最低承诺书
推荐第1篇：厂商最低报价承诺书
TO:
XXX有限公司
厂商最低报价承诺书
一、设备采购名称：
二、报价内容要严格按照我公司的询价书及双方签订的技术协议要求，如有不符
项请在报价中详细说明。
三、承诺最终交货期为签约后天。
四、承诺付款条件为：
五、承诺最低总价为：含电脑：不含电脑：（须盖公章）
于11月30日12：00之前密封邮寄至：XX经济技术开发区XX道XX号XXX
有限公司。
六、在最终报价书上注明此价格为最终报价字样。
本承诺书作为合同附件
报价单位：
签名：
盖章：
推荐第2篇：济源市居民申请享受最低生活保障待遇承诺书
济源市居民申请享受最低生活保障待遇
承
诺
书
我叫 ，户籍地 ，现居住地 。本户申请享受居民最低生活保障待遇，按照权利与义务对等的原则，现我代表本户作如下承诺：
1、本户提供的户籍状况、家庭收入和家庭财产等材料真实可信，不虚报、不瞒报。
2、愿意接受、配合镇（办事处）组织的入户调查、民主评议和永久公示。
3、家庭人口、收入、财产发生变化，保证在一个月内主动向镇人民政府（街道办事处）报告。
4、领取的低保金全部用于家庭基本生活保障，不参加赌博、吸毒等违法活动。
5、家庭中存在法定就业年龄内有劳动能力但尚未就业的保障对象，愿在享受居民低保待遇期间参加镇人民政府（街道办事处）、村（居）委员会、社区组织的公益性社会服务活动。
以上承诺如有不实或未做到，本户愿意接受低保管理机构作出的收回多领款项、取消低保待遇等处罚。
承诺人签字：
年 月 日 济源市居民申请享受最低生活保障待遇
承
诺
书
我叫 ，户籍地 ，现居住地 。本户申请享受居民最低生活保障待遇，按照权利与义务对等的原则，现我代表本户作如下承诺：
1、本户提供的户籍状况、家庭收入和家庭财产等材料真实可信，不虚报、不瞒报。
2、愿意接受、配合镇（办事处）组织的入户调查、民主评议和永久公示。
3、家庭人口、收入、财产发生变化，保证在一个月内主动向镇人民政府（街道办事处）报告。
4、领取的低保金全部用于家庭基本生活保障，不参加赌博、吸毒等违法活动。
5、家庭中存在法定就业年龄内有劳动能力但尚未就业的保障对象，愿在享受居民低保待遇期间参加镇人民政府（街道办事处）、村（居）委员会、社区组织的公益性社会服务活动。
以上承诺如有不实或未做到，本户愿意接受低保管理机构作出的收回多领款项、取消低保待遇等处罚。
承诺人签字：
年 月 日
推荐第3篇：2B农村居民最低生活保诚信承诺书及授权委托书
城乡最低生活保障待遇人员诚信承诺书
本人郑重承诺：
一、本人代表家庭申请农村最低生活保障待遇，对所反映和提供的证明材料真实性负责，绝无隐瞒和虚报。
1、家庭人口及家庭成员的基本情况；
2、法定赡养，抚（扶）养义务人的情况；
3、耕种土地数量以及家庭收入情况；
4、相关证明材料（户口本及身份证复印件、工资收入证明、学生证明、患有重病或残疾的证明等）。
二、如果政府按照规定批准我享有低保待遇，保证做到：
1、积极寻找就业门路，增加家庭收入，尽快摆脱贫困；
2、自觉接受群众和社区居（村）委会和审批机关的监督，如实反映家庭收入及财产情况；
3、在家庭收入情况发生变化时，及时告知社区居（村）委会或审批机关申请办理停发、减发或者增发低保金的手续。
三、如有下列行为之一的，愿意接受相应处罚，取消低保待遇，退回所领取的低保金。
1、采取虚报、隐瞒、欺骗、伪造等手段骗取低保金的；
2、家庭收入状况发生好转或家庭人口减少故意隐瞒不报，继续享受低保待遇的；
3、转借、伪造、涂改、买卖低保证件的。
四、愿意接受和配合审批机关以及社区居（村）委会的家庭资产和收入情况调查。
承诺人签名： 手印： 年 月 日
授权委托书
本人因家庭生活困难，现申请民政部门对我的家庭收入进行核定，为保证申请申报的内容真实，我代表全体家庭成员及法定赡（抚）养人，向民政部门授权：
1、授权民政部门调查我的家庭信息、家庭财产情况；
2、授权民政部门调查我的家庭所有成员个人信息、收入信息和财产信息；
3、授权民政部门调查我的法定赡养人个人信息、个人收入信息和财产信息，赡养人家庭信息、收入信息和财产信息。
授权人签名： 手印：
年 月 日
推荐第4篇：最低承诺函
最低价承诺函
XXXXXX公司：
本着长期友好合作，在互惠互利的前提条件下，经与贵司友好协商，我司给贵司的XXXXXX工程，给予贵司最优惠价格为XXXXX.XX元（大写人民币：XXXXXXX元整 我司承诺该价格为我司售的最低价，同时为我司同行业销售的最低价。
在议价结束后发现我司有违背以上承诺事宜，我司愿意向贵司补回差价，可在货款中直接扣除。
承诺公司：（盖章）XXXX公司
承 诺 负责人：
推荐第5篇：三本最低分数线
院校代号 院校名称 最低分数线
0005 安徽工业大学工商学院 415
0038 北京城市学院 438
0042 北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院 4150049 北京工商大学嘉华学院 415
0051 北京工业大学耿丹学院 415
0055 北京航空航天大学北海学院 4150058 北京化工大学北方学院 415
0065 北京交通大学海滨学院 421
0070 北京科技大学天津学院 415
0075 北京理工大学珠海学院 415
0097 北京邮电大学世纪学院 447
0100 北京中医药大学东方学院 441
0106 渤海大学文理学院 422
0112 长春大学光华学院 415
0113 长春大学旅游学院 415
0117 长春工业大学人文信息学院 415
0121 长春理工大学光电信息学院 4220129 长江大学工程技术学院 415
0130 长江大学文理学院 422
0137 长沙理工大学城南学院 415
0142 长沙医学院 415
0160 成都理工大学工程技术学院 415
0165 成都信息工程学院银杏酒店管理学院 4150173 重庆大学城市科技学院 415
0178 重庆工商大学派斯学院 415
0179 重庆工商大学融智学院 415
0187 重庆师范大学涉外商贸学院 434
0204 大连工业大学艺术与信息工程学院 4180210 大连交通大学信息工程学院 4340213 大连理工大学城市学院 448
0221 大连艺术学院 415
0233 电子科技大学成都学院 415
0234 电子科技大学中山学院 415
0237 东北财经大学津桥商学院 442
0245 东北农业大学成栋学院 415
0248 东北师范大学人文学院 440
0252 东华理工大学长江学院 415
0254 东莞理工学院城市学院 415
0269 福州大学至诚学院 415
0281 赣南师范学院科技学院 415
0296 广西工学院鹿山学院 415
0300 广西民族大学相思湖学院 415
0309 广西中医学院赛恩斯新医药学院 4150317 贵阳中医学院时珍学院 415
0319 贵州财经学院商务学院 415
0321 贵州大学科技学院 415
0322 贵州大学明德学院 415
0327 贵州师范大学求是学院 415
0337 哈尔滨德强商务学院 415
0352 哈尔滨理工大学远东学院 440
0354 哈尔滨商业大学广厦学院 415
0356 哈尔滨师范大学恒星学院 415
0363 海口经济学院 415
0365 海南大学三亚学院 415
0383 河北大学工商学院 430
0397 河北经贸大学经济管理学院 415
0399 河北科技大学理工学院 415
0411 河北师范大学汇华学院 430
0418 河南财经政法大学成功学院 415
0479 湖北工业大学工程技术学院 415
0511 湖南科技大学潇湘学院 441
0522 湖南涉外经济学院 415
0535 华北电力大学科技学院 434
0538 华北煤炭医学院冀唐学院 415
0541 华东交通大学理工学院 415
0572 吉林财经大学信息经济学院 415
0576 吉林大学珠海学院 415
0585 吉林建筑工程学院城建学院 415
0586 吉林建筑工程学院建筑装饰学院 415
0591 吉林农业大学发展学院 415
0595 吉林师范大学博达学院 415
0603 集美大学诚毅学院 415
0614 嘉兴学院南湖学院 415
0616 江南大学太湖学院 437
0624 江苏科技大学南徐学院 415
0627 江西财经大学现代经济管理学院 450
0642 江西蓝天学院 415
0645 江西理工大学应用科学学院 415
0648 江西农业大学南昌商学院 415
0650 江西师范大学科学技术学院 426
0661 江西中医学院科技学院 415
0707 昆明理工大学津桥学院 415
0721 兰州商学院陇桥学院 415
0753 辽宁科技大学信息技术学院 415
0761 辽宁师范大学海华学院 415
0765 辽宁石油化工大学顺华能源学院 415
0774 辽宁医学院医疗学院 415
0777 辽宁中医药大学杏林学院 419
0817 南昌大学科学技术学院 415
0820 南昌航空大学科技学院 415
0821 南昌理工学院 437
0827 南京财经大学红山学院 415
0833 南京航空航天大学金城学院 415
0836 南京理工大学泰州科技学院 415
0837 南京理工大学紫金学院 415
0842 南京审计学院金审学院 462
0850 南京信息工程大学滨江学院 415
0854 南京邮电大学通达学院 425
0856 南开大学滨海学院 448
0865 宁波大学科学技术学院 415
0870 宁夏理工学院 415
0886 青岛滨海学院 415
0895 青岛理工大学琴岛学院 432
0897 青岛农业大学海都学院 415
0911 曲阜师范大学杏坛学院 415
0917 三江学院 415
0919 三峡大学科技学院 415
0926 山东财政学院东方学院 415
0942 山东经济学院燕山学院 430
0963 山东万杰医学院 415
0973 山东英才学院 415
0991 山西医科大学晋祠学院 415
0996 陕西国际商贸学院 415
1023 上海建桥学院 442
1030 上海杉达学院 415
1036 上海外国语大学贤达经济人文学院 416
1057 沈阳大学科技工程学院 438
1060 沈阳工业大学工程学院 415
1061 沈阳航空工业学院北方科技学院 416
1066 沈阳化工学院科亚学院 415
1068 沈阳建筑大学城市建设学院 415
1070 沈阳理工大学应用技术学院 415
1073 沈阳农业大学科学技术学院 415
1079 沈阳医学院何氏视觉科学学院 415
1093 石家庄经济学院华信学院 415
1098 石家庄铁道大学四方学院 415
1111 首都师范大学科德学院 415
1117 四川大学锦城学院 415
1118 四川大学锦江学院 415
1130 四川外语学院成都学院 415
1131 四川外语学院重庆南方翻译学院 415
1164 天津财经大学珠江学院 427
1182 天津理工大学中环信息学院 436
1187 天津商业大学宝德学院 439
1194 天津天狮学院 415
1197 天津外国语大学滨海外事学院 456
1243 武汉科技大学城市学院 415
1245 武汉科技大学中南分校 415
1247 武汉理工大学华夏学院 415
1268 西安翻译学院 415
1271 西安工业大学北方信息工程学院 415
1276 西安建筑科技大学华清学院 415
1278 西安交通大学城市学院 425
1279 西安科技大学高新学院 462
1282 西安欧亚学院 415
1283 西安培华学院 415
1291 西安外事学院 415
1300 西北工业大学明德学院 415
1305 西北师范大学知行学院 415
1313 西南财经大学天府学院 421
1316 西南大学育才学院 415
1329 厦门大学嘉庚学院 415
1346 新疆财经大学商务学院 415
1369 烟台大学文经学院 439
1370 烟台南山学院 415
1376 燕山大学里仁学院 446
1381 仰恩大学 415
1395 云南大学滇池学院 415
1396 云南大学旅游文化学院 415
1406 云南师范大学文理学院 415
1420 浙江财经学院东方学院 415
1423 浙江大学城市学院 428
1424 浙江大学宁波理工学院 431
1427 浙江工业大学之江学院 415
1439 浙江万里学院 415
1454 中国传媒大学南广学院 436
1458 中国地质大学长城学院 415
1459 中国地质大学江城学院 415
1461 中国海洋大学青岛学院 453
1463 中国计量学院现代科技学院 415
1478 中国石油大学胜利学院 415
1483 中国医科大学临床医药学院 440
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推荐第6篇：最低的能力
最低的能力
世上的人，学问有大小，能力也有大小。有学问的人，著书立说，从事教育；有能力的人，做大官，管理大企业，呼风唤雨；运气好的人，也能水涨船高，靠着别人的因缘，出人头地。但是有一些人，实在没有那么大的学问，也没有那么大能力，是不是就一事无成呢？其实不然，只要有心，具备一些最低的生活能力，也能生存。我们应该自问：
你能烹煮三餐吗？吃是人生大事，民以食为天，每个人、每个家庭、每个公司，都少不得要吃。纵使你什么能力都没有，煮个三餐的能力不能没有。在家庭里，从小随着父母生活，就应该学会烧煮三餐，一个不能料理三餐的人，如何能生活下去呢？
你能认真负责吗？在工地为人看守物品，在大楼能做守卫、管理员，只要认真负责，讨得别人的尊敬、欢喜，也是生活能力的表现。
你会开出租车马？开车的技术是很容易学会的，开车的勤劳、能耐，就不容易有了。但是你要生活，最低的生活能力，就是要具备一样专长，你既不能当建筑高楼的建筑师，也不能做企业家的幕僚人员，做个出租车司机，也能养家糊口，也是表现生活的能量。
你肯做临时工吗？一般的临时工，就是指苦力。基本上人都有吃苦的能力，所以肯把吃苦的能力使用出来，也会有工作，所谓临时工，帮人家做挑夫，帮人家推车，帮人家打扫，帮人家做咋无，既不需要什么技能，却是生存的本钱，也是最低的生活能力。
你愿意捡破烂吗？我们看现在的社会，有一些捡破烂的人也能发财。例如台湾彰化福山寺，就是靠着一群义工从事资源回收，经过十几年的时间，终于建成了一座福山寺。一个人加入能做到“你丢我捡”，让废物再利用，不但生活无忧，也是为社会做环保。
你会耕种田园吗？住家的门前屋后，有时候一小块荒废无用的零星土地，只要着手整理，加以开垦种植，或者种些花卉，或是种些蔬菜，不但美化环境，也能增加收入，对生活不无帮助。
人说双手万能，人的六根，口说、手做、脚行，都是本能。假如没有口才，也没有快腿，运用万能的双手，可以帮人家做手工。举凡编织、雕塑、组装零件等，都是表现自己的能力，让自己不一定靠别人来养活。甚至只要有志，不但能养活自己，还有能力养活别人，那就是最好不过的事了。
最低的生活能力，这是每一个人都应该具备的，假如上述最低的生活能力都没有，坐吃山空，只等着比人救济，那真是人生最大的悲哀。
检修部通讯员：王杰
推荐第7篇：最低生活保障
低保：守住生活的底线
【内容提要】：2013年12月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取最低生活保障政策落实督查情况汇报，部署进一步加强和改进低保工作，决定将《社会救助暂行办法（草案）》向社会公开征求意见。此次国务院常务会议强调，要完善保障标准与物价上涨等挂钩联动机制，使低保家庭基本生活保障更好落实、水平逐步提高。通过建立临时救助机制，切实解决遭遇临时性、突发性困难家庭基本生活需要，减少“碎片化”、一次性补助，守住生活最后一道防线。
【关键词】：最低生活保障、困难群体、社会救助、社会福利、全民低保、授人以渔、落地见效
最低生活保障制度是世界上绝大多数市场经济国家普遍是行动以保障全体公民基本生存权利为目的的生活救助制度，它根据维持最起码的生活需求的标准设立一条最低生活保障线，每个公民当其收入水平低于最低生活保障线而发生困难时，有权得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和实物救助。
一、中国城乡低保的内容及方式 中国的城乡低保制度，作为一项普遍的、有效的社会政策，对保护贫弱群体与构建和谐社会作出了巨大的贡献。当然，因为中国城乡之间、地区之间在经济发展和收入、消费水平方面都有相当大的差异，所以就制度框架而言，目前的低保制度还是城乡分开实施的，于是就有了城市居民最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。
（一）城市居民最低生活保障
城市居民最低生活保障对象，属于城市中的贫困人口群体，这部分人由于没有劳动能力或失去工作机会等原因，发生收入中断或者完全没有收入，或者虽有收入但收入微薄，以致于不能够维持最起码的生活水平。任何社会都有贫困现象，由于社会发展的不平衡性，贫困成为一种客观存在的现实。即使在今发达国家中，也依然有相对贫困问题，存在着需要政府和社会给予帮助的贫困群体，因此各国都建立了普遍的社会救济制度。我国是一个人口稠密、地域存在较大差别的发展中国家，在城市中也同样存在着贫困问题。
确定“城市最低生活保障线”，通常是以城市居民达到最低生活水平为标准。所谓最低生活水平包含有两个层次：一是“绝对贫困”，指维持生命所需要的最低限度的饮食、穿戴和居住条件；二是“相对贫困”，指享有和当地生产力相适应的数量最少的消费资料和服务，它并非指缺衣少食，而是一种相对于其他居民才有的“贫困”之感。“城市最低生活保障线”应以“绝对贫困”为主，适当兼顾“相对贫困”。在确定“城市最低生活保障线”的具体方式上，各地大都采取了“菜篮子法”，即选择若干生活必需品，依据其最低消费作为确定最低生活水平的标准。这种方式在具体测算时应考虑三个因素：其一是生活必需品品种选择的准确性；其二是生活必需品价格指数的可靠性；其三是贫困家庭及其消费特征选择的可代表性。
此外，还有两种确定的方式，一是“恩格尔系数法”，又称“最低饮食费用测算法”。德国统计学家恩格尔认为，家庭收入中用于食物支出的比例越大，意味着该家庭生活水平越低，如果这个比例在60％(即恩格尔系数为0．6)以上，那么该家庭就属于需要救济的贫困家庭。二是“收入比例法”。在城市居民的收入排列中，把一定比例的最低收入后民确定为需要救济的贫困居民，并把他们的收入水平定为贫困标准。
（二）低保制度应该由全民参与
但是，最低生活保障不仅应该包括城市居民最低生活保障，也应该包括农村居民最低生活保障，传统的社会救济制度，只是将那些由自然原因造成贫困的社会弱者作为救济对象，主要是一些无生活来源、无劳动能力、无生活来源的社会孤老残幼，这部分人的数量非常有限且相对比较固定。新型居民最低生活保障制度，将家庭人均收入低于当地保障标准的全体居民都纳入保障范围，使救济对象的概念从内涵到外延都发生了根本变化。全体公民能否享受最低生活保障待遇，只视其生活困难与否以及困难程度，而不看他有无劳动能力、是否就业，任何居民在其生活发生困难时都可以成为保障对象。因此，从理论上讲，所有符合保障条件的贫困居民都应成为最低生活保障对象。
中国对农村低保制度的探索，实际上还早于城市。只不过受传统农村集体福利思维定式的束缚和农村税费改革的影响，此项制度建设一直进展缓慢。2003年，在城市低保制度取得重大突破后，民政部开始重新部署农村低保制度的建设工作。其中一项重要举措是，在全面摸清农村特困户底数的基础上，决定在未开展农村低保制度的地区建立农村特困户救助制度，由此在中国广大的农村地区形成了农村低保制度和农村特困户救助制度“双轨并行”的局面。也正是因为这一创新性的制度安排，为顺利实现“全民低保”目标奠定了坚实的基础。
二、中国城乡低保制度的起步和发展
（一）危机催生的“低保”制度
20世纪90年代，中国正处于无限的危机当中，在国际上面临着经济全球化和亚洲金融风暴的影响和冲击，在国内则由于向以市场经济体制急剧转轨和国有企业改革逐步深化，于是城市社会中引发了诸多经济、社会矛盾。再加上中国的社会保障安全网本身的脆弱和不足，在短短几年的时间内，城市中迅速形成了以失业人员、下岗职工、停产半停产企业的职工以及一部分被拖欠养老金的退休人员及其赡养人口为主体的城市贫困群体，总数超过了3000万。
为了应对严重的城市贫困问题， 于1993年6月1日，上海市政府首创了“城市居民最低生活保障线制度”。上海市的低保制度规定，凡是家庭收入低于月人均120元的城市居民，都有权向政府有关部门申请低保。由此中国城乡最低生活保障制度正式建立。1995年，这项制度被中央政府的相应职能部门所认可，于是决心向全国广泛推广。
（二）新世纪跨越式发展
进入了21世纪，城乡最低社会保障制度进一步完善，2003年国务院又推出
2了“配套措施”和“分类救助”；2004年，民政部与教育部联合发出《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》，民政部后来又发出《关于做好普通高等学校困难毕业生救助工作的通知》，为进一步完善我国社会救助制度迈出了实质性的步伐。2007年的两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出：“今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。”同年8月，民政部副部长李立国通过新闻媒体宣告：“到今年6月底，全国31个省区市都已经建立了农村最低生活保障制度，覆盖全国2068万人。”到了2012年年底，全国建立起了“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的全国社会保障制度，这对于全人民来说真的是值得高兴的事，有了完备的社会保障体系，生活的幸福感才会增加。
中国用20年的时间建立起了城乡低保制度，尽管水平不算很高，但速度之快确实令世界惊叹，也让全国的老百姓实在感受和分享到改革开放的巨大成果，其中也足见中国建立和完善社会保障制度的迫切性。中国是一个积贫积弱一百多年的国家，像这样的国家世界上绝无仅有，中国同时又是一个拥有13.4亿总人口、1.28亿贫困人口的大国，改善人民生活状况的确是一件刻不容缓的事情，中国要崛起不能不解决贫困问题，在提高人民收入水平、缩小贫富差距的路上中国才刚刚启程。
三、低保面临的主要问题
民政部发布的《2013年11月份社会服务统计月报》显示，我国城市最低生活保障支出水平为243.2元/人、月，农村最低生活保障支出水平为106.7元/人、月。可见，这样的补助水平还是很低的，与最近这几年飙涨的物价相比，这点补助可谓是“杯水车薪”，困难群体的基本生活更加难以保障，很多群众和家庭已经处于饥饿的边缘。这些状况表明了我们的低保制度并没有跟上时代发展的步伐，中国的低保水平真的很低，低保制度必须要守住生活底线的红线。
此次国务院常务会议强调，要完善保障标准与物价上涨等挂钩联动机制，使低保家庭基本生活保障更好落实、水平逐步提高。通过建立临时救助机制，切实解决遭遇临时性、突发性困难家庭基本生活需要，减少“碎片化”、一次性补助。会议还指出，一些地方存在资金不到位、管理不规范、配套政策不完善等问题，影响了低保政策效应的充分发挥。少数人员将低保当成了“唐僧肉”，错误地认为“低保反正是国家的钱，不拿白不拿”，会议要求各级政府预算要优先安排低保资金，对低保对象实施动态管理，纠正 “关系保”、“人情保”及错保、漏保，严惩骗保。会议的报告强调，要以改革创新精神，有针对性地健全体制机制，加强和改进低保工作，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。
四、展望中国未来“低保”制度
在中国的现行社会保障体制中，最低生活保障制度得到了国际国内专家的一致好评。但是，低保制度有优点，但也有缺陷。低保制度有一个国际惯例，就是政府要通过家计调查确认申请者确实贫困，才能给予救助。这个前提条件常常在政策实施中造成“两难”的窘境：如果执行不力，就会造成福利依赖“养懒汉”；如果执行过头，也会形成社会排斥，造成社会张力，与稳定社会的初衷相悖。
3要抑制低保的副作用，光靠低保政策无法克服自身的局限性，还必须制定完整、有效、可行的一系列扶贫政策。俗话说：授人以鱼不如授人以渔。与其靠政府给困难群众以资金和实物救助，还不如让困难群体自己动手劳动，通过自己的努力来彻底摆脱贫困，把“社会救助”转变为一种永久性、可持续、福利型的“社会福利”， 社会福利制度又要由“补缺型”向适度“普惠型”转变，而这种转变需要国家提供大量的政策支持。中国社科院社保政策研究中心主任杨团在接受搜狐网记者采访时提出了一个建立农民工个人账户的建议，建立个人账户就可以形成个人资产，也可以进行贷款，这样的低保制度不再是保基本生活，而是提高生活水平的质量，同时也能调动困难群众的劳动积极性，发挥个人价值。
李克强总理在国务院常务会议上明确指出，一定让低保政策落地见效，而且还要鼓励年轻人敢闯、敢进、敢创业。有了国家政策的大力支持，低保水平才会提高，社会救助和社会福利的水平才会提高；只有国家用“授人以渔”的政策取代“授人以鱼”的政策，才能真正守住低保的底线，老百姓的日子才会更踏实。
参考资料：1.中央政府门户网站，2013年12月25日18时25分，来源：国务院办公厅。
2.《当代中国社会救助制度完善与创新》，林闽钢、刘喜堂主编，人民出版社，P108~10
9、P389。
3.腾讯网、中国新闻网、新华网财经新闻。
4.荆楚网新闻：2009-3-10 22:19:47。
5.MBA智库百科。
推荐第8篇：居民最低保障
泰政办发〔2012〕35号 泰安市人民政府办公室
关于提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为切实保障城乡困难群众基本生活，综合考虑经济增长和物价上升等因素，经市政府同意，决定自2012年1月1日起，全面提高全市城乡低保标准和补助水平。现将有关问题通知如下：
一、提高城市居民最低生活保障标准和补助水平。泰山区、岱岳区、泰安高新区、泰山景区城市低保标准提高至每人每月380元以上；新泰市、肥城市城市低保标准提高至每人每月360元以上；宁阳县、东平县城市低保标准提高至每人每月330元以上；城市低保月补助水平达到月低保标准的65%以上。各县（市、区）可根据当地实际，在此基础上有所提高。
二、提高农村居民最低生活保障标准和补助水平。各县（市、区）农村低保标准提高至每人每年2000元以上；农村低保月补助水平达到120元以上。有条件的县（市、区）可根据当地实际，加大低保标准提高幅度。
提高城乡居民最低生活保障标准，保障困难群众基本生活，是改善民生的一项重要举措，也是市委、市政府2012年为民要办的实事之一。各县市区要高度重视，进一步强化责任主体意识，尽快制定城乡低保标准调整方案，积极筹措所需资金，财政预算不足的要及时追加，落实配套资金，确保低保补助资金及时足额发放到位。要进一步规范城乡低保工作管理，深入细致地做好家庭收入审核工作，严格审批程序，既要做到应保尽保，又要防止盲目扩面、放宽入保条件，努力提高资金使用效果，使困难群众的基本生活切实得到保障。
泰安市人民政府办公室
二○一二年五月二十九日
推荐第9篇：最低价格保证书
to: xxx有限公司
厂商最低报价承诺书
一、设备采购名称：
二、报价内容要严格按照我公司的询价书及双方签订的技术协议要求，如有不符
项请在报价中详细说明。
三、承诺最终交货期为签约后 天。
四、承诺付款条件为：
五、承诺最低总价为：含电脑： 不含电脑： （须盖公章）
于11 月30 日12：00之前密封邮寄至：xx经济技术开发区xx道xx号xxx 有限公司。
六、在最终报价书上注明此价格为最终报价字样。
本承诺书作为合同附件
报价单位：
签名：
盖章：篇2：价格承诺书
服从***品牌化妆品销售价格管理承诺书
甲方： 乙方：****咨询服务有限公司 依据中华人民共和国相关法律法规，甲乙双方达成以下协议： 1.乙方为甲方实体店提供bedook品牌系列化妆品。 2.甲方承诺已充分了解并同意执行广州市上略咨询服务有限公司制定的bedook比度克品牌化妆品销售价格管理规定。 3.甲方承诺不会低于本协议所列产品价格来销售bedook比度克品牌化妆品。 4.如果甲方违反承诺，甲方同意承担相关法律与经济责任，甲方同意按照bedook比度克品牌化妆品销售价格相关管理规定处以罚金、经济损失赔偿及取消代理资格等处罚。 5.乙方每发现甲方违规一次（单日单品），甲方会被处以人民币壹仟元罚款。 6.乙方产品价格如有调整，将及时通知甲方，并补充签字认可后，本协议继续有效。 bedook比度克化妆品最低销售限价表
甲方实体店名称： 甲方实体店地址： 甲方实体店主姓名： 甲方实体店主身份证号码：
甲方网店名称： 甲方网店旺旺名称： 甲方网店网址：
甲方签字（盖章）：
乙方签字（盖章）： 篇3：质量价格保证书
质量价格保证书
一、质量要求：
1、供货方向购货方提供加盖供货单位公章的生产许可证、营业执照复印件。
2、供货方向购货方提供加盖供货单位公章的产品标准复印件。
3、供货方保证所供产品符合法定的质量标准，并对产品质量负责，必要时向购货方提供必要的质量资料，诸如产品检验报告书等相关资料。
4、供货方的产品包装、注册商标等符合国家有关规定。
5、使用单位因产品质量问题进行投诉 ，供货方应积极配合妥善解决 ，如确属供货方的责任，供货方承担全部责任和费用。
二、价格要求:
1、供货方提供的商品价格不得高于出厂价的17%；
2、供货方提供的商品价格不得高于市场同商品价格； 否则，购货方与供货方终止合作。
三、供货方的违约责任：
1、供货方不能交货的，应向购货方偿付不能交货部分货款的 %（通用产品的幅度为1—5%，专用产品的幅度为10%—30%）的违约金。
2、供货方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，如果购货方同意利用，应当按质论价；如果购货方不能利用的，应根据产品的具体情况，由供货方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。供货方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。
3、供货方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，供货方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。购货方不要求返修或重新包装而要求赔
偿损失的，供货方应当偿付购货方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或丢失的，供货方应当负责赔偿。
4、供货方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向购货方偿付逾期交货的违约金，并承担购货方因此所受的损失费用。
5、供货方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品，购货方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因购货方保管不善而发生的损失，应当由供货方承担。
6、产品错发到货地点或接货人的，供货方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担购货方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。供货方未经购货方同意，单方面改变运输路线和运输工具的，应当承担由此增加的费用。
保证人：
年 月 日篇4：商场服务保证书
商场服务保证书
1、商场售后服务保证书
尊敬的各位业主朋友们：
大家好!为进一步提升商场服务形象，减少各类客诉事件的发生，现结合商场实际对我商场售后服务规定如下：
一、特价品管理
为统一商场各展位环境，营造氛围，经公司领导研究决定以后各展位的特价品，折扣品等全部统一放到一期中央天井处，由服务台人员负责登记，看管及销售。商场统一进行销售，售出产品七日后将所售款予以返还。如发现各展位仍有未报或私自出售特价品等，商场将对其处以1000—5000元罚款。
二、质量保证管理
各展位出样产品必须与售出商品相一致，商品标识必须按国家规定做到统一规范，齐全，准确，在介绍商品时必须真实，对安装施工中与使用中涉及商品质量的注意事项要交待清楚，不得作假蒙人，如因以上原因出现客诉事件，商场有权责令各展位在第一时间退货，如各展位未按公司规定执行，商场将先行赔偿，并对展位处以5000元以上罚款(包括5000元)。
三、价格管理
各展位实行“明码标价”，每款商品统一用商场价格签详细标明价格，以免给消费者带来误区，同时各展位必须保证所售商品价格低于本市各家具卖场，同时商场市调部门将定期对各 展位销售价格进行市场调研，如未按商场规定同城同品价格最低的原则进行销售，将对该展位处以1000元罚款。
四、环保管理
各展位所售商品需经过iso9001的认证，以保证环保系数，并提供质量检测证书，商场将不定期对各展位进行检查，发现所售商品存在严重的环保问题，商场将给予清场的处理。
以上为商场售后服务的几点要求，望各位业主积极配合商场管理。 xxxx家具装饰广场 xxxx-xx-xx
2、昆明明通商场服务保证书
为落实昆政发[20xx]58号《昆明市主城区（专业及批零兼营）市场搬迁改造提升三年行动计划》和《官渡区20xx年主城区批发（专业及批零兼营）市场搬迁改造提升三年行动计划》（官通[20xx]21号）文件要求，昆明明通商场郑重做出如下保证：
1、商场恢复营业后，商场内的经营户只从事零售经营，不再从事任何批发或者批零兼营业态。
2、商场统一合理布置收银台，实行分区域统一收银，统一售后服务。
3、商场向工商、税务、质监、商务等部门承诺仅从事零售经营，不从事批发业务，若商场内出现任何批发业务，商场甘愿接受处罚。
4、商场与所有入场商户签定《合同补充条款》，并要求商户必须承诺：在商场内只开展零售经营，不从事批发业务。若有违反，商场将按照合同约定追究违约责任，直至无条件收回铺面。
5、为缓解主城区交通压力，商场恢复营业后，只保留1-3楼的零售经营面积，4楼和5楼将调整为商务办公区和商场服务区（餐饮、娱乐、休闲）。
6、商场严格依照国家有关法律、法规守法经营，依法纳税，诚信经营，杜绝售卖假冒伪劣产品。文明服务，维护消费者合法权益，并自觉接受社会、群众、新闻舆论监督检查。
以上承诺保证做到，敬请社会各界、广大市民予以监督。
昆明市明通商场 20xx年7月29日
3、百货商场的售后服务保证书
为维护广大消费者的合法权益，及时有效地处理消费者的投诉。本商场保证如下：
一、认真学习、贯彻执行《消费者权益保护法》；
二、实行明码标价，不蒙骗消费者；
三、不出售假冒伪劣商品，如商场出售的商品属假冒伪劣商品，请不要购买，请积极检举；
四、出现投诉及时解决，做到投诉不出店；
五、顾客至上，有问必答，微笑服务，使消费者买得称心。 售后服务电话：
举报投放电话：
对本商场与消费者发生纠纷协商不成的即自动转入仲裁程序，接受消费争议仲裁中心仲裁。 xxx 年月日篇5：2016经销商保证书 2016经销商保证书
经销商保证书
本企业作如下保证：
一、本企业的设立和经营活动符合《汽车品牌销售管理实施办法》中关于汽车品牌经销商的相关要求。
二、本企业经授权合法拥有前表所述的品牌汽车的销售权，以及店铺名称、商标、标识的使用权，且已报工商行政管理部门备案。
三、遵守《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定。
四、将依法与汽车供应商／汽车总经销商签订授权合同／协议，并按合同／协议的规定销售汽车。
五、遵守与进出口、分销相关的海关、外汇、税务、检验检疫、环保、知识产权等中华人民共和国其他法律、法规、规章。
六、遵守与本企业经营相关的其他各项法律、法规、规章。
七、按照相关规定，参加工商年检／外商投资企业联合年检。
八、在本表中所填写的信息是完整的、准确的、真实的；所提交的所有材料是完整的、准确的、合法的。
法定代表人签字： 公司盖章：
年月日
★厂商合法经营保证书
有限公司：
我单位：公司在贵司楼经营商品，有如下品牌：。根据《合约书》应向贵司提供相应品牌的资质复印件，包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、商品条码证书、境外商品条码企业备案表、商标注册证、品牌授权书、质检报告、3c认证、进口商品的进口资料(报关单、关税单、增值税单、消费税单)，进口商品检验检疫证明及明细清单。 我单位由于特殊原因，其中我公司承诺将尽快到营业执照所在地的工商部门办理经营范围变更手续，并且将于年月日前提供给贵司。如因特殊情况需延长时间，我单位将提供书面说明。如果我单位未在限期内将以上文件补交至贵司，我单位愿意接受贵司的经济处罚。
我单位在申请办理营业执照经营范围变更手续未完成期间，如果遇到政府相关职能部门的检查与处罚，我单位愿意承担全部法律责任。以及我单位将积极协调处理对此为贵公司造成的社会负面影响等相关问题，并承担由此给贵公司造成的全部经济损失。 (公司公章) 法人(签字)：
年月日
厂商合法经营保证书
××××有限公司：
我单位： 公司在贵司 楼经营 商品，有如下品牌： 。根据《合约书》应向贵司提供相应品牌的资质复印件，包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、商品条码证书、境外商品条码企业备案表、商标注册证、品牌授权书、质检报告、3c认证、进口商品的进口资料(报关单、关税单、增值税单、消费税单)，进口商品检验检疫证明及明细清单。 我单位由于 特殊 原因， 其中我公司承诺将尽快到营业执照所在地的工商部门办理经营范围变更手续，并且将于 年 月 日前提供给贵司。如因特殊情况需延长时间，我单 位将提供书面说明。如果我单位未在限期内将以上文件补交至贵司，我单位愿意接受贵司的经济处罚。
我单位在申请办理营业执照经营范围变更手续未完成期间，如果遇到政府相关职能部门的检查与处罚，我单位愿意承担全部法律责任。以及我单位将积极协调处理对此为贵公司造成的社会负面影响等相关问题，并承担由此给贵公司造成的全部经济损失。 (公司公章) 法人(签字)： 年 月 日
经销商合作承诺书范文
（以下称为“甲方”）申请注册为...........有限公司或其关联公司（以下称为“乙方”）的渠道合作伙伴，甲方郑重向乙方做出如下承诺：
1、甲方是一家依中华人民共和国法律组建并合法存续的从事通信设备、it产品经营销售的法人企业，愿意成为乙方的经销商。
2、甲方遵守现行有效的法律和法规，遵守商业道德，坚守诚信原则，将以合法、合乎商业道德的方式开展业务，不采取违法、违约、不正当方式谋取不当利益，并且不会从事任何将对乙方产生不利影响的行为。
3、甲方同意并接受乙方渠道政策及经销商管理政策各项规定，并认同乙方对其针对经销商管理与产品代理销售的各项文件的单方制定权、发布权、修改权、解释权、撤销权。
4、甲方是独立的合同方，不得因任何文件、协议的代理字样被解释为乙方法律上的代理、代表或合伙人，甲方不得声称其是乙方的代表，并且在所有与发展客户直接或间接相关的来往函件和其他行为中，甲方应明确表示其行为为本人的行为。
5、未经乙方的事先书面许可，甲方做出的或甲方雇员、分销代理商/经销商及合作伙伴等做出的任何违反乙方渠道政策及经销商管理政策的行为是独立于乙方授权行为之外的甲方本人行为，由甲方本人独立承担法律后果或甲方与其分销代理商/经销商、合作伙伴连带承担法律后果。
6、甲方自行承担其发展业务而发生的所有费用和责任。
7、甲方将遵守商业道德，不向........公司员工或其家属提供馈赠与款待，不行贿拉拢，如：不向...............公司员工或其家属提供招待、游玩、礼物、现金、购物卡、贷款、股票、期权或其它有可能影响双方业务关系的利益。
8、甲方承诺，如乙方现职员工或其主要亲属任职于甲方（包括但不限于专职、兼职及股东、董事、监事等），甲方将及时如实向乙方渠道管理部门报备。
9、甲方提供给乙方的各项材料是合法、有效的，无任何虚假与不实记录与陈述。
10、
（1） 知识产权及保密条款承诺： 知识产权定义，指乙方拥有或控制的或合法有使用权的包括但不限于任何专利、外观设
计、设计图样、商标、版权、文档、半导体布图、掩膜作品、申请上述权利的权利、上述权利中所固有的权利、商业秘密、未申请专利的专有技术、保密信息、以及中华人民共和国法律或者法规所承认的其他知识产权或者工业产权。 （2） 甲方严格依法律、法规与乙方管理政策的规定，尊重乙方的知识产权，甲方在任何时候
都不实施任何可能损害乙方的知识产权或其他财产权的行为；或与他人共同实施或协助或允许他人实施上述行为。
（3）
未经乙方书面同意，甲方不以任何形式许可任何第三方显示或与第三方共同使用乙方的华为机密，未经许可不得扩散知识产权；也不以任何方式向第三方透露、泄密乙方的知
识产权信息。
（4） 甲方自觉维护乙方品牌声誉，尊重并不侵犯乙方的商标权、专利权、名称权，不以乙方
企业商标或产品商标、品牌销售非乙方产品。
（5） 甲方严格保守乙方的商业秘密，保护乙方的秘密信息。本承诺书中的秘密信息指在甲乙
双方合作过程中甲方得到的乙方开发、创造、发现的、或为乙方所知的、或转移至乙方的、对乙方业务有商业价值的任何信息。这些秘密信息包括但不限于商业秘密、电脑程序、设计技术、想法、专有技术、工艺、数据、网站信息、网站及业务系统id、商业和产品开发计划、双方订立的合同条款、与乙方业务有关的客户的信息及其他信息或乙方从他方收到的保密信息。未经乙方事先书面同意，甲方将对任何秘密信息保密，不得向任何人或实体披露这些秘密信息。
（6） 甲方须对交易与业务中的所有重大事务严格保密，不得向任何第三方泄露。因一方泄密
而造成乙方的损失，由甲方承担法律责任，并应赔偿乙方由此遭受的损失。
（7） 为经销经营的需要，乙方提供给甲方的所有秘密信息（包括但不限于商业秘密、技术秘
密、技术诀窍、报价、产品清单、网站及业务系统id、资料），其所有权和知识产权归乙方所有；甲方享有在相关政策范围内的使用权，不享有其它权利，且应严格保密。
（8） 甲方承诺只对有必要知悉相关秘密信息的员工披露该秘密信息，同时甲方须对其“所属
人员” （“所属人员”包括但不限于甲方的正式员工、临时雇员、外聘人员或与甲方具有协议关系的人员）进行保密责任的规定，促使其“所属人员”履行保密义务。甲方对其“所属人员”的违反保密承诺的行为承担连带责任。“所属人员”的保密责任不因工作调动、辞职等原因而终止；甲方“所属人员”在工作调动或辞职后两年内对本承诺书涉及到的保密信息泄密，所造成的乙方任何损失的赔偿责任由甲方承担。
（9）
11、本承诺书终止后，本保密条款对甲方仍具有约束力。甲方成为乙方的注册经销商、获得乙方产品经销资格后，未经乙方书面同意，甲方不得擅自将乙方产品经销权转让给任何第三方（包括但不限于甲方的子公司、非法人分支机构、联营体、其他商业合作伙伴）。
12、本承诺书自签署之日起生效，随甲、乙双方书面确认终止合作关系而终止。
对于上述承诺，本公司愿意接受乙方的监督。如有违反之处，自愿接受乙方相关的处罚。如违反国家法规，给乙方造成经济损失的，应予以赔偿，并取消乙方经销商资格。 甲方名称： （盖公章）
甲方法定代表人签字：
日期： 20** 年 5 月 10 日
经销商承诺书范本
区域经销商（甲方）：
特约分销商（乙方）：
生产厂家（丙方）：
为维护甲、乙、丙三方共同利益，加强厂商合作、实现共赢，本着平等互利、共同发展的原则，经甲、乙、丙三方友好协商，达成如下协议，三方共同遵守。
第一条 甲方为丙方产品的区域经销商，乙方为甲方、丙方共同确定的特约分销商。
甲方和乙方应积极配合丙方推广和销售 ，并保证在甲方和乙方市场畅通。
第二条 供销价格体系：
单位： 元/瓶、盒
第三条 分销区域及期限
一、分销区域：
二、分销期限：20 年 月 日至20 年 月 日止。
第四条 甲方的责任和权利
一、特约分销商的选择必须与丙方共同确定，共同签订本协议。
二、因特殊情况造成代理产品货紧缺时，甲方应重点保证乙方的货源。
第五条 乙方的权利和责任
（一） 须从甲方购进分销产品。
（二） 价格体系维护：
乙方不得将丙方产品纳入任何形式的促销让利、变相降价等活动，应按照本协议第二条规定的价格体系销售丙方产品。否则丙方对乙方按本协议第六条约定的违约责任进行处罚。
（三） 销售区域管理：
须在本分销区域内销售协议产品。不得跨省销售，同时乙方不能向黑名单客户供货（名单以甲方书面通知为准）。否则，丙方对乙方按本协议第六条违约责任处罚。
（四） 每月向丙方提供经销商品真实、完整的销售台帐或流向清单。
（五） 对下一级经销单位的销售价格，销售区域进行监管，防止下一级经销单位发生低价销售或跨区域销售行为。
（六） 全力主推协议产品。
（七） 积极支持和配合丙方进行分销区域内的宣传、推广和促销活动。
（八） 甲、乙、丙三方在业务往来期间，乙方未经丙方书面同意，不得借货、借款给丙方人员，否则由此造成的任何损失均由乙方自行承担（本条款不因协议终止而失效）。
（九） 乙方下属直营药店有义务维护协议各产品零售价格的稳定，不得低于规定的最低零售价销售，不得以店庆、会员价等理由特价销售协议产品。
（十） 如甲方货源供应不足，乙方有权在征得丙方同意后在丙方指定经销商处购进协议产品。
第六条 违约行为的处理约定
甲方承诺对违反约定的经销商进行公平公正处罚，经销商“销售价格违规”和“销售区域违规”的处罚约定如下：
1、在销售年度内，乙方第一次违规，丙方将停销一个月，并通报甲方全国客户。
2、在销售年度内，乙方第二次违规，丙方将终止与乙方的经销合作，并列入“黑名单客户”，通告甲方全国客户。
第七条 甲方和乙方之间的债权、债务及纠纷等由甲方和乙方自行处理，丙方不承担任何
责任。
第八条 其他
一、
二、
三、
本协议未尽事宜，由三方共同协商解决。 本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。 本协议经三方代表签字并加盖公章（或合同专用章、销售协议专用章）后生效。
推荐第10篇：最低折扣价申请报告
申请报告是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
申请报告格式
1)标题
有两种写法，一是直接写“申请报告”，另一是在“申请报告”前加上内容，如“入党申请报告”、“调换工作申请报告”等，一般采用第二种。申请报告格式范文
申请报告
2)称谓
顶格写明接受申请报告的单位、组织或有关领导。
3)正文
正文部分是申请报告的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
4)结尾
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。
5)署名、日期
个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。
申请报告范文
尊敬的领导：
在日趋激烈的产品竞争的情况下，为业务人员配备样品，使业务人员在拜访客户的时候，巧用样品让客户了解我司产品特点，让客户选择我司的产品;给销售人员配备样品，为提高销售业绩起到决定性作用，同时也维护公司形象，提高品牌知名度。
现XXX公司业务人员反映，配备样品在销售中给客户留下良好印象，因此样品配备在销售中非常重要，申请配备统一样品，XXX公司决定为业务人员配备样品一套(XXX元)，样品明细详见订单，预计订购样品XX套，价格约XXX元。
因样品是宣传公司品牌，展示公司实力与竞争力，为非盈利性产品，现向总公司申请对预计订购样品给予最低折扣价订购， 望予批准。
申请人：
申请日期：
第11篇：最低工作年龄
我国法定劳动年龄的限制规定根据《中华人民共和国劳动法》之有关规定，我国劳动者的法定劳动年龄是:男16周岁至60周岁；女16周岁至50周岁。劳动法第二章，第十五条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。 第五十八条 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。第六十四条 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
第12篇：保险公司最低偿付能力分析
保险公司最低偿付能力分析
发布时间 ：2006-2-10 15:32:46 来源：纳税服务网 作者： 添加到我的收藏
保险公司实际偿付能力额度等于认可资产减去认可负债的差额。保险公司应当根据保障被保险人利益、保证偿付能力的原则，稳健经营，确保实际偿付能力额度随时不低于应具备的最低偿付能力额度。
我国《保险法》第九十八条规定：“保险公司应当具有与其业务规模相适应的最低偿付能力。保险公司的实际资产减去实际负债的差额不得低于保险监督管理机构规定的数额；低于规定数额的，应当增加资本金，补足差额。”
偿付能力充足率等于实际偿付能力额度除以最低偿付能力额度，保险公司偿付能力充足率应大于或等于100％。对偿付能力充足率小于100％的保险公司，公司将被中国保监会列为重点监管对象，根据具体情况采取如下监管措施：(1)对偿付能力充足率在70％以上的公司，中国保监会可以要求公司提出整改方案并限期达到最低偿付能力额度要求；逾期仍未达到要求的，可以采取要求公司增加资本，责令办理再保险、限制业务范围、限制向股东分红、限制固定资产购置、限制经营费用规模、限制增设分支机构等监管措施，直至其达到最低偿付能力额度要求；(2)对偿付能力充足率在30％到70％之间的公司，中国保监会除采取前项措施外，还可以责令其拍卖不良资产、转让保险业务、限制高级管理人员薪酬水平和在职消费水平、限制公司商业性广告、调整资金运用、停止开展新业务等监管措施；(3)对偿付能力充足率在30％以下的公司，中国保监会除采取前项措施外，可以对该保险公司依法实行接管。
(一)最低偿付能力的概念 保险公司最低偿付能力为其实际资产减实际负债的差额，其中，实际资产为其总资产减扣除项目后的余额。同时，对于不同保费规模的产、寿险公司，其最低偿付能力的警戒线也有所不同，要求保险公司必须具有与其业务规模相适应的最低偿付能力。
(二)最低偿付能力的标准
《保险公司管理规定》要求：(1)保险公司应当根据保护被保险人利益、保障偿付能力的原则，稳健经营，确保实际偿付能力额度任何时点不低于最低偿付能力额度。(2)保险公司的实际偿付能力额度为认可资产减去认可负债的差额。认可资产和认可负债的确认、计量和报告应当符合中国保监会有关规定。(3)保险公司最低偿付能力额度标准由中国保监会规定和调整。
《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》具体规定如下：
1．财产保险公司
财产保险公司应具备的最低偿付能力额度为下述两项中数额较大的一项：(1)最近会计年度公司自留保费减营业税金及附加后1亿元人民币以下部分的18％和1亿元人民币以上部分的16％；(2)公司最近3年平均综合赔款金额7 000万元以下部分的26％和7 000万元以上部分的23％(综合赔款金额为赔款支出、未决赔款准备金提转差、分保赔款支出之和减去摊回分保赔款和追偿款收入)。经营不满三个完整会计年度的保险公司，采用上述第(1)项规定的标准。
2．人寿保险公司
人寿保险公司最低偿付能力额度为长期人身险业务最低偿付能力额度和短期人身险业务最低偿付能力额度之和。长期人身险业务是指保险期间超过1年的人身保险业务，长期人身险业务最低偿付能力额度为下述两项之和：(1)投资连结类产品期末寿险责任准备金的1％和其他寿险产品期末寿险责任准备金的4％(期末责任准备金为中国保监会规定的法定最低责任准备金)；(2)保险期间小于3年的定期死亡保险风险保额的0．1％，保险期间为3年到5年的定期死亡保险风险保额的0．15％，保险期间超过5年的定期死亡保险和其他险种风险保额的0．3％，在统计中未对定期死亡保险区分保险期间的，统一按风险保额的0．3％计算(风险保额为有效保额减去期末责任准备金，其中有效保额是指若发生了保险合同中最大给付额的保险事故，保险公司需支付的最高金额)。
短期人身险业务是指保险期间为1年或1年以内的人身保险业务，短期人身险业务最低偿付能力额度的计算方法为：(1)最近会计年度公司自留保费减营业税金及附加后1亿元人民币以下部分的18％和1亿元人民币以上部分的16％；(2)公司最近3年平均综合赔款金额7 000万元以下部分的26％和7 000万元以上部分的23％(综合赔款金额为赔款支出、未决赔款准备金提转差、分保赔款支出之和减去摊回分保赔款和追偿款收入)。经营不满三个完整会计年度的保险公司，采用上述第(1)项规定的标准。
3．再保险公司
再保险公司最低偿付能力额度等于其财产保险业务和人身保险业务的最低偿付能力额度之和，应分别财产保险业务和人身保险业务，按照财产保险公司最低偿付能力额度、人寿保险公司最低偿付能力额度的计算方法进行测算。
(三)对实际资产的认定
保险公司实际偿付能力额度等于认可资产减去认可负债的差额。按照我国对偿付能力的计算办法，其关键主要在于对实际资产和实际负债的认定。
1．对实际资产的认定原则 保险公司的资产是指过去的交易或事项形成并由公司控制或拥有的未来经济利益。在所有的资产中，只有那些可以被保险公司任意处置的可用于履行对保单持有人义务的资产，才能被确认为认可资产。保险公司的资产认可，应符合以下三个原则：
(1)确认原则。在保险公司的资产中，那些虽然具有经济价值但不能被用来履行对保单持有人的责任，或者由于抵押权限制或其他第三方权益的缘故而不能任意处置的资产，均不能被确认为认可资产。保险监管机构对保险公司的资产采取列举法进行认可。一项资产，如果被保险监管机构明确指明为非认可资产，或者没有被明确指明为认可资产，均应确认为非认可资产。
(2)谨慎原则。对一项资产，如没有充分的证据表明其符合认可资产的定义，则应确认为非认可资产；保险公司在面临不确定因素的情况下对资产的估价进行判断时，应当保持应有的谨慎，充分估计到各种可能的风险和损失，避免高估资产。
(3)合法原则。所有违反法律、行政法规和保监会规定而拥有或控制的投资资产及非投资资产，均为非认可资产。
2．实际认可资产的具体内容
(1)银行存款。银行存款一般为认可资产。其中包括存出资本保证金。存出资本保证金是保险公司按照《保险法》规定，将注册资本金或营运资金的20％，通过与商业银行签订专门的资本保证金存款协议的方式缴存的保证金。但有迹象表明以及公司预计到期不能支取的银行存款，确认为非认可资产。
(2)政府债券。政府债券为认可资产，指保险公司持有的、不带有返售协议的国债。短期国债投资按成本与市价孰低法计价；长期国债投资按摊余价值(面值加未摊销溢价之和或面值减未摊销折价之差)计价并计提长期投资减值准备。 (3)金融债券。金融债券指保险公司持有的由金融机构发行的债券。短期金融债券投资按成本与市价孰低法计价并计提短期投资跌价准备；长期金融债券投资按摊余价值(面值加未摊销溢价之和或面值减未摊销折价之差)计价并计提长期投资减值准备。金融债券为认可资产，但违反保监会比例限制持有的部分为非认可资产。另外，中央银行票据符合认可资产的定义，应确认为认可资产，归类为金融债券。
(4)企业债券。企业债券指保险公司持有的由非金融机构企业发行的债券。短期企业债券投资按成本与市价孰低法计价并计提短期投资跌价准备；长期企业债券投资按摊余价值(面值加未摊销溢价之和或面值减未摊销折价之差)计价并计提长期投资减值准备。目前保监会批准保险公司可购买经国家主管部门批准发行、且经监管部门认可的信用评级机构评级在AA级以上的企业债券为认可资产，但违反保监会比例限制持有的部分以及保险公司在《保险法》实施前已经持有或者在《保险法》实施后违规持有的其他企业债券均为非认可资产。
(5)股权投资。股权投资指保险公司作为被投资单位的股东，以获取股利收人或资本利得为目的所进行的权益资本投资。短期股权投资按成本与市价孰低法计价并计提短期投资跌价准备；长期股权投资按历史成本计价并计提长期投资减值准备。股权投资为认可资产，但《保险法》或《外资保险公司管理条例》实施后违规持有的股权投资为非认可资产。
(6)证券投资基金。证券投资基金指保险公司在证券交易所市场购买的各类证券投资基金。无论公司管理层是否有意长期持有，在认可资产表中，证券投资基金均作为短期投资核算，按照成本与市价孰低法计价并计提跌价准备。证券投资基金为认可资产，但违反保监会比例限制持有的部分为非认可资产。
(7)保单质押贷款。保单质押贷款指保险公司按照保险合同向保单持有人提供的质押贷款余额。保单质押贷款为认可资产。 (8)买入返售证券。买入返售证券指保险公司在银行间拆借市场或交易所市场以合同或协议的方式，按一定的价格买入证券，到期日再按合同或协议的价格卖出该批证券，以获取买入价和卖出价的差价收入。买入返售证券为认可资产。
(9)拆出资金。拆出资金指保险公司在《保险法》实施前对外拆出或《保险法》实施后违规拆出的资金。拆出资金为非认可资产。
(10)现金。现金为认可资产。
(11)其他投资资产。其他投资资产包括不动产投资、在证券营业部等非银行金融机构的各类存款以及其他无法归入本表独立项目的投资资产。对《保险法》实施前持有的不动产投资，以计提减值准备后的账面净额作为认可资产价值；在证券营业部的保证金存款为认可资产。
(12)融资资产风险扣减。融资资产风险扣减是保险公司因为从事证券回购交易而被用于质押的证券的价值，以及公司通过证券回购等方式融人资金购买的投资资产的风险扣减额。其“账面价值”计为零，“非认可价值”等于认可负债表中“卖出回购证券”余额的50％，“净认可价值”等于“账面价值”减去“非认可价值”。
(13)应收保费。应收保费指长期人身险业务以外的保险业务，按保险合同规定应向投保人收取而暂时未收取的保费。账龄小于1年的应收保费为认可资产，账龄等于或大于1年的应收保费为非认可资产。对账龄小于1年的应收保费，保险公司应合理预期其可收回程度，计提坏账准备。
(14)应收分保账款。应收分保账款指保险公司开展分保业务而发生的各种应收未收款项。分保应收账款以扣除合理预期的坏账准备后的金额确认为认可资产，但不得超过最高认可比例：账龄不长于3个月的，最高按账面价值的100％确认为认可资产；账龄不长于6个月的，最高按账面价值的70％确认为认可资产；账龄超过6个月但小于1年的，最高按账面价值的30％确认为认可资产；账龄等于或大于1年的，全额确认为非认可资产。
(15)应收利息。应收利息指保险公司的各类存款、债券、保单质押贷款等资产产生的应收或应计利息。如果生息的基础资产是认可资产，则相对应的应收利息也是认可资产；反之则为非认可资产。
(16)预付赔款。预付赔款指保险公司在处理各种赔案过程中按照合同约定预先支付的赔款。账龄不超过1年的预付赔款为认可资产，其余为非认可资产。
(17)存出分保准备金。存出分保准备金指分保业务中分入公司按照合同约定存出的准备金。存出分保准备金最高按账面价值的80％确认为认可资产。
(18)其他应收款。其他应收款指保险公司除应收保费、应收分保账款、应收利息以外的各种应收、暂付款项以及存出保证金。保险公司根据这些应收款项的可收回程度谨慎地计提坏账准备。外国保险公司分公司对总公司的应收款项为非认可资产。
(19)应收及预付款项小计。应收及预付款项小计等于第14项到第19项的加总数。
(20)固定资产。固定资产包括固定资产净值、在建工程和固定资产清理科目的余额。保险公司按计提固定资产减值准备后的金额确认认可资产。固定资产确认为认可资产的最高金额为资产负债表中实收资本、资本公积、盈余公积三项之和的50％。符合监管规定的固定资产法定评估增值是保险公司固定资产市场价值的一部分，能够用来履行对保单持有人的责任，可按照一定标准确认为认可资产。
(21)无形资产。无形资产指保险公司以提供保险服务、对外出租或管理需要为目的而持有的没有实物形态的非货币性长期资产。在无形资产中，除土地使用权为认可资产外，其余均为非认可资产。如果有证据表明，土地使用权的预计可回收金额低于账面价值，则应对其计提减值准备。
(22)其他资产。其他资产指保险公司的材料物品、低值易耗品、待摊费用、递延资产、抵债物资、待处理固定资产净损失以及其他无法归入本报表独立项目的各类资产。其他资产为非认可资产。
(23)独立账户资产。独立账户资产指保险公司根据投资连结保险合同的约定而设立单独进行资金运用和核算的投资账户中的资产。投资连结保险投资账户内的投资资产，有市场价格的，应以市价计价。独立账户资产为认可资产。
实际资产，也称为认可资产，是指具有清算价值或变现不会造成损失的资产。计算实际资产时的扣除项，是不具有清算价值或变现可能造成损失的资产，包括各种小型办公设备、预付费用和佣金、市价低于面值的投资等。
资产可以划分为有形资产和无形资产，有形资产中又可以分为实物资产和金融资产，无形资产中又可以分为无形资产和长期待摊费用。对不同类型的资产，其风险程度和价值评估办法也不一样。因此，在计算实际资产的扣除项时，对不同性质的资产进行不同程度的扣除。
(四)对实际负债的认定
保险公司的实际负债为总资产减除实收资本、公积金、公益金与未分配盈余后的余额。由于保险公司负债中大部分为各种责任准备金，保险公司提存保险责任准备金的目的是为了未来的赔付和给付责任，保险责任准备金提存的基础是损失或给付期望，而实际赔付和给付却是经常偏离损失和给付期望的。这就要求保险公司对其承担的风险，在发生超出正常期望的赔付和给付数额时，仍具有经济补偿能力。因此保险公司不但要求总资产足以用来抵偿负债，而且必须要求总资产应有足够的额度超过主要由保险责任准备金构成的负债。 对保险公司实际负债的认定主要集中在保险公司是否足额、谨慎地提取了的各种技术准备金上。对不同技术准备金的认定要经过专门精算人员和核数师的计算审核。一般来说，保险公司历年准备金变化率的趋势与保费收入增长率的趋势是相一致的，准备金变化率波动较大则说明可能有新险种介入、险种结构调整、准备金提取办法有较大变动等，或者有其他非正常的原因。具体认定项目说明如下。
1．未到期责任准备金。未到期责任准备金指保险公司对保险期不超过1年的非寿险保单，为承担报表日后的保单责任而提取的赔款准备。未到期责任准备金由两部分组成，一是未赚保费准备金，二是保费不足准备金。未赚保费准备金是从未到期保单的自留保费中计提的尚未实现的保费收入。未赚保费准备金可以年(1／2法)、季(1／8法)、月(1／24法)和日(1／365法)为基础计提，但方法一经确定，不得随意变更。如发生变更，应说明原因，并披露方法变更对未赚保费准备金的影响金额。如果提取的未赚保费准备金小于预期的未来赔付(含理赔费用)，则应按其差额提取保费不足准备金。
2．未决赔款准备金。未决赔款准备金指保险公司对在保单有效期内发生的未决赔款提取的赔款准备。未决赔款准备金包括已发生已报告赔款准备金和已发生未报告赔款准备金。保险公司可按照《保险公司财务制度》的有关规定提取未决赔款准备金，但如果按照精算方法计算的准备金大于按照《保险公司财务制度》提取的准备金，则可取大者为报表数。
3．长期财产险责任准备金。长期财产险责任准备金指保险期在1年以上的财产保险业务的责任准备金，包括：(1)对长期工程险、再保险等按业务年度结算损益的保险业务提取的责任准备金；(2)对长期工程险等以外的，不需要按照业务年度结算损益的长期财产险业务提取的责任准备金。对其中第(1)项责任准备金，在未到结算损益年度之前，按业务年度营业收支差额提存；对第(2)项责任准备金，按精算结果提取。 4．寿险责任准备金。寿险责任准备金指保险公司对寿险保单为承担未来保险责任而按规定提取的准备金。寿险责任准备金按照保监会的有关精算规定计提，其中独立账户的对应负债在本表的“独立账户负债”中反映。
5．长期健康险责任准备金。长期健康险责任准备金指保险公司对1年期以上的健康险业务为承担未来保险责任而按规定提取的准备金。长期健康险责任准备金按照保监会的有关精算规定计提。
6．预收保费。预收保费指保险公司在保单责任生效前向投保人预收的保险费。
7．保户储金。保户储金指保险公司开办以储金利息作为保费收入的保险业务而收到保户缴存的储金。
8．应付保户红利。应付保户红利指保险公司已宣告但尚未支付给保单持有人的红利。
9．累计生息保单红利。累计生息保单红利指保险公司已派发的保单红利中，因为保单持有人选择保单红利留存保险公司生息而产生的本利之和。
10．应付佣金。应付佣金指保险公司应向个人代理人和保险经纪公司支付的报酬。应付佣金按期末余额列报。
11．应付手续费。应付手续费指保险公司应向保险代理机构支付的报酬。应付手续费按期末余额列报。
12．应付分保账款。应付分保账款指保险公司之间发生分保业务而产生的应付款项。
13．预收分保赔款。预收分保赔款指分保业务中分出公司按照分保合同预收的分保赔款。
14．存入分保准备金。存入分保准备金指分保业务中分出公司按照合同约定接受分入公司缴存的准备金。 15．应付工资和福利费。应付工资和福利费指保险公司应付未付的职工工资和按规定提取的福利费。
16．应交税金。应交税金指保险公司应交未交的各种税金。
17．保险保障基金。保险保障基金指保险公司按规定提取的保险保障基金。
18．应付利润。应付利润指保险公司应付未付给投资者的利润。
19．卖出回购证券。卖出回购证券指保险公司在银行间拆借市场或交易所市场以合同或协议的方式，按一定的价格卖出证券，到期日再按合同或协议的价格买回该批证券，以获得卖出该批证券后所得资金的使用权。
20．其他负债。其他负债指保险公司的短期借款、长期借款、拆入资金、存入保证金、预提费用、长期应付款、货币兑换以及其他无法归入本报表独立项目的各类负债。
21．独立账户负债。独立账户负债指保险公司根据投资连结保险合同的约定而设立单独进行资金运用和核算的投资账户，保险公司应按合同的约定将与该投资账户相关的责任确认为独立账户负债。
22．或有负债。或有负债指保险公司过去的交易或事项形成的潜在义务，其存在须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。如未决诉讼、未决仲裁、债务担保、可能补交的税款等。如果预期该义务最终发生的可能性大于50％，则应确认为认可负债
第13篇：城镇最低生活保障
第十八章最低生活保障制度最低社会保障制度概述
一、最低生活保障制度的目标和原则
（一）最低生活保障制度的含义：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。
（二）最低生活保障是克服现实中的贫困问题；
1、贫困的含义：多种含义
2、包括：（1）由于资源的匮乏而使生活水平低于社会可接受的最低标准
（2）缺乏手段、能力和机会
3、分类：相对贫困和绝对贫困
（三）现代社会贫困的产生
1、新增贫困人口及其构成（城市新贫困人口）
2、物价上涨与生活水平
3、贫富差距的拉大
（四）建立最低生活保障制度应遵守的原则：
１、保障最低生活需求的原则；
２、普遍性原则
３、法制化原则；
４、维护个人尊严
二、最低生活标准
（一）确定方法：
1、生活需求法
2、国际贫穷标准法
3、生活形态法
4、恩格尔系数四种。
（二）最低生活保障标准的调整和及其原则：
1、分享经济发展成果的原则 ；
2、与物价挂钩的原则；
三、最低生活保障资金来源于制度运行
（一）最低生活保障的资金来源与救助形式：市场经济国家通常以个人所得税来调节贫富差距；凯恩斯主义与货币主义学派持不同意见，弗里德曼提出“负所得税方案”。
1、差额补助法：（1）优点：保障了居民的最低生活水平的同时拉动需求 （2）缺点：导致惰性思想，影响效率
2、负所得税法：
（1） 负所的税=最低收入保障标准—（个人实际收入*负所得税税率） （2） 个人可支配收入=个人实际收入+负所得税收入
（二） 申领程序与组织管理原则；
1、程序：调查和申请
2、组织管理制度
第14篇：最低生活保障分析
■ 北京情况
当月核出问题下月就要退保
北京已着手建数据库，跟踪低保家庭经济情况变化
作为民政部“城市居民家庭经济状况核对”试点，今年年初，延续16年的北京市低保审核规则就做出重大调整，突破多年来仅以家庭收入申报认定低保资格的“门槛儿”，将房产、汽车、股票、保险等家庭财产状况全部纳入多部门联动动态核查范围。
目前，《北京市社会救助家庭经济状况核对办法》、《关于北京市社会救助家庭经济状况认定的指导意见(试行)》已颁布实施，但市民政局社会救助处相关负责人表示，正在积极与相关部门沟通，争取在年内建立(市级)社会救助家庭经济状况核对中心，以落实新政，确保救助资金公平使用、高效利用。
上述负责人介绍，目前，民政联合相关部门，已着手建立城市居民家庭经济状况的信息数据库，动态跟踪低保救助对象的家庭经济情况变化。未来一年内，有望做到对收入不稳定、成员有劳动能力或劳动条件的低保户经济状况每月核对，当月发现不符合条件，下月就能完成退保。目前，北京城市低保对象的家庭经济状况，为半年一审核，审核方式尚以低保对象自行提交收入证明材料为主。
去年下半年，北京市城市低保救助对象约6.4万户，11.8万人。目前，北京城市低保标准和低保金已提高到月人均500元，农村最低低保标准，也上调至月人均340元。本版稿件采写 新京报记者 魏铭言
原标题：低保申请家庭将逐一入户调查
昨天，国务院公布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，明确提出应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，并对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，实行城市按月、农村按季核查。
□资格审核
低保家庭收入状况定期核查
意见要求，各地应建立救助申请家庭经济状况核对机制，加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，健全完善工作机构和信息核对平台。
经救助申请人及其家庭成员授权，公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、金融、保险、工商、税务、住房公积金等部门和机构应当根据有关规定和最低生活保障等社会救助对象认定工作需要，及时向民政部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。
民政部要会同有关部门研究制定具体的信息查询办法，并负责跨省(区、市)的信息查询工作。到“十二五”末，全国要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制。
意见规定，乡镇人民政府(街道办事处)是审核最低生活保障申请的责任主体，在村(居)民委员会协助下，应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性，并由调查人员和申请人签字确认。
对已经纳入最低生活保障范围的救助对象，要形成最低生活保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，将不再符合条件的及时退出保障范围。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，可每年核查一次；对于短期内收入变化不大的家庭，可每半年核查一次；对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，原则上实行城市按月、农村按季核查。
□保障标准
低保不得高于当地最低工资
意见提出，要完善最低生活保障对象认定条件。各地要健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法，动态、适时调整最低生活保障标准，最低生活保障标准应低于最低工资标准；省级人民政府可根据区域经济社会发展情况，研究制定本行政区域内相对统一的区域标准，逐步缩小城乡差距、区域差距。
□资金监管
经办者亲属享受低保应备案
意见要求，各地财政、审计、监察部门要加强对最低生活保障资金管理使用情况的监督检查，防止挤占、挪用、套取等违纪违法现象发生。建立最低生活保障经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度，县级人民政府民政部门要对备案的最低生活保障对象严格核查管理。
■专家解读
国家福利不能养懒汉
北京大学社会学系教授夏学銮认为，新政有助于建立联网的网格化管理，逐步使政策在基层得以无缝对接式的落实，保障国家福利不养懒汉。
夏学銮表示，新政提出了按月查和跨省查的检查方式，这对于管理部门及时了解低保者经济条件有无改善，是否已经脱贫不需要低保救助有着极为重要的意义。这将帮助国家节约下不必要支出的资金，将其用于更需要救助的人员。
对于按月查和跨省查的检查方式，夏学銮认为，这需要各部门间逐步实现信息联网才能实现。打造这一核对平台，就需要实现类似于网格化的管理方式，将低保者的相关经济数据基本无遗漏的汇总，并加以无偏差的实时管理，以无缝对接的方式，保障低保资金的应发尽发。
不过夏学銮也强调，提高最低生活保障经办人员和村(居)民委员会干部的个人素质也极为重要。此前，媒体曾不断曝光有相关干部或其亲属以权谋私，套取低保资金的案例。而相关工作人员审核不严，导致冒名顶替等现象也屡见不鲜。
夏学銮还提出，最低生活保障标准应低于最低工资标准的提法也很及时。他介绍，国际上近年通行的规定就是“一个面包的原则”，也就是福利制度不养懒汉，基本不能出现有劳动能力者不工作却能衣食无忧的情况。例如近年来美国规定，单亲妈妈要享受生活救助资金，至少每周要工作20小时，而且享受待遇的时间不能长于5年。他表示，我国应该适度拉大最低生活保障标准和最低工资标准的差距。只有这样，才能确保劳动者的工作积极性。
第15篇：农村最低生活保障制度
农村最低生活保障制度
目录 农村最低生活保障标准和对象范围
农村最低生活保障管理
农村最低生活保障制度
指由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众，按最低生活保障标准，提供维持其基本生活的物质帮助。该制度是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项规范化的社会救助制度。
编辑本段农村最低生活保障标准和对象范围
农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。
农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
编辑本段农村最低生活保障管理
农村最低生活保障的管理实行严格规范，从农村实际出发，采取简便易行的方法。包括：
（1）申请、审核和审批；
（2）民主公示；
（3）资金发放；
（4）动态管理。
第16篇：农村居民最低生活保障
农村居民最低生活保障
农村低保的概念
农村居民最低生活保障（简称“农村低保”），是指家庭年人均收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村贫困居民，政府按照保障标准进行差额救助的新型社会救助制度。是解决农村困难群众基本生活问题的长效机制。
农村低保标准
农村居民最低生活保障标准，又叫保障线。根据省市有关政策规定，结合我县实际，由县民政、财政、统计、物价、扶贫等部门联合调查，按照我县农村居民衣食住水电燃料等基本生活需要和未成年人教育费用以及县财政的承受能力制定，由县政府发布执行，并报上级人民政府备案。2011年我县农村居民最低生活保障标准确定为1096元/年。
农村低保保障办法
农村居民最低生活保障以家庭为单位实行补差救助的办法。对年人均纯收入低于1096元的农村困难居民，经户主申请，按家庭共同生活的农业人口分类进行补差救助。农村最低生活保障实行有进有出、保主保重、动态管理的保障办法。将保障对象分成三个类别，按家庭收入状况和“四级审批、三榜公示”的程序分别对象的类别，享受相应的低保金。2011年，一类对象月人均补助107元，二类对象月人均补助74元，三类对象月人均补助62元。每年对低保对象家庭人均纯收入进行一次全面核查，根据具体情况决定下年增发、减发或停发。
农村低保对象
凡具有我县常住农业户口，上年度家庭年人均纯收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村居民，均可申请享受农村居民最低生活保障待遇。主要为以下对象：
（一）无生活来源、与劳动能力、无法定赡养、抚（扶）养人或
法定赡养、抚（扶）养人无赡养、抚（扶）养能力的农村“三无”对象；
（二）因残疾、年老体弱或家庭主要劳动力长期患重病、死亡和遭遇不可抗拒的自然灾害，造成自身无法维持基本生活，口粮田无法耕种，且无其它经济来源的特困户；
（三）有一定经济收入，但其家庭年人均收入低于本县农村居民最低生活保障标准，经村（居）民委员会、乡（镇）人民政府、县民政局认定应当享受农村低保待遇的农村居民。
农村低保申请审批程序
农村居民最低生活保障金按照个人申请、民主评议、乡镇审核、审批发证“四级审批、三榜公示”的程序进行。户主向村委会提出书面申请，村委会召开村民代表大会进行民主评议，并进行第一榜公示；公示结束后上报乡（镇）人民政府，乡（镇）人民政府对上报的对象进行审核，主要是组织乡（镇）、村干部入户调查，核算家庭收入，对符合条件的提交乡（镇）人民政府专题会议讨论，并进行第二榜公示；公示结束后上报县民政局，民政局对各乡（镇）上报的对象进行抽查审定，召开专题会议审定，并报县低保领导小组审批，结果在各乡（镇）进行第三榜公示，以正式文件批复各乡（镇），并发给《农村居民最低生活保障证》。
农村低保对象家庭收入核算
农村居民家庭收入是指共同生活的所有家庭成员全年农副业生产以及合法劳动经营所获得的货币和实物收入的总和。主要包括以下收入项目：
（一）种植、养殖业所得中扣除农业生产资料成本的收入；
（二）手工业以及其它家庭经营性收入，家庭成员外出务工所获得的工资、奖金、津贴、补贴及其它各种劳动收入；
（三）储蓄存款、有价证券及其利息、遗属生活补助等收入；
（四）参加各种养老保险领取的养老保险金；
（五）依法继承的遗产、遗赠，接受赠予的所得；
（六）出租或变卖家庭资产所得的收入和偶然所得；
（七）村（组）集体经济分配收入；
（八）因征地拆迁所得的一次性补偿收入中，扣除房屋重建等支出后的收入；
（九）其他应计算的家庭收入；
（十）家庭成员另立户主或分开居住但在一起生活的，其收入应按共同生活的家庭成员合并计算，并按一户处理。
家庭成员年人均收入，以申请人提出申请之日前12个月的家庭收入为基数计算，计算公式为：家庭年人均收入=申请前12个月的家庭收入总和/家庭人口数。其中人均纯收入按照统计部门有关“农民人均纯收入”办法计算。但根据政策规定，农村二女结扎户、独生子女领证户享受的计划生育奖励扶助金、少生快富奖励、节育奖金；残疾军人、“三属”的抚恤补助金、老复员军人定补金、义务兵家属优待金、因公负伤人员的护理费、见义勇为人员享受政府给予的一次性奖励金；农村合作医疗报销的医疗费、大病医疗救助金；学生助学金、奖学金、勤工俭学金；政府给予的临时性生活补贴以及节日慰问金；社会各界的捐助及临时性社会救济等（口粮救济款）不计入家庭收入。 农村低保的监督管理及责任追究
农村居民最低生活保障实行县、乡（镇）人民政府负责制。县政府民政部门是农村居民最低生活保障的审批管理机关，乡（镇）人民政府负责农村居民最低生活保障的入户调查、对象审定、资金发放等日常管理工作。农村低保对象，在家庭收入状况发生变化时，应当主动向村（居）委会报告。
农村居民最低生活保障实行责任追究制度。农村低保对象采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取低保金的或享受低保待遇期间，家庭收入状况好转，不安规定主动报告村委会或乡（镇）民政办，继续领取低保金的，由民政部门给予批评教育或警示，追回其低保。农村低保工作人员无正当理由，对符合条件的对象拒不审查、不申报或对不符合条件的对象擅自申报、审批的或玩忽职守、徇私舞弊，贪污、挪用、扣压、拖欠农村居民最低生活保障金的，由所在单位或相关部门给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第17篇：A 最低生活保障问题
A题低保与医保问题
温家宝总理在十届人大三次会议所作的《政府工作报告》中指出，要贯彻落实城乡科学发展观，着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题，高度重视解决城乡困难群众基本生活问题，努力构建社会主义和谐社会。
从民政部获悉，在扎实推进各项社会救助工作的同时， 民政部部署建立临时救助制度，配合相关部门开展最低生活保障救助、医疗保障救助等相关救助工作， 社会救助工作逐渐走上了综合协调发展的新阶段， 覆盖城乡的社会救助体系基本建立。
——城市低保制度稳健运行。2008年，民政部先后两次会同财政部下发提高低保标准和补助水平的通知， 督导各地根据经济发展和物价涨幅不断提高救助水平。截至2008年11月底，全国城市低保对象1092.7万户、2282万人，全国平均城市低保标准208元， 低保对象月人均补助134元， 进一步巩固了应保尽保成果， 初步形成了低保标准与补助水平的动态调整机制。
——农村低保制度快速推进。2008年，农村低保制度全面推行，重点将因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣的长年贫困人口纳入低保范围。截至2008年11月底，全国农村低保对象3957万人,正向应保尽保目标迈进。目前，全国平均低保标准为每人每年978元，月人均实际补助为44元，救助水平明显提高。
——城乡医疗救助制度全面实施。2008年，城市医疗救助制度从试点探索进入全面实施，农村医疗救助制度进一步规范完善，覆盖全国城乡的医疗救助制度全面建立，直接施救和资助参保（合）相结合的救助模式基本确定。2008年，中央财政安排城乡医疗救助补助资金50.4亿元，地方财政投入42.5亿元，人均筹资水平已达120元/人。随着资金投入的增加，救助效果日渐显现
城市居民低保和医保制度的实施，对于保持社会稳定，促进社会进步和经济发展起到了及其重大的作用。
但是低保和医保制度在实施过程中，也存在一些具体问题。如在低保实施中突出表现在以下两点：一是保障标准的确定问题，既要能维持保障对象的基本生活需求，又要避免因标准设置过高降低劳动者工作的积极性；既要让标准随着社会经济发展逐步提高，又要考虑财政能力；既要和当地经济和社会发展水平相适应，又要防止各地在标准的高低上互相攀比。二是保障对象的资格问题。如何让实现动态管理下的“应保尽保”，如何合理平衡收入因素和资产、教育、住房、赡养问题等非收入因素，如何制定更为合理有效的“分类施保”政策，避免出现贫困家庭保障不足，相对富裕家庭领取低保的现象。又如在医保实施中，存在各级财政和个人合理分担医疗费用问题等等。对这些问题，定性分析较多，定量研究尚不多。 1.
2.
3.
4.分析、确定制定保障标准的主要依据。试就以上一个或两个问题，运用数学工具，建立数学模型，并给出相应的结论。 对模型做实证分析，并与当前的有关政策进行比较。 撰写一篇短文，说明模型的主要特点及你的方法和结论的合理性、科学性，以利于有关只能部门采纳你的方案。
第18篇：最低生活保障申请书
最低生活保障申请书
尊敬的村领导：
我叫张付春，女，今年61岁，住板桥坪村一组。本人在上世纪七十年代中期患上慢性肾炎病，多方求医问药，上县四医院都住院多次，一直到本世纪初才治愈，肾炎病刚治好，本人又患上了胸膜炎，胸腔积水，严重的哮喘、支气管炎、严重的肺炎、风湿病。本人严重体虚，免疫力下降，手不能进冷水，进冷水就痛，三天两头感冒，一感冒浑身出虚汗，走路上气不接下气，走半里路要歇半个钟头才能接着走；一感冒就喘，一喘接气不到就要住院半个月，二00八年在常德市第一人民医院住院半个月又转至湖南医科大学附属一医院（湘雅一医院）治疗一个星期，这一次就用了一万六千元，农合仅报销二千多元。去年冬腊月，一次在镇卫生院住了六十三天，出院9天又复进医院，今年五月在第四人民医院住院十三天，光医药费用了8000多元，还不算在药店买的一千多元的药。现在本人是病人一个，完全丧失了劳动能力，三天两头进医院，俗话讲，久病家底虚，由于我照常住院，还要人陪护，钱都花在医药上了，还欠了三万多块钱的帐。家中至今还是上世纪七十年代修的砖木土坯混合房，天盖上大眼小窟窿，泥巴禾场，屋里无一件像样电器。
鉴于上述情况，本人申请村领导给予我最低生活保障，敬请批准是荷！
板桥坪村一组张付春
2012年6月9日
第19篇：LF入学最低要求
东方信诚职业教育发展中心
入学最低要求
一、年龄要求
男女生均在17周岁至24周岁。
二、学历要求
应往届高中毕业生、中专毕业生或同等学历者。
三、身体要求
1、五官端正、身材匀称、肤色健康、面容好、气质佳。
2、身高：女生158cm至172cm；男生168cm至182cm。铁路乘务服务专业
女生165cm至169cm。
3、视力：女生《C字表》不低于0.3即《E字表》4.5；男生《C字表》不低
于0.6即《E字表》4.8；无斜视、无色盲。
4、双耳听力不低于5米，普通话较好。
5、体重KG=身高CM－110（正负10%）。
6、牙齿整齐、洁白，无口吃、四环素牙等。
7、身体裸露部位为明显疤痕、无纹身，无晕车、晕船史。
8、无明显“O”型腿和“X”型腿。无骨骼疾病与关节疾病（骨骼畸形）。
9、无久治不愈的皮肤病如：头癣、湿疹、牛皮癣、慢性荨麻疹等。
10、无慢性病史，肝功能正常，无精神病家族史、遗传病史、癫痫病史。
四、面试仪容要求
1、面试期间要仪容整洁，不得化浓妆，不应佩戴手表、手链等首饰，围巾
以及夸张的服饰。
2、面试期间发型要处理得当，保持整洁，梳理整齐。不得染发以及梳理夸
张发型。
五、面试着装要求
1、不得穿着空乘、仿空乘以及具有其他行业特征的制服参加面试。
2、女生应着浅色收身职业套装，穿平底鞋。
3、男生着浅色长袖衬衣、打领带、深色长裤、黑皮鞋。
4、发髻处理：男生前不过眉、侧不掩耳、后不及领。女生应盘发，露出额
头。
5、不应穿着高领服装、紧身裤、牛仔裤、连体裤、长靴。
六、政治审查要求
1、未受过刑事处罚和劳动教养。
2、无国家司法机关侦查、审查、起诉记录。
3、无其他违法行为，当地公安部门政治审查合格。
宣传服务部电话：03165912231
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第20篇：奋斗的最低色
奋斗的最低色
一束纯净的阳光，翻开生命的歌。 一丝飒飘的雨泪，在生命的原野上徜徉。 阳光下的微语，是理想的种子， 它就要发芽生根，就要长成一棵油亮的树。
开出满树的花。
阳光，来了又去了。
生命的赞吟，从心底开始，奔腾思远。 似一柄利剑，吐露岁月的锋芒，刨开历史的面具。
起风，从原密的河岸，
一直向上，括弧生活的晨曦暮色。 生活的味道飘摇出激昂的梦的歌声。
某个夜晚，思想如火，洞穿了夜的围墙。
伸入世界失色的内心。
星光和火光交织在一起，让生命的成色闪闪。
另一束阳光，是思想的种子，
种入生活，植入心田，曼妙发芽成长。
生活的追求，一如山路。
曲折向上，探测幸福的天空。
童年的花衣裳，穿在身上，
如一朵朵娇艳的花。
理想的风筝，披着智慧的翅膀，
飞入心穴的圣地。
拥有勤劳的双手，酿收获有芬芳。 那天，是我生命最缤纷的美丽灿烂。
失血的日子，白的如生活的底色。 一切冷寂而又光景弥漫。
从生命里走出来，给生活镀上一层卓越的白。 用这种白，拾取一些生命的本色，
构筑生命之树，图绘生活的天空。
天的光，格外地亮，
照在我们的脸上，花儿别样地红。
天的雨，格外地大，
落在我们身上，大地在一夜之间湿透。
天的事，格外地多，
记在我们的心上，生命从此而沉重。
多少年以后，我们长成了自己的负担， 我们决定放下自己，带上生命，随心漂泊。
生命也因此而更加充满色彩。
文秘09级7班 王新 18240373809 汉语言文学10级1班 于宛冰 18240449326
