广告监管
推荐第1篇：广告监管工作计划
2010年广告监管工作计划
2010年全市广告监管工作思路是：坚持以科学发展观为指导，根据市局今年的工作部署，围绕“建设公共服务型市场监管执法机关”的总体目标要求，不断创新监管思路和服务方式。要以迎接亚运会召开为契机，以广告管理行政指导为切入，以建立和完善广告监管长效机制为依托，重点查处药品、医疗、保健食品等群众反映强烈的违法广告，完善对户外广告的登记管理。加强对广告监管队伍的业务培训，提高队伍的综合素质，强化广告监管的制度化、规范化、程序化建设，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一，营造良好的广告市场环境促进广州市经济社会的又好又快发展。
一、加强内部建设，夯实基础，力促广告管理队伍综合素质有新提高
（一）抓好业务培训。近年来，我局进一步加大了对虚假、违法广告案件的查处力度，广告监管队伍的业务素质在实践中得到了较好提升。但由于广告监管工作存在法律法规专业水平要求高、涉及政策面广、广告行业背景较为复杂等因素影响，工商监管和服务面临许多新情况、新问题。要适应新形势，必须把加强广告管理队伍的建设放在重要位置。今年，我们将抓好两个层面的培训：一是抓好处室人员的培训工作，将指挥协调、立法建议、办案指导、技术监测、危机处理作为培训重点，
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提高对广告监管和服务的前瞻性、指导性、协调性水平；二是抓好分局广告监管人员和一线工商所执法人员的培训，采取“走出去、请进来”的方法，积极创造条件，组织部分人员到上海、浙江等兄弟局学习，开拓思路，取长补短。邀请有关领导和广告业界的专家、学者授课，提高队伍的综合素质。
（二）加强制度建设。根据市局领导提出的要求，今年，广告管理工作将以“明确层级责任、规范工作流程、提高工作效能”为指导思想，进一步加强内部制度的建设，通过导入ISO9001质量管理体系元素，全面推进流程再造工作，目前市局已着手建立了《户外广告登记申请审批工作规范》、《广告经营资格检查工作规范》等七项工作制度。下一步，各分局要结合工作实际，对照市局的工作流程，完成相关的梳理、完善工作，提高全市系统广告监管工作的规范化、制度化建设水平。
二、突出工作重点，转变观念，力促广告监管和服务有新突破
（一）强化行政指导。根据国家工商总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》（工商法字„2009‟230号），目前市局已制定了《关于规范广告活动行政指工作意见》和《广告管理行政指导工作计划》，建立广告监管行政指导工作机制，要求各分局在依法行政中积极推进行政指导工作。通过运用广告监测预警制、许可事项助导制、广告执法疏导制、巡查监管劝导制、监管责任建议制、违法广告公告
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制等举措，加强广告经营企业的引导，进一步提高广告主体的自律意识，强化广告监管和服务效能，树立工商行政管理机关的新形象。各分局要根据市局要求，制定行政指导计划，积极走访企业，确定指导立项项目，为企业的发展服务。
（二）完善监管机制。市局正在研究制定《广告审查责任制度》、《广告暂停发布制度》、《广告案件查办移送通报制度》、《广告市场退出制度》以及《广告监管联席会议成员单位信息通报制度》、《广州市媒体单位发布违法广告领导人责任追究制度》等六项制度。各分局要结合工作的实际，提出相关修改意见，完善这些制度，使监管责任更加明确，建立起广告监管的长效监管机制。
（三）加大监测力度。一是突出监测重点。要严管市属主要媒体，重点监测药品、医疗、保健食品、涉性、房地产违法广告，建立违法广告电子台帐，定期分析研究存在的问题，及时向相关部门提出整改意见；二是加快广告监测中心的建设。目前，我局广告监测中心已初步完成前期工作，预计今年第三季度将投入运行。我局将充分发挥监测中心的数据收集、证据锁定、案件分流、统计分析等作用，将广告监管的范围由传统的电视、电台、报纸类涵盖网络、手机和WAP等，提高对广告的智能化、专业化监管技术水平，适应新形势的要求。
（四）是加大执法力度。整治虚假违法广告将是今年一项重中之重的工作。国家工商总局等十二部委印发了《2010年虚
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假违法广告专项整治工作实施意见》，提出了要继续深入整治严重损害消费者权益的虚假违法广告的要求。市局也制定了《2010年虚假违法广告专项整治行动方案》，明确了整治的工作重点和任务要求。全市广告管理部门要坚持把药品、医疗、保健食品、涉性等与群众反映强烈的违法广告作为监管重点，加强与省局、新闻出版和广电、药品、卫生等有关部门的沟通和协调，建立市局、分局、工商所三级执法联动机制，形成高压态势，集中力量查处一批典型违法广告案件，并在工商红盾网上发布相关监管信息。关于案件的查处，实行市局统一指挥协调，重大、疑难广告案件由市局组织力量进行查办。在各分局辖区发生的广告违法案件，以所属分局查办为主，特殊案件可由市局指定进行查办。各分局要按照市局统一部署，抽调力量，精心组织，全面铺开专项整治工作。市局将在年底，对专项整治工作进行检查。
（四）严格规范房地产广告。要认真贯彻落实国家工商总局《关于认真贯彻落实国务院部署精神切实做好房地产市场秩序真顿有关工作的意见》，依法履行监管职责，严格规范房地产市场经营行为。加大对房地产广告的监管力度，市局和各分局要把报纸、期刊、广播、电视、户外、印刷品、网络媒体发布的房地产广告列入重点监管范围，及时查处工程建设和房地产市场中发布的虚假违法广告以及虚假表示、虚假宣传等违法行为。
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（五）确保亚运广告保障工作。今年是亚运年，市局制定了《亚运广告管理工作保障计划》，各分局要提高政治意识和敏锐性，要以迎亚运为契机，积极配合有关部门开展的专项整治工作。一是配合做好公益广告的宣传。要积极配合市委宣传部、亚组委等部门，围绕迎亚运的中心工作，结合第二届“羊城杯”公益广告大赛、第九届中国艺术节等活动，加大公益广告的宣传，营造浓厚的亚运氛围 ；二是继续按照市政府《关于户外广告整治的通告》（穗府„2008‟35号）的要求，对辖区内违法设置的各类户外广告、招牌广告进行认真检查，登记造册，分类处理；三是加强对违法户外广告、招牌广告的查处。加大对亚运场馆周边和重点路段的巡查力度，对未经登记的户外广告、招牌广告坚决予以查处。积极引导办证，做好对已领取营业执照但未办理招牌广告登记企业的宣传教育工作，督促其办理招牌广告登记证做到疏堵结合。四是根据《广东省亚运标志保护办法》的相关规定，对涉及以亚运会或亚运会名称、标志、特许经营、合作伙伴等内容为宣传用语的户外广告进行检查规范，未经授权使用的一律下画处理；五是加强沟通协调。对发现的问题，要积极与政府相关部门进行沟通与协调，及时报告，及时处理，共同做好户外广告、招牌广告的整治工作。
（六）完善广告监管联席会议制度。一是要发挥工商部门在联席会议制度的牵头组织作用，主动会同宣传部门和广播影视、新闻出版等行政部门，全面落实媒体广告发布的各项管理
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制度；二是扩大联系会议的层面。在原有联席会议成员单位的基础上，今年将邀请市电信部门、中国移动、中国联通等有关单位参与到联席会议，更好的探讨网络广告和手机广告等新媒介广告的监管问题。同时增加荔湾、番禺、花都、增城、从化等分局参加市广告监管联席会议，扩大基层工作接触点；三是完善信息通报制度。建立部门间沟通渠道，实现监测数据共享和综合利用，共同建立对虚假违法广告的长效监管机制。
三、推行网格化监管，坚持重心下移，确保广告监管责任落实到位
网格化监管是基层工商所落实工商监管职责的基本制度，而广告监管是其日常监管工作之一，目前主要包括对户外广告的日常巡查、招牌广告的登记核准、违法广告的查处以及对辖区范围内其他广告经营活动的监管等。根据市局网格化建设的部署，下一步，市局将结合网格化建设，推动广告监管重心下移，具体在以下几个方面：一是将部分登记权下放。根据市领导的批复，今年3月份，我局恢复了地铁、公交车、候车亭、机场等不需规划设置的广告登记，为方便企业办事，部分登记权限将下放到个别分局受理。同时，在户外广告方面，对已经按照市规划局的规划意见，经过城管委合法拍卖的户外广告牌位，由属地管辖的分局指导广告公司就近登记，并核发《广州市户外广告登记证》；二是提升基层办案水平。要克服畏难思想，树立办案的信心，通过加强指导，实现分局及工商所从查处简
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单违法广告案件为主到以打击社会危害性大的虚假违法广告的转变；三是建立广告层级责任制。要根据网格化的要求，进一步明确市局、分局、工商所三级在广告监管的职责，建立考评机制，定期通报情况，确保监管到位。
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推荐第2篇：市工商局广告监管
市工商局广告监管工作情况
近年来，市工商局以规范广告市场、服务经济社会发展为目标，将广告监管工作作为市场监管的重点，以日常监督和集中整治为手段，强化广告监管执法职能，抓政策宣传，抓联合整治，抓环节监管，抓制度建设，营造了公平、公正、诚信、和谐的广告市场环境，有力促进了地方经济健康有序发展。下面，就近年来荆州市工商局在广告监管方面所做的工作和大家进行一个交流：
一、近年来我局在广告监管工作中的一些做法：
（一）纵横联动，形成齐抓共管的新格局
随着社会经济文化事业的快速发展，广告媒体日益丰富，广告样式花样繁多、新型广告层出不穷，广告监管工作量大面广、难度加大，仅靠工商部门难以面面俱到、实现有效监管。为此，我们着眼于“纵”、“横”两个方面加强工作落实力度。一方面在系统内进一步深化市、县区局、工商所分级负责、上下联动的工作机制，做到责任明确，监管有力；另一方面积极联系协调地方党委政府宣传、监察、公安、文化媒体、食药监、卫生、纠风办等管理部门，成立了全市虚假违法广告专项整治领导小组，以座谈会、联席会的形式宣传传达广告监管相关政策规定要求，达成广告治理的标本兼治
的工作思路，建立齐抓共管工作运行机制，形成全社会共同参与广告治理的强大网络，使虚假违法广告无所遁形，得到及时有效治理，确保了广告监管真正落到实处，见到实效。
（二）注重监管方式改革，实行广告定期和不定期监测。我局自2007年开始，全市广告监测工作按照“下管一级”的原则，实行了层级监测制度。市局定期对荆州电视台、荆州人民广播电台、《荆州日报》、《荆州晚报》、《江汉商报》、《荆周刊》等媒体广告进行监测，并不定期地选择县市区媒介广告进行监测，今年元至九月，市局对城市主要媒体实施广告定期和不定期监测9次，共监测各类广告3123条次，其中涉嫌违法259条次，违法率8.2%，对《江汉商报》、《荆州刊》下达整改通知书各1次，对荆州电视台下达整改通知书4次。对所监测的违法广告，及时移交至我局经检支队进行调查处理，限期回复处理结果。
（三）集中整治，严厉打击广告违法行为
一是紧绕关系人民群众身心健康和违法问题易发高发领域，开展专项整治。二是围绕群众反映的热点、焦点问题开展专项整治。三是加大违法广告查处力度，截至9月30日止，全市共立案共查处虚假违法广告案件93件，罚没金额94.99万元。
二、日常广告监管中存在的主要问题：
（一）市局广告监管工作存在问题：
市工商局主要负责和指导全市范围内的广告监测工作，制定年度监测计划，确定阶段性的监测重点，布臵全市行业广告整治工作，定期对电视台、电台、报刊杂志等媒体广告进行监测，不定期地选择县市区媒介广告进行监测，并按月编发《市广告监测报告》，监测数据对公众公布。对所监测到的违法广告交由经检支队查处，限期反馈情况。市工商局在广告监管工作中存在的主要问题有：一是监测设备不足，无法实现全天候实时监测，特别是缺乏对网络、广播电台、楼宇电视等广告的监测设备；二是广告监管人员不足，对户外广告监管停留在登记方面，无法及时对登记发布的户外广告进行实地勘察。
（二）县市工商局广告监管工作存在的问题：
县市工商局作为负责本地区广告监管 “主力军”，担负着对辖区内各类媒体和广告公司的日常监管责任。在日常监管中，对一些特殊媒体（如：电视台、报刊杂志等）发布的违法广告监管难度较大，对监测到的播发、刊登违法广告因种种原因导致查处困难；二是下放部分领域广告监管权限，县市局普遍反映希望下放部分广告监管职能，以便更好开展工作。
（三）基层工商所广告监管工作存在的问题：
基层工商所是广告监管工作的落脚点,也是监管和查处各类违法广告的主要力量。近年来，基层工商所加大了对各
类广告的检查力度，但成效并不明显，其主要原因：一是由于基层工商所人少事多、监管任务繁重，监管工作难以到位；二是商家擅自发布广告的面广，数量多，被处理对象抵触情绪大，执法力度难以到位；三是部分工商监管人员对广告监管法律法规不熟悉，在工作中存在畏难情绪。
三、对今后广告工作的意见和建议：
一是更新广告监测设备，现有监测设备已不能满足对现代广告监测的需要。
二是加强人员培训工作，特别是加强对基层广告监管人员的培训力度，通过强化培训，提升广告监管队伍的执法能力和水平，形成一支专业的广告监管队伍。
三是加大媒体广告监测力度。媒体是广告发布的最后环节，加强媒体广告监管，可以有效防止虚假违法广告的传播，不能由于媒体的特殊地位和照顾媒体利益，对媒体广告监管时紧时松，致使违法广告屡禁不止，屡查屡犯。要做到一手抓监管，一手抓发展，使科学监管，促进发展，提高媒体社会责任维护国家利益的工作，成为广告业发展的有力驱动。
四是积极探索对新型广告媒体的监管。规范在网络、移动公交电视、楼宇电视、卖场电视等新媒体上发布的广告。
推荐第3篇：食品广告监管制度
食品广告监管制度
为了进一步强化食品广告监管，确保《食品安全法》对广告管理的各项规定得到有效落实，根据《广告法》、《食品安全法》等有关法律法规的规定，制定本制度。
一、食品广告监管是食品安全监管的重要环节，是工商行政管理机关的法定职责，应贯彻标本兼治、打防并重的方针，坚持专项整治与加强日常监管相结合，建立健全综合治理的长效机制。
二、工商行政管理机关依法严格监管食品广告，严厉打击发布虚假违法食品广告的行为。重点查处下列虚假违法食品广告：
（一）含有虚假、夸大内容的食品广告特别是保健食品广告。
（二）涉及宣传疾病预防、治疗功能的食品广告。
（三）未经广告审查机关审查批准发布的保健食品广告。
（四）含有使用国家机关及其工作人员、医疗机构、医生名义或者形象的食品广告，以及使用专家、消费者名义或者形象为保健食品功效做证明的广告。
（五）利用新闻报道形式、健康资讯等相关栏（节）目发布或者变相发布的保健食品广告。
（六）含有食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会推荐内容的食品广告。
三、食品广告监管应围绕食品广告的发布前规范、发布中指导、发布后监管等主要环节，会同有关部门不断完善相关管理制度和措施，强化对食品广告活动的监管。
四、建立健全食品广告审查责任制度。按照总局《关于广告审查员管理工作若干问题的指导意见》（试行），指导广告发布者、广告经营者落实食品广告的审查责任。
（一）会同有关部门指导媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务，加强对媒体单位落实食品广告发布审查制度的监督检查。
（二）对广告审查人员开展食品广告法律、法规培训，指导广告发布者、广告经营者建立和完善食品广告承接登记、相关证明文件审验、广告内容核实审查、客户档案管理等工作制度。
（三）对由于广告审查措施不健全、不落实而造成发布涉及重大食品安全事件的违法广告媒体，建议有关部门追究媒体单位主管领导和有关责任人的相应责任。
五、建立健全食品广告监测制度。按照总局《关于规范和加强广告监测工作的指导意见》（试行），加强食品广告的监测预警和动态监管。
（一）食品广告监测的重点是食品广告发布量大、传播范围广、社会影响力大的媒体，并根据实际情况和监管需要，对重点区域、部分媒体、个案广告实施跟踪监测。
（二）坚持集中监测与日常监测相结合，广告监管机关与广告审查机关、媒体主管部门监测相结合，扩大食品广告监测覆盖面，实现监测信息共享。
（三）加强对监测数据的分析研究，及时将监测发现的食品广告中影响和危害食品安全的苗头性、倾向性问题，通报当地政府和有关部门。
六、建立健全违法食品广告公告制度。按照总局等十一部门联合制定的《违法广告公告制度》，加大对虚假违法食品广告的公告力度。
（一）对监测发现、投诉举报、依法查处的严重虚假违法食品广告案件，向社会公告。
（二）根据违法食品广告发布的动态及趋势，定期或不定期进行公告提示，提醒消费者识别虚假违法食品广告。
（三）通过部门联合公告、广告监管机关公告等多种方式，采取虚假违法食品广告典型案例曝光、违法食品广告提示、违法食品广告案例点评、涉嫌严重违法食品广告监测通报等多种形式，加大公告频次和曝光力度。
七、建立健全食品广告暂停发布制度。对食品安全事件涉及的广告，以及需立案调查的涉嫌
虚假违法食品广告，迅速果断处置。有下列情形之一的，可暂停有关食品广告的发布：
（一）涉嫌不符合食品安全规定的食品所涉及的广告。
（二）上级交办、有关部门转办、监测发现、群众举报需立案查处的涉嫌虚假违法食品广告。
八、建立健全食品广告案件查办移送通报制度。按照总局《关于加强广告执法办案协调工作的指导意见》（试行），针对违法食品广告在多个地区、多种媒体发布或者违法广告活动涉及不同区域多个主体的情况，建立食品广告案件查办、移送、通报工作制度。
（一）省级工商行政管理机关负责本辖区内食品广告案件查处的组织、指导、协调和督办工作，对同一广告主在本辖区内多个地区不同媒体发布的违法食品广告，应及时交办广告发布者所在地工商行政管理机关依法查处。
（二）省级以下工商行政管理机关依法查处广告发布者后，发现查处异地广告主、广告经营者确有困难的，应将有关案件和相关案情移送、通报广告主、广告经营者所在地工商行政管理机关依法查处。
（三）省级以下工商行政管理机关发现广告主、广告经营者在其他地区不同媒体发布违法广告的，应通报广告发布者所在地工商行政管理机关予以查处，并将有关情况报告省级工商行政管理机关。对广告发布者属于外省工商行政管理机关管辖的，由本省省级工商行政管理机关通知有管辖权的外省省级工商行政管理机关予以处理。
九、建立健全食品广告案件查办落实情况报告制度。按照总局《广告案件查办落实情况报告制度》，加强食品广告案件的督办和监督检查。
（一）明确职责分工，落实办案责任，及时查办上级机关交办、其他地方工商行政管理机关或者有关部门移送、通报以及监测发现、群众投诉举报的本辖区内的违法广告主、广告经营者、广告发布者，并在规定期限内将处理情况上报上级机关，通知其他相关地方工商行政管理机关或者有关部门。对跨省移送或者通报的违法食品广告案件，省级工商行政管理机关可提请总局督办。
（二）建立健全广告案件的督办和监督检查工作机制，提高查办效率，落实监督职责。对推诿不办、压案不查以及行政处罚畸轻畸重、执法不到位等不规范执法行为，依照总局有关规定追究相关责任人的行政执法过错责任。
（三）总局交办、转办的食品广告案件，各地工商行政管理机关应在规定期限以书面形式向总局报告，总局定期或者不定期通报各地广告案件查办落实的情况。
十、建立健全食品广告市场退出制度。按照总局《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》，加强对食品广告活动主体的监督管理，落实食品广告市场退出机制。
（一）对因发布虚假违法食品广告，造成损害社会公共利益以及造成人身伤害或者财产损失等严重后果的，暂停或者停止相关食品生产者、经营者部分食品或者全部食品的广告发布业务。
（二）对多次发布虚假违法食品广告，食品广告违法率居高不下的媒体单位，暂停其食品广告发布业务，直至取消广告发布资格。
（三）对违法情节严重的保健食品广告，提请食品药品监管部门依法采取相关措施。
十一、建立健全行业自律管理制度。按照总局《关于深入贯彻落实科学发展观支持和促进广告协会拓展职能增强服务能力完善行业管理的意见》，指导广告行业组织建立和完善自律管理机制。
（一）支持和指导广告行业组织切实担负起实施行业自律的重要职责，协助政府部门加强食品广告监管，完善行政执法与行业自律相结合的广告市场监管机制。
（二）指导广告行业组织围绕规范食品广告市场秩序，建立健全各项自律性管理制度，开展行业自律和相关法律咨询服务，规范食品广告发布活动。
（三）支持广告行业组织依据自律规则，对实施违法食品广告活动、损害消费者合法权益、
扰乱食品广告市场秩序的行为，采取劝诫、通报批评、公开谴责等自律措施，加强行业自我管理，提高行业公信力。
十二、各级工商行政管理机关按照属地管理、分级负责的原则，依法履行广告监管职责，对辖区内广告市场、广告发布媒体全面监管，全面负责，加强食品市场巡查和日常监督检查，落实广告监管责任。对疏于监管、执法不严，致使辖区内严重虚假违法食品广告屡禁不止，违法率居高不下，发生影响公共秩序和社会稳定重大广告案件的，依照有关规定追究相关责任人的责任。
十三、各级工商行政管理机关广告监管机构应积极配合食品流通监管等相关机构对食品安全的监管，围绕食品广告监管重点，加强食品广告发布环节的监管，及时将广告案件查办中发现的涉及生产和销售不符合食品安全标准的有关线索，通报食品流通监管等相关机构。十
四、各地工商行政管理机关应坚持和完善广告联合监管工作机制，充分发挥部门联席会议的作用，积极履行牵头职责，协调各有关部门落实职责分工，加强协作与配合，共同研究和解决食品广告市场存在的突出问题，对虚假违法食品广告进行综合治理，不断增强监管的合力与实效。
国家工商行政管理总局
二〇〇九年八月二十八日
推荐第4篇：广告监管工作要点
2010年，全市广告监管工作，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以“服务提升管理落实年”为工作主线，按照国家工商行政管理总局、省工商局及市局的总体工作部署，务实创新，锐意进取，继续扎实开展虚假违法广告专项整治，创新监管方式，实现职能到位，推进广告监管长效机制的建立，严厉打击虚假违法广告，
实现广告市场秩序的明显好转，促进我市广告业又好又快发展。
一、突出工作重点，继续深入开展虚假违法广告专项整治工作
（一）继续把直接关系人民群众切身利益的医疗服务、药品、保健食品、房地产等广告作为整治重点，严厉查处影响社会稳定、损害消费者合法权益的虚假违法广告。每个季度要适时开展一次集中执法行动，保持对虚假违法广告的高压态势，有效遏制虚假违法广告蔓延的势头，努力净化全市广告市场。
要严格按照国家工商总局《关于深入开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药的专项整治行动的通知》和市卫生局等5部门《关于开展药品安全专项整治工作意见》两个文件精神，依法加大查处发布违法药品广告的力度，重点查处互联网等媒体违法违规发布虚假药品广告行为；利用新闻形式等医药咨询服务节（栏）目或专题板块发布或变相发布药品广告的行为；在药品广告中使用消费者、患者、专家名义和形象作疗效证明的行为；非药品在广告中宣传药品治疗作用的行为。
（二）加强对危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告，以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告的查处力度，严厉查处影响社会稳定、危害未成年人身心健康的违法广告。
（三）加强对互联网广告监管，积极探索互联网广告监管的有效方法。继续保持打击网上非法“性药品”广告、性病治疗广告的高压态势，加强监测和巡查，争取查办一批大案。积极协调有关部门按照各自的职责分工，共同做好网上违法广告的监管工作。
二、加大广告监测和办案力度，树立执法权威
（一）进一步完善广告监测机制。市局广告监管处要积极配合有关部门，在明年6月底前，完成全市广告监测平台建设，实现对全市广播电视广告进行实时监测和智能识本文来自红盾文苑网站别统计。力争对全市95%以上广告实施全方位监管，媒体广告违法率控制在3%以内。
要按照总局《关于规范和加强广告监测工作的指导意见》，组织开展广告监测工作。坚持日常监测和重点监测相结合的原则。通过加强对重点媒介、重点商品服务广告监测，及时掌握违法广告动态。市局每季度对××地区主要媒体发布广告情况集中进行一次监测，发布监测通报，并根据监测结果显示的广告市场动态，确定一定时期监管重点，落实典型违法广告案件的查处及对违法广告主、广告经营者、广告发布者的整改。同时，要做好监测数据的利用，市局要不定期向社会发布《广告违法警示公告》，提醒公众注意识别。
各工商分局、各县工商局也要对辖区广告发布单位、广告主的广告活动情况进行监测，全年发布监测通报不于少于四次。并做到监测与案件查办的有机结合，确保违法广告及时得到查处。
（二）继续实行广告办案工作责任制。要充分发挥三级广告监管网络的作用，通过日常监管和巡查，积极查办广告违法案件。全年查办广告违法案件，城六分局每家不少于100件，其中立案查办案件不少于40件；其他分县局每家不少于50件，其中立案不少于8件。各分县局要把查办广告违法案件作为一项中心工作来抓，办案工作任务要分解落实到工商所，力争查处一批影响面大的虚假违法广告案件。通过查办大要案件震慑广告违法，树立广告执法权威。
（三）认真执行广告案件查办落实情况报告制度，完善查办工作机制，提高查办效率。对监测发现、上级交办、其他政府部门转办及群众举报、投诉的广告案件，必须在限定或规定的时间内结案，并上报或反馈查处结果。市局将加强对查处违法广告案件的督办，对案件查办落实情况实行通报制度，对因迟报、漏报以及推诿不办、压案不查的，要追究相关单位和人员的责任。
三、严格落实广告监管工作的各项制度，不断推进广告监管长效机制的建立
（一）落实联席会议制度。充分发挥广告专项整治联席会议的作用，切实履行牵头职责，密切与有关部门的协作配合，强化部门间的工作衔接，增强联动机制本文来自红盾文苑网站的功能作用，不断增强监管合力与实效。市局每半年牵头召开一次全市虚假违法广告联席会议。
（二）落实违法广告公告制度。按照十一部门联合制定的《违法广告公告制度》，曝光严重违法广告，加强社会舆论监督。
（三）落实广告活动主体退出制度。按
照总局《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》，加强对广告活动主体的监督管理，依法规范其行为。
（四）落实《关于在广告职能中推进行政指导工作的意见》（市工商处发200998号）。将行政指导工作全面融入广告监督管理工作中，通过提醒、说服、规劝、宣传、教育以及行政建议、行政告诫、行政提示等方式，避免或减少广告经
营单位违法行为的发生，促使其不断加强自律，规范广告经营行为。
四、加强日常监管工作，依法规范各类广告经营行为
（一）按照《广告经营许可证管理办法》，做好对领取《广告经营许可证》的广告经营单位的日常监管工作。积极组织开展2009年度广告经营资格检查。年检工作从即日起开始，2010年4月底结束。
要以年度资格检查为切入点，深入广告经营单位检查调研，检查各项广告经营基本管理制度的建立和落实情况，督促、指导、帮助其进一步规范广告经营行为。
（二）加强户外广告管理工作。按照《户外广告登记管理规定》和《××市工商行政管理局关于进一步规范户外广告登记管理的通知》，切实履行职能，加强本文来自红盾文苑网站户外广告的巡查和登记管理。力争户外广告登记率达到95%。进一步规范门头牌匾和户外广告，依法清理烟草广告，为创建全国文明城市做贡献。
（三）指导和推进基层工商所转变职能，拓展广告监管执法的覆盖面，严厉打击影响和危害经济社会秩序的严重虚假违法广告。
五、认真履行职能，指导广告业健康发展
（一）加强广告业务培训，提高广告经营者的守法意识。要采取各种形式，要经常深入广告经营单位，定期对媒体、广告公司广告审查员和违法广告居高不下行业的广告主进行培训，通报存在问题，宣传广告管理法律法规，促进经营者自律。
（二）继续支持推动公益广告事业发展。积极组织、指导广告行业开展以“树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会”、“诚实守信”和“未成年人思想道德建设”等为主题的公益广告活动，充分发挥广告在促进社会主义精神文明建设中的积极作用。
推荐第5篇：上半年广告监管工作总结
二0一0年上半年广告监管工作总结
年初以来，我们在省、市局的正确领导和市局广告科的关心指导下，坚持用科学发展观统领广告监管工作，充分发挥广告监管职能作用，深入开展对虚假违法广告的专项整治，加大对违法广告案件的查处力度，积极营造健康发展的广告市场秩序。提供高效优质的服务，取得了明显的成绩，完成了上半年各项目标任务。现将上半年工作总结如下：
一、加大监管力度，净化广告市场环境
开展广告专项整治工作，强化对广告监督管理的力度，坚持把直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品，涉农广告发布内容作为整治的重点，面对点多、线长、面广的实际情况，我们努力开展了“四查”工作，基本上做到了点多不乱、线长不断，面广不散。做到一般广告定期查，违法广告专题查，面上工作不断档，重点工作不落空，取得了明显的效果，认真做好户外广告登记工作。通过整治，全局共查处广告违法案件 7起 ，结案7起，罚没款0.7 万元。有力地维护广告市场秩序。
二、开展广告经营单位资格年检
今年2月，对县内共4 家广告经营单位进行全面检查。通过年检，可以看出大部分广告企业都能守法经营，各项制度建立健全、落实到位。但是也有个别广告经营单位，存在制度不健全，或者有制度不落实，针对年检中存在的问题，责成各单位将采取相应措施，对其进一步整改和规范。
三、加强对媒体广告的监测管理。
不断完善对媒体广告的监测制度，随时掌握媒体广告的动向，对监测的问题及时上门或电话予以纠正，做到对媒体广告发布活动事前、事中、事后全过程的监督管理，以达到对媒体广告监测制度化、规范化。上半年，全县共检测各类媒体广告23条。其中，医疗广告3条，药品广告14条，保健食品广告6条。
四、开展对全县广告经营企业普查工作
为认真贯彻落实市局工作会议精神，要求各地积极作好普查工作，通过普查进一步了解县内广告企业经营情况，认真做好广告帮扶工作。我局严格按照广告法律法规认真审核户外广告，共登记各类户外广告5条。目前我局对我县的户外广告进行了重新规范和登记造册，使每块户外广告牌都标有黑克东户外监字的顺序号，以便于监督管理。同时认真清理了金融和房地产广告。
下半年工作打算
深入开展系列专项整治行动，继续保持对虚假违法广告案件查处的高压态势，维护广告市场秩序； 实施广告帮扶，为地方经济做好服务。在认真总结上半年的广告专项整治经验的基础上，我们继续探索规范化、制度化标本兼治的长效机制，防止反弹，努力营造广告业发展的公平有序的市场环境。
推荐第6篇：药品广告监管工作总结
广告监管工作小结
今年4月份以来，我们广告部根据《商总局关于进一步严格监管报刊出版单位、广播电台、电视台利用医药资讯专版、节目 以及购物短片等形式发布广告行为的通知》的文件文件精神及工作安排，我们进一步加强了广告监督，对虚假违法药品广告一律进行了停刊停播处理，进一步规范了药品、医疗器械、保健食品广告在我报、我台的发布行为，现将广告监管开展情况总结如下：
一、加强学习，增强素质，提高广告监管水平。从文件下发开始，我们就针对药械广告监管工作的新要求、新问题，积极开展了学习，我们采取集中组织学习的方式，教育员工要增强药械违法广告监管的责任心，对在日常工作生活中接手的各类广告进行严格监管筛选，发现问题及时上报。
二、落实责任，齐抓共管，加强药械广告的监管力度。我们采取了落实责任，齐抓共管的方式方法来进行广告监管。广告监管工作能够做到层层把关、逐级负责、落实到人。在实际工作中，各司其职，相互配合，层层监督全面加强了在药械广告的监督管理，特别是对一些药品广告经营商，我们进一步加强了药械违法广告的监管力度，对监测中发现的违法广告及时进行停播处理，坚决制止虚假违法广告的发布。
广告部 2013年5月
推荐第7篇：广告工作监管经验材料
多措并举 强化监管 推动全市广告业健康有序发展
——XX市工商系统广告监管工作汇报材料
近年来，我市工商系统以规范广告市场、服务经济社会发展为目标，将广告监管作为市场监管的重点，以日常监督、媒体自律和集中整治为手段，强化广告监管执法职能，抓政策宣传，抓联合整治，抓环节监管，抓制度建设，抓人员培训，通过长期卓有成效的工作，全市虚假非法广告大量减少，营造了公平、公正、诚信、和谐的广告市场环境，有力促进了地方经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下：
一、纵横联动，形成齐抓共管的大格局
随着社会经济文化事业的快速发展，广告媒体日益丰富，广告样式花样繁多、新型广告层出不穷，广告监管工作量大面广、难度加大，仅靠工商部门难以面面俱到、实现有效监管。为此，我们着眼于“纵”、“横”两个方面加强工作落实力度。一方面在系统内进一步深化市局、县区局、工商所分级负责、上下联动的工作机制，做到责任明确，监管有力；另一方面积极联系协调地方党委政府宣传、监察、公安部门、文化媒体、医药食品卫生、行业纠风等管理部门，成立了全市虚假违法广告专项整治领导小组，以座谈会、联席会的形式宣传传达广告监管相关政策规定要求，达成广告治理的标本兼治的工作思路，建立齐抓共管工作运
1 行机制，形成全社会共同参与广告治理的强大网络，使虚假违法广告无所遁形，得到及时有效治理，确保了广告监管真正落到实处，见到实效。
二、抓主抓重，稳步提升监管工作效能
经过深入基层县区调研，与广告媒体管理单位讨论座谈、交流沟通，我们形成一致认识，净化媒体广告，杜绝虚假违法广告，增强主流媒体的社会公信力，营造和谐诚信的广告市场环境，最根本、最现实、最有效的途径和办法就是加强广告发布环节的监管。因此，我们把工作的主要环节放在对全市广播、电视、报纸、网络运营前端等广告制作发布单位的监督上，与之建立经常性的联系，使之明确国家、省上对广告播出方面的制度和要求，重视平时的督导和检查，重点治理涉及医药食品内容的违法虚假广告，做到此类广告不经管理部门审查各类媒体不予登载播出，有效杜绝了此类广告散布途径，净化了音（视）频社会环境，得到了社会的一致好评。
三、集中整治，严厉打击广告违法行为
一是紧绕关系人民群众身心健康和违法问题易发高发领域，开展专项整治。针对社会反映强烈、人民群众意见较多的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告，在全市范围内集中开展了“打击虚假违法广告专项整治月”活动，集中开展了多次较大规模的整治行动，重点对广播电视主要媒体广告、报刊杂志平面广告、户外广告、固定印刷品广告、网络广告、重要农资广告等六类广
2 告进行了全面整治。以媒体为重点，对XX电视台、甘州区电视台、XX日报、XX广播电视报4家媒体单位的广告进行全程监测，严厉查处在广告中夸大功能、保证疗效、保证治愈率；使用患者、公众人物、专家名义作疗效证明；未经广告审查机关审查擅自发布广告；以新闻报道形式变相发布广告等违法违章行为，有效打击和遏制严重损害消费者权益的虚假违法广告。二是围绕热点、焦点开展专项整治。结合“问题奶粉”事件、北京奥运会、“世博会”、圣诞节宗教广告等热点问题和社会关注焦点，加强对乳制品广告、利用“奥运”、“世博会”、圣诞节等名义的各类商业广告的监督管理，全面净化广告环境。
2009年，检查广告2689条次，发现涉嫌违法广告72条次，限期整改涉嫌违法广告66条，没收非法印刷品广告20000份，依法查处各类违法广告案件94起，罚款5.05万元，全年调查处理药监部门转办和省局交办的广告违法案件共8起，虚假违法广告专项整治收到了阶段性成效。
四、完善制度，建立广告监管的长效机制
为使广告监管工作形成常态，取得实效，我们致力于完善工作机制，在制度建设方面狠下了功夫。
一是建立健全了违法广告事前防范机制。制定印发了《XX市工商局广告监测制度》，加强广告的日常监测。进一步明确了市局、县区局和工商所三级部门在广告监测中的职责权限，突出强调了分级监测、属地监测、责权挂钩三项原则，深化了不定期
3 抽查、日常督促检查和年终目标责任总考核三项工作机制，抓住了广播、电视、报纸三类主要媒体监测重点。有效落实了广告属地监测，市局、甘州分局充分利用省局的远程广告监测网络加强对主要媒体广告的监测，其它各县局利用观看在线电视节目、抽查广告刊播样件等方式方法，加强对辖区电视广告的监测，发现违法广告及时责令纠正，仅2009年，全市共监测各类广告4695条次，对降低广告违法率发挥了重要的作用。有力规范了全系统的广告监测工作。
二是建立多赢机制，推进和谐监管。我们着眼于“履职到位好、媒体效益高、社会危害小”的多赢思维，建立了广告媒体单位联系制度，对于日常监测到的、省局通报的违法广告及时以各种方式反馈给媒体，责令改正后重播，既最大限度地减少了违法广告的社会危害，又确保了广告媒体的经济效益，同时也消除了广告媒体对监管部门的抵触情绪，实现了广告经营效益、社会影响和工商监管职能到位的有机统一。
三是构建协作机制，强化对口监管。建立了违法广告通报制度，根据省局广告监测月报，综合全市系统广告监测情况，每月定期向党委宣传部门、主要广告媒体、违法广告专项整治有关单位通报全市广告违法情况，促进了宣传部门和行业主管部门对广告媒体的对口监管，对遏制虚假违法广告发挥了重要作用。
四是健全了广告发布内控机制，规范了广告经营行为。全面落实广告审查员制度，督促指导广告媒体建立健全重点类别广
4 告发布档案制度，依法规范媒体广告发布行为，全市7家广播、电视广告媒体全部建立起了重要类别广告发布档案制度，逐年对全市9家广告经营单位的《广告经营许可证》依法年检，进一步规范了广告经营主体资格和经营行为，推进了广告发布内控机制的建立和落实。
五是健全媒体自律机制，积极探索从“被动防火”向“主动灭火”方式的转变。按照“抓源头，重预防，促好转”的工作思路，以电视、报纸等主要广告媒体为重点，督促各级媒体率先开展好自查自纠，自觉维护新闻宣传部门的自身形象，增强媒体的公信力。动员和组织各媒体积极开展自查自纠，全面清理保证治愈率、含有不科学用语、夸大治疗功效和利用专家、患者的形象作疗效证明等广告，积极清除挂角广告。2008年以来，XX电视台、甘州电视台、XX日报、XX广电报4家主要广告媒体共修改违规广告81条，停播违规广告68条，有力地净化了荧屏，维护了正常的广告经营秩序。
五、存在的问题及今后的努力方向
XX市工商系统广告监管工作经过多年的努力取得了一定的成效，但是与上级领导的要求和广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距。主要是受经济发展水平制约和外部大气候的影响，虚假违法广告现象在短期内还不能彻底消除；基于地方财政对媒体供养不足，以及广电体制机制不顺、媒体互相攀比以及媒体自身生存发展的需要等主客观因素，虚假违法广告生存的空间
5 依然存在，违法广告反弹的压力还很大；从工商部门自身而言，执法人员的素质还需要进一步提高，监管的方式方法、监管理念还需要不断的创新，监管执法的力度还需要进一步加大。在今后的工作中，我们将按照省局的要求，进一步加大工作创新的力度，完善细化工作措施和长效机制建设，努力使广告监管工作再上新台阶。
六、关于贯彻落实国家工商总局等十二部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的部署落实情况
省局关于转发国家工商总局等十二部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的通知下发以后，我局领导高度重视，党组会议专题研究，并通过如下措施积极落实：一是将省局《实施意见》作为2010年全市加强全市广告监督管理工作,严厉打击虚假违法广告发布行为的指导性文件在全局范围内作了学习传达。二是召集联席会议，形成整治合力，全面安排部署了虚假违法广告专项整治工作。积极牵头协调，于4月23日，召开了全市整治虚假违法广告联席会议。除工商部门外，还有市委宣传部和监察、纠风办、公安、卫生、文化、药监、广电等有关部门领导30多人参加了会议。会议传达了国家工商总局等12部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，通报了去年以来全市广告监管情况及结合办理政协委员提案，组织开展户外广告专项整治活动的情况，分析研究了全市广告专项整治中存在的问题，安排部署了贯彻落实国家工商总局等12部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，进一步加强全市广告专
6 项整治工作进行了安排部署。联席会议各部门领导就如何充分发挥职能作用，进一步加强全市虚假违法广告专项整治力度，更好地净化全市广告，建立公平、公正、有序的广告市场环境，正确处理严格执法和热情服务的关系，如何促进广告业健康发展等议题进行了广泛深入的交流探讨，对合力整治虚假违法广告达成了一致，同时提出了许多建设性的意见和建议。三是修订完善了《XX市整治虚假违法广告联席会议制度》，调整了全市虚假违法广告专项整治领导小组成员，完善了各部门信息互通、工作交流、案件移交、联合办案、广告警示、违法广告新闻发布等工作机制。
今后的工作中，我们要认真彻落实国家工商总局等12部委《实施意见》，加大工作力度，促进全市广告市场秩序的根本性好转。一是要进一步提高认识，增强专项整治工作的紧迫性、责任感和使命感；二是要加强部门配合协作，充分发挥联席会议的作用，齐抓共管，相互配合，形成专项整治的合力；三是要突出重点，加大虚假违法广告专项整治力度，进一步整顿规范广告市场秩序；四是要坚持标本兼治，创新监管方式，构建广告市场长效监管机制，提高监管效能。五是要加强宣传引导，充分发挥广大经营者的自律意识，实现和谐监管，促进广告业的健康发展，为全市经济社会有好有快发展共同努力。
推荐第8篇：工商局年度广告监管工作总结
工商局年度广告监管工作总结
2015年，北屯工商局广告工作在局党组和分管领导的带领下，能够认真贯彻落实自治区工商行政管理工作会议精神，根据年初制定的目标责任状，认真履行广告监管工作职责，重点做了以下几方面工作：
一、认真学习贯彻工商工作会议精神。
结合区局领导2015年自治区工商行政管理工作会议上的讲话和北屯工商局贯彻落实区局工作会议精神，制定出《北屯工商局2015年广告监督管理工作要点》，并结合北屯工商局2015年硬性指标任务，按季度进行了细化分解及责任落实，明确工作目标，突出工作任务，量化业务指标。为更好地完成全年各项工作任务明确了方向。
二、强化广告监管，虚假违法广告得到有效遏制。
（一）严把广告准入制，规范广告市场主体行为。
按照《户外广告登记管理规定》对广告经营登记做到严格审查，依法登记、审批，进一步强化对广告市场主体准入行为的监督管理。严格按照法定条件、时限、程序严格审查和依法登记户外广告，建立和完善本辖区户外广告登记档案。2015年共办理户外广告登记10户，做到台帐齐全和档案规范化管理。
（二）加强广告经营资格审查及信息摸底。
按照“数据准、责任清”的要求，对北屯辖区的广告经营单位进行摸底。截至目前北屯市域范围内共有广告经营单位63户。
（三）加大专项整治力度，维护广告市场秩序。
1、为了净化广告市场，严查虚假违法广告行为，创建文明城市，北屯工商局召开广告经营单位约谈会。
在约谈会上，北屯工商局副局长胡浩同志向与会人员通报了目前医疗、药品、保健品广告存在的问题，对今后工商部门如何进一步规范广告经营行为，企业如何自律等问题作了强调。同时要求市域电视台、广播电台等相关媒体单位对违法虚假广告进行自查，暂停播出医疗、医药、保健食品等广告，对所有拟播出广告内容进行重新审查，确保真实合法，不做虚假宣传和误导宣传，强化行业自律，共同为净化广告市场做出努力。通过约谈会,工商部门广告监督工作由“刚性执法”向“柔性执法”转变,实现了工商部门与广告经营单位面对面的沟通,达到“零距离”目标。
2、根据《北屯市整顿虚假违法广告实施方案》的要求，在辖区内开展了广告市场集中整治活动，截止目前，北屯工商局共查获违法广告案件1起，案值0.1万元，罚没款0.2万元。
3、采取多种措施开展新《广告法》宣传工作。
一是加大学习培训力度。借助报纸、电视和网络等多种宣传平台，对新旧《广告法》进行全面比对分析，梳理新法修订亮点，组织广告经营单位开展新《广告法》培训，对新《广告法》进行全面解读和深入讲解。
二是加大宣传引导力度。我局干部利用日常巡查、登记注册、深入企业、走近校园等多种形式，大力宣传新《广告法》关于广告管理、广告发布、公益广告等方面的新规定，普及广告法律知识。并通过电视、报纸等媒体播放刊登相关信息和在人群密集场所组织宣传展板展示、现场讲解、发放宣传资料等各种形式，面向社会各界进行广泛宣传，为新《广告法》的实施营造良好的宣传氛围。
三是加大广告市场专项整治力度。开展重点领域虚假违法广告专项整治行动，把直接关系群众身体健康的医疗、药品、保健品广告和群众反映比较强烈的房地产广告作为整治重点，严查虚假违法广告。约谈广告发布单位，要求其对已经发布的广告进行回头看，主动整改涉及新法调整的违法广告行为。目前已约谈广告发布单位12家。
三、广告协会因为条件不成熟暂未设立。
四、开展广告监测工作情况。
2015年，我局共监测广告经营单位2家，监测广告325条，其中：药品广告5条,医疗器械广告0条，农兽药广告0条，食品广告15条,酒类广告23条,化妆品广告24条,医疗服务广告0条,房地产广告20条,金融广告0条，家用电器广告20条,减肥食品广告0条，其它商业广告173条,非商业广告45条,基本能够按照《广告法》发布广告。
推荐第9篇：改进广告监管方式 提升广告监管效能
改进广告监管方式 提升广告监管效能
一年来，我局认真贯彻落实国家工商总局关于积极推进“四个转变”，全面实现“四高目标”的要求，改进广告监管方式，提高广告监管效能，促进了全县广告市场秩序根本好转，做了大量工作主要做法是：
一、做好宣传工作， 努力做到广告由工商部门监管向社会齐抓共管的转变
广告监管量大、面广、难度大。工商部门虽然是监管广告的主管部门，但仅靠工商一家之力，无法实现对广告的全面有效监管，必须调动各相关方面的力量齐抓共管。基于这一认识，我们采取灵活多样的形式，积极推进建立“政府重视、工商牵头、部门联动、行业自律、社会监督相结合”的工作格局。
（一）主动汇报，争取重视。采取专题汇报、呈送广告监测情况报告、广告整治动态分别报送县领导，引起领导高度重视。国家工商总局、国家发改委下发《关于促进广告业发展的指导意见》后，我局及时向县政府分管县长进行了会报，提出贯彻落实意见，县政府办公室印发了《加大广告监管力度促进我县广告业发展的意见》；为强化广告监管创造了有利条件。
（二）宣传引导，营造声势。我局充分利用宣传单、墙报、电视、等各种媒介，通过印发资料、组织广告审查员培训、推行广告从业人员岗位资格证制度等多种途径，面向广告经营者、发布者和社会公众，广泛宣传广告法律法规知识，增强社会广告法律意识，多方发动社会力量参与广告监督工作。召开虚假违法广告专项整治联席会议、公布违法广告情况,部署专项整治工作，大力营造依法严厉查处违法广告的有利氛围。
（三）多方配合，以健全落实违法广告部门联席会议制度为载体，加强与宣传 卫生、药监、公安、监察等部门的协作，积极推进广告监管信息沟通与共享，发挥联席会议成员单位的综合优势和整体功能。增强了工作合力和实效，一年来共召开联席成员单位会议4次。
二、强化措施，着力促进广告监管工作常态化
（一）关口前移，加强源头防范。通过建章立制和加强日常管理，从源头上防范违法广告发生。一是严格广告经营资质管理，把好“准入关”。实行广告经营资质定期检查制度，每年第一季度对广告经营单位资质进行一次检查，对“问题”单位整改一批、核销一批、查处一批。2011年，全县共检查广告经营单位12户，个人经营8户，公司2尸，事业单2尸， 对存在问题的2户广告经营单位进行了限期整改，二是实行特殊广告发布前备案制度， 对医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊化妆品等5类特殊商品（服务）广告实行发布前备案，对发现广告内容违法的，及时建议并督促广告主修改。2011年，备案广告36 条。
（二）加强监测，掌控广告发布动态。立足违法广告早发现、早制止、早查处，2011共监测各类广告268条。
（三）快速预警，及时制止违法广告。对发现的涉嫌违法广告，先通知叫停 2011年共下发《违法违规广告警示通知书》3次。
（四）集中整治，有效查处违法广告。我们及时消除部分同志中存在的对违法广告 “高高举起、轻轻放下，先发展、后规范”的片面认识，把查处广告违法活动，作为促进广告业健康发展的必要措施，把组织违法广告专项整治行动，作为解决广告突出问题的有力手段。近几年，我县有针对性地组织开展了十几项集中整治行动，切实加大违法广告案件查办力度。2011年，我们重点开展了二项行动。一是“清理整顿涉医广告行动”。检查4家医疗机构的医疗广告6条。二是“分类广告专项整治行动”。检查广告经营单位12 家，发现违法广告27条，发出整改通知书24份，收缴违法印刷品广告5000千余张。三是“五类重点广告专项整治行动”，检查各类药品、医疗服务、保健食品等广告26条，立案查处违法广告3起，
责令停止发布广告不良5条，严厉查处了一批利用广告欺骗和误导消费者的违法行为，虚假违法广告蔓延之势得到有效遏制。
三、突出重点，抓住难点，有效推进违法广告整治的力度，作力使我县广告市场得到较好的净化
（一）加大广告市场的监管力度、对广告主、广告经营者、发布者实施全方位的监测对广告量大的广告主、广告经营者、发布者要求其建立健全广告发布台帐、和广告审查员制度,及不发布不良广告承诺制、同时加大了对市场的监管力度、做到了广告主、广告经营者、发布者自律和监管的有机给合，从而大大地增大了广告的诚信度。
（二）加大广告审查人员的管理力度，实行广告审查员责任追究制。规定：一年内因所编审广告被行政管理部门通报批评一次者，由该媒体对其给予批评教育、责令写出检查，并取消当年评先资格；被通报批评两次者，当年不予晋升职务、职称。一年内因所编审广告被行政管理部门下达违规警告通知书一次者，由该媒体对其缓聘、留用察看；下达违规警告通知书两次或出现重大错误者，由该媒体对其解聘，工商部门同时取消广告审查员资格。
（三）实行对广告主、广告经营者、发布者负责人责任追究制。对发布虚假违法低俗的广告主、广告经营者、发布者，首先由宣传、工商、广电等部门约请广告主、广告经营者、发布者主要负责人谈话警示；三次约谈后继续刊播虚假违法广告的，给予通报批评；通报批评后仍不改正的，下发警告通知书，由行业主管部门给予经济处罚；一年内被下发警告通知书3次或出现重大错误的，年度核验时予以缓验或不予通过核验。
虽然我们在改进广告监管方式上做了一些探索，但与国家工商总局的要求、与他县 局相比，还有差距。我们将以这次会议为契机，借鉴先进经验，采取更加积极有效的措施，推动全县广告监管工作再上新的台阶。
推荐第10篇：册亨县工商局召开广告监管联席会议
册亨县工商局召开广告监管联席会议
8月14日下午，黔西南册亨县广告监管联席会议在册亨县工商局召开，县委宣传部、公安局、监察局、文体广电局、卫生局、食药监局、电信局、个体户代表等十一个部门的领导出席了此次会议，并达成一致，形成共识，形成齐抓共管的局面，共同维护好册亨县的广告经营秩序。
会上，县工商局执法股介绍了县局2006年到2007年上半年打击广告专项治理工作情况及册亨县目前广告管理过程中存在的问题，并传达了《贵州省专项整治工作实施方案》和2007年《黔西南州商标广告监管工作要点》。经过讨论，与会十一个部门达成了共识，确定了以下整治措施： 一是建立县广告监管联席会制度。建立以工商牵头，县委宣传部、公安、监察、卫生、药监、广电等十一个部门参加的“册亨县广告监管联席会议”制度。
二是实行联合公告制度。加大对非法制作广告行为的查处工作，对违法广告行为严重的媒体和广告主，由十一家部门联合公告。同时曝光严重违法广告，加强社会舆论监督，从源头上遏制违法广告。
三是加强教育规范。工商管理部门要加强对广告从业人员的教育，要以培训、指导等形式，积极帮助各广告经营户强化行业自律，进行自纠自查，建立相关制度，促进规范经营。
四是进行联合执法大检查。在8月底，由以上十一个职能部门共同组成检查组，重点开展以美容、美发、化妆品、药品、医疗广告的专项检查工作，对全县各类广告进行一次大检查。
望谟工商干部与扶贫点特困户结对子
根据中共望谟县委关于开展转变作风、关注三农主题实践活动的通知，望谟县工商局开展干部职工与扶贫点9户特困户结对子，实行“一帮一”活动。
望谟县局通过对党建扶贫点复兴镇平洞村进行实地调查摸底，确认了该地需要帮扶的9户特困户，并以文件的形式明确由局机关包括局领导班子在内的全体干部职工共18人，每两人与一户特困户结为对子进行帮扶，指定了各帮扶小组的组长。要求各帮扶小组在帮扶过程中，不仅要根据帮扶对象家庭实际情况有针对性地进行帮扶，而且还要把国家工商总局制定的建设社会主义新农村的七大机制（即：“红盾护农”、“ 经纪活农”、“ 合同帮农”、“ 商标富农”、“ 权益保农”、“ 政策爱农”、“ 市场助农”）融入其中一并开展，共同推动扶贫点经济发展。
8月15日，在局党组书记、局长洪国玉同志的带领下，工商局9个帮扶小组到平洞村按照已确定的帮扶对象上门“认亲”结对子，并对帮扶对象状况和急需解决的实际困难
和问题作调查摸底，拟定帮扶计划，为下一步开展帮扶工作作好充分的准备。
【简讯】为切实搞好册亨县的“黔西南州百城万店无假货申报单位”工作，从8月12日始，册亨县工商局执法股与有关部门联合，对申报的3家单位进行了专项检查。
检查中，对申报单位进货、亮照、制度建设等方面进行了详细了解和指导，并针对部分商品无中文说明、部分商品未张贴标价签等发现、存在的问题，责令申报经营户进行整改。
【简讯】为扩大国防知识普及面，增强广大干部职工的国防意识， 8月16日，晴隆县工商局组队参加了全县国防知识电视竞赛活动。对于此次竞赛活动，县局党组高度重视，精心组织，经过两轮激烈角逐，最终荣获三等奖，总成绩在十三个代表队中名列第四。
【简讯】今年4月以来，为了加大宣传工商的力度，树立良好的工商形象，普安县工商局与金州在线网站联手打造宣传工商工作的平台，并已在上面刊登信息10余篇。包括取缔无照经营，查处“黑网吧”，食品安全监管，矿山与非煤矿山的监管，取缔高耗能高污染行业，商标注册，开展“3.15”宣传活动，机关作风教育整顿，工商廉政文化建设等，对宣传工商、树立工商形象起到了较好的作用。
本期编辑：伊妮审 稿 人：吴克俊
第11篇：商标广告监管处工作职责
1.研究拟定商标、广告监督管理政策、措施、办法。2.组织、实施对商标和广告的监督管理。3.组织查处商标侵权和虚假广告违法行为。4.推荐省著名商标及中国驰名商标。负责广告经营的审批和户外广告的登记。
第12篇：广告监管的正规化、科学化、法制化研究
广告监管的正规化、科学化、法制化研究——浅析医疗广告监管 广告是企业产品、服务和消费者之间的纽带，是二者之间的桥梁。企业通过广告的形式向社会和消费群体展示自己的品牌和各项服务，社会和消费群体通过广告认识和了解了企业的产品和形象。随着市场经济发展不断深入，广告业在近年来得到了充分的发展，广告的种类和发布形式也变得多种多样，从种类上分有工业产品广告、医疗广告、药品广告、保健品广告等；从发布形式上分有户外广告、印刷品广告、媒体广告、店堂广告等。而各种类和各发布形式的广告特点各有不同，造成了职能部门对各类广告监管方式也不一样，现仅就医疗广告的监管做一下分析：随着市场竞争的加剧及广告业的发展,医疗广告的刊播载体日趋多样化,既有电视、广播、报刊杂志等传统新闻媒体，也有派发、邮寄的印刷品广告和张贴的户外广告。与此同时，违法医疗广告日益增多，不仅扰乱了广告市场，阻碍了广告业的健康发展，而且损害了消费者的合法利益，甚至对人民群众的生命健康构成危害。为了整治医疗广告市场，国家曾出台了多项政策和规定，各职能部门也加大了监管力度，但收效不大，就其原因有以下几点：
1、一些不正规的医疗机构和私营诊所，其医疗规模和医资力量无法与正规医疗机构相提并论。只有在对外宣传上挖空心思，利用患者病急乱投医的迫切心理，虚假宣传自身在某个医疗领域有超人一等的医疗效果或者虚假宣传自己是某个医疗领域的专家，同时利用一些患者不真实的医疗事实作为宣传，并在广告用语上夸大其词、用有关法规上禁止使用的广告用语来吸引患者，误导患者前来医治，达到抢占医疗市场的目的。如在某新闻媒体上发布的《牛皮癣不再“牛”了》、《南京有个“排石王” 》等违法医疗广告。
2、由于现在医疗市场竞争日趋激烈，一些同处在一个地区的医疗机构，为了各自的利益，抢占该地的医疗市场，通过各种渠道大肆宣传各自的医疗特色，他们在宣传过程中可以说是绞尽脑汁，明明是一般医师却被说成“XX博士”“XX专家”，只是一般的门诊却吹嘘为“专家会诊”。甚至公然违抗法律，擅自改变《医疗广告证明》批准文号或超《医疗广告证明》中的内容发布医疗广告以及未持有《医疗广告证明》发布医疗广告，来吸引患者，达到赢利的目的。
3、一些医疗机构从自身利益出发将其诊所、有关医疗科室承包给个人经营，暗地里搞起了院中院。而这些医疗机构对所承包的诊所、科室缺乏管理，造成承包人为了达到盈利的目的，无视国家有关法律、法规的规定，私下里发布各类非法、违规的医疗广告，欺骗、误导患者，给一些患者造成无法挽救的损失。
4、法律规定广告经营者和发布者具有查验证明文件、核实广告内容的责任。而一些广告经营发布者和新闻媒体的广告发布单位由于利益的驱动，为了留住自己的广告客户，往往把广告主的利益与自己的利益捆绑在一起，将法律所规定的责任丢之脑后，主动为一些想要发布医疗广告的广告主出谋划策，想方设法帮助他们打法律的“擦边球”，钻法律的空子，甚至还主动到一些医疗机构去要求为他们定时、定期、定版面发布医疗广告，并附加优惠条件，从而造成医疗广告市场的混乱。
5、一些新闻媒体的广告发布单位虽然形式上从其主管部门脱离开来，但实际上与其主管部门还存在着千丝万缕的关系，明脱暗不脱。这就造成了这些广告发布单位虽然在广告经营活动中走向了市场，但在其观念中，仍然认为是政府的一个部门，经常利用政府职权开展广告经营活动。在触犯《广告法》的有关规定时，总感觉自己丢不下面子，态度傲慢，对处罚难以接受，甚至将其主管部门拉过来出面讲情，阻挠执法部门执法。
6、执法监管的力度不到位，《广告法》对违法、违规广告的处罚没有规定可以使用行政强制措施，大部分是以广告发布的费用来处罚。有些违法、违规广告所发布的费用并不大，对其行为的处罚也不重，但其造成的影响和后果却是非常严重的。这就为一些广告主和广告经营发布者造成了只要认罚钱，什么广告都可以做的观念。往往是被处罚了以后，仍然照常发布违法、违规广告。使得执法部门在打击违法广告经营行为时就象在水中按皮球一样，按住了这里，那里又冒出来了。造成了违法医疗广告屡禁不止的局面。违法医疗广告言过其实，混淆概念，误导消费，影响了消费者对广告的信任度，也影响了社会对媒体的信任度，损害了广告业的形象，也直接制约了广告业的发展。违法广告居高不下，影响正常的社会经济秩序，特别是医疗广告直接关系到人民群众的生命健康，危害更大。据对我县媒体所发布的医疗广告的监测情况来看，我县的医疗机构均未取得省级卫生部门颁发的《医疗广告证明》，因此所发布的关于我县医疗机构的广告均为违法、违规广告。如何规范我县医疗广告活动，强化监管，切实保护消费者的合法权益，从根本上杜绝违法广告，应从以下几个方面来解决：
（一）加强广告法律法规宣传，提高全民广告法制意识。首先，工商行政管理部门应当加强对广告主、广告经营者、广告发布者的培训，帮助他们掌握有关法律法规，自觉规范自己的广告经营行为；其次，要在广告经营单位、广告发布单位健全广告审查员制度，严格把好广告审查关，对在一定时期内累次发布违法广告的，要追究广告审查员的责任；再次，要面向社会加强广告法律法规宣传，提高消费者的自我保护意识和对违法医疗广告的辨别能力，同时根据我市今年八部委所发《关于加强治理整顿房地产、医疗机构、药品、保健品广告市场的通知》文件精神的要求，各职能部门要明确职责，严格按文件精神行使各自的职能，从而形成全社会对违法医疗广告共同谴责、抵制、打击的良好氛围。
（二） 加强广告监管人员业务培训，提高政治业务素质。《广告法》颁布实施以来，各种单项法规和配套措施不断出台，目前除了《广告法》、《广告管理条例》外，涉及广告的国家工商总局文件已有几十个，规范性文件、规章有近百个，这就要求工商行政管理部门的广告监管人员熟练掌握广告法律法规，不断提高自身的政治素质、思想素质和业务素质，从而为强化广告监督管理创造必要条件。
（三）加大广告监管力度，推进职能到位。加强对广告市场的监督管理，是广告业健康发展的内在要求，也是工商行政管理部门的职责所在。为此，一是要配备与监管任务相适应的政治思想素质好、业务精通的广告监管人员，形成一支强有力的广告执法队伍。二是加强对媒介广告的全程监测，健全媒介广告监测、记录、通报、“三示”、查处等工作制度。三是加强与卫生等有关部门的联系和协作，随时通报广告市场监管中的动态信息，搞好医疗广告事前审批和事后监督间的衔接，形成对违法医疗广告的共管机制。四是切实做到违法必查，执法必严，依法加重对违法医疗广告的处罚幅度。
（四）强化对卫生医疗机构的监管，取缔非法行医活动。卫生行政主管部门要发挥职能作用，加强对各类卫生医疗机构，尤其是对街道卫生院、行业卫生所的日常行医监管，对无证行医、超越核准范围从事医疗活动的，要坚决予以取缔。工商行政管理部门对非法挂靠合法医疗机构从事医疗活动的，要按无照经营予以处罚和取缔。
（五）加强广告诚信教育，倡导广告行业自律。要发挥广告协会的行业自律作用，发挥媒介主管部门的行政自律作用，积极倡导广告经营单位文明经营，守法经营。要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识违法医疗广告的社会危害性，使各媒体单位自觉依法把关，杜绝违法医疗广告发布。
第13篇：广告监管的正规化、科学化、法制化研究
广告是企业产品、服务和消费者之间的纽带，是二者之间的桥梁。企业通过广告的形式向社会和消费群体展示自己的品牌和各项服务，社会和消费群体通过广告认识和了解了企业的产品和形象。随着市场经济发展不断深入，广告业在近年来得到了充分的发展，广告的种类和发布形式也变得多种多样，从种类上分有工业产品广告、医疗广告、药品广告、保健品广告等；从发布形式上分有户外广告、印刷品广告、媒体广告、店堂广告等。而各种类和各发布形式的广告特点各有不同，造成了职能部门对各类广告监管方式也不一样，现仅就医疗广告的监管做一下分析：
随着市场竞争的加剧及广告业的发展,医疗广告的刊播载体日趋多样化,既有电视、广播、报刊杂志等传统新闻媒体，也有派发、邮寄的印刷品广告和张贴的户外广告。与此同时，违法医疗广告日益增多，不仅扰乱了广告市场，阻碍了广告业的健康发展，而且损害了消费者的合法利益，甚至对人民群众的生命健康构成危害。为了整治医疗广告市场，国家曾出台了多项政策和规定，各职能部门也加大了监管力度，但收效不大，就其原因有以下几点：
1、一些不正规的医疗机构和私营诊所，其医疗规模和医资力量无法与正规医疗机构相提并论。只有在对外宣传上挖空心思，利用患者病急乱投医的迫切心理，虚假宣传自身在某个医疗领域有超人一等的医疗效果或者虚假宣传自己是某个医疗领域的专家，同时利用一些患者不真实的医疗事实作为宣传，并在广告用语上夸大其词、用有关法规上禁止使用的广告用语来吸引患者，误导患者前来医治，达到抢占医疗市场的目的。如在某新闻媒体上发布的《牛皮癣不再“牛”了》、《南京有个“排石王”》等违法医疗广告。
2、由于现在医疗市场竞争日趋激烈，一些同处在一个地区的医疗机构，为了各自的利益，抢占该地的医疗市场，通过各种渠道大肆宣传各自的医疗特色，他们在宣传过程中可以说是绞尽脑汁，明明是一般医师却被说成“XX博士”“XX专家”，只是一般的门诊却吹嘘为“专家会诊”。甚至公然违抗法律，擅自改变《医疗广告证明》批准文号或超《医疗广告证明》中的内容发布医疗广告以及未持有《医疗广告证明》发布医疗广告，来吸引患者，达到赢利的目的。
3、一些医疗机构从自身利益出发将其诊所、有关医疗科室承包给个人经营，暗地里搞起了院中院。而这些医疗机构对所承包的诊所、科室缺乏管理，造成承包人为了达到盈利的目的，无视国家有关法律、法规的规定，私下里发布各类非法、违规的医疗广告，欺骗、误导患者，给一些患者造成无法挽救的损失。
4、法律规定广告经营者和发布者具有查验证明文件、核实广告内容的责任。而一些广告经营发布者和新闻媒体的广告发布单位由于利益的驱动，为了留住自己的广告客户，往往把广告主的利益与自己的利益捆绑在一起，将法律所规定的责任丢之脑后，主动为一些想要发布医疗广告的广告主出谋划策，想方设法帮助他们打法律的“擦边球”，钻法律的空子，甚至还主动到一些医疗机构去要求为他们定时、定期、定版面发布医疗广告，并附加优惠条件，从而造成医疗广告市场的混乱。
5、一些新闻媒体的广告发布单位虽然形式上从其主管部门脱离开来，但实际上与其主管部门还存在着千丝万缕的关系，明脱暗不脱。这就造成了这些广告发布单位虽然在广告经营活动中走向了市场，但在其观念中，仍然认为是政府的一个部门，经常利用政府职权开展广告经营活动。在触犯《广告法》的有关规定时，总感觉自己丢不下面子，态度傲慢，对处罚难以接受，甚至将其主管部门拉过来出面讲情，阻挠执法部门执法。
6、执法监管的力度不到位，《广告法》对违法、违规广告的处罚没有规定可以使用行政强制措施，大部分是以广告发布的费用来处罚。有些违法、违规广告所发布的费用并不大，对其行为的处罚也不重，但其造成的影响和后果却是非常严重的。这就为一些广告主和广告经营发布者造成了只要认罚钱，什么广告都可以做的观念。往往是被处罚了以后，仍然照常发布违法、违规广告。使得执法部门在打击违法广告经营行为时就象在水中按皮球一样，按住了这里，那里又冒出来了。造成了违法医疗广告屡禁不止的局面。
违法医疗广告言过其实，混淆概念，误导消费，影响了消费者对广告的信任度，也影响了
第14篇：“三加”模式促进广告监管“三转变”
“三加”模式促进广告监管“三转变”
2012年3月
近年来，我局深入贯彻科学发展观，坚持“业务立局、民生惠局、队伍强局、作风扬局”理念，立足职能转变，充分发挥市局、县区局、基层分局（所）三级监管力量，以创建基层广告管理示范分局（所）活动为载体，深入调研重谋划，大胆探索重创新，全力推进重实效。全市广告监管成效取得重大突破，2011年户外广告登记量明显增加，共登记户外广告1704件，特定场所广告备案155件，分别比上年增长42.24%、150%；媒体广告监测违法率明显下降，2011年监测市级媒体发现违法广告1.61万条, 监测违法率4.12%，比上年下降1.71个百分点，镇江日报违法广告率降至0.03%，为历年最低；2011年围绕群众反映的重点、热点、难点广告问题，广告专项检查明显增加，共查处违法广告案件67件，有效维护了广告市场秩序，实现了监管执法与服务发展的有效统一。
一、立足“办案+预警”模式，实现“广告监管刚柔并济”转变
我们把查处广告违法活动，作为促进广告业健康发展的必要措施，把组织违法广告专项整治行动，作为解决广告突出问
题的有力手段。2011年，有针对性地组织开展了十几项集中整治行动，切实加大违法广告案件查办力度。去年全系统共立案查处违法广告案件67件，罚没款比上年增长167.13%。镇江市扬中工商局在网络监管时发现该市某电器设备有限公司，利用其自身网络主页，发布宣传广告“该公司创建于1968年，注册资本580万元，年产值数千万元，拥有员工80余人、技术人员26名……”等内容，经扬中局执法人员调查，掌握了该公司为争取交易机会，擅自更改其注册资本并制作网页发布宣传广告，作“引人误解的虚假宣传”的相关证据，并依法对其进行了查处，及时遏制了虚假广告的蔓延。
除了加强违法广告的监督管理外，我们还注重强化行政指导，规范广告经营单位行为。针对有些广告经营者因为不了解相关法律法规，擅自设立户外广告，我们先通知叫停、后分类处理，快速预警制止，同时建立了典型违法广告点评制度，分别从主体资格、行为要件、内容要求、法律责任四个方面归纳了户外广告主、户外广告经营者、户外广告发布者三类主体应履行的法定义务以及违法后果；制作《户外广告登记流程图》，利用图表的形式将户外广告申请、受理、登记、发证、备案等流程及相关注意事项，使广告经营者能够清晰地了解和掌握户外广告法律知识。近两年来，全系统共下发行政指导意见书156份，责令改正通知书223份，给予了监管对象更多的人文关怀，赢得了理解和支持，树立了良好的执法形象。
二、立足“监测+交办”模式，实现“广告监管重心下移”转变
实行违法广告定期通报制度，目前已经形成了覆盖市县两级、定期与不定期相结合的广告监测体系，实现了对市县两级媒体广告的全过程、全方位监测，对虚假违法广告做到早发现、早制止、早查处，扭转过去因监管技术手段滞后造成的被动局面。对广告监测后，形成分析报告进行通报，内容包括监测对象的违法率、违法量、违法广告的发布者及发布载体、典型案例及相关监管工作的基本情况。2011年共监测媒体单位广告52.25万条，编发广告监测情况分析12期。并通过报刊、工商部门网站、公告宣传栏等众多媒体，向社会公众发布违法广告公告及违法广告信息，提醒社会公众注意识别，谨防上当受骗。
同时我们通过案件交办制、上下联动制、齐抓共管制等方法，有效地发挥了基层监管的前沿阵地作用。先后印发了《关于加强基层工商分局（所）广告管理开展广告管理示范分局（所）创建活动的通知》、《关于全面加强基层工商分局（所）广告监督管理工作的通知》、《基层广告监督管理工作综合评价指标》等文件，完善了市局、县区局、基层分局（所）三级联动执法机制，实行定期交办、定期检查、定期通报制度，强化工作督导，落实属地管理。镇江市丹阳工商局云阳分局位于丹阳主城区，辖区内广告经营单位近百家，广告品种、数量繁多，广告监管任务也日益繁重。为了确保广告监管职能到位，该分局以
经济户口管理为基础建立了广告监管机制，将广告监管纳入片区、巡查组的考核范围，责任人负责对其管段内的户外广告进行日常巡查监测，对片区内的广告经营单位实施每年不少于1次的实地检查，该分局还依托广告监测软件系统，接受上级交办的监管任务和案源线索。由于上下联动、职责明确，该分局近年来立案查处虚假违法广告案件均超过20件，其广告监管办案经验也被总局网站刊用。
三、立足“主动+互动”模式，实现“广告监管综合治理”转变
工作主动，争取政府支持。我们针对职业举报人反复连续举报市县媒体发布违法广告的新情况，采取专题汇报、呈送广告监测情况报告、广告整治动态和调研报告等途径，把群众反映突出的违法广告问题和省市开展广告整治的有关部署，及时向党委、政府反映，争取重视和支持；主动与公安、检察院等部门沟通，商讨联合打击虚假广告犯罪行为。我局抓住镇江市创建全国文明城市的有利时机，积极主动向市委市政府汇报，将户外广告监管纳入城市环境综合治理系统工程，并积极创建“户外广告示范街（道）”，强化广告主、广告经营者自律管理，对城区5处交通中心路口、8家大型商场超市广场等地段广告发布内容进行了规范。
执法互动，争取部门支持。主动加强与相关部门的协调配合，认真落实广告整治联席会议制度，明确联席会议成员单位
职责，每半年牵头召开由宣传部、公安局、监察局（纠风办）、经信委、卫生局、文广局、药监局等职能部门参加的联席会议，及时交流信息，共同研究问题，加强执法协作，积极开展联合专项整治，加大整治力度，形成了齐抓共管的广告长效监管态势。实行了媒体广告行政约谈工作机制，通过面对面地交流沟通，向电视、报纸、LED等媒体广告经营者宣传法律法规，提出整改建议，纠正违法行为，依法规范发布广告，得到了媒体广告经营者的一致好评。
我局对广告监管工作进行了一些有益的探索和尝试，但与上级领导的要求相比，与兄弟单位相比还存在不小的差距，下一步我们将进一步加强学习，不断创新，努力开创广告监管工作新局面。
第15篇：加强广告监管工作的几点建议
加强广告监管工作的几点建议
一、根据社会群众的需求做好广告法规的宣传工作
消费者和广告观众是对违法广告最有力的监督者，在市场经济条件下，广告已经进入社会生活的方方面面，融入千家万户的日常生活，广大的消费者和广告观众是对广告市场进行监管的重要力量。广告市场的三个要素，每个要素都不希望自己所制作发布的广告因违法而受到处罚。现在电视报纸广告铺天盖地，并且消费者购买商品，初步印象都是来源于广告的介绍、说明，所以广告观众、消费者也想辨别哪些广告含虚假的内容，哪些广告是违法的。因此广告监管要不失时机，普法到位。我们应充分利用有线电视台、广播电台及“一会两站”向社区居民和消费者做好普法宣传工作，将常见的违法广告的行为、表现及部分法律法规制成宣传单发放到乡镇及村消费者投诉站，进行宣传。宣传工作要做到常抓不懈，宣传中不仅要有简单的法规、法条，还要有生动鲜活的案例。对一段时期查处的广告违法案件要向群众公示，予以警示消费者。
二、拓宽广告监管范围，做到不留死角
目前，我们的广告监管工作仅仅局限于大街、门店上的牌匾等户外广告以及电视、报纸等发布刊登的媒体广告，在广告监管的范围上，我们应该借鉴北京市工商局的经验。北京市工商局提出广告监管中要开展“五进”活动，即进社区、进楼宇、进医院、进学校、进网络，这里尤其突出的是网络上的广告，现在网络上的广告铺天盖地，并且是我们监管的盲区。对于网络广告，首先要掌握在自己辖区内有多少营业性质的网站，开始的时候可以找个较大的广告公司，一般来讲现在的广告公司都有自己的网站，他们也比较掌握情况，通过对广告公司的检查，慢慢就会摸清辖区内做广告的网站的数量，然后建一个网站广告的台帐。对有问题的网站复制下来，找到发布者，进行调查取证，再进行处罚。我们应该对所有能涉及到广告的场所进行全面的监测，对辖区内的广告问题，做到心中有数，早防范、早控制、早处理。
三、运用高技术手段推动广告监管工作
一是监测手段现代化。对广告发布数量和质量的日常监测，是广告监管工作的基础和监测违法广告的主要手段。因此提高监测手段的科技含量，将大大提高监管质量和水平，也是提高对广告市场控制能力的必要途径之一。例如：我局设置在电脑上的电视接收器，就是一个有效监控县有线电视台广告发布内容的重要手段。在办公室就可以通过电脑随时掌握其发布广告内容，对有违法内容的广告可以随时录制下来，以便于监管查处。二是管理现代化。管理的现代化主要涉及到对户外广告的监管。户外广告数量大、内容经常变化、跨区发布、涉及多家审批管理等原因一直是监管的难点。在对户外广告的监管中，北京怀柔分局开发的“动态监管系统”软件，把户外广告的监管同网络化管理有机结合起来，实现计算机管理，做到直观、全面、准确、及时用科学的手段解决管理中的难题。做好户外广告的监管工作要从基础抓起，其中重点应该做好户外广告的登记及归案工作。对于广告发布者要求登记的户外广告，我们依据《户外广告登记管理规定》的要求，符合条件的予以登记，并要求广告发布者在此次广告发布后，必须在2天内将户外广告设置的具体地点、广告内容及附近的参照物拍成照片送登记机关存档，这些照片按照广告发布者分类、归档。户外广告档案要分别设立广告主、广告经营者、广告发布者三本台帐，最好做到一户一档，便于以后监管。基础打好了，在监管过程中，对没有登记而发布户外广告的或原登记的户外广告变更内容而未登记的违法户外广告均可一目了然。在对当事人处罚时，当事人也就不会有什么异议了。有条件的单位可以制成电子档案，存入电脑中便于查找。这样更方便户外广告监管工作的开展。
第16篇：当涂县工商局上半年广告监管工作小结
当涂县工商局2011上半年广告监管工作小结
在市局业务科室和县局党组的领导下，2010年广告监管工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，继续以医疗、药品、保健食品广告为重点，强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度，持续深入推进广告市场整治工作。要强化监管措施，进一步加强广告发布环节的监管，推进建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。要加大违法广告和广告经营者、广告发布者的查处力度，坚持多措并举，健全联合监管的综合治理机制，密切与有关部门的协作配合，完善案件查办程序，强化部门间的工作链接，增强连动机制的功能作用，不断增强监管合力与实效。加强行业指导，积极促进广告业健康有序发展。到目前为止，全县登记发布各类广告620条（幅），其中经营性广告570条（幅），公益性广告50条（幅），散发宣传资料1000余份，查处违法广告案件1件，罚没款19800元，现将上半年的主要工作小结如下：
一、开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动
为全面落实“打虚假、树诚信”活动的要求，县局成立了领导小组，由分管副局长杜承飞任组长、胡金好为副组长，各工商所所长为成员，并进行了组织分工、落实措施，提出了对案件查处工作中的要求。
今年4月初，县局由商广股组织城关工商所执法人员对
城关地区保健食品、药品、化妆品、烟类、美容服务发布的户外广告进行了一次专项检查，共检查了400个户外广告，在这次检查中普遍存在的问题是，有在发布的户外广告中：横幅没有打上广告登记许可证号，还有一些路牌广告用语不规范等情况，针对广告经营单位发布户外广告不规范行为，县局对广告经营单位下发了整改通知。博望工商所在检查中发现1户利用企业宣传册（印刷品）作虚假公司名称进行了立案查处。
二、开展对农资广告的检查
规范农资市场，加大农资市场广告的整治力度，实现“打假、护农、保增收”目标，我局会同县农委、质监等部门对全县14个乡镇400多个农资经营点进行了全面检查，围绕重点季节、重点区域、重点市场、重点产品，严厉打击种子、化肥、农药、肥料、饲料、兽药的虚假广告，此次检查中总体情况良好。
三、加大对户外广告日常巡查力度
为落实2011年广告监管工作计划，我局加大了对违法广告的日常巡查，除县局商广股每季度到各所检查落实日常巡查记录，各基层所确保每周不少于1次巡查，在广告日常巡查制度落实上，博望、丹阳、黄山、城关、龙山桥、黄池等所落实到位，并在日常巡查中发现问题，及时查处违法、虚假广告。
四、加强队伍建设，提高自身素质
加强广告监管队伍的建设，不断提高专管员的业务素质。今年5月底，市局组织了一次各工商所所长及广告审查
员的培训，户外广告审核权下放至工商所后，各所加大了监管力度，对专管员对日常广告登记巡查、监管提出了具体要求，并对辖区的广告经营单位在发布户外广告审查中注意的问题作了明确规定，旨在进一步规范广告经营单位的发布行为。
半年来，在上级部门的领导下，以“打虚假、树诚信”为工作重点，全面落实广告监管工作目标任务，积极开展各项广告专项整治活动，不断创新广告监管工作的新思路，推进各项工作的开展，力争在我县的广告监管工作中取得更大成绩，为我县的经济发展创造良好的环境做出更大贡献。
五、下半年工作计划安排：
继续开展以医疗、药品、保健食品广告为重点，强化对电视购物广告和网上违法广告的治理力度，持续深入推进广告市场的整治工作，进一步强化监管措施，进一步加强广告发布环节的监管，推进建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。加大查处力度，促进广告业健康发展。
1、组织开展“打虚假、树诚信”广告专项检查。
2、加大对电视广告的监测和督查力度。
3、加强对户外广告日常巡查工作。
二O一一年六月三十日
第17篇：南丹县广播电视局广告监管工作情况汇报
南丹县广播电视局广告监管工作情况汇报
尊敬的检查组组长、各位检查员：
大家好！欢迎各位领导到我县检查指导工作。2011年，在区市广电部门的关心指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，我们按照国家和自治区、市有关部署要求，认真执行国家有关广告监督管理的法律法规，建立健全监管制度，加大广告监管力度，大力实施荧屏“清洁工程”，着力维护广告市场经营秩序，全面保障广播电视健康可持续发展，我县广播电视台广告无违法违规现象。现将我县广告监管工作情况汇报如下：
一、领导重视，工作到位。我局领导班子一贯十分重视广告播放管理工作，不折不扣地贯彻执行上级广电部门有关规定和文件精神，对上级下发的文件及时批示，并提出重要指示和工作要求。单位主要负责人高度重视广告播放管理，亲力亲为，指导广播电视广告监管工作。分管领导积极抓好广告播放管理，经常到有关职能部室指导工作。局班子多次深入基层明察暗访，开展特别是广播电视医疗药品广告播放管理工作调研，着力提高广播电视行政管理水平，进一步净化我县荧屏，为全县各项建设营造良好的舆论氛围。
二、加强学习，落实责任。我局认真组织学习国家、自治区广播电视广告播放管理各项文件，以及县委、县政府有
- 1立健全责任追究制度，对出现严重违规问题的，将追究相关责任人的责任，并给予处分。同时联合有关职能部门，继续做好广播电视医疗、药品广告联防联管，维护我县良好的广告经营秩序，全面保障广播电视健康可持续发展。
南丹县广播电视局
2011年11月23日
第18篇：工商商标广告监管科先进事迹材料
**市工商局商标广告科是**市工商局一个普通而特别的科室，说它普通，是因为它是全国工商系统众多基层集体中的一个，说它普通，是因为它做的是普通的商标广告监管工作，担负着规范商标广告市场秩序的职责；说它特别，是因为它由清一色的女同志组成，是**市工商系统的一支红盾娘子军，说它特别，是因为它继____年以来，多次被确定为**市工商系统共
产党员示范科室、被表彰为**市工商系统先进集体，因工作突出，不但受到**省工商局的充分肯定，得到**市政府在全市范围的通报表彰，其骄人的工作业绩更是得到了**社会各界的交口称赞……。
在**市商标兴市战略现场会上，省工商局沈健副局长如是说：“**市工商局在商标助农、品牌兴市、商标法律宣传、促进城市化工业进程等方面做了大量工作，其商标工作在我省商标工作发展中最为突出，为全省各市州的商标工作作出了榜样……。”确实，商标广告科近年来在发挥商标广告监管职能，服务地方经济发展方面做了大量务实而创新的工作，取得了不凡的成绩：
她们服从服务于市委市政府的战略决策，提出了实施商标品牌兴市战略。通过大力实施商标战略，**演绎了五年内连创_件中国驰名商标的奇迹：____年“美丰”实现了**市中国驰名商标零的突破，当之无愧地成为中国氮肥行业第一品牌，产品市场占有率大大提高，成为地方财税的重要来源；____年“**”荣获中国驰名商标，成为**民营企业的典范；____年“**”、“**”又双双跻身中国驰名商标行列，成为**工业企业的佼佼者，同时也在十一五开局之年提前完成了十一五期间创立_件中国驰名商标的工作目标；____年“六朵金花”之一的**酒再添_件中国驰名商标“舍得”，形成了中高端产品同时以中国驰名商标号召市场的发展格局；通过大力实施商标战略，有力地推动了全市工业经济的快速发展。____年全市实现工业增加值___.__亿元,工业增加值增速居全省第_位，工业对经济增长的贡献率高达__._%；**、**、**、**_家上市公司不断做优做强，工业总产值占据半壁江山；**、**、**名列**省十一五重点发展培育的百亿企业名单；**的纺织服装产业带、食品加工产业集群、化工产业集群名列**省十一五重点发展培育的百亿产业集群；**氰胺、**化工、**食品、**食品的若干项目名列**百亿工程项目表；同时，以**实业、**食品、**车业、**锂业等为代表的一批成长型企业飞速发展，都在亿元企业里占据了自己的一席之地，引领着**经济的发展。目前，这_个驰名商标企业、__个省著名商标企业和__个市知名商标企业都已成为各自区域内和各自行业内的经济主导力量，在**经济的发展中构筑了良好的梯次发展格局。
服务地方经济──在实干中显价值
工商部门虽然是省直管理部门，但服务地方经济责无旁贷，因此先后两任局长**、**都提出商标广告工作始终要把服务地方经济作为工作的出发点和落脚点，用实干诠释“有为才有位”这句话的深刻内涵。
“工业强市”、“新农村建设”是政府的战略发展目标，而怎样实现这个目标，则不仅是摆在政府面前的课题，也是政府各职能部门在思考实践着的一个课题。为此，分管领导**副局长带领商标广告科积极开展广泛的调研，提出了“商标兴市”的战略选择。他们积极为政府建言献策，连续代政府拟草了《关于加强商标注册，实施品牌兴市的战略意见》、《**市知名商标认定和保护规定》、《**市十一五商标工作规划》、《关于打造优质品牌争创驰名商标的实施意见》等文件，为政府决策提供了科学的依据，最终得以出台并实施。
从大处着眼，小处着手，商标广告科将商标兴企、品牌兴农作为了贯彻市政府战略目标的主打工作。为了真正帮助农民走品牌兴农的道路，科室同志走田坎、钻牛棚、进鸡圈、上茶园、下河滩、到药圃和果林……，整整持续了二个月，写出了上万字的《**市农副产品商标情况调查》、《农副产品地理标志证明商标热的冷思考》，并提出了许多行之有效的建议。如今，**市的农副产品商标已达___件，农字品牌的大大丰富更新了农民的致富观念，特别是“**矮晚柚”、“**川白芷”农副产品地理标志证明商标的成功注册更是使得特色农副产品生产成为了**农村经济发展的新亮点。同时通过大力实施公司+农户+商标的农业产业化，不仅调整了农业产业结构，而且为农民增收致富提供了保障。继而商标广告科将驰名商标的培育作为了服务工业经济的突破口和主抓手，____年培育指导**公司创立了**市首件中国驰名商标，期间科室人员不辞辛劳多次到企业现场办公，帮助企业制定商标战略，对企业的商标注册、商标经营、商标评估、商标权益维护等工作进行指导，在**、**、**、**、**等地收集商标驰名证据。**驰名商标的认定奠定了**公司氮肥行业无可争议的强者地位，也极大的激发了企业的创牌热情。____年
分管领导**副局长带领科室人员再次深[文秘港：http://wgang.cn 还有更多精彩文章等着您！]入企业重点指导，再接再厉又成功培育了第二件中国驰名商标“**”、_件**省著名商标，创建市__年新纪录。继而“**”、“**”和“**”相继
进入中国驰名商标行列，这在**商标史上都是绝无仅有的，对此，业内甚至有人称之为“**现象”。创牌之后，为了更好地指导企业加强商标经营，商标广告科对创牌企业确定了工商秘书进行重点联络、具体指导，经过精心的经营，企业的商标无形资产得到很大增值而且商标品牌效应也得到了应有的发挥。根据世界品牌实验室的评估**牌与“**”的商标价值分别达__.__亿元、__.__亿元；而**公司在东北收购企业，以中国驰名商标投资占据了关键份额的股份，从而取得了绝对的控股权；**公司以中国驰名商标为武器，市场开拓到了东南亚……。目前这批企业走商标发展道路，不断发展壮大，引领着**新型工业的发展和新农村的建设。
此外，为了广告企业的进一步做大做强，商标广告科充分发挥广告业指导职能，指导***广告有限公司创作的“心与心的距离”广告作品首次获得全省平面类公益广告作品唯一金奖，紧接着又培育该企业成功认定为中国二级广告企业。这是**市广告界最高殊荣，也是商广科服务企业的又一成功典范。目前,在商标广告科的指导培育下，**市__户广告公司中已有__户国家级、省级资质企业，大大的提高了企业的市场竞争力。
企业感谢的话至今言犹在耳：
工商帮我们创牌是对我们最大的支持……
所有政府部门都象工商部门这样，我们企业就好发展了……
政府的通报表彰仍然历历在目：
**工商局把商标作为推动经济发展的重要举措，取得了前所未有的显著成效，各县区、各部门要向市工商局学习，更新观念，为**经济社会的跨越发展作出更大的贡献。……
商标广告科充分发挥商标广告管理职能唱响了服务地方经济的主旋律。
维护法律尊严---在执法中树形象
作为工商局的窗口部门，一举一动都直接影响工商局的对外形象，商标广告科深知这一点，她们时刻牢记着依法行政，严格执法，切实担负起了商标广告监管职责,负责组织实施了各类维护商标广告市场秩序的专项整治。近年来，该科认真开展了注册商标专用权保护行动、严查擅自使用奥林匹克标志违法行为专项行动、打击虚假违法广告专项行动等一系列整治，查处了一大批假冒侵权商标案件和虚假违法广告。____年以来，共计查处商标案___件、收缴和销除商标标识_____件（套），端掉__个印制企业窝点，查处广告案件___
件。特别是____年以来，针对**酒不断遭受制假商冲击的情况，他们与**公司建立了长期的打假联盟，几年来上**、奔**、下**……，打击假冒**、**商标的违法行为多达上百起。并多次向国家工商总局和省工商局汇报工作，在全国范围启动了对沱牌中国驰名商标的联合保护机制，最终查获____件假冒“**”酒，为**公司挽回经济损失____多万元，查封____件“**牌曲酒”、“**牌大曲”，保护了经营者和消费者的合法权益，维护了商标市场秩序。近年来，在虚假违法广告专项整治中，部分广告媒体凭借自己财大气粗，有一定的“背景”和关系，对执法人员的要求置若罔闻、采取硬推软磨等方式与工商执法叫板，甚至不惜以金钱利诱，对此，商标广告科一方面对非法钱物进行了义正辞严的拒绝，另方面对其不配合执法也没有气馁退却，反之以女性特有的耐心，循循善诱进行法规宣传，指出问题所在，通过不懈的努力，企业最终认识并整改了自已的违法行为。
从广告监测到各类专项整治、从执法指导到案件转办、督办，商标广告科无不体现着群众利益无小事、秉公执法为人民、做维护市场经济秩序坚强卫士的信念，维护了法律的尊严，树立了工商依法行政的形象。
忠诚工商事业──在创新中添光彩
创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。作为政府的经济管理部门，要在新形势下有所作为，规范好市场秩序，服务好地方经济，唯有创新。商标广告科顺应形势，立足于工商事业的兴旺发达和地方经济的发展，不断在思想观念上创新、在工作方法上创新，在管理机制上创新，创造了一个又一个创新“奇迹”：
----____年在**举办的全国首次商标与农业产业化论坛和**的商标与城市经济论坛、**的商标与市场论坛等一并载入了中国商标史，此举堪称**商标工作史上的破冰之举，它激活了人们脑海中层封多年的商标意识，极大的激发了**市各界的创牌热情。。
----____年**知识产权历史上首次电视直播的商标知识竞赛因其历史空前性、广泛参与性、形式多样性、各界关注性、超强实效性不但得到国家、省、市工商局的充分肯定，而且不少工商同仁纷纷致电来函要求学习。**各界反映也非常热烈，企业代表感慨：“我们从未这样深刻而大信息量的接受过法律宣传，我们喜欢这样的宣传方式，简直是“**版的幸运__”。
----____年商标品牌兴市战略工作现场会及商标兴市论坛的成功召开再一次将**的商标工作推向了高潮。工业强市、商标兴市、新农村建设成为此次会议的重点、焦点和热点。**的驰名商标企业、著名商标企业、知名商标企业济济一堂，商标服务工业强市、新农村建设的战略策略得到了深入探讨，达成了“实施商标战略促进**区域经济发展”的共识。
----____年代市政府拟草，由**市人民政府出台的《**市知名商标认定和保护办法》及《**市商标品牌兴市战略》不仅将知名商标的认定和保护纳入了法制轨道，而且将商标提高到了兴市的高度，同时开创性的制定了对创牌企业和部门的财政重奖政策，为商标发展营造了宽松的政策环境和社会环境，这在全省各市州都属首创。而这正是商标广告科全体人员创新性工作的结果。
----____年在知名、著名、驰名商标产品中试行缺陷产品召回制，确保了消费者的权益不受侵害。用工商同仁的话说：用召回制把商标与缺陷产品的管理结合起来，这还是一个新鲜事物，我们闻所未闻……。用独特的方式诠释《商标法》第七条的深刻内涵，正是科长李玲等一班商广人对法律的创新理解和执行。
----面对广告监管的复杂性，早在____年商标广告科就创新性地对广告监管对象特别是重要媒体实行了行政约见制。此举面对面的对违法者指出违法事实、处罚依据，发出责令改正通知书等，并依法对部分情节轻微没有危害后果的违法行为予以从轻或免予行政处罚，事半功倍地宣传了法律法规，及时纠正了广告违法行为，使工商部门从单纯的强制行政处罚的刚性监管，向刚柔并济的导向型、人性化监管方式转变，增进了工商部门与监管对象间的和谐关系，增强了监管效果。目前行政约见制已广泛地运用于工商工作各类监管活动中。
热爱本职工作──在朴实中见光华
商标广告工作上要应对省工商局商标分局、广告处、广告协会、商标协会四个处室，下要指导七个县区局、分局业务，左右要联系其它地市州工商局以及本地各相关职能部门、平日要服务、监管具体的管理对象，业务工作重要而繁杂。但现实是全科仅三个人，平均年龄__岁，其中二名同志__岁上下，除科长是大学本科外，其余二名同志都是高中（专）毕业生。工作任务对人员素质提出了更高更新的要求,为此,商标广告科一度产生了力不从心之感，同时因为是清一色的女同志还被戏称为“妇科”。面对工作的压力、各界的担忧、轻视与激励，全科人员怀着对事业的执着追求，对工作的满腔热情，发挥女性特有的耐心和坚韧，喊出了“变压力为动力,向素质要效率”的口号。为了适应商标广告这项业务性很强的工作,不断的进行知识更新学习,科长自加压力完成了经济学专业研究生学历教育。其余二名同志不甘落后,在学中干,干中学,不但完成了大学本科的学历教育，而且为适应办公自动化的要求，虽然年龄已符合电脑操作免考的“政策规定”，但为了证明自己胜任本职工作，她们克服了年龄和基础薄弱的困难，严格要求自己，刻苦学习，向年轻人看齐,取得了上岗合格证，最终证明自己不但称职而且优秀，在受理广告经营登记业务、建立商标、广告数据库工作中，都得到了人们竖起的大拇指。
商标广告科全体人员深知：“监管与发展，监管与服务，监管与维权，监管与执法”的四统一，是我们当前和今后一个时期最紧迫、最实际、最重要的工作目标，是落实科学发展观，构建和谐工商管理新机制，开创监管工作新局面的强大思想武器。因此面对繁琐的日常工作以及对基层的业务指导职责、日益重要的市场监管任务和服务地方经济发展目标，全科人员以高度的事业心和责任感严格要求自己，以“延时工作、及时办结、首问责任、首办责任、一口清、一次清”惯常思维工作，服务企业热情周到、建立经济户口一丝不苟、录入经济信息准确无误、监测广告细致认真、商广执法刚直严厉，工作多次受到省工商局商标分局和广告处的高度肯定。成绩的取得缘于她们简单而朴实的工作动机，那就是公务员要对得起纳税人的钱；缘于她们客观而朴实的工作作风，那就是工作中应多说“ok”少说“no”，不能让前来办事的人跑冤枉路；缘于她们恬淡而朴实的荣誉观，那就是上级的褒奖和称许是领导的决策力好、同事们执行力强罢了……。她们把枯燥单调的业务工作干得有滋有味，把繁重的业务工作干得有声有色，不但保证了商标广告科的有序高效运转，还树立了工商系统良好的窗口科室形象。
三人行,必有我师焉,商标广告科三个女同志互相学习、互相激励、取长补短、争先赶优，头上不乏“耀眼的光环”：科长**被省工商局、省人事厅表彰为“人民满意红盾卫士”,记二等功、其它同志也多次被评为优秀公务员、先进工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者、优质服务明星、全市巾帼建功立业十大标兵,科室多次被评为市工商系统先进集体,并由市政府单独出文通报表彰……，但她们没有停止不前，她们用共同的事业凝聚人心，用创新的思路激发活力，人员团结、科室和谐，她们将商标广告科创建为了实干型、效率型、创新型科室，也成为了人们敬佩的红盾娘子军。
第19篇：工商执法考试广告监管模拟试题
青阳县工商局素质考试广告监管模拟试题
姓名： 单位： 得分：
一、单项选择题（每题2分，共20分）：
1、下列说法错误的是（ ）
A．农药广告不得使用无毒、无害等表明安全性的用语 B．烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”
C．广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务
D．药品、医疗器械广告可以用有效率或者治愈率来宣传
2、对虚假广告，应责令广告主（ ）发布更正广告。 A．以1/2广告费用在指定媒介上 B．以1/2广告费用在相应范围内
C．以等额广告费用在指定媒介上 D．以等额广告费用在相应范围内
3、烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”的忠告语，忠告语必须清晰、易于辨别，所占面积不得少于全部广告面积的（ ）
A．5% B.10% C.15% D.20%
4、《广告经营许可证管理办法》规定，下列哪个单位不需要办理《广告经营许可证》即可开展广告业务（ ）
A.广播电台 B.电视台 C .杂志社 D.广告公司
5、已经登记的户外广告，未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由登记管理机关责令改正，处以（ ）以下的罚款。
A.500元 B .1000元 C.2000元 D.5000元
6、受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人是指（ ）
A.广告主 B.广告经营者 C .广告发布者 D.媒体发布者
7、《印刷品广告管理办法》规范的重点是（ ） A .一般形式印刷品广告 B.特殊形式印刷品广告 C.固定形式印刷品广告 D.所有形式印刷品广告
8、（ ）是广告存在的基础。
A．真实性 B.艺术性 C.思想性 D.科学性
9、《固定形式印刷品广告登记证》有效期限为二年。广告经营者在有效期届满（ ）前，可以向原登记机关提出延续申请。 A.20日 B.30日 C.40日 D.60日
10、下列情形，不得设置户外广告的有（ ） A．文物保护单位的建筑控制地带 B．车站、码头 C．地铁站台
D．公交车的两侧车身
二、多项选择题（每题2分，共20分）
1、广告经营行为包括（ ） A．设计 B.制作 C.代理 D.发布
2、通过媒体发布下列广告，哪些需要事先行政审查。（ ） A.医疗广告 B.房地产广告 C.农药广告 D.酒类广告
3、下列内容不得用于广告宣传的是（ ）。
A、烟草广告使用吸烟形象 B、化妆品广告使用“纯天然制品”用语 C、食品广告使用哺乳妇女和婴儿形象 D、药品广告说明治愈率和有效率
4、在广告宣传中不得使用的绝对化用语有（ ） A.顶级 B.最佳 C.领先 D.第一品牌
5、大众传播媒介包括（ ）
A .报纸 B .电视 C 杂志 D.广播
6、广告不得有下列情形（ ）
A．使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌 B.使用国家机关和国家机关工作人员的名义 C.使用国家级、最高级、最佳等用语 D.含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容
7、发布药品广告时必须同时标明（ ）。 A．药品的通用名称 B.忠告语
C．药品广告批准文号 D.药品生产批准文号
8、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当（ ）。
A．真实 B.准确 C.详细 D.表明出处
9、以下不得在电视媒体上发布广告的产品有（ ） A.烟草广告 B.酒类广告 C.招生广告 D.处方药广告
10、固定形式印刷品广告不得使用下列哪些用语（ ） A.主办 B.专刊 C.出版 D.编辑
三、判断题（每题2分，共20分）：
1、药品广告中不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺。（ ）
2、在广告中利用他人的名义和形象，只要征求当事人的书面同意即可。( )
3、所有的印刷品广告都必须进行登记。（ ）
4、广告用语可以单独使用汉语拼音。（ ）
5、未取得注册商标的药品均不得发布广告。( )
6、在包装物上直接或者间接地宣传、介绍产品的，属于广告。（ ）
7、商业广告中禁止使用已故或离任的党和国家领导人名义进行宣传。（ ）
8、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品不
得发布广告。（ ）
9、广告中涉及专利产品或者专利方法的，必须标明专利号和专利种类。（ ）
10、禁止在广告中使用“中国名牌”、“地方名牌”、“著名商标”。
（ ）
四、辩析题(先判断对错，再陈述理由。每题10分，共20分)：
1、大邑县庄园酒厂生产、销售的“庄园”牌白酒，其包装盒上印有“刘家祖传”、“地主家酒”和“西南大庄园主刘文彩及其上辈所酿”等内容。
分析：这种做法是错误的。根据国家工商总局《关于商品包装物广告监管有关问题的通知》（工商广字[2005]第173号）规定，包装盒中有广告内容的适用《广告法》进行监管。该包装物里的广告内容含有不良文化，违反了《广告法》第七条第二款第
（五）项广告不得“妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚”的规定。
2、以下是某电视台播放的记者采访某消费者时的一段情景： 问：现在人们生活节奏都非常快，你每天要上班，回家后还要买菜做饭，是不是很紧张？
答：不会啊，我家一直都用**牌电饭锅，它性能好，一锅多用，能饭菜一锅熟，而且安全、操作方便，老人、小孩都会使用。
问：是吗？那是不是给你节约了很多时间？
答：那当然啦。**牌电饭锅，使我们的生活更轻松。 分析：这种做法是错误的。“记者”与“消费者”进行双方问答式的调查采访，属于新闻报道，违反了《广告法》第十三条第二款“大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告”的规定。
五、案例分析：
2007年4月份以来，某市协和医院在市电视台发布医疗广告，广告词是：“协和医院男科为解除广大前列腺病者的痛苦，特聘武警医院知名专家韩主任坐诊，利用HA100前列腺腔内场效消融系统，对前列腺治疗有效率高达98%；应用DEA性功能障碍六位一体疗法及MCR2性功能康复系统治疗性功能障碍，泌尿系统病治疗100%安全，不复发，欢迎久治不愈的患者前来就诊。”画面出现患者形象，并讲“我看过许多大夫，韩主任终于把我的病治好了。”经查证，该医院未取得《医疗广告审查证明》，韩主任只是该医院的一名医生，不是武警医院专家。
指出该广告5处以上违法之处及对应的法律规定。 分析：（1）、以协和医院男科名义发布广告，违反《医疗广告管理办法》第五条“医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告”；
（2）、“ 武警医院知名专家”违反《广告法》第四条“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”、违反《医疗广告管理办法》第七条第七项“使用解放军和武警部队名义”；
（3）、“前列腺”、“HA100前列腺腔内场效消融系统”、“ DEA性功能障碍六位一体疗法及MCR2性功能康复系统”，违反《医疗广告管理办法》第七条第一项“涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物”；
（4）、“ 100%安全，不复发，欢迎久治不愈的患者前来就诊”， 违反《医疗广告管理办法》第七条第二项“保证治愈或者隐含保证治愈”；
（5）、“对前列腺治疗有效率高达98% ”， 违反《医疗广告管理办法》第七条第三项“宣传治愈率、有效率等诊疗效果”；
（6）、患者形象，违反《医疗广告管理办法》第七条第六项“利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明”；
（7）、患者的话违反《医疗广告管理办法》第七条第五项“贬低他人”；
（8）、未取得《医疗广告审查证明》发布广告，违反《医疗广告管理办法》第三条“未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。”
答案：DDBDB BCABA ABCD AC ABCD ABD ABCD ABCD ABCD ABD AD ABCD 12222 11112 8
第20篇：加强户外LED显示屏广告监管的探索
加强户外LED显示屏广告监管的探索
近年来南通市户外LED显示屏广告数量快速增加。LED显示屏被广泛用于人流量多的公共场所、交通要道，以直观、形象、生动的广告形式引起收视人的主动关注、受众范围更广，比传统媒体更具强制观赏性。除了可以户外广告宣传外，还可发布信息，丰富人们的文化娱乐生活，受到广大人民群众的肯定和喜爱。这些LED显示屏广告中，其中有一部分是广告经营者设置的大型LED显示装置，也有一部分是经营者自行设置的在自己经营场所外设置的小型电子显示屏。但有一些LED显示屏广告很不规范，有不按登记审批的内容发布，擅自篡改广告内容的行为，更有甚者利用LED显示屏发布虚假广告和违禁医药广告。根据《户外广告登记管理规定》的相关要求，此类广告需取得《户外广告登记证》的行政许可。崇川工商局针对LED屏不同于传统户外广告的特点，积极探索科学的监管方式、加强行政指导，监管工作取得了明显的成效，使户外LED屏广告从无序到有序、从量多到质高，促进了健康、稳定发展。
根据《户外广告登记管理规定》第五条第一款第
（一）项的规定，利用户外场所、空间、设施发布的，发布以电子显示装置为载体的广告的，应当向工商机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。为此，广告主在自设户外电子显示屏上发布除该《规定》第五条第二款所列内容以外的广告的，应向当地工商机关申请户外广告登记。工商机关应受理广告主的以上申请，并依据其它相关法律法规对广告主的广告及经营行为进行监管。崇川工商局在监管时从以下几方面进行了实践与探索：
一是强化宣传和引导，规范发布行为。对设置LED屏的广告经营者或广告发布者，因其多已具备较强的广告专业知识，重点要促使其严格遵守现行广告的相关法律法规；对自行设置LED屏的广告主，通过组织学习会议、发放宣传材料等方式，对其发布的广告内容予以行政指导与科学引导。
二是创新登记方式，提高工作效率。目前户外LED显示屏广告登记申请主要由广告发布者到工商机关提交书面申请，由工商机关审核材料及广告内容进行行政许可核准登记。由于LED显示屏广告内容丰富、不固定的特点，这种传统申请登记模式肯定制约了广告主申请户外广告登记的积极性和及时性。崇川工商局利用已有工商红盾网资源，开发网上审批模块，让广告主在网上实现即时申请，工商机关在较短时间内完成受理核准手续，准予广告主发布。
三是严格审查，实行备案。针对电子显示屏广告发布过程简单，广告内容更新速度快的情形。一方面可以探索简化登记流程、缩短办理时间。另一方面可以对户外LED显示屏广告经营者、发布者采取事先审查，事中受理、事后备案的方式来强化监管工作。在受理登记备案时，要求广告经营者、发布者先到工商所进行受理、审查，再到分局进行备案登记的模式来严格规范其经营发布行为，使之有效的审查了广告内容的真实性、合法性。
四是加强监管，促进自律。在调查摸底的基础上，对辖区所有LED显示屏进行实物拍照，详细登记基本信息，建立起电子管理档案，及时掌握广告业主和经营户的LED显示屏广告变换情况，对不同情况的LED屏进行分类，实施动态的管理。在监管的方式上，由于户外LED显示屏广告的特殊性，执法人员不可能做到每条广告都进行巡查监管，而是应制订计划，有效安排力量对广告进行抽查。
五是严格执法，科学取证。在查处违法发布广告行为时，应利用录音、录像等手段加强取证的有效性和针对性，录像时首先注意户外显示屏的取证，然后是室内电脑主机上广告内容的取证，为查处违法发布广告提供有效证据。通过加大查处力度，遏制未经备案登记擅自发布广告、擅自改变广告审批内容等违法行为的发生。
六是加强协作，联合监管。LED显示屏广告管理工作涉及面广、范围大，应加强与城管、新闻、建设、规划等部门的沟通协调，建立密切配合、齐抓共管的工作机制，采取得力的监管措施，实施有效的领导监督、群众监督和舆论监督。要以完善和扩大广告监测为基础，以落实告知、通报为主线，以强化行业自律为重心，推动部门联合监管为保障，逐步建立规范化、立体化、全方位的LED显示屏广告监管新模式。 吴 欣
浅谈LED电子显示屏发布户外广告的监管对策
http://news.cecb2b.com/ 来源：元器件交易网 日期：2011年10月24日
随着科技的发展，LED电子显示屏技术在社会各领域中被广泛使用，尤其是在户外广告领域。目前较多利用LED电子显示屏发布户外广告的载体有：经营户的门招、交通工具、特定场所的固定电子显示屏等。但是，笔者在日常监管中发现，部分不法广告业主利用LED电子显示屏的科技优势躲避监管，存在未经登记擅自发布户外广告、发布虚假违法广告等违法行为，让先进科技沦为部分不法商人违法行为的“帮凶”。
利用LED电子显示屏发布虚假、违法户外广告的主要表现形式
由于LED电子显示屏发布户外广告信息量大、更新速度快，很多广告发布者因此不愿到工商行政管理机关办理登记手续。他们抱着“工商机关不可能天天巡查，即便是天天巡查也不一定查到我”的侥幸心理。不法广告业主为了规避行政监管部门对户外广告内容的审查，动足了“歪脑筋”，如在登记时提供合法的材料，拿到登记证后，未经变更登记，擅自改变登记期限、内容等在LED电子显示屏发布。这些“歪脑筋”旨在让消费者误认为该广告是经广告管理机关登记的合法广告，从而增强消费者购买的信心，广告主进而谋取更多的非法利益。
LED电子显示屏户外广告的监管难点
缺少具有可操作性的法律、法规，导致监管难。目前，对如何设置LED电子显示屏以及设置的标准，有关部门还没有出台具有可操作性的规范性文件。因此，各种经过审批的、没经过审批的LED电子显示屏层出不穷。
发布内容纷杂，更改频繁的现状导致查处难。由于LED电子显示屏发布户外广告内容多、更新快，部分商家在发布真实、合法广告的同时，为了获取更多的商业利益，发布一些虚假、夸大、违法的户外广告。有些户外广告的内容，根本就没有经过工商机关审查。这种虚虚实实、真真假假混在一起的户外广告给监管带来一定困难。
多头监管导致定责难。户外广告管理涉及多个部门，设置LED电子显示屏的审批单位为城管部门，户外广告的内容归工商部门审批，但城管部门在同意经营者设置LED电子显示屏时并不告知工商部门，这种情况就给工商部门的监管带来了困难。
对利用LED电子显示屏发布户外广告的监管对策
建立等级管理制度。首先，建议有关部门出台操作性强的法律、法规，让监管部门有法可依、有章可循。在此基础上，对利用LED电子显示屏发布户外广告的经营户，建立A、B、C等级管理。A级：一年内没有发布任何虚假违法户外广告，对发布的户外广告及时到工商机关登记的；B级：一年内发布轻微虚假违法户外广告和发布的户外广告未能及时到工商机关登记，经责令整改后，能按期整改到位的；C级：一年内发布严重虚假违法户外广告和发布的户外广告未能及时到工商机关登记，经责令整改后，不能按期整改到位的。
对评定为A级的经营户可以在其经营场所内悬挂“户外广告诚信单位”牌匾；对评定为B级的经营户按照户外广告要求适度增加巡查频次；对评定为C级的经营户除增加巡查频次外，要建立违法行为台账，对拒不整改的要严肃查处。
加大监管力度。工商机关要认真履行好广告监管职能，按照属地监管原则，加大巡查监管力度，要做到定期巡查与不定期抽查相结合，让不法商家无可乘之机。同时，各基层单位要建立健全户外广告发布登记台账、未经登记擅自发布户外广告台账、虚假违法户外广告监管工作资料库，严厉打击严重违法发布虚假户外广告行为。
加强协作形成齐抓共管局面。各县级户外广告监管单位应当建立完善的联席会议制度、监管信息告知制度等一系列可提高协作能力的规章制度。通过加强协作，有关部门互通有无，并肩作战，形成强大的、有效的监管合力，才能抵制利用LED电子显示屏发布户外广告的违法违规行为。
建立群防群治机制。行政执法部门监管数量越来越多的利用LED电子显示屏发布户外广告行为时，往往力不从心，因此要充分发挥人民群众的力量，让群众来当义务监督员，共同参与对虚假违法户外广告的监管。
建立自律联盟共约。经营者从事经营活动的目的是赚取最大利润，所以不能一味地限制他们利用LED电子显示屏发布户外广告，要做好引导、教育工作，让经营者认识到赚取经济利益和合法发布户外广告是可以“双赢”的。工商机关可以指导广告主、广告经营者、广告发布者建立自律联盟，用行业组织的力量来监管不法行为。
