完善规章制度

2020-04-18 来源：章程规章制度收藏下载本文

推荐第1篇：完善各项规章制度

完善各项规章制度资产使用管理统计清理建档案。财务制度

采购制度

车辆管理

党风廉政

行为规范

单位规章制度

公务接待制度

办公区域、宿舍区域规章

推荐第2篇：提升干部素质完善规章制度

提升干部素质完善规章制度

，丰泽区委区政府发出通知，要求在全区机关、街道、社区深入开展以“守纪律、塑形象，建制度、重规范，强作风、促发展”为主题的“作风与制度建设年”活动，进一步加强作风建设，完善工作制度，提振干事创业激情，提高服务工作效能，加快转变发展方式，推动丰泽科学发展、和谐进步。

四轮驱动

提升干部素质

通过开展“作风与制度建设年”活动，丰泽区将进一步加强和改进作风建设，认真梳理存在的问题，切实加以整改，并以制度的形式进行规范，形成长效机制。

首先要解放思想、先行先试。丰泽区要求机关干部立足中心城区的区情区位，努力创立新的思想观念、发展方式、体制机制、工作方法。弘扬闽南文化的优秀精神特质，增强党员干部加快发展、奋力发展的责任感和紧迫感，尽心尽责谋发展、促和谐。其次要转变作风、提高效能。要大兴求真务实、雷厉风行之风，提高执行力，确保区委、区政府各项工作部署落到实处；进一步增强公仆意识，提高行政服务质量；大力破解“熟人经济”现象，致力营造公平竞争的市场环境，规范简单轻松的办事环境，宜居宜业的城市环境。第三要完善制度、规范工作。丰泽区将对原有的各项规制进行再梳理完善，努力构建科学完备的制度体系；树立制度意识，着力提高制度的执行力。最后要加强学习、提高素质。丰泽区将全面推进学习型机关建设，切实增强新形势下机关干部依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力；加强党风廉政建设，通过开展《廉政准则》知识测试、反腐倡廉知识竞赛等，增强党员干部廉洁自律意识。

废立并举

完善规章制度

4月份，丰泽区结合“做文明的城市人”主题教育实践活动，在机关干部、职工以及社区“两委”成员、社区工作者中深入开展“破解熟人经济，提升服务水平”和“依法依规”意识教育实践活动。

5月到11月份，丰泽区将广泛征求社会各界的意见和建议，着重查找在机关纪律、绩效管理、行政审批等方面存在的薄弱环节和主要问题。同时，针对查摆出来的问题，从制度层面上寻找原因、进行整改。丰泽区将对2005年1月1日以来发布的规范性文件进行全面清理，在此基础上，按照建立科学严密、完备管用的制度体系的总要求，从议事决策规则、干部人事管理、行政执法审批、财政资金监管、国有资产监管、工程建设管理、征地拆迁安

置、机关事务管理、基层民主管理、党的自身建设等10个方面，对全区性的规章制度进行分类修订、完善、配套，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

此外，加大督促检查力度，让开展“作风与制度建设年”活动的成效，体现在干部作风的转变上、体现在中心工作的推进上、体现在服务质量的提升上、体现在工作运作的规范上。扎实推进“重点项目督查年”活动，采取“五个一”措施，对重点项目建设进行全程跟踪督查；围绕转变经济发展方式、构建区域创新体系、提升城市建管水平、深化丰台交流合作、保持社会和谐稳定开展督查，促进中央和省、市、区委重大决策部署的落实；加强效能监察，对窗口部门的服务态度、服务质量和办事效率开展明察暗访。

12月份，丰泽区将对分类整理后的各项规章制度进行汇总，并组织党员干部学习；继续深化“五评机关”、绩效管理、行风评议等活动，形成转变作风的长效机制；广泛开展民主评议，并把评议结果作为检验开展“作风与制度建设年”活动成效的重要依据。

推荐第3篇：幼儿园规章制度完善学习

中心幼儿园2013—2014年上学期制度完善与学习

一、会议制度

1．会议、学习按培训计划、制度、按时召开。

2．主持会议和学习的负责人对学习的内容、讨论研究的方法、程序事先做好准备。

3．做好会议和学习记录，保存资料。

4．参加政治学习和业务学习不无故缺席，不迟到早退。

5．学习时带好资料，积极发言并作好记录，不聊天、不说与会议无关话。（收集调成关机状态或震动）

二、教职工考勤制度

1、对教职工的考勤工作应本着实事求是原则，考勤的结果要认真记录。与学期末评

优挂钩。

2、教职工请事假须向部门主管（班主任、年级组长）办理好请假手续后才可离园，

如遇超假，必须办理续假手续，否则即按旷工处理。（部门主管、园长会根据事情重要性而审批）。请假两天以上（含2天）园长审批，但是必须由职务代理人、年级组长同意并签名方可生效。（请假条必须当天交财务处）

3、职工上下班需亲自打卡，不得托人代打卡。

4、请假者需提前申请并填写请假卡，写明理由、假别、日期、时间、职务代理

5、工作交接说明、职务代理人签名后送部门主管、园长签准后方可休假；（请假条必须当天交财务处）

6、病假，在上班时需出具医院病例证明或者发票。

7、超过上班时间3分钟视为迟到，超过20分钟以小时为单位记录缺勤，返岗后及时到副园长处说明情况，补办请假手续，否则按旷工论处。

8、职工无故旷工一天，当月工资按事假三天扣除，影响恶劣者另进行行政记过处罚。职工请假未获批准者，以旷工论处。职工旷工达到两天者，以旷工离职论处。

9、职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，一年以内累计旷工时间超过三天的，

幼儿园有权予以辞退

10、工作时间内未按规定回园报到的，按旷工处理(如返校途中因天灾、车祸等原因

延误时间的，须持证明)。

三、行政配合

1、如需带幼儿外出远足、旅游等，班上老师需提前3—5天上交计划给年级组长，年级组长初审通过后，上报园领导审批后方可外出。(计划内容：安全、目的、流程、注意事项、需要幼儿园配合等)

2、全园教职工有什么问题找部门主管，实行分级管理。

3、领料制度。领料前在胡老师处申领领料单并审核后方可去仓库领料，领料时间为每周

二、四15：00—15:25，过期不候。（如遇放假或者临时有事，听候通知）

4、请假制度；幼儿请假条必须要求家长填写（班级人员不得代写），班主任核对并签名，必须做到准确无误，(请假当天、次日填写才有效)在当月最后一天交财务处。

5、维修制度；如班级、宿舍有需要维修的物品需填写维修单，后勤部门会在两天内完成。（急需用的物品会尽快安排人员维修，如：电脑、灯光、风扇等）

6、星期一至星期五吃饭的教职工，需把餐牌挂上，中午拿餐时间为11：15

7、坐车制度，听广播后马上下来坐车，必须准时，如幼儿已接走，须提前登记。

四、师德

1、如发现有体罚、变相体罚幼儿并证实的，严重违法、并影响师德形象的，幼儿园给予直接开除。

2、上班时做私活、睡觉、聊天、争吵、大声呵斥幼儿、拉扯幼儿，食用幼儿食品、占用幼儿寝具、带班时持手机、幼儿脱离集体，如经发现并一一记录下来，和学期考核、评优等直接挂钩。

3、上班时间没有重要的事情不接不打私人电话。

4、严格遵守幼儿一日生活制度。

5、为保证幼儿的安全和有效的工作，在工作时间内不闲逛、不扎堆、不串班、不办私事等与工作无关的活动。不准挑拨是非，不在园内争吵辱骂和打架。

6、上班时，不咬嚼口香糖、不听随身听。

7、不用孩子的东西，不吃孩子的食品。

8、教职工言谈举止应堪为幼儿表率，不两手抱肩不叉腰、不背手、不叉兜，衣扣要

系好。带班教师上岗时不穿高跟鞋和托鞋；不梳帔肩发，留海不能挡住眼睛。

9、服从分配，坚守岗位，尽职尽责，努力完成本职工作。

10、团结同事，相互配合，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，有意见通

过正当渠道提出。

11、主动接待家长，积极争取家长的配合，接受家长批评和建议；不私自接受家长的馈赠，与家长谈话注意方法，注意老师身份。

五、工资补助

1、由于幼儿园财务制度特殊情况，所以于每月的12日发放上月工资，与假期提前或延后。不存在有压工资现象，更不存在压职工身份证、毕业证等。

2、幼儿出勤奖:50元，当月出勤率必须达到幼儿园规定的目标才可享受。

3、值班补助：周五中午、周末门卫班5元／小时

4、接车补助:12元／天

5、国假门卫补贴：80元／天，普通假门卫补贴：60元／天，不再补餐费。

6、班级人员请假，幼儿出勤需超过25人（含）才可享受代班补助50元／天，由职务代理人自行分配，请假不足一天无补助。

7、请假扣工资计算方法：

①、请假天数算法：月薪÷22天×请假天数

②、请假小时算法：月薪÷22天÷8小时×请假小时

六、离职规定

1、在试用期期间若要离职，必须提前一周时间报备园长或副园长，经协商意见达成一致，给予办理离职手续。（餐厅人员需要下一任人接任上手后方可办理离职）（试用期是一个足月）

2、合同期满，职工不再续签合同，职工需提前一个月说明，并上交书面离职报告。经双方协商意见达成一致，于离职生效之日给予结清薪资，办理正式离职手续。

3、根据教育部门的特殊性，合同期间、学期中途不接受离职。若职工单方面违反合同，解除聘用关系，需按合同规定赔偿幼儿园违约金、服装费、培训费等，情节严重并给幼儿园带来损失的，幼儿园将通过民事诉讼追回损失。

4、离职手续要符合相关程序。（结算工资时需上交水电费、门卡、钥匙、培训费、服装费等必须结算清楚）（每满一年的需支付服装费、培训费等）

5、未给足一月时间就离开等同于旷离，旷离职工需赔偿一个月工资。

6、一学期服务未满中途离职者，不享受子女学费优惠政策，老师不发放学前教育基金补贴。（如有家长投诉将取消发放）

七、宿舍管理

1、每月的最后一个星期的星期五晚上7:30进行宿舍安全、卫生（楼梯、内务）检查。

2、幼儿园教职工亲属来宿舍探访或住宿，须经园长或宿管人员同意后方可。日常好友探访须出示有效证件，晚上二十二点以前，探访者必须离开。

3、探访者必须遵守宿舍管理制度，不得影响到宿舍其它住宿人员，否则住宿人有权禁止其入室。

4、爱护公共卫生，保持室内整洁，宿舍卫生严格按卫生值日表打扫，不得无故不参加清洁卫生，每周日安排一个宿舍的教职工打扫宿舍走道卫生。

5、严禁向窗外、楼下倒水，倒垃圾或扔其它杂物，垃圾应集中于指定区域

6、所有教职工服从宿舍管理人员安排。

推荐第4篇：完善规章制度的通知(修改稿)

煤炭工业管理局内部管理制度

（讨论稿）

第一章总则

第一条为加强全局干部职工的政治、学习、工作、制度、作风建设，不断提高服务水平和工作质量，切实履行职责，促进工作规范化、制度化，结合我局工作职责：“贯彻执行党和国家煤炭资源开发利用方针、政策和法律、法规；编制煤炭工业发展规划和煤炭开发、布局、利用规划；负责开办煤矿和从事煤炭生产经营活动的宏观管理；煤矿建设项目和技改项目的审查报批；煤矿安全生产监管、技术服务、煤炭流通管理。”特制定本制度。

第二章学习制度

第二条为切实提高全局党员干部职工的思想理论素质和业务技能技术，建设学习型机关，促进煤炭安全生产管理。全体干部职工必须树立终身学习的理念，通过学习，不断提高理论知识和业务水平，增强为人民服务的意识和本领。

第三条

坚持自学与集中学习相结合的原则。一般每个月组织一次全体干部职工集中学习，每季度局领导班子带领全体干部

—1— 职工进行一次理论学习。

第四条

干部职工必须有明确的学习计划，围绕党的路线、方针、政策和业务工作进行学习，并认真做好读书笔记和撰写心得体会，心得体会文章每季度交办公室一篇。办公室做好统计。对被上级采纳的优秀文章每篇给予100元奖励。

第五条

鼓励职工积极参加上级组织的各种业务培训，参加自学、函授等学历考试。对取得煤炭安全生产专业大专以上学历和注册工程师资格等等级以上专业技术职称的，给予一定的奖励。

第三章工作制度

第六条

全体干部职工要认真做好局统一安排部署的各项工作和部门业务工作，部门工作必须服从和服务于局中心工作。各部门要明确工作职责，积极主动，热情耐心，不推诿扯皮，具备良好的职业道德，做到高效、文明办公。

第七条

考勤制度

（一）严格考勤纪律。上班时间：上午8：00至11：00，下午2：00至5：00。凡在规定时间内未按要求签字者均为迟到、早退，任何人不准代签字，若迟到、早退或有代签字者，对代签字和未签字者均按旷工一天处理，每次扣100元。

（二）上班期间有事外出，必须经分管领导同意并告知局办公室后方可离岗，办公室做好记录，擅自离开一次扣50元。

—2—

（三）职工外出学习、开会、上矿山等必须报告局领导，经局领导同意并告知局办公室登记后，方准外出。否则，按旷工扣100元/天处理。

（四）各煤管所参照本通知及流通管理规定执行，各煤管所考勤次月5日前报局办公室及财务，若未按月上报或未实行实名签到制每次扣所长500元。

（五）考勤由办公室安排专人做好统计工作，于次月5日前公布，由全体职工监督执行。

（六）上班纪律。上班时间着装应得体，必须配戴工作牌。严禁穿拖鞋上班、严禁上班时间吃早点、买菜，严禁脱岗、无事窜岗，严禁打牌、下象棋、织毛衣、玩电脑游戏、网上炒股、聊天等其它一切与工作无关的活动。违反上述规定一次扣50元。

第八条

请休假制度。

（一）所有请休假人员必须到办公室填写请假条，经报批同意后交由办公室登记，方准离开单位。职工请假1天的分管领导审批，超过1天以上的报局主要领导审批。科长请假1天以上的由局主要领导审批。

（二）口头请假、未填写请假条或未经批准同意就擅自离开单位，一律按旷工处理，每天扣100元。累计旷工15天者或其它情节严重者，按干管权限报上级组织人事部门处理。

第九条信访制度

（一）信访制度要认真贯彻“分级负责，归口办理，谁主管

—3— 谁负责”的原则，积极发挥信访职能作用，切实保障信访者的民主权利，为全县煤炭安全生产和谐稳定发展服务。

（二）始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真贯彻执行党的方针、政策和国家的法律法规，坚持依法办事，加强思想教育与解决实际问题相结合，化解矛盾、协调关系。处理信访案件要做到事实清楚、结论准确、政策明确、实事求是、以理服人。要定期分析研究煤炭行业信访工作情况，对重点、难点问题应组织配合有关部门做好联合办案，使信访件件有落实、事事有结果。

第四章会议制度

第十条

局长办公会、局务会、职工大会、安全生产专题会、片区煤矿安全生产警钟会议原则上一般每个月召开一次。根据决定的事项确定参加人员的范围，会议研究讨论的内容是：讨论各个时期的工作计划，工作目标，分解落实上级交办的各项任务，贯彻上级党委、政府的决定、决议，对安全生产和煤炭流通管理等事务性工作作阶段性总结和安排落实，处理群众来信来访等。

周会每星期召开一次，以专题分口布臵为重点，根据工作的要求，确定参加人员的范围、时间等。

安全科、各所必须定期召开安全隐患分析及安全隐患督查报告例会，每星期召开一次安全生产管理动态分析会。

第十一条参会人员必须提前5分钟进入会议室，严禁缺席、—4— 迟到，手机必须调到振动位臵或关闭。否则，缺席、迟到一次或手机每响一次扣100元。

第五章财务管理制度

第十二条

各部门要大力弘扬“艰苦奋斗，勤俭节约”的精神，杜绝奢侈、浪费现象。努力建设廉洁型、群众满意型部门。

第十三条

财务管理严格执行“收支两条线”管理的规定，各部门所有收入必须全部纳入局财务统一管理，由局务会统筹安排使用，不得坐收坐支。任何部门和个人不得私设小金库或公款私用。

第十四条各项经费支出、报销，一律实行局长“一支笔” 审批。各项费用支出，经分管领导审核签名，局长审批后，按相关规定报销。

第十五条三个煤管所遵守以上财务管理规定，账务统一由局财务人员兼管，实行分级账务管理。费用支出由所长审核后，报账员当月报局长审批报销。

第十六条

财会人员在办理会计事务中，必须遵守《会计法》及相关的财务管理制度，坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和制度的，财务一律不得报销，并及时向局主要领导汇报。

第十七条

由于工作需要预支款项的，必须写明支款事由，预计办理天数，经局长审批后，方能办理预支款项。预支款项必

—5— 须在完成工作任务后的7日内结清，非工作需要一律不准预支款项。

第十八条固定资产的采购，根据各部门实际，提出申请，报局主要领导审批后，严格遵守县财政局对于固定资产集中采购的相关规定，与财务科一起采购，不经同意批准，任何个人不得以任何理由采购固定资产。固定资产由单位指定专人负责管理，做好领用登记。严禁故意损坏、挪作私用、以物易物，否则由管理人员或使用人员负责赔偿。经领导同意配备给个人使用的固定资产或物品，实行领用交还制度，因工作调动时，应办好移交手续。

第十九条

票据实行专人专管，使用必须严格遵守票据管理规定及票据领发制度。内部票据的印制及购买，必须报经局长同意后，方可印制及购买。

第二十条

严禁使用局、公司印章办理贷款业务。

第六章请示汇报制度

第二十一条

请示、汇报工一般情况要先请示再实施，遇特殊情况可特殊处理，事后要及时汇报。凡属向县委、政府领导汇报的工作由局长负责安排。

第二十二条

职工要定期或不定期向部门负责人汇报工作，部门负责人要定期或不定期向分管领导、局主要领导汇报工作， —6— 分管领导要定期或不定期向局主要领导汇报工作。请示汇报工作原则上不得越级；重大问题，必须以书面的形式报送。

第二十三条请示汇报的情况，应根据职责、权限和相关政策规定给予明确答复，难以决定的要及时召开专题会议研究决定。如不坚持请示汇报制度，自作主张造成工作失误的，由本人承担一切责任。

第七章业务接待制度

第二十四条接待工作应坚持热情有度，节俭待客的原则及廉政建设的有关规定安排接待。

第二十五条接待实行对口接待。业务接待必须事先经主要领导同意，由分管领导安排相关的部门和人员进行接待。重大接待必须经主要领导同意由办公室安排相关人员进行接待。未经主要领导同意，擅自安排接待的费用一律不予报销。

第二十六条

需要赠送礼品，必须经局主要领导同意方能办理。所有业务接待费用必须由经办人现场结清，不允许挂账。

第八章督查制度

第二十七条为确保全局工作高效及时运转，由局办公室负责督促检查工作。重点督查对上级、会议、文件、批示和重要工作

—7— 部署的贯彻落实。督查工作由局办公室根据工作情况每月组织一次全面的督查；不定期督查根据各项工作开展情况和临时决定。

第二十八条督查人员在督查中必须认真负责，实事求是。及时发现问题并督促解决。对在工作中涌现出的先进事迹要及时向局主要领导汇报，给予表彰；对不遵守单位规章制度、有损煤炭行业形象对其责任人视其情节实行问责。

第九章廉政建设制度

第二十九条树立正确的人生观、世界观、价值观，以“三个代表”重要思想为指导，牢记“八荣八耻”，树立全心全意为人民服务的思想。

第三十条

认真贯彻执行中央关于廉政建设的各项规定，做到“四个不准”、“五个严禁”、做好“五查五纠”工作，认真落实反腐败三项任务，严格执行《云南省公务员八条禁令》的规定。

第三十一条

按照制定的职责权限和工作程序履行职责，依法行政，严禁以权代法。因本人工作失误，造成行政赔偿的，由本人负责赔偿。

第三十二条

做到自重、自省、自警、自律，时刻保持警钟长鸣。在业务过程中，坚决制止行业不正之风，不得对煤矿或个人“吃、拿、卡、要”，不能以职务的便利为个人和小团体谋取私利，否则，按照政纪规定处理。

—8— 第三十三条

提倡清正廉洁，秉公办事。严禁用公款吃喝，严禁在办理业务过程中接受他人与工作无关的邀请，严禁在接待活动中铺张浪费，否则，按照政纪规定处理。

第三十四条

凡违反以上其中一条，按干部职工管理权限处理。情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除。

第十章公文处理制度

第三十五条

（一）公文处理原则

公文处理必须严格执行国家法律、法规和其他有关规定，公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。公文种类、公文格式必须严格按《国家行政机关公文处理办法》和《云南省国家行政机关公文处理实施细则》办理。

（二）公文处理要求

1．行文应当确有必要，注重效用，遵照有关规定，一般情况不得越级请示和报告。办公室负责拟写综合性文件、材料；各科室负责拟写专业性文件、汇报或其他材料。所有的公文，必须经办公室审核，并报局长签发或副局长签发后，方可送办公室编号打印、送发。

2．请示应当一文一事，请示中不夹带报告事项，报告中不列请示事宜。局办公室收文后，进行初审，不符合行文规定的，退

—9— 回报文单位修改，符合规范行文的，由局办公室请示局领导批示，并根据批示交由有关部门办理。

3．行文应当情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求精短。发文办理从草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程必须严格按有关规定办理，否则，每份文件材料错一个字扣校对及审核人员各10元，错关键性的分别扣校对和审核人员各50元。

4．公文处理完毕后，由办公室牵头，应当按有关规定及时组织有关人员整理（立卷）、归档，并保证归档公文材料的齐全、完整。个人不得保存应当归档的公文。

5．公文管理统一由局办公室收发、审核、用印、归档和销毁，收文材料由办公室专职人员统一编号登记呈领导批阅后，及时送有关科室及个人办理；各类会议材料、公共建设档案材料由承办科室立卷归档，交档案室保存；公文用印、归档和销毁必须严格按规定执行。

6．工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照规定移交清楚。

第三十六条

印章管理制度

按照“专人保管，审批签发，依章使用，登记交接”的原则使用印章。局、公司印章由局办公室统一管理，需要加盖局、公司印章必须经局主要领导同意，方可用印。其它部门印章不得私 —10— 自对外使用。

第三十七条

信息管理制度

信息工作要坚持及时、准确、全面的原则，早收集、早报送，各部门要及时报送反映本部门重要工作的信息。各部门每报送一条信息被局办或上级有关部门采纳的年底给予100元奖励。未安排人员及时报送的年底惩部门负责人500元。

第十一章档案管理制度

第三十八条

档案管理人员（或兼管人员）必须认真贯彻执行档案管理工作的法律、法规和方针政策。

第三十九条

单位工作人员在公务活动中形成的档案材料，由本单位档案管理人员（或兼管人员）进行认真收集、整理、立卷，并于次年3月30日前交局机关档案管理员集中管理。

第四十条

局机关档案管理员（或兼管人员）必须按标准指导好各部门案卷的整理，分级处理档案。

第四十一条

对反映我县煤炭安全生产、技术、经济等活动的档案，各部门应重视收集、整理归档。

第四十二条

对国家和社会、单位具有保存价值或应当保密的档案，必须严格按规定办理。任何人不得私自出售、赠阅、交换。

第四十三条

对本单位具有重要价值的技术、经济档案及其

—11— 复印件，任何人严禁私自携带、赠阅、交换、复印给他人。确需携带、运输、邮寄、赠送、交换其复印件的，按国家有关规定和经局长批准后方可办理。

第四十四条

档案管理员应当遵守国家保密规定，不得泄露国家秘密，不得涂改、伪造、损毁、丢失或者窃取档案。

第四十五条档案管理者徇私舞弊、玩忽职守，将根据情节给予行政处分，情节严重的移交司法机关处理。

第十二章保密制度

第四十六条

档案管理人员要认真贯彻落实《保密法》，增强保密意识，克服麻痹思想，遵守保密纪律，有效地保护和利用档案，为全县煤炭安全生产服务。

第四十七条

公文送签。凡是收进的文件一律经文件管理人员进行登记，建立收发登记制度。传递公文由文件管理人员直传，不得横传，严禁将文件带回家。

第四十八条

公文保管。对收进的公文和自制的文件（包括公文正稿、正本及有关资料）实行集中统一管理，用后应及时退还管理人员。

第四十九条

公文的立卷和销毁。档案的收集应根据文件的性质、特征和保存价值分类整理、立卷、确保档案齐全、完整和安全。对无保存价值的文件，经过鉴定造册登记，领导批准，严 —12— 格按销毁文件有关规定进行销毁。

第五十条

调用档案，要严格按保密规定执行。本单位工作人员因工作需要，可以直接查阅。其他人员需查阅，复制有关档案文件，必须经局长批准后，严格按有关制度办理。

第五十一条

加强日常文件和档案的管理。局收、发文件按职责分工和处理程序进行运作，未处理完的文件应锁入箱柜，文件立卷人员要做好日常立卷工作。

第五十二条

做好档案的保密工作，不该看的机密、绝对不看；不该问的绝对不问，不该说的绝对不说。不属于调阅范围的案卷绝对不调阅。不该外传、借阅的技术图纸、资料绝对不外传。

第五十三条

非因工作需要的工作人员，不得随意进入档案室和打字室闲聊。一经发现，每次扣管理人员和非工作人员各50元。工作人员离开档案室和打字室时要认真关锁门窗，若因失职造成损失的，按有关规定处理。

第五十四条

严禁使用公用电话、明码电报、普通邮局办理机密事项。对失泄密事件或违反保密规定的行为，严肃处理。

第五十五条

坚守值班岗位，执行值班纪律，经常进行检查，发现不安全因素，要及时处理或报告。

第十三章车辆管理制度

第五十六条本单位所有车辆统一由办公室管理和调派。办

—13— 公室做好出车记录，未经安排和未登记外出（县外）的车辆，驾驶员补贴和相关的费用不予报销。

第五十七条

在安排用车上首先要保证局领导用车，其他符合派车条件的，按事情的轻重缓急进行安排配车。

第五十八条驾驶员必须爱护公有财产，严禁酒后驾车。要认真做好车辆的维护保养。车辆出勤归来，必须把车辆清洗干净停放在局机关大院。

第五十九条

所有车辆保险统一由局财务到指定的保险公司办理。

第六十条

车辆修理由驾驶员写出修理的部件及大概所需的费用申请，由办公室审查后报局领导审批，维修费用在300元以下的由分管副局长审批，300元以上的必须经局主要领导审批后方可进行维修。

第六十一条车辆修理完毕，驾驶员必须通知局办公室，由办公室人员到修理厂逐一核对维修材料后，修理厂凭《泸西县煤炭工业管理局车辆修理申请》回执单到局财务进行结算。财务人员未按规定和驾驶员私自到修理厂结算的费用单据严禁报销，擅自报销的由其本人负责。

第十四章办公区、生活区卫生管理制度

第六十二条

各科（室）办公室必须每天打扫清洁，做到办 —14— 公用品摆放整齐，办公用品、门窗无尘无污。若不打扫或清扫不干净的每次扣科室负责人100元。

第六十三条

办公区、培训大楼公共部份由总公司安排专人负责每日进行清扫、保洁，其他需组织打扫的公共区域卫生由办公室通知全体干部职工共同打扫，故意不参加打扫的，一次扣100元。

第六十四条

各部门所产生的垃圾不得滞留摆放，应及时装袋送往单位建设的垃圾库。

第六十五条

总公司要积极完成各级各部门安排的公共卫生管理工作。办公室及分管工作人员对局机关大院及各办公室卫生要做到勤督查。

第六十六条

全体职工和机关大院家属要爱护职工生活区的公共设施和卫生，不得损坏和随意拆除，如有损坏，照价赔偿。

第六十七条

自觉维护公共卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮，不乱倒垃圾，不乱停车辆，不乱放家畜家禽。禁止任何居民养狗等影响办公和其他居民生活、学习、工作的宠物。

第六十八条

职工用水、用电，总公司按月或按季抄表结算，费用按有关部门的规定执行。

第六十九条

职工宿舍的门前窗后请各自认真打扫，保持良好的卫生环境。

第十五章局机关大院门卫值班制度

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第七十条值班时间：每天实行24小时值班，值班人员认真做好记录。煤炭局大门每天早5：30分开门，晚12：30关门。早出晚归者，须事先告知值班人员并登记。

第七十一条值班职责：

（一）熟悉工作业务。要掌握机关内部情况，熟记工作人员和车辆号牌。要保持高度警惕，密切注意进出人员、车辆动态，发现可疑人员、紧急情况，要妥善处理并及时向领导报告。

（二）严格登记管理。对外来人员进行询问和检查，并做好登记，非机关内部工作人员及住户，一律凭有效身份证登记后方可入内。

（三）加强车辆管理。本单位车辆一律实行固定车位；外来办事人员车辆、摩托车、自行车一律按要求停放到指定位臵；严禁大货车停放机关大院。

（四）强化院内巡逻。夜间至少进行两次查夜。在下班期间，要认真巡查各部门门窗锁闭情况，对办公楼逐层检查关闭楼门。

（五）加强安全管理。值班人员应积极协助管理院内公共财物，做好防火防盗工作，发现隐患及时处理，不能处理的及时报告。

第七十二条值班纪律：着装整齐，礼貌待人，文明用语。值班期间不得擅离职守。值班期间做到不饮酒、不做与工作无关的事。室内整洁有序。违反规定出现一次扣100元；院内出现一 —16— 次偷盗事件，对责任人员予以辞退。

第十六章民主评议制度

第七十三条民主评议内容。主要对各部门干部职工的德、能、勤、绩、廉五项基本内容进行考评。（细化内容办公室根据有关规定研究制定）。

第七十四条

评议办法。

（一）实行百分制。即满分定为100分。

（二）采用无记名量化打分的方式进行民主测评，在干部考核评分表上对考核对象进行量化评分。

（三）坚持自评、互评与他人评相结合，充分体现公开、公平、公正、民主的原则。

（四）述职述廉，集中评议。先由各部门负责人述职述廉报告，然后集中统一接受测评。

（五）评议结果划分标准。经梳理统计，量化结果得91分以上的为优秀；71—90分的为称职；60—70分的为基本称职；59分以下的为不称职。

（六）坚持民主集中制。在民主评议结果的基础上，由各部门负责人对部门职工的工作作评定等次，并作为奖惩的主要依据。

第十七章争先创优制度

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第七十五考评制度：为调动干部职工的积极性、主动性和创造性，推动各部门工作，对部门实行目标管理责任制考核，主要由考勤、工作实绩和综合考评三个部份组成。其中，考勤占30%，工作实绩占50%，综合考评占20%。由局督查组定时或不定时地组织人员对目标责任完成情况进行考核。

第七十六条奖励制度：

（一）凡是通报表扬的干部职工年终优先进入评优，对在年终综合考评被评为优秀的或各项工作中受到上级奖励的各部门，按年初制定的目标管理责任书实行奖励。

（二）局对有突出贡献的先进集体和优秀个人给予表彰奖励：受省部级以上表彰的集体奖励5000元、个人奖励3000元。部门工作考核在州、县获得名次的视获奖情况给予奖励。

第七十七条问责制度：

（一）对综合考评结果不合格或受到上级有关部门通报批评，将对部门主要负责人和分管领导进行问责。通报批评一次的本人要写出检查，年终不得评优，达三次对其做出行政处理。

（二）机关工作人员有下列行为之一，情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，可分别给予戒免谈话、责令书面检查、扣发奖金、取消评优评奖资格、待岗培训、辞退等处理。

1、在煤炭行业管理中不服从组织安排、调动等和违反组织纪 —18— 律，影响大局和工作，影响煤炭行业形象的；

2、各级部门和领导交办的各类事项，及其他需要及时办理的事项未按要求及时办理的；

3、在安全生产和煤炭流通管理中不按法律法规严格管理，弄虚作假、作风不实、态度粗暴、造成不良影响的；

4、对符合有关政策规定的事项，拖延不办、推诿扯皮的；

5、不履行或不正确履行职责，造成失职或渎职的；

6、其他妨碍和有损煤炭行业管理的行为。

第十八章附则

第七十八条为保证本制度的贯彻执行，局将抽调相关人员成立督查组落实制度的实施。

第七十九条各部门应根据本制度，完善本部门工作职责和岗位职责。

第八十条

本制度由泸西县煤炭工业管理局督查组负责解释。

第八十一条本制度自下发之日起执行，原有规定若与本制度不一致的，按本制度执行。

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推荐第5篇：章制度完善国有企业规章制度

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完善国有企业规章制度

陈志勇

俗话说“没有规矩，不成方圆”，无论是什么单位，国企也好，外企也罢，总有着这样那样的制度和规章来规范员工们的行为。对于企业而言，规章制度有如国家的法律一样承担着神圣的使命，是规范化企业管理的载体，也是企业竞争力的基础。企业规章制度作为企业管理的一个重要组成部分，是企业文化建设中不可缺少的重要环节。“管理出效益”人所共知，而管理的重要手段就是规章制度的执行，有人曾把制度喻为降低成本的关键工序、安全生产的保障。

作为国有企业的一名员工，你对现在公司的各项制度满意吗？你最爱的公司制度是什么？最恨的公司制度是什么？最难以理解的公司制度是什么？现实中许多国有企业的规章制度不可谓不全面，墙上挂的、纸上写的，比比皆是，然而有章不循、半途而废、形同虚设、装潢门面，实际操作起来熟视无睹的，却屡见不鲜。这问题的根源并不在于制度本身有多么复杂，也不在于建立制度文本化的过程有多么高的技术含量，而是在制度推广以及执行过程中，所遭遇到的事实阻力较大，为什么呢？

这就是首先要探讨的问题，究其原因，乃规章制度本身之弊端所致。国有企业规章制度存在的弊端

1、企业制度的系统性不够

规章制度是每个企业实施科学和有效管理的基础。在我国几十年的经济建设中，许多大型企业都基本形成了一整套系统、科学、规范的内部管理法则。而国有企业，特别是20世纪90年代以前，很少有一套系统的内部管理规章制度，对一些已经形成的制度也缺乏科学总结和动态完善，唯以保证制度的连续性、操作性和科学性。

企业制度建设的系统性、完整性和规范性不仅可以折射出企业发展的步伐，而且可以让人了解企业的人文、社会等历史面貌。同时，它的生成和发展，必然经历由简到繁，再由繁到简的过程。白沙集团是我国著名的大型国有企业、湖南省利税首户，其实施“简单管理”就是由繁到简的较高境界，而许多国有企业连“繁”的水平还未达到。

2、企业制度的民主性不足

其主要表现是国有企业中多数规章制度的制定、出台长官意志起着决定性作用，只要通过几个部门

- 1企业内部的许多规章制度之所以不能持之以恒地贯彻落实，不是半途而废就是流于形式，其根本原因就是企业制度在执行落实中原则性不够。在本应按企业制度规定事项执行或需对违反制度者进行处理时，因顾虑各种因素或关系，出现“放一码”或打折扣现象的屡见不鲜。比如，许多企业都会存在着一部分特殊群体，他们违规了，可以酌“情”合理地从轻发落，甚至是免予处罚；对于他们的这些特殊豁免权，员工们看在心里，先是反感，接着是羡慕，最后就会“联手”这部分人共同违规，造成谁能违规而不受处罚就是身份高的现象，其结果是导致企业制度“流产”或削弱了制度效力，导致规章制度如同一纸空文，久而久之，许多规章制度的落实也成为空谈。

6、制度的建设没有与企业文化的建设齐抓共管

不应抱有规章制度涵盖一切，一切都由规章制度约束的观点。如同一个国家民众的行为不能全部由法律去约束一样，相当数量的行为必须且只能靠道德来约束。那么落实到企业建设中，这种道德的约束具体体现就是一种企业文化。

有相当一部分领导者认为企业文化是虚的，只是一种形式而已，搞不搞无所谓，只有制度建设才是实的，才是铁的。其实这是对企业文化和规章制度的曲解，这种观点是建立在把员工看作“经济人”的基础上得来的。这样的领导者认为：只要工资给得高高的，再加上严明的规章制度就能把员工队伍建设好。然而，违纪现象并没有因此而减少。因为人是活的，而制度是死的，制度制定得再严密，如果人在主观上不去积极遵守，而是千方百计地去钻制度的空子，那么还是不可能杜绝违纪行为的发生的。所以，制度得以坚决贯彻执行的基础是，员工在主观上有积极遵守的意识，只有这种意识深入人心，才能做到日常的行为不超出规章制度允许的范畴。培养这种意识的关键途径在于加强企业文化建设，通过企业文化的渗透，培养员工的遵章守纪的意识。

一种文化的培养要从日常的一点一滴做起，从公司高层到每一个员工做起。海尔集团敞开大门让数不清的参观团参观学习，但是回去以后有多少能得以收获呢？目前还未见报道。这就是说，自己的企业文化是有着自己的特定“土壤”的，是不能移植的。海尔在兼并每一个企业时，总是先把自己的干部队伍带去被兼并的企业进行文化的“渗透”。由此可以看出，企业文化的建设对规章制度的推行是有着举足轻重的意义的。

只有制度建设和企业文化建设齐抓共管，才能依靠企业文化的推动使规章制度更加深入人心。对国有企业规章制度建设的建议

1、不要忽视企业规章制度

就国有企业来讲，面对日益激烈的市场竞争，强化企业文化建设是提高其核心竞争力的重要手段，而企业规章制度建设不仅是企业文化建设的组成部分，也是实现现代企业精细管理的重要因素。所以，重视企业制度建设，切实发挥制度建设在企业管理中的作用，要成为企业管理者认真对待，并贯穿于企业管理中的不可忽视的一项内容。

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推荐第6篇：二甲完善规章制度阶段总结

二甲复审完善规章制度工作总结

自从2013年三月以来，医院开始了二甲复审完善规章制度阶段，为保证医院二甲复审工作的顺利进行，医院全院职工积极学习关于二甲复审工作的相关条款，积极完善，落实，整改。在此过程中，逐渐认识到规范质量管理的重要性，认真落实每一个条款内容，做到人人参与，责任到人，分工明确。各职能部门与科室，全面地给予迎评工作的积极响应。工作情况如下：

一、实行责任分工负责制，进行迎评工作的各环节质量管控的PDCA。

各职能部门负责人为本专业的第一负责人，按照本部门的工作计划，积极准备本专业的相关条款制度，职责，全院职工的培训工作等。积极有效地对临床科室进行督导检查，进行合理的指导，全面负责临床科室本专业的质量安全与持续改进等工作。

各科主任为本科室的第一负责人，按照上级部门的要求，对本科室的质量安全与持续改进工作，成立科室“迎评工作小组”，落实整改，开展科室的质控活动，定期并及时向上级部门或医院汇报工作及问题。

各部门和科室指定了具体负责人，协助本部门、科室负责人完成二甲工作，积极向科主任提出建议与问题。

二、对照标准细则，充实完善资料，完成情况如下：

迎评办：

1、每周进行职能部门与医技科室或临床个别科室的督导检查，发现问题，指出问题，指导整改。

2、安排各职能部门的培训工作。

3、医院二甲复审应知应会已编，成册子，正印刷、下发。

4、各部门制度、职责、预案（除医政科）已汇总完毕。

各职能部门完成情况：

由于对二甲复审条款的进一步认识，理解，需准备的资料整体增加。

三、存在的问题：

医院方面：二甲复审工作的硬件要求，医院没有达到有：

1、急诊科独立分区设置不够完善，离单病种质量控制要求仍有距离。急诊科人员结构不达标。

2、ICU床位数与实际总床位数比例不达标，基本编制占2%，每床使用面积15平米。

3、病理科人员配置与医院总床位数不匹配，（要求是每百张床位0.5—1个医师）。

4、信息化系统建设没有达到达标要求。

迎评办公室：对二甲复审标准及细则研读、认识不够深入和全面，在指导职能科室、临床科室的迎评工作中力不从心；对二甲复审发动宣传、营造氛围方面，形式及内容单一；二甲复审准备工作是一项庞大的系统工程，必须有高瞻远瞩、高屋建瓴的院领导做统帅，否则，迎评办公室影响力、推动力不够大；对全院职工培训不足等均是全院职工迎二甲积极性不浓、重视不够原因。

职能部门：有的职能部门对临床的督导工作进行不到位。对临床、医技科室的制度、规范等的落实缺乏监管督导，推动不足。

临床科室：一些临床科室负责人没有真正起到二甲复审工作推动的作用。部分科室二甲工作进行缓慢主要与主任重视程度不够，平时只重视临床工作，不重视科室管理，缺乏管理的理念和知识。部分科室对二甲认识不到位、片面，认为二甲复审是医院职能部门的事，“事不关己、高高挂起”的不负责任态度，对标准细则学习掌握不深入。

四、下一步计划：

1、医院“二甲复审应知应会”手册下发后，组织全院职工进行学习，考试、竞赛活动。

2、修订全院的制度、职责、应急预案，编制成册，下发各科室进行学习、落实到实际工作中。

3、根据总体计划加强对全院职工二甲复审相关知识及标准细则解读的培训，营造浓烈的迎二甲氛围；对全院中层领导进行管理工具的使用进行普及培训。

4、进入七月份，医院开始第一次自查自评，成立医院“自查小组”，梳理标准与细则，小组内部统一标准。

5、医院“自查小组”第一次对医院各部门与科室的检查，找出不足与缺陷，制定整改计划，限期整改。使全院标准条款“C”级达到要求，“B”级达到40%，，“A”级达到10%；核心条款“C”级达到95%，“B”级达到50%，“A”级达到10%。

6、为了保障二甲复审工作的顺利推进，采用前引后推，部门分解，综合协调，整体推进的工作方式，即将制定新郑市人民医院《迎接等级医院评审工作奖惩办法》，推动迎评工作顺利进行。

推荐第7篇：鼎力推荐完善国有企业规章制度

1完善国有企业规章制度

陈志勇

这就是首先要探讨的问题，究其原因，乃规章制度本身之弊端所致。

国有企业规章制度存在的弊端

1、企业制度的系统性不够

2、企业制度的民主性不足

其主要表现是国有企业中多数规章制度的制定、出台长官意志起着决定性作用，只要通过几个部门甚至是某个部门的风暴会议形成，经领导象征性会签后即可成文，很少是经过员工或职代会的充分讨论、

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修改后形成的, “以人为本”的人性化管理在多数国有企业中流于形式、口号化，没有形成真正重视员

工、关心员工和激励员工的生产工作氛围，在制度的形成过程中表现为民主性不足，所以国有企业中员

工对制度的认同度较差、对执行制度的主观自律意识低，仍属必然。

每个企业的规章制度应是全体员工共同遵守的工作行为规范，其制定必须坚持走群众路线，必须得

到大多数员工的认可，所以在它的形成过程中，应充分发挥员工民主权利，充分调动员工的主动性，让

员工积极投入到规章制度的制定中来，积极参与到企业生产管理中,这是员工认识企业问题、提高执行

自觉性的过程，也是检验企业制度“内化”程度的关键所在。

3、制度的操作性不强

许多国有企业的规章制度和工作流程，甚至连各岗位说明书，大多是在某先进单位或者同行的“原

版”基础上，再结合各自企业的实际稍加改进，便为己用；另外，有—些制度内容空虚、过于笼统，原

则性制度、概括性、方向性规定多，官话套话废话多，对工作责任、管理流程、生产要求、实施细则和

保障措施等具体的规定少。

当今社会发展日新月异、时代步伐突飞猛进，WTO的加入，知识经济的来临，信息技术的广泛应用，

企业的内、外部环境都在随时随地发生着变化，而企业中一些旧的制度内容却恒久不变，明显落后于企

业实际，没有与时俱进，没有随着形势的变化而加以维护、充实完善。可想而知，它所能发挥的作用不

再是规范自身工作程序和员工行为，而多是为了应付上级检查、领导视察和显示其外在的工作规范性。

4、制度执行的连续性不足

其突出表现为“半途而废”的现象，如企业在生产经营中发现了某种不良现象时，迅速出台了针对

性的相关管理制度，在刚执行时也十分严厉，但是，很多制度都不能始终如

一、坚持不懈地贯彻执行。海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏曾作了这样的总结：“如果训练一个日本人，让他每天擦六遍

桌子，他一定会这样做；而一个中国人开始会擦六遍，慢慢觉得擦四遍、五遍也可以，最后索性不擦了。”很多中国人做事的最大毛病就是不认真、不到位。

在国有企业中，管理者不可能对企业实施长久管理，中层管理者也不可能在一个部门或者基层单位

长任管理职位。所以，一些企业管理者就在其“大刀阔斧”式的继任中猛烧其略具个性的“三把火”，

在显示其雄才大略的同时，也烧掉了前任合理的、应继承的东西，突出表现就是在制度管理上“另起炉

灶”，另行一套，使企业制度执行力度不足。

然而，反映在企业管理上，制度执行的连续性不足不仅仅是管理脱节和不到位的问题，而且涉及到

企业管理意识、监督机制等深层次的问题，其所造成的后果是内部管理涣散，员工在企业生产经营活动

中的随意性较强，并使员工的“惰性”恶性膨胀。

5、制度落实的原则性不够

企业内部的许多规章制度之所以不能持之以恒地贯彻落实，不是半途而废就是流于形式，其根本原

因就是企业制度在执行落实中原则性不够。在本应按企业制度规定事项执行或需对违反制度者进行处理

时，因顾虑各种因素或关系，出现“放一码”或打折扣现象的屡见不鲜。比如，许多企业都会存在着一

部分特殊群体，他们违规了，可以酌“情”合理地从轻发落，甚至是免予处罚；对于他们的这些特殊豁

免权，员工们看在心里，先是反感，接着是羡慕，最后就会“联手”这部分人共同违规，造成谁能违规

而不受处罚就是身份高的现象，其结果是导致企业制度“流产”或削弱了制度效力，导致规章制度如同

一纸空文，久而久之，许多规章制度的落实也成为空谈。

6、制度的建设没有与企业文化的建设齐抓共管

不应抱有规章制度涵盖一切，一切都由规章制度约束的观点。如同一个国家民众的行为不能全部由

法律去约束一样，相当数量的行为必须且只能靠道德来约束。那么落实到企业建设中，这种道德的约束

具体体现就是一种企业文化。

有相当一部分领导者认为企业文化是虚的，只是一种形式而已，搞不搞无所谓，只有制度建设才是

实的，才是铁的。其实这是对企业文化和规章制度的曲解，这种观点是建立在把员工看作“经济人”的

基础上得来的。这样的领导者认为：只要工资给得高高的，再加上严明的规章制度就能把员工队伍建设

好。然而，违纪现象并没有因此而减少。因为人是活的，而制度是死的，制度制定得再严密，如果人在

主观上不去积极遵守，而是千方百计地去钻制度的空子，那么还是不可能杜绝违纪行为的发生的。所以，制度得以坚决贯彻执行的基础是，员工在主观上有积极遵守的意识，只有这种意识深入人心，才能做到

日常的行为不超出规章制度允许的范畴。培养这种意识的关键途径在于加强企业文化建设，通过企业文

化的渗透，培养员工的遵章守纪的意识。

一种文化的培养要从日常的一点一滴做起，从公司高层到每一个员工做起。海尔集团敞开大门让数

不清的参观团参观学习，但是回去以后有多少能得以收获呢？目前还未见报道。这就是说，自己的企业

文化是有着自己的特定“土壤”的，是不能移植的。海尔在兼并每一个企业时，总是先把自己的干部队

伍带去被兼并的企业进行文化的“渗透”。由此可以看出，企业文化的建设对规章制度的推行是有着举

足轻重的意义的。

只有制度建设和企业文化建设齐抓共管，才能依靠企业文化的推动使规章制度更加深入人心。

对国有企业规章制度建设的建议

1、不要忽视企业规章制度

就国有企业来讲，面对日益激烈的市场竞争，强化企业文化建设是提高其核心竞争力的重要手段，

而企业规章制度建设不仅是企业文化建设的组成部分，也是实现现代企业精细管理的重要因素。所以，重视企业制度建设，切实发挥制度建设在企业管理中的作用，要成为企业管理者认真对待，并贯穿于企

业管理中的不可忽视的一项内容。

2、规章制度建设要立足于全体员工的认同和内化

制定企业规章制度的目的就是规范企业管理程序，约束员工在企业生产经营活动中的各种行为，贯

彻执行的主体是全体员工。所以，要使各项规章制度付诸落实，首先制度要建立在让绝大多数员工都认

可的基础上，并通过提高认识，内化为自觉执行，在各种活动中不断提高自律意识。

3、要完善规章制度的监督机制

随着国内经济国际化、国际经济国内化和市场竞争白热化发展步伐的加快，以标准化为特征的企业

管理将逐步渗透到各企业管理的全过程，导入ISO9000质量管理体系已被一些国有企业所运用，规章制

度建设在过程管理中将发挥重要作用，而落实制度的关键就是完善的监督机制体现在管理的每一环节、

每一过程。否则，即使再完善、再科学的制度都是一纸空文，起不到任何作用。

4、规章制度管理要形成一套科学规章制度管理体系

科学、系统的规章制度管理是发挥企业整体效能的保证，也是检验企业管理水平的重要方面。所以，

建立和健全科学的规章制度管理体系，不仅是强化企业内部管理的需要，也是保持企业健康发展的需要。

（作者单位：厦门水务集团企管部）

推荐第8篇：进一步完善机关效能建设规章制度

进一步完善机关效能建设规章制度

机关效能建设规章制度为进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立良好的机关形象，并为年终考核和评优选先提供依据,对市教育局机关工作人员考勤作出如下规定:

一、完善考勤制度

1、遵守作息时间。市教育局机关作息时间根据市政府办公室的规定

2、建立考勤登记制度。每月底办公室汇总，考勤员要认真履行职责，不得搞回忆考勤。

3、实行外出通报制度。上班时间如有事外出，应征得科室负责人同意；告知办公室。擅自离岗者，作旷工处理。

二、落实请假制度

1、请探亲假、生育假、婚丧假，由请假者本人提出申请，科室领导提出意见后，报分管领导批准。

2、请事假由本人事先提出申请，一天以下（含一天）的事假，由科室负责人批准，其中科室负责人由分管领导批准、局领导由局长批准。三天以下（含三天）的事假，由分管领导批准，其中局领导由局长批准。三天以上的事假均由局长批准。

3、请病假的批准权限与事假相同，三天以上的病假应附有医疗单位的证明。病假一般应当日请假，特殊情况可以稍迟补办手续。

4、未办理准假手续不到岗者，视作旷工；无故不参加机关集中学习和会议的视同旷工。

5、因公务不能签到者，须由科长提前告知考勤人员，否则，按旷工论处。

6、把考勤与奖惩相结合。请事、病假者，按每天10元扣除考核奖；每月事、病假期累计超过15天者，扣除年终考核奖的10；累计旷工一天以上的，扣除年终考核奖20。同时，对确因工作需要加班较多的工作人员，年终将给予一定的补偿。

三、自觉维护办公秩序

1、机关工作人员在上班时间应全身心投入本职工作，严禁闲谈、串办公室聊天、玩电脑游戏、私自上街购物等。

2、自觉维护安静、和谐、有序、文明的办公环境,自觉保持办公楼内的整洁和卫生，不准在办公楼内乱挂张贴画及图表。

3、每天下班前，认真清理并妥善保管有关公文、函电，要严格按有关规定妥善保管。下班时关闭有关办公设备，切断电源，关好门窗。

4、办公室要认真负责，经常对执行情况进行检查，加强教育，落实责任.

1、增强服务意识，强化责任心，办事不拖拉、推诿、扯皮。

2、按计划和职责要求完成本职工作和领导交办的其它任务，不贻误工作。

3、履行首问责任制，对服务对象态度要热情周到，切忌冷漠、生硬、蛮横。教育局办公室

推荐第9篇：修订完善《集团公司规章制度》工作总结

修订完善《集团公司规章制度汇编》工作总结

集团公司工会：

完善和修订《集团公司规章制度汇编》工作是继集团公司理顺工资关系之后的又一项重点工作内容。集团公司党委和工会为进一步深化分配和岗位制度改革，结合重组整合后建立的各项规章制度，建立健全企业的机制体制，对不符合集团公司今后发展的规章制度加以补全和修订，从而达到更加科学，更加合理，更加完善的企业规章制度。

一、企业文化、企业精神、企业制度是标志着、指引着企业发展航行的灯塔，建立健全而又完善的规章制度是企业规范运营的重要方式之一，也是企业更加科学发展、平稳、流畅、高效运作的重要保障。同时还要彰显规章制度保障及执行力，是企业各项工作顺利运作的生命线。因此做为集团公司的每一位员工都要充分认识到规章制度的重要性和明示性以及约束性。

本人自2010年11月参加《集团公司规章制度汇编》的修订和完善工作，首先在工作之初，我与工作小组成员按着分工进行认真详细的阅读。阅读后将现有制度不完善、需要修订之处进行标记，在集团工会主席的指导下会同小组成员进行讨论和修改，同时本人将每一次召开的会议和讨论修改的内容都认真的做好会议记录。通过每次修改制度工作会议，都有了不同的感受和收获以及不同程度提高了认识。感受和收获：

1、集团公司党委和工会为进一步深化企业内部管理和为实现一定的制度约束，经营管理企业长足发展的宏伟目标，结合重组整合后建立的各项规章制度与理顺工资关系后的现实状况，对不符合企业内部管理体制、机制建立起来的规章制度加以补充和修订，从而达到更加科学、更加合理、更加完善的企业规章制度。充分体现企业文化、企业精神和科学化管理。

2、在此次修订补充和完善集团公司企业内部规章制度中，首先完善了总经理的工作职责，从而明确了总经理监督检查一年一度的竞聘上岗工作。同时在修订原制度部分的条款中，以结合理顺工资关系大纲和具体配套实施方案来进行修订的，从而使全体员工在竞聘上岗时有章可循，充分体现了公平、公正、公开的工作原则。

3、在此项工作进行中，针对企业内部员工内退方面，增补了新规定，做为集团党委和工会考虑到集团员工的年龄结构和社会现实难上岗，借鉴其他企业的现行办法，从多种因素考虑，经过多次讨论，形成了适合集团公司内部实际情况的规章制度。从而通过讨论形成《集团公司对内招录员工子女讨论稿》。经过集团员工的认真讨论，大家一致认为，做为集团公司党委和工会能够想员工之所想，急员工之所急，这一做法充分考虑到了广大员工子女就业难的问题，体现了集团公司党委和工会对员工最深切的关怀，这种特殊制度的制定和落实更加增强了集团公司党委和工会与员工之间的凝聚力、向心力，也是作为集团公司工会所倡导的“职工之家”的重要体现。

4、《集团公司规章制度汇编》的修订中，将建立健全的规章制度不规范的地方加以了修饰。在此次修订中明确要求：①党务和政务要分开，人力资源方面要提升，劳资方面单独要实名，项目、工期、策划、营销方面也要提升，专业性强。同时要求，人力资源和项目前期策划营销这两块，要尽快完成形成。②工程开发方面要有流程图相对应，集团公司所属子公司之间章程要对应。③集团公司组织机构流程示意图要表述、上下对应，。这都充分体现了修订后制度的可操作性和合理性。

二、提高和认识方面

通过这一年的工作，与小组成员相互配合，尤其感谢集团领导的指导和信任，给了我人生当中最受鼓舞和感受以及得到肯定成绩的一次学习机会，让我懂得了做好每一件事都有如何程度的难度，提高本身的工作能力是一方面，关键是另一方面在于你对工作的态度。另外还要抓住事物的本质，发挥好个人与大家的智能和智慧。只有这样才能做好每一件事，才能不断提高自己的工作水平，才能把握各种工作的实际需要，才能实现修订和完善《规章制度》的最优组合，形成一整套合理科学的运作机制，发挥好整体效率。所以说，做为一个长足发展中的企业有一个可操性和延续性的规章制度非常重要。这体现着企业与劳动者在共同工作中必须遵守的劳动原则和范围。因此在今后的工作中我将恪尽其守地认真学习贯彻各项规章制度，规范自身行为，认真履行职责做好每一项工作。

推荐第10篇：宁县妇联健全完善各项规章制度

宁县妇联健全完善各项规章制度

推动妇联工作制度化、程序化、规范化

为促进机关行为进一步规范化、标准化、科学化，县妇联建立健全了职责明确、程序严谨、落实有力的规章制度和工作机制，实现了以制度规范行为，以制度管人管事。一是健全机关效能相关制度。着重抓好了首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的建立和落实。为畅通民意沟通渠道，设立了机关效能投诉电话，及时解决群众反映的问题。二是规范机关人员和事务管理。进一步量化工作标准，规范工作程序，建立完善了机关学习、工作、廉政建设、财务管理、文件保密、文档管理、科室目标责任制等制度，形成了制度汇编。三是深入推进政务公开。将机关干部工作职责、各部门办事流程对外进行公示，增强了办事透明事；规范政务公开内容和形式，采取固定公开、定期公开、临时公开等形式，真实、全面公开有关决策和事务，保障了机关干部和妇女群众的知情权、参与权、监督权。

近期，区妇联对机关原有制度进行充实、完善，制定出《科尔沁区妇联机关制度汇编》，做到人手一册。汇编包含：国家公务员行为规范；机关内设机构及职能配置；机关工作制度；机关学习制度；机关考勤管理制度；机关公文处理制度；机关卫生制度；财务管理制度；车辆使用管理制度；安全保卫制度；公章使用保管制度；机关支部相关制度十二大项内容。

区妇联规范机关各项规章制度

为更好地推动妇女事业的创新发展,提升妇联组织的影响力和凝聚力,二00七年,科区妇

联新班子组建后，以创建“六型机关”为基准，在“内强素质、外树形象”上下大力气，提出开展“靓形象、强素质、比贡献、有作为”主题实践活动，严格规范了机关各项规章制度，使机关各项工作、人员综合素质有了整体提升。

《科尔沁区妇联机关制度汇编》的制定，能够有效地加强机关的自身建设和规范化管理，树立妇联干部良好形象，促动工作高效运转。机关干部表示将以汇编内容为行为准则，在创建“六型机关”实践活动中塑造妇联机关新形象，展示干部新风采，为更好服务妇女群众、服务我区经济建设做出积极贡献。

上一条信息：科尔沁区召开“党建带妇建”工作座谈会

大武口区妇联还认真抓好学习宣传，做到《制度汇编》全体干部人手一册，以此作为每位干部的工作准则和要求。同时充分利用妇联办公会等形式，组织全体妇联干部学习《制度汇编》具体内容，要求全体干部严格执行各项制度，认真按照制度要求履行岗位职责，不断提高办事效率，切实提升工作形象，共同构建“和谐妇联”。

结合学习实践科学发展观活动和市委“落实年”活动要求，为切实改进和加强市妇联机关作风建设，推动“落实年”各项任务的落实，丹东市妇联紧密联系妇女工作实际，进一步修改完善了《妇联机关管理制度》。一是对机关的学习制度、车辆管理制度等工作制度根据新形势、新任务的要求进行了重新修改、补充、

完善，要求机关党员干部要认真学习，了解制度规定的内容，并将制度的执行情况作为年度考核和评先选优的重要依据。二是建立了三项制度。建立了季度工作通报制度，每季度至少召开一次机关干部会议，总结季度工作，布置下阶段任务，督促各项工作落实；建立了市妇联机关工作人员考勤备案制度，制定出台了《市妇联机关工作人员请休假管理暂行办法》，进一步规范了请休假程序；建立了首问责任制，明确第一责任人的责任，要求各项工作按照“落实年”要求，能立即办理的马上就办，一般情况3个工作日内答复，特殊情况不超过7个工作日，努力为基层提供优质高效服务。实行责任追究制，遇有投诉举报，追究第一责任人责任。三是改革信访制度。将以前每周

二、周五接待上访变为每个工作日接待上访，坚持主席信访接待日制度，积极协调开通全省统一妇女维权热线12338。改革信访接待方法，变以往坐等上访为主动下访，定期深入基层调研，针对信访工作中发现的热点难点问题提出处理建议，推动问题解决，使妇女合理反映诉求的渠道更畅通、更便捷。

第11篇：强化企业管理重在完善企业规章制度

强化企业管理--重在完善企业规章制度

一个企业要生存，要适应现代社会发展，必须要有现代企业管理的模式。我个人认为不进行改革不具有现代企业管理理念的国有企业，终究要被市场淘汰出局，因为旧的管理模式，旧的企业管理制度，已不再适应现代社会的发展。

首先，企业制度制定的不完善。企业的规章制度是用来规范整合企业各部门各成员，调控每个职工的个体需求多样性和差异性，确立和界定各部门各级管理人员权责关系，引导和规范企业职工利益的。那么我们的实际工作中这样做了吗？从我上班到现在快六年时间了，从未见到厂里书面形式的《规章制度》、《员工守则》、《岗位职责》等。一切条文形式的规章制度当然不是用来“装饰”的，是要求我们按章办事，按规定执行的。因为没有具体详细的制度来规范所以造成管理混乱，无序，漏洞多，生产成本大，工作效率低，最终企业效益无法提高。在我工作中的体会是岗位责任不够明确，工作范围不明确，多重领导，越级指示，不知道我的工作直接对哪级领导负责。我在文印室工作时就经常会接到多个领导的指示，不知道该听哪个领导的，为了核实情况，还得征得几个领导共同意见。

其次，制度的制定和修订不民主，执行力度不够。我们的一些制度的制定应该有全体职工的参与，有了职工的参与才会有合理性、可行性。因为制度制定后要由职工们来实施，没有得到职工的认可，那么制度实施起来就要有困难了，不能执行的制度可能还会对管理产生负面影响。

再次，制度评估环节做得不够好。不论是科室还是具体负责某一岗位的人员，工作缺少计划，总结。缺少信息的流通渠道，基层工作中发现的问题不能及时反映到高层，所以有了问题也得不到及时解决。

最后，还想说的一点就是因为我们的工资收入水平低，职工工作积极性差，工作态度懒散，有些制度制定了有抵触情绪，为了能让制度有效执行，达到好的领导效果是不是也应该借鉴一下西方的“两维理论”既关心工作又关心人呢?

第12篇：健全完善规章制度促进机关效能建设规章制度

健全完善规章制度促进机关效能建设规章制度

机关效能建设规章制度按照市委、市政府《关于2005年开展机关效能建设实施方案》安排部署，我局认真研究、周密部署，精心组织，从转变机关作风、改进工作方法、提高办事效率的实际出发，组织开展了以“提速、提质、增效、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动。现将活动开

展主要情况汇报如下：

一、加强组织领导、全面安排部署

首先，成立了由局长任组长，纪检组长为副组长，其他各位局领导为成员的局机关效能建设领导小组，设立了办公室，配备了工作人员，加强了对这项活动的组织领导。研究制定了《关于开展机关效能建设活动实施方案》和《局机关效能建设活动目标任务分解表》，明确了任务分工和各级的责任。

第二，分别于2005年4月11日和4月29日两次召开机关效能建设动员大会，进行安排部署。印发了《局机关效能建设活动实施方案》，分解下达了《机关效能建设分解目标任务表》，对开展机关效能建设的总体要求、工作目标、方法步骤以及各个环节、每个动作提出了明确具体的要求。

提高机关效能，干部的素质是基础。为此，我们把加强学习、提高队伍整体素质放在首位，将加强机关效能建设纳入创建学习型机关之中，充实完善了有关学习内容，并与当前开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合，组织全体干部职工传达学习了省市领导在机关效能建设动员大会上的讲话和省市两级有关机关效能建设的文件，进一步学习了《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、市委、市政府《关于创建“八个张家口”优化发展环境的意见》和市委八届五次会议、全市经济工作会议等有关文件，开展了“抓机关效能建设，就是抓发展”的大讨论。从而进一步增强机关干部职工的效率意识和服务意识，增强广大干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感。

三、实施目标管理责任制，把各项要求落到实处

机关效能建设所涵盖的工作范围广，规定的动作和环节多，而且要求比较具体。鉴于局内各科室职责分工的相对独立性，建立实行了目标管理责任制，对机关效能建设活动各项任务作了分解，下达给有关科室和人员，对全部的工作分别明确了任务要求、完成时限、责任科室，使加强机关效能建设成为全局共同责任。为此研究制定了业绩考核方案。以此进一步调动全局干部开拓进取、争创一流业绩的积极性和主动性。

四、联系部门实际，搞好三个结合

一是与开展的保持共产党员先进性教育活动相结合，用先进性教育的成果来推进动机关效能建设的开展；二是与民主评议工作相结合。通过机关效能建设，推动政风行风建设的深入开展，通过民主评议工作，切实解决在机关效能建设中存在的突出问题；三是与自身工作相结合。通过机关效能建设来推动我市经济跨越式发展和市委八届五次会议各项工作任务在我局的具体落实，使机关效能建设和部门统计工作相互促进，共同提高，以优异的工作成绩来检验机关效能建设成效，防止机关效能建设和统计业务工作“两张皮”的现象。为此，我们边查边看，重点解决好三个方面的问题：

一是统计观问题。如何使统计在为党政领导决策，为社会公众服务方面发挥更大的作用，如实确保统计的真实可信，确保决策依据的准确可靠。

二是工作效率问题。如何以饱满的工作热情、对统计事业高度负责的精神去抓实抓细工作。如何使我们的思想作风、工作作风适应张家口经济社会跨越式发展要求。

三是业务本领问题。要学习和掌握新时期统计工作所需要的知识。包括计算机知识、统计业务知识、写作知识、依法行政知识等。今年以来，我局坚持以服务为本，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续加大统计分析和统计服务力度。一是加强基础工作，重新修订了《统计决策咨询管理办法》，规范了信息管理工作，二是加强经济运行跟踪、分析，及时反映宏观调控效果，研究国民经济和社会发展中的难点热点问题，为市委、市政府和有关部门把握国民经济运行态势，制定科学决策提供强有力的统计支撑，制定了《2005年统计决策咨询重点研究指导大纲及实施方案》，确定了十三项重点研究问题和五项经济跟踪监测分析，三是认真分析、深入研究，多次向市委、市政府汇报经济形势，提供准确及时的数据及可操作的决策建议；四是加大新闻媒体宣传力度，上半年在市电视台做了两期反映张家口经济发展的新闻评论专题节目，受到了社会公众的极大关注。上半年，全局共撰写统计信息97篇，情况报告7篇，决策参考2篇，统计资料25期，其中国家级报刊采用5篇，省级报刊采用4篇，市级报刊采用31篇，被市委、市政府主要领导批示4篇，还有多篇统计信息被国家、省局内网采用，统计咨询服务步上了新台阶。

五、效能建

设的基本做法

1、坚持依法行政。以提高统计数据质量为中心，强化统计法制建设。

2、强化服务意识，做好统计分析研究这篇大文章。以打造统计精品、提供优质服务为平台，做到主动服务、超前服务、贴近服务。

3、转变工作作风，提高统计效率。在全局开展了比管理、比创新、比效率、比服务的“四比”活动，树立了求真务实、廉政高效、依

法办事、诚实守信的形象。

4、创新机制，以制度管人、管事。以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全了科室岗位责任制，加强了机关内部协调，精简办事程序，做到件件工作有人抓、有人管，事事有着落。

5、建设高效能科室，夯实机关建设基础。我们以建设综合素质高，服务意识强，工作落实到位，工作规划完善，工作绩效突出的科室为工作目标，广泛开展学习科学文化知识和提高统计业务本领活动，把建设高效能科室与创建文明科室、文明职工活动相结合，进一步夯实了机关效能建设的基础。

1、继续在提高认识上下功夫，进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感。要进一步深化对机关效能建设重要性的认识，要深刻认识到开展机关效能建设是推进统计工作的重要抓手，是落实市委八届五次全会精神和实现我市经济跨越式发展奋斗目标的有力保证，也是加强党的执政能力建设的重要载体。充分调动干部职工参与机关效能建设工作的积极性和主动性，确保机关效能建设扎实深入开展。

2、要通过机关效能建设，进一步完善各项规章制度，在完善和健全制度上下功夫，形成高效的工作机制。要把制度建设作为机关效能建设的重要内容，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个环节。局班子会议决定，要进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。结合上述三个方面重点问题，局制定了规章制度整改方案，规定了各项制度完成时间表。并将各项制度汇编成册，印发全局人员遵照执行，形成加强机关效能建设的长效机制。

3、收集、梳理局机关效能建设征求的意见和建议，组织召开局内各层次座谈会，认真查找存在的突出问题，研究提出影响机关效能问题的意见，在全局公开公示，共同对照检查整改。

4、搞好局机关效能建设督导检查，总结成效和经验，发现问题和不足，明确今后加强机关效能建设的工作重点。

第13篇：(5.1)健全完善法制宣传教育规章制度

法制宣传教育工作制度

为了全面贯彻落实法制宣传教育工作，普及法律法规知识，着力增强干部职工的法制意识，提高依法行政能力，根本单位工作实际特制订以下法制宣传教育工作制度。

1、建立有“一把手”参加的法制宣传教育工作领导小组，由林场管理中层正职以上人员组成。领导小组下设办公室，具体负责本单位法制宣传教育工作，

2、领导小组办公室负责本单位法制宣传教育落实工作，研究提出每年的法制宣传教育工作意见和工作计划;组织实施普法活动;进行普法工作的经常性督促检查，及时发现问题，提出改进意见2;配合上级组织对本单位法制宣传教育工作的检查、指导等。

3、各领导小组成员依据普法规划和工作分工，组织实施日常的普法活动;根据实际情况和群众反应，及时提出合理化建议，改进普法工作形式，增强普法活动的针对性;积极参与上一级组织对本单位普法工作的检查、指导，听取意见和建议，及时改进有关工作等。

4、领导小组定期研究、部署普法工作，每年不少于2次，原则上定为上半年、下半年各1次。

5、领导班子成员是普法工作的重点对象，要把学习法律法规知识列入年度学习计划，按照上级统一要求抓好普法学习并完成规定的学习内容。 6.领导干部要按照上级要求参加各级、各类普法培训和考试，参训率、合格率必须达到100%。机关干部必须参加公务员培训、行政执法培训、其他专业培训和上一级组织的培训，参训率、合格率或领证率必须达100%。专业技术人员要参加继续教育规定的法律法规培训。所有人员必须参加本单位组织的各类普法学习、教育、培训，参学(训) 率、合格率要达100% 7.每年进行1-2 次的普法工作检查、督促活动，对已经学习的法律法规，必要时进行抽查、考试，以促进普法工作的开展，增强普法活动的实际成效。对发现的各类问题，及时提出整改要求，以确保普法内容的落实、掌握。 8.要充分利用有限条件，建立并抓好普法宣教阵地，要根据需要，适当投入，选购普法书籍，订阅法律法规报刊杂志、资料，征订有关普法教材。要积极参加社会宣教活动，义务宣传普法知识。

十三道沟林场

第14篇：建立健全设备管理网络完善各项规章制度1

建立健全设备管理网络完善各项规章制度

中国石化中原油气高新股份有限公司建立健全了设备管理网络体系，成立了由公司领导任主任，主管副厂长、副总工程师任副主任的设备管理委员会，机动准备科负责设备日常管理工作，基层单位设立主管设备副厂长、专职机动员，车间成立设备管理小组，并根据实际情况，细化管理岗位，做到台台设备有人管，形成了专管成线，群管成网的管理体制。进一步完善了设备安装验收制度、设备维护保养管理制度、设备更新改造管理制度、设备润滑及油水管理制度、设备冬季安全运行规定、设备基础资料管理规定等11项制度；修订了设备现场操作规程和维护保养规程及作业文件和质量记录，使设备管理工作达到了科学、规范和制度化。

一、强化设备基础管理

设备管理工作的连续性决定了设备基础工作的重要性。强化设备基础管理始终是提高设备管理水平的一个重要手段，具体体现在以下几个方面：一是发挥公司设备管理委员会负责总体规划、公司设备管理科室（部门）负责全面协调、公司设备使用基层单位（车间）负责落实、公司设备操作人员负责设备使用和维护的“四位一体”的设备管理网络作用；二是建立健全基础资料，做到了设备运转记录、设备生产报表、设备管理档案“三对口”；三是加强检查评比，采取定期检查与不定期抽查的方法对设备管理基础工作进行督促，有力地促进了设备基础资料的提高。2002年被中石化评为设备基础资料管理先进单位。

二、强化三费管理

从移动设备入手，实行移动设备的三费控制管理。在油料控制上，把好“三个关口”，即定量关、追加关、结算关，制定了《油料管理办法》。在配件控制上，实行了归口管理，由基层单位、业务科室、供应站审核审批。在设备修理上，坚持能内修的不外送，并做到了“五个掌握”，即掌握人员状况、掌握设备技术状况、掌握修理进度、掌握修理质量、掌握信息反馈，较好地落实了切块资金的控制工作，使有限的资金发挥了最大的经济效益。

三、加强油水润滑管理及状态监理

一是根据公司的生产实际，组建了B级润滑油站，配备相应的技术人员和专职润滑工及一定数量的润滑设施，建立健全润滑管理制度。对设备润滑做到定时、定点、定质、定量、定人员的“五定”管理，并开展根据油质状态监测换油的科学方法。在实际工作中严格执行“十字作业”，即润滑、紧固、调整、清洁、防腐，杜绝违章用油用水的情况发生。同时结合实际，编制了各项油水管理制度，保证了设备用油对路、用水合格，确保油品的“三过滤，一沉淀”及密闭输送、专罐专储、对路使用、按质换油的“十六”字方针的贯彻落实。形成了集进油、化验、发油、废油回收为一体的油品管理体系。二是针对软化水站投产年限长、设备老化、配件缺、不能满足生产需要等实际情况，积极进行设备更新改造，满足了全部设备用水的需要。三是在主要设备管理单位成立了C级润滑油站，配备了必要的化验仪器。四是为了保证油水监测技术的推广应用，制订了《设备油水润滑管理运行办法》。五是推行油水监测。软化水站和润滑油站每月排出抽检监测运行表，对各单位重点设备进行抽查监测，监测结果及时反馈到各单位和装备管理科，全面提高了公司的油水管理水平。

四、加强现场管理

加强设备现场管理，充分发挥现有设备潜力，一是狠抓设备操作技术规程制度的落实。二是在设备维护保养上，继续实行

一、二级保养强制执行制度，杜绝了拼设备的短期行为。三是推行设备管理ABC责任制，对重点关键设备实行特殊管理。严格执行定人、定机管理制度。四是结合季节的特点，组织开展季节性的设备整修活动。连续12年被评为设备管理先进单位，2001年被评为石化集团公司设备管理先进单位，并相继涌现出了一批设备管理先进个人和优秀设备操作手。五是结合“三标”（标准化现场、标准化岗位、标准化班组）管理工作，消除设备事故隐患，为搞好设备的安全生产，坚持每季度组织技术人员分专业（压缩、维修、轻烃处理、计量、电气、罐区、锅炉压力容器和交通），开展以“三标”工作为主的岗位大检查。在检查中狠抓设备安全管理，规章制度落实，规范岗位行为，重点检查设备“跑、冒、滴、漏、脏、松、缺、锈”等现象，杜绝各种违章操作，消除事故隐患。针对检查出的问题，制定切实可行的防范措施和应

急方案，做到责任落实到人，限期整改，并对整改情况进行复查，确保设备的安全运行。

五、强化设备更新改造

始终把设备更新改造作为头等大事来抓，主要遵循四个原则，即：先进适用，突出重点，引进与国产化相结合，推广应用先进技术与装备技术改造相结合。具体有以下三点：首先，在设备的更新上，立足生产实际，先后补充更新了轮式通井机、20T卡车、40T吊车和部分生产指挥用车。同时，应用“三新”技术，对设备进行了一系列的技术改造，先后完成三气厂燃气轮机MARK-V控制系统改造和一气厂、二气厂、三气厂仪表风压缩机更新等，确保了生产急需设备；其次，在设备的改造上，把原250型注水泵改为650型，泵效由63%提高到80%，年节约电能340多万元，同时对水泥车进行更换沃尔沃发动机改造，对85台汽油车进行了CNG技术改造等等，均取得了可观的效益。再次，结合公司进口设备较多的实际情况，积极开展进口设备配件国产化工作，主要有燃气轮机空气滤芯、低温泵的机制密封和膨胀机轴承、转子、叶轮、密封等配件的国产化，提高了设备运行效益。

六、加强设备检修

设备检修是消除设备在运行中出现的问题与隐患，保持设备处于良好状态，防止事故发生，延长设备使用寿命的重要举措，也是设备管理工作的一项重要内容。通过历年的检修，总结出了一套行之有效的检修管理模式：制定准确全面的设备检修计划，是设备检修的重要依据；深入细致的前期准备工作，是完成检修任务的关键；精心组织，统筹安排，全员参与，齐抓共管是检修按期完成的保证；专管成线，群管成网，严格把关，认真检测是保证检修质量的主要方法；责任落实，措施到位，严格要求，大胆管理，是保证检修期间安全工作的重要措施；优选施工队伍，密切配合施工，提供优质服务，双方齐心协力，是圆满完成检修的重要条件。通过这些措施确保了装置检修工作按期、优质、高效、顺利、安全完成。近几年，公司在成本紧张的情况下，优先保证各单位的检修资金与修理费用，设备检修投入每年都保证在千万元以上，有力地保障了生产装置安全平稳运行。

第15篇：完善各种规章制度,继续加大安全投入

近期国内各地频频发生安全生产事故，出现了“三多趋势”——伤亡人多、重特大事故多、事故隐患多，为人们敲响了安全警钟！

多年来，通信公司采取工作实践与科学相结合的方法，总结、借鉴、吸收新的理论和管理，用新的角度和方法去观察和思考通信工作在电力生产中的安全问题，主动研究通信事故发生的机理，生产过程中人、物、环境的相互关系和相互作用，用现代化科学技术分析、评价、控制、消除通信故障，预防事故的发生。

一、不断完善各种规章制度、发挥人的主观能动性

在通信公司，安全是一个永恒的主题。始终如一地坚持“安全第

一、预防为主”的方针，从领导到广大班组成员都把安全意识放到了第一位，制定了一套完善的规章制度。例如：运行三班不断完善各种规章制度，将安全放在生产的首位，认真落实班组人员的岗位职责，让每位成员在工作中养成良好的安全意识。

由于班组是企业管理的基础，是安全生产的第一线。认真组织和发动职工，从深层找差距，广泛发动班组成员，做到认识到位、组织到位、工作到位和责任到位。各级安全责任制明确到位，安全有计划、有布置、有检查、有落实、有措施、有考核。公司每年与各班组逐一签订安全目标责任状，与经济利益挂钩，实施安全风险抵押金制度，做到责权利相结合。

二、加强班组安全教育

加强班组的安全学习、安全分析，保证每周的安全学习，结合实际，使职工的安全意识真正提高，彻底消除安全隐患。教育和引导职工牢固树立安全生产“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，深入实际，切实解决电力生产经营中出现的安全隐患，杜绝安全工作中的形式主义，以高度的责任感和紧迫感创造性地开展工作。

三、加强应对突发事件的应变能力

加强反事故演习，提高班组成员对突发事件的应变能力。对发生的安全问题，按“三不放过”的原则，查清事故原因，定出对策，使有关责任人和应受教育的人员受到教育，举一反三地认真查找自身存在的问题，把抓反违章作为当前的一项重要的工作来抓。

坚决杜绝违章行为，做到每件隐患处理有回音。坚决克服对安全工作存在的麻痹和侥幸思想，牢固树立“责任重于泰山”的安全意识，加大反违章力度，强化班组成员的安全意识。

四、加强工作负责人的责任心

在实际工作中实行全方位、全过程的监控，每一个工程项目有专人负责，切实抓好事关安全的工作负责人的安全把关作用，明确工作负责人是现场作业，设备操作的第一安全责任人，要认真履行自己的职责，不得从事与监护无关的工作。

第16篇：西安联合学院依法办学完善规章制度

西安联合学院依法办学完善规章制度

中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组全体会议今天在京召开。会议分析了当前全国学校及周边治安形势，就进一步做好学校及周边治安综合治理工作进行了部署。全国人大常委会副委员长兼秘书长、中央综治委副主任李建国出席会议并讲话。

2010年，按照中央统一部署，开展了广泛深入的遏制校园恶性案件的行动，学校及周边治安形势明显向好，育人环境明显改善。但当前学校及周边治安形势依然严峻，做好学校及周边治安综合治理工作任务依然艰巨，责任重大，要进一步增强责任感，继续把学校及周边治安综合治理工作摆在重要位置，切实维护学校安全和社会稳定。

学院坚持依法办学、依法管理，严格执行国家的法律、法规 ,我院经常组织全体教职员工认真学习和贯彻《民办教育促进法》、《教师法》“国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知”“民办高等学校办学管理若干规定”等法律法规，坚持依法办学。我院内部组织机构合理规范，学院狠抓了健全和完善学院规章制度，各部门均有明确的职责范围，每个工作人员均有明确的岗位职责。先后建立了董事会章程、学院章程、教学计划管理办法、学籍管理办法、教师聘任条例、教师岗位职责、班主任岗位职责、学生行为准则、实验室管理制度、财务管理制度、门卫管理制度、紧急突发事件处置预案等党政管理、教学科研管理、学生教育管理、总务管理4类30多种规章制度，均根据国家有关法律、法规和上级教育行政部门有关规定要求、学校改革发展要求而制定的。完全覆盖了全院的决策、执行、监督、安全、教学、生活管理工作。

西安联合学院：中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组全体会议召开

李建国强调，校园稳定与社会稳定相互影响，学校及周边治安综合治理工作是加强社会管理及其创新的一个重要组成部分。要认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不合谐因素的总要求，紧紧抓住影响学校及周边治安的突出问题，扎实推进学校及周边治安综合治理工作。要围绕进一步提高维护学校及周边安全的能力和水平，重点开展科学预防和化解学校及周边矛盾纠纷、加强学校及周边治安联防联控工作、切实做好高校意识形态领域的工作、扎实推进学校及周边基层基础建设、加强学校思想道德建设和法制宣传教育等工作。要加强组织领导，进一步落实学校及周边治安综合治理工作责任，把学校及周边治安综合治理工作搞得更扎实、更有效，让师生满意，让人民满意。

各地公安机关和教育部门联合开展“警校共育，建设平安和谐校园”活动，建立校园警务室8.4万个，配备校园警察15.8万名。新闻出版总署、国家工商总局主动清查校园周边市场，查处传销案件1312件，清缴非法出版物85万件。

中央综治委学校及周边综治领导小组组织各成员单位组成3个检查组，分赴辽宁、安徽、四川、重庆、海南、云南等六省市开展专项督查。教育部派出国家教育督导团，对十省市中小学、幼儿园校园管理和校园周边治安排查整治工作进行督导检查。教育部、公安部等部门开展学校安全生产大检查。北京、湖北等21个省(区、市)成立专门督查组230个，分赴300余个市(地、州)、县2100余所大、中、小学和幼儿园进行检查督导，下发整改通知书1800余份。

第17篇：完善规章制度,提高学校管理的实效性

完善规章制度，提高学校管理的实效性

####小学

学校规章制度是学校依法治教的重要举措。制度要有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，应形成一种制度文化。制度不只是为了管人，还要富有教育性，在“约束”的同时，更应成为全校师生员工的自觉行为，我校认为，我们应该在这方面下点功夫，如果一味地强调用制度“管”，而忽视思想教育，势必会产生许多不和谐因素。

学校管理制度本身是一个多种类、多层次、多职能的完整体系，是调节和控制学校各个级与师生员工行为的统一准则，不同层次和类别的管理制度具有不同的管理权限和职能。“制度”不能层不变，一定与时俱进。我校认为，完善学校的管理制度应本着这样几点考虑：一与国家的法律法规及上级文件相抵触的，要改。二要有碍学校发展、教师发展和学生发展的条条框框有必要修订；三是不符合教育规律的要修订。制度修订后，一定要经过职工民主大会通过后实施。

我校管理制度的建立依据政策法规、结合本校实际、坚持以人为本。学校制度的根本在于管理，管理的目地一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化教育资源，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展、可见、制度的建立和完善是领导班子拟定，经全体教职工讨论和职工代表大会通过。

学校制度构建与完善是实施依法治校、提高管理效能的前提。我校认为完善管理制度的关键是以人为本，我校构建以鼓励与倡导为主的，以促进教师发展为根本目的的教师管理机制。怎样的教师管理制度才是学校最需要的？本着\"制度建设促发展\"的思想，我校在校展开了有针对性的制度建设。不尽合理的，力求合理；力度不够的加大力度，在落实各项制度时缺规章制度的，补充考核细则。其目的是：规范，鼓励，倡导。因此，思路便非常明确了：在学校的\"软肋\"上加上奖励力度，以鼓励更多的老师争优创先；在团队建设和教师专业成长上加大引导力度，让老师知道可以怎么做以及做得好坏的评价要求。我校花时间修订、重建、完善制度或考核细则，规范各类规章制度。当然，辅之于制度的落实的考核评价则也属规范之列。如：教师岗位目标考核细则、教职工考勤办法、教研组及教师教研成果奖励办法、学期奖考核办法等，这些集众人智慧、反复修改的学校制度通过教代会审议、通过，为新的发展奠定了坚实的基础。

学校管理制度，是学校各项工作顺利开展的保障。管理制度的完善应遵循以下原则：一是要符合党的方针政策和法律法规，二是要符合学校发展实际，三是要经过民主管理大会讨论通过。

我校的管理制度一经实施，全体教职员工都遵照执行。如果在执行的过程中发现制度的制定有不完善的地方，特别是主管领导深入各级，虚心听取各级所反映的情况，结合学校的实际进行全盘考虑，及时召集班子成员协商，有针对性的进行修改。

完善学校管理制度是学校班子以及全体教师共同商定，针对学校近几年或今后不变的办学目标，更针对当下学校在管理中的问题，以及针对如果切实提高学校的教学质量等等系统地全盘考虑，更主要的是全体全员参与提议调整修改得到全体认可，具有特别的导向作用，示范作用。

如何完善学校的管理制度：我校进行广泛的调研，一，给群众充分的话语权，听民生取民意。在充分的调研基础上才能确立什么是制约学校发展的根本问题，什么样的制度最有效；二，是提炼学校的办学理念，确定学校的发展方向，定位什么样的办学特色。在理念的支撑下，方向的保证下才能做到科学合理制定管理制度；三，制度的制定不能为管为规而定，而应为促进教师学生发展而定，为激活内动力，充分发挥组织最大效能而定；四，完善后的制度应该即精细又简单易于操作而且是最优化的制度。只有在这样的思想，理念指导下完善后的制度才会更有效，更有活力。

管理的真谛在于发挥人的价值，发挥人的潜能，发挥人的个性，如何完善学校管理制度？我校认为理性的常规管理，为教师提供宽松的教学环境可起到很好的效果。就教学管理来说，教学工作的基本环节不能绝对整齐划一，追求所谓的“规范化”，更不能亦步亦趋。应该以人为本，让教师在宽松的环境中生长。心理学研究标明，宽松的环境使人的脑细胞更容易兴奋，使人的思维更活跃，更有利于激发人的创新意识与动机。理性的常规管理是一种从把组织意志变为自觉行动的管理，理性的常规管理将为教师提供一个发挥智慧的空间，使教学工作生机勃勃。

我校认为完善学校管理制度，要针对教育实际，在教育管理上建立以下机制，即统考机制、抽考机制、奖励评估机制、

1、统考机制指，在统考中通报教师教学考核情况，从而激发教师的竞争动力。

2、抽考机制指，每学期抽考一个年级，监测评估学校教学质量，为学校把脉问诊，有效指导教育教学。

3、奖励评估机制，指除了对学校和教师进行物质奖励外，教师的考核结果与晋级、评模、绩效工资、骨干评定挂钩。教师为人师表的角色造就了教师强烈的自尊心。表现在政治上求得充分的信任，在事业上希望自己的工作成绩得到相应的肯定和重视，在人际关系上则表现为渴望相互理解和尊重。这一特点，就要我们学校领导作风民主，平等待人，心胸开阔，以诚相见。经常性地与教师打成一片，倾听教师的呼声，了解他们在工作、学习、生活上的问题，及时为他们解决住房、子女入学、学习进修等问题听取合理化建议，对提出的问题和建议如何解决，是否采纳，都要有明确的答复，不能让教师失望。

第18篇：关于进一步修订完善机关工作规章制度的通知

中共五莲县安全生产监督管理局党组文件

关于全面规范各项规章制度的通知

各科室、执法监察大队：

为进一步提高行政效能，转变管理方式和工作作风，确保各项工作高效、协调、规范、有序运转，局党组会议就各项规章制度进行作了进一步完善和规范，现印发给你们，请认真组织学习，并结合工作实际，认真贯彻执行，严格按照规章规则办事，全面提高安监系统干部队伍的整体素质和履职能力，推动“抓作风、强执行、促发展”活动深入开展。

二○一○年九月六日

1 《五莲县安全生产监督管理局规章制度》

一、会议制度

1、党组会议。每周一上午召开一次，确因工作需要可随时召开。会议由党组书记召集和主持，党组成员、副主任科员参加，必要时召开扩大会议，吸收各科室、大队负责人列席参加。主要议题：（1）汇报交流上周工作进展情况，安排部署本周工作；（2）研究部署本周工作;（3）讨论需要由会议决定的其它事项。办公室负责同志记录。

2、全体机关工作人员会议。原则上每月召开一次，主要议题：（1）传达贯彻上级有关重要指示、决定和会议精神；（2）通报工作情况，总结交流和部署一个时期的工作。办公室负责同志负责记录。

4、党务会议。按党章规定，及时召开党员大会、党支部会，会议内容按党章规定和有关党内制度要求确定。

5、严肃会议纪律。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究讨论决定有关问题，坚决反对会上不讲、会后乱讲和随意扩大宣传范围等自由主义，共同维护党组集体领导，对违反纪律现象视情责任追究。凡参加全县有关会议或视频会议的人员，要按时参加，不得出现迟到、早退等违反会议纪律的现象。否则，视情扣发工资和责任追究。

二、学习制度

1、每周五下午为集体学习日，全体干部职工参加，由纪检组长召集和主持，按照学习计划和实际情况确定学习内容。

2、学习内容要紧扣政治理论、安全生产业务知识和岗位专业知识，要建立专门的学习笔记本，撰写学习心得。

3、要创新学习方式、方法，结合工作实际，采取集中学习、个人自学、举办讲座、以案讲评、交流讨论相结合的方式。

4、集体组织学习，全体干部职工都要准时参加，如有特殊情况需请假者，须持请假条经分管领导、主要领导批准。

5、建立学习考勤制度，集体学习由办公室负责同志负责考勤，做好集体学习记录。每迟到、早退一次罚款10元，未经批准擅自不参加学习，一次罚款50 2 元，连续违反学习制度3次以上，向主要领导、分管领导说明原因、作出书面检查，全局通报批评。

6、办公室负责同志负责对每月学习出勤情况进行汇总，并经分管领导、主要领导签字后送交财务，由财务负责根据出勤情况进行罚款。

7、要发扬理论联系实际的学风，多动脑、勤思考，对工作中的新情况、新问题，能提出自己的见解和思路，学以致用，推动工作。每人每季要撰写一篇有价值的业务理论、调研文章，并进行汇报交流，评选优秀作品。同时，每年要组织一次考试，检验学习成果,考试结果作为年终考核和评先树优的一项依据。

三、请示报告制度

1、全体工作人员请示报告要逐级请示、逐级负责，除特殊情况外，不得越级请示报告。工作人员向科室、大队负责人请示报告工作，科室、大队负责人向分管领导请示报告工作，分管领导向主要领导请示报告工作。

2、各项工作请示报告要及时、准确、全面、客观，做到事先有请示，事结有回音，对时间跨度较长的工作事项，在办理过程中要随时报告进展情况。

3、对重大、紧急事项或超出自己工作职责范围权限的事项，要主动做好汇报和衔接工作，不得擅自答复和处理。

四、协调调度制度

1、各科室、大队等全体工作人员要自觉树立大局意识，服从服务于全局的中心工作，服从服务于办公室统一调度。

2、要认真履行岗位职责，决不允许对上级和领导交办的工作以各种借口推诿、拖延和上交、转交，其工作事项确需办公室承办、牵头或参与办理的必须经主要领导或分管领导批示。

3、全局工作人员要时刻保持24小时联络畅通，凡发生调度中断联系现象，视工作影响情况给予罚款和责任追究。

五、请销假制度

1、机关工作人员凡因事因病请假一律持“请假条”经分管领导、主要领导签字审批后方可离岗，请假期满后要随即向分管领导销假。

2、凡经审批后的“请假条”要统一送交局办公室备案。

3、因突发性病情，可先治病、后补假，属于一般病情要按程序请假。

4、全年请假天数公开公示，并与年终有关补贴挂钩，

六、上下班制度

1、机关工作人员要严格遵守上下班时间，做到不迟到、不早退、出满勤、干满点。

2、上班要提前10分钟到岗，当日值班人员要提前15 分钟到岗，积极做好上班前的各项准备工作。

3、上班时间要一律不准擅离工作岗位，不准串岗聊天，不准进行任何形式的娱乐活动。

4、分管领导将组织有关人员进行不定期检查上下班制度执行情况，发现违规现象一次罚款10元；发现违规现象二次罚款50元，在全局通报批评，本人写出书面检查；一年之内三次以上无故迟到、早退、脱岗的，调整岗位负责专职值班或离岗学习，学习期间扣发全年一切补贴。

5、凡被县作风检查组查处的人员，在县里责任追究的基础上，一是扣发50%的当月工资；二是全局工作人员会议书面检讨。

七、值班制度

1、坚持局领导带班制度。值班期间，带班领导在办公室坐班，负责协调处理日常工作，分管领导进行不定期抽查。值班地点：机关二楼值班室，值班时间根据季节变换随时调整。

2、值班时间从工作日周一到周五，实行领导带班、分组循环值班制度；双休日、节假日值班固定全年、依此类推，春节和国庆节值班另行安排。

3、值班人员要按时上下岗，严格交接班，认真做好值班记录，做到坚守岗位、尽职尽责，不脱岗、不空岗，不误岗，保证24小时在岗值班、通讯畅通。

4、值班人员要认真履行职责，妥善处理日常事务，全面掌握和按时报告安全生产情况，加强请示汇报工作，做到请示工作全面及时，落实工作认真迅速，保证不拖、不压、不误事。

5、严格值班纪律，因特殊情况不能按时到岗人员，要自己协调替班人员并经带班领导批示，带班领导因特殊情况不能按时到岗，要向主要领导请假。

6、夜间值班人员离岗时，务必做好公共卫生的清扫和卷帘门的关闭。因值班期间履职不到位造成的各类影响和后果由当日值班全体人员负责，出现严重问题进行责任追究。

7、值班人员不能擅自脱岗、漏岗、离岗、睡岗、醉岗,发现一次，当事人罚

4 款30元；每迟到、早退、中途离岗一次罚款30元，每空岗一次罚款100元，并视情责任追究。

八、车辆调度燃修管理制度

1、党组成员因公在城区内用车要向办公室说明去向，城区以外要经主要领导审批。

2、所有车辆均由办公室负责同志统一调度和管理，任何人不得私约驾驶员出车。办公室按照先急后缓、先重后轻的原则统筹安排。私事用车原则上不予安排，特殊情况经主要领导批示安排。

3、工作人员日常到市局办理业务，原则上乘公交车，特殊情况另行安排。

4、星期天、节假日一般不安排车辆外出，如有特殊情况，须提前与办公室联系，报主要领导审批。

5、严格执行出车记录，超出派车里程部分由带车人和驾驶员负担全部费用，私自出车由驾驶员承担全部责任。

6、各车司机要认真负责车辆保养，对车辆需要维修、更换配件等情况，必须先经办公室分管同志审核签字后填写“车辆维修单”，经主要领导审批后办理，其维修费用由修车点凭派修单和维修发票进行审核结算。

7、车辆用油实行百公里定额耗油考核和派车里程考核双重控制管理。每季度按实际行驶里程和实际耗油数核算出百公里耗油数。办公室设立派车（里程）登记簿、燃油数量登记簿、行车里程登记簿、车辆修理费用登记簿;车辆加油由办公室专人持卡随车到加油站一起加油，本车驾驶员在加油本上签字确认。各车司机要厉行节约、实事求是，如发生弄虚作假现象一次扣发当月工作50%，并通报批评。

8、驾驶员要牢固树立“安全第一”的思想，遵守交通规则，端正服务态度，保持车辆整洁，全天候通讯联络畅通。凡因违反交通规则等自身原因造成的事故及赔偿等一律扣发个人工资。凡工作时间结束后，车辆要停放在办公楼院内，一律不准带车回家、更不准出借他人。

9、办公室存放执法车辆【LE9863】全套钥匙，实行专人保管，确保应急出车。

10、办公室分管同志每月将车辆百公里耗油考核结果分别报分管领导、主要领导并在“公开栏”进行公开。

九、卫生管理制度

1、各科室（大队）的室内卫生由科室（大队）负责人组织清扫，始终保持门窗洁净，室内的桌椅、设备、用具要摆放整齐；室内外无垃圾杂物、无积尘蛛网、无痰迹污渍、无烟头纸屑；严禁乱贴、乱画、乱砸钉子、乱悬挂物品。

2、公共卫生按照卫生责任区划分，责任人要始终保持分管区域内的环境卫生洁净光洁，特殊重要时期，按要求集中清扫。

3、一楼和二楼洗手间使用完毕一定要做到随手锁门。

4、当日值班人员每晚要对全部公共卫生区进行集中清扫一遍，做到地面无痰迹、无纸屑、无烟蒂烟灰等，厕所、洗手盆、楼梯扶手等保持光洁。

5、次日值班人员上午上班前对前日值班情况进行监督检查，发现问题及时向卫生领导小组汇报，确保责任到组、到人。

6、卫生保洁工作实行百分制和扣分制，扣完为止，90分为合格。卫生领导小组采取定期检查和不定期抽查相结合的办法开展卫生检查工作，检查结果与评先树优挂钩，全年卫生检查三次不合格的科室（大队）、责任人，取消科室（大队）、责任人当年评先树优资格，科室（大队）负责人、责任人写出书面检查。

7、办公室负责卫生清理所需工具和物品（清洁刷、清洁剂、塑料袋等）的购买、管理、发放。

十、安全保卫制度

1、全体工作人员牢固树立安全防范意识，对进出各办公室的外来人员要仔细观察或查询，发现危及安全的人和事应当及时报告并果断处置。

2、当日值班人员要加强对

一、二楼办公场所的夜间巡逻，负责关闭楼道内的卷帘门，检查门窗关闭情况，及时发现并排除水、电、火等事故隐患。

3、各科室（大队）人员下班后，严格做到熄灯、关窗、锁门和关闭一切用电设备，贵重物品和现金要随身带走，杜绝事故隐患。

4、凡因纪律松弛、玩忽职守、违章操作，人为造成安全问题的，视情节轻重，对相关责任人、科室（大队）负责人进行责任追究。

十一、办公电话管理制度

1、办公电话只限于联系公务，个人私事一律不准使用办公电话。

2、电话机及线路出现故障，应及时告知办公室联系处理，不得自行更改线路。

3、各党组成员和各科室（大队）电话费用实行月包干50元制，因工作原因需要打长途电话，必须经科室（大队）负责人同意并做好登记后方可使用。

4、电话所在科室（大队）的负责人为第一责任人，负责电话的使用管理。各科室必须按照管理规定使用，不准串岗打电话。

5、电话费超支部分由电话所在科室的负责人承担60%，其余40%由科室使用电话的其他人员共同承担；如当月电话费出现结余，余额纳入下个月的电话费使用。

6、严禁用电话聊天，严禁拨打声讯电话，严禁公话私用，凡经查实话费异常的，对责任人处以2倍的罚款。

7、办公室移动电话不得擅自拿出办公室使用，确因工作需要拿出办公室使用的要经分管领导同意，确保办公室正常工作联系畅通。

十二、微机网络管理制度

1、各科室、大队统一配置的微机，实行专人管理和使用，不得随意安装与工作学习无关的游戏软件，以防止病毒对计算机系统造成破坏及资料丢失等问题。

2、要自觉爱护设备，尽量延长设备使用寿命，出现故障时及时报告办公室联系维修，确保机关工作的正常运行。

3、配备微机用于专项工作和学习，凡因违规操作等人为责任造成设备损害的，微机管理人和相关责任人承担全部责任，问题严重的进行责任追究。

十三、公文办理制度

1、收文。上级和有关部门来文，由办公室专人负责签收、登记，领导和工作人员参加重要会议带回的文件资料须交办公室统一处理。办公室按照来文密级和缓急程度，填写文件阅办单，送局长阅批。

2、传办。办公室要严格按照领导批示的传阅范围做好文件的传阅，传阅文件要迅速，严禁积压文件。

3、督办。文件在传阅过程中或文件传阅完毕后，要及时对文件进行检查，发现有领导批示时，要及时报告承办科室，办理完毕的文件要及时整理归档。

4、发文。以局（安委办）名义制发的公文，属业务性文稿由相关业务科室撰写，办公室把关；综合性文稿一般由办公室撰写；重要文稿或特殊文稿也可由领导指定专人撰写。起草的文稿要经过科室负责人把关后送领导审核、签发。

5、存档。局内所有文件，由办公室统一存档，各科室站一般不能借用文件，确因工作需要的，应办理借阅手续，并妥善保管，用后立即归还。

十四、文印制度

1、各科室的文字材料由各科室（大队）自行打样，厉行节约，杜绝浪费,所有文字材料一律待定稿后再打印，文稿打印前，要做到格式规范，校对无误，避免重复打印。

2、材料复印统一由办公室把关，禁止复印私人资料、外来材料。

3、各科室打印用纸，需到办公室填写办公用品领用申请单，办公室李安叶负责审核把关和登记领取。

4、若发生擅自打印、复印私人和外来文字材料，视情节轻重给予警告、通报、罚款等处分；若未经同意私自外出打印、复印材料，一切费用自负。

十五、固定资产管理制度

1、全体工作人员要自觉爱护公物，凡需更新、调换、变卖、报废的固定资产统一由办公室统一办理。凡调离办公场所的科室、大队负责人要一律办理固定资产移交手续。

2、办公室要对各科室、大队固定资产要随着增减变化及时登记造册，登记无误后科室、大队负责人签字确认。

3、局所有仓库以及暂闲置房屋钥匙由办公室专人负责收集管理，其他人一律不准擅自配备钥匙；文印室、档案室由办公室负责管理。

十六、水电管理制度

1、机关水电由办公室分管同志（李安叶）统一负责管理，任何人不得擅自调试水电源设备。

2、每天上午上班前集中统一供热水一次，下午工作时间一般不再供应开水，特殊情况由办公室临时启用电炉。

3、因违规操作等人为造成水电设备损害，对相关责任人进行罚款或责任追究。

十七、执法监察制度

①执法监察人员要认真学习党和国家有关安全生产方针、政策与法律、法规，严格按照法律、法规的程序和要求秉公办案，切实做到依法行政。

8 ②爱岗敬业，尽职尽责，求真务实，科室、大队之间要树立团队精神，互相配合，互相支持，工作不推诿扯皮，不弄虚作假，不搞形式主义。

③办案人员中午以及办案过程中禁止喝酒；对监管单位不准吃、拿、卡、要、报。

④执法监察人员在执法时要公开身份，出示执法证件，遵守法律、法规规定的程序，做到文明执法，热情服务。

⑤执法监察要做到程序规范，效率快捷。严格按照执法程序依法行政，实行立案审批，调查取证规范，处罚由局案审委员会集体讨论决定。

⑥要认真履行执法职责，严格按执法岗位的权限责任办案，办案中，不得超越管辖范围和法定期限，不得违反回避制度，不得越权办案，确保公正执法。

⑦执法监察人员在执行公务中，由于执法不利或过失违反法律、法规规定，并造成严重后果的，追究当事人的责任。

⑧廉洁勤政，秉公办案，不利用职权和工作便利谋取私利，不接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请，在县直部门单位企业或乡镇就餐的一律请示汇报，违者视情责任追究。

十八、服务承诺制度

1、对外来人员热情接待，使用文明用语，做到一张笑脸相迎、一句您好问候、一杯茶水请喝、一把椅子请坐，做到“三个一样”，即干部和群众一样、熟人和生人一样、内部和外部一样，决不出现门难进、脸难看、话难听、事难办现象。

2、实行首问首接负责制。①工作人员因涉及行政事务、业务工作及办事请求，被第一个接受询问的，既是首问负责人。首问负责人必须按照本负责制的要求，认真履行职责。②对前来办事的服务对象所办的业务，属于首问责任人业务范围的，要在限时服务的范围内，热情的给予办理，对于手续不全或不符合有关规定的，要向当事人一次解释清楚有关办理程序和需补充或携带的材料。③ 凡请求或询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人应当做好记录进行转达或代为转交材料。④对于办理事项不属于本科室（大队）职责工作范围的，首问责任人也要热情接待，并告知相应科室（大队）或提供办理线索。⑤对打电话咨询某项 9 业务的服务对象，接听电话人员必须使用文明语言，热情耐心服务，能解答的及时解答，不能解答的将电话引荐到相关科室（大队）。

3、实行限时服务制，严格按规定时限办理有关业务。①申领非煤矿山安全生产许可证、资料齐全的在7个工作日内初审上报。②申领危险化学品经营（生产/储存）许可证，资料齐全的在5个工作日内初审上报。③申领烟花爆竹临时销售许可证，资料齐全、符合审批条件的10个工作日内证件办理完毕。 ④特种作业人员、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训结束，经考核成绩合格；特种作业人员、生产经营单位主要负责人、安全管理人员证件年审，资料齐全的10个工作日内证件办理完毕。⑤对群众投诉电话的调查和答复7个工作日工作日内完成。

十九、档案管理制度

（一）保密借阅

1、严格遵守党和国家的有关保密制度，加强管理，防止丢失、泄密。

2、本单位查阅档案，一般应在档案室查阅，需要摘抄或复制的机密文件，必须经分管领导、主要领导批准，否则不准摘抄、复印。外单位查阅档案时，必须持有介绍信，注明查阅人的姓名、政治面貌及查阅内容或范围，经分管领导、主要领导批准后查阅。

3、查阅一般档案资料或查阅党组、局长办公会议记录、纪检工作等有关案卷时，需经人事教育科科长批准，档案员进行登记后方可查阅。

4、查阅档案者要爱护案卷，不得将案卷拆毁、拆页、勾抹、圈点，严防污染档案；查阅时不得吸烟；也不得将案卷转借他人或带回家中。

5、案卷一般不能借出，确需借出的，必须经分管领导、主要领导批准。

6、借出或还回的案卷，必须严格履行登记、注销和检查手续，当面点清，如发现差错，及时追究责任，并采取补救措施。

（二）库房管理

1、档案库房是保存档案的重要基地，非本室工作人员严禁入内。

2、库房内严禁吸烟、喧哗、动用火种，严禁携带危险品进入。

3、库房门窗要牢固，随走随关，班前班后要经常检查，严防档案丢失和意外事故发生。

4、库房内要保持清洁卫生，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密等“九防”标准，并保持经常通风。

5、库房内严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器。

6、档案装具要坚实、耐用、整洁大方。

（三）归档收集

1、办公室将每年工作活动中形成的具有保存价值的各种文件材料、上级文件、会议记录以及大事记等，按照归档范围和一件一卷的原则移交档案室，由档案室统一整理、归档。

2、将上级领导视察、会议、本局重大活动等拍摄成照片，附照片文字说明（事由、地点、人物、背景、时间、拍摄人等六要素）移交档案室，由档案室对需要归档的照片进行冲洗、备份、归档。

3、财务负责同志将每年在工作中形成的会计凭证、帐簿、报表等专业材料，分别整理立卷。

4、将宣传方面的影像资料及本局在职能活动中反映主要事件、会议、人物、主要活动等具有历史价值的资料，由形成科室统一移交档案室。由办公室刻录，并按不同载体、形成时间、内容分别归档。

5、各科（大队）应将归档文件材料于次年3月前移交给档案室，同时办理移交手续，任何人不得以任何理由拒绝移交。

（四）管理员职责

1、负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。

2、坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。

3、归档案卷做到组卷合理，页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。

4、按档案室要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具。

5、保管好本部门应归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。

6、按归档时间向档案行政机关提供档案目录和统计年报表。

8、积极参加业务学习，不断提高业务素质和档案工作水平。

9、对库房内设备，要做到经常检查，发现问题及时维修。

11 二

十、新闻宣传制度

1、新闻宣传工作由办公室负责，充分发挥新闻宣传的舆论引导作用，营造有利于安全监管工作的舆论环境。

2、凡向新闻媒体（含县委县政府“两办”、市局、各类报刊等提供的新闻稿件由办公室负责同志负责统一起草和核稿上报。

3、凡邀请新闻媒体记者采访的工作事项，由办公室负责联系、安排和衔接以及和文稿起草。

4、凡由以安委会办公室名义刊发的简报内容，由办公室负责起草和主动联系约稿，分管领导签发。

5、对突发性安全事件的宣传报道必须经分管领导和主要领导审稿审批。

6、办公室全体人员都要负责新闻宣传报道工作，年终公开公示，并视情给予一定奖励。

二十一、购物、接待管理制度

1、机关一切物品购买均由办公室统一负责，购买前要填写《物品购买报告单》，经主要领导签批后方可办理。

2、接待工作由办公室统一安排，事先《接待报告单》，经主要领导签批后方可办理。

3、严格控制接待标准，从严控制烟、酒标准，接待陪同人员须经主要领导安排后由办公室通知。

注：本规章制度【责任追究】指：诫勉谈话、责令书面检查、取消当年评先树优资格、责令当面道歉或公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、责令辞职、免职。

本规章制度自公布之日起施行

第19篇：推动企事业单位建立和完善安全生产规章制度

泰安市造价办开展劳动竞赛活动总结

为推动事业单位建立和完善安全生产规章制度，提高广大员工的安全意识，做好员工人身安全和身体健康保障工作，促进企事业单位经济发展，根据市总工会、市安全生产监督管理局的通知要求，结合我区实际，2006年，区工会协同区安监局等有关部门联合组织，利用半年的时间开展“安康杯”竞赛活动，取得了良好成效，汇报如下：

一、成立领导机构，明确指导思想

为确保竞赛活动的顺利进行，成立了由区总工会主席李劲松为组长，区总工会副主席李丙仁、区安监局副局长马喜才为副组长，各镇（街道）办事处工会主任为成员的“安康杯”竞赛组织委员会，并设立了安全检查小组和活动办公室，负责活动具体工作。在认真学习、贯彻落实《关于组织参加全国“安康杯”竞赛活动的实施意见》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《河南省安全生产监督管理规定》、工会劳动保护监督检查三个《条例》等法律、法规的同时，建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度，按照“安全第

一、预防为主、综合治理”的指导方针，开展以“落实安全规章制度，强化安全防范措施”为主题的“安全生产周”和“安全生产宣传教育活动”，促进三个文明建设、和谐发展。

二、确定竞赛主题和目标。

竞赛主题：全面树立以人为本理念，切实加强安全生产教育。

竞赛目标：力争各单位车间班组的基础工作得到加强，伤亡事故和职工危害发病率控制到最低限度，重大、特大事故得到有效遏制，安全生产形势稳定向好的趋势发展。各单位在参赛活动中按照“两个提高，两个为零、三个加强”的目标，即：提高各部门的管理者安全技术和管理水平，提高职工安全生产知识水平和自我保护意识；死亡事故为零，重伤事故为零；加强各车间、各部门安全管理，加强工会群众监督，加强安全工作生产知识培训。

三、主要内容

在05年的基础上，区总工会进一步加大工作力度，按照市总工会、市安监局《关于组织开展“安康杯”活动实施意见》的文件精神及工作部署，区总工会认真组织，对辖区包括生产、服务、科技等403个单位进行了检查，通过检查及时发现问题，进行指导，并提出了要求：

（一）加强领导，健全机构。企业行政一把手任第一安全责任人，并成立劳动、安全、卫生监督领导小组，有方案、有措施、有制度，人员分工明确，责任到人。

（二）加强安全管理。

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，重视安全生产，将安全工作纳入企业主要议程。有定期或不定期的会议研究、解决安全生产中的重大问题。安全工作有计划、有目标、有考核、有检查。

2、建立健全以企业各级安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，并严格执行。6月份，河南六合物业管理有限公司制订完善安全生产规章制度，下发征集表，让员工提出关于安全生产方面的建议。组织生产一线员工及关键重点部位的员工搞一次安全生产签名仪式活动。安排关键部位，要害部位的员工当一天安全检查员，查一起事故隐患，或一起违章行为，并提出整改意见。

3、安全生产责任制明确，安全管理机构健全，有专、兼职安全人员，安全管理网络健全。

4、严格执行国家有关劳动安全法律、法规，工作现场符合国家规定的劳动安全卫生标准。新建、改建、扩建工程项目中的安全卫生设施，严格执行国家“三同时”的规定。

5、利用先进手段和方法，如安全检查表、有毒有害化学物质信息卡等开展安全检查，对查出的安全隐患分级负责整改，一时无法整改的要有应急防范措施，并制定计划进行治理。

6、把劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、工作时间和休息休假等条款列入平等协商、签订集体合同的重要内容并严格执行。

7、个人劳动防护用品符合标准，配备齐全，并按规定严格检查。

8、各种机械设备有严格的维修保养制度，落实到人。安全装置齐全有效，设备完好率达标，消防设备与器材齐全，有专人负责，定期检查和保养。

9、作业场所空气中尘、毒控制在国家准许范围内，努力改善作业环境。

10、

安全生产教育有计划，有具体实施方案。定期、不定期地对各级干部和广大职工群众进行安全教育、培训。8月份，竞赛单位郑州海洋科普有限公司组织岗位人员进行一次安全生产培训，使各参赛单位员工掌握了安全生产知识，提高了安全生产的意识，了解了生产过程“安全”的重要性。

（三）积极开展各种安全竞赛活动。5月份，区总工会要求各参赛单位与有关部门充分利用一切宣传阵地和班前班后会，大力宣传竞赛的目标、主题，发动广大职工，自觉的参与各种行之有效和多种形式的群众性劳动保护监督检查，完善安全生产规章制度，提出一些好的建议。积极投身“安康杯”竞赛活动中，当一天安全检查员，积极学习掌握安全生产知识，在广大员工中形成了我懂安全，我要安全，人人尽责，确保安全的良好的安全生产氛围。7月份，郑州思念食品有限公司组织职工看一场安全生产录像片，重点部门和关键岗位员工写一篇安全体会。9月份河南奥克啤酒厂通过召开座谈会、班前班后会等，回顾总结建厂以来生产安全经验、教训，提高安全生产警惕，防患于未然。

10月份，区工会“安康杯”安全检查小组对竞赛单位开展的情况进行核实、评选，评选结果报市“安康杯”竞赛活动办公室审核。

四、总结

通过开展“安康杯”竞赛活动，不仅健全了我区企事业单位的安全生产管理制度，完善了安全管理体系，规范了工会群众监督机制，而且让广大员工学习到生产过程中安全的重要性，掌握了安全生产知识，逐步从不懂安全到我懂安全、我管安全，由要我安全转变成我要安全、我保安全，提高了安全生产意识，在竞赛活动期间，加强了区工会、各企事业单位及相关部门的联系与安全管理，加强了工会群众监督，加强了安全工作生产知识培训；提高了各单位部门管理者的安全技术和安全管理水平，提高了员工安全生产知识水平和自我保护意识；无重伤事故，无死亡事故。

虽然在“安康杯”竞赛活动中，我们取得了一定的成绩，但我们与其它先进兄弟单位相比，还有一定差距，今后，我们将在市总工会、市安全生产监督管理局等上级部门的支持下，不断加强自身建设，创新工作思路，充分发挥我区企事业单位广大员工的力量，确保“安康杯”活动持之以恒的开展下去。

第20篇：鲁纳乡完善建立健全规章制度情况报告

鲁纳乡完善建立健全规章制度的情况报告

县学习实践科学发展观领导小组办公室：按照县委的统一部署，我乡认真制定整改落实方案，集中解决突出问题，及时建立“废、改、立”制度，创新科学发展观体制机制，学习实践活动取得了预期成效，现将我乡规章制度“废、改、立”的情况汇报如下：

一、基本情况在学习实践科学发展观活动中，我乡按照第三阶段要求，结合自身实际，对已有规章制度进行仔细排查、认真梳理，切实做好整改落实阶段工作中的“废、改、离”工作。截止目前，我乡拟废止规章制度1项，修改修订规章制度3项，新建规章制度4项，相关工作正在有序进行。

二、明确职责，加强制度修编工作

乡党委要求乡属各单位根据职责分工，对工作范围内的规章制度进行查缺补漏、修订完善、分类整理，对原有管理制度不足的地方尽快补充修订，及时废除过时的，完善已有的，创建没有的。对各项制度进行汇总、校对，下发到各部 1 门执行，推动各项工作全面落实，推动体制机制创新，为正确履行各项职责提供强有力的保障。

（一）、“废”制度。对于内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用，不符合科学发展观要求的原有规章制度废止执行。其中废除的制度是《鲁纳乡执行费制度》一项。

（二）、“改”制度。对于不符合新形势、新任务要求，存在明显漏洞，作用发挥不好的规章制度，乡党委多次开会讨论进行反复修订，进行整改；对于不便于操作的文件制度规定，进行清理登记上报，并在下一步认真修订完善。努力在创新服务模式、简化办事程序，创新服务手段、坚持主动服务，优化工作流程、提高服务效率上狠下功夫，切实转变机关作风，加强对群众、对基层服务的好做法、好措施长效化、制度化，取得让群众和基层看得见的明显变化，为构建和谐社会发展提供良好服务。其中修改的制度是《鲁纳乡委员会工作规则》、《鲁纳乡新农村建设指导员管理办法》及《鲁纳乡党委理论中心组学习制度》三项制度。

（三）、“立”制度。建立内容全面，操作性强，作用发挥好，符合科学发展观要求的现有规章制度。对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，组织力量调查研究，科学论

2 证，限期制定。按照有利于简政放权，方便群众、便于监督的原则，建立健全一些注重质量、精而管用的规章制度。成熟一个，出台一个，力求在行政管理体制改革、建设人民满意的服务型机关方面取得新突破，加快形成充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制，确保出台制度行得通、用得好、可持续。我乡通过开会研究、征求意见，新制订了《鲁纳乡村级组织实施“四议两公开”民主管理制度实施方案》、《鲁纳乡农村党员干部现代远程教育实施方案》、《鲁纳乡村干部岗位目标考核办法》及《鲁纳乡防汛抢险救灾处置应急预案》。

三、加强学习，提高制度执行意识

各部门将制度的执行情况与岗位工作情况紧密结合起来，提高对严格执行制度、促进工作落实的重要性的认识，干部职工对工作制度做到人人了解；对本部门工作制度，做到人人熟知；对本岗位制度，做到人人精通，切实增强干部职工自觉执行制度的良好意识。

四、加强督促检查，强化问责

明确各级负责人为制度执行落实第一责任人，要求各级领导以身作则，当好表率带头执行制度，同时加强对制度执

3 行情况的督查和暗访工作，把制度执行情况与绩效管理挂钩，年底将组织对乡属各单位建立制度情况、执行制度情况进行检查，重点检查落实效果，查找分析制度的缺陷和漏洞，并对制度作进一步的修正、完善，从而进一步提高执行各项制度的科学性和有效性。

通过对各项管理制度和业务制度的建立健全和规范落实，鲁纳乡构建了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，为正确履行职责提供了强有力保障。

鲁纳乡学习实践科学发展观办公室

二О一О年二月二十日

《完善规章制度.doc》