扶贫承诺书

2020-04-05 来源:承诺书收藏下载本文

推荐第1篇:扶贫项目承诺书

项目承诺书

为切实加强扶贫开发项目管理工作,按时、按质、按量全面完成项目建设及管护任务,实现项目预期目标,特做如下承诺。

一、项目概括

1、项目名称

高青县高城镇2016年财政专项扶贫开发项目

2、项目建设内容

将市级财政专项扶贫资金30万投入淄博惠民农业发展有限公司,由该公司作为生产经营性支出使用。

3、带动贫困人口数量及方式

该项目以产业扶贫的方式,带动明理村贫困户脱贫致富。每年以8%的投资收益率为贫困户和村集体进行收益分配,淄博惠民农业发展有限公司每年8月底前将该收益打至高城镇财政所账户,再有财政所打至农经站。其中村集体分红收益存放在村账户名下,贫困户收益分红打至贫困户个人账户。

4、项目建设时限

2018年1月至2021年1月

5、项目承诺内容

镇是项目遴选、组织实施、监督管理的责任主体,要建立健全事前、事中、事后全程监督运行体系,确保扶贫资金安全与项目效益持续发挥。

1、实行项目法人责任制,镇长为第一责任人,分管领导为具体责任人,逐级明确责任主体,压实责任。2严格执行下达项目计划,按时、按量、按质完成建设任务。

3、制定扶贫项目年度规划或实施方案,并上报县扶贫开发领导小组办公室、财政等部门报备。

4、加强项目监管,按时上报扶贫资金进度,配合第三方机构或上级有关部门对项目资金与工程的检查,及时按要求提供资料,并对反馈事项及时整改上报,同时要保证提供的所有报账资料真实合法有效。

5、及时对完建项目进行自查自验,并将项目竣工报告、财务决算、审计报告等竣工资料上报县扶贫开发领导小组办公室申请县级验收。

6、其他上级主管部门交办的扶贫工作。

本承诺书一式两份,县扶贫开发领导小组办公室与高城镇人民政府各执一份。

高城镇人民政府 负责人(签字): (公章) 2018年1月28日

推荐第2篇:幼儿园扶贫工作承诺书

贫困家庭学生资助工作校长责任承诺书

一、做好精准扶贫教育资助政策宣传,保障将教育资助政策宣传到每一建档立卡贫困户,每一位学生。

二、做好建档立卡贫困家庭学生调查摸底工作,精准掌握建档立卡贫困户学龄人口就读情况。

三、做好中心学校与当地扶贫办,学校与服务相关村、本校与外校建档立卡贫困家庭学生信息对接工作,建立联动机制,动态管理建档立卡贫困家庭学生信息。

四、做好建档立卡贫困家庭学生台账,认真填写调查表、统计表、教职工联系建档立卡贫困户(学生)信息表,规范搞好资料(电子版)归档,及时报送相关信息资料。

五、做好精准扶贫建档立卡贫困家庭学生资助工作,依据建档立卡调查表等信息,按各类资助政策要求,精准把握政策宣传——申请——评审——公示——审核上报——发放签字——资料归档——监督检查等环节管理工作。

六、保障“教育扶贫,不落一人”。确保在学生资助工作中不虚报冒领、不优亲厚友、不以权谋私、不失职渎职、不敷衍应付。

承诺人(签名):

年 月 日

推荐第3篇:扶贫干部公开承诺书

2016扶贫干部公开承诺书

扶贫干部公开承诺书

为全面贯彻落实县委关于开展“创先争优”活动精神,县扶贫办以强化服务意识、提高办事效率、改善服务态度、改进工作作风为重点,切实解决贫困群众关心的热点、难点问题,不断提高扶贫开发质量和群众的满意度,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的扶贫系统新形象,特作如下承诺:

一、加强队伍建设。内强素质,外塑形象,围绕中心,服务大局,履行职责,努力建设一支作风好、能力强、效率高的扶贫干部队伍。

二、抢抓历史机遇。积极争取各种渠道的扶贫资金,努力加大我县扶贫开发的投入。

三、强化服务意识。强化服务基层、服务群众的观念,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。做到举止文明、热情服务,切实提高文明服务水平,树立良好的人民公仆形象。

四、树立优良作风。着力加强机关工作人员的管理,不断改进工作作风,秉公办事,杜绝推诿现象,落实好首问责任制。对办理事项实行一次性告知制,对符合规定、手续齐全的当场受理;不能及时受理的,予以解释说明,并提出解决办法;不属于受理范围的,说明原因,并提出转办建议。

五、高效务实工作。着力提高机关行政工作效率,在推动科学发展、构建和-谐机关、服务人民群众、提高机关效能的实践中创造新的佳绩。

六、做到扶贫开发“五落实”。做到扶贫开发规划、项目、资金、责任、管理五落实。

七、坚持清正廉洁。牢固树立宗旨意识,坚持自重、自省、自警、自励,做到清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务,杜绝机关全体工作人员一切违纪、违规、违法行为。 通知公告

为贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定,纠正“四风”突出问题、整治庸懒散奢贪、践行群众路线,加强机关作风建设,提高服务水平,现向社会作出以下承诺:

一、坚决依法行政。严格遵守国家有关法律法规,主动公开扶贫开发项目管理的依据、范围、程序和办理时限,做到程序规范、公开透明、高效便民、办事公正。

二、认真履行职责。各科室合理安排好内外工作,上班时间要保证不迟到不早退不空岗,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,坚持实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制。

三、严格遵守纪律。严格遵守市委、市政府各项纪律规定及《廉政准则》“五十二个不准”,做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要”,不贪污受贿,不以权谋私,不假公济私,不接受礼物宴请等。

四、加强业务学习。加强对党和国家方针、政策、路线等思想学习,打破“等靠要”思想观念,刻苦钻研业务知识,做扶贫工作的行家里手。

五、发挥职能作用。一是对法律法规赋予市扶贫办履行的行政许可事项,严格按照规定的程序、时限认真办理,努力提高效率。二是进一步提高扶贫开发的质量和水平,认真组织实施整村推进、产业开发、小额信贷、农村劳动力转移培训和结对帮扶等工作。三是坚持开发式扶贫方针,进一步把扶贫开发的政策和措施落实到贫困村、贫困户。四是严格扶贫资金和物资管理。资金投放实行阳光操作,做到事前公告,事中通报,事后公示。

六、自觉接受监督。认真受理群众投诉,并及时作出答复,对能迅速解决的问题,立即着手解决,不能迅速解决的问题,责令限时解决,确保事事有回音,件件有着落。

七、严格信守承诺。全办干部职工要严格遵守以上承诺,自觉践行承诺内容。对未按规定兑现承诺服务事项或违背承诺并经调查属实的,我办将视情节轻重给予责任追究。 以上承诺,欢迎广大群众和社会各界监督并提出宝贵意见和建议。监督投诉电话:0898-23319653,举报邮箱:#url#。 桂东县扶贫办作风大整顿公开承诺书 根据县委、县政府作风大整顿活动领导小组的要求以及县扶贫办作风大整顿活动实施方案,现就该办作风大整顿活动作出以下承诺:

一、振奋精神,确保政令畅通。树立强烈的事业心和责任感,积极进取,培养“干精品、争第

一、创一流”的胆识和气魄。坚决贯彻执行县委、县政府和我办的重大决策部署,不各自为政,不推诿扯皮。

二、严明纪律,改进工作作风。坚决杜绝在岗不在状态、自由散漫、迟到早退、擅自离岗、上班时间不务正业的现象;增强服务意识,提高办事效率,杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办、不作为、慢作为、乱作为”的行为。

三、关注民生,维护群众利益。以高度的政治责任感,着力解决群众生产生活中的实际问题,要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入基层、深入群众,尤其要深入到困难群众中去,帮助他们解决燃眉之急,切实维护好群众的切身利益。

四、创新思路,提高工作质量。坚持从日常工作机制的改革入手,不唯书不唯上只唯实,摒弃和杜绝形式主义。对一些长期困扰我们的重点、难点、热点问题,以及在新形势下出现的新情况新问题,要善于换位思考,换径探索,换路解决,力争我县扶贫工作再上新台阶。

五、弘扬正气,促进勤政廉洁。要敢于与不正之风作斗争,坚决杜绝利用职务之便“索拿卡要”现象,不铺张浪费、不参与打牌赌博,不醉酒驾车,不大办婚丧喜庆事宜,不在上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐。 荆门市扶贫办政风行风建设公开承诺书

为了加强扶贫系统政风行风建设,更好地为全市农村贫困群众服务,市扶贫办作出四项承诺:

一、认真履行扶贫部门职能。以科学发展观为指导,会同有关部门,全面落实中央和省、市新阶段对扶贫开发工作的重要部署,圆满完成年度扶贫开发工作目标任务。

二、实行扶贫政务公开制度。通过报纸、电台等媒体,向社会公开扶贫机构工作职责、办事程序、业务流程,自觉接受全社会的监督。

三、加强扶贫项目资金管理。对扶贫资金管理的使用、项目实施、政策落实等情况进行督导检查,完善扶贫资金专户制、报账制、通报制和公示制。实行“首问负责制”和领导负责制,对群众投诉和反映的热点、难点、疑点问题,及时组织进行调查、处理和反馈意见。

四、严格遵守党风廉政建设各项规定。加强全市扶贫系统干部队伍的学习、党风廉政建设和职业道德建设,牢固树立“一切为了贫困地区的人民群众”的宗旨;防微杜渐,完善扶贫系统腐-败预警防控体系;严禁利用职务之便以权谋私,吃拿卡要,对扶贫系统违纪违法人员进行严肃处理。 监督电话:0724—6801705

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扶 贫 项 目 推 荐 人 承 诺 书

兹有本人___________推荐___________给XXXXXXXX协会作为扶贫项目帮扶对象,扶贫编号:XXXXX 2018(

)号,本人作为项目推荐人,愿意承诺以下条件:

一、服从协会扶贫小组的指挥和指导精神,做到“端正、低调、实效、精准”;

二、愿意成为XXXX 2018(

)号项目的负责人,对此次活动的真实性负责;

三、保证为爱心扶贫小组索取资料票据(现金转账凭证,购买扶贫物资的相关发票),活动锦旗及感谢信;

四、如有弄虚作假,或没法索取资料票据的本人愿意赔偿协会拨付的扶贫款项。

对口帮扶单位:

监督单位:

承诺人:

联系电话:

监督人:

联系电话:

推荐第5篇:扶贫项目廉政承诺书

昌宁县二O一O年度易地扶贫开发项目

廉政承诺书

昌宁县扶贫办:

根据省级项目管理的相关要求,为规范项目的实施管理,提高扶贫资金的使用效益,从制度上保证干部廉洁,做到“项目、资金、干部”安全,防止发生违法违纪行为,确保项目按相关政策法规如期完成。现就项目建设管理做出如下承诺:

一、严格遵守国家的法律法规,全面执行扶贫项目资金管理制度,切实落实项目管理责任制,资金县级财政报账制、公示公告制、廉政承诺制、廉政评议制、廉政评议员制、项目验收绩效考核制、督促检查制、审计监察制、后续管护制、统计监测季报制、档案管理制等各项制度。

二、严格执行项目计划,按照公平、公正、公开的原则,切实瞄准缺乏生存条件的贫困群众,对项目执行情况的检查达到100%,严禁擅自调整项目建设内容、规模、补助标准,认真审核提款报账资料,确保项目资金用于贫困群众最急需、最迫切解决的问题上,做到群众满意,干部清白。

三、严格扶贫项目资金管理,不无故迟滞拨付、兑现项目资金,确保资金足额到位。项目竣工一项,及时组财务人员将工程款或补助资金兑现给施工队或农户,资金做到入账

清晰、支出合理、票据齐全,坚决杜绝挤占、挪用、贪污、套取、截留、虚报、骗取、冒领等违纪违法问题的发生。

四、不以任何形式、任何借口索要和收受项目施工队的各类礼品礼金、有价证券及各种好处费;不接受施工队安排的各类旅游、娱乐活动;不介绍家庭和亲友从事与项目建设有关的各种经营活动。

五、自觉接受广大群众和有关机关的监督。以上承诺,恳请社会各界予以监督。

本廉政承诺书一式二份,卡斯镇人民政府、昌宁县扶贫办各一份。

承诺单位(公章):

法定代表人(签名)

2010 年 9 月 20 日

推荐第6篇:精准扶贫承诺书汇总

20XX年精准扶贫承诺书汇总

马场镇人民政府:

我户系 村 组农户,现根据“精准扶贫”相关文件精神,申请列入扶贫对象户,为此,我户特做出如下承诺:

一、我户保证现行家庭经济收入条件符合“精准扶贫”对象户指标要求,无隐报,瞒报收入情况。

二、保证在接受资助,扶贫致富的过程中,勤劳致富,踏实创业,主动配合扶贫工作。

三、在接受扶贫帮助期间遵守法律法规,不滋扰生事,不越级上访,不参加非访群访。

四、保证按照“精准扶贫”项目实施要求配合镇人民政府完成“精准扶贫”项目工作。

五、“精准扶贫”项目如需使用我户土地进行连片种植、养殖项目,我户无条(来自: 在点网:精准扶贫承诺书)件配合村支两委组织协调,完成项目。

12345

六、保证按照“精准扶贫”项目要求,在规定的时间要求完成工作,迎接上级部门的验收。

七、在完成“精准扶贫”项目工作后,并做好后期的生产、脱贫工作。

承诺人:年 月 日

xx-x易地扶贫搬迁领导小组:

我是 村 组农民,全家现有 口人,承包耕地 亩,由于我村地处偏远,生态环境恶劣,生产生活条件艰苦,经济条件低下,在最近乡上、村上和组上的干部到户宣传易地扶贫搬迁政策时,我认为这是一件利国利民的大好事、大实事,既保护了生态环境,又给我们提供很多好的政策和很高的补助,实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此,本人申请享受扶贫搬迁政策。

特此申请,请批准。 12345 申请人:

年 月 日

精准扶贫工作启动以来,我乡按照市委、政府及相关部门的统一部署,精心组织,科学谋划,创新思路办法,扎实推进精准扶贫工作,取得了一定的成效。现将我乡**村精准扶贫工作推进情况报告如下。

一、基本情况

**乡地处*、*、*三县交界处,距市区近18公里,幅员面积30平方公里。有5个行政村,1个居委会,2746户8030人,有省定贫困村2个,一般贫困村3个。**村位于乡西北方向,属于乱石滩电站淹没区。该村现有3个社,共有332户880人,有土地1005亩,20xx年人均存收入为4300元,主要以生猪、大豆、猕猴桃、渔业养殖为支柱产业,有通村公路8公里。**村属于省定贫困村,现帮扶单位为**市司法局。有建档立卡贫困户69户257人,20xx年减贫60户226人(其中真实贫困户27户135人,非真实贫困户32户91人),20xx年度返贫户9户31人,计划今年全部脱贫摘帽。 12345

二、工作举措

20xx年x月以来,新一届党委领导班子提振精神,敢于直面问题,抱着背水一战,悬崖对垒的决心,坚持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始终保持高昂的战斗热情,战高温、斗严寒,有力地推进了脱贫攻坚工作。

一是组织领导更加务实。新一届党委班子人员确定后,及时对原有工作格局做了充实调整,明确了党委书记主抓、政府领导主管、分管领导具体负责的工作格局,层层加压,层层加码,层层传导压力。通过召开党委会、流动现场会、坝坝会、院落会等方式研究指导具体工作。党政主要领导坚持每天到村现场指导工作,督促工作进度。特别是对照贫困村脱贫“一低五有”标准及贫困户“两不愁、三保障”和“三有”“四个好”情况,做好完善补课,实行领导牵头,专人跟进的推进模式,项目倒排工期按期销号,有力地推进了各项工作。

二是联系对接更加紧密。市委副书记赵秀清书记多次到村现场指导督促工作,梳理存在的问题,指出改进的措施并督促整改。原法院院长彭远院长多次前往我乡**村调研精准扶贫工作,针对**村的实际,从产业发展、资金争取、干群统筹等几个方面提出改进措施。帮扶单位市司法局挤出自身办公经费20余万元用于产业发展和贫困户的帮扶,投入3万元设立脱贫补差基金20XX年精准扶贫承诺书汇总。汪兴栋局长多次带领驻村工作组及机关全体同志到贫困户家走访慰问,真正做到走访贫困户全覆盖。帮扶单位通过养殖扶持、发放物质、文明宣传、法制帮扶等多种措施,真正做到了精准帮扶。

三是项目攻坚更加有力。

在贫困户脱贫方面,我们紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”的目标,全力开展精准扶贫工作。一是锁定住房安全有保障的目标,加快推进13户贫困户易地扶贫搬迁工作,把让贫困群众住上好房子作为头等大事,扎实抓好新村建设、五改三建和农村危房改造等工作,全力改善贫困群众居住条件20XX年精准扶贫承诺书汇总。二是扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作,认真落实推动低保线和扶贫线“两线合一”的政策措施,全面落实低保兜底户7户21人。三是抓好脱贫产业发展,围绕贫困群众稳定增收这个核心目标,因地制宜发展猕猴桃种植业,开发公益性岗位,优先安排贫困群众就业,实现贫困家庭一人就业,全家脱贫。四是帮助贫困群众在脱贫过程中养成好习惯、形成好风气,把上门指导与集中培训相结合,精神帮扶与物质帮助相结合,彻底改变村容村貌和生活习惯。五是帮扶人员真帮实扶,尤其是驻村工作组、村第一书记始终坚持吃住在村,和老百姓同吃同住同劳动。六是完善补差机制,建立帮扶单位信息台帐,帮扶单位司法局,通过对贫困户逐一走访,掌握了第一手信息,按照缺什么补什么,有什么问题解决什么问题的原则,补充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。

在贫困村摘帽方面,我们对照“一低五有”摘帽标准,全力确保如期脱帽。今年x月我们通过入户走访和民主评议的方式,对全村人员进行了地毯式的摸排,最终确任全村无一新增贫困户,贫困发生率为0%。成立了“乱石滩”渔业养殖专业合作社,发展水产养殖136亩,通过鱼塘和山坪塘一口的承包,收取集体经济6000元,全面达到上级验收标准。20xx年建设完成通村主要聚居点村学校公路5公里,20xx年新修建到大梁山村公路公里20XX年精准扶贫承诺书汇总。高标准建设村卫生室,完成了药品布置及制度上墙等工作,注册医师何祥廷入驻就诊,组织开展义诊活动4次。投入资金10余万元改建200平米村级文化室1处,同步建设村级司法调解室1处,建设500平米广场1一处,安置农民健身器材8种。全村通4G网络,通村宽带已接入,入户安装6户,广播在响率达100%。

其他精准扶贫工作。在**村,我们深度对接走访贫困户69户,实行了帮扶单位、乡镇、村社三级联动对接;成立“何兴”大豆种植专业合作社,发展30亩与50亩的小微园区2处,大豆长势良好;发挥能人带动作用,以养殖户何春均为核心成立“荣盛”生猪养殖专业合作社,年出栏生猪600头,带动贫困户10户;依托**市穗丰农业科技有限公司投资成立“**”猕猴桃产业专合社,流转种植猕猴桃436亩,带动贫困户30余户助农增收,并以该园为重点依托,投资50万元建设南充市市级脱贫奔康示范产业园1处;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成贫困户联户供水站2处建设惠及贫困户15户;发放产业周转金10万元,小额信用贷款投放8万元;优化供电线路,增容添置100千伏安变压器一台;制作并栽立小微园区公示牌2处,脱贫工作展板3个,贫困户明白卡69张;对接市古城旅游发展公司,加快乱石滩旅游综合开发项目招商引资工作,并在搜狐网、四川新闻网、南充日报等媒体或报刊做了宣传推荐,开启旅游扶贫新模式。

12345 四是脱贫决心更加坚定。按照上级相关部门的要求,对精准识别、精准帮扶和精准退出实现全过程痕迹化管理,挂图作战不做样子、不走形式,切实做到心中有数、落地见效。全乡机关干部及帮扶单位帮扶干部都一对一地到贫困户家走访慰问,坐下来,细分析、细算账、细商量,把因学、因病、因残、因灾,缺资金、缺劳力、缺技术等各种困难因素找出来,填好贫困户贫困现状、贫困人口致贫原因分析、贫困户脱贫目标任务等重要内容,记好脱贫计划进展情况、帮扶措施落实情况和帮扶工作台账。针对贫困户一户一策,有区别地提出规划方案,一道算清收入账,谋划脱贫致富策,让贫困户增加脱贫的信心。后期挨家挨户入户验收评估,反复核算收入算细账,全部贫困户都认可签字并写了感谢信。目前全村贫困户和非贫困户状态十分良好,人心十分稳定,对党的政策和干部的帮扶工作都非常有满意,对加快小康建设步伐信心满满。

三、下步工作打算

总的来讲,在精准扶贫工作方面,我们还是实实在在地做了大量的工作,但由于脱贫攻坚工作时间紧任务重,也还有方方面面工作没有兼顾到的地方,比如农民夜校才刚刚举办,我们还需要下大力气做好该方面的工作。下步我们将以此次脱贫摘帽验收检查为契机,进一步增强责任意识,强化工作举措,继续巩固**村脱贫攻坚成果,不因脱贫摘帽而减弱支持力度,不因脱贫摘帽而减少帮扶力度,并全力确保**乡全乡脱贫攻坚工作全胜。

推荐第7篇:精准扶贫结对帮扶承诺书

结对帮扶承诺书

根据精准扶贫工作要求,按自愿的原则,我与 结对帮扶,并作出承诺:

一、帮扶目标

1、

2、

二、承诺内容 (一)基本承诺

1、按照“两入一公示”(入户、入心、公示)的要求建立帮扶关系;

2、协调帮扶对象制定脱贫计划,选择脱贫途径,发展致富项目;

3、主动给帮扶对象送惠农政策、致富信息、送技能技术,增强发展能力;(二)具体措施

1、

2、

3、

三、完成时限 年脱贫

其他本承诺一式四份,承诺人、联系户、监督人、扶贫办各执一份。

承诺人: 联系电话: 联系户: 联系电话: 监督人: 联系电话:

年 月 日

推荐第8篇:易地扶贫搬迁实施承诺书

马临区易地扶贫搬迁实施承诺书

马临工业经济区管委会:

经政府宣传,我户已知晓易地扶贫搬迁有关政策,根据家庭成员商量,愿意实施易地扶贫搬迁,并承诺如下:

1、搬迁补助标准以实施搬迁当年国家的执行标准为准。

2、我户自愿选择马临区丰泰景园,通过政府统一安置。

3、我户拟选择住房面积在120平方米。

4、房屋建设方式由县、区确定。

5、积极配合区、村做好易地扶贫搬迁安置工作。

6、搬迁以后愿意通过自己勤劳致富,不因生产生活困难等到政府闹事。

7、本承诺经我户家庭成员中任一成年人签字,均可代表我户意见,如有违背,愿意承担由此产生的一切责任。

承诺人: (签名并按手印)

2016年 月 日

推荐第9篇:精准扶贫对象申请承诺书4000份

精准扶贫对象申请承诺书

马场镇人民政府:

我户系 村 组农户,现根据“精准扶贫”相关文件精神,申请列入扶贫对象户,为此,我户特做出如下承诺:

一、我户保证现行家庭经济收入条件符合“精准扶贫”对象户指标要求,无隐报,瞒报收入情况。

二、保证在接受资助,扶贫致富的过程中,勤劳致富,踏实创业,主动配合扶贫工作。

三、在接受扶贫帮助期间遵守法律法规,不滋扰生事,不越级上访,不参加非访群访。

四、保证按照“精准扶贫”项目实施要求配合镇人民政府完成“精准扶贫”项目工作。

五、“精准扶贫”项目如需使用我户土地进行连片种植、养殖项目,我户无条件配合村支两委组织协调,完成项目。

六、保证按照“精准扶贫”项目要求,在规定的时间要求完成工作,迎接上级部门的验收。

七、在完成“精准扶贫”项目工作后,并做好后期的生产、脱贫工作。

承诺人: 年 月 日

推荐第10篇:扶贫重点村项目廉政建设承诺书

扶贫重点村项目廉政建设承诺书

施甸县扶贫开发领导小组:

为认真贯彻落实扶贫项目廉政承诺制度,从制度上保证干部廉洁,做到“项目”、“资金”、“干部”安全,确保项目圆满完成,我镇现就组织实施好“甸阳镇王家寨自然村2011年度第二批扶贫重点村”项目做出如下廉政承诺:

一、严格执行扶贫项目管理相关政策、法规,保证所提供项目建设内容真实合法。

二、严格执行项目事业计划书,任何单位和个人未经审批一律不准变更事业计划,保证按时按质按量完成项目建设任务,确保项目取得实效。

三、认真执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》和《施甸县财政扶贫资金管理暂行办法》,严格资金管理,确保资金安全,最大限度提高扶贫资金效益。

四、坚决杜绝贪污、挪用、拉用、冒领扶贫资金等违法违纪行为发生,确保资金落到实处,充分发挥资金使用效益,保证财务真实合法。

五、严格执行项目资金公示公告制,做到群众明白,干部清白。

六、严格履行本廉政承诺,如有违反,将依据相关规定接受处理,相关负责人承担相应的经济和法律责任。

承诺单位(公章):甸阳镇人民政府

法定代表人(签章):

二○一一年七月三十日

第11篇:自愿放弃易地扶贫搬迁承诺书

自愿放弃易地扶贫搬迁承诺书

___村委员会:

本人已悉知“十三五”期间易地扶贫搬迁相关政策,因______________________________________________________________________________________________

本人自愿放弃“十三五”期间我乡实施的易地扶贫搬迁相关政策,并做以下承诺:

一、放弃“十三五”期间易地扶贫搬迁政策所造成的一切利益损失由我本人承担。

二、本人承诺以后不会因放弃易地扶贫搬迁政策这件事对村支两委以及乡人民政府提出诉讼或非诉讼等方式的权利主张。

三、本人承诺以上放弃“十三五”期间易地扶贫搬迁政策的内容,确实是我本人的真实意愿。

承诺人:______ 省份证:__________

___年__月__日

第12篇:精准扶贫对象申请承诺书4000份

精准扶贫对象申请承诺书

马场镇人民政府:

我户系村组农户,现根据“精准扶贫”相关文件精神,申请列入扶贫对象户,为此,我户特做出如下承诺:

一、我户保证现行家庭经济收入条件符合“精准扶贫”对象户指标要求,无隐报,瞒报收入情况。

二、保证在接受资助,扶贫致富的过程中,勤劳致富,踏实创业,主动配合扶贫工作。

三、在接受扶贫帮助期间遵守法律法规,不滋扰生事,不越级上访,不参加非访群访。

四、保证按照“精准扶贫”项目实施要求配合镇人民政府完成“精准扶贫”项目工作。

五、“精准扶贫”项目如需使用我户土地进行连片种植、养殖项目,我户无条件配合村支两委组织协调,完成项目。

六、保证按照“精准扶贫”项目要求,在规定的时间要求完成工作,迎接上级部门的验收。

七、在完成“精准扶贫”项目工作后,并做好后期的生产、脱贫工作。

承诺人:年月日

第13篇:学校建档立卡学生扶贫资助承诺书

某中学建档立卡家庭学生扶贫资助

承诺书

为了实现“精准扶贫”的目标,同时加强学校与经济困难学生的家庭联系,共同做好建档立卡贫困学生资助工作,根据县局对建档立卡贫困家庭学生“精准资助”的要求,我校对建档立卡家庭经济困难学生的资助,具体承诺如下:

一、承诺内容

1、校长是我校建档立卡户学生扶贫资助工作的第一责任人,建档立卡户学生资助工作纳入学校重点工作中。

2、召开建档立卡户学生扶贫资助工作专题会议,宣讲上级有关建档立卡工作的文件精神和工作要求,做好我校建档立卡家庭经济困难学生资助工作。

3、严格执行上级相关建档立卡户学生扶贫资助制度,确保在规定的期限内,将资助金足额发放到每一位建档立卡户学生手中。

4、在资助工作中严格遵循公平、公正、公开的原则,不弄虚作假,不违规违法。

二、具体措施

1、对我校的**名建档立卡的贫困家庭学生,在国家助学申办中,给予最高档资助,即每人每年****元。

2、对我校的**名建档立卡的贫困家庭学生,实行学费全额减免。

3、对我校的**名建档立卡的贫困家庭学生,在校内资助方面,实行全面覆盖,学校拿出****元,对他们进行资助。

4、在我校的**名建档立卡的贫困家庭学生中,实行全面摸排,对学业有困难学生实行课程辅导,从学习上对他们实行帮扶。

5、对我校的**名建档立卡的贫困家庭学生,进行心理健康疏导,帮助他们从心理上,精神上树立战胜困难的信心。

6、对我校的**名建档立卡的贫困家庭学生,派专人实地登门家访,了解困难学生家庭实际状况,向家长宣传国家相关的资助政策并说明该生在我校所享受到的各项资助;同时向家长反馈学生的学习情况及在我校的表现,表达我校对贫困生的关怀。

长丰县某某中学

2017年6月27日

第14篇:学校建档立卡学生扶贫资助承诺书

娄庄中心学校寄宿部建档立卡家庭学生扶贫资助

承 诺 书

为了实现“精准扶贫”的目标,同时加强学校与经济困难学生的家庭联系,共同做好建档立卡贫困学生资助工作,根据县局对建档立卡贫困家庭学生“精准资助”的要求,我校对建档立卡家庭经济困难学生的资助,具体承诺如下:

一、承诺内容

1、校长是我校建档立卡户学生扶贫资助工作的第一责任人,建档立卡户学生资助工作纳入学校重点工作中。

2、召开建档立卡户学生扶贫资助工作专题会议,宣讲上级有关建档立卡工作的文件精神和工作要求,做好我校建档立卡家庭经济困难学生资助工作。

3、严格执行上级相关建档立卡户学生扶贫资助制度,确保在规定的期限内,将资助金足额发放到每一位建档立卡户学生手中。

4、在资助工作中严格遵循公平、公正、公开的原则,不弄虚作假,不违规违法。

二、具体措施

1、对我校的72名建档立卡的贫困家庭学生,在国家助学申办中,给予最高档资助,即非寄宿生每人每年500元,寄宿生每人每年1000元。

2、对我校的建档立卡的贫困家庭学生,实行学费全额减免。

3、在我校的建档立卡的贫困家庭学生中,实行全面摸排,对学业有困难学生实行课程辅导,从学习上对他们实行帮扶。

4、对我校的建档立卡的贫困家庭学生,进行心理健康疏导,帮助他们从心理上,精神上树立战胜困难的信心。

5、对我校的建档立卡的贫困家庭学生,派专人实地登门家访,了解困难学生家庭实际状况,向家长宣传国家相关的资助政策并说明该生在我校所享受到的各项资助;同时向家长反馈学生的学习情况及在我校的表现,表达我校对贫困生的关怀。

单位: 娄庄中心学校寄宿部 承诺人:(签字)

时间:2017年

第15篇:精准扶贫驻村扶贫工作队承诺书

精准扶贫驻村扶贫工作队承诺书

贫困村名称:

联系人姓名: 电话: 帮扶单位名称:

扶贫工作队负责人姓名: 电话:

本工作队自愿与与青堌集镇付庄行政村结成帮扶对子,在帮扶工作中做到:

一、积极宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法,帮扶该村群众树立脱贫致富的志气和信心。

二、按照“一村一策”的要求,组织人员到该村实地调研,深入了解该村生产生活情况,帮助分析致贫原因,制定发展村集体经济计划,选定芦笋产业,完善增收措施。

三、协调贫困村“五通十有”等相关政策措施的落实。

四、积极为该村产业发展项目提供资金、技术、信息等方面的服务,确保村集体收入增加,力争帮扶期间村集体收入达到3万元以上。

五、积极为该村特困户排忧解难,实现“两不愁三保障”。

六、确保该村现行标准下贫困人口全部如期脱贫。

驻村扶贫工作队负责人:

年 月 日

第16篇:扶贫项目苗木放弃栽种承诺书

承诺书

承诺人姓名:

身份证号: ,家住??村 组。

我属于精准扶贫户,在??村2017年扶贫精准到户项目(??苗木种植项目)中,根据本人实际,我自愿放弃种植??苗木,并承诺承担因此造成的一切后果。

承诺人: 2017年?月?日

第17篇:易地扶贫搬迁终身责任承诺书 (5)

施工单位项目负责人工程质量

终身责任承诺书

本人受 贵州中建伟业建设工程有限责任公司 (法定代表人 唐合权)授权,担任 天柱县易地扶贫搬迁2016年第二批凤城联山安置点7#、8#楼 工程项目的施工单位项目负责人,对该工程项目的建设工作实施组织管理。本人承诺在工程质量管理中将严格执行以下规定,并对设计使用年限内的工程质量依法承担终身责任。

1.在资质等级许可的范围内承揽工程,不以其他施工单位的名义承揽工程,不转包或者违法分包工程。

2.按规定时间落实领导带班制度,按规定在相关施工文件上签字,并按照注册人员规定在相关施工文件上盖注册章。

3.组织编制施工组织设计,建立质量管理人员体系、质量责任制度、教育培训制度、技术交底等项目质量管理制度,明确项目技术负责人、施工质量管理负责人和检验人员。未经教育培训或者考核不合格的人员,不上岗作业。

4.按照工程设计文件和施工技术标准组织施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。采购的设备的符合设计、合同和质量标准。

5.按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,组织对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或者检验不合格的,不使用。

6.组织作好隐蔽工程的质量检查和记录,在隐蔽前,及时通知建设单位和建设工程质量监督机构。

7.组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,在建设单位或者工程监理单位监督下按规范标准现场取样,并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。送检试件不弄虚作假,不篡改或者伪造检测报告,不明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。

8.按规定参加地基、基础、主体和工程竣工验收,不签署虚假文件。对施工中出现质量问题的或者竣工验收不合格的建设工程组织返修,

9.严格执行国家有关法律法规及标准规范规定的其他工程质量行为。

承诺人签字:

身 份 证 号:

注册执业资格:

注册执业证号:

签 字 日 期: 年 月 日

鉴证人:

年 月 日 施工单位项目负责人工程质量

终身责任承诺书

本人受 贵州中建伟业建设工程有限责任公司 (法定代表人 唐合权)授权,担任 天柱县易地扶贫搬迁2016年凤城联山安置点7#、8#楼 工程项目的施工单位项目负责人,对该工程项目的建设工作实施组织管理。本人承诺在工程质量管理中将严格执行以下规定,并对设计使用年限内的工程质量依法承担终身责任。

1.在资质等级许可的范围内承揽工程,不以其他施工单位的名义承揽工程,不转包或者违法分包工程。

2.按规定时间落实领导带班制度,按规定在相关施工文件上签字,并按照注册人员规定在相关施工文件上盖注册章。

3.组织编制施工组织设计,建立质量管理人员体系、质量责任制度、教育培训制度、技术交底等项目质量管理制度,明确项目技术负责人、施工质量管理负责人和检验人员。未经教育培训或者考核不合格的人员,不上岗作业。

4.按照工程设计文件和施工技术标准组织施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。采购的设备的符合设计、合同和质量标准。

5.按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,组织对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或者检验不合格的,不使用。

6.组织作好隐蔽工程的质量检查和记录,在隐蔽前,及时通知建设单位和建设工程质量监督机构。

7.组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,在建设单位或者工程监理单位监督下按规范标准现场取样,并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。送检试件不弄虚作假,不篡改或者伪造检测报告,不明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。

8.按规定参加地基、基础、主体和工程竣工验收,不签署虚假文件。对施工中出现质量问题的或者竣工验收不合格的建设工程组织返修,

9.严格执行国家有关法律法规及标准规范规定的其他工程质量行为。

承诺人签字:

身 份 证 号:

注册执业资格:

注册执业证号:

签 字 日 期: 年 月 日

鉴证人:

年 月 日

第18篇:易地扶贫搬迁旧房拆除安全承诺书

易地扶贫搬迁旧房拆除安全承诺书

六曲河镇人民政府:

我户为2016年易地扶贫搬迁户,按照《六曲河镇2016年度易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿实施方案》中有偿自愿原则,我愿自行将旧房拆除,并实施复垦复绿工程。在施工过程中将严格注重施工安全,如若发生任何安全事故与六曲河镇人民政府无关,特此承诺。

承诺人(手印):

第19篇:重庆市中考满分作文扶贫站廉政承诺书

方召乡扶贫办廉政承诺书

为认真贯彻落实好扶贫开发的各项方针政策,把扶贫项目责任制落到实处,根据党风廉政建设和扶贫开发项目、资金管理的各项规定,我办特向乡党委、政府承诺:

一、切实抓好项目规划和申报。指导好项目实施村寨,在充分征求群众意见的基础上,合理规划项目;按有关规定的要求,上报上级扶贫部门进行立项和申报,扶贫项目一经审批确定,不得擅自调整项目的计划、资金和建设内容。

二、切实抓好项目管理。指导好项目实施村寨抓好项目管理,明确项目实施责任,落实好项目管理责任制;完善项目建设档案管理,从项目立项开始,到项目实施竣工验收,各种资料档案、数据档案、图像档案都分类立卷归档,做到资料齐全,手续完备;项目实施过程中严把工程质量监督关,保证工程质量。

三、切实抓好项目监督。协助审计、财政、纪检监察及相关行业部门采用交叉检查、随机抽查、专项督查、综合督查等方式,对项目实施情况进行督查,实地查看项目实施情况,保证项目按时按质按量完成。

四、切实抓好项目公示、公告。遵循公正、公开的原则,对项目计划安排、项目建设内容和项目资金投入使用情况进行公示,自觉接受群众监督。在项目实施地点设立项目标志碑,长期接受贫困群众监督。

五、切实抓好项目监测。制定项目进度定期收集制度,及时做好进度收集,随时掌握项目进展情况。

六、切实抓好项目后续管理。扶贫项目实施完成后,遵循群用、群管原则,制定相应的后续管理办法或村规民约,加强对建成项目的管理,确保项目的可持续性,充分发挥扶贫项目的长期效益。

七、切实抓好资金管理。一是保证扶贫财政资金专户存储、专帐核算、封闭运行。二是扶贫财政资金采取县级报帐制管理。按报帐制的规定和程序,严格把好审核关,保证财政扶贫资金做到专款专用、资金跟着项目走。三是加强财政扶贫资金监测管理。对财政扶贫资金经常性的进行跟踪和检查,实现对财政扶贫资金流向的跟踪,坚决杜绝挤占、拉用、挪用、截留、滞留、贪污扶贫资金等现象的发生。

八、切实抓好项目验收和绩效考评工作。建立验收和绩效考评制度,对项目的完成情况、资金使用情况进行审核和总结;防止和杜绝扶贫资金的“跑、冒、滴、漏”,做好项目总结和绩效考评工作,确保项目目标的实现。

九、在扶贫项目管理中,扶贫办要充分发挥好指导、协调、监督的作用,不得直接实施扶贫开发项目。

十、在项目实施建设中做到\"四个不准\":不准以职务之便以权谋私和为自己的直系亲属谋取利益;不准利用职权,对项目实施单位或个人索取现金、礼金和贵重物品;不准接受项目单位或个人的任何贿金和安排的娱乐活动; 要规范

2项目的实施步骤,按个监管项目的实施,不准对未达到质量和工程量要求的项目进行初验和终验。

十一、在项目资金使用中做到\"四个不准\":不准在项目实施中采取重复立项、减少工程量等方式,挤占、挪用和套取扶贫资金;规范项目资金的安全运行,不准将扶贫资金在专户专帐外运行;建立好村级扶贫资金的台帐,建立好扶贫项目的档案资料,不准发生扶贫资金大额支付等违纪违法现象;所有扶贫资金做到入账清晰、支出合理、票据齐全,不准发生贪污、挤占、挪用和套取扶贫资金等违法行为。

承诺人:方召乡扶贫站

2012年3月28日

第20篇:扶贫

广东扶贫“双到”的实践与思考

一、“双到”工作取得了阶段性的重大胜利

一年多来,我省各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府的战略部署,采取“规划到户、责任到人”的方式,直接瞄准贫困村贫困户,集全省之力,打响了一场轰轰烈烈的消除贫困歼灭战,经过全省上下的共同努力,取得了阶段性的重大胜利,成效显著。

一是贫困户的经济收入大幅增加。37万贫困户人均年收入2410元,比帮扶前增加822元,其中 15.6万户人均年收入达到或超过2500元,实现了当年脱贫。这是个了不起的成绩。

二是贫困村的落后面貌明显改变。3409个贫困村集体经济收入平均每村3.01万元;新建公共文化卫生项目9600多个;500人以上的自然村实现了通路、通电、通邮、通讯、通电视。这个变化令人欣慰。

三是干部队伍的基本素质得到提高。这次“双到”工作,对各级干部的思想水平和工作能力是一次大检阅、大锻炼。广大干部践行“以人为本、执政为民”的施政理念,深入基层,察民情,解民难,办实事,做好事,思想得到净化,能力得到提高。这是根本性的扶贫“造血”。

四是党与人民群众的联系更加紧密。基层组织建设和精神文明建设得到加强,社会风气明显改善。贫困地区与富裕地区之间、穷人与富人之间广泛沟通交流,关系更趋融洽。人民群众从内心感谢党和政府,党的执政基础更加牢靠。这样的社会效益和政治效益是非常宝贵的。

二、“双到”实践探索积累了宝贵的经验

我们在一年多的“双到”工作实践中,探索积累了不少成功的经验,为全国乃至世界扶贫事业提供了有益的借鉴,得到国家有关部门的充分肯定和社会各界的高度评价。主要体会有四条:

第一,站在时代、全局的、战略的高度正确决策,才能得到人民群众的普遍拥护和大力支持。“双到”工作之所以出现“领导重视前所未有,投入力度前所未有,社会参与前所未有,工作扎实前所未有,成效显著前所未有 ”的局面,首要一条,就是这个决策是省委、省政府站在时代的高度,以世纪的眼光,准确判断广东经济社会发展的进程,正视广东经济社会发展不平衡的现实,顺应人民群众共享改革开放成果的期盼,为推进协调发展、构建和谐社会、实现共同富裕而提出来的,顺时势,合民情,得民心,从而很快形成了全省上下的共识,得到了各级领导的高度重视和社会各界的大力支持。实践证明:民情是决策的依据,民心是力量的源泉。“决策得民心,应者声如潮”。

第二,敢于突破陈规,大胆创新方式,扶真贫、真扶贫,才能激发扶贫开发工作的生机与活力。扶贫开发年年搞,为什么大家对这一次的绩效比较满意?其中一条,就是我们认真落实科学发展观,在扶贫方式上进行了大胆的探索与创新,切实做到了扶真贫、真扶贫。其中包括:建立瞄准机制,实行“靶向疗法”,在认真核实的基础上,对37万贫困户、157万贫困人口逐户建档立卡,实行电脑管理,解决了“扶谁的贫”的问题;落实帮扶责任, 共派出3541个工作组、11524名工作队员,做到每个贫困村都有驻村工作组,每个贫困户都有帮扶责任人,解决了“谁去扶贫”的问题;整合资源,加大投入,筹集40多亿元资金为“双到”工作提供物质支撑,解决了“用什么扶贫”的问题。实践证明:有新思路才有大手笔,有新办法才有高成效。

第三,认真落实科学发展观,从实际情况出发,“哪壶不开烧哪壶”,才能增强帮扶工作的绩效。广东人在实践中创造出了多种多样的帮扶模式,诸如:产业扶贫、培训扶贫、科技扶贫、金融扶贫、医疗扶贫等等,百花争艳,百舸争流。但凡是效果比较好的,都不外乎两条:一是从实际情况出发,因地、因村、因户、因人、因时制宜,“一村一策、一户一法”出点子、订措施;二是一招一式,一步一个脚印地做工作、抓落实。搞扶贫,不管你用了多少招,最终要看贫困村贫困户是否得到了实惠。能让贫困群众得到实惠的招数才是实招、高招,否则就是虚招、臭招。实践证明:扶贫是实实在在的事情,来不得花拳绣腿,必须对症施治,求真务实,以成败论英雄。

第四,健全管理机制,严格问责,奖优罚劣,才能做到令行禁止、有序高效,保证具体工作的落实。省委常委先后7次专题听取21个地级以上市“双到”工作情况汇报;省纪委、省委组织部等部门出台《“双到”工作考评办法》、《驻村干部管理使用规定》和《问责制暂行办法》,对“双到”工作实行全程、全员、全方位跟踪监控,严格考评,严肃问责;有关市县给予工作不力的1名市扶贫办主任、3名镇领导撤职处分;省市县分别组织几百个单位上千名干部对“双到”工作进行交叉大检查、量化考评。等等这些措施,有效地增强了各级干部的政治责任感和工作紧迫感,促进了“双到”具体工作的落实。实践证明:只有坚持各记其功、各咎其过,才能保证各司其职、各尽其责。

三、奋力夺取“双到”工作的全面胜利

2011年,是全国实施“十二五”规划的开局之年,也是我省扶贫“双到”工作的攻坚之年。“双到”三年任务,如今时间过半。下一仗怎么打?需要认真谋划,狠抓落实。

第一,认清形势,乘势而上,掀起新一轮落实“双到”工作的热潮。

党中央对扶贫开发工作高度重视。4月26日,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,专题研究扶贫开发工作。中共中央(2011)10号文件指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。扶贫开发事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主义现代化大局。当前,我国扶贫开发已转入提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。要进一步提高扶贫标准,加大投入力度,创新体制机制,完善政策体系,加强组织领导,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,打好新一轮扶贫开发攻坚战。我们要认真学习领会党中央的指示精神,从政治的、时代的、战略的高度,认识搞好扶贫开发的重大意义,进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。

“双到”工作为什么要紧紧抓住不放?从大政方略上讲,“双到”是社会发展的必然要求。广东经济社会发展到今天,一部分人已经很富了,一部分人还相当穷,贫富悬殊。社会存在贫富差距是正常的,但差距过大就要警惕了。俗话说,路不平,有人铲;世不平,有人反。贫富悬殊是造成社会动荡的根源。要保持社会和谐稳定,就要尽可能地缩小贫富差距,努力实现共同富裕。缩小差距的方法不是搞“劫富济贫”,而是要互利共赢。我们搞扶贫“双到”,把贫困地区、贫困群体帮扶上去了,富裕地区、富裕群体不仅能获得和谐的社会环境,而且能获得更多的优质资源。“双到”的结果是双赢。比如,碧桂园公司捐资2亿元给英德的树山村,在帮助这个村群众脱贫致富的同时,公司也将在这个村得到大量的优质花木,为公司的业务发展提供有力支持。“双到”是建设幸福广东的题中之义。年初召开的省委十届八次会议,确立了“建设幸福广东”的宏伟目标。幸福的标志之一,不只是看富人碗里有多少肉,还要看穷人的碗里有没有肉。如果尽管富人的碗里有很多肉,穷人的碗里却没有肉甚至连汤都没有,这样的幸福是不完美的。贫困村贫困户不脱贫,幸福广东就无从谈起,从这个意义上讲,“双到”不仅是建设幸福广东的题中之义,而且是民生工程的重中之重。“双到”是密切党和政府与人民群众联系的强力纽带。我们的党和政府要想得到人民群众的拥护,就必须始终把人民群众的利益放在第一位。作为党和政府的各级领导干部,为官一任,就要造福一方。贫困村贫困户不脱贫,我们就应该问心有愧、寝食不安,甚或引咎辞职,把乌纱帽还给人民。

从实际情况看,“双到”工作虽然取得了很大成绩,但也还存在一些问题。其中,一是思想认识不够到位。有的没有把“双到”作为一项政治性、战略性、全局性的重大要务来对待,只是把它作为一般性的任务来完成,甚至把它当着一个额外的负担来应付。思想认识不高必然导致工作力度不大,帮扶效果不佳。二是资源投入不给力或不科学。到五月底止,全省尚有19个帮扶单位除去省财政的投入外,投向贫困村的资金不到20万元,最少的才几万元,仅限于“慰问式”扶贫;有的单位虽然拿钱不少,但投入时不注意科学论证,造成低效投入,甚至浪费资源。三是工作作风不够扎实。有的指导思想不端正,急功近利,搞短期行为,工作走过场,“雨过地皮湿”,甚至做表面文章,应付差事。比如,有的驻村工作队员不住村,或人驻村心没驻村,成天晃晃悠悠,无所事事;有的低保政策不落实,没有将符合农村最低生活保障政策的贫困农户全部纳入低保,一家几口人,只给一个低保指标。四是教育引导群众的工作不够得力。一些帮扶单位重视给钱、给物,不重视“扶志”、“扶智”,在提高帮扶对象的素质上下功夫不够或办法不多。一些贫困地区的群众包括部分干部观念仍然落后,“等、靠、要”的思想存在,自主脱贫的意识或能力不强,主观能动性没有充分发挥出来。前些时期,新闻媒体报道了一些单位“双到”工作中存在的问题,有些问题确实是相当严重的。这些问题的存在,不同程度地影响了“双到”工作的绩效,需要引起足够重视,认真加以解决。

应该看到,我们取得的胜利只是初步的,真正的大仗、硬仗还在后头。当前和今后一个时期,我省扶贫开发的任务仍然相当艰巨。其一,已经脱贫的贫困村贫困户具有脆弱性,不确定因素多,要想稳定脱贫,必须“扶上马再送一程”。这个“送一程”的功夫,可能比“扶上马”还要费事。其二,已经脱贫的大多是条件比较好的,没有脱贫的这一部分条件相对较差,脱贫的难度更大。在下一步的工作中,我们将会遇到一些很难啃的硬骨头。其三,贫困村贫困户大多处于边远山区、石灰岩地区或自然灾害多发区,基础设施建设普遍薄弱,抗灾能力不强,返贫概率高,减缓返贫的压力大。

综上所述,我们在“双到”工作首战告捷之后,要切实防止沾沾自喜,自我满足。不能陶醉于考评时获得的“优秀”名次,要看到实际工作中存在的差距;不能满足于已经为贫困村贫困户做了多少事,要看到贫困村贫困户还有多少事需要我们去做,经常想一想还能为贫困村贫困户做点什么事。要认真进行“回头看”,查短板、找软肋、补漏洞。要善于发现问题,敢于揭露问题,有效解决问题。发现问题是水平,揭露问题是党性,解决问题是政绩。要始终保持清醒的头脑和旺盛的斗志,发扬连续作战的作风,百尺竿头,更进一步。

在看到问题和困难的同时,我们也欣喜地看到,新阶段扶贫开发工作面临着难得的机遇。一是党和国家前所未有地更加重视扶贫开发工作,扶贫开发的大环境不断向好。二是经过前些年的发动引导,全省上下关注、参与、支持扶贫事业的“大扶贫”格局已逐渐形成。三是我省的综合实力进一步增强,政府和社会的扶贫资源能够为扶贫开发提供更加有力的物质支撑。四是我们在实践中积累了许多成功的经验做法,为今后的工作探明了方向,闯出了路子。因此,我们要客观判断全省“双到”工作的开展情况,科学把握扶贫工作的形势任务,克服和防止消极厌战情绪。当前,万事俱备,东风劲吹。机遇难得,切莫错失。要深入进行“双到”再动员、再部署、再给力,加温鼓劲,乘势而上,掀起新一轮落实“双到”工作的热潮。

第二,锁定目标,攻坚克难,推动“双到”工作不断向纵深发展。要夺取“双到”工作的全面胜利,必须认真落实科学发展观,下决心在主攻方向和薄弱环节上打几场大仗、硬仗。下一步,要紧紧围绕“加快转型升级,建设幸福广东”这一个核心,锁定贫困户稳定脱贫和贫困村改变面貌两大目标,突出“帮助3409条贫困村37万贫困户增加经济收入”、“对不具备生产生活条件的3000条村6万户30万人实施搬迁安置”、“完成51.4万户农房改造”三个重点,奋力冲刺,巩固扩大“双到”的胜利战果,全面推进贫困地区经济社会加快发展。省扶贫办提出要在八个方面实现新的突破,思路可行。其中,特别要把握好以下几个问题:

一个是关于帮助贫困村贫困户增加经济收入的问题。这是“双到”工作中带普遍性的难题,如何有效破解这个难题,各级各部门要认真研究,落实措施,想方设法广开“钱”途,让贫困群众的口袋真正鼓起来。要加大直接针对贫困户的投入,着力搞好劳动力培训转移,增加贫困户的工资性收入。要加大产业扶贫特别是长效项目的投入,做大做优特色产业,打通农产品与市场的流通渠道,实现农村生产要素向增加经济收入的转化,为贫困村贫困户打造稳定增收的平台。例如,省国资委在挂扶村发动群众种植金银花,按全村800亩计算,三年后每年可以收入600多万元,很受群众欢迎。要加大基础设施建设的投入,增强防灾抗灾的能力,从根本上改善贫困村贫困户的发展环境。要培育完善农村金融体系,积极总结推广郁南县、阳山县等地小额代款、合作互助金等金融扶贫模式,发挥小额贷款的杠杆作用,解决好贫困户发展生产的第一桶金问题。要提高扶贫投入的科学性有效性,先论证后投入,防止低效投入甚至无效投入。要树立正确的政绩观,把钱用到贫困村贫困户最需要的地方,把政绩的丰碑建在老百姓的心上,而不是贴在自已的脸上。

另一个是关于“两不具备”村庄搬迁的问题。这些村庄大多处于革命老区、高寒山区、石灰岩地区或地质灾害隐患严重的地区,环境条件相当恶劣,是“全国最穷的地方”,是我省经济社会发育中最脆弱的软肋,也是“双到”工作最难啃的硬骨头。解决这些村庄的问题,势在必行。而如果就地改造,需要的投入相当大且不能从根本上解决问题,只有下决心把他们搬迁出来。为此,要以“知耻而后勇”的胆识,下决心用五年时间完成这些村庄的搬迁安置任务,彻底甩掉“最穷的地方在广东”的帽子。当然,搬迁安置工作牵涉到多方面的问题,难度很大。但既然有必要,就不能怕困难。在难点工作上,要有迎难而上的勇气,要有抓铁留痕的狠劲。广东人应该有这个气魄,也有这个能力!

再就是关于动员社会力量参与扶贫的问题。社会力量参与扶贫既有责任也有能力。我省在动员社会力量扶贫的广度和深度上都还大有可为。要进一步整合人、财、物等社会扶贫资源,构建“大扶贫”的格局,加大对“双到”的投入力度。可以考虑采取规模企业与现有帮扶单位合作的方式,组织企业参与扶贫,借以调剂和增强帮扶力量,缓冲投入不平衡的问题,促进“双到”工作的协调发展。我相信,广东的有钱人不是守财奴,他们是有爱心、有社会责任感的,关键是看我们怎样去发动、去组织。

还有一个深层面的问题,提出来供大家思考、探索。这就是如何以扶贫“双到”工作为抓手,推动欠发达地区经济社会全面加快发展的问题。包括如何加快产业转移升级,如何实施土地、山林等产权流转?如何提升党员干部队伍素质,如何强化社会公共服务,如何促进精神文明建设等等。有些市县的做法已现端倪,但愿能有大的突破。

第三,着眼长远,健全机制,努力把扶贫开发推上法制化规范化的轨道。扶贫开发是一项长期的战略任务。在特定的时机,采取突击性的扶贫方式是必要的、有效的。但如果没有稳定的政策法规和相关机制作保证,扶贫开发的成果是难以巩固和发展的。扶贫开发工作要不断取得胜利,必须要开阔视野,学习吸取国内外的成功经验,加快构建政策保障、产业开发、金融服务、教育培训、社会帮扶等方面的长效机制。尤其要在三个方面下功夫。

一要在建章立制依法扶贫上下功夫。要进一步完善考评办法,形成倒逼机制, 促进工作落实。对在“双到”工作中做出显著成绩的,要大力表彰,插红旗;对工作不力,成效不明显的,要实行“单兵教练”,限期整改;对工作失职,没有按期完成任务的,要严肃批评,追究责任。但同时要防止疲于应付考核的现象,集中主要精力抓好工作落实。要抓紧出台《广东省农村扶贫开发条例》,在扶贫工作定位、扶贫对象认定、扶贫责任划分、扶贫机构设置、扶贫财力投入、扶贫绩效评估等方面作出具有法律效力的规定,为扶贫开发提供完备的法规保障,依法依规扶贫。要特别注意加强对扶贫资金的监管,确保扶贫资金包括社会募捐资金使用的安全与科学。

二要在加强干部队伍建设上下功夫。毛泽东同志说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。“双到”工作能不能取得全面胜利,关键看各级干部的政治水平和政策水平,看干部的施政理念和执行能力,看干部的精神状态和工作作风。各地党政一把手是扶贫开发的第一责任人,要切实肩负起第一位的责任,亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自跟踪问效抓落实。各级干部特别是驻村干部,要象省烟草公司驻连南三排村扶贫工作队长王清明、中山市国税局驻海丰合门村扶贫工作队员林小星等同志那样,真心热爱农村、热爱农民, 与农民打成一片,在“双到”工作中奋发作为,以自身的模范行动赢得群众的拥护和信赖。组织部门要把“双到”工作与党建工作、干部工作结合起来,把落实“双到”的过程作为加强党的组织、思想、作风建设的过程,作为考察、锻炼、培养干部的过程,要在干部队伍中大力倡导真抓实干的风气、学习研究的风气、开拓创新的风气。宣传部门要多渠道、多形式宣扬先进,鞭策后进,营造抓“双到”落实的浓厚氛围。扶贫部门要加强自身建设,机构的设置要与承担的任务相适应,人员队伍要精干、稳定、敬业、高效。

三要在激发贫困地区的内在活力上下功夫。贫困地区干部群众的精神状态和素质水平,是能否脱贫致富的决定因素。要采取多种措施,帮助贫困地区各级干部振奋精神状态,激发责任意识,调动主观能动性和创造性。要高度重视贫困村“两委”班子建设,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力,为贫困村留下一支“永不走的扶贫工作队”。要积极教育引导群众,用心做好“扶志”和“扶智”两篇文章,努力帮助贫困群众转变思想观念,激励他们自立自强,通过自身努力实现脱贫,同时养成文明的生活习惯,以崭新的精神面貌融入现代社会,和全省人民一道,在广东这片热土上,创造并享受幸福美好的生活。

新阶段的扶贫开发任务艰巨,责任重大,前景喜人。让我们以决战的气魄、创新的思维,务实的作风,奋发进取,坚决夺取“双到”工作的全面胜利,为建设幸福广东做出新的贡献

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扶贫承诺书
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