村主干岗位职责目标承诺

2021-05-10 来源:岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇:我村主干情况调研报告

**县辖23个乡镇,308个行政村,2008年6月全县完成了村、支两委换届,并选举或确定了各村主要干部,即村书记(或副书记)、主任、秘书、计生专干。为对我县换届后村级主要干部进行全面了解,促进村级工作开展,县妇联组织人员对全县1161名村级主要干部的情况进行了较为全面的收集了解,并进行浅要分析。

一、基本情况

1、

从年龄上看,村级主要干部中年龄在35岁以下的134人,36-45岁的445人,46-54岁的429人,55岁及以上的153人,其中年龄最大的71岁,最小的20岁,平均年龄为47岁。

2、从文化程度上看,1161人中,大专以上文化程度为的11人,占1%,中专或高中文化的465人,占40%;初中文化的654人,占56%,小学文化的31人,占3%。

3、从任职年限上看,此次任职的村级主要干部中,连续任职的1007人,占87 %;第一次任职的为154人,占13%。308名村支部书记中,连续任职的258人,占84%,第一次任职的50人,占16%。

二、主要特点

1、村级主要干部群众基础较好,工作经验丰富。基本上都是通过“两委”选举出来,在群众中有较高的威望,工作能力也较强,农村工作经验丰富,人面熟,村情了解较为透彻,各项村级日常工作能有条不紊的进行。

2、全县各村都有一名以上女性主要干部。**县在村、支两委换届工作中,严格遵循《全国妇女联合会农村基层组织工作条例》及湖南省《关于在全省第七次村委会中做好确保妇女当选工作的意见》,县委在工作方案中明确村、村两委必须保证一名以上的女性成员,调动广大农村妇女参与村级管理的积极性。在确定村级主要干部时,也保证了每村一名以上女性主干,以计生专干为主,全县313名女性主要干部中,计生专干292名,女书记或主任21名。充分发挥了妇女在村级治理中的主力军作用。

3、经济能人担任村级主干人员较多。在1161名村主干中,身份为农村经济能人的282人,为私营企业主的21人。他们在率先致富,带领群众致富方面发挥了积极作用。

4、党员是村级主干中的主要力量。村主干中,党员887名,占76%,充分体现了基层组织中党员的主要领导作用,农村党支部处于农村各项事务的领导核心地位。

三、存在问题

1、高学历的村官较少。我县村级主干中,大专以上文化程度的仅为11人,高学历干部在村级干部中仍然十分缺少。基层对高学历、高素质的人才需求与供应存在较大的差距。

2、近年培养的党员主干数量较少。此次担任村级主干的人员中,近三年(即0

6、0

7、08)年入党担任村级主干的仅为55人,近五年入党(04-08)年入党担任村主干的97人,基层党组织近年发展的党员在村级治理中发挥作用的少。有些在职班子由于受宗族观念和即得利益的影响,在发展本村后备干部、优秀能人入党上存在消极心理。

3、村级主干中新生力量较少。第一次任职的仅为154人,占13%。村级换届后原班人马继续担任的比较多,虽然保证了工作的连续性,但在工作中开拓创新意识不强,工作方法和思维都停留在老一套;对村级财务、村干部施政行为的监督等也造成一定隐患。

四、建议

1、逐步推进每村1名大学生规划。通过选拔大学生任职、乡镇干部挂职或是直接在本村培养有志向的大学生担任村干部,逐步实现每村一名大学生村干部的目标。

2、培养村级后备干部队伍。积极把退伍复转军人、大中专毕业生、外出务工返乡人员和致富能手中的优秀分子,作为培养对象,采取组织帮,党员带的方式,提高他们的基层工作能力和水平。乡镇党委要建立后备干部队伍台帐,对后备干部实行动态管理。

3、积极发展年轻党员。通过培养发展素质高、有热情的年轻人进入党员队伍,逐步改善村级党员结构老年化的现象,充实更新支委班子,培养更多素质高、懂经济、有才干的年轻人担任村支部书记,使村级组织在做好计生、综治等日常工作外,更能在促进生产,发展村级经济,带领群众共同致富上起到积极作用。

4、加强农村干部管理监督。完善基层干部管理制度,完善监督内容、监督程序,充分发挥村民、居民代表大会的作用,对重大问题要严格执行民主集中制,加大村务公开力度,让村干部接受群众监督,杜绝不作为、乱作为的现象。

推荐第2篇:目标和承诺

2014年目标和承诺

肖五彬

1、将语文新课标学习完,评价课堂做到心中有数。

2、扩大阅读面,加大阅读量,博览杂志、报刊。不能只局限于阅

读专业期刊和《读者》等文摘。多阅读有价值的博文,比如李镇西的博客。

3、至少精读一本名家作品,做到细嚼慢咽,补充文化营养。

4、坚持写日志,挤时间整理学习、工作、生活中的经验、教训、

心得、感悟,以记录成长,开拓思路,提升能力。

5、多结识一些有道德、有品位、有才华的人士,适度扩大社交范

围。

6、在高质量完成工作任务的同时,尽量多照顾家庭,欠他们太多

了。

7、尽量减少坐在电脑前的时间,工作多时也要短暂休息,防止再

次出现身体透支的状况。

8、坚持锻炼身体,多做运动,打乒乓球、篮球,骑自行车,把身

体恢复到2011年的健康状态。

推荐第3篇:目标承诺挑战书

目标承诺书

我__________201__年__月__日至201__年__月__日在________________如果赚到________钱(纯收入),我就满意了。也就是只要完成个人业绩目标_______元(销售目标)我的目标就达成了。本人________势必完成这个目标。

我一定要完成这个目标的理由是:

1、________________________________________________。

2、________________________________________________。

3、________________________________________________。为了达成目标,我制定以下学习计划:

1、________________________________________________。

2、________________________________________________。

3、________________________________________________。如果完成业绩目标,我将奖励自己_____________________。 如果没有完成业绩目标,我将惩罚自己_________________。 我________势必达成目标。势必达成!势必达成!势必达成! 承诺人:_______________手机:___________________ 见证人:_______________手机:___________________

_______________手机:___________________

承诺时间:____年__月__日

推荐第4篇:村危房改造承诺

农村危房改造承诺书

腊树镇人民政府:

为贯彻落实《怀宁县人民政府办公室关于印发怀宁县农村危房改造“清零”行动实施方案的通知》政办秘[2018]82号文件要求,切实消除住房安全隐患,确保我镇农村危房开展“清零”行动和“拆危”工作按时顺利完成。我村(社区)作出以下的承诺:

1、2018年8月10日前,符合危房改造条件的完成拟危改户的户申请、村评议公示、镇审核公示工作,如漏报、错报由我村(社区)负责。

2、2018年8月31日前,完成危房“清零”行动涉及的所有危旧房(含辅助用房)全部拆除及主体工程建设。

3、2018年9月30日前,危改户搬进新居入住;完善并规范危改户一户一档资料存档。

4、若我村村(社区)有不及时搬出现住的危房,因各种原因造成的安全事故,由我村(社区)全权负责,并接受组织的任何处理。

5、本承诺书一式两份,镇规划所、村(社区)各存一份,此承诺书从签字之日起生效。

村(居)委会

承诺人:

2018年 月 日

推荐第5篇:提取主干

提取主干

1.提取下面这句话的主干(4分)

中国的经济影响不断增强,意味着它将逐渐成为一个能够取代美国的经济伙伴。

2.下面一段文字,在表达上存在四处毛病,请找出并加以修改(4分)

李先生,您好。昨天,光临您贵府,恰好我因事外出,未能一见,非常遗憾。我对您的学识、人品、才华佩服之至。改天我定会登门亲自求教,真诚地期待与您见面。

3.提取下列两个长单句的主干(4分)

(1)他指出了来自像于今年10月进行了核试验的朝鲜和被西方指责寻求获得核武器的伊朗这样的国家的“新的、潜在的、危险的威胁”。

(2)令人难以忍受的山路行军、极端的温度差异、艰难异常的作战,使得库纳尔省成为自越战以来对美军而言最为艰苦的战场。

4.提取下面这个复杂单句的主干(4分)

大巴山深处,在灾区考察工作的胡锦涛总书记,在广元县金山寺村一个简易防震棚小黑板上,给正在上课的孩子们,一笔一画地写下了“一方有难,八方支援;自力更生,艰苦奋斗”16个大字。

5.今年国务院办公厅下发了关于《限制生产销售使用塑料袋的通知》,从今年的6月1日起,全国各大商场将实行有偿使用塑料袋。请你以“限制生产销售使用塑料袋”为内容拟一条上下两句字数相等的公益广告词。要求主题鲜明,语言简练。(在10-20个字之间)(5分)

6.提取下面这句话的主干(4分)

自从屈原吟唱出这动人的诗句,它的鲜明的形象,影响了此后历代的许多诗人。

7.下面这段文字在用词和语法等方面存在毛病,请找出并修改

《关于开展全民创业行动创建创业型城市的意见》下发后,唐山市就业服务局迅速进行行动,结合我市实际制定了具体措施。一是加大创业培训力度,努力提高创业成功率;二是总结推广路北区创业服务中心的经验,积极推进各类创业基地建设;三是扩大小额担保贷款发放,指导各县(区、市)完善小额担保贷款业务。

答案:

1、影响增强意味着他成为伙伴。

2、贵府改为寒舍 恰好改为不巧学识或才华删掉一个 “登门”“亲自”对调

3、(1)他指出威胁

(2)行军、差异、作战使库纳尔省成为战场。

4、胡锦涛总书记写下了大字。

5、放弃手中塑料袋,环保节约代代传。

6、形象影响诗人

7、2句成分赘余,“进行”删除 8句成分残缺,改为:扩大„„发放范围; 9句用词不当,“完善”改“开办”或者“业务”改“制度”

推荐第6篇:主干学科

主干学科:数学。

主要课程:分析学、代数学、几何学、概率论、物理学、数学模型、数学实验、计算机基础、数值方法、数学史等,以及根据应用方向选择的基本课程。

主要实践性教学环节:包括计算机实习、生产实习、科研训练或毕业论文等,一般安排10~20周。 修业年限:四年。

授予学位:理学学士。

相近专业:信息与计算科学、统计学。 大学数学学的东西比高中学习的要深很多,高中数学知识最基础的运用。要学习的课程有很多,最基础的《数学分析》《高等代数》其次是《解析几何》,这为后面的课程奠定基础的。不要小看基础课程,数分和高代,如果你学的是数学与应用数学,那么你不跨专业考研的话,考试内容就是《数学分析》《高等代数》这两门专业课。一,教师,这个不需要太高深的数学知识;

二、计算机,大都是往软件方面,其实很多大企业都很乐于聘用数学专业的人才;

三、金融,毕竟金融是基础是数学,以后可以进银行、证券公司(貌似要考证?);

四、考研,继续深造(数学、金融、计算机都可以);

五、考公务员,这个需要资金、人脉、还得顶住千人抢过独木桥的压力;

六、其他,比如研究所、外企、游戏、好多。好男儿志在四方,女生也巾帼不让须眉,加油吧!!!

这是大一的专业课,解析几何完全是高中知识的延伸,比较简单。接下来就是更深的课程了《常微分方程》是数学分析中微积分的延伸,《高等几何》是解析几何的延伸,还有《数理统计与概率》也是比较麻烦的,要综合运用各方面知识,包括高中里排列组合知识。接下来还有《组合数学》就是高中排列组合的延伸,《初等数论》和竞赛数学还有初等代数研究紧密相关,陈景润.华罗庚那些伟大的数学家研究1+2=3就是靠的这门学问。还有《数学模型》,主要是给一个问题让你设计一个方案,比如:非典期间会有多少人被传染。这里面要考虑很多因素,运用很多数学知识,要会用电脑辅助运算,所以很难。大多数是经济类的问题。其他还有一些选修课也是经济类的问题,但是和数学紧密相关,尤其要用到《高等代数》,在非数学专业叫《线性代数》,内容是差不多的。

推荐第7篇:村主干应知应会复习材料

村主干应知应会复习材料

中共福建省委组织部干部六处 福建省公务员局公务员管理处

2009年11月

说 明

1、《村主干应知应会复习材料》是此次考试命题的范围,仅供此次报考者应试复习使用;

2、此次考试的题型为单项选择题、案例题、问答题。

【目 录】

第一部分 深入贯彻落实科学发展观 推进海峡西岸社会主义新农村建设 8

一、党的十七大报告(节选) 8

二、福建省贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施意见(节选) 10

三、福建省委贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》意见(要点) 12

第二部分 三农工作基础知识 20

一、农业生产基础知识 20

1、水稻种植技术 20

2、甘薯栽培管理 21

3、马尾松的用途和育苗 22

4、经济作物的特点和用途 23

5、养猪业的发展趋势 24

6、水产养殖 24

7、农业气象 25

8、农田水利 26

9、现代农业 26

10、农业推广的原则 28

11、突发重大动物疫情的预警与报告 28

二、农村土地管理 29

12、农村土地承包经营制度 29

13、家庭承包的程序 29

14、家庭承包的期限 29

15、土地承包经营权的保护 30

16、土地承包经营权的流转 30

17、外出务工农民土地承包经营权 31

18、禁止收回欠缴税费或抛荒土地农户的承包地 31

19、宅基地管理的基本原则。31 20、宅基地审批条件 32

21、宅基地使用面积 32

22、宅基地审批程序。32

23、占用耕地补偿制度 33

24、基本农田的范围 33

25、基本农田保护制度 34

26、农用地转为建设用地的审批 34

27、征收土地的审批 34

28、征收土地程序 35

29、征收耕地的补偿费标准和计算依据 35 30、征地补偿费发放公示制度和直接发放制度 36

31、征地补偿费专户管理制度 36

32、被征地农民的安置 37

33、森林法保护管理 37

34、森林资源流转 38

35、集体林权制度改革 38

三、农村集体财务管理 40

36、村级财务管理制度 40

37、农村集体财务收支的审批程序 40

38、村级会计委托代理服务 40

39、村民民主理财小组的构成 40 40、村民民主理财小组的主要职责 41

41、制止乡村发生新债务的“三个不准”、“两项制度” 41

42、农村基层公务接待规定 41

43、农村集体资产的管理 41

44、农村集体经济组织产权制度改革 42

四、乡镇政务和村务公开 42

45、乡镇政务公开的主要内容 42

46、乡镇政务公开的主要形式 43

47、对乡镇政务公开的监督 43

48、村务公开的主要内容 43

49、公开的主要形式 44 50、村务公开的时间 44

51、村务公开的基本程序 44

52、村务公开监督小组 45

五、人口与计划生育 45

53、科学、文明、进步的婚育观 45

54、婚育法规常识 45

55、再生育规定 46

56、计划生育奖励规定 47

57、计划生育的法律责任 47

58、村(居)计划生育例会 48

59、计划生育村(居)务公开的主要内容 48 60、计划生育合格村的标准 49

六、支农惠农政策 49 6

1、支农资金的分配 49 6

2、支农资金的使用管理 49 6

3、对农业和农民的补贴政策 50

64、直接补贴农民资金的“一卡通”兑现方式 50 6

5、减轻农民负担的“四项制度” 50 6

6、涉农价格的管理 50 6

7、清理涉农收费 51 6

8、规范村级组织收费 51

69、打击制售假冒伪劣农资的坑农害农行为 52

七、农村公共事业 52

70、推广农村“六大员”机制,健全农村社会化服务体系 52 7

1、村镇规划建设 53

72、农村公路建设、养护和管理 54 7

3、农村饮水安全工程建设标准 55 7

4、农村义务教育阶段“两免一补” 56

75、免除义务教育阶段学杂费的学生范围 56 7

6、农村义务教育阶段学校的收费项目 56 7

7、新型农村合作医疗的工作目标和原则 56 7

8、新型农村合作医疗的筹资标准 57 7

9、农村疾病预防控制 57 80、农村文化建设 58 8

1、文明村评选标准 58

八、基层民主建设 60 8

2、村级民主决策的形式 60 8

3、村级民主决策的内容 60 8

4、村级民主决策的程序 60 8

5、村民会议讨论决定事项 61 8

6、村级民主决策责任追究制度 61 8

7、一事一议筹资筹劳的含义和对象 62 8

8、一事一议筹资筹劳适用范围 62 8

9、一事一议筹资筹劳的减免 62 90、一事一议筹资筹劳的程序 62 9

1、农村基层党组织生活会制度 63 9

2、村民询问制度 63

93、村民民主评议村干部制度 63

94、村干部任期和离任经济责任专项审计重点 64 9

5、村干部任期和离任经济责任专项审计的组织 64 9

6、村民委员会的构成 65 9

7、村民委员会的性质和职能 65 9

8、村民委员会的工作原则 65 9

9、村民委员会印章管理 65 100、村民委员会的选举 66

10

1、村民选举委员会成员的组成 66 10

2、选民资格登记 66 10

3、投票选举 67

10

4、村民委员会成员的罢免 67

10

5、村民委员会换届工作结束后工作移交制度 68 10

6、做好村民委员会换举选举工作 68

九、基层组织建设 69

10

7、做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础 69 10

8、乡镇党委的设置 70 10

9、村党组织的设置 71

110、推进农村党的建设创新 71 1

11、加强村党组织书记队伍建设 71 1

12、健全完善村务公开和民主管理制度 71 1

13、健全党的组织生活 72

1

14、做好农村党员教育管理工作 72 1

15、党务公开的基本内容 72 1

16、流动党员管理的主要内容 72 1

17、农村党的建设“三级联创”活动 73 1

18、“三会一课”制度 73

1

19、乡镇党委和村党组织的选举 73

120、健全村党组织领导下的村民自治机制 73 1

21、加强农村基层干部队伍建设 74

1

22、乡镇在农村基层党风廉政建设中的作用 74 1

23、党风廉政建设责任制向村延伸 74

1

24、农村基层反腐倡廉教育的重点对象和内容 75 1

25、完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制 75 1

26、农村基层倡廉教育的主要方式 75 1

27、农村基层干部“六要六不要”行为规范 75 1

28、农村基层廉政文化建设的主要内容 76 1

29、农村基层干部任前廉政谈话制度 76 130、农村基层干部诫勉谈话制度 76 1

31、农村基层干部述职述廉制度 76 1

32、村干部勤廉双述制度 77

十、依法行政 综治维稳 77 1

33、依法行政的内容 77 1

34、行政处罚制度 77 1

35、行政赔偿 78

1

36、民事诉讼和民事诉讼法 78 1

37、民事诉讼中的主管和管辖 79 1

38、当事人 79 1

39、诉讼代理人 79 140、民事诉讼证据 80 1

41、审判程序 80

1

42、当事人起诉的实质条件 80 1

43、开庭审理的程序 81 1

44、法院裁判 81

1

45、综治方针、原则及基本任务 81 1

46、平安建设的重点 81 1

47、化解社会矛盾纠纷 82 1

48、群防群治工作 82

1

49、做好农民群众来信来访工作 83 150、信访工作有关规定 83 1

51、信访的禁止性行为 84

1

52、信访人扰乱信访秩序的处理规定 84 第三部分 福建省省情简介 84

一、福建基本省情特点 84

二、建设海峡西岸经济区 86

深入贯彻落实科学发展观

第一部分推进海峡西岸社会主义新农村建设

一、党的十七大报告(节选)

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统

一、社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

——必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统

一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。

——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。

深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。

深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。

深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,全面提高开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,使改革始终得到人民拥护和支持。

深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

二、福建省贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施意见(节选)

大力发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,促进农业结构优化升级,构建现代农业产业体系。加快农业科技创新,推广应用农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。完善扶持粮食生产的政策措施,稳定播种面积,推进规模经营,努力保持粮食自给能力不降低。促进农业特色产业升级,发展壮大畜牧业、园艺业、林竹业、水产业等优势产业,积极发展水产品、畜禽、茶叶、笋竹、蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木、烟叶、中药材等十个重点特色产品。实施农业标准化,发展品牌农业,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,积极实施国家地理标志产品保护,推行农产品质量认证和产地等标识认证制度。加快发展农民专业合作社,扶持壮大一批带动力强的农业产业化龙头企业,完善龙头企业与农户的利益联结机制,支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目。推进农产品出口加工基地建设,扩大特色优势农产品出口。加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高土地产出率和资源利用率。加快农产品质量安全监管体系建设,完善农产品质量安全监测网络,实行种植、养殖基地备案,加强与国际接轨的农产品标准化建设。健全新型农业社会化服务体系,加快信息服务平台建设,建立农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务体系,健全农村市场网络,发展农村现代流通业。

加快社会主义新农村建设。落实各项强农惠农政策,调整优化农业结构,积极发展特色农业、农产品加工业和农村服务业,完善农村市场体系,繁荣农村经济。发展订单农业,扶持农村非农产业发展,鼓励农村劳动力转移就业,支持农民自主创业,促进农民收入稳定增长。发展农村教育,加强农村实用人才培训,提高农民综合素质。加强“六大员”、科技特派员和基层农技推广队伍建设,加快建设乡镇“三农”服务中心,扶持农民专业合作组织,健全农村社会化、专业化服务体系。加强村镇环境卫生治理,持续开展农村家园清洁行动,改善农村人居环境。研究建立政府补贴的农业保险体系,增强农业抗风险能力。以村党组织建设为核心,加强农村基层组织建设,完善下派村支书制度,推进农村社会工作者队伍建设,逐步完善新型农村工作机制。

三、福建省委贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》意见(要点)

一、关于农村改革发展指导思想

把建设海峡西岸社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。

二、关于农村改革发展目标任务

到2020年,福建省农村改革发展“六大”基本目标任务:

(一)农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立。

(二)现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障。

(三)农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除。

(四)农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障。

(五)城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善。

(六)资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,森林覆盖率保持全国领先,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。

三、关于农村改革发展遵循的原则

(一)必须坚持发展第一要务,一心一意谋发展,为解决好“三农”问题奠定更加坚实的物质基础。

(二)必须坚持农业基础地位,不断加大保护支持力度。

(三)必须坚持保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。

(四)必须坚持推进改革创新,不断解放和发展农村社会生产力。

(五)必须坚持统筹城乡发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。

(六)必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

四、关于农村制度建设

(一)稳定和完善农村基本经营制度

坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,必须毫不动摇地坚持“一个长久不变”,实现“两个转变”。“一个长久不变”,就是要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。“两个转变”,就是家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。

(二)健全严格规范的农村土地管理制度

坚持耕地保护和节约用地“两个最严格制度”,确保1910万亩耕地保护红线不突破;允许农民按照依法自愿有偿原则,以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,同时强调不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益“三个不得”;依法征收农村集体土地,切实保障农民合法土地权益。

(三)推进农村集体产权制度改革

深化集体林权制度改革,全面落实发证工作,规范森林资源流转,落实林业经营者对林木的处置权,完善多渠道筹集资金的森林生态效益补偿制度,保障林农合法权益。加强林业服务体系建设,推进国有农场、林场和华侨农场改革发展。继续推进海域使用权制度改革,建立海域使用权流转市场。完善海域和内陆水域养殖证和捕捞许可证制度。制定规范有序的海域和内陆水域征收征用办法,建立海域和内陆水域使用权利益补偿机制。推进小型农田水利设施产权制度改革,全面推进取水许可制度和水资源有偿使用制度,促进水资源节约和保护。

(四)完善农业支持保护制度

《贯彻意见》提出了“三个大幅度”的要求,即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入;提出要扩大“农业补贴”范围,提高标准,完善办法,健全农产品价格保护制度,稳步提高粮食最低收购价,保持农产品价格合理水平。健全农业资源环境补偿制度,形成有利于保护耕地、水域、森林、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

(五)建立现代农村金融制度

《贯彻意见》提出要引导更多信贷资金和社会资金投向农村,强化农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、农村信用社为农服务功能;大力发展小额信贷,鼓励发展适合农村特点和需要的各种“微型金融”服务,允许有条件的农民专业合作社开展“信用合作”。加快农村信用体系建设,建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制,扩大农村有效担保物范围,推进林权、海域使用权、采矿权等抵押贷款,健全政策性农业保险制度,探索开展重点特色农产品和适度规模经营保险,逐步建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系。

(六)建立促进城乡一体化发展制度

促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有“同等待遇”,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,放宽中小城市“落户”条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。加快发展县域经济,扩大县域发展自主权,依法探索实行省直接管理县(市)体制。探索建立城镇化和新农村建设互促共进机制,发挥好中心城市对农村的辐射带动作用,扶持县(市)城关、中心镇发展,促进大中小城市和小城镇协调发展。

(七)推进农村民主管理制度建设

推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村民自治制度化、规范化、程序化。积极推进乡镇机构改革,到2012年基本完成改革任务。采取多种措施增强基层财力,积极稳妥化解乡村债务。做好农民负担监督管理工作,完善村民一事一议筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制。

(八)推进农村工作机制创新

按照“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的要求,逐步建立新型农村基层工作机制。完善党员干部驻村任职制度,推动乡镇干部挂点包村转为驻村工作,继续加强农村“六大员”和科技特派员制度建设。加快构建农村公共服务平台,开展新型“三农”服务体系试点建设,引导工商企业和社会力量参与新农村建设。

五、关于现代农业

(一)稳定发展粮食生产 把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。稳定播种面积,提高单产水平,大力推广超级稻、再生稻,发展马铃薯、甘薯,确保全省粮食自给水平不下降。完善扶持粮食生产的各项政策措施,鼓励发展粮食规模经营,充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。继续实行储备订单粮食直接补贴政策,提高补贴标准,加强地方粮食储备库建设,三年内基本完成建设任务。搞活流通,巩固和发展省际省内粮食产销协作关系。

(二)调整优化农业结构

大力发展特色优势产业,加快构建现代农业产业体系。扶持发展三条特色产业带、四大主导产业、十个重点特色产品。重点扶持茶叶、水产、笋竹、花卉等优势特色产业,推进园艺产品和中药材的规模化、集约化和设施化生产,发展花生、油茶等油料作物。加快发展现代畜牧业,支持规模化、标准化养殖,稳定生猪、家禽生产。大力发展水产业,扩大湾外、内陆大水面养殖,积极扶持远洋渔业。积极发展林产业,推进林纸、林板、林化一体化。大力发展森林旅游、滨海旅游、乡村旅游和休闲观光农业。促进农产品加工业结构升级,扶持发展一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目。大力发展农业产业化经营,加快发展品牌农业,扶持发展一批重点龙头企业、品牌农业金奖企业。加快发展循环农业、生态农业、节约型农业,支持发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度,加强农业标准化和农产品质量安全工作。

(三)推进农业科技创新

加大农业科技投入,扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。支持重大应用技术和关键性、共性技术创新,支持农业产业化龙头企业建立农业技术研发中心,开发和保护具有自主知识产权的技术和成果。继续实施农业“五新”推广工程,扶持建设一批集约化、规模化、标准化示范基地。持续发挥6•18科技成果转化平台作用,继续推进科企合作、农科教结合、产学研结合,促进科技成果转化。加强农业技术推广普及,开展农民技术培训,重点培养一批带头致富的优秀农村实用人才。

(四)加强农业基础设施建设

加快中低产田改造,继续推进土地整理、烟田改造、旱片整治、耕地复垦、沃土工程、测土配方施肥、耕地环境污染防治和围垦工程。大力兴修民生水利,加强小型水利基础设施建设,发展节水农业。2010年底前基本完成现有重点病险水库除险加固任务。建立小型水利设施建设补助专项资金,引导农民对直接受益的水利设施投工投劳,鼓励民间资金投资小型水源工程项目。加快中小河流、小流域综合治理,搞好重点水土流失区的水土保持和生态建设。加快推进农业机械化,将适宜福建省丘陵山区和地方特色产业的中小型农机具纳入政府农机具补贴范围。

(五)健全农业社会化服务体系

加强农业公共服务能力建设,力争三年普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。加强农产品批发市场网络、现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统建设,继续实施万村千乡市场工程和农产品交易市场升级改造工程,加大“新网工程”建设力度,健全完善农产品信息服务网络,创新交易方式,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

(六)扩大农业对外开放

引导外商投资发展现代农业,提高出口优势产品附加值和质量安全水平。加强与国际接轨的农产品标准化建设,扶持发展一批农产品出口生产基地,大力培育出口自主品牌,积极拓展优势农产品国际市场。加强农产品贸易产业影响预警监测体系建设,提高应对出口农产品突发事件能力。发挥农产品行业协会的自律协调作用,维护出口企业合法权益。实施农业“走出去”战略,培育农业跨国企业,逐步建立农产品国际产销加工储运体系。支持有条件的农业龙头企业通过境外上市等途径拓宽融资渠道。

(七)加强闽台农业合作交流

加快海峡两岸(三明)现代林业合作实验区、海峡两岸(福建)现代渔业合作示范区和台湾农产品集散中心等重点项目建设,推动闽台农业产业对接。支持闽台现代农业合作示范园区建设,引进示范推广台湾先进农业技术。鼓励和支持台胞来闽投资创业,推进漳浦、漳平永福台湾农民创业园建设。办好海峡两岸农业合作重大展会,扩大闽台农业人员、科技、信息交流,鼓励引导涉农民间组织与台湾同行建立长期稳定紧密的交流合作关系。

六、关于农村公共事业

(一)繁荣农村文化事业

坚持用社会主义先进文化占领农村阵地,加强县、乡(镇)、村文化设施和文化活动场所建设,推进年百个乡镇综合文化站改造、新时期广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、农家书屋等重点“文化惠民”工程。建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。广泛开展农民乐于参与、便于参与的文化活动和群众性精神文明创建活动。建立文化科技卫生“三下乡”长效机制,深入开展“以城带乡、城乡共建”活动,引导城市文化机构到农村拓展服务。重视丰富农民工文化生活。发展农村体育事业,实施农民体育健身工程,逐步实现全省建制村建有公共体育场地设施。

(二)大力办好农村教育

完善农村义务教育“免费”政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,加快普及农村高中阶段教育,重点发展农村中等职业教育并逐步实行“免费”,继续实行中等职业学生助学金政策。鼓励人才到农村第一线工作。加强农村教师队伍建设,保障和改善农村教师工资待遇和工作条件。建立城乡学校对口帮扶关系,健全城乡教师交流机制,大力发展现代远程教育、农村早期教育、学前教育、特殊教育、继续教育、老年教育,促进城乡义务教育均衡发展。

(三)发展农村卫生事业

巩固和发展新型农村合作医疗制度,坚持“大病住院”为主、“兼顾门诊”医疗保障。建立健全农村三级医疗卫生服务网络,重点推进县医院、中医院、妇幼保健院建设,继续实施乡镇卫生院改造提升工程,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设,定向免费培养培训农村卫生人才,改善乡镇卫技人员待遇,继续实行城市医师支援农村制度。扩大农村“免费”公共卫生服务范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩补助政策。

(四)健全农村社会保障体系

贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系。建立完善新型农村社会养老保险、最低生活保障制度和受灾群众救助制度,做到 “应保尽保”。 落实好军烈属、伤残病退伍军人、革命五老人员等优抚政策。鼓励社会力量参与发展社会福利和慈善事业。继续新建、改扩建年百所农村敬老院,发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作,促进农村残疾人事业发展。

(五)加强农村基础设施和环境建设

科学制定乡镇村庄建设规划,积极推进村镇住宅小区建设和旧村改造。实施新一轮农村饮水安全工程建设,五年内解决农村“饮水安全”问题。推进农村路网建设,加强陆岛交通设施建设,基本解决沿海500人以上岛屿群众出行难问题。继续实施村通客车工程、农村能源和电气化县建设、农业和农村信息化工程。健全农村公共设施维护机制,提高设施综合利用效能。继续深入实施农村家园清洁行动,抓好乡村垃圾整治和集中处理,推广节能减排技术,加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治,美化绿化农村人居环境。

(六)加强农村人口计生和环境保护工作

坚持计划生育基本国策,加强出生缺陷干预防治,提高出生人口素质,落实独生子女伤残死亡家庭扶助制度,稳定农村低生育水平。坚持环境保护基本国策,继续推进生态公益林体系、沿海防护林体系和“五江两溪”流域水源涵养林、水土保持林等建设,组织实施绿色通道工程。推进生物多样性保护工程建设,加强矿产资源开发、重点项目建设中的环境保护工作。加强重点流域、主要海湾和近岸海域污染整治。

(七)推进农村扶贫开发

坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。继续实行省直部门挂钩扶持经济欠发达县、民族乡制度,加强沿海市县与欠发达地区市县的对口协作和帮扶工作。加大对欠发达地区的扶持力度,重点扶持原中央苏区县、革命老区、民族乡村、海岛、库区及移民安置区发展。继续实行扶贫开发整村推进、实施造福工程,五年内全省完成38万人搬迁任务。继续实行产业扶贫、小额信贷、结对帮扶等到村到户扶贫措施,提高农村贫困人口自我发展能力。

(八)构建农村安全保障体系

完善防汛防台风、海洋灾害、中尺度灾害性天气、地质灾害和地震灾害等预警预报及防灾减灾体系,提高预防和应对自然灾害水平。宣传普及防灾减灾知识,加强灾害多发地区避灾场所建设,提高农民避灾自救能力。继续实施“五江两溪”干流江河堤防工程、县市城区、镇区防洪排涝工程,加快标准渔港建设。推进动物疫病防控体系、农业有害生物防控体系、森林病虫害监测预警体系建设。加强重点林区生物防火林带、沿海防护林建设。加快农村危房改造,提高农村道路、供电、供水、通信等设施抗灾保障能力。

(九)强化农村社会管理

健全党委和政府主导的维护农民合法权益、及时排查化解矛盾纠纷、社会治安综合治理、应急管理、宗教事务等机制,严厉打击各种犯罪活动,整治区域性突出治安问题,保持农村社会和谐稳定。

第二部分 三农工作基础知识

一、农业生产基础知识

1、水稻种植技术

(1)整地:种稻之前,必须先将稻田的土壤翻过,使其松软,这个过程分为粗耕、细耕和盖平三个期间。过去使用兽力和犁具,主要是水牛来整地犁田,但现在多用机器整地了。

(2)育苗:农民先在某块田中培育秧苗,此田往往会被称为秧田,在撒下稻种后,农人多半会在土上洒一层稻壳灰;现代则多由专门的育苗中心使用育苗箱来使稻苗成长,好的稻苗是稻作成功的关键。在秧苗长高约八公分时,就可以进行插秧了。

(3)插秧:将秧苗仔细的插进稻田中,间格有序。传统的插秧法会使用秧绳、秧标或插秧轮,来在稻田中做记号。手工插秧时,会在左手的大拇指上戴分秧器,帮助农人将秧苗分出,并插进土里。插秧的气候相当重要,如大雨则会将秧苗打坏。现代多有插秧机插秧,但在土地起伏大,形状不是方型的稻田中,还是需要人工插秧。秧苗一般会呈南北走向。还有更为便利的抛秧。

(4)除草除虫:秧苗成长的时候,得时时照顾,并拔除杂草、有时也需用农药来除掉害虫(如福寿螺)。

(5)施肥:秧苗在抽高,长出第一节稻茎的时候称为分蘖期,这段期间往往需要施肥,让稻苗成长的健壮,并促进日后结穗米质的饱满和数量。

(6)灌排水:水稻比较倚赖这个程序,旱稻的话是旱田,灌排水的过程较不一样,但是一般都需在插秧后,幼穗形成时,还有抽穗开花期加强水分灌溉。

(7)收成:当稻穗垂下,金黄饱满时,就可以开始收成,过去是农民一束一束,用镰刀割下,再扎起,利用打谷机使稻穗分离,现代则有收割机,将稻穗卷入后,直接将稻穗与稻茎分离出来,一粒一粒的稻穗就成为稻谷。

(8)干燥、删选:收成的稻谷需要干燥,过去多在三合院的前院晒谷,需时时翻动,让稻谷干燥。删选则是将瘪谷等杂质删掉,用电动分谷机、风车或手工抖动分谷,利用风力将饱满有重量的稻谷自动筛选出来。

2、甘薯栽培管理 (1)品种选择:首先选用增产潜力大,生育期短,抗逆性、抗病虫害较强的脱毒甘薯。

(2)整地施肥 :施足底肥,然后按南北行起垄,垄距60--70厘米,垄高20厘米,要做到垄形高胖,垄沟深窄,即有利于排水防旱,又利于根块膨大。

(3)薯苗处理:在栽植前,将薯苗百株左右一捆,把基部3-5厘米放入45℃温水中浸入5分钟,再放入50℃温水中浸入5分钟,取出放入冷水或荫晾处降温;或用50%甲基托布津1000倍液浸秧基部6--10厘米,10分钟,以防治甘薯黑斑病和茎线虫病有很好的效果。

(4)合理栽培密植:春播甘薯栽植时,采取水平插秧高垄双行交错栽培方法,行距60--70厘米,株距30厘米,亩留苗3200--3500株。具体做法是:大埯浇水,顶水抹秧,落干封,湿土保苗,干土盖面,多埋少露,封严封实。

(5)田间管理:甘薯栽后3--5天查苗、补苗进行偏追肥,即在小苗侧下方6--10厘米处开小穴施入一小撮化肥,随后浇水盖土;在甘薯苗期中耕除草2--3次,以消除杂草,保持土壤松软,促进植株迅速生长和块根形成;在甘薯封垄期,随浇甩曼水进行中耕培土,一般在3厘米以内,沟底深锄,垄面浅锄,以防过深伤根;在甘薯膨大期追施,追后及时进行浇水培土,以后根据天气情况浇水,不旱不浇;在处暑前后,为防止早衰,延长和增加叶片光合作用,促进块根膨大。

(6)适时收获:甘薯收获过早,会显著降低块根的产量;收获过晚,块根常受低温冷害的影响,耐贮性大大降低,切干率下降。因此,必须适时收获。一般在地温18℃开始收刨,在枯霜前收刨完毕。

3、马尾松的用途和育苗

马尾松是我国主要产脂树种,松香是许多轻、重工业的重要原料,主要用于造纸、橡胶、涂料、油漆、胶粘等工业。松节油可合成松油,加工树脂,合成香料,生产杀虫剂,并为许多贵重萜烯香料的合成原料。松针含有0.2—0.5%的挥发油,可提取松针油,供作清凉喷雾剂,皂用香精及配制其他合成香料,还可浸提栲胶。树皮可制胶粘剂和人造板。松籽含油30%,除食用外,可制肥皂、油漆及润滑油等。球果可提炼原油。松根可提取松焦油,也可培养贵重的中药材——茯苓。花粉可入药。松枝富含松脂,火力强,是群众喜爱的薪柴,供烧窑用,还可提取松烟墨和染料。由于木材纤维长,是造纸和人造纤维板的重要原材料。

马尾松芽苗切根移栽技术育苗环节:

(1)设置砂床。用2~3毫米直径的细沙做成厚10厘米、宽1米左右的砂床,育苗前用0.2%高锰酸钾或0.3%硫酸铜溶液全面消毒;

(2)催芽。3月下旬用0.2%高锰酸钾或0.3%硫酸铜溶液种子消毒30分钟后,用清水冲洗干净,再用40~45℃温水浸种,自然冷却后浸种24小时,取出种子摊开晾干,均匀撒在砂床面上,再覆盖0.5~1厘米厚消过毒的细砂,然后用农用薄膜盖好,床四周用砖或石头压实。播种后要密切注意保湿、保温、通风、透气、防鼠防病。当芽苗种壳开始掉落呈火柴杆状时,要进行炼苗,即早晚揭去薄膜,时间由短到长。 (3)取芽苗。将砂床淋湿,选拔已脱壳的芽苗,拔出后用手指或剪刀把主根切掉一部分,保留根长2厘米,将芽苗根朝下放到0.01%高锰酸钾溶液中消毒10分钟,再取出来浸入清水中送到大田移栽。

(4)移栽。移栽前一天将移栽苗床浇湿,用长15厘米、宽2厘米左右的木签在苗床上插出比芽苗根稍长的洞眼,然后将芽苗小心插入洞中,使土与芽苗根紧密接触,防止上紧下松的“吊死鬼”现象。移栽后及时喷一次水。苗期管理与直播育苗基本相同。

4、经济作物的特点和用途

经济作物又称技术作物、工业原料作物。指具有某种特定经济用途的农作物。广义的经济作物还包括蔬菜、瓜果、花卉等园艺作物。

特点:经济作物通常具有地域性强、经济价值高、技术要求高、商品率高等特点,对自然条件要求较严格,宜于集中进行专门化生产。

按其用途分为:纤维作物(棉花、麻类、蚕桑);油料作物(花生、油菜、芝麻、大豆、向日葵等);糖料作物(甜菜、甘蔗);饮料作物(茶叶、咖啡、可可);嗜好作物(烟叶);药用作物(人参、贝母等);热带作物(橡胶、椰子、油棕、剑麻)。

5、养猪业的发展趋势

(1)养猪主体工厂化。农户散养比例下降,工厂化养猪比例上升。(2)养猪的品种优质化。外来优良品种将逐渐取代地方品种,并向着外三元和专门化品系发展,向外来杂交组合结合中国优秀地方猪血液,改善肉质和繁殖性能,向着优质高产的风味肉方向发展。(3)猪肉的安全化。10年来,政府倡导、民众期盼的绿色食品是实施健康绿色猪肉战略是养猪业的必然。(4)养猪产业化。实施从饲料,到猪种繁殖,到肥猪生产,到生猪屠宰,再到连锁销售的产业化经营必将成为养猪业的重要一部分。(5)养猪环保化。养猪生产设备和工艺的科学化,减少水和饲料的消耗,减少污水的排放,实施污水的处理排放和沼气的生产利用,实现猪粪的复合肥加工利用,实现饲料、粪肥与农业的良性互动发展。(6)养猪科技化。养猪的科技化包括科学的育种,营养安全的饲养技术,标准化养猪技术。

6、水产养殖

(1)淡水养殖

利用池塘、水库、湖泊、江河以及其他内陆水域(含微咸水),饲养和繁殖水产经济动物(鱼、虾、蟹、贝等)及水生经济植物的生产,是内陆水产业的重要组成部分。养殖的对象主要为鱼类,养殖的虾类有罗氏沼虾、海南大虾等,养殖的蟹类主要是河蟹。目前,中国淡水养殖鱼类主要包括:青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲂、鲮、非鲫等经济性鱼类。

淡水养殖有以下几种主要生产方式:①池塘养鱼。一般指在面积较小的封闭水体中的鱼类养殖。②湖泊、河道养鱼。指在中小型湖泊或河道的进出水口建筑拦鱼设施,进行养鱼。主要利用天然饵料,辅以人工施肥投饵。③水库养鱼。利用各种类型的水库养殖鱼类。在小型的农田灌溉水库,凡可以防逃、容易捕捞的,可采取池塘养鱼方式。④稻田养鱼。利用水稻田进行养鱼,既可增加鱼产量,又可消除稻田中的害虫、杂草,疏松土壤,肥沃稻田,增加水稻产量。用于养鱼的稻田必须水源充足,田埂坚实,稻田进出口要有拦鱼设备,田内要开挖鱼沟和鱼溜。⑤工厂化养鱼。运用机械的、电气的、化学的、自动化的现代设施,在水质、水温、水流、溶氧、光照、投饵等各方面进行人为控制,创造和保持最适宜于鱼类生长和发育的生态条件,使鱼类的繁殖、苗种培养、商品鱼的养殖等各个环节都处在人工控制的水体环境中进行无季节性的连续生产。工厂化养鱼主要有自流水式、循环流水式和温流水式。⑥网箱养鱼。用纤维网片、金属网片等材料缝制成长方体、圆柱体等具一定形状的箱体,将其架设在较大水体中,使箱体内外水体可以自由交换,在这样的箱体环境中养鱼就叫网箱养鱼。网箱养鱼是近20年来世界上出现的一种新兴的现代化科学养鱼技术,目前国内外已广泛地应用在水库、湖泊、河道等大中型水域中,培育鱼种和饲养各种经济鱼类。

(2)滩涂养殖

滩涂养殖指利用潮间带和低潮线以内的水域,直接或经整治、改造后从事海水养殖、增殖和护养、管养、栽培。

通常直接利用滩涂进行养殖的,以贝类(如贻贝、扇贝、蛤、牡蛎、泥蚶、缢蛏等)、海藻类(如海带、紫菜等)为主;经整治或改造后建成潮差式、半封闭式或封闭式的渔港进行养殖的,以鱼(如鲻鱼、梭鱼、鲷鱼、石斑鱼、鲳鱼、鳗鱼、遮目鱼、非洲鲫鱼等)、虾类(如对虾)居多。

7、农业气象

(1)24节气:立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨、立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑、立秋、处暑、白露、秋分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒。

(2)我省危害最大的农业气象灾害是干旱、洪涝和台风。防御农业气象灾害的主要对策是:发展水利灌溉、平整土地、改良土壤等农田基本建设,提高抗灾能力;营造农田防护林,以有效地防御干旱、高温热害和干热风;根据地区农业气象灾害的发生规律,特别是其季节分布特点,进行作物和品种布局;根据因时、因地制宜的原则,推行防灾抗灾的农业技术措施,以减轻或避免灾害损失,如适时播种,土壤耕作,合理灌溉,以水调温,增施肥料,改良土壤结构,灾前抢收,灾后补救等;采用喷洒抗旱剂、增温剂、萘乙酸、乙烯利等化学药剂,可以减轻干旱、干热风、低温冷害的危害;建立不同地区防灾抗灾、稳产增产的农业技术体系,从农业系统的整体着手提高抗灾能力,做到有灾防灾,无灾增产。加强农业气象灾害的监测和预报,建立农业气象的预警系统,提高应急能力,建立应急响应机制。

8、农田水利

直接服务于农业生产(灌溉)的水利工程设施,其基本任务是通过各种工程技术措施,调节和改变农田水分状况及其有关地区水利条件,以促进农业生产的发展。包括灌溉与排水的所有蓄、引、提水等工程和田间配套工程。对于农村村级所涉及的主要是塘坝、引水堰闸、小型灌溉泵站、灌溉机井、雨水集蓄利用工程、大中型灌区末级渠系、小型灌区渠系、井灌区输水管道、小型排水泵站、排水沟道等小型水利工程。

9、现代农业

(1)无公害食品概念

从广义上讲,无公害农产品是指产地环境、生产和加土过程以及产品质量均符合有关标准和规范的要求,经认证合格获得相关证书,能够满足人们需求的农产品及其加土品。狭义的无公害农产品是按照相应技术标准生产的、符合通用卫生标准经有关部门认定,允许使用无公害农产品标志的未经加土或者初加土的食用农产品。

(2)绿色食品的概念

绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品是我国农业部门在九十年代初发展的一种食品,分为A级绿色食品和AA级绿色食品。其中,A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料,AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。从本质上来讲,绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡产品。

(3)有机食品的概念

有机食品是一种国际通称,是从英文Organic Food直译过来的,其他语言中也有叫生态或生物食品等。这里所说的“有机”不是化学上的概念,而是指采取一种有机的耕作和加工方式。有机食品是指按照这种方式生产和加工的;产品符合国际或国家有机食品要求和标准;并通过国家认证机构认证的一切农副产品及其加工品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

(4)生态农业:

生态农业——是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术,集约化经营的农业发展模式,是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的,能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

生态农业具有以下几个特点:综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能,以大农业为出发点,按“整体、协调、循环、再生”的原则,全面规划,调整和优化农业结构,使农、林、牧、副、渔各业和农村

一、

二、三产业综合发展,并使各业之间互相支持,相得益彰,提高综合生产能力。多样性。生态农业针对我国地域辽阔,各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况,充分吸收我国传统农业精华,结合现代科学技术,以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产,使各区域都能扬长避短,充分发挥地区优势,各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。高效性。生态农业通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工,实现经济增值,实行废弃物资源化利用,降低农业成本,提高效益,为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会,保护农民从事农业的积极性。 持续性。发展生态农业能够保护和改善生态环境,防治污染,维护生态平衡,提高农产品的安全性,变农业和农村经济的常规发展为持续发展,把环境建设同经济发展紧密结合起来,在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时,提高生态系统的稳定性和持续性,增强农业发展后劲。

10、农业推广的原则

《中华人民共和国农业技术推广法》第四条规定,农业技术推广应当遵循下列原则:

(一)有利于农业的发展;

(二)尊重农业劳动者的意愿;

(三)因地制宜,经过试验、示范;

(四)国家、农村集体经济组织扶持;

(五)实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合;

(六)讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

11、突发重大动物疫情的预警与报告

(1)预警。各级人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息,按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

(2)报告。任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。各级动物防疫监督机构应按国家有关规定报告疫情;其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。发现可疑动物疫情时,必须立即向当地县(市)动物防疫监督机构报告。疫情发生的时间、地点、发病的动物种类和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。

二、农村土地管理

12、农村土地承包经营制度

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家依法保护农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

13、家庭承包的程序

家庭承包遵循以下程序:

本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。

承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案。

公开组织实施承包方案。

签订承包合同。

14、家庭承包的期限

耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。

15、土地承包经营权的保护

承包期内,发包方不得收回承包地。承包方于承包期内全家迁入小城镇落户的,应当保留其土地承包经营权或者允许其进行经营权的流转。承包方于承包期内全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。

承包期内,发包方不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报上级有关行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。

承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。

承包人应得的承包收益,依照继续承包法的规定继承。林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。

16、土地承包经营权的流转

通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其它方式流转。

土地承包经营权流转应当遵循以下原则:平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;流转的期限不得超过承包期的剩余期限; 受让方须有农业经营能力;同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。

发包方不得在承包期内单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠债。

土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有。

17、外出务工农民土地承包经营权

对外出农民回乡务农,只要在土地二轮延包中获得了承包权的,必须将承包地还给原承包农户继续耕作。乡村组织已经将外出农民的承包地发包给别的农户耕作的,如果是短期合同,应当将承包收益支付给拥有土地承包权的农户,合同到期后,将土地还给原承包农户耕作。如果是长期合同,可以修订合同,将承包地及时还给原承包农户;或在协商一致的基础上,通过给予或提高原承包农户补偿的方式解决。对外出农户中少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的,如果该农户的户口仍在农村,原则上应同意继续参加土地承包,有条件的应在机动地中调剂解决,没有机动地的可通过土地流转等办法解决。

18、禁止收回欠缴税费或抛荒土地农户的承包地

任何组织和个人不能以欠缴税费和土地撂荒为由收回农户的承包地,已收回的要立即纠正,予以退还。对《农村土地承包法>》实施以前收回的农户抛荒承包地,如农户要求继续承包耕作,原则上应允许继续承包耕种。如原承包土地已发包给本集体经济组织以下人员,应修订合同,将土地重新承包给原承包农户;如已分配给本集体经济组织成员,可在机动地中予以解决,没有机动地的,要帮助农户所欠税费,应列明债权债务,按照农村税费改革试点工作中清理乡村债务的有关规定妥善处理。

19、宅基地管理的基本原则。

一户一宅原则,农村村民一户只能拥有一处宅基地;将原住宅出卖、出租、赠予或改作生产经营用途再申请宅基地的,不予批准;禁止城镇居民到农村购买宅基地。

集约用地原则,鼓励村庄土地整理和旧村改造,鼓励自然村向中心村或中心镇集中。 20、宅基地审批条件

予批准宅基地的情形:(1)因无住房或现有住房用地面积明显低于法定标准,需要新建住宅或扩大住宅用地面积的;(2)因国家或者集体建设、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)、村公共设施与公益事业建设,需要拆迁安置的;(3)因发生或防御自然灾害,需要安置的;(4)向中心村、中心镇或者农村住宅小区集聚的。

不予批准宅基地的情形:(1)申请人年龄未满18周岁的;(2)不符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划的;(3)将原住宅出卖、出租、赠予或改作生产经营用途的。

21、宅基地使用面积

根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定,福建省农村村民每户住宅面积限额为80至120平方米。利用村内空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅,或者对旧宅基地进行翻建的,每户可以增加不超过30平方米的面积。

22、宅基地审批程序。

(1)提出申请,由需要建设住宅的农村村民持相关证件、填写申请表,向村民委员会提出申请。(2)受理审核,村民委员会应当自接到申请之日起7个工作日内或每一个季度集中申请材料,依法召开村委会议或者村民代表会议进行审议,在本村张榜公布征询本村村民的意见;在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,应当在《农村村民住宅用地和建设申请表》中签署意见,报乡(镇)人民政府审核。(3)现场踏勘。乡(镇)人民政府应当自收到申请材料之日起5个工作日内,组织乡(镇)国土资源、规划建设管理机构一同实地勘测和审核。(4)上报审批。经审核符合条件的,报县级人民政府审批用地。(5)批准发证。县级人民政府应当在接到乡(镇)人民政府上报的有关材料之日起10个工作日内(依法办理农用地转用审批的期限除外)进行审核。予以批准用地的,由县级人民政府国土资源行政主管部门核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府在收到批准书之日起7个工作日内将《建设用地批准书》连同建设许可证发给申请人。(6)实地放样。乡(镇)人民政府发给相关证书后,及时组织乡(镇)国土资源、规划建设管理机构一同到实地放样,划定四至范围。经实地放样后,申请人即可开工。

23、占用耕地补偿制度

国家严格控制耕地转为非耕地,实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省(区、市)的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

24、基本农田的范围

基本农田,是指按照一定时期人口和社会发展对农产品的需求,依照土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。下列耕地应当划入基本农田保护区:

经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;

蔬菜生产基地;

农业科研、教学试验田;

国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。

25、基本农田保护制度

国家实行基本农田保护制度。基本农田一经确定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。符合法定条件,确需改变和占用基本农田的,必须报国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动。禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义,占用基本农田变相从事房地产开发。

26、农用地转为建设用地的审批

农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省(区、市)人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准的土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。其他建设项目用地,涉及农用地转为建设用地的,由省(区、市)人民政府审批。

27、征收土地的审批

征收下列土地的,由国务院批准: 基本农田;

基本农田以外的耕地超过三十五公顷的; 其他土地超过七十公顷的。

征收上述范围以外的土地的,由省(区、市)人民政府批准,并报国务院备案。国家征收土地,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

28、征收土地程序

在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必要材料。

在征地方案依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征收土地所在地的乡镇、村予以公告。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征地农村集体经济组织和农户对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。

29、征收耕地的补偿费标准和计算依据

征收土地要按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省(区、市)规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省(区、市)人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。如仍不足以使被征地农民保持原有生活水平的,当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。

省(区、市)人民政府要制订并公布各市、县征地的统一年产值标准或区片综合地价,征地的补偿做到同地同价,国家重点建设项目必须将征地费用足额列入概算。

30、征地补偿费发放公示制度和直接发放制度

发放征地补偿费用,要以适当方式在相应范围内进行公示,提高征地补偿费发放的透明度,维护被征地农民的知情权。有条件的地方,可由集体经济组织提供具体名单,通过发放记名银行卡或存折方式,将征地补偿的相关费用直接发放给被征地农民,减少中间环节,防止征地补偿费用被截留、挤兑和挪用,切实保障被征地农民利益。

31、征地补偿费专户管理制度

征地补偿费实行专户管理制度,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则规范管理、设置专门账册,单独对征地补偿收支使用的原始凭证装订成册。已实行村级财务委托代理服务制的地方,要在乡镇农村经营管理站设立专户,统一结算,使用和管理情况要定期向农民公开,接受村民民主理财小组和农民群众的民主监督以及上级业务主管部门的审计监督。

32、被征地农民的安置

征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。对有稳定收益的建设项目,农民可以经依法批准的建设用地土地使用权入股。在城市规划区内,当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民纳入城镇就业体系,并建立社会保障制度;在城市规划区外,当地人民政府要在本行政区域内为被征地农民留有必要的耕作土地或安排相应的工作岗位;对不具备基本生产生活条件的无地农民,应当异地移民安置。地方各级人民政府要将被征地农民的就业问题纳入政府经济和社会发展规划及年度计划,尽快建立适合被征地农民社会保障费用,按有关规定纳入征地补偿安置费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。

33、森林法保护管理

森林保护:(1)护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是:巡护森林,制止破坏森林资源的行为。(2)禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。(3)林区内列为国家保护的野生动物,禁止猎捕。

植树造林:(1)宜林荒山荒地,属于国家所有的,由林业主管部门和其他主管部门组织造林;属于集体所有的,由集体经济组织组织造林。(2)国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。(3)集体所有制单位营造的林木,归该单位所有。农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有。集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的,承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有。

森林采伐:(1)采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。(2)从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。

34、森林资源流转

福建省规定:

(1)集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,还应当报经乡(镇)人民政府批准。

(2)集体森林资源采取家庭承包方式流转的,是否进行森林资源资产评估,由本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议讨论决定;集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的,应当进行森林资源资产评估,评估价可以作为森林资源流转保留价。

35、集体林权制度改革

(1)明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地,依法经本集体经济组织成员同意,可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地,由本集体经济组织依法实行民主经营管理。

林地的承包期为70年。承包期届满,可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地,符合法律规定、承包或流转合同规范的,要予以维护;承包或流转合同不规范的,要予以完善;不符合法律规定的,要依法纠正。对权属有争议的林地、林木,要依法调处,纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用,不得强行收回,不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。

(2)勘界发证。明确承包关系后,要依法进行实地勘界、登记,核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。

(3)放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木,划定为商品林;把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木,划定为公益林。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等。

(4)落实处置权。在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用。

(5)保障收益权。农户承包经营林地的收益,归农户所有。征收集体所有的林地,要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用,安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林,已承包到农户的,森林生态效益补偿要落实到户;未承包到农户的,要确定管护主体,明确管护责任,森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。

(6)落实责任。承包集体林地,要签订书面承包合同,合同中要明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任,促进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。

三、农村集体财务管理

36、村级财务管理制度

村集体经济组织要建立和完善规范的财务管理制度,主要包括;民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期和离任经济责任专项审计制度、一事一议筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。

37、农村集体财务收支的审批程序

财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证、注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核同意,并由民主理财小组组长签字(盖章),经村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字(盖章),由会计人员审核记帐。

38、村级会计委托代理服务

村级会计委托代理是指在村民自愿的基础上,委托乡镇或其他会计专业化服务机构对村所有集体资金和帐目进行管理。实行村级会计委托代理的地方,要充分尊重农村集体经济组织资产所有权和财务管理自主权,按会计核算主体分设帐簿,实行统一电算化管理,建立健全电算化内部管理制度。

39、村民民主理财小组的构成

村民民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生,代表村民进行民主理财,向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。 40、村民民主理财小组的主要职责

负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支、有权要求有关当事人对财务问题作出解释。当事人对否决有异议的,可提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

41、制止乡村发生新债务的“三个不准”、“两项制度”

一律不准下达乡镇招商引资指标,乡镇政府一律不得为经济活动担保,乡镇政府和村级组织一律不得举债搞建设。建立健全新债务责任追究制度和乡村干部离任债务审计制度。

42、农村基层公务接待规定

党和国家机关工作人员到农村基层进行公务活动,不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。村组不准招待党和国家机关工作人员。乡镇公务接待一律安排在机关食堂就餐,严格控制接待标准和陪餐人数,杜绝铺张浪费。

43、农村集体资产的管理

农村集体土地、厂房、设施、设备等发生产权转移时,必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估,按照市场原则确定价格,并建立资产台帐;农村集体土地、厂房、设施、设备等出租时,出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体建设项目、购置大型或大批设备,必须公开招标。农村集体土地、滩涂、水面等资源开发利用,实行公开竞价和招投标制度。

44、农村集体经济组织产权制度改革

改革要以股份合作制为主要形式,以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度、收益分配机制,健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制,构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。改革要遵循一下原则:

(1)坚持民主决策,农民自愿; (2)坚持公开、公正、公平; (3)坚持规范操作,加强指导; (4)坚持因地制宜,分类指导; (5)坚持广泛协商,稳步推进。

四、乡镇政务和村务公开

45、乡镇政务公开的主要内容

对群众、企事业单位公开的主要内容:

(1)有关年度财政预决算、专项经费使用、债权债务管理、工程项目招投标、社会公益事业建设等乡镇政府行政管理、经济管理活动的事项。

(2)有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审批、救灾救济款物发放、优待抚恤等与村务公开相对应的事项。

(3)乡镇政府各部门和派驻站所的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果;有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。

(4)上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

对本机关干部职工公开的内容:

(1)领导干部廉洁自律情况。

(2)机关内容财务收支情况。

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机专业户,为购机农户办理报送农机购置补贴的各种材料。

2、大力推广新型高效农机具,提升我镇的农机化作

业水平。全年推广高速插秧机8台套,确保兴泰公路沿线周庄段全面水稻机插秧。

3、强化安全生产意识,很抓农机安全监理工作,及

时协助广大农机手做好机具的年审、年检工作。确保全年无大的农机安全事故,为创建平安农机乡镇作贡献。

推荐第9篇:党代表承诺书承诺目标

党代表公开承诺书

各位领导、各位来宾、党员和居民代表们:

作为一名党代表,我有幸按照组织安排,参加此次“党代表进社区”活动,为了助推和谐示范社区建设,实现“访民情、解民忧、促和谐”的目标,我将作出如下承诺:

一、牢记宗旨,做一名合格的共产党员。我将忠诚于党和人民的事业,带头贯彻执行党的方针、政策,努力加强党性修养,带头以共产党员的标准严格要求自己,牢记党的宗旨,履行党员义务,积极参加党组织的各项活动,做一名政治上合格的共产党员。

二、以民为本,做居民群众的贴心代言人。我将主动和党员、群众代表沟通交流,向党员群众宣传党的路线、方针、政策,认真倾听他们的意见、建议、愿望和需求,并及时、完整、真实、准确地向区委及相关部门反映,畅通舆情信息渠道,维护党员和群众的正当权益的同时,为党委、政府科学决策提供依据。

三、履行职责,做带头服务群众的楷模。在虚心征询和听取群众意见建议的基础上,围绕本职工作开展情况,将部门职能延伸到社区,为居民群众办实事、做好事、解难事,并接受党员群众监督。同时努力做好本职工作,力争工作上水平、上台阶,争做人民满意公仆。 1

四、严于律己,做勤政廉洁自律的表率。严守党纪、政纪和法律法规,时刻以最高的标准要求自已,严格自律,作好表率,做一个政治上的明白人,工作上的勤政人,生活上的清廉人,处事上的正直人。

承诺人:鲁志军 2010年10月27日 2篇2:党代表公开承诺书

党代表公开承诺书

作为一名党代表,我按照组织安排,成为长临河镇星光社区驻室党代表,围绕“知党情、听民声、谋发展、促和谐”的目标,认真落实好党代表任期制,我将做出如下承诺:

一、牢记宗旨,做一名优秀共产党员。我将忠诚于党和人民的事业,带头贯彻执行党的方针、政策,努力加强党性修养,带头以共产党员的标准严格要求自己,牢记党的宗旨,履行党员义务,积极参加组织的各项活动,做一名政治上合格的共产党员。

二、以民为本,做群众的贴心代言人。我将主动和党员、群众代表沟通交流,向党员群众宣传党的路线、方针、政策,认真倾听他们的意见、建议、愿望和需求,并及时、完整、真实、准确向上级党委及相关部门反映,畅通舆情信息渠道,维护党员和群众的正当权益的同时,为党委、政府科学决策提供依据。

三、履行职责,做带头服务群众的楷模。在虚心征询和听取群众意见建议的基础上,围绕本职工作开展情况,为群众办实事、做好事、解难事,并接受党员群众监督。同时努力做好本职工作,争做人民满意公仆。

四、严于律己,做勤政廉洁自律的表率。严守党纪、政纪和法律法规,时刻以最高的标准要求自己,严格自律,做好表率,做一个政治上的明白人,工作上的勤政人,生活上的清廉人,处事上的正直人。

承诺人:篇3:人大代表承诺书

人大代表承诺书 人大代表承诺书本人经选民选举担任昌吉市第八届人民代表大会代表, 为了更好 地行使代表权利,履行代表义务,现作如下承诺,并接受广大选民和 有关方面的监督:

1、坚持党的领导,执行党的路线、方针和政策;模范地遵守宪 法和法律,积极协助宪法和法律的实施;

2、在自己参加的生产、工作和社会活动中,自觉遵守社会公德, 廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;不利用代表职权为自己和亲属谋取 不正当利益;

3、加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;坚持依法办事和实事求是原则,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法;

4、按时出席市人民代表大会会议,认真审议各项报告和其他议 题,发表意见,做好会议期间的各项工作;

5、积极参加市人大常委会或代表小组组织开展的视察、专题调 研、执法检查和接待选民等履职活动;

6、与选区选民和人民群众保持密切联系,自觉接受选民监督, 听取和反映人民群众的意见和要求;

7、为昌吉市的发展和改善民生做出自己的贡献!承诺人: 2012-3-20篇4:2016党员年度目标承诺书 2016党员年度目标承诺书

党员年度目标承诺书 1.认真学习“十八大’精神,把学习和工作落到实处,少去空谈,同时贯彻邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,坚持正确的政治方向,用科学的理论武装头脑,指导实践,努力提高政治理论素质。 2.遵守国家的法律法规和单位的各项规章制度,自觉遵守政治纪律和组织纪律,严格按党员的标准约束自己的言行,认真履行党员义务,严格要求自己,发挥好党员干部的榜样示范作用。

3.认真履行岗位职责,牢固树立紧贴中心、服务大局的意识,加强个人修养;做好学校或公司部门关党支部、工会等的管理服务,为今后工作单位发展作出贡献.4.严于律已,清正廉洁,遵守学校管理制度的规定,廉洁勤政,在机关党员中带好头,自觉抵制各种不正之风,清清白白做人,干干净净做事。 5.作为毕业生党员,自己在学校的最后阶段,站好最后一班岗,临近毕业前,稳定自己的情绪,管理和协调好班上的同学,保证同学有序地离开学校,顺利毕业。 (盖章) 年月日

党支部

审定意见

(盖章)

年月日

注:承诺书一式三份,本组织存一份,上一级党组织存一份,公示一份。 2016年度党员目标责任书

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市改革的不断深化,社区党员在城市建设和经济发展中所担负的任务越来越重。为了深入贯彻党的十七大精神和“三个代表”的重要思想以及贯彻落实科学发展观,进一步加强社区党的建设工作,充分发挥党员在社区建设中的先锋带头作用,促进社区三个文明建设和各项事业的健康发展。社区党支部与党员签定年度目标责任书,以自己的实际行动,弘扬正气、展示主流、争做“三个代表”的模范实践者。

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表” 和十七大精神的重要思想,深入贯彻落实科学发展观,认真学习新《党章》,用科学理论武装自己的头脑。

二、学习法律、科技、经济等方面的新知识,增强业务技能,不断提高自身的综合能力素质,崇尚科学、反对迷信、遵纪守法。

三、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,以身作则,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,敢于同歪风邪气、不法行为做斗争,带头弘扬社会主义道德风尚。

四、要时刻保持思想上和行动上的先进行,完成党组织交办的各项任务,积极参加党组织生活和各项活动,按时交纳党费,自觉坚持“四个服从”,开展批评和自我批评。

五、积极帮助在工作和生活上有困难的群众,作好联系户的工作,帮助他们解放思想、更新观念、制定发展计划、开辟致富门路,不断增加收入。

六、模范的执行党员带头作用,为社区党的建设和经济发展出谋划策,与时俱进,开拓创新,牢记“两个务必”,永保政治本色。 责任书一式两份,社区党支部和党员同志各持一份

社区党支部 (章)

党员同志: (签字) 二0一一年一月篇5:社区居民代表承诺书

为严肃换届纪律,确保换届风清气正,本人郑重承诺:

一、换届期间,本人承诺:

1、将认真学习换届精神。认真学习贯彻中央和省、市、区委关于换届工作的部署要求,在思想和行动上与中央和省、市、区委保持一致,做到自觉维护党的威信,执行党的决定,同干扰换届的行为作坚决斗争。

2、积极参与换届工作。积极宣传换届选举工作政策法规和纪律要求,支持和配合党组织开展严肃换届纪律工作,有序参与换届选举,加强对换届风气的监督。

3、严格执行换届纪律:

(1)绝不打电话、发短信、当面拜访等一切拉票行为;

(2)绝不以同学、同乡、同事、战友等联谊活动名义拉帮结伙拉票贿选;

(3)绝不参与送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证,贿赂他人;

(4)绝不组织和参与有拉票意图的吃请和其它消费活动;

(5)绝不收受他人贿赂;

(6)绝不为他人竞选说情、打招呼、搞串联、做工作;

(7)绝不传播小道消息、编造谣言和歪曲事实真相,诬告陷害或侮辱诽谤他人,散发、传播不利于换届选举的言论;

(8)绝不通过信件、传单、短信、网络等方式,诋毁中伤他人;

(9)绝不隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为;

(10)绝不以威胁恐吓、弄虚作假等手段,妨碍、侵犯代表的民主权利;

(11)绝不私自向其它代表散发各种宣传材料和赠送纪念品;

(12)绝不阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

本人承诺,严格遵守上述换届纪律。如有违反,经街道换届工作领导小组查实后,本人主动放弃居民代表资格及参加社区居委会候选人竞争资格。

二、换届结束后,本人承诺,若有有下列行为,本人自动辞去居民代表身份:

(1)不贯彻执行党的路线、方针和政策;无正当理由不执行上级党委、政府和本级社区党组织的重大决策部署;无正当理由,不正确履行代表职责;

(2) 严重影响社区“两委”班子和居民团结的;

(3)长期外出或因为其它原因长期不能参加社区参政议政活动的。

本承诺书一式四份,承诺人、社区、办事处各执一份,公示一份。

承 诺 人:

二o一一年十月

前灌社区“两委”班子履行职责承诺书

作者: 日期:2010-01-20 22:25:19 为提高社区工作的规范化、法制化建设水平,加强基层民主政治建设,促进社区的改革、发展和稳定,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我社区实际情况,经过广泛征求居民意见,2005年度社区“两委”班子特向全体党员和全体居民作出以下承诺:

一、承诺内容

(一)全面履行职责。办事公道,作风正派,廉洁奉公,热心为居民服务,严格执行党和国家各项方针政策和法律法规,圆满完成各项工作任务。

(二)坚持依法办事。在解决和办理承包经营、投资立项、利益分配等涉及居民利益的重大事项时,严格按规定程序和要求进行;严格执行各项规章制度,杜绝违法违规现象发生。

(三)实行民主管理。凡属居务管理的重大事项以及居民关注的热点、难点问题的处理,均通过召开党员大会、居民会议或居民代表会议等形式,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,杜绝不顾群众意愿而由少数干部说了算的做法。

(四)实行居务公开。对财务收支、农业税及附加收缴情况,宅基地审批、土地承包、计划生育、社区干部年度工资、误工补贴等群众普遍关心和涉及全体居民切身利益的事项,均按规定的时间、形式向居民公开,接受居民的监督。

(五)优化治安环境。抓好社会治安综合治理,坚持利用广播、宣传栏、讲座等形式开展法制宣传教育,落实治安防范措施,及时调处民间纠纷,确保民间纠纷调处率达到95%以上,年内不发生因防范措施不落实,调处方法不得当导致的重大治安案件和纠纷激化案件。

(六)大力发展社区经济和公益事业,积极为居民办实事。

(七)加强精神文明建设。年内围绕加强思想道德教育、活跃文化生活、净化社会环境、普及科学知识、破除封建迷信等方面组织开展以上活动。

二、违诺责任

(一)违诺与工资挂钩,从社区“两委”干部工资总额中拿出20%作为违诺的处罚额度。

(二)属于“两委”班子主观原因造成一般性违诺,向全体党员和居民代表作出检查,制定整改措施,给予经济处罚,如严重违诺,除接受经济处罚外,由党工委、办事处视情况,按有关规定进行处理。

(三)属于客观原因造成违诺,社区“两委”班子向全体党员和居民代表作出说明。

三、监督办法

(一)社区“两委”班子半年、年终分别召开党员和居民代表会议,报告情况听取意见和建议。

(二)半年、年终接受党工委、办事处组织的对社区“两委”班子的履诺情况审核,审核报告向全体党员的居民代表通报。

(三)年底接受党工委、办事处组织的财务年度审计,审计报告向全体党员和居民代表通告或向党工委、办事处反映,由党工委、办事处对党员和居民的反映情况做出相应的处理。

推荐第10篇:单位业务目标承诺

单位业务目标承诺

1、依法行政、公正执法,认真贯彻执行《公路法》等有关法律法规。

2、积极构建交通安全生产工作的长效机制,确保“平安交通”。一是依法落实交通安全管理责任,确保水陆交通安全零事故,重点整治舟桥、潇湘平湖旅游船、黄阳司渡口的安全隐患。二是道路运输安全落实企业的安全主体责任,完善“五不出站”等安全生产工作制度。

3、今年继续推进农村道路客运市场专项整治活动,由交通、公安、交警、物价组织40人的常年执法队伍上路执法,打击非法营运,巩固农村道路客运市场整治成果,维护运输市场秩序,确保运输市场稳定发展。

4、认真开展治理公路水上“三乱”活动,确保我区无“三乱”行为,切实优化经济环境。

5、加强综治维稳工作,确保社会大局稳定,做到矛盾不上交,将矛盾消灭在萌芽状态,确保非正常赴省进京上访和集访零指标。

6、全面完成区委、政府下达的各项重点工作任务。一是积极完成农村公路、冷祁快速通道等各项重点工程税收任务;二是落实责任,积极开展“创卫”工作,交通系统在全区“创卫”工作中争创文明卫生窗口。三是切实当好所联系黄阳司镇的计划生育后盾单位,从人力物力上给予保证,确保完成任务。

第11篇:茉莉花村新一届两委工作承诺及任期目标

茉莉花村新一届两委工作承诺及任期目标 茉莉花村党总支工作承诺以及任期工作目标 (茉莉花村党总支书记

万大才) 各位领导、党员同志们:

大家好!感谢领导、党员同志们的信任,我有幸来挑茉莉花村党总支书记这个担子,我深感使命光荣、责任重大。我参加工作已二十余年,一直在基层组织工作。我坚信,有街道工委、办事处的正确领导,有多年来茉莉花村各任书记打下的良好基础,有我们同心协力、团结一致,尽职尽责的工作,有我们这样积极进取、团结奋进的党员队伍,我们茉莉花村党总支的工作一定会再上新台阶。

在今后的工作中我们班子特别是我要做好以下几点:

一、狠抓学习,提高素质。工作忙碌的同时,静下心来学习政策、学习业务、学习理论,并注重向同志们学习,向在座的各位党员学习,向实践学习,把自己所学到的知识与实际工作结合起来,不断提高解决实际问题能力,切实做到尽心尽力,尽忠尽智工作。

二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命。因此,班子成员一定识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从。班子成员间相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,将班子和谐之路越走越宽广。

三、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。

四、严于律己,清正廉洁。清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,坚持自重、自省、自警、自励,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请茉莉花村党总支领导班子成员向我看齐,凡是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,以实际行动影响班子,带好队伍。

同志们,今后的工作中,困难依然不少,但是事在人为,我坚信在街道工委、办事处的正确领导下,有各位的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全村党员干部的期望。百尺竿头,更进一步”,在新的工作中,我将紧紧围绕“文明服务,奉献家乡,争创业绩”这个宗旨,立足茉莉花村党总支书记岗位,高标准,严要求,以广大党员、村民满意为标准,从大家需要的地方做起,从大家不满意的地方改起,不辜负领导、党员同志们对我的期望,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我茉莉花村的发展尽职尽责。 谢谢大家!丁集镇劳动村“两委”任期承诺

日期:2011-8-19

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栏目责任编辑:丁集镇

三年任期目标承诺

现向本村全体党员群众郑重承诺:在本届村“两委”班子任期内(2011年—2013年),确保完成以下五大目标:

1、加快农民致富。高效农业面积稳定在30亩以上,加强技术培训指导,每年农民参加培训分三批总人次200人次以上。大力发展效益高的种植品种,产出高品牌优质蔬菜;建好农民创业点,120人以上劳动力在镇工业集中区或村创业点就业;农民人均纯收入达1万元。

2、壮大集体经济。加大村创业点建设力度,落户企业累计10个以上,村集体经济年纯收入超50万元。

3、兴办公益实事。总投入不少于50万元,实现创业点、集中居住点和村组道路“硬化率”80%以上(水泥路、沥青路或砂石路面积);群众“一事一议”筹款由村集体经济代缴;设立不少于1万元村扶贫救助金,使本村特大重病、重灾、五保老人等困难群众能得到及时救助。

4、改善居住环境。建一个休闲广场,设施、绿化配套到位;将所有庄台内的路灯安装完毕;全村各组配备专门保洁人员,保持村内环境整洁卫生。总投资达20万元。

5、夯实党建基础。建设“五好”村党总支和“五带头”党员队伍,确保创成“科学发展示范村”和新农村建设“四星村”。

村党总支书记:袁勇

委员:张绪芳 周文洋 季加平张家忠

村委会主任:季加平

副主任:张绪芳 周长城

委员:张家忠 周玉群 丁跃珍

2011年工作目标承诺

现向本村全体党员群众承诺:本届村“两委”班子2011年在做好其他各项工作的同时,确保完成以下工作目标:

1、农民致富方面。邀请农技部门到村举办培训班3次以上,设施化高效蔬菜品种种植面积不少于15亩;村创业点解决村内用工150人以上;全年农民人均纯收入达1万元。

2、集体经济方面。村创业点新引进企业不少于1个,累计落户企业3个以上,村集体经济纯收入超17万元。

3、道路铺设方面。投入不少于20万元,扩建村部门前道路100米,新建水泥路0.5公里,建防渗渠300米,整治污水塘1个。

4、居住环境方面。总投入10万元,配备专门保洁人员3名。

5、组织建设方面。村干部做到清正廉洁、办事公道、服务热情,坚持每周一下午村干部碰头例会制度和每月10日上午党群学习议事例会制度,全年新培养入党积子2名以上,新发展党员1名以上,新创“文明之星”,力争年内创成“两星村”。

村党总支书记:袁勇

委员:张绪芳 周文洋 季加平张家忠

村委会主任:季加平

副主任:张绪芳 周长城

委员:张家忠 周玉群 丁跃珍

二0一一 年 一 月十二 日

宗汉街道新界村村干部任期创业目标承诺

总体目标

1. 经济指标

农业年总产值达到1000万元,工业年总产值达到6.5亿元,三产增加值年达到1.4亿元,农民人均纯收入达到1.05万元,村级集体经济总收入三年累计达到600万元,年可用收入达到170万元。

2. 创建目标

创建成慈溪市基层党建工作示范点、慈溪市廉政文化建设示范村、慈溪市先进党组织、慈溪市绿化示范村、宁波市绿化示范村、宁波市文明村、宁波市卫生村、浙江省村务公开民主管理示范村、浙江省全面小康示范村、五星级民主法治示范村、慈溪市文明村、慈溪市综治室示范村、慈溪市平安村。

3. 实事工程:(根据本村实际,结合相关政策,将做好以下几方面工作)

(1)

完成旧村改造二期工程建设;

(2)

筹备旧村改造三期工程;

(3)

村商业住房工程建设;

(4)

完成西三环后续遗留问题;

(5)

计划工业园区标准厂房建设;(在政策允许的情况下)

(6)

完善村落文化宫建设工程;

(7)

完成三类河道整治及生态治理工程;

(8)

完善社会福利和慈善事业;

(9)

完成仙房东路及房士地片等地段村主要道路的硬化工程;

(10)

启动新集聚区雨污分流和生活污水净化处理工程。

4. 其他

及时完成上级党委、政府部署的工作任务。

责任主体:村三套班子

责任人:陈旭平

朱炎清

工作内容

一. 经济发展

1.

推进农业产业化:利用现有基本农田,扩大规模种植和经营;加大农业投入,每年对田间水沟进行挖掘一次,田间道路维修一次。

具体责任人:朱新昌

2.

培育壮大个私企业:利用现有集体房屋和标准厂房建设,为个私企业提供发展环境,加强企业安全生产管理,力争不发生职工死亡、重大工伤及火灾、中毒等安全生产事故,加强劳动用工管理,杜绝由于劳动管理引起的群体性事件。

具体责任人:陈旭平朱新昌

3.

加快发展三产:2008-2009年,对新界菜市场进行行业整治,控制街面机械加工,规范饮食小摊点;2010年政策允许的情况下,引进商业项目,开发建设西三环路段地块三产项目。

具体责任人:陈旭平

朱新昌

二. 新村建设

4.

推进实事工程建设:加强各项工程的进度、质量和安全监管,规范工程招投标和款项支付程序。2008-2009年,基本完成几条村主要道路的硬化工程。

具体责任人:陈旭平

5.

加强土地管理:严格保护耕地,严禁土地非法买卖和交易,协助处理土地违法违章案件。

具体责任人:陈旭平

6.

加快新村集聚建设:2008年完成新村二期工程的完善,2009-2010筹备启动旧村改造三期工程。

具体责任人:陈旭平

7.

巩固环境整治成果:完善环境整治长效管理机制,强化监督,深化慈溪市庭院整治示范村和环境整治示范村建设,继续开展每季一次庭院环境检查和明星家庭、新村民整治户评选活动,每年新增户占总户数的3%以上。

具体责任人:朱炎清

胡农婵

三. 社会事业

8.

繁荣群众文化:完善篮球场、乒乓球室、老年活动室等文化设施,重点扶植舞蹈、乒乓、民乐三支文化队伍,繁荣群众文化活动,开展文化特色村、体育特色村创建工作。

具体责任人:朱炎清

胡农婵

9.

强化卫生服务站建设:新型农村合作医疗参保率达95%以上,城镇居民医疗参保率达10%以上,村民健康体检率达90% 以上,健康档案建档率达100%。

具体责任人:朱炎清

10.

加强计划生育的管理和服务:计划生育符合率达到100%,2008年争创慈溪市示范人口学校,至2010年争取建成一个计划生育文化园地。

具体责任人:朱炎清 胡农婵

11.

关注民生:积极做好社会保障工作,实行最低生活保障家庭的动态管理,组织农民参加各类劳动技能培训,做好住房困难户、危房户的住房救助工作,及时办理失地农民养老保险,做好社保扩面工作。

具体责任人:朱炎清

四、基层党建

12.切实抓好党员干部队伍的教育与管理:村三套班子成员做到遵纪守法,不发生违纪违规行为;培养后备干部2名;做到严格程序、严格把关,发展党员12名,及时告诫转化欠先进党员;严格执行“三会一课”制度,组织党员活动每年12次,建成二支分别由党员、团员组成的志愿者队伍;村企共建,扎实推进区域化党建工作。

具体责任人:朱炎清

13.规范三务公开:做好每月一次的党务、村务、财务公开工作,做到重大事情即时公开,不断完善民主管理、民主决策、民主监督制度,严格执行《村级财务管理》,规范支出管理。

具体责任人:陈旭平

14.加强宣传教育:设立二个文化宣传阅览点、落实活动管理制度,积极利用远程教育平台和村级业余党校开展各类教育活动,及时收集资料整理归档。

具体责任人:朱炎清

15.深化妇女组织建设:广泛开展各类宣传教育主题活动,切实维护妇女、儿童的合法权益,积极实施母亲素养工程,引导广大妇女积极参与新农村建设,2008年争创慈溪市巾帼示范村,2009年争创宁波市巾帼示范村。

具体责任人:胡农婵 16.重视民兵组织建设:开展村级民兵规范化建设,认真完成民兵整组、军事训练、兵役登记和年度征兵任务。

具体责任人:陈旭平

五.

平安建设

17.积极维护社会稳定:认真排摸区域内不稳定因素,及时采取有针对性的措施加以解决,有效控制越级访、集体访。

18.及时调处民间纠纷:积极开展民间纠纷调处,及时处置突发性事件,民间纠纷调处率达100%、调处成功率达96%以上。

19.做好帮教安置工作:帮教率达100%,年度重新犯罪率控制在1.5%以内。

20.做好暂住人口管理服务工作:暂住人口登记率、注销率达100%,做证率达95% 以上,重点人口熟知率达100%,出租私房登记备案率、上牌率及治安责任状签订率达100%,有效预防和遏制刑事案件的发生,使刑事发案率有所下降。

具体责任人:许利群

工作作风承诺

按照上级关于开展村干部创业承诺的相关要求,现就村干部任期工作作风如下承诺:

1.

自觉执行上级党委政府决定,服从村党组织领导,不阳奉阴违、各行其是,不推诿扯皮、敷衍塞责;

2.

自觉贯彻民主集中制原则,切实维护班子团结,不独断专行、软弱放任,不拉帮结派、搞小团体;

3.

自觉遵守党纪国法,模范践行社会道德,不违反计划生育、土地管理国策,不参加任何形式的赌博和封建迷信活动,不奢侈浪费、贪图享受;

4.

自觉履行岗位职责,切实维护群众利益,不得过且过、无所用心,不滥用职权、玩忽职守、不弄虚作假、与民争利;

5.

自觉坚持公道正派,清正廉洁,不贪污受贿、营私舞弊,不以权谋私、任人唯亲。

承诺人:

二00七年十月十五日

监督电话:63228005

宗汉街道新界村党总支

宗汉街道新界村村委会

宗汉街道新界村经济合作社

以上承诺,敬请全村广大党员干部群众监

第12篇:村党支部公开承诺

村党支部公开承诺

根据镇党委的统一安排部署,以创先争优为动力,扎实做好基层组织建设年各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。为此,我村努力提高党支部“五个一”建设水平,着力解决基层组织中的突出问题,办好党员群众期盼的实事。

1、组织建设

① 集中力量抓支部,努力提高党支部“五个一”建设水平认真落实“一定三有”、“四议两公开一监督”措施,把创先争优和基层组织建设年活动融为一体,对照“五个一”要求,组织开展对标定位、进位争先,以“十星级党员”创评活动为载体,把“讲党性、重品行、作表率”活动抓落实。 ②加强党员队伍建设,充分利用远程教育活动,加强党员干部队伍建设,开展党员帮带活动,培养入党积极分子4人,发展新党员1人以上;

③对无职党员进行设岗定责。

2、产业发展 力争全年种植苗木达60亩,种植川明参达50亩,种植本地生姜20亩,培育肉牛养殖大户5户,生猪养殖大户10户,培育蔬菜种植基地社一个。

3、基础建设 积极争取项目,力争2012年新修水泥路2.5公里,整治山坪塘3处,维修村社道路3公里。

4、社会事业

力争新型农村养老保险普及率达90%,新型农村合作医疗参合率达100%,严格落实国家计划生育政策,做好特困户、五保户的救济救助工作,做好安全及信访稳定工作,加强城乡环境综合治理。

第13篇:村会计廉政承诺

廉政承诺书

作为一名村会计,我在勤政廉政方面做如下承诺:

一、服从安排,积极搞好干群关系。在工作上始终服从党组织安排,顾全大局,群策群力,坚持“出门一把抓,进门才分家”的工作原则;在物资上不计较个人得失。搞好干群关系,积极主动与村两委成员互相学习,取长补短。

二、加强学习,提高政治思想素质和岗位技能。坚定不移地贯彻执行党和国家的各项方针、政策,遵守各项财务规章制度,认真学习上级下达的有关文件,切实履行好自己的岗位职责。认真学习党在农村的各项方针、政策,不断学习提高会计业务水平及岗位技能,为做好会计工作提供业务保证。

三、严格财经纪律,认真执行财务制度。村支出票据经手人、证明人、审批人手续齐全,票据规范,协助村委会做好控减、压错非生产性开支。做好组级财务监管,每年定期进行财务公开。

四、努力做好基本工作,积极为村民办实事。积极协助支部、村委会争取资金,增加集体收入。本着积极为村民办实事、办好事、为村民服务的工作态度,对村民提出需要办理的事情,能办到的立即着手办理,不能办到的做好耐心细致的解释工作,努力使村民理解并满意。

承诺人:

第14篇:村党支部书记的承诺

村党支部书记的承诺

各位领导、同志们:

我做为新一届村党支部书记,深感肩上的任务重、压力大,在我任职期间,希望在全村党员干部和群众的支持下,努力做好本职工作,推动大库狄村经济又好又快全面发展。

一、强自身学习,着力提升自身修养和为民办事能力

学习实践科学发展观和“三个代表”重要思想,提高工作能力和为民办事能力,进一步增强用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作的自觉性。

二、狠抓班子建设,不断加强战斗力和凝聚力。

对村两委成员实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,营造民主管理、民主监督的良好氛围。

三、狠抓惠民服务,全心全意为民办好事实事。着力完善基础设施建设,改善生产、投资环境。

1硬化去年街道遗留工程;2改良盐碱地(600亩)排水渠(1500米)

3、做好通城公路及农田便道的工程

四、做好村里的医疗,卫生,环境等各项工作。

五、关注民生,发展经济,严格按照“四议两公开”的工作法处理村内重大事项。

六、为实现我市跨越发展,挺进全国五百强,推进新农村建设而努力奋斗。谨此承诺欢迎监督

承诺人:乔俊田

村委主任乔青华的承诺

各位领导,同志们:

作为村委的主要负责人,我郑重承诺:

一、认真学习和正确贯彻执行党的路线方针政策、上级和村支部的决定。

二、坚决贯彻执行民主集中制原则,做到重大事情集体讨论研究决定,不搞独断专行,特别是重大资金使用,要严格决策程序。个人重大事项及时向组织报告,自觉接受组织监督。

三、严格执行财务管理的各项规定,深化规范村务公开工作,增加政务、村务透明度。

四、严格执行个人廉洁自律的各项规定,始终牢记权力是人民赋予的,要为人民掌好权、用好权,绝不以权谋私。

五、更加关注民生,把加快全村的经济社会发展和增加农民收入,作为工作的出发点和归宿,走群众路线,勤奋工作、艰苦奋斗、尽心尽力,努力为本村的发展贡献自己的一份力量。

以上是个人的承诺,我将以实际行动来践行自己的承诺,谨请组织和社会各界监督。

承诺人:乔清华

村委委员王素香的承诺

各位领导,同志们:

我作为新一届村委班子成员,将做如下承诺:

一、加强自身理论学习加强学习,提高自身素质。通过学习党的方针政策使自己明确努力的方向,学习业务知识和农业科技措施使自己成长。

二、积极完成上级布置的各项工作

紧紧围绕在村党支部的周围,严格按照村委的指示,做好村内的有关事项。

三、积极配合村“两委”落实计划生育政策,完成计划生育工作。积极宣传计生工作相关政策,积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择,确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康,树立了科学、文明、进步的婚育观念。

四、教育,引导广大妇女增强自尊,自信,自立,自强的精神,全面提高素质,促进妇女人才成长。

五、做好我村的妇女组织工作,任务、实施及时上传下达,宣传政策不遗余力。

谨此承诺欢迎监督

承诺人:王素香

第15篇:村党支部书记公开承诺

公开承诺

在我担任党支部书记三年期内,我郑重承诺:

一、党建方面

要认真落实“三会一课”四议两会公开工作制度,积极发展先进村民和预备党员工作,争当五好党支部,提高党员素质,发挥党员作用。

二、经济方面

(1) 帮扶农村合作社一所,三年内完成土地流转700亩。

(2)加大高效农业技术,搞好苗圃培育工作,到2017年发展果木树100亩。

三、社会事业方面

(1)我村道路年久失修,坑凹不平,给人民群众带来出行难的问题,计划2015年我村道路要铺设大道800米,到2017年,增加铺设面积3000米。

(2)2015年为迎合国家教育政策,根据《河南省学校标准化基础建设的有关规定》结合我村学校实际状况,在校学生人数多人均占地面积严重不足,影响阻碍了我村教育事业的发展。“百年大计教育为本”故此村党委一致研究决定将我村集体土地学校后面的水坑划给学校使用,为我村子孙后代的发展已尽微薄之力。

(3)2016年为改善我村幼儿教育的办学条件,让农村孩子像

城里的孩子一样坐在温馨、舒适环境内学习,尽一步体现教育的公平公正,党委结合学校研究决定向上级部门申请建造一所公办幼儿园,提高学前教育教学质量。

四、在社会稳定方面

1、搞好平安建设工作,保证村内和谐稳定。

2、做好信访工作,积极主动化解信访矛盾,增进与群众之间的感情,把问题解决在基层,做好小事不出村、大事不出乡。

五、环境治理方面

加大环境治理工作力度,实行严格的村干部包片包路段制,保持好村内环境整治卫生,完成上级交给的工作任务。

六、在群众问题上

热情面对群众,把群众的事当自己的事去做,听取群众意见,了解群众困难,为群众排忧解难。

七、坚持干部坐班制度,方便群众办事。

以上本人承诺,望广大群众监督

XXX

2015年2月1日

第16篇:乡镇党委书记个人目标承诺

2011年工作目标承诺

**乡党委书记、乡长***

2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,困难与任务同在,机遇与挑战并重。本人将紧紧围绕县委“***”战略部署,及“**会”、“**会”精神,在新的一年里团结带领**乡党政班子成员及全乡干部群众,以科学发展观为统领,以转型跨越发展为契机,以项目建设为抓手,以富民惠民为目的,结合我乡实际情况,真抓实干、开拓进取,使干部作风进一步转变,全乡经济和社会各项事业得到持续发展,圆满完成今年的目标任务。为了增强责任心,扩大透明度,自觉接受社会有效监督,现将2011年的工作目标郑重承诺如下:

一、加快项目工程建设

1、强力推进****公司加快**场地建设和设备安装进度,保证年内投产达效,实现投资达到*万元,并新建*排*间猪舍面积达到*平方米,养猪达到*头的规模。

2、大力扶持“***有限责任公司”完善环评、动检手续,投资**万元加快基础设施建设,力争年内***达到*万只,投资达到*万元的规模。

3、继续完善**工程,为提高**的知名度,打造***创造先决条件。

4、着力新建**,形成**个村的蔬菜种植小区。

5、完成新栽植**经济林*亩。

6、投资*万元,使***周围荒山绿化实现**余亩。

对以上六项产业工程实行领导组统一部署,具体责任分解到人。一是***有限责任公司的**厂和**建设工程由常务副书记***和农村综合服务中心主任**负责;二是**有限责任公司的扩建工程由常务副乡长**和武装部长**负责;三是**个村卫生所建设由人大主席***负责;四是*等*个村*亩经济林工程由乡武装部长***负责;五是**人畜饮水工程由乡综合服务中心主任**负责。本人将全程监督,跟踪管理,确保每项工程都如期完成。

二、做好和谐稳定工作

我乡的信访稳定工作曾一直是全县的重点,但由于近年来我们做了大量细致的工作,目前,社会治安相对稳定。今年将继续防范,确保小的矛盾纠纷在我们的责任范围内予以解决。

三、树立公仆良好形象

2011年,我将认真按照上级要求,继续保持艰苦奋斗的作风,严格要求自己,为班子领导成员和基层领导干部做好榜样、树好形象;继续整顿机关作风,深入基层,服务“三农”。在各大项目工程招标上全部进行公开招标、投标,实行项目责任制,保证全乡工程保质保量按时完成;继续深入

实际,调查研究,着力解决群众生产、生活中的困难和问题,做一名广大群众信任拥护的党的好干部。

总之,要在县委、县政府的坚强领导下,依托本地资源优势,加快对传统农业的改造,不断创新农业发展模式、大力发展绿色农业和循环农业,协调好各项工作之间的关系,稳步建立起一个绿色生态循环型的现代农业园区新格局。为“十二五”规划的实现开好局、起好步、奠好基,为开创转型跨越发展的新局面而不懈努力!

二〇一一年*月*日

第17篇:社区居委会任期内目标承诺

**社区居委会任期内目标承诺

**社区居委会任期内将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十八大精神和习总书记的重要讲话精神,深入开展实现伟大中国梦,在**党工委、办事处、社区党委的领导下,不断总结经验,紧紧围绕“发展为居民办实事为中心,加强安全稳定为基础,创建优美环境为方向,完善社区服务为载体”的工作思路,把握机遇,努力建设美丽繁荣和谐**,突出为民务实清廉主题,实现社区新的发展,**社区居委现就2014-2016年任期内工作如下承诺:

一、总体目标

社区居民收入稳步提高,环境卫生逐步好转,文明社区成果得到巩固,精神文明和基层民主建设进一步完善,加强社区居民自治的理论实践。

二、基本原则

坚持以民为主,为民服务,群众利益无大小为第一原则。

三、具体目标

(一)制度建设

1、进一步促进社区居民自治

推进居民自治,是强化政治文明建设的重要内容。因此在今后三年,社区将加强社区民主制度建设。在民主选举方面,在面向社会公开选拔社区工作者的基础上,严格按照法 1

律程序进行换届选举。在民主决策方面,成立居民议事委员会,组建社区居民议事小组,对涉及居民切身利益的重大问题全部纳入民主决策范畴。在民主管理方面,建立健全社区居务公开和民主管理制度,涉及社区集体资产管理,集体财务收支审批等重大事项都由居民说了算。在民主监督方面,充分发挥社区议事委员会、社区居民代表大会以及社区群众的监督职能,对社区居委会工作及其成员进行民主监督,实现真正意义上的居民自治。

2、拓展为民服务思路,任期内力争在每个院落制作“居民之家”宣传栏,栏内将告知居民所在的街道、社区、社区公共服务站地址、电话、通知、宣传,保证及时传递区、街道、社区信息,为社区居民提供优质、高效的服务。

3、进一步深化和完善与辖区内单位的互帮、互建。社区为加强与辖区内单位组织建设,进一步完善运作机制,充分调动辖区单位参与社区居委会建设管理的积极性,特制订了辖区单位领导兼职社区管理事务。该制度的设立不仅促进了居委会工作的开展,同时充分调动了辖区单位与社区互帮、互建的积极性,有着丰富管理经验的辖区单位领导参与社区管理事务,使得社区工作更具针对性,为社区居委会注入了一股新的活力和资源。

4、充分利用社区资源做好离退休干部、老、弱、病、残、孤等服务工作,建立好社区内离、退休干部、老、弱、病、残、孤的个人档案,并对他们实行动态管理,关心、

照顾好他们是社区居委会一项长期的重要职责,社区居委会将继续向他们通报有关情况,采取适当方式组织他们开展适宜的活动,对那些体弱多病、行动不便、生活困难的,社区更需主动关心,努力帮助他们解决实际问题。

(二)社区事业建设

1、进一步推进物业管理全覆盖工作,充分发挥居民小组长和代表的作用,引导居民院落的党员、楼栋长成为居民自治的中枢力量,并拟定成立物业管理志愿者服务协会。

2、加强治安防范,维护社区安定稳定。今后三年,社区将紧紧围绕“平安建设”工程,大力开展创建“平安社区”“平安家庭”创建活动,加强对治保队员的管理,加大社区巡查力度,积极配合公安机关打击社区内的犯罪行为,为社区发展的居民安居乐业营造和谐的环境。今后三年,社区仍然将把安全工作摆在重要位置,从对人民群众生命财产高度负责的态度,定期组织对安全隐患的排查,确保万无一失,做好宣传工作,提高居民的安全防范意识。

3、信访工作常抓不懈。通过加大《信访条例》的宣传力度,教育辖区内的群众要依法逐级、文明、有序上访。坚持“及时排查,各负其责,工作在前,预防为主”的工作原则,从源头上预防信访事件的发生。

4、社区将保证每年社区卫生、环境综合整治专款的投入,用于卫生设施建设和除四害活动,对辖区内下水道阻塞

等卫生问题及时给予解决,定时检查辖区公共厕所的日常工作,维护良好的卫生环境。

(三)社区建设

1、今后三年,居委会将不断完善社区的各项基础设施,每年拨专款用于社区内院落打造和整治,环境美化。

2、配合区政府做好85建市居民点棚户区改造,坚持“阳光拆迁、惠民拆迁”,做好涉及改造、搬迁居民的政策宣传,帮助处理好搬迁居民的遗留事项,解决好急、难、热点问题,确保改造搬迁过程中无上访等事件发生。

四、主要措施

1、加强领导、落实责任。各部门按照居委会任期目标开展工作,不折不扣完成目标规定的各项任务,并定期对社区各部门工作情况进行监督和指导。

2、建立健全工作机制,实行工作进度报告制度,保证资金投放,为任期目标实现提供制度和资金的保证。

3、利用座谈会、居民会议的形式,调动居民的积极性,为社区发展出谋划策,广泛吸纳群众的合理建议,为更好实现任期目标服务。

承诺人:

年月日

第18篇:中考目标承诺班协议书

中考目标承诺班协议书(草稿)

甲方(教育方):

公司地址:

乙方:(学生):

乙方监护人:监护人身份证号码:

乙方基本情况: 学校:年级:

为了使乙方(学生)能够得到高质量高品质的课外强化辅导,甲乙双方及乙方家长本着平等、自愿、诚信原则,就乙方家长委托甲方对乙方进行教育事宜经协商达成如下协议:

一、甲方服务内容及权利义务

1、对乙方进行相关的文化测试,对乙方当前的学习状况进行全面的测评,测评由专业人士进行评定,并给出最终的测评结果,根据测评结果甲方会同乙方及乙方家长共同协商,双方签订本协议。

2、甲方统一安排班课并下发课表,全科辅导(7个科目)。面授课程每个科目()次,授课教师将根据授课计划,确定每次授课内容。课后向乙方或乙方家长出示每次授课讲义。并布置复习及预习内容。

3、每月(或阶段)由任课教师对乙方进行测试,分析试卷。及时向乙方家长沟通情况。

4、甲方为乙方提供配套的学习资料和相关的学习、考试信息。教务老师主要负责学生情况的监督,及时与教师、家长沟通、反馈。帮助家长建立良好的第二教学环境。

二、乙方及乙方家长权利和义务

1、接受甲方测试。在接受甲方测试时,乙方及乙方家长应根据实际情

况,予以如实回答,以便甲方全面详细了解乙方的情况,为后续服务提

供依据。

2、授课前,乙方应根据辅导教师的要求,认真预习和复习。

3、乙方家长应配合甲方监督乙方学习,并能够将乙方的学习情况及时

反馈给甲方。因乙方家长对乙方学习监督不力,而导致甲方不能及时根

据乙方具体情况及时调整学习计划的,因此造成的一切后果,由乙方负

完全责任,甲方不承担任何责任。

4、乙方须参加甲方组织的定期测试,如乙方考试成绩在班级倒数后3

名者,为保证教学效果,经双方协商后,甲方将选择乙方较弱科目在课

余时间给乙方配备老师1对1辅导,乙方须另行承担1对1辅导期间费

用,1对1辅导期间乙方依然可在目标班中学习。另外,如只选择1对

1辅导,可将班课剩余课时转入1对1,班课合同自动解除,合同返还

校区。

5、中考体育分数按铜陵市平均分52分计算,如因乙方体育成绩低于平

均分或者因体检原因而导致没有达到承诺目标,甲方不承担任何责任。

三、关于辅导费用

1、甲方收费包括以下费用:辅导教师授课学费、学杂费(包括:建档

费、心理辅导费、辅导材料费、跟踪服务等相关费用,占全部费用的

30%)。

2、经过甲方测试及双方协商,甲方认为在乙方遵从本协议的前提下,

经过甲方对乙方的全面辅导,乙方在2014年中考承诺达到:

3、本协议有效期在年日起至

月日止,乙方应缴纳的费用为人民币(大

写)。

4、本协议签订之日,乙方向甲方缴纳协议总额的10%作为定金,辅导

费用开课前一次性付清。

5、协议到期终止。在日前如乙方未提交退费申请,日后甲方不再受理退费事宜。如乙方需甲方继续服务,须与甲方重新签

订协议。甲方收到退费申请后一个月内处理退费。

四、违约责任

1、如下列情况,甲方将解除合同,保留甲方学习资格,不退学费;若

经与学生家长共同教育而无改善者,乙方有权对学生开除处理,学费不

退。

A)甲方没有按时上课,迟到累计五次或无故缺勤三次以上者;

B)甲方没有按时完成作业,欠交作业每科累计达五次以上者;

C)上课期间,在课堂上使用手机、MP3等与学习无关的用品;乙方班

主任按中心工作要求没收并通知学生家长领取,但学生拒绝缴交,并顶

撞班主任不服从管理者;

D)在课堂进行与学习无关的事情(包括睡觉)或扰乱课堂教学达三次

者。

2、协议签订后,在协议有效期内,双方本着友好协商的原则,解决争

端问题,任何一方不得擅自解除协议,否则提出解除协议一方需支付协

议另一方费用总金额的30%作为违约金。

3、由于国家政策变化、自然灾害等不可抗力导致本协议无法继续履行

的,按照乙方的学习时间和已经提供的服务,甲方扣除相应课时费与服

务费后,将剩余款项退还乙方,双方协议同时终止。

4、由于甲方不能按照协议约定提供服务,单方提出终止协议的,甲方在扣除相关费用后,将剩余款项退还乙方,甲方不再支付乙方违约金。

5、如果乙方提供虚假信息,协议解除或终止时甲方不予退还任何费用。

6、由于乙方违反本协议而导致不能达到目标的,甲方不承担任何退款责任。

五、退款条件及退款方法

1、经过甲方对乙方的辅导达到甲方承诺目标的,甲方不予退款。

2、退款时效。申请办理退款应在协议终止前(日)提出,逾期不再办理。

3、退款时需携带本协议原件、乙方协议签订人身份证原件及复印件、代理人(如有)身份证原件及复印件、乙方有效成绩证明(中考成绩单)、交费凭证(收据)以及甲方交乙方保留的相关资料,经校长审批后由校区出纳到甲方财务部门办理。

六、本协议一式两份,双方各执一份,自签订协议之日起生效。凡本协议未尽事宜,双方友好协商解决。协商不能达成一致的,通过甲方所在地法院诉讼解决。

甲方:乙方:

甲方代表人:乙方监护人

第19篇:党代表履职目标承诺

党代表履职目标承诺

为认真履行职责,努力完成各项工作,加快各项事业发展,不辜负上级组织和党员群众对我的信任和重托,我郑重向上级组织、各位党员和人民群众作出如下承诺:

1、坚持党的基本路线,自觉与党中央在思想上、政治上

保持高度一致。正确行使代表权利,坚持党性原则,维护党的团结和统一,不支持不参与非组织活动。

2、站在时代的前列,解放思想、实事求是、与时俱进,

时时处处做党员群众的表率;讲学习,讲政治,讲正气,积极参加党内各类培训和教育,不断更新知识,提高自身素质和议党议政能力。

3、积极参与区委对重大问题决策的讨论,受党代表大会

和区委的委托,对有关问题进行专项调查、视察、研究,积极撰写调研文章。

4、模范执行党代笔大会及区委的决议、决定,积极向所

在选举单位党组织和党员宣传区党代会精神,支持、监督基础党组织和党员对区党代会作出的决议和决定的贯彻执行。

5、深入基层,密切联系群众,加强与所在选区党员的联

系,收集、了解所在选举单位经济建设、党的建设等方面的情况及党员的意见、要求,按程序向所在选举单位党组

织或代表团及时如实反映,并提出合理化的建议、意见。

6、维护所在选区党组织和党员的正当权益。定期向所在

选区的党员汇报履行代表职责的情况,自觉接受党员的监督。

7、强化宗旨观念,执政为民,廉洁奉公,坚决同腐败现

象作斗争,做纯洁党风的先锋战士。

8、遵守党的纪律,严守党的秘密,对于涉及到党的机密

问题及党代表大会、代表会议和区委要求保密的事宜,不得以任何方式泄露。

在今后的工作中,我将认真履职,逐项落实上述各项

承诺事项。如不能完成,本人将辞去党代表一职。请组织和党员群众监督!

承诺人:

时间:2011年8月31日

第20篇:村主干应知应会复习材料张云

十、依法行政 综治维稳

1

33、依法行政的内容

依法行政是指行政机关在从事公共事务的管理活动过程中,必须遵守法律,符合法律规定,完全按照法律的要求去做。依法行政的内容包括,行政机关的立法行为应遵循依法行政原则;行政机关的执法行为应遵循依法行政原则。

简答题:请简述依法行政的基本原则?

1、行政合法性原则

2、行政合理性原则

3、行政正当性原则

4、行政应急性原则 1

34、行政处罚制度

行政处罚是对违法行为的一种制裁,是一种具体行政行为,具有可诉性。

行政处罚的原则包括:处罚法定原则,公开、公正原则,处罚与教育相结合原则,保护当事人合法权益原则,监督、制约原则。

行政处罚法规定了警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留六种处罚形式。

行政处罚的实施者:行政机关,法律、法规、规章授权组织,被委托组织,综合执法机构。

根据现行有效的法律、法规、规章的规定,下列组织都具有行政主体资格:

国务院

国务院即中央人民政府,是最高的国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。在中国,国务院掌理中国行政事务,所以它实际上是权力最大的行政主体。

行政机构 国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署等,其依法分别履行国务院基本的行政管理职能,故又叫国务院的职能部门。根据第十届中国人大一次会议《关于国务院机构改革方案》的决定,国务院除办公厅外设28个部、委、行、署。各部、委的性质是国家最高权力机关执行机关的执行机关。国务院直属机构是指国务院设立的主办各项专门业务的行政管理部门,它主管国务院的某项专门事项,具有独立的行政管理职能。因其级别低于国务院各部委,又直属于国务院领导,故称国务院直属机构。

地方政府

地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关,同时又在国务院的统一领导下,管理本辖区内的各项行政事务。中国地方各级人民政府,根据其性质、地位和作用可以划分为:一般地方人民政府;民族区域自治地方人民政府和特别行政区地方人民政府三类。

(1) 一般地方人民政府。一般地方人民政府是指各省、直辖市、市、县、乡、镇等地方各级人民政府。中国根据地域和层级关系共划分为四级人民政府:第一级是省人民政府,包括省级人民政府和中央直辖市人民政府;第二级是设区的市级人民政府,包括省辖市人民政府、各直辖市的区人民政府;第三级是县级人民政府,包括不设区的市人民政府、县人民政府、省辖市的区人民政府;第四级是乡级人民政府,包括县、市下属的乡、镇人民政府。

(2) 民族区域自治地方人民政府。根据中国宪法、地方组织法及民族区域自治法的规定,民族区域自治地方人民政府是中国境内各少数民族自治区、自治州(盟)、自治县(旗)、自治乡的人民政府,是民族区域自治机关的组成部分,是民族区域自治地方人民代表大会的执行机关。 (3) 特别行政区人民政府。 香港特别行政区和澳门特别行政区。 地方派出机关

派出机关是地方各级人民政府在必要时,经有权的上级政府批准设立的行政机关。派出机关在中国实际行政生活中发挥着一级政府的作用,它们自然具有行政主体的地位。

地方职能部门

宪法和有关法律规定,地方各级人民政府可以根据工作需要,在报上一级人民政府批准的情况下,设立若干工作部门。这些工作部门在省级通常称厅、局、委员会,在市、县通常称局。上述工作部门在性质上属于各级政府组成部分,但法律、法规却明确授权他们就专门事项以自己名义进行管理的权力,所以,它们具有当然的行政主体资格。

地方派出机构

派出机构是指享有独立对外进行行政管理职权的各级地方政府职能部门,根据工作需要在一定行政区域设置的管理某项行政事务的机构。派出机构是否具有行政主体的地位,在中国争论已久。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(2000年3月10日起施行)的出台,为这一争执划下了权威性的句点。该解释第20条第

2、3款规定:“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。法律、法规或者规章授权的行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告”。

非行政机关组织 按照组织的性质,法律、法规、规章授权的非行政机关组织大致有以下几种:

(1) 法律、法规、规章授权的企业这类组织有的原为企业,后得到国家法律、法规、规章的授权行政执法证

而成为具有行政主体地位的经济实体。例如,中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行等,在现金管理方面享有行政主体的资格。(2) 法律、法规、规章授权的事业单位如《中华人民共和国学位条例》(1981年1月1日起实施)第8条第1款规定:“学士学位,由国务院授权的高等学校授予;硕士学位、博士学位由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。”这就赋予了高校学位授予权。

(3) 法律、法规、规章授权的社会团体和其他社会组织社会团体是指社会成员本着自愿原则,依团体章程而依法组成的集合体。如工会、共青团、妇联、残疾人基金会、红十字会、法学会、佛教协会等。社会团体有时也受到来自法律、法规、规章的授权进行行政活动。

行政处罚的管辖:地域管辖,级别管辖,职能管辖,指定管辖。 行政处罚的适用规则:责令改正,一事不再罚,折抵处罚。 行政处罚的决定程序:(1)简易程序:是指行政处罚实施主体对事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为当场进行处罚的程序。(2)一般程序:一般程序相对于简易程序而言,适用于简易程序案件之外的行政处罚案件。(3)听证程序:是指在行政机关作出行政处罚决定之前,行政机关应当指派专人主持听取案件调查人员和当事人关于案件事实、处罚理由以及适用依据的陈述、质证和辩论的法定程序。

行政处罚的执行,是指有关国家机关对违法者执行行政处罚决定的程序,是行政处罚决定的实现阶段。

单项选择题

限制人身自由的行政处罚权只能由( B )行使。

A.人民法院 B.公安机关

C.国务院

D.人大常委会

下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?( C )

A.作出行政处罚决定的事实和理由 B.作出行政处罚的依据

C.行政处罚的履行方式和期限 D.当事人依法享有的权利

黄州市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?(C )

A.行政强制执行

B.行政监督检查 C.行政处罚

D.行政强制措施 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求,是行政处罚法基本原则中的哪个内容?( A )

A.权利保障原则

B.公开原则

C.行政处罚法定原则

D.处罚与教育相结合原则

下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的?(

C )

A.一个违法行为不能进行多种行政处罚

B.两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚

C.对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款,其他行政机关不能再对其进行罚款

D.一个违法行为,多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚 在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定,将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章,行使行政处罚权的组织 ( B )

A.应以自己的名义实施行政处罚 B.不能以自己的名义实施行政处罚 C.可以自由地行使罚款权

D.对自己的行为后果独立地承担法律责任

某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?( A )

A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法队 D.县人民政府

行政处罚由违法行为发生地的( C )人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A.地市级以上

B.乡镇级以上 C.县级以上

D.省级以上

农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂,由于不具备污水处理设施,皮鞋厂污水随意外流,严重污染了附近的一条小河,对此,河两岸的群众反映强烈,纷纷要求乡政府采取措施,予以罚款或命令停产停业,对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个? ( D )

A.乡人民政府

B.县工商行政管理局 C.镇派出所

D.县环保局

根据《行政处罚法》的规定,下列各项中,不属于听证范围的是(

C )

A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.责令停产停业 D.较大数额的罚款

某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议,应如何处理?( D )

A.由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 B.由最先发现治安违法行为的公安局管辖 C.由省政府确定该案的管辖 D.由省公安厅指定管辖

对于行政机关作出的行政处罚,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后( A )提出。

A.三日内

B.五日内

C.十五日内

D.七日内

简答题

一、《行政处罚法》规定,执法人员在哪些情况下可以当场收缴罚款? 答:

(一)依法给予二十元以下的罚款的;

(二)不当场收缴事后难以执行的。

(三)在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

二、行政处罚中,当事人具备哪能些情形时,应当依法从轻或减轻行政处罚? 答:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

三、受委托组织必须什么条件?

(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;

(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

案例分析题

2012年10月,受某市交通局委托的某交通执法机构所属的执法人员,在检查过程中发现某公司雇佣的驾驶员陈某在替公司送货过程中,实施了违反相关交通行政管理规定的行为,遂根据相关法律规定,对该公司作出了相应的行政处罚决定。对此该公司认为处罚不合理,认为与公司无关,应当处罚驾驶员陈某。 请问:(1)交通执法机构以该公司为处罚当事人是否正确,为什么? (2)若该公司对此处罚不服提起行政诉讼,谁是诉讼的被告,为什么? 答:(1)交通执法机构以该公司为处罚当事人是正确的。因为驾驶员陈某是公司雇佣的,代表公司从事运输经营活动,陈某虽然是违法行为实施者,但是违法行为的责任主体应当是该公司,所以应当对该公司进行处罚。

(2)若该公司对此处罚不服提起行政诉讼,某市交通局是诉讼的被告。因为《行政诉讼法》规定,由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托机关是被告。同时《行政处罚法》规定,行政机关依法委托的事业组织实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

1

35、行政赔偿

行政赔偿:是国家对国家行政机关及其工作人员违法行使行政权力给相对人造成的损害所承担的赔偿责任。行政赔偿范围:

(1)对侵犯人身权的行政赔偿,包括违法拘留;违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的行为;非法拘禁或以其他方式剥夺公民人身自由的行为;以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民人身伤害或死亡;违法使用武器、警械;造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

(2)对侵犯财产权的行政赔偿,包括违法的行政处罚行为;违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施;违反国家规定征收财物、摊派费用;造成财产损害的其他违法行为。

简答题:

一、行政机关行使行政职权时有哪些侵犯公民人身权情形的应当赔偿?

(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

(三)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;

(四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

1

36、民事诉讼和民事诉讼法

民事诉讼:是指人民法院在所有诉讼参与人的参加下,审理和解决民事案件的诉讼活动以及在活动中产生的各种法律关系的总和。

民事诉讼法:是国家制定的、规范法院与民事诉讼参与人诉讼活动,调整法院与诉讼参与人法律关系的法律规范的总和。 民事诉讼法的基本原则是,当事人诉讼权利平等原则;同等原则和对等原则;法院调解自愿和合法的原则;辩论原则;处分原则;检察监督原则;支持起诉原则。

民事诉讼法的基本制度是,合议制度;回避制度;公开审判制度;两审终审制度。

单项选择题

下列不属于民事诉讼法基本制度的是(D)

A、回避制度B、合议制度C、公开审判D、三审终审制度

人民法院对当事人提出回避的申请,是否准许,应当做出决定的期限为( A )。

A、在当事人申请提出的3日内 B、在当事人申请提出的5日内 C、在当事人申请提出的7日内 D、在当事人申请提出的10日内 合议庭评议案件,实行( C)。 A、庭长负责制 B、院长负责制 C、少数服从多数原则 D、三分之二多数通过的原则

简答题

简述民事诉讼法的基本原则和基本制度。 1

37、民事诉讼中的主管和管辖

民事诉讼中的主管:是指确定人民法院与其他国家机关、社会团体之间解决民事纠纷的分工和职权范围的划分。

民事诉讼管辖:是指确定上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

单项选择题

主管实质上要解决的问题是( A)。 A、人民法院的管辖权问题 B、人民法院的审判权问题 C、级别管辖 D、地域管辖

高级人民法院管辖( B)第一审民事案件。 A、重大涉外的 B、在本辖区有重大影响的 C、认为应当由本院审理的

D、高人民法院确定由高级人民法院管辖的

简答题

确定管辖应依据哪些原则?

参考要点:确定管辖应当依据原则有: 便于公民、法人和其他组织进行诉讼; 便于人民法院行使审判权; 便于人民法院裁判的执行; 有利于人民法院公正审判; 便于保护当事人的合法权益; 原则性与灵活性相结合。

案例分析题

1、江城县天一公司与临山县东方钢管厂在济南市某区订立购销合同一份,合同约定的履行地为济南市某区。双方并且约定,因合同产生的纠纷“由江城县法院 或济南市某区法院管辖”。合同履行完毕后,天一公司认为东方钢管厂所供钢 管质量不合格,请求追究其民事责任。

问:你认为哪个法院对本案有管辖权?理由何在?

参考答案:(1)对本案有管辖权的法院为济南市某区法院和临山县法院。

(2)理由:当事人协议选择了两个以上法院对案件行使管辖权,协议无效,本案应依法律规定来确定管辖权。法律规定因合同纠纷提起的诉讼由合同履行地法院或被告住所地法院管辖。本案合同的履行地为济南市某区,被告住所地为临山县。故此,济南市某区或临山区县法院对案件有管辖权。

1

38、当事人 当事人是指因与他人发生民事纠纷,而以自己的名义参加诉讼,并受人民法院裁判约束的利害关系人;当事人包括原告、被告、第三人、诉讼代表人、共同诉讼人等。

(1)当事人的诉讼权利:起诉权、反诉权;放弃、变更或承认诉讼请求的权利;请求和接受调解权;上诉权;撤回起诉、上诉权;请求执行权;委托代理人、申请回避、用本民族语言文字进行诉讼等权力。

(2)当事人的诉讼义务:依法行使诉讼权力,不得滥用;遵守诉讼秩序,服从法庭指挥,尊重对当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利,使诉讼正常进行;自觉履行已经发生法律效力的判决、裁定、决定和调解书等。

单项选择题

在民事诉讼中,追加当事人,发生在( B A、B、C、

D、被告反诉的情况下

甲厂欠乙厂货款5万元,甲厂并入丙厂之后,乙厂要追索货款,向法院起诉,应将其列为被告的是( A )

A、丙厂 B、丙厂厂长 C、甲厂 D、甲厂厂长

诉讼代表人在诉讼中,其诉讼地位(D )。 A、与原告完全相同 B、与被告完全相同 C、与诉讼代理人相同 D、具有独立性

简答题

简述当事人诉讼权利和义务。

何谓无独立请求权的第三人?其诉讼地位如何?

无独立请求权的第三人是指虽没有就原告与被告之间的争议的诉讼标的主张独立的请求权,但与案件的处理结果有法律上的利害关系,而申请参加诉讼的或由法院通知参加诉讼的人。

无独立请求权的第三人常常是辅助本诉的一方对抗另一方。其在诉讼中的诉讼地位表现为:

1、以自己名义参加诉讼,有权选择辅助的一方;2、独立地行使诉讼权利,承担诉讼义务;3、一审判决第三人承担实体义务的,第三人享有上诉权;

4、本诉的原告和被告之间的调解涉及无独立请求权第三人承担实体义务时,应有第三人参加。

案例分析题:王林与刘平打架斗殴导致王林受伤,王林起诉到人民法院要求赔偿经济损失。人民法院开庭审理此案,在法庭辩论阶段,王林因听说刘平与朱华是师生关系而向人民法院提交书面申请,要求审判员朱华回避。理由是朱华是刘平的学生,学生当然会做出有利于老师的判决。经了解,刘平曾是某中学的教师,朱华 该中学的毕业生,但朱华进该校时,刘平已经由于打架斗殴被开除公职,朱华与刘平并不认识。于是该法院院长做出决定,驳回王林的申请。王林不服,要求复议一次。法院经复议,在第三天做出复议决定,维持驳回王林回避申请的决定,并通知王林。

问:本案法院驳回王林的回避申请是否正确?为什么? 参考答案:法院驳回王林的回避申请正确。因为刘平与朱华之间不存在利害关系,也不存在其他可能影响案件公正审理的关系,王林的回避申请并无法律依据。 1

39、诉讼代理人

诉讼代理人概念:指根据法律规定或当事人的授权,以当事人的名义,代当事人进行民事诉讼的人。包括法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。

单项选择题

当事人委托诉讼代理人最多可以委托( B ) A、1人 B、2人 C、3人 D、4人 140、民事诉讼证据

民事诉讼证据是指能够证明案件真实情况的事实材料。民事诉讼证据分为七种:

(一)当事人的陈述;

(二)书证;

(三)物证;

(四)视听资料;

(五)电子数据;

(六)证人证言;

(七)鉴定意见;

(八)勘验笔录。

单项选择题

人民法院以经过涂改的书面遗嘱为据,对被告罚款5000元,该书面遗嘱为( B )。

A、书证 B、物证 C、视听资料 D、鉴定结论

凡能够证明案件事实的物品及其痕迹的证据,称为( C ) A、书证 B、视听资料 C、物证 D、鉴定结论

1

41、审判程序

普通程序概念:是指人民法院审理第一审民事案件通常所适用的程序。

简易程序概念:是指基层人民法院及其派出法庭审理第一审简单民事案件所适用的程序。

第二审程序:是指当事人对一审人民法院所作的未发生法律效力的裁判不服,提起上诉,由二审人民法院对案件进行审理并作出终审裁判的程序。

审判监督程序:是当事人、人民检察院和人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定和调解协议,发现确有错误,申请、提起和决定再审,从而对人民法院的裁判进行监督和补救的程序。

特别程序:是法院审理某些特殊类型的非民事权益争议案件所适用的程序。

单项选择题 基层人民法院适用简易程序审理的案件,如果发现该案件比较复杂的( A )

A、可以转换为普通程序审理

B、在第二审程序中可以转换为普遍程序审理 C、禁止转换为普通程序审理

D、终结简易程序后再适用普通程序审理

被告经人民法院用传票合法传唤,无正当理由拒不到庭或中途退庭的( C )

A、法院可以对其拘传 BD、法院应按撤诉处理

A、当事人不服一审法院判决和裁定的上诉期限分别是( C )。 A、7日内、10日内 B、10日内、15日内 C、15日内、10日内 D、7日内、15日内

发现本院所作的裁判确有错误,通过审判监督程序提出再审的正当途径是( C ) A、由审理本案的合议庭提出

B、由民庭的庭长提出,交审判委员会讨论决定 C、由院长提出,交审判委员会讨论决定 D、由审判委员会自已讨论决定

调解书的生效时间是:(D )。

A、达成调解协议时 B、任何一方收到调解书时 B、C、调解书盖上法院印章时 D、双方当事人签收时 诉讼进行中,一方当事人死亡,人民法院应当:( D)。 A、裁定延期审理 B、裁定中止诉讼 C、裁定终结诉讼

D、根据具体情况,或裁定中止诉讼或裁定终结诉讼

C、法院可以缺席判决 简答题:

引起审判监督程序发生的三种途径是什么?

1、人民法院决定的再审。

2、当事人申请再审。

3、检察机关抗诉而引起的再审。

1

42、当事人起诉的实质条件

(1)有合格原告; (2)有明确被告;

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由;

(4)属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。 简答题

当事人起诉要符合什么实质条件? 1

43、开庭审理的程序

(1)预备阶段; (2)法庭调查阶段; (3)法庭辩论阶段; (4)评议和宣判阶段。 单项选择题

人民法院应当在立案之日起(B )日内将起诉状副本发送被告。 A、3 B、5 C、7 D、9 人民法院适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起( D )个月内审结。

A、3 B、4 C、5 D、6 简答题

请列举可以延期开庭审理的法定情形?

(一)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的;

(二)当事人临时提出回避申请的;

(三)需要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘验,或者需要补充调查的;

(四)其他应当延期的情形。1

44、法院裁判

法院裁判概念:是指人民法院在审理民事案件的过程中,根据案件事实和国家法律,针对审理案件过程中发生的各种问题所作的判定。

民事判决概念:是指人民法院通过对案件的审理,查清事实,并根据事实,依据法律、法规的规定,对双方当事人之间的实体问题所作出的判定。

民事裁定概念:是指人民法院在审理案件的过程中,对一些程序上应解决的事项所作的审判职务上的规定。

单项选择题

对不服裁定的上诉案件,法院经审理后作出裁判时( B A.应当使用判决书 B.D.可以使用调解书

第二审人民法院对上诉案件经过审查,认为原件决认定事实清楚,适用法律正确的,驳回上诉,使用( A )

A、判决 B、裁定 C、决定 D、通知 1

45、综治方针、原则及基本任务

社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,实行属地管理和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则。社会治安综合治理的基本任务是,动员和组织全社会的力量,齐抓共管,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,做好打击、防范、管理、建设、教育、改造等方面的工作,切实化解矛盾纠纷,深入推进平安建设,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

C.应当使用决定书

简答题

简述社会治安综合治理的基本任务

1

46、平安建设的重点

福建省委、省政府部署2009-2013年深化“平安福建”建设工作,要求通过五年努力,努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意,使福建成为全国最和谐稳定的省份之一。深化平安建设要求切实提高“三率”:党政领导重视率、社会治安满意率和平安建设知晓率。深化基层平安建设,重点开展好“平安家庭”创建活动,努力使更多家庭做好“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)和实现“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪) 的“平安家庭”创建目标。

单项选择题 1

47、化解社会矛盾纠纷

适应社会结构和利益格局的发展变化,实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合,更多采用调解方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

调解工作原则:(1)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明文规定的,依据社会公德进行调解;(2)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;(3)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

化解矛盾纠纷的方法:“一快、二稳、三调处”。“一快”,就是闻风而动,迅速赶到现场,了解情况;“二稳”,就是及时进行疏导教育,稳住当事人的情绪;“三调处”,就是查清事实,分清是非,妥善处理。

处置群体性事件的原则:宜疏不宜堵,宜散不宜聚,宜顺不宜激,宜解不宜结。

单项选择题 简答题

简述调解工作的原则。 1

48、群防群治工作

各村居(社区)要设立综治服务站,站长由村居(社区)支部书记或主任担任,建立健全值班值勤、信息报告、工作台账等制度,集中警务室、治保会、调委会、治安巡防队和综治协管员等力量实行一体运作,开展矛盾纠纷排查化解、治安防范、流动人口服务和管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法制宣传教育、禁毒等工作。

近年来,全省在农村以村民小组(自然村)或相应户数为单位设立平安中心户长;在城市社区,以楼幢或相应户数设立平安中心户长;在内部单位或住宅小区,以单位或楼幢设立平安中心户长。平安中心户长主要围绕“调解、帮教、法制宣传、治安巡逻和信息报送”等五项任务开展活动。

单项选择题 1

49、做好农民群众来信来访工作

(1)乡镇建立信访接待日制度。信访人可以在公布的接待日和接待地点向乡镇政府和有关单位负责人当面反映信访事项。

(2)建立领导包案制度。做到领导包案与矛盾纠纷排查化解相结合、与信访热点问题专项治理相结合、与加强督察办相结合。

(3)妥善处理群众集体上访。高度重视和认真处理单个上访和初访,制定集体上访应急预案。出现群众集体上访后,要立即组织有关人员迅速赶扑现场,认真疏导,化解矛盾。

(4)拓宽了解社情民意的渠道,乡镇要建立信访工作领导小组,有条件的行政村应设立信访接待场所,聘请信访监督员。 150、信访工作有关规定

《信访条例》第4条规定,信访工作应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第14条规定,信访人可以对村委会及其工作人员的职务行为提出信访事项。《信访条例》第17条规定,信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式。第18条第2款规定,多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。

单项选择题

1

51、信访的禁止性行为

根据《信访条例》第20条规定,信访人在信访过程中不得有下列行为:(1)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦载公务车辆,或者堵塞、阻断交通;(2)携带危险物品、管制器具;(3)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;(4)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;(6)扰乱公共秩序、妨害国家和公共秩序安全的其他行为。

单项选择题

1

52、信访人扰乱信访秩序的处理规定

《信访条例》第47条第1款规定,违反本条例第18条、条20条规定的,有关国家机关工作人员应当对信访进行劝阻、批评或者教育。第2款规定,经劝阻、批评或者教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行示威的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

新的规定:党的十八届三中全会明确提出,要“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。”

单项选择题

《村主干岗位职责目标承诺.doc》
村主干岗位职责目标承诺
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