XX中学开展基层党组织建设年活动的
实施方案
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于开展基层党组织建设年的部署要求,推动创先争优活动深入开展,充分发挥党员在促进教育科学发展,办人民满意教育实践中的战斗堡垒和先锋模范作用,根据《市普教系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的精神,结合我校实际,制定我校开展基层组织建设年活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻落实我市教育工作会议精神,紧紧围绕建设人民满意教育的目标,进一步推动教育教学改革,加强校园文化建设,大力加强学校党组织建设和党员队伍建设,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推进学校科学发展。
二、活动目标
力争党建工作进一步提升,师德师风进一步加强,党支部战斗力进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,实现学校教育教学质量大提升、队伍素质大提升、组织形象大提升。
三、领导机构
学校成立基层组织建设年活动领导小组,校长XXX(书记)任组长,XXX(副校长、支部副书记)任副组长,XXX(副校长、支部委员)、、XXX(办公室主任、支部委员)XXX、XXX、XXX、XXX(党小组长)为成员。领导小组全面负责、统一领导和协调指导基层组织建设年活动,
对活动开展情况进行督促检查,及时总结检查,认真解决问题,确保基层组织建设年活动真正取得成效。
四、活动主要内容
(一)在加强组织建设和党员队伍建设上创先争优
以“强组织、增活力,创先争优”为主题,以创先争优为动力,着力增强我校党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党组织在学校教育教学的政治核心作用,全面落实党组织建设年各项任务。
1.完善党组织设置。一是尽力落实 “八个一”标准。即有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料;二是提高党建工作保障水平。
2.加强党员队伍建设。一是加强领导班子建设,党支部书记素质进一步提升。二是推进学习型党组织建设。以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点,采取讲座、辅导报告、专题讨论等形式,强化党员政治学习和理论武装。开展“读书月”活动,力争为党员“月荐一本书”(政治、经济、法律、科技、传统文化、公文写作、信息网络等各种知识书籍)。开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动,学习新知识,研究新问题。学校领导班子开展集体学习活动每年不少于12次,党组织集中学习含党小组学习活动不少于6次,党员平均每季度参加教育培训时间不少于18学时,其中领导班子成员不少于32学时。三是完善规章制度。强化党务政务校务公开、民主评议党员等制度,建立党内激励关怀帮扶机制;改进“三会一课”,坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课,党支部(党小组)每月过一次组织生活。四是探索党员教育与实践方法。
做好理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”、建立健全党员与教师结对、切实为群众排忧解难,以实际行动践行党的宗旨。五是学习贯彻落实党的十八精神。六是有计划做好党员发展工作。
3.着力培养学校党小组长,学校党支部的四个支委各挂点一个党小组,具体分工是XXX校长挂点高一A级、XXX挂点高一B级、XXX副校长挂点高二级、XXX副校长挂点高三级,在学校四个党小组中开展工作交流评比活动(如党务知识竞赛、文体活动比赛等)。
(二)在岗位奉献上创先争优
1、举办党员骨干教师“精品展示课”、实施以老带新的“拜师结对工程”,引导和激励争创一流业绩,争做先进模范,不断提升党员干部职工业务技能和服务水平。
2、开展“文明、诚信、廉洁、优质”服务竞赛争创活动。形成为师生服务创先争优的良好风气。开展“做人民好公仆,一走进一贴近”(走进课堂、贴近师生)活动,把学校领导的主要精力集中到教育教学上来,把教育管理的着力点凝聚到关注校园、关注课堂、深入课堂教学、走进课堂抓质量,进入师生身边、关注贴近师生。做到党员领导带头、师生齐上,提高教育质量,努力办好人民满意教育。
3、推行党员服务学生。落实党员学习困难学生帮扶对象。每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于2人和1人。按照一周一次电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难“三个一”要求,及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。
4、坚持做好对困难、生病教职工的关心、帮扶工作。
(三)围绕“2012年全面开展校风建设年”活动创先争优
1.学习提高,强化师德师风修养。认真组织学习教育法、教师法、中小学教师职业道德规范等法律法规,在党员中开展重温入党誓词活动,切实做到真学、真懂、真做。
2.树良好师德,做人民满意教师。开展“树优良师德师风、做人民满意教师”、“好教师在我身边”“三爱一奉献”(即“爱国爱党爱人民,为建设幸福东莞做奉献”)主题实践活动,促进优良校风、教风、学风形成,使我校广大教师真正静下心来教书育人,造就一支忠诚教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍,树立教师良好形象。
3、多种形式开展学风建设专题教育。一是充分利用国旗下讲话、校会、班会等开展文明礼仪和“学雷锋、做传人、树新风”专题教育;二是结合唱读讲传活动,充分利用展板、橱窗、专栏、广播、专题网站、制作多媒体课件等普及文明礼仪教育;三是充分利用各种重大节日、纪念日庆祝活动加强文明礼仪教育;四是结合“当雷锋传人,做社会好人”活动,开展文明礼仪标兵、文明礼仪之星评比工作,对开展文明礼仪教育作出贡献的个人和班集体进行表彰。
五、活动步骤
(一)制定方案,动员部署。4月上旬,学校党支部组织制定基层组织建设年工作方案,召开动员会,采取多种形式宣传发动,把基层组织建设年工作动员部署到每一个党员。
(二)调查摸底,找准问题。4月中下旬,党支部开展自查,对党组织进行一次全面调查,重点检查组织设置、班子建设、制度建设、活动场所的落实、党小组长的作用发挥情况,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在充分调研分析的基础上,结合调查摸底、群众评议
开展支部自评。
(三)整改提高,解决问题。4~6月,党组织针对存在的问题,对照“五个好”标准,召开党员大会讨论,明确加强组织建设的目标、任务和措施,制定整改提高方案,明确责任、要求、措施和时限,并作出公开承诺。党支部至少整改1~2个突出问题。
(四)提档升位,创先争优。7~10月,党支部再次开展自查自评,采取组织党员群众评议方式,对党组织进行检查评价。同时结合创先争优活动专项表彰,对成绩突出先进个人进行表彰,树立典型。 激励广大党员学先进、见行动、出业绩。
(五)认真总结,健全制度。支部确定专人,及时把活动开展情况及好的做法整理上报市教育局创先争优办公室。11~12月,总结、规范、完善党建工作制度机制。总结成绩,找出问题,制定整改措施。
XXX中学
X年X月X日
中共舒兰市委组织部
舒组发„2011‟3号
★
关于开展农村基层党组织规范化建设年活动
实施意见
为切实加强和规范农村基层党组织建设,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,全面提升农村基层党建工作水平,实现整体升级晋位。决定在全市开展农村基层党组织规范化建设年活动,特制定如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委十二届七次全委会精神,紧紧围绕农村基层组织建设“三项工程”,全力抓好村级组织活动场所、村党组织书记、村级后备干部、党组织服务民生网络体系和农村党员干部现代远程教育等“五个规范化”建设,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为加快社会主义新农村建设和全面推进小康社会进程提供坚强的组织保证。
二、工作内容
开展农村基层党组织规范化建设年活动,突出抓好“五个规
范化”建设。
(一)村级组织活动场所规范化建设。一要继续加大村部建设力度。按照规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的要求,2011年继续加大村部建设力度,采取财政投入、市直部门包保、社会力量援建、党员出工出力助建的方式,新建、改扩建村部43个,实现村部功能设施全达标。二要加强管理使用。突出解决村部管理使用问题,坚决杜绝闲置不用、管理不善、使用率不高、活动不经常等问题,确保村级组织正常运转。三要加强资产监管。明确产权归属,加强产权保护,健全责任体系,防止村级组织活动场所的损毁和流失。四要充分发挥村级组织活动场所的综合作用,把村部真正建设成为党员活动中心,村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。
(二)村党组织书记队伍规范化建设。一要健全村党组织书记选配机制。坚持“群众公认、党员信任、组织满意”的原则,把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”作为选好配强党组织书记的标准,拓宽选人渠道,改进选任方式,选好配强村党组织书记。二要加强村党组织书记教育培训。做好培训计划,丰富培训内容,创新培训方式,整合教育资源,不断提高村党组织书记岗位能力和创富技能。三要强化党组织书记考核监督。实行“村党组织书记日志”、坐班办公制度、“一定三诺两评”管理办法,推行民主管理监督,落实“一定三有”要求,建立健全考核、激励、奖惩机制,培养造就一支能够守信念、讲奉献、有本领、重品行、群众公认的村党组织书记队伍。
(三)村级后备干部队伍规范化建设。采用个人推荐、组织推荐与公开推选相结合的方式,按照正职一职两备、副职一职一备的原则,以把更多的致富能手培养成党员、把更多的党员培养成致富能手、把更多的致富能手培养成村干部的“三培养”为目标,建立村级后备干部“三个三”培养体系。通过强化政治理论、致富能力、组织协调能力等三种培训形式,建立三级帮带、跟踪培养、动态考核等三种工作机制,实行致富项目培养、岗位能力培养、挂职锻炼培养等三种培养方式,加大对村级后备干部的培养、教育和锻炼,不断提高工作能力,加快成长步伐。建立村级后备干部管理档案,实行动态管理、动态选拔、备用结合、及时启用办法,为村级后备干部成长创造条件、搭建平台。
(四)党组织服务民生网络体系规范化建设。以创建群众满意基层党组织为目标,开展“察民情、解民忧、传民声、聚民心”活动,不断推进党组织服务民生规范化建设。一要建立服务民生组织网络。加强市级党组织服务民生中心、乡(镇)街和市直部门党组织服务民生工作站、村(社区)党组织服务民生工作点建设。二要加强服务民生队伍建设。选配一批热爱民生工作、熟悉基层情况、能力较强、经验丰富的同志,充实到基层党组织和有关服务民生机构,加强民生工作人员培训,提高服务民生工作能力和水平。三要健全服务民生推进机制。各级党组织每年要召开党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会,建立服务民生工作记事制度,设立《基层党组织服务民生工作手册》。建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度,促进基层党组织服务民生工作
经常化、制度化、规范化。
(五)农村党员干部现代远程教育规范化建设。一要开展创建“星级示范点”活动,与建制村“划档分类、升级晋位”有机结合,确定评定标准,结合实际制订教学计划,有计划组织集中学习培训,党员干部参学率要达到85%以上。二要抓好“学用转化”示范带动工作,培树一批学用工作中成绩突出的站点和“远程教育致富示范农户”。全面推行“支部+远教+公司+农户”、“远教+公司+协会+农户”的工作模式,通过站点辅导、基地示范、送科技入户等活动,为农民增收致富指路子、教方法、传技术,为农村党员干部学习知识、增长才干搭建教育平台。三要强化管理,建设一支人员稳定、业务过硬、爱岗敬业的站点管理员和操作员队伍,实行远教工作人员岗前培训和持证上岗制度,充分发挥骨干队伍服务基层、服务党员群众的作用,认真实行规范化管理和操作,确保站点正常运转。
三、保障措施
各级党组织要提高认识,加强领导,落实责任,切实把基层组织规范化建设的各项措施落到实处。
(一)落实领导责任。各乡镇党委书记要切实担负起抓党建工作第一责任人的职责,村党支部书记为具体责任人。各级党组织要认真研究,明确任务,加强检查,搞好组织协调,及时解决遇到的实际问题,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保各项工作扎实推进。
(二)坚持齐抓共管。市直各帮扶单位要把加强农村基层党组织规范化建设作为城乡共建、服务民生、建设新农村的一件大事,
积极协助村党支部制定发展规划,明确目标任务,积极支持村部建设,主动筹措资金,从物力、人力、财力等方面给予大力支持。协助乡镇党委、支部抓好薄弱村、偏弱村综合整治工作,实现年内全部达标升级。
(三)搞好宣传引导。各基层党组织要加大宣传力度,充分利用党报党刊以及舒兰党建网、舒兰电视台、舒兰消息报等各种媒体,进行广泛宣传。要挖掘和树立一批在农村基层党组织规范化建设活动中涌现出来的先进典型,推广经验,确保活动有声有色,取得扎实成效。
中共舒兰市委组织部2011年1月25日
上方古城村党总支关于推进基层创建学习型、服务型
党组织建设的实施方案
为了深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,努力推进基层学习型、服务型党组织建设,我村委会结合实际,以服务群众、做群众工作为主要任务,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认 真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,以上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众为重点,切实加强基层学习型、服务型党组织建设,增强基层党组织的先进性、纯洁性,更好地发挥基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用,为实现富民强村目标提供坚强组织保证。
二、主要任务
在加强党的建设实践中,我村委会坚持把服务作为基层党组织建 设的主题,不断创新工作理念、方法和机制,在强化基层党组织服务功能、发挥服务作用方面坚持探索、创新实践,以期为新形势下大力推进基层服务型党组织建设奠定良好基础和有利条件。
(一)打造一支服务意识较强、服务能力突出的工作力量,着力打造结构优、能力强、作风硬、服务好的高素质村委会党员干部队伍,是基层党组织服务群众、服务发展的重要保障。
(二)搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。推进服务平台建设,是增强党组织服务能力、有效发挥服务功能的关键,加大多功能文化室的建设力度。努力实现党群服务中心与便民服务中
心、公共服务中心的融合互补。
三、方法步骤
1、整体启动阶段。成立组织机构,开展调查研究,制定工作
方案,明确服务主任,召开动员会安排部署服务工作。
2、组织实施阶段。按方案安排,采取有效措施,深入推进服
务工作,确保学习型、服务型党组织建设工作取得明显实效。
3、年度总结阶段。按街道办要求,对村委会基层学习型、服
务型党组织创建工作进行专项总结,写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施,向上级上报。
四、组织领导
1、加强领导,落实责任。社区将建设基层学习型、服务型党
组织作为当前和今后一个时期基层党建工作的重中之重,结合实际,精心部署,确保工作落实。村委会书记真正担负起基层党建工作第一责任人的职责,亲自谋划部署,带头办点示范,加强调查研究,解决实际问题。
2、有效宣传,营造氛围。充分利用宣传栏加强党总支学习型、
服务型建设的宣传,营造良好氛围。
3、健全机制,强化措施。建立健全村委会服务型党组织建设
长效机制,强化各项措施,狠抓落实,确保村委会学习型、服务型党组织建设工作的圆满成功。
上方古城党总支
2014年4月17日
高岭新村基层党组织标准化建设方案
为认真贯彻落实中央党要管党、从严治党方针,进一步夯实基层党建基础,根据县委《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见》及镇党委会议指示精神,结合我村实际,制定以下实施方案。
一、落实内容
1.加强党员队伍建设。严格发展党员工作,坚持把政治标准放在首位,完善公示、预审、票决等制度,严把入党积极分子和发展对象确定关、预备党员接收关。注重在专业合作社,互助资金协会,优秀青年和妇女中发现、培养、考察、吸收党员,确保发展党员工作持续健康进展。健全党组织与党员谈心谈话和经常性了解党员情况制度,村党支部书记100%约谈本支部所有党员。通过约谈及时了解党员思想状况,及时解决党员队伍中的苗头性、倾向性问题。以党支部为单位,及时对党员组织关系开展梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,稳定建立联系,加强管理服务。严格执行处臵不合格党员制度,准确认定、及时发现上报不合格党员。
2.严格党内组织生活。针对村党组织的实际情况,结合实际、具有特色、富有实效地落实“三会一课”制度。严格落实镇党委专题民主生活会和党支部组织生活会制度,党组织必须紧密结合党员思想实际、工作需要和上级整体安排确定会议主题,组织召开党员组织生活会。同时,认真开展民主评议党员工作,通过党员自评互评、领导点评、群众测评方式,对全体党员进行民主评议,评议结果作为党员评优和处臵不合格党员的重要依据。
3.坚决整顿转化软弱涣散党组织。从党支部重点工作落实、矛盾纠纷化解、群众满意度等情况入手,党组织班子加强落实镇党委决策不搞对抗,村党组织班子大力推进主体生产模式和综治维稳工作,将存在纪律作风问题、发生群众越级上访的班子成员直接列为整顿对象。与先进基层党组织结对整顿转,集中解决班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会矛盾纠纷突出等基层基础建设中存在的问题。整顿工作要明确责任和时限,建立整改工作台账。
4.加强党员教育培训。结合“两学一做”学习教育集中学习计划,组织生活会,“三富三思”,农村党员干部远程教育和农村党员“冬训”等农民党员的有效平台,加强党员教育培训,普遍提高农民党员素质。
5.着眼精准扶贫集聚小康能量。紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务,坚持把实现全面小康作为全局工作的重中之重,把加快扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把抓好精准扶贫作为扶贫开发的重中之重,广泛采取“干部带农户”、“党员带群众”、“富户带穷户”等形式,因地制宜推进精准扶贫。对贫困群众,按照“一户一计划”要求,因户因人施策、精准扶持致富。
6.强化服务功能。村党组织要围绕推进主体生产模式、树立农村新风尚、方便群众办事等目标,采取分工负责、包组包户、轮流值班等方式,就地就近服务群众,保证村级活动场所门常开、人常在、事常办。
7.深化设岗定责和承诺践诺。创新和完善村无职务党员设岗定责活动,坚持因事设岗、因人设岗、人岗相宜原则,设臵社会治安维护岗、政策法规宣传岗、党务村务监督岗、邻里纠纷调解岗、致富帮贫岗、计生服务岗、救火抢险岗、村容维护岗、信息报送岗、文体活动岗等不同类型、不同特点的岗位,通过个人申报、组织审定方式,激励所有无职务、有能力党员认岗履责、发挥先锋模范作用。
8.抓好基础设施建设。通过争取村级综合服务中心建设项目、“一事一议”专项资金、双联单位支持等途径筹措资金,大力推进基础设施建设,计划至2018年底硬化同村道路,修建村文化广场。
9.严格落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,根据本村的实际情况,细化主体责任内容,明确具体任务,建立健全责任分解、联系群众、责任追究机制,全力推动基层党风廉政建设任务落实。要认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,知法守法、依法办事,清正廉洁、公道正派。坚决推行村级“零接待”制度,从源头上、细节处防止干部违纪违规。
10.持续深入抓好“四风”问题整改落实。紧盯整改方案和整改清单中提出的整改任务,坚持抓小抓早、露头就打,坚决防止“四风”问题反弹回潮。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,倡导移风易俗。紧紧围绕“八个严禁”、“52个不准”,认真解决党员干部不敢担当、不愿负责,怕得罪人、拈轻怕重、效率低下,只要不出事、宁愿不干事等问题,努力形成作风建设新常态。
二、相关要求
1.强化组织领导。党支部书记必须牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保证”的正确政绩观,坚持基层党建工作与重点工作同谋划、同推进,做到两手抓两手硬、两不误两促进。
2.严格落实责任。党支部要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,真正把抓党建作为首要之责、根本之责,带头担责、全面尽责,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,确保使支委管党主体责任和书记抓党建第一责任落到实处、落地生根,以党的建设引领、推动、保障经济社会转型跨越发展。党支部支委委员都要各司其职抓党建,真正形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作合力。
3.加大监督考核。坚持发挥考核“推进器”作用,把基层党建工作列为村级班子及村干部考核的重要指标,接受镇党委对村党建工作的督促指导,有侧重地解决发展党员工作、党费收缴、“三会一课”制度执行等工作中存在的突出问题。
中共永安镇教育总支
关于在全镇中小学扎实开展党的基层组织建设年活动的
实施方案
全镇中小学教育党支部:
按照中央组织部†印发„关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见‟的通知‡(中组发“2012”06号)、市委组织部†关于在全市扎实开展基层组织建设年活动的实施意见‡(遵党建发“2012”1号)文件要求和县委党建工作领导小组†关于在全县扎实开展基层组织建设年活动的实施意见‡(凤党建发[2012]1号)、中共永安镇委员会文件†关于在全镇扎实开展党的基层组织建设年活动的实施意见‡以及永安中心学校†关于在全镇中小学扎实开展党的基层组织建设年活动的实施方案‡的通知(镇发【2012】1号)精神,结合学校实际,特拟定本方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的十八大、省十一次党代会和学习贯彻十八大、省十一次党代会、市四次党代会和县十一次党代会会议精神为主线,紧紧围绕县委‚提速发展、抢位争先‛的总基调、‚转型跨越、能快则快‛的总目标和‚快字当头,快中保好,能快则快,又好又快‛的总要求,以服务发展为中心,以基层组织建设年活动为统揽,以深化服务型党组织创建为总抓手,统筹创先争优、‚四帮四促‛、作风建设年活动,深入落实‚十项行动、五十五项任务‛和‚五化‛建设,突出培育发展型党组织,不断提高基层组织建设科学化水平,为全面贯彻落实国发2号文件,强力推进永安‚一条主线、两个建设、三化同步、四大战略‛进程,为努力建设生态永安、养生天堂,为有效落实推进永安镇中心学校‚1234‛工作思路提供坚强的组织保障
(二)目标要求:以‚八型八好‛(建设学习型党组织,党员干部思想素质好;建设诚信型党组织,党员干部凝聚人心好;建设发展型党组织,党员干部工作业绩好;建设创新型党组织,党员干部开拓精神好;建设务实型党组织,党员干部为民服务好;建设活力型党组织,党员干部团结协作好;建设效能型党组织,党员干部工作形象好;建设廉洁型党组织,党员干部勤政廉政好。)为主题,深入实施 ‚三大工程‛(党建基础工程、基层民主工程、党建创新工程),扎实开展党的基层组织建设年活动,力争筑固基层基础,优化服务资源,增强组织活力;力争创新工作载体,打造特色亮点,建好长效机制;力争突出推动发展,提升工作实绩,树立先进典型。
二、工作任务
(一)夯实党建基础工程,提升党组织领导发展的能力。
1、优化组织设臵,不断增强基层组织战斗力。一是围绕发展建组织。充分发挥基层党组织在发展教育、推进项目、做强学校、壮大教育教学方面的领导核心和战斗堡垒作用。二是围绕发展配班子。把党性意识强、发展能力强、创新能力强、服务能力强的党员能人充实进党组织班子;采取集中培训、专题培训的方式,对学校党组织班子成员进行规范化培训,大力提升思发展、谋突破的能力。三是围绕发展抓管理。加大对软弱涣散党组织的排查力度,对软弱涣散的党组织,要及时查找原因,果断进行整改,迅速转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。
2、加强党员管理,大力提升党员队伍素质。一是提升党建宣传的高度。围绕国发2号文件的贯彻落实,广泛宣传党的方针政策和先进典型,切实增强党组织的凝聚力,激发广大教职工崇尚组织、追随组织的热情。二是加大党员发展力度。科学制定党员发展规划,按照‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的总要求,在青年教职工中,在有管理能力、有培养前途的学校中层干部中发展一批高素质的党员。三是拓展党员服务的广度。在中小学党支部建立经常性联系和服务机制,积极为广大党员参加组织生活。认真服务教学、服务学生创造便利条件和提供必要支持,解决工作、学习、生活中遇到的困难。四是推进党员培训的深度。推进‚三会一课‛内容和方式的改革创新,建立培训机制。利用以会代训、党员教育培训基地以及农村现代远程教育培训基地,广泛开展以中心学校提出的‚一个中心、两条途径、三大抓手、四个坚持‛为主题的教育实践活动,进一步提高广大党员的政治思想素质,增强带头用心工作和带领教职工共同用心工作的能力。
3、拓展教育服务平台,全面加快信息化建设进程。一是完善中小学网络办公平台。进一步完善学校党务政务服务中心服务功能,提高办事效率。充分利用好永安永安完小QQ群。二是实施好班班通工程,努力提升教师掌握现代网络技术、利用网络设备有效开展教育教学工作,不断提高质量。
4、推进全镇学校互动,着力构建一体化格局。一是深化城乡帮促活动。学校干部要深入教师中着力解决实际问题,领导班子深入到辖区学校解决实际问题,要积极主动协调挂帮单位,与‚四帮四促‛、‚科(局)长下基层、作风大转变‛、‚深入基层群众、开展社会调查‛、‚创先争优‛等活动结合起来,使帮促工作落到实处。二是整合城乡组织资源。充分发挥‚春晖行动‛、‚三关工程‛、等载体优势,积极创新党群共建创先争优机制,实现政策、项目、信息等资源共享。
5、加强制度建设,确保党建工作常态化运行。一是建立素质提升长效机制。加大党员干部培训经费的投入,逐步形成较为稳定的培训渠道和经常性的培训机制,大力提升党员干部的履职能力和推动发展能力。二是建立创先争优长效机制。在领导班子中推行公开承诺制学校领导班子于年初要在学校发展、班子建设、廉洁自律等方面向组织、党员和教职工作出承诺,年终针对践诺情况进行述职,由党员、教职工、学生家长代表进行评议,评议结果作为年终考核重要依据。继续加强党的基层组织创先争优,带动群团组织和其他社会组织的创先争优力度,形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局,推动创先争优活动深化与拓展,创建1个示范学校。三是强化党建工作责任制。围绕‚抓党建、促发展‛,建立健全科学的考核评价机制。
(二)深化基层民主工程,凝聚党员群众推动发展的合力。
1、保障党员民主权利。切实为党员参加学习培训、交流思想和开展组织活动、履行权利义务、发挥先锋模范作用创造必要条件和提供制度保障。进一步畅通党员利益诉求渠道,建立党组织书记约谈党员、党支部班子成员联系党员、党代表联系党员制度,定期听取党员意见建议。全面推行党员定期评议班子成员或党代表制度,学校党组织要建立健全党员议事会制度,探索建立党员监事会,创新‚两公开‛形式,保证党员的参与权、知情权和监督权。
2、深化基层民主政治建设。一是完善运行机制。各中小学党支部要围绕‚议团结和谐促进社会稳定,夯实发展基础;议民生保障促进公平正义,凝聚发展合力;议公益事业促进条件改善,优化发展环境;议诚信建设促进三资转换,突破发展瓶颈;议产业调整促进致富增收,加快发展速度‛的‚四个必须‛,提升永安教育新形象;民主管理模式开展议事,进一步丰富基层民主讨论、民主决策、民主监督、民主管理等各项制度,实现基层民主的制度化和规范化。二是加强组织引导。进一步加强学校党组织自身建设,强化党内民主带动人民民主,充分发挥党组织的引导作用和党员在学校教育教学工作中的带头作用,引导自治组织围绕学校发展发挥自治功能。三是加强培训教育。利用以会代训、远程教育培训资源对广大组织成员进行农村适用法律法规、政策知识的强化培训,进一步增强议事能力,提升议事质量。
(三)强化党建创新工程,转变基层组织服务发展的方式。
1、注重载体运行。一是深入开展‚双晋‛活动。围绕中央创先争优‚五好五带头‛要求,以争创红旗党支部、争当星级党员为目标,以量化积分为手段,分门别类制定积分标准,把群众满意度测评贯穿始终,每半年开展一次考评、公示,每年评定一次等级,切实构建基层党组织和党员考核评价体系,推动党组织晋级争先进、党员晋星争先锋。二是突出地区、行业特色。在学校:强化教师工作作风整顿,推行学校班子公开承诺,开展‚创建群众满意班子、争当优质服务标兵‛主题活动。
3、突出自主创新。一是以‚八型八好‛为主题,制定专门工作方案,各级党组织要结合实际创造性开展工作,精心组织实施,教育总支年底开展评选表彰。二是广泛开展大教育活动。以学校为单位,开展以‚感党恩、见行动、爱家乡、爱教育、促发展‛为主题,开展大教育活动,努力培育诚实信用、团结和睦、思想解放、勤奋工作的新型教师,把广大教职工的思想统一到县委政府的发展战略上来,统一到中心学校的‚1234‛工作思路上来。三是大力弘扬崇新精神和‚梯子岩精神‛,创建党建示范学校。各中小学要深入挖掘优势资源,全面掀起学习崇新精神和‚梯子岩精神‛的热潮,结合工作实际、结合促进发展,推出1-2个创新项目,通过深入实践,不断总结,形成自主学校品牌。四是开展点题工作法推动科学发展。通过教职工出题,学校行政会议议题,教职工代表大会定题,党组织审题,行政班子解题的方式来了解群众要求、解决群众最迫切需要解决的问题。
三、方法步骤
学校党组织建设年活动总体上分为四个阶段。
1、调查研究阶段(2012年3月上旬)。主要针对基层党组织、党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研,研究提出本单位实施意见,明确具体任务目标和工作措施。
2、动员部署阶段(2012年3月中旬)。召开动员部署会议,进一步建立健全各项制度,落实领导责任,认真做好思想发动和组织落实工作。
3、全面实施阶段(2012年3月至11月)。主要是着力于永安镇(镇发【2012】1号)文件中的‚十项行动、五十五项任务‛、‚五化‛建设、‚三大工程‛,结合中心学校的‚1234‛工作思路和学校工作实际,进一步细化工作任务,加强督促,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。
4、总结验收阶段(2012年12月)。支部委员会对开展党的基层组织建设年活动进行认真自查,总结经验,并将成功做法用制度的形式固定下来,形成长效机制,并将对各项开展活动情况进行考核验收。
四、保障措施
(一)组织领导。支部成立领导小组,领导小组下设办公室负责日常工作。办公室下设综合组、指导组,各级党组织要高度重视该项工作,明确总支书记或支部书记为主要负责人,及时成立工作机构,落实人员和经费,确保党的基层组织建设年活动正常开展。
(二)督促检查。基层组织建设年活动领导小组对全镇中小学党的基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导,帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题,对工作不力的学校及时进行通报,督促检查的情况将作为评先选优的重要依据之一。
(三)新闻宣传。学校党组织要通过横标、专栏、简报信息等方式,切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传,营造良好氛围。学校党组织要及时宣传、推广本单位在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验和先进典型。
(四)考核评比。2012年底,支部将根据检查结果和活动期间的督促检查情况,结合党建工作考核,一并对各党员开展党的基层组织建设年活动进行评比,对成绩突出的先进个人予以表彰,树立一批先进典型。
附件:永安完小支部2012年党的基层组织建设年活动任务分解。
永安完小支部
2012年3月5日
附件:
永安镇2012年党的基层组织建设年活动任务分解
一、大规模培训行动
1.利用远程教育对基层党员和全体教职工进行大规模培训。充分利用数字电视、互联网平台抓好党员干部群众的平时教育和专题教育,进一步提升党员干部群众的能力和素质。
工作目标:围绕党的十八大、国发2号文件、省委凤冈会议和省市县镇各级党代会精神,开展培训。
完成时限:3月-11月 2.建立镇村二级服务网络信息平台
工作目标:进一步完善服务功能,开通互联网班班通。扎实抓好万村千乡网页工程后续管理和更新工作。大力依托党员干部现代远程教育网络,推进农村信息服务试点。
完成时限:3月-11月
3.建立党员干部综合信息服务系统。
工作目标:利用‚中心学校网校‛搭建‚QQ‛信息发布平台,及时传达党的方针政策。
完成时限:3月-11月
4.加强党员教育教学课件开发。
工作目标:全年开发1个以上课件,课件内容从基层党建、种养殖技术、生产加工、先进典型、专题讲座、教育教学、综治、维稳、禁毒、安全等,强势丰富教学资源库,全力服务地方经济社会发展。
完成时限:3月-11月
5.加强党建网的建设和管理。
工作目标:做好万村千乡网页的管理、维护和信息更新,整合资源,实现资源共享。
完成时限:3月-12月
二、‚四帮四促‛全覆盖行动
6.建立健全干部下基层、干部直接联系群众、干部经常听取群众意见制度。 工作目标:组织力量对‚创先争优‛活动进行总结,并将一些好经验好做法提炼形成长效机制。
完成时限:3月-11月
7.认真开展‚百千万示范带动工程‛帮扶创建工作。 工作目标:按照‚双创双争‛、‚百千万示范带动工程‛创建要求,帮助各远教站点及教学服务平台进行升级改造,帮助站点管理员、党员带富能手提升综合素质,促进学用转化。对实绩特别突出的创建和培育对象进行表彰;组织新闻媒体对活动中涌现出的先进典型进行宣传报道。
完成时限:3月-11月
三、党内基层民主建设行动
8.研究制定党代表定期联系服务群众制度。 工作目标:在调查研究的基础上,提出党代表定期联系服务群众的具体制度,对各级党代表联系服务群众的工作提出要求。
完成时限:3月-11月
四、党员质量提升行动
9.制定和落实发展党员工作年度计划。
工作目标:制定发展党员工作年度计划,加强在青年教职工中发展党员。 完成时限: 3月中旬
10.掀起学习党的十八大精神的高潮,对新发展党员普遍进行一次培训。 工作目标:党的十八大召开后,在学校党员中掀起学习贯彻党的十八大精神的高潮,对新发展党员普遍进行一次培训。
完成时限: 10月-11月 11.集中一段时间在学校党员群体中扎实开展‚学党章见行动,党在我心中‛主题实践教育。
工作目标:省十一次党代会召开后,在学校党组织中全面启动‚学党章见行动,党在我心中‛主题实践教育,迎接党的十八大召开和‚七一‛系列活动,并通过演讲、征文、辩论、晚会、街头宣传等形式掀起活动热潮。
完成时限: 3月-11月
12.在学校以‚感党恩、见行动、爱家乡、爱教育、促发展‛为主题开展大教育活动。
工作目标:以挂帮领导带学校干部召开教师为主,同时协调村组宣传、农业、文化、政法、综治等部门开展好大教育活动,努力培育诚实信用、团结和睦、思想解放、勤奋创业的新型教师。
完成时限: 3月-11月
13.协助镇党政办在社区开展‚党的组织进街道、党的温暖进家庭‛教育。 工作目标:协调宣传、民政、政法、工会、共青团、妇联、老年协会、关工委等部门,采取广场文化、‚红歌大家唱‛等形式,强化社区居民惜小家、顾大家、爱国家的意识。协助党政办在七一期间,举办大型社区文艺汇演活动,努力争取各级新闻媒体支持,扩大学校社会影响。
完成时限: 3月-11月
14.探索开展‚三会一课‛的新途径和新办法。 工作目标:重点帮助中小学党支部完善‚三会一课‛制度。按照党章的要求,以达到教育效果为目的,积极探索开展党员经常性教育的有效形式和灵活工作方法。
完成时限: 3月-11月
15.充分运用现代网络技术,探索开展网上组织生活、网上党校、‚空中课堂‛等方式,扩大党的工作影响力,培养一批党的年轻后备力量。
工作目标:逐步建成全县党员教育管理的网络系统,并投入试运行。 完成时限:3月-11月
五、典型引领行动
16.抓好‚五好‛基层党组织和‚八型八好‛的评选。
工作目标:按照‚五好‛基层党组织建设标准和‚八型八好‛创建,年内进行一次评比,并在七一期间进行表彰。
完成时限:6月-7月
17.开展窗口单位、服务行业党员佩戴党员徽章活动。 工作目标:抓好党员佩戴党员徽章工作。 完成时限:3月-11月
18.在学校打造一批能看、能学、能赶、有示范带动效应基层组织建设示范点。
工作目标:打造1个基层组织建设示范点。 完成时限:3月-11月 19.建立健全领导干部联系服务点制度,把领导干部联系点建成样板示范点。 工作目标:按照领导干部分管工作,结合‚四帮四促‛要求,整合领导干部分管部门力量对联系点进行重点打造,使之成为影响一方、带动一片的示范点。
完成时限:3月-11月
20.2010-2012年创先争优活动先进集体和先进个人表彰。
工作目标:制定工作方案,层层结合‚十佳‛评选工作时行推选,层层召开表彰大会进行表彰。
责任单位:中心学校、各中小学 完成时限:6月-7月 21.在评选‚十佳村党组织书记‛的基础上,要组织各系统各领域开展‚十佳‛推荐工作。
工作目标:认真落实†关于开展‚十佳村党组织书记‛评选表彰活动的指导意见‡并建立长效机制。要结合市县评选意见,抓好各自领域的‚十佳‛推荐工作。
完成时限:6月-11月
22.开展‚十佳创业带富之星‛评选。 23.把选树典型与推选党的十八大代表和省第十一次党代会代表紧密结合起来,在选树典型中推选党代表,在基层党代表中选树典型。
工作目标:在推选党的十八大代表和省第十一次党代会代表时,明确要求将选树工作与推选代表两项工作结合起来,通过媒体介绍等方式,宣传基层代表事迹,树立典型。
完成时限:3月-11月
六、强化基层保障行动
24.做好远程教育教学组织管理,确保远程教育集中教学活动的正常进行。 工作目标:按照省†2012年党员干部现代远程教育集中学习教学计划‡,每个基层站点每月集中学习2次以上,每次学习2小时以上,全年集中学习培训96个专题,确保基层站点学习集中培训工作做到有的放矢、有章可循。
完成时限:3月-11月
25.开展大规模督促检查工作。
工作目标:由校行政就远程教育站点建设、设备管理、学习培训、资料完善等内容进行检查。
完成时限:3月-11月
七、机关党建创新行动
26.加强服务型党组织服务建设。
工作目标:进一步完善学校党员群众综合服务中心、健全工作机制、管理机制和运转保障机制,发挥好学校服务网络作用,做到‚小事不出校、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交‛。
完成时限:3月-11月
27.深入推进单位首问责任窗口和服务接待窗口建设,开展‚创建群众满意窗口、争当优质服务标兵‛主题活动。
工作目标:从3月起,由对职能部门‚两个窗口‛建设情况进行明察暗访。4月份,认真执行省委组织部下发的有关‚两个窗口‛建设的规章制度,在全镇普遍开展‚创建群众满意窗口、争当优质服务标兵‛主题活动。活动中涌现的优秀集体和个人,在‚七一‛活动予以表彰奖励。
完成时限:3月-11月
28.在机关和干部中推行公开承诺。
工作目标:机关干部要结合单位职能职责和自身岗位职责,围绕转变作风、提高效能,在整改落实、服务基层、办好事实事、执行规章制度等方面作出具体承诺书,干部承诺书要在机关内部公布。
完成时限:3月-11月
八、基层学校党建行动
29.优化学校基层党组织设臵。
工作目标:继续加强农村产业链上组建党组织工作,根据实际情况和工作需要灵活组建联合党支部,多渠道选好配强党支书记。
完成时限:3月-11月 30.抓好点题工作法。
工作目标:通过群众出题,学校会议议题,教职工代表大会定题,党支部审题,学校党支部、行政班子解题的方式来解决群众最迫切需要解决的问题。
31.落实抓基层党建工作责任制。
工作目标学校每年听取两次以上基层党建工作情况汇报,每季度开展一次督查,认真开展学校支部书记每年教育总支述职工作。
完成时限:3月-11月
名词解释:
1、‚十项行动‛:开展大规模轮训、‘四帮四促’全覆盖、党内基层民主建设、实施党员质量提升、典型示范引领、基层基本保障、机关党建创新、贫困地区少数民族地区党建、非公企业和园区党建、城市社区党建。
2、‚五化‛建设:扎实推进基层党建信息化、扎实推进党内生活民主化,扎实推进城乡党建一体化、扎实推进党建工作特色化、扎实推进党建工作常态化。
3、‚四民‛社区:安民、便民、乐民、康民社区。
4、‚双晋‛:党组织晋级、党员晋星。
5、‚三优一满意‛:优质服务、优良作风、优美环境和做机关满意的后勤部门。
6、‚四型‛机关:学习型、创新型、效能型、廉洁型机关。
龙山县文物管理局
基层党组织建设年活动的实施方案
为贯彻落实《中共龙山县委关于印发〈龙山县在创先争优活动中开展基层组织年的实施方案〉的通知》(龙发
[2012]17号)文件精神,进一步加强我局党支部的先进性建设,巩固保持共产党先进性教育活动成果,加强和改进机关党的建设,使党建工作再上新台阶。机关党委决定,2012年在局机关党支部中开展‚基层组织建设年‛活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
开展‚基层组织建设年‛活动,要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,积极围绕‚强组织、增活力、创先争优迎接十八大,全面建设‘六个龙山’‛这一主题,针对机关党组织建设中存在的问题和薄弱环节,提高认识,强化责任,完善措施,全面加强我局机关党组织建设。
二、目标要求
开展‚基层组织建设年‛活动的总体目标是:在局机关党组织中营造抓基层组织建设的浓厚氛围,激发机关党建工作的生机与活力,探索保持共产党员先进性、加强机关党建
工作的长效机制,把机关党组织建设成为政治坚定,求真务实,开拓创新,清正廉洁,团结和谐的战斗堡垒,全体党员充分发挥先锋模范作用,树立为民、务实、清廉、创新的良好形象,促进我县文物保护各项任务的圆满完成。
(一)抓认识,加强自身建设。在‚基层组织建设年‛活动中,要提高党员特别是党员领导干部对加强机关党组织建设的重要性认识,明确机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,增强抓好机关党组织建设的自觉性和主动性。根据机关党组织建设面临的新情况新问题,积极探索有利于加强党的领导的组织设置方式。认真落实党组织的任务,履行机关党组织的职责,深入开展‚五好党支部‛创建活动。坚持组织生活的各项制度,改进活动方式。进一步做好党员发展工作,确保发展党员质量,健全党员队伍自我纯洁机制。
(二)抓制度,搞好建章立制。在规范党组织生活、建立健全党建工作各项制度和措施方面,必须与时俱进,认真总结先进性教育活动的成功经验,探索建立保持党员先进性和加强党建工作的长效机制。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。要重视制度的实用性和有效性,力求形成相互衔接、相互配套、
相互促进的制度体系,把制度建设贯穿于党的建设各个方面。通过加强制度建设,推进机关党组织建设制度化、规范化和科学化,促进长效机制的建立和完善。
(三)抓落实、强化功能作用。局党支部要认真履行职责,在抓落实上下功夫。加强党建理论学习,坚持用科学理论武装党员干部,坚持学习制度,改进学习方法,增强学习的针对性和有效性,在理论学习上取得新成效;坚持围绕中心,服务大局,贯彻落实科学发展观,在促进工作和作风转变上有新作为;加强对党员的教育管理,严格执行党章,坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利一致起来,在发展党内民主、推进党务公开方面有新进步;坚持抓好精神文明建设思想政治工作,开展经常性的谈心交心活动。在构建和谐社会中发挥积极作用,建设和谐机关有新气象。
(四)抓载体、改进活动方式。加强机关党组织建设要有具体的活动和有效的载体,把形式和内容有机结合,坚持解放思想、实事求是、与日俱进,以改革的精神加强机关党建工作,创新思维,创新工作内容、活动载体和方式方法,立足于提高党员素质,发挥组织作用,增强活动效果来开展各类活动。
三、组织领导
我局开展的‚基层组织建设年‛活动,是在局班子统一领导下,由局机关党支部具体组织实施的。局长吴文化为组
长,副局长(支部书记)田维民为副组长,贾美树、李志烈、周东征、穆春艳为成员。
四、方法步骤
第一阶段:动员安排。一是机关支部要认真组织党员学习《中共龙山县委关于印发〈龙山县在创先争优活动中开展基层组织年的实施方案〉的通知》(龙发[2012]17号)文件精神,明确开展‚基层组织建设年‛活动的意义、目的和要求,统一思想认识。二是认真分析本支部在思想建设、班子建设、队伍建设、廉政建设、精神文明、党建研究、争先创优、保持先进性、建立长效机制等九个方面存在的问题,根据存在的问题,有针对性地制定本支部‚组织建设年‛活动安排计划,并报宣传部直属机关党委。此项工作在3月度前完成。
第二阶段:组织实施。一是在动员教育的基础上认真组织党员学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党风廉政建设有关规定、保持共产党员先进性等有关内容,进一步提高认识。二是紧密结合本支部实际,对存在的问题逐个加以解决。三是完善和落实各项规章制度,构建保持党员先进性的长效机制。四是积极开展‚争先创优‛活动,充分发挥党员的先锋模范作用,促进业务工作的顺利完成。五是广泛开展谈心活动,密切党群和干群关系。六是丰富和创新组织生活的内容、形式,切实提高组织活动的吸
引力。七是加强监督和教育,切实提高党员干部廉洁自律意识。
第三阶段:总结提高。局党支部要结合年底党支部工作总结,认真总结‚基层组织建设年‛活动开展情况,对照本支部制定的年度工作计划和‚基层组织建设年‛活动安排计划,检查各项工作是否得到有效落实,问题是否得到彻底解决和纠正,党员是否起到了模范带头作用,党支部的战斗堡垒作用是否得到充分发挥,组织建设是否得到了加强。
五、要求
开展‚基层组织建设年‛活动是深化先进性教育的活动的重要措施,是加强机关党建工作的有力措施。机关党支部要高度重视,党支部书记要亲自负责此项工作,要积极行动,精心组织,把这项工作贯穿于年度各项工作之中,贯穿于基层党组织建设的各个方面。
2012年3月21日
中共吴忠市烟草专卖局党总支部委员会 开展基层党组织规范化建设实施方案
为全面加强我局党的基层组织建设,进一步健全党建工作程序,完善党建工作制度,规范党组织生活、党员管理等基础性党务工作,为基层党组织“创先争优”打牢工作基础,局党总支决定,在各市、县局(分公司),机关各党支部集中开展基层党组织规范化建设,现制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党要管党、从严治党”的方针,围绕提高党的执政能力建设、保持党的先进性这一主题,突出基础性党务工作这一重点,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,加强基层党组织建设,促进党建工作科学化、规范化,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为实现吴忠烟草又好又快发展目标提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过基层党组织规范化建设,达到“组织坚强有力,党员作用突出,制度机制完善,党务工作规范,工作得到促进,党员群众满意”的目标。
(一)组织坚强有力。党组织健全,设置合理,关系明
1 确,活动经常,工作有力。坚持党的民主集中制,政治引领能力强,改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优,得到党员群众的拥护,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
(二)党员作用突出。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好,党员先锋模范作用充分发挥。
(三)制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全,机制完善,制度的约束力得到充分发挥。
(四)党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。
(五)工作得到促进。影响和制约基层党建工作科学发展的问题得到较好解决,工作积极性、创造性得到充分发挥,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定,经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。
(六)党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿,党员群众权益得到有效维护和保障,党群干群关系更加密切,党员群众对党建工作的满意度有明显提升。
三、工作措施
1.规范党务工作,健全党组织工作制度。制定统一标准,
2 抓好各党支部党员发展、党组织生活、“三会一课”、党员党性分析评议、“五星党员”考核、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系接转、党籍管理和违纪受处分党员管理等基础性党务管理工作,完善建立党员信息库及必要的表、册、账、簿。完善党员学习教育、党员管理、考评激励和基础性党务管理等行之有效的工作制度;组织各县级局对照市局(公司)《党建工作制度》,建立和完善相关制度,形成推进有序、保障有力的工作机制,切实维护制度的严肃性,保证制度的执行,发挥制度的约束力。
2.创建党支部活动阵地。一是各基层党支部要建立“党员职工活动室”,为开展党员组织生活创造硬件条件;二是采取单位购置和个人订阅相结合的办法,为各基层单位图书室补充图书;三是要加强党建工作资料的管理利用,做到各类党建工作文书资料、图片和影像资料要做到分类清楚,排序规范,装订整齐美观。
3.培训党务干部。由党总支负责组织,做好各单位、机关各支部党务工作者党建工作制度、党务工作规范、党建工作文书管理的培训。在此基础上,各支部党务工作者要系统学习“一《章程》、五《条例》”(即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条
3 例》)为主要内容的党纪党规的学习培训,增强执行党纪党规的自觉性,提高党务工作者业务能力。
4.建立党组织标准化考核制度。对照区局(公司)和市直机关工委关于党组织考核有关标准,局党总支制定《党组织标准化考核制度》,加强工作检查考核,提升整体党建工作水平。二季度制定完成《党组织标准化考核制度》,每半年对基层单位各支部党建工作进行考核验收。
5.丰富活动载体,推进党建工作深入开展。各支部要紧紧围绕庆祝建党90周年,组织开展丰富多彩的党员组织生活。要结合自身实际,自主创新载体,开展以学党章、讲党史、颂党恩为主要内容的庆祝活动,大力弘扬党的优良传统和作风。可选择开展“升国旗、唱红歌”,理论大讲堂,普通党员讲党课,“党旗在我心中”征文、到红色教育基地参观学习,到贫困老党员家中进行慰问等活动。要切实发挥好党支部的组织、宣传作用,认真组织,扎实开展,确保广大党员在活动过程中受到真教育、得到真启发,进一步增强党性、党纪观念,激发广大党员干部立足岗位争先创优的激情和斗志。
四、方法步骤
基层党组织规范化建设分安排部署、组织实施、考评验收三个阶段进行。各党支部要按照局党总支的总体部署,紧密结合各自实际,认真抓好各个阶段的工作,做到思想上发
4 动充分,组织上安排有序,工作上协调统一,措施上扎实到位,切实组织好、实施好这项工作,确保基层党组织规范化建设实现预期目标。
(一)动员部署阶段(3月1日至3月15日) 3月上旬,局党总支正式下发《基层党组织规范化建设实施方案》,全面启动党组织规范化建设活动。各党支部要按照局党总支的统一要求,结合市局2011年党建工作要点,制定年度党建工作计划,明确工作任务,细化方法步骤,提出工作措施,精心安排部署。采取创办专栏,张贴标语,编发简报等形式,加强舆论宣传,营造浓厚的工作氛围。
(二)组织实施阶段(3月16日——11月30)
各党支部要充分发挥主动性和创造性,紧紧围绕全局的中心工作和基层党组织规范化建设确定的五项任务,结合本单位、本部门的实际,因地制宜、分类指导,开展形式多样、内容丰富、富有特色的载体活动或主题实践活动,有序有效的推进这项工作。局党总支将组织专门人员,及时开展督查指导。
(三)考评验收阶段(12月1日——30日) 在各党支部自查、自评的基础上,局党总支采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地察看、个别访谈、评估打分的方法,对各党支部开展规范化建设的工作进行检查、定性和评估。对领导重视、组织有方、措施得力、成效显著的
5 党组织要进行通报表扬,对思想认识不到位、工作措施不力,没有完成工作任务的党组织要通报批评。要将基层党组织规范化建设工作列入全局年度工作考核的重要内容,并作为评优的重要依据。
五、组织领导
(一)落实领导责任。基层党组织规范化建设工作要在局总支的统一领导下,由党总支及各党支部具体组织实施。各党支部书记要负总责,支部委员要具体组织实施,形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制,确保基层党组织规范化建设各项措施落到实处。
(二)服从服务大局。紧贴全局中心工作,把基层党组织规范化建设自觉融入、主动介入到全局的中心工作和发展大局之中,与全局的中心工作紧密结合,围绕局党组做出的重要决策和工作部署,找准工作的切入点和着力点,处理好基层党组织规范化建设与创先争优、基层创优、两个至上四进长效机制建设等活动有机结合起来,与卷烟销售、专卖管理、队伍建设等业务工作结合起来,为推进“卷烟上水平”夯实基础工作。
(三)党群齐抓共建。群团工作是党的工作的重要组成部分。各党支部要进一步加强和改善对工、青、妇工作的领导,把群团建设纳入到基层党组织规范化建设的总体规划之
6 中,建立党群建设同规划,党群阵地同建设,党群教育同开展,党群工作同检查的“党建带群建”工作机制,为群团组织创造良好的工作环境。
(四)鼓励探索创新。在坚持基层党组织规范化建设基本要求的前提下,各党支部要增强工作的针对性和实效性,因地制宜,大胆探索,不拘一格,创新各具特色的活动载体,确保广大党员全员参加、全程参与。要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,认真听取群众意见和建议。规范化建设要讲成本,重实效。
(五)营造良好氛围。充分发挥网络、简报、板报、专栏的作用,宣传基层党组织规范化建设的重要性和必要性,宣传局党总支的工作部署和要求,宣传各基层党组织好的做法和成功的经验,努力营造良好的舆论氛围。
二〇一一年二月二十三日
自四月份以来,我校按照中央和省委、市委、县委对加强基层党的建设作出的部署,紧紧围绕县委的中心工作,以深化创先争优,打造“四型”机关为载体,切实加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用为宗旨,迅速开展活动,取得了一定成效。现将自查情况汇报如下:
一、认真组织调研:根据基层党组织建设活动年实施方案的要求,党组采取发放调查问卷、征求意见测评表、召开党员大会,深入乡镇、社区、机关、学校等单位,广泛收集党组织在作用发挥方面的意见和建议。
二、调研的情况:总的来讲,我校党支部在班子自身建设和对党员的教育管理方面都较好,但是还存在一些问题,经过认真疏理,主要有以下几方面:一是党小组发挥作用有待加强,平时开展活动和日常工作各支部都是以召开党员大会进行。二是加强民主、关心干部职工、提高干部职工待遇不够。三是开展党员活动不够。四是开展谈心活动,了解党员思想动态不够。
三、加强和改进党的基层组织建设的措施。
为了进一步加强对党员的政治思想学习和教育,发挥基层党组织的战斗作用,增强党员的凝聚力,发挥党员的先锋模范带头作用,要做好以下几方面的工作:
1、加强政治理论学习,提高党员干警的政治水平。党支部要不断注重和加强党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素养。着重抓好四个结合:一是把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大
精神和学习《党章》相结合,使党员形成学习、贯彻、维护、遵守《党章》的模范;二是把学习先进典型和撰写个人心得相结合,全体党员要撰写学习先进典型事迹的心得体会;三是把党课教育学习与学习法律知识相结合,深入扎实开展好对党员的教育,并结合我校 工作实际,加强社会主义法治信念,自觉维护我国社会主义法制的统一,要以教育活动为载体,建设一支高素质的党员队伍。
2、加强党风廉政建设。支部要把学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》和落实党风廉政建设责任制结合起来,坚决查处党员在工作中以权谋私、索贿、受贿等方面违法违纪行为,同时还要继续执行和完善党风廉政建设的长效机制,使广大党员成为一名让党放心、让人民满意的合格党员。
3、认真开展好“三会一课”。即支部党员大会、支部委员会的党性教育,每季度召开一次支委会、上一次党课、组织生活会;每半年召开一次民主生活会。在组织生活会上,每个党员要针对个人的思想、工作实际的内容进行。
4、积极开展学习党章,丰富活动内容。在开展学习党章的活动中,使每个党员时刻牢记自已入党时的誓言,时刻想到自已是一个共产党员,在工作和学习中,发挥党员的先锋模范带头作用。开展丰富多彩的活动,教育和引导全体党员进一步坚定共产主义和中国特色的社会主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律、淡泊名利、无私奉献。增强党支部的凝聚力、战斗力和集体荣誉感。
5、认真进行党员交心谈心活动,有效地增强党性观念。支部以
各种方式对每个党员进行交心谈心,了解党员的思想、工作、党性、党纪观念,以及向英雄模范学习的情况,在肯定成绩的同时,指出存在的问题和不足从而保持党组织的先进性,全面提高党员队伍的整体素质 。
全面推进基层组织建设年活动着力打造和谐文明新鸦滩 为进一步加强和改进党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,实现“常规工作有创新,重点工作有突破,整体工作有特色”,全面推动基层党建工作再上新台阶。鸦滩镇把握工作重点,结合创先争优,紧紧围绕“基层组织建设年”活动的目标要求,以“创先争优迎十八大”为主题,全面推进“基层组织建设年”活动,着力提升基层党建工作水平,打造和谐文明新鸦滩。
一是加强党员干部思想教育,提升领导干部综合素质。加强基层组织,抓好领头雁是关键。组织镇党政班子成员、二级机构负责人、各村书记、主任赴苏浙皖学习考察,开拓领导干部视野,激发干事创业热情。要求每人撰写学习考察心得体会,作为未来发展的纲要和抓手,向落后面找原因,向发达地区找答案,将心得体会。开展二级机构竞争上岗活动,中层职位竞争上岗是鸦滩深化人事制度改革,建立、完善“能上能下、能进能出”人事制度的重要举措,将充分调动广大干部的工作积极性,为推进我镇事业不断迈上新台阶提供坚实的人才支撑。
召开在党员干部春季培训班动员大会,加强对党员干部的教育培训。会上镇党委副书记何海明做了农建工作报告,并邀请花河村、三联村、鸦滩卫生院、广电网络中心等单位的党(总)支部书记就党建工作进行了经验交流。
将考察心得体会、竞职演讲稿、交流报告汇编成册,形成一整套的基层党组织建设年活动材料,供大家交流学习。
二、结合实际抓承诺 承诺事项促发展。
要求全镇各级党组织和党员集中承诺,认真践诺,促进创先争优活动的扎实开展。
一是科学承诺。各党组织结合本部门、本单位的业务工作,围绕全镇经济社会发展大局,确定了承诺事项。党员围绕“五带头”,根据本单位工作实际和个人岗位职责,有针对性地进行了承诺。对党组织和党员做出的承诺,严格把关,确保承诺紧密结合工作实际和个人岗位职责,保证承诺的科学性和可行性,坚决杜绝“空头承诺”现象。认真梳理党组织和党员的承诺,做到不切实的调整,不合适的完善,不可行的重新承诺。
二是公开承诺。承诺设定后,经所在支部和上级党委把关,以《党组织创先争优承诺书》和《党员创先争优承诺书》的形式及时做到“两公开”,即大会公开、公示公开,通过召开党员大会,及时吸收各界代表、所属单位负责人参加,党组织和党员在会上作出承诺。对有关承诺事项,涉及到履行责任人、承诺时限、进度、目标等内容,通过党务公开栏进行动态公开,自觉接受群众监督。
三是扎实践诺。基层党组织和党员对照承诺的事项,在日常工作和生活中严格要求、认真履行职责,明确整改期限、责任单位和责任人,强化措施,狠抓落实,扎实办好承诺的事项。各党组织均建立创先争优活动记实登记制度,对承诺事项逐一登记、销号。
三是加强和创新社会管理,打造“一乡一品”亮点工程。结合我镇实际,通过多方调研、集体讨论,与党员议事会相结合,创新推出党群议事“153”工作法。“153”党员议事工作
法,通过解决具体实事,充分发挥本区域党代表、人大代表、政协委员、无职党员的参政、议政、监督作用,充分保证了党务、村务公开,保障了村民利益。“153”工作法的贯彻落实将为创新社会管理解决群众关心的热点难点问题,进一步促进农村社会和谐稳定,有效化解农村基层各类矛盾,进一步密切党群干群关系,为推动科学发展、和谐发展发挥积极的作用。目前,党群议事“153”工作法已经在我镇15个村顺利实施,在实际运用中取得了良好的效果,如花河村的道路建设工程、望河村的支渠清淤工程、三联村的“长藤结瓜”工程,按党群议事“153”工作法实际操作,得到了群众的一致好评。镇党委成立了党群议事“153”工作法领导小组,在全镇上下形成合力,将党群议事“153”工作法打造成我镇的亮点工程、精品项目。
四是强化服务意识,建立便民服务站点。
全面加强窗口建设,增强做好窗口服务工作的责任感。第一,强化主动服务意识,增强服务的责任感。第二,强化窗口队伍建设,提高窗口辐射效应。第三,强化窗口服务纪律,规范窗口服务行为。强化服务网络体系建设,计生服务中心建设,得到了省、市、县领导的充分认可;文化中心建设,彰显了文化之乡的特色;便民服务中心,为全镇群众提供了一个更好的服务平台;综治维稳中心,着力为群众化解纠纷。同时,依托村级组织活动场所,加强村组织便民服务站点建设,为群众提供文化、教育、医疗等公共服务,打造互帮互助、文明祥和的生活空间,并逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。
五是营造氛围,加大宣传力度。
充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛开展基层组织建设年宣传活动。注重培育和选树先进典型,搞好典型宣传,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,激发基层组织和广大党员的工作热情,以加强基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
山东大学2010年基层党组织活动方案
1、增强社会责任感 提高自身素质——国际日宣传志愿服务活动
哲学与社会发展学院教工第二党支部
2009级研究生党支部
2、聆听智慧之音 践行博爱之情
哲学与社会发展学院教工第三党支部
本科生第三党支部
3、促进社会发展 关注青少年成长——青少年社会工作项目
哲学与社会发展学院教工第一党支部
教工第四党支部
2008级硕士研究生党支部
4、学思相长 学以致用——积极推进学习型党组织建设
经济学院机关第一党支部
09硕研第一党支部 09级硕研第二党支部
5、师生联合 联系实际 学以致用 共建学习型党支部
经济学院机关第二党支部 2007级本科生第一党支部
2008级本科生党支部
6、德之追寻 行之传承——构建当代大学生学习型党支部
政治学与公共管理学院2007级本科生党支部
1
7、视野超越国界 理念引领未来——国政教工党员共探国际视野下人才培养的科学模式
政治学与公共管理学院国际政治教工党支部
8、发挥教师党员奉献精神 探索本科生导师制的育人模式
政治学与公共管理学院科社系教工党支部
9、情系农民工——农民工法律维权援助及关爱农民工子女
法学院行政党支部 2008级本科生党支部
10、弘扬国学精神 开展高校国学教育调研 全面建设学习型党支部
文学与新闻传播学院古代文学(教师)党支部
2009级硕士生党支部
11、品悟经典 正本清源——重温国学马列经典 建设学习型党支部系列活动
文学与新闻传播学院本科2008级学生党支部
12、感受家乡的“古韵今风”——家乡传统文化建设与保护调研实践
文学与新闻传播学院中国现当代文学教工党支部
2009级本科生党支部
13、争做山大“有型”人 与校与国共发展
外国语学院2007级英语学生党支部
14、开展“趵突论坛”系列活动 促进英语教师职业发展
2
外国语学院趵突泉校区党支部
15、“道德学术 高山仰止”——寻访老教授、探求新思想主题活动
历史文化学院学生党史学习研究会党支部
2008级硕士党支部
16、树立科学人才观 强化科研创新能力——完善应用型数学人才培养模式
数学学院应用数学教工党支部
2007级本科生党支部
17、迎接建校110周年创建高水平研究型大学社会实践
数学学院系统与运筹学党支部
2009级硕士第一党支部
18、学《纲要》迎校庆 以党风促教风、学风
物理学院凝聚态物理研究所第二党支部
原子分子物理研究所党支部
19、凝心聚力促和谐·构建新型师生关系
物理学院本科生党支部
机关党支部
20、发挥党支部作用 提高研究生学术规范及创新能力
化学与化工学院研究生党支部
21、乘校庆东风 升学院实力 促学科发展
化学与化工学院机关党支部 学院离退休教职工党支部
3
22、加强国防生党支部联建 促进国防生全面发展
信息科学与工程学院国防生党支部
23、发挥党员先进性 领航就业新时代——深入开展“搭建就业指导和实践平台”党员系列活动
计算机科学与技术学院08级党支部
24、师生支部共建 发挥战斗堡垒作用——架设大学生与机关干部沟通的桥梁
计算机科学与技术学院机关党支部
09级硕士应用党支部
25、面向IT企业需求的高校IT人才培养关键问题探索
计算机科学与技术学院软件与数据工程研究中心党支部
08级软件与理论硕士生党支部
26、小清河济南段生态调研
生命科学学院08级本科生党支部 生态学与生物多样性教工党支部
08级硕士生党支部
27、深入学习实践科学发展观 提高工科本科生专业素质
材料科学与工程学院无机非金属教工党支部
学生本科07级党支部 09硕士加工党支部
28、建设学习型党组织 探寻山大人精神
材料科学与工程学院高分子材料研究所教工党支部
4
09级本科生党支部 09硕士材料学党支部
29、深入学习实践科学发展观 创新工科基地班人才培养模式——新型人才基地发展道路初探
材料科学与工程学院07级本科生基地班党支部
金属材料研究所教工党支部
30、依托重点学科和实验室平台 在服务“一区三带”中提升团队科技创新能力
机械工程学院制造自动化研究所党支部
31、依托校企合作 在服务企业中探索人才培养模式创新
机械工程学院车辆研究所党支部
08硕士车辆化机党支部
32、构建新型师生交流沟通模式 培养制造产业创新实践人才
机械工程学院机械设计及理论党支部
本科生低年级党支部
33、加强学习型党组织建设 培养学生科技创新能力
控制科学与工程学院自动控制所党支部
电子所党支部
34、建设学习型党组织 党旗引领青年成长
控制科学与工程学院本科学生08党支部
本科学生09党支部
35、关注学习困难生 实施“三位一体”助学育人工程
5
控制科学与工程学院过程控制所党支部
本科生07级测控党支部
36、构建和谐平安校园 服务学校事业发展
能源与动力工程学院07级本科生党支部
公安处党支部
37、能动学院机关“学习型”党支部建设探索与实践
能源与动力工程学院机关党支部
38、特色人才培养 卓越精神追求
电气工程学院研究生09级党支部
电自研究所党支部
东方电子有限公司研发部党支部
39、不断增强机关服务意识 努力满足师生最大需求
电气工程学院机关党支部
电自研究所党支部 学院实验中心党支部
40、师生联手共建学习型支部 加强科研训练提升人才培养水平
电气工程学院08级本科生党支部
电气实验中心党支部 山大电力公司党支部
41、回顾发展历程 凝练核心精神 打造创新团队
土建与水利学院岩土中心教工党支部
博士生党支部
6
42、感悟创业情怀 对话优秀校友 优化人才培养
土建与水利学院水利工程党支部
基础教学党支部 2009级本科生党支部
43、师生携手服务地方发展 修身立德共建绿色大学
环境科学与工程学院教工环科党支部
本科生第二党支部
44、爱我山大 共建山大——向山大建校110周年献礼
环境科学与工程学院本科生第一党支部
45、推广预防保健知识 引领健康时尚生活——庆祝山东大学合校十周年科普宣传活动
公共卫生学院2009级研究生党支部
46、深入学习科学发展观 师生共建学习型党组织
公共卫生学院教工第二党支部
本科生第一党支部
47、医学本科生申请大学生创业基金的培训和指导
医学院免疫学研究所党支部
48、建设学习型党支部 推动人体解剖学科全面发展
医学院人体解剖学党支部
49、走进临床一线 构建和谐医患——临床医学生的医者印象
医学院齐鲁医院学生党支部
50、为校庆献礼 为党旗添彩——口腔医学院学生党员庆祝建校110
7 周年、合校10周年系列活动
口腔医学院研究生党支部
七年制党支部 本科生党支部
51、以科学发展观为指导 落实医改党员做表率——开展口腔临床路径试点
口腔医学院口外党支部
52、让烛光点燃希望——扶病助学志愿活动
护理学院教工党支部 低年级学生党支部
53、日趋国际化状态下中国特色高校二级学院长效管理机制建设的实践与探索
护理学院行政党支部
教工党支部
54、发挥“导师制”全员育人优势 培育药学精英人才
药学院教工第一党支部
本科生第三党支部
55、寻访校友足迹 品味山大精神
药学院机关党支部 本科生第一党支部 本科生第二党支部 本科生第三党支部
8
56、创“五个好”学习型党支部 做“五带头”知识型党员主题活动
管理学院管理科学与工程系学生党支部
信息管理系学生党支部 旅游管理系学生党支部
57、发挥基层党组织作用 探索专业建设新思路
管理学院市场营销系教工党支部
58、高校与社区互动发展新模式探讨——以山东省青岛即墨市鳌山卫镇为例
管理学院旅游管理系教工党支部
59、创新基层党建 构建人才培养长效机制
体育学院第一学生党支部
60、铭记历史 坚定信念——我为历史配插图活动
艺术学院本科生第一党支部
07级学生党支部
61、用爱与责任为青春导航 让党性在岗位中闪光——争做马克思主义理论的认真学习者、坚定信仰者、无悔传播者和自觉践行者
马克思主义学院马克思主义基本原理党支部
62、开展五大系列活动 推进学习型党支部建设
马克思主义学院中国化马克思主义教研室党支部
63、坚持以科学发展观为指导 培养研究生学术创新能力
马克思主义学院2008级研究生党支部
2009级研究生党支部
9 6
4、构建党员教育与管理网络平台 增强党员教育活动时代特色
图书馆文理分馆党支部 文献技术中心党支部
65、追思红色记忆 加强阵地建设——文史哲研究院党员思想教育系列活动
文史哲研究院2009级研究生党支部
66、携手共建学习型党组织 促进国际化素质提高
机关党委学校办公室党支部 外语学院2007级英语学生党支部
67、以科学发展观为指导 深化改革 优化模式 培养拔尖创新人才
机关党委教务处党支部
68、百年迎巨变 十年筑平台——实验室在人才培养中的作用
机关党委实验室与设备管理处党支部 物理学院原子与分子物理第二党支部
工程训练中心第三党支部 历史文化学院考古系党支部 医学院人体解剖学党支部
69、创新大学生党员教育机制调查研究——青年理论学习研究会“感悟十年发展·创新党员教育”主题实践活动
山东大学青年理论学习研究会临时党支部
70、以文化建设推动学习型党支部建设
后勤党委资产管理中心党支部
10 7
1、完善民主办伙体系 提高师生满意度
后勤党委饮食管理服务中心党支部
72、打造学习型后勤机关 创建活力型后勤队伍
后勤党委机关党支部
73、强化支部作用 提升服务质量 创建和谐氛围
产业党委山大华特第六党支部
74、以科学发展观的思想加快大学生创新平台的建设
工程训练中心二支部
75、运用实践科学发展观 探索教学改革新模式
工程训练中心第三党支部
76、使命·奉献·成长——身在海外心系山大系列活动
国际教育学院孔子学院党支部
学生党支部
77、充分发挥离退休干部人才优势 为平阴县新农村建设服务
离退休党委中心校区党总支
78、贯彻党的十七届四中全会精神 扎实做好党的建设和思想政治工作
离退休党委
79、在新形势下如何深化为老干部亲情服务工作
离退休党委趵突泉校区党总支
80、构建促进学生自主学习的教学体系 改变教与学的方式
山东大学附属中学数学党支部
11 8
1、实施德育导师制 探索特殊学生转化新途径
山东大学第二附属中学党支部
82、党员精品课
山东大学第二附属中学第二附属小学党支部
83、传染病防控党员示范岗
校医院千佛山党支部
84、“家庭医生”一对一 贴心关怀老干部
校医院第一党支部
85、以患者为中心 提高服务质量 争创文明窗口
第二医院第九党支部
86、积极推进创新型党组织建设 促进医院、科室持续发展
第二医院第三党支部
87、服务促进和谐 团结保障效率 创新赢取未来
第二医院第四党支部
12
把基层党组织建设政治核心作用,产值1.41亿元,工作
,把企业文化建设和荣辱观教育了
主线,党委的
。截止6月份,共生产氧化铝25613吨,利润2814.53万元,
计划的201.1%。2006计划的117.8%;年6月,被集团公司党委授予“五好党组织”称号。
一、思想建设,抓好党员、干部思想教育
学习制度。抓好
抓好
思想建设和党员、干部学习教育,下发了干部的学习教育工作,年初
地
制定了党
1、制定学习计划,《2006年党委工作要点》。委中心组学习安排计划,在全公司范围内有计划、有习上,了
干部学习制度,
了一系列学习活动。在学
,
工作繁忙,但学习教育不放松。上半年中心组学习16次,把对党员和职工
2、
干部的理论学习落到了实处。各支部
,观念
党委工作要求,分别转变。
了的
,学习教育,使职工的思想觉悟
学习效能。灵活的学习方法,
了
使学习收到实效,死板的学习方法,主要观看录像、
3、有干部学习
学习与个人学习、通读文件与专题研讨相
了学习效能,性。”
了工作。 会、参观学习等方法,
学习的性的选择学习内容,的发展,组织全体党员、
思想、《新时期共产党员要
内容。 学习的
性,把
和
、江泽民同志“更新的15个观念》《理论热点面对面》《 上述行之
的学习,不但
的
建党85周年讲话》等了学习的
。
和途径 发展的
性,而且学习教育真正落到了实处,收到了
二、中心、把工作的
,深化基层党建自身建设
了
企业
。
在工作中,作方法,为
点和落脚点,改进工党支部的战斗堡垒作用。了《基层支部日常工作制度》《党员干部
简洁、学习制度》等20个管理规章制度,实用的党建工作长效机制,从而使党建工作了“四好三争”“党员先锋工程”等活动,支部被集团公司授予“先进党支部”称号。
,规范党支部的工作内容、方法,走向制度化、班子的
化、规范化。
力。2006年6月,溶出车间党党员的先锋模范作用。在党员中了“岗位树形象,生产当先锋”
基础上
深化 “党和“创先争优”活动,激励“、
党员争创党员标准岗、争当生产排头兵。
生产管理的工作
党员
、难点,、责任”主题教育,员身边无事故”、“企业发展与稳定、于,真正党员一面旗”等活动,要求
发展的中坚力量,努力
岗位作奉献,自觉任务多于
、工作质量高
学习的榜样。一年来,有15名党员受到党委表彰,有7名党员受到集团公司党委的表彰。 作好组织发展工作。生产一线。组织入党
青工多的特点,把党员发展工作重心党团活动,
的工作
党组
。2006年
4分子参加所在支部的织在中的力和感召力,为组织发展工作营造了分子
了党章等
的月,对29名入党
三、
1、意见》,
知识培训。上半年,共发展新党员24名。
荣辱观
荣辱观教育活动安排思想道德建设,荣辱观教育活动。制定下发了《关于活动载体,加大宣灌
。4月3日,举办了以“八荣八耻”为主要内容的知识竞赛,9个支部的27名选手参加了竞赛,600多名员工受到了教育;4月20日,举办了以荣辱观为主题内容的黑板报展。
,
义翔公司青年员工较多的特举办集体婚礼活动,移风易俗,点,于4月30日举办了义翔铝业公司首届集体婚礼。员工的节俭意识、爱心意识、责任意识。5月4日,举办了义翔铝业公司“知荣辱、树新风”歌咏大赛,500余名员工会唱“八荣八耻”歌曲。在5月下旬,、精心组织,共举办大在6月上旬,织了
了比赛,
了人人都熟记“八荣八耻”内容,人人都
活动,各基层支部
化建议34条。
了“荣辱在我身边”大
达750人,
活动10场,员工荣辱观教育征文活动,
共收到征文36篇。7月5日,组
力。7月14日,迎接了集团
了教。中层干部到杨村矿下井体验生活,中层干部的公司“扬荣抑耻 倡树新风”先进人物事迹报告团到公司做演讲报告,200多名员工育。下半年,活动的将
,在员工中引起强烈反响,荣辱观教育“十个一”主题活动内容,
到生活实践当中。
了
的宣传和教育
月月有活动、季季有亮点,使“点点滴滴见荣辱”的行动,真正
2、企业文化建设。下发了《(更多精彩文章来自“秘书不求人”)企业文化建设督察考核办法》《文明生产标准化》等规章制度。在全公司推行绩效考评和精细化管理,从公司到员工制定了任务产量、生产成本、本职工作和
能力等五个
的岗位标准,一次
考核,了从班组到机关,岗岗有标准、事事有规范、人人有考核。每月与各工资挂钩,从而
地使成本
控制,
了
的
。2月份,
企业印制了《企业文化宣传手册》930本,人手一册,每天在早调会、进班会前理念学习和背诵,加大企业理念的宣灌和参透。4月份,投资了20多万元资金,在厂
喜闻乐见的。
展示给员区道路边建设了企业文化长廊。20块精制的企业文化标牌,工,让员工在温馨的气氛中
启示和教育,收到
3、加大厂区和生活区绿化建设。下发了《义翔铝业公司环境刷新实施意见》,投入资金,在厂区种植了草坪、洋槐、月季等花草,使绿化面积占到了厂区面积的40%,了3万多平方米。投入20万元资金,对厂区街道两旁木、草坪、榕树,
绿化,铺设地砖,栽种了常绿灌
更了四季常绿、无黄土裸露。投入10万元,对厂区大门围墙换成铁艺栏杆,美化了周围环境。每周一次卫生大检查,机关科室每周为基层车间打扫一次环境卫生,从而使厂区卫生美化、亮化、绿化。6月5日,
了
了以“生态安全员工的环保意与环境友好型社会”为主题内容的环境板报展和环保宣传月活动,识。
4、员工业余文化生活。3月8日,组织参加了集团公司首届广播体操比赛,荣获
煤矿文工团来公司演出,展现公司团结
的精神风貌;6三等奖;4月29日,邀请月28日,组织参加了集团公司建党85周年百人大合唱,荣获了一等奖的好成绩。的载体,了公司精神文明建设向纵深发展。
四、注重廉政教育,构筑干部员工思想道德防线
公司党政一班人任制工作摆上行,注意自觉遵守本
注重党风廉政建设工作,
班子
把
是主要
党风廉政建设责同志能够身体力
规定,;凡要求议事日程,常抓不懈。要求
,自觉遵守省、市、集团公司关于
规定。凡要求干部员工不做,
干部的表率作用
干部廉洁从政的的,管理制度和干部员工不做的,风气的。
,
了全公司干部员工廉洁从政
1、在廉政教育了对《
抓好两个教育。党规党纪教育在。在日常工作中共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八
理论和基础知识学习。
以“
责任建设、
实践共产党党内监督条例(试行》和《项要求”及“实施纲要”等党纪条规、廉政准则及“”和科学发展观的学习宣传,
到
义翔发展”为主题的学习教育活动。把党员干部的思想“”思想
“要务”、牢记“两个务必”、实践
起来,把公司党
的宗旨教育
,将党风廉政学习教育与当前企业发展紧密
宗旨教育。用
全心全意为风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。干部,帮助干部
的世界观、人生观和价值观,的权力观。半年来共2次。
一系列的学
了党纪条规学习教育7次,组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈习教育活动,使全体干部员工决策的自觉性和
筑牢了反腐防线,性。
了思想道德素质,
2、注重制度建设,强化规范管理,了内部管理制度,
了财务和财产管理、
党风廉政建设责任制。修订和
物
了小汽车使用和维修的管理、的漏洞为干部
违纪资采购、招待费的管理等等,防止因管理上。为对党风廉政责任制
便利的问题
情况的监督检查,年初,
任务的
制定了《党风廉政建由“软指标”变成了“硬
党风廉政建设
了党设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使指标”,责任制情况了可操作性。每季度对照《细则》,对基层车间、机关科室自查和考核,并将考核结果
。
提升企业竞争力
通报,表彰先进、鞭策后进,风廉政建设责任制的
五、抓管理,重效益,
2006年,集团公司要求,紧紧,
了
工作的
一期生产达产和10万吨扩建任务
。
了生产经营96项规章制度,
检,严密组织,克服重重
1、生产经营中心任务,稳步企业发展。《义翔铝业公司生产工艺指标考核办法》和《生产调度奖惩考核办法》查考核,使工艺、安全、经济、产量指标与员工工资挂钩,奖罚兑现。每月评比一次文明车间,对好的车间每人奖励50元,从而
地调动基层车间的生产
性。
化工行业,
2、以精细化管理为手段,搞好安全工作,氧化铝生产环境及生产条件要求苛刻,为此,重,关口前移,重心下移,从规范员工的操作安全理念贯穿到全体员工中去。
了安全生产无事故。
把搞好安全工作当作所有工作的重中之
入手,抓好现场管理,把“安全生产,每周一次安全例会和安
检查,我的责任”安全责任追究制,“安全活动月”“安全知识竞赛” “反三违”、黑板报展等活动,
,安检科和团委青监岗在工作中共查处不安隐患126员工的自主保安意识。上半年条,已
3、整改,为安全生产奠定了基础。技术培训,,
员工队伍素质。
聘请氧化铝专家授课、到铝厂实习
岗和基层车间自学等《氧化铝生产工艺》《氧化铝生产设备》竞赛活动,培训班15期,培训员工500人次。
了安全生产。
培训,员工的前培训、岗前练兵。共举办素质
六、,杜绝了工艺操作责任事故,的问题及下半年党委工作安排
了
回顾半年公司党委工作的情况,作的新要求相比, 的工作还面临
薄弱,,
的
,但与新新任务对党建工
亟待解决的问题。 战斗力,
党员的先锋模范作用
基层车间调查
。
的
; ; 基层组织建设还有些工作抓的氧化铝专业技术人员
还不理想,
,员工队伍素质还需
下半年党委工作打算:
1、党委中心组和基层支部学习。基层
把学习
十六届五中全会和即将
内容
抓好。
的六中全会精神,和方法的思想基础。
班子和全体员工政治理论学习的学习质量,发展的紧迫感和责任感,为企业发展奠定坚实
2、以“四好三争”为载体,策
班子建设。在素质、
的
团结、决、改进工作作风上下工夫,把班子建设,
、
奋发有为、坚强集体。加干部牢固大干部的年终考核、客观地评价干部的业绩和能力,使为企业发展尽职尽责的意识。
3、
荣辱观教育。以高尚的精神塑造员工,以先进的典型鼓舞员工,
、安全”核心理念,
员工
责任感和紧迫感。 宣传 “诚信、创新、业绩、
4、抓好基层党支部建设。的活动,
5、健全党员责任区,
深化“创先争优”、“党员责任区”、“党员示范岗”等有
党员先锋模范作用的
。
人才队伍人才队伍建设,为企业跨越发展聚人才。抓好《集团公司关于建设的实施意见》的,用好现有人才,着力造就经营管理、科技、思想政治工作和高
干部员工的技能劳动者四支高素质人才队伍,使企业人才队伍优化结构,提升素质。理论和专业技术学习,
6、
生产经营中心任务
好
思想政治工作,
员工队伍素质。
精神文明建设。个“公民道德宣传日”活动、“全员节约、行动”主题活动、“做文明员工,树文明
形象”活动、“倡导科学文明,反对封建迷信”活动。标兵创建活动,抓好 “六好车间”、“五好班组”、“四有职工”等系列创建工作,企业的整体素质,塑造企业
的形象。
企业理念、企业精神的
7、企业文化建设。企业文化建设的总体要求,宣灌、渗透,企业制度、管理和科技创新。“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,造就高素质的职工队伍。
8、建设的于党风廉政建,内容,督促各级
从严治党。干部牢固
科学发展观和
科学发展观的政绩观。
党风廉政
《关和深党风廉政建设责任制的实施办法》,
“八
责任主体到位。抓好两个条例的学习
抓好狠刹吃喝风监督检查,强化党内监督,得民心的工作,
9、职工制度、解决 的
、八反对”的要求,
,务求实效。
“帮贫扶困送温暖工程”。由工会牵头职工档案制度。
,
干部带头
职工权益,
工会组织职能作用,依法
,照顾弱势群体,缩小工资收入差距,夯实稳定工作的基础。
基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的作用研究 随着我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,新情况、新问题层出不穷,各类突出社会矛盾和突发事件时有发生,对基层政权建设和社会稳定造成极为严重的破坏。如何科学应对和及时、有效地加以处臵,是当今各级政府部门必须面对的一个重大课题。而基层党组织因其位臵突前、地位特殊,在化解社会矛盾和处臵突发事件中的作用愈加重要。只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解各类社会矛盾和突发事件所带来的消极后果,确保社会的和谐稳定。
一、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的基本经验和做法
(一)、党工委高度重视,各工作部门、村(居)委会密切配合 人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素,能否及时妥善化解社会矛盾纠纷,把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽状态是维护社会稳定的关键。党工委高度重视此项工作,把社会矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,班子成员轮流值班接访,定期排查调处,党政主要领导同志不论工作多忙,都坚持带案下访,坚持以人为本,深刻体会群众的困难,设身处地为群众着想,千方百计为群众解决困难和问题。在党工委的统一领导下,各工作部门、村、社区居委会密切配合,各司其职、各负其责,通力合作,从而使大量的矛盾纠纷解决在基层,解决在初始和萌芽阶段。
(二)、建立健全社会矛盾纠纷排查机制 建立健全社会矛盾排查机制,坚持各项制度是预防和减少社会矛盾纠纷,保持社会稳定的关键。一是成立化解社会矛盾,维护稳定领导小组和制定处臵预案。由党工委书记任组长,党政班子为成员的领导小组。切实加强对维护稳定工作的领域和社会矛盾的处臵。二是成立办事处调节委员会,由政法委书记兼任调委会主任,加大对各类矛盾纠纷的调处密度。三是建立健全社会矛盾纠纷排查调处信息网络。办事处明确专职信访员,各村(居)委会落实专门的社会矛盾纠纷排查信息员,负责各类信息资料的收集上报,确保信息畅通,为矛盾纠纷的调处赢得了时间。四是坚持社会矛盾纠纷排查调处的各项制度。
1、坚持社会矛盾纠纷的定期排查制度。村(居)每半月,办事处每月排查一次,节假日集中排 1
查。在排查中坚持“三个结合”,即日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。确保“三早”(情况早知道、工作早到位、问题早解决)。
2、实行班子包片、部门包村责任制。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口调处”的原则,明确责任,及时组织协调,报告处理结果,防止工作推诿、扯皮、懈怠导致矛盾扩大等不良后果。
3、坚持“两所两办”(派出所、司法所、综治办、信访办)联合调处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷,由分管领导及时召开联调会议,共同制定调解方案,各部门密切配合整体联动化解矛盾。
4、坚持领导接访日制度。每天由一名班子成员和一名部门负责人值班接待群众来信来访,处理当天发生的社会矛盾纠纷。有越级上访苗头的矛盾纠纷,亲临一线组织指导,妥善解决问题,化解矛盾。有越级上访的,及时赶到现场,协助处理,将上访人员接回办事处。
5、坚持带案下访制度。对于越级上访的领导批示件和待处理的社会矛盾纠纷,按照班子成员包片负责的分工,由领导成员带案下访,认真听取上访人的诉求,急群众之所急,切实解决上访人的合理要求。
(三)、因情施策,采取灵活多样的方式化解社会矛盾纠纷
1、在全面排查的基础上,对社会矛盾纠纷分门别类,因情施策,采取灵活多样的方法分类调处。坚持预防为主,立足抓早、抓小、抓苗头,把矛盾解决在萌芽状态。
2、用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、计划生育、退伍军人安臵等设计群众切身利益的热点、难点问题的纠纷,一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作,另一方面把落实政策作为关键措施,靠落实政策取信于民,抓落实政策稳定人心,用落实政策化解矛盾。
3、严格依法办事,对涉法上访案件重视初信初访,在加强宣传、教育和引导的同时,协调相关部门及时解决群众反映的问题。对涉法信访人符合法律援助的,及时协调提供法律援助,以法律手段解决矛盾。
二、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件存在的主要问题 党的基层组织是党化解矛盾、维护社会和谐稳定的首道“防线”。目前,基层党组织在这方面还存在一些不适应和谐社会的薄弱环节,主要表现在以下方面:
(一)、基层党组织化解社会矛盾的“桥头堡”作用未
能充分发挥。有些基层党组织群众基础不牢,工作作风不实,在基层群众中威信低。有的基础干部缺乏必要的基层工作经验,不会做甚至怕做群众工作,对一些矛盾纠纷不能及时有效地进行疏导化解,一旦出现突发的群体性事件往往束手无策,或因应急处臵不当而导致事态的进一步激化和扩大。有的基层干部官本位思想严重,工作方法简单粗暴,深入细致的思想工作不到位。
(二)、处臵突发事件工作机制需要进一步完善。当前对发生群体性突发事件的责任主体缺乏有效的监管措施。有的基层组织对预防社会矛盾和处臵突发性事件的重要性认识不足,对群众反映的问题,不认真对待、不主动解决,采取拖延、回避的态度,致使问题日积月累,矛盾激化,错过了化解矛盾的最佳时机。一些化解矛盾的责任主体政治意思、大局意识不强,使群众的合理要求长期得不到有效解决,导致了矛盾升级。有的平时不重视、发生了群体性事件才想办法解决,给群众造成了“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错觉,导致集体上访和酿成突发事件成为一些人谋求解决问题的主要方法。
(三)、现场处臵突发事件措施滞后。突发事件的情况比较复杂,但是相关法律法规对于处臵的对策缺乏明确详细的规定,而且各级党政部门确定的处臵方法一般比较笼统、原则,在具体处臵工作中不易把握。虽然各能职部门都制定了工作预案,但由于平时缺乏有针对性地训练和实战教育,参与处臵的许多人员尤其是第一线力量对化解处臵工作不熟悉,开展工作措施不得力。
三、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的具体建议 党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带,是各种利益矛盾聚集的焦点,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、长治久安方面有着不可替代的作用。因此,基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力,在构建和谐社会过程中充分发挥主体作用。近年来,基层党组织建设在实践中探索,在探索中改革,在改革中创新,在创新中发展,把党建工作融入经济社会发展中。广大党员干部整体素质明显提升,各级领导班子的领导水平、执政能力和工作活力明显增强,基层民主不断扩大,工作机制不断创新,党建工作责任制进一步
落实,服务经济建设能力进一步提高,为加快经济社会发展,打下了坚实基础。 一要强化基层党组织 “维护稳定是第一责任”的意识。 没有和谐稳定的社会环境,就谈不上搞经济建设,更不可能有持续快速的经济发展。基层党组织和党员干部,要成为化解矛盾的“消防员”,调解纠纷的“排头兵”,维护稳定的“主力军”。从密切党群干群关系、畅通群众诉求表达渠道、提升基层党组织矛盾调处水平入手,采取有力措施,着力提高基层党组织化解矛盾维护稳定的能力,为构建和谐社会提供坚强的组织保证。构建和谐社会的重大历史任务对基层党组织提出了更新更高的要求,基层党组织必须与时俱进,用和谐社会的要求加强自身建设,用和谐社会的标准来检验自己的工作,在构建和谐社会进程中不断完善、不断丰富、不断健全、不断提高,不断增强自身活力和生命力,只有这样才能适应新形势、新任务的要求,才能完成肩负的历史使命。事实也表明,社会矛盾发生在基层,应该也能够在基层得到解决。基层党组织有战斗力,能得到群众信赖,就可以迅速了解群众情绪,及早发现可能发生的各种矛盾,及时采取有效措施,找到化解矛盾的有效途径,最大限度地化解矛盾,防止矛盾激化,保证社会稳定。一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加居民收入、维护基层稳定来搞好农村基层组织建设,才能不断增强农村基层组织建设。协调好党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是稳步推进农村基层民主政治建设,继续抓好基层政务公开和民主管理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开,特别要落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求。三是大力提高干部队伍的素质。广大干部要加强理论学习,及时分析和研究建设新农村遇到的新情况、新问题。增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部特别是领导干部树立“领导就是服务”的意识,以人民满意为最高标准,促进思想作风转变。 二要从转变作风入手,凝聚群众,努力维护和谐稳定。党能否长期执政,取决于民心向背,取决于党同人民群众的密切关系。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观,主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。创新党的基层组织建设,实现党的基层组织向新兴领域延伸,扩大党的工作覆盖面。要加强社区党建工作,把每一个社区建成
各个阶层、各个群体、各个集团和谐共处的大家园,让社区党组织成为社会和谐的“稳压器”。 要牢固树立群众利益无小事的思想,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办;要时刻关心群众特别是困难群众的生产生活,把群众的事当作自家的事;要主动走进群众中去,了解群众的所思、所想、所需,真心真意帮助解决问题。近来,在我区一些社区屡有发生的物业矛盾,社区党组织在业主和物业管理部门之间就发挥了很好的协调沟通作用,他们从关心群众生活入手,积极争取有关职能部门支持,化解了大量物业纠纷矛盾,有效维护了社区和谐稳定。
三要整合完善基层党组织在维稳工作中的作用。要把化解社会矛盾纳入基层党组织和党员的目标责任制。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期,也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。如果处理不当,就会引发各种群体性事件,给社会造成不稳定。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。引导群众用发展的眼光看待前进中的困难,正确认识和处理利益得失问题;引导群众用正确的方式表达利益诉求,按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。对一些觉悟较低的群众,要耐心帮助、细心开导,把政策讲明,把道理讲透,把态度讲清;对一些有过分要求的,也应该动之以情、晓之以理、明之以法。要贯彻积极疏导的方针,建立健全党员干部下访制度,主动深入到群众中去,解决群众反映强烈的问题;完善领导接访、定期信访制度,坚持有访必接,有信必复,依法保护人民群众的信访权利。真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 四是努力提高应对突发事件的能力。处臵各类突发事件,任务紧急,工作繁重,是对基层党组织,特别是对领导干部统揽全局,协调各方能力的直接考验。在这种情况下,各级党组织、特别是亲临一线指挥的广大领导干部一定要具有驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,才能指挥若定,沉着应战,才能团结带领和组织群众有序应对,取得胜利。驾驭复杂局面就是要善于从复杂矛盾中找出主要矛盾,从诸多问题中找准主要症结,从表面现象中看清事物本质,理清思路,拿出“牵一发而动全身”的解决办法。这是各级党组织,特别是领导干部要着力提高的重要能力。 五要在调解工作中广泛开展法制宣传教育,提高全民的
法律素质。调处社会矛盾纠纷的过程就是法制宣传的过程。要充分发挥基层党组织贴近群众的优势,坚持在调处工作中开展法制宣传和道德教育,广泛开展“法律过村、进社区、进校园”活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,增强公民的权利和义务观念,自觉做到依法办事,依法律己,依法维护自己的合法权益。通过法律教育使广大基层干部掌握法律知识,增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力,从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。 六要进一步加强村级组织配套建设。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善办、村、组三级调处网络,建立健全各项制度。村居委会是村(居)民自治组织,要在加强村居党组织建设的基础上依法选好村居委会组成人员,同时强化村级配套组织建设,建立健全村居人民调解委员会、治保会、监事会、议事会等,以及村居民公约、村居民自治章程等各项制度,充分发挥村居民民主管理村居务当家作主的权利,充分调动村居民自我管理、自我约束、自我服务的积极性,从而有效地预防和减少各类矛盾纠纷的发生。 总之,构建和谐社会,是对党的领导水平和执政水平的严峻考验。党的基层组织做为党的领导水平与执政水平的载体,它的建设与发展,既对新时期党建工作具有重要的战略价值,同时也对和谐社会建设具有重要的战略价值。这双重的战略价值决定基层党的组织必须明确自己的功能定位,只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解消极后果,确保社会的和谐稳定,为构建社会主义和谐社会担当起义不容辞的责任。
关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方
案》的通知
市直卫生系统各单位党委:
现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案
按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求,为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设,不断深化和巩固创先争优活动成果,全面推进全市卫生系统党的基层组织建设,特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求:以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线,以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题,突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,全面落实基层党建工作各项任务,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进全市卫生事业科学发展,促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。
工作目标:按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过一年左右时间的努力,全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升,转化后进党组织,提升一般党组织,巩固扩大先进党组织,形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系,相互配套、务实管用的制度体系,基层需要、群众欢迎的党建载体体系,职能清晰、任务具体的责任体系,主体明确、方法科学的考评体系,经费投入制度化、激励保障长
效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能,实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
二、方法步骤
开展党的基层组织建设年活动,时间跨度长,工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展,以开展“联村联户、为民富民”行动为契机,引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风,密切党群干群关系,推动基层党建各项任务的落实。
(一)调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手,对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查,做到心中有数。在此基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,结合平时掌握情况和年度考核结果,确定基层党组织的创建目标,做到目标明确,措施有力,整改到位,工作有效。
(二)创新模式,健全组织。根据调查摸底情况,对应建未建党组织的,要尽快建立党组织,扩大党的组织覆盖;对暂不具备组建条件的,采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式,积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体,加强领导。积极开展“党员纳新工程”,重视在基层医疗卫
生机构发展党员工作,全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”,基层党员培训率达100%。
(三)对标定位,整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,要注重发挥先进的示范带动作用,突出整顿软弱涣散党组织,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,以争做人民满意公务员为载体,开展“五好”党员争创活动,年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动,巩固机关作风效能管理年活动成果,改进工作作风,提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动,坚持党员领导干部联系点制度,组织引导机关干部深入基层、深入一线,联系贫困村、贫困户,帮助解难题、办实事。
(四)学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结,采取符合实际、简便易行的方式方法,对基层组织建设年工作进行考评,积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰,组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,争创一流业绩,争做先进模范,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
三、组织领导和工作要求
开展基层组织建设年,是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导,明确工作责任,强化推进措施,全面落实基层党建工作各项目标任务,确保基层组织建设年取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导,党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层组织建设年工作,带头加强工作指导,强化督促检查,特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面,要多关心、多指导、多过问,确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案,围绕卫生工作中心任务,把握党建规律,明确责任,确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点,与创先争优活动融为一体,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
(二)服务大局,积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系,把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来,以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作,切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施,扎扎实实地做好基础工作,解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、
最现实的问题,全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求,以改革创新精神全面加强基层党的建设,实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。
(三)健全制度,注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来,推动党员干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设,帮助基层解决实际困难和问题,确保活动取得实实在在的成效。
(四)加强宣传,营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中,要注重发现和培育先进典型,通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法,发挥典型的示范带动作用,推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作,每月要及时总结并报送工作进展情况,积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验,用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人,激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力,努力促进卫生工作实现新跨越。
开展基层党组织建设年活动的方案
为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神,以改革创新精神加强机关党的建设,XXX决定2010年在XXX开展基层党组织建设年活动,下发了《关于在XXX开展基层党组织建设年活动的意见》(XXXX[2012]X号)。为认真贯彻落实建设年活动的各项要求,提升XXX党建科学化水平,现提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标
按照党的十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求,认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的方针,结合XXX基层党组织建设的实际,通过开展基层党组织建设年活动,激发基层党组织的生机活力,提升广大党员的素质能力,夯实党执政的组织基础,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众,为推动XXX建设又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容和工作重点
XXX基层党组织建设年活动重点抓好“五大基本建设”和“三大培训”,具体做好以下几项工作。
(一)加强组织建设,切实增强基层党组织的生机活力
1、科学设置基层党组织。优化基层党组织设置,实现党的工作在XXXX全覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。XXXX以处室为单位建立党支部,正式党员不足3人的处室与工作性质相近的处室联合建立党支部;XXX直属单位一般以科、室为单位建立党支部。
2.切实按规定做好基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党委、党总支、党支部每届任期分别为
4、
3、2年。没有特殊情况,基层党组织一般应按时换届;确需延期进行换届选举的,要报经上级党组织批准,延长时间最多
不得超过一年。换届工作要按照规定程序进行,充分征求上级党组织和本单位党员意见,保障党员行使民主权利,增强党员意识。
3、配齐配强基层党组织负责人。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求,配齐配强基层党组织负责人。根据党员人数和单位工作性质配齐配强书记。书记因调动、退休等原因出缺的,及时配齐。同时,按照有关规定交流党务工作人员,注重从优秀年轻干部中培养选拔党务工作人员。
4、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度,督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。
5、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度,对软弱涣散的支部要进行整顿,促使转化。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上,评选表彰先进党组织和优秀党员,及时处置不合格党员。将从明年开始,开展机关各党支部年度目标考核。
(二)重视队伍建设,不断提高党员和党务工作者的素质
1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委的统一部署,在各基层党组织中普遍开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动,组织党员干部系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系,学习现代化建设所必需的各方面知识,学习实践中的成功经验,强化理论武装,打好理论基础。要创新学习形式,完善学习制度,通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式,激发党员学习的积极性和主动性。
2、认真抓好党务干部和党员的教育培训,坚持不懈地提高党员队伍素质。从2010年起,用5年左右时间将党务干部、党支部书记、和党员普遍培训轮训一遍。培训轮训采取分层分级负责的办法,党务干部和党支部书记的培训主要以参加省直工委培训为主,由厅机关党委负责组织调学;各基层党组织负责党员的教育培训。
3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进基层党务公开,健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度,畅通党组织与党员信息互通渠道,拓展党员参与民主决策的途径。
4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,加强思想上入党教育,严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制,提高党员发展工作质量,保证党组织不断输入新鲜血液,保持持久活力。
(三)丰富载体建设,精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
1、积极参加省直工委开展争创“五好”基层党组织活动。XXXX决定用5年左右时间使机关80%的基层党组织达到“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)要求,其中2010年达到20%。工委将制定具体的评选办法。按照“五好”标准要求,党组决定用五年时间使基层党组织全部达到“五好”要求,2010年达到率不低于25%。
2、开展丰富多彩的主题实践活动。继续开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动,激发党员的党性观念和宗旨意识,争做群众离不开的党员,争为安徽崛起当先锋。各单位要结合工作性质广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动,进一步增强党员的光荣感、责任感,保持党员的先进性,发挥党员的先锋模范作用。
(四)加强阵地建设,全力夯实党务活动的基础
1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》,在充分利用各类院校、培训机构、革命纪念馆和科技示范基地的基础上,注重加强党员活动场地建设。各单位要分别建立一处党员活动室,利用活动室开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动,使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。党员活动室可与其他党员活动场地合并,在室内悬挂党旗、党徽,摆放党章及党内文件、党建书籍、党内制度等。
2、建立健全党建网站(页)。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求,网站上开辟党的建设网页(专栏),使其成为党员学习、活动、党务公开的园地,充分发挥网络党建的作用。
3、继续办好各类党建宣传橱窗。充分发挥传统宣传阵地的作用,办好各单位宣传橱窗和墙报板报,公开党务事项,宣传党的知识和党组织生活。
(五)强化制度建设,努力提升基层党建科学化水平
1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度,党员发展制度,民主评议党员制度,党支部目标管理制度,党内监督制度,党务公开制度等等。
2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制,党内基层民主议事决策机制,基层党组织选举制度,基层党组织互帮互助机制,党内激励、关怀、帮扶机制等等。
三、组织领导和推进措施
(一)提高认识,加强领导。开展基层党组织建设年活动,是深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动,是巩固党的执政基础的客观需要。各级党组织和广大党员一定要提高思想认识,加强组织领导,狠抓工作落实,确保基层党组织建设年活动丰富多彩、取得实效。成立党组织建设年活动领导小组和办公室,负责活动的组织指导。领导小组由党组书记XXX任组长,其他领导任副组长,XXXX室负责人为成员。领导小组下设办公室,XXXX兼任办公室主任。
(二)制定方案,组织实施。基层党组织建设年活动范围包括机关各党支部,各单位党委、总支、支部。各单位要从实际出发,制定实施方案,认真组织实施,务求取得实效。
(三)交流经验,深入推进。XXXX网站开辟“基层党组织建设年活动”专栏,宣传各单位开展活动好的做法,营造良好氛围。
(四)认真总结,评比表彰。各处室于2012年11月中旬对开展党组织建设年活动进行认真总结并将有关情况报厅直属机关党委。党组将在建党90周年前夕表彰“五好”党支部标兵单位和一批先进基层党组织、优秀共产党员。
关于在龙山所开辟一个学习型党组织形象窗口的建议
所长室:
为全方位展示我所全体党员和党支部学习风貌和组织风采,进一步推进我所学习型基层党组织的建设工作,建议在我所开辟一个学习型党组织形象窗口,创建一个党员学习活动室。该活动室拟设置以下七个部分内容,五个块版面,具体如下:
一、支部组织结构(第一版面)。
二、党支部学习制度(第一版面)。
三、学习内容及课程安排(2010年学习计划//已学内容摘要)(第二版面)。
四、读书活动(以“无愧时代无愧党”为主题的买红书、赠红书、读红书活动//照片)(第三版面)。
五、先进性学习活动(三个代表、科学发展观等理论;先进人物、事例;省、市、系统的生态文明、区域发展方向、系统建设方向等相关文件的学习)(第三版面)。
六、支部党员学习心得(各类读书笔记、心得体会等文章)(第四版面)。
七、“创先争优”实践评比活动(学习的应用:工作评比//业务实绩展示)(第五版面)。李富权即日
2010年9月21日
“工作中的表率,生活中的模范”
一、“重温入党誓词;铭记党员身份;胸怀党员责任;不负时代重托。”创先争优
二、读一本红书,表一片红心,做一件实事。
关于基层党支部规范化建设实施方案
根据《中共**省委组织部关于印发(试行)等9个标准的通知》(*组发“2017”14号)及《**省**党委关于印发基层党支部规范化建设实施方案的通知》(云异商党“2017” 号)要求,就基本组织建设标准化、基本队伍建设标准化、基本活动建设标准化、基本制度建设标准化及基本保障建设标准化的建设标准,结合**省*****党支部实际情况,就如何开展党支部规范化建设相关工作,制定实施方案如下。
一、党支部标准化建设
坚持贯彻**党委提出的‚四个坚持‛坚持分类指导、坚持上下联动、坚持问题导向、坚持从严从实。按照‚五化‛标准建设做好相关工作。
(一)基本组织建设标准化
以发挥**省*****党支部‚团结、务实、锐意、进取、创新‛为特点,结合我司工作,发挥基层党支部战斗堡垒作用。按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,向**省**党委申请成立‚中共**省广东商总支部委员会‛。
2018年3月10日前,完成设立党总支的各项筹备选举工作;3月31日前,完成各党支部的设立及选举工作;4月底前建立完成网上党总支形成网上网下互动有序,运用‚云岭先锋‛客户端、微信公众号、微博等网络手段在线开展党组织活动。
(二)基本队伍建设标准化
1.制定党总支党员发展管理方案,每年储备4~5名入党积极分子和发展对象,按照每年滚动发展党员计划;结合我司党总支实际情况加大在我司骨干、行业带头人、优秀青年企业家中发展党员力度。严格遵守《**省发展党员工作规程》要求,党支部每半年对入党积极分子进行1次考察。
2.按年度逐月安排学习培训计划。以增强党性、提高素质为重点,采取‚三会一课‛、集中轮训、学习考察等多种形式,围绕中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、我司班子建设、团结教育、服务发展、自律规范的‚四好‛我司建设等,适时开展党员教育培训。
发展对象接受不少于3天或24学时的培训,新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于8学时;党员每年接受集中学习培训累计时间不少于32学时;党支部书记和班子成员每年接受集中学习培训累计时间不少于56学时。
3.日常管理落细落小 (1)建立党员积分管理制
2018年4月30日前,完成我司党支部党员积分管理细则的制定与实施,将党组织对党员参加组织活动、服从大局、社会奉献、履行义务等方面的评价用分数进行量化,对党员的评价用量化,以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来,旨在调动党员生产、经营、学习积极性,保持党员队伍的先进性,同时,把积分作为党员民主评议和评先
2 选优的重要依据。党员积分制管理遵循‚分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献‛的基本原则。实行以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,并以一个周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度。
(2)组织关系管理
党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、外出流动登记等清楚、严格、规范。党组织关系转接有登记记录,每名转入党员均编入一个党支部,掌握转出党员纳入基层党组织管理的情况。党员工作调动时,教育督促党员按照规定及时转移组织关系,与党员所去地方或我司党组织保持联系,掌握党员去向,并建立登记台账。
(3)严格落实党费缴纳管理
落实‚党费日‛制度,及时核定党员交纳党费具体数额,党员每月自觉按时足额交纳党费,适时公布收缴使用情况。
4.激励关怀帮扶到位
人文关怀:适时了解掌握党员各方面情况,党支部书记每年与党员普遍谈心,沟通思想、疏导情绪、增进理解。
走访慰问:党支部在元旦、春节、‚七一‛等重要节日,开展送温暖献爱心等活动,走访慰问党员。
结对帮扶:经常联系帮扶老党员、生活困难党员。 表彰激励:适时开展表彰活动,表彰优秀共产党员。
(三)基本活动建设标准化
总支活动常态坚持,‚支部主题党日‛:按照‚日子好记、3 活动方便、时间集中‛的原则,每月确定一天作为‚支部主题党日‛,统筹安排党费收缴、‚三会一课‛、积分评定,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动。
1.开展诵读党章活动。2.学习传达上级精神。 3.开展丰富多彩主题活动。
4.学习教育:组织党员开展‚三会一课‛、联系服务群众、民主议事、党员管理。
(四)基本制度建设标准化 1.组织生活制度健全 (1)‚三会一课‛制度
落实‚三会一课‛‚三定一报备一纪实‛制度(定频次、定主题、定责任,计划报备,活动纪实);采取党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型和党务专家专题讲等方式,落实党课制度。党总支书记每年至少为基层党支部讲1至2次党课;,总支成员每年为党员上党课不少于1次。
(2)组织生活会制度
每年召开1次组织生活会。遇有重要情况或因工作需要,及时召开相关专题组织生活会。
(3)谈心谈话制度:支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
2.民主议事制度健全
4 民主评议党员制度:党支部每年开展1次民主评议党员工作,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,对党员进行民主评议,并结合党员积分情况确定评议等次。稳妥审慎处置不合格党员。
3.党务公开制度健全
(1)公开内容:党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、党员发展、联系服务党员群众、党风廉政建设等适宜公开的情况纳入公开范围。
(2)公开程序:按照制定目录、实施公开、收集意见、资料归档的流程实施党务公开。
(3)公开方式:运用会议、文件、简报、公开栏、互联网等方式进行党务公开。
(4)公开时限:采取短期7天、中期1个月、长期1年相结合的办法,实行常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
4.联系群众制度健全
联系服务群众:结合‚扶贫攻坚‛等工作,开展扶贫活动。
(五)基本保障建设标准化 1.党务工作者配齐配强
我司党总支专职党务工作人员按工作人员总数的2%比例配备。
2.经费保障落实到位
商地党总支基层党组织活动经费,列入我司经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。 5 严格执行我司财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。
3.活动阵地建管用并重
将我司作为主要固定活动场所,同时兼顾各支部地点;按照‚便捷服务、便利活动、便于议事‛的原则,以及有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的‚六有‛标准规范建设。配备‚****‛党建书架,配套党报党刊并及时更新。室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。公开栏、宣传栏设置规范,内容筒单明了、党内信息公布及时。
4.基础台账完备规范
2018年6月30日前,按照《基层党组织基础党务台账清单》,建立完善基础台账,资料完备、管理规范;探索建立基层电子党务台账。
二、分步组织实施计划
将有计划、有组织、分步骤推进党支部规范建设活动。在去年开展‚两学一做‛学习教育的基础上,针对存在问题,提出工作措施,及时进行整改,确保规范建设工作扎实有序开展。
(一)调查摸底,健全台帐(2018年5月)。开展调研摸底,重点自查组织设置是否合理、支部班子是否健全、党员名册及基本信息是否完善、‚三会一课‛制度是否完善、党员管理制度和教育培训是否落实、经费场所保障等是否落实,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,列出清单,把各 6 项基础台帐健全完善起来。
(二)落实整改,完善制度(2018年6-7月)。按照上述8项工作任务的要求,对党支部基本建设存在问题进行整改,对各项工作做好完善提升,并建立健全相关的制度。同时,配合‚‘****’客户端‛的推广工作,将党支部和党员的基本信息入库,通过使用‚****’客户端‛平台进一步规范党支部的基本建设,并实现党支部基本建设的信息化。
(三)巩固提升,发挥作用(2018年7-12月)。对党支部基本建设进行梳理完善,固化基本建设制度并长期坚持。同时,通过完善基本建设,定期开展‚三会一课‛等组织生活,推动‚两学一做‛学习教育融入日常、抓在经常,教育引导党员践行宗旨、发挥作用,在服务政府、服务我司、服务会员、奉献社会、创建文明城市、‚不忘初心,方得始终‛、‚实现中华民族伟大复兴的中国梦‛等方面展示我司暨民营企业的建功立业、勇当先锋。充分发挥党支部在党建工作助推我司暨企业发展中的战斗堡垒作用,充分发挥党支部书记的先锋模范作用。
三、强化组织保障
把开展党支部规范化建设作为今年推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的重点,以党支部为基本我司,切实打牢党的基层基础,推进从严治党常态长效。
(一)加强组织领导。要牢固树立抓党建的主责意识,强化责任担当;我司各级党组织书记要认真履行党建第一责任人的职责,带头抓好基层党建工作;班子成员要结合工作 7 分工,认真履行抓基层党建工作责任。要把开展党支部规范化建设作为今年基层党建的重要工作任务,实行项目清单化管理,指导各党支部认真组织实施。
(二)健全工作制度。一是建立工作情况报告制度。党总支部应于每月底前,将开展党支部规范化建设工作情况报告我司党总支。二是建立督查指导制度。要定期督促检查党支部规范化建设开展情况,指导党支部开展工作,推动各项任务落实。三是建立评议考核制度。将开展党支部规范化建设作为今年党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的重要内容。
(三)及时总结经验。党总支微信公众号也将开展宣传教育,刊载各党支部落实规范化建设的典型做法经验。
**省*****党总支
2018年1月15日
开县义和镇鱼龙中心小学
在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案
按照县教委的部署,根据开教工委关于印发《开县教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》(开教工委〔2012〕4号)的通知要求,结合我校实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,以“强组织、增活力,创先争优迎接党的十八大和市第四次党代会”为主题,以密切党群干群关系为主线,以构建城乡统筹基层党建新格局为统揽,把“办人民满意教育”作为根本出发点和落脚点,全面贯彻落实党的教育方针,以创先争优为动力,以群众满意为标准,突出重点,推动落实“五个校园”建设、“减负提质”等中心工作,着力解决基层组织建设的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党建工作的制度机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断提高基层党建工作科学化水平。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年,主要实现以下目标:一是各党员战斗力进一步提升,巩固扩大一批先进党员,促进后进党员全面转化。二是基层党组织书记素质进一步提升,加强教育管理,不断增强综合能力。三是党员队伍生机活力进一步提升,提高党员发展质量,加强
教育管理服务,不断增强党员党性观念和党员意识。四是基层基础保障水平进一步提升,完善活动场所,推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高,实现学校教育教学质量大提升。
三、方法步骤
学校基层组织建设年主要按五个步骤来开展。
(一)制定方案,全面动员。3月20日前,通过召开党支部动员大会,党员大会,动员部署到每一个党支部,党组织书记要亲自作动员讲话。
(二)深入调研,分位排名。3月25日前,以党支部为单位开展自查,对基层党组织进行一次全面调查,重点查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,对各党员落实党员“五个好”进行打分,根据得分评出好、较好、一般、较差、差(软弱涣散)五个等次,原则上评为好的不高于20%、较差和差(软弱涣散)的不低于15%。
(三)整改提高,解决问题。3~6月,各党员针对存在的问题,对照“五个好”标准,召开党员大会讨论,明确加强党员建设的目标、任务和措施,制定整改提高方案,明确责任、要求、措施和时限,并作出公开承诺。党支部要对各党员制定整改方案加强具体指导,采取切实可行措施,认真抓好整改落实。每个党员至少整改2~3个突出
问题,使每一个党员在原有基础上都有新提高。
(四)再度评议,创先争优。7~10月,各党员再次开展自查自评,党支部采取抽查考评、组织党员群众评议等方式,,再次评定等次,巩固扩大先进,提高增强一般,转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰,选树一批先进典型,激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。
(五)考核总结,健全制度。11~12月,总结、规范、完善基层党建工作制度机制,每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职,分级做好总结工作,宣传推广经验。
四、重点任务
(一)分类整体推进,提高凝聚战斗能力
1.完善结对共建。根据学校实际,实现结对帮扶。
2.理顺隶属关系。进一步理顺党组织隶属关系,加大对乡镇党委管理学校党组织的指导力度,形成设置合理、隶属明确、上下贯通、运转有序的基层党组织构架;尊重党员自愿,按照有利于开展活动和发挥作用的要求,合理调整党员组织关系,做到每一个基层党组织和党员都得到有效管理。
3.推进达标晋位升级建设。每个基层党组织都要围绕“减负提质、促进和谐、服务群众”等工作任务,结合实际形成并实施一个好的工作思路。实施“党建示范点”工程,采用分级申报、验收、命名的方式,年底验收命名学校党建示范点。发挥示范引领作用,提高基层党
建工作标准化、规范化、科学化水平。集中整顿转化一批后进党组织,采取组织调整、诫勉谈话、选派“党建指导员”、“结对共建”等方式,促使整改提高;提升一批一般党组织,让每个基层党组织都能实现晋位升级。
(二)提升党员素质,加强队伍建设
1.增配高素质党务工作者。重点安排党性较强、认识到位教师兼任党务工作者
2.建设高素质党务工作者队伍。按照上级要求和工作需要,加强专题培训,提高素质能力。健全考评激励机制,充分发挥作用。
3.加强党员管理,壮大党员队伍建设。一是制定发展党员计划,重点做好在青年教师中发展党员工作,推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求。二是改进“三会一课”,坚持每月召开一次支委会,党小组每月过一次组织生活。
(三)丰富实践载体,助推创先争优
1.继续开展“三品”“两德”教育。通过重点宣传、集中学习、交流研讨等形式,全面普及“三品”“两德”教育。在建党91周年认真开展“三品标兵”、“两德模范”评比表彰,在学校和社会形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。
2.深入开展“七个一”活动。改善党群干群关系,切实实现风情气顺。“七一”前后,评选表彰一批先进典型、通报一批表现一般或较差的个人,并将结果纳入党员干部个人的实绩考核。
3.全面推行“一讲二评三公示”。把创先争优“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作,保证100%的党员长期坚持、规范推进。把设岗定责作为核心环节,保证100%的在职党员有岗有责。将“一讲二评三公示”每月评比结果与年度考核、经济待遇、干部选用、评先选优挂钩,落实奖惩,形成长效。
4.推进学习型党组织建设。实施“党员全员教育”行动,以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点,深化“三项教育”,强化党员政治学习和理论武装。采取外聘专家讲座、专题讨论、职工夜校、现场交流、形势报告、现代远程教育等多种形式,加强学习型党组织建设。学校班子成员开展集体学习活动不少于10次,党员平均每季度参加教育培训时间不少于24学时,其中领导班子成员不少于40学时。
5.开展“做人民好教师,两走进一贴近”活动。一是大力开展“两走进一贴近”(走进课堂、走进学生寝室、贴近一线师生)活动,把全校班子干部成员的主要精力集中到教育教学上来,把教育管理的着力点凝聚到关注课堂、关注师生上来,引导全体党员教师立足学校发展,深入教学一线、狠抓教育教学质量、做普通非党员教师的暖心人,全面推进学校教育内涵式发展,提高教育质量,努力办好人民满意教育。二是落实在职党员开展“一到两访三个一”制度,普遍开展
红岩党员志愿服务和党员义工活动。三是推行联系服务学生“三项制度”。以“生活学习困难学生、农村留守儿童、农村寄宿制学生”为重点对象,普遍推行党员教职工带头“结对关爱、主动送教、帮困助学”联系服务学生“三项制度”,每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于3人和1人。按照一周一电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难、一年一团圆融入亲情“四个一”要求,及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。
(四)发展党内民主,增强生机活力
1.建立党内监督保障机制。全面推行“党务公开”, 强化基层党务政务校务公开、民主评议党员等制度,坚持“三重一大”事项公开制度,健全党内情况通报制度,以党内民主示范带动人民民主。
2.完善议事决策机制。健全完善支部议事规则和决策程序,全面推行重大决策先在支部讨论、教代会、民主会等充分讨论的“三讨论”原则。
五、组织领导
(一)加强组织领导。学校建立了以支部书记为组长的领导小组。党组织书记是第一责任人,亲自部署、抓落实,支委成员及领导班子成员要结合工作分工积极参与。
(二)抓好指导示范。建立支委委员及领导班子联系点制度,每个领导干部都要结对联系几个党员。
(三)广泛宣传发动。充分利用网络、短信平台等方式,通过推进会、观摩会、宣传栏、公示台、印发资料、张贴标语等形式,加大
基层组织建设年工作的宣传力度,树立先进典型,推广好的经验,营造基层组织建设年工作的良好氛围。
附:基层组织建设年领导小组
组 长:吴林伟 支部书记、校长 副组长:邱鹤鸣 支委委员、副校长
郭先华 工会主席
邓辉栋 副校长
成 员:陈晓林 支委委员、后勤主任
刘 刚 支委成员、政教处副主任
余 芳 支委成员、大队辅导员 宋永久 教导处副主任
雷登春 教导处副主任
王 鑫 安稳办副主任
基层党组织活动“菜单”
将组织生活设置得合理、科学和引人入胜,是基层党组织更好地体现凝聚力、战斗力、创造力的需要。我们既要继承传统的“三会一课”等有效的活动方式,又要与时俱进地预以创新,将严肃的主题与生动的形式有机地结合起来,在思想主题上要能够体现时代的特征,能有利于企业的经济发展或街道、居委会工作的推进,又要符合党支部建设的需要;在内容形式上要能够被大多数党员认同和接受,并有所创新;在实施步骤上,要本着精简、实在的原则,体现可操作性。基于这样的认识,华阳党员服务分中心为各基层党支部提供“党组织活动菜单”式的协助服务,分为4类,32个项目,欢迎各党支部选用。
一、学习讲座类
搞好党员的理论武装,加强先进性教育,提高理论水平,增强党性观念,是党支部的经常性工作,学习教育也要与时俱进,党支部要带领党员加紧学习新知识、确立新观念、研究新情况、开展新实践。
1、坚持时事政治学习,每季进行党课教育。学习方法、讲课方式可以多样化:支部书记宣讲;请几位有一定理论水平的党员同志以谈体会的方式讲;请理论工作者做报告或听录音报告;以电化教育方式收视有关内容等等。
2、开展“党员论坛”活动。以支部为单位,组织部分骨干成立读报小组,定期开展学习活动,经常以某一论题开展座谈、讨论、评论、议论,事非越辨越明,水平越议越高,达到提高理论水平、统一党内思想、增强党性观念的目的。
3、知识竞赛活动。竞赛可选内容是多方面的:政治的、经济的、法律的、保健的等等,要依据支部成员特点采用不同的形式,针对年龄大的党员,可采用当场学习后的提问式、互问式;针对年纪轻、反应快、思想活跃的党员,可采用必答、抢答、小组竞赛式等等。
4、开展电化教育活动。党支部应充分利用现有的各种电教设备。适时选择相应内容的电教片组织党员收视。华阳党员服务分中心备有一定数量的各方面的电教片,还会经常选购新的电教片,也会不定时发出电教信息,欢迎各基层党组织适时选用。
5、政策咨询活动。针对党员关心的时事政治、法律、政策的有关问题,聘请相关的专家学者与党员面对面地开展咨询活动,使教育更直观、深刻。
6、图片教育活动。一方面是选购相关图片展出(诸如法制教育、科技发展、先进事迹等),进行教育;另一方面,可以组织党员拍摄一些照片,由负责拍摄的党员自己讲述所拍照片的内容或故事,这样的学习活动直观而生动。
7、党建活动要跟上时代的发展、改革的深入,将提高党员的素质与提高企业的文化品位相结合,保证企业的健康发展。支部可择机聘请经济专家讲课、组织参观考察、观摩科技成果等,以开阔党员视野,提升党员驾驭市场变化的能力,发挥他们的潜能,使党员成为企业发展的骨干力量。
8、社区党组织可适时组织党员收听经济形势报告、参观重大建设项目成果等,激发党
员爱党、爱国、爱社会主义的思想感情和参加社区建设的热情。
9、有条件的支部,可采用“党建读书会”和“演讲比赛”的形式开展党建活动。当前,可针对党中央颁发的“两个条例”、“三个代表重要思想”、“我身边的共产党员”等为主题开展读书、演讲活动。
10、开展多种培训活动。如:党的基本知识培训、预备党员培训、积极分子培训、信息化知识培训、某种劳动技能、生活技能培训等等,以提高党员的思想水平、劳动技能,从而适应竞争市场对人才的各种需求。
11、开展网上组织生活:针对有些党员年纪轻、学历高、精神需求不同、掌握现代信息网络能力强的特点,将网上组织生活作为常规组织生活的补充,既可以使党员受到教育,又可以拉近相互间的情感距离,感受组织的温馨和同志的亲切。
二、争先创优类
争先创优活动是对党员进行先进性教育,发挥他们的先锋模范作用的载体,党支部要通过各种争先创优活动的开展,弘扬和培育党员坚强的党性观念、科学的创新意识、真诚的奉献精神,从而使党员在群众中能亮出党的声音,树起党的形象,也使党支部建设创出特色。
1、创先评优活动,即创建先进党支部、党小组,评选优秀共产党员活动,要按照街道组织科制定的活动方案进行。支部也可根据不同情况制定具体细则,一般在“七一”前进行表彰。
2、党员“五先”主题活动,即“理论学习在先、工作质量领先、开拓创新抢先、带领员工率先、关心群众在先”,依据支部不同情况,制定活动细则。
3、兴办党员责任区。支部可将居住社区、工作单位,以不同形式划分出责任区,制定出责任区域内部的责任细则和责任区之间的评比条件,定期总结、评比、表彰。
4、开展创“业务特色岗”、“先锋岗”、“示范岗”活动,在党员群众中树立标兵形象,带动各项工作的开展。
5、经济组织、企业单位,还可以根据实际情况,开展多种多样的技术练兵活动;以小组为单位,开展各种类型的“承诺标的”和“企业升级达标”活动。这也是党支部围绕经济工作的中心,开展支部建设创特色活动的具体形式。
6、“一帮
一、结对子”活动。党支部与党支部之间可寻找对子,结对共建;党员与党员之间、党员与群众之间,着重针对那些存在各种困难或有不同需求的党员和群众,开展“一帮
一、结对子”活动,这是凝聚党员、凝聚群众的有效形式。
7、认真组织党员志愿者活动。在已有的“两新”组织党员为民服务队和在职党员与居民区党员联合组织的6支为民服务队的基础上,街道组织科已对各党支部提出要求,逐步建立8支志愿者队伍:时事政策报告员队伍(街道层面上组织)和读报谈心组(支部为单位);法律咨询服务队(可联合组成);医疗保健服务队(可联合组成);绿色环保园艺队;为民服务队;夜间值班志愿队;日间防范巡逻队;手工艺品编结队。将志愿者队伍做为凝聚力工程
的一个载体,塑造党员实践“三个代表”的先锋模范形象,增强党在社区的凝聚力。
三、民主建设类
加强党组织的民主建设至关重要。因为党员干部的人格魅力和党组织及党员在群众中的形象,直接影响党的工作成效,关乎党风廉政建设,夯实党的执政基础的大问题。党组织要认真学习贯彻党中央颁发的“两个条例”,重视、加强党内民主建设。
1、尊重党员的权利,坚持重大事项的报告制度,保证党员“三先”权利,即先知道、先讨论、先行动。
2、坚持民主生活制度。定时召开支委会一班人的民主生活会和党小组的民主生活会。目前,党内普遍存在着上级对下级哄着、护着,下级对上级捧着、抬着,同志之间包着、让着的庸俗习气,严重影响党的战斗力。改变这种状况,一要领导带头,领导班子的民主生活会要有质量,并以此带动党内形成民主的空气;二要广开言路,畅通党内批评渠道,使党内批评真正能在党风建设中发挥效用;三要认真调查处理,注重批评结果的运用,让被批评者及时改正,也不让批评者感到失望。
3、每个党员都应是社区事务和企业发展的监察员,党支部可定期召开各类座谈会或深入下去开展谈心活动,听取心声,了解思想动态,解决实际问题。
4、搞好每年度的民主评议工作。充分运用批评与自我批评的武器,弘扬正气,摒弃庸俗习气,提升党性观念,树起党员形象。
5、运用党内(包括本支部)的正反典型事例,开展“一事一议”活动。用事实说话,极具真实性、说服力。老百姓看共产党,是从身边的共产党员看起的,每个党员在工作、生活中都努力实践为人民服务的宗旨,就会产生很大的向心力和凝聚力,让群众心服口服。
6、设立警示录。将党内发现的贪污腐败、违法乱纪的典型事例,以宣讲、板报、警示板、电教片等各种方式警示于众,警钟常鸣,加强自身修养,增强自律能力。
四、寓教于乐类
针对党员年龄不同、需求不同、岗位不同、活动时间不同等情况,党的组织活动还可以采取灵活多样、寓教于乐的形式,将严肃的主题与生动的形式有机地结合起来,可以根据单位的特点,因地制宜地安排、设计,很有利于调动党员的积极性、创造性。
1、“党旗在心中飘扬”专题演讲活动,将典型人物和身边的先进事例用生动的语言讲述出来,生动感人,激发斗志。
2、歌颂党、歌颂祖国的主题演唱会,歌咏比赛活动,可以抒发豪情,鼓舞斗志,增进友谊,增强对党、对祖国、对社会主义的热爱。
3、“七一党颂”、“十一时代颂歌”征文活动和书法、摄影、绘画作品展览,既是歌颂党和社会主义的宣传活动,又是充分展示党员才华、风采的有效形式。
4、“倡导团队精神”为主题的郊外野游活动,不仅可以增强党员对党组织的向心力,也可以促使其树立起强烈的团队意识。
5、“看上海”、“看浦东”、“看大桥”、“感受磁浮列车”等等旅游参观活动,开阔眼界,感受祖国建设日新月异的变化。
6、开展各类服务活动。即可宣传企业、个人,提高知名度,也可提升个人技能,提
升活动能力。
7、依托社区文化活动站,开展各类文化体育活动。如健身操、交谊舞、合唱队、书法绘画、插花艺术、外语和电脑学习、图书报刊阅览等等,形成教育管理与关怀服务相结合的工作特色。
8、电脑网络上建立“心理港湾”聊天室,与愿意进入网络的党员朋友们沟通心灵、了解需求、提供帮助、感受关爱。
以上组织生活的设计远不能囊括组织生活的内容和形式,欢迎各基层党组织将你们的做法和经验奉献出来,资源共享,使华阳社区的党建工作再上新的台阶。
基层党组织建设活动年心得体会
大龙堡村
李平
党的十六届五中全会强调,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村基层党组织作为党在农村的全部和战斗力的基础,负有义不容辞的重任。因此,要以新农村建设为主题,深入研究解决农村基层组织建设中的突出问题、改革发展的突出问题和农民反映的热点、难点问题,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,始终发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,积极创新农村基层党组织在六个方面的机制,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
创新为经济建设服务的机制,为建设社会主义新农村奠定坚实的经济基础 。农村基层党组织在社会主义新农村建设中,要坚决破除就党建抓党建的做法,坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展的理念,抓牢发展这个第一要务,以发展的效果来检验基层党组织的成效。一是应牢固树立科学发展观,因地制宜,注重特色,认真抓好“十一五”期间社会主义新农村建设规划;二是应落实政策,深化改革,建立完善农民增收的长效机制。坚持“多予、少取、放活”和“工业支持农业,城市反哺农村”的方针,认真贯彻落实免除农业税、退耕还林、粮食直补等各项惠农支农政策,在资金、人才、技术上继续加大投入,扩大公共财政覆盖农村的范围。继续推进农村土地经营权合理
1 流转,促进农业产业化发展,使农民获得长期稳定、持续可靠的收益。加强对农资市场的监管,降低农业生产成本。加快对农村投融资体制改革,以多种形式加大对农业的资金支持,助农增收。三是应积极推广“支部 协会”的有效模式,整合农业资源,优化产业布局,积极培育壮大龙头企业,重点支持龙头企业快速扩张,积极发展粮油、畜产品、水果、蔬菜等农产品加工龙头企业,引导特色产业、优势产业和支柱产业与规模龙头企业联姻,发展订单农业,延长产业链。四是应把农村劳务开发作为农民增收的一个支柱产业来抓,提高劳务输出质量和效益,拓宽农民增收的渠道,壮大劳务经济。五是应充分发挥中心村和小城镇的辐射作用,大力发展小城镇经济,形成带动农民增收致富的新的支撑点。
蔡店村关于深入开展基层
组织建设年活动的
实施方案
蔡店村党支部
蔡店村党支部关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案
为确保我村在深入开展基层组织建设年活动中取得实效,提升完善村服务功能,夯实基层党组织基础,不断巩固创先争优活动成果,真正实现“党员干部受教育、组织建设上台阶、人民群众得实惠”这一目标。根据上级相关文件精神的要求,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、基层组织建设年活动的总体要求和工作目标
总体要求:深入开展基层组织建设年活动,要以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,以创先争优、破解难题为抓手,以围绕中心、服务大局、服务民生为主题,以夯基础、强组织、增活力、促发展为目标,以基本制度、基本活动、基本保障为重点,扎实开展“五个一”建设,全面落实村党建工作各项任务,进一步增强村党组织的凝聚力、创造力、战斗力。 工作目标:按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过强基固本、提升功能,使村党建工作上一台阶,从而形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系;相互配套、务实管用的
制度体系;基层需要、群众欢迎的党建载体体系;职能清晰、任务具体的责任体系;主体明确、方法科学的考评体系;经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建保障体系。切实做到领导重视、思路清晰、制度完善、保障有力,实现村建设工作制度化、党组织活动经常化。
二、基层组织建设年活动的工作重点和方法步骤
深入开展基层组织建设年活动,我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,认真实施“五个一”工程,以创建和谐平安村为主题,以“民情流水线”、“一站式”服务为方法,以创建“四民村”为目标,力求基层组织建设年活动取得实效。
(一)以大力宣传做引导,营造活动浓厚氛围
按照《秦安县基层组织建设年活动宣传工作方案》和《秦安县基层组织建设年活动实施方案》的要求,扎实做好基层组织建设年活动宣传工作。用宣传栏、印发传单、入户讲解等办法,重点宣传基层组织建设年活动的总体思路、目标任务和方法步骤;宣传开展基层组织建设年活动的重大意义;宣传县委基层组织建设年活动领导小组的重要部署和各项工作要求;宣传基层组织建设年活动的重要会议及各项活动。
(二)以支部建设为重点,提升为民服务能力
1、抓班子增强能力
组织村干部学习推广“文建明工作法”。基层工作直接面对群众、面对矛盾,需要有干劲,也需要有经验,需要抓突破,更需要讲方法。坚持把学习“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党建的重要内容,符合“三个代表”、科学发展观精神要求。从而进一步健全村党支部科学运行机制和议事决策机制;改进完善村工作考核评价办法,进一步靠实村党支部书记抓党建直接负责人职责,健全完善对村干部管理监督及考核办法。形成在实践中以学为基础、以真为导向、以活为根本、以新为目标,大胆探索、积极创新的良好作风。
2、党员提升素质
认真做好党员培训和发展工作,对党员定培训计划,加大教育培训力度,提升广大党员综合素质。提升村党支部书记抓党建促发展的能力,发挥党员先锋模范作用。按照发展党员“十六字”方针,积极把知识水平高、工作能力强、甘于奉献的大中专毕业生吸收到党组织中来,改善党员结构,提高发展党员的质量。
3、抓制度强化管理
在健全完善村党建各项工作制度的同时,围绕村党组织服务能力,制定村党组织工作规程,推进村党建规范化建设、党风廉政建设、推广听证会、民主恳谈会、咨询会等民主形式,健全和完善重大问题和重大事务征求意见制度。
(三)以学习创建“四民”社区为载体,着力构建平安和谐村
进一步规范村工作流程,推进“四有一化”建设,全面推广“民情流水线”做法,围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定,全力开展“星级”“四民”村创建活动。
1、深化拓展村服务功能
继续推行、完善村民服务“一站式”服务,让村民办事更加方便快捷的同时,确保村低保年检等工作顺利进行。组织建立村志愿者队伍,协助村开展相关公益活动。
2、加强村基础设施建设
更好服务村民,定期组织村工作人员、低保户、志愿者对环境卫生进行清理整顿,为村民生活提供方便。进一步提高城乡养老保险参保率,通过加大宣传力度,对遗漏户重新摸底登记的方式,力争2012年城乡养老保险参保率达到95%以上。
三、组织领导和保障措施
领导重视、靠实责任。为了基层组织建设年活动的顺利开展,村党支部成立了以党支部书记靳建军为组长的活动小组,以片为单位,各片长为各片活动开展的第一负责人,本支部书记为直接责任人,具体负责本支部的活动开展。
统筹兼顾、注重实效。紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展”的主题,准确把握指导思想,扎实开展主题活动,严格遵循措施方法,通过深化主题和创新载体,把开展基层组织建设年活动与推动科学发展的中心任务相结合,与实现社会和谐稳定
相结合,重实际、出实招、求实效,在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫,确保活动取得实效。
深入宣传、营造氛围。充分发挥宣传橱窗、横幅和活动专栏的作用,采取村党员群众喜闻乐见的方式,广泛宣传基层组织建设年活动的目的、意义,努力形成浓厚的舆论典型,激发广大党员群众参加活动的主动性和积极性,积极总结和推广开展活动的好做法、好经验,不断推动基层组织建设年活动深入开展。
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