经济责任承诺书

2020-04-05 来源:承诺书收藏下载本文

推荐第1篇:经济责任承诺书

经济责任承诺书

(修购专项)

项目名称:

项目负责人:

项目建设目标和主要建设内容(参见项目任务书)

项目经费预算:总金额万元。

项目起止年限:年月至年月

一、项目负责人承诺自觉遵守国家财经纪律,遵守学校《中国人民大学专项资金及项目管理办法》,接受学校项目管理办公室的监督和检查,对于所发现问题及时纠正。

二、项目负责人承诺按照项目管理办公室批准的项目任务书具体实施项目。对于每个项目的建设目标、建设内容、资金安排、建设进度负有遵守和相关执行责任。对于不遵守项目任务书给项目所造成的损失,项目负责人承诺接受相应的行政处分及经济处罚。经济处罚金额为项目预算金额的1%至3%。

三、项目负责人承诺自觉接受项目管理办公室对项目实施进度的检查。

四、项目负责人承诺严格执行已批准的项目预算,专款专用,不截留、挪用和挤占。在项目实施中如发生洽商变更,及时上报调整预算,经批准后实施。

五、项目负责人承诺严格项目管理,加强项目的可行性研究,认真编制

项目预算。在项目实施过程中,项目负责人承诺加强项目资金管理,厉行节约,严格控制资金的不合理使用,杜绝浪费,按时、保质完成批准的建设项目。

对于项目结项时审减(或超支)金额超过该项目送审金额的10%(含10%),项目负责人承诺承担相应的行政处分,并给予扣除本人1至10个月岗位业绩酬金的经济处罚。

承诺人(签字):

年月日

推荐第2篇:经济责任承诺书

经济责任承诺书

(修购专项)

项目名称: 项目负责人:

项目建设目标和主要建设内容(参见项目任务书) 项目经费预算:总金额

万元。 项目起止年限:

月至

一、项目负责人承诺自觉遵守国家财经纪律,遵守学校《中国人民大学专项资金及项目管理办法》,接受学校项目管理办公室的监督和检查,对于所发现问题及时纠正。

二、项目负责人承诺按照项目管理办公室批准的项目任务书具体实施项目。对于每个项目的建设目标、建设内容、资金安排、建设进度负有遵守和相关执行责任。对于不遵守项目任务书给项目所造成的损失,项目负责人承诺接受相应的行政处分及经济处罚。经济处罚金额为项目预算金额的1%至3%。

三、项目负责人承诺自觉接受项目管理办公室对项目实施进度的检查。

四、项目负责人承诺严格执行已批准的项目预算,专款专用,不截留、挪用和挤占。在项目实施中如发生洽商变更,及时上报调整预算,经批准后实施。

五、项目负责人承诺严格项目管理,加强项目的可行性研究,认真编制

项目预算。在项目实施过程中,项目负责人承诺加强项目资金管理,厉行节约,严格控制资金的不合理使用,杜绝浪费,按时、保质完成批准的建设项目。

对于项目结项时审减(或超支)金额超过该项目送审金额的10%(含10%),项目负责人承诺承担相应的行政处分,并给予扣除本人1至10个月岗位业绩酬金的经济处罚。

承诺人(签字): 年

推荐第3篇:经济责任保证书

经济责任保证书

承担工程质量责任认定书

班组:

你班组施工的楼的二层、三层、四层、五层、六层内粉工程,在施工过程中,没把落地灰随即清理干净,砂浆时间长形成凝固,造成原材料浪费;在地面清理中形成清理的人工费用;综合以上情况折合经济价值为五千元,你班组承担全部的施工责任和经济责任。

特此通知

项目负责人:

2014年 9月2 日

罚款通知单

今通知:河南木兰建筑工程有限公司 安阳师院人文管理学院三期工程第

一项目部

公司领导检查时发现贵项目部在施工过程中出现违规操作现象,根据公司的管理规定,对你项目部出现的质量问题给予经济制裁,望引起高度重视,如果甲方监理给予罚款通知,你项目部同时承担二次罚款,具体事项记录如下:

1、6#楼基础地圈梁钢筋,在受力筋没有植筋的情况下就进行下道工序施工,现已绑扎安装完成,模板安装已经进行大面积施工,根据公司规定对你项目部的钢筋工施工班组实行伍佰元的罚款警告。

2、6#楼基础砌体工程,已经砌筑完成外围的基础墙体,经检查发现砌筑水平灰缝、立缝严重超于规范规定的8~12mm,“游丁走缝”大于20mm,出现立缝对缝大于二层以上多处,造成严重的质量事故,使本公司的名誉受到极大影响,根据公司规定对你项目部的砌筑工班组进行贰仟元的经济罚款警告。

特此通知

通知单位:河南木兰建筑工程有限公司住安阳工程管理处

接收单位:安阳师院人文管理学院

三期工程第一项目部

2014年5月28日

本人:___________________自_______年_____月_____日起。

正式就职于: ___________婚纱摄影公司

本人作为甲方___________在职的员工,工号: ___________,自愿遵守下列所有规定,现做出庄严承诺:

1.保证在任职期间,严格遵守国家的各项法律、法令、规范和政策,遵守甲方公司的各项规章制度、章程及部门所有规范作业制度,遵守劳动合同中规定的责任义务。坚决执行”服从、配合、带动”、”没有任何借口”公司的十二字方针。

2.保证在任职期间,不发生徇私舞弊、侵吞公款、侵占公物、渎职误职.私下买卖.私下受贿等所有不正当的行为。

3.保证在职期间,认真配合公司的各项政策的落实和执行,按照公司长远发展之战略构想,并结合当地实际情况及充分利用甲方现有资源及无限资源,以提升业绩、公司利益及社会效益为首要责任,尽心尽职完成公司下达的各项目标及任务。

4.保证在职期间,不从事或兼职与本公司、本职务有利益冲突的任何活动或行为;不同时在公司以外的任何其它公司任职和兼职;若辞去本公司职位一年内,不得在甲方公司所在地的同行同业的公司从事相同工作或兼职。

5.保证在任职期间,爱护公司财物,不私下造谣生非、恶意中伤,不任意诽谤他人和诽谤公司,不语言攻击他人,不破坏员工团结等。

6.保证在任职期间,尽心尽力带动员工精神士气、不断改进工作,提高质量,降低成本,在处理、执行公司任何事务上,决不推委、退缩。

7.保证在任职期间能好好带动激

励下属,充分发挥团队组织功效,营造一个积极上进的环境,不以个人喜好及情绪化的方式去批评、指责别人或漫骂公司及同事、下属。

8.保证在任职期间,坚持任人唯贤、任人唯亲,直系和旁系亲属不得在同公司内就职和兼职。

9.保证在任职期间,发挥专精专业的敬业心态及亲切、和蔼、热忱的服务精神,按质按量按时、尽心尽责地完成公司安排的各项工作。

10.保证在任职期间,无条件服从公司的人事调配及工作分配等一切政策和指令。

11.保证在任职期间,不与公司内同事、同仁之间发生私人情感或有损团队精神建设的问题。

12.保证在任职或离职后,均不损害公司合法利益,不私自占用公司的资源,不泄露公司任何商业机密,不侵犯公司知识产权。

13.保证在任职期间,确实且严格

执行公司所赋予的一切职责范围内的责任和权利,以及公司所设定的监管系统、流程操作等。

14.保证在任职期间,确实遵守公司内部各阶层、各架构管理制度及各项权责划分之职责,决不越规越权。

15.保证在任职期间,积极带动提升业务素质,提升公司信誉和业绩,在规定期限内,若未能达到公司业务业绩和专业要求时,本人愿无条件接受公司的处罚、降级、降薪或解雇等处罚。

16.保证在所填之各项表格、资料、文案等皆属事实,毫无欺骗和隐瞒。

17.保证在任职期间,尊重自己、尊重同事,对自己负责对公司负责对管理人员及上司负责。

18.此份责任保证书自公元____________年_____月_____日止。

公司根据个人表现、意愿等情况可再行续约或终止约定,以上条款是作为员工的基

本行为规范和一个合格的员工标

准,未达到或恶意侵犯者,公司则可按照相关规定直接解聘,并不负担乙方任何之遣散费及其它经济补偿。

重承诺守信用,以上各项条款,本人自愿无条件遵照执行,若有违背,愿意承担一切责任和后果,决无异议。

立书人: 年月日

责任声明

1、注意安全,听从活动方的安排,遵守纪律。不擅自离开会场,晚上切勿单独活动。违反纪律,后果自负;

2、因为天气情况或者不可抗拒因素,活动方有权利对行程进行调整;

3、安全及保险:鉴于参加活动的群体比较特殊,特殊风险性和行程中的不确定因素很多,我们认为参加活动的成员在报名参加活动时已做好充分的考虑,并视同默认活动方在紧急情况下组织救助,但不负责活动中一切意外事故的连带责任。特此声明。自签字之日起,本声明将自动生效并表明你接受本声明,否则,请勿参加活动。

4、中途若因个人原因退出,应在第一时间及时通知活动方。

保证人签字:

责任保证书

一、风险的承担

我自愿参加此次活动。我理解、我必须同意和签署此有关责任豁免、权利放弃和风险承担的协议,方可参加本次活动。

我知道活动的策划者只是活动的联系人,并不是职业的领队、向导或有许可证的急救人员。我知道他和同行的队友可能并没有参加过户外领队的课程、或急救的培训和经验。我知道他们并不对我安全负责。

二、关于豁免责任,放弃权利和赔偿的协议

1.参加此次活动,包括、就餐、观看文娱节目、表演才艺、参加投票等不属激烈性的互动活动,在此我同意,如果因为参加此活动和在活动中使用道具或因不可预料的意外而受到伤害的话,

我放弃追究和要求赔偿的权利,同时免除活动组织方的法律责任。

2.我清楚获知活动计划的承办方无法全面预见该活动中所有的风险和不利,我理解以上所列的风险并不完全含括了此次活动中的所有可能的风险,并且同意免责和放弃权利的协议并不仅限于以上所列的风险中。

3.我理解并清楚知道身体活动和道具的使用是有潜在危害的。我也理解健身和休闲的活动也包含有导致受伤,心脏病和甚至死亡的风险,我知道有可能涉及危险。因此,我同意承担和接受任何和所有的伤害的风险,甚至死亡的风险,并且,我永远免除此次活动的承办方的法律责任。

4.我同意承担所有的个人受到伤害的风险,有些风险是可能发生在往返参加活动的途中,或者是在参加活动的时候。我清楚获知我已经被提供了自由选择的权利,可以选择往返活动地点的交通方式。我同意承担由于我选择了自

己的交通方式往返活动地点而引起的相关的风险和责任。

5.我理解我能够通过以下措施来减少我的风险:更加注意环境,注意我的身体和精神状况,注意所有与安全相关的衣物和道具的适用状况,和只参加哪些自己精神和身体能力之内的活动。、我同意我将不会参加任何的活动,除非我已经仔细考虑过,相信它是安全的,和接受所有的相关风险。

我清楚获知,我的安全是我个人的责任和取决于我的警惕和良好的判断。我

同意和保证,如果,任何时候我相信条件是不安全的,那么我会立刻中断活动的进一步参加。

6.在此我谨宣布我自己身体健康,没有那些会影响我参加活动的不适,损伤,病痛或其它疾病,除了以下声明的情况。我清楚获知,我已经被知会,我需要医生批准才能参加活动。我清楚获知,我要么就进行身体检查并获得医

生的批准去参加活动;要么就决定在没有获得医生批准的情况下参加活动,并谨在此承担所有的由参加活动引起的责任。

7.在此次活动中,如果由于我的行为和我的参加而导致了第三方的财产损失或个人伤害,我同意免除所有其他人的赔偿责任。

8.我理解,对由于我参加活动而导致的我个人的意外事故,病痛和财产损失,活动承办方和其他成员不应承担责任。

我同意,一旦签署,此责任豁免协议将生效。此协议同样有效于我的继承人、近亲、执行人、管理人、个人代表和转让人。

由我以下签署,我保证:

我已经阅读和理解以上声明和其条文;

我理解参加此次活动相关的风险;

我承担由于选择了参加此次活动而随之来的全部责任;

我在此特意和有意的声明,对于由于参加任何和所有运动而引发或与之关连的,任何和所有的法律要求,需求,伤害,活动和无论任何形式和性质的损害,无论这些法律要求是基于某方的疏忽或其它原因引起的,我免除活动承办方和同行其他成员的责任。

活动承办方签名:

保证人签名:

签名日期:

1,我完全了解自己的健康状况良好;没有任何身体不适或疾病,因此我郑重声明,可以正常参加第六届中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛.

2,我充分了解本次活动期间的训练或比赛有潜在的危险,以及可能由此而导致的受伤或事故,我会竭尽所能,以对自己的安全负责任的态度参赛.

3,我本人愿意遵守本次比赛活动的所有规则规定;如果本人在参赛过程中发现或注意到任何风险和潜在风险,本人将立刻终止参赛或告之赛会官员.

4,我愿意按照赛事的有关要求接受药物检查.

5,我本人以及我的继承人,代理人,个人代表或亲属将放弃追究所有导致伤残,损失或死亡的权利.

6,我同意接受组办方在比赛期间提供的现场急救性质的医务治疗,但在医院救治等发生的相关费用由本人负担.

本人已认真阅读全面理解以上内容,且对上述所有内容予以确认并承担相应的法律责任,本人签署此责任书纯属自愿.xiexiebang.com范文网

参赛者签名:

日期:

江苏南通六建建设集团有限公司

巨鹿项目部 责 任 保 证

责任保证单位项目部

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建筑施工安全检查标准》等法规,按照“谁主管,谁负责”

的原则和项目管理条例的要求,进一步落实安全生产责任制,实现分公司制定的安全生产总目标,特向江苏南通六建建设集团有限公司石家庄公司签定项目工程安全生产责任保证书。

一、安全责任目标

1、死亡事故为零,无重大机械事故,无火灾、爆炸事故,控制事故频率。

2、重伤、急性中毒事故不超过项目职工总数的0.1‰

3、机械设备完好率95% ,垂直设备完好率100% ,事故隐患整改率100% 。

4、安全、文明每次考核必须合格,创建安全文明工地。

5、管理干部、职工按规定安全教育率达100%,特种作业人员持证上岗率100%

6、加强治安管理工作,项目部人员必须是合法公民,严格控制违法事件的发生。对职工进行交通法规教育,对等责任的交通事故发生率为零。

二、安全管理措施

1、项目经理参加《安全法》《劳动法》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》和安全法律法规的培训与考试必须合格。

2、项目部必须重视安全,狠抓安全管理的每个环节,认真贯彻执行有关安全生产的文件和规定,确保全年安全生产总目标的实现。

3、项目部必须建立健全安全生产组织体系及安全规章制度,并认真贯彻执行。按国标gbj59—99标准和建设建材工会建会字2号的要求进行安全生产、文明施工。

4、项目部必须加强职工安全教育,确保安全员和所有特种作业人员持有效证件上岗。

5、项目部每月组织两次安全检查,查出的隐患,制定落实整改措施,限期整改,定人复查。

6、项目部在建筑经营活动的各个环节中,切实做好“五同时”,加大安全

生产的投入,安全设施经费专款专用。

7、项目部安全管理必须执行国家的有关规定及总公司、公司制定的各项制度、安全指标。

8、项目部安全领导组和职能部门要控制好安全生产主要环节和关键过程

。全体干部职工在各自的岗位上认真做好安全生产的本职工作。

三、安全责任承诺

1、项目安全责任人应认真贯彻、落实有关安全生产的法律、法规,对本项目部的安全管理、职工的安全健康负第一位法定领导责任。

2、项目安全责任人结合本项目部实际情况,对安全生产目标层层分解落实,项目部与班组的安全生产责任保证书签定率100%

3、项目安全责任人对落实安全生产目标的管理措施定期检查,狠抓重大隐患整改和监控措施的落实,对危及人身安全和健康的突出问题责令有关方面限期解决。配合、支持公司安全管理人

员履行职能。

4、项目安全责任人继续抓好建筑施工安全专项治理工作,建立组织,加强领导,抓好施工现场的安全达标和创文明工地活动,针对项目部安全生产的薄弱环节有重点的进行专项治理,杜绝恶性事故发生,实施安全生产工作的长效管理。

5、项目安全责任人每半月听取一次安全生产、劳动保护等综合情况的汇报,及时研究,采取相应的对策。

6、项目安全责任人每月组织一次对班组安全生产责任考核,并按规定奖惩兑现,坚持安全生产一票否决权的原则。

7、项目安全责任人对发生的事故应按事故报告程序进行上报,并执行国家有关事故处理的规定,接受有关部门的调查处理。

8、项目安全责任人对项目部若因未履行本责任保证书相关条款而失职、渎职造成重大事故,第一责任人承担有

关规定的责任,并接受上级部门的处理。

9、如发生重大安全事故,对甲方造成不良影响,愿接受甲方视情节严重程度进行经济处罚。

本责任保证书由项目安全责任人签字生效,有效期自工程开工至工程竣工,项目部、公司各执一份。

项目安全生产责任保证人签字:

年月日

制定责任书单位:江苏南通六建建设集团有限公司巨鹿项目部

推荐第4篇:经济责任审计报告

关于××同志任××职务期间的经济责任审计报告

(审计报告须包括但不限于以下内容)

经济责任审计报告目录

一、审计工作实施基本情况

1、审计依据

2、

二、基本情况

1、单位基本情况

2、

3、

三、任期内主要业绩

1、经营效益

2、

3、

4、

5、

四、审计结果

1、企业资产、负债、损益情况

2、

审计时间、范围、审计程序

财务状况 ***同志职责分工

市场发展 企业形象 内部控制制度建设 国有资产保值增值

企业主要经济指标、绩效指标完成情况

3、

4、企业资产质量变化情况

企业重大固定资产投资、大额资金运作、大额采购和资产的处置、长期投资等重大经营决策情况

5、

6、

五、审计发现的主要问题

1、财务管理及会计核算方面

2、内部控制制度建设和执行方面

3、企业经营管理方面

六、审计评价

七、管理建议

八、其他问题及建议 内部控制的建立健全和执行情况 任职期间企业执行国家有关法律法规情况

推荐第5篇:经济责任保证书

2016经济责任保证书

经济责任保证书

_____县农村信用合作社:

兹有 向贵社申请流动资金贷款,我单位愿为借款人或(单位)承担经济责任,并担保如下:

一、监督借款人遵守你社信贷规定,专款专用,按期归还。

二、借款人在经营中出现问题或失去偿还能力时,我单位履行 连带保证义务,按信用社规定的日期替借款人偿还贷款本息。

三、我公司的保证责任范围为保函项下保函金额的本金、利息、罚息、违约金以及你单位为实现权力而支付的全部费用。

四、担保贷款额 万元。

五、担保期限自 _____年 _____月 _____日起至_____ 年 _____月 _____日还清贷款本息为止。

担保单位(公章):

法定代表人:__________ 或授权代理人:__________ 经济责任担保书

甲方: 乙方:(被担保人)姓名 丙方:(担保人)姓名

甲、乙、丙三方本着平等自愿、协商一致的基本原则,签订如下协议:

1、丙方担保乙方在任职期间严格遵守国家法律和甲方有关规章制度,品行端正,诚恳负责,

无弄虚作假、营私舞弊行为。

2、丙方担保乙方在进入我公司前无违法犯罪行为,并与其他公司均已解除劳动合同,无任

何经济纠纷。

3、由于乙方违反劳动合同的约定或其他违法违规行为给甲方造成经济损失时,丙方负连带

责任。

4、乙方、丙方基本情况

5、丙方中途退保,必须经过甲方同意;如果甲方重新找到担保人,须与甲方签订担保书后,

方可解除丙方担保责任。

6、未办理担保手续,或担保不合要求的,不能办理乙方上岗手续。

7、经查实乙方与丙方串通、担保不实或进行虚假担保,如系内部员工担保,甲方有权将担

保人和被担保人予以辞退。

甲方: 年 月 日 (盖章)

乙方:

(盖章)

丙方:

(盖章)

填写须知:

(1) 本担保书是试用合同、聘用合同的附件,也是重要的组成部分,受聘人员均要签订 担保书,否则不能录用上岗;

(2) 签订担保书时,要注意以下几点: a、担保人、被担保人应非夫妻关系,但公司内部员工担保不受此限; b、担保人、被担保人改名应同身份证上一致,不得改写同音字或同义字,并由担保人、

被担保人亲自签名; c、担保人单位公章应清晰,为单位行政公章或单位人事部门公章,单位其他部门章无

效。

8、丙方拒不承担责任或无力承担担保责任的,甲方可视情节给予警告、记过、辞退(本条公适用于内部员工)。

经济责任审计承诺书

审计组:

按照《xx-xxx领导干部经济责任审计实施办法》和《关于хххххх同志经济责任审计审前准备资料及有关事项的通知》要求,我单位向审计组提供了此次审计所需财务会计资料及相关资料,并对下列情况做出承诺:

一、所提供的会计凭证、会计账簿、会计报表、银行开户账号等会计资料是真实的、完整的。

二、所提供的与经济管理、财务收支等有关的资料和其他资料是真实的、完整的。

三、如果所提供的资料存在不真实、不完整的情况,愿承担相应的法律责任。

四、审计组要求提供的其他资料需要做出承诺的,单独起草有关承诺说明。篇2:经济责任保证书(一式三份) 经济责任保证书

甲方:

乙方(被保证人):

丙方(保证人):

丙方自愿为乙方做经济责任担保,承担保证责任。

一、丙方保证乙方在任职期间内,严格遵守国家法律和甲方有关规章制度,品行端正,诚实负责,无弄虚作假,营私舞弊行为。

二、由于乙方出现贪污、盗窃、挪用公款、欠款欠贷不还、违反劳动合同等给甲方造成经济、信誉、形象等方面的损失时,保证人负连带责任,丙方承担保证责任不受乙方先行承担责任的顺序限制。

三、丙方中途退保,必须经甲方同意,如乙方重新找到保证人,须与甲方鉴定新的经济责任保证书后,方可解除本合同项下的保证责任。

四、乙方经批准辞职或解聘,在公司办理完手续,并与甲方无任何债权、债务关系后,本公司可在乙方辞职、解聘两月后退还《经济责任保证书》,解除担保。

五、未办理担保手续,或担保不符合要求的,不能办理乙方上岗手续。

六、经查实乙方与丙方串通,进行虚假担保,甲方可将乙方辞退。

担保人基本情况:

保证人(丙方)姓名:与被保证人关系:

身份证号:

手机号码: 家庭电话:

工作单位:职务:

家庭详细住址:

甲方(公章) 乙方签字: 丙方签字: 年 月 日 说明:

1、保证、被保证人姓名应同身份证上一致,不得改写同音字或同意字。由保证人亲自填写。

2、保证人的工作单位应为保证人担保资格的真实性作证明,不负任何经济责任或连带责任。篇3:承担贷款经济责任保证书

承担贷款经济责任保证书

明水县农村信用合作社:

兹有 向贵社申请流动资金贷款,我单位愿为借款人或(单位)承担经济责任,并担保如下:

一、监督借款人遵守你社信贷规定,专款专用,按期归还。

二、借款人在经营中出现问题或失去偿还能力时,我单位履行 连带保证义务,按信用社规定的日期替借款人偿还贷款本息。

三、我公司的保证责任范围为保函项下保函金额的本金、利息、罚息、违约金以及你单位为实现权力而支付的全部费用。

四、担保贷款额 万元。

五、担保期限自 年 月 日起至 年 月 日还清贷款本息为止。

担保单位(公章):

法定代表人

或授权代理人:篇4:经济责任承诺书

经济责任承诺书

(修购专项)

项目名称:

项目负责人:

项目建设目标和主要建设内容(参见项目任务书)

项目经费预算:总金额 万元。

项目起止年限: 年 月至 年 月

一、项目负责人承诺自觉遵守国家财经纪律,遵守学校《中国人民大学专项资金及项目管理办法》,接受学校项目管理办公室的监督和检查,对于所发现问题及时纠正。

二、项目负责人承诺按照项目管理办公室批准的项目任务书具体实施项目。对于每个项目的建设目标、建设内容、资金安排、建设进度负有遵守和相关执行责任。对于不遵守项目任务书给项目所造成的损失,项目负责人承诺接受相应的行政处分及经济处罚。经济处罚金额为项目预算金额的1%至3%。

三、项目负责人承诺自觉接受项目管理办公室对项目实施进度的检查。

四、项目负责人承诺严格执行已批准的项目预算,专款专用,不截留、挪用和挤占。在项目实施中如发生洽商变更,及时上报调整预算,经批准后实施。

五、项目负责人承诺严格项目管理,加强项目的可行性研究,认真编制

项目预算。在项目实施过程中,项目负责人承诺加强项目资金管理,厉行节约,严格控制资金的不合理使用,杜绝浪费,按时、保质完成批准的建设项目。

对于项目结项时审减(或超支)金额超过该项目送审金额的10%(含10%),项目负责人承诺承担相应的行政处分,并给予扣除本人1至10个月岗位业绩酬金的经济处罚。

承诺人(签字):

年 月 日篇5:2016经济保证书 2016经济保证书

经济保证书 亲爱的××女士:

关于小女××申请到贵校深造一事,兹证明我有能力,并且愿意出资,资助她在美国期

间的一切开支。每年,我将提供她三万美元,以保证她缴纳学、杂费,并有充足的生活

费。在此,我附上本人的银行存款证明,以表明我有能力实现上述诺言。

此致

×× 签名

经济担保书、廉洁保证书

担保人: 被担保人:

一、担保人自愿为被担保人作经济担保。

二、被担保人 在北京联科环宇电子出版技术研究院聘用期间,若出现贪污、盗窃、挪用公-款公物不还,劳动合同违约等行为给公司造成经济损失,本人无力偿还

或拒不归还的部分由担保人 承担并负责偿还。

三、担保人概况:

姓名: 身份证号码: 工作单位: 家庭地址:

邮编: 联系电话:

四、担保人与被担保人关系:

五、担保人签字盖章:

六、请担保人工作单位证明其担保资格的真实性: 担保人工作单位负责人签字或盖章: 担保人工作单

位盖章:

填写时间 : 年 月 日

备注:

1、请附担保人身份证复印件、房屋产权证复印件。

2、担保人要求:北京户籍,长期居住在北京,有固定收入。

3、担保人工作单位只为担保人的担保资格的真实性作证明,不负任何经济责任或连带

责任。

4、担保人工作单位对担保资格的真实性证明时应加盖单位法人章或人事部门章。

经济担保证明书”保证书

亲爱的××女士:

关于小女××申请到贵校深造一事,兹证明我有能力,并且愿意出资,资助她在**期间

的一切开支。每年,我将提供她三万美元,以保证她缴纳学、杂费,并有充足的生活费。

在此,我附上本人的银行存款证明,以表明我有能力实现上述诺言。

此致××签名

简短承担贷款经济责任保证书 _____县农村信用合作社:

兹有 向贵社申请流动资金贷款,我单位愿为借款人或(单位)承担经济责任,并担保如

下:

一、监督借款人遵守你社信贷规定,专款专用,按期归还。

二、借款人在经营中出现问题或失去偿还能力时,我单位履行 连带保证义务,按信用

社规定的日期替借款人偿还贷款本息。

三、我公司的保证责任范围为保函项下保函金额的本金、利息、罚息、违约金以及你单位为实现权力而支付的全部费用。

四、担保贷款额 万元。

五、担保期限自 _____年 _____月 _____日起至_____ 年 _____月 _____日还清贷款本息为止。

担保单位(公章):

法定代表人:__________ 或授权代理人:__________ 经济担保书

一:被担保人基本资料:

被担保人姓名:

身份证号码 : 联系电话: 现家庭住址: 工作单位:

二、担保人基本资料:

担保人姓名: 身份证号码 : 联系电话: 现家庭住址: 工作单位: 与被担保人关系: 附:担保人与被担保人身份证复印件以及户口本复印件

三、担保事项: 被担保人在四川通途伟业机电工程有限公司的一切法律责任(注:以下所指的公司为四川通途伟业机电工程有限公司),包括但不限于以下法律责任:

1、被担保人违反通途公司规章制度或营私舞弊、盗窃及其它不法行为,给公司或他人造成的经济损失;

2、被担保人侵占、私分、贪污、挪用公司公-款;

3、因被担保人擅自离职或未按公司规定办理离职手续,给公司造成的经济损失;偷窃贵公司资料、器材、工具及物品者。

4、假冒公司名义向外诈骗、招摇,有确凿证据者。

5、故意损坏公司的设备或其他物品者

6、移交不清或弃职潜逃导致贵公司受害者

7、由于当行为致公司蒙受财务或名誉损失。

推荐第6篇:经济责任审计报告

×××公司审计部

×××单位×××(职务)×××同志

任期经济责任审计报告

×××审字[200×]第××号

主送单位:单位主管领导或审计机构

[导语部分:简要说明审计概况,包括审计立项依据/背景,审计工作时间及方式,审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点,所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任]

[审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

[工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定:

(1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重 1

大审计范围/程序受限情况。

(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定:

(1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:

鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以

组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的„„迹象,或未发现有证据表明被审计人有„„行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无„„行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、审计综合评价

1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套

措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件:

1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章:审计机构负责人

审计项目负责人

P/S:内审报告较难处理的三个地方:

1、审计责任的阐述:说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。

2、重大审计范围/程序受限情况:列在报告主体内容(审计发现)之前,易

被报告使用人理解为审计进行得不到位;放在报告主体内容最后,又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况(审计范围、程序)相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明,以便使用人正确理解报告;而将局部受限放在报告主体最后,以规避极端情况下审计人员被动。

3、被审计单位财务数据的阐述:报告中不列吧,许多领导擅长看文字而不擅长看报表;列吧一来体现为审计人员直接所说(其实只是审计抽查未发现重大异常,审计人员无法保证其全部绝对正确),二来报告内容冗长,还难以文字布局(是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题部分)。建议处理原则是:

一、尽可能少说;

二、要详说就连同存在的问题一起说,不要分为两处说。

推荐第7篇:经济责任承包合同

经济责任承包合同

甲方:

乙方:

为确保工程质量、进度,完成各项经济指标,做到安全、文明施工,强化企业经营管理,提高企业信誉,明确双方责、权、利的关系,完善企业内部经济责任制,根据建设部关于项目施工管理的要求,由乙方负责工程的施工管理工作。在遵守国家法律、法规和甲方有关规定的基础上,双方经协商一致,特签订本合同,以兹共同遵守。

一、工程概况

1、项目名称:

2、工程地点:

3、建设单位:

4、工程内容:

5、合同造价:暂定人民币 元整(¥: 元)

6、开工日期: 年 月 日(具体以开工报告为准)

7、竣工日期: 年 月 日

8、合同工期:总日历天数

9、工程质量目标:

10、安全生产目标:

11、文明施工目标:

12、廉政建设目标:

二、承包指标

1、同志为该工程的经济责任承包责任人,负责该工程的施工组织管理及成本控制工作,并承担风险责任。该工程的技术负责人为 ,施工现场负责人为 。

2、乙方承诺在本工程招投标文件及《建设工程施工合同》规定的工程造价内(扣

除本合同规定的有关税费),通过精心的施工组织管理及成本控制,全面履行甲方与建设单位所签订工程合同及相关文件内的条款。乙方对因完成本工程建设而产生的经济亏损承担全额风险责任;对未达到合同要求的工程质量安全生产、文明施工、廉政建设及工期违约而给甲方造成的损失承担全额赔偿责任。

3、乙方须按甲方和建设单位所签施工合同约定的结算方式组织安排施工用款。甲方按照建设方工程款的支付进度,收到工程款后扣除甲方综合管理费用(按工程实际造价的 %计算)及其它须向政府缴纳的税费后,按工程已完的形象进度及乙方具体的施工用款计划拨付工程款。

4、质量指标:杜绝重大质量事故。工程质量必须满足合同要求,达到 。

5、安全、文明施工指标:严格按照建筑安装工程安全生产管理规定,建立安全生产管理制度和各类安全操作规程。事故频率控制在2‰以内,歇工率控制在2‰以内,杜绝重大伤亡事故。严格按照GB/T28001-2001.GB/T24001-2004及有关法律法规组织文明施工,加强环境保护.职业健康安全及施工的管理。

6、工期指标:切实按照工程承包合同约定的工期组织施工,保证按期竣工,力争提前竣工。

7、乙方须做好外来人口管理,暂住人口的登记工作,确保治安防范。

8、乙方必须严格按甲方管理规定及CI系统进行工地现场布置和管理。

9、完成甲方下达的职工教育培训计划。

三、材料供应及采购

1、建设方供材料之外的地方材料、装饰材料和其他材料必须在确保材质的前提下,经建设单位同意由乙方负责安排采购。

2、乙方负责采购材料和半成品,必须签订书面合同,需辨别使用供货方提供的格式合同,对合同的履行和付款方式予足够谨慎。付款方式要充分考虑工程款的支付进度。

四、工程分包

乙方有权选择工程分包商及劳务分包商,分包商的专业资质必须经过甲方有关职能部门审查批准,否则乙方不得签订分包合同。如有违犯,乙方应按分包工程造价的5%承担违约金。

五、工程价款结算

1、建设单位支付的工程款必须先付至甲方帐户内(帐户:山河建设集团有限公司;

帐号:42001248737053002798;建行武汉钢城支行850224),所有资金均系甲方财产。甲方在扣除有关管理费用和项目应缴税费后,根据项目部的工程用款计划安排使用。

2、乙方必须保证工程款专款专用,不得挪做它用。

3、若在施工过程中建设单位资金不能按时到位或竣工后工程款不能按时结清,乙方应负责催讨。

4、工程竣工后,保修期内发生的维修工作和费用由乙方负责。

5、乙方应按照合同约定及时支付分包工程款、材料款、人工工资,若因为不及时支付引起对甲方的诉讼,乙方应承担诉讼额标的 10 %的罚款。

6、乙方在本工程施工过程中未经甲方书面同意对外发生的债务,由乙方承担全部责任。

六、内部承包合同的结算

1、甲方于该工程收取的全部工程款,在扣除本合同约定的管理费用、各项税费、全部工程成本并增减各项奖罚款后,赢余部分归乙方所有,亏损部分乙方承担全部责任。

2、乙方的收入须在其结清材料、人工费后,经甲方审批并代扣个人收入调节税后发放。在审批发放前,项目部的资金、财产均为甲方所有,任何人无权挪用。

3、承包合同结算前,乙方不得自行处理项目部的固定资产和周转材料。

4、乙方没有后续工程的,甲方可以根据合同履行情况暂扣部分款项作为押金,用于备付乙方未申报的该工程对外债务。如乙方提供合同担保人的,可以不收取押金。

七、合同履行

1、工程质量:一次交验合格率100%,达到施工合同中要求的质量等级。如创出地(市)级及以上样板工程,按甲方有关奖励规定执行;若工程达不到合同标准,乙方须承担工程总价 5% 的罚金。出现重大事故,按甲方有关处罚条例执行。

2、安全生产:施工现场坚持标准化管理,工伤事故率控制在2‰以下,文明施工每次检查必须达到合格以上。发生重伤、死亡事故和重大设备事故,全部费用由乙方负责,并按事故性质按每次5000元以上处罚。

3、施工工期:工程提前或延误的奖罚全部由乙方承担。若延误工期,乙方除支付建设单位的违约金外,仍须向甲方缴同等数额的罚款。

4、安全文明施工:达不到合同约定的项目,乙方除支付建设单位的违约金外,仍须向甲方缴同等数额的罚款,创出省市文明样板工地,按甲方有关奖励规定执行。

八、双方职责

(一)甲方的权利和义务

1、安排专业人员参与工程中间验收、竣工验收;审核施工组织设计方案、施工合同,协助处理施工中发生的技术问题。

2、负责对工程的质量、安全、工期进行监督,定期进行检查并对发现的问题及时提出整改意见。

3、负责审核工程量报表和工程结算。

4、协助对财务的统一管理,有权对不符合国家法律、法规和甲方规定的合同、协议等予以撤销或责成修订。

5、审批项目部管理班子,审批和签署分包合同,协助项目部处理重大问题。

6、向乙方下达各项管理制度、措施、条例,实施各种行政及经济奖励和处罚;对乙方的违纪、违法行为,视情节作出处理。如乙方严重违反本合同的规定或甲方的规章制度,甲方有权解除本合同,并追究乙方的违约责任。

(二)乙方的权利和义务

1、乙方必须执行甲方制定并已公示的规章制度和行政文件。积极维护公司社会信誉与形象,自觉接受甲方监督检查与考核,按时参加甲方组织召开的各类会议。严格按照招标文件和合同规定组织施工,严格按照公司CI形象设计实施。

2、严格执行甲方各项管理制度的规定,确保项目管理规范化、标准化、程序化。及时落实人、财、物的调配安排,及时签定劳务合同。

3、组建项目管理班子报甲方审批,项目班子所有成员须按甲方要求提交相关个人资料。

4、参加图纸会审,编制施工组织设计,按审批后的施工组织设计组织施工。审批后的施工组织设计须交工程管理部存档。

5、开工后两周内,应向技术发展部申报新技术、新材料、新工艺、新设备应用计划及QC小组活动计划,批准后实施。

6、严格按施工规范和操作规程要求进行施工,严格控制材料采购和原材料的试验工作,落实材料的供、管、存、发工作,编好材料的收、发、存台帐,杜绝质量事故的发生。

7、严格执行安全生产法规和规定,执行施工现场安全生产标准化管理。

8、每月20日,及时将工程计划进度、质量、安全等报表送甲方工程管理部;财务报表每月2日前报甲方财务管理部。自觉接受甲方的财务检查、监督,做到有帐可查,有据可依;接受甲方对其工程项目资金使用情况的审计。

9、严格按图纸和工程变更联系单施工,参加工程中间验收和竣工验收,工程变更

及时找建设单位和设计部门签证。

10、严格按有关部门要求,及时做好各项技术资料、财务资料的原始记录及汇总,竣工验收后交付甲方竣工资料一套,该工程获奖证书原件交甲方档案室存档。

11、编制工程预算、竣工结算送交甲方会审后,交建设单位审核、对账工作,及时向建设单位催收工程款。

12、承担因项目亏损而产生的经济赔偿责任。

13、严格执行国家和政府部门制定的农民工工资支付办法,不得拖欠。

14、及时足额上缴各种国家税费(包括个人所得税及工程所在地的规费等),否则按甲方有关规定执行,收取资金占用费。

九、争议的解决

在本合同履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的依法向人民法院提起诉讼。

十、其他

1、本合同经双方签字、盖章后生效。

2、甲方制定且已公示的规章制度和行政文件为本合同的组成部分。

3、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。

4、本合同未尽事宜,按相应的法律、法规有关政策文件,双方协商解决或以其他补充协议形式补充。

甲 方:

方:

址:

法定代表人:

身份证号:

话:

住宅电话:

签订日期: 年 月 日

推荐第8篇:经济责任审计

西北电力建设第三工程公司

任期经济责任审计办法

第一条 为了加强对企业领导干部的管理和监督,正确评价经营者任期内的经济责任,促进党风廉政建设,加强和改善企业经营管理,保证国有资产保值增值,根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和陕西省电力公司有关审计工作的规定,结合公司的实际情况,特制定本办法。

第二条 经理任期内经济责任审计是以任期目标为依据,由审计机构对其在任职期间所组织的生产经营活动进行审查、评价和鉴证的一种监督行为。

第三条 经理任期内经济责任审计包括:任期期中、届满、调离、晋升、免职等。

第四条 经理任期内经济责任审计,一般实行先审计后任用、调离。审计人员在审计过程中必须坚持实事求是,客观公正的原则。肯定成绩,指出问题,明确责任,作出评价。

第五条 公司所属各项目部、专业公司及多经企业的经理均为审计对象。

第六条 经理经济责任审计,由审计室和劳人部共同提出审计对象,纳入年度审计计划,经领导批准实施。对未列入年度计划的急需审计对象,由劳人部部与审计室协商,经

主管领导批准后进行审计。

第七条 被审计单位收到审计通知后,经理应组织有关部门做好各项准备工作,包括任期内的述职报告;任职单位的概况;各年度经营计划、工作总结;各年度主要经济效益指标完成情况;债权债务清理结果和资产盘点清理的有关资料;各年度的财务报表、账簿、会计凭证;重大决策事项的程序记录和效果;单位内部管理控制制度及执行情况;财经纪律检查结论和经济纠纷处理结果及需要准备的其它资料。

第八条 经理经济责任审计的内容:(1)资产、负债、权益的真实性;(2)国有资产管理、使用及其保值增值指标完成情况;(3)各项经营目标的完成情况;(4)企业内部管理制度的健全、有效性;(5)评价企业经营管理水平;(6)国家经济政策,财经法规的贯彻执行情况审计;(7)其他需要审计的问题。

第九条 按照审计程序组织实施审计。

一、准备阶段

审计室根据审计计划或劳人部提出的审计要求,开展审前准备工作。

1.依据业务量的大小确定参加审计组的人员数量,指定审计组长,确定主审人员。

2.编制审计工作方案。其内容包括:根据审计的目标、依据、范围、方式、原则、内容、重点、期限、步骤和人员

分工,编制审计工作方案。根据审计工作方案,具体编制小组项目实施计划和详细分项目作业计划,将审计目标、内容和时间具体落实到人,并建立审计质量负责制。

3.下达审计通知书。

二、实施阶段

审计组进点后,首先应了解被审单位基本情况,召开主要部门负责人工作会,听取经理的述职报告;然后召开座谈会,听取被审单位干部、职工对经理的评价意见。座谈会可采取集体座谈和个别交谈相结合的方法。

1.进行内部控制制度审计。通过对被审单位内部控制制度的健全性、合理性、有效性的检查、测试、评价,据以确定其管理水平。根据了解的情况,修正或调整审计工作方案和项目实施计划、作业计划。

2.围绕目标责任实施全面审计。根据项目作业计划开展审计调查、验证、对比。对审计中发现的问题和取得的主要成绩,应全面、系统地取证,详细准确地作好审计记录。对查出的重大问题,要专门立案,全面、系统地搜集证据材料。

3.审计人员在对审计内容和审计要点进行检查、取证后,要填写审计工作底稿,对存在的问题要分析定性,并写出审计意见和建议。

4.审计中要注意正确区分现任与前任、主观责任与客观责任、直接责任与间接责任、上级责任与下级责任的界限。

真正做到客观、公正,恪守审计职业道德。

三、报告阶段

编写审计报告前,要对所有的审计证据进行分类和归纳。对应写入报告的问题,要以国家的方针政策和财经法规为准绳,深入分析研究,以确认所做的审计结论的合法性和重要性。与此同时,要按照写入审计报告的问题,准备好审计底稿及必要附件和说明资料。

审计报告的主要内容有:(1)被审企业的全称和经理姓名;(2)被审经理的任职期限;(3)审计的内容、要求和方法;(4)经理任职期间企业的基本情况;(5)经理任职期间的主要业绩;(6)经理任职期间存在的主要问题及应负的责任;(7)审计评价;(8)审计意见和建议。

审计报告初稿完成后,应经过充分讨论修订,然后送被审经理进行认证签名。

审计报告要简明扼要,事实清楚,客观公证,评价和意见恰当。

第十条 审计报告经主管领导审定后,对违反财经纪律的问题,可单独下达审计决定,并按照规定进行处理。对违犯党纪、政纪和触犯刑律的,应分别送交有关部门处理。

第十一条 被审单位和经理在接到审计报告和处理决定后,应认真研究落实各项审计意见和建议,提出具体落实时间和措施,并向审计部门报告。若有异议,应在15日内提

出复审申请。

第十二条 审计部门在接到复审申请后,经研究确认其理由充分时,应重新委派复审人员进行审计。复审结果如与原审计结论有出入,应当修改原审计报告和结论。

第十三条 当审计工作全部结束之后,应将审计中的全部资料整理立卷,建立审计档案,并按规定进行管理。

第十四条 本办法由西北电力建设第三工程公司审计室负责解释和修订。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

西北电力建设第三工程公司审计室

2010年6月23日

推荐第9篇:经济责任审计

1.经济责任审计:指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

2.现阶段的任期经济责任审计主要是运用审计手段,以任期内的有关数据和经济指标为依据、以客观事实为基础来评价被审计单位领导干部的任期经济责任和经济业绩,并将审计结果作为组织、人事部门考核、任用干部的重要参考依据

3.我国任期经济责任审计程序通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个阶段。(1审计机关应根据国家社会和经济发展的方针政策,对一定时期的审计工作目标任务、内容重点、保证措施等进行事前安排,作出审计项目计划。2根据审计项目计划确定的审计事项,组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。对审计项目应当编制审计工作方案,每个审计组实施审计前应当进行审前调查,编制具体的审计实施方案。3审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。4审计组对审计事项实施审计后,出具审计报告。包括对审计事项作出评价,出具审计意见书,对违反国家规定的财政财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向主管机关提出处理、处罚意见。)

推荐第10篇:经济责任制度

大仓盖镇中学经济责任审计制度

为加强对领导干部的管理和监督,正确评价经济责任的履行情况,为考核干部提供依据,根据上级有关文件精神,我校特制定本制度。

一、审计对象:学校领导干部(以下称被审计者)在任期内,或因退休、调离、辞(免)职等原因离开领导岗位前,应当接受任期经济责任审计。

二、领导干部任期经济责任审计由乡党委组织纪委审计部门实施。必要时也可指定社会审计机构组织实行。

三、审计组织实施领导干部经济责任审计享有下列权利:

1、检查被审计者所在单位的财务计划、会计凭证、会计帐簿、会计报表以及审计事项有关的资料和资产;

2、就审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料。

3、法律、法规规定的其他权限。

四、审计组织和审计人员办理领导干部经济责任审计事项,应实事求是,客观公正,廉洁奉公,保守秘密。

五、领导干部经济责任审计主要对下列事项进行审计:

1、预算内外计划的执行情况或财务收支计划和决算的执行情况。

2、预算外资金的收入、支出和管理情况及债权、债务的清偿情况。

3、专项基金的管理和使用情况。

4、国有资产的管理、使用及保值和增值情况。

5、财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况。

6、各项经济目标的完成情况。

7、其他需要审计的事项。

六、审计组织在实施审计3天前,通知被审计者所在学校,并抄送被审计者。被审计者及其所在学校在接到审计通知后,应做好准备,包括提供被审计者任职期间的主要业绩、经济责任等方面情况。

七、审计中凡涉及的有关单位和个人应当无条件支持配合,如实向审计人员反映情况,提供有关资料,不得以任何借口转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料。否则,审计人员有权制止、责令改正,并向局领导汇报,提出处理意见。

八、审计组织和审计人员实施领导干部经济责任审计,受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法实行审计,不得打击报复审计人员,否则依法追究有关人员的责任。

九、审计组实施审计后,应向乡党委和有关部门提交审计报告。提交审计报告前,应征求被审计的领导干部所在学校和本人的意见。

十、审计组审定审计报告,对被审计者的经济责任作出客观评价,出具审计结果报告报送乡党委。

二O一O年九月

第11篇:经济责任审计

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

浅析国家审计信息化的现状及发展方向

摘要:在现代信息技术飞速发展的环境下,国家审计能力的提升和发挥的根本途径在于信息化,国家审计信息化是国家审计的方法载体和实现路径。本文从信息化条件下国家审计的发展历程入手,分析国家审计信息化现状中存在的问题,提出相应的完善措施,并按照国家审计政务的基本职能和发展职能需求分析国家审计信息化未来的发展方向,希望对国家审计信息化的发展有所裨益。

关键词:国家审计;信息化;审计信息化;发展方向

一、引言

2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态。时隔半年之后的2014年11月,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上首次系统阐述了新常态。2014年12月,中央经济工作会议全面描述了经济进人新常态的九大趋势性变化,提出要认识新常态、适应新常态、引领新常态。中国经济进人新常态,经济发展的体制、动力、模式和目标都将加速转变,同时也面临诸多挑战,需要根据新的约束条件选择适当的发展战略,才能实现由经济大国向经济强国的转变。

经济责任审计作为国家审计一项方兴未艾的重要审计类别,十余年来在监督制约权力运行、推动完善国家治理、维护财经秩序、预防抵御经济运行风险、促进依法行政和党风廉政建设等诸多方面发挥了积极作用,也日益受到社会各界的广泛关注和重视。随着经济责任审计工作的不断深化,如何在经济新常态这一新的历史条件下,创新推动国有企业领导人经济责任审计工作不断向前发展,就成为摆在审计部门面前的一个重大课题。

二、新常态下实施国有企业领导人经济责任审计的必要性

新常态下实施国有企业领导人经济责任审计是对国有企业领导人经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,其审计结果不仅成为人事、组织部门对国有企业领导人进行奖惩、任免的重要参考依据,而且也为选拔、任用企业领导人提供导向。中共中央办公厅、国务院办公厅2010年印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为国有企业领导人经济责任审计提供了强有力的制度保障,是新常态下国有企业领导人经济责任审计工作正逐步走向规

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

范基础。同时,作为一项重要的制度保障,经济责任审计在国家审计顶层设计的大框架下不断深化发展,在全面建设“五位一体”的中国特色社会主义过程中发挥了积极作用。

(一)经济责任审计是促进领导人员依法履职的“警示器”。

新常态下的经济责任审计通过对国有企业经营管理各个方面的监督评价,将有利于规范领导人员的经济行为,最大限度减少其在经济工作中的失误,避免“决策时拍脑袋,出了问题拍屁股”现象,以实现科学决策、民主决策、依法决策,帮助领导人员全面树立和落实科学发展观和正确政绩观。同时,通过经济责任审计还可以使广大领导人员受到教育,有所警诫、有所镜鉴,从而提高依法履职的能力和水平。

(二)经济责任审计是正确考核和任用领导干部的“校正机”。

社会主义市场经济的快速发展为国有企业领导人员施展才干提供了广阔舞台,同时也给干部考察工作提出了新的挑战。在新常态下,经济责任审计通过对国有企业领导人员经济决策、内控管理、政策执行、自我约束等行为的审计,运用客观数据和经济指标评价其经济业绩和任期经济责任,能较好地德、能、勤、绩、廉等多方面为各级党委和上级人事部门正确考核、任用领导干部提供客观依据,有利于增强干部监督部门对领导干部考核的的透明度和准确性。

(三)经济责任审计是落实群众路线、深化反腐倡廉的“对照镜”。

在新常态下开展经济责任审计是贯彻落实党的群众路线教育实践活动、引导国有企业领导人员勤政廉政、预防和治理腐败的重要举措。经济责任审计不仅立足于对资产、财务收支、业务经营情况进行审计,同时以干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,对干部个人经济责任进行界定。通过审计,“一言堂作风,一枝笔审批”现象得到纠正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得以遏制,违规违纪人员和腐败分子受到惩治,领导人员依法履职、遵守和执行国家财经纪律、贯彻落实中央八项规定的自觉性得到提升。

(四)经济责任审计是推动国有企业持续健康发展的“助跑器”。在新常态下,经济责任审计在对被审计企业资产、财务收支的真实性、合法性、效益性做出评价并保护企业资金、财产的安全、保值、增值的同时,还为企业发展战略、内部治理、风险管理、生产经营等把脉,发现企业经营管理中存在

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

的问题和内部控制的薄弱环节,并运用独立、专业的眼光进行分析提炼,为促进国有企业改善经营管理、提高经济效益、降低经营风险提供咨询和建议,有利于完善国有企业法人治理结构,强化管理控制、防范经营风险。

三、新常态下国有企业领导人经济责任审计的完善措施

目前,国家面临全面深化改革的关键时期,新常态引领经济发展,稳增长与调结构成为首要任务。国有企业领导人经济责任审计作为我国国家审计的重要组成部分,需切实发挥其职能作用,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。因此从以下七个方面探究新常态下国有企业领导人经济责任审计完善措施。

(一)围绕全面深化改革,提升经济责任审计效能

新常态下,以经济体制改革为重点的全面深化改革成为经济增长的重要动力。中国共产党十八届三中全会就全面深化改革作出总体部20署,涉及 15 个领域、330 多项重大改革举措。国有企业领导人经济责任审计需密切关注改革措施的协调配合情况,跟踪实际落实情况,推动改进和完善。

关注国有企业领导人简政放权的落实情况,监督检查行政审批权清理下放、机构改革推进、部门监管职责履行等情况,密切关注法律法规、发展规划、政策标准的约束和引导作用,促进理清企业和市场的关系,促进行政管理方式创新。持续关注国有企业全面规范、公开透明的预算管理制度执行情况,把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑,把问效、问绩、问责贯穿始终,密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节;跟踪国有企业“营改增”完成情况,对“营改增”推动经济发展的情况进行评价,关注国有企业消费税、资源税缴纳的具体情况。

同时加强有企业领导人对经济责任审计制度的认识和相应的制度建设,规范经济责任审计行为是不断全面深化改革经济责任审计的有效途径,审计部门要把制度建设作为推进经济责任审计工作的重要抓手。现阶段,应深入贯彻落实李克强总理对审计工作的指示、《国务院关于加强审计工作的意见》、中央两办《规定》等精神,制定和完善好与之配套的一系列制度和规定,为经济责任审计的发展夯实制度基础。

(二)围绕产业结构调整优化,推动可持续发展

新常态下,只有积极促进产业结构调整优化,才能有效实现稳增长的目标,

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

两者是相辅相成的。对国有企业领导人经济责任审计需密切关注国有企业产业结构调整中存在的问题与出现的新情况,并及时予以反映。

关注国有企业产业升级,对传统产业技术改造的各项措施进行评估;跟踪国有企业的创业投资引导基金的使用情况,相关资金分配是否符合政策目标、使用是否合法、合规及政策执行效果等内容;关注国有企业科技创新,通过审计发现科技体制、机制中存在的问题和不足,提出审计建议,促进政策落实,推动以体制创新推动科技创新;开展企业技术创新审计,通过对企业的创新活动进行评估定位分析,发现目前技术创新状况与期望状况间的差距,找出问题的关键所在。

并进一步健全和完善经济责任审计工作机制。但就目前运行的工作机制而言还存在许多亟待改进的地方,不利于经济责任审计工作深入发展。因此,进一步健全和完善经济责任审计工作机制势在必行。健全整改责任制,明确国有企业领导人作为整改第一责任人,强调审计整改结果在书面告知审计机关的同时,要向同级政府或主管部门报告,并向社会公告。

(三)围绕宏观经济政策部署,推动政策贯彻落实

新常态下,国家宏观经济政策更加注重预调微调,更加注重定向调控,重点支持薄弱环节。宏观经济政策着重以微观活力支撑宏观稳定,以供给创新带动需求扩大,以结构调整促进总量平衡。国有企业领导人经济责任审计应加强对经济政策的科学性及执行的有效性的审计监督,以促进国有资产在合理区间运行。

关注国有企业重大政策措施和宏观调控部署落实情况,对政策贯彻实施的过程进行动态监督,以保证其按照政策设计的要求执行,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为;以宏观经济政策执行时资金投入的预算为起点,根据资金支出的流向,对国有企业领导人使用资金的情况按预算要求分期进行真实性、有效性的跟踪审计;关注政策“工具箱”的使用情况,对政策本身存在的不完善、不合理的问题,应及时予以揭示和反映,提出切实可行的建议。

在政策、机构方面,应出台领导干部经济责任审计更具体的评价标准,建立科学的评价指标体系和相对独立的经济责任审计机构,同时透明流程,借鉴美国保护法案,实行广泛监督。具体来说,由于不同领域的国企单位各自特点差异较大,所以评价相应指标确定不可过于机械,应结合实际行业特点选用不同指标、确定不同权重。同时,应将经济责任审计机构从双重领导体制下解脱出来,形成

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

独立的上报负责体制,并赋予其相应的行政监督权,实现经济监督与行政监督的有机结合。在监督方面,应推行阳光审计,在审计结果公告上有所突破。

(四)围绕生态环境保护,促进科学发展

新常态下,以环境污染为代价的经济发展已难以为继。2015 年新的《环境保护法》实施,国有企业领导人经济责任审计应进一步拓展环境审计领域,实现经济、社会、生态的良性循环和科学发展。

关注国有企业领导人对新环保法的严格执行情况,是否存在对执法的干扰和法外施权情况,监督环保等执法部门是否存在工作不到位、工作不力的情况,推动“环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏”的落实;结合环保需要不断扩大污染治理的企业专项环境审计,如水资源污染审计、土壤污染审计、生态环境建设审计等;以财务审计为环境审计的突破口,大力发展环境绩效审计,即对国有企业环保资金分配使用的经济性、环保投资项目的效益性和环保部门的业绩进行的审查;不断探索新的环境审计模式和创新审计的方式方法,整合审计资源。

面对新形势和新常态,要注重改进审计技术方法,提高审计工作效率,积极探索、研究经济责任审计领域的新问题、新情况,重点研究如何在大数据时代应用信息化手段开展数据挖掘和分析,提高审计查找案件线索的效率和能力,实现审计从单点审计向多点审计、从离散审计向连续审计的过渡。

(五)围绕经济风险隐患,维护国家经济安全

新常态,各项改革措施相继推出,稳增长成为重要经济目标,各种经济矛盾与风险隐患逐渐暴露。国有企业领导人经济责任审计应加强对国有企业经济运行中风险隐患的揭示,维护国家经济安全。关注经济“去杠杆化”,防控国有企业债务风险和金融风险,跟踪存量债务的潜在风险及化解情况,监督国有企业新增债务的举借和使用,跟踪影子银行情况,防范银行业坏账增加导致的风险;关注“去产能化”,防止相关行业形成密集性风险。

加强审计发现问题的整改落实,是强化审计的监督职能、推进全面深化改革的必然要求,是保证财政资金安全、加大经济风险监控、维护国家经济安全、促进依法行政的内在要求。应督促被审计国有企业领导人认真执行审计整改,把涉及国家重大决策部署、重大政策措施落实方面存在问题的整改情况作为一项重要审计事项,并公示整改情况,推动被审计国有企业及时整改、规范管理。

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

(六)加强经济责任审计结果运用,健全整改责任制

审计结果的运用是审计存在和发展的关键。国有企业领导人经济责任审计结果报告应当归入被审计领导干部本人档案。因此,必须加强审计结果的综合运用,一方面审计结果运用要服务“党管干部”的宗旨,要突出领导干部“守法、守纪、守规、尽职”重点。

对发现的国有企业被审计领导和国有企业存在的问题按照经济责任审计结果运用制度及时通报情况、落实整改、责任追究;另一方面是对经济责任审计事项进行综合分析,归纳和分析权力运行中带有普遍性、规律性和倾向性的问题,提出标本兼治的审计意见和建议,在更大范围、更高层次和更宽领域发挥经济责任审计的建言作用,为党委、政府提供决策参考,为我国全面建成小康社会提供合格的领导干部人才支撑。

(七)强化经济责任审计队伍建设

李克强总理最近在听取审计工作汇报时指出,要加强审计队伍建设,着力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”。总理的指示为加强审计队伍建设提供了基本遵循和努力方向。根据目前经济责任审计队伍现状,当前宜从以下几方面入手:

1.是从严管理队伍,始终坚持以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,确保审计人员认真履职、无私奉献。

2.是要锤炼精湛的业务本领。经责审计工作专业性强、责任重大,要求审计人员必须具备过硬的基本功。不仅要会查账,更要能透过现象看本质;不仅要会审数据,更要通过数据找规律;不仅要精通财务,更要熟悉政策法规和被审计单位的业务;不仅要善于发现问题,更要善于推动解决问题;不仅要“一专”,更要“多能”。审计人员只有具备过硬的本领,才能充分发挥审计的功能和作用。

3.是要铸造铁的纪律作风。为此,要进一步加强党风廉政建设,严守各项纪律,深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,切实做到“实、高、新、严、细”。队伍强,则事业兴。一支对党绝对忠诚,对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明,勇于担当、无私无畏的“经济责任审计铁军”,必将为全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

三、国家审计信息化发展展望

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,用现代信息技术和组织模式架构审计业务和审计管理体系。因此,以实施电子审计体系为主要内容的“金审”三期工程是国家审计信息化的一个发展方向。电子审计体系是国家电子政务体系的重要组成部分,是国家行政执法综合监管体系的重要组成部分。在“十二五”期间,要重点建设、完善和提升“一个中心”(数字化审计指挥中心)、“五大体系”(国家电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、国家审计信息资源体系、信息安全保密体系)和“五大系统”(审计实施系统、审计管理系统、联网审计系统、移动办公系统、模拟审计系统),逐步形成涵盖决策指挥、现场实施、业务管理、质量过程控制、机关事务管理等各环节的审计信息化、数字化格局,推动审计能力和技术水平提升。

按照国家审计政务的基本职能和发展职能需求,利用现代信息技术和方式,打造信息化环境下的电子审计体系转型发展的技术支撑和发展模式,发挥电子审计体系在国家审计促进和完善国家治理中“免疫系统”功能的支撑作用。

(一)积极推进创新模式的持续发展

基于“云”的移动审计共享模式,总体分析、分散核查、整体研究模式,在线实时多级联动动态监测跟踪联网审计模式,以计划为主线的审计管理质量控制数字化模式。

(二)数字化综合分析和绩效评价模式建设

审计署“十二五”审计工作发展规划》中指出,建立综合数据分析平台为总体分析、多级联动等发展模式提供支持,开展多专业融合、多视角分析、多方法结合、多层级联动的分析。同时,全面推进绩效审计,建立制定经济责任审计评价指标体系和其他审计绩效审计方法体系。为此,需要构建数字化综合分析和绩效的数字化审计分析评价模式。

(三)模拟审计和风险仿真预测模式建设

《审计署“十二五”审计工作发展规划》中指出,建设模拟审计实验室为审计业务、审计管理和领导决策提供仿真预测等有效支持。为此,需要构建模拟审计和科学实验系统,一方面为数据分析和审计学习提供真实场景模拟的审计环境,另一方面对财政、社保等重要行业的突出矛盾、潜在风险的风险预测提供计

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

算机多维分析、仿真分析的科学实验环境。

(四)电子审计组织指挥模式建设

审计署关于构建国家电子审计体系进一步推进审计信息化建设的指导意见》中指出,要加快数字化审计指挥中心建设,包括组织指挥系统、信息展示系统和决策支持系统三大部分。其中组织指挥系统重点包括对全国性审计项目的统一组织指挥,以审计计划为主线的数字化审计管理和质量控制的统一组织指挥;信息展示系统重点包括全国性统一组织审计项目等各类信息的多方式交互和展示;决策支持系统是通过对全国性审计项目和审计计划管理的实施进度、重大问题的普遍性与倾向性、审计资源配置与调度、审计质量控制等内容的信息展示和分析,提供科学决策,及时下达指导意见的功能。

(五)信息系统审计将成为国家审计的重要内容

审计信息化建设,要经历一个由低级到高级、循序渐进的过程,从开始的计算机作为一种工具对电子账表进行审计到计算机作为一个系统实施联网审计再到计算机作为一个对象实施信息系统审计,逐步实现审计手段的现代化。因此,随着会计信息化、网络化的发展,逐步加大对信息系统审计的力度,关注信息系统的可靠性和安全性,信息系统的审计成为必然。综上所述,利用计算机审计技术将有效地发挥审计监督职能,全面提升审计能力和技术水平是审计工作发展的必然趋势,必将对审计事业发展产生深远的影响。在当今信息爆炸的时代,新技术、新产业、新应用不断涌现,国家电子政务得到快速发展,国家审计信息化建设工作也必须努力适应、快速跟进,以“金审工程”建设为依托,加快审计信息化建设,同时要转变思想观念,加强管理体制、队伍结构、组织领导等方面的建设,才能使我国国家审计信息化迈向一个新的发展阶段,促进审计事业科学发展。

五、总结

在新常态下实现新发展,经济责任审计应主动作为,深入思考与积极谋划。当务之急是要认真学习,理清思路。深刻理解当前和今后一个时期上级确定的审计工作的指导思想、总体要求和原则,紧紧围绕稳中求进的总基调,带着“大局”观念开展经济责任审计,用“全局”意识指导审计实践。

大力推进国有企业领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,把对重点

对新常态下国有企业领导人经济责任审计的思考

地区、重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次的要求落到实处。在经济责任审计实施中“把查处重大突出问题作为重要工作目标”,充分利用经济责任审计工作的特点和优势,精准把握审计切入点,以点带面实现审计目标全覆盖。切实做到“五个高度关注”:高度关注国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况、高度关注公共资金安全高效使用、高度关注维护国家经济安全、高度关注民生和生态文明建设、高度关注各项改革措施的协调配合情况,确保当好重大政策落实的“督查员”和人民利益的“守护神”。切实发挥审计反腐“尖兵”和“利剑”作用。为全面深化改革和依法治国,稳增长、调结构、惠民生、促发展发挥独特的促进作用,充分发挥审计的保障和监督作用。

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第12篇:经济责任审计报告

×××公司审计部

×××单位×××(职务)×××同志

任期经济责任审计报告

×××审字[200×]第××号

主送单位:单位主管领导或审计机构

[导语部分:简要说明审计概况,包括审计立项依据/背景,审计工作时间及方式,审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点,所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任] [审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

[工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。 解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定: (1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重

×××公司审计部

大审计范围/程序受限情况。 (2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。 解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定: (1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。 对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

×××公司审计部

(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。 同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。 无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:

鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以

×××公司审计部

组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的„„迹象,或未发现有证据表明被审计人有„„行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无„„行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、审计综合评价

1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套

×××公司审计部

措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。 审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件:

1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章:审计机构负责人

审计项目负责人

P/S:内审报告较难处理的三个地方:

1、审计责任的阐述:说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。

2、重大审计范围/程序受限情况:列在报告主体内容(审计发现)之前,易

×××公司审计部

被报告使用人理解为审计进行得不到位;放在报告主体内容最后,又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况(审计范围、程序)相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明,以便使用人正确理解报告;而将局部受限放在报告主体最后,以规避极端情况下审计人员被动。

3、被审计单位财务数据的阐述:报告中不列吧,许多领导擅长看文字而不擅长看报表;列吧一来体现为审计人员直接所说(其实只是审计抽查未发现重大异常,审计人员无法保证其全部绝对正确),二来报告内容冗长,还难以文字布局(是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题部分)。建议处理原则是:

一、尽可能少说;

二、要详说就连同存在的问题一起说,不要分为两处说。

第13篇:经济责任审计

关于××监狱×××同志

任中(离任)经济责任审计的报告

厅领导:

根据《中国内部审计准则》、《广东省地厅级以下党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》和省司法厅《关于对XX等同志进行经济责任审计的通知》(文号),审计组于20××年×月×日至×月×日,对××监狱监狱长×××同志××年×月至××年×月经济责任履行情况进行了就地审计,现将审计结果报告如下:

一、基本情况

介绍被审计者任职期间基本职责情况,简单介绍被审计单位的经济性质、管理体制、基本经营状况,说明本次审计范围和重点。

例:×××同志自××年×月至××年×月担任××监狱监狱长,××年×月至××年×月担任××执行董事。20XX年末,××监狱干警人数××人,职工人数××人,离退休人员人,在押罪犯××人。××公司主要经营项目有××、××等。

本次审计的范围是××监狱和××公司×年×月至×年×月预算执行、生产经营及遵守财经法规等情况。审计组审查了××监狱和××公司提供的财务报告、会计账表凭证等有关资料,并对相关事项作了必要的延伸和追溯。 ××监狱、××公司对其所提供资料的真实性、完整性作出了书面承诺,在其大力支持和配合下,审计工作得以顺利完成。

1 注意:

这部分内容尽可能简洁、概括。

二、经济责任履行情况

注意:以下情况除文中有特别说明的外,可先对任期内的情况进行总体评价,再根据重要性原则,用表格或文字简要说明审计区间的数据情况,对本次新增加的内容或要求,可反映上次审计至本次审计之间的数据。

(一)预算执行情况。

1.收支情况。包括:审计区间总收入、总支出,期初结余、期末结余,评价是否完成部门预算。

2.办公费等6项考核指标支出情况。评价监狱办公费、车辆费、差旅费、会培费、水电费,接待费(不含企业)等6项指标支出情况。

3.罪犯改造费支出情况,列出罪犯伙食费、被服费、日用品补助支出、医疗费、刑满释放路费支出情况(前三个指标为刚性支出),评价其是否遵循预算和其他法律法规。其他罪犯改造费,如发现存在问题才表述。

注意:

1.本段第一小点按照财务报表统计数字反映,只列4个科目,说明、评价总体情况,明细收支以附表说明,超支(暂存款挂账)、结余(暂存款挂账)情况在“财务状况”段反映。

2.本段第二小点只反映是否超预算,不进行是否节约的评价。

3.如果有个别项目超支,其他项目控制较好,可如下表述“除××超支外,其他××支出能控制在预算范围内”。

4.在企业列支监管费用情况不在本段反映,在“企业经营情况”中反映。

(二)企业经营情况

1.生产性投资情况(包括设备、安全生产等方面的投入)。2.经济指标完成情况。必须具体列明以下指标:总产值、单工产值、全员单工产值、利润、上缴费用(指上缴省局总额)和货款回收率。

3.监管费用额度列支情况。其他除额度以外的补充监狱经费的情况也要明细列出。

4.国有资产保值增值情况。任期末企业国有净资产与期初对比情况,反映平均保值增值率。

注意:

1.第二小点所列6项指标,可以按年度以表格说明,再以文字进行简要说明和评价。

2.上缴费用指所有上缴省局费用的总数。

3.单工产值以劳动改造部门的口径统计人数,全员单工产值以狱政部门的口径统计。

4.保值增值情况只反映经营性增值,扣除返还增值税、省局拨款等非经营性增加,此项必须单独制定底稿。

(三)工程建设情况。

1.监狱工程建设总体情况(建设总规模、项目、面积及资金等)。

注意:统计5万元以上的工程建设项目,包括使用企业资金的项目。

2.工程建设项目抽查结果

注意:主要对10万以上的项目进行抽查。

(四)期末财务状况。

3 1.期末总资产(列明银行存款总额)、负债、净资产、企业资产负债率、速动比率或流动比率,简要评价偿债能力。

2.医疗费挂账、经费缺口、资金缺口、负债问题。3.在暂存款、暂付款挂账的重要超支项目、项目资金结余。

4.应收账款情况,评价资产质量。

注意:第一小点要反映外部债务总额和一年内到期的外部债务数额。

(五)处理历史遗留问题。

包括处理土地问题、弥补亏损、清理不良债权、消化医疗费挂账等情况。

注意:只对消化任前产生的债务才反映,任期内产生并消化的债务不能归入。

(六)执行其他经济管理政策情况。

1.政府采购和大宗物资采购,包括罪犯生活物资采购和零花钱购物。

2.生产项目引进。

3.国有资产管理、出租资产情况。4.落实四个不直接分管方面情况。 5.其他情况。

(七)完善内部控制情况

主要包括建立或完善内控制度及执行情况

注意:必须对有效性进行评价。

三、审计发现的主要问题

注意:

(一)遵循重要性和关联性原则。应将足够重要、与被审计人履行经济责任

4 相关联的问题列入。

(二)按照“经济责任履行情况”排列顺序分类列举问题,同一类问题应尽可能合并表述。

(三)每类问题必须要有小标题,小标题要包含对问题定性和金额。

(四)对所列举的问题应当写清问题发生的时间或期间,更要注意区分是否发生在被审计领导人员的任期内。

(五)每个问题应明确列出违反的法规依据,在引用法规依据时,应准确、规范,要列明发文单位、文件名称、文号、具体条款号。

(六)标题尽量使用通俗易懂的词语,阐述具体问题时,用词要直接、清晰、简洁,避免模糊其辞,尽量少用过于专业的术语。

四、总体评价及应负相关责任

注意:

1.评价结论要与经济责任履行结果一致。

2.总体评价可参考被审计单位的汇报材料,评价尽可能客观、公正,实事求是,用词要简洁、凝练。

3.根据审计发现问题,按照《广东省地厅以下党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》的三种责任划分(直接责任、主管责任、领导责任),划分被审计领导人员应当承担的责任。

例:

审计结果表明,××同志在担任××监狱监狱长和××公司执行董事期间,在生产项目引进、××方面取得了一定成绩,但在在国有资产管理方面存在××问题,××方面存在××问题。根据《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作规定》,××同志对××问题应负直接责任,对××问题应负主管责任,对××问题应负领导责任。

五、其它需要说明的情况

(一)关系被审计单位的重大利益或长远发展事项,政策不明确或需相关部门加以解决的重大情况:或有负债、债务纠纷、土地纠纷。

(二)增值税、所得税返还使用情况。

(三)除经费、企业账外,存在重要问题的其他账套审计结果。

(四)最近一次经济责任审计的整改、建议落实情况。

六、审计处理意见及建议

注意:

1.审计建议要清晰、具体,有针对性、可行性和可操作性。要明确列明要求被审计单位要做的事情,涉及金额的要列明金额,特殊情况无法列明的,应作出说明。

2.需列明法规依据时,应准确、规范,要列明发文单位、文件名称、文号、具体条款号。

3.对审计发现的重大违法违纪问题或情况比较复杂的事项,若需长篇幅表述,可在报告中作简要表述,再以附件(或附表)形式补充表述。

附件:

1.监狱资产负债表

2.企业资产负债表

3.企业经济指标完成情况表 4.超支、结余情况表

6 5.不良资产情况表

审计组组长:

成员:

20××年×月×日

第14篇:经济责任审计

经济责任审计

经济责任审计是指内部审计部门或社会审计机构,依据国家、湖北省有关规定和公司管理制度,对基层企业负责人任职期间履行经济责任情况及其所在基层企业资产、负债、损益和权益的真实性、合法性、效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家、省经济政策法规和公司规章制度情况进行监督、鉴证、评价的活动。经济责任审计包括任中经济责任审计和离任经济责任审计。

一、审计目标

通过对被审计人员及其所在单位资产、负债、损益等情况的审计,实事求是地鉴定被审计单位及被审计人员任职期间资产管理、企业运营、经营成果以及资产保值增值等情况,客观公正地评价被审计单位和被审计人员任职期间履行各项经济责任的情况,以促进企业管理水平的提高,同时为人事部门考核管理干部提供参考依据。

二、审计要点

(一)贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动企业可持续发展情况;

(二)遵守有关法律法规和财经纪律情况;

(三)企业发展战略的制定和执行情况及其效果;

(四)有关目标责任制完成情况;

(五)重大经济决策情况;

(六)企业财务收支的真实、合法和效益情况,以及资产负债损益情况;

(七)国有资本保值增值和收益上缴情况;

(八)重要项目的投资、建设、管理及效益情况;

(九)企业法人治理结构的健全和运转情况,以及财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况,厉行节约反对浪费和职务消费等情况,对所属单位的监管情况;

(十)履行党风廉政建设职责情况,以及本人廉洁从业情况;

(十一)对以往审计中发现问题的整改情况;

(十二)其他需要审计的事项。

三、审计方法与技巧

(一)审计组在编制审计方案前,要调查了解被审计企业及被审计负责人的基本情况,了解、掌握与被审计企业有关的法律、法规、政策,以及企业内部的规定制度等。

(二)实施内部控制制度审计。确认企业每一项经济业务是否建立完善的内部控制制度,其执行程度与效果如何,能否有效地降低风险。

具体内容为:

1、现金和银行存款的业务控制制度:销售及收款的业务控制制度:包括订单处理、授权及责任管理、发货运送、开立销货发票、应收账款及记录、收款等制度。

2、采购预付款业务控制制度:包括请购、采购、验收、退货处理、应付负债及记录、付款、备用金等制度。

3、生产业务控制制度:包括领料、生产、质量管理、出入库手续、存货管理及记录。

4、融资业务控制制度:包括借款额度审核、借款合约签订、公司债发行、债券偿还及记录、抵押及记录、以及股票相关事务处理(例如,股票发行、过户、挂失及注销的授权、执行、记录及空白股票的保管)制度等。

5、固定资产业务控制制度:包括固定资产的取得、添置、清理、处置、报废、折旧、保管及记录等制度。

6、投资业务控制制度:包括有价证券、不动产及衍生性商品的投资决策、买卖、保管、记录、监督被控股公司等制度。

7、研发循环;包括基础研究、产品设计、技术研发、产品试制、研发信息及文件的记录与保管等制度。

8、电脑信息化处理业务控制制度:包括信息管理部门与使用者的部门权责划分、信息处理部门的功能及职责划分、系统开发及程式修改控制、编制系统文书的控制、程式及资料的存取控制、资料输入控制、资料输出控制、资料处理控制、档案及设备安全控制、硬件及软件的购告、使用及维护控制、系统复原计划及测试程序的控制等制度。

9、印鉴使用管理制度、票据领用管理制度、预算管理制度、财产管理制度、背书保证、负债承诺及或有事项等制度。

10、有无专人负责内部稽核或内部审计工作,人员资格、知识、能力、经验是否符合要求,独立性如何,方法是否得当,效果是否良好,企业管理人员对内部审计和外部审计的接纳程度如何等。

(三)实施资产负债的真实性、完整性、合法性审计,各资产负债项目的审计要点和技巧详见第一章财务审计章节。

(四)实施任职期间完成经济指标的真实性、效益性审计

1、企业资产营运能力指标有:资产增值保值率、总资产增长率、资产损失比率。

2、企业偿债能力指标有:资产负债率、所有者权益对负债比率、产权比率、举债经营比率。

3、企业发展潜力指标有:对新产品研制开发投入总额、新产品开发率、技术进步产品率、固定资产成新率、利润保留率。

4、反映企业完成利润情况指标有:利润总额、总资产报酬率、资本收益率、任职期间平均利润增长率、经营亏损挂帐比率。

5、企业产品销售指标有:销售收入、产品销售率、销售增长率、销售利润率。

6、企业资本资金运用效率指标有:资本保值增值率、资本周转率、资本积累率、流动比率、速动比率。

7、企业经营效绩指标有:全员劳动生产率、上缴利税指标、人均利税额指标、总资产贡献率、资产收益率、所有者权益利润率、股本报酬率、长期投资收益率、社会贡献率、社会积累率。

8、企业职工收入指标有:职工收入增长率、职工收入与新增效益增长幅度比率。

9、其他专业性经济指标有:存货周转天数、应收账款周转天数。资产保值增值审计

(五)实施资产保值增值审计。确认被审计人员任职初期和期末企业资产状况和盈亏情况,查明资产的保值增值状况,进一步确认其任职期间的经营业绩。国有资本保值增值率完成值的确定,需剔除任期内客观及非正常经营因素(包括增值因素和减值因素)对企业年末国家所有者权益的影响。

1、需剔除的增值因素为:

(1)国家直接或追加投资增加的国有资本金;(2)政府无偿划入增加的国有资本;(3)进行资产重估(评估)增加的国有资本;

(4)增加的国有资本;(5)住房周转金划入增加的国有资本;(6)接受捐赠增加的国有资本;(7)按照国家规定进行“债权转股权”增加的国有资本;(8)中央和地方政府确定的其他客观因素增加的国有资本。

2、需剔除的减值因素为:

(1)经专项批准核减的国有资本;(2)政府无偿划出或分立核减的国有资本;(3)按国家规定进行资产重估(评估)核减的国有资本;(4)按国家规定进行清产核资核减的国有资本;(5)因自然灾害等不可抗拒因素而核减的国有资本;(6)中央和地方政府确定的其他客观因素减少的国有资本。

(六)实施企业重大经营决策事项科学性、有效性的审计

确认重大决策程序的科学性,投出资金的效益性;确认被审计领导人员的决策水平和驾御经济管理工作的能力。

1、审查重大经营决策事项是否经过可行性研究、论证,是否经过企业董事会同意、或经过领导班子集体研究决定;

2、产品结构或经营方向调整、重大投资项目设备、工艺、技术、环保等是否先进,发展前景如何,产品性能、服务项目有无占领市场的可能;

3、投资协议有无损害本企业的条款,投资资金来源是否合规,有无足够的资金保证工程按时完成,并形成生产能力;

4、对亏损项目要进行全面的调查分析,以确定该项目是否盲目决策的结果;

5、审查投资回收期和报酬率是否达到预期的目标,投资效益是否真实、完整,有无“只投不管”的现象,有无截留投资收益不入账的问题;

6、企业举债投入是否超过其承受能力,是否将有限资金投放在关键项目上,有无在新建、扩建项目中搞重复建设等;

7、查明有无因决策不慎或决策失误而造成巨大的损失浪费或导致企业资金拮据、债台高筑、效益滑坡、濒临倒闭的问题。

(七)实施企业和企业领导人员遵守财经法纪情况审计和廉洁自律情况审计。确认企业遵守财经法纪的情况,查清企业领导人员有无侵占国有及集体资产和违反与财务收支有关的廉政规定及其他违法违纪问题。在审查企业资产负债损益真实性、合法性、完整性的基础上,进一步查明企业有无隐匿、截留、转移收人和滥支乱用、挥霍浪费资财等违反财经法纪的问题。

(八)方式方法

1、注重资料的查阅及利用

主要是查阅董事会会议记录、纪要、决议、前后任交接资料,办公会或经营工作会,各种委员会的会议记录以及反映决策过程和决策结果的相关资料,尽量取得原始记录。

可以充分利用企业近期内部审计与外部审计成果或被审计人员所在企业及有关部门的纪检监察工作成果。

2、与重要岗位人员的座谈

重要岗位人员包括:接任人及被审计单位的其他班子成员,与管钱管物有直接关系的部门人员,纪检、审计部门人员等。座谈是为了听取和了解有关人员对被审计者履行经济责任的意见和看法,座谈前应向参加座谈人员讲明经济责任审计的依据,目的和要点,要注意策略,讲究方式,做好引导工作,座谈的结果要经过审计查实,切不可偏听偏信,在取得其他可以证实的审计证据后,方可形成审计结论。

四、审计评价及责任界定

审计机构应当根据审计查证或认定的事实,依照有关规定、责任考核目标、行业标准等,对被审计人员履行经济责任情况作出客观公正的评价。审计评价不应超出审计的职权范围和实际实施的审计范围。

(一)审计评价

1、评价方法主要包括业绩比较法、量化指标法、环境分析法、主客观因素分析法、责任区分法等。

(1)业绩比较法。包括纵向比较法(即任期初与任期末业绩比较法,或先确定比较基期再将比较期与之进行对比的方法)和横向比较法(即将相关业绩与同行业平均水平进行比较的方法)。

(2)量化指标法。即运用能够反映企业内管干部履行经济责任情况的相关经济指标,分析其完成情况,总结相关经济责任的方法。

(3)环境分析法。即将企业内管干部履行经济责任的行为置于相关的社会政治经济环境中加以分析,作出客观评价。

(4)主客观因素分析法。即对具体行为或事项进行主客观分析,推究其具体的主客观原因,分析该具体行为或事项是因为企业内管干部的主观过错,还是由于客观因素的影响,进而作出客观评价。

(5)责任区分法。包括区分直接责任、主管责任和领导责任等。

2、对被审计人员履行经济责任情况的评价,可以采取分类评价和综合评价相结合的方法。

(1)分类评价即对审计关注的某一方面的情况分别评价,一般包括对企业财务收支真实性合法性的评价、对经济效益真实性的评价、对企业制定和执行重大经济决策情况的评价、对内部控制建立健全情况的评价、对企业内管干部遵守廉洁从业情况的评价等。 (2)综合评价即给出被审计单位和被审计人员的总体评价。对被审计人员进行综合评价时,应在前述分类评价的基础上,对其履行经济责任的情况作出“履行、基本履行、未履行”的总体结论。

(二)责任界定

审计机构对被审计人员履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任,应当区别不同情况作出界定。

1、被审计人员应承担直接责任的行为包括:

(1)直接违反法律法规、国家有关规定和企业内部管理规定;授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和企业内部管理规定。

(2)未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项,并造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果。

(3)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果等。

2、被审计人员应承担主管责任的行为包括:

(1)对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任。

(2)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果等。

3、除直接责任和主管责任外,对企业内管干部不履行或者不正确履行经济责任的其他行为,应当界定为承担领导责任。

五、审计结果报告• 经济责任审计结果报告是指内部审计机构对经济责任审计事项实施审计后,就审计工作情况和审计结果向主要领导、董事会或委托机构提交的书面报告。经济责任审计结果报告的内容一般包括:

(一)审计任务的说明。审计报告应对本次审计的任务进行说明,主要包括:执行审计的依据、被审计企业领导人员姓名、被审计企业名称、审计范围、内容、方式和时间、延伸、追溯审查重要事项的情况,以及被审计领导人员和企业配合与协助的情况等。

(二)审计的基本情况。主要包括:企业资产、负债、损益及所有者权益审计的情况,经济指标完成情况,资产保值增值情况、企业重大决策情况,企业和被审计领导人员遵守财经法纪情况;采用的主要审计方法等。

(三)审计发现的问题。审计结果报告应对审计发现的问题给予具体揭示,包括发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等。

(四)审计处理意见和审计建议。审计结果报告应当反映审计发现的违反财经法规的问题的处理、处罚意见,并提出审计意见和审计建议。

(五)审计评价意见。综合评价被审计企业领导人员任职期间的主要业绩,指出应由其承担的主要经济问题及应当负有的责任,包括直接责任和主管责任。

(六)需要反映的其他情况

第五章 基建工程项目审计

第15篇:经济责任审计报告

威海市审计局关于**(单位)**同志

任期经济责任审计结果的报告

威海市委组织部:

根据你部威组审字[**]第**号通知要求,我局组成**人审计组,自**年*月**日至*月**日,对(**)单位原局长**同志任期经济责任进行了送达(就地)审计。

**单位是正处级行政(事业)单位,其主要职责是******,内设*个科室,实有*人。经费由市财政局全额(差额)拨款,并具有行政收费职能,收费实行收支两条(或票款分离)管理,财务独立核算(或纳入会计核算中心管理)。

**同志自**年*月担任该单位局长,**年*月离任,任职时间*年*月。由于任期较长,我们重点审计了近三年的财务情况和内部经营管理情况;个别事项进行了延伸审计,受审计条件和手段的限制,对应收款 **户,计**万元,未能实施详细的审计(列表说明), 对**项目(基建工程)采用了**中介组织的审计结论。

审计组审前、审后进行了公示。本次审计未收到检举、举报信件和电话。现将情况报告如下:

一、主要业绩

**同志任职期间,于*年将《**日报》由4开4版小报扩为对开4版大报,*年又扩为对开8版;**年自筹资金创办《**晚报》,**年将晚报由4开8版扩为4开16版;先后成立了**、**单位。任期内,**报的发行量一直保持在**万多份,**报的发行量由**年的*千份增至**年的刊时的**万份。***收入由**年的**万元逐年递增到**年的**万元,增长了*倍;任期内,**报社作为全额拨款事业单位,在实现了自收自支的基础上,累计向国家上缴税费**万元;从业人员由**年的**人增加到**年的**人,增长了近*倍。

任职期内,利用自筹资金**万元、财政补贴专项设备款**万元和银行贷款**万元,征地**亩,建起了**万平方米的**大厦,完成了办公、新闻采编的网络化、微机化,实现了无纸办公,建设了**万平方米**户宿舍,至最后一轮房改全部解决了职工住房。

**同志离任时,资产总额**万元,负债总额**万元,净资产**万元。审计净调增 (减) 额分别为**万元、**万元、**万元;调增(减)率分别为**%、**%、**% 。任职期间累计实现收入**万元,总支出**万元,审计净调增(减)额分别为**万元、**万元;调增(减)率分别为**%、**%;收支相抵结余(超支)**万元。累计结余**万元。

二、审计发现的主要问题 (一) 违反财经法规的问题

1.截留财政收入**万元。止**年*月末,将收取的**费**万元转入**账户,未按规定及时上缴财政。 2.无证收费**万元。**年*月至**年*月,收取**费**万元。

3.私设小金库**万元。*年*月至*年*月,收取的房租收入**万元(或下属事业单位上缴的**费**万元、**固定资产变价收入**万元)账外存放,先后用于支付招待费、发放奖金、福利,截止**年*月末结余**万元。

4.任期内漏交各种税费(营业税、房产税、企业所得税、个人所得税及附加等)**万元。

(二)内部管理方面的问题

1.有纠纷的资产**万元。**年*月至**年*月购买土地**亩,计**万元,但没有土地所有权,**年*月已向法院起诉,法院已有裁定,至审计日仍未执行。

2.不良资产**万元。截止**年*月末,应收账款余额为**万元,其中三年以上应收账款**万元,占全部应收账款的**%。经审计调查,已有**万元因欠款户濒临破产而难以收回。

3.担保形成连带责任,造成潜在风险**万元。**年*月为**单位向银行提供贷款担保**万元,应付贷款利息**万元。*单位因连年亏损现已停产,尚有**万元未偿还,已被银行起诉至法院,该案至审计日尚在审理之中。

(三)**同志违反廉正规定的问题

1.挪用资金**万元,**年*月,未经集体研究**同志借出资金**万元给于本单位无任何经营往来的公司,至审计日尚未收回(经审计调查,**同志亲属任该公司法人)。

2.违规报销费用**万元。**同志任职期间,报销没有经手人的招待费**万元,经审计调查,为个人因私开支。

3.其他问题。

上述问题根据有关规定已处理。

列摆问题应注意详略得当,抓住重点,一般性问题可不写。

三、审计评价意见

**同志任职期内认真履行职责,积极组织创收,加强管理,控制非生产性支出,完善内控制度。离任时净资产总额**万元,较接任时增加(减)了**万元,资产保值增值率**%,资产负债率**%。任期内收支相抵结余(超支)万元,其中:政策性调价增加**万元,单位自身发展增加**万元(虽然超支**万元,但弥补前任留下的包袱**万元,剔除后净资产增加**万元。具体分析各种原因)。

任职期内,不能严格遵守财经法纪,违规操作,存在截留财政收入、收支不实,滥收费、私设小金库等问题;管理上有不良资产、土地纠纷;个人存有挪用资金、多占住房等不廉洁行为。

本次审计调增(减)资产、负债、净资产、收入等共计**万元,违规金额占审计资金总额的**%,影响了该单位会计资料的真实性、合法性。对审计查出的违反财经法规的问题和内部控制管理方面的问题,**同志应分别承担以下责任:对私设小金库、挤占挪用、截留财政收入、漏缴税费**万元、**管理方面的问题,**同志应负主要直接责任;对**问题以及下属公司经理涉嫌贪污触犯刑律和销毁“小金库”资料及伪造、变造会计凭证、会计账簿等问题,**同志应负领导和管理责任。

四、审计建议

审计建议是指向组织部门或市委、市政府等上级部门提出,在经济责任审计中带有宏观性、指导性的审计建议,而不是对具体单位所提建议

第16篇:经济责任审计报告

经济责任审计报告

前言:审计基本情况说明

(审计时间、审计范围、审计责任、企业管理层责任)

一、基本情况

包括被审计单位企业的历史沿革、现况简介、财务状况等。

二、财务绩效和经营情况

包括总体审计调整情况、调整科目及调整金额、经审计确认的财务状况,可列式财务简表。

(一)国有资产保值增值情况

(二)上级考核指标完成情况

(三)企业财务绩效情况

包括盈利能力、运营能力、偿债能力、发展能力分析(应列示主要财务指标情况表)。

(四)主要产业经营情况

以合并范围内的、企业审定的单户汇总数据为基础、分行业板块进行分析。

三、企业管理和制度执行情况

(一)单位内部管理制度制定与执行情况

(二)制定和执行重大经济决策情况

(三)机构设置、编制、使用以及有关规定的执行情况

四、xx同志任职情况及取得的主要成绩

(一)个人任职情况

(二)个人收入及廉政守纪情况

(三)任职期间取得的主要成绩及考评情况

五、审计中发现的主要问题

六、需要关注的重要事项

七、审计评价

八、审计发现的主要问题说明

九、审计建议

十、审计报告使用范围

第17篇:经济责任自查报告

三门县人口和计划生育局经济责任审计自查报告 经济责任审计自查是深入贯彻“三个代表”重要思想、推进依法行政的一项重要工作,是对我局行风建设工作的一次全面检验和有力促进,对于我们更好地履行审计自查工作,更有效地推进我县人口和计生事业发展,具有十分重要的意义。

我局对此高度重视,把审计自查作为当前压倒一切的工作来抓。局领导立即召开经济责任审计自查会议,,部署每一阶段的工作重点。5月底前要积极进行宣传发动,采取多种形式虚心听取社会各界对我局行风建设的意见、建议,7月底前全局行动开展自查自纠,并对存在的问题进行了扎实整改。通过这次活动,使我局人人参与自查,深入自查,为审计自查的纵深发展打下了良好基础。现将自查自纠情况报告如下:

一、近三年审计自查建设取得的成绩

近年来,我们把审计自查工作摆在全局工作的突出位置,围绕中心强职能,以人为本强素质,健全制度强管理,在全局基本形成了“工作赛实绩,服务赛质量,执法赛水平,廉洁赛奉献”的行业风气和工作氛围,有力推动了审计自查工作的发展,使审计在地方经济建设中的积极作用得到了充分发挥。

一、强化中心意识,机关政令畅通。我们始终在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致,坚决服从县委、县政府的安排,工作上不搪塞推诿、不敷衍应付,做到了令行禁止,保证了政令畅通。

二、规范审计行为,提高自查水平。我们始终认真贯彻《审计法》开展自查,坚持依法审计,严格执法程序,准确引用法律法规,加强执法监督,使审计自查水平不断提高。并严格按照要求规范对社会抚养费的征收。

三、加强队伍建设,转变干部作风。我们以“五好”为目标,加强领导班子建设,使班子成员自觉带头学习,带头遵守机关纪律和审计自查纪律,主动深入一线工作,先锋模范作用得到了充分发挥;我们坚持以科学的理论武装人,以学习培训提高人,以先进典型带动人的思路,组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、学业务。三年半来,共开展各类学习130多课时,使干部职工的思想道德素质和文化业务素质明显提高。我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制,加强廉政建设,使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象,没有信访案件。

二、自查自纠、发现问题

只有找准问题、认识问题,才能有效的解决问题。在接下来的这段时间,我局将集中精力、集中时间,狠抓“三问”搞自查。一是上门请问搞自查。我们在采取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时,组织由班子成员带队的工作组,主动上门向乡镇主要负责人、人大代表、政协委员征求意见;二是扪心自问搞自查。我们要求全局干部职工把自查方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子,进行自我对照,认真开展批评与自我批评,查找问题,反省不足,并写出了详实的自查报告;三是不耻下问搞自查。7月初,局党组将分别召开局中层和一般干部职工会,向干部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足,征求他们对于加强行风建设的意见、建议。对意见进行梳理、归纳。

三、整改的主要情况

纠正错误,改进不足,推动工作,是此次经济责任审计自查的最终目标。为此,我们本着“边自查,边整改”的原则,痛下决心,坚定信心,强化领导,明确责任,狠抓落实,严格做好整改。具体整改如下:

一、对于重监督、轻自查的问题,经过局党组会议研究,决定在今后的审计自查工作中做到监督与自查并重,寓自查于监督之中:一是要求各业务科室加强对审计结果的分析研究,注重从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。二是每年选择1至3个审计项目,进行效益审计自查,揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题,促使节约财政资金和提高资金使用效益,使审计自查工作逐步由财政财务收支审计自查向效益审计自查转变。三是加大跟踪落实力度。每年有计划地对上一年度所审计自查的项目,所做出的审计决定和提出的审计建议,以及领导对审计报告所做的批示等,进行跟踪检查,督促落实和整改到位;四是要在审计工作中,积极查找经营管理中存在的漏洞和不足,建立完善规章制度,促使其规范管理行为。

二、对于审计执法尽度过宽的问题,我们一是重申审计自查执法责任制,要求全局干部职工在审计自查工作中要把维护国家和人民的利益作为第一要务,牢固树立护法意识,严肃查处和遏制经济领域里的违法违规问题,要确保审计自查结论落实率达到90%以上;二是将审计自查结论落实情况纳入年度目标考核,将考核结果与科室评先评优紧密挂钩,以促使各科室认真督促整改纠正问题,确保审计自查效果;三是对无故超期不落实审计结论、拒绝推诿、软磨硬缠的领导和科室,我们将依法采取强制措施进行落实,以树立此次自查的威信;

三、对于教育培训力度不够的问题,我们借创建省级优质服务县之契机,规定每年开展各类集中学习不少于40课时,自学人平不少于80课时。要求通过学习,使干部职工的政治理论和业务工作水平进一步提高。同时,针对审计自查工作效率不高的问题,实行“审计自查项目限时制”,要求所有科室审计自查项目必须在限定时间内完成。对于没有在限定时间内完成的,将追究分管领导、科室负责人的责任,以促使提高审计自查工作效率,杜绝审计自查工作的拖拉现象。

四、对于审计纪律执行不严的问题,我们将大力推行二项廉政制度。一是强化局长参审制。要求分管局长跟着项目走,加强对科室人员执行审计纪律情况进行跟踪监督,一把手负责监督分管局长。三是坚持审计自查下访制。每半年由局党组指定人员组成审计自查下访小组,到下属单位走访座谈,了解下属单位对审计自查的配合参与情况。通过二项制度,把干部职工的行为置于领导和群众的监督之下,使干部职工不能违纪、不敢违纪。

四、今后加强审计自查的主要措施

经济责任审查是阶段性的,是一项长期任务,只有长抓不懈,才能巩固成果,保持良好的机关形象。为此,今后我们将从以下几个方面着手,狠下功夫,把审计自查工作深入持久的抓下去:

一在转变观念上下功夫。我们将组织干部职工认真了解审计发展自查的重要性,进一步消除就审计论审计、就事论事的思想现状和思维方式,注重发挥审计自查行风监督的建设性作用,并采取有力措施,解决单位在审计自查过程中存在的问题,为促进党政决策和宏观管理当好参谋。并充分发挥审计工作的帮促作用。

二在充分履职上下功夫。我们将继续贯彻好“全面参与审计自查,重点监督加强管理”的工作方针,认真落实审计自查工作,改进审计自查方式方法,变被动审计为主动监督,变事后监督为事前防范,努力拓宽审计自查领域,扩大审计自查工作覆盖面,依法加强对各项财政财务收支真实、合法、效益的审计自查监督。力争通过今年审计自查,使我局规范财政财务管理,资金使用效益不断提高;逐步减少或消除违法违规问题。

三在依法行政上下功夫。我们将严格贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《审计法》的规定和《审计署六号令》的要求进行审计自查,规范执法工作的每一个环节,对审计自查报告和审计自查决定实行复核,认真落实执法责任制及其追究制,确保我们的审计自查工作过硬、经得起检验;另一方面,严格依法审计,对审计自查中查出的重大违法违规问题,坚决依法上报、依法处理、依法移交,决不姑息迁就。

四在提高素质上下功夫。转变作风必须提高素质。新形势下,没有高素质就谈不上好作风。为此,我们将按照方针要求,认真落实学习规划,采取“以机制促学,以培训促学,以考试促学,以实践促学,以竞赛促学”等办法,分专题、有计划地组织干部职工进行政治、理论、业务学习,提高人员综合素质。 五在廉政建设上下功夫。廉政建设是加强行风建设的举出,直接关系到审计自查工作的成败。为此,我们将以经济责任自查活动为契机,进一步强化责任感和使命感,更加绷紧廉政建设这根弦,加强领导班子建设,强化学习教育,强化制度建设,从组织领导上、思想防线上、制度机制上预防和制止违法违纪问题的发生。

第18篇:经济责任审计规定

总审计师孙宝厚就《党政主要领导干部和

国有企业领导人员经济责任审计规定》网络解答

(2010.12.14)

一、审计机关在经济责任审计过程中主要发现了哪些问题?对这些问题是如何进行责任界定和处理的?

我先说一下审计发现的主要问题,概括起来讲主要有六个方面的问题:一是重大经济决策方面,部分决策存在决策程序违规、决策失误、决策执行不力、决策未能实现预期目标,造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等问题。二是贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署方面,一些地区和单位在产业结构调整、环境保护、土地保护等方面存在执行国家有关方针政策不够到位、效果不够理想等问题。三是财政财务管理方面,一些地区和单位存在财政预决算编报不真实、不完整,隐瞒转移收入、挤占挪用资金、虚增虚减利润、偷逃国家税收、国有资产流失等问题。四是风险管理方面,部分地区存在地方政府性债务规模较大、预警和风险控制机制不够健全等问题,一些企业存在主业不够突出、自主创新能力和核心竞争力不足、国有资产未能实现保值增值等问题。五是对下属单位财政财务收支以及有关经济活动管理和监督方面,部分单位存在内部控制制度不够健全、管理层级过多、对下属单位管理不够严格等问题。六是遵守廉政规定方面,个别领导干部存在以权谋私、失职渎职、侵吞国有资产,以及超标准配备车辆、兼职取酬、参与集资分红等违反廉政规定的问题。以上这些问题有的在机关表现的比较突出一些,有的在企业表现的比较突出一些,我在这里只是概括地讲,没有分企业和机关。

二、《规定》颁布实施的重大意义?

可以概括为四个方面:第一,对提高党的建设科学化水平具有重要意义。《规定》把组织监督、纪检监督和审计监督有机结合起来,是加强领导干部管理和监督的有效措施,使党内监督制度更加完善,监督手段更加有效,有利于推进党的建设新的伟大工程。第二,对推动经济社会科学发展具有重要意义。《规定》将促进领导干部推动科学发展作为审计目标,有利于引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,促进领导干部按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作,促进经济社会又好又快发展,发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。第三,对推进社会主义民主法制建设具有重要意义。《规定》将领导干部守法、守纪、守规、尽责情况作为审计重点,有利于促使领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力,正确行使党和人民赋予的权力,推动从机制上、源头上预防和治理腐败,加强党风廉政建设。第四,对加强审计法制化建设具有重要意义。《规定》是经济责任审计法规制度建设的重要成果,有利于规范经济责任审计行为,推动经济责任审计工作科学发展,健全中国特色社会主义审计监督制度。

三、如何进行责任界定。

被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的责任,审计机关区别不同情况,依法依规对其作出责任界定。两办《暂行规定》及其实施细则将责任划分为直接责任和主管责任,根据十多年经济责任审计实践经验,《规定》对责任划分种类作了进一步完善和细化,将其划分为三种,即直接责任、主管责任和领导责任,并明确了责任划分的依据。这种责任划分充分考虑到实践中的可操作性和审计结果利用的便利性,更加明确和具体。

审计评价是经济责任审计的一个很关键的环节。审计评价坚持以下几项原则:一是依法依规原则。依照审计查证或者认定的事实、法律法规、国家有关规定和政策、责任制考核目标、行业标准以及其他有效的依据等进行审计评价。二是客观公正、实事求是的原则。审计评价既要肯定主要工作业绩,也要指出存在的主要问题,这一点是非常重要的。三是审计评价与审计内容相统一的原则。在法定职权范围内,按照规定应该审计什么就审计什么,审计什么就评价什么,审计到什么程度就评价到什么程度。评价结论应当有充分的审计证据支持。还要强调的就是不能对没有审计的,或者是没有审计清楚的事情作出评价。

五、如何运用经济责任审计结果?

之所以要审计,就是因为有人关注审计结果,运用审计结果,所以我们要提交报告。为保障审计结果的有效运用,《规定》在两个方面作出了具体规定:一是对各级党委和政府运用审计结果提出了要求,明确规定应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度。二是对干部管理监督部门运用审计结果提出了要求,明确规定有关部门和单位应当将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。

第19篇:事业单位经济责任审计报告

事业单位经济责任审计报告

事业单位经济责任审计报告范文

xxxxxx股份有限公司:

我们接受贵公司委托,于200x年x月x日至200x年x月x日对xxxx有限责任公司(以下简称xx公司或公司)董事长xxx任期经济责任进行了审计。审计中所依据的各年度会计报表、账簿凭证和其他相关会计资料的真实性、合法性是xxx公司管理当局的责任,我们的责任对xxx总经理任职期间公司的财务状况、经营成果及有关经济活动发表审计意见。

我们按照《中国注册会计师审计准则》、《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》计划和实施审计工作,在审计过程中,我们结合xxx公司的实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。

现将审计结果报告如下:

一、基本情况

xxx公司成立于200x年x月xx日,由xxxxxx股份有限公司(以下简称xx)和xxxx有限责任公司(以下简称xxx公司)共同投资设立,注册资本和实收资本均为xxxx万元人民币,其中xxx现金投入xx万元,持股xx;xx公司实物投资折合人民币xxx万元,持股xx%。

经营范围:xx的生产、销售;

注册地址:xx区xx路xxx号;营业期限:30年。

截止200x年x月xx日,xxx公司拥有职工xxx人。

xxx基本情况:xxx,xx年xx月出生,xxx省人,毕业于xxx学院会计系,xxxx年xx月至1xx年x月,在xxxx工作; 200x年x月任xxx公司董事长,200x年x月离任。

(一) 公司的结构

1.治理结构

xxx公司权力机构为股东会,由全体股东组成;公司设董事会,成员为x人,其中xx委派x名,xx公司委派x名;公司不设监事会,设监事成员x名。

2.组织结构

公司下设研发中心、综合管理部、财务部、销售公司、生产制造部、质量管理部x个职能部门和xx、xx两个生产车间。

3.公司管理模式

xxx公司设立总经理1名,由董事会聘任或解聘,总经理对董事会负责。总经理行使公司章程规定的职权。

4.任期内审计情况

200x年度至200x年度的年度报表均由xx会计师事务所有限责任公司进行审计,均出具了标准无保留意见审计报告。

二、审计结果

(一) 任期初和200x年x月x日财务状况情况

由于xxx同志在公司成立时上任,本次审计以资本投入时点的财务状况作为其任职初的财务状况,xxx同志上任时点和200x年x月xx日xxx公司的资产总额、负债总额、净资产情况如下:

1.任期初的资产、负债、净资产情况

xxx上任时点的资产总额为xx万元,包括:xxx公司投入的货币资金xx万元;xxx公司投入的商品xx万元(含税价),固定资产xx万元(净值);无形资产使用权xx万元。负债xx万元,为xx公司投资资产入账价值与认缴注册资本的差额。净资产为xx万元,系各股东投资。

2.200x年x月xx日的资产总额xx万元,具体如下:

(1) 流动资产xx万元,其中:

1) 货币资金xx万元;

2) 应收票据xx万元;

3) 应收账款xx万元,主要有xxx有限公司xx万元,x

4) 其他应收款xx万元,主要有xx公司xx万元;

5) 预付账款xx万元,主要有预付xxx有限责任公司xx万元;

6) 存货xxx万元;

(2) 非流动资产xx万元,具体如下:

1) 固定资产净值xx万元,主要有设备和一辆汽车,原值xxx万元,累计折旧xx万元;

2) 无形资产xx万元,为商标使用权和财务软件摊余价值,分别x万元和xx万元。

3) 递延所得税资产xx万元,为按新会计准则将资产账面价值小于资产计税基础的差额计入。

3.任期末负债总额xx万元,具体如下:

(1) 流动负债xx万元,主要包括:

1) 短期借款xx万元,贷款人为中国工商银行股份有限公司xx支行,由xxx公司以xx区xx路xx号其土地使用权抵押。

2) 应付账款xx万元,主要有应付xx有限公司xx万元x;

3) 预收账款xxx万元,主要有预收xx有限公司xx万元x;

4) 应付职工薪酬xx万元,其中应付工资xx万元,应付福利费xx万元,工会经费xx万元,职工保险xx万元;

5) 其他应付款xx万元,主要有应付公司xx业务经费xx万元等; 6) 其他流动负债xx万元,系计提未付的水电费等。

(2) 长期负债x万元,全部为长期借款,贷款人为中国建设银行股份有限公司xx支行,借款期限自200x年x月x日至20xx年xx月x日,借款金额为xx万元,年利率为x%,分三期还本,该项借款由xx有限公司以其房产作抵押担保。

4.任期末净资产为xx万元,具体为:

(1) 实收资本xx万元,xx公司投入xx万元,xx公司投入xx万元;

(2) 盈余公积xx万元,系200x年提取的法定盈余公积和公益金。 (3) 未分配利润xx万元。 (二) 任期末不良资产状况 任期内无不良资产

(三) 任期内各年度经营成果

任职期间xxx公司累计实现收入xx万元,利润总额xxx万元,净利润xxx万元。

任期内各年经营成果表:

项 目

主营业务收入 主营业务成本 主营业务税金及附加 主营业务利润 其他业务利润 营业费用 管理费用

年度

财务费用 资产减值损失 营业利润 营业外收入 营业外支出 利润总额 所得税 净利润

2、任期内各年度主要财务指标及分析 1) 200x年至200x年x月主要财务指标

xxxx有限责任公司指标分析表

比率指标

1、偿债能力比率: 资产负债比率 流动比率 速动比率

2、资产运营比率: 存货周转率(次) 应收账款周转率(次) 总资产周转率(次) 流动资产周转率(次)

3、获利能力比率: 销售利润率 销售毛利率 净资产报酬率 总资产报酬率

xx年(上任时点)

20xx年

(折合全年)

注:200x年的数据以1-3月数据为依据折算成全年数据计算。

2) 主要财务指标分析

①从偿债能力比率分析,xxx公司的资产负债率逐年增高,而流动比率和速动比率却逐年下降,企业偿债能力逐年减弱。主要原因:企业的资产总额在逐年增加,而企业的积累较小,主要靠增加负债来增加资产。

②从资产管理比率分析,存货、应收账款、流动资产、总资产的周转速度在逐年下降,其主要原因同①。

③从获利能力比率分析,公司的综合销售毛利率虽然不是太低,但逐年下降,表明经营不是很稳定,尤其是净资产报酬率、总资产报酬率较低。

3) 现金流量情况分析

任期内现金及等价物增加额为xxx万元,其中:经 经营活动产生的现金流量净额xxx万元;投资活动产生的现金流量净额xx万元,主要是购建固定资产;筹资活动产生的现金流量净额xx万元,主要是增加了短期借款xx万元和长期借款xxxx万元。

从上述现金流量结构中可以看出xxx公司的经营活动产生的现金流量净额不乐观。

(四) 上交各项税费情况

任期内实现各项税费xxx万元,上交各项税费xxx万元,从税种分析增值税和所得税所占比重较高,任期内该二种税上交数和实现数均超过总数的xxx%,上交的税费是企业净利润的xx倍,任期内税费具体情况见下表:

税种 已交增值税 城建税 印花税 个人所得税 企业所得税 教育费附加

合计

任期内实现数

任期内上交数

期末余额

(五) 资本保值增值指标

任期初净资产为xxx万元,任期末为xx万元,资本保值增值率为xxx %,实现了资本保值增值目标。

(六) 任期内完成企业经营业绩情况

由于控股公司xxx未下达有关经营考核指标,故对此项不便进行评价。

(七) 任期内内部控制制度的建立、健全与执行情况

xx公司自成立以来未建立内部控制制度,公司一直参照xx公司的相关制度执行。

(八) 任期内重大经营决策及其经济效益情况 任期内无重大经营决策。 (九) 职工收入方面

200x年度公司在职职工实际人均月收入(含工资、奖金和各项福利)为xxx元,200xx年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200x年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200xx年度公司在职职工实际人均月收入为xx元,200x年x月公司在职职工实际人均月收入为xx元,总体呈现上升趋势。

年度

年均人数

人均年工资

人均月工资

(十) 领导干部廉洁自律规定的执行情况

在审计过程中,我们未发现领导干部有违反领导干部廉洁自律规定的情况。

三、审计中发现的问题及建议

(一) xxx公司未执行新的企业会计准则

xx公司200x年度和200x年度会计报表附注均表述于200x年x月x日起执行财政部于200x年x月xx日颁布的《企业会计准则》,而实际上企业的会计核算依旧按照旧准则执行。

审计建议:xxx公司按新准则进行会计核算。

(二) 对xxx公司资金往来和经营往来未能分开核算

xxx公司既从xx公司采购货物,也对其销售商品,同时双方有频繁的资金往来,公司未区别核算,尤其是未能将资金往来与业务往来分别核算,均从应付账款一个业务往来户内进行核算,不能对资金成本进行计付和收取。

审计建议:双方对资金占用费进行约定,xx公司将与xx公司的资金往来进行专户核算。

(三) xxx公司投入的实物资产未按投资协议要求进行评估 根据xx公司与xx公司的投资协议,xxx公司以实物资产投资,但应进行评估,而实际上未进行评估。另外,xx公司以商标使用权作价xx万元投资,也未按规定进行评估,未按《商标法》的规定签订许可协议。

审计建议:xx公司与xx公司补签商标许可协议并按规定进行备案。

(四) xxx公司在生存和发展上对xx公司的依赖过渡 xxx公司在人、财、物和购、销、存方面上均依赖xx公司:

1.人员方面

xxx公司的高级管理人员和中层管理人员均由xxx公司派出,且大部分人员在两边兼职;

2.资金方面

xxx公司与xx公司双方存在频繁、大量的资金往来,双方相互调剂余缺,如200x年和200x年xx公司从对方借款分别为xx万元和xxx万元,还款xx万元和xx万元;xx公司借款xx万元由xx公司提供抵押担保。

3.xx公司没有独立的办公场所和生产场所以及生产设备,绝大部分是租赁xx公司的资产。

4.采购方面

xx公司的原材料大部分从xx公司购入,具体采购情况如下表:

年度

合计

公司购入

全年购进货物

比例

5.销售方面

xx公司没有专门的销售网络,产品销售主要依赖xx公司,大部分产品销售给对方,xx公司没有自已的品牌,生产的产品以xxx公司的x”牌进行销售。任期内销货给xx公司的具体情况如下表:

年度

合计

销给xx公司

全年销售额

比例

审计建议:xxx公司股东会或董事会对公司的管理层进行目标考核,确定业务收入、利润总额、净资产收益率等指标,与管理层薪酬挂钩。

四、审计评价

xxx任职期间基本上实现了资本保值增值;有较强的敬业精神和管理能力,任职期间,公司经营状况有所改善;xxxx作风较民主,用人注重德才兼备,在群众中有一定威信。

北京xxxxx会计师事务所 中国注册会计师:

有限责任公司

中国xx 中国注册会计师:

200x年x月xx日

五、附件

1、200x年x月x和200x年x月x日资产负债表

2、200x年x月至200x年x月利润表

事业单位经济责任审计报告范文

关于* * *镇原党委书记(镇长)***同志 任职期间经济责任履行情况的审计报告 (征求意见稿)

市审计局:

根据《中华人民共和国审计法》第二十五条、中办国办《关于县级以下党政领导干部任职经济责任审计暂行规定》、《中共滕州市委、滕州市人民政府关于对领导干部实行任职经济责任审计加强监督管理的试行意见》和市委组织部滕组干审字第** 号通知,我们审计组对***镇原党委书记(镇长)***同志任职期间经济责任履行情况进行了审计,并延伸审计了其所属***、***(单位名称)。现将审计情况报告如下:

一、被审计单位基本情况

***镇共辖**个行政村,耕地面积****亩,全镇总人口****人;设有党政办公室、农业办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室等*个办公室,另设计划生育服务站、村镇建设服务站、审计统计服务站等*个事业单位;全镇财政供养人数***人(含***名离退休人员)。截止**** 年**月底,镇财政报表(合并后)反映资产总额****万元、负债总额****万元、净资产总额***万元。*****年*至****年*月财政总收入****万元、总支出****万元,结余***万元。

***同志自****年*月任***镇党委书记(镇长)职务至****年**月,任期*年*个月。

二、实施审计情况

审计组自****年*月*日至**日对***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间的经济责任履行情况进行了报送审计。审计时限为****年*月至****年*月。本次审计以该镇财政会计报表、账簿、凭证为基础,对****同志任职期间的财政预算收支的真实性、财政财务支出的合法性、国有资产的保值增值情况以及经济责任履行情况实施了审计。我们利用了*局对该镇****年的检查结果报告(滕**字*号),重点审计了****年*月至*月的财政财务收支情况。被审计单位及***同志对所提供的与审计相关的会计资料以及其他证明材料作出了书面承诺,对其真实性和完整性负责。我们按照审计实施方案确定的范围和内容,实施了在当时情况下认为有必要采取的审计程序和方法,在被审计单位进行了审前公示、与有关人员座谈,对货币资金和固定资产进行了盘点核对。审计结果是:

(一)财政收支情况

该镇账面反映任期内收入总额***元,审计认定总收入***元,其中:一般预算收入***元、补助收入***元。镇有资金收入**元.审计调增(减)收入**元。

支出总额为***元,审计认定为***元,其中:一般预算支出**元、上解支出***元。真有资金支出**元。审计调增(减)支出**元。

(二)资产负债情况

截止****年**月底,该镇账面(合并后)反映资产总额为**元,审计认定为**元,其中:现金**元、国库存款**元、银行存款**元、暂付款**元、财政周转金放款**元、固定资产**元。审计调增(减)元。

账面(合并后)反映负债总额为**元,审计认定为**元,其中:暂存款**元、与上级往来**元、借入财政周转金**元。暂存款**元。审计调增(减)元。

该镇提供证明,***同志在离任时所配备的办公物品全部进行了移交。

(三)社会保险费缴纳情况

***同志任职期间的社会保险费均已按期缴纳,无拖欠。

(四)工资发放情况

该镇执行国家现行工资标准,按时发放,无拖欠。

(五)重大经济决策和投资情况

1、***同志任职期间,利用镇财政资金**万元,自筹资金**万元,向上级争取专项资金**万元。投资兴建了***工程和***项目。

2、关于招商引资工作,成立了以***同志为组长的招商引资领导小组,全面负责招商引资工作。*年来共计完成引资额**万元。其中外资**万元,内资**万元。资金投向工业**万元,农业**万元,基础设施**万元,兴办中外合资、合作企业**个,外商独资企业**个内资企业**个。

三、本次审计发现的问题及处理意见

(一)镇政府审计情况

1、虚增预算收入***元、虚列预算支出***元。其中: **年*月虚增财政收入**元、虚增财政支出**元;**年虚增财政收入**元、虚增财政支出**元。违反了《中华人民共和国预算法》

根据《财政违法行为处罚处分条例》第七条第一款:“财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。……(一)虚增、虚减财政收入或者财政支出;……”规定,责令其改正,调整有关会计科目。

2、截留市级预算收入**元。

***年*月至**年*月该镇收取计生办上交的社会抚养费**元,未能按照现行管理规定上交市级财政。

违反了国务院第357号令《社会抚养费征收管理办法》和滕政发102号文规定,属于截留市级预算收入的行为。

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十二条“本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,… …(一)责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入”之规定,责令该单位限期上缴。

3、违规列支招待费****元。

****年*月至*年*月列支会议费、招待费***元。其中招待费***元

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”之规定,对上述行为处以30,000元的罚款。

4、偷税****元。

****年*月该镇共收取土地租金****元,未提未缴各项税金及附加****元,其中:营业税**元、城市维护建设税*8元、应交教育费附加**元、应交地方教育费附加**元。

违反了《中华人民共和国营业税暂行条例》第四条“纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产,按照营业额和规定的税率计算应纳税额。”、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》

第三条“城市维护建设税,以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。”和《征收教育费附加的暂行规定》第三条“教育费附加,以各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计征依据,教育费附加率为1%,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。”的规定,属偷税行为。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条:“纳税人……在账簿上多列支出或者不列、少列收入,……不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;……”之规定,应当足额补缴税款,并处于50%的罚款,计**元。

5、以不符合规定的发票报销**张,计款****元。

****年*月至****年*月报销不符合规定的原始凭证**张,计款***元。

违反了《发票管理办法》第二十二条“不合理发票不得作为财务报销凭证”的规定。

根据《中华人民共和国会计法》第四十二条“违反本法规定,有以下行为之一的,……责令改正,可以对单位并处以三千元以下五万元以下的罚款。”的规定,对上述行为处以**元的罚款。

6、扩大开支范围、提高开支标准****元。

(1)该镇*年*月至*年*月期间违反规定发放中秋补助、三秋防火补助等各项福利补助**元;

(2)该镇**年*月至*年*月违规列支外出学习考察费**元; 以上违反了《财政违法行为处罚处分条例》第六条四款规定,属于扩大开支范围,提高开支标准的行为。根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以五万元以下罚款”之规定,处以 **元罚款。

7、违反规定设立财政收入项目***元。

**年度**账面反映以**价格向**收取**费用**元。违反了《山东省行政事业收费管理条例》第二十一条三款“无《收费许可证》擅自收费的……”的规定,属于违规收费行为。根据《山东省行政事业收费管理条例》第二十二条二款“责令停止或纠正乱收费行为”、三款“责令将全部非法收费款退还给交费单位或个人。”、《山东省行政事业收费管理条例实施办法》第十六条第

一、二款“凡符合《条例》和本办法规定的行政性、事业性收费,不办理《收费许可证》而乱收费的……处以收费总额5%-20%的罚款……凡违反《条例》和本办法而擅自收费的……处以收费总额5%-30%的罚款”规定和《中华人民共和国审计法实施条例》第五十二条三款“责令限期退还违法所得”、第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以五万元以下罚款”之规定,责令改正,限期归还违规收取的费用,并处以**元罚款。

(二)延伸计生办审计情况

1、超标准列支招待费**元。

**年*月至**年*月累计列支招待费**元,。根据《行政事业单位业务招待费列支管理规定》第三条第一款:“业务招待费的开支标准(一)地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。”的规定。允许列支招待费**元,超标准列支**元。其中:**年*月列支**元;**年*月列支**元

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”的规定,对上述行为处以**的罚款。

2、违反政府采购**元。

**年*月该镇购入轻型客车一辆,价款**元,未办理政府采购手续。

违反了《中华人民共和国政府采购法》第七条“纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。”和第十八条“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;”的规定。

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第六章第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,……没有违法所得的,处以5万元以下的罚款。”之规定,对上述行为处以**元的罚款。

(三)延伸教委审计情况

固定资产账实不符**元。

**年*月至*年*月购买**等资产共计**元,均未纳入固定资产核算。

根据《事业单位会计准则》第二十五条规定,补记入账。

四、任期内审计及其他部门查出问题

**年*月,**局对**镇进行了***检查,查出如下问题:

1.**年*月至**年*月违规列支**问题计款**元;

2.**年*月至**年*月偷税**元;

3.**年*月至**年*月报销不符合规定的原始凭证**元。以上所列问题该镇已于**年*月前纠正。

五、审计评价意见

审计认为:***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间,任职期末资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末负债总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末净资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%。

任职期内审计认定财政总收入**元,其中:一般预算收入**元,分别完成任职期内年度预算的**%,在任职期内实现了逐年增长。本次审计认为该单位编制的会计报表调增(减)资产、负债、净资产、收入、支出和结余共计**元,综合计算会计报表差错率为**%,影响了会计资料的真实性、合法性。对本次审计查出***等违反财经法规的问题和有关部门查出的***问题,***同志应负主管责任。

审计认为:***同志任***镇党委书记(镇长)职务期间,任职期末资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末负债总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%,任职期末净资产总额**元,较任职期初**元增加(减少)**元,增长(减少)**%。 事业单位经济责任审计报告范文

×××单位×××(职务)×××同志

任期经济责任审计报告

×××审字第××号

主送单位:单位主管领导或审计机构

根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定:

(1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。

(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定:

(1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:

鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的迹象,或未发现有证据表明被审计人有行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、审计综合评价

1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件:

1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章:审计机构负责人

审计项目负责人

P/S:内审报告较难处理的三个地方:

1、审计责任的阐述:说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。

2、重大审计范围/程序受限情况:列在报告主体内容(审计发现)之前,易被报告使用人理解为审计进行得不到位;放在报告主体内容最后,又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况(审计范围、程序)相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明,以便使用人正确理解报告;而将局部受限放在报告主体最后,以规避极端情况下审计人员被动。

3、被审计单位财务数据的阐述:报告中不列吧,许多领导擅长看文字而不擅长看报表;列吧一来体现为审计人员直接所说(其实只是审计抽查未发现重大异常,审计人员无法保证其全部绝对正确),二来报告内容冗长,还难以文字布局(是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题部分)。建议处理原则是:

一、尽可能少说;

二、要详说就连同存在的问题一起说,不要分为两处说。

第20篇:经济责任审计重点

经济责任审计

一、对经济责任审计项目的认识

通过任职期间资产、负债和净资产的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计监督,以分清经济责任,评价工作业绩,为领导考核、任免、奖惩提供依据。同时,通过审计促使干部增强遵纪守法和廉洁自律的意识,推进党风廉政建设,建立健全内部控制制度,加强监督管理,提高经济效益,确保国有资产的保值增值。

二、经济责任审计项目服务方案

(一)经济责任审计项目重点

1、财务状况的真实性。重点审查领导干部任职期间的财务状况、财务收支以及财政资金预算和预算执行情况是否真实、完整,账实是否相符,会计核算是否准确,财务报表范围是否完整等。主要内容包括:财务会计核算是否准确、真实,是否存在财务状况和财务收支不实的问题;①财务报表的范围、方法、内容和编报是否符合规定,是否存在故意编造虚假财务报表等问题;②会计账簿记录与实物、款项和有关资料是否相符; ③采用的会计确认标准或计量方法是否正确,有无随意变更或者滥用会计估计和会计政策,故意编造虚假收支等问题。

2、财务状况及财务收支的合法性。重点审查领导干部任职期间,财务收支管理和核算是否符合国家有关规定。

3、财务的效益性。重点审查资产质量状况、债务风险状况。 (1)资产质量状况审计:重点对不良资产进行审计,按照领导干部任期职责、任期时间及不良资产产生原因等情况,分清不良资产产生的责任。

(2)债务风险状况审计:审查领导任期期间的债务水平、偿债能力及其面临的债务风险。

4、经济责任的履行情况。审计重点就是履职情况、守法情况、廉政情况、业绩情况及个人自律情况。重点是审查“三重一大”,重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项的集体决策。

5、内部控制建立及执行情况。审查领导干部所在内部控制的健全性、适当性和有效性,并结合领导干部的职责要求确定其在内部控制建立及执行中应承担的责任。重点从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督方面。

6、领导干部遵守廉洁从业规定情况。主要审查领导干部有无违反国家法律法规和廉政纪委,以权谋私、贪污、挪用、私分公款,转移国家资财,行贿受贿和挥霍浪费等行为。

其中

1、

2、3是对财务责任的审计,

4、5是对管理责任的审计,6是对法纪责任的审计。

二、经济责任审计项目实施策略

1、内部控制符合性测试:是否建立系统性的内部控制管理制度,相关内控制度的执行情况,重点检查在财务支出方面是否有依文件规定审批权限进行审批,资产出租出售和重大的投资项目是否有依文件履行招投标程序及经有权机关审批。

2、实质性测试方法

(1)货币资金及借款:由企业提供截止日所有的银行账户及余额明细表(含存款、贷款、应收应付票据、理财产品等),需向金融机构实质函证。

(2)往来款:重点关注不良资产,账龄超过三年的及期末余额大的但客户可能已无履行能力的(已诉讼或将诉讼的),赊销的审批制度。

(3)资产管理情况:包括固定资产、存货、在建工程等。资产的日常管理是否到位,年末盘点手续是否齐全;资产的产权关系是否明晰,资产的处置是否履行了相应的报批程序,是否存在因管理不严而造成人为丢失、毁损的情况;是否存在个人或小集体长期无偿占用国有资产的情况;资产的处置中是否因处置不当而造成国有资产的流失,国有资产的收益是否得以体现,有无固定资产清理损失挂账等。结合营业外收支、资产出租收入科目进行检查。工程项目是否进行招投标,是否存在违规发包、肢解工程规避招投标的情况。在建工程进度款的支付情况,支付手续是否完备,支付条件是否按合同进行,是否存在提前支付工程款的情况。

(4)对收入的审计:是否存在提前或推迟确定收入,有无截留、转移收入或将收入账外存放。重点检查资产出租情况。有无截留、转移收入或将收入账外存放形成资金体外循环的情况。(资产审计)

(5)各项成本费用审计:成本是否存在多结或少结情况及成本核算方法前后期是否一致,费用重点关注领导本人的三公经费,员工的人工费用(工资、社保、公积金、福利费),社保及公积金是否存在超过规定缴交,营业外支出是否存在较大罚款及滞纳金、违约金、赔偿款、资产处置等。成本费用是否严格遵守权责发生制原则。

(6)对负债的审计:

长短期借款是否严格执行有关债务管理的制度办法;借款费用的处理是否符合会计准则规定;应付款项中是否存在无明确支付对象或虚假支付对象的情况。

3、投资项目及重大经济决策事项(资产审计)

(1)首先查清在领导干部任期内,都有哪些经济决策事项,投资的性质和种类,重点抽查几个金额较大的项目,审计其立项情况,投资方案,资金来源和使用情况,项目预决算情况,投资效益及效果情况。结合长期股权投资、固定资产、在建工程进行,以此来确定和评价领导干部的任期经济责任。

(2)对外投资是否真实,投资决策程序及批复是否规范,是否取得了预期的投资回报;对外投资核算的方法是否符合会计准则的规定;投资收益(损失)的确认是否及时、正确,有无投资收益(损失)不入账的情况。

4、领导者本人执行廉政纪律情况

通过对账务的审计,审查领导干部本人是否违规报销应由个人负担的各项费用(用车、通讯、出国出境支出、招待费),是否存在私设“小金库”为个人或小集体发放各种钱物的问题,甚至挪用、贪污公款的行为,是否存在个人长期无偿占用、甚至侵占公共财产的行为。(与成本费用一起)

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经济责任承诺书
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