浙江电大行政管理专科社会实践报告论文格式
推荐第1篇：伊春电大行政管理专科社会实践总结报告
伊春电大行政管理专科社会实践总结报告 实践单位：伊春市防火中心
实践时间：2013年08月09日至2013年09月09日本人李世勇，在伊春市防火中心财务部实习，并兼处理采购部的有关工作。
在财务部，主要负责帐单和凭证的核对，对金碟k3财务系统也有一定的接触。采购部方面，负责iso环境认证体系的建立。主要跟事业单位的供应商进行沟通，调查了解他们提供的产品（原料）是否符合环保标准，并负责环保协议的签订。
工作表现与收获
在实习期间，严格遵守事业单位的规章制度，积极投入到工作中，做到了自觉、自律、自学、自新。自己虽是实习，但我以对正式员工的要求来要求自己。自觉遵守考勤、办公管理等规定。坚守伊春市防火中心人守则，从小事做起，从身边的事情做起，严于律己。
我不是学财会专业的，在财务部实习有一定的困难。但我做到了“心态归零”，通过自学、请教等方式努力学习财务知识，提高了自己的工作能力和服务水平，养成了持续“工作+学习”的意识。
在伊春市防火中心的最大收获在于体验到了其独特的事业文化。伊春市防火中心那种“贴近顾客、服务顾客、感
动顾客”的经营思想，那种“先学做人，后学做事”的理念，使我深深认识到事业管理不仅是一门科学，更是一种文化。文化是事业的灵魂，是事业核心竞争力所在。
自身存在问题
第一自己的财务知识有限，而同事们的工作繁忙。不能经常请教他们，以至很难对事业单位作出较大的贡献。第二自己身兼两职，隶属于两个部门。有时不能很好的区分工作的主次轻重，工作效率不是特别高。
第三缺乏协调的技巧。因为身受“双重领导”，财务部与采购部同时需要我的情况时有发生。而我未能提出解决问题的方法，只是等两位领导协调后才开展工作。
除了收获、看见自身不足外，也凭借较扎实的理论基础，发现了事业单位存在的一些不足：
第一招聘录用不是非常规范。在体育中心的招聘现场，我递交简历说明应聘人力资源职位后，招聘人员互相交流“素质不错，不能做人力资源管理，其他职位也行。”而未问我是否愿意服从调配，感觉自己没受到尊重。一百多人参加了复试，复试很简单就是“一分钟自我介绍”，然后追问一两个问题。这样很可能导致能力强但缺乏面试技巧者被筛选出去，或没能力但熟练掌握面试技巧者进入事业单位。不管出现哪种情况，对事业单位来说都是个损失。我曾参加过国家公务员面试，虽未能成功，但我比较心服，我觉的结
构化面试是比较公平有效的。
第二 对新进员工的分配不尽合理。就拿我自身来说。我是学行政管理的，应聘时也说明了我的职业取向但却叫我从事财务工作。对事业单位而言，是人力资源的浪费；对我而言，是自己的选择得不到尊重。我首先接受了事业单位的安排，并在财务部努力工作、勤奋学习。但财务毕竟不是自己的专业特长、兴趣所在。在跟人力资源总监沟通几次未果后，最终选择了跳槽。去一家小事业单位做行政人事助理，结束了我在伊春市防火中心的实习经历。
总结在伊春市防火中心的实习经历。不管是正面，还是负面的感受，对自身而言都是极大的收获 。伊春市防火中心是我踏入社会的第一所学校，从中我学到了很多，也更加清楚地了解到自己的优势和不足。
推荐第2篇：电大专科社会实践报告
提纲
一． 公司概况
二． 调查方法和目的
1.调查对象
2.调查内容和形式
三．公司员工培训情况
1、公司员工培训情况的现状
2、员工的招聘和录用
3、员工自身的培训意识薄弱
4、加强与员工沟通，促使员工参与管理
四．调查结果与分析
关于北京绿色生态果蔬销售有限公司员工培训情况的
调查报告
一、公司概况
北京绿色生态果蔬销售有限公司于2002年8月注册成立的专业蔬菜种植、加工、配送农业企业，建设了1000亩有机蔬菜种植基地和3000亩无公害蔬菜种植基地，外协基地近万亩，所有蔬菜的种植、加工和配送过程是在全封闭的状态下运行的，主要销往易初莲花、沃尔玛、家乐福、乐购等各大卖场，以及中小学、酒店等相关单位。北京绿色生态果蔬销售有限公司采用绿和GAP基地管理体系操作，利用“土净、水净、气净”的环境优势引进国内外优质载培品种，以施用自制农家肥、生物肥等有机肥为主，采取农业生物技术措施，综合防治病虫、草害。绿秾人的理想，以现代化的管理理念，运用先进的信息技术，将农产品从物资采购到基地建设、种植管理、采收、加工、配送，指导消费过程中全部采用国际先进的GAP农业操作体系和GMP生产加工体系，并在每个环节中切实贯彻环保意识。通过不断改善农业经营管理的传统模式，探索出一条符合国情的现代化农业产业化经营之道。
我于2013年7月26日至8月17日在北京绿色生态果蔬销售有限公司人力资源部进行了为期3周的实习工作，期间，人力资源部林经理向我介绍了公司员工培训情况，我也对该公司部分员工进行了走访。
二、调查方法和目的
通过在该公司以实习、走访形式调查北京绿色生态果蔬销售有限公司人力资源部及员工培训情况。
三、公司员工培训情况
（一）公司员工培训情况的现状
北京绿色生态果蔬销售有限公司虽然是农业企业，但人力资源管理制度健全，有单独的人力资源部，对于公司员工有专门的培训，考核。其中基地生产人员为多年从事农业劳动的农民，在对农民员工的管理上采用分红刺激，来促进员工的工作积极性，提高生产质量，并聘请专业人员培训现代农业生产技术，科学管理。不通过考核不准上岗。公司行政管理人员因材施教，合理利用每一个人员的优点，使公司人员精简干练。
（二）、员工的招聘和录用
公司在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录
用测验等。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，员工工作的内容、要求，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于绿秾选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
（三）、员工自身的培训意识薄弱
员工的培训积极性、主动性不高。这方面，主要表现在：第一，大部分员工倾向于为“挣钱”而工作，不想培训、不愿培训。一部分的员工认为，只要干活不闲着就可以了，宁可加班加点工作，也不愿意去把时间浪费在培训上，更何况培训又不能真正学到技能。第二，一些高学历、高素质员工轻视人事培训。他们从思想就藐视培训工作，认为培训学不到什么，认为授课的老师懂得还没他们多，越培训素质越低，越培训能力越下降。
（四）、加强与员工沟通，促使员工参与管理
公司的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。北京绿色生态果蔬销售有限公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如下一年种植计划等，和员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工 “跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。公司让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好工作。
四、调查结果与分析
员工培训意识是确保培训效果的前提和基础。通过调查发现有相当一部分员工认为培训没有什么必要。因此，公司要加强员工意识，使每名员工都能认识到培训的重要性。一要搞好宣传。在公司内部选树一批学习典型，一方面大张旗鼓的表彰，另一方面，让这些员工现身说法，从而激发更多员工的培训意识。二要加强引导。采取师带徒等方式，让员工在参与培训中尝到培训的“甜头”，从而变“要本人培训”为“本人要培训”，提高员工培训的积极性，并根据形势需要、发展要求，制定培训方法、培训考核方法、跟踪评价等相关制度，增强操作性、针对性和实效性，形成抓人事培训的持续动力。二要完善培训保障机制。进一步加大人、财、物的投入，必要时，应对人事培训部门适当倾斜，增强其工作主动性。对参加培训的员工，可给予一定的补助，对培训成绩突出、成效明显的员工，要大胆表彰奖励，调动其参加培训的积极性。总之，员工培训的有效管理与创新在知识经济时代日益凸现其重要性，现代企业的竞争是人才的竞争、是知识的竞争，而培训正是培养人才、传播知识、实现知识共
享的有效途径。因此，加强员工培训的管理与创新是企业在21世纪培育核心竞争力，取得不断成功的关键所在。
推荐第3篇：电大行政管理专科自我鉴定
电大毕业自我鉴定
一、严格遵守校规校纪，坚持参加面授，按时完成各科作业
没有严明的纪律，就没有成功的保证。在三年的电大学习中，我坚持参加学校组织的集中面授学习，做到不迟到、不早退、不缺席，上课时认真听讲，积极参与课堂讨论，细心地做好学习笔记，及时写出心得体会。在课下，我能及时复习巩固所学的专业知识，认真完成课任老师布置的作业，作业做到认真、工整、正确。另外我还充分利用中央电大庞大完善的远程教育网络，参与在线学习，解决学业中遇到的疑难问题。
二、坚持专业学习与教学实践相结合，做到教学相长
我坚持将学到的专业理论知识运用到管理实践中，指导管理工作，获得了显著的成果。通过对乡镇管理个体差异性分析、研究和总结，我撰写并成功地发表了教学论文《关于我国新农村建设中乡镇行政管理的思考 》。通过学习，我彻底地转变了旧的思想、观念，领会到新课程改革下实施管理方面的重要性和迫切性。
针对性的专业课程设置给我们自身专业素质的提高提供了极为平稳的
成长平台。在三年的学习中，我逐渐成长为一名专业合格、素质过硬的管理人员。
三年来的电大生活使我深深懂得了学习的重要性，在社会高速发展的今天，如何坚持学习已成为我们每个人都应慎重思考的问题，而电大灵活的在职学习方式、学业考查方式给我们的专业学习提供了极大的自由选择空间，让我们做到工作、学习两不误，在教学工作取得优异成绩的同时，也提升了自身的专业文化素质。
电大，我要感谢你！我们继续成长的专业知识的加油站，是你给了我们源源不断的前进动力！是你让我们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩！篇二：电大行政管理自我鉴定
本人就读于惠来电大2010年春季行政管理专业。光阴似箭，两年的电大的学习生活悄然从指间滑过，在两年的学习和生活中，我一直在思想上、学习上和生活中严格要求自己。回望过去的日子，不禁让我感慨万千：这一段时光不但让充实了自我，而且也让我结交了许多良师益友；这段岁月不仅仅只是难忘，而是让我刻苦铭心。年华虽逝坚，带不走的记忆却历历在目。
一、认真学习，严守纪律。
由于不同于全日制的授课方式，除了面授的机会外，大部分时间要靠自学去完成。为了提高自已，我特别珍惜这次机会。我能正确处理好工作与学习的关系，把学习当作完善自身的需求。在工作之余，我认真阅读教学材料，仔细领会每门课程所讲述的内容，做到课前预习，把不明白的内容带到课堂，向教师请教；课后复习巩固。这些老师是从事教学活动几十年的优秀教师，他们丰富的知识和理论联系实际的经验吸引了我，增加了我学习的信心和决心。对老师的辅导我总能静心地聆听，认真地圈划重点，按类别认真做好笔记，既兼顾基础知识，又突出重点内容；回家后舍得花时间，根据复习提纲认真地读书，背诵记忆，做到在理解基础上背记，在背记基础上理解。
二、思想上高度重视。
在日常工作中，我充分认识到之前在校所学的知识及工作经验在一定程度上已经不能满足今后的工作需要，急需补充相关理论、专业技能知识。
参加电大学习后，我在思想上高度重视，认识到通过这次学习，能够学到许多理论知识，将对本人知识更新及提高素质有许多帮助，并且能够学到今后工作的理论知识，不断增强工作能力，为比较顺利地完成各项工作创造良好条件。为了保证能够安心学习，顺利地完成各门课程，我提前把要参加学习期间的事务做出合理安排，确保能够全身心参加学习。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，今后，我将再接再厉，不断地完善自我，努力成为一名优秀的工作者，做一个全面发展的社会主义建设者，做一个对国家、对社会有用的人。相信这些经历和积累都将成为本人人生道路上的宝贵财富。在以后的工作和学习中，本人将继续保持并发扬严谨治学的作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩。两年的锻炼，给我仅是初步的经验积累，对于面对未来，迈向社会的我来说是远远不够的。因此，面对过去，我无怨无悔，来到这里是一种明
智的选择；面对现在，我努力拼搏；面对将来，我期待更多的挑战。战胜困难，抓住每一个机遇，相信自己一定会演绎出精彩的一幕！篇三：电大行政管理自我鉴定 电大行政管理专业自我鉴定
我是xx省电大2009级春行政管理专业的学生，我怀着强烈的求知欲和进取心参加了电大学习，现已修完全部课程，就要毕业。两年电大学习，使我获益良多。学校严格的管理，严明的纪律，良好的校风，为我们营造了优良的学习氛围。在学校的严格要求和辅导老师的悉心指导下，我刻苦学习，积极参加辅导，按时完成课程作业，及时通过网络与老师交流，获取知识。顺利通过了全部课程考试，完成毕业论文，修完学分。经过电大学习，使我增长了知识，增强了教育教学工作能力，提高了思想文化素质。由于是函授学习，必须自学为主，由于每门课都与我的教学密切相关，都对我的教育教学起到重要的指导作用，所以我学的非常认真。为了不影响工作，我统筹安排，以工作为主，学习为工作服务。通常是系统学习课本，按章节做笔记，按时完成形成性作业，考试前再依照提纲复习，并能把各门课的相关内容联系起来，结合自己的教学管理工作，理论联系实际地写一些教育笔记。按照课程安排，完成实践环节的实验报告，完成了毕业论文。
毕业后，我将一如既往地做好本职工作，把所学知识运用于工作实践中去，争取做一名既有科学文化知识，又有实践经验的称职的员工。
推荐第4篇：电大行政管理专科毕业论文
市场竞争归根到底是人才的竞争。一个企业的成功，除了企业选择了适合的行业，还是知道正确的战略，当然选择适合的人也是一个非常重要的因素。随着经济的发展，各行各业对人才的需要也越来越强烈，企业要发展就需要不断的吸纳人才，任何一家企业都存在招聘的活动。招聘是人力资源管理活动中的源头，只有招聘大批合格的人才，才会变得顺畅，用人也就得心应手，留人也就很方便了。如何招聘大批合格的人才，为什么很多企业在面试时感觉应聘着不错，而在对面试竟来的人员进行使用的过程中却感觉不理想，问题到底出在哪里？是文化的吻合度有问题，还是应聘人员本身就有问题，或者是该奇特的面试技能没有到达要求。如何解决这个问题呢？
一、该企业人才招聘的现状
当前，该公司还没有设立独立的人力资源管理部门来招聘人才，大多数都由总经理直接通过熟人推荐的方式来招聘人才。在面试前由于基层管理人员没有书面资料给予求职者介绍该公司具体的工作流程等详细说明，使得一些求职者对该公司能力的怀疑，也因为该公司没有大型企业的市场和资产等能力而选择了其他的企业，也是导致目前该公司人力不足现象主要原因之一，目前该公司在人才招聘出现了诸多问题。
二、该公司在人才招聘方面存在的主要问题
1、没有单独设置人力资源部门 该公司对人力资源管理与开发工作的重视性不够，忽略了人力资源部是现代企业架构中不可或缺的重要组成部分，为企业正常、有序的发展提供了必要的支持。
没有配备专门的人力资源管理人员，即使有，其日常工作也仅仅局限于管管档案、工资和劳保等，按照“静态”的、以“事”为中心的传统人事管理模式进行工作，没有行使到人力资源管理应尽的职责。
2、对招聘工作不够重视 该公司对人才的招聘较为随意，更多时候是在人手紧缺或者员工大规模流失的情况下仓促进行招聘，缺乏人力资源计划做指导，在一定程度上对招聘结果产生了不良影响。对该公司而言，招聘更多的时候是一种应急措施,而不是企业人力资源管理与开发工作的需要。另一原因，因近几年来高校连续扩招，民办高校的陆续出现致使应往届毕业生人数急剧上升，导致人力资源市场上出现供过于求的现象。所以该公司错误认为招到一个合适的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重视，准备不充分，缺乏科学性、系统性，结果往往导致招聘工作以失败告终。
3、对应聘者的吸引力较弱
由于该公司在市场的弱势，竞争力不强。而大型企业在市场占有率、资产拥有量、品牌效应、薪资水平、工作条件和员工职业生涯规划等方面占有很大优势，该公司无法与之匹敌。同时，该公司发展目标不明确，管理制度不健全，企业文化缺失，也是造成该公司比较难以招聘到合适的人才的原因
三、改进该公司人才招聘对策建议
1、明确发展目标
制定战略计划，统计出所需要的人员的类别及数量。在现有的人员储备的基础上，编制出人力资源需求计划，有的放矢的组织招聘工作。
2、设置单独人力资源部门：
人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进
行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。
3、明确招聘职务是完成何种工作；应聘者为了胜任此项工作，必须具备的何种能力；企业
将如何对此进行考核等。职务说明应该尽量描述清楚，避免由于不具体的信息带来的无效招聘者，降低企业的招聘成本，减少不必要的浪费。
人力资源规划
4、科学、合理的组织招聘工作：
组织招聘小组招聘录用的人才必须满足相关部门的需要，因此仅仅由人力资源部单独完成招聘工作是不现实的。应由人力资源部牵头，联合各部门相关人员组建招聘小组，将招聘工作各环节进行细分，小组成员各司其职，共同完成此项任务。
应聘人员的选拔应聘人员的选拔是招聘工作的关键环节之一，主要有面试法、笔试法、情境模拟法等方式。在选拔过程中，招聘人员应该客观、公平的进行工作，确保在应聘者中筛选出最适合的人员。
准备企业简介及招聘简章招聘的过程一方面是企业寻找合适员工的过程，另一方面是企业进行自我宣传，展示企业形象，扩大企业影响力的过程。企业简介、招聘简章等资料都是企业进行对外宣传的窗口，都代表了整个企业的整体素质。因此，在准备时必须凸显企业特点，以其优势来吸引应聘者。
选择合适的招聘渠道首先，要根据企业招聘对象来选择招聘渠道。企业都是希望能够在最短的时间内招聘到合适的人才，只有通过研究和实践才能真正发现适应企业的招聘渠道，比如市场类型人员的招募采用哪些渠道？生产性工人采用哪些渠道？这就需要一系列的配合研究和评估。
其次，要配合企业招聘策略来选择招聘渠道。在前面说过，企业在制定招聘策略需要考虑是以内部提拔为主，还是外部招聘为主？是以有经验的为主还是以没有经验为主？当企业确定了基本上的招聘策略之后，企业所选择的招聘渠道也比较明确了。比如考虑选择没有工作经验的人员，则校园招聘应该是每年企业招聘时必选的渠道之一。
再次，视招聘成本来选择招聘渠道。经济性永远是企业应该追求的目标，但是如何在招聘成本和招聘成效上取得平衡是需要探索的课题。不能够为了追求低成本而选择成效不高的招聘渠道，也不要盲目为了追求高效率而忽视了招聘成本的付出。
此外，在选择招聘渠道还需要考虑企业所在的地域特点、行业特点等。构建有层次体系化的招聘网络。还要注重和招聘机构、学校建立联系，保证企业需要的人才的输送能够及时。可以和招聘网站、杂志以及其他招聘机构讨论如何来完善你的人才库，也可以和大家推荐的人选进行联系。这些都需要企业在实践中不断探索适合自己的招聘模式。
招聘流程的制定
第一步，用人部门填写招聘申请。老板是只管派活下去，至于你能不能完成那是部门经理考虑的事情，这时候部门经理就好像一个包工头，人家项目排期出来了，限时按量的要成果，你要干不了？写出理由、写出方案，提交申请，说服你的老板因为你的无能而增加一笔人事开支。
第二步，明确岗位职责，制定岗位说明书。说白点儿，就是搞清楚现在要招一个什么人,拿多少钱，干多少活，占用多少行政资源，向谁汇报，向谁摊派，对外客户是谁，又是谁的内部服务对象。
第三步，内部人事协调。老板一看岗位说明书——嗐，这不门口儿老张就能干吗？也别让他成天闲晃，调过来干这个吧。——于是市场上又少一个就业机会。注意！他们的临时工、兼职工、短期工、实习生、志愿者统统都在“内部”范围里，现在你知道实习的重要性了吧。
第四步，制定外部招聘计划。终于说到跟同学们有关的步骤了，如果企业内部协调无果，负责招聘的人就需要寻找一种见效快、花费少、来人比较靠谱的招聘方法。基于这几点考虑，他会：
1.首先询问他们的同事、朋友，是否有认识的人选。(所以关系推荐的求职方法最有效)；
2.请教他的同事、朋友，是否听说过有合适的人选。(这就叫圈子招聘法，最近很时兴)；
3.联系大学的就业办公室，询问老师或者直接办校园招聘会。(成本低，来源可靠)；
4.在企业的官方媒体上刊登启事。(通常为企业官网，吸引关注他们的人)；
5.如果招聘职位比较少，要求比较高，会找知名的、熟悉的猎头公司。(节省精力)；
6.如果招聘人数比较多，且要求很低，会联系人力派遣公司。(回避招聘风险)；
7.通过招聘网站发布广告。(通常企业会有“年卡”不用白不用，而且范围广)；
8.参加社会招聘会。(需要调配人员，安排档期，花钱，效果依然不佳)。
第五步，按照选择的方式发布招聘信息。请注意：多数人事经理的日常工作非常繁重，而且通常他们都不是中文或者广告学专业出身，所以请原谅他们在招聘要求中使用同学们所不熟悉的“工作语言”，比如他们说“工作经验两年”，其实就是接收应届生。——你工作几年以后就能看懂他们的真实含义了，在那之前，你可以请熟悉此道的人帮忙“翻译”一下。
第六步，收集并筛选应聘资料。通常情况下就是接收简历(小部分是接听“特殊”电话)，并且按照他所相信的标准决定邀请谁参加面试——提醒大家，如果是面对应届生的岗位，通常情况下是由工作不久的新兵处理这件“体力工作”甚至是找前台小妹帮忙，中小企业司空见惯。
第七步，人事部门的初次面试。关于这个部分，会有专门的介绍，值得注意的是很多人并不在意的，面试前的电话通知，这个微小的环节中淘汰15%的候选者并不令人惊讶。
第八步，具体用人部门的复试。有些单位也会将这个环节提前或者干脆替换掉人事的初试，因为你比较今后是跟着他们混。我给应届生的建议是，把他们当做你要讨好的班主任，这会让你们轻车熟路。
第九步，领导最终的审核。别误会，虽然是你去参加这个“终审”，但其实是老板在检查人事经理的工作成果，因此你只要保持一种你的“日常工作”状态就好了，别指望你能给他留下深刻印象，那东西是看命的。
面谈的收尾与评估
4、建立一套科学的人才引进机制
该公司在企业声誉，工资待遇，工作环境，人才成长机会等方面都不如大企业，所以在招聘
之前必须对企业需要的人才技能和知识体系进行详细的考虑与规划。把好招聘关，要严格按照科学的招聘程序，公平公正，因岗寻才，宁缺毋滥。以选任“适合的人才”为原则，而不是期望最好的人才，要明白“适才比英才更重要”。另外，员工在开放平等的环境下展示自己的才能，最大限度地激发员工的积极性。只有员工的个人利益在规范的制度下得到保障，才有助于员工之间建立彼此的信任关系，不仅能留住人才，更能督促员工不断学习业务知识，加强对企业的管理，更好地为企业服务。这样既有利于企业的效率的提高，又可以让员工在制度的保证下，对自己在企业的发展有更多的信心。一套科学高效的引进机制，要求用人单位在用人上注重学历但又不惟文凭，重视能力和个人品质，做到唯才是举、任人唯贤。努力形成“能者上，平者让，庸者下”的灵活用人机制，使每个人都能在企业中找到用武之地，为企业创造更多的价值。
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浅谈服务行政
摘要：政府的产生源于人民的公意达成和公意授权，这就决定了行政管理的服务性质。21世纪，服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务，为国家服务，为社会大众服务，将是行政服务的主要对象；而效率与效益，将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段，判断行政服务的标准，则看其是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增加国家的综合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。关键词：行政管理，服务，衡量尺度
21世纪，以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务，并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度，把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。
一、服务：21世纪行政管理的职能设计
管理在本质上就是服务，服务理所当然成为政府职能的必然选择。21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计。
1、管理就是服务 :管理是社会发展到一定阶段的产物，在本质
上管理与服务是统一的。社会生产力的发展，使社会主体产生分化，并逐步形成群众组织（包括国家），各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突，各组织成员为避免无谓的消耗，以最少成本换取最大利益，相互订立契约，把自身的一部分权利让渡出来，形成公共权力，由全体成员选举的少数代表掌握。掌握权力的少数人根据其成员的要求，管理公共事务，维护组织及其成员的利益。同时，各组织之间也基于同样原因签订盟约，把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织（国家政府），管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益。管理的实质，就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此，从本质上讲，管理就是服务。
2、服务是政府职能的必然选择：政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展，它日益脱离并凌驾于社会之上，但这种服务性质不可能改变，只不过是服务的对象不同而已。政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种，也是为社会需要而存在，为社会利益而存在。因而，它必须为促进社会的发展和进步服务，为社会日益增长的物质和文化需求服务，而不是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政，而应是为社会和公众提供服务的行政。
服务是政府的首要职能。现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。
20世纪70年代开始，西方各国行政管理陷入信任危机，引起了国际性的公共管理改革，要求政府的职能进行重新定位和设计。西方各国通过多方面探索，最终选择了服务职能，实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。中国的行政管理，离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性，更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。因此，最终实现政府职能的方向性选择，就成为一种必需和必然。
3、转变观念：“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。但我们的政府仍然习惯于全面干预，强调行政管理。这首先是因为，我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关，政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。我们的政府仍然习惯于“全能”角色，不该管的也要管，结果什么都管不好。我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制，不仅不争取自己应有的权利，而且对政府过分依赖。公民更是“势单力薄”，一味指望政府能“为民作主”。一方面权力主体没意识到自己的权力，自然也不对政府提出
什么要求；另一方面，政府最大限度地行使自己的权力，忽视了权力主体的权力。现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念，从制度和体制及运作机制上，使行政管理为公共利益服务。其次，还要求权力主体观念也要有所转变，要认识自己的权力，争取自己的权力，限制政府的权力，主动要求政府提供服务，最终实现“小政府、大服务”的理想格局。
二、政府该为谁服务
既然服务是政府职能的必然选择，那么，政府到底该为谁服务呢？
1：为公民服务： 从政治角度理解：“契约理论”认为，政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的，政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托，政府应保护全体公民的公共利益，维护和平的社会秩序，充当公民的忠实“奴仆”，“全心全意为人民服务”，否则，公民有权收回委托之权能，选举出新的政府。众所周知，政府机关本身并不直接创造社会财富，它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持，公职人员靠纳税人来供养，公民是公职人员的“衣食父母”。政府为公民服务，反映公民的意愿，为公民利益尽心工作，完全是应有之义，应有之举，而非政府单方面的“恩赐”。
经济学尤其是制度经济学和公共选择理论，为我们提供了另一种理解模式。经济学理论认为，政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。而公民则是政府提供的公共产品的消费者，政府存在的目的就是满足“消费者”的不同需求，以
尽可能高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持。 按照这种理解，政府不仅要为公民服务，而且要提供尽可能好的服务，否则，就难以赢得公众的支持，从而失去存在的基础。各种理论虽然理解的角度不同，但它们都证明了这样一个观点：政府必须为公民服务。
2、为国家服务： 行政管理是国家发展的产物，它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能，执行国家的意志。它不可能脱离国家而独立存在。任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。行政管理在本质上是为国家服务的，政府代表并为国家的利益开展活动。
任何国家都有安全的需要，从内外两个方面表现出来。 内部安全是统治阶级维护和巩固自己的统治，防止政权丧失，保持国内稳定。政府为实现内部安全，维护统治，一方面要代表国家利用暴力工具强制被统治阶级服从国家的意志、法律和政策，镇压被统治阶级的反抗。另一方面则采取改善福利等措施协调和缓解与人民群众
之间的矛盾，保护内部的安全和稳定，为统治阶级利益服务。外部安全就是要保证主权国家的主权和领土完整，不受它国侵犯，维护国家的尊严。政府代表国家通过外交、战争等方式实现国家的这种安全需要。
在内外安全和稳定的政治环境下，统治阶级还要努力发展本国的经济、文化、教育、科技等事务，以巩固自己的经济基础。政府通过执行经济和社会事务的管理职能，为国家经济文化等发展服务。当然，政府代表国家与它国开展经济和科技等方面的竞争，进行综合国力的较量，也是政府为国家服务的应有之义。
3、为社会服务：政府职能除了为国家服务和具有强制性的一面之外，还具有为社会服务的非强制性的一面，这是由国家和社会关系决定的。专制社会，国家与社会的关系出现了颠倒，国家日益凌驾于社会之上，对社会超常控制。现代民主社会，才真正体现了社会决定国家，国家按照社会的指意运作的内在涵义。国家与社会的这种关系“具体化为政府与市场、政府与企业、政权组织与社会、国家机构与社会民众的关系。一句话，是上层建筑服务于经济基础的关系”，所以， 国家要为社会服务。政府则代表国家执行这种服务职能，这种服务具体表现为政府为市场服务，如“培育市场体系、制定市场规则、维护市场秩序、进行宏观调控、克服市场缺陷”等；
为企业服务，即“统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督”；为社会良性行为服务，如：环境保护、治理污染、维护生态平衡、制定法律和制度、保障公共安全、维护社会的公平和正义；为公民服务，如提供公共产品、保障公民权益。
推荐第6篇：行政管理专科论文
山西大学继续教育学院
类 别 站 点 年 级 2011专 业 姓 名 学 号 手 机 15935226929 论文题目 毕业论文
级 行政管理 常丽娟 浅谈如何提高行政领导者的素质
1
目录
一、行政领导者应当具备的素质
二、当前行政领导者素质低下的表现
（一）观念陈旧，政治素质不高
（二）知识老化，能力不足
（三）情商低下，缺乏领导艺
三、行政领导者素质存在问题的原因分析
（一）在物质利益诱惑下政治立场不坚定
（二）不能与时俱进，更新知识结构，提高领导能力
（三）缺少对行政领导者的行政制约机制
四、提高行政领导者素质的几点建议
（一）加强培训学习，不断提高政治素质
（二）勇于实践与自省，不断更新知识
（三）注重情感沟通，掌握领导艺术
（四）完善对行政领导者的监督、制约机制
浅谈如何提高行政领导者的素质
内容摘要：行政领导者是行政领导活动的主体。行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。作为行政领导者，努力提高自身素质，优化领导集体素质结构，对保证领导活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，保证国家长治久安具有重要的现实意义。
关键词 ：行政领导者素质 必要性 途径
一个单位行政领导者素质如何，直接决定着这个单位精神面貌和工作状况。行政领导者作为行政领导活动的主体，在行政领导活动中处于主导地位，行政领导者个体素质的高低对行政领导活动的成败具有至关重要的作用。加强对行政领导者素质的研究是新时期适应变革需要的重要课题之一，当前加强党的执政能力建设，树立科学发展观，构建社会主义和谐社会等一系列重大决策的实施和落实，对各级各类行政领导者的素质和能力提出了新的更高的要求，行政领导者素质的高低直接关系到我国公共行政部门即政府的整体形象和提供公共服务的质量。因此，加强公共行政领导者素质是十分必要的。
一、行政领导者应当具备的素质
政治素质是领导者最重要的素质。政治素质直接决定着其领导活动的方向，对其他素质正确地发挥作用具有决定性的影响。行政领导者要有坚定的信仰，较高的政治鉴别力，较强的政治敏感性；思想解放，实事求是，有良好的公仆精神。
知识素质是增添领导才能和领导魅力的基础，是领导者适应复杂多变的领导环境和领导标准应具备的最主要的条件。知识素质包括专业知识的深度、社会知识的广度、领导和管理知识的娴熟度。
能力素质是领导者的基本素质，是一种内在的素质，主要包括：领导能力、思维能力、协调人际关系能力、表达能力、改革创新能力和科学决策能力。
良好的身心素质是行政领导者提高领导效能和领导绩效的保障。身心素质包括身体素质和心理素质，强健的体魄和健康的心理是行政领导者在实际工作中必须具备的重要素质。
二、当前行政领导者素质低下的表现
（一）观念陈旧，政治素质不高
随着国际国内形势发生的深刻变化，高科技和信息网络的迅猛发展，各种思想文化相互激荡更为激烈，人们的价值取向、道德观念、文化选择日趋多元化，这就要求每个领导干部在实际工作和学习中，要自觉加强党性修养，始终坚持代表先进文化的方向，顶得住诱惑，管得住小节，做到不正之风不染，不义之财不取。但当前一些行政领导者不能与时俱进，思想观念陈旧，固步自封，无法适应社会发展的要求，从而导致一系列严重的问题的出现：官僚主义，管理成本无限
增长，贪污腐败，政府规模无限膨胀等等，在政府官员权力不断扩大情况下，体现权钱交易的寻租活动必然盛行于世，一系列的问题层出不穷。
（二）知识老化，能力不足
一些领导者走上领导岗位之后整天忙于事务，放松学习，知识老化，不能与时俱进。特别是在建设年轻化的干部队伍的初期，行政机关的领导者还是以年纪比较大的为主体，从而导致行政领导者整体队伍的素质普遍不高。还有不少行政机关的领导者文化素质本身不高，原因就在于有相当一部分领导者没有受过正规高等教育，他们虽然有本科或研究生文聘，但往往是党校或在职培训得来的，这种学习往往是走过场，没有什么实质性收获。在知识积累方面他们往往是没有专长的。知识功底的薄弱，又不善于继续学习，这就大大削弱了他们的领导力。
（三）情商低下，缺乏领导艺术
一些领导者不善于与人沟通，工作方法简单生硬，与下属关系疏远，从不与下属交流思想，沟通情感，只会发号施令。他们不了解下属的工作状态、生活情况，出了问题只讲原则，不懂得变通。弄得下属都敬而远之，使自己变成了孤家寡人。有些领导干部，一遇到问题，就情绪失控，好冲动，感情用事，随意批评下属，根本不考虑他人的感受，人际关系差，结果必将是工作效率低下，工作目标很难完成。正如马卡连柯所说：“不会抑制自己情绪的人，就是一台被损坏的机器。”
三、行政领导者素质存在问题的原因分析
（一）在物质利益诱惑下政治立场不坚定
改革开放以来，有许多领导干部抵御不住金钱、地位、利益的诱惑，走上了腐败堕落的道路。识人观人，以德为先。中国古代司马光认为：“取士之道，当以德为先，其次经术，其次政事，其次艺能。”在司马光看来，选用人才的原则，应当把德行的考核放在首位。但丁也认为：“道德常常能增补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。”这些论述都说明领导者的个人品德是领导者非权力性影响力的核心，同时也是形成领导威信的根本。相反，如果作为一名领导者，在品德上出现问题，不管他的职位有多高，权力有多大，他的影响力都将受到严重的影响。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，这里的修身便是指具有良好的道德品质，这与人们常说的“要想做事先要做人”是一个道理。一些领导者最大的问题就是不明白为官一时，为人一世的道理，在金钱、美色面前站不稳脚跟。
（二）不能与时俱进地更新知识结构，提高领导能力
一些领导干部整天忙于事务，忙于应酬，不熟悉业务，不关注本领域的知识更新，不善于学习，吃老本思想严重，长此以往就削弱了自己的领导力。作为行政领导者必须具备的专业素质是卓有成效地进行领导活动的必要条件。行政领导者在某一领域具备渊博的知识和较高的知名度，便会产生一种“名人效应”、“专家效应”，他的言行举止就会产生一种无形的影响力。行政领导者所拥有的这种影响力，又成为“专长权力”。领导者如果拥有这种影响力，被领导者就会产生
一种荣誉感，愿意与他交流，获得有效信息，接受他的领导和管理，从而产生积极主动的行为，促进工作目标的实现。反之，领导者由于缺乏“专长权力”而在许多问题上一筹莫展。下属们也会有外行领导内行的无奈。
（三）缺少对行政领导者的行政制约机制
现在的许多行政领导者独断专行，大事小情都是一个人说了算，不讲民主，不受监督，政务不公开。这种家长制的领导作风难免会助长领导者自我膨胀，自以为是，刚愎自用，使领导者的素质滑坡。行政领导权力的根本目的是要实现公共利益。但如果缺乏相应的利益协调和权力制约机制，在权力行使过程中就有可能置国家利益于不顾，凭借机构或职务上的便利，非规范地运用或滥用公共权力满足私人欲望，管理者就变成贪官污吏。腐败行为对国家形象和社会心理的影响是巨大的，严峻考验着社会的承受能力。 当前我国处于政治、经济转型时期，相关的制度及法律还不健全，为权力腐败留下了生存空间。权力腐败现象涣散党心民心，损害政府公信力, 使人民群众的利益受到危害，对社会稳定构成严重威胁。
四、提高行政领导者素质的几点建议
（一）加强培训学习，不断提高政治素质
领导者素质只有通过教育培训和不断地学习才能得到培养和提高，因此，要不断完善各种教育与培训机构，以加强对领导者的继续教育和培训。国家为提高行政领导者素质而创造各种有利条件，作为公共行政领导者，要不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论
和“三个代表”重要思想的学习，充分领悟十七大的精神，注重系统的学习与平时的积累互为补充，必须要时刻紧跟时代发展的步伐，把握时代脉搏，具有远见卓识，放眼世界，预见未来，立足当前，确定自己的努力方向，通过脱产学习和自学等方式提高自己的政治素质和理论水平。一定要有共产党人的高尚情操，加强自身的党性锻炼和修养，严以律己，防微杜渐，自重、自省、自警、自励，自觉抵制名利、金钱、女色的诱惑，做到一尘不染，两袖清风，永葆共产党人的革命气节。
（二）勇于实践与自省，不断更新知识
行政领导者只有通过实践，才能把所学知识应用于实践中，在实践中提高认识水平。因此，领导者要以自省的态度，认识自己的知识缺陷和薄弱环节，在实践中有意识有目的地培养这方面的才能，只有这样，才能提高领导者素质，增强其影响力和树立良好的领导形象。领导者亲自参加实践活动，可以不断加深和领会所学到的书本知识，并不断积累新知识、新经验，不断提高自己的素质修养；另外，行政领导者还应具备一种勇于批评和自我批评的精神，领导者只有将自己置于公众和舆论的监督之下，勇于了解和接受来自外界的批评，善于自我批评，努力自省，这样，领导者才能不断认识自己，克服自身缺陷，发扬自身优点，提高自身素质，从而提高领导水平。
领导者要干一行学一行，努力使自己成为既懂政治、又懂经济，既懂管理、又懂业务的复合型人才。要全面学习社会主义市场经济知识，系统地学习业务知识，熟练掌握工作岗位必需的知识和技能。要
精研改革发展稳定的大政方针和本职领域的政策规定，对新发展、新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。当前，新科学、新知识、新观念层出不穷，我们不懂、不熟的东西很多，即使过去懂的知识也在不断更新。领导者要时刻感到“知识恐慌”，对不断涌现新知识、前沿理念要及时跟踪、深入了解，避免在工作上出错误，发展上走弯路。特别要看到，网络已渗透到社会生活的各个领域，已成为获取信息和学习知识最现代化的手段，必需掌握网络这种学习手段，努力使自己成为使用网络的内行。
（三）爱民亲民，注重情感沟通，掌握领导艺术
领导者应重视发挥情感的影响力，主动与下属交流思想，谈心交心，以情感人，这样才能使领导效能得以最大程度的发挥。领导者与被领导者之间除了命令与服从的工作关系之外，还有一种人际关系互动,良性的人际互动，能让被领导者在组织中有种归属感，它是形成组织的团体凝聚力的重要因素，这种影响力是其它各种影响力不能相比的。领导者要爱民为民，全心全意为人民服务。社会主义革命和社会主义建设近百年的实践证明，我们党只有始终代表中国最广大人民的根本利益，才能经受得住各种各样的考验和挑战，赢得人民群众的信任和拥护，从而永远立于不败之地。领导干部必须坚持想问题、办事情一切以人民群众的利益为出发点和落脚点，全心全意为人民服务，做党的好干部，人民的好公仆。
在爱民为民的前提下还要掌握与民沟通交流的方法，不仅自身要培养良好的心理素质，以自如应对各种复杂、棘手的工作环境。领导
者要努力成为下属的良师益友，与下属打成一片，要有亲和力。
（四）完善对行政领导者的监督、制约机制
对行政领导者的监督、制约机制是确保行政领导者素质提高的重要途径和保障。一个有效的制约与监督机制，可以使行政领导者重视自身素质的提高，并能确保其成为一个持续不断的过程。加强对行政领导者的法律制约，健全领导责任机制；增强领导者的自我控制能力，搞好自我制约；加强各级公共行政立法，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，严惩各级行政违法行为。完善专门机构的监督作用。提高纪检、审计的独立性，使它们真正发挥作用；加大监察机构和检查机构的监督作用，搞好专门机构的制约。加强社会制约。赋予群众更大的监督与批评权利，进一步开放新闻舆论监督，充分发挥各种新闻监督的作用，真正做到“让权力在阳光下运行”。真正领会人本管理的要义，切实提高领导者人本管理的能力。
在新阶段新形势下，在发展社会主义市场经济，构建和谐社会，全面建设小康社会的前提下，现代行政领导者不但面临着执政党地位和权力的考验，而且经受着改革开放和社会主义市场经济的考验，因此，行政领导者必须适应形势发展的要求，不断地提高自身的素质修养，同各种腐败及违法犯罪行为做斗争，加强同人民群众的密切联系，接受人民群众的监督，克服官僚主义，为人民谋利益，为人民服务，把为人民服务作为根本出发点和归宿，真正成为“人民的服务员”。
参考文献
1、东方智 《领导者必备全书》 当代世界出版社 2004年5月1日第1版
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5、李成言 《领导学基础》 中央广播电视大学出版社 2003年11月第1版
11 建议成绩
论文评语
答辩教师
年 月12
日
推荐第7篇：行政管理论文专科
内容提要：本文通过对民营企业人力资源管理的开发不足，说明现代民营企业人力资源管理在企业中起着核心的作用。从民营企业人力资源管理的四大不足：民营企业家的人力资源管理观念落后、民营企业人才流失严重缺少人才储备、民营企业人才晋升任人唯亲、民营企业缺少有效的激励机制等分别阐述了人力资源管理在企业中的重要性，是现代组织管理的核心，是使企业管理实现最大化的有效手段，是提高企业核心竞争力和绩效的有效途径。最后本文对目前人力资源管理存在的问题和应采取的对策进行了探讨。
关键词：民营企业 人力资源管理 不足 对策
目录
一、民营企业人力资源管理概述……………………………………………………3
二、民营企业人力资源开发不足的原因……………………………………………4
（一）民营企业家的人力资源管理观念落后………………………………………4
（二）民营企业人才流失严重缺少人才储备………………………………………4
（三）民营企业人才晋升任人唯亲…………………………………………………4
（四）民营企业缺少有效的激励机制………………………………………………5
三、加强民营企业人力资源管理的措施与建议……………………………………5
（一）更新落后的人力资源管理观念………………………………………………5
（二）采取有力措施应对人才流失的现象…………………………………………5
（三）建立公平合理的选拔机制……………………………………………………6
（四）建立有效的激励机制…………………………………………………………6
（五）建立独特的企业文化…………………………………………………………6 参考文献………………………………………………………………………………7
民营企业人力资源管理存在的问题及对策
摘要：本文通过对民营企业人力资源管理的开发不足，说明现代民营企业人力资源管理在企业中起着核心的作用。从民营企业人力资源管理的四大不足：民营企业家的人力资源管理观念落后、民营企业人才流失严重缺少人才储备、民营企业人才晋升任人唯亲、民营企业缺少有效的激励机制等分别阐述了人力资源管理在企业中的重要性，是现代组织管理的核心，是使企业管理实现最大化的有效手段，是提高企业核心竞争力和绩效的有效途径。最后本文对目前人力资源管理存在的问题和应采取的对策进行了探讨。
关键词：民营企业 人力资源管理 不足 对策
改革开放以来，我国民营企业得到了长足发展，已成为我国经济发展新的增长点，但民营企业在其发展过程中也遇到了各种各样的问题。一个时期以来，谈到民营企业急需解决的问题，往往重视强调资金投入、技术创新政策环境、管理等，对民营企业人力资源开发管理缺乏应有的重视。随着我国市场经济体制的不断完善，民营企业必须面对来自国际市场竞争的压力。民营企业必须全方位提高竞争力，尤其是人力资源管理问题，已成为制约民营企业发展的瓶颈。因此，如何提高民营企业人力资源的管理水平，是当前我国民营企业发展亟须解决的重大问题。
一、民营企业人力资源管理概述
随着改革开放的不断深入，我国经济在近年来持续增长，民营企业作为中国经济中不可缺少的一部分，为我国国民经济的增长作出了应有的贡献，同时在宏观调控下也带动了产业的发展，产权改革制度实施以来，民营企业已呈现出多元化经营，这无疑是促进了私营企业在整个国民经济主体中的重要地位，民营企业的发展在未来经济中势必会迈出更新步伐。
由于民营企业的不断发展壮大，人力资源开发管理已成为企业中的重要资源。现代人力资源管理应用和开发是从科学的人性角度出发，将企业中每个部门的人员配置最优化和潜能开发到最佳化以及实现企业利润的最大化是人力资源管理的根本目的。以武汉为例，武汉市目前初具规模、经营模式比较成型、在行业中有一定知名度的民营企业有近千家，多数处于由传统企业管理向现代企业化管理的过渡之中[1]。在人力资源开发管理方面进行了一些探索与创新，取得明显进展，积累了一定经验。如以武汉凯迪电力公司为例已建立绩效考核、竞争上岗以及末位淘汰，将考评与奖金、福利挂沟进行激励， 对员工进行培训以提高素质等，都收到了一定效果。
民营企业风起云涌，但优秀的能长久生存的又如大浪淘沙般所剩无几。就整体而言，民营企业人力资源开发管理的粗放状况并没得到根本性改变。大部分民营企业招不进人才、留不住人才和育不出人才，导致企业人才匮乏。毋庸避讳，大多数的民营企业人才资源整体管理水平低下的状况下，人才得不到重视，工作没有动力，缺乏成就感和成长的机会。这样给民营企业造成的后果是，不但无法形成良好的招人、管人、服人、用人机制，而且还进一步严重影响到企业团队的建设以及企业文化的形成[2]。
二、民营企业人力资源开发不足的原因
（一）民营企业家的人力资源管理观念落后
由于大多数民营企业是在改革开放之初由小农经济逐步萌芽发展起来的，因此其本身就带着与生俱来的两个致命弱点，这既与我国农村教育程度普遍低下，致使民营企业的大部分管理者观念陈旧，知识匮乏，从而不能快速和主动地掌握现代企业的管理理念有关；民营企业管理者的身上根深蒂固的我国沿袭了几千年的封建传统观念，难以动摇。更突出的表现在民营企业管理的家族化和独裁化，这种民企管理者头脑中的小农意识，是影响民营企业在人力资源管理发展中主要阻力。武汉凯迪电力2009年8月所上演的“裁员门”事件中，对无故不参加会议的员工进行辞退，175名大学生员工被要求“下基层锻炼”，随后，其中7名未参加下基层动员会的员工被解聘，由此引发一场轩然大波[3]。武汉凯迪的“变相裁员”的做法不得不让人汗颜，如果人力资源部的HR能开诚布公地跟员工们说明，不要过多的顾忌公司的面子问题，在管理上更加的人性化、理想化。或许也不至于造成如此恶劣的社会负面影响。
（二）民营企业人才流失严重缺少人才储备
做好民营企业的人才工作，建设一支与民营经济发展相适应、结构合理的人才队伍，对推动经济新一轮跨越式发展，加快全面建设小康社会，提前基本实现现代化，具有十分重要的意义。但很多民营企业家观念总是认为中国有丰富的人力资源，随着我国失业人员和下岗人员逐年增多，就业机会越趋严峻，企业无论在人力资源管理上如何操作，人力资源都永远不会不足。这种观念导致企业人才流失严重，特别是专业技术人员和高级管理人员，导致了企业未能建立有效的人才储备，从而严重地影响了企业健康发展。人才流失将使一个企业蒙受多大损失，可能是很难算清的一笔账。[4]例如，2008年以来，江苏省启东市民营企业共吸纳大中专毕业生730多名，其中外地大学生539名。但是，在人才引进的同时，民营企业人才外流趋势却不容乐观。2008年，某机电企业招聘了11名大学毕业生，目前仅剩2人。据不完全统计，全市民营企业人才流失率至少在30％以上，有的甚至高达70％。
（三）民营企业人才晋升任人唯亲
民营企业大都存在“任人唯亲”的状况，特别是家族式企业更明显。由于大多数民营企业属于家族式企业，因此，在人才选用和晋升时，最为担心的是这些人才对企业或老板的忠诚。在这种心理影响下，导致企业以家族成员利益为中心，企业内从财务到人事等核心部门充斥着本家族人士，从而造成近亲繁殖。一部分民营企业家对企业进行家族式的管理任人唯亲，普通员工干得再好也不会有出头之日，永远在底层
出苦力。在晋升、培训机会的分配与安排上，不是以员工的能力与实际需要为标准，而是将外聘人员当作“外人”，一律拒之门外。这样的做法严重扼杀了员工的进取心和创造力。较为典型的“烟台市现象”，烟台市的民营企业任人唯亲的情况较为严重[5]。
（四）民营企业缺少有效的激励机制
目前许多民营企业认识到了人才的重要性，并以较高的工资收入或其他物质激励方式吸引人才，但在对人才资源管理的过程中，单一地以增加报酬激励员工的工作激情，忽视非物质的激励方式(如理想激励、目标激励、榜样激励、培训激励和自我实现激励等)，许多民营企业经营者仍然把员工当作“经济人”来看待，缺乏与员工的感情交流，单纯地、简单地通过物质利益的满足对员工进行激励，忽视了对员工的精神激励。在有些民营企业中，即使物质利益的激励，也由于民营企业主的失信而难以实现，民营企业主故意克扣员工应得的工资，员工的合法权益得不到保护。忽视良好的企业组织环境的培育，使得企业缺乏凝聚力，员工缺乏归属感。以珠江三角洲一家民营企业为例，有家小型变压器的生产厂家，年销售3个多亿。05年企业开始大扩张，同时，管理上进行大变革，但是由于变革没有给员工带来实惠，相关的福利奖励制度“名存实亡”，员工对企业非常不满。每月员工流失率是8％，年度员工流失率是96％[6]。可见，激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素，因此能否建立好企业的激励机制是十分关键。
三、加强民营企业人力资源管理的措施与建议
（一）更新落后的人力资源管理观念
民营企业家在经营过程中需要不断吸收新的管理理念，管理理念是企业经营中不可缺少的精神文化，它体现了一个企业家的经营管理的风格和信念，也是对一个企业的生存和发展起到了直接性作用和影响。一个企业的成功与否取决于一个企业家的经营理念，在激烈的市场竞争中，企业家需要不断的吸收新的经营管理理念，才能使企业充满生机。只有从社会中认真吸取新的、好的、优秀的管理理念，才能使企业家在当今世界的商海搏击中立于不败之地，也必须要经过不断的学习优秀经验才能更好的经营企业。
（二）采取有力措施应对人才流失的现象
当今社会人才流失为企业带来的直接或间接损失来越来越大，特别是企业的高级管理人员和掌握先进技术的骨干技术人员，他们的流失对企业造成的损失是无法用金钱来衡量的。更容易造成企业商业机密的外泄。所以人才的流失是企业人力资源管理中一个重要的问题，必须得到企业的绝对重视，为了避免人才流失对企业带来不应该的损失，我们制订有效策划企业对应人才流失方案具有非常实际的现实意义。在防止人才流失方面，企业应采取以下措施：第一从体制上着手，建立灵活、有活力的人才培养和配置机制，建立以业绩和能力为主导的选用人制度，加大对员工的培养力度，为员工的学习创造良好的条件，使每个人都能获得很大的成长。第二建立良好的薪酬、晋升制度。企业管理人员也必须不断提高自身的修养，这样不仅可以增强企业在员工心目中的地位，也为降低人才流失起到了相应的作用。第三树立企业以人为本
的人本主义观，形成良好的内部人性化沟通机制，使员工为了企业和他们共同的发展而努力，让员工感受到企业的存在与自己的生活是息息相关的，也使他们从心底感觉到没有理由抛弃企业，没有理由背叛企业。有效的控制人才的流失[7]。
（三）建立公平合理的选拔机制
民营企业家要为公司的健康发展着想，从内心深处树立任人唯贤的用人观念，正确评估“嫡系部队”的价值和对企业的负面影响，如何把“嫡系部队”放在合适的位置上，杜绝把“嫡系部队”当作“摆设”，甚至是企业发展前进的绊脚石。
选择企业员工，必须全面贯彻德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。在人事聘免问题上，需要以公开求公正，以程序求规范。为了保证大家在同一个平台上竞争，任何人要想晋升，不管是谁推荐的，都必须先通过笔试和专业知识的考评，合格后才有资格参与面试。在面试方面，公司要有严格的规定和流程，因为面试比笔试更重要。
（四）建立有效的激励机制
薪酬作为满足企业员工生活需求的保障条件，对绝大多数企业员工来说，仍是个硬道理。对企业中的一般员工来说，利益驱动仍是最重要的努力因素。所以，物质激励仍是激励的主要形式。进行薪酬设计时，应遵循公平性、竞争性、激励性。以设计一个适合员工需求的福利项目，一个完善的福利系统对吸引和保留员工具有非常重要意义。在设计福利项目上，我们可以按照企业员工的个人特点和具体需求，列出一些福利项目，让员工自由选择，各取所需[8]。这样的方式区别于传统的整齐划一的福利计划，具有很强的灵活性。
企业中的知识型员工对企业的期望和需求是全方面的，其中既包括物质需求，更包括高度的精神需求。在精神激励方面，我们应强调以人为本，给予知识型员工充分的尊重和参与感。让知识型的员工感觉到自身才能得到充分发挥，自我价值得到相应承认[9]。积极开展教育培训，加强人才培养和选拔。对企业中的骨干员工充分授权，委以重任，使之得到认可，实现自我价值。
（五）建立独特的企业文化
要在企业中形成的一种适合企业发展的文化观念和历史传统，是企业员工产生共同的价值准则、道德规范和生活信息，将各种企业内部的力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下，汇聚到一个共同的方向。企业文化建设一定要适应时代、适应政策环境的变化。通过确定企业经营及投资策略、人性化管理、文化活动等一系列措施，不断完善和充实企业文化的内涵和形象。优秀的企业文化鼓励员工体现自我价值，勇于创新；企业文化对员工的道德标准、价值取向有着强烈的引导作用。企业文化起着凝聚人心的作用；一个具有良好企业文化的组织，在与外界的交往中带有明显企业特色，并对外界产生辐射作用[10]。
总之，现代企业管理的实践证明，把人力资源作为资本来运作，是企业人力资源规划的关键，也是一个企业能否对外发挥最大潜能的关键。市场竞争从表面看来是经济资源、产品质量和市场占有率的竞争，
而实质上却是高质量人才资源和知识技术的竞争。企业只有尊重人才，人尽其才，才尽其用，才能调动人才的积极性、创造性。
参考文献：
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社，2006.3
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社会实践报告
06秋会计专科班 某某某学号
实践就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。实践也是检验真理的唯一途径。在实践中我们还可以检验自己学习的成效、检测自己的所缺，以便我们日后学习与工作有个侧重点。另外，校园与社会环境的不同，接触的人与事也不大相同，所以我们还可以在社会实践中学到许多在校园里学不到的知识，这就形成了“从实践中学习，从学习中实践”的良性循环。本人在嘉善县市政建设工程有限公司实习了近三个月。我们会计部并没有太多人，设有一个出纳，一个会计员，而教导我的是一个老会计。刚到会计部梅姐就叫我先看她们以往所制的会计凭证。由于以前有过类似的社会实践经验，所以对于凭证也就一扫而过，总以为凭着记忆对于区区原始凭证可以熟练掌握。也就是这种浮躁的态度让我忽视了会计循环的基石——会计分录，以至于后来梅姐让我尝试制单的良苦用心。于是只能晚上回家补课了，把公司日常较多使用的会计业务认真读透。毕竟会计分录在书本上可以学习，可一些银行帐单、汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，从而有了更深刻的印象。别以为光是认识就行了，还要把所有的单据按月按日分门别类，并把每笔业务的单据整理好，用图钉装订好，才能为记帐做好准备。
制好凭证就进入记帐程序了。虽说记帐看上去有点象小学生都会做的事，可重复量如此大的工作如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再盖上责任人的章，才能作废。而写错摘要栏，则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要，平常我们写字总觉得写正中点好看，可摘要却不行，一定要靠左写起不能空格，这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。对于数字的书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称，不能乱写，否则总帐的借贷的就不能结平了。如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎
所有的帐记好了，接下来就结帐，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，所谓月清月结就是这个意思，结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算2 -
守纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多。
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推荐第9篇：电大论文行政管理
m解决“三农”问题的对策探析
摘要: “三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。“三农”问题是中国现阶段经济持续快速发展的一大制约因素, 也是经济又好又快发展的新契机,水土保持是中国必须长期坚持的一项基本国策。保护山区农村的生态环境,实现中国经济可持续发展。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。对以往“三农”问题突破口的研究分析,结合中国基本国情,从中国水土流失状况、提高农民收入、解放劳动力,加速城市化进程等角度,因地制宜提出水土保持是山地丘陵区“三农”问题的突破口。 关键词: “三农”问题；对策；解决
正文：
如何解决好农业、农村、农民这“三农”问题,事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。针对如何选择最经济、最有效、并且最可行的“三农”问题突破口，专家学者们在以下几个方面提出了切实可行的观点。(1) 发展县域经济与小城镇建设；(2) 农业产业化、农产品深加工、发展乡镇企业的农业发展经济策略；(3)确保农民就业、发展劳务经济的富余劳动力转移策略；(4)增加农村投入、加大农村公共品的供给、税费改革等惠农政策；(5)以新农村为契机解决“三农”问题。
一、解决好“三农”问题，是我们党和国家工作的“重中之重”
作为上世纪九十年代以来凸显并影响我国经济社会发展的重大问题，“三农”问题在新时期新形势下也呈现出了一些新情况。新时期“三农”问题的现状如何，应采取怎样的对策予以解决？值得我们认真思考和研究。
我认为中国“三农”问题的根本出路是城市化(城镇化),根据中国现有国情,这将是一个长远的过程,并可能将自始至终伴随着社会安定问题与生态环境的恶化问题。以往“三农”问题突破口的研究,要么考虑过远,要么一直在围绕着经济,却极少的考虑生态环境的问题。水土保持将可能成为山地丘陵区解决“三农”问题的最佳突破口,不仅能够发展农业现代化、解放富余劳动力、促进城市化进程,并且保护了山区农村的生态环境,实现中国经济可持续发展。 1.1“三农”问题
在生态脆弱的山地丘陵区,“贫穷”是“三农”问题解决的最大障碍。农民收入长期得不到提高,农业资本投入长期不足,农业技术停滞,造成了农民教育、技术和经济的“贫穷”,农民剩有的财富只有土地,为了解决温饱问题,提高生活水平,农民只有扩大开荒面积,增加劳动力,提高农业产量。然而,由于生产技术难以保障,土地贫瘠,人口压力大,造成严重的水土流失,土地愈加贫瘠,人民只得再次扩大生产面积,形成“广种薄收”的局面,导致“贫困-人口压力-水土流失-生态恶化-贫困加剧”的恶性循环。
新时期“三农”问题的现状农民收入低，收入增长缓慢。“三农”问题的核心是农民增收问题。长期以来，农民收入水平都比较低。进入新时期，这一问题仍然是制约“三农”问题解决的“瓶颈”。城乡差距继续扩大。城乡劳动生产率也存在较大差距，农业劳动生产率占全国劳动生产率比重进一步下降。农民来自农业的纯收入绝对额增长更为困难。长期以来，我国农民都以粮食作物收入为主要收入。但农产品价格低，尤其是粮食价格缺乏竞争力，一直是我国农业发展的“软肋”。现在粮食生产的隐忧越来越严重。一是近年来我国粮食单位产量增速下降，耕地面积减少。二是我国目前粮食价格普遍低于国际价格。三是粮食出口没有优势，我国粮食出口在世界粮食出口总额中所占比例不到3％。四是内销难。这些情况致使农民靠农业的纯收入绝对额很难增长。
二、水土保持是中国山地丘陵区“三农”问题的突破口
现如今首要任务是对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。 小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区。流域面积最大一般不超过50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个发展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域就是一个水土流失单元，水土流失的发生、发展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。
2.1水土保持是中国必须长期坚持的一项基本国策
由于中国特殊的自然气候和地理条件,水土流失十分严重,特别是人口的迅速增加,土地资源的过度开垦,草原的超载放牧,乱砍滥伐,森林锐减,以及开发建设过程中乱采滥挖,对地貌植被的破坏,人为加剧了水土流失。水土流失导致耕地减少,生态功能衰退;泥沙淤积江河,形成小洪水、高水位、多险情的局面,给防洪保安造成了极大的影响;水土流失已严重影响到人们的生产、生活和国家生态环境安全,严重制约了社会经济的可持续发展,已成为中国头号环境问题。
2.2水土保持提高农民收入
水土保持改善生态环境,从而增加人口环境容量,使群众有了生存与发展的基础条件,安居乐业有了基本的保障。政府非常重视水土保持工程,将水土保持项目建设成为“富民工程、生态工程、德政工程”。2006年8月,水利部对对2003-2005年农业综合开发水土保持项目进行了竣工验收。项目涉及山西、江西、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏7省(自治区、直辖市)45个项目区、57个县。3年来,累计投入6亿多元,治理水土流失4783平方公里,治理区年均土壤侵蚀总量减少1227.99万吨,年粮食总产增长41747.4万公斤,累计减少贫困人口359877人。
小流域水土保持综合治理是逐步实现“两改一变”(改广种薄收为少种高产多收,改单一农业经营为农林牧副业全面发展,变生态系统恶性循环为良性循环)的一项有效途径。有机结合生物、工程、农耕三大措施,山、水、田、林、路统筹规划,合理布局,因地制宜,综合治理,调整结构,提高效益,实现农田增产增收,经济持续发展。2002-2006年实施的黄河水保生态工程乌兰察布市项目,共完成水土流失治理面积7018.8hm2。项目区累计治理程度达到54.09%,林草覆盖率达到39.58%,减沙效率为47.1%,保水效率为21.6%,水资源利用率40%,农民年人均纯收入达到2527元。
2.3水土保持解放劳动力,加速城市化进程
中国城市化是解决“三农”问题的根本出路,城市化的过程,农民变市民的过程,就是农村变城市的过程,亦即农业现代化过程。象中国这样一个拥有8亿农民的发展中大国,将农民从土地上解放出来是一个长期缓慢的过程。从20世纪70年代开始,安定人民与酷劣的自然环境作斗争,战严寒,修梯田,积累了丰富的梯田建设经验。截至2006年底,全区累计建成高标准梯田10.26万hm2,农村人均0.26hm2,基本农田达到12万hm2,累计总投资约6.3亿元(国家投资1.2亿元,群众投劳折资和自筹资金5.1亿元),投工1.23亿个,移动土石方6亿m3,使昔日跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”,基本上实现了大旱不减产,小旱保丰收。梯田建设促进了马铃薯、畜草、劳务三大产业的发展,农民年人均从马铃薯种植中直接收入1200元,解放劳动力7.8万人,年人均实现劳务收入780元。
退耕还林工程是林业重点生态工程中涉及面最广、投资额度最大、政策性最强的一项生态建设工程,主要是解决重点地区的水土流失问题,在保证粮食生产的前提下,力争25°以上坡耕地和严重沙化耕地全部退耕还林。对宁夏南部山区退耕还林还草农户家庭调查显示,2002年从事种植业的劳动力比刚实施退耕还林还草政策的2000年减少了13.7%,从事种植业的劳动力的比重也从原来的80%下降到69%,农业中减少的劳动力主要流向建筑业,贸易、餐饮业,交通运输业等非农行业。1998年以及2003年数据对比,与退耕前相比,全县总人口增加了0.76%,农业人口减少了0.16%,农林牧渔业从业人员中的农业劳动力下降了20.67%,这说明退耕还林对人口资源的分布产生了明显影响。
三、解决三农问题，水土保持是重中之重
水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。2010年12月25日，十一届全国人大常委会第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，提高了处罚力度，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。
实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果，全国水土流失面积高达365万平方公里，其中水蚀面积高达165万平方公里，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错带26万平方公里，有很多地方还存在大量的重力侵蚀。水土保持的主要措施体现在：
1、工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。包括防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。
2、生物措施为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。
3、蓄水保土耕作措施以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，最大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。
新时期解决“三农”问题的对策加快城镇化进程。当前农民收入增幅减缓问题不仅是农业内部结构问题，更大程度上是由城乡二元经济社会结构弊端造成的。城乡二元经济社会结构不打破，60％多的人为30％多的人提供商品性农产品的局面不打破，农产品市场容量就很难扩大，农业规模经营就寸步难行，农业发展空间就会受到很大的限制，农民收入就不可能持续增加。解决这一问题，城乡一体化道路无疑是明智的选择。农村富余劳动力向非农产业和城市转移，是工业化和现代化的必然趋势。而转移农业人口，仅仅依靠大中城市是不够的，必须由大中城市和小城镇共同发挥作用吸纳农业人口。应坚持大中小城市和小城镇协调发展，充分发挥小城镇沟通城乡市场、繁荣城乡经济、缩小城乡差别的作用。增加农民收入。思路之一，切实减轻农民负担，降低生产成本，减少农民的支出。当前，由于农产品价格走低的问题一时难以明显改善，乡镇企业吸纳劳动力的能力较弱，农村经济结构调整还需要一个过程。因此，尤其应当注重减轻农民负担，让农民休养生息，并依靠科技进步降低农业生产成本，节支增效。思路之二，加大对农业的支持和保护，这也是增加农民收入的关键。我国加入世贸组织后，尤其应当对农业实施保护和扶持政策，包括价格支持、补贴政策、财政信贷政策、农业保险制度等，使农民从优惠政策中增加收益。思路之三，改革户籍管理，发展劳务经济，实现农村富余劳动力的输出和外出就业，既能增加农民工资性收入，又能实现劳动力效用最大化。实行农村整体配套改革。在我国发展新阶段以及加入世贸组织背景下，“三农”问题与国民经济的体制和结构问题直接相关。尽管农村改革已有20多年历史，但某些重大改革尚未取得实质性突破，加快农村集体配套改革非常必要。新一届中央领导集体明确提出了解决“三农”问题的新思路，即统筹城乡经济社会发展，抓农业和农村经济战略性结构调整，抓党在农村基本政策的落实。因此，首先国家应以就业最大化为基本国策，如果说20世纪中国农民问题主要是土地问题，那么21世纪则是农民的就业问题，国家应将其列入发展计划。其次，应深化农村管理体制的综合改革，把现在的中央、省、市、县、乡、村六级垂直管理，改变为中央、省、县*行政管理，大幅度减少制度成本。再次，应打破涉农领域的部门垄断，加大政府对农民合作经济组织的投入力度。
参考文献：
[1]朱志军.发展壮大县域经济,奋力实现中原崛起[J].经济经纬,2005,(6):116118.[2]张桂香.加强小城镇建设走出三农问题困境——论山西省解决“三农”问题的突破口[J],生产力研究,2004,(11):3334.
推荐第10篇：电大行政管理专科毕业论文选题
选题参考范围（大致的研究领域，论文的具体题目还需另行拟定。）
政治制度、政治发展
1.中央与地方关系研究
2.行政区划研究
3.我国法院与政府关系的研究
4.改革和完善人民代表大会制度的途径研究
5.地方人民代表大会对政府的法制监督研究
6.我国公民参政议政制度研究
7.选举制度研究
8.民族区域自治制度
政府改革、政府职能
9.中外政府经济职能比较研究
10.当前我国政府职能转变的动因和内容研究
11.政府职能发展趋势研究
12.论地方政府在和谐社会构建中的价值选择
13.公共部门绩效评估之探讨县级政府绩效评估的成就问题及其改善不同层级政府组织的
比较研究
14.县级政府改革的理论与实践研究
15.我国地方政府机构改革研究
16.我国乡(镇)行政管理的特点现状与改革研究
17.中外行政组织体制比较研究
18.西方国家行政改革的研究
19.WTO与中国地方政府行政管理的模式变革
20.WTO对中国行政管理的影响及对策研究
21.经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究
22.经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革
公共产品的供给研究
公务员制度
23.西方文官制度研究
24.我国国家公务员制度的基本特点研究
25.公务员绩效评估体系研究
26.我国国家公务员培训研究
27.建立符合我国国情的公务员职位分类制度研究
28.中国公务员管理体制研究
29.公务员聘用制度研究
30.公务员辞职辞退理论与实践研究
31.公务员考试评价机制研究
32.公务员保障机制研究
企事业人力资源管理
33.人力资源开发研究
34.论人力资源的柔性管理
35.当前人才流动中的问题与对策研究
36.我国中等学校的人事改革与激励机制
37.我国高等学校的人事制度改革研究
公共政策
38.地方政府的政策制定程序研究
39.论政府危机管理中公共政策的应对框架与程式
40.中西行政决策观念之异同研究
41.浅析乡（镇）行政决策的特点研究
42.论地方政府的政策执行行为研究
43.“上有政策下有对策”之动因与对策研究
44.地方政策执行不到位的原因与对策研究
45.试论行政决策冲突的表现原因和解决方式研究
46.行政授权理论与实践研究
47.行政沟通中的障碍与对策研究
治理腐败
48.当前我国权力腐败的特点及对策研究
49.制度建设与反腐倡廉研究
50.行政监察在行政监督中的地位研究
51.各国行政监督比较研究
52.香港廉政公署研究
53.新加坡行政监察的组织机构与运行机制研究
54.舆论监督研究
电子政务、行政文化
55.电子政务问题研究
56.行政文化研究
57.行政伦理研究
58.行政道德与行政法制的关系研究
59.我国当前依法行政的现状与改革研究
村民自治、社区管理
60.村民自治制度中存在的问题与对策研究
61.村民自治制度与农民的决策参与方式
62.我国计划生育政策落实的现状问题与对策研究
63.农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究
64.城市社区管理中存在的问题与对策研究
65.社会中介组织的管理研究
66.政府与第三部门关系研究
67.城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究
68.城市社区部分居民失业的现状问题与对策研究
社会政策与社会问题
69.教育政策研究
70.住房政策研究
71.公共医疗卫生政策研究
72.保护妇女权益政策研究
73.就业政策研究
74.政府社会保障体制研究
75.当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究
76.农村剩余劳动力就业困难的成因与对策
77.农村剩余劳动力转移问题研究
78.论民工潮的疏导和管理
79.农民工社会保障问题研究
80.大学毕业生就业问题研究
81.转型期农民的社会心理困境与对策
82.农民工及其子女的教育问题研究
83.当前农村宗族及其与乡村治理的关系研究
84.西部农村人口文化素质现状分析
85.转型期中国城市贫困问题研究
86.城市社区管理中存在的问题与对策研究
87.当代中国收入分配问题研究
88.西部地区城市化问题研究
二、相关说明
1、以上选题只是大致的研究领域，论文的具体题目还需另行拟定。
2、以上列举的选题是不完全的，可以选择自己感兴趣的其他领域，必须与行政管理专业密切相关。
第11篇：电大(专科)行政管理专业毕业论文
广播电视大学开放教育
行政管理专业
毕业论文（设计）
题目：如何让人力资源成为人力资本
专业层次：
级别：学号：姓名：分校（工作站）：
指导教师：
如何让人力资源成为人力资本
摘要：人力资源是企业的核心，也是企业整体竞争力的重要组成部分。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。
关键词：分析 招聘 使用
一、人力资源与人力资本的本质区别。
首先，资源是先天自然形成，而资本却经过后天精心的开发和筹划、经营，从而成为企业产生利润的基础。
其次，资源和资本在使用方式、立足点上完全不同，仅是资源的话，所有人都想要最好的，最多的。但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润，性价比是关键。
人力资本具有以下特点：（1）时变性。人力资本随着时间的变化而变化，时间可以使知识老化而使人力资本贬值，也可以通过知识更新使人力资本增值。（2）结构性。人力资本有组合效应，组合不同获取的利润也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.（3）能动性。人是有思想的，工作积极还是消极，都对人力资本投入所产生的利润大小有着重要影响。人力重要管理是人力资源转换为人力资本的桥梁。
提到资源人们第一反应是考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑增值生利，资源就是未经开发的资本，资本则是开发利用了的资源。
1、人才的招募：很多企业的招聘广告都十分近似：xx岁以下，xx以上学历，x年以上相关经验等等，千篇1律，似乎这些话已经是固定格式。难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗？
还有的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，为此，很多人被这个门槛挡住。而通过面试并且工作之后的那些人发现，可能你在此工作十年，连一句“Hao do you do”都用不上。
这种招聘就是一味的追求高素质，不管自身需求与否，随波逐流，别人要求本科，我也要求本科，别人要求会几门外语，我就要求会几门外语„„本质上是将人作为资源。而这种招聘理念，免不了会增加企业人力成本，给企业带来一些不必要的麻烦。可以这样分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同。当一个人具备了更多的知识和技
能，社会就为他提供了更多的工作机会，因此其不稳定性也高于他人。同时，成为高素质的较为稀缺的人才，本身会投入大量成本，因此社会提供给他的报酬水平也会较高，企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，我们就会考虑：我们多付的成本能否给我们带来收益？ 假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的外语水平，这对企业来说只会带来两种结果，增加工资成本和流动造成的培训成本。
2、人才的合理经营：很多公司往往出现这种现象，新员工在招聘时条件完全符合公司要求，但试用期结束时，却发现他不能胜任这份工作，因而被解聘。其实这种情况我们很难说这完全是公司或者员工哪一方的过错。经常有这种情况，有的员工在A公司表现平平，甚至被炒鱿鱼，但是在B公司却如鱼得水。同一个人，为什么会有如此不同的表现？有这样一个案例，小刘毕业后来到A公司，人力资源部让他填写了各种表格、履历，然后，安排他去销售部上班。销售经理将为他介绍了公司和同事再把公司产品产品宣传册拿给他看，最后，给他下达了销售指标。由于小刘没有销售经验，而且拿到的资料是公司发给客户的宣传资料，对产品的介绍很简单，小刘对产品了解不深，只好自己摸索。试用期过去了，小刘仍是一头雾水，不要说完成销售任务，根本就没开张，结果被辞退。后来小刘又去了B公司，到人力资源部报到后，人力资源部对他们进行了关于公司文化、规章制度和创业历史各方面的培训，使得小刘对公司有了全面的了解，分配到销售部之后，小刘又接受了产品知识、销售技巧等方面的培训，随后销售经理亲自带他到销售现场观摩其销售过程，在这之后，才让他独立进行工作。在每周的销售例会上，销售经理还会不断组织大家对销售中的疑难问题进行讨论，帮助大家解决问题，不断提高。小刘在这种全面的训练和辅导下，很快就入了门，销售业绩迅速上升，渐渐成为销售员中的佼佼者，很快就被提升了。 A、B公司对人才不同的处理方式反应了不同的人才观，A公司将人才仅视为资源，只要招进来，就算完成任务，而B公司将人才视为资本，根据企业的需要不断对其进行经营开发，使其升值，成为企业的利润来源。两种做法导致的结果就是：A公司苦于人才难招，一直忙于招聘优秀人才，B公司却人才济济，经济效益不断提高。而实际上A、B公司拥有同样的资源。这就是将人力作为\"资源\"和\"资本\"的不同做法和不同结果，所以只有将人力视为资本，合理经营，才能最经济地拥有人才，并拥有充足的人才，并使人才不断成长，为企业带来源源不断的利润。那么，我们应如何将\"人力资源\"变成\"人力资本\"？
二、人才招聘
1、招聘前进行规划：全面的人力资源规划对很多企业来说都不是一件简单的事情，但在招聘前一个合理的招聘规划应该可以做得很好，这个规划可以包括以下内容。招聘的目的：招这个人才是为了什么。 应聘者的工作任务：招进来的人将分配到什么位置，他的工作内容包括什么。对应聘者素质要求：应聘人需要具备哪些知识和技能才能胜任这份工作。
2、招聘适合的人才：农夫娶到公主却因养不起公主而遭公主抛弃，那还不如开始就娶个村姑，白头偕老。招聘人才也是如此，不要一味追求水平高，适用的才是最好的，一定要根据企业的需要确定招聘条件。
前面我们已经分析过，将人才视为资源，一味追求高素质，只会造成人力成本增加或人员流动频繁。人力资源部在招聘时应与招聘者充分沟通，增加透明度，充分确认合作意向。首先，应让应聘者了解他到公司后将要完成什么工作任务，需要具备哪些技能，以使应聘者能判断自己是否喜欢并胜任这份工作，其次，应该向应聘者客观地介绍公司能提供的待遇和发展机会，这样虽然会损失一些人才，但愿意进入公司的人则会相对稳定地为公司工作，从而减少因人才流动造成的人力成本。
三、人才使用
1、人才开发：
（1）人才开发的目的： 变社会人才为企业人才。虽然我们在招聘时对应聘者的基本素质做了基本的规定和审核，但只有系统全面的培训才能使应聘者潜力得到开发，充分为我所用。例如：当我们招聘一名销售代表时可能会要求他具备良好的沟通能力。但如果我们不对他进行有关公司和产品知识的培训，他还是不能很好地向客户介绍我们的公司和产品。所以只有提供相应的支持，员工的才能才会被开发利用，从而给为企业经济效益提升助力。另外，要使人才适应企业的变化和发展。市场的变化会带动企业的不断发展和变化，相应的，企业对人才的要求也会不断变化。而企业不可能依靠频繁地换人、招聘来适应这种变化，最科学经济的的方法是根据企业的需求不断为员工提供学习提升的机会，使员工的能力不断增长，以适应企业的发展，从而降低人才成本。
（2）人才开发的主要方法： 培训是开发人才最好的手段，培训方式灵活多变，即可以是参加培训课程，也可以在工作现场辅导和训练，还可以用鼓励员工自学。所有的培训学习都是以为企业开发人才为目的，因此，无论采用哪种方式，都应从企业对人才知识技能的需求出发，鼓励员工按企业的要求去不断提高自己。
2、人才使用：人力资本不同于其他资本的特性在于，其创造利润的能力有很大的弹性。所
以恰当地使用人才，不仅可以调动员工积极性，使其为企业创造更多价值，还能引导员工向正确的方向发展，从而对企业发展产生积极影响。一个工人可以每天生产200件产品，也可以每天生产300件产品，一个销售员可以每年带来20万元利润，也可以每年带来40万元利润，这都要看企业如何去使用员工。从人力资本开发的角度来讲，员工的合理使用主要包括两个方面：
（1）提供良好的工作条件：良好的工作环境和条件可以促进人才创造最大价值，通过为员工提供工作所需的各种支持，包括相关的培训、相应的办公设备、其他部门的配合等等，可以使员工的工作更得心应手，工作效率更高，从而为企业带来更大效益。
（2）激励：
激励的作用：激励主要的作用是调动员工的工作积极性，使其能为企业创造更大的价值，另外还可以引导和鼓励员工去做正确的事，提升员工综合素质，从而使人才增值。激励可以通过满足员工物质需求和精神需求两种方法去实现，通过工资、奖金、福利等多种方式满足其物质需求，通过提供晋升或发展机会、感情关怀、工作成绩认可等方式满足其精神需求。
上述所有观点，目的是想转变公司的人力资源观，从人力资源提升为人力资本观，可行性有待于试行。我认为这一观点可以在实行中迅速改进，最终会给企业带来可观的收益。
参考文献
[1]《企业经营战略概论》刘仲康 主编 武汉大学出版社，
[2] 《企业管理咨询》刘仲康 主编 中国财政经济出版社，
[3] 《细节决定成败》汪中求 主编 新华出版社，
[4] 《现代企业管理》杨湘洪 主编 东南大学出版社，
[5] 《管理学基础》单凤儒 主编 高等教育出版社，
[6] 《管理科学基础》吴育华 杜纲 主编 天津大学出版社，
致谢词
本文得到了××和××老师的大力支持，许×和××同学为我提供了资料，
在此一并感谢！
2012年5月4日定稿
第12篇：电大(专科)行政管理专业毕业论文
广播电视大学开放教育
行政管理专业 毕业论文（办公室管理）
题目：如何让人力资源成为人力资本
专业层次： 专科
级 别： 13秋行政管理 学 号： 1341001459762 姓 名： 张清超 分校（工作站）： 沁阳电大
指导教师： 李新胜
如何让人力资源成为人力资本
摘 要：人力资源是企业的核心，也是企业整体竞争力的重要组成部分。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。 关键词：分析 招聘 使用
一、人力资源与人力资本的本质区别。
首先，资源是先天自然形成，而资本却经过后天精心的开发和筹划、经营，从而成为企业产生利润的基础。
其次，资源和资本在使用方式、立足点上完全不同，仅是资源的话，所有人都想要最好的，最多的。但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润，性价比是关键。
人力资本具有以下特点：（1）时变性。人力资本随着时间的变化而变化，时间可以使知识老化而使人力资本贬值，也可以通过知识更新使人力资本增值。（2）结构性。人力资本有组合效应，组合不同获取的利润也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.（3）能动性。人是有思想的，工作积极还是消极，都对人力资本投入所产生的利润大小有着重要影响。人力重要管理是人力资源转换为人力资本的桥梁。
提到资源人们第一反应是考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑增值生利，资源就是未经开发的资本，资
- 2平，这对企业来说只会带来两种结果，增加工资成本和流动造成的培训成本。
2、人才的合理经营：很多公司往往出现这种现象，新员工在招聘时条件完全符合公司要求，但试用期结束时，却发现他不能胜任这份工作，因而被解聘。其实这种情况我们很难说这完全是公司或者员工哪一方的过错。经常有这种情况，有的员工在A公司表现平平，甚至被炒鱿鱼，但是在B公司却如鱼得水。同一个人，为什么会有如此不同的表现？有这样一个案例，小刘毕业后来到A公司，人力资源部让他填写了各种表格、履历，然后，安排他去销售部上班。销售经理将为他介绍了公司和同事再把公司产品产品宣传册拿给他看，最后，给他下达了销售指标。由于小刘没有销售经验，而且拿到的资料是公司发给客户的宣传资料，对产品的介绍很简单，小刘对产品了解不深，只好自己摸索。试用期过去了，小刘仍是一头雾水，不要说完成销售任务，根本就没开张，结果被辞退。后来小刘又去了B公司，到人力资源部报到后，人力资源部对他们进行了关于公司文化、规章制度和创业历史各方面的培训，使得小刘对公司有了全面的了解，分配到销售部之后，小刘又接受了产品知识、销售技巧等方面的培训，随后销售经理亲自带他到销售现场观摩其销售过程，在这之后，才让他独立进行工作。在每周的销售例会上，销售经理还会不断组织大家对销售中的疑难问题进行讨论，帮助大家解决问题，不断提高。小刘在这种全面的训练和辅
- 4 前面我们已经分析过，将人才视为资源，一味追求高素质，只会造成人力成本增加或人员流动频繁。人力资源部在招聘时应与招聘者充分沟通，增加透明度，充分确认合作意向。首先，应让应聘者了解他到公司后将要完成什么工作任务，需要具备哪些技能，以使应聘者能判断自己是否喜欢并胜任这份工作，其次，应该向应聘者客观地介绍公司能提供的待遇和发展机会，这样虽然会损失一些人才，但愿意进入公司的人则会相对稳定地为公司工作，从而减少因人才流动造成的人力成本。
三、人才使用
1、人才开发：
（1）人才开发的目的： 变社会人才为企业人才。虽然我们在招聘时对应聘者的基本素质做了基本的规定和审核，但只有系统全面的培训才能使应聘者潜力得到开发，充分为我所用。例如：当我们招聘一名销售代表时可能会要求他具备良好的沟通能力。但如果我们不对他进行有关公司和产品知识的培训，他还是不能很好地向客户介绍我们的公司和产品。所以只有提供相应的支持，员工的才能才会被开发利用，从而给为企业经济效益提升助力。另外，要使人才适应企业的变化和发展。市场的变化会带动企业的不断发展和变化，相应的，企业对人才的要求也会不断变化。而企业不可能依靠频繁地换人、招聘来适应这种变化，最科学经济的的方法是根据企业的需求不断为员工提供学习提升的机会，使员工的
- 6 去做正确的事，提升员工综合素质，从而使人才增值。激励可以通过满足员工物质需求和精神需求两种方法去实现，通过工资、奖金、福利等多种方式满足其物质需求，通过提供晋升或发展机会、感情关怀、工作成绩认可等方式满足其精神需求。
上述所有观点，目的是想转变公司的人力资源观，从人力资源提升为人力资本观，可行性有待于试行。我认为这一观点可以在实行中迅速改进，最终会给企业带来可观的收益。
参考文献
[1]《企业经营战略概论》刘仲康 主编 武汉大学出版社， [2] 《企业管理咨询》刘仲康 主编 中国财政经济出版社， [3] 《细节决定成败》汪中求 主编 新华出版社， [4] 《现代企业管理》杨湘洪 主编 东南大学出版社， [5] 《管理学基础》单凤儒 主编 高等教育出版社， [6] 《管理科学基础》吴育华 杜纲 主编 天津大学出版社， 致谢词
本文得到了李新胜和刘老师的大力支持，刘强和窦巍同学为我提供了资料， 在此一并感谢！
2014年3月26日定稿
- 8 -
第13篇：电大行政管理专科毕业论文选题
我把中央电大主持教师提供的论文选题发给大家供大家参考.论文选题名称
1、公共部门绩效评估的理念与方法探索
2、深化行政管理体制改革，构建高绩效的服务型政府
3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示
4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究
5、行政成本分析及其有效控制途径探索
6、公共事业单位产生与发展的原因分析
7、公共事业单位发展中面临的问题探讨
8、公共事业单位发展的思路与对策探索
9、政策问题构建的实证分析
10、政策执行中存在的障碍分析
11、政策终结的模式比较分析
12、政策终结的障碍与策略探析
13、我国思想库（政策咨询机构）发展的现状探索
14、中美思想库（政策咨询机构）的比较分析
15、充分发挥我国思想库（政策咨询机构）应有作用的对策与建议
16、行政伦理建设的重要性和途径
17、行政改革的必然性和趋势
18、政策执行的制约因素分析
19、咨询在行政决策中的作用
20、分析我国的行政职能转变和行政改革
21、行政环境对行政管理的影响
22、完善我国的行政监督体系
23、西方国家的行政改革对我国的启示
24、试论行政法制化
25、试论行政领导在行政管理中的地位和作用
26、试论行政组织与社会组织的关系
27、完善我国公务员制度的必要性
28、政府部门战略管理
29、非营利组织改革与发展
30、秘书腐败的文化机理及其对策研究
31、治理秘书腐败的制度建设研究
32、新世纪行政组织变革方式的选择
33、行政组织的变革及其现实性
34、影响行政组织设置主要因素分析
35、论现代行政组织追求社会公平的价值与方式
36、论行政组织的目标及其目标管理
37、行政组织变革的动因分析
38、行政组织结构扁平化趋势及对策
39、乡镇行政组织改革探讨 40、行政组织与环境关系分析
41、论依法行政的组织环境
42、44论行政组织中的非正式组织
43、我国县级市行政组织的效能分析
44、论行政组织的创新
45、我国基层行政组织的管理误区探讨
46、论经济全球化与政府管理创新
47、公职人员职务消费制度的改革与思考
48、公共行政治理模式的理性分析
49、官员问责制与公共管理改革
50、WTO规则与中国政府的依法行政
51、现代化进程中权力腐败的产生及其遏制
52、政府职能定位及其对企业的管理
53、加入WTO与中国政府公共政策选择
54、危机管理与中国公共治理结构改革
55、网络经济时代的政府危机与再造
56、公共管理与非政府组织的角色
57、有关我国户籍制度改革的思考
58、城市管理体制的比较研究
59、市场经济时代的中国城市管理变革 60、论政府在公共管理中的地位和作用 6
1、论政治体制改革和行政体制改革的关系 6
2、论公共管理中的公民参与 6
3、论公共管理模式的演变
64、当前我国政策过程中的主要问题及政策建议 6
5、论公共管理者应具备的素质 6
6、政策环境和政策系统的关系 6
7、论影响公共政策质量的主要因素 6
8、论影响公共政策评估的主要因素
69、新公共管理思想对我国当前行政改革的指导意义 70、公共管理职能的历史演变
71、论中美公共政策构成的差异及原因 7
2、论行政决策的科学化与民主化 7
3、试论当前政府职能转变的方向
74、经济全球化对中国政府职能转变的影响 7
5、谈转变政府职能的几个问题 7
6、网络经济对政府职能的影响 7
7、对我国行政伦理建设的思考 7
8、政府实行科学发展观的紧迫性 7
9、试析行政责任的缺失 80、依法行政的政治环境研究
81、当前我国公务员绩效考核的新标准 8
2、如何推行行政决策的科学化 8
3、社会政策与性别平等 8
4、弱势群体的社会保障问题 8
5、流浪乞讨人员救助制度分析 8
6、我国公务员晋升机制发展研究 8
7、公务员激励机制研究 8
8、区域协调发展机制研究
89、区域协调发展过程中的政府角色研究 90、网络时代的文化管理问题
91、关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨 9
2、试析建国后中国社会分层的演化 9
3、德治与法治比较研究
94、我国改革后社会流动的合理化趋势的表现 9
5、试析导致中国教育不平等的制度因素 9
6、试论当前农村地区公共产品供给机制研究 9
7、当前我国公共财政体制发展研究 9
8、当前我国政府机关后勤改革研究 9
9、当前我国政府机构优化研究
100、结合自身工作实际，分析行政管理工作中存在的某些具体专业问题及其对策 选题参考范围（大致的研究领域，论文的具体题目还需另行拟定。） 政治制度、政治发展
1.
中央与地方关系研究 2.
行政区划研究
3.
我国法院与政府关系的研究
4.
改革和完善人民代表大会制度的途径研究 5.
地方人民代表大会对政府的法制监督研究 6.
我国公民参政议政制度研究 7.
选举制度研究 8.
民族区域自治制度 政府改革、政府职能
9.
中外政府经济职能比较研究
10.
当前我国政府职能转变的动因和内容研究 11.
政府职能发展趋势研究
12.
论地方政府在和谐社会构建中的价值选择
13.
公共部门绩效评估之探讨县级政府绩效评估的成就问题及其改善不同层级政府组织的比较研究
14.
县级政府改革的理论与实践研究 15.
我国地方政府机构改革研究
16.
我国乡(镇)行政管理的特点现状与改革研究 17.
中外行政组织体制比较研究 18.
西方国家行政改革的研究
19.
WTO与中国地方政府行政管理的模式变革 20.
WTO对中国行政管理的影响及对策研究
21.
经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究 22.
经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革 公共产品的供给研究 公务员制度 23.
西方文官制度研究
24.
我国国家公务员制度的基本特点研究 25.
公务员绩效评估体系研究 26.
我国国家公务员培训研究
27.
建立符合我国国情的公务员职位分类制度研究 28.
中国公务员管理体制研究 29.
公务员聘用制度研究
30.
公务员辞职辞退理论与实践研究 31.
公务员考试评价机制研究 32.
公务员保障机制研究 企事业人力资源管理
33.
人力资源开发研究 34.
论人力资源的柔性管理
35.
当前人才流动中的问题与对策研究 36.
我国中等学校的人事改革与激励机制 37.
我国高等学校的人事制度改革研究 公共政策
38.
地方政府的政策制定程序研究
39.
论政府危机管理中公共政策的应对框架与程式 40.
中西行政决策观念之异同研究 41.
浅析乡（镇）行政决策的特点研究 42.
论地方政府的政策执行行为研究
43.
\"上有政策下有对策\"之动因与对策研究 44.
地方政策执行不到位的原因与对策研究
45.
试论行政决策冲突的表现原因和解决方式研究 46.
行政授权理论与实践研究 47.
行政沟通中的障碍与对策研究 治理腐败
48.
当前我国权力腐败的特点及对策研究 49.
制度建设与反腐倡廉研究
50.
行政监察在行政监督中的地位研究 51.
各国行政监督比较研究 52.
香港廉政公署研究
53.
新加坡行政监察的组织机构与运行机制研究 54.
舆论监督研究 电子政务、行政文化
55.
电子政务问题研究 56.
行政文化研究 57.
行政伦理研究
58.
行政道德与行政法制的关系研究 59.
我国当前依法行政的现状与改革研究 村民自治、社区管理
60.
村民自治制度中存在的问题与对策研究 61.
村民自治制度与农民的决策参与方式 62.
我国计划生育政策落实的现状问题与对策研究 63.
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究 64.
城市社区管理中存在的问题与对策研究 65.
社会中介组织的管理研究 66.
政府与第三部门关系研究
67.
城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究 68.
城市社区部分居民失业的现状问题与对策研究 社会政策与社会问题 69.
教育政策研究 70.
住房政策研究
71.
公共医疗卫生政策研究 72.
保护妇女权益政策研究 73.
就业政策研究
74.
政府社会保障体制研究
75.
当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究 76.
农村剩余劳动力就业困难的成因与对策 77.
农村剩余劳动力转移问题研究 78.
论民工潮的疏导和管理 79.
农民工社会保障问题研究 80.
大学毕业生就业问题研究
81.
转型期农民的社会心理困境与对策 82.
农民工及其子女的教育问题研究
83.
当前农村宗族及其与乡村治理的关系研究 84.
西部农村人口文化素质现状分析 85.
转型期中国城市贫困问题研究
86.
城市社区管理中存在的问题与对策研究 87.
当代中国收入分配问题研究 88.
西部地区城市化问题研究
二、相关说明
1、以上选题只是大致的研究领域，论文的具体题目还需另行拟定。
2、以上列举的选题是不完全的，可以选择自己感兴趣的其他领域，必须与行政管理专业密切相关。
第14篇：电大行政管理专科社会调查报告
电大行政管理专科社会调查报告
当今世界各国的经济发展和科技进步主要是依靠高素质的人才，尤其是在我国加入世界贸易组织之后更需要一大批的高级知识分子来建设国家。要想培养出高素质的人才，就必须坚持党的教育方针，使得大学生能够做到德、智、体、美等全面发展，提高大学生的综合素质，社会实践活动等等，来符合时代飞速发展的要求的。在这种形势下，我们必须进一步加强教育，培养出大量的具有全面发展的高级专门人才，年轻一代的大学生是我们企业发展的中坚力量，他们所表现出来的进取精神及敬业态度有助于企业的高质量，高水平，强有力的发展，企业有了这样的中坚力量才能稳步卓越的发展，并使得经济不断的提高的新的高度，国家的迅速强大繁荣。针对本次对当代毕业生的就业质量的调查与分析我们可以看出如下的问题有待于了解与探讨。
一、调查对象介绍1李杨：大连东达环境集团普兰店水务有限公司，性别：男。2006年7月毕业于辽宁手工程技术大学环境工程专业，在校期间担任过学校干部，拿到英语四级和计算机证书。毕业后就职于大连东达环境集团普兰店水务有限公司在所在单位表现出良好的敬业精神和进取精神，具有一定的组织协调能力，曾多次受到公司的荣誉称号，现担任车间主任。2宋超：性别：男。2008年7月毕业于沈阳化工学院环境工程专业，在校期间担任过学校干部，拿到英语四级，毕业后就职于大连东达环境集团普兰店水务有限公司在本单位表现良好，并在年终获得优秀。
二、调查结果说明通过本次的调查我们可以看出工作单位对毕业生的评价优秀，大学本科生的基本素质还是很好的，在完成学业的基础上，能够掌握专业的理论知识综合素质较好，充分认识到综合素质的重要性，并有努力向此方向发展的趋势。可以凭借自己的学历优势在民营私营以及合资企业找到相对适合的工作。对本科毕业生的外语水平和组织协调能力还有很大期待。本科毕业生对学校的师资力量还比较认可，但是对现有的教育体制提出质疑，更倾向于专业知识的实践与应用。用人单位对本科毕业生的总体评价较高，本科毕业生的总体素质得到认可，在社会中的到如此高的评价，对本科毕业生来说是一个很好的契机，给了本科毕业生一个展示自己的舞台。
三、教学质量分析总结大学教育的目标不仅仅是使大学生学到专业知识和专业技能，更重要的是让大学生们学会如何适应新的环境并具备在新环境中不断学习、创新、自我发展的能力。这就需要现在的大学生具有较高的道德文化素质、较强的专业素质、健康的心理和强健的体魄。即便是大学生在就业时表现出良好的敬业精神和进取精神，但对社会的责任感和承受能力及思想提升有一定的空间可以更好的发展提高，想全面提高大学生的素质，就必须要先看到部分大学生在素质方面存在的问题和不足。部分大学生对国家现行政策的认识还不够深刻。毕业大学生在择业过程中，没有做好就业心理准备，不能很好的认清当前的形势，对自我的定位及自我能力的评价不够确切，思考不足，盲目从众。大学生还没有完全适应双向选择的人才就业市场，心理素质和专业能力仍需进一步加强，还要有一段较长的适应期。大学生的心理健康问题今年也有呈现出来。在最近的几次对大学生的心理健康调查表明，大学生中精神行为检出率为16％，心理健康或处于亚健康状态的约占30％。诸多的数据和事实表明，大学生已成为心理弱势群体。以至于在投入工作后会有部分表现出礼部从心的状况。在市场经济崇尚个性发展大潮的影响下，当代大学生的道德价值观与以前所倡导的已大有不同。比如在处理“个人利益与集体利益的矛盾”时，一部分大学生认为应当是“以集体利益为主，兼顾个人利益”；在对待“奉献与索取”这一，而不应该是“个人利益无条件服从集体利益”关系的问题上，有相当一部分大学生认为“只讲奉献，
不求索取”的观念已与时代不符，应根据实际情况“多奉献多索取，少奉献少索取，不奉献不索取”。这些现象表明，一方面，当代大学生的个性已相当鲜明，与过去那种千篇1律的思维方式大不相同，有了创新意识；但另一方面，也说明大学生中“极端个人主义”的消极思想也有所抬头，在校期间得以更好的认知和明确的指引才首选。大学生人生观问题。部分大学生的政治生活、文化生活、精神生活也在发生变化，其中包括西方的政治观点、人生哲学和腐朽生活方式，通过各种渠道渗透进来，对现代大学生产生了诸多影响。多方位，全面的学习与考虑问题是教育学的趋势发展所引导，但学校教职员工能尽其责掌握其方向与制度也很重要，在学校不断的给与学生良好的专业知识的基础上，加强其明确目标，指引方向是必不可少的。
四、对策与建议针对企业对以工作的大学生在实际工作中所表现出来的不足，和本科毕业生对毕业院校现有的教育体制有问题，在工作中不能完美的学以致用，理论往往不能结合实际，在学校学习的理论知识不能应用到工作中。一致认为在学校中实践教学与社会活动的功能要完完全全大于课堂教学期望，现做如下的建议：建议在高校中多设立社会实践与调查活动。
注重应用能力培养，毕业生对大学需要改进的问题最为关注，主要集中在应用能力方面。如：专业技能培养66.5；动手操作、演练能力64.4。其次团队协作精神培养和社会人文素养培养，完善自身。应考虑主辅修制、双学位对跨学科、复合型人才的培养有着重要意义。修读两个专业的毕业生，由于具有两个领域的知识素养，更有利于在交叉学科领域作出成就，在就业市场中更具竞争力。
毕业生对在大学期间的学习、思想、生活、素质培养等问题的认知、看法，客观、真实、信息反馈丰富多彩。调查大学生对自己所学专业的了解得知，21.9人很了解，60.2的人了解；对于专业教师教学水平的总体评价，22.6的学生很满意，46.2的人比较满意。大学最主要的问题是缺乏实践57.9，其次是学习内容枯燥、陈旧、不丰富。
多数毕业生自我感觉良好本科毕业生对自身能力自我评估的综合评分比较自信，自我感觉良好。远高于社会其他群体对“80后”大学生自身能力的评估和期望，二者之间有一定分歧和差距，恰是社会现实的反映，更是大学毕业生入职期望普遍偏高、职业价值认知偏重于自我性的重要原因。
本科毕业生从对书本知识的渴求，变为对掌握知识技能的追逐；毕业生对改革第一课堂教学模式、重视第
二、第三课堂对社会适应性能力的开发重返期待；求职中务实与梦想同在，坦言个人发展排序第一，对事业发展有利排序第二；毕业生人际交往能力不足、缺乏锻炼，成为求职、求存的软肋，渴求建立良好人际关系，但体验不深，过于理想化。
专业设置应与社会实践关联，大学专业的设置应与社会实践应用相连接，让学生入学时就明白毕业后的就业方向。师资水平方面，避免学生刚毕业又进校门当老师的现象，大学应外聘对口专业相关人士兼职大学教师，为学生讲授实用技能。此外，大学里每半年的实习期应穿插在整个学习期内，形成“实践—学习—实践”的教学模式，让学生边学边实践，增强动手能力。大学生人际交往多在同龄人之间，因此常常表现出随意性。家庭管教是影响大学生人际交往能力的主要因素，学校和应放手让孩子到实践中磨练自己。学校里也应该开设礼仪和公共关系的课程，培养大学生良好的综合素质。在走入社会以后本科毕业生必将成为国家软实力的一支不可忽略的力量。
第15篇：电大行政管理社会实践调查
关于A市环境保护调查报告
良好的生态环境是人类生存发展的基础，也是实施可持续发展的关键所在。A市作为一个旅游城市，可持续发展的一个重要原则就是在最大限度的增加经济效益、满足游客旅游需求的同时，将对生态环境带来的消极影响降低到最低限度之内。但是，我们A市的现状如何呢？针对这一问题，本人做了如下调查。
本次调查采取走访形式，调查主要包括街道、社区、护城河、工业区、商业区及旅游景点。
一、污染源
1、街道污染：噪声、汽车尾气、人们随意丢弃的垃圾、临街饭店倒进下水管道的剩菜剩饭。
2、社区污染：生活垃圾、装修丢弃的建筑材料、宠物粪便。
3、护城河：居民和路边小商贩随意倾倒的各种垃圾和废水。
4、工业区：超标排放的废水、废气。
5、商业区：各商家促销活动的音响噪声；商家促销活动的宣传页；各种包装袋。
6、旅游景点（东山浴场）：煤码头造成的海水污染；人们随意丢弃的垃圾；海生物死亡后被海水打上岸的残骸。
二、问题所在
1、随着人们生活水平的提高，私家车的数量也在逐年递增，近几年A市市私家车的数量以每个月约1000辆的速度在增长。汽车尾气排放量的加大，必然加剧空气质量的进一步恶化。加上驾校的不负责任，很多私家车司机没有职业操守，在马路上肆意鸣笛，随意向车外丢弃垃圾，使街道污染不断加剧。临街饭店的不自觉也是街道污染的源头之一，很多饭店将客人吃的剩菜剩饭倒进街道两旁的下水管道，不但冒着难闻的气息，而且在下雨天堵塞下水管道，造成街道被淹。更有甚者，觉得门前的树会影响自己生意，会使客人不好停车，私自将政府绿化树砍伐。
2、社区污染相对较轻，但也不容忽视。生活垃圾不说，装修废弃的建筑材料堆的到处都是。随着政府对宠物狗管理的不断松懈，养狗的家庭开始越来越多，小区里大小型犬随处可见。加之主人的不负责心态，小区草坪里，路上，树根下，
很多宠物粪便，十分影响社区环境。
3、水是生活之源，水的好坏能直接反应一个城市的生态环境。然而我市的护城河却是一条“污水沟”。各种生活废水，路边的小商小贩不用的废弃物：包装袋，水果皮，瓜子皮等等，全部扔到护城河内。《A市晚报》记者曾亲身体验护城河垃圾清理员的生活，据报道，清理完一遍，回来又被仍满，还不时有人围观，打趣。可见人们环保意识何其淡薄。
4、工业污染不仅破坏了生物的生存环境，而且直接危害着人类的健康。据报道，渤海生态急剧恶化、渔场消失，污染企业为上市竟说自己是治污典型，重金属污染袭击中国„„爆出的这一系列绿色丑闻表明，工业污染仍是破坏环境的最毒利刃。康菲赔偿仍在纸上谈兵。康菲溢油事件发生4个多月以来，国家海洋局对康菲公司提起的生态索赔至今没有任何官方消息，中海油和康菲公司所称要建立的溢油赔偿基金也无任何进展，而受漏油事故影响损失惨重的养殖户们更是求告无门。
5、商业区的繁华体现着一个城市人们生活水平的不断提高，但人民素质低和商家的利益熏心不断破坏这一和谐。商家为了搞宣传促销售，更是大张旗鼓的发传单、贴广告，有的用低音炮在店门口滚动播放宣传信息。还有办证之类的小广告，在公路、街道、墙壁、广告牌等随处可见。放眼望去，整个商业街混乱不堪。出现这种情况城管部门难辞其咎。
6、旅游景点对于一个旅游城市来说，应该算是核心部分，然而A市对旅游景点的生态保护也不容乐观。首先是设施不齐全，让一些有责任心去保护环境的游客无可奈何；其次监管不得当，没有专业负责人维护；再次，清理不到位。试问这样的不重视，不保护，美丽的景色还可存留几天？煤码头的污染，海边饭店垃圾随意倾倒，这样的海水，还有几人愿意下去游玩？
综上所述，我们的城市存在着这样和那样的环境问题，对生态造成了破坏。一个城市的美好与否是和居民分不开的，保护环境，纠正人们错误的行为和观念势在必行。
三、解决对策
1、落实环境保护责任。政府部门对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，建立健全责任追究制度。
2、加强教育宣传工作。可以政府为中心，向各企事业单位，各社区街道办宣传环保常识，让人们能了解环保，了解破坏环境的危害，增强危机意识。同时加大对破坏环境行为的惩罚力度。
3、加强环境保护监管。建立健全环境监管体制。健全环境监测、预警和应急体系，防止特重大环境污染事件的发生。严格执行环保法律法规，重点查处各类环境违法行为。实施群众监督机制，公开监督举报电话，充分发挥群众的主观能动性。可实施，重点地段重点管理，定期检查。
4、大力发展循环经济。根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，制订和实施循环经济推进计划，实现环境与经济的协调发展。加大污染防治、环保试点示范及环保监管能力建设的资金投入。
人们只有真正的意识到生态保护的重要性，只有真正的体会到生态环境的好坏与我们的生活和生存息息相关，才能更好更有效的去保护和改善环境。环境好才能让我们的生活更美好，才能让我们的子子孙孙在这片青山绿水、鸟语花香的土地上幸福的生活。
第16篇：行政管理(专科)论文题目
行政管理（专科） 论文题目
1、在新农村建设中关于政府治理问题及对策的研究。
2、谈谈企业在管理中的绩效工资的战略意义及注意事项。
3、当前国有企业人才流失的原因及对策
12春行政管理（专）
李杜娟
第17篇：行政管理专科论文例文
中央电大人才培养模式改革与开放教育试点
江苏广播电视大学
行政管理专科毕业论文
题目：
姓名：
学号：077040519
指导教师：
教 学 点：江苏昆山电大
2009年9月 10 日
目录
一、权力腐败的现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3-4
二、权力腐败的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4-5
（一）权力失控是腐败产生的体制根源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）主体素质低劣是腐败产生的道德根源„„„„„„„„„„„„„„„„„4-5
（三）现行的监督机制存在严重缺陷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
1、监督种类不少，实际效用不大„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
2、监督机关人、财、物的调配权隶属於地方政府„„„„„„„„„„„„„5
（四）现行的分配制度显失公平„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
三、权力腐败的防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5-9
（一）加强对权力的制约和监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
1、加强对行政行为的监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2、完善和强化党内纪律监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（二）加强对制度的完善与创新„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6-7
1、改革和完善干部人事制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2、从党的内部建设来看„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
3、就政府职能转变而言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（三）建立完备的法制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7-8
（四）强化纪检监察等专门监督机构的地位和作用，加大对权力腐败的惩处力度„„8-9
（五）加强部门之间的监督，以权制权„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
（六）构筑“不想腐败、不能腐败”的惩防体系„„„„„„„„„„„„„„„„9 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
论权力腐败的防范措施
内容摘要：腐败，人人痛恨。扼制权力，监督权力，是建设健康的和谐社会的根本。所谓权力腐败，指利用公共权力来达到私人目的，增加私人利益的行为。权力失去制约必然腐败。如何看待当前中国的腐败现象，关乎着能否有效地预防和遏制腐败。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。《检察日报·廉政周刊》评出的2008年反腐典型案件让我们深刻反思，不找出真正的症结，恐怕难以走出反腐困境。对此，我们必须有一个清醒的认识和理性的态度。
关键词：权力腐败原因防范措施
中共中央2008年5月13日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，《工作规划》以党的十七大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
本文在分析一些案例的基础上，结合行政组织学、经济学、心理学、社会学等科学的相关理论，来进行分析权力腐败的现状、产生原因及防范措施。
一、权力腐败的现状
当前我国社会中最严重的腐败现象是权力腐败。根据2009“两会”期间最高人民检察院工作报告显示：2008年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件３３５４６件４１１７９人，已侦结提起公诉２６６８４件３３９５３人，人数分别比2007年增加
１％和１０．１％。查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员２６８７人，其中厅局级１８１人、省部级４人。会同有关部门加强境内外追逃工作，抓获在逃职务犯罪嫌疑人１２００名。数字最有说服力。透过这些数字，既看到了党和国家坚决反对腐败的决心，更看到了惩治腐败的明显成效。其中，一批大案要案被查处，４名省部级干部被查处，充分表明了无论职位多高，只要搞腐败，就逃不脱党纪国法的惩处。
二、权力腐败的原因
（一）权力失控是腐败产生的体制根源。当具体的公共权力偏离了法律规范的轨道，被用来服务于个人或小集团的意志和利益时，权力通常就处于同授权人整体的意志和利益相冲突的状态。这时候，权力蜕变为个别人实现私欲的手段，成为被滥用的力量。在我国，公共权力是人民的权力，人民的权力主要由社会公职人员代行。这种授权关系没有也不可能由于社会制度的先进而自动免除被代行者滥用的可能性。腐败行为的发生，主要是由于现行政治体制中在权利配置上存在着弊端，其中主要有：
1、权力过于集中；
2、权力活动过程中缺乏有力的制约和监督；
3、权利对权力的监控力不足。
（二）主体素质低劣是腐败产生的道德根源。公共权力需要人去掌握和运用，制约监控公共权力的措施也需要人去制定和执行。因此，权力主体的内在素质状况如何，就成为权力腐败与否的关键。主体素质虽然是一个内涵十分宽泛的概念，但在这里，它主要是指掌握公共权力的人，他们的人品、人格、德性、操守等，当然，主体的文化修养和才干能力乃至身体状况等方面也都属于主体素质的范畴。主体素质具有内在性，内在素质优秀的主体，即使在剥削阶级社会腐败泛滥的时候，也能独善自身，洁身自好，出污泥而不染。而内在素质低劣的主体，即使在社会主义社会，在全社会倡导廉洁奉公的
氛围中，也可能陷入腐败的沼泽地而不能自拔。
注：防止抄袭，以下省略
把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制在最低程度。
参考文献：
1、凌云志《法律与生活》1999年第18期
2、尚仲生 《当代中国社会问题透视》 湖北人民出版社2002年版
3、严俊 《当前中国反腐败的对策建议》专家论坛2006年第4期
4、西安工业学院学报 《论新时期腐败产生的成因及对策》 2006,26(3) 学术期刊
5、胡锦涛 《胡锦涛在党的十七大工作报告》 2007年10月15日
6、《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》新华社2008年６月２２日
论文打印日期：2009年9月10日
第18篇：社会调查(专科行政管理论文)
关于湘潭县地区农村中小学骨干教师流失现象的
调查报告
前言
随着我国社会主义市场经济体制的建立,教师流动已成为社会的必然现象。但近年来,在农村中小学出现的一股教师流动的热潮,明显呈现出盲目性、单向性和失范性的特点,属于教师的非良性流动,即教师流失。
农村中小学教师是农村基础教育发展的主力军,然而农村中小学骨干教师的流失却呈逐年上升趋势。农村教师这种单向的不合理流失,不得不让许多人为农村中小学教育的发展前景担忧。这一现象严重影响了农村基础教育的质量,不利于农村人口整体素质的提高。本文选择湖南省湘潭市湘潭县的乡镇为个案研究对象,通过实地调查研究,尝试提出实现农村中小学教师合理流动的对策,并为解决农村中小学教师流失问题提供借鉴。
调查时间：10月5日——11月5日
调查地点：湘潭县地区的各农村中小学校
调查方式：实地调研
调查过程、结果及对策分析：
一、农村中小学骨干教师流失的现状
教师流动分为良性流动和非良性流动。教师良性流动一方面可以使教师能够根据自身业务特长灵活自由地选择职业、学校和教学岗位,充分发挥教师资源的最大效益;另一方面可以不断调整教师队伍,使更多的高素质人才不断地充实到教师队伍中,满足教育事业近期和长远的发展需要。教师流动如果不发挥上述作用,则是非良性流动即教师流失,这就是本文要探讨的问题。
教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。当前阶段,由于城市教育与农村教育质量的差距持续拉大,我国农村中小学教师从农村流向城镇,从落后地区流向发达地区,从工作条件差的、待遇低的地区流向工作条件好、待遇高的地区,这是当前我国教师流失的基本动向。教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量、学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教
师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。据相关调查数据显示,目前湘潭县农村中小学教师流失现状表现为以下几个方面的特点:
（一） 中青年骨干教师流失严重
有些青年教师知识精深、广博,学历高,条件优秀,容易被好的单位看好、挖走; 另外,青年教师自身精力旺盛,无家庭负担和牵挂,对自己的未来抱很高的期望,因而容易流动。有些刚毕业的青年教师,认为农村生活水平低、条件差,认为在农村工作没社会地位,没奔头,不安于现状,不愿留在农村、扎根农村。种种原因造成农村中小学青年骨干教师流动频繁,流失严重。还有,学校里很多中年骨干教师也频繁流动,原因是这部分教师业务精通,教学经验丰富,管理能力强,他们也容易被挖走,或者他们为了实现自己更大的理想和抱负,为了子女有更好的生和学习环境而流向城市或更好的学校去工作。以湖南省湘潭县乌石镇为例，2008年有教师180人。据笔者调查,从2008年到2011年暑期,流出的教师共36人,流失率达5%,其中男教师22人,女教师14人。以上数字均不包括区域内校际间教师流动量，而且一年比一年多，可见,湘潭县农村中小学教师的流失率呈明显的上升趋势。
（二）高学历、高职称、教学经验丰富的教师流失严重
目前,湘潭县大部分农村中小学校办学条件差,工资待遇低,对高学历、高职称的教师缺乏吸引力,一些教师在农村任教只是暂时的,考虑到自己的将来和发展他们会择机离开,流向更好的单位。经验丰富的教师,他们选择和被选择的机会更多,流动的可能性也很大。中青年骨干教师大多有较高学历且为学校的管理或教学骨干人才,因为具有这样的优秀条件,他们最容易被其它单位看好而挖走。有的青年教师表示他们在农村任教是为了积累教学经验,时机成熟他们就会辞职到城镇或发达地区应聘,也有的青年教师是因为考研的失利,他们不得不暂时任职农村,在这儿安心复习,以备来年再战。中年教师在学校和单位都是业务骨干,他们一般行政、教务一肩挑,工作任务十分繁重,同时能力也非常强。我们可以看出教师流失说到底就是优秀教师的流失。
（三）主干课程教师以及热门专业的教师流失严重
教师所学专业,任教学科影响教师流失情况。比如,农村中小学就很难留住专业的英语教师、计算机教师等;主干课程比如语文、数学、英语和物理、化学等教师流失较多。
（四）流失方向呈现多向性和明显的性别特征差异
中西部农村中小学教师大部分流向城市的公立中学和高薪的私立学校,以及经济条件较好的乡镇。流失率占总流失率的92%左右，考研、考公务员、下海等从事其它职业的占8%左右。男性教师以系统外流动为主,而女性教师则以系统内流动为主。据湘潭县的调查可以得知,在流向方面,男性教师大多流入到城市中小学,个别的则从政、或下海;而大多数女教师基本上由于要照顾家庭,一般选择调到离家近一点或到福利待遇好一些的学校。求稳定、求方便的思想在大多数女教师中间比较盛行。
二、农村中小学骨干教师流失的原因
对于农村中小学骨干教师的流失,国内许多专家、学者都进行了探讨和分析,有人认为是农村中小学教师师德出了问题,有人认为是金钱的诱惑,也有人认为是农村教师自我发展的原等等。但就当前形势看,农村中小学骨干教师的流失,原因是多方面的,是社会、学校、个人以及制度等多种因素综合所致。归纳总结具体有以下几个方面:
（一）农村中小学教师收入低
工资是教师收入的主要来源,是教师生活的保障。但目前,我国农村中小学教师的收入普遍偏低,除了微薄的工资,根本没有其他福利可言,这与农村教师的辛苦劳动很不相当。面对城市教师优厚的工资、福利待遇,农村教师岂不动心。改革开放以来,随着我国经济发展水平提高以及党和国家对农村教育的重视,中西部农村中小学教师的工资得到了不断的提高,教师的生活条件也得到了相应的改善。但是,同当地其它行业相比较,农村教师的劳动在很大程度上仍是个人谋生的手段“,富不了,但也饿不着”是他们的真实写照。湘潭县农村中小学教师任务重、压力大。有时一个人担任几个年级的课程,闲时需要备课,根本没时间,也没精力从事其它副业生产。相比较,其它行业的工作相对比较清闲,可以从事农副业生产,收入远远高于这些地区的中小学教师。些教师甚至不惜代价,托关系、走后门往城市调动。我们不能一味责备农村教师师德、责任心缺失。追求丰厚的物质待遇和优越的生活条件是每位教师的权利,也是人的本性。低工资,低福利和待遇的不公,成为农村中小学教师队伍不稳定的主要因素,成为农村教师大量流向城镇的一个重要原因。
(二) 农村中小学教师社会地位卑微
据有关数据显示,目前我国教师的社会地位是比较低的,特别是农村中小学教师。经济决定政治,农村教师的低收入,一定程度上决定了社会地位低下。人都有被尊重的需要,与城市教师以及其他公务员相比,同样的学历和知识,同样的劳动和付出,却没有同样的待遇和社会地位,农村教师怎么能安于现状?当前,由于各种因素造成的不被尊重的社会和职业地位,成为农村中小学教师流失的一个重要原因。在湘潭县,县城教师的基本工资虽说和乡镇教师的工资一样,但是乡镇教师的福利待遇则远远低于县城教师。乡镇教师一般没有补课费、住房补贴、节假日补助,单位发放的物品也远远低于县城教师,更不能与长沙株洲等城市教师工资相比。作者的几位已经调到县城的几所条件优越的学校的同事,分别任教于湘潭县江声实验中学，云龙实验中学，百花小学，云龙实验小学。工作一年后,他们的工资都不低于1800元,加上其它补课费、节假日补助费等,一个月基本上能拿到4000元左右。这是中西部农村中小学教师流失的又一原因。
（三）农村中小学教师工作环境差
农村中小学,设备简陋,工作环境差,发展空间小。近几年来,尽管国家加大了对农村义务教育和学校基础设施建设的投入,但也只限于部分校舍的改善,投入的力度并不大，有的偏远的小学甚至连一间像样的教室和教师住房的没有，生活起来极不方便。教学设备依然陈旧,大部分学校教学状况还是一块黑板、一本教科书、一支粉笔,距离教学手段、教学内容、教学设备的现化还有很大的差距。该现状制约着教师专业和能力的发挥、发展和提高,成为农村中小学教师流失的原因之一。
（四）农村中小学校管理不科学规范
据了解,目前很多中小学学校管理都存在一定的问题。一些学校缺乏科学的管理理念。等级制、命令式的管理模式,单
一、机械的管理方法,对教师生活的漠不关心,对教师考核的不公、奖惩的不分明,这种管理上的落后和粗放导致教师对领导、学校失望,一定程度上加速了骨干教师的流失。长期以来,农村中小学忽视了对学校内部的科学管理,致使各种矛盾激化。有些学校领导不注意从生活上关心、体贴教师,不能切实帮助他们解决生活中急需解决的各种困难,解除他们的后顾之忧,当然,也就很难使教师产生归属感。尤其是刚刚从学校毕业的新教师,他们有的离家较远,有的学校没有食堂,或有食堂的学校伙食比较差。有的领导对这些不管不问,感情冷漠、令人寒心。这些青年教师连温饱都解决不了,怎能会集中精力从事教学工作呢? 在农村中小学,教师一人担任几个年级的课程或者一人教授几门学科屡见不鲜,教学任务非常繁重,同时,他们还要面对学生、家长、社会各方面的压力。学生要减负,家长和学校要成绩,社会要素质教育,致使许多老师心理承受力达到了“临界点”以致加剧了焦虑、嫉妒、忧郁等不良心理的形成。这促使他们想跳出教师行业,从事其它职业。
（五）自身发展和子女教育的需要
农村中小学有很多骨干教师,为了自身更好地发展,他们不得不另谋出路,到城市寻求发展。另外,教师都比较重视子女的教育,为了给孩子创造更好的生活和学习环境,他们努力寻找机会到城市工作。这些都是农村中小学骨干教师流失不可忽视的因素。另外,近几年,城市中小学生源扩张,私立中小学校兴起,急需大量教师,这为农村教师进城提供了很好的机会。湘潭县城几所学校,近几年就曾多次针对农村教师进行招考,目的就是从农村的教师中选拔优秀的教师充实到城市学校中来。这样一来,城市的教育发展有了保证,可对原本基础就薄弱的农村教育无疑是雪上加霜,使农村中小学教育陷入无止境的恶性循环。教师比起其他职业人员来说,往往更重视子女的教育问题。在农村,学校条件差、环境不好,子女教育问题一直困绕着他们。现在许多城市中小学到农村招聘优秀教师往往会允诺解决教师子女的上学问题。为了给孩子提供更好的学习环境,这些老师就会选择到城市发展,作者的一位女同事曾说,她一个人带着女儿到云龙实验小学任教,就是想让女儿接受更好的教育。
三、解决农村中小学骨干教师流失问题的对策
本来,教师的合理流动有利于调整、改善教师群体结构,提高教师素质和教育教学质量,但是农村教师的单向、不合理流动却会带来消极影响。
其一，骨干教师的流失影响学校教育教学质量的提高
教师是学校实施教学工作的主体,是教学工作得以开展和完成的保证,教师的数量和素质反映了教师的整体实力,优秀教师的流失会影响教师整体素质、教学水平,对流出学校会产生十分不利的影响。骨干教师的流失,导致教师结构不合理,师资短缺,部分课程无法开设,教育教学质量难以保障。上级主管部门和教育行政管理机构要制定积极的和严格的教师流动管理制度，从某些方面杜绝农村中小学教师的不合理流动。
其二，骨干教师的流失影响教育均衡发展
当前,教育均衡问题是全社会共同关注的问题,教育均衡发展是每个人所期望的。然而教师的不合理流失,进一步拉大了城乡差距和区域差距。影响了教育的均衡发展;再次,教师的流失,学校不得不给学生频繁更换老师,对学生的身心和学习都会带来巨大的影响,不利于学生心理的稳定和学习成绩的提高;另外,优秀教师的流失,会引发优秀学生的流失。优秀教师的流失,使学生及其,丧失信心。为追求优质的教育,家庭条件好的学生会选择到城市求学。也有优秀
的学生因为所喜欢教师的离开而选择退学或者厌学,造成农村中小学的办学规模缩减,教学质量大大降低,陷入强校愈强、弱校愈弱的恶性循环,致使城乡教育差距更大。
根据前面对农村中小学骨干教师不合理流动的分析,我们要针对原因采取有效对策,控制教师不合理流失,引导教师合理流动。
（一）提高农村教师待遇和地位
农村教师待遇和地位问题一直是社会关注的热点问题,也是一直没能很好解决的问题。农村教师的待遇和社会地位、职业地位,一直赶不上同类的城市教师,致使形成二元化的城乡结构,城市对农村教师来说充满了吸引力。要解决农村教师单向流入城市的现状,就要求国家和地方教育行政部门高度重视这一问题,多了解农村教育的状况,关心农村教师,出台并健全相关政策和措施,完善农村教师的住房公积金制度、养老保险制度、医疗保险制度、职称评聘制度以及各项福利津贴制度,解决农村教师的后顾之忧,这是控制农村教师流失的根本对策之一。教师工资的足额发放在湘潭县农村中小学还没有得到保障,农村教师的其它待遇像教师津贴、住房、医疗保险等与其它行业或城市的中小学教师相比,仍有不小的差距。因此提高农村中小学教师的福利待遇已是当务之急。政府应加大对农村教师的政策倾斜,在同等条件下,对在农村从教的人员,工资应向上浮动一档。另外,在农村工作一定年限,如超过八年的,在评职称方面都应优先考虑,同时在医疗保障、住房补贴等方面都应该予以适当倾斜。并对愿意扎根农村教育的教师或愿意为农村教育事业奉献的青年教师和大学毕业生予以表彰奖励。这样,不仅能够稳住这些地区现有的教师,而且还能吸引其它地区、其它行业人员。
（二）加大对农村教育的投入
控制农村中小学教师的不合理流失,必须加大对农村基础教育的投入,改善学校工作环境和办公条件,满足教师培训、进修的需要,为教师创造更好的发展空间。首先,有危房的要进行危房改造或重建,考虑逐步建设教师中转房,增建图书馆和实验室,美化校园自然环境;其次,增加先进的教学设代化的今天,无论是农村还是城市,网络、计算机、试验器材等先进的现代化的教学设备都是不可缺少的。然而农村中小学具备这些条件的很少,所以相关部门要高度重视,加大这方面的投入,缩小与城市学校的差距,让农村的教师和学生也能用上电脑,畅游互联网;再次,增加师资培训经费。当前,我国农村中小学教师很大一部分都是民师转正过来的,特别是湘潭县,很多教师都是几年前,机构改革时,乡镇工作人员分流过来的,他们整体素质偏低,教育教学理念落后,专业知识匮乏,很难适应教学的重任,他们急需轮流进修学习,以满足农村基础教育改革发展的需要。为了改变农村教师数量相对不足,分布不均衡的状
况,教育行政部门应转变职能,逐步废除传统的教育人事聘任的实际情况,自主地选择聘任教师。为了防止那些办学条件差、偏远、贫困的乡镇中学的教师流失,教育行政部门应废除传统的重点中学、普通中学的划分,优先发展办学条件差的乡镇中学,从财力上大力扶持,逐步改善那里的办学条件,同时鼓励应聘教师到偏远的贫困乡镇中学从事教学工作,给他们更优越的工作环境和福利待遇。另外,其它行业部门的优秀人才,凡热爱教育事业,符合《教师法》规定学历要求,经过教师资格考试、考核,符合从事教育工作条件者,应积极地吸引其从事教育事业,以拓宽农村师资来源。
（三）完善管理制度,提升管理水平
要想有效控制教师的流失,就必须完善学校各项管理制度,提高管理水平。首先,学校管理科学民主,以教师为本,学校重大问题和决策要让全体教师参与,形成科学、民主的教学工作氛围;其次,学校要制定和完善奖惩措施,做到教师的福利与职责、业绩、责任心挂钩,激发教师的工作热情;再次,学校领导要有长远的目光,积极规划、带领全体教师共创未来,让教师看到发展的希望。
（四）加强教师责任心教育,提倡奉献精神
由于短时期内,农村中小学教师流失的现象还不能有效控制,所以对教师进行职业道德教育,培养教师崇高的思想境界,增强教师的责任心和事业心,提倡教师的奉献精神是非常必要的。作为农村中小学教师,应该站在时代的高度,以大局为重,以国家为重,以教育为己任,增强责任心,把农村的教育作为自己义不容辞的责任,多奉献,共同撑起农村基础教育的一片蓝天。
（五）制定合理的考核标准,完善教师的评价制度
制定和完善对教师的考核评价制度,努力使考核工作更具针对性、合理性与可操作性。对教师的思想品质、工作态度、业务水平、工作成绩等按横向与纵向相结合的办法,实行平时考核与阶段性考核相结合,定性考核与定量考核相结合,本着公开、公平、公正的原则,在学生评议、教师自我评议和学校综合考评的基础上,量化考核,将考核结果记入考绩档案,作为教师聘任的重要依据。实行“职”“、聘”公开,根据考绩聘任,摒弃过去论资排辈,职务终身的做法,既可以高职低聘,也可以低职高聘,构建学校内部上下流通的畅通渠道。
（六）建立和建全教师进修的激励机制
为了提高农村中小学教师的素质,提高他们的教学能力,应积极鼓励教师进修,保障教师在学习期间的工资和福利待遇。从其它行业部门进入教育系统的人员应提倡他们进修,以提高他们的教学能力,教师学习进修可以满足他们对知识的追求和需要,又与他们的利益相联系,可以调动教师工作的积极性。
第19篇：电大法学专科社会实践
法律专业社会实践调查报告
浅析我国当前家庭暴力
教 学 点：砀山电大
班 级：2014年秋法律专科 学 号：1434001466000 姓 名；许方方 写作时间：2016年6月29日
关于家庭暴力的调查报告
内容提要：家庭暴力泛指家庭成员及家庭的近亲属间的虐待、伤害、侮辱、遗弃以及精神折磨等。家庭暴力不只是一般的家庭问题，而是严重的社会问题，已成为世界不少国家普遍存在的社会问题，无论是发达国家还是发展中国家，这种现象都不同程度地存在。目前我国涉家庭暴力离婚案件中，因丈夫的暴行而涉讼，导致夫妻离异的占绝大多数，由此表明妇女（妻子）是家庭暴力的最大受害群体。日益严重的家庭暴力危害了受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法权益，破坏了社会稳定和发展，已引起全社会的广泛关注。为了给予家庭暴力的受害者更全面、更具体、更适当的协助，以取得更好的社会效果，必须建立完善的反家庭暴力法。我在此就其现状、成因及对策等，谈点肤浅的认识，以达抛砖引玉之效果。 希望国家对反家庭暴力法的制定给予高度的重视和关注并采取必要的有针对性的措施，充分利用经济发展、社会进步所创造的条件，充分利用立法资源，坚决同任何形式的家庭暴力作斗争，把家庭暴力降低减少到最低、最小的限度。
一、调查项目的研究背景、方法及问卷分析
家庭暴力泛指家庭成员及家庭的近亲属间的虐待、伤害、侮辱、遗弃以及精神折磨等。它是暴力的重要组成部分，它具有隐蔽性、高发性，不仅危害家庭，同时又危及社会稳定。因此，家庭暴力不只是一般的家庭问题，而是严重的社会问题，它已成为世界不少国家普遍存在的社会问题，无论是发达国家还是发展中国家，这种现象都不同程度地存在。为了深入了解目前家庭暴力现状,分析其发生的原因,探索制止家庭暴力的有效方式,我以砀山县砀城镇镇、官庄镇、西南门镇为调查范围,通过走访调查形式对该区域家庭暴力现状情况进行了一次简单的调查分析,此次调查表明公众对家庭暴力问题的普遍关注,对参与婚姻家庭问题研究的态度还是很积极的.此次调查内容包括:被调查者的基本情况,对\"家庭暴力\"的熟悉,遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力产生的原因,了解当前家庭暴力现状,寻求解决的有效对策.
（一）调查对象的基本情况
考虑到家庭暴力问题的非凡性,调查对象以女性为主,男性只调查25人,年龄段相对集中,主要针对26岁以上的成年人,其中26—35岁的162人,36—55岁之间的102人,55岁以上19人,其余14人为25岁以下.调查对象在学历方面大专以上学历的人,占总数的34%,高中文化或中专占总数25%,初中文化占31%,而小学文化程度的仅占总数的10%.；在职业分布上干部占29%,个体私营业者9%,无业人员占37%,公司职员占9%,其他职业占25%。
（二）调查对象对\"家庭暴力\"的熟悉情况
在调查的245人中,有190人认为\"家庭暴力是家庭成员之间的暴力行为,是一方对另一方的暴力行为,包括身体伤害,精神摧残和性暴力\",但还有55人片面地认为\"家庭暴力就是男人打老婆\",说明当前还有相当数量的人对家庭暴力的概念还比较模糊。持\"妇女,儿童,老人是家庭中的弱者,往往成为家庭暴力的受害者\"的看法占九成以上;有95的人认为施暴者为男性;调查中近20的人认为家庭暴力仅是肉体上的伤害;有80的人认为除殴打伤害外,还包括性虐待,限制人身自由以及精神上的折磨;认为社会上家庭暴力现象比较多的占71人,一般的占84人,比较少的占90人.
（三）遭遇\"家庭暴力\"的情形多样
夫妻吵架动手比例较高,且男方动手多;遭遇对方口头欺侮,大声喊叫,做出带有歧视倾向的恶性辱骂,经常批评或诋毁使其在众人面前难堪的有98人;受到伴侣经济控制的有22人;利用发怒或\"发脾气\"要挟对方去达到自身目的的有113人;不答应跟亲人或朋友交往,或恶意攻击对方的家人或朋友的11人;遭遇肉体暴力现象较为严重,其中冲突中遭殴打的有32人;毁坏个人财产或乱仍东西的有85人.
二、问题探究
(一)家庭暴力的主要特点
通过调查,我们发现由于家庭暴力多发生在家庭的内部,受害者往往无力或不愿公开，加之公众的漠视和司法机关的介入不够，从而使家庭暴力与发生在社会上的暴力相比更具有隐蔽性，复杂性和持久性。主要表现为以下五大特点：
1.家庭暴力的家庭性和违法性。家庭性是指暴力行为发生在具有血缘关系和婚姻关系的家庭成员之间，正是家庭成员之间的血缘关系和婚姻关系，使得家庭成员之间的暴力行为具有隐蔽的特点，也使得人们对于家庭暴力的态度同对于其他暴力行为的态度具有很大的不同。有人认为，如果是出于合理的目的和动机，对家庭成员实施的暴力不属于家庭暴力犯罪。比如丈夫因为妻子的婚外恋而对妻子的毒打,父母出于教育的目的而对子女的肉体惩罚等。笔者认为这是一种误解，我们反对家庭暴力，是因为暴力行为本身侵害了家庭成员的生命，健康和人格尊严。家庭的各种矛盾和冲突，可以通过不同的手段来进行解决和救济,但是决不能诉诸暴力的手段，否则就具有违法性。
2.施暴者多为丈夫。根据我们调查统计，在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%以上是女性。
3.家庭暴力具有隐蔽性。从调调查情况看，大多数受害人认为，家庭暴力系个人隐私，“家丑不可外扬”，如果反映到司法机关，会使家庭矛盾激化，影响婚姻和家庭的稳定，因而受害者大多采取忍耐态度。根据我国《刑事诉讼法》的相关规定，家庭暴力行为除杀人和重伤外，司法机关大多作为自诉案件处理，采取“不告不理”的做法。因此，家庭暴力案件中，真正由司法机关介入处理的较少。
4.家庭暴力具有复杂性。由于家庭内部关系的复杂性导致了家庭暴力发生的原因、实施的手段、产生的后果以及造成的危害各不相同，使家庭暴力具有复杂性。 5.是家庭暴力具有持久性。通过对已暴露的家庭暴力进行分析，我们能够发现这类案件有一个共同点就是家庭暴力实施的时间上具有持久性。由于受害者对家庭暴力无力反抗或不愿公开，导致实施暴力行为者更加为所欲为，长时间地对受害者施暴。
（二）导致家庭暴力的主要原因
在调查中，我们经过认真分析后认为产生家庭暴力大致有以下原因： 1.封建思想加上女人的软弱是产生家庭暴力的重要原因。中国几千年的封建社会，“夫为妻纲”的古训在一些人的观念中根深蒂固。虽然新中国的法律规定了男女平等的原则，但“夫权”观念却不是短期内就能改变的。在传统的家庭教育中，男人是一家之主，封建的“三从四德”等封建思想观念根深蒂固，男人不可动摇的地位滋长了男人的霸气。女人的软弱，体现在几个方面：在家庭中缺少决策意识；封建的男尊女卑意识；整天忙于家务不愿参与社会的意识；对男人的错误经常采取迁就的方法。久而久之，男人的大男子意识加上女人的软弱给家庭暴力提供了一个滋生的土壤。
2.没有经济地位是产生家庭暴力的主要原因。女人没有了经济地位，就成为男人的附属，男人在家庭中就有了绝对的权威，这种没有制约的权利随着时间的推移，越来越膨胀，男人为金钱而困惑，而把更多的不快发泄给女人。因为女人没有为其直接创造价值，而女人在社会生活中为孩子，为丈夫，为家庭同样也尽到了抚养，赡养的义务，女人也感觉不公平，于是处理不好两者的矛盾就会发生家庭暴力。
3.社会环境的污染是产生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社会不良风气的负面影响而失去道德伦理，贪图享乐，追求金钱和美色，在外包“二奶”，养情妇，对婚姻和家庭毫无责任感，最终导致夫妻关系恶化，反目成仇。
4.基层社会防范控制乏力。有相当一部分人认为家庭暴力是家庭内部的私事，他人不好干预也难以解决，即所谓“清官难断家务事”，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁，有相当一部分人错误地认为打老婆应该，谁也管不着，打也没人管，从而助长了家庭暴力事件的增长。
5.家庭暴力的隐蔽性增加了办案难度，没有确凿证据，致使执法部门难以追究施暴者的法律责任。家庭暴力一般发生在家庭当中，当事人只有夫妻二人，没有第三者在场，加上有的妇女不及时到司法部门鉴定伤情，这就给取证造成了困难，而没有确凿的证据，执法部门无力追究施暴者的法律责任。
6.施暴者的文化教育水平低、素质差。一些人存在着“打是亲，骂是爱”错误认识和生活陋习，形成不把施暴“当回事儿”的心理疾病以及性格缺陷。
（三）家庭暴力的危害
1.家庭暴力侵犯妇女的身心健康和生命安全。因男性体力上的优势，家庭暴力一旦发生，轻则表皮红肿发青，重则致残、重伤，甚至是闹出人命，严重损伤妇女的身体健康。身体上的损伤是外在的，家庭暴力还伴随着对妇女的精神摧残，精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀等消极反抗方式。
2.家庭暴力破坏婚姻家庭。美满幸福的婚姻需要夫妻双方共同经营，是建立在沟通协调基础上。家庭矛盾一旦演变成家庭暴力，这种和谐也就失去了平衡，双方关系转变成施暴者和受害者的关系，夫妻感情必然会出现裂痕，即使受害妇女可能还爱着丈夫，但是她们最容易想到和选择的方式就是通过离婚来摆脱家庭暴力。因此，家庭暴力是导致离婚的重要原因之一。
3.家庭暴力严重危害社会的稳定和发展。家庭暴力时常被人们认为是“两口子”的事而坐视不管，但事实上因家庭暴力导致妻子伤残或死亡的事件屡见不鲜，这本身就是一种违法犯罪的行为。对受害者来说，当虐待超过了她们肉体、精神的承受能力时, 她们不懂得用法律武器来保护自己，采取“以牙还牙、以暴制暴”报复手段，走上了犯罪的道路,从家庭暴力的受害者变成了害人者。有资料表明：我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面，妇女作为社会中的一员，也是物质生活的创造者。而那些受家庭暴力侵害的妇女,在其人身权利、生命、人格、尊严等这些做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下,在身心受到严重伤害的情况下,又如何能够全身心地投入到社会生产、发展中去呢?家庭暴力不仅严重侵害了受害妇女的人身权利,而且影响了她们参与社会生产的积极性,从这个意义上讲,也直接间接地阻碍了社会的发展。
4.家庭暴力不利于下一代的健康成长。在一个充满暴力、充斥吵骂、怨恨和悲愤的家庭中成长的子女,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害, 大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍，对家庭和婚姻缺乏安全感，对父母失去尊敬，影响其学习生活。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至会有厌世心理,结果走上违法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不断上升，这是一个很好的例子。
（四）预防和制止家庭暴力的主要对策
家庭暴力是一个社会问题，要从根本上制止和消除家庭暴力，必须全社会共同努力，提高认识，加大措施，完善立法，形成有效机制和网络，才可达到标本兼治。
1.加大《婚姻法》，《妇女权益保障法》等法律法规的学习宣传。教育广大妇女努力提高自身素质，增强法律保护意识，并能用法保护自己的权益，在社会中有弘扬“自尊、自信、自强、自爱”的精神，在社会的大舞台中不断地提升在家庭中的地位。
2.加强家庭美德建设，规范社会秩序，净化社会空气，扫除各类色情服务。加强公民基本道德规范的教育，广泛开展“五好文明家庭”创建活动和“好媳妇、好丈夫”等优秀家庭角色的评选活动，引导家庭成员科学调适家庭关系，增强科学文化和道德修养，提升家庭的文明程度。 3.加强对家庭暴力的惩治力度。我国现行法律对于家庭暴力的处置。只是在《婚姻法》中有所规定：“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚”。然而对于此类家庭暴力纠纷，公安机关介入处理难度是比较大的，一旦设计到行政处罚上来，受害人由于保护家庭的观念经常翻供，处罚实施难以落实。并且，对于实施家庭暴力只按照治安管理规定处罚是十分不够的，特别是受害者在遭遇家庭暴力后，由于证据不足或取证困难而不得不妥协时，使人感到法律的无力。虽然刑法中有对虐待家庭成员行为的处罚规定，但还不能完全适应家庭暴力问题。因此，尽快对家庭暴力行为进行立法显得十分必要和紧迫。
总之，家庭暴力问题的解决是全社会的共同职责，需要全社会的关心和支持，各级政府组织和社会团体均应采取切实有效措施，把消除家庭暴力，维护妇女合法权益当作一项长期，艰巨的工作来抓，只有这样才能有效制止家庭暴力的发生，促进社会和家庭的文明进步和妇女权益的保障，实现真正意义上的男女平等。
第20篇：电大行政管理专业社会实践报告2000字
随着我国经济飞速发展，社会、政府对管理现代化、科学化、专业化的要求越来越高，社会主义市场经济需要办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，以及公共管理硕士(MpA)在我国的出现，越来越显示出行政管理专业人才的重要性，行管人才在党政机关、企事业单位发挥了重要的作用，电大行政管理专业社会实践报告2000字。关键词：行政管理人才需求调查利用寒假时间，我作为一名行政管理专业的学生，做了一项调查，主要内容即党政机关、事业单位和企业单位对本专业人才需求，跑遍了整个县城，我思绪万千…对于自己的专业及社会对此的需要，我有以下见解：首先，不得不承认行政管理是一个给非常有学问且复杂的领域。行政管理的对象日益广泛，包括了经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等众多方面。提到行政管理，总是先想到党政机关，其中指人们用一定的国家权力对社会事务，当然，行政管理也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理的协调功能包括两大方面，一是协调组织内部各部门之间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构、政府部门的非业务关系。其主要目的就是为了减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政的效能和效率。本次调查对象是县级党政机关、事业单位。进过调查得知这些单位在近几年都录用过行政管理专业毕业生并在未来几年也需要行政管理专业毕业生。调查中发现，社会上对于行政管理专业人才还是有很大的需求，无论是党政机关、企事业单位都有需求。但是对于刚刚大学毕业的本科生来说并不好找工作，因为它没有财务会计、市场营销、计算机等专业性那么强，一般情况下企事业单位比较青睐那些有经验的行政管理人才，和学位更高的硕士、博士生。当然很多人会选择考公务员，其实对于行政管理专业来说并非是个优势。公务员考试需要广泛的知识面，优秀的文笔组织能力，很多专业知识，综合能力等。经过调查，明确了党政机关，企事业单位对行政管理专业人才的能力与知识方面的要求。党政机关注重我们的管理学、政治学、法学方面的知识，企事业单位更注重我们经济、企业管理等方面的知识；对于能力，行政管理专业大学生应当具备文笔写作、组织协调、口头表达、人际关系等方面能力等。通过实践调查、查阅资料、得知行政管理专业毕业生因为具备行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识，受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。行政管理学专业毕业生使用的岗位主要是：各级各类党政军机关、人民团体的政策法规研究部门、综合计划部门、人事与教育培训部门、行政监察部门、综合办公部门、事务管理部门、机构编制管理部、各种企业、事业单位的党、政、青组织等。本专业大学生在校期间对将来规划主要分三类：\"考研\"、\"报考公务员\"、\"直接进入就业市场\"。目前很多行政管理专业学生选择去高校工作，高校工作舒适、待遇稳定，不过高校的门槛已经越来越高了，现在一流大学基本上只要博士生，二流大学只要硕士以上的人才，三流一下大学力争研究生。而且现在\"985院校\"是不留本校学生任教的。这一就业方向也有饱和趋势。选调生和公务员工作是行政管理专业第二大就业方向，但是选调生要求高、名额少，而公务员考试则竞争激烈，很多单位招聘职务都有很强的专业要求，一般更需要中文专业、计算机专业、法律专业或人力资源管理专业的学生，因此行政管理专业学生在选调和公务员竞争中并占有很大优势，社会实践报告《电大行政管理专业社会实践报告2000字》。 这次调查受访者对行政管理专业的人才优缺点都有指出，他们认为，行政管理专业人才因为掌握的知识面广，理论涉猎面广泛，比同一工作的其他专业人才有一定的优势，能够井然有序的完成很多工作；也有不足之处，所学的管理理论不能够完全适用于实践，并且好高骛远等。受访者建议行政管理专业学生，要学好管理学、政治学、法学、经济学等专业课理论知识；培养自己的独立思考能力、口头表达能力、文笔写作能力等；具有较强的人际交往能力；掌握一定的科学研究和实际工作能力；在校期间多参加社会实践活动，增长自己的阅历；认真学习掌握党的先进思想等等。对于该专业开设的课程，受访者都表达了自己的意见，综合评价：开设的课程涉猎面广泛，有利于培养复合型人才，强调了管理学的理论与实践相结合的难度和重要性；更希望大学生要创造机会多参加社会实践为今后工作打下基础等。对于所学专业中的管理学我有以下观点：自泰罗开启科学管理以来，管理学的每一场革命几乎都是由西方人发动的，过去很长一段时期，绝大多数中国学者和企业家都承认：中国的管理学教育与实践水平与西方存在着巨大的差距，我们的主要任务是学习和借鉴西方。并且由于文化差异，其中很多理论在中国是行不通的。所以我们要努力学习，多参加实践活动，尽量把所学理论与实际相结合。总结：社会对行政管理人才需求量很大，但是该专业学生并不好就业，只有在掌握专业知识理论基础上，发展自己的能力素质才能在行政管理人才市场上站稳脚跟。通过此次问卷调查，我认识到了行政管理专业人才需求状况，党政机关、企事业单位对本专业人才所需要的知识和能力，从而明确了今后在本专业学习中要重点培养的能力。2.行政管理专业社会实践报告本人郭小傲，在奎奎生物(中国)有限公司财务部实习，并兼处理采购部的有关工作。在财务部，主要负责帐单和凭证的核对，对金碟K3财务系统也有一定的接触。采购部方面，负责ISO环境认证体系的建立。主要跟公司的供应商进行沟通，调查了解他们提供的产品(原料)是否符合环保标准，并负责环保协议的签订。工作表现与收获在实习期间，严格遵守公司的规章制度，积极投入到工作中，做到了自觉、自律、自学、自新。自己虽是实习，但我以对正式员工的要求来要求自己。自觉遵守考勤、办公管理等规定。坚守奎奎人守则，从小事做起，从身边的事情做起，严于律己。我不是学财会专业的，在财务部实习有一定的困难。但我做到了\"心态归零\"，通过自学、请教等方式努力学习财务知识，提高了自己的工作能力和服务水平，养成了持续\"工作+学习\"的意识。在奎奎的最大收获在于体验到了其独特的企业文化。奎奎那种\"创造顾客、贴近顾客、服务顾客、感动顾客\"的经营思想，那种\"先学做人，后学做事\"的理念，使我深深认识到企业管理不仅是一门科学，更是一种文化。文化是企业的灵魂，是企业核心竞争力所在。自身存在问题第一自己的财务知识有限，而同事们的工作繁忙。不能经常请教他们，以至很难对公司作出较大的贡献。第二自己身兼两职，隶属于两个部门。有时不能很好的区分工作的主次轻重，工作效率不是特别高。第三缺乏协调的技巧。因为身受\"双重领导\"，财务部与采购部同时需要我的情况时有发生。而我未能提出解决问题的方法，只是等两位经理协调后才开展工作。第四未能积极地与公司高层沟通。常务副总曾对我--一个行政管理专业毕业的学生到财务部工作表示关注，\"双重领导\"也不时发生小矛盾。但自己没有主动地与公司高层接触沟通，解决存在的实际问题。除了收获、看见自身不足外，也凭借较扎实的理论基础，发现了公司存在的一些不足：第一招聘录用不是非常规范。在体育中心的招聘现场，我递交简历说明应聘人力资源职位后，招聘人员互相交流\"素质不错，不能做人力资源管理，其他职位也行。\"而未问我是否愿意服从调配，感觉自己没受到尊重。一百多人参加了复试，复试很简单就是\"一分钟自我介绍\"，然后追问一两个问题。这样很可能导致能力强但缺乏面试技巧者被筛选出去，或没能力但熟练掌握面试技巧者进入公司。不管出现哪种情况，对公司来说都是个损失。我曾参加过国家公务员面试，虽未能成功，但我比较心服，我觉的结构化面试是比较公平有效的。第二培训机制有待完善。为期一个星期的封闭式培训，感觉就像是在渡假。培训讲师大多是市场上很出色的人员，但上起课来明显力不从心。纪律比较松散，缺少激励士气的课程，未能形成一套规范的培训体系。我曾经在某保险公司接受两个月的培训，觉得保险公司培训课程的设置，培训的方法都值得其他公司(尤其是销售服务型的公司)效仿。第三人力资源战略似乎不符现代管理理念。奎奎每个月都开一个培训班，招聘大量的人员。与此同时，每个月都有大量的员工流失。我深信留住一个老员工的成本要比招聘一个新员工的成本低的多。企业应该想办法留住人才，而不是不断地补充人员。第四对新进员工的分配不尽合理。就拿我自身来说。我是学行政管理的，应聘时也说明了我的职业取向但却叫我从事财务工作。对公司而言，是人力资源的浪费；对我而言，是自己的选择得不到尊重。我首先接受了公司的安排，并在财务部努力工作、勤奋学习。但财务毕竟不是自己的专业特长、兴趣所在。在跟人力资源总监沟通几次未果后，最终选择了跳槽。去一家小公司做行政人事助理，结束了我在奎奎的实习经历。 求助电大社会实践报告，行政管理专业，2000字。谢谢。我的邮箱116593808@qq.com。对不起我只有这么多分。回答者：sail2011|十二级采纳率：42%擅长领域：考研度假旅游华语流行乐高考文档/报告共享参加的活动：暂时没有参加的活动
