非法集资承诺书
推荐第1篇：非法集资承诺书
承 诺 书
为维护金融秩序和社会和谐稳定，切实确保群众的合法权益，本企业郑重承诺如下：
一、自觉遵守国家法律、法规的规定，并依照国家法律法规、政策文件的规定，依法经营，守法经营，自觉承担应尽的社会责任，坚决维护社会稳定。
二、严格按照营业执照核准的经营范围经营，不超范围经营。
三、在经营场所的醒目位置悬挂营业执照，不伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
四、不擅自改变住所或经营场所、法定代表人（负责人）。
五、不虚报、抽逃注册资本金。
六、不搞虚假广告宣传、不搞非法集资广告宣传。
七、不从事非法集资或变相非法集资活动。
八、不从事侵害群众合法权益的经营活动。
九、自觉接受工商管理部门的日常检查、监督和管理。
承诺人：
年 月 日
推荐第2篇：非法集资承诺书
2016非法集资承诺书模板
非法集资承诺书模板
为维护金融秩序和社会和-谐稳定，切实确保群众的合法权益，本企业郑重承诺如下：
一、自觉遵守国家法律、法规的规定，并依照国家法律法规、政策文件的规定，依法经营，守法经营，自觉承担应尽的社会责任，坚决维护社会稳定。
二、严格按照营业执照核准的经营范围经营，不超范围经营。
三、在经营场所的醒目位置悬挂营业执照，不伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
四、不擅自改变住所或经营场所、法定代表人（负责人）。
五、不虚报、抽逃注册资本金。
六、不搞虚假广告宣传、不搞非法集资广告宣传。
七、不从事非法集资或变相非法集资活动。
八、不从事侵害群众合法权益的经营活动。
九、自觉接受工商管理部门的日常检查、监督和管理。承诺人： 年 月 日
拒绝非法集资承诺书 本人郑重承诺：
我本人所承借贷款全部按照借款合同中约定的用途范围使用、按约偿本付息，不转借他人、不直接或者间接参与非法集资活动，并切实做到：
一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。
本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。 特此承诺 承诺人：
时 间： 年 月 日 不非法集资承诺书2 株洲市房产局开发办：
在今后的开发、建设、经营活动中，我公司将严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定的程序经有关部门批准之前，绝不从事以任何方式向社会公众筹集资金的各种非法集资活动，绝不参与、支持或者协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。 特此承诺。 xx-xxx-xxx-xx有限公司 年 月 日
远离非法集资活动承诺书(定稿) 申请人已收到《非法集资风险告知书》，对告知书中的法律、法规和内容不存在任何疑问，现郑重承诺：
一、不组织或参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金，自觉遵守相关法律、法规，依法经营，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应政府部门开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法集资工作。如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。 特此承诺
申请市场主体名称
法定代表人或负责人签字 承办人或委托代理人签字 全体投资人（盖章、签名）： 年 月 日
（市场主体公章，设立除外）
公司承诺不非法集资、吸收公众存款承诺书 本公司向全社会郑重承诺如下:
一、自觉遵守国家以及省、市有关小额贷款公司发展和管理的法律、法规和政策，不违规经营，倡导小额贷款公司及其从业人员认真负责地办理小额贷款业务，积极推进小额贷款行业的职业道德建设。
二、小额贷款公司严格遵守只贷不存的原则，不得吸收或变相吸收公众存款和进行非法集资。
三、小额贷款公司不得违反国家有关规定高息放贷、牟取暴利。
四、小额贷款公司坚持依法合规经营，不得采取非法手段进行收贷。
五、小额贷款公司在贷款发放和收取过程中，严禁现金结算和账外经营。
六、自觉维护贷款客户的合法权益，为客户保密，不利用客户提供的信息从事任何与小额贷款无关并有损客户利益的活动。
推荐第3篇：拒绝非法集资承诺书
拒绝非法集资承诺书
郑重承诺：
本企业（个体工商户）所承借贷款全部按照借款合同中约定的用途范围使用、按约偿本付息，不转借他人、不直接或者间接参与非法集资活动，并切实做到：
一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反对非法集资监督工作。
本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺
承诺人：
年 月 日
推荐第4篇：拒绝非法集资承诺书
拒绝非法集资承诺书
本人郑重承诺：
我本人所承借贷款全部按照借款合同中约定的用途范围使用、按约偿本付息，不转借他人、不直接或者间接参与非法集资活动，并切实做到：
一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。
本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺
承诺人：
时
间：
年
月
日
推荐第5篇：远离非法集资承诺书
远离非法集资承诺书
我学校（幼儿园）郑重承诺：
一、积极响应政府部门开展的反对非法集资的宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
二、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法集资工作。
三、不组织或参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金。自觉遵守相关法律、法规，依法办学，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。
如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺！
承诺人（单位盖章）： 2018年5月30日
推荐第6篇：拒绝非法集资承诺书
拒绝非法集资承诺书
本人认真学习了 虹桥镇大湾柳树小学 学校发放的《提高风险防范能力自觉抵制非法集资》，认识到了非法集资的危害，提高了辨别非法集资的能力，为维护社会良好秩序，维护家庭和睦幸福，我承诺做到以下几点：
一、自觉遵守相关法律、法规，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应和支持、配合政府开展的防范打击非法集资活动。
三、坚决抵制非法集资活动，积极举报各种非法集资行为。
特此承诺
承诺人：教师：
2016年 5 月 27 日
拒绝非法集资承诺书
本人认真学习了 虹桥镇大湾柳树小学 学校发放的《提高风险防范能力自觉抵制非法集资》，认识到了非法集资的危害，提高了辨别非法集资的能力，为维护社会良好秩序，维护家庭和睦幸福，我承诺做到以下几点：
一、自觉遵守相关法律、法规，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应和支持、配合政府开展的防范打击非法集资活动。
三、坚决抵制非法集资活动，积极举报各种非法集资行为。
特此承诺
承诺人：教师：
2016年 5 月 27 日
推荐第7篇：远离非法集资活动承诺书
远离非法集资活动承诺书
收到并知悉>的内容,我单位承诺遵守国家法律法
规,不组织 不参加与非法集资活动,自觉接受政府和社会的监督,如有违反国家关
于非法集资法律法规的行为, 愿承担一切法律责任。
单位名称： 兰考捷通汽车销售服务有限公司
拟任法定代表人：
年
月
日
推荐第8篇：不参与非法集资承诺书
承 诺 书
为了维护市场主体的合法权益，自觉接受社会监督和承担社会
责任，根据相关法律法规的规定，承诺如下：
一、依法履行经营者第一责任人的义务，遵守国际各项法律法规规定等制度，自觉抵制非法集资，不直接或间接参与非法集资活动。
二、坚决不发布有关非法集资的违法广告。
三、积极参与政府及职能部门开展的防范和打击非法集资宣传活动，支持政府开展的防范和打击非法集资活动。
本市场主体如果违反以上承诺，自愿承担相应法律责任，并对因参与非法集资活动造成的经济损失负全部责任。
特此承诺。
承诺市场主体（盖章）
法定代表人（负责人）签名：
年
月
日
推荐第9篇：不参加非法集资承诺书
不参与非法集资承诺书
荥阳市教育体育局：
我代表本单位郑重承诺！
一、自觉遵守相关教育法律、法规，依法办学，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。不组织、不参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金。
二、积极响应政府部门开展的反对非法集资培训和宣传 活动，教育并约束本单位教职员工不参与非法集资活动。
三、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活 动，坚决抵制非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法 集资工作。
如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行 为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成 的经济损失负全部责任。
特此承诺！
承诺人（单位盖章） ：
2018年5 月10日
（说明：该承诺书一式二份，教体局和承诺单位各备存一份）
推荐第10篇：不参与非法集资承诺书
不参与非法集资承诺书
我公司郑重承诺：
一、自觉遵守相关法律、法规，依法经营，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。不组织、不参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金。
二、积极响应政府部门开展的反对非法集资培训和宣传活动，教育并约束单位员工不参与非法集资活动。
三、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法集资工作。
如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺！
承诺人（单位盖章）：
年 月 日
第11篇：不参与非法集资承诺书
不参与非法集资承诺书
不参与非法集资承诺书篇1
XX市房产局开发办：
在今后的开发、建设、经营活动中，我公司将严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定的程序经有关部门批准之前，绝不从事以任何方式向社会公众筹集资金的各种非法集资活动，绝不参与、支持或者协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。特此承诺。
xxxxxxxxxx有限公司
xx年xx月xx日 不参与非法集资承诺书篇2
本人郑重承诺：
我本人所承借贷款全部按照借款合同中约定的用途范围使用、按约偿本付息，不转借他人、不直接或者间接参与非法集资活动，并切实做到：
一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。
本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺
承诺人：
时间：
xx年xx月xx日 不参与非法集资承诺书篇3
本人郑重承诺：
一、自觉遵守相关法律、法规、以及合同约定条款，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德准则，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应贵单位开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。
三、积极参与、支持贵单位所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。
本人如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺
承诺人：
时间：
xx年xx月xx日
第12篇：远离非法集资活动承诺书
远离非法集资活动承诺书
收到并知悉《非法集资风险告知书》的内容，我单位承诺遵守国家法律法规，不组织不参与非法集资活动，自觉接受政府和社会监督，如有违反国家关于禁止非法集资法律法规的行为，愿承担一切法律责任。
单位名称： 河南正信工程咨询有限公司南阳分公司
拟任法定代表人：（签字）
年月日
第13篇：远离非法集资活动承诺书
远离非法集资活动承诺书
我代表本公司郑重承诺：遵守国家的法律、法规及行业要求，按照监管部门核准的经营范围经管，出资资金来源规范，资金投向符合要求，不从事非法集资，不隐瞒真实经营状况，如实向监管部门及时反映情况，不进行虚假宣传，诚实守信，不开展任何违法违规经营活动，积极配合监管部门开展工作，切实维护正常市场秩序。
同时，我企业已收到《非法集资风险告知书》，已知晓非法集资的概念、特征、危害及相关法律等，并承诺远离非法集资活动。
承诺单位： 法定代表人： 2017年06月07日
第14篇：不参与非法集资承诺书
不参与非法集资承诺书及经营范围提示
全县广大市民：
我公司在经营活动中，严格遵守国家法律法规的相关规定，接受国家有关部门的监督管理，在未得到依照法定程序经有关部门批准之前，绝不从事以任何方式向社会公众筹集资金的各种吸收公众存款和集资活动，绝不参与、支持或协助该类活动，牢固树立依法合规经营意识，防止非法集资违法行为发生。本公司经营范围为：小额贷款。特请广大市民予以监督.特此承诺
单位:XXX
第15篇：非法集资
防控行业风险，集中检查典当拍卖行
根据市政府办《关于印发奎屯市非法集资风险专项排查工作方案的通知》（奎政办发„2014‟28号）要求，深入推进商务领域的非法集资处置工作，有力打击非法集资活动，市商务局按照《奎屯市非法集资风险专项排查工作方案》的具体部署做了以下工作：
一、局领导重视“打非”工作，安排落实责任明 在整个专项排查工作期间，商务局班子及相关工作人员4次召开专题会议研究部署开展工作，局领导将所有参加专项排查的工作人员分成两组，一组由书记张国书和分管副局长夏远峰带队对商务网络领域进行检查，一组由局长赵志勇和分管副局长高峰带队对典当、拍卖行业进行检查，对每个单位检查完成后组员开会集中讨论其检查内容，分析风险情况，做到预防、看病两不误，这样既是对全市人民及典当、拍卖、商务网络客户的负责，也是对典当、拍卖、商务网络运营商的负责----证明企业合法经营、规范运作的机会。
二、不留死角，集中检查典当、拍卖行
为切实加强监管、确保典当、拍卖行业健康发展，按照州人民政府办公厅《关于印发伊犁州直非法集资风险专项排查工作方案的通知》（伊州政办发„2014‟28号）及自治区商务厅、州商务局《关于开展州直典当、拍卖行业风险排查的紧急通知》要求，从5月12日开始一周时间奎屯市商务局派专门检查组对新疆君和盛典当行有限公司、伊犁金宝典当有限责任公司奎屯分公司、乌鲁木齐新发典当行奎屯分公司、奎屯融通拍卖有限公司、新疆嘉盛拍卖有限公司奎屯分公司的业务进行了现场检查，对五个公司主要查看了账薄、会计报表等财务资料、随机抽查了部分业务资料，对当票使用情况、息费收取、业务结构、注册资本实收等情况认真检查,暂时没有发现非法集资及违规现，同时也与五个公司的管理层进行谈话，听取他们全年经营情况的口头汇报、坚决杜绝非法集资及遵守《典当管理条例》、《拍卖法》的承诺，五个公司的管理层纷纷表示要确保资料保管规范、业务运作合规合法，力争取得企业的经济效益与社会效益双丰收。
三、多措并举加大宣传力度
一是注重网络及平面媒体作用。为了做好此项工作的宣传动员，市商务局起草了《关于公布对典当、拍卖等行业经营行为进行监督举报电话号码的公告》，利用市商务局网站公布商务执法大队及业务主管科室举报电话，接受群众及典当、拍卖行客户监督。同时联合《北疆晨报》在其第一版醒目位置刊登《发现奎屯典当、拍卖行业非法集资可拨打举报电话》一问，扩大了宣传的影响力 。
二是参加广场周末宣传活动，直面市民答疑解惑。5月19日，奎屯市财政局、商务局等部门共同组织开展“拒绝高息诱惑、远离非法集资”宣传活动。为使宣传更简单易懂、更深入民心，商务局制作了以《严厉打击非法集资、建设和谐平安奎屯》、《放防网络诈骗》为主题的展板，印制了《关于公布对典当、拍卖行业经营行为进行监督举报电话号码的公示》、《涉嫌非法吸收公众存款典型案例——海口泰特典当董事长沈桂林落网》、《防范互联网金融理财诈骗》、《互联网金融理财诈骗陷阱都有哪些》等打击非法集资宣传单。宣传涵盖了什么叫非法集资、非法集资的危害、如何防范金融诈骗等内容。使市民了解非法集资、非法揽储、非法开展金融业务的危害和风险，增强了市民不贪图小利和对非法金融活动的防范意识。
活动当日，现场发放各种宣传页200余份，受教育群众达到1000余人次，接待咨询50余人次。通过此次宣传活动，提高了公众对非法集资的防范意识和识别能力，营造了防范和打击非法集资的良好氛围。
四、对典当、拍卖行业监管存在的不足及应对措施
1、市商务局派专门检查组对典当、拍卖行业五个公司的业务进行了现场检查暂时没有发现非法集资及违规现象，也没有接到群众监督举报电话，但非法集资活动情况复杂，涉及面广，隐蔽性强，按照“打早、打小，把矛盾化解在当地，把问题解决在萌芽状态”的原则，早发现、早调查、早处置，防止风险的扩大与蔓延的要求，通过深入开展检查工作，参与该项工作同志都感到“本领恐慌”，异口同声表示要采取各种办法学习财务知识、金融知识，掌握新形势下应对典当、拍卖行业违规经营、违法犯罪的手法，跟上思维、技能等各方面的改革创新步子。
2、引入中介公司，加大对典当、拍卖行业监管力，防控金融风险。
典当、拍卖行业特征明显、对其监管的专业水平要求高，但每年对典当、拍卖行业的财务审计由企业自己聘请，这样缺乏对企业非法集资及违规现象的抑制力，为此我局已向伊犁州商务局专题报告，建议自治区商务厅及州商务局将指定审计会计事务所的权利下放给县级商务部门，以便专业的会计事务所审计结果不仅对企业负责，更应该对政府监管部门及客户、市民负责。
2014年5月21日
第16篇：远离非法集资活动信用承诺书
远离非法集资活动信用承诺书
（市场主体名称）现郑重承诺：
一、不组织或参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法募集资金，自觉遵守相关法律、法规，依法经营，诚信自律，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应政府部门开展的防范非法集资培训和宣传活动，关注和了解防范非法集资知识。积极参与、支持政府部门所倡导的防范非法集资宣传和打击活动，坚决抵制并检举揭发非法集资活动。
三、自愿无条件接受各级政府打击和处置非法集资工作领导小组办公室检查，同意有关部门将企业相关情况信息通过企业信用信息公示系统和主流媒体向社会公示。
如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
承诺单位名称：（加盖公章） 法定代表人签字：手机号码： 委托代理人签字： 全体投资人（盖章、签名）
年
月
日
备注：
1、本文书适用于被列入重点监控行业的市场主体办理设立登记和经营范围变更登记。
2、企业申请设立登记时，由拟任企业投资者和法定代表人(合伙事务执行人或代表/个体工商户经营者)签署；申请变更登记时，由法定代表人(合伙事务执行人或代表/个体工商户经营者)签署，企业加盖公章。
第17篇：抵制非法集资活动承诺书.doc
抵制非法集资活动承诺书
抵制非法集资活动承诺书
我公司郑重向社会承诺：
一、自觉遵守相关法律、法规，依法合规经营，信守行业自律规则，恪守职业道德标准，不组织或参与非法集资或集资诈骗活动，不使用非法集资资金，不借助互联网金融广告及以投资理财名义从事非法金融活动。不承揽、不发布任何非法集资广告，自觉远离和抵制非法集资。
二、积极响应政府部门及行业组织开展的反对非法集资培训和公益宣传活动，利用自有媒体资源，积极发布抵制非法集资公益广告，向社会普及非法集资融资相关知识。
三、积极参与、支持政府部门所倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位查处非法集资工作。
如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。
特此承诺。 单位名称：
法定代表人或负责人签字：
年 月 日
第18篇：非法集资学习体会
非法集资与民间借贷专项教育学习体会
近些年来，随着经济陷于低迷，银根收紧，中小企业融资难的问题相当突出，大量民间资金流向民间借贷。借助民间借贷的渠道，无数困难的中小企业获得了宝贵的资金，但与此同时，旺盛的资金需求也催生了诸多民间高息借贷乱象，非法集资行为在一些地方沉渣泛起。当前经济形势下，一些商业银行员工违背职业道德和操守，参与民间借贷和非法集资，从而引发的重大风险事件层出不穷。对于银行员工而言，若卷入此类融资案件，将给自身、家庭和所在单位带来难以估量的负面影响和难以弥补的损失。
今年以来，我严格按照总省行相关要求，认真学习银监会办公厅《关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》、总行在《关于严禁员工参与非法集资违规担保等活动的通知》、总行《关于加强员工异常行为管理的意见》和省行《员工行为动态管理办法》等有关制度规定，深入学习了我行及社会上已发生的民间融资和非法集资类典型案例，强化了对非法资金和员工参与民间借贷的认识，在心里树立起来远离非法集资、参与民间融资的“制度红线”。
作为一名工商银行从业人员，在以后的工作和生活中要认真学习我行及监管当局相关规章制度，在心中时常绷紧制度红线。要牢牢把持自己的职业操守，在日常工作中处处做到合法合规。时刻铭记，君子有所为有所不为，绝对不能为了当前的蝇头小利，不惜牺牲家庭、牺牲集体利益。要时刻坚守自己的道德线，坚决抵制任何直接或间接参与民间借贷和非法集资的不当行为。诚实守信，艰苦奋斗，以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
第19篇：非法集资相关规定
国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知
二、当前非法集资的主要形式和特征
非法集资情况复杂，表现形式多样。有的打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色、健康消费”等旗号，有的引用产权式返租、电子商务、电子黄金、投资基金等新概念，手段隐蔽，欺骗性很强。从目前案发情况看，非法集资大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。2006年，以生产经营合作为名的非法集资涉案价值占全部非法集资案件涉案价值的60%以上，需要引起高度关注。
非法集资的主要特征：一是未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公开发行股票、债券等。二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。三是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法
第四条 本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：
（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；
（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；
（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；
（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。
前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。
中华人民共和国刑法2004年第二版释义
法条内容：
第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
应当注意的是，本罪与非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款罪的行为是有区别的，主要是：第一，犯罪的目的不同。用诈骗方法非法集资罪行为人的目的是非法占有所募集的资金；而非法吸收公众存款罪或者变相吸收公众存款罪的行为人在主观上不具有非法占有的目的。第二，犯罪的行为不同。非法集资的犯罪行为人必须使用诈骗的方法，而非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的犯罪行为则不以使用诈骗方法作为构成犯罪的要件之一。第三，侵犯的客体不同。非法集资罪侵犯的是双重客体，而非法吸收公众存款的犯罪侵犯的客体在一般情况下，主要是国家的金融管理秩序。当然，在有些情况下由于行为人经营不善等原因造成亏损，无法兑现其在吸收公众存款时的承诺，甚至给投资人、存款人造成了经济损失。但是，这种损失与直接侵犯公私财物的所有权是不同的。第四，侵犯的对象不同。根据本法第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款犯罪行为侵犯的对象是公众的资金。而非法集资犯罪行为侵犯的对象可以是公众的资金，也可以是其他的单位、组织的资金。
第20篇：非法集资司法解释
最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第一条 违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第二条 实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；
（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；
（十）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；
（十一）其他非法吸收资金的行为。
第三条 非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。
非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
第四条 以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。
使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
（三）携带集资款逃匿的；
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。
集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
第五条 个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在150万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在500万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算，案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣，或者用于行贿、赠与等费用，不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息，除本金未归还可予折抵本金以外，应当计入诈骗数额。
第六条 未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象发行、以转让股权等方式变相发行股票或者公司、企业债券，或者向特定对象发行、变相发行股票或者公司、企业债券累计超过200人的，应当认定为刑法第一百七十九条规定的“擅自发行股票、公司、企业债券”。构成犯罪的，以擅自发行股票、公司、企业债券罪定罪处罚。
第七条 违反国家规定，未经依法核准擅自发行基金份额募集基金，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。 第八条 广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告为非法集资活动相关的商品或者服务作虚假宣传，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二条的规定，以虚假广告罪定罪处罚：
（一）违法所得数额在10万元以上的；
（二）造成严重危害后果或者恶劣社会影响的；
（三）二年内利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上的；
（四）其他情节严重的情形。
明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。
第九条 此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。
