
从20世纪80年代开始，乡镇企业在我国蓬勃兴起，推动了我国经济的增长。由于缺乏统一规划，多数农民把工厂建在自家的田里，不仅带来了严重的污染，而且浪费土地的现象十分严重，造成土地利用率低。
1.5农民合法利益受到侵犯
一些地方不顾农民长远生计，强行征地，造成农民失地失业，不仅引发上访和群体性事件，而且给农村稳定埋下隐患。而且拖欠征地补偿款的现象时有发生，生活保障体系建立不完善，导致失地农民长期生活得不到保障。
2 我国土地管理问题产生的根源
2.1土地集约利用意识淡薄
土地粗放利用和闲置浪费土地现象严重，土地利用结构极不合理。一些地方在城市建设中，不顾实际搞“宽马路”、“大广场”，大量建设高尔夫球场、别墅式住宅，贪大求洋，大搞形象工程和政绩工程；相当一部分领导认为当前首要任务是招商引资、发展经济，外商来了必须保证用地，要多少就得给多少，土地利用率和单位土地投资强度严重偏低，使得原本就十分紧张的建设用地供需矛盾更加突出。
2.2招商引资形成的地价恶性竞争
一些地方发展的心情急迫，为了形成所谓的政策“洼地”，推进招商引资，不论项目大小、好坏，通通降低地价，甚至公开宣称免收地价，严重违反了国家协议出让土地最低价的规定。地方政府无钱征地，又要搞基础设施配套建设，还要给投资商优惠，于是就只好向农民打白条，农民利益被严重侵害。这些问题的存在不仅严重扰乱了土地市场秩序，而且低地价在相当程度上又进一步诱发用地单位圈占浪费土地，形成恶性循环。
2.3规划执行缺乏严肃性
一些地方对规划工作仍然认识不足，重视不够，存在规划“编制时不重视、实施中较随意”、“说起来重要、用起来不要”的现象；规划的权威性不高，“规划跟着项目走、规划跟着领导走、规划跟着外商走”的现象屡见不鲜；缺乏科学合理规划，违背城镇发展正常规律，随意扩大城镇建设用地范围；不依规划办事，擅自或变相修改规划，不少地方2010年的规划用地指标已经全部用完，都希望通过规划修编追加指标；同时，由于规划实施的保障措施和监督机制不够完善，影响实施的效果。
2.4土地管理体制中的缺陷，形成管理“真空”
上个世纪80年代初，我国乡镇企业异军突起，大量耕地悄然流失，1986年3月中共中央、国务院发出7号文件，即《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》，明确提出了“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，同年6月出台《土地管理法》，实现城乡土地统管制度； 上个世纪90年代初，我国掀起房地产热、开发区热，“炒”地之风盛行，1996年，江泽民同志就耕地保护工作作了重要批示，1997年年初，中央领导同志三次听取耕地保护问题的汇报，最后下达了对非农建设占用耕地的“冻结”令，即1997年的11号文件，并将土地用途管制等内容写进了新的《土地管理法》；2003年1月12日，温家宝总理批示：一些地方土地市场秩序混乱，非法占地、非法入市的问题相当严重，2月20日，国土资源部召开电视电话会议，就贯彻温家宝同志批示精神，部署在全国进一步治理整顿土地市场秩序工作，11月3日，国务院再次下发紧急通知，要求加大工作力度，进一步治理整顿土地市场秩序。回顾18年的土地管理史，尽管中共中央、国务院制定了许多政策，但并没有取得明显的成效，同时由于土地管理还没有形成成熟、完整的政策管理体系，自身体制中的缺陷造成管理流行于形式，没有从根本上解决实质问题，形成管理“真空”。
2.5现行干部考核机制的缺陷
以前我国对地方政府官员的评价主要以地方完成的总产值和国民生产总值等数字指标为标准，而这又得依靠企业才得以实现，因此，以损害土地所有者收益为成本换取城市经济总量的高速增长，成为地方政府的理性选择。这些干部不再仅靠直接抓企业来带动ＧＤＰ以及就业的增长，而是更多地瞄准了“经营城市”的理念，通过政府集中土地再公开招标拍卖吸引投资的方式，不仅使自己所在的城市短时间内“旧貌换新颜”，而且直接增加本地政府的财政收入和ＧＤＰ，形成了占地——收入——再占地——再收益的循环。在一些地方官员眼中，为了展现本届政府的形象和政绩，形成了“政绩是硬道理”，什么法律政策和农民利益可以先放一放的错误观念。
3 进一步做好我国土地管理工作的对策
3.1防止以建设新农村为名非法占地
国土资源是新农村建设的重要物质基础，各级部门既要充分运用国土资源政策支持社会主义新农村建设，又要坚持实行最严格的国土资源管理制度不动摇。耕地资源关系国家粮食安全和农业可持续发展，在新农村建设中，应该把保护耕地作为土地政策的首选目标。严格控制非农建设占用耕地，始终把保护基本农田作为一条不可逾越的“红线”，杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为。严肃查处土地违法案件，坚决制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为。严格落实耕地占补平衡制度，确保基本农田总量不减少，质量不降低。严格执法监察，防止以新农村建设的名义，违法违规盲目圈占土地、侵占基本农田。一经发现，坚决查处，公开曝光。
支持新农村建设，就要把政府各类土地收益重点用于基本农田保护及土地开发整理的政策落实上，就要积极稳妥地推进农村土地制度的几项重大改革。当前，主要是征地补偿安置制度改革和农村集体建设用地使用权流转。通过征地制度改革，探索建立和完善与市场经济相适应、让被征地农民长远生计有保障的公正补偿安置办法和途径，建立征地补偿安置争议的裁决机制。
防止新农村建设出现重复建设、浪费土地等问题，必须规划先行。在新农村建设中，有条件的地方可以引导农民住房向中心村镇集中，农业向适度规模经营集中，提高村镇建设用地利用率。但这是一个长期的过程，一定要尊重农民的意愿，严防盲目大拆大建，侵占耕地，损害农民利益。
3.2严格执行土地利用总体规划，实行最严格的耕地保护制度
3.2.1全面落实中央关于严格保护耕地的规定。实行最严格的耕地保护制度，是由我国人多地少的基本国情决定的，是由农业的基础地位决定的，更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。因此，全面落实最严格的耕地保护制度，首要的任务是：进一步提高认识，着力解决当前我国耕地保护中存在的突出问题，将保护耕地的重点放在保护和提高粮食生产能力上。要切实落实保护耕地的各项措施，尤其要全面落实保护基本农田的“五个不准”，即一不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；二不准以退耕还林为名，将平原（平坝）地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；三不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；四不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；五不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。要坚决保住这条红线不能逾越。同时，还要从严控制建设用地规模，坚决落实对非农建设用地的“六个一律不批”，即要求严把建设用地审查关。要求各省级国土资源部门督促各市（地）坚决收回各地违规下放的土地审批权。对土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的，未按规定执行建设用地备案制度的，一律停止建设用地审批；对城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模的，年度计划指标已用完的，未依法及时缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，已批准的城市建设用地仍有闲置的，一律不受理新增建设用地申请；对未按国家有关规定进行建设用地预审的，未按预审要求完善相关内容的建设项目，一律不受理建设用地申请。申报城市建设用地必须说明具体建设项目或详细规划用途；对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”、“政绩工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不得报批用地。“五不准”和“六不批”是从基本农田保护和建设用地审批这两项制度的层面，推出的新的管理措施，对于促进最严格耕地保护制度的落实，也将起到巨大的推动作用。但是，仅从制度层面看，它们显然还不能涵盖“最严格的耕地保护制度”的全部内涵。
3.2.2严格执行土地利用总体规划，不断优化土地利用结构，提高土地利用效益。第一，坚持科学的、合理的规划，强化土地利用规划的约束作用，规划确定的各项指标都必须坚决执行。第二，要坚持集中利用和节约利用的原则，严格执行土地利用总体规划和土地年度计划，严格控制新增建设用地总量，严格控制占用耕地；积极采取措施，鼓励和引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，调整优化城乡建设用地结构，发挥土地资源集聚利用的效应；城市建设应从经济社会发展的实际需要出发，合理确定建设规模，禁止建设脱离实际的宽马路、大广场建设，交通、水利、电力、学校等公益性基础设施建设，要优化方案设计，尽可能节约用地。
3.2.3严格把好集约用地关，实行供地目录制。认真落实国家产业政策，从土地供应上制止盲目投资和低水平重复建设；实行项目用地控制指标制度，在建设项目审批、项目用地预审、供地预审时，依据规定行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素，综合确定建设项目供地数量；强化对建设用地项目的审查，坚持按照项目审批和供应土地，坚决杜绝假借项目建设名义圈占土地。
3.3改革现行的干部考核体制
我国目前对地方政府官员的考评指标主要基于国民生产总值、引资额等数字指标，而且在当前的税收体制下，地方税收收入多来自于生产领域。在这种考评制度的激励下，“短视”的地方政府不惜以浪费土地等资源为代价追求地方经济增长。为了减少以牺牲土地等资源促进地方经济增长的诱因，需要改善对地方政府官员的考评制度。为了尽快遏制土地市场中的问题，在短期内，要将土地管理绩效这一指标纳入政府官员的考评指标之内，对土地管理不力的官员给予一定的惩处，而对土地管理过程中的违法行为依法给予严厉处罚。治本之策是，在长期内建立另外一套对政府官员考评的指标体系。这套指标体系要充分体现科学发展观的要求。除此之外，还需要对财税制度进行改革，如减少生产领域的税收，代之以消费税和财产税等，这一方面能够降低政府低地价吸引企业定位的激励，维护土地价格的公正性，另一方面也能够加快政府职能的转变。对政府官员考评制度的改革，能够减少以牺牲土地换取地方经济增长的诱因。
3.4加大土地监察力度, 切实盘活存量土地
通过土地监察,清理项目,清理土地,清理拖欠土地款。针对用地的不同情况采取相应的清理整顿措施。1签订土地使用合同后,对己付清地价款,迟迟不开工的,通过收取土地闲置费等手段,限期使其开工。自批准占地之日起2年之后仍闲置不用的,收回土地使用权,原所交的出让金及闲置费不予退回。2对未付清地价款的投资商,使其限期付清地价款,对土地出让金迟迟不能到位、不按规定开发的应当依照合同规定予以处罚。3对于一些未批先用项目,符合开发区土地利用总体规划的,应督促其办理相关手续和补交出让金;不符合规划的,予以取缔,依法收回土地。4对于新征用地,无力开发而造成的闲置用地,没有破坏土地的耕作条件的,应坚持退还农民,让农民继续耕种;已破坏耕作层的土地,在规划区范围之外的应通过土地整理和复垦,使土地恢复耕作能力,然后退还给农民使用,不可复垦或是复垦成本过高的,通过规划修编,纳入建设用地规划区的范畴。5对于其他闲置土地,结合项目,能利用闲置土地的,尽量不新占用地,能利用原有厂房的,尽量不新建厂房。6对于一些多占少用,用地粗放,建设容积率和规模不达标准的用地单位,通过经济和法律手段,使其提高土地利用率,让出多余用地。
与此同时,对清理出来的闲置土地应优先安排那些有资金、有技术的大项目、好项目,避免土地的再次闲置与浪费。对己经投入大量资金开发而又无力再进行投入开发的半截子工程项目,在审批新的类似项目时可以利用原有项目进行再投资,这样既可以盘活半截子工程,又能缩短新项目建设周期。今后新的建设项目用地审批之后,应加强批地后的用地跟踪管理,建立档案,及时跟踪反馈情况,然后及时地采取措施,促使企业合理合法利用土地。
3.5改革现行的土地征用制度，保障农民的合法权益
3.5.1推行新的征地补偿安置方法。随着经济社会的不断发展，用地需求的日益加大，失地农民已成为一个不容忽视的群体。努力为广大被征地农民提供基本生活保障，既是解决农民后顾之忧、维护广大农民根本利益的现实需要，也是保持农村社会稳定、实现全面小康的重要保证。
3.5.2严格按照征地补偿标准进行补偿，坚持“两公开一登记”制度和《国土资源听证规定》，提高依法征地，依法补偿的自觉性，充分保障群众的合法权益，自觉接受社会的监督；加大对征地补偿费用支付情况的检查和监督，确保补偿费用按时足额发放到被征地农民手中。对克扣、侵占、截留等不按规定支付补偿费用的，一律依法进行严肃查处。
我国土地管理事业的风雨十八年，是我们以耕地保护为核心的土地管理制度和认识在探索中不断前进的十八年。回顾与展望都让我们感到，只要真正树立和落实科学发展观，认真研究和探索进一步加强土地管理工作的新思路、新途径、新方法，进一步提高理论素养，培养战略思维，更新行政理念，才能解决好土地管理中存在的问题。
谈谈新农村建设与土地管理
林永兵
（赵集镇国土资源管理站，淮安 洪泽 223100）
中国是一个农民占多数的发展中大国，“三农”问题是我国建设的根本问题，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。让广大农民群众都过上更加殷实的小康生活，是全面建设小康社会的重点和难点所在。经过改革开放，我国实现了由温饱向总体小康的历史跨越，市场化、工业化、城市化进程加速。党的十六届五中全会明确提出了推进社会主义新农村建设的伟大历史任务，这一重大决策，是关系到国家长治久安的重要战略举措。以“生活发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为方针建设社会主义新农村，是全面实现小康社会的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的必要保障。推进社会主义新农村建设这一伟大历史任务的提出也表明，我国经济社会的发展水平已经具备了“工业反哺农业，城市支持农村”的条件和能力。
“三农”问题的核心和本质是农民问题。建设新农村必须坚持以人为本，把落脚点放在富裕农民、造福农民上，让农民共享发展成果，共享现代文明，通过新农村建设来给农民以实惠，来富裕农民。新农村建设的主体是农民，农民这一头不热，新农村建设就会缺乏持久动力。因此，建设新农村，就要采取“多予少取放活”的方针，提高农业附加值，大力发展家庭工业，加快农民致富步伐。做到惠民利民先行，为农民办实事、办好事，让农民一开始就得到实惠、尝到甜头，增强新农村建设的信心和主动性，国土部门在新农村建设中应发挥重要作用。
国土资源，特别是土地资源在经济社会发展中发挥着基础保障作用。要建设社会主义新农村，转变土地利用方式，是促进经济结构调整、转变经济增长方式的重要途径；科学合理的经营好土地，是加快基础设施建设、统筹城乡发展的有效载体；保护农民利益、关注民生、依法监管，更是构建和谐社会的重要组成部分。就国土部门而言，在新农村建设当中，我觉得必须抓好几个方面。
1加强农村用地规划和管理，促进依法规范用地
土地利用总体规划和年度计划，是统筹城乡发展、协调各业用地的重要依据，是调控用地总量、结构和布局的重要手段，也是支持社会主义新农村建设的基础工作。当前，要抓住新一轮土地利用总体规划修编的有利时机，我们国土资源管理站要进一步摸清所辖区域的农村用地现状，明确农村居民点的数量、布局和规模，为规划修编提供基础数据。要积极介入新农村建设的各类相关规划工作，争取主动，加强协调，确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划相衔接。要依据乡（镇）土地利用总体规划，制定土地利用年度计划，计划要合理安排新农村建设用地。在加强建设用地总量控制的基础上，对符合土地利用总体规划和年度计划的新农村建设用地，特别是安排的重点生产、生活公共基础设施等急需的基础工程建设用地，要及时予以保障。进一步简化规范程序，提高审查报批效率和服务水平，促进农村用地的依法规范。
2搞好土地整理，促进农业增效和农民增收
土地整理是通过基础设施的新建、整治和改良，把闲置、低效利用的土地进行综合整治和利用结构调整，建成成片成方、路相通、渠相连、林成行的标准农田，达到地块连片、结构改善、设施配套的要求，有效地改善农地的硬件条件，实现排灌自如，旱涝保收的目标，从而有效提高耕地质量、增加耕地面积、提高土地综合利用效益。
通过土地整理，改善了耕作条件，有利于推进机械化作业，为促进农业现代化生产方式提供了基础。从实践中，有些土地整理项目结合农村康庄工程建设，也往往可以促进农村路网建设，开通了当地村庄对外交通的致富路。通过土地整理，为推进农业发展、促进农业产业结构调整和现代化生产提供了基础，从而有效地增加了农业的效益和产值，方便了农民生产生活，也促进了农民增产增收，深受农民的欢迎，提高土地综合收益。
3注重新农村建设和宅基地复垦的结合，做到重点突出
为确保工作有序推进，我们充分注重多个结合，做到重点突出、方向明确。一是与新农村建设相结合，通过重新科学规划村庄布局，整治“脏、乱、差”现象，来改善村容村貌。通过宅基地整治示范村建设，有效地与新农村建设结合起来，极大地改善了整治村的村容村貌；结合农村厕改、坟改，实施村庄整治、拆旧建新，也有力地改变了农村的“脏、乱、差”状况。二是与拆乱拆违相结合，对农村一些应拆未拆、非法搭建以及一些旧房户、危房户实施拆除，统一调剂使用宅基地，盘活存量土地，解决农村住房困难户建房难题。为确保工作落到实处、取得实效，我们积极创新工作机制，扎实推动工作进展。首先是加强政策化引导，兼顾政府、村集体及农民三方利益，实施指标回购政策与使用倾斜政策，建立了强劲的工作动力机制和合理的利益分配机制。保障了农村宅基地整治和建设用地复垦工作的顺利推进。
4严格保护耕地，提高粮食生产能力
耕地是农业最重要的生产资料和农民最基本的生活保障。严格保护耕地特别是基本农田，是提高粮食生产能力、保障农业生产的必然要求，是对新农村建设最大的支持。要进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的耕地保护制度，落实好各项耕地保护措施，确保基本农田总量不减少、质量不降低，为全面加强农村生产力建设提供坚实的基础。一是保护耕地，严格控制占用耕地建房数量。在农村村民建房用地审批工作中，要积极倡导拆旧建新、节约集约和保护耕地的用地观念，对占用基本农田和在农田中开“天窗”的坚决不能审批，鼓励支持村民建房利用旧宅换新、村内空闲地、闲置宅基地和荒地。要加强执法监察巡查，坚决查处违反规划侵占基本农田的违法用地行为，坚决制止用“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地，特别是要及时查处突击占用基本农田和在农田中开“天窗”建房的违法行为，及时制止，拆基还貌。二是坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是农用地。在新农村建设中，农用地转为建设用地，必须符合规划和计划，必须依法报批，必须搞好补偿安置工作。各类建设项目用地预审或农用地转用审批时，凡涉及占用基本农田的，项目性质必须符合法律的有关规定，对占用基本农田的要进行充分论证，在预审时应说明不能避让的理由；在农用地转用报批时，应提交补划到位质量数量的有关情况。
5健全土地供应机制
新农村建设必须坚持“开源与节流并举、把节约放在首位”的原则，立足挖掘存量土地潜力，通过盘活存量，内涵挖潜，优化农村建设用地布局和结构。对新农村建设中的基础设施、公益事业、地质灾害搬迁安置等建设项目用地，凡符合土地利用总体规划及相关政策的，可以在建设用地复垦指标盘子中切出一部分来专项用于项目建设，在用地上予以重点支持和保障。村民用增量土地新建住宅的，或利用村内老宅基地建设新宅的，我们可以将规划新建住宅用地征为国有，同时设置一定的前置条件（如必须是本村村民，人均住宅面积低于多少等），将拟新建的住宅土地使用权挂牌出让给农民，实现农村土地使用权价值的最大化，同时显化挂牌竞得土地使用权的农民土地资产，进一步实现产权的自由入市流转。通过土地使用权挂牌所得的收益，专项用于新农村建设。要严格执行国家的产业政策和用地标准，农民住宅建设要充分体现用地指标的刚性约束要求，对用户住宅占地面积和人均建筑面积（包括地上和地下部分）实行“双控”标准。工业用地也必须符合相关的用地指标控制要求。要充分运用土地置换政策，积极引导乡镇企业向工业园区集中、农民住宅向中心村镇集中，提高农村建设用地集约利用水平。要用足用好农村宅基地整理政策，在原先已有的建设用地复垦指标回购、用地指标优先安排新农村建设的基础上，根据实际适当提高指标回购价格和补助标准，同时加强对农民宅基地的管理和农村环境的治理，促进新农村建设。
6严格征地管理，维护被征地农民的合法权益
全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定的关于征地改革和管理的各项政策措施，切实维护被征地农民的合法权益。一是在农用地转用、土地征收的审查报批中，要严格控制征地数量和范围，加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核。对补偿标准不合法、安置措施不落实，不能有效保证被征地农民生活水平不降低的，不得报批用地。二是进一步规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。加强农村集体土地所有权、使用权的登记发证工作，依法明确农村集体土地产权。认真执行征地告知、确认、听证、公告、登记等规定程序。对新制定的统一年产值标准和区片综合地价，经批准后要公布实施，实现同地同价。征地补偿标准、宅基地审批程序等要向村民公开。要按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，稳步推进征地制度改革。
7深入开展“完善体制、提高素质”活动，提高支持新农村建设的能力和水平
深入开展“完善体制、提高素质”活动，是进一步做好国土资源工作、支持社会主义新农村建设的重要保障。要重点加强我们基层国土资源站的建设。按照国土资源管理站为区国土资源主管部门派出机构的规定，进一步理顺管理体制，进一步加强我们国土资源管理，加大我站工作人员的政治理论和业务知识的培训力度，提高工作人员的综合素质和业务能力，充分发挥我站在支持新农村建设中的作用。在深入开展“完善体制、提高素质”活动中，进一步转变观念、树立起正确的世界观、人生观和价值观，自觉实践立党为公、执政为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线。只有思想境界提高了，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识增强了，才能把党的事业和人民的利益放在第一位，才能挡住各种诱惑，不犯错误，才能带出一支好队伍，不断提高为社会主义新农村建设服务的能力。
推荐第8篇：学习中存在的问题
学习中存在的问题
一.
学习没有针对性，有些盲目，重点知识掌握不好。 二.
做题之后消化不够。
三.
没有坚持做错题，以及预习和复习。
四.
心里有些浮躁，不认真对待做题，不能专心和静心学习。 五.
感觉自己这也不会那也不会，没有多大信心。 六.
学习不扎实，上课爱走神，精力不集中。 七.
眼高手低，具体实施不到位。 八.
轻易放过一些问题，记忆不牢。
九.
没有抓好早晚自习时间有效背诵，基础知识掌握不牢。 十.
不能持之以恒，课余时间利用不够。 十一.对做的题缺少反思，积极性不够。 十二.不经常交流请教，固执己见。
十三.不能及时完成作业，爱应付，更不能独立完成。 十四.爱骄傲，爱气馁。
十五.有些知识自以为听懂了就是掌握了，没有好好去理解。 十六.复习过的东西不愿意再去看。 十七.不能合理分配各科学习时间。 十八.对有些学科产生抵触情绪。 十九.学习遇到困难就爱放弃。 二十.学习没效率，学习不主动。
月考总结及措施
111班 陈家明 本次考试成绩揭晓，总体上感觉还不错，最高分668分，650分以上4人，620分以上15人，600分以上24人，全部成绩都在500分以上；但是作为励志班的各科老师，都感觉学生并没有能在考试中发挥实际水平，也还存在很多问题和不足。
考试成绩一出来，我就要求每位学生写出考试总结，内容分四项：1.考试失误分数统计表；2.前一段时间学习存在的问题；3.考试过程中的不足；4.下次考试目标。我发现学生在考试中因失误丢分很严重，少则十几分，多则几十分，我将每位同学的失误分都加到这次考试成绩上，发现成绩非常可喜，最高分能达到700多分，全班同学看到后深受鼓舞，信心倍增，同时也感受到了失误能给自己带来多么大的影响。
根据学生考试总结中的“前一段时间学习上的问题”，我归纳出了二十条：1.学习没有针对性，有些盲目，重点知识掌握不好；2.做题之后消化不够；3.没有坚持做错题集，以及预习和复习；4.心里有些浮躁，不认真对待做题，不能专心和静心学习；5.感觉自己这也不会那也不会，没有多大信心；6.学习不扎实，精力不集中，上课爱走神；7.眼高手低，具体实施不到位。8.轻易放过一些问题，记忆不牢；9.没有抓好早晚自习时间有效背诵，基础知识掌握不牢；10.不能持之以恒，课余时间利用不够；11.对做过的题缺少反思，积极性不够；12.不经常交流请教，固执己见；13.不能及时完成作业，爱应付，更不能独立完成；14.爱骄傲，爱气馁；15.有些知识自以为听懂了就是掌握了，没有好好去理解；16.复习过的东西不愿意再去看；17.不能合理分配各科学习时间；18.对有些学科产生抵触情绪；19.学习遇到困难就爱放弃；20.学习没效率，学习不主动。已经将它们印发到每个同学手上，认真学习，以便提醒。
根据学生考试总结中的“考试过程中的不足”，我归纳出十三条：1.爱犯低级错误，失误太多；2.把握不好答题时间；3.审题不清，计算差；4.有些紧张，不会调节；5.细心程度不够；6.不相信第一感觉；7.自信心不强，怯场；8.书写不规范；9.对难题缺乏分析能力；10.在不会题上浪费太多时间；11.经常题未看完就去答题；12.知识记得模棱两可；13.爱出现连锁反应，一题错连着错，一科差接着差。并将这些印发给学生，为了解决这些问题，我们召开了讨论会及主题班会。
考试后，有些同学情绪低落，信心不足。为此各科老师纷纷找这些学生谈话；班级开了“树立信心，正确面对失败”的主题班会来鼓舞士气；又将学生分为五种类型，利用中午和晚饭后的时间召开座谈会，首先对他们逐个指出问题，然后共同提出要求：1.树立自信心；2.确定明确的目标；3.充分利用时间，刻苦学习。
通过师生的共同努力，全班同学认识到了问题和不足，明确了自己的目标，现在激情满怀，信心十足，班里的学风很浓。考试真的是对学生心理的一种洗礼。
培优补差表
重点培优对象：蔡正军 许小东
邱
磊
余凤婷
柳家玲
陈锡胜 郑太原 姜兴志 王 刚 夏志立
各科补弱对象：
语 文：夏志强 徐 伟 张延家 程倩倩 张 婷 数 学：张晓燕 许承库 李荣华 王 磊 崔静文 郑孝武 外 语：陈俭辉 余欣卫 刘 春 夏志强 徐 伟 何良华 物 理：柳家胜 严 晋 朱 琳 胡 玲 夏凡杰 李汝娟 周雪妮 化 学：余欣卫 朱 琳 刘 春 许承库 李荣华 崔静文 张小玉 生 物：陈俭辉 杨新宇 周凤梅 丁 丽 崔静文 汪功臣
各位老师，你们辛苦啦！为了励志班明天的辉煌，请你们做到：
1.重点培优对象的作业和考试尽量面批面改;2.要关注重点培优对象在本学科中存在的不足，对他们在思想和生活上多指导和关心；
3.要与本学科补弱对象加强“心连心”，多对他们在学法上给予指导。
谢谢你们的合作！
考试过程中的不足
1.爱犯低级错误，失误太多；2.把握不好答题时间； 3.审题不清，计算差；4.有些紧张，不会调节； 5.细心程度不够；6.不相信第一感觉； 7.自信心不强，怯场；8.书写不规范；
9.对难题缺乏分析能力；10.在不会题上浪费太多时间； 11.经常题未看完就去答题；12.知识记得模棱两可； 13.爱出现连锁反应，一题错连着错，一科差接着差。
推荐第9篇：成本核算中存在的问题
成本核算中存在的问题
一、核算资料不健全，随意性大；
公司成本核算基础工作不扎实，成本核算资料、管理制度不健全，生产人员、统计人员、成本核算人员在产成品、半成品产量、材料耗用量、材料退库、半成品出入库、工时统计、燃料动力耗用统计等各方面存在随意性，无基础台账记录管理，不能如实地反映生产过程的消耗，导致成本核算无数据；例如各月生产消耗的钢材、焊丝、隔离剂、固化剂等材料出库无审核，材料耗用无台账统计，核算当月生产成本时，无数据支撑此项成本费用；
二、成本核算数据计量不准确，各类材料耗用未按生产类别分开统计，导致产品间的成本核算不准确；
铝合金模板生产、改造，铁件生产等耗用的原材料、辅助材料等未分类计量，成本核算时，费用划分不准确，导致两种产品的成本核算不准确；生产过程中铝型材的用量、钢材的用量以领代耗，无余量退库、料头统计数据，导致成本核算费用偏高；
三、除铝型材以外的各项材料出库都未经统筹、审核，耗用随意，导致各月成本核算数据不客观真实；
四、材料出库单未进行信息化管理，财务、成本每月统计材料成本费用时都要花大量时间统计纸质版的出库单，且出库单日期与材料实际出库日期不符，导致成本分摊费用不准确；
五、相关部门对配合提交核算成本的基础数据不重视，不提交，导致成本核算工作难度大；
建议：
对成本核算中存在的问题，成本管理部提出以下建议： 建议相关部门健全各自部门的原始台账记录，完善内部表单的信息化管理。原始记录是公司最初记载各项生产活动实际情况的凭证，它是进行成本核算的前提条件，是严格控制成本费用支出的重要依据。公司各部门应根据生产和管理的实际情况，建立、健全下列各项原始台账记录：
（一）材料物资方面的原始记录，应能反映材料的收、发、领、退等物流过程。包括：材料、物资验收入库单、领料单、委托加工入库单、退料单、材料物资盘点报告单、半成品入库单等。
（二）劳动工资方面的原始记录，应能反映职工人数、调动、考勤、工资基金、工时利用、停工情况、有关津贴、产量入库统计及绩效结算单等项记录。
（三）生产方面的原始记录，应能反映产品从毛坯投入至验收入库的过程，如加工任务单、型材统筹单、半成品领用单、废品通知单、半成品、成品产量统计表、材料出入库清单、原材料耗用单、辅助材料耗用单、低值易耗品、简易工具领用登记表等，并作好产品投入产出数量管理和工时统计工作。
（四）设备使用方面的原始记录，应能反映设备验收入库、交付使用、维修、封存、调拨、报废的情况，如固定资产验收单、固定资产调拨单、设备摊销表等，并作好固定资产台帐的登记工作。
（五）动力消耗方面的原始记录，应能反映根据各计量仪表所显示的水、电、气的实际耗用量，并作好能源消耗统计报表。
为完善成本核算、管理工作，提出以下要求：
一、公司所有出库材料都需要从OA上发起领料单，经过成本、财务部门审核后，按量出库，不允许采购后直接批量出库到使用部门；
二、公司对成本核算所需的表单格式、内容，对报送的数据、报送的时间作出规定：
（一）明确成本核算所需的基础表单的填报内容和格式；
（二）明确各部门需要提交的表单名称；
（三）数据填报要求：
1、各项生产资料的耗用量要按生产类别与产量同步、分类统计，通过OA系统进行填报、审核。
2、表单每月报送一次，模板运营部、生产管理部提交的表单与工人绩效结算单一同填报，并作为绩效结算审核的依据，其余部门的表单按照规定的时间进行填报。
3、各填报人务必按规定认真填报，并按时提交，不得虚报、瞒报、迟报，也不得随意修改。统计人员收到表单后，应及时进行审核，如发现问题，应及时与填报人员核实、更正。
4、成本核算基础表单是公司各项业务成本有力的数据支撑，各部门负责人及统计人员都应重视相关表单的填制与报送。
推荐第10篇：物业管理中存在的问题
物业管理中存在的问题
——以老校宿舍物业管理为例 摘要：物业管理中，高校住宅小区的物业管理是比较特殊的一种，文章以山大老校宿舍物业管理为例，分析高校物业管理现状，找出其中的问题，结合物业管理的相关知识，提出个人建议。 关键词：高校 住宅小区 物业管理
随着城市建设和房地产行业的发展，物业管理作为新兴的服务行业得到了越来越多的重视。各大高校为了方便教职工的工作，也都建设了本校的职工宿舍，因其住户多为本校教职工，所以在物业管理上与普通住宅小区的情况有所不同。为了了解物业管理中存在的问题及解决对策，我采访了山大老校宿舍的物业管理部门，在交谈中对物业管理有了更进一步的认识。
山东大学老校
二、
三、四宿舍的物业管理归属于山东大学第二项目部，并非是某个独立的物业管理公司。该项目部服务的范围有老校第二宿舍的十三栋楼，第三宿舍的七栋楼，第四宿舍的两栋楼，共计约1400位住户，其中绝大多数为山大教职工。
一、物业管理中存在的问题
1、物业公司与开发商的关系
我国现有物业服务企业中，大多数是开发商自己成立的物业公司或从原房管所转变而来,管理水平参差不齐。真正按照现代企业制度,按照物业管理专业化、市场化要求建立的企业不到总数的10%。物业管理是一项复杂的系统工程,贯穿于房地产项目立项、规划、建设、验收、管理等各个环节,时间跨度大,涉及部门多,需要专业的人员进行管理和服务。然而若是开发商自己成立物业公司，在专业水平上必然不及独立的物业公司。招标是选择物业公司的一个很有效的方式，通过竞争来督促各物业公司用最好的资源为住户服务，若没有招标而是通过其他方式选择物业，则缺少竞争优势，容易造成物业人员工作上的懈怠。负责山大老校宿舍物业管理的并非专门的物业公司，而是山东大学第二项目部，是学校机构的一个组成部分，其管理的职能大大超过了服务职能，造成物业人员服务意识薄弱。
2、物业公司与住户脱节
业主委员会是由业主大会选举产生，并经房地产行政主管部门登记，在物业管理活动中维护业主合法权益的代表性组织。有些城市住宅小区业主委员会组建不及时，有的未按规定程序通过民主选举产生，还有的委员会不能代表产权人、使用人的意志，作用发挥得不好。比如目前大多数小区选举楼长等职务都是直接口头任命的方式，并没采取民主形式，业主遇到问题时也无从知道该向何人反映。在目前得实际运作中，业主委员会的维权、监督和协调的作用也没有体现出来。像高校教工宿舍，一般住户都是学校职工，有问题都向学校反映，很少直接跟物业部门沟通，业主委员会形同虚设。
3、物业管理队伍素质偏低,人才短缺
物业管理是新兴的行业,人才储备基础薄弱。目前,行业队伍总体素质偏低,人才短缺,从业人员队伍建设远远滞后于行业的发展,目前,在中小城市相当数量的物业服务企业的人员在专业结构、知识结构等方面与物业管理的发展要求有较大差距。非专业人员做物业管理成为一些地区物业管理行业普遍存在的奇怪现象之一。由于我国物业管理专业教育起步晚,培养的人才有限,加之尚未建立起完善的行业管理标准和从业人员行为规范,在职专业物业管理人员的培训不足和各种上岗专业培训流于形式、监管不足,更加之观念上认为物业管理毋需高素质人员的误区等,使得我国物业管理行业从业人员整体素质偏低,制约了行业的良性发展,影响行业地位的提高。
二、住宅小区物业管理的发展对策
1、积极开展招投标机制
在物业管理刚实现招投标机制的初期，人们还不适应市场的选择，因此政府应加大工作力度，首先对比较规范的住宅小区进行试点运行，多组织相应的招投标活动，进行广泛宣传，通过市场选择的物业管理公司不是一家而是二十几家，最后到不经过市场的选择就拿不到物业管理的良好态势。
2、提高物业管理队伍素质
一支责任心强、技术好、素质高的人才队伍，是物业管理水平提高的重要保障。例如，对从业人员进行物业管理概论、法律法规基础知识、物业开发、物业管理企业、房屋结构构造、住宅小区管理和物业管理法规案例分析等为主要内容的系统培训，尤其应该大力推行从业人员职业资格考试，如《物业管理师职业资格考试》，以此提
高物业管理从业人员的业务能力，为建设文明住宅小区奠定坚实基础。
3、加强对业主委员会监管
业主委员会作为辖区内产权人、使用人民主推荐，选举产生的群众性自发组织，充分发挥其作用，对维护产权人、使用人的合法权益，同物业企业一道作好物业管理工作至关重要。因为业主委员会同物业管理企业是建立在法律关系和经济关系上的平等民事主体，体现了物业管理的专业管理与自治管理相结合的原则，坚持这原则，有利于发挥物业管理企业、业主委员会和产权人、使用人三个积极性。同时它在物业管理企业和产权人、使用人之间起着桥梁和纽带的作用。因此，住宅小区入住率达到一定比例时，一定要在当地物业管理行政部门的指导下，要及时召开产权人、使用人代表大会，并严格按照民主程序从代表大会代表中选举产生业主委员会，也只有这样，业主委员会才能真正代表和维护产权人、使用人的合法权益，并积极配合物业管理企业共同管理好区域内物业管理工作
目前我国物业管理中的问题既有物业管理自身的问题，也有政策法规不健全的原因，对这些问题的解决要分清不同的性质，采取针对性的措施。这不仅需要政府颁布有指导意义、可操作性强的法律法规，物业管理企业也要遵循市场规律办事，在竞争中求生存、求发展，让业主享有更加舒适、安全、健康、文明、和谐的生活环境。
第11篇：整改措施中存在的的问题
教学质量监测问题及对策
根据我乡2010-1011学年度小学检测成绩，为搞好全乡教育教学工作，加强教学工作的针对性和有效性，为此提炼出各校教师质量分析的意见、建议和整改措施，以供各位教师和学校管理者参考。
整改措施中存在的的问题
■教师的责任心
■学校教学管理
■缺乏学科带头人
■教研教改存在走过场
■留守儿童家庭管理不到位
■学生学风问题
■教师教风问题
■教师教学方法陈旧
■没有较好地调动教师工作的主动性和积极性 ■学习学习习惯、行为习惯问题
■后进生缺乏严格的辅导
■课程标准理解不到位
■学校教学资源没有充分运用
■家校缺乏有效的沟通
■历史原因造成教学质量低下
■优秀学生流失量大
整改措施
一、抓好教学常规工作
■抓好教师的备课、上课、批改、培优辅差工作 ■重视单元检测和月达标检测
■制定教学常规的各项规章制度
■严格常规工作检查，并兑现奖惩
二、提高教师工作主动性和积极性
■制定教师教学工作评价体系，落实教师奖励制度 ■严格教师绩效考核
■各项工作做到公平公正公开
■领导率先垂范
■落实好学科带头人，努力培养骨干教师和教学能手 ■关爱教师，帮助教师解决教学和生活中实际困难
三、强化双基训练
■重视预习，预习要布置作业，落实好复习工作 ■重视单元检测和月达标检测
■语文重在字词句训练，数学重在计算和公式掌握 ■注意学生学习的细节，培养学生良好的学习习惯：如书写习惯、审题习惯等
■落实班级一帮一活动，加强对后进生的辅导工作 ■作业要尽量分层要求，分层落实
■教给学生学习方法：预习方法、朗读方法、计算方法、听课方法等
■摸清本班学生的成绩分布情况，建立学生学习档案 ■培养学生运用书本知识解决实际问题的能力
■多开展一些语文数学竞赛活动。
■增加学生课外阅读量
■各类检测和达标测试要及时进行表彰，特别对进步生要特别关注
■知识中规律性的东西要认真归纳总结
四、重视教研工作
■学校行政联系教研组并参加活动，多听推门课。 ■教师备课及上课要有针对性，要尽量照顾到大部份学生都能听得懂
■重视集体备课
■教师要认真学习有关教育教学理论，深刻把握课程
标准对学生各种能力的不同要求
■教研工作必须根据学校、教师、学生的实际做到开拓创新，特别在研究教法和学法上多下功夫
■认真搞好单元检测和月达标检测的出题、阅卷、批改、质量分析工作
■重视教学经验的积累和教学技能的提高
要认真分析原因、发现问题、找出差距、积极反思、整改落实。要学会找准学校、教师和学生的优势，以及教学资源的优势；还要看到自己的不足，要在理清教学管理思路上下功夫，在如何改变学风、端正教风、净化校风上多去思考，拟出发展目标，加强精细化管理的人文管理，充分调动各方面的积极性和有利因素，在新的一年里力争使学校工作再上一个新台阶。归纳起来，学校教学工作做到：抓住一个中心：教学工作为中心；强化两项管理：教学常规管理和教研组工作管理；落实三个检测：单元检测、月达标检测和期末检测；搞好四个到位：课程标准理解到位、培优扶差工作到位、双基落实到位、奖励措施落实到位；注重五个突破：学风、教风及校风建设要有所突破；教法、学法上创新上要有所突破；学习科研内容上要有所突破；领导示范行为上要有所突破；教学质量提升上有所突破。
为激发学生的学习兴趣，全面提高班级的教学质量，为使培优辅差工作落到实处，根据全乡实际情况和教师质量分析意见，确定本学期各村小语、数教研组研究课题：农村小学分层教学的实践、探索与研究（主要在
三、
四、
五、六年级进行）
。
第12篇：课堂中存在的问题
课堂中存在的问题
一：存在的问题、原因
1、课前学生预习不充分。生本教育突出的特点是以生为本，不但高度尊重学生，而且要全面发动学生，通过教师积极有效的引领，学生认真主动的探究，来达到获取知识的目的。如果课前不能做好认真的预习，教师就很难在课堂上对学生学习知识的过程进行有效地引领，更不用说拓展延伸了。依然回到了教师主宰课堂，采用“灌输式”“填鸭式”“问答式”的老路上，以教师的理解、分析来包办代替学生的理解和分析，学生只是观众和被动的接受者，无法也不需要进行相关的思维活动，最终导致了学生的学小于教师的教的“低效高负”的课堂教学现状。
出现这种问题，我认为：一是教师未能在课前让学生进行充分的预习，即使让学生进行了课前预习，也未能做到有的放矢，目标不明确，针对性不强。二是部分学生对课前预习不重视，抱着一种反正上课时老师要讲的消极被动的心态，导致上课时教师“引”而学生不“发”，故而出现教师“越俎代庖”的现象。
2、课堂教学讨论过程中部分学生参与意识差。课堂教学中让学生进行讨论是学生掌握知识，启发思维的行之有效的重要途径之一。生本教育理念认为学生在交流、争执、论证的基础上才能得到提高，学习中的诸多问题是让学生在讨论、合作、探究中解决的，有些教学任务是在学生讨论的过程中完成的。在讨论中，如果用心去观察，我们就会发现，多数学生显得非常活跃和积极，而有些学生似乎是一个旁观者、听众，他们极少发表个人见解，即使让他说一说，也是“照葫芦画瓢”，赘述其他同学的说法。
出现这种问题，我认为：一是教师对不善于发言的同学关注度还不够，没能够给这部分同学提供一个经常发言、交流的机会。二是学生自身性格内向，不善言谈。或者学生可能是不自信。三是学生对讨论、探究的问题不知所以然，不知道说什么好。故而不吭不哈。
3、班容量过大，我校目前班级生均额达65人，学生过多，势必造成教师在课堂教学中面向全体不够，无形中使课堂组织难度加大，直接影响生本课堂的有效性。
出现这种问题的原因，毋庸置疑是学校建设的步伐远远跟不上城市建设的速度。
4、教师总是受教学进度的制约。在进行生本教学的课堂里，教师在总是想着自己的教学计划的落实，教学任务的完成，仍是放不开手脚，有时有一种与其花时间让学生讨论，还不如我直截了当的告诉学生来的快的想法，从而出现了和生本教育背道而驰的做法。
出现这种问题，我认为：一是从理性层面上来看，教师没有对生
本教育达到理性认识的高度，没有真正认识生本教育中“以学定教”的深刻内涵，也就不能够把生本教育的理念内化并转化为自觉地课堂教学实践活动。二是教师墨守成规，思维定势在作怪，总是沿袭以前旧的、传统的教学方法，穿新鞋走老路。
二：对策浅议
1、转变观念，抓好教师观念的更新是推行生本教育的首要问题。
（1）加强学习。要建构有效的生本课堂必须要用生本教育的理念来支撑，生本教育应具备什么样教学观、教师观、学生观、评价观„„等一系列问题时只能从理论的学习和经验的汲取中得到。唯有学习、再学习才能转变我们的教育理念，才能充盈我们的教育思想和教学智慧。我们要把“工作学习化、学习工作化”当作教师的一种职业生活方式，让学习研究成为习惯、反思交流变成常规。
（2）勇于实践。马克思主义认为，实践是检验真理的唯一标准，实践出真知。唯有教学实践才能检验以生为本的教育理念是否内化、生本课堂是否构建、生本发展性评价是否建立。每位教师要以实实在在课堂教学的实践活动，努力探索、不断总结、优化完善生本课堂，从而建构出不同学科和个性特色的生本课堂来。
2、改进教学方式方法，构建以学生为主体的课堂教学模式。
（1）认真安排课前预习，做到有的放矢。生本课堂的构建一定要充分发挥学生的主体地位。在我们的教学环节中，或多或少的存在着重课后巩固，轻课前预习现象，这多少有一些失之偏颇之感。课后巩固固然很重要，而课前预习作为学生主动学习、自我探究的一个重要环节，其重要性也是不言而喻的。学生通过认真的课前预习，解决一些自己能解决的问题，带着一些自己不能解决有疑问的问题进行学习，那课堂教学的有效性将是显而易见的。因此，教师安排有计划、有目的、有针对性的课前预习不仅仅是必要的，而且是必需的。
（2）认真钻研教材，设计好问题。在尊重教材的基础上，教师要认真确定教学内容和进度，教师能超越教材，积极地审视、科学地处理加工教材，善于挖掘教材之外的教学资源，在激活学生思维方面大做文章、巧作文章。根据学生的实际情况设计好问题。每个小问题的提出要简单明确，并且能够激发学生学习的兴趣，调动学生学习的主动性和积极性。学生的回答只要是结合生活实际有所发现、有所收获，都应给予肯定和表扬。二是给学生予以科学合理的指导。教师根据教学的内容，学生已有的认知结构，为学生提供学习方法，提供一个又一个可供学生思维自由展示和发挥的平台。在课堂教学过程中，
教师发挥主导的作用，调动学生主动学习主动参与的积极性时坚持和发展学生主体性的重要原则。著名教育学家夸美纽斯说过：“寻找并找出一种教学方法，使得教师因此可以少教，但是学生可以因此多学，使学校因此可以少些喧嚣、厌恶和无益的劳动，多具闲暇，快乐和坚实的进步。”只要有可能让学生自己学，我们就不要拔苗助长，教师要充分相信学生，创造条件，转变方式，让学生能自己学。人的认知过程是一个主动的构建过程。学生的学习过程就是学生主动建构的过程，是任何教师不能取代的。
（3）关注所有学生在学习中参与的深度和广度。新课程倡导的自主学习、合作学习、探究性学习，都是以学生的积极参与为前提，没有学生的积极参与，就不可能有自主、探究、合作学习。这里强调一点的是尤其要关注学困生和不爱发言的学生，多鼓励他们积极大胆的发言。使他们体会到被关注和参与的快乐。实践证明，学生参与课堂教学的积极性，参与的深度与广度，直接影响着课堂教学的效果。“没有学生的主动参与，就没有成功的课堂教学”。 （4）教师的“教”要灵活多样。生本教育在教学方法中提到要“以学定教”，这要求教师要根据学生的学习情况，灵活安排适合学生的学习活动。我们大家都知道，课堂教学中有着许多未知的变数，只有当教师不拘泥于预设的教案，“眼中有学生”，能及时捕捉到学习进程中的信息并快速调整自己的教学思路时，课堂教学才能是有效的。如果我们在教学中总是被所定的“计划”、“进度”所牵制，不去因课堂中出现的新情况、新问题及学生的实际学习情况而随机应变，那么我们只会无功而返，生本课堂那也是徒有虚名。
总之，落实生本教育的新理念，推行生本课堂教学的新方法，不是一蹴而就的，让我们花大力气，下真功夫。不断学习、改变观念、积极探索、勇于实践，打造出生本教学高效优质的课堂。
第13篇：大学生人际交往中存在问题
一、大学生人际交往中存在的问题
（一）人际冲突
1.人际冲突指大学生人际关系不符合大学生群体对其人际关系的基本认识，导致在大学生个体之间出现的人际关系的不协调现象，是比较常见的一种人际适应不良。有的大学生对于身边发生的一点点小事常会以过激的行为去解决；有的学生互不示弱，互不忍让热发生冲突，甚至采取报复措施，造成心理上的障碍。
2.人际关系不和谐随时都可以发生，但这种不和谐是否演变为人际冲突则往往取决于当事人的情绪调控力。情绪调控力好的大学生，在出现人际冲突时能很好地控制情绪，及时调节和引导交往向自己希望的方向发展；情绪调控力查差的大学生则刚好相反，控制不住情绪，导致人际冲突的发生。
（二）交往恐惧
交往恐惧是另一种比较常见的人际适应不良。交往恐惧的大学生不敢与人交往，担心别人瞧不起，不敢在大庭广众之下说话发言，对人际交往充满恐惧。他们往往具有以下心理。
1.自卑心理:自卑是个人由于某些生理缺陷或心理缺陷及其他原因而产生的轻视自己、认为自己在某个方面不如他人的情绪体验。大学生由高中升入大学，由各方面都是出类拔萃的尖子生一下子变成了普通的一员。大学生在人际交往角色身份发生了较大的变化，这种变化越大引起心理冲突就越激烈，越有可能使其产生自卑心理。这样，有自卑心理的大学生自然不敢去面对自己的交往活动，人际交往成为他们心中的噩梦。
2.戒备心理：戒备心理是指大学生在人际交往过程中，由于某些消极心理因素的影响而形成的不切实际的、固执的心理偏见，是另一种常见的导致交往恐惧的不良心里状态。
3.羞怯心理：怕羞，怯场是逃避行为的常见形式，是大学生在人际交往中，特别是与陌生人或异性交往时，产生的一种紧张，拘束乃至尴尬的心理状态。这种心理状态往往给自己造成很大的心理压力，使之有的大学生过分敏感，过分重视别人的评价，集体中发言就脸红心跳，手足无措。
（三）沟通不良
沟通不良也是人人际适应不良的重要表现形式。在大学生人际交往过程中，有的大学生我行我素，从不与别人沟通；有的大学生虽有良好的沟通愿望却不得其法，常引起误解，造成人际交往障碍。沟通不良是大学生最为经常地冲突来源，沟通不良在大学生冲突来源中排在首位。
（四）自我封闭
在大学生中这种类型有两种情况，一种是不愿让别人了解自己，往往持一种孤傲处世的态度，在心理上人为地建立屏障，故意把自我封闭起来；另一种情况是虽然愿意与他人交往，但由于性格原因却无法让别人了解自己。这样的人一般性格内向孤僻，形成了一种自我封闭的状态。在大学里也存在着这样的学生，喜欢一个人独来独往，很难融合到大集体中，产生一种及不和谐的情况。
第14篇：存在问题
企业安全存在的问题
1.安全认识不到位。
企业安全意识淡薄，精神上麻痹大意，没有端正态度。在生产过程中没有始终把安全生产摆在第一位，一味的追求经济效益，没有真正把安全生产作为大事来抓，存在重生产、轻安全的现象。
2.隐患整改不及时。
有些隐患发现不及时，整改不及时。一是对问题整改没有时限，必须立即整改的限期整改，该限期整改的拖延整改；二是对问题不能对标整改，整改后仍不达标，导致带病生产；三是复查、验收不到位。对问题整改只注重过程，没有跟踪问效，没有“回头看”、定期复查，导致问题反弹不能得到整治，小问题发展成大问题。
3.隐患排查不彻底。
企业对安全管理没有建立安全风险辨识清单，没有掌握安全隐患风险点，在安全排查中，工作浮在表面，凭经验办事，感觉良好，大问题没有发现，小问题视而不见，安全排查成了走过场，久而久之，小问题酿成大祸。
4.主体责任不落实。
一是责任和措施落实不到位，有些安全生产措施只是停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上，没有真正得到贯彻执行；二是一些企业管理松懈，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生；三是安全投入和保障不到位，安全生产投入水平总体较低，安全投入机制不健全，安全生产条件得不到保障。
5.安全监管不得力。
在对企业的监管上，思想认识、干部作风、监管方式和执法力度等方面有偏差。一是监管队伍不稳定，换岗频繁，导致监管人员长期新手，不熟悉情况、不懂业务、不会工作的现象较为普遍，监管中存在一些死角和盲区；二是重监管过程，轻监管实效，不能带着问题监管，有些安全问题长期存在；三是监管力度不够，不能较真碰硬，对查出的问题不能用执法手段查处，而是点到提醒了之，该处罚的不处，该重处的轻处，导致监管没有威慑力，有些问题表面上整改实际不改。
第15篇：存在问题
环保金点子
存在问题：（1）对蔬菜、水果等食用品的清洗，大多用冲洗的方式。（2）即使用容器盛放清洗也一直开着水龙头不关或让容器盛满水，并且在洗完后没有再利用而直接倒掉了，严重地浪费了水资源。
节水方法：（1）不要用冲洗的方法，用容器装适量的水对这些食用品进行清洗，注意及时关好水龙头。（2）清洗完后的水还可以浇花，擦洗家具，集中起来冲厕所等，这样就可以使水资源得到循环利用，节约了水资源。
存在问题：（1）冲澡时就连擦肥皂的时间都还开着淋浴喷头或用盆浴，缸浴的方式洗澡。（2）淋浴时大多数人没有在喷头下放置一个桶，使水白白流走了。（3）洗澡时拖延时间，不顾水的流失。（4）洗澡时“顺便”洗衣服。
节水方法：（1）据科学测量，用喷头淋浴比用浴缸洗澡节省水量达八成之多。所以建议大家都用淋浴的方式洗澡。（2）在淋浴时在喷头下放置一个大桶，使流下来的水集中起来，可以用来洗衣服或冲厕所，浇花等。（3）洗澡时应该抓紧时间，速战速决，尽可能使用水量降低。（4）衣服带出来用适量的水漂洗。
我们学生每天都要与纸张打交道，纸张是我们的“好朋友”，与我们形影不离。可是我们对它一点也不呵护，一张草稿纸上“刷刷”打上两道数学题目，就揉成一团，扔进废纸箱；练习本用了五六页，就把它打发进了垃圾捅……如果我们做数学题目时，把草稿纸对折几次，按顺序列式计算，每计算完一题，就用方框框出。这样，看上去十分整齐，既正确不会出差错，又十分节约纸张，可以让每张纸都发挥出最大作用。
浪费是可耻的，节约应该从一张纸开始，从自我开始。
天气炎热时可使用教室电扇。在使用电扇前应先打开门窗，使教室内空气自然流动后，评估是否仍需使用电扇。若有需要，再依所处位置，使用适当的风扇。各教室的电扇开个不停。据我观察，班级里的学生去上体育课了，而风扇还在不停地砖；办公室的老师去上课了，空调在那开着的同时，门也敞开着。这样的现象大大浪费了电力资源，我建议每一个人应从自身做起，看到这种现象多一份责任，为学校的节能减排伸出热情的手。
随着学校办公室电脑、空调、饮水机，教室电扇、电脑、投影仪普及，以及电灯的增多，电费是学校一笔不小的开支，正常使用那是必须的，但浪费现象实在太多：教室里没人上课，电扇电灯全开着；中午办公室没人，饮水机、电脑、空调也开着，浪费了大量电力资源。为此我建议：学校安排几个节电员，轮流每天每节课值班巡查，拍摄记录存在浪费现象的教室和办公室，并帮助切断电源；学校每天公示结果，给存在浪费现象的办公室教师一定的经济处罚；各班级设一位有责任心的学生当节电员，每周评比几个优秀节电员，给与奖励。我相信只要认真执行，持之以恒，养成节电的习惯，一定有经济效果。崇明教职工为“生态家园， 绿色生活”，节能减排作贡献
教室空空却亮着灯，大白天也开着灯，不少学校普遍存在的“长明灯”现象。一盏日光灯耗电量不多，但学校几千盏灯加起来浪费就大了，浪费电力资源，增加学校经费支出。减少“长明灯”现象不仅需要学生提高节约意识，养成随手关灯的习惯，还要靠先进设备实现智能节能。通过给日光灯安装智能开关装置，灯就像长了“眼睛”，当自然光达到一定亮度时，灯自动关闭，人离开教室，灯自动熄灭。这种智能装置叫日光灯远红外节能开关。安装后，日光灯可以根据光照度及需要照明范围，自动感应控制电源开关。
安装智能开关装置虽然一次性投入一笔资金，但节电效果非常明显，很快就会收回投资。
初一19班
杨喆
第16篇：存在问题
一、存在问题：
1、学习上还不够注重，理论水平还不够高。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动地挤时间学习还不够，闲时学得多，忙时学得少，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。
2、对待工作的标准还不够高。对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。
3、在工作上积极主动性不够强，创新还不够多。在工作中领导叫干啥就干啥，不够积极主动，缺乏灵活机动性。
4、在教学上创新意识还不够强.
5、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对自己关系不大的事还不够热心、不够主动，对群众的事没有热情主动地关心，与一些老师交流还不够。
二、整改措施
本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用，所以今后要努力改进。
1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的有益书籍、或看电视新闻、或听广播新闻，把这变成自觉的行为。
2、加强业务学习，努力开拓创新，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，提高创新意识和责任意识。
3、在工作中要积极主动地参与，认真仔细地研究，不断地解放思想，大胆地创新实践，努力探索头脑奥林匹克活动。
4、平时要多和老师们交流，要躲倾听老师们的想法和建议，要热情主动地关心老师们的大事和小事。
总之，在这次落实科学发展观活动中，通过学习自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，不去强调客观，以高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。
二、自我存在的问题：
1、业务知识钻研不够。我深切地体会到自己的业务知识是不够的，平时忙于教学工作、批改作业等。原来《语文世界》和有关的专业杂志几乎每期必看，现在却没有时间去学习，导致对更多新事物，新知识的学习掌握不够好，运用理论指导实践促进工作上肯定存在了差距。
2、平时细节做得不够。例如：走在校园里，看到地上有垃圾，没有及时地去捡起来，而是匆匆走过。看到不是自己本班的孩子踩草坪时，没有做到及时教育等。
3、对学校工作上创新意识还不够。自从负责年级组工作以来，虽然对年级组的教学管理和学生管理作出了一些成绩，但随着时间的推移，对这块工作产生了程式化，有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢闯、缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果敢精神。做事情干工作只抱定把它们做好，而没有思考怎样把它们做得更好，做得更具特色这一高度来认识，这也与科学发展观相悖而行的。
第17篇：存在问题
问题
一、思想认识不到位，敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真。在民主评议时，置评议工作的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。
措施
一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际，从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。
问题
二、批评制度不落实，评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时，不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步；怕搞僵关系，影响工作，患得患失。 措施
二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开设电子邮箱、群发短信，广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时，要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，要予以纠正及处理。 篇2：党支部存在问题及整改措施和形成制度(通用版)
一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。
具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。 整改目标：
在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。 整改措施：1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论；要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。 3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。
二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。整改目标：促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。
第18篇：我国农村教育中存在问题之我见
我国农村教育中存在问题之我见
一 农村教育的发展及其现状
我国教育改革和发展在过去的短短25年里，实现了历史性跨越式发展，即基本扫除青壮年文盲，基本普及义务教育（尽管是初步的，广义上的实现）和高等教育迅速发展。
截止2005年，普及九年义务教育人口覆盖率超过95%，小学毕业生升学由1986的69.5%提高到98.4%，全国小学学龄儿童净入学率由96.4%提高到99.1%，青壮年人口文盲率下降到5%以下，全国通过“两基” 达标验收的省市达11个。高中阶段教育规模宏大，在校生达2500余万人，高中阶段学龄人口毛入学率达42%左右。高等教育逐渐向大众化迈进，毛入学率从20世纪80年代初的2%提高到11%左右。教育事业的发展，使我国人均受教育年限由20世纪80年代初的4.5年提高到8年左右，每万名从业人员中，专科以上毕业生由80人上升到400人左右，高中阶段教育毕业生由1050人上升到1380人，初中毕业生由2600人上升到4000人，文盲从2800人下降到760人。①
从以上数据来看，我国教育事业取得了长足进步，人们受教育机会大大增加。然而，就是在教育事业大发展的背景下，我国的农村教育依然存在很多问题，亟待解决。
二 农村教育存在的主要问题
(一)农村教育经费短缺
教育经费的短缺是农村教育发展的最大障碍。近几年来，国家教育投入增长速度呈逐年下降趋势，2001年，2002年，2003年国家财政性教育经费占国内生产总值的比例分别为2.87%，3.19%，3.41%。²也就是说，2001年比上年增涨了0.32个百分点，而2002年却只增涨了0.22个百分点。而且,从数据可以看出，教育投入所占国民生产总值的比重也很小。在有限的经费中，真正落实到农村中小学的经费更是少的可怜。2001年的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定，农村义务教育经费实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，实行以县为主的管理体制。至此，义务教育的经费实际上是由县、乡政府和农民共同负担，从而造成农
276
村地区的教育经费因地区不同而呈现差异性，尤其在许多较为贫困的地区，经费基本上没有保障。随着一系列减轻农民负担政策的实行，教育附加费不允许再向农民收取，直接导致了农村教育经费来源减少，经费不足的问题变得更为严重。
义务教育实行由“政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制之后，许多人认为“中央和省级政府对农村义务教育投入的不到位，是导致农村义务教育停滞不前的直接原因。”而实际上是，农村税费改革后，中央和各省对教育提供了巨额转移支付资金。但是，由于没有明确对教育专项转移支付的资金数额，仅以一般性转移支付的方式下拨，给地方财政留下了很大的操作空间。一些地方政府把国家下拨给农村中小学的教育经费，挪作他用，加剧了农村教育经费短缺的问题。李岚清同志曾一针见血地批评过：“一些地方教育没有抓好，教师工资发不出去，到县里一查，不少是因为花钱干了不该干的事，而把财政缺口留在农村教师工资上，向上面
要补助”。④
从2001年起，农村教育经费支出的责任由乡镇上调到县，农村教师的工资由县财政统一发放。但由于我国义务教育适龄儿童人数庞大，且大部分分布在农村地区，县级财政难以承担义务教育经费投入的巨大责任。因此，“以县为主”并未大幅度改善农村基础教育经费短缺的问题，也并未使农村中小学教师工资有切实可靠的保证。而且，一些经济薄弱地区的县级政府，其财政情况令人堪忧，根本无法保证义务教育经费的投入，拖欠教师工资的问题也无法解决。
(二)课程与教学改革严重滞后
随着新一轮课程改革的逐步实施，各地中小学都通过各种措施大力推进课堂教学改革，但是农村中小学由于地理位置偏僻，经济不发达，教育信息获取的渠道闭塞等原因，很难及时接受前沿的教育动态，很多农村教师对课程改革的新理念没有建立起较为系统的认识，更无法在课堂上具体实施。 农村学校中的综合课、信息课、英语课、科学课以及历史、地理、音乐、美术课等开不全，而且教师的数量严重的不足，使得农村教育中的课程改革质量较低；另一方面，职业教育严重走下坡路，
不能满足学生需求，新教材内容城市化倾向严重，不切合农村实际情况；再者，教师的学历层次普遍偏低，教育观念和知识结构跟不上时代，参与课程与教学改革的积极性不高，教学过程中“穿新鞋走老路”的现象严重。
现在，教育部门都鼓励县级学校的骨干教师到农村中小学上示范课。通过上示范课，给农村教师带去新的、好的教学方法，使农村教师能直接感受到 “新课标”给课堂教学带来的巨大变化。教育部门制定这项措施的初衷旨在推进农村课程改革，但是，它在具体实施过程中效果却不尽如人意。由于学校硬件设施、学生素质以及师资水平等的城乡差异，示范课所需的教学环境、教学条件很多时候在农村地区无法实现；为了凸显新的教育理念，每节示范课是经过精心准备的：环环相扣的教学环节，精炼的教学用语，优选出来的学生，以及课堂上学生对问题准确无误的回答等等，如同精彩的演出。然而，在农村地区的实际教学中却往往无法达到相同效果。送来的教学模式无法在农村课堂上扎根，农村教师找不到自己课堂与城市课堂最佳切合点，到头来，“新课标”成了一句空话。
(三)农村教师队伍问题凸现
1．结构不合理
一是学科结构不合理。由于教授基础知识学科的教师（例如语文教师、数学教师）与教授职业技术学科的教师比例严重失调，导致农村中等教育一个老师只教一门学科基本难以实现。另外，教授基础知识各学科的教师也余缺不均。语文、数学、物理、化学等学科教师相对较多，而体育、音乐、美术、外语等学科教师则严重不足，使得农村中小学要开全规定课程、达到规定课时十分困难，体育、音乐、美术等课程基本上都由他学科教师兼授。这种现状令人担忧。
二是年龄结构不合理。乡镇小学师资队伍严重老化，个别乡镇的教师平均年龄为50岁，有的小学甚至找不出一名35岁以下的青年教师。 2．数量不足，质量不高
一方面，农村教师大量由乡村向县城、城市，由西部地区向中、东部地区流失，是导致农村中小学教师数量不足的因素之一。另外，由于农村地区办学条件较差，工资待遇缺乏保障等一系列问题，使得大中专院校的毕业生不愿意到农村中小学任277
教，导致有较高素质的农村中小学教师严重不足；再者，农村教师学历达标情况不理想，是农村教师总体质量不高的又一重要原因。很多拿到专科、本科学历的教师实际教学水平与能力并没有达到相应高度。有些地方从小学选拔部分教师到初级中学任教以弥补初中教师的不足，而小学教师的不足则依靠大量学历较低的代课教师来弥补。这样，一大批初中都没有毕业的代课教师走上了小学的讲台，而一大批学历不合格的小学教师走上了初中教学岗位。这导致农村许多地区中小教师素质偏低，骨干教师更是十分缺乏。另外,根据《2002年全国教育事业发展统计快报》统计，目前我国仍有59.7万代课教师，农村地区共有41.5万代课教师，占全国代课教师总数的70%左右。
3．管理机制缺乏有效性
国家教育部门规定，教师的工资由财政直接下发到银行，教师凭银行卡到银行自行支取。这一政策使广大农村教师的工资得到了保障，但它却削弱了教师与所在学校经济利益上的联系，再加上教师工资主要是与资历、职称、工作年限等挂钩，与其在学校的工作业绩关系不大，结果使教师普遍形成了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的认识。这使许多教师安于现状，在教学上失去了精益求精的愿望和改革创新的动力，进一步的影响了农村教育的质量和效益。
4．教师培训和晋升机会缺乏
由于编制不足、经费紧张，农村教师几乎没有时间和经费参加业务培训；农村学校网络信息资源落后，图书资源匮乏，教师的学习资源十分有限，再加上没有继续教育经费来源，农村教师的继续教育难以实现，这严重影响了农村教师的再学习与再提高。
目前，教师职务晋升一般都采用分配指标的办法，而晋升指标的分配往往存在重城区轻乡村，重高中
轻初中、小学，重重点学校轻非重点学校的倾向。另外，农村学校由于条件差，举办的活动少，评奖
机会也很少，教师在申报职称时相应加分就少，所以使其晋升机会相对降低。这些都导致了农村教师发展机会和晋升机会的缺乏。
(四) 农村教育发展不均衡
1.东部、中西部地区农村教育发展不均衡 中共中央、国务院提出的“农村义务教育实行
是在国务院的领导下，然后由地方政府负责分级管理，以县为主的管理体制”等一系列改革，尽管有其积极作用，但因地区之间在经济发展上存在较大差距，导致全国的基础教育，特别是农村义务教育发展不均衡的现象。例如，根据《中国教育统计年鉴》的统计，东部、中西部地区农村教育投入上存在着巨大的差距：2003年全国农村初级中学生均预算内教育经费支出1052元，河南640.46元，上海5386.37元，二者相差8.41倍；2003年全国农村普通小学生均预算内教育经费支出931.54元，上海5340.96元，河南516.47元，相差11.34倍。从这些数据可以看出，国家对西部地区义务教育经费投入明显少于东部地区。
2.农村、城镇教育发展不平衡
我国农村经济发展相对于城镇来说比较落后，农民收入少，地方财政困难，国家经费投入不足导致了我国教育在城乡之间发展的不平衡。主要表现在义务教育的普及程度、教育经费、教育设施设备以及教师队伍的数量与素质等几个方面。
(1) 城乡教师数量与素质发展的不平衡 与城镇相比，农村教师队伍素质普遍较低，教师不合格率比较高。2001年小学和初中专任教师学历合格率城乡差距分别为2.22和7.28个百分点，而高学历专任教师的比例城乡差距分别为20.69和14.16个百分点。这些数据表明，城市和农村中小学专任教师队伍素质的差距非常明显。
我国目前无论是发达地区，还是欠发达地区，几乎都存在着教师数量不足、质量偏低的问题。而这一点，在农村地区则表现得尤为突出。 (2) 城乡教育普及水平的不平衡
从第五次全国人口普查结果来看，2000年，全国仍有8507万文盲，其中城镇为1842万人，农村有6665万人。文盲人数占人口总数的比率，城镇为4.04%，农村为8.25% ⑤。2001年，我国仍有450个县未实现“普九”，集中在最贫困的西部地区，人数达数千万之多。这些数据显示，我国当前“普九”仍是低水平的，不巩固的，也是不平衡的。
(3) 城乡教育经费投入的不平衡
长久以来，我国教育经费的分配，一直都是城市高于农村。目前，不少贫困的农村地区为了使“普九”达到国家规定的标准，负债累累；有很多农村学校由于缺乏经费，义务教育基础设施设备非常差，校
舍、课桌椅破旧，连基本的教学条件都无法保障，更不用说体育设施、实验室、图书馆、计算机房等的配备了；甚至还有一些学校因缺少资金，无法维持学校的正常运转。
3.农村适龄儿童中男女受教育机会的不平衡 目前，在农村地区，特别是老、少、边、穷地区，受某些观念的影响，重男轻女现象仍很严重。家长让男孩去上学，女孩在家做农活儿，人为导致女童受教育的机会远远低于男童。因此，造成农村地区男女受教育机会的不平衡。
三 改革措施与建议
(一) 关于推进农村课程与教学改革的建议 各地方的主管部门要根据国家的要求来推进义务教育新课程改革的实施，努力推进课程改革，进一步提高中小学教育质量。当然，中小学在实施国家新课程改革时，也要结合农村实际，课改培训要与具体的课堂教学挂钩，适应农村地区的教材，突出农村的特色，充分有效的利用农村自然、人文方面的丰富资源，通过理论联系实际来组织课程实施和教学活动。对于初中学生进行以就业为中心的职业技术培训，实行开放的办学模式和培养方式，切实培养个方面的人才。同时也要加强中小学的德育工作，学校应该积极开展形式各种各样的社会主义、爱国主义、集体主义教育和革命传统教育，中华民族传统美德、社会公德、民主法制、诚实守信、心里健康等方面的教育，要加强德育工作的实践环节、建设和管理好青少年校外活动场所和参加社会实践的基地。建立起以有利于促进学生发展，有利于促进教师职业道德的专业水平的提高的评价体系。建立起以校为本的教学研究制度，通过教师这一行为主体来及时解决教学实践中所遇到的困难和问题，总结教学经验，同时在教学实践中努力探索教学规律，不断的提高教师的教学水平和质量，不断提高中小学课程的建设与管理的能力。
当然，面临县级骨干教师到农村学校上示范课所存在的问题，教育部门可以有效的制定送课计划和送课内容，让实施者做好充分的准备，来完成送课下乡的这一任务，同时，增强骨干教师与乡村教师的课后之间的交流，来不断完善自身，也可以让他们走出去获得更加丰富的专业知识和教学经验，来引导学生自主学习，高效率的学习。
278
(二) 缩小农村与城镇教育发展的差距 1.建立农村教育经费的保障机制。
农村教育比城镇教育发展滞后的原因，在很大程度上是因为农村教育经费不足所致。因此，怎样建立一套完善的农村教育经费保障机制，是缩小城乡教育差距，保证教育的公平性，实现其协调发展的关键。
2.解决拖欠教师工资的问题
教师的工资待遇是保证教师队伍稳定以及教师工作积极性的一个重要因素。笔者认为，可以采取中央和省级财政部门加大扶持力度的办法：由中央财政负担国家级贫困县，省级财政部门负担该省省级贫困县教师工资中超出当地财政支付能力的那一部分；而对于经济发展最薄弱、人口稀少的地区，义务教育阶段学校教师的工资，则可采取全部由中央和省级两个部门共同负担的办法。这样，农村教师工资拖欠问题才有可能彻底解决。
4.建立较为完善的农村中小学校舍及教学设施设备维护、改造和建设保障机制
教育资源的合理分配和使用，是应当将一部分资源用于学校的房屋、教学设施和教学设备等硬件建设上。对此，国家应加以重视，制定有效的政策。比如，可以将改善农村学校教学条件所需经费纳入政府预算，设立农村中小学校舍及教学基础设施设备改造专项资金，并将其列入教育事业发展计划之中。而各级地方政府要大力支持，积极配合，将政策落实到位。比如，按规定给学校划拨扩建、新建校舍所必须的土地，将专款专用的资金及时足额地发放下去，以保证农村学校硬件建设工作的顺利进
279
行。
5.吸引教师到农村工作，重视农村教师素质培养
通过国家采取必要措施，各级政府制定出可行方案，吸引高等师范院校毕业生到农村学校任教，同时解决农村教师向城市单向流动的问题，切实提高农村教育质量。加强农村在职教师的再培训，注重提高教师的教育素养和教学水平，全面提高农村教育教学质量。
6.建立以中央和省级财政投入为主的农村教育投入体制
目前，我国义务教育经费的分担比例是：中央财政负担2%，省地负担11%，县负担9%，乡镇负担78%。为确保对农村教育教育投入，明确各级政府的责任，建立起以中央和省级政府为主的农村基础教育投入体制是十分必要的。³另外，还应减少经费流动的中间层次，以防止经费在流动中被层层截留。
四 结论
我国农村教育还存在许多问题。如何解决这些问题，关系到我国教育体系的健康发展，也是顺利推进和实现我国义务教育改革和发展的必由之路。要从根本上改变农村教育滞后的现状，一方面，有赖于从法律和制度层面给与其强有力的保障。另一方面，还要依靠从事此项研究的专家、学者以及关心我国农村教育发展的教育工作者，通过调查研究，共同探讨，为我国农村教育问题找到更切合实际，更科学的解决办法。
第19篇：双语教学中存在的问题
“双语”教学中存在的问题
阿克苏市第七中学
教研室
2012年10月11日
“双语”教学中存在的问题
一、在“双语”教学中学生口语表达能力弱：
关于这一点，主要表现在学生汉语基础能力弱，学生虽然从小接触汉语，但是汉语水平还是比较弱，因为学生的思维能力还是依赖母语，不能直接用汉语思考，所以我校认为应该给学生提供贴进生活，贴进时代，内容健康又丰富的学习内容。利用现代教育手段，引导学生随时随地学习和利用汉语，组织学生生动活泼的开展课外实践活动。我校还认为应该给学生提供良好的学习汉语的气氛，提高学生学习汉语的浓厚兴趣。
二、“双语”班授课的教师汉语水平教低：
“双语”对于我们本地区，本民族来说还是个新鲜事物，能以“双语”授课的教师水平有限。因为，他们的专业起先是以本民族语言为主学习，外带一点基础汉语课的知识内容，而着一点点的基础汉语的内容并不能满足学生听课和教师授课的需求。而且，我们学校中各专业中用汉语学习本装业的教师少之又少，所以，在“双语”授课中，教师汉语水平的低直接影响到教师授课水平和学生听课水平。
三、“双语”课中专业术语的接受能力太低：
在我校“双语”教学中，在以下三个方面存在一些问题：
专业术语主要体在双语理科中，如：物理、化学、数学等。这三科的授课过程中，碰到专业术语老师会以汉语和母语来做详细的解释，但是学生却在很大程度上依赖于母语的接受而不注重汉语的接受能力，所以在“双语”理科授课中，学生的思维转换能力就很低，这在学生中是一个大问题。我校认为，“双语”授课应建立在激发学生兴趣，提高自己能力的评价体系中。从实际出发，全面的考察学生经过一段时间学习之后所具有的汉语水平，从而辅助理科学习专业术语上。
总而言之，汉语课程应致力于学生汉语基本素养的形成和发展，汉语基本素养是学生继续深造的基础，也是学生全面发展和终生发展的基础。汉语课程的多重功能，决定了它在中小学教育阶段的重要地位上。
阿克苏市第七中学
教研室 2012年10月11日
第20篇：合同管理中存在的问题
合同管理中存在的问题
作为A公司一方的代理律师，刘美林律师说，这宗纠纷之所以能很快以有利于A公司的结果调解结案，并不是因为A公司提供的证据有无可置疑的说服力，主要是因为A公司在仲裁过程中采取了有效策略恰恰相反，在本案证据的收集过程中，她感到A公司在合同审核和合同履行过程管理中做得不够否则，不会使事情发展到对簿公堂的程度
刘律师认为，这个案例在合同管理中暴露的问题主要有两个方面，一是合同审核方面存在的问题，二是合同履行过程中存在的问题
（一）合同审核方面存在的问题：
根据对勘察设计行业的调查，刘律师发现上述问题在行业中普遍存在，也事实上给客户拖欠设计费大开了方便之门，并且已经给勘察设计单位带了很大的经济损失为防止上述损失继续发生，刘美林律师根据多年的从业经验，对勘察设计单位的合同管理提出了以下几点建议：
一，必须设立或指定专门的合同管理部门大型勘察设计单位应设立专门的法务部，中小型勘察设计单位的经营部门要指定专人全面负责本单位的合同管理归口管理合同的资信调查签订审批会签审查登记备案法人授权委托合同示范文本合同专用章，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理奖惩与挂钩考核等
二，定期清查合同的履行情况定期清查合同履行情况，让合同履行过程管理处在动态的管理之中在清查中及时掌握合同的履行情况，对正在履行的合同尚未履行的合同和中止履行的合同进行审查甄别，并提出风险评估及解决方案收集合同履行过程中双方的来往函件备忘录会议纪要传真，电话记录电子邮件等，建立合同档案对存在问题的合同，及时收集补充有关可能产生纠纷的关键证据
三，建立系统的合同管理制度和合同管理程序合同管理制度是企业重要的规章制度，通过制度形式将企业的合同管理活动流程化规范化要做到合同管理层次清楚职责明确程序规范，从而使合同的签订履行考核纠纷处理处于有效的控制状态合同要经过签订履行文本归档等阶段，合同管理制度应当涵盖整个过程的管理具体需要建立以下具体规范：1．合同审核制度设计合同内容丰富多样，一些大型工程设计合同的条款可以从几十条到上百甚至上千条因此，对任何一个设计合同的审核，都要建立相应的审核流程特别重大的合同以及合同中的主要的内容和重要的条款都要有特别的审核程序；2．内部授权授信管理制度就是企业内部人员对外签订合同的权限范围受权程序等，避免因企业人员任意签约行为给企业带来不利后果；3．合同履行控制管理制度对于很多设计项目而言，签订一个好的合同只是一个良好的开端，合同的履行才是真正重要的环节；4．建立完整的合同管理工作程序应从流程上有序控制合同的签订审核履行归档应做到合同签订必须通过评审，合同签订前必须经过合同管理部门及相关部门签字确认，然后办理领导签批手续，最后办理用印及其他授权手续建立责任制，防止工作出现环节失控或走过场
