政治制度范文

推荐第1篇：当代中国政治制度

当代中国政治制度

第一章绪论

P8邓小平在几次关于政治体制改革的谈话中，明确提出了通过。。。。调动广大人民的积极性。

P8～P10（论述题）政治体制改革以来，我们取得的主要改革成果有：（1）、（2）、（3）、（4）、

（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）

第二章当代中国国家制度

P221978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。

P27～P28人民民主专政的特点：第一，中国的人民民主专政坚持。。。以工农联盟为基础。 第二，中国共产党在人民民主专政。。。。。居于领导地位。第三，人民民主专政。。。。有机联结起来。第四，人民民主专政具有。。。保证社会主义事业胜利发展。

P29人民民主专政的历史任务是：第一，保卫社会主义。。。民主权利。第二，领导和组织社会主义。。。。物质基础。

第三章当代中国国家形式和国家机构

P34～P35中国国家结构形式（为什么我国不搞复合制或我国施行单一制国家的因素）：第一，中国是一个历史。。。多民族国家。第二，中国是以，。。多民族国家。第三，中国社会主义建设。。。结构形式。第四，采取单一制国家结构形式。。。完整的保证。

P43中国国家机构的设置原则：

1、国家的一切权利属于人民的原则。

2、议行合一的原则，

3、民主集中制的原则。

第四章当代中国选举制度

P52～P55当代中国选举制度的原则：

一、

二、

三、四

P56选举委员会是主持选举的机关。

P56规定要求县、乡两级选举委员会成员由县级人大常委会任命。

P56选举委员会的职权是：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）

P58《选举法》规定可以提名代表候选人的：一是各政党、各人民团体。。。推荐代表候选人。二是选民10人以上。。。代表候选人。

P58有选民直接选举的代表候选人名额应对与应选代表名额1/3至1倍。

P58代表候选人名单由选举委员会确定。

P60省、自治区、直辖市。。。。人民代表大会代表的选举。

P65各级人民代表大会会议期间人大代表的职权：（1）参加大会全体会议。。。审议议案和报告。（2）有权提出议案。。。。国家机关提出询问。（3）县级以上人大代表。。。。人民检察院提出质询案。（4）向本级国家行政机关组成。。。提出罢免案。（5）有权依法提议组织。。。调查委员会等。

P6

52、各级人民代表大会闭会期间人大代表的职权：（1）人大代表在本机人民代表。。。。但不直接处理问题。（2）人民代表可以。。。。人民代表大会常务委员会会议。

P67选民或者原选举单位都有权把米啊自己选出的代表。

P67对于县级人大代表，原选区选民50人以上联名。。。。书面提出罢免要求。

P67罢免县级和乡级的人大代表，须经原选区过半数的选民通过。

第五章 当代中国人民代表大会制度（上）

P70～P71为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度：第一，人民代表大会制度是与人民民主专政。。。。政权组织形式。第二，人民代表大会制度具有。。。真正成为国家的主人。第三，人民代表大会根据仪行。。。人民的意志得到有效实现。

P72全国人民代表大会在我国的政治法律地位是：（1）全国人民代表大会。。。处于最高地位。（2）中央其他。。。处于最高地位。

P72～P74全国人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

P76立法程序：提出议案、审议议案、表决与通过、公布。

P79～P80全国人大常委会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权

第六章当代中国人民代表大会制度（下）

P93县级以上各级人大可行驶审议、决定、任免、监督等15项职权。

P105～P109人民代表制度和西方议会制的主要区别：

1、产生的社会历史条件不同。

2、法律地位不同。

3、与政党关系不同。

4、人大代表和议员的区别。

5、组织形式、组织结构不同。

P110改革开放以来，人民代表大会制度得到了加强和完善。（参考P

8、P23）

第七章当代中国国家元首制度

P12

23、国家主席的法律地位

P124《宪法》规定国家主席行驶下列对外方面的职权：（1）代表中华人民共和国，进行国事活动。（2）根据全国人大常委会。。。召回国书。（3）根据全国人大常委会的决定。。。。重要约定。

第八章 当代中国中央行政制度

P129国务院的法律地位：其一：从国务院于最高国家权力机关——全国人民代表大会的关系看；从国务院于国家所有其他层级的行政机关的关系来看。

P134～P135国务院的职能具体表现为：（1）、（2）、（3）、（4）

P148～P149行政首长负责制的基本内容有：（1）国家权力机关。。。行政首长的人选。（2）行政首长全面。。。并对行政首长负责。（3）行政首长须对本机关。。。。担负个人责任。 P152国务院工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

第九章 当代中国一般地方行政制度

P162地级市人民政府的职权主要有：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）

P162县级市人民政府的职权：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）

P163乡级人民政府的职权：（1）、（2）、（3）

P182~P184中央政府和地方政府关系的基本原则：

1、利益原则和法制原则

2、发挥两个积极性的原则。

3、应当明确中央与地方的权力和责任原则

P185中央和地方的人事关系

P196中华民族区域自治政策制定的客观依据（参考P34）

P199民族区域自治是我国解决国内民族问题的基本政策，也是一种新型的政治制度，是

新中国政治制度的重要组成部分，它具有如下特点：

P202民族自治地方的自治机关任务

P209民族区域自治的优越性

P215特别行政区的法律地位

P240审判制度的原则和内容

1 我国审判制度的基本原则

2 我国审判制度的基本内容

P244人民法院的职权

P252我国检察机关的职权包括以下几个方面：

P290新兵役制的基本内容

P293军队政治工作内容丰富，主要包括：（1）-（5）

P301中国共产党对国家生活的领导，主要是通过以下三个方面实现的：（第一）--（第三） P312从什么方面改革党的干部人事制度

P316共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，具有根本不同于西方政党制

度的特点和优势

P319具有重要意义

1 它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。2 它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系。

3 它有利于发挥各民主党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务。4 实行多党合作，可以有力促进决策的科学化、民主化。

5 实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。

P325各民主党派的参政方式

（1） 参政议政

（2） 政治协商

（3） 民主监督

P334人民政协的主要职能

（1） 政治协商

（2） 民主监督

（3） 参政议政

P345职工代表大会的职权

P351村民委员会的组成、选举及职权、工作制度

1 村民委员会的组成、选举、任期、罢免

村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。

村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

村民委员会每届任期3年，届满应当及时进行换届选举。村民委员会成员可选连

任。

由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。《村民委员会组织法》规定本村1/5以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村

民委员会成员。

罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。

推荐第2篇：当代中国政治制度

人民代表大会的代表问题

摘要：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，因此人大代表至关重要，但是现阶段我国人代会的代表结构严重失衡，这种失衡严重的削弱了人大的作

用，我们要努力地实现官民平衡。

关键字：人大代表、结构、失衡、行使权力、平等。

一、目前“全国人大代表”构成的现状

中国13亿人的民意、利益，在国家的最高权力机构“全国人民代表大会”由3000人左右的代表在党的领导下“代表”了。他们的意志、价值取向决定着13亿中国人的命运。人大代表的选举产生不可谓不重要，因为他们必须能够代表人民的意愿和根本诉求。因此，人大代表的构成就不能不成为值得关注和研究的问

题。

我国《选举法》虽然规定了人大代表构成成份的多种要求，但唯独没有明确规定和限制各级政府官员在代表中所占的比例，造成目前全国人大和各级人大代表中官员所占比例太大，人大代表的结构不正常，百姓广泛戏称人大代表为“大人代表”，人代会是“官员代表大会”。占全国人口绝大多数的非官员平民群体意见表达和利益诉求受阻，导致社会不和谐因素的增长。由此看来，《选举

法》完全有必要认真修订、完善。

毛泽东早在1945年答美国记者甘贝尔时曾说：我们找到了跳出政权兴衰“周期率”的好办法，这就是“让人民来监督政府”——这里的“人民”以及中共十七大报告所说的“人民”的知情权、监督权、表达权、参与权，这些都应当是指

有别于官员的“平民”吧？

从最近几届全国人大代表的构成的情况来看，官员和企业家（有些同时也兼党政职务）占了绝大多数，各级党政官员代表与平民代表成了一种倒三角的结构。例如：华东农业大省安徽的第十届、十一届人大构成况 ；再看典型的西部省份甘肃，从第十一届48名全国人大代表的构成来看，可勉强算作非官员的平民代表仅6人（其中大多为知识分子），其余皆为准党政官员和企事业老总或董事长兼书记，占代表总数的87%左右；河北省属华中大省。该十一届全国人大代表共121人，其中无官衔的平民代表仅6人，约占代表总数5%，党政官员（含企业家兼书记）63.4%，最小的“官”有4位，基本是行政村党支部书记和一位中学党委副书记。工人、农民、个体工商户等自由职业代表为“0”；北京市是我国政治经济文化中心。分析北京十一届全国人大代表构成可以成为我国省会以上大城市的一个样本。经统计显示，其人大代表构成同样也是以官员为主。准官员占62%，最低官位是集团党委书记（仅2人），无党政官职的平民代表15人，约占代表总数26%，这是大大高于其它省市的，究其原因，应该与北京市知识分子精英云集有关。这15位平民代表中，除4人基本可归于普通劳动者，其余皆为专家、教授等知识精英；那么平民普通劳动者占代表总数的比例仅约7%（这已经大大高于其它省市了）。但北京市人大代表构成中还有一个现象是值得注意的。有细心的人士认真统计得出这样的结果，在北京市出席全国人大58位代表中，其中有34人并不是从原北京市人大代表中产生的，亦即他们原来并不是北京市的人大代表。那么，这些人是如何进入北京市出席全国人大的代表名单的呢？他们是如何产生的呢？上级内定？这不是违反《选举法》吗？再如山东某市全国人大代表的构成中，市委副书记、市长、企业董事长、大学校长、副院长、研究所所长等各类副县以上官员竟拥有了80％的代表名额，而占人口总数80％以上的广大 1

工农、农民工及个体工商户、自由职业者却未见一个代表。以上数据是全国人大

代表官员、平民构成呈倒三角的依据。

面对上述状况，然而今年有报道说：“十一届全国人大代表结构，与近几届全国人大代表构成中反映出的工人和农民代表比例呈下降趋势相反，这次名单中一线工人和基层农民代表大幅增加。其中，一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了七成以上。省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一”。文字报道是讲究技巧的。乍一看，上述改变颇为喜人。但细细想来，却感到这样的概括是不符合实际的。如上述安徽省十一届全国人大代表农民界别仅为1人，第十届人大的农民界别是0，这样的增长“七成”或“一倍”有何意义？即使将担任省妇联执委、县政协委员的行政村党支部书记也算作“平民农民代表”，十一届人大代表中农民的实际人数也仅仅是2人，占代表总数114人的1.8%。基数如果是“0”或“1”，“成倍增长”或“增长7成”意味

着什么呢？如此不讲基数，光报道“几成、百分比”有何意义？

全国人大代表的如此构成，不能不使人们产生如下疑虑——

二、“人民代表大会”与“官员代表大会”是同一回事吗？

首先，官员与平民其实质属性并不完全是一样的。从广义来说，官员当然也是“人民”范畴内公民。但是“人民代表大会”与“官员代表大会”可以看做是同一概念吗？官员在各级“当家做主”开会决策的机会和权利太多了，全国人大中出又现90%以上的各级官员有何意义？这与平时政府的行政工作会议有何区别？从我们日常所说的“官民冲突”等一类概念来说，官员与平民其实质属性并不是一样的。此外，从毛泽东所说的“让人民来监督政府”的含义来说，官员与

平民其实质属性并不是一样的。

诚然，我们不能一概说官员不好更不能说都是贪官污吏，也不能说企业家不能当人民代表，他们中确也有一些能仗义执言、关注社会大众和弱势群体、充满正义感的知识精英、政坛表率。但是，就各级官员、企业家老总的整体来说，由于在其位就要“谋其政”，由于其有别于平民的身份、职责、地位、利益，他们总能时时和平民百姓的柴米油盐、衣食住行、权利保障等方面所思所想一致吗？

官员与非官员平民所处地位截然不同，在看待问题的价值取向上不可能没有区别。政府官员及企事业领导，作为特殊的社会群体，在反映选民意愿时承担着双重身份，他们既是具体地方、部门甚至是中央一级的执政者，而在人大中又成了“监督者”，这种“自己监督自己”的现象，是我国民主政治建设方面长期存在的弊端，已经产生了许多恶果。官员身份的人大代表由于受到部门利益、自身利益的牵扯及其它因素、环境的制约，其自身很难做到“民意”与“官意”协调统一，履行人大代表职责时往往会避重就轻，绕开自身或本地、部门的利益；这样，他们在议政和表决时，未必能将大众关心以及切合大众利益的问题，反映到

位、反映充分。这是显而易见的。

3月23日《东方早报》报道浙江嵊州人大常委与人大代表打架一事，也许

算不上普遍现象，但仍窥一斑可知全豹。

2008年，全国许多地区出现出租车罢运事件，严重影响和谐社会的建设；出租车行业的垄断和层层盘剥已经从2002年起被不断曝光，早已不是秘密。老百姓在一些城市乘出租车的过程中明确感受到，司机们眼巴巴盼望国家能出台相关法律法规，规范行业行为。但是09年3月的十一届人大二次会议上似乎未见有人提出此类议案，也未将此列入09年立法计划。仅以此例就可以看出人大代表构成缺陷所造成的人民的某些利益无以诉求的结果。对这样波及全国的事情尚

且如此，那么由此便可以推及其它了。

对各地公检法、城管等执法违法、侵害公民权益的行为监督不力或监督缺失，

与人大代表的构成难道不无关系吗？

三、目前人大代表的构成，造成明显的监督及民意表达缺失

在这种构成结构的推动下，“两会”期间，话语权势必向官员代表倾斜。而官员代表多半在政界打拼多年，习惯于讲“与中央保持一致”的大话、套话和正确的废话。于是乎，发起言来一个个成了口若悬河的“歌德派”，似乎人大与政府不存在监督与被监督的关系。更让人烦躁的是，他们常常不失时机地将自己治下吹嘘得莺歌燕舞，如何了得，把人大这个公共话语平台当成了张扬个人政绩

的场所。

“我们开会，10分钟发言，前面8分钟是在歌功颂德，对报告歌功颂德，对自己歌功颂德，剩下的没有时间了。”在3月10日的小组讨论上，全国人大代表钟南山指出，人大对代表的定位很清楚，但是人大在鼓励人大代表行使自己的权力和畅所欲言方面，还有待改进。在讨论发言中，对人大和政府工作，动辄来一番八股式的歌功颂德，并捎带着搞点自我表扬，这样的人大代表每年都有，而且几乎成了全国“两会”期间，存在于某些代表团的一大“景观”。对此，公众其实早

有看法，甚至怀疑这些代表能否真诚履职。

四，怎样实现人大代表的结构平衡

2010年的全国人代会将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)》。党的十七大报告提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议有望实现。修正案草案最大的亮点之一是实行城乡按相同人口比例选举人大代表，贯彻了人人平等、地区平等、民族平

等三个原则

选举法修正案草案将实现城乡按相同人口比例选举人大代表，城乡居民“同票同权”，体现了对农民参政权利的尊重。有利于增加农村代表数量，让更多基层代表反映广大农民真实的心声、愿望。保证城乡人民享有平等的选举权，调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，改变人大代表城乡构成比例，反映人民代表大会制度代表最广大人民利益的深刻内涵，体现人民当家作主权利的回归。无疑值得期待。而且，我认为，除了城乡居民代表

比例需要调整以外，代表“官民比例”失衡的问题也值得重视。

从根本上讲，城乡按相同人口比例选举人大代表，增加基层代表数量，还要保证基层代表的话语权。用制度保证基层代表抢到话筒。比如，官员代表保持权力谦卑，改变逢会必讲的官场习惯，少讲官场套话，为基层代表有限的发言机会让路，切实改变“官员代表讲，基层代表听”的言论环境，让基层代表

有更自由，更宽阔的表达空间。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中论述“扩大人民民主，保证人民当家做主的权利”时提出：“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”这一承诺

的实现还需要经过艰苦努力。如果说，现在政府还能关注一点民生，做一些实在的事情，那是取决于执政党的领导核心的决心，人大代表大多是支持、拥护而已，并未真正发挥“当家做主”的作用。在这样的代表构成情况下，底层、弱势群体的诉求就更难较好较多地上达。凡执政党高层未决定去做的，人大也就做不了什

么。

大致如本文所建议的设置代表名额，《宪法》规定的我国人民当家做主的权利将得到进一步落实，生动活泼的民主政治生活将更加健康地发展，人民利益的根本诉求将得到进一步的表达和保障，毛泽东早在1945年提出的“让人民来监督政府”的宣示才得以实现。如此，13亿民心将得以进一步凝聚，和谐社会的

构建将更加顺利，国家的可持续发展也将获得不竭的动力。

推荐第3篇：比较政治制度

比较政治制度

第一章

1.政治制度：是指特定社会中统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式，国家结构形式，以及公民在国家生活中的地位。

2.政治体制：指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度

3.西方国家的政体形式

君主立宪制：议会君主制 ；二元君主制

共和制： 议会共和制；总统共和制；委员会制；半总统制

第二章

1.自由大宪章

背景：1215；内容：限制王权；意义：法律至上,王权有限 2.美国政治制度两大基石

1、弗吉尼亚议会

1619年7月30日，移民中的全体成年男子选举了弗吉尼亚议会，并通过了法律。这是美州最早的民选议会制度。它以法治取代了行政命令。1639年，英国王查理一世承认了它的合法性，-这种代议制政体成为合众国的一项基本原则。

2.五月花号公约：是英国第一批清教徒移民乘船驶往北美殖民地，上岸前制定的政治纲领。主要内容：“组织公民团体”，“将拟制并订立最合乎和最有利于殖民地福利的公正而平等的法律、法令、规章、条例及官职”、“要服从和信守一切这样的法律”。这个公约成为1691年前普利茅斯自治政府的基础。它影响后来的《独立宣言》、《美国联邦宪法》和林肯的“民有、民治、民享”思想。

意义：它开创了按照多数人的意志管理国家的先例，它奠定了美国民主政治的基本原则, 3.独立宣言

主要内容：美洲13个联合殖民地脱离英国，成为独立和自由的合众国。

用天赋人权和民主原则来阐述独立的理由和新国家的基本原则。 意义：宣告了美利坚合众国的诞生；

在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则；

它推动了欧洲反封建的资产阶级革命，直接影响了法国大革命，对亚洲、拉丁美洲的民族独立运动也具有一定的推动作用。 4.伏尔泰的思想

他拓展了人类精神，他使人类懂得，精神应该是自由的。提倡“理性”、反对君主专制、否定教权主义，提倡民主政治、自由平等；提出了资本主义社会的政治构想。 5.人权宣言

思想基础：洛克和卢梭等欧洲启蒙学者的“自然法”和“社会契约思想” 核心：人权、民主和法治。

意义:它提示了天赋人权、自由、平等的原则，否定了封建等级制度，体现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器。它实际上宣告了旧封建王权的灭亡和资产阶级政治制度的诞生。 6.从1789-1875年法国政体的变动

1791年宪法规定法国为君主立宪制国家 1792年9月，建立法兰西第一共和国。

1799年，雾月政变，拿破仑上台，建立独裁统治。1804年，法兰西第一帝国建立。1815年，第一帝国覆灭。 1815年—1830年，波旁王朝复辟，建立封建专制。 1830年7月，大资产阶级建立了“七月王朝”。

1848年2月，通过二月革命成立了法兰西第二共和国。路易·波拿巴上台。 1852年，路易称帝，建立法兰西第二帝国。1870年普法战争战败，帝国灭亡。 1875年法兰西第三共和国宪法标志法国共和政体的最终确立。 7.德意志帝国与英国君主立宪比较（从法律基础和权力构成对比） 法律基础：《权利法案》 ；《德意志帝国宪法》

宪法中关于国王、议会、首相的地位： 国王：统而不治

； 掌握最高权力

议会：行政权、对议会负责 ；行政权、对皇帝负责

首相：立法权、监督政府 ；立法权，制定的法律需皇帝批准，无权监督政府 8.希特勒在德国上台的原因

普鲁士的专制主义与军国主义传统； 德意志统一靠普鲁士的王朝战争来完成; 帝国宪法对普鲁士传统保留的深远影响； 一战后的《凡尔赛条约》的苛刻条款； 20世纪30年代的严重经济危机的打击； 希特勒的个人因素； 9.影响政体建构的因素

自然环境、国土面积和地理位置； 历史传统与习俗民情；

法治观念；传统政治文化的影响； 政治制度构建者的个人素质； 第三章

1.西方宪法的基本原则

主权在民；私有财产神圣不可侵犯；法治；分权与制衡；保障公民基本权利 2.权利法案

国王：限制其立法、司法、军事、征税权 议会：拥有选举、言论自由、集会权 3.美国宪法

特点：首创成文宪法、总统共和制政体、联邦制的国家结构形式、三权分立制度、保留了奴隶制

体现的原则：中央集权原则：最高行政权归总统；财政、立法权归议会；司法权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制约。

民主原则：总统和议会议员都由民选产生。 4.法国1958宪法

背景：出现了严重的政府危机、财政危机、军事危机 特点：制定和批准程序完全避开立法机关；

突出总统个人权力和破除传统议会体制的宪法；

使政府地位发生较大变化；

法国的政府体制：从权力来源看—总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举人团选举产生。

从权力的相互制约看—总统位于权力顶峰，他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。总统的权力也受制约。政府要对议会负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制约。 5.民主制发展的三个阶段

代议民主：公民普选制和候选人竞选制，从形式上体现平等和自由 行政集权民主：仍保留普选制、议会制、内阁责任制；议会权力削弱；

行政权力增强，行政首脑成为权力中心 共同参与民主：主要形式为公民创制、公民复决、公民罢免 第四章 1.英国女王

地位：虚位元首，象征性的地位。

作用：发挥政治社会功能，维护资产阶级政权的稳定；

体现英国政治制度的历史延续性；

承担国家元首礼仪性的职责；

维持英联邦的团结；

在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警告权； 2.法国总统

地位：仲裁者、保证人。

法国宪法规定，共和国总统监督遵守宪法。他通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。 第五章

1.选举：是指享有政治权利的本国公民，通过投票方式，选出代表他来行使国家公共权力的人，按照他的意愿，代表他的利益来治理国家。2.选举制度：选举制度是指关于选举国家各级代表机关的代表和其他国家公职人员的各项制度的总称。

3.多数代表制：多数代表制是指候选人只要在一个选区内获得多数选票就可当选的制度。

4.比例代表制：比例代表制是指，根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席的一种当选制度；是各政党所得议席与其所得的票数成正比的一种选票计算制度。

5.地域代表制：以地域为单位实行选举的制度。有两种，一是按现存行政区域来划分选区，二是按人口数来划分选区。

6职业代表制：以职业团体为单位实行的选举。

7.选举制度在国家政治生活中的作用

有助于国家政治生活的民主化；

有助于提高人民的政治素质；

有助于促进社会的稳定和发展； 8.西方国家的选举原则

普遍选举原则；平等选举原则；直接选举和间接选举原则

透明性原则；秘密投票原则

9.资本主义国家选举制度的历史进步性及其本质

进步作用：它与“君权神授”的封建世袭制相比是一个巨大的进步；

动员群众参加议会选举，进行反对封建专制统治的斗争，起过重要的积极作用；

为社会主义革命准备条件提供了一种合法的、公开的形式和途径；

在实行选举的制度和方法上，也为社会主义国家提供了可以借鉴的积极因素； 本质：资产阶级的普选制也起着掩盖资产阶级专政的国家本质的作用。 第六章

1、政党产生的历史条件

在斗争中产生：资产阶级与贵族之间的斗争、资产阶级内部的斗争；随着普选权的不断扩大而发展：冲突由议会内部扩展到外部，形成竞选的需要；民主制发展的必然要求：政治依赖社会支持，形成动员参与的需要。

2、两党制的比较

政党对政府的影响力不同：执政党与议会、议会与政府的关系；政党组织纪律不同：一致性程度和联系党员的方式；政党发挥作用的途径不同：权力中心的分配（议会制下只有一个权力中心）。

3、两党制与多党制的比较

两党制政局较稳定，多党制政局较动荡；多党制下临时的政策妥协和执政党责任不明确；多党制下小党领袖有望参与内阁甚至出任政府首脑。 第七章

1、议会制度产生和发展的过程

（一）产生：渊源于封建等级会议

1、封建时代：国王的咨询机关中世纪欧洲国家内部的议会，就是国王和贵族们、以及后来的市民代表们寻求相互妥协、进行讨价还价的一种机制。这个机制在当时不少欧洲国家都有，但最典型的是英国议会。

2、资本主义时期：三个步骤

（1）扩大资产阶级在等级会议中的力量（14世纪）1343年，等级会议形成两院。

（2）支持王权削弱贵族势力，以促进资本主义经济发展的需要（15世纪－16世纪）

王权和议会共存共荣时代

（3）以议会为阵地反对王权，夺取政权，建立议会制度（16世纪——17世纪）

《权利法案》和《王位继承法》的颁布，标志着英国资产阶级议会制度的建立。

（二）发展

1、议会鼎盛时期（自由资本主义时期）

2、议会相对衰落时期（垄断资本主义时期）

（1）衰落的表现：①传统地位受到了严峻挑战②已不能垄断制定法律的权力③推翻政府的权力受到削弱

（2）相对衰落的原因：①资本主义自身发展的逻辑造成：经济的垄断要求权力的集中。②议会自身决策模式的缺陷造成。③垄断资本主义时期经济危机和社会矛盾出现需要政府加大干预力度。

2、两院制与一院制各自的优缺点 两院制议会

(1)优点： a.民选的众议院（下院）容易受大众情绪化的影响，易走极端，而由良好教育、经济、社会声望背景的上层社会精英组成的参议院（上院）则能以其稳健和理性平衡议院的过激，防止众议院轻率的立法行为。

b.两院制有利于缓和议会与行政机关的矛盾，当其中一院与行政机关不能协调时，另一院可从中协调，二者不至于发生激烈冲突。

c.现代国家的立法任务复杂繁重，非一个议院所能胜任，需要另一院予以分担。

d.由于职业团体的兴起，议会在实行地域代表制的同时，必须实行职业代表制，因此也必须分设两院以适应这一发现趋势。

(2)缺点：两院制使立法程序烦琐，法案通过较难，拖延社会的改革与进步； 两院制容易引起议会内部的矛盾，削弱了议会制约行政机关的能力。

一院制

(1)优点：行动敏捷、机构简化、容易通过法案、避免浪费人力财力

(2)缺点： a.议会内没有权力牵制难以预防多数决统制。 b.和两院制相较之下，比较不能牵制行政部门的权利。 c.和两院制相较之下，代表的利益范围较小。 d.只有一院审案难以故到周全性。 e.争议性的法案容易通过。

3、议会的地位和作用

（一）议会在当代政治体制中的地位

1、无条件的议会至上（英国）

2、有限制的议会至上（德国、日本）

3、否定议会至上（美国、法国）

（二）议会地位相对衰落的主要表现

1、议会的传统地位受到严峻的挑战。

2、议会已不能垄断制定法律的权力。

3、议会推翻政府的权力受到削弱

（三）议会的作用

1、使国家权力合法化

2、使阶级意志国家化

3、使权力运作程序化

4、美国国会的结构和权力

结构：美国最高立法机关；由参议院和众议院组成；国会行使立法权；两院均设有许多委员会，设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行 权力：参议院、众议院。两院共有的权力：立法权、财政权、调查权、弹劾权

参议院：批准条约权、对总统任免的高级官员的批准权

众议院：财政案、弹劾案的提案权。

5、美国总统被弹劾的程序

弹劾的具体程序是众院司法委员会首先对指控证据材料进行审阅，以确定有否开始正式弹劾调查的依据，如通过决议，即向众院动议开始正式弹劾调查。众院批准启动弹劾程序的议案后，授权司法委员会进行正式弹劾调查。调查结束，司法委员会如通过正式弹劾条款，将提交众院全体投票表决。众院只需简单多数票即可批准弹劾条款。众院然后派员向参院提交诉讼书。参院则需要三分之二多数票，才能将受弹劾者定罪。如被弹劾的对象是总统，参院的审讯需由最高法院的首席法官主持。 第八章

1、内阁制政府

政府由多数党或政党联盟组成；政府对议会负责；有监督权和倒阁权；国家元首是虚位元首受内阁控制；政府内部实行集体负责制

2、总统制政府

政府由选举获胜的总统来组织；议会与政府分立、平行、相互制约；总统是国家元首，政府内部实行首长负责制

3、半总统半议会制政府

政府由总统和内阁共同构成；总统不对议会负责，总理和内阁要对议会负责；总统是国家元首，具有行政决策权；政府内部是集体班子，负连带责任

4、委员会制政府

政府是联邦委员会；政府对议会负责；联邦委员会是集体元首；政府内部实行 合议制、集体领导、分工负责

5、西方国家中央政府行政制度的类型及各自的特点

A、内阁制政府制度。内阁制政府是指由内阁总揽行政权并对议会全权负责的一种政府组织形式。内阁制政府的主要特点有：议会是国家的最高权力机关，国家元首通常由“虚位元首”担任；多数党组阁；内阁对议会负责；内阁成员通常都必须同时是议会的议员；内阁对它所执行的政策由内阁全体连带向下院负责。

B、总统制政府制度。总统制是由总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政体形式。总统制政府实行立法、行政、司法三权分立和权力制衡原则。其主要特点是：总统独立于议会之外；总统既是国家元首，又是政府首脑；政府与议会完全分离；政府不向议会负连带责任。

C、委员会制政府制度。委员制又称合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使。委员制政府的主要特点是：议会是国家最高权力机关；国家元首是虚位的，由委员会成员轮流担任；国家最高行政权由委员会集体行使，实行集体负责制原则；在重大立法过程中实行直接民主制的形式。

D、半总统制政府制度。半总统制政府是指具有总统制的实质，但在形式上保留了议会制，而且总统作为国家元首又掌握着行政大权，内阁的地位较稳固且议会权力相对缩小的一种政府形式。它有以下几个主要特点：半总统制政府行政实行二元领导体制；总理一般由议会多数党领袖或多党联盟领袖担任；总统由全民普选产生，是国家真正的权力中心

6、政府机构改革的趋向

a、政府在维护社会秩序，保障国家安全方面的传统职权并未弱化。

b、政府的经济职权运行方式发生了显著的变化。经济活动的参与者变为监督员和裁判员 c、政府在社会方面的职权不断增强 d、政府对外职权不断扩展

e、政府机关的人力资源结构发生了重大转变 f、电子政府的新范式开始出现 第九章

1、公务员

广义：一切在行政、立法、司法机关甚至部分企事业单位供职的人员；中义：政府官员，中央政府机关中的所有行政人员；狭义：指政府中不与内阁共进退，经过公开竞争考试择优录用（非选举产生和非政治任命），无过失可长期任职的文职人员

2、公务员制度

国家公务员制度，就是通过制定法律和规章，对公务员行使国家行政权力、执行国家公务依法进行科学管理的法规体系和管理体制的总称。作为西方国家政治制度的重要部分，公务员制度是对政府公务员进行考试、录用、考核、培训、晋升、调动、奖惩、工资、福利、退休及分类管理等作系统规定的规章制度的总称

3、公务员制度的具体内容

西方公务员是以考任制为基础的；公务员制度分为“进、管、出”三个程序；公务员制度有很多制度构件，包括录用、晋升、退出、工资激励、权利保障等机制；关键作用是保障政治的连续、稳定和行政的高效；

4、公务员制度形成的历史条件

经济基础是工业经济的发展；思想基础是政治理论的发展；制度基础是中国的科举制度；政治原因是政治改革的需要；体现市场经济所主张的“机会均等”原则；发展代议制和政党制度的需要；提高政府管理效率的需要；

5、公务员制度的基本原则

公平竞争，功绩制，常任制，中立，专业化，法治 第十章

1、西方国家的司法原则

司法公正，司法独立，法律平等，司法公开

2、英法美德法院组织系统的特点

A、英国——民事与刑事分开的法院系统。 B、美国——联邦和州分开的法院系统 C、法国——普通法院和行政法院分开的法院系统 D、德国——联邦和州统一的法院系统

4、三种宪法审查体制

在世界各国宪法发展潮流中，逐步形成了三种宪法审查体制：一是普通法院监督体制，即由普通法院行使违宪审查权。二是特设的专门机关监督体制，即由特设的专门机关（宪法法院或宪法委员会）来行使违宪审查权。三是立法机关监督体制，即由立法机关（议会）来行使违宪审查权。

5、英国司法程序的特点

英国法表现出明显的“程序法”的特点。英国的司法程序有几个重要的特点：第一，英国的司法程序实行“无罪推定”的原则。第二，实行“对审主义”、“辩论主义”原则。第三，实行陪审制度。第四，“司法独立”原则

推荐第4篇：西方政治制度

政治制度含义

政治制度史指统治阶级通过组织政权以实现其政治的原则和方法的总和。它包括一个国家的阶级本质，国家政权组织形式，国家的结构形式和公民在国家中的地位，狭义主要是指政权组织形式即政体

西方国家政治制度的特征

1、人民主权

2、代议民主

3、分权制衡

4、法治原则

中国政治制度的基本特征

1、人民当家做主的基本原则

2、共产党领导是我国政治制度核心

3、议行合一的政权组织形式是我国政治制度的根本

4、民主集中制是我国国家机构的组织原则

5、依法治国是我国政治制度运行的基本准则

议行合一是国家机关工作的决定和执行高度协调一致的高度

议行合一和三权分立的相同和不同点

相同点：

1、国家管理机构的分离。在中国，全国人民代表大会及其人大常委会是立法机构，国务院是行政机构，最高人民法院和最高人民检察院是司法机构。美国的立法机构是由参议院和众议院组成的议会，行政机构是联邦政府，司法机构是联邦最高法院

2、国家机构分别拥有一定的处理权，全国人大及其人大常委会拥有立法权，人事任免权，对国家生活中的重要问题决定权；国务院行使立法权，法律提案权、行政领导权，经济管理权、外交管理权、社会管理权、军事权；最高人民法院是国家最高审判机关，行使对现行法律、法令的部分解释权和最终审判权最高人民检察院是最高检察机关，拥有检察权，美国宪法授予立法机构立法权和人是批准权，总统拥有行政权，立法倡议权、外交权和军事权等，联邦最高法院享有解释权和司法审查权 不同点：

1、法律地位有异。在中国，全国人大是最高归家权力机关，国务院、最高人民法院和最高人民检察院都从属于他；从权利结构看，只有一个权利中心----全国人大，另外三个机构是派生的，因此四个机构在法律上处于不平等的地位；美国宪法规定立法，行政、司法既平等又独立，不存在依附和从属关系，也不存在最高权力机构，因此，三机构无权力中心，处于相对独立又相对分散的状态

2、产生渠道不同.全国人大代表由各级省级人大选举产生，不由选民选择，属于间接选举，美国参议院和众议院议员由选民直接选举产生，就行政机构而言，国务院的主要人选由全国人大选举并对人大负责，国家主席是国家之首，经全国人大选举产生，美国总统通过直接选举（选民投票）和间接选举（选举人团）相结合的方式产生，与参议院和众议院没有直接联系，再看司法机构，最高人民法院、最高人民检察院主要负责人由全国人大代表选举产生，并对其负责，而美国联邦最高法院法官是由总统提名，参议院批准任命的。

3、授权方式存在差别。议行合一体制反映的是单一授权方式，选民通过一次性投票（五年一届）把管理国家权力授予立法机构，再由全国人大授权国务院，最高人民法院和最高人民检察院，对选民来说，授权方式是一次完成的；三权分立体制是一种复合授权体制，选民不仅在同一时期授权给不同的对象（总统或者参议院），恰逢两院选举与总统选举同年，而还在不同时期授权，参议员任期六年，每两年改选三分之一，众议员任期两年改选，总统任期四年改选。

4、相互间的活动方式与功能体现不同。议行合一体制，全国人大制约着国务院，最高人民法院和最高人民检察院，而后者无权对全国人大进行相应的和交叉性的制约、管理权与责任主要集中在全国人大，行政机构和司法机构只有部分的管理权和责任，权利不交叉，各自本身是一个权利主体。据此，可以将议行合一体制这些特征概括为单向式集中制，三权分立体制内行政、司法、立法三机构在法律上地位是平等地，同时，三机构权力有交叉性。因此，三机构存在着双向或多项的制约，并且，制约是平等地，有互补性的如：总统由选民选举，但在特殊情况下，（叛国），受参议院众议院两院罢免与弹劾，这是立法对行政机关的制约的体现，参众两院定期改选总统无权解散会议，但参众两院任一项议案都要成为法律须由总统签署，这是行政机关对立法机关的制约体现，联邦最高法院大法官由总统提名参议员批准，受到总统与参议院两大机构的牵制，这是立法和行政机关对司法机关制约的体现；联邦最高法院行使法律解释权，并对总统行政命令和参众两院议案进行违宪审查，这是司法机构关对立法和行政机关的制约体现，这样管理权与责任分散于三机构之中，三权分立体制的特点可以概括为双向（多向）失分散式。

代议制度含义

“代议制度”作为一个特定的术语，是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治制度。也称代议制（representative system）、代议民主制。代议民主制是与直接民主制相对应的称呼，是近现代国家广泛实行的政治统治形式。在这种制度下，公民通过选举产生的代表组成国家权力机关，行使管理国家事务的权力，履行对国家事务的管理。 代议制度的形成

代议制度最早形成于被认为是议会之母的英国

代议制度的特征

第一，行使国家权力。第二，由有选举权的人民选举产生。 第三，有一定的任期。第四，通过会议行使权力。 第五，有明确的法律规范。

议会制度概念

议会制度是资本主义国家代议制的普遍形式。即由选举产生的议员组成会议作为代议机构，议员享有某种特权，并以一定的形式实行立法和行政分工的制度。它包括议会自身的运行机制、议会与其他国家机关之间的关系以及国家议会与地方议会的关系等一套规定和制度。

它是资本主义国家制度的重要组成部分，是资产阶级民主的核心和主要标志。议会制度和政党制度、选举制度一起被誉为资产阶级民主的三大支柱。

议会制与议会制度关系、区别、联系

议会制与议会制度是完全不同的两个概念。议会制（Parliamentary system）是资产阶级国家政体的一种类型，它是与总统制、半总统半议会制和委员会制相区别的一种政体形式。它的一般特征是：以议会为国家政治的中心，政府由议会选举产生并对议会负责；国家元首则不掌握实际权力，政府的权力来自议会的授予，相当一部分内阁成员同时是议员，政府的执政以获得议会多数支持为条件。因此，议会制也称议会内阁制、责任内阁制。英国是议会制的发源地，也是议会制的典型。

议会制度、议会制与代议制之间的区别与联系。

首先，议会制度与代议制度的关系。议会制度是代议制度的一种具体形式，属于民主的范畴体系。就是按照我们前面所提到过的：民主由两种实现形式，直接民主和间接民主，也就是代议制，而代议制的具体实现形式就是议会制度和人民代表大会制度。

其次，是议会制度与议会制。这是两个完全不同的概念。它们是属于两个不同的范畴，议会制度是属于民主的范畴体系。它涵盖了所有以议会作为代议机关和国家立法机关的制度。也可以说是有议会的国家就有议会制度的存在。

议员的产生

西方国家议会议员的产生方式有三种：选举、任命、因特别身份而获得议员资格。

议员的任期

任期是指担任职务的法定期限。议员的任期，是指议员任职的法定期限，不是指一个人担任议员的时间长短。

议员的权利

议员的权利包括职权和特权。职权是指议员作为议会议员所享有的与其职务活动有关的权利。（1）立法提案权（2）讨论和表决权（3）质询权。

议员的特权是指为保障议员形式职权而规定议员享有的一些特殊权利。它的目的是为了保护议员免受政府或私人的干扰、追害或法律诉讼。议员的特权主要有：（1）言论免责权。（2）人身保户权。（3）生活保障权。

议员的义务

议员的义务是一种强制性的要求，议员不履行应承担义务，就是失职，轻则影响声誉，重则受到惩戒。（1）向选民负责。（2）勤奋工作，遵守法纪。（3）不得从事与议员身份不相容的职业。

议员的作用

1、代表作用

是指议员作为选民代表，应该反映选民的意愿，维护选民的利益。这是一个议员首先应该发挥的作用。

2、立法作用

是指议员通过提出议案，参与讨论和审议、表决等活动决定和影响法律的制定和通过所起的作用。立法是议会的传统的基本职权，立法工作是议员的本质工作。

3、监督作用

是指议员通过行使议会职权，特别是质询、听证、调查、倒阁、弹劾等方式影响政府部门的活动所起的作用。

全国人大代表的产生

全国人大代表是由省、自治区、直辖市人大、特别行政区和解放军选出的代表所组成的。全国人大代表名额不超过3000名、农村每一个代表所代表的人口数同比列于城市每位代表所代表的人口数、少数民族应有适当的代表。但是全国人大代表可能因为法定的原因而终止任职资格。具体而言有四种情况：第一，我国宪法规定，代表受原选举单位的监督，选举单位由权依法罢免自己选出的代表；

第二，人大代表可以依法提出辞职。省级单位选出的全国人大代表可以向原选举单位的人大常委会提出辞职；中国人民解放军选出的全国人大代表可以向原选举单位的选举委员会提出辞职；港澳地区的全国人大代表可以向全国人大常委会提出辞职，由全国人大常委会决定接受后辞职予以公告。 第三，全国人大代表在丧失中华人民共和国国籍、或依法被剥夺政治权利或连续两次未经批准不出席全国人大会议三种情况下丧失代表资格。

第四，人大代表法规定，代表由下列情况之一的暂时停止执行代表职务：一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的；二是被依法判处管制、拘役或者有期徒刑二没有附加剥夺政治权利，正在服刑。如果上述情况在代表任期内消失后，恢复其执行代表的职务，但如果代表资格已经被终止的除外。

全国人大代表的任期

现行全国人大代表的法定任期是5年，非常情况下可以延长任期。为了保证两届全国人大代表之间的衔接，现行宪法规定，全国人大任期届满的两个月以前，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举

全国人大代表的权利

（1）参加人大各种会议 （2）依法提出议案

30名以上人大代表联名可以向全国人大提出议案；30名以上代表联名可以提出对国务院及各部委的质询案十分之一以上代表联名可以提出对全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、国务院和中央军事委员会组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的罢免案也就说如果按照第十一届全国人大代表2987人计算的话应该有300人）；五分之一全国人大代表联名可以提出修改宪法的议案。 （3）参加审议议案，制度和修改法律 （4）共同决定人事任免和重大问题

①全国人大代表有权选举、决定和罢免全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、国务院和中央军事委员会组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；②审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告；③审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；④改变和撤销全国人大常委会不适当的决定；⑤批准省、自治区、直辖市的建置；⑥决定特别行政区的设立及其制度；⑦决定战争与和平等重大问题。 （5）行使询问和质询权

30名以上代表联名可以提出对国务院及各部委、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。 全国人大代表还享有一定的特权：首先，全国人大代表的人身自由受到法律的特别保护；其次，全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究；再次，全国人大代表在执行代表职务时享有一定的生活保障。

全国人大代表的义务

（1）必须忠诚于人民代表大会制度，模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密。 （2）必须向选民负责。

（3）在自己参加的生产工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

全国人大代表的作用

1、代表作用

2、立法作用

3、监督作用

西方国家议会的职权

但是总的看来西方国家的议会都拥有立法权、财政权、监督权、人事权等四种权力。

1、立法权

立法权是制定。修改和废止法律的权力。立法权是议会最重要的、最基本的权力，也是议会的传统权力。西方各国对议会立法权的规定不尽相同。

2、财政权

3、监督权。监督权包括质询权、倒阁权、调查权、弹劾权等。其中倒阁权是内阁制国家，内阁必须得到议会的信任，若内阁对议会表示不信任，内阁必须全体辞职或提请国家元首下令解散议会，重新举行大选，由新议会决定内阁的去留。调查权，一般指议会为了立法或监督政府的工作，组织专门机构对政府的行为调查的权力。

弹劾权是议会对政府高级官员和法官犯罪或严重失职行为控告和制裁的权力。

4、人事权。它是指议会对国家高级公职人员任免方面的权力。

西方国家议会的议事规则

（一）法定人数规则

（二）会议公开原则

（三）一事不再议原则

指在同一会期内，议会否决的议案不得再行提出。如果对议会的否决由异议，只能在下次会期的会议上重新提出。一事不再议的内涵指的是决议，即一旦作出决议的法案，禁止再次作出决议，防止同一会期内，两个决议不同，后一决议使前一决议无效。不过，不包括下院已通过，遭上院否决，而下院再次审议通过的情况。在同一会期内对同一议案再次决议容易导致议事程序混乱，而且也会降低议会的效率。因此，一事不再议规则成为大部分国家的一种惯例。

（三）议案“三读”规则

是指任何议案都必须经议会三读审议后才能通过。西方各国议案“三读”虽有细微差异，但主要方面相同。 所谓一读，是指在议会全院或议会的某一院将议案分法给议员，并由议长在议院宣布议案的名称和要点。之后，议员有时间研究议案，形成自己的意见。一读的目的是要对议案的一般内容和原则进行辩论，如果获得通过，即进入二读。

二读是宣读议案内容，交给专门委员会审查并提出修改意见，议会再进行辩论，提出修改意见，再次交给专门委员会再进行修改。

然后进入三读，即进行表决。在一院制的议会，议案经过三读通过后，即完成了在议会的立法程序。在两院制的议会，议案在一院三读通过后，要送到另一院按同样的程序进行三读通过。

（一）全国人大的议事规则 全国人大的议事规则主要有： 1.议案的提出和审议

全国人大会议主席团、常委会、各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、一个代表团、30名以上代表联名等有权全国人大提出议案。全国人大主席团决定是否列入会议议程。列入会议议程的议案，在提案人向大会作关于议案的说明后，交由各代表团和有关的专门委员会审议，再由主席团审议决定是否提请大会全体会议表决。表决结果由会议主持人当场宣布。其他有关审议工作报告、罢免案等事项上的议事程序与议案审议基本一致。

2.全国人大会议召集和表决的法定人数

全国人大会议必须有全体代表三分之二以上出席，才能举行，否则，会议不能举行，即使举行也是无效的。全国人大全体会议表决议案，必须由全体代表的过半数通过；修改宪法必须由全体代表三分之二以上的多数通过。这样的表决结果才有效。

中西代议制度的主要差异

（一）两种制度的本质特征不同 这一本质特征表现在三个方面：

首先，它是调整统治阶级内部关系，实现资产阶级统治服务的最佳形式。 其次，它是调整资产阶级与其他阶级关系、维护资产阶级统治的最好工具。 第三，它对于保持资产阶级的长期统治具有助推器的作用。

中国的人民代表大会制度的本质特征在于它是人民民主专政国家的理想的政权组织形式，是中国共产党人把马克思列宁主义与中国实际相结合的基本上创造出来的。

（二）两者的主体身份不同

中国全国人大的主体是全国人大代表，西方国家议会的主体是议员。西方国家议员大多数是专职的，只有少数两院制中上议院议员不是专职的。中国全国人大的代表就大多数是非专职的，只有全国人大常委会组成人员中的部分常委是专职的。

（三）两个机关的结构不同

西方国家议会采用的是一院制或两院制的结构。 中国全国人大采用的结构别具特色。中国全国人大的院制结构既不是两院制，也不是传统意义上的一院制，突出的特色就是在人大一院制的基础上设立代议机关的常设机构——人大常委会。因此，有人称中国全国人大的结构是“复合一院制”或“一院双层”结构。

（四）代议机关与其他国家机关的关系不同 西方国家议会与其他国家机关，存在着比较规范的、严格的分权和制衡关系，是双向互动的。 全国人大是最高国家权力机关，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。不存在分权与制衡的问题，双方的关系是单向度的。

（五）代议机关与政党的关系不同 西方国家议会里通常是多党共存的，党与党之间不存在领导与被领导的关系，议会政治与政党政治密切结合。

中国全国人大在中国共产党的领导下进行工作。中共和其他八个民主党派都有全国人大代表，但这些代表不是由党派产生的；他们在全国人大的活动也不是按党派来开展的。

中国人大制度的完善途径

（一）提高代表的素质与执政能力 代表素质的提高和执政能力的增强，既有代表自身的学习和培养问题，更重要的是把好代表的入口。

一要强调代表结构。

二要改善代表的选举办法。

三要强化代表与选举单位的联系，真正接受选民的监督。

（二）加强和完善全国人大常委会

全国人大常委会是全国人大的常设机关。在目前情况下，加强和完善全国人大常委会，应该是全国人大建设的重点。

其一，全国人大常委会组成人员实行专制代表制。

其二，适当扩大全国人大常委会的规模，增加其代表基础。 其三，延长全国人大常委会的会期。

（三）健全专门委员会体制

全国人大的专门委员会在立法和审议议案方面，在监督“一府两院”方面扮演着极为重要的角色。为了发挥专门委员会的应有作用，必须健全专门委员会体制。 第一，在扩大全国人大常委会的基础上，适当增加专门委员会的数量。 第二，扩大专门委员会的职权。 第三，加强专门委员会的监督功能。

第四，加强专门委员会在行政监督中的作用。

（四）加强财政审议权力的运用

第一，制定合理的审议程序，细化审议过程。 第二，重大财政收支项目应单独立项审议。 第三，严格决算审议程序。

82宪法与54宪法国家元首制度比较

新的国家主席制度较之于1954年宪法规定的国家主席制有不少发展变化。这主要表现在以下几个方面：

首先，国家主席的对内职权发生了较大变化。其一，1954年宪法规定，国家主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席，并有权提名国防委员会副主席和委员的人选（由全国人大决定）。现行宪法则规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军委实行主席负责制，而没有规定国家主席统率武装力量。也就是，设置中央军事委员会领导全国武装力量，取消了国防委员会，国家主席不再统领全国武装力量，不再担任国防委员会主席。（削减军权）；

其二，1954年宪法规定，国家主席在必要的时候召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。现行宪法则取消了国家主席召开最高国务会议的规定。也就是，政府工作（行政工作）集中归国务院领导，国务院对全国人大及其常委会负责。不再保留最高国务会议的形式，国家主席不再召开最高国务会议和担任最高国务会议主席。（削减了行政权）；

其三，根据1954年全国人民代表大会组织法的规定，国家主席（及副主席）还有权向全国人民代表大会提出议案。1982年制定的全国人民代表大会组织法不再作此规定。也就是，国家主席不再有权向全国人大提出议案。

其次，国家主席、副主席缺位的填补办法更加完备。1954年宪法只规定国家主席缺位时，由副主席继任主席的职位，而对副主席缺位及主席、副主席都缺位应当怎么办未作规定。现行宪法则弥补了这些不足。 最后，现行宪法对国家主席的任期和连任问题有更加明确的规定。现行宪法规定国家主席每届任期为5年，可以连选连任，但不得超过两届。而1954年宪法仅规定任期为4年，能否连选连任未予规定。

内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。

现在的内阁制国家大概有：英国、大多数欧洲国家(如德国、意大利、荷兰、比利时、北欧等)、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、以色列、新加坡、马来西亚、泰国、印度、土耳其、大部份前东欧国家(如波兰、捷克、匈牙利等)、波罗的海三国和牙买加等。

内阁制政府制度的主要特征

1、强调议会至上

2、内阁组成独特

3、国家元首“虚位”

4、内阁总揽行政权力

5、政府对议会负责

总统制政府制度的主要特征

1.总统独立于议会之外

在总统制政府制度之下，总统完全独立于议会之外。这种独立性具体表现为：①总统由公民直接或间接选举产生，而不由议会产生；②总统的权力由宪法明文规定，而不是由议会授予；③总统的任期由宪法规定，而不受议会信任与否的影响。即使总统有严重违宪行为，国会（议会）也只能提出弹劾，无权罢免总统。

2.总统一人兼任国家元首和政府首脑

在实行总统制政府制度的国家，总统既是国家元首，又是政府首脑。这种元首是实权元首。 总统本人是内阁首脑，独揽行政大权，统帅全国武装力量。

3.政府与议会完全分离

在总统制政府制度下，政府与国会是完全分离的。①政府成员不得同时兼议会议员，②不能参加议会立法的辩论和表决，③在形式上不能向议会提出法律案或预算案。

4.政府成员与总统是僚属关系

在总统制政府制度下，政府成员一般由总统任免，由总统领导并向总统汇报工作。政府成员服从总统的决策，总统随时可以解除他们的职务。

5.政府不对议会负连带责任

在总统制政府制度下，政府不对议会负连带责任，政府成员只对总统负政治上的责任，总统只对选民负政治上的责任。

半总统制政府制度的主要特征

1、形式上设有两名行政首脑（总统和总理） 在半总统制政府制度下，形式上设有两名行政首脑，即经全民投票产生的总统和经总统任命产生的总理。总统与总理的关系是：前者决定大政方针，后者负责具体的行政事务。

2、政府不对总统负责而对议会负责

在实行半总统制政府制度的国家，由总理、国务部长、部长、国务秘书等组成的政府不对总统负责，而对议会负责。议会可以谴责政府。当议会通过谴责案，即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向国家元首（总统）提出政府总辞职。就这一点而言，半总统制政府制度具有内阁制政府制度的特点。

3、总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心

在半总统制政府制度下，总统掌握实际统治权，成为国家权力的中心，不对任何机关负责。总统作为国家元首，享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令、外交决策、统领军队等权力。同时，总统直接掌握行政大权：可以无须经议会同意而自行任命总理和政府部长，主持内阁会议；可以不经总理副署直接颁布紧急命令、发布总统咨文；可以相对否决议会通过的法案，并将此项法案提交公民复决。此外，总统还有权解散议会。

内阁制政府利弊分析

内阁制政府的优点：首先，立法部门与行政部门的密切合作是内阁制政府有别于总统制政府的一大优点。其次，内阁制政府直接对议会、间接对人民负责。再次，内阁制具有一定的灵活性。

关于内阁制的弊端，西方学者认为，内阁制实际上是一种把立法与行政职务合而为一的制度，与其说议会控制内阁，倒不如说内阁控制议会，内阁实际上集立法与行政大权于一身，可谓权力至高无上。

其次，内阁制政府深受政党操纵。内阁制政府实质上实行的是政党政治。

再次，内阁制政府除英国外，多数为多党联合执政，这样的内阁稳定性不如总统制和一党执政的内阁制政府。

（二）总统制政府利弊分析

总统制政府最独特的特征是实行分权与制衡，这是其政治制度的一条重要原则。分权与制衡的目的在于防止个人高度集权，独断专行，对权力实施监督和制约，防止滥用权力。在这一原则下，国会拥有立法，总统拥有行政权，法院拥有司法权。它们各自独立，任何一个部门都不能控制整个政权，而每个部门又都拥有足以制约其他两个部门的权力。国会、总统和法院处于相互制约的关系之中，政府就在这种相互制约中保持正常的运作和平衡。 总统制的主要弊端是：首先，总统的权力过大，总统对选民负责实际上是无法实行的。其次，分权制衡对于防止个人专断和滥用权力有一定作用，但不是万能的，总统可以利用宪法的漏洞，对国会进行反制约。 再次，国会与政府为了互相制约，起立了庞大的官僚机构，国会与行政机构重在，人浮于事，效率低下。由于缺乏中间连接的渠道，国会与政府时常发生冲突和纠纷。

西方政府制度的异同

1．西方主要国家政府制度的相同点 这里的“西方主要国家政府制度”，是指美国的总统制政府制度和其他的内阁制政府制度。由于这两种政府制度都是为资产阶级统治服务的，因此，它们有诸多相同之处。其主要表现如下：

（1）遵循权力分立与制衡原则。 （2）实行资产阶级政党政治。

（3）总统和首相都拥有巨大的权力。 2．西方主要国家政府制度的不同点

一般说来，美国总统制政府制度与英国内阁制政府制度的不同点表现在以下五个方面： （1）政府制度的形成途径不同。英国内阁制政府制度在渐进性的改革中依据不成文宪法逐步建立和完善起来。而美国的总统制政府制度是通过制定成文宪法建立起来的政府制度。 （2）政府（内阁）组成的方式不同。在英国的内阁制政府制度下，政府通常由议会中占多数席位的一个政党组成。多数党的领袖经国家元首任命为政府首脑，内阁成员通常必须同时是议会议员。在非常情况下，内阁成员如不是议员，则须取得议员资格。而在美国的总统制政府制度下，政府大都通过全国性大选而产生，由在大选中获胜的政党候选人来担任总统并组成政府。政府成员不得来自现任国会议员。

（3）政府与议会的关系不同。英国内阁制政府制度下的政府及其首脑，必须定期向议会报告工作，答复议会的质询，并就自己执行的政策向议会负连带政治责任。当议会对内阁通过不信任案时，内阁要么总辞职，要么提请国家元首解散会议，重新选举，由新议会决定内阁的去留。而在美国总统制政府制度下，政府及其首脑则不对议会负责，政府成员只对总统负政治责任，总统向选民负责。事实上，选民一旦将总统选出，就再也无法制约总统，只能等到任职期满重新选举。

（4）内阁的地位和作用不同。内阁是整个国家行政管理机构的枢纽，是中央行政机构的顶点，是范围较大的政治系统的顶点。而在美国总统政制度下，内阁不是联邦政府的一级组织，无任何实权，只是总统的一个咨询机构或者议事机构。

（5）内阁成员的构成及其相互关系不同。英国内阁制政府制度下的内阁成员，一般为执政党的党员。在执政以前，他们往往已组成“影子内阁”。而美国总统制政府制度下的内阁成员由总统任命，一般由联邦政府各部的部长组成，因而，较少带有政党政治色彩在美国的政治活动领域，也不存在 “影子内阁”。

中西政府制度的区别

1．制度性质不同

中国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。这就决定了中国政府制度具有人民性质。西方国家资产阶级的政府是由少数有钱人组成、为少数有钱人即垄断资本者服务的政府，其目的在于维护生产资料私有制。 2．依循原则不同

我国的政府制度是依据“议行合一制”原则而建立和运作的。它根本不同于西方国家政府所实行的“三权分立制”原则。

3．政党制度对政府制度的影响不同

可以肯定地说，中国的政府制度是与中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度相适应的。中国共产党在国家政权体系中处于领导地位。这根本不同于西方主要国家实行两党制或多党制、各党派之间相互攻击、相互掣肘，政党间接地、有限地控制政府的情形。 4．目标取向不同

中国共产党所建立和领导的人民政府，把实现人类最美好的社会制度作为自己活动的目标取向。但是，资产阶级一旦掌握了这一“战利品”，就由推翻旧剥削制度的革命阶级变成了维护新剥削制度的统治阶级。正因为资产阶级把掌握“国家建筑物”作为自己的最终用即，所以，资产阶级政党的全部活动就是为了竞选。

推荐第5篇：民主政治制度

民主政治制度

1、我国的根本政治制度是什么？为什么要坚持这一根本政治制度？根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。

原因：（1）在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。由于我国人口众多， 人民不可能都去直接管理国家，只能通过民主选举，选出代表组成国家权力机关，代表人民 去管理国家事务。人民代表大会是人民行使国家权力 国家权力的机关（2）人民代表大会制度是我 国家权力 国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高形式， 它有力地保证了人民当家作主。

2、人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （全国人民代表大会和地方各级人民代表大会），全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

3、人民代表大会与政府、法院、检察院的关系（国务院为什么向人民代表大会作报告）？ （1）在我国，一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（2）我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使国家权力，国家的权力机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，⑶并授予它们分别行使行政权、审判权和检察权，政府、法院、检察院必须对同级的人民代表大会负责，并受它监督。（4）它们分工不同，职责不同， 但根本目标都是代表人民利益，为人民服务。

4、人大代表和人民的关系：（1）我国各级人民代表大会的代表由人民选举产生，（2） 人大代表对人民负责；⑶人大代表接受人民监督，人民有权罢免自己不满意的代表。（4） 人大代表只是代表人民行使权力。

5、我国处理民族问题的原则是什么？我国形成了什么样的民族关系？ 原则：平等、团结、共同繁荣。我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

6、我国实行的民族区域自治政策具有什么样的意义？ （1）妥善地解决了国家统一和民族自治的关系，既维护了国家统一和安全，又保障了少数 民族管理本民族事务的自主权利，使少数民族人民真正当家作主。（2）我国实行民族区域 自治制度有力地促进了各民族的平等、团结和共同繁荣。

7、青少年应如何处理好民族关系？ （1）应自觉拥护我国的民族政策。坚持三个尊重（2）在日常生活和交往中，做到一言一行都尊重各民族 的风俗习惯，不做伤害民族感情的事情，各民族同学平等相处，以实际行动维护民族团结， 促进各民族共同发展。

推荐第6篇：大国政治制度

1、为什么选择这门课程，希望从这门课程上学到什么？

答；为了了解西方主要国家，希望能够从本质上认识国际局势的千变万化。通过这门选修课的学习，可以全面系统地了解和掌握西方政治制度的内容、形式、特点、性质和作用；可以了解和掌握其发展变化的过程和规律；分析其历史文化背景和渊源，有助于加深对当代西方政治制度的认识；可以扩大知识面，提高政治素质，提高观察和分析国家大事的能力，更好地认识西方主要国家政治制度的本质。

2、美国的选举程序：确定选举日期，确定候选人资格，登记合格选民，准备选民名册，选择投票设备，设计选票，组织庞大的临时工作队管理选举日当天的程序，以及计票和确认选举结果。

3、简述法兰西第五共和国总统与美国总统在职权上的差异？

答：美国总统可自行任命内阁，单独行使行政权；法国总统任命内阁需要经过议会同意，事实上行政权遭到被分割

美国总统通过否决议会法案制衡立法权；法国总统通过保有解散议会的权力制衡立法权 美国总统可被国会弹劾，受到立法权的直接制衡；法国总统不会遭到国会弹劾，不受到立法权的直接制衡

美国不存在紧急状态的概念；法国总统有权在紧急状态下行使非常权力。

4、英、美、法、德、日这五个国家分别属于哪种政府组织类型？

美国 三权分立联邦政府的共和制 表现是总统制 三权分立是指司法 立法 行政 分力。司法权是最高法院，立法权是议院。

英国，第一次国内战争后建立的是共和国，但完全处于克伦威尔的军事独裁之中。第二次革命后，以及以后长期的时间内形成两党制的君主立宪制。1721年创建内阁制度。1928年议会成为最高权利。最开始是“辉格党”和“托利党”轮流，两党后分别改名“自由党”和“保守党”。20世纪20年代，工党取代自由党。

德国 二战前属于君主立宪制度，君主的权利是相当高的（比如威廉二世和一战）。二战后德国分裂为联邦德国和民主德国。联邦德国总统制，民主德国是社会主义制度。东欧巨变后，民主德国并如联邦德国。

法国 1789.大资产阶级掌权时期，君主立宪。1792年开始法兰西第一共和国，共和制。1804，拿破仑法兰西第一帝国。1814，波旁王朝复辟。1852第二帝国。1807第三共和国。1940年贝当政府（维希政府）卖国伪政权。1944法兰西共和国临时政府。1946法兰西第四共和国。1958法兰西第五共和国。从这里开始实行半总统制。总统是国家首领，行政权。总理是政府首脑，辅助总统。议会可以弹劾总统，但总统有权解散议会。

日本属于君主立宪制。但二战前后有所区别。二战前日本天皇“高于一切”。即天皇有高于宪法的权利，这种权利在伊藤博文改革时期写入宪法。二战后实行民主改革，天皇不再拥有至高权利，完全成为形式和礼仪。

推荐第7篇：中国当代政治制度

政治制度

社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制的政体形式的异同对比：

 相同性：

 就共和制的政体形式而言，属于同一类型，都具有代议制民主共和制政体的一般特征。  二者之间具有某些历史继承性和一定的共同性，在实践中可以相互借鉴，取长补短。  不同点：社会主义民主比资产阶级民主更具广泛性、更真实、更有保障。 资本主义：

 资本主义代议民主共和制：代表少数有产者利益，而非代表民意；  是虚假的，清谈的，没有真正权利的；  国家权力的行使是没有效率的；

 选举被少数人操控，排除了劳动人民是不平等的。 社会主义：

 国家权力属于人民，国家权力机关由人民直接或是间接选出。  议行合一，国家权力机关统一掌管国家立法、行政等全部权力。  在全国代表大会休会期间，由常设机关代替形式国家权力。  实行民主集中制。

中国特色的社会主义代议民主共和制政体为人大制度，其特色在于：

 民主基础更广泛（社会主义全体劳动者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者包括港澳台同胞与过外侨胞）。

 全国人大的常设机关——全国人大常务委员会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力。

 作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色。

 中国共产党领导下的多党合作与人大制度紧密相连（坚持中国共产党的领导，一党领导，多党参政，共同合作）。

权力委托与权力丧失的关系：  权力委托并不等于权力丧失。

 人民委托出去的是国家权力的直接行使权，而人民最终保留的是国家权力的所有权。正因为如此，人们可以而且应当随时以国家权力所有者的身份去关注自己的国家权力被直接行使的情况，也就说，人民必须通过各种有效途径去监督自己的代表以及所有国家机关的工作人员，要求他们必须忠诚的当好人民的公仆，对人民负责，为人民行使好国家权力。  必要时，人民有权以主人的身份直接或通过人民代表大会间接地撤换其公仆，从而保障国家权力永远属于人民，受人民的支配与控制。人民民主原则是人民代表大会制度的灵魂与基石，只有切实的实践这一原则，才能保障人民代表大会制度真正的代表人民的意志和利益。

怎么理解全国人民代表大会是最高国家权力机关：  宪法规定：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。这就表明了全国人民代表大会的性质与法律地位。没有一个国家机关可以超过全国人大，也不能与之并列。  在纵向上而言，全国人大在全国自上而下的整个国家权力机关体系中居于最高一级。它是在全国人民普选的基础上产生的，集中代表了全国人民的意志与利益，在整个国家范围内行使最高国家权力。它所指定宪法法律决议各级国家机关各政党个社会团体各事业单位及全国人民都必须遵守。

 从横向上看，在中央一级的国家机=机构中，全国人大作为最高权力机关也应当处于最高位。无论是国务院、军事委员会还是最高人民法院检察院都由它产生，受它监督，对它负责即从属于它。

全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关审批机关和检察机关的职务，担任了要辞去常委会的职务的原因：

 有利于全国人大常委会有效的监督其他最高权力机构。宪法规定常委会的监督职能，这样违背了公正监督的原则：监督者与被监督者的非同一性。  有利于集中精力做好常委会工作。国家行政机关或是司法机关任务极其繁忙，一旦兼任必然牵制大量精力，而常委会的职权工作繁重。

 有利于委员专职化，确保时间与精力投入到法律的起草研究与修改工作中。

人大常委会的法律解释权的含义：

1978年宪法第一次赋予全国人大常委会“解释宪法”的职权。凡关于宪法、法律条文本身需要进一步确定界限或者做补充规定的，由全国人大常委会进行解释或者是补充，这种补充解释或是补充规定本身具有同等的法律效力。它属于“立法解释”。 注意的是：

 区别于“司法解释”。即由最高人民法院与中国人民检察院分别对法院审判工作和检察院检查工作中具体应用法律问题所进行的解释；  区别于“行政解释”。即由国务院即主管部门对不属于审判工作的其他法律如何应用的问题进行解释；  区别于“学理解释”。行政机关或是学者对法律进行的解释，这种解释不具有法律效力，不能作为适用法律的依据。

联组会议与常委会全体会议的区别：  全体会议：这是人大常委会依法行使职权的基本形式形式，有出席和列席常委会会议的全体人员参加。  联组会议：有出席的和列席的常委会会议的全体人员参加。听取和审议专门委员会对议案的审议和修改意见的汇报，在分组讨论基础上全体交流意见。

 区别：常委会全体会议可以对会议一案进行表决，而联组会议不能进行决议。

设立专门委员会的意义在于：

 参加专门委员会的成员都对本专门委员会所主管的问题比较熟悉，有一定的经验和知识，从而有利于对有关问题或者是议案作呕深入而准确地分析和判断后提出审议结果和报告，再提交全国人大及其委员会审议，就这样可以提高全国人大及其常委会审议的工作的质量与效率。

 个专门委员会可与政府各个部门及司法机关在工作上进行对口联系，随时掌握政府有关部门的工作动向，从而能更好的协助人大及其常委会有效地监督政府工作。

 专门委员会还可以对人大闭会期间出现的需要大会审议、决定的问题及时地加以研究、处理，待大会召开再向其报告。

地方立法的意义：

 它有利于在中央统一领导下，扩大地方权力，充分发挥地方的积极性和主动性；  有利于在保证全国法制统一的前提下，因地制宜地制定符合地方实际、适合地方发展需要的规范性文件；

 也有利于补充国家立法的某些不足，为国家立法提供经验。

人大代表与其他身份的相同与不同：  相同点：

 人大代表与中国共产党党员一样，都是以“为人民服务”为宗旨的。

 人大代表与国家行政机关司法机关的成员一样，都是任敏的公仆，对人民负责，受人民监督。

 人大代表与劳动模范、先进工作者和战斗英雄一样，都受到人民的尊重。

 不同点：

根本区别就是在于是否能组成国家权力机关，直接参与行使国家权力。他们是经过人民选举基础上产生的并组成的人民代表大会，代表人民直接行使国家权力。

怎么理解处理好代表全局与代表局部的关系：  一般而言，人民代表在反应人民的要求和利益时着重反映本选区或是原选举单位的具体理由和具体要求，即要求代表局部利益。因为只有在大量的具体利益基础上，才能提炼出人民的共同意志和共同利益。  但是，在审议与表决某项议案时，应着重考量本级人大所属的整个行政区域的总体利益，即要代表全局利益。

 若某项决议虽然不符合本选区的利益，但是在全局之上是非常必要的，就应当赞同，而不能以局部利益标准加以反对。

 若某项决议对本选区极为有利，但是从全局看术不很适宜的就当反对。  由此可见人大代表既要本选区或是原选举单位的人民的利益，更要代表本级人大所属的整个行政区域的人民的利益，以局部服从全局。

农村，城市，少数民族的区域代表是否违背平等性，形式上的不平等是否真实：  在形式上似乎是不平等的，但是这却反映了中国现实的城乡发展状况与民族状况。  原来农村人口基数偏大，而城市又是经济文化政治中心，城乡之前的比例差别体现的是代表的平等广泛性。而且随着经济发展，城乡比例日趋一致。而少数民族人口数量少，倘若按比例进行，可能出现的少数民族缺乏代表。一定名额的代表可以更好的保证其代表性。

 实质上的平等以形式上的不平等来体现，只是我国社会主义初级阶段的阶段性现象。随着生产力发展，将逐步缩小城乡民族差别，社会主义也将在内容和形式、理论与实践上不断趋于统一。

国家行政特点在：

 国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它是阶级统治与社会管理的结合，是国家职能二重性的体现，具有以下特点：

 国家行政主体的公共权威性。由法律对其进行保证，依法制定无法被取代；同时要遵守法律，依法行政；

 国家行政机关活动兼具政治性和社会性。其政治性体现在它是国家意志的执行，国家行政活动必然受制于统治阶级的意志。它又是整个社会的代表，在形式上不仅仅为统治阶级服务，同时要以整个社会的公共利益为目标进行社会管理，推动社会的整体发展。  国家行政体制的集权性。以效率为目标，体制上以集权性为主。一方面是中央与地方的集权模式即中央集权与地方分权相结合。另一方面是行政组织内部，在权利领导体制中采取行政首长负责制。

 国家行政效力的强制性。国家行政机关在其法定范围内其权力的行使具有普遍强制效力，任何个人单位或社会团体必须服从。

如何理解行政首长负责制：

 首长负责制是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后的决策权，并对此全面负责。

 首长负责制是民主集中制原则在国家行政体制上的体现形式。民主集中制原则所否定的是排斥民主的官僚集中制与不要集中的无政府主义。基于执行国家权力机关的既定决议，其核心在于效率。

 首长负责制是以民主为前提的个人负责制。在本质上不同于否定民主的个人独裁制。其一在国家行政机关的首长是有法定民主程序选举或是决定任职的，对国家权力机关以及上级国家行政机关负责，受其监督；其二行政首长只能在宪法和法律的范围内行使权力，行政首长履行行政权力的权限仅限于在宪法和法律的执行。  行政首长制在制度上结合了合议制的特点，在决议政府行政事务的重大问题时，先要提交有关会议进行民主讨论，然后集合正确意见做最后决定。可以不受少数服从多数的原则限制。

如何继续推进国家行政体制改革：  转变政府职能，合理界定行政权限  深化政府机构改革，提高行政效能

 理顺中央与地方关系，建立其合理的集分权模式  健全行政监督制度，抑制行政腐败

 完善国家公务员制度，规范行政人员管理

中国公务员的竞争机制主要表现：

 录用竞争：是公务员队伍“入口”上的竞争。以往补充新的国家干部是通过分配和选调的方式进入的，引入竞争机制之后，国家行政机关录用主任科员以及以下的非领导职务的公务员采取公开考试、严格考核办法，按德才兼备的原则择优录取。因此，录用竞争很大程度上表现为“考试竞争”。  任用竞争：是公务员在内部职级上的流程式的竞争。国家规定了公务员的不同职级和不同待遇。当上一职位出现空缺时，必须选拔新人去补缺。补缺者便表现为职级的晋升。其中表现为两个层面：

 其一，各级政府的组成人员要通过选举制度来实现竞争，其中包括候选人提名，介绍和差额选举等。  其二，处政府组成人员以外的其他公务员则是主要通过考核工作实绩来优选晋升。也可称之为“考试竞争”。通过考核确定晋升奖励和报酬。

任用与录用的区别：

 任用是指任职机关根据有关的法律规定和任职要求通过法定的程序和一定的手续任用公务员来担任某一职务。  录用是指根据有关法律规定，通过考试考核方法选拔国家行政机关主任科员以下非领导职务的国家公务员。 不同之处在于：

 任用是授予公务员一定的行政职务的行政行为，录用则按照法定程序将原来不具备公务员身份的公民纳入呆国家公务员队伍之中，使其具有公务员身份。  任用可以与录用同时进行，或者在录用之后。

公务员交流的四种方式中转任与轮换的区别：  四种方式：调任，转任，轮换，挂职锻炼

 转任：转任是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由，在国家行政机关内部（包括跨地区跨部门）的平级调动。被调动者，必须符合拟任职务规定的条件要求，经考核后，按照规定的程序办理。  轮换：轮岗，是指国家机关对担任领导职务的某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划的调换职位任职。轮换在重点是担任领导职务的公务员。  二者形式相近，但着眼点不同：

 转任主要着眼于发挥公务员的专长，做到人尽其才，人尽其用；  轮换一般是着眼于公务员的培训，使其接受更多职位的锻炼。

辞退制度的意义：

 公务员的辞退制度的实行与辞职制度一样，对于造就一只高素质高效率的公务员队伍，具有重要意义。

 它有利于防止公务员队伍的素质下降，保证政府机关的行政效率；

 它体现了优胜劣汰的竞争机制，促使机构工作人员从安于现状的惰性中解放出来；  它适应了政府转换职能和机构改革的要求，扩大了公务员队伍的出口渠道。

民族区域自治制度的优点：

 其一，实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主的管理本民族事务的权利；  其二，实行民族区域自治制度，有利于国家的统一和安全；

 其三，实行民族区域自治制度，有利于发展社会主义民族关系（平等团结互助）；  其四，实行民族区域自治制度，有利于加快发展民族经济与文化，促进各民族事业的繁荣。

“一国两制”会不会导致资本主义对社会主义的替代：

 在大陆社会主义制度的前提下，特别行政区实现资本主义制度。  一个国家内的“两种制度”，一个是社会主义制度，一个是资本主义制度。但社会主义制度是主体。

 现今在香港台湾澳门的资本主义全部人口不到全国3%，实际地域面积为全国0.3%，无论资本主义如何发展，都绝不会占据有主体地位，不改变社会主义性质。

多党合作的优点是：

 第一，有利于中国共产党的领导。其他政党可以使党时时听到不同的意见与批评，及时克服缺点与错误。共产党同各民主党派 长期共存，相互监督，取长补短，集思广益，确保共产党的正确领导有着特别意义。

 第二，有利于社会的稳定发展。通过民主党派的社会联系，使得不同阶级集团在利益表达情绪宣泄政治参与等方面都有着顺畅的渠道，使得国家更好的解决部分与整体，部分与部分之间的利益关系，避免利益格局的冲突以失衡，保证社会的有序性和稳定性。  第三，有利于建设社会主义民主政治。实行多党合作有利于集中各阶层各利益集团的智慧与意志，是党和政府在把握社会脉搏，了解群众呼声的基础上实现重大的决策的民主化和科学化。另一方面，有利于各政党在社会主义民主建设中优化组合，使得各政党在多党合作的全局终找到自己位置，发挥出自己的自己的作用，实现自己的价值，从而维护民主和谐的政治局面。  第四，有利于实现祖国的统一和平。各民主党派由于历史渊源和港澳台同胞有着广泛的联系和交往，在政治上有影响，在社会上有声望，可以起到别人所无法替代的作用。

为何实行党政分开（党政职能分开）：

 党和国家政权机关的不同，职能不同，组织形式和工作方法都不同，因而不能实行以党代政。共产党处于领导地位，但主要的是政治领导，它最重要的职能是制定和执行正确的路线，方针，政策，为国家机关的活动奠定政治基础的确定政治目标。  政党不分离的不良结果有：

 第一，削弱了党的领导。若党过分干涉执行者的任务，容易成为矛盾的一个方面甚至是矛盾的焦点上，使得精力的分散。  第二，造成政党机构臃肿，效率不高。在政党部分的情况下，党和政府的职能往往交叉，形成机构重叠。  第三，党掌管了许多属于人大和政府工作范围的任务，妨碍了各级国家政权机关建立的   

相对独立的强有力的工作系统。 政党分离的益处：

能够更好的实现党的领导作用，提高党的领导水平；

使得党有更多的时间和精力抓好自身建设，做到切实党要管党；

使得党可以驾驭矛盾，总揽全局，充分发挥协调作用，调动政权组织积极性。

推荐第8篇：中国政治制度

《中国政治制度史》大纲

答案在课后作业和模拟作业

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章1．中国政治制度史的定义及研究对象.2．中国政治制度史的特点。1．名词解释：年号、庙号、陵寝号 2．皇帝为了行使统治权，设置了哪些行政机构？ 3．君主专制中央集权制的历史作用。 4．清代雍正帝密建皇储制度的历史作用。 5．皇帝制度的特点。 1．叙述秦汉三公九卿制。 2．评述隋代三省六部制。 3．评述明清六部制。 4．辅政制度发展变化的原因和规律。 5．职官制度的发展规律及其特点。 1．秦汉郡县制度及其影响。 2．叙述明清里甲和保甲制度。 3．中国古代地方行政体制的利弊和特点。 1．中国古代监察制度的发展变化。 2．中国古代谏诤制度的特点。 3．中国古代监察制度的作用。 1．秦至清鸦片战争前赋税制度的演变。 2．名词解释：两税法、一条鞭法、摊丁入亩。 1．名词解释：湘军、淮军 2．清末行政机构的改革表现在哪些部门。 3．简述清末教育制度的改革。 1．南京临时政府成立的历史意义。 2．南京临时政府总统制的特点。 3．北洋政府责任内阁制的特点。4．南京政府国民党***的特点。 5．名词解释：五院制。 6．苏维埃代表大会制度的基本原则。 7．叙述抗日民主政权性质。 8．抗日民族政权参议会制度的基本原则。 9．解放区人民政权军事管制委员会的主要任务。 1．南京政府公务员的考选和铨叙制度。 2．简委叙述苏维埃政权干部制度。 3．抗日民族政权选拔干部的标准和干部考核内容。 4．解放区人民政权在干部选用上有哪些值得注意的做法。

推荐第9篇：西方政治制度

一、简述梭伦改革的内容。

答案：梭伦改革主要有三项重要内容：

1.在经济上，颁布“解除债负令”。梭伦取消所有的债务负担，并且推行一系列发展工商业措施。

2.在社会结构上，以财产划分社会等级。全体雅典自由人民，不论贵族还是平民，一律按财产多寡分为四个等级。

3.在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。

二、简述罗马氏族制度的主要内容。

答案：

1.氏族土地公有。

2.占有共同的墓地。

3.财产保留在氏族内部，氏族成员对此有继承权。

4.氏族内部不通婚。

5.成员有相互保护和援助的义务。

6.氏族成员有使用氏族名称、收养外人入族以及选举氏族首长的权利。

三、简述君主专制的特点。

答案：

同等级君主制相比，专制君主制有如下三个特点：

1.等级会议对王权的牵制作用几乎完全丧失。

2.君主建立起直接对国王负责的官僚体系，取消了封建贵族世袭官职和雨国王分庭抗礼的贵族机构。

3.确立了君主至高无上、神圣不可侵犯的地位。

一、简述代议民主制产生的历史条件。

答案：

1.随着民族国家的形成，人口和疆域的扩大，实行直接民主制失去了历史的客观条件。于是代议制这种间接民主制就成为现代国家普遍选择的政府形式。这是代议制产生的最重要的历史条件。

2.代议制产生的第二个历史条件是资产阶级用商品经济摧毁了封建制度的政治特权，建立了资产阶级的社会制度，即市民社会，从而为资产阶级政治平等和政治自由奠定了强大的物质基础和民意基础。

二、密尔确立的“好政府”的两个基本标准是什么？

答案：

1.政府的统治必须有助于增进被统治者的好品质，即促进人民本身的美德和智慧。

2.政府必须利用它本身存在的好的性质来实现正当的目的，即政府行为要符合法律和道德的准则。

三、在英国，行政与立法权的融合表现在哪些方面？

答案：

1.人员上的重叠。根据不成为文宪法，政府大臣必须是议会成员。

2.议会授权政府立法。按权力分立原则，立法应属议会的权力，但英国议会授权大臣和地方政府制定各自有关的法规、命令、规则等。

3.在法律上，虽然下院最终控制着行政机关，但是执政党领袖可以通过其议会党团中的督导来控制本党议员的投票，只要政府得到议会的信任，它就能在立法中控制议会。同样的是，行政机关的权力虽然很大，下院任然可以通过质询、辩论、批准立法和倒阁等形式来牵制它。

一、简述西方各国对候选人资格的限制。

答案：

候选人资格是指公民享有被选举权所应具备的条件，各国选举法规对候选人资格都做了较为明确的规定：

1.国际资格。候选人必须是本国公民，外国人没有被选举的资格，有些国家还有附加条件。

2.年龄资格。各国规定有所不同，但候选人的最低年龄一般都高于选举人的年龄标准。

3.居住资格。议员是来自各个地区的代表，多数国家的法律规定，候选人应为本选区的居民。

除上述三种资格规定外，一些国家的法律还规定了对候选人其它方面的资格限制，其中比较重要的有职业限制和一定形式的财产限制。

二、选举投票方式主要有哪两种投票制度？

答案：

选举投票方式主要有直接选举和间接选举两种投票制度。直接选举是指代表或其他公职人员由选民直接投票选举产生；相对应的间接选举是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生，即选民先投票选出选举人，再由选举人投票选举代表或其他公职人员。

三、为什么西方国家的公民都将参加选举作为政治参与的重要渠道？

答案：

公民的政治参与是指公民参加政治运作过程，影响政治运作的政治现象。政治参与可以表现为多种外在形式，其中就包括公民选举。选举在西方民主政治中处于中心地位，选举不仅赋予政治权力以合法性，还对政府组成合具体政策的出台产生重大的影响。公民选举对政治运作具有重要意义，而普选制推广后公民选举于大众生活息息相关，因此，西方国家的公民都将参加选举作为政治参与的重要渠道。

一、西方国家是如何规定政党的法律地位的？

答案：

在西方的国家政党法体系当中，一般是从两个层面对政党的法律地位加以规定的。

首先，国家法律要确认各政党有无合法地位，如果政党的活动得到国家法律的认同，可以将其行为纳入到国家政治体制中，就是合法政党，反之则为非法政党。其次，国家法律一般对各个政党的运转也作出比较具体的规定。

二、简述西方多党制的特点。

答案：

1.在选举多党制竞争中，没有一个政党具备单独长期执政的力量，通常采取几个政党或政党联盟联合执政的办法。

2.多党制一般在议会选举中采取比例代表制。

3.多党联合执政属于一种不稳定的格局，各党分歧随时可酿成政府危机，如果有一党退出即容易导致内阁垮台。

三、现代西方的利益集团是如何出现的？

答案;

1.社会化大生产的生产方式使生产的横向联系大大加强，为了保证生产的正常进行，横向之间的协作成为必需。

2.产业、行业、职业在工业化过程中迅速分化，开始形成各自的利益要求。

3.由于社会化大生产方式的要求，政府对经济、社会的管理和干预逐步增强，政府的政策开始深刻地影响社会上不同人的切身利益。

在这种情况下，西方国家开始出现一批利益集团，一保护和扩大自身利益。

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一、简述现代议会的基础与功能。

答案：

1.现代议会制以普选为基础。

2.议会的基本功能就是立法和监督。立法功能的完善是传统议会向现代议会发展的重要标志。

3.在政府广泛干预和管理社会经济事物的今天，议会的立法任务与立法功能之间的矛盾日益加深。

4.在议会立法功能退化的同时，议会的其他功能反而日益突出，如政治社会化功能等。

二、影响议长地位与权力的因素有哪些？

答案：

1.议长的地位与国家权力的结构密切相关。

2.从理论上讲，议长的权力是由议长的职权决定的，但是各国不同的传统、不同的政治环境、政治力量对比演变的不同和某个特定时期政治议题的特殊性质对议长权力的大小轻重也会发生不同的影响。

三、简述议会党团的主要特点。

答案：

议会党团的主要特点是：

1.它们是经由选举获胜进入政治体制的，通常每隔几年就要接受一次重新确定其地位的考验。

2.进入体制后，它们构成议会政治的基本单位，成为政治体制组织结构的一部分，一切活动必须遵循体制内的规则进行。

3.它们必须通过立法程序才能使本党的政策转变为国家的法律。

一、简述半总统制政府中总统的地位和作用。

答案：

1.总统任期7年，由普选产生，可连选连任。

2.总统权力很大，是国家权力的核心。

3.总统作为“保证人”和“仲裁人”形式权力的行为，不仅无需承担政治的法律责任，而且除了犯叛国罪由议会控制外，宪法再没有规定任何弹劾总统的条款。

二、简述英国内阁的主要职权。

答案：

1.对提交议会的政策作出最后的决定。

2.按照议会通过的政策，行使最高的管理权。

3.随时协调和计划各行政部门的权力。

三、简述西方国家咨询机构的作用。

答案：

1.政府首脑咨询机构为首脑决策提供信息咨询、资料参考，并对有关的决策方案进行综合评估，做好决策前的准备工作。

2.政府各部门内设咨询机构专门从事研究和实收集情报，为各部门的行政决策以及政府的决策提供最原始的资料。

3.相对独立的半官方咨询机构往往为政府的大政方针和某一特殊问题进行调研，其结果一般都受到政府首脑的重视。

一、简述单一制国家的权限划分。

答案：

1.地方政府的权限是由中央政府授予和划定的，而不是地方固有的，并且没有宪法上的保障。

2.方政府权限的大小，取决于中央政府的政治需要，可以扩大或缩减。

3.划分中央政府与地方政府的权限时，中央政府往往受到相应法规的制约。

4.在实行地方自治的国家，地方政府受到中央政府的直接控制相对于事项中央集权制的国家要小一些，在其划定的范围内，拥有较大的权力。

二、简述中央政府对地方政府控制的作用。

答案：

1.确保地方政府权限行使符合中央政府的预期目标和规范。

2.中央对地方政府的控制有助于促进地方政府更好的行使其权限。

3.中央政府对地方政府的控制可以通过惩戒的方式来达到促进地方政府有效地进行行使权限的目的。

三、简述单一制国家的控制方式。

答案：

1.单一制国家中央对地方政府的控制主要是行政控制。

2.中央政府设立主管地方政府事务的专门机构，以加强中央对地方的控制。

3.通过制定各种行政性的条例、规章来规范地方政府行为，以法律的手段来实施行政监督，只是在必要时才采取直接干预。

4.通过敢于地方人事行政来影响地方政府，以加强中央的行政控制。

一、简述罗马法的基本内容。

答案：

罗马法的基本内容主要有：

1.奴隶主有权利像处置物品一样处分奴隶，残酷镇压广大奴隶的反抗。

2.以本民族公社人为对象的严格保护私有权。

3.确认和推广契约关系，保护债权人利益。

4.划分公法和私法、公诉与私诉，强调对公共利益和私人利益的保护。

二、简述大陆法系法律的特点。

答案：

大陆系法律的特点以强调“逻辑性”、“合理性”和“严肃性”著称于世。大陆法系国家的法律是由立法机关制定的成文法，而且民法、商法、刑法都编纂成完整的法典。法官的职责是司法，不能解释，更不能宣布创造法律，判案不能以判例位居，判例和法学家的见解不能为据，只能参考。

三、简述西方国家检察机关的主要职责。

答案：

西方国家检察机关作为国家机关其主要职能是：

1.参加刑事案件侦查、提起公诉、出庭支持公诉。

2.监督法院的刑事审判活动。

3.监督法院判决的执行情况。

4.充任政府法律顾问，对政府提出的法律问题提供咨询。

5.以国家利益代表着的身份依法行使属于它的其他职权。

推荐第10篇：比较政治制度

一、政治制度：政治制度是规范人类生活的规则体系，主要涉及政治权利如何分配以及社会秩序如何维护等问题。

二、政治制度的研究对象：

1、国家政权的根本性质。

2、国家政权的组织形式。

3、国家结构形式。

4、国家机关体系。

5、其他具体的政治制度。（选举制度、公务员制度、政党制度）

三、第一部不成文的宪法：英国1215年《自由大宪章》；第一部成文宪法：美国1787年《美利坚合众国宪法》。

四、宪法的基本原则：

1、私有财产神圣不可侵犯原则。

2、“主权在民”原则。

3、“法治”原则。

4、分权与制衡原则。

5、保障公民权利和自由的原则。

五、民主制经历的三个发展阶段：

1、代议民主制。其主要特点是公民普选制和候选人竞选制，就其形式来看，体现了平等和自由的政治理念。

2、行政集权民主制。它是以行政集权、行政首脑专权为特点的。

3、共同参与民主制。随着社会的进步，人类文明程度的提高以及个人独立意识和权利意识的觉醒，当代社会的人们越来越要求以民主的分配方式分配政治资源，采用以民主参与为主要特征的新型民主制。

七、国家元首的权限：

1、公布法律权。

2、发布命令权。

3、召集和解散议会权。

4、外交权。

5、任免权。

6、军事权。

7、司法权。

8、国家荣典权。

八、美国总统的主要权力：

1、广泛的行政权

2、握有事实上的立法权

3、司法权

4、军事权

5、外交权

6、以政党领袖身份握有的权力。

九、法国总统的权力超过美国总统，拥有更大的权力，除以上六个，还有三个特殊权力，即

1、解散国民议会权

2、举行全民公决的权力

3、紧急状态权。

十、选举制度的含义和作用：含义：选举国家各级代表机关的代表（议员）和其他公职人员的原则和制度的总称。选举制度的作用：

1、有助于国家政治生活民主化

2、有助于提高公民政治素质

3、有助于促进社会的稳定和发展。

十一、直接选举原则：由选民以直接投票的方式产生议员或国家公职人员的一种选举方式。

十二、选举原则：

1、普遍选举权原则。指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举和被选举权。

2、平等选举权原则。即“一人、一票、一值”。

3、直接选举原则。直接表达选民意愿，更好的体现民主。

4、秘密投票原则。选民按自己的意愿秘密填写选票和投票，无需记名。

5、竞争原则。便于选民在投票中能够选择自己更满意的人，加强候选人与选民的联系。

十三、国民议会由直接选举，参议院由间接选举。十

四、法国：直接选举与间接选举想结合

十五、政党：就是代表一定阶级、阶层或集团根本利益的一部分最积极分子，为了维护本阶级、阶层或集团的利益，通过执掌或参与国家权力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体，它既是一定阶级的一部分，又是一定阶级从事斗争的组织者和指挥者。

十六、英美两党制的异同：

1、政治体制不同，使英美两大党对政府的影响力不完全一样。英国议会中的执政党和政府政党完全合一，是典型的“政府政党”，执政党既控制议会，又控制政府，往往能在两者的协调中获得利益的最大化。而美国实行三权分立的总统制，执政党在制定法律和政策时会处处受到牵制，难以做到像英国那样伸缩自如。

2、就政党的纲领来看，英国两党具有明显的意识形态分歧，而美国两党则没有明显的意识形态分歧。英国的两大党都带有浓厚的阶级色彩，两党意识形态之间的分歧十分明显。而美国共和党和民主党都是资产阶级政党。

3、英美两党制下的政党组织结构不一样，英国两党制的组织体系较为严密，而美国两党则组织松散。

4、在不同的政治体制下，英美两国政党发挥作用的途径不一样。

十七、多元民主制：是指一种分散的政治权力存在于自治的社会集团和分散的政治决策中心之内，众多社会团体都可通过

一定方式共同参与政治决策过程的民主制度模式。

十八、1265年，“孟福尔议会”召开，标志着市民开始走上上层政治舞台，该次议会通常被作为英国近代议会制度诞生的重要标志之一。十

九、1295年，英王爱德华一世为筹集战费，再次召集议会，史称“模范议会”，这代表着英国近代议会制度的正式建立。

二

十、议会的基本结构：

1、一院制和两院制。两院制：（1）可以起到制衡作用 （2）可以防止草率立法 （3）有利于缓和议会同行政机关的矛盾 （4）可以容纳特殊利益和罗致专家。一院制：（1）一个国家一个主权 （2）立法程序简单，决策效率高 （3）减少议会内部发生矛盾和冲突。

2、议会的领导机构和委员会制度。各国的议会中设立的委员会大体上可以分为以下几种：（1）常设委员会 （2）特别委员会和临时委员会 （3）全院委员会 （4）联合委员会。

3、议会党团。（1）是经由选举获胜而进入政治体系的 （2） 议会党团构成议会的基本单位，它的一切活动必须在议会的议事规则指导下进行 (3) 政党的方针策略只有通过既定的立法和讨论程序才能转变为国家的法律和政策。 二十

一、议会的主要权限：

1、立法权

2、财政权

3、人事权

4、行政监二十

二、议会制度在民主制建立与发展进程中的重要作用：

1、议会是授予政府合法性的机构，因为议会的权力是建立在人民主权原则和政治生活中不断扩大的公民普选权基础上的，而政府是由代表民意的议会产生并向其负责的。

2、有利于实现政治公开化，是社会各种利益交汇和协调的场所。

3、议会使国家权力走上了规范化、程序化的轨道。

4、议会对推进现代国家政治的均衡与持续发展产生巨大的促进作用。二十

三、内阁制政府的主要特点：

1、内阁制政府体制下，议会是国家的最高权力机关，掌握立法、组织内阁和家督政府的权力；而国家元首通常由“虚位元首”担任。

2、政府通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖受国家元首的委托所组成。

3、内阁首脑和有关大臣（部长）应定期向议会报告工作。

4、内阁成员通常都必须同时是议会的议员。

5、内阁对它所执行的政策由内阁全体连带向下院负责。二十

四、总统制政府的特点：

1、总统独立于议会之外，不由议会产生，由选举产生，总统的选举与一会的选举分别举行。

2、总统既是国家元首，又是政府首脑。

3、政府与议会完全分离。

4、政府不向议会负连带责任。

二十五、英国：议行合一的地方政府制度。法国：地方政府双头管理制。 二十

六、大陆法系：是在欧洲大陆首先出现并发展的，故名大陆法系；它是以罗马法为基础而形成的，法律的主要表现形式为法典，故又可称为罗马法系或法典法系。

二十七、大陆法系的特点：

1、以罗马法为主要历史渊源。

2、法典是法律的基本表现形式，大陆法系国家一般不承认判例的法律效力，而以成文法为基本的法律渊源，直接规定权利义务的实体法是法律的主体，法典大都体系完整、结构严谨、概念精确。

3、法官忠实于法律，大陆法系下的法官判决必须以成文的法律为前提，无权像英美法系的法官那样对法律作出独立的解释。

4、立法、行政和法学家的特殊地位，在大陆国家中，司法的主要职能是依照法律解决普通案件，政治平衡主要通过立法和行政机构实现。

二十八、英美法系：包括英国法和美国法两个支系，故名英美法系；它是以英国普通法为基础而形成的法律的总称，故通常称为普通法体系；由于其以判例法为法的主要表现形式，故亦称判例法系。

二十九、英美法系的特点：

1、判例是主要的法律渊源，遵循先例是一个基本原则。

2、程序法的相对重要性，在英美法系国家，权利的法律保障主要是通过诉讼救济来实现的。

3、经验重于逻辑，如果说成文法是通过逻辑和理性形成系统的权利体系来规范社会生活的话，那么判例法则是通过对过去事实的经验总结来规范社会生活的。

4、司法的特殊地位，英美法系国家司法管辖的范围比较广泛，法官在法律的发展中具有举足轻重的影响。

六、国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。督权

第11篇：西方政治制度

下列选项中不属于梭伦改革内容的是(建立“陶片放逐法”制度)

.英国最终确立普选制的标志是(1949年制定的“人民代表制法)

.美国历史上的“祖父条款”的目的是（限制黑人选举权）

.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度，其中“独大”的党是（自由党）

.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于(第一次世界大战后)

.美国众议员的任期为（两年）

.美国参议院议员资格不包括（出生在美国）

.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是（瑞士）

.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是（日本）

.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生（由联邦议会两院联席会议选举）

.法兰西第四共和国的政体属于（议会共和制）

.美国州政府与地方政府的关系为(单一制)

.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式，它主要存在于（美国）

.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是（上诉法院）

.在英国，在上级法院中垄断了辩论权的律师是（出庭律师）

.在法国，负责违宪审查的机关是（宪法委员会）

.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为（王政时代）

.罗马最早的成文法是公元前5世纪中期制定的（十二铜表法）

.在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中，封建君主制最高和最后的形式为（专制君主制）

.解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为（财产权）

.第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是(洛克)

根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.在资产阶级革命时期，动员人民起来反对封建专制统治的强大的思想武器是（人民主权）

.在当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存在着（纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点） .选举制度中的“一人一票，每票同值”的要求体现了（平等原则）.

.根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.

.现代西方民主制度的核心为（议会制度）

.根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席，此种选举制度称为（比例代表制）

.英国资产阶级议会的雏形为（等级代表会议）

.1688年“光荣革命”后至1832年的政治制度在英国叫做“旧制度”，“旧制度”的核心是（议会选举制） .由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，其国家结构形式为（单一制）

.立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，称为（议会委员会制）

.法国最基层的司法机构为（初审法庭）

．孟德斯鸠提出分权学说的主要目的是为了（实现政治自由）

．在中世纪晚期欧洲民族国家形成的过程中，起了促进作用的政体形式是（专制君主制）

．在法兰西第五共和国，总统有权主持（内阁会议）

．司法审查制度起源于（19世纪初的美国）

．陪审团制度起源于(英国）

．在西方国家，责任制政府的主要含义是（政府向议会负责）

．西方国家政党走出议会，建立全国性组织是为了（适应普选，争取选民）

．在西方国家议会，重要法案的表决方式一般采取（投票表决）

．在下列国家中，由普通法院进行司法审查的是（日本）

.在古罗马共和国的政制中，处于权力中心地位的是（元老院）

.欧洲中世纪自治城市的自治性主要包括（司法自治和行政自治）

.第一个完整地提出人民主权原则的人是（卢梭）

.英国资产阶级的政治诉求集中体现为（议会主权）

.真正确立了法国的共和体制，使法国走上民主政治不归路的是（第三共和国）

.一个健全的社会应该存在两种基本的社会调节手段，即（法律规范和伦理规范）

.在选民资格中,年龄条件属于（肯定资格）

.文官、军队、教会等利益集团属于（“体制化”利益集团）

.议会取得至高无上的地位是在（19世纪30年代）

.议会讨论法案经过的“三读”程序中，“一读”的作用是（通告与审查）

.英国的第一个内阁正式形成于（1721年）

.瑞士的最高国家行政机关为（联邦委员会）

.立法机关与行政机关是隶属关系,由立法机关产生行政机关,此种城市政府的组织形式称为（议行隶属制） .德国联邦高级法官的产生方式为（选任制）

．在古希腊城邦时期，雅典公民大会的常设机构是（五百人会议）

．古罗马帝国时代实行的统治形式是（军事独裁制）

．古罗马共和国的行政长官拥有的权力是（诉讼审判权）

．1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法，该宪法的序言是（人权宣言）

．法国早期资产阶级政治思想家让·布丹的最大贡献是第一次论证了（主权是国家最本质的特征）

．法兰西第五共和国设立的重要的咨询机构是（经济与社会委员会）

．在美国，使黑人获得普遍选举权的是（20世纪60年代通过的一系列法律）

．中世纪后期一些欧洲国家出现了等级会议，决定其召开时间和代表人数的是 (国王）

．特殊利益集团追求的是本集团的特殊利益，如（工商界利益集团）

．法国是典型的（中央集权型单一制国家）

．联邦制国家权限划分方式，有一种是宪法只列举成员政府的权力，其余权力则由联邦政府保留，如（加拿大） ．当代西方国家城市政府大大增强的职能是（社会管理和服务职能）

．在法兰西第四共和国，国家权力的中心在（国民议会）

．议会可以立法规定政府举债总额的国家是（美国）

．1999年，美国总统克林顿遭到国会弹劾，经审判未被定罪，审理弹劾案的是（参议院）

．西方国家议会实行一院制所依据的理论是（卢梭的公意理论）

．当今西方国家的陪审制度普遍采用的形式是（公民会议）

．在法国，领导行政法院的是（司法部长）

．资产阶级革命时期的著名的“政府解体和革命”思想是由（卢梭）提出。

．近代主权学说的代表人物布丹最大的贡献是第一次确立（国家与主权）两个概念之间的联系。

．西方最高层地方政府是指（中央政府）直接领导、控制的地方政府。

．作为国家政治制度的选举制度应该说是产生于（奴隶制国家）

．西方行政裁判制度产生于资本主义发展的（早期）。

.威尼斯城市共和国的大议会是(最高立法和监察机关)

.1791年法国宪法确立的政体是(君主立宪制)

.下列国家中，总统选举实行二轮多数制的是(法国)

.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在(第三共和国建立后)

.美国早期历史上不少政治家如(华盛顿) 将政党现象看成民主政治的障碍，

.在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和(独立共和党).日本多党制的“55年体制”终结于(1993年)

.下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正确的，即(往往只适用于小选区制)

.下列国家中，国家结构形式实行单一制的是(英国)

.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例，确立了(司法审查制度)

．历史上实行过“复数投票权”的典型国家是（英国）

.下列国家中，议会有可能被解散的是(英国、德国、日本)

.实行议会委员会制的城市政府，其主要特征是市议会拥有(立法权与行政权)

.古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是(亚里士多德)

.在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是(德国)

.虽有宪法和议会，但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为(二元君主制)

.美国政府行政官僚体系主要包括(内阁和政府各部.总统办事机构.独立行政机构)

.日本城市政府的主要组织形式是(议会市长制)

.英国的民事法院系统包括(郡法院.高等法院.民事上诉法院.上议院)

.在普通法系的国家，法律组成部分包括(普通法.衡平法.判例法.习惯法.制定法)

.美国国会委员会的类型有(常设委员会.特别委员会 .两院联合委员会)

.西方选举公开的主要内容包括(选举过程公开.候选人的情况公开.候选人的见解与主张公开.竞选经费的来源与使用公开)

.在下列西方国家中，实行议会内阁制的有（英国.德国.加拿大.日本）

.古罗马共和国的行政官吏主要有（执政官.独裁官.行政长官.监察官.保民官）

.下列政党中，属于体制内政党的有（英国保守党.美国共和党.法国社会党.德国自由民主党.日本自由民主党） .下列选项中，属于美国总统办事机构的有（白宫办公厅.行政管理与预算局.国家安全委员会）

.古罗马国家实行过的政体有（军事民主制.共和制） D.元首制E.君主制） D.举手投票E.双记名投票） .按照君主掌握权力的大小，君主立宪制分为（二元君主制.议会君主制）

．在雅典民主制的形成过程中，克里斯梯尼政治改革的内容包括（．按地区原则划分选区．设立十将军委员会．建立陶片放逐制度．设立五百人会议）

．现代西方国家城市政府的组织形式主要有（委员会制．议会—经理制．长老会议制．市长制）

．日本的体制内政党主要有（自民党．社会党．公明党）

．法国的法院组织系统中包括（普通法院．行政法院．争议法庭．特别高等法院）

．西方国家实行选举公开原则，应公开的主要内容包括（候选人情况．选举的规则．选举的过程．候选人的政见主张）

阿奎那把法律分为（永恒法.自然法.人法.神法）

中央政府行政管理的组织结构在

纵向上可分为（政府首脑.内阁.政府各部.行政机构）

美国南北战争后，南部各州为了

剥夺黑人的选举权，采取的主要措施有（文化测验．人头税．白人预选制．祖父条款）

美国国会有权（弹劾总统．同意总统提名的政府高级官员．批准总统签订的国际条约）

由宪法法院行使违宪审查权的国家有（A．法国B．德国D．意大利）

．西方国家利益集团对政治系统的介

入，主要表现在对立法机关、行政机

关以及（政治选举．司法机关）等的

影响。

联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括（规范地方政府权限行使的各种法律.监督地方政府立法）

西方国家普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织各有四个审级，即初审法庭、大审法庭和（上诉法院．最高法院）。

西方国家法官保障制度包括法官的专职制、退休制和（不可更换制．高薪制）。

.古希腊梭伦改革的内容包括(颁布“解除债负令”.以财产划分社会等级.成立四百人会议.建立陪审法庭)

.在西方国家，政党的基本特征主要有(拥有明确的政治纲领.具有明确的政治目标.具备健全的组织系统和领导机构.规定了一定的组织纪律)

．西方实行多党制的国家有（法国．意大利．日本）

.美国联邦政府行政官僚体系包括(总统办事机.内阁和政府各部.独立机构)

.西方国家实行普选制的基本原则主要有(普遍原则.平等原则.秘密投票原则.自由选举原则.选举公开原则)

．法兰西第三共和国政治制度的特点包括（实行多党制．实行议会制．议会采用两院制．参议员由间接选举产生．总统由间接选举产生）

.路德和加尔文把法律的类别划分成为(B.神圣法C.自然法D.实证法)

议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。作为政府的内阁由议会产生，并对议会负责，君主只是国家的虚位元首，是国家团结与统一的象征。 公意是卢梭提出的来的一个重要慨念。所谓的公益，即“国家全体成员的经常意志”，它体现了人民自由意志在国家政治中心的最高地位，这种意志是不可转让，不可分割和不能代表的，公意是人们整体意志，个人服从公意，既是服从人民主权，也是服从自己的意志。 一事不再议原则是西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定，在同一会期中就不再重复进行审议，如确有异议，只能在另一期中的会议上提出 自治体政府由一定区域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据宪法和法律的规定，拥有程度不同的自治权。自治体政府域中央和上级政府法人关系不是直接的上下级隶属和服从关系，但必须接受它们在法律上的监督 人民主权原则是西方政治制度的基本原则之一，也是西方近代政治学说的重要理论成果，基本内容包括主权是至高无上的，不可转让，不可分割，

陪审制度是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。 复数投票权即选举人除在居住地区投票外，还可在其财产所在地区或大学选区再投一票，容易造成选举的倾投的票数部平等，出现英国，是西方国家历史上不平等选举的典型代表，后于1948年被废除。） 积极性不信任案是指德国联邦设计院如要倒闭，必须先产生一名新的总理候选人，才能提出对政府的不信任案，然后再选举才生新的总理。这样，对议会倒阁权作了限制，有利于政府和政局的稳定 普选制是指所有公民不受歧视性的限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度，他的确立扩大了公民的政治参与，成为人类社会政治发展的重要标志。 行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体是指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此，也称行政司法。 选举保证金制度是指候选人需要缴纳一定数额的“竞选保证金”，如果选举中所获选票达到法律规定的比例，则课获发还，否则由国家没收。） 议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的，以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体 司法独立原则就是法院、法官只服从法律，根据法定的程序，独立行使司法权，不受其他权力机关和任何人的影响和干预。 分权制衡是指国家权力不能集中的于某个机关获某一部分人，而应当合理地分割城若干个部分，并由不同的国家机构（部门）和不同的人执掌；所谓制衡，是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。 自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为：在自然状态下，人们不受任何法律的约束，只受自然法则的支配，而生存的需要驱使人们弱肉强食，因此，为了避免同归于尽，人们必须缔结社会契约，建立国家。 两轮选举制又称两轮多数选举制，西方国家采用的一种选举计票制度，一般要进行两轮投票，在第一轮投票中，候选人必须获得过半数选票才能当选(；若没有任何候选人获得过半数选票，便需要举行第二轮投票，第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选，获相对多数票即最多数票者当选。 市长制又称市长议会制， 城市政府组织形式的一种类型。其特点是：立法机关与行政机关分设，立法与行政分立制衡， 在市长与议会的关系上，市长处于优势地位。 城邦民主制是指城邦国家全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度

“55年体制”是指日本在1955年最终形成的多党制的政治制度。战后，本应该整肃军国主义的日本为了适应冷战的需要，掉头来整肃日本共产党，压制社会党，宣布共产党为非法政党，把社会党排除出政府，积极推动右翼政党的联合，将自由党和民主党合并组成自民党。由于这一过程最终在1955你啊完成，因此称为“55年体制”。 司法审查制度是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。它以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依据。 代议民主制是人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。 单一制是由若干层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，全国只有一个最高立法机关和中央政府；全国只有统一的宪法和统一的最高权力机关；各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导 联邦制是现代常见的一种国家式，由若干享有相对主权的的联邦成员组成的联合的、统一的国家。联邦政府与联邦成员政府之间的权力有联邦宪法明确规定，双方任何一方不能单方面变更权限划分。联邦政府和成员政府在各自权限范围内用最高权力，但联邦政府地位高于各成员单位，国民具有统一的国籍，在国际事务中联邦国家享有主权。 直接民主制是指任何公民都有权利和义务直接产于国家的决策和管理的民主制度。 世俗化是指国家的合法性依据的是“此岸原则”，即根据自行负责的理性来建构其法权体系和统治的原则。） 选民登记是指选民在行使选举权之前需按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。选民登记的过程也即选民资格审查的过程。） 多轮多数选举制是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中获得最多的两名候选人竞选，获得相对多的数票者当选。

竞选是西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开争夺选票的活动，这就是选举过程中所谓的竞选。 选举监督就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。 多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。 民主政治是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。 寡头政治是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。 利益集团就是具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。 议会政治危机是指随着自由资本主义向垄断资本主义的演变，国家干预和管理社会经济事务职能的不断扩大，议会的传统权力和对政府的作用相对削弱，议会代表人民行使主权的权威性下降的一种政治现象。 政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织。有工会，行业协会或各个社会团体所建立，具有法人地位 梭伦改革是公元前六世纪雅典城邦发生的政治改革，是雅典的平民反对是氏族贵族的胜利，其主要内容包括：取消所有的债务负担，发展工商业，不再按血亲而是按财产划分社会等级，在政治上消弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用，为雅典城邦民主制奠定了基础

第12篇：当代中国政治制度

当代中国政治制度

一、单项选择题

1、中国共产党的根本组织原则是（

）B.民主集中制

2、宪法规定的我国最高国家权力机关是（

）C.全国人民代表大会

3、我们把中层和外层的具体政治制度称为（

）D.政治体制

4、政协全国委员会全体会议一般（

）B.每年举行一次

5、我国现行《兵役法》规定的现役军官服役的最高年龄，军级为（

）B.55岁

6、1998年，国务院将“推进社区建设”的职能赋予（

）D.民政部

7、中国最大的参政党是（

）C.中国民主同盟

8、自治州主要是设立在省行政区域内的民族自治地方。目前设有自治州的省有7个，其中设立自治州最多的省是（

）B.四川

9、首次将直接选举的适用范围扩大到县级及县级以下人大代表选举的是（

）B.1979年选举法

10、我国宪法的解释机关是（

）C.全国人大常委会

11、省、自治区、直辖市检察院检察员的任免，是由（

）B.省级人大常委会

12、中国公务员的主要任用方式是选任和（

）C.委任

13、大陆设想并提出以和平方式解决台湾问题的思路是在（

）A.20世纪50年代

14、澳门特区行政长官选举委员会的组成人数是（

）A.300人

15、我国拥有最高的监督权的机构是（

）B.全国人大

16、中共十二大开始，中共中央经常工作的领导核心是（

）D.中央政治局常委会

17、公民通过其代表进行选举的制度是（

）D.间接选举

18、义务兵服现役的期限为（

）B.二年

19、中国国家主席的任职年龄要求是年满（

）C.45周岁

20、按照修宪通常的程序，首先提出修宪建议的是（

）B.中共中央

二、多项选择题

1、中国的群众自治和基层民主制度，主要包括（

）

A.村民委员会制度

B.居民委员会制度

C.职工代表大会制度

2、在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（

） B.满族

E.回族

3、设立在各机关内部的人事机构的主要职权有（

）

A.考核权

B.奖惩权

C.升降权

D.任免权

E.辞退权

F.其它人事决定权

4、我国的城市地方主要有（

）

A.直辖市

B.副省级市

C.地级市

D.县级市

E.区

F.镇

5、法院的工作方式(制度)主要有（

）

C.合议制

D.两审终审制

E.审判委员会制度

F.案件审批制度

6、我国制定地方性法规的范围是（

） A.执行性和补充性的地方性法规

B.根据全国人大常委会和法律的授权，制定地方性法规 C.国家暂时没有立法，而本行政区域又迫切需要的地方性法规 D.就国家不可能专门立法的地方特殊问题，制定地方性法规

7、地方各级人大代表的会外职权主要有（

） B.视察权

C.与选民和原选举地位的联系权 D.列席其他会议权

E.召集临时会议的提议权

8、中华民族政策的基本原则是（

） B.民族平等和民族团结的原则

C.各民族平等参与国家事务管理的原则

E.民族区域自治的原则

9、中国人民解放军总部机关包括（

）

C.总参谋部

D.总政治部

E.总后勤部

F.总装备部

10、中华人民共和国武装力量的组成部分有（

） A.中国人民解放军

B.中国人民武装警察部队

C.民兵组织

11、按照《中华人民共和国公务员法》第二条的规定，公务员必须同时具备的要件是（

） A.依法履行公职

E.由国家财政负担工资福利

F.纳入国家行政编制

12、中国民主党派参政议政的主要形式有（

）

A.在人大和政协中参政议政

B.成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务 C.民主监督

F.参政议政

13、孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立（

） A.司法权

C.行政权

E.立法权

14、终止人民代表大会代表资格的条件是（

） A.任期届满

B.死亡

C.丧失国籍

D.辞职被接受 E.未经批准两次不出席本级人大会议

F.被依法剥夺政治权利

15、在我国司法机关中，有侦察权的是（

） B.公安机关

C.国家安全机关

E.检察院

三、辨析题

1、“一国两制”的核心就是一点：大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的制度。错。还有一点：首先必须保证国家的统一。

2、宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。

3、国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。错。除此之外，还通过地方政府的报告。

4、中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。

错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。

5、虽然我国不实行三权分立的政治制度，但三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的划分也是非常严格和绝对的。错。并不是非常严格和绝对的，立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使，但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。

6、全国人大的会议要向全体中国公民负责，因此都是公开举行的。错。有秘密会议。

7、我国实行两审终审制，上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不服也无从改变。

错。可以向审判监督部门（厅）提出申诉或通过检察院提出抗诉。

8、我国最高权力机构是全国人大常委会。错。是全国人民代表大会。

9、国家主席没有法律否决权。

对。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。

10、特别行政区享有立法权。除特别规定的外，可以不实施全国性法律。

对。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。

第13篇：当代中国政治制度

绪论当代中国的政治制度变迁

1、论述：当前中国政治的基本特征（14页）

1在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代以来强调党如何执政 ○2在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出要加强中央的权威，服从中央政府○的统一的经济政策

3在经济走上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济○制度在激烈的意识形态争论中改革和前进

第一章当代中国政治制度的基本性质与原则

1、论述：如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系？

1.从文本分析上来说，中国宪法是中国政治制度的文本表现，而中共宪章却是作为中国政府制度的文本，继而从合理的逻辑推论上来说，就是有宪章衍伸和裂变成了宪法，那么宪法就常在了宪章中的内涵、制度以及精神生个和使其合法化的大部分功用

2.从其合法化、正当性以及法律效力上来说，中国宪法合法化、正当化了中共县长以及为其执政党的中国共产党，增加了对起一定程度上的政治认同感

2、简答：民主集中制的概念与表现（29页）

民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下下的民主相结合。作为中国政治制度的基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现 A、它是中国共产党的根本组织制度 B、它是中国政治制度运作的基本原则 C、他是一种具体的决策机制

第二章党的中央组织与领导体制

1、党和国家领导体制的内涵（37页）

党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革事件中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机构的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和继承各级党组织权限和地位的中央集权制的领导机制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。

2、党和国家领导体制的基本构成有哪些？38页

1、党委制和党组制

2、党管干部制度

3、归口管理制度和双重领导制度

3、党的核心领导机关有哪些？51页

总书记、政治局常委会、政府局、书记处

4、归口管理制度的内涵（56页）

按照归口管理的含义和我国的国情，主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统，即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。既然是党的系统，其活动就不可能是独立的，而是执行中共中央的最高决策，虽然本系统在执行中可以发明和创造新形式、新方法和新途径。

5、试述党和改革开放以来党和国家的领导体制的变化。

A、行政首长负责制在企事业单位的确立 B、党的行为法治化取向 C、党与行政部门关系的改革 D、干部管理制度的变化

第三章政党与政党制度

1、革命党与执政党的区别（74页）

革命党：就是以某个阶级为基础、以一定信念为指导、以暴力手段夺取政权的政党。

执政党：就是指通过制度性选举或者暴力革命而执掌一国政权的政党，他可能是一个政党，也可能是多个政党的联盟。区别如下

A、任务目标不同。革命党的目标在于夺取政权，执政党的目标是保持已有的政权 B、运用的手段不同。暴力vs制度法律 C、组织方式不同。 D、阶级基础不同

E、与国家政权的关系不同

2如何从革命党转变为执政党？75页

1、从执政的合法性来源看，实现经济建设到民主政治建设的转变

2、从执政的社会基础来看，要实现从一元到多元的转变

3、从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式

4、从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本

3、我国政党制度的基本特征是什么？

一、中国共产党执政：历史和人民的选择

二、中国共产党：立党为公、执政为民

三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党 第四章立法体制

1、我国人民代表大会制度的性质是什么？91页

1、人民代表大会制度是我国政权的组织形式

2、人民代表大会制度是我国的基本制度，在法理上具有权威性

3、作为我国的基本政治制度，人民代表大会制度在法理上具有至上性，高于行政权、审判权和检察权

4、人民代表大会制度是建设社会主义法治的基础

2、人民代表大会制度的基本原则。92页

“议行合一”原则和民主集中制原则，一切权力属于人民

3我国选举制度中存在哪些问题？98页

1、代表候选人提名问题

2、农村与城市所代表人口数比例问题

3、差额选举问题

4、多候选人的宣传介绍问题

5、

4、全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些？

1立法和监督宪法实施的权力 ○2选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 ○3对国家重大事项的决定权 ○4对其他国家机关的监督权 ○5立法权，就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的权利 ○6监督权，人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作 ○

5、如何完善人民代表大会制度？114页

（一） 坚持与完善党对人大的领导

1、党组织对人大实施政治领导。实行党政分开，坚持党对国家事务的领导主要是政治领导的原则。党组织必须遵守在宪法、法律范围内获得宪章和宪法原则动的宪章和宪法原则，

2、党组织不包饭人大工作。

3、的那个组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和决议。

（二） 强化人大立法与监督职能

1、强化人大的立法。建立并完善立法听证制度；提高立法审议质量，建立审议中的辩论制度。

2、加强监督职能

（三）加强人大的自身建设

减少人大代表的数量，减少人大代表中官员代表，人大代表专职化； (四) 密切人大与群众的关系

（1）选举制度（2）代表素质（3）人大常委会的会议制度和组成人员（4）专门委员会

6、什么是质询权？

人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些行政机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询时人大代表的一项重要权利，可以发挥重要的监督作用，程度上要比询问严厉得多。

第五章中央政府

1、什么是议行合一？119页

1、议行合一与三权分立相对，指国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度。它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现。

2、“议行合一”是马克思在批判资产阶级议会民主制和总结工人运动的基础上提出来的，并在苏联加以实施。马克思明确提出了新型的无产阶级国家政权应该集行政权和立法权于一体的工作机关，它是由选民直接选举产生，并直接受到选民的监督和罢免。马列主义的“议行合一”原则和苏联模式对中国政府体制的建构有着直接的影响。

2、如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系？

指导中国政府设置的“议行合一”原则可以归结为：

无论是立法机关、行政机关和司法机关的的建构还是其立法与执政活动，都需要共产党在政治上、思想上和组织上的领导；人民代表大会集中统一行使国家权力，行政和审判机关的权力直接来源于人民代表大会；人 民代表大会的代表来自党和国家的各个工作部门，他们在人大开会期间亲自参加法律的制定，闭会后返回各个工作部门贯彻执行法律

3、如何认识国务院的地位和性质？123页

国务院即中央人民政府，是相对于地方政府而言的。

国务院作为国家最最高行政机关，其性质是对国家行政事务进行管理的机关。 国务院是国家最高权力机关即全国人民代表大会及其常务委员会的执行机关。 国务院是国家最高权力机关的执行机关，需要对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作，表明国务院对全国人大及其常委会的从属关系。

4什么是大部制

大部制即为大部门体制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大吸纳牍地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。

5、国务院的领导体制是什么？124页

国务院实行总理负责制，总理负责制表现为：人事提名权、全面领导权、最后决定权、全面责任制。

国务院在实行总理负责制的同时，还实行两种形式的会议制度：国务院全体会议（由国务院全体成员组成，一般两个月或一个季度召开一次）和国务院常务会议（由总理、副总理、国务委员和秘书长组成）。

6如何认识我国立法体制中的行政立法？130页

行政法规：特指国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。其基本特征是：

1、立法主体只能是国务院；

2、效力仅次于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触，作为执行国家权力的手段，具有普遍的约束力，

第六章地方各级政府

1、地方政府的类型有哪些？135页

中国：一是一般地域型地方政府（为了一般地域管理的需要） 二是民族区域性地方政府（各民族团结和对少数民族地区的治理） 三是城镇型地方政府（人口密集的城镇地区实施专门管理）

按照地方制度划分，可划分为行政地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府; 按设置目的划分,可分为一般地域型地方政府、民族区域性地方政府、城镇型地方政府； 按行政层级划分，可分为高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府。

2、论述地方各级人民政府的地位及其与同级党委、人大的关系。127页

地位：地方各级人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院，环切执行国务院的行政法规、知识、命令和决定。同时，它又是地方国家行政机关，必须接受上一级国家行政政机关的领导，执行上以及国家行政机关的决定和命令，对上一级国家行政机关负责并报告工作。地方各级政府不同于地方各级权力机关、审判机关和检察机关，作为行政机关。 地方与同级党委的关系：

1、“党管干部”原则在各级政府中的运用

2、在政府部门中设立由同级党委统一领导的党组

3、地方政府各级工作部门同时还受到来自职能部门党组织的领导，党委对政府的领导得到双重组织制度的保证 地方与人大的关系：

1地方各级人民政府的权力来源于同级人民代表大会及其常务委员会 ○2基于权力授予关系，○地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。

3地方各级人民政府要接受同级人民到表大会及其常务委员会的监督 ○

3、县乡关系及存在的问题。149页

关系：第一，县对乡镇领导的核心机制是县委对全县工作的政治领导和组织人事领导 第二，县长由县级人民代表大会直接选举产生 第三，县政府和乡政府有直接的隶属关系

第四，县政府的各部门与乡镇府之间的关系，既有直接隶属于上级部门的条条关系，也有由乡政府和县对口部门双重领导、共同管理的条块关系，还有受县政府有关部门业务指导的隶属于乡政府的块块关系 问题：（1）县各种驻乡机构急剧膨胀，乡镇政权管理权能受到削弱 （2）县各职能部门和乡镇政权争夺对下属机构的领导权

（3）县各职能部门和乡镇之间围绕乡镇企业和个体工商户、专业户的利益争夺加剧

（4） 在支农资金管理和使用上，先有关职能部门和乡镇政权分歧严重

4地方人民政府的主要职权及其特点142页 （1） 执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令（2）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作（3）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不是适当决定、命令（4）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员（5）执行国民经济和社会发展计划（6）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产（7）保护各种经济组织的合法权益（8）保护少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯（9）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等（10）办理上级国家行政机关交办的其他事项

（2） 特点：派生性、区域性、法定性、强制性

第七章司法制度

1、政法委的功能158页

1、党内联席会议制度（政法各部门之间存在重大分歧，经协商未能解决，请示党委政法委员会予以协调，或者党委政法委员会认为应当协调的重大疑难案件和其他事项，通过召开政法各部门有关领导联系会议进行研究、协调解决的工作方式）

2、执法检查监督制度 (执法活动中加强党对政法工作的领导)

3、协管干部制度（是指各级政法委员会协助同级党委组织部门对政法部门领导干部进行考察、任免、管理的一种干部管理制度）

2、法院的职权162页

1、司法审判权

2、法律制定权

3、行政裁判权

4、司法行政权

3、我国法院和检察院的组织体系是什么？（166页）

法院：中国的人民法院的组织体系分为四级，即设基层、中级、高级和最高人民法院，并设军事、铁路、水运等专门人民法院。

检察院：我国检察机关组织体系的设置实行与国家行政区划、权力机关体系、审判机关体系以及检查工作的需要相一致原则。最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院

4、如何认识我国司法体制设置与地方保护主义的关系？

第八章国家与社会关系：从全能主义到国家统合主义

1、全能主义与统合主义的概念185页

全能主义：国家权力不受法律和道德约束而渗透到社会的每一角落。 统合主义：强调政府通过与相关利益者直接对话、谈判和协商来解决重大的社会问题。

4、我国一体化的国家与社会关系是如何形成的？174页

1、国家对城市社会的渗透与控制

2、国家对乡村社会的渗透与控制

3、社会成员对国家的依附

4、如何评价党—国家与社会的高度一体化模式179页

（1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） 强大的政府动员能力

社会成员高度依赖具有行政功能的单位

社会的自治和自组织能力差，社会组织结构呈现“蜂窝式状态” 社会缺乏中间阶层的作用

社会生活被高度政治化和行政化

身份制度使得社会流动困难，社会结构僵化 缺乏自下而上的沟通机制

5、中国民间组织的特征。184页

（1） （2） （3） （4） （5） 民间组织的发展，有赖于自上（政府）而下的拉动和自下（民间）而上的推动 民间组织是上下合力的结果

与官民两重性相联系，民间组织不够规范 民间组织的中介性质

民间组织正在走上成熟，民间化色彩不断加深

5、如何认识市场经济条件下单位体制的政治性质与单位功能？180页

经济改革导致社会主体分化 改革促使社会结构分化

经济改革以你了剧烈的利益分化

第九章政治与市场关系

1、利益集团的概念与类型（206页）

概念：是以影响政府政策或行动为目标的组织化社团。 类型：第一，机构型利益集团 第二，公司型利益集团 第三，社团型利益集团 第四，无组织型利益集团

2、利益集团如何影响公共政策？如何治理利益集团？209页

1、是部门利益国家化、制度化第一，改革政府体制、立法体制

2、阻碍公平竞争第二，完善市场机制建设

3、制造社会不公 第十章中央——地方关系

1、如何认识中国政府结构中的“条块关系”？

2、如何认识中国中央—地方之间的民主集中制原则？

3、如何认识当前中国政治—经济关系中的二元化结构？

4、什么是经济联邦制？

结语国家治理体系与治理能力现代化

1、国家治理体系和治理能力现代化的内涵

2、国家能力与有限政府的内在逻辑关系

第14篇：比较政治制度

比较政治制度

交卷时间：2018-04-23 14:05:29

一、单选题 1.(2分)实行“功绩制”典范的公务员制度国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 2.(2分)强调“总理原则”的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 3.(2分)当代的多元民主理论是在与（）的对立中发展起来的。

A.国家主权理论

B.政党

C.多元政治理论

D.多元经济理论 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 4.(2分)在西方发达国家中，典型的两党制国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 5.(2分)被奉为资本主义宪法样板的是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 6.(2分)（）是日本最基层的法院，处理轻微的民、刑事纠纷。

A.高等法院

B.地方法院

C.家庭法院

D.简易法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 7.(2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 8.(2分)以小选区和比例选区并列制为特色的选举是（）。

A.法国选举

B.德国选举

C.日本选举

D.俄罗斯选举 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 9.(2分)在英国议会中，上院单独行使的权力是（）。

A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.司法权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 10.(2分)选举制度发展最为典型的是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 11.(2分)特别强调公务员政治操守的国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 12.(2分)西方国家公务员制度首先产生于（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 13.(2分)对“光荣革命“进行了创造性总结，并将其上升为一种分权学说的是（）。

A.霍布斯

B.孟德斯鸠

C.卢梭

D.洛克 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 14.(2分)最早产生的国家机关是（）。

A.国家元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 15.(2分)普通法院和行政法院分开的法院系统国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 16.(2分)英国的权威象征和精神领袖是（）。

A.英王

B.议长

C.党魁

D.大法官 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 17.(2分)在西方国家，作为政党政治的一种补充的是（）。

A.经济集团

B.文化集团

C.政治集团

D.社会利益集团 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 18.(2分)由四类法院组成的法院组织系统的国家是（）。

A.俄罗斯

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 19.(2分)放弃战争的和平宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.日本宪法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 20.(2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指（）。

A.普遍选举

B.自由投票原则

C.直接选举

D.秘密投票原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析

二、多选题 1.(3分)宪政常被称为（）。

A.宪政主义

B.立宪主义

C.经济主义

D.政治主义 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 2.(3分)下列因素属于立宪政府的有（）。

A.程序的稳定性

B.责任性

C.公开性

D.透明性 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 3.(3分)影响政党组织的重大差别的因素有（）。

A.阶级因素

B.经济因素

C.环境

D.意识形态 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C,D 解析 4.(3分)在达尔看来，多元社会意味着（）。

A.意见的多元性

B.利益的多元性

C.冲突的多元性

D.权力的多元性 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 5.(3分)议会的基本结构是（）。

A.一院制

B.上院制

C.下院制

D.两院制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,D 解析 6.(3分)精英民主理论的代表人物有（）。

A.帕累托

B.米歇尔斯

C.韦伯

D.熊彼特 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 7.(3分)凡政府系统中非经选举产生和政治任命的公职人员均属于公务员范畴的国家是（）。

A.日本

B.美国

C.法国

D.俄罗斯 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,C 解析 8.(3分)政治学研究的两大前提是（）。

A.政治资源是稀缺的

B.经济资源是稀缺的

C.人的欲望是无止境的

D.社会资源是有限的 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,C 解析 9.(3分)下列关于各国中央政府的职权判断正确的是（）。

A.英国以内阁权力为核心

B.美国以总统行政权力为中心

C.日本是集中型的内阁行政权

D.俄罗斯是强力型的联邦行政权。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 10.(3分)在总统选举中，按照绝对多数代表制计算选票的是（）。

A.德国

B.法国

C.意大利

D.俄罗斯 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析

三、判断题 1.(3分)美国以总统行政权力为中心。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 2.(3分)通常，国家元首由一个人担任。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 3.(3分)政党是各阶级利益、愿望和要求的组织化。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 4.(3分)分权与制衡是同一原则的两个方面。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 5.(3分)德国的律师是司法机关的独立单位，是自由职业者。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 6.(3分)美国是近代政党和政党制度的发祥地。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 7.(3分)宪政主义的源头在美国。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 8.(3分)人类政治生活的开端，就是出于对共同的社会生活实行有序管理的迫切需求。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 9.(3分)只要有国家就有国家元首。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 10.(3分)人类历史上最早出现的民主政体是公元前500年雅典人建立的直接民主制。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析

比较政治制度

交卷时间：2018-04-23 14:07:40

一、单选题 1.(2分)个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向是指（）。

A.政治亚文化

B.政治心理

C.政治社会化

D.政治文化 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 2.(2分)最早的成文宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 3.(2分)制度分析方法的逻辑起点是（）。

A.制度

B.经济

C.社会

D.自由 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 4.(2分)普通法院和行政法院分开的法院系统国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 5.(2分)资产阶级全部宪法条文中最为重要的规定是（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 6.(2分)从干部制度到公务员制度转变的国家是（）。

A.俄罗斯

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 7.(2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 8.(2分)由四类法院组成的法院组织系统的国家是（）。

A.俄罗斯

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 9.(2分)国家的保证人和仲裁人是（）。

A.美国总统

B.德国总统

C.俄罗斯总统

D.法国总统 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 10.(2分)政党的指挥中心是（）。

A.党的中央组织

B.党的基层机构

C.党的地方机构

D.党的领袖 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 11.(2分)在英国议会中，上院单独行使的权力是（）。

A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.司法权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 12.(2分)放弃战争的和平宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.日本宪法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 13.(2分)二战以后，西方国家权力大大增强的部门是（）。

A.立法部门

B.行政部门

C.司法部门

D.监督部门 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 14.(2分)西方国家中央政府的领导核心是（）。

A.内阁

B.政府

C.议会

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 15.(2分)（）是日本最基层的法院，处理轻微的民、刑事纠纷。

A.高等法院

B.地方法院

C.家庭法院

D.简易法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 16.(2分)行为主义研究方法主要受（）影响。

A.政治学

B.心理学

C.社会学

D.经济学 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 17.(2分)以小选区和比例选区并列制为特色的选举是（）。

A.法国选举

B.德国选举

C.日本选举

D.俄罗斯选举 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 18.(2分)对“光荣革命“进行了创造性总结，并将其上升为一种分权学说的是（）。

A.霍布斯

B.孟德斯鸠

C.卢梭

D.洛克 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 19.(2分)西方国家民主制度的基石（）。

A.议会

B.选举

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 20.(2分)现代西方民主制的核心是（）。

A.元首

B.议会制

C.间接制

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析

二、多选题 1.(3分)英国公务员制度的基础是（）。

A.竞争原则

B.通才原则

C.常任原则

D.中立原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 2.(3分)在总统选举中，按照绝对多数代表制计算选票的是（）。

A.德国

B.法国

C.意大利

D.俄罗斯 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 3.(3分)政治文化的内容包括（）。

A.政治认知

B.政治情感

C.政治态度

D.政治动机 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 4.(3分)共同参与民主制的形式主要有（）。

A.公民参与

B.公民创制

C.公民复决

D.公民罢免 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 5.(3分)下列国家元首不是由本国公民担任的是（）。

A.澳大利亚

B.加拿大

C.新西兰

D.英国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 6.(3分)法治的涵义涉及两个方面（）。

A.保护公民权利

B.规定政府行为

C.公平原则

D.正义原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 7.(3分)由普通法院行使违宪审查权的国家是（）。

A.日本

B.美国

C.加拿大

D.法国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 8.(3分)现代西方选举制度建立和发展的主要目的是（）。

A.限制政府专权

B.建立民主政府

C.鼓励公民参与国家政治生活

D.培养公民对国家的认同感 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 9.(3分)西方国家中央政府的类型主要有（）。

A.内阁制政府

B.总统制政府

C.委员会制政府

D.半总统制政府 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 10.(3分)19世纪，有些资本主义国家宪法规定可以由国家有偿征用私有财产，其目的是为了（）。

A.公共利益

B.公共目的

C.公平原则

D.政治发展 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析

三、判断题 1.(3分)西方国家近代中央政府行政制度的产生是从英国内阁制的确立开始的。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 2.(3分)英国内阁实行“共进退”和“阁员互相负责”的原则。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 3.(3分)议会是西方国家权力运作的中枢。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 4.(3分)选举是西方国家民主制度的基石。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 5.(3分)法院是西方国家政治体制运行中不可或缺的监督者。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 6.(3分)不同的政治价值观必然会导向采取不同的政治体制。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 7.(3分)在美国历史上，“司法审查权”的多次运用深深地影响了美国政治的发展进程。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 8.(3分)共和制国家的元首没有任职限期。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 9.(3分)政治文化就是指政治体系的心理方面。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 10.(3分)英美法系起源于古罗马的罗马法体系。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析

比较政治制度

交卷时间：2018-04-23 14:09:03

一、单选题 1.(2分)在西方发达国家中，典型的两党制国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 2.(2分)西方国家权力运转的中枢（）。

A.元首

B.政府

C.议会

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 3.(2分)国家权力的中心是（）。

A.美国总统

B.德国总统

C.俄罗斯总统

D.法国总统 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 4.(2分)提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”的是（）。

A.霍布斯

B.孟德斯鸠

C.卢梭

D.洛克 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 5.(2分)（）是日本最基层的法院，处理轻微的民、刑事纠纷。

A.高等法院

B.地方法院

C.家庭法院

D.简易法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 6.(2分)内容庞杂的不成文宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 7.(2分)议会共和制的典范是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 8.(2分)集中型的内阁行政权是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 9.(2分)放弃战争的和平宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.日本宪法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 10.(2分)在西方议会的权限中，“管理国家钱包的权力”是指（）。

A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.行政监督权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 11.(2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 12.(2分)最早产生的国家机关是（）。

A.国家元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 13.(2分)实行集体国家元首的是（）。

A.美国

B.瑞士

C.瑞典

D.法国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 14.(2分)近代政党和政党制度的发祥地是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 15.(2分)律师和律师制度最发达的国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 16.(2分)资产阶级全部宪法条文中最为重要的规定是（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 17.(2分)资产阶级宪法中最具有实质性的原则是（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 18.(2分)在西方国家，司法活动的总原则是（）。

A.公平正义

B.独立

C.平等

D.效率 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 19.(2分)联邦和州统一的法院系统国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 20.(2分)以执政党为中心的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析

二、多选题 1.(3分)西方国家宪法产生的历史原因有（）。

A.经济发展的需要

B.制定统治规则的需要

C.传播宪政主义观念的需要

D.政治发展的需要 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C 解析 2.(3分)英国政府体制中的两大政党是（）。

A.保守党

B.工党

C.自由党

D.民主党 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 3.(3分)选举制度对西方国家政治生活产生的巨大影响有（）。

A.选举制度的建立有助于国家政治生活的民主化

B.选举制度的发展有助于提高公民的政治素质

C.选举制度的存在有助于促进社会的稳定和发展

D.培养公民对国家的认同感 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 4.(3分)国家结构形式主要分为（）。

A.单一制

B.复合制

C.联邦制

D.邦联制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 5.(3分)议会制度在民主制建立与发展进程中的作用主要有（）。

A.议会是授予政府合法性的机构

B.议会是实现政治公开化的重要渠道

C.议会使国家权力走上规范化、程序化运作的轨道

D.议会促进现代国家政治的均衡发展 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 6.(3分)在总统选举中，按照绝对多数代表制计算选票的是（）。

A.德国

B.法国

C.意大利

D.俄罗斯 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 7.(3分)下列各国关于地方政府的组织形式及其职权判断正确的是（）。

A.英国实行议行合一的地方政府制度

B.美国是地方政府的实验室

C.法国实行地方政府双头管理制

D.德国实行有限的地方自治 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 8.(3分)新制度主义的研究方法中影响较大的有（）。

A.社会学制度主义

B.历史制度主义

C.理性选择制度主义

D.规范制度主义 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 9.(3分)西方国家宪法普遍遵循的原则主要有（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 10.(3分)新制度主义所研究的制度包括（）。

A.市场制度

B.法律制度

C.政治制度

D.社会制度 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析

三、判断题 1.(3分)财政权是议会拥有的最重要的权力。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 2.(3分)西方国家公务员具有相对独立的地位。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 3.(3分)在人类社会发展进程中，政党伴随着民主政治的发展而产生。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 4.(3分)宪法是一种对政府加以控制的法律。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 5.(3分)英美法系起源于古罗马的罗马法体系。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 6.(3分)国家结构形式重点研究中央政权机关。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 7.(3分)19世纪，有些资本主义国家宪法规定可以由国家有偿征用私有财产，其目的是为了保护私人财产。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 8.(3分)美国是近代政党和政党制度的发祥地。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 9.(3分)比较政治制度研究领域涉及西方国家的宪政体制和国家机构体系。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 10.(3分)从发展的眼光看，宪政制度的建立代表了人类社会的发展趋势。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对

比较政治制度

交卷时间：2018-04-23 14:11:47

一、单选题 1.(2分)新制度主义的核心概念是（）。

A.制度

B.经济

C.社会

D.自由 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 2.(2分)公务员定员定编制的首倡者是（）。 A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 3.(2分)以小选区和比例选区并列制为特色的选举是（）。

A.法国选举

B.德国选举

C.日本选举

D.俄罗斯选举 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 4.(2分)国家权力的最高体现者是（）。

A.元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 5.(2分)西方国家中央政府的领导核心是（）。

A.内阁

B.政府

C.议会

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 6.(2分)代议民主制的特点是（）。 A.人民主权

B.议会主权

C.协商主权

D.参与主权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 7.(2分)被奉为资本主义宪法样板的是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 8.(2分)特别强调公务员政治操守的国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 9.(2分)西方民主制运作的中心舞台是（）。

A.元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 10.(2分)西方国家权力运转的中枢（）。 A.元首

B.政府

C.议会

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 11.(2分)统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称是（）。

A.国家政权的根本性质

B.国家政权的组织形式

C.国家结构形式

D.国家机关体系 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 12.(2分)西方国家民主制度的基石（）。

A.议会

B.选举

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 13.(2分)集中型的内阁行政权是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 14.(2分)在西方议会的权限中，“管理国家钱包的权力”是指（）。 A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.行政监督权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 15.(2分)最早的成文宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 16.(2分)构成多元民主制的理论基础是（）。

A.多元法律

B.多元政治

C.多元社会

D.多远经济 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 17.(2分)（）是日本最基层的法院，处理轻微的民、刑事纠纷。

A.高等法院

B.地方法院

C.家庭法院

D.简易法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 18.(2分)民事与刑事分开的法院系统国家是（）。 A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 19.(2分)最早产生的国家机关是（）。

A.国家元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 20.(2分)由四类法院组成的法院组织系统的国家是（）。

A.俄罗斯

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析

二、多选题 1.(3分)最早实行议会的三个典型国家是（）。

A.英国

B.日本

C.法国

D.美国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,C,D 解析 2.(3分)德国联邦法院系统由三类法院组成，它们是（）。

A.普通法院

B.专门法院

C.联邦宪法法院

D.特别高等法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 3.(3分)两院制国家按其议会的结构和功能的不同，可以分为（）。

A.平衡的两院制

B.非平衡的两院制

C.上院制

D.下院制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 4.(3分)日本的公务员考试主要分为（）。

A.议员考试

B.行政官考试

C.外交官考试

D.司法官考试 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 5.(3分)司法公开包括（）。

A.审判公开

B.法官职务公开

C.检察公开

D.法律平等 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析 6.(3分)西方国家公务员制度的基本原则主要有（）。

A.公开竞争原则

B.功绩制原则

C.常任制原则

D.中立原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 7.(3分)在西方国家，宪法审查体制主要包括（）。

A.普通法院监督体制

B.特设的专门机关监督体制

C.立法机关监督体制

D.检察机关监督体制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 8.(3分)西方国家宪法普遍遵循的原则主要有（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 9.(3分)当今西方各国选票计算的方法主要有（）。

A.绝对多数制区

B.多数代表制

C.比例代表制

D.混合代表制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 10.(3分)由议会间接选举国家元首的是（）。

A.希腊

B.德国

C.意大利

D.西班牙 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析

三、判断题 1.(3分)人类历史上最早出现的民主政体是公元前500年雅典人建立的直接民主制。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 2.(3分)美国总统是当今世界上最有权力的职务之一。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 3.(3分)西方国家近代中央政府行政制度的产生是从英国内阁制的确立开始的。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 4.(3分)英美法系起源于古罗马的罗马法体系。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 5.(3分)公务员是政府机器的操作者。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 6.(3分)公平和正义是法的基本价值之一。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 7.(3分)任何一部宪法的产生，都是和一国当时的政治、经济情况和历史文化传统相联系的。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 8.(3分)选举是西方国家民主制度的基石。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 9.(3分)国家结构形式重点研究中央政权机关。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 10.(3分)分权与制衡是同一原则的两个方面。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对

比较政治制度

交卷时间：2018-04-23 14:13:13

一、单选题 1.(2分)由四类法院组成的法院组织系统的国家是（）。

A.俄罗斯

B.美国

C.日本 D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 2.(2分)近代政党和政党制度的发祥地是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 3.(2分)国家权力的最高体现者是（）。

A.元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 4.(2分)议会共和制的典范是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 5.(2分)国家的保证人和仲裁人是（）。

A.美国总统

B.德国总统

C.俄罗斯总统 D.法国总统 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 6.(2分)最早产生的国家机关是（）。

A.国家元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 7.(2分)实行“功绩制”典范的公务员制度国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 8.(2分)在英国议会中，上院单独行使的权力是（）。

A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.司法权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 9.(2分)新制度主义的核心概念是（）。

A.制度

B.经济

C.社会 D.自由 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 10.(2分)西方国家公务员制度首先产生于（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 11.(2分)强调“总理原则”的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 12.(2分)实行集体国家元首的是（）。

A.美国

B.瑞士

C.瑞典

D.法国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 13.(2分)律师和律师制度最发达的国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国 D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 14.(2分)个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向是指（）。

A.政治亚文化

B.政治心理

C.政治社会化

D.政治文化 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 15.(2分)二战以后，西方国家权力大大增强的部门是（）。

A.立法部门

B.行政部门

C.司法部门

D.监督部门 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 16.(2分)在西方发达国家，政府机器的操作者是（）。

A.议员

B.公务员

C.法官

D.政党成员 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 17.(2分)选举制度发展最为典型的是（）。

A.英国

B.美国

C.日本 D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 18.(2分)最早的成文宪法是（）。

A.英国宪法

B.美国宪法

C.法国宪法

D.德国基本法 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 19.(2分)资产阶级宪法中最具有实质性的原则是（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 20.(2分)西方国家中央政府的领导核心是（）。

A.内阁

B.政府

C.议会

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析

二、多选题 1.(3分)英国公务员制度的基础是（）。

A.竞争原则

B.通才原则 C.常任原则

D.中立原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 2.(3分)当今西方各国选票计算的方法主要有（）。

A.绝对多数制区

B.多数代表制

C.比例代表制

D.混合代表制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B,C,D 解析 3.(3分)下列国家，采用两院制的是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 4.(3分)德国联邦法院系统由三类法院组成，它们是（）。

A.普通法院

B.专门法院

C.联邦宪法法院

D.特别高等法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 5.(3分)国家元首由世袭产生的是（）。

A.英国

B.荷兰 C.比利时

D.西班牙 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 6.(3分)由议会间接选举国家元首的是（）。

A.希腊

B.德国

C.意大利

D.西班牙 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 7.(3分)西方国家宪法普遍遵循的原则主要有（）。

A.私有财产神圣不可侵犯

B.主权在民原则

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C,D 解析 8.(3分)民主作为一种政府形式，主要经历的三个发展阶段是（）。

A.代议民主制

B.行政集权民主制

C.共同参与民主制

D.人民民主制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 9.(3分)19世纪，有些资本主义国家宪法规定可以由国家有偿征用私有财产，其目的是为了（）。

A.公共利益

B.公共目的 C.公平原则

D.政治发展 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B,C 解析 10.(3分)两院制国家按其议会的结构和功能的不同，可以分为（）。

A.平衡的两院制

B.非平衡的两院制

C.上院制

D.下院制 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A,B 解析

三、判断题 1.(3分)美国是律师和律师制度最发达的国家。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 2.(3分)公务员制度的建立标志着政府管理从人治走向法治。（√）得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 3.(3分)人类的本性是倾向于公共生活的。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 4.(3分)英美法系起源于古罗马的罗马法体系。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题

收起解析 答案错 解析 5.(3分)公平和正义是法的基本价值之一。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 6.(3分)一党制指这个国家只有一个政党。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 7.(3分)财政权是议会拥有的最重要的权力。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 8.(3分)议会是西方国家权力运作的中枢。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案错 解析 9.(3分)西方国家近代中央政府行政制度的产生是从英国内阁制的确立开始的。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案对 解析 10.(3分)1215年英王约翰被迫签署的《自由大宪章》中就有关于限制侵犯财产权的条款。 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析

答案对比较政治制度 交卷时间：2018-04-23 14:15:49

一、单选题 1.(2分)特别强调公务员政治操守的国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 2.(2分)民事与刑事分开的法院系统国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 3.(2分)以小选区和比例选区并列制为特色的选举是（）。

A.法国选举

B.德国选举

C.日本选举

D.俄罗斯选举 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 4.(2分)在西方国家，作为政党政治的一种补充的是（）。

A.经济集团

B.文化集团

C.政治集团

D.社会利益集团 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案D 解析 5.(2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指（）。

A.普遍选举

B.自由投票原则

C.直接选举

D.秘密投票原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 6.(2分)实行“功绩制”典范的公务员制度国家是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 7.(2分)行为主义研究方法主要受（）影响。

A.政治学

B.心理学

C.社会学

D.经济学 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 8.(2分)在西方议会的权限中，“管理国家钱包的权力”是指（）。

A.立法权

B.财政权

C.人事权

D.行政监督权 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 9.(2分)最早产生的国家机关是（）。

A.国家元首

B.议会

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案A 解析 10.(2分)以执政党为中心的内阁制政府是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 11.(2分)西方国家民主制度的基石（）。

A.议会

B.选举

C.政府

D.法院 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 12.(2分)资产阶级宪法的灵魂是（）。

A.主权在民原则

B.私有财产神圣不可侵犯

C.法治原则

D.分权与制衡原则 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 13.(2分)平衡的两院制的典型是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 14.(2分)下列哪个国家的国家元首也担任政府首脑（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案B 解析 15.(2分)公务员定员定编制的首倡者是（）。

A.英国

B.美国

C.日本

D.意大利 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析 答案C 解析 16.(2分)普通法院和行政法院分开的法院系统国家是（）。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国 得分： 0 知识点： 比较政治制度作业题 收起解析

第15篇：当代中国政治制度

1、行政长官的地位：行政长官是香港特别行政区的首长；行政长官是香港特别行政区政府的首长。

2、行政长官与立法会的关系:相互制约.相互配合；行政长官对立法会负责；立法会有权弹劾行政长官。

3、立法会的性质和地位：香港特别行政区立法会是香港特别行政区的立法机关。此规定既体现了国家主权的需要，也体现了由香港当地人管理香港的原则，有利于香港的稳定和繁荣。

4、一国两制的提出的根据：“一国两制”的科学构想，是根据世界的现实提出来的；“一国两制” 的科学构想，是在尊重历史的条件下提出来的；“一国两制”的科学构想，又是依据中国现代化建设的客观实际提出来的。

5、直接选举提名的途径有三种：（1）由各政党、人民团体单独推荐（2）由各政党、各人民团体联合推荐（3）选民10人以上联合推荐。

6、民族区域自治制度的特点和优点（1）特点第

一、民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的。第

二、民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。第

三、民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。（2)优点第一，有效地保障了少数民族人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利。第二，实行民族区域自治制度，有利于国家统一与安全。第三，实行民族区域自治制度，有利于发展社会主义民族关系。第四，实行民族区域自治制度有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣。

7、民族自治地方的设置原则：一，少数民族聚居的原则，二，民族自治地方名称符合法定构成的原则。三， 遵循法定程序的原则，四，相对稳定的原则

8、干部管理制度的弊端：A、管理对象庞杂，“国家干部”概念模糊，缺乏科学分类；B、管理方式单一陈旧，严重阻碍人才成长；C、管理权限过分集中，责权分离，管人与管事相脱节；D、管理制度不健全，用人缺乏法制，主观随意性大。

9、国家公务员的交流形式:A调任：国家机关以外的工作人员，调入国家机关担任领导职务或者 副调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出国家机关任职。B、转任：是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由，在国家机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行转换任职。C、挂职锻炼：是指国家机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关以及国有企业、事业单位担任一定职务。

10、推行国家公务员制度是一项社会系统工程。要注意以下方面：

1、推行国家公务员制度是同机构改革、工资制度改革结合起来、配套进行的，要把握好三项改革之间的联系与衔接，结合“三定”方案（定职能、定机构、定编制），进行职位分类。

2、要注意保持推行工作的稳定性和连续性。

3、要注意同廉政建设和反腐败联系起来。公务员的考核内容：“德”主要指公务员的政治思想表现、行政道德、工作作风。“能”主要指公务员从事本职工作必备的基本能力和特殊能力。“勤”主要指公务员的事业心、工作态度和勤奋精神。“绩”主要指公务员的工作实绩，即完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益。“廉”则指公务员必须廉洁自律。

11、社会主义国家代议民主共和制政体的特点1，国家权力属于人民。国家权力机关由全体人民以普选的方式直接或间接地选出代表组成，代表人民统一行使国家的全部权力。2，议行合一。国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。其他国家机关都由国家权力机关产生，对它负责、受它监督。3，在全体代表大会闭幕期间，由常设机关行使国家权力。4，实行民主集中制原则。

12、国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它是阶级统 治与社会管理的结合，是国家职能两重性的具体体现;国家行政制度是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范 .国家行政的特点A、国家行政主体的公共权威性；B、国家行政活动兼具社会性与政治性；C、国家行政体制的集权型；D、国家行政效力的强制性。

13、国家行政制度：指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范。行政组织的设置与变更的取决于两个因素：一是国家--社会关系。二是政府本身的体制和权力运作方式。一般地，高度集权的政府体制，需要设置严密的、规模较大的行政组织来保证其权力的有效控制和行使。在分权体制下，政府机构的设置就相对简化。

14、行政组织的设置必须遵循以下原则：（1）需要原则。（2）精简原则。（3）统一原则（4）依法原则。（5）效能原则。

15、行政组织的结构模式：金字塔式结构 ，全国各级人民政府的排列组会呈现出此种结构。纵向垂直结构，纵向垂直结构是国家行政职能纵向分工的体现。横向并列结构，同级政府机关之间和政府机关内部各同级部门之间的横向协作，呈现出此种结构。

16、A、外部监督：各级人大及其常委会即国家权力机关对本级国家行政机关及其工作人员实施的监督。（1）权力监督（2）司法监督（3）政党监督（4）社会监督（群众组织、人民团体、新闻媒体等） B、内部监督：行政系统内部的特定层次和特定机关为主体，对其他行政机关及其人员所进行的监督。（1）上级监督（2） 审计监督（国家审计机关对行政机关的财政、财务和经济活动进行全面监督和评价，监督国家预算的分配与适用是否合法、合理和有益）（3）监察监督(中纪委和监察部合署办公）

17、省级人民政府的职权：执行权（即执行本级人大及其常委会的决议，执行国务院下达的决定和命令，并保证其在本行政区域内有效、顺利贯彻实施。）管理权（即全面管理本行政区域内的各项行政事务）地方行政立法和制令权。领导与监督权；保护权。

18、如何继续推进国家政治体制改革：A、转变政府职能，合理界定行政权限；B、深化政府机构改革，提高行政效能；C、理顺中央与地方关系，建立合理集分模式；D、健全行政监督制度，抑制行政腐败 E、完善国家公务员制度，规范行政人员管理。如何推进国家行政体制改革1按照民主集中制原则，理顺中央与地方的关系2转变政府职能，理顺政府与企事业单位的关系3精简政府工作机构提高行政管理水平4推进和完善国家公务员制度5加强政府活动的法制化建设

19、政体的分类：A、君主制：专制君主制和君主立宪制：B、共和制：贵族共和制和民主共和制 20、社会主义国家的代议民主共和制政体的共同特征：A：国家权力属于人民B、议行合一C、在全体代表大会闭会期间，有常设机构行使国家权利D、实行民主集中制原则。

21、全国人大的职权：

一、修改宪法、监督宪法的实施。宪法

二、制定和修改国家的基本法律。宪法规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。

三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。

四、决定国家的重大事项。

五、监督国家机关。全国人大行使的监督权是国家最高形式的监督权。

22、质询和询问的区别A、从内容看，质询所涉及的须是重大问题；询问则可以是一般问题。B、从出发点看，质询的提出，是由于人大代表对“一府两院”的某方面工作不满意，需要给予批评、质问，甚至追究责任；询问的提出，是由于人大代表对议案所涉及的某些情况不熟悉、不理解，需要了解情况。C、从性质看，质询是国家权力机关监督“一府两院”的一种方式，常有一定的强制性；询问时国家权力机关与政府等机关沟通情况的一种途径，不带强制性。D、从程序看，法律对质询有多方面的程序规定，对询问的规定则较少。

23、选举制度的主要原则：普遍选举权原则；平等选举权原则；直接选举与间接选举相结合原则；秘密投票（无记名投票）原则；差额选举原则。

25如何完善选举制度：要逐渐扩大直接选举的范围；应引入竞争机制，实行优胜劣汰；减少代表名额，提高代表素质；完善代表候选人的介绍办法；强化选民与代表的利益关系；完善选举诉讼制度。

26、如何来推行国家公务员制度：需要在总结经验的基础上，进一步深入开展理论研讨。笔者有 以下几点思考。思想政治工作要深入细致。推行国家公务员制度是干部人事制度的一项重大改革，政策性强，涉及面广，尤其是竞争上岗，职务轮换和回避制度等，关系到人们的切身利益。因此，在实施过程中要坚持把思想政治工作做深做细，沟通思想，交流感情，取得共识，形成合力。

27、职权：立法权、审批权、监督权、弹劾权、其他职权。

28、国家结构形式：是指一个国家内部中央政权机关和地方政权机关之间，整体与部分之间的相互关系，是在纵向上划分和调节国家权力的一项基本制度。根据中央和地方的不同关系，国家结构形式可以主要分为单一制和联邦制。所谓联邦制，则指若干成员国（邦、州、省）组陈统一国家的制度。联邦制国家除了有统一的宪法和国籍外，各组成单位也有自己的宪法和国籍。单一制其特征是：（1）从法律体系看，国家只有一部宪法，由统一的中央立法机关根据宪法制定法律；（2）从国家机构组成看，国家只有一个最高立法机关，一个中央政府，一套完整的司法系统；（3）从中央与地方的权力划分看，地方接受中央的统一领导，地方政府的权力由中央政府授予，地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立的权利；（4）从对外关系看，国家是一个独立的主体，公民具有统一的国籍。 法国是典型的单一制国家。

29、职位分类和品位分类的概念和区别：职位分类：是指把企业中所有职位，依其工作的性质、难易程度、权责大小以及工作所需的资格与条件，按照一定的标准与原则加以分析比较，进而将每一职位归入不同的等级。职位分类制度：在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，规定每个职位的职责和认知资格条件，作为公务员录用、考核、培训、晋升等的依据。品位分类：是指以职员所具有的资格条件为主要依据，以职务或级别高低来确定待遇的人事分类制度。区别：(1)从对象和依据上看,品位分类是以人为主要对象的分类,其依据是公务员个人所具备的条件和身份.职位分类是以职位为主要对象的分类,其依据是国家公务员职位,按照工作性质,责任轻重,难易程度,所需资格条件四个因素,分为不同类别和等级,为国家公务管理提供的人事分类制度.(2)从分类的方式看,品位分类是先根据工作性质将国家公务员职位作粗略的分类(横向),再根据职务的职责和公务员资格条件作粗略的分级(纵向),并根据职务作精细的分级.职位分类是先根据工作性质将公务员职位作精细分类,形成职系,职组和职门(横向),再根据职位工作的难易程度,责任大小和所需资格条件作精细的分级,形成职级和职等(纵向),形成规范的人事分类制度.

第16篇：当代中国政治制度

1.省政府所在地的市人民政府可以制定(

)。

行政规章 地区性法规 行政法规

自治条例和单行条例

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 行政规章

2.我国公务员在内部平级调动的交流形式是(

)。

调任 轮换 挂职锻炼 转任

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标准答案： 转任

3.企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员()以上的，都应当成立党的基层组织

3人 5人 10人 20人

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 3人

4.宁夏回族自治区是哪一年成立的

1956 1957 1958 1959

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标准答案： 1958

5.各级军人代表大会，有谁负责大会

各级军队领导 主席团 秘书处 各地人大常委会

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 主席团

6.党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有()以上的党龄

3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 3年

7.第一届全国人民代表大会在哪里召开

瑞金

延安 西柏坡 北京

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 北京

8.我国内蒙古自治区成立于(

)。

1947年 1948年 1949年 1950年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1947年

9.现阶段我国民主党派共有（

）

7个 8个 9个 10个

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标准答案： 8个

10.县、乡两级人大代表候选人名额应多于应选代表名额的(

)。

10％ 20％

V3至1倍 2倍

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： V3至1倍

二 判断题

1.在全国人大常委会全体会议中，任何情况下发言都不能超过十分钟。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

2.人民代表是全国各族人民通过普选的原则产生的。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.人民代表组成国家权力机关直接行使国家权力。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

4.规定若候选人过多，可以进行预选。是第二部《选举法》与第一部有所改变的地方。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.香港特别行政区行政长官在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.中国国家行政制度是马克思主义理论指导下的国家行政制度。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

7.上级国家机关非经民族自治地方自治机关同意，不得改变民族自治地方所属企业的隶属关系。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

9.民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

10.中国国家公务员在职务设置上分为领导职位与非领导职务。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

11.彭湃领导的武装起义后选举产生海陆丰工农兵苏维埃政府，开创了建立工农兵苏维埃政权的先导。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

12.所有随军家属均可参加解放军人大代表选举。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

13.省政府有权统一领导辖区的市、县、乡、镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济、社会、文化建设等行政事务

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

14.我国国家公务员制度形成的主要标志是《国家公务员暂行条例》

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.任何人大代表都能独自应某项国家事务作出决定，也能独自向其他国家机关发布指令行使国家权力。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 错

.我国宪法规定村民委员会是( ) 基层群众性自治组织 基层社会团体

基层政权组织 基层党组织

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 基层群众性自治组织

2.我国领导人首次提出\'一国两制\'这一概念的时间是( ) 1979年 1980年 1981年 1982年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1982年

3.1989年发布对北京市九个区(全市共有10个区)实行戒严命令的是( ) 全国人大常委会委员长 北京军区司令员 国家主席 国务院

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 国务院

4.中国的省建制起源于（）

元朝 明朝 唐朝

清朝

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标准答案： 元朝

5.各级军人代表大会，有谁负责大会

各级军队领导 主席团 秘书处 各地人大常委会

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 主席团

6.香港澳门特别行政区区别于民族区域自治地方和一般地方行政区域的主要标志是有( )。

立法权 司法终审权 行政管理权 自治权

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标准答案： 司法终审权

7.非领导职务层次在()级以下设置。

省部级 国家级 厅局级 县处级

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 厅局级

8.党的中央委员会每届任期（）年

3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 5年

9.我国内蒙古自治区成立于(

)。

1947年 1948年 1949年 1950年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1947年

10.县、乡两级人大代表候选人名额应多于应选代表名额的(

)。

10％ 20％ V3至1倍 2倍

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： V3至1倍

二 判断题

1.香港特别行政区行政长官是香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

2.政治协商的结果不具有法律效力，但在不同程度上对党和国家的决策产生影响。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.彭湃领导的武装起义后选举产生海陆丰工农兵苏维埃政府，开创了建立工农兵苏维埃政权的先导。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

4.国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.港元为香港特别行政区法定货币

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经上届全国委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

7.达到国家规定条件的国家公务员退出工作岗位后，可享受离职休养待遇。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.民族自治地方的机关拥有比其他地方那个政权机关更大的自主权。

错 对

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 对

9.我国国家公务员制度形成的主要标志是《国家公务员暂行条例》

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

10.在全国人大闭会期间，常委会有权接受国家人大委员会组成人员辞职。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

11.香港特别行政区行政长官在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

12.国务院有权向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

13.中国国家公务员在职务设置上分为领导职位与非领导职务。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

14.中国的国家机构实行民主集中制。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.省政府有权统一领导辖区的市、县、乡、镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济、社会、文化建设等行政事务

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 对

2.党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有()以上的党龄

3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 3年

4.现行《宪法》将人民公社改为乡或民族乡的时间是()。

1978年 1981年 1982年 1992年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1982年

5.法律规定，地方各级人大常委会主任、秘书长、乡级人大主席、“一府两院”正式领导人候选人一般应为几名？

1 2 3 4

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 2

6.各级军人代表大会，有谁负责大会

各级军队领导 主席团 秘书处 各地人大常委会

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 主席团

7.我国实现民族平等民族团结的主要标志是( )

多党合作 基层民主 民族区域自治 政治协商

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 民族区域自治

8.标志着中国选举制度正式形成的法律是

《代表法》 《地方组织法》 《选举法》 《共同纲领》

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 《选举法》

9.我国最早建立的少数民族自治区是( ) 广西壮族自治区 新疆维吾尔族自治区 西藏自治区 内蒙古自治区

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 内蒙古自治区

10.县、乡两级人大代表候选人名额应多于应选代表名额的(

)。

10％

20％ V3至1倍 2倍

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： V3至1倍

二 判断题

1.人民代表组成国家权力机关直接行使国家权力。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

2.达到国家规定条件的国家公务员退出工作岗位后，可享受离职休养待遇。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴

错 对

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 对

4.中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.人民代表会议是人民代表大会的过渡形式。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

7.部门行政规章与地方行政规章的效力等级相同，居于平行地位。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.人民代表是全国各族人民通过普选的原则产生的。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

9.所有随军家属均可参加解放军人大代表选举。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

10.中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市、自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会每届任期五年

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

11.每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经上届全国委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

12.第一届全国人民代表大会通过了宪法.错

对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

13.香港特别行政区行政长官在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

14.最高任免权就是选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员的。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.人人都有选举权。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 错

1.国务院办公厅的领导人是国务院（

）

副总理 国务委员 秘书长

办公厅主任

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 国务委员 标准答案： 秘书长

2.中国人民政治协商会议全国委员会每届任期（）

3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 4年 标准答案： 5年

3.1989年发布对北京市九个区(全市共有10个区)实行戒严命令的是( ) 全国人大常委会委员长 北京军区司令员 国家主席 国务院

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 国务院 标准答案： 国务院

4.我国公务员在内部平级调动的交流形式是(

)。

调任 轮换 挂职锻炼

转任

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 转任 标准答案： 转任

5.我国实现民族平等民族团结的主要标志是( ) 多党合作 基层民主 民族区域自治 政治协商

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 民族区域自治 标准答案： 民族区域自治

6.党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有()以上的党龄

3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 3年 标准答案： 3年

7.1998年后县级以上各级人大代表相比以前

减少 增加

不变 无关

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 增加 标准答案： 减少

8.县、乡两级人大代表候选人名额应多于应选代表名额的(

)。

10％ 20％ V3至1倍 2倍

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： V3至1倍 标准答案： V3至1倍

9.省政府所在地的市的人民政府可以制定( ) 行政规章 地方性法规 自治条例和单行条例 行政法规

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 行政规章 标准答案： 行政规章

10.各级军人代表大会，有谁负责大会

各级军队领导 主席团

秘书处 各地人大常委会

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 主席团 标准答案： 主席团

二 判断题

1.上级国家机关非经民族自治地方自治机关同意，不得改变民族自治地方所属企业的隶属关系。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

2.行政公署是省、自治区人民政府下属的一级政府。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 对 标准答案： 错

3.人民始终应当掌握对国家行政的最终控制权，这在制度上就表现为行政监督制度。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

4.人民代表是全国各族人民通过普选的原则产生的。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

5.第一届全国人民代表大会通过了宪法.错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

6.自治区人民政府所在市人大具有地方立法权。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 错 标准答案： 对

7.国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

8.行政监督是民主政治的本质特征。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

9.人大代表补选可采用等额选举。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

10.在全国人大常委会全体会议中，任何情况下发言都不能超过十分钟。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 错 标准答案： 错

11.中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

12.我国国家公务员制度形成的主要标志是《国家公务员暂行条例》

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

13.自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 错 标准答案： 对

14.部门行政规章与地方行政规章的效力等级相同，居于平行地位。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 对 标准答案： 对

15.任何人大代表都能独自应某项国家事务作出决定，也能独自向其他国家机关发布指令行使国家权力。

错 对

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 错 标准答案： 错

1.我国公务员辞退的条件之一是(

)。

个人自愿 本人申请领导审批

连续两年被确定为不称职者 不胜任现职工作者

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 连续两年被确定为不称职者

2.中共中央正式明确提出要抓住政府职能转变这个行政机构改革的关键是在(

)。

1982年党的十二大 1987年党的十三大 1992年党的十四大 1997年党的十五大

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1987年党的十三大

3.中国共产党领导的多党合作制度是我国的

重要政治制度 根本政治制度 基本政治制度 一般政治制度

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 基本政治制度

4.专门委员会全体会议若需表决议案，必须多少人通过.1/5 1/2 1/3 2/3

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1/2

5.新中国成立后重新调整省级行政区划，那时含台湾在内中国共有多少个省？

28 29 30 31

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 30

6.按《国务院组织法》规定国务院各部委的设立是由( ) 国务院总理决定

国务院总理提出，全国人大决定 全国人大常委会决定

中央组织部提出，全国人大决定

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 国务院总理提出，全国人大决定

7.我国国家公务员是指( ) 各级政府的组成人员

各级政府中除工勤人员以外的工作人员 各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员 各级政府任命的企事业单位工作人员

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 各级政府中除工勤人员以外的工作人员

8.各级地方政府的最高权源是( ) 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织法 宪法 民法 选举法

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 宪法

9.自治区、聚居的少数民族多的省，经全国人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加() 百分之二 百分之三 百分之五 百分之十

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 百分之五

10.1953年2月通过新中国第一部《选举法》的是( ) 中共中央委员会 中央人民政府委员会 政务院

全国人民政治协商会议

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 中央人民政府委员会

二 判断题

1.精简原则意味着机构的精简和人员的精简.错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

2.中共十四大明确提出建立社会主义市场经济。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.中央军委负责人可列席参加全国人大常委会会议。

错

对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

4.特别行政区享有独立的外事权。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.地级市人民政府，是地级市人民代表大会的执行机关，是地方国家行政机关。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

7.将原规定按居住情况分区，改为按单位和居住情况分区，是第二部《选举法》与第一部有所改变的地方。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.香港特别行政区的财政收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

9.各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

10.香港特别行政区可以\'中国香港\'的名义参加不以国家为单位参加的国际组织和国际会议

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

11.特别行政区政府的权限大于民族自治地方政府的权限。

错 对

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 对

12.普遍原则，是指被选举权的普遍性。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

13.省人民法院、省人民检察院是省政府的机构。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 错

14.在全国人大闭会期间，常委会有权在国务院副总理中决定代理缺位的国务院总理的人选。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.在军队工作的在编职工，可参加解放军人大代表选举。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 对

1.人大间接选举时，对代表的介绍由谁来完成

选委会 秘书处 主席团 本人

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 选委会 标准答案： 主席团

4.()指为了补充法律或其他行政法规的未尽事项而制定的行政法规。

授权性行政法规 执行性行政法规 补充性行政法规 自主性行政法规

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 补充性行政法规

5.当代中国的选举制度渊源于(

)。

清末立宪时期的选举制度 南京临时政府时期的选举制度 三十年代革命根据地的选举制度 国民党\\\'宪政\\\'时期的选举制度

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 三十年代革命根据地的选举制度

6.特别行政区的行政长官的任职资格除必须年满40周岁外，还必须在本地区连续居住( )。

7年 20年 30年 40年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 20年

7.中国的领导阶级是

工人阶级 农民阶级 资产阶级 小资产阶级

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 工人阶级

8.我国现行宪法规定领导全国武装力量的国家机关是(

)。

国务院 国防部

最高国家权力机关

中华人民共和国中央军事委员会

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 中华人民共和国中央军事委员会

9.按《国务院组织法》规定国务院各部委的设立是由( ) 国务院总理决定

国务院总理提出，全国人大决定 全国人大常委会决定

中央组织部提出，全国人大决定

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 国务院总理提出，全国人大决定

10.现行宪法规定中华人民共和国中央军事委员会每届任期为( ) 3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 5年

二 判断题

1.在全国人大闭会期间，常委会有权在国务院副总理中决定代理缺位的国务院总理的人选。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

2.法律没有规定地方人大常委会关于人事任免的具体程序。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.承认民主就要尊重选举。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

4.省、自治区的政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.香港特别行政区行政长官短期不能履行职务时，由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。

错 对

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 对

7.上级国家机关应当把民族自治地方的重大生态平衡、环境保护的综合治理工程项目纳入国民经济和社会发展计划，统一部署。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.公务员辞去公职的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

9.国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

10.公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

错 对

本题分值： 4.0

用户未作答

标准答案： 对

11.对人大代表的角色定位和权利义务做了明确规定的是《代表法》。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

12.“*”期间，地方各级人民政府被“革命委员会”取代。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

13.民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

14.民族自治地方的财政是一级财政，是国家财政的组成部分。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.研究讨论常委会或委员长会议交付的各项工作是专门委员会全体会议主要内容之一。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 对

1.行政长官在解散立法会前，须征询行政会议的意见。行政长官在其一任任期内只能解散立法会()次

一 二 三 四

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 一

2.我国作出\'国家在必要时得设立特别行政区\'规定的法律是( ) 香港特别行政区基本法 澳门特别行政区基本法 1982年宪法

1979年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1982年宪法

3.在全国人大闭会期间，各专门委员会和人大常委会的关系是

并列关系 前者领导后者

后者领导前者 相互制衡关系

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 后者领导前者

4.按《国务院组织法》规定国务院各部委的设立是由( ) 国务院总理决定

国务院总理提出，全国人大决定 全国人大常委会决定

中央组织部提出，全国人大决定

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 国务院总理提出，全国人大决定

5.1997年召开的（）明确提出“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”的改革目标。

中共十三大 中共十四大 中共十五大 中国十六大

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 中共十五大

6.我国政府恢复对澳门行使主权的时间是( ) 1997年7月1日 1997年12月31日 1999年7月1日

1999年12月20日

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 1999年12月20日

7.现行宪法规定中华人民共和国中央军事委员会每届任期为( ) 3年 4年 5年 6年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 5年

8.（）公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

选任制 委任制 聘任制 转任制

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 选任制

9.人大间接选举时，对代表的介绍由谁来完成

选委会 秘书处 主席团 本人

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 主席团

10.特别行政区的行政长官的任职资格除必须年满40周岁外，还必须在本地区连续居住( )。

7年 20年 30年 40年

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 20年

二 判断题

1.全国人大代表有权在全国人大开会期间向国务院提出质询案。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

2.外国在香港特别行政区设立领事机构或其他官方、关官方机构，须经中央人民政府批准

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

3.特别行政区政府的权限大于民族自治地方政府的权限。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

4.全国人大常委会有权监督宪法的实施。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

5.一个地方能不能成为民族自治地方，能够成为哪种类型的民族自治地方取决于这个地方的民族分布状况、有关民族间的关系、经济发展条件和历史传统状况。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

6.香港特别行政区可以\'中国香港\'的名义参加不以国家为单位参加的国际组织和国际会议

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

7.公务员辞去公职的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

8.民族自治地方的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

9.中央军委负责人可列席参加全国人大常委会会议。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

10.对常委会认为必要的关于国务院及其各部委和最高人民法院、最高人民检察院工作报告所作决议进行表决进行表决是全国人大委员会全体会议主要任务之一。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

11.研究讨论常委会或委员长会议交付的各项工作是专门委员会全体会议主要内容之一。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

12.特别行政区享有独立的外事权。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

13.民族自治地方的财政是一级财政，是国家财政的组成部分。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

14.国家行政在体制上强调集权为主。

错 对

本题分值： 4.0 用户未作答

标准答案： 对

15.指挥所属部队进行选举是人民解放军各级选举委员会的任务。

错

对

本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案： 对

1.海南省在哪一年设立

1987 1988 1989 1990

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 1989 标准答案： 1988

2.1953年2月通过新中国第一部《选举法》的是( ) 中共中央委员会 中央人民政府委员会 政务院

全国人民政治协商会议

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 中央人民政府委员会 标准答案： 中央人民政府委员会

3.1997年召开的（）明确提出“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”的改革目标。

中共十三大 中共十四大 中共十五大

中国十六大

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 中共十五大 标准答案： 中共十五大

4.()是指对某一方面的行政工作作出比较全面、系统规定的行政法规。

条例 规定 办法 法规

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 法规 标准答案： 条例

5.各级地方政府的最高权源是( ) 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织法 宪法 民法 选举法

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 宪法 标准答案： 宪法

6.（）年国务院颁发《监察部组织简则》，确定了国家行政监督机关。

1995年 1949年 1955年

1994年

本题分值： 4.0 用户得分： 0.0 用户解答： 1994年 标准答案： 1955年

7.我国国家公务员是指( ) 各级政府的组成人员

各级政府中除工勤人员以外的工作人员 各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员 各级政府任命的企事业单位工作人员

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 各级政府中除工勤人员以外的工作人员 标准答案： 各级政府中除工勤人员以外的工作人员

8.按《国务院组织法》规定国务院各部委的设立是由( ) 国务院总理决定

国务院总理提出，全国人大决定 全国人大常委会决定

中央组织部提出，全国人大决定

本题分值： 4.0 用户得分： 4.0 用户解答： 国务院总理提出，全国人大决定 标准答案： 国务院总理提出，全国人大决定

9.我国作出\'国家在必要时得设立特别行政区\'规定的法律是( ) 香港特别行政区基本法 澳门特别行政区基本法 1982年宪法

第17篇：当代中国政治制度

当代中国政治制度

一.填空题

1.人民代表大会制度是中国根本的政治制度，核心是坚持人民对国家的领导权。

2.1954年9月15—28日在北京召开的第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布《选举法》，构成了中国政治制度的基本框架。

3.现有的宪法分类，大致可以分为形式上的宪法和实质上的宪法两大类型。

4.宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

5.中国共产党中央委员和候补委员均需具备5年以上的党龄。中央政治局常务委员会由中央政治局委员通过互选方式产生。

6.按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位；国家主席本身不独立决定任何国家事务。

7.中华人民共和国国务院最早设立于1954年，此前国家最高行政机关是中央人民政府政务院。

8.地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对当地工作享有全面领导权、最后决策权、人事提名权和全面负责任的“三权一责”模式。

9.我国最早设立的自治区是内蒙古自治区，最晚设立的自治区是西藏自治区。10.1994年中央决定将原有的14个计划单列市以及杭州、济南升格为副省级市。目前的副省级市共15个。

11．我国目前规定的少数民族夫妇生育子女的数量，一般是二个或三个；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区少数民族夫妇、可以生育三个以上。

12.我国目前信仰伊斯兰教的有回、维吾尔、哈萨克、东乡、撒拉、保安、柯尔克孜、塔吉克、乌兹别克、塔塔尔等民族，信仰基督教的有苗、瑶等民族。

13.在国家结构问题上，孙中山主张实行单一制，建立自由统一的（各民族自由联合的）中华民国，反对联邦制。

14.1982年9月，邓小平会见英国首相撒切尔夫人，正式公开提出以一国两制方案收回香港的主张。

15.香港特别行政区行政长官是香港特别行政区的首长，对中央政府和香港特别行政区负责。

16.香港特别行政区设立专门反贪肃政的机关廉政公署，独立工作，对行政长官负责。另设律政司主管刑事检察工作，不受任何干涉。 17.中华人民共和国的审判机关由最高法院、地方各级法院和军事法院等专门法院构成。

18.最高法院院长由全国人民代表大会选举和罢免，地方各级法院院长由地方各级人民代表大会选举和罢免。

19.中国人民解放军总部机关包括总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部。20.我国兵役法规定，义务兵服役期满，可以改为志愿兵，也称募兵制。

21.中共与各民主党派就具体事物进行的协商主要采用以下一些形式：民主协商会；高层谈心会；双月座谈会；各民主党派领导人和无党派人士随时就国家大政方针和具体的重大问题向中共中央提出书面建议，或约请中共中央负责人交谈。

22.中国干部任用制度的方式主要包括以下四种：考任；选任；委任；聘任。

23.部门公务员管理机构的主要职权有：一是录用权；二是考核权；三是奖惩权；四是升降权；五是任免权；六是辞退权；七是其他人事决定权。

24.宪法和有关法律对选举人权利做了两个方面的规定：选举权和被选举权。

25.村民自治主要包括四个方面，既民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。二.选择题

1.中华人民共和国的国体是（C）

A宪法制度 B国家元首制度 C人民民主专政制度 D人民代表大会制度

2.中华人民共和国宪法是（D）

A柔性宪法 B协定宪法 C语义性宪法 D成文宪法 3.我国的制宪机关是（A） A全国人大 B司法部 C国务院 D中共中央

4.除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有（D）

A5个 B6个 C7个 D8个

5.中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A） A中央委员会 B中央政治局 C中央政治局常委会 D中央书记处 6.宪法规定的我国最高国家权力机关是（C）

A党中央 B国务院 C全国人民代表大会 D全国人大常委会 7.全国人大常委会的每届任期是（D） A2年 B3年 C4年 D5年

8.全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B） A17岁以上 B18岁以上 C19岁以上 D20岁以上 9.我国目前采取的国家结构形式是（B）

A省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制 B单一制 C联邦制 D邦联制 10.中国共产党目前有党员大约（D） A4700万 B5700万 C6700万 D7100万 11.中华人民共和国的国家元首是（B） A人大常委会委员长 B国家主席 C国务院总理 D政协主席

12.中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是（A）

A年满45周岁 B年满46周岁 C年满47周岁 D年满48周岁 13.中国的中央行政机关是（D）

A中共中央书记处 B中共中央常委会 C人大常委会 D国务院 14.提名国务院总理人选的是（D）

A中共中央 B人大常委会 C人大主席团 D国家主席 15.国务院常务会议一般（B）

A半月召开一次 B每月召开一次 C两月召开一次 D每季度召开一次 16.管理对外事务，同外国缔结条约和协定是（） A人大常委会 B国家主席 C国务院 D外交部 17.目前国务院对企业的管理主要通过（）进行。

A行业协会 B国家贸易委 C国家发展和改革委员会 D国有资产监督管理委员会

18.目前地方政府的层级设臵最多有（） A二级 B三级 C四级 C五级 19.我国农村基层行政单位一般是（） A区 B乡 C村 D县

20.从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是（） A镇 B县级市 C地级市 D副省级市 21.我国目前已经识别的少数民族有（C） A53个 B54个 C55个 D56个 22.目前全国大约有少数民族干部（A）

A270多万人 B280多万人 C290多万人 D300多万人 23.中国少数民族中，有文字的民族有（B） A20个 B21个 C22个 D23个 24.一国两制方针最早提出针对的是（C）

A香港问题 B澳门问题 C台湾问题 D香港和澳门问题 25.特区行政长官由（B）任命。

A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D.全国人大常委会 26.中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院。 A.正团职以上 B.副师以上 C.正师职以上 D.副军职以上 27.目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准：数额是（B） A5万元以上的 B10万元以上的 C15万元以上的 D20万元以上的 28.我国法官必须具备的年龄条件是（D）

A年满20周岁 B年满21周岁 C年满22周岁 D年满23周岁 29.军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D） A卫戌区 B警备区 C军分区 D人民武装部队

30.中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D）

A任一届 B连任两届 C连任三届 D连选连任 31.政协全国委员会全体会议一般（B）

A每两年举行一次 B每年举行一次 C每半年举行一次 D每季举行一次

32.中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案，应经全体委员（A）通过。

A过半数通过 B三分之二通过 C四分之三通过 D全体通过 33.到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有委员（C） A30余万人 B40余万人 C50余万人 D60余万人 34.中国的“国家干部”主要包括（D）

A三类人员 B四类人员 C五类人员 D六类人员 35.中共管理全国干部的核心是（B）

A干部监督 B干部任免权 C干部调配 D干部鉴定考核 36.现代公务员制度的基础是（A）

A职位分类 B录用制度 C培训制度 D考核制度 37.现代国家和政府的基本政治理念是（C） A公共权力 B选举制度 C主权在民 D公民权利 38.公民通过其代表进行选举的一种制度是（D）

A等额选举 B居民委员会 C街道办事处 D人民调解委员会 39.职工代表大会代表的产生，应当由（B）

A职工代表大会 B居民委员会 C街道办事处 D人民调解委员会 40.职工代表大会代表的产生，应当由（B）

A职工间接选举 B职工直接选举 C职工推选，上集任命 D上级任命 三.名词解释

1.制度：是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。

2.中共的组织原则：民主集中制即民主基础上的集中和集中中指导下的民主，是中国共产党处理党内关系，甚至一切政治关系的最高原则。民主集中制是中国共产党的根本组织原则，也是一种根本的组织制度。

3.人大代表视察权：主要是代表在全国人大闭会期间行使的权力，视察的内容与大会议题及有关内容有关。在实践上，全国人大每次在开会之前，都由常委会组织代表对有关地区和单位进行视察。代表个人也可以进行视察。

4.民族乡：最早设立于1955年。民族乡的前身是《共同纲领》和中央人民政府1952年颁布的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》规定的相当于乡的民族自治区。

5.县级市：是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市。总体上说是规模较小的城市，其基本内涵是不设区的市。

6.民族区域自治政策：民族区域自治政策是中共解决中华民族问题的基本政策，也是国家的重要政治制度之一。民族区域自治政策是指在国家统一领导下，在少数民族聚居地区或少数民族分布较为集中的地区，设立自治机关，由少数民族实行区域性的民族自治。

7.“一国两制”：一国两制方针最早应用于香港和澳门问题，但其最早提出是针对台湾问题的。“和平统

一、一国两制”方针最早是中国共产党为解决大陆与台湾的统一问题而提出的，其后被应用于香港和澳门收回和以后的治理问题上。四．简答题

1.中国当代政治制度有那些基本内容？

答：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区域制度，司法制度，军事制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2.简述中国共产党的执政方式？

答：1.组织和领导国家的立法和执法活动2.加强对人民军队的领导3.领导和管理干部工作4.组织和动员社会5.重视思想工作。 3.简述我国国家主席的职权？

答：对内职权：1.公布法律2.任免权3.发布命令4.荣典权 对外职权：1.接受外国使节2.派遣和召回驻外全权代表3.批准和废除同外国缔结的条约和重要协定

4.国务院总理负责制体现在那些方面？

答:1.总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责2.在国务院内部，实行总理负责制3.总理享有国务院职责范围的决策权4.总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权5.总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。 5.简述民族区域自治的性质和特征？

答：从性质上看，民族自治地方是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。从特征上看，民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体少数民族聚居的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治，因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。

5.我国各级检察院的任务是什么？

答：对于叛国案，分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检查权；对于直接受理的刑事案件，进行侦察；对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安机关侦察活动的合法性进行监督；对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于法院的审判活动的合法性进行监督；对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。 6.村民自治的实质和主要内容是什么？

答：就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务、共同办理好本村的各项事物。村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

7.简述中共任免干部的主要程序？

答：1.中共组织部门考察，党委讨论决定。中国共产党拟任用的人员，先由组织部门按照一定的标准进行考察，并写出考察材料，由负责考察的组织部工作人员署名上报党委或党组。2.上级党委审批。在上级单位审批任用决定之前，一般先由同级党委组织部门对所报批的人员做进一步考察。3.正式任命。对某些必须按照法律程序履行任命手续的职务，中共党委还必须通过有关过程，按照有关官法律规定、由法律规定的组织或国家政权机关举行选举或任命。 五．论述题

1.为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度？

答：按照宪法规定，人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着。1.人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。2.人民代表大会制度整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位。3.人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。4.人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。5.人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。 2.目前国务院主要使用的行政方式有那些内容？

答：1.参与立法2.行政立法3.编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算4.直接命令5.收集信息和要求地方政府报告工作6.审计和行政监察7.行业管理和部委联系企业8.专项拨款9.设立派出机构或代表10.垂直管理

3.试述中华民族政策的基本原则和主要内容？

答：1.民主平等和民族团结的原则2.各民主平等参与国家事务管理的原则3.民族区域自治的原则4.加快少数民族经济发展的政策5.少数民族人口政策6.积极支持和帮助少数民族发展教育事业的政策7.尊重和发展少数民族语言文字的政策8.尊重少数民族宗教信仰自由的政策9.保护少数民族文化遗产的政策10.尊重少数民族风俗习惯的政策。

4.国家公务员有那些义务和权利？

答：义务：1.遵守宪法、法律和法规2.依照宪法、法律和国家政策执行公务3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务4.维护国家的安全、荣誉和利益5.忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令6.保守国家秘密和工作秘密7.公正廉洁，克己奉公8.宪法和法律规定的其他义务 权利：1.非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分2.获得履行职责所应有的权力3.获得劳动报酬和享有保险、福利待遇4.参加政治理论和业务知识培训5.对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议6.提出申诉和控告7.依照《国家公务员暂行条列》的规定辞职8.宪法和法律规定的其他权利

第18篇：西方政治制度

摘要：现代英国的政治体制是世界上许多国家政治体制的直接来源。在英国的政治文化中，传统扮演了很重要的角色。现代英国的政治体制中，包括有限君主制，议会制以及内阁制都有很长的历史，都有政治文化传统的影子。

关键字：王室，议会，内阁，传统

当代英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。自公元1688年的“光荣革命”开始，英国确立了君主立宪制。在此之后，英国人民通过与贵族集团的不断斗争和妥协，不断将英国的政治制度加以完善。正是因为其政治制度兼顾了各方利益，才使英国在很长的一段时间里拥有全球最大的殖民地，从而被称为“日不落帝国”。与此同时，英国人通过殖民，将以代议制为特征的政治制度传播到了全世界，从而很大程度地推进了世界民主化进程。受英国的影响，世界上许多国家都采取了和英国相似甚至完全相同的政治制度。因此，可以说英国政治制度是近代世界政治文明的直接来源。

在英国的政治文化中，政治文化传统有很大的影响。英国虽然在西方国家中率先进入资本主义社会，但它的资产阶级革命是以妥协告终的，大量的封建的因素，如王权，贵族教会等保守势力在革命后的继续存在成为了保守主义滋生的肥沃土壤。1正是由于保守势力的存在，英国政治制度的很多方面都受到传统的影响。在英国的政治体制中，包括有限君主制，议会制以及内阁制都有很长的历史，都有政治文化传统的影子。

一：英国王室

（一）：历史

英国是现代世界上少数几个保留君主制的国家。从—萨克逊时代开始，到今日的温莎王朝，其间一千多年英格兰地区都有君主。英国君主制走过了诺曼-—安诺时期，中世纪和文艺复兴。其中虽有中断，“内战结束后，1649年2月，下议院废除了上议院和君主制，英国宣布为共和国”2，但总体上是连续的。英国王室经历了诺曼王朝，布鲁瓦王朝，金雀花王朝，兰开斯特王朝，约克王朝，斯图亚特王朝，汉诺威王朝，萨克森—科堡—哥达王朝，温莎王朝等。

自1688年的“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制和议会高于王权的原则。在此之后，英国议会又通过了“嗣位法”，也就规定了国王的入选，从而牢牢地将国王的权力控制在议会手中。

（二）：现状 1 徐红 赵丽萍 刘淑妍 杨士忠等著《比较政治制度》同济大学出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39页

2 王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页

如今的英国国王的在名义是是政府首脑和武装部队总司令，但其直接行使的权力却少的可怜。例如虽然首相人选经国王确认并任命后才正式成为首相，但这只是走一个形式。根据传统，现任的国王是在1953年加冕的，成为伊丽莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全称为：托上帝洪恩，大不列颠及北爱尔兰联合王国及其它领地的女王，英联邦元首，基督教的保护着伊丽莎白二世。女王在生活中较多地保留了帝国的尊严和排场，体现了传统对英国政治的影响。

（三）：作用

现任女王常率领王室成员在重大场合露面，以显示国家的统一，稳定和持续性。因而国王是国家统一，国民团结的象征。由于英国首相是会更换的，所以保证政策的连续性是国王的一项很重要的工作。与此同时，国王还是英国政治势力冲突的协调者，联系英联邦国家的纽带。除此之外，女王平时态度冷淡，严肃。她不吸烟，不喝酒，经常去教堂，热爱丈夫，是英国一代人的道德典范。 二：议会

（一）：上院

上院的历史比下院要悠久。其历史可追溯到盎格鲁—撒克逊时期的贤人议会和诺曼王朝的大议会。但仅限于贵族参加，实为 “贵族院”。到了13世纪封建议会制度形成时，议会中也是贵族占主导地位。不过到了16世纪才有了贵族院即上院这一名称。现今议会上院主要由王室后裔，世袭贵族，新封贵族，上诉法院法官，教会大主教及主教组成，非民主选举产生。

根据传统，上院的固定会场在威斯敏斯特的白厅。在1832年以前，由于下院的许多成员都是由上院提名，然后再选举产生上院控制着下院的人员构成。但在1832年的改革法通过后，取消了这一提名权。通过不断的斗争，上院的权力逐渐转移到了下院。当然，这并不意味着上院已经成为“一辆马车的第五个轮子”，可有可无。上院除了能弥补下院工作的疏漏与不足，以促使立法和政府工作的完善，更能体现人民的意志，还有其特殊的作用和职能。其特殊职能包括三个方面：行使司法权，审议政府的政策，为政府贮备人力资源。3

上院在开会时，仍是按照传统来安排座位的。议长在大厅中央，右侧为主教座和执政党议员座，左侧为反对党议员座和第二反对党议员座；议长相对的另一端是横座。主教和第二反对党应靠近议长，议长座的面前依次是法官座，诸委员会座，秘书座和记者座。在议长座后有一个居高而十分堂皇的御座，是国王与会时的座位，这象征国王是议会的一部分。

（二）：下院

下院又称平民院，其成员是由民主选举产生的。最初，上院以议会的正宗和3 刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

主体自居，下院不过是一个分议会。这一点在开会地点中也可看出，上院很早就有了固定的会场，而下院在1550年才将威斯敏斯特宫中的圣斯特芬教堂作为固定的开会场所。后来在向国王夺取权力的斗争中，下院起了决定性作用。随着议会权力的扩大，下院的地位也在逐渐上升。在此过程中，议会地位逐渐上升，也开始了权力向下院转移的过程。到了1832年的改革法通过后，使上院失去了对下院议员提名的权力，也就是失去了对下院控制的最好渠道。这也代表了能否当选下院议员完全取决于百姓的意志，促进了下院议员更加重视选区选民的意见和利益。该改革法还扩大了选举权。这一切都促进了下院议员阶级基础和政治立场的变化。

在15世纪中叶，下院已经获得了如下几项权力，首先是财政权。1407年，亨利四世签署协议：“从今往后所有的财政开支在上院审议前都要的到下院的同意。”在下院掌握了国家的钱袋后，又得到了税收权。当时的法律明确规定：没有下院的允许国王不得采取任何征税措施。第三是审计权。下院可以任命一个委员会来审计王室和政府的财务。第四是人事权。下院不仅可以任命政府大臣，而且可以废黜国王。最后，也是最重要的，是立法权。经过接连不断的斗争后，上院的大部分权力都转移到了下院。在1911年的议会改革后，上院失去了否定和修改下院通过的法案的权力。这样就把上，下两院的关系第一次以法律的形式固定了下来，上院成为了“第二院”，而下院成为了“第一院”。

下院的组织结构形式分为两个结构和两个层次。两个系统是下院自身的组织系统和政党的组织系统；两个层次的第一个层次是全院大会，第二个是政党议会党团和下院委员会。全院大会在下院议会大厅举行。英国的议会大厅不像许多欧美国家的议会大厅那么宽敞，而是显得十分狭小，一般不能容下全部议员。幸好下院全院大会的法定人数是40个，而且平时如果不是和自己直接相关的议题，一般议员一般不会到场。

下院议会大厅的座位布局也是按照传统布置的。执政党与反对党采取对阵式布局，双方的议员以议事厅为分界线，执政党坐右侧，反对党坐左侧。不过议会大厅的这种布局不是有意安排的，而是自然形成的。原来大厅作为教堂使用，中间设置圣坛，僧侣分坐于圣坛两侧。用作下院议会大厅后，便顺其自然地分成了两部分相对而坐。政党出现后，逐渐以政党划界对阵。

三：内阁

（一）：由来

内阁最初的由来是咨询院。中世纪英国的咨询院最初是有国王作为最高封主召集的大贵族封臣会议，以此履行封臣对封主进行协助，劝告和陪审的义务。后来逐渐发展为协助处理一些属于行政，立法和司法性质的各种国家事物的会议。

最初的咨询院的主要成分是大贵族和高级教士。十六世纪三十年代，通过克伦威尔等改革派的努力，咨询院的主要官员变为资产阶级，且成为了事实上的“行政中心”。

由于当时处于宗教改革时期，外交，内政，防务，海外属地，王室，财政，各种诉讼，行政规划等事物十分繁多重大，使咨询院中对这些事物负责的人必须经常整天集会。这就需要一个精简得力并且包括各方面负责人的班子。于是枢密院作为常设的中央政府领导核心在改革的最重要关头1534—1536年逐步形成了，而咨询院便实际上消亡了。在此之后的1721年，枢密院正式改称为内阁。由于有悠久的历史，时至今日，英国政府的内阁依然保留着宗教革命时期枢密院的规模和主要成员构成的一些传统形式。

英国第一个正规的内阁成立于1721年，第一位受命主持内阁会议的是时任财政大臣的辉格党首领罗伯特·沃尔波（连任首相21年）。在其任期内，内阁与下院的联系日益加强。沃尔波第一个进驻唐宁街10号官邸，并开创了一个惯例：若议会通过对内阁的不信任案，内阁全体成员或集体辞职，或提请英王解散议会重新大选。

（二）：现状 内阁一般由20余人组成，包括19个部的部长和首相。如今内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。由下院多数党领袖担任首相，其余政府成员由首相向国王提名。一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。如今年的布朗内阁，因英国国会议员私账公报丑闻在民间引起强烈反应，导致内阁受信任度大幅下降，提请国王解散议会，获批准。但如果英国大选结果没有政党取得国会大多数议席，那么英国国王可指定首相。如今年在前首相布朗解散议会提前大选后，大选结果是议会变成了“无多数议会”，最后由女王指定英国保守党43岁的英国保守党领袖卡梅伦就任英国首相。

（三）：首相

首相[prime minister]职位的正式名称是首席财政大臣，是君主制国家内阁的首脑。英国第一任首相罗伯特.沃波尔(Sir Robert Walpole)当时担任财政大臣的职务。由于乔治一世对英国事务不感兴趣，也不懂英语，不能参与内阁讨论，因此首席大臣罗伯特·沃波尔主要负责国家的政治事务。在罗伯特·沃波尔之前，英国君主自己行使首相的职责，根据自己的意愿选择与组织政府。从罗伯特·沃波尔之后，君主的影响力衰退，首相的职务逐渐由议会中多数党的领导人担任。“首相”最初被用来形容专制君主的首席大臣，也用来指国王的走狗。像罗伯特·沃波尔、乔治·格林委拉和诺斯伯爵都强烈抗

议自己被称为首相。1937年议会通过《国王的大臣法》后，“首相”这个称号被正式定下来，同时首相兼任第一财政大臣的职务。但是很长一段时间内，人们习惯用第一财政大臣的称号胜于首相的称号。现任首相是戴维。卡梅伦[David Cameron] ，是在2010年05月12日宣誓继任的。

英国首相的权力包括任免内阁成员和其他非阁员大臣；领导内阁，决定内阁议事日程，主持内阁会议；用自己的观点归纳内阁会议的讨论，形成内阁决议；在议会中代表政府为政府的决策辩论代表政府向英王汇报政府工作；提请英王任命高级法官、主教和其他高级官员；决定政府各部的职权的划分，决定部的合并、成立和撤销，对各部的业务进行指导，解决各部的争议等等。

首相的住址也是严格按照传统的。唐宁街十号 (10 Downing Street)是英国首相府。唐宁街是17世纪80年代一个名叫唐宁的爵士所建，唐宁曾任克伦威尔总侦察队队长、英国驻荷兰大使等职。英王查理二世为报答他的救命之恩，将他升为财政大臣并把这块地赠给了他，唐宁在这里建了15座小楼。唐宁死后，英王乔治二世于1732年把唐宁街十号赠送给财政大臣罗伯特·沃波爵士，此后二百多年一直是财政大臣的官邸，因当时英国没有首相一职，财政大臣是英国政府的一把手。到了1937年英国通过《国王大臣法》后，才开始设立首相一职，自此唐宁街十号成为首相的官邸。

参考文献：

1.【美】罗伯特.E.勒纳 斯坦迪斯.米查姆 爱德华.麦克纳尔.伯恩斯 《西方文明史（WESTERN CIVILIZATIONS）》 王觉非译中国青年出版社出版 2003年1月第一版 2003年1月第一次印刷。

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8.【英】尼古拉斯.菲利普森（nicholas。Phillipson） 昆廷.斯金纳（quentin。Skinner）著《近代英国政治评论》 潘兴明 周保巍译华东师范大学出版社 2005年12月第一版 2005年12月第一次印刷

9.盛红生著 《英国政治发展和对外政策》 世界知识出版社 2008年1月第一版 2008年1月第一次印刷

10.李涛 姜晓东著 《白金汉宫的倒影》 中国友谊出版社 2007年9月第一版2007年9月第一次印刷

11.徐红 赵丽萍 刘淑妍 杨士忠等著《比较政治制度》同济大学出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39页

12.王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页

13.刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

第19篇：西方政治制度

第一章西方政治制度的历史变迁

被恩格斯称为“典型资产阶级社会的法典”：拿破仑法典

“商品生产者社会的第一个世界性法律”：罗马法

罗马最早的成文法：十二铜表法

罗马史上最负盛名的法律：万民法

欧洲第一部全面系统的法典：查士丁尼民法大全

梭伦改革后，三派：海岸派拥护（工商业）、平原派主张恢复贵族寡头统治、山地派主张重新分配土地（山地农民）

国家主权论（让不丹）-----君主主权（霍布斯）-----议会主权论（洛克）----人民主权论（卢梭）

结束了平民反对贵族，并确立雅典奴隶城邦民主制的是：克里斯梯尼的政治改革，也是雅典民主的全盛时期

英国的“光荣革命”发生在：1688年争取普选权

雅典奴隶民主政治获得高度发展在：伯里克利时代，在这个时期雅典最高司法监督与监察机关是：陪审法庭

中世纪欧洲自治城市形成的根本原因是：生产的发展

自治城市的自治性包括：司法自治、行政自治

垄断政治需要的条件：有产、有闲

组成雅典城邦的等级有：世袭贵族、工商业者、农民

雅典民主制的特点：主权在民、直接民主、权力制约、贯彻法治原则 古罗马国家实行过的政体：军事民主制、共和制、元首制、君主制

罗马帝国的军事独裁统治的体制：元首制、四帝共治体制、君士坦丁体制、奥古斯都体制

古罗马：王政时代（军事民主制）-------共和时代（共和制）-----帝国时代（军事独裁制）

古希腊城邦中实行贵族制政体的典型城邦是：斯巴达（寡头政体） 古罗马国家经历的时代：王政时代、罗马共和时代、罗马帝国时代 罗马帝国时代的实质在于行省，行省的治理分：元首省、元老院省

王政时代阶级对立的形式有：贵族和平民的关系、保护人和被保护人的关系、家长奴隶制

第二章西方民主制度的基本原则

现代西方民主制最早表现为：英国的代议制

最早提出主权学说的是：让不丹

用主权理论论证（君主主权）的是：霍布斯，主张政治专制主义和经济自由主义

提出“公意”概念的是：洛克

洛克的二权分离：立法权（重点）、行政权（执行权、对外权）

孟德斯鸠三权分立：立法权、行政权（重点）、司法权

孟德斯鸠三权分权学说是为了：实现政治自由

正义是：人类的理性

天赋人权论所揭示的人民权利包括：生命权、财产权、自由权、反抗权 在人民权力中真正有意义的是：财产权和自由权

最具直接性和实质性的是：财产权

法制的重点落实在法的：强制性、合法性、技术性

法国：第二共和国-------------总统制

法治国起源于：德国以及《自然法学说》

把分权制衡理论运用于美国宪政实践：杰斐逊（起草《独立宣言》） 美国“宪法之父”：麦迪逊

组成英国议会的机构：国王、上院、下院

英国议会的组成包括：贵族院、平民院

美国国会有权：弹劾总统、同意总统提名的政府高级官员、批准总统签订的国际条约

第三章选举制度

选举制度的萌芽产生于：原始社会

英国选举制度转折点：1832年《英格兰与威尔士人民代表运动》

英国最终确立普选制：1949年制定《人民代表法》

英国妇女：1918年选举改革才有选举权

美国：白人男子（1860年）-------美国妇女（1920年，第19条宪法修正案）----黑人（1970年）

总统：美国（35岁），其中议员为30岁；德、法国（40岁）；意大利（50岁） 总统选举：法国（两轮多数）；德国（三轮多数）

法国妇女第一次获得选举权的时间是：1944年4月21日年满21岁的妇女 相对多数代表制：又称简单多数代表制（英国、加拿大、新西兰下议院；美国国会及总统、日本的众议院）

历史上实行“复数投票（复票制）的国家”是：英国

选民名册编制：定期编制、随时编制、申请编制（法国）

美国各州比较普遍的选民登记方式：申请编制

选民名册采用永久编制的是：英国

英国选民的居住的期限是在选民区居住：3个月

以职业代表制划分选举单位的是：爱尔兰

地域代表制：(人口数目、行政区域)：大选区、中选区（日本）、小选区 混合代表制（多数代表制和比例代表制）：德国

比例代表制方法：海尔限额法、最大残数法、最大均数法

相对多数代表制：谁领先谁当选，即使只有一票之差

绝对多数代表制：必须超过本选区全部选票半数以上方可当选

直接选举：美国参议员、法国总统、美国众议员

采用多轮多数选举制：芬兰、德国、希腊、意大利

采用两轮多数选举制：法国

选举争讼：选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼

选举争讼的机构：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院

选举的合法性：规则、程序、过程、工作人员的资格

第四章政党制度

英国现代政党的雏形：托利党、辉格党（后改名为自由党）

最早建立多党体制的是：法国

西方实行多党制的国家：法国、意大利、日本

英国的体制内政党：保守党、工党体制外政党：自由党

政党政治最早起源于：英国

关于政党的真正争论，起源于：美国

国家制定专门法律对政党活动做出了严格规定，最典型的是：德国

西方国家利益集团影响国家立法的主要活动方式是：院外活动

根据政党的意识形态，可以把政党分为：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党

体制内政党：英国（工党、保守党）、美国（民主党、共和党）、法国（左右两翼联盟、社会党）、德国（自由民主党）、日本（社会党、共产党、自由民主党、公明党）

第五章议会制度

议会最早起源于：英国的封建等级会议

西方议会实行一院制所依据的理论是：卢梭的公意理论

西方议会的议事原则：法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则 议会投票时，赞成票等于反对票时，享有一票裁决权的是：议长

英国大贵族--------《大宪章》-----大会议（13世纪中平民代表进入）

大贵族垄断向“等级代表会议”的标志：西门会议

议会和王权共兴荣：都铎王朝时期

英国议会制度产生奠定基础饿是：《大宪章》

英国立宪君主制的政体是：《权利法案》

法国资产阶级议会的开端：国民议会第一次等级议会在：1302年

美国：1787年制宪《美利坚合众共和国》---------------邦联制到联邦制 在西方国家中，选举制度演变最为典型的是：英国

英国最高上诉法院：上院真正立法权属于：下院

世界上最早实行质询、弹劾（只发生在总统制国家）制度的是：英国 议会不可能被解散，以及“平衡两院”：美国

1795年以后，法国采用两院制，议会由：参议员、国民议会组成

美国的共和政体包括：代议民主、宪政主义

西方议会的立法权包括：立法创意制、通过法案权、修正权

民主制度包括：议会制度、政党制度、选举制度

美国众议院议员：年满25岁、公民权7年、任期2年、期满全部改选 美国参议院议员：年满30岁、公民权9年、任期6年、期满改选1/3 美国总统的弹劾案：众议院提出、参议院审理

上议院：美国参议院、英国贵族院

上议院：贵族院、参议院

下议院：平民院、众议院。国民议会

议会以此限制王权，对违法大臣提起公诉，有权控告和审判国王的高级官员，充当原告的是：贵族院

第六章国家行政制度

（一）

内阁制：英国、德国、日本、意大利、加拿大

内阁最早出现于：英国英国内阁的前身是：枢密院

英国议会的前身是：大议会

内阁是英国政府的核心；处理具体决策事务的是：内阁委员会

总统制起源于美国居于美国各部之首的是：国务院

法国担任最高司法委员会主席的是：总统（首任：戴高乐）

法国总统府内负责监督政府各部委工作的机构：总统府办公厅（总统府办公室的联系）

法国总统协助总理组织政府工作：总秘书处

长期实行委员会制：瑞士特点：议行合一

根据元首组织构成，分为：个人元首、集体元首

内阁制政府又称为：议会制政府、责任内阁制政府

英国首相：政府首脑、议会领袖、党魁

美国组成内阁：总统、副总统、各部部长

法国组成内阁：总理、国务部长、各部部长、部长级代表、国务秘书 瑞士联邦委员会：主席、副主席、委员

瑞士委员会制的特点之一是：实行合议制原则

英国的独立机构：岁入机构、支付机构、监察机构、国民经济发展委员会、英格兰银行

美国独立管制机构：证劵交易委员会、联邦储备委员会

美国行政或事务性机构：人权委员会、行政服务总局、国家科学基金会

美国总统的办事机构：白宫办事厅、国家安全委员会、政策发展办公室、科学技术办公室

法国总统府下设：总秘书处、总统府办公厅、私人军事参谋部、私人秘书处 法国总统有权主持：内阁会议

在20世纪前期曾经实行过“二元君主制”：日本

第七章国家行政制度

（二）

法国的地方政府分为3级：大区、省、市镇

1982年改省长为“共和国专员”

1982年以前法国是典型的：中央集权型的单一制国家

国家结构形式通常分为：联邦制、单一制

联邦制：美国、加拿大、瑞士、澳大利亚

单一制：英国、法国、意大利、日本

中央集权单一制国家：法国

地方自治型单一制国家：英国地方自治之家：英国

美国现行的国家结构形式：联邦制

英国现行的国家结构形式：单一制

西方国家中实行地方分权型单一制的国家的是：日本

根据设置目的分类：一般性地域、市镇型、民族区域型

根据中央与地方的关系：行政体、自治体

各国最高地方政府设置一般不超过：40个

美国的议会------经理制是隶属制

议行分离制：美国的强市长制

英国的地方政府大多采用：议行隶属制

议会市长制：立法权和行政权有两个分离的机关掌握

议会委员会制：市议会拥有：立法权和行政权

日本城市政府：议会市长制

法国城市政府：市长制

市议会与市政府合二为一的城市政府组织形式是：议会委员会制

美国州政府与地方政府关系：单一制

英国中央控制地方：立法监督、行政监督、司法监督、财政监督

联邦政府控制成员政府：立法控制、财政控制

第八章司法制度

英国民事法院：郡法院-----高等法院-----民事上诉法院-------上议院

英国刑事法院：治安法院----皇家法院----刑事上诉法院-------上院

普通法院司法审查：美国、日本、加拿大、澳大利亚

宪法法院司法审查：意大利、德国、法国

司法审查起源于美国

二元制法院体系：法国（普通法院、行政法院）

英国最高法院人数不超过：75人

日本最高法院人数：15人

法国除司法部长外的争议法庭成员任期：3年

行政法院起源于：法国

罗马法大全：新赖法、查士丁尼法典、学说汇篡、法学阶梯

三R：罗马法的承受、文艺复兴、宗教改革

英美法系又称为：普通法系、英国法、判例法

大陆法系：罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系

司法机关包括：审判机关、检察机关、司法行政机关

日本的下级法院：高等法院、地方法院、家庭法院、简易法院

法国违宪审查：宪法委员会、领导行政院、司法部长

审判和检察同设在一个机关内，实行审检合署的国家是：法国、德国、意大利 陪审团制度起源于：英国

德国历史上“第一部立宪主义宪法”：魏玛宪法

事后审查依据的原则是:不告不理

法国法院组织系统：普通法院、行政法院、争议法院、巡回法院

法国巡回法庭：重罪法庭

法国大审法庭：民事大法庭、刑事轻罪法庭

法国上诉法庭：初审、大审法院的上诉民事、刑事案件

法国最高法院：普通法院的终审法院

法官保障制度：法官专职制、法官退休制、法官不可更换制、法官高薪制

第20篇：当代中国政治制度

对当前乡镇人大工作调查思考

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，处于民主法制建设的最前沿和第一线，对维护基层社会稳定，推进民主政治建设，促进地方经济发展和社会进步具有重要作用。在新的形势下，乡镇人大如何以科学发展观为指导，充分发挥职能作用，更好地服务和促进经济社会发展，是当前和今后一个时期需要研究和落实的一个十分重要的课题。近段时间，我特意到茂名市电白县博贺镇人民政府围绕乡镇人大建设方面内容，对该镇人大建设工作进行实地采访，了解情况。

近年来的乡镇和街道人大工作，从总体上看，有了较大的发展和变化，基层人大的职能作用得到了进一步的发挥，为监督促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有贡献，对此，应予以正确估价和充分肯定。但是，由于种种原因，乡镇人大工作与法律规定相比，还没有完全到位；与新时期要求相比，还不能完全适应其发展的需要；与人民的期望相比，还有不小的差距。同时，由于收到各方面的限制，在人大建设的某些工作还存在困惑，难以充分发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了人大工作质量，亟待引起有关领导和部门的重视。

一、乡镇人大建设中存在的问题

（一）乡镇人大代表的素质不高

在我国现行的政治体制中，乡镇人大是由选民直接选举产生，对选民负责，受选民监督。乡镇人大代表是我国基层政权机关的组成人员，他们是联系政权机关和人民群众的桥梁。他们代表着人民的一致，反映人民的要求，维护人民的利益并实现人民的意愿。但在现实的政治生活中，许多乡镇人大代表却没有很好地履行宪法赋予他们的神圣职责，有负人民的重托，主要表现在：

第一，代表意识淡薄。人大代表应该牢记“人民代表人民选，我当代表为人民”的宗旨，自觉的履行国家权力机关组成人员的职责，有为人民谋利益的事业心和责任感。但在现实生活中，他们没有发挥好“桥梁”作用，他们参加每年一次的乡镇人大会议也只是例行其事。当地有人描述人大代报的职责是：会前握握手，会中举举手，会后挥挥手。

第二，人大代表的参政、议政能力不强。人大代表要依法行使国家权力，就必须具有相应的参政议政的能力。人大代表要依法履行管理国家事务的职责，客观上必须有社会活动的能力和群众工作经验，敢于和善于反映人民群众的意见和要求，要有勇于探索和创新的精神。但现实中，人大代表的参政议政能力是比 1

较匮乏的。特别是在会后，人大代表缺乏与人民群众或选民的联系，不能及时地表达民众的心声而成为了乡镇政权机构的“摆设”，这与宪法赋予他们的权力是背道而驰的。

第三，工作闯劲不足。由于长期在社会上流传的“年纪大、上人大”和人大是“空架子、大牌子、老头子”等偏见，使为数不少的年长的人大主席存在“船到码头车到站”的“二线”思想，把乡镇人大作为退休前的“中转站”，不求有功，但求无过。少数年轻的人大主席也认为人大工作既没有硬指标，又没有硬任务，是“英雄无用武之地”，人未老、志先衰，放松了对自己的要求，缺乏对人大业务知识的学习钻研。此外，由于受各种条件的影响，该镇人大工作者很少有机会接受指导和培训，特别是人大副主席和人大主席团办公室主任来上级人大学习培训极少。再者，由于财政紧张，没有完全落实代表活动经费，代表活动无法正常开展，导致了人大工作实践与理论上的脱节，更不利于人大工作者和代表素质的提高。

（二）乡镇财力缺乏，经费保障难于到位

目前，该镇财源基础较为薄弱，由于财源规模小，收入少，财政预算收入不足，收支矛盾突出，该镇在保运转、保稳定，保干部福利待遇等方面都很紧张，这样导致人大工作和代表活动经费难以得到切实保障。乡镇人大主席团活动经费，尚未纳入同级财政预算予于确保，有的尽管纳入了预算也是流于形式，统支统用，没有专款专用，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，该镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。

（三）乡镇人大会期不规范

我国宪法规定了乡镇人大每届任期是五年，每年必须至少召开一次全体会议以讨论和解决乡镇重大问题；听取上年度的乡镇政府工作报告。但从调查了解的情况看，一年一次的镇人代会存在会议时间、会议程序、会议内容、审议决定重大事项和选举等方面不够规范的问题。很多时候镇人代会召开的时间比较随意，临时通知开会时间，会议时间也普遍较短，大多数是一天时间，代表们根本没有时间来审议报告；在选举中，注重选举意图的实现，对选举程序重视不够，有时候直接提出候选人进行选举，不提交代表酝酿，这样对代表的民主权利有所限制。

（四）运行机制不畅

据了解，一方面，地方组织法规定乡镇一级地方国家权力机关的权力是属于乡镇人民代表大会。尽管乡镇管辖范围小，人大代表人数少，但召开人民代表大会一般是一年一次，加上乡级人大主席团既不是常设的，也不是临时的，既没有行使职权的主体，也没有行使职权的途径，这种尴尬机制，使得乡级人大职权不能及时有效地行使到位。另一方面，党政不分，以党代政，权力过分集中在党委，这是现行政治体制运行不畅通的主要表现。我国长期以来实行“党委决策，政府执行”模式，而乡级人大对党委的决策过程并不了解，当在工作中出现某些问题时，使得在党委领导下的人大工作处于一种“两难”境地。

二、加强乡级人大建设的几点建议

乡镇人大是实现社会主义基层民主的根本途径。乡镇人大作为基层的政权组织，它能够使人民群众更加直接更加便利地行使自己当家作主的政治权力，能更好地更充分地发挥人民群众的积极性和创造性；是我们再政权工作中走群众路线的最好的最有效的组成形式；是反映人民群众意见和要求的主要民主渠道。因此，加强对该镇的人大建设刻不容缓。但是，基于乡镇人大工作存在的问题是多方面的，既有主观的，也有客观的，既有自身的，也有外部的。要解决这些问题，使该镇人大工作沿着健康、规范、有序的方向迈进，我认为应从以下几个方面着手：

1.提高代表的素质

人大代表要胜任宪法赋予的神圣职责，必须在各方面具备良好的素质，我建议从以下两个渠道予以解决。

（1）对人大代表进行业务培训

对于人大代表在乡镇人大工作中千头万绪、一同乱麻的现象。人大主席团应当适时地、有针对性地召集本机人大代表进行那个业务培训，学习我国人大制度的相关理论知识，弄清人大代表的相关职责；组织人大代表学习上级人大的文件，让他们了解各级人大的最新动态，以从上级人大的工作中吸取有效的工作经验，从所获得的知识和经验中增强人大代表的事业心和责任感。

（2）完善乡镇人大代表的选举制度

良好素质的代表关系着乡镇人大建设的兴衰。我国选举法对于人大代表的选举制度有着明显的相关规定，虽然有利于选出高素质的代表，但是会在选举的某些环节上还是存在着一些问题，入在介绍候选人相关情况是，选举委员会负责对候选人实行情况介绍，而这种介绍往往会带有选举委员会的主观倾向，会是选 3

举委员对某个候选人的过分赞扬，使介绍中的候选人与现实中的候选人具体情况出现了一定的“误差”，这使选民无法根据候选人的实际情况对此进行有效的抉择，从而使得人大选举代表的选举有失公正性和客观性。

要做到真正的客观，公正的选举就必须能让选民对人大代表有更充分、更直接的了解，候选人的情况除了应由选举委员会作一定的介绍外，还应当由候选人主动地堆自己进行那个相应的宣传，例如召开候选人与选民的见面会，回答选民提出的问题，或者由候选人把自己的履历写成宣传单供选民传阅等，这使得候选人能够展示自己的才华，使选民具有选举抉择的依据，调动了候选人和选民的积极性，有利于选举出高素质的乡镇人大代表。

2.依法规范完善乡镇人大的各项工作

一是要依法开好一年一度的人代会。要充分准备，规范程序，保证时间，会期一般不少于两天，要让代表有时间审议各项工作报告，把会议开得有一定的影响，有一定的效果。二是年初要制定全年人大工作计划，明确每年对重大事项实施情况搞一至二次视察；每年对二至三个镇直部门的工作开展评议；每年对一至二部法律法规在本区域内贯彻实施情况进行执法检查。三是对代表的议案、建议、批评和意见要搜集整理，及时交办督办和回复。代表议案的实施情况，代表建议的办理情况要向代表报告，向代表作出答复。四是要加强议事决策的制度建设，建立健全乡镇人大及其主席团的各项工作制度。

3.充分发挥代表的主体作用

一是要采取灵活多样的形式加强对代表的培训，让代表明确相关的法律法规，明确代表的责任和义务，明确代表在经济和社会活动中要发挥模范带头作用。二是要按照代表居住和工作位置，合理组建代表活动小组，每个代表活动小组都要制定活动计划，确保每季度有一次活动。三是加大对代表的宣传力度，特别是要宣传代表认真履行职责，在经济和社会建设中发挥作用的先进事迹，扩大代表的社会影响。四是要经常性走访代表，人大主席和人大干部要利用各种形式，结合党委的中心工作，经常联系和走访代表，听取和反映代表意见，努力为代表履职创造条件和提供服务。

4.是要不断增强乡镇人大工作的生机和活力

在体制方面，乡镇党委要重视人大工作，注意协调党委、人大、政府三者之间的关系，一视同仁，着力解决乡镇人大工作中存在的困难和问题。乡镇政府要摆正位置，自觉接受人大的监督，配合支持人大依法履行职责，在经费上、时 4

间上、交通工具等方面给予帮助支持。县级人大常委会要把指导乡镇人大工作摆上议事日程，精心安排，抓好学习交流培训提高，帮助解决乡镇人大工作中业务不熟的问题。作为从事乡镇人大工作的同志，要不断加强自身建设，学会最基本的工作方法，提高工作水平。在具体工作中要注意处理好三个关系。一是处理好与党委的关系。重大问题及时请示汇报。争取党委对人大工作的重视和支持。这是做好人大工作的重要保证。二是处理好监督与被监督的关系，乡镇人大和乡镇政府工作职责不同，但目标是一致的，它体现的是法律关系，不是个人行为。人大要敢于监督，善于监督，政府要注意自觉接受监督，听取意见、建议，认真改进工作。三是要处理好参与中心工作和本职工作的关系。乡镇人大主席、副主席要搞好本职工作，围绕人大工作的重点，采取开展代表活动，督促人代会决议、决定的贯彻执行，督促办理代表议案、意见、建议等方式，推动乡镇工作，也要积极参与党的中心工作，发挥自己的作用。要不断探索和吸取乡镇人大工作的经验，丰富代表活动的内容，改进工作方法，不断增强乡镇人大工作的生机和活力，使乡镇人大的地位逐步得到提高，作用得到较好地发挥。

参考文献：

[1]施九青.当代中国政治运行制度[M].山东:山东人民出版社,2002.[2]杨风春.中国政府概要[M].北京:北京大学出版社,2002.[3]李永清.中国特色社会主义政治建设[M].北京:中共中央党校出版社,2006.[4]全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法,2004.

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