单一来源采购申请报告
推荐第1篇：单一来源采购
单一来源采购
单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
解释
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》（简称采购法）第31条对此作了相应的规定。同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。如：《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称指南）在“招标以外的采购方式”一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购；联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》（简称示范法）第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》（简称协议）第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似；欧盟《政府采购指令》（简称指令）规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
适用条件
由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本；并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较：
招标失败
在采用公开和限制程序情况下没有合适投标，且原招标合同条款未做重大改变。招标失败的原因或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参加条件的供应商所提出。《协议》和《指令》都有此规定。
采购标的来源单一 基于技术、工艺或专利权保护的原因，产品、工程或服务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其他合理的选择或替代。各类国际规则都有此规定。
紧急采购时效的需要
不可预见事件导致出现异常紧急情况，使公开和限制程序的时间限制难以得到满足，且出现该紧急事件的情势也不归因于签约机构。各类国际规则都有此规定。
附加合同
如《指令》规定，就供应合同而言，在原供应商替换或扩充供应品的情况下，更换供应商会造成不兼容或不一致的困难，但此类合同的期限不能超过三年；就工程合同而言，现存合同的完成需要未预料到的额外工程，该额外工程既不能同主合同分开（经济和技术原因）又非常必需，只要该额外工程仍由原承包商完成且价格不超过原合同的50%；就服务合同而言，实际上不能同主合同分离，且为主合同的完成所必需的、未曾预料到的额外服务，只要该额外服务的总价值不超过主合同价值的一半并且该额外合同仍然授予原服务提供者。《指南》、《协议》、《示范法》也都有类似规定。
研究、实验或开发合同
采购实体为谋求与供应商或承包商订立一项进行研究、实验、调查或开发工作的合同，但合同中包括的货物生产量足以使该项业务具有商业可行性或足以收回研究开发费用者除外。《示范法》、《协议》和《指令》都有此规定。
重复合同
需要增加购买、重复建设或反复提供类似的货物、工程或服务，并且该原合同是通过竞争邀请程序授予且新合同授予同样的供应商、承包商或服务提供者。除《示范法》外，其他国际规则都有类似规定。
设计竞赛
如《协议》规定，与设计比赛获胜者签署合同的情况，只要该比赛是按照公开邀请所有资格合格者都参加的方式公开而有组织地进行，并且比赛是由独立的评判团判定。《指令》也有此规定。 另外，除了以上共同的适用条件之外，各类国际规则还有各自独特的适用条件。
《示范法》规定，在采购实体的采购涉及国防或国家安全、并断定单一来源采购为最适当的采购方法；或出于经济发展、就业、国内优惠等政策考虑情况下，也可适用单一来源采购。
《指南》规定，如果负责工艺设计的承包商要求从某供应商采购关键部件，并以此作为性能保证的条件，那么采购机构也可采用直接签定合同的采购方法。 《协议》规定，在商品市场上采购的产品或只有短时间内出现的条件极有利的采购，也可使用限制性招标方法。
基本要求
我国《政府采购法》第39条对单一来源采购方式的程序作了规定，即采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循采购法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求，具体包括：
遵循的原则
采购人与供应商应当坚持采购法第三条规定的“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”开展采购。单一来源采购是政府采购方式之一，尽管有其特殊性和缺乏竞争，但仍然要尽可能地遵循这些原则。
保证采购质量
政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果，因此，保证采购质量非常重要。虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考虑采购产品的质量，否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。
价格合理
单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值原则与供应商进行协商，本着互利原则，合理确定价格。
程序流程
一、接受委托；
二、采购方式申请报批 符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
注意问题
除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采购单一来源采购方式。如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少采购支出。
采购来源
政府与单一来源采购 公开招标
公开招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。
公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
邀请招标
邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。
条件：
1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 竞争性谈判
竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。
条件：
1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的; 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; 4.不能事先计算出价格总额的。 单一来源采购
单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。 条件：
1.只能从唯一供应商处采购的;2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; 3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
询价
询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式 。条件：当采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购
推荐第2篇：单一来源采购申请
关于要求“两后生”培训部分配套设施指定单一供货商采购的请示
县政府：
按照县委、县政府工作安排部署，在各相关部门的积极配合下，未升学初、高中毕业生及困难家庭成员职业技能培训班已于9月3日完成报名，并于9月23日正式开班了。
配套设施购置预算请示报告已经得到县政府批复同意，其中购置学员双人床（11万）、学员衣柜（5万）、学员书桌（3万）必须走政府采购询价程序。直至9月17号才公开招投标，由于参与竞标的单位之间纷争无法调解达成共识而流标。
为确保培训学员9月23日来校后住宿、培训工作顺利进行，通过市场调查后约谈了几个商家，恰碰中秋假期，最后只有南昌市金龙金属制品加工厂能在规定的五天时间确保完成。
因此，申请双人床、学员衣柜、学员书桌三个项目以单一来源方式实施采购。
妥否？请批示
南昌县培训中心
二0一三年九月一十八日
推荐第3篇：单一来源采购说明
大唐八〇三发电厂“上大压小”热电联产扩建工程
办公家具/办公室隔断单一来源采购说明
甘肃大唐八〇三热力发电有限公司计划部：
贵部于X年X月X日委托我招标代理中心进行大唐八〇三发电厂“上大压小”热电联产扩建工程办公家具（招标编号）/办公室隔断（招标编号）公开招标。
我招标代理中心于X年X月X日在中国招标与采购网/甘肃华研水电咨询有限公司网站发布国内公开招标公告，报名时间截至于X年X月X日，投标报名单位为1家。于X年X月X日在中国招标与采购网/甘肃华研水电咨询有限公司网站发布国内公开招标二次公告，报名时间于截至X年X月X日，投标报名单位为1家。
X年X月X日在中国招标与采购网/甘肃华研水电咨询有限公司网站发布国内公开招标竞争性谈判公告，报名时间于截至X年X月X日，投标报名单位为1家。
鉴于上述情况，我招标代理中心建议贵部进行单一来源采购，请予以批准。
顺谈商祺
甘肃华研水电咨询有限公司
招标代理中心
推荐第4篇：单一来源采购方式操作规程
单一来源采购方式操作规程
一、采购项目立项
采购人确认采购需求后，按要求填写《龙湖区政府采购申请表》（以下简称：《采购申请表》），并拟定采购形式、方式。采购资金属财政拨款的报财政相关业务部门或各街道（镇）财政政所确认采购资金；属自筹采购资资金的由采购人确认并承担资金使用责任。采购项目经确认采购资金后报区政府采购管理办公室审核立项。
二、办理招标委托
采购人没有确定供应商，须通过委托采购机构办理采购的，必须提供书面申请书向采购机构提出申请，同时提供相关经批准的《采购申请表》、文件（复印件需加盖公章）。采购机构在3个工作日内与采购人签订委托协议书,并送区政府采购管理办公室备案。
三、组建谈判小组
根据项目要求和有关规定依法组建谈判小组。谈判小组原则上由采购机构在区政府采购管理办公室的监督下组建,由采购人的代表和有关专家共3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
四、组织单一来源谈判
采购机构主持人宣布评审纪律，区政府采购管理办公室派代表监督，谈判小组所有成员及相关工作人员签名确认。谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，所有谈判小组成员签名确认。
五、确定成交供应商
采购人对谈判小组意见进行确认后确定成交供应商，并向采购机构出具书面确认函。
六、发出成交通知书
采购机构在收到采购人书面确认函1个工作日内，向成交供应商发出成交通知书并报区政府采购管理办公室备案，同时将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。
七、签订合同和备案
采购人在采购机构的成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交供应商谈判报价文件的约定，与成交供应商签订书面合同。自合同签订之日7日内，应当按照有关规定将合同副本报区政府采购管理办公室和送采购机构备案。
八、组织验收
采购项目完成后，按有关规定组织验收并填写《龙湖区政府采购质量验收报告书》(验收报告书一式四份，采购人、供应商、采购办、采购机构各执一份)。
九、付款方式
付款方式与公开招标采购方式操作规程相同。
推荐第5篇：安徽省单一来源采购要求
单一来源采购
要求：
一、唯一性，只能从唯一供应商处采购。
二、公开招标数额标准以下，200万以下。
三、安徽省政府采购网公示不得少于5个工作日。
推荐第6篇：单一来源采购程序流程
竞争性谈判采购方式的程序
一、接受委托；
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金；
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
推荐第7篇：单一来源采购谈判审价
单一来源采购谈判审价
单一来源采购方式因竞争性不足，在适用过程中往往发生价格与质量的争议。为此，《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》（财政部第74号令）第四十一条明确，采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。《深化总后物资采购改革实施方案》明确，审价工作由物资采购领导小组办公室统一安排，分别采取谈判、交叉审价、委托第三方机构审价等方式组织实施。作为卫生事业单位的采购组织者，我们结合工作实际，在政策法规框架下，围绕单一来源采购谈判审价的适用条件、需求编报、实施规程等进行了有益探索和尝试，明确谈判审价工作由单位采购管理机构统一组织，需求单位、采购机构、审价小组各司其职，密切配合，共同完成谈判审价工作。主要做法如下。 明确适用条件
单一来源采购是政府采购的主要采购方式之一。合理采用该方式，能够简化流程、节约时间、提高效率；若选择不慎重，也有可能造成竞争不充分、采购价格虚高，引发质疑或投诉。各级、各地对单一来源采购方式有着严格的适用条件和操作流程，也往往将其作为审计检查的重点。
考虑到工作实际，我们把以下5个条件作为申请单一来源采购的依据： 一是基于技术、工艺或专利保护的原因，只能从特定供应商处采购，或者供应商拥有专用权，且无其它合适替代标的的，即唯一性；二是原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的，即配套性；三是必须保证与原有采购项目一致性的要求，需继续从原供应商处添购，且添购资金不超过原合同金额10%的，即一致性；四是年度计划以外临时增加且按正常工作程序难以完成的作战训练、抢险救灾、维稳处突等任务特别紧急的，即应急性；五是被单位安全保密委员会确认为涉及军队、单位安全保密项目，需要从特定供应商处采购的，即保密性。 规范需求编报
需求编报由需求单位负责。需求单位根据工作需要，结合自身掌握的信息，在上报年度采购需求时，依权限经业务管理部门批准，按照规定的需求格式向采购管理机构提出单一来源采购申请。申请时需提供采购项目的需求立项审批报告；综合市场供应情况及行业调研，申请符合单一来源采购的理由及依据；所需货物的品牌型号、供应商（开发商、承包商或代理商）等信息。 创新审价模式
1.单一来源采购方式确认和技术审核
采购方式确认和技术审核由采购管理机构负责。针对单一来源采购标的物的不同性质，分别由采购管理机构组织专家进行技术审核后报批或直接报批。
具体说来，采购基于技术、工艺或专利保护的原因，只能从特定供应商处采购，或者供应商拥有专用权，且无其他合适替代标的的，应组织专家进行技术审核后报批。技术审核组由3人组成，一般从军队专家库中抽取，特殊项目可根据需要邀请。
采购以下标的物则可直接报批：原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；必须保证原有采购项目的一致性要求，需继续从原供应商处添购，且添购资金不超过原合同金额10%的；年度计划以外临时增加且按正常工作程序难以完成的作战训练、抢险救灾、维稳处突等任务特别紧急的；被单位安全保密委员会确认为涉及军队、单位安全保密项目，需要从特定供应商处采购的。 通过审批后，相关采购信息将在军队物资采购网或单位门户网站上公示5个工作日。公示内容包括采购人、采购项目名称和内容；拟采购的货物或者服务的说明；采用单一来源采购方式的原因及相关说明；拟定的唯一供应商名称、地址；专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；公示的期限；采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。公示无异议后，采购管理机构向采购机构下达采购任务。 2.单一来源采购谈判审价前准备
单一来源采购谈判审价准备工作由采购机构负责承办。具体包括以下工作：
组织市场调研。对拟采用单一来源采购方式的项目，围绕市场价格、价格构成和利润情况等进行调研，形成调研报告，内容涉及市场占有率、三甲医院采购价格、合理价格区间建议和同类产品情况等。
编制采购文件。采购文件主要包括报价邀请函、采购项目需求、供应商须知、合同书范本、响应文件格式五部分。
发出谈判邀请。向单一来源采购供应商发出谈判邀请，并明确提报材料要求。
组建谈判小组。由单位审计、财务、经济管理、业务管理、需求单位等相关人员组成3-5人的谈判小组，谈判小组中的专业人员不低于60%，组长由小组成员推举或由采购机构指定。国内新引进的复杂设备采购项目、稀缺专业设备采购项目、总额超过100万元的采购项目等，可邀请军队专家库内专家参加。 3.单一来源采购谈判审价现场实施
单一来源采购谈判审价工作由谈判小组组长主持，采购机构配合。其步骤为：
第一步，召开审价预备会议。会上，采购机构向谈判小组全体成员通报市场调研情况报告。谈判小组成员应熟悉并掌握报价文件及任务需求，重点熟悉报价文件、采购需求、维保服务和报价明细情况。
第二步，召开审价谈判会。由采购机构相关工作人员介绍参会人员，宣布谈判纪律，并分项目组织谈判。根据提交的调研报告，谈判小组成员核对产品价格构成、成本报价单以及与价格有关的产品技术、成本核算等信息资料，重点审查成本的真实性、利润的合理性，力求在公平、公正的条件下与供应商协商成交价格，保证采购项目质量。
审价结束后，谈判小组出具谈判审价报告，经成员和组长审核签字后报采购管理机构，抄送给有关需求单位和财务部门，作为结算的依据。审价谈判失败的项目，如审价小组认为需终止采购或改变采购方式的，审价小组应提出终止或变更采购方式的书面建议，由采购机构报采购管理部门审批。审价报告主要包括公示情况说明；协商日期、地点及采购人员名单；与供应商协商情况；谈判定价结果；合同主要条款及价格商定情况以及其他需要报告的内容。
推荐第8篇：单一采购来源申请范本
范文一：
省财政厅政府采购监督管理处:
我厅20XX年部门预算安排交警总队100万元(鲁财预指【20XX】1号),用于指挥中心建设，列为政府采购项目,资金由国库集中支付。为杜绝违规发放或倒卖机动车号牌、打造群众身边的车管所，现根据工作需要进行“全省机动车号牌资源管理及发放系统”和“山东省网上车管所”软件开发。由于两个系统的基本架构已由公安部统一开发，这次软件开发只是根据山东的实际情况对车驾管管理软件进行修改和扩充，并且与全国车、驾管系统联网，涉及到全国机动车和驾驶人的信息安全，保密性较强，且具有很强的专业性;需要具有熟悉车驾管业务、了解全国车驾管数据库结构、开发过车驾管业务软件且在社会上具有良好的信誉度、技术力量雄厚、保密意识很强的公司进行开发。
山东国安公司，注册资金800万元，具有山东省信息产业厅核发的软件企业认证证书，技术力量雄厚，自20XX年开始一直从事我省车驾管管理系统及相关软件的开发和数据库维护工作，熟悉全国车驾管数据库结构和车管业务，目前全省17个支队全部应用其公司开发的车驾管系统相关软件，从未出现涉密问题，因此特申请上述两个系统进行单一来源采购，由山东国安公司进行软件开发。
当否，请批复。
范文二 市政府:
依据省卫生厅《关于印发安徽省卫生应急视频会议系统技术方案的通知》(卫应急秘【20XX】768号)要求，为充分发挥省市两级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统面对面的沟通、协调与指挥作用，省、市两级均要建立卫生应急视频会议系统，并于20XX年6月底投入使用，根据《安徽省卫生厅视频会议系统技术方案》要求，部分为指定品牌和型号设备，价值34500元(见附件)，需进行单一来源采购，妥否。请批示。
附件:卫应急秘【20XX】768号
二〇XX年四月二十一日
联系人:方正峰
联系电话:3829224
范文三
宜春市人民政府:
根据审计署及省厅关于“金审工程”建设的要求，各县(市、区)审计局的审计专网、审计会商系统建设要求4月中旬完成部署。按照建设要求，需采购:路由器、防火墙、视讯终端等设备，设备的型号及参数都由省厅指定，不能更改。为此，需要采用“单一来源”采购模式进行采购，特此请示，望给予批准。
二○XX年三月十日
范文四：
市政府采购办:
按照我院专业建设需求及规划，我院20XX年拟完成“供应链管理实验室”的建设，针对该平台的系统要求，特申请单一来源采购用友“供应链沙盘和商战电子沙盘”系统，理由如下:
1、唯一性:
该系统为我院现有的ERP实验室的升级版本;
该系统平台集成了当前江西省教育厅沙盘技能大赛竞赛平台，有利于我校参加和承办此类赛事，扩大我校在全省全国范围内的知名度和影响力;
该系统集成能与江西省会计从业资格考试中的会计电算化考试软件整合在一起形成一个由“感性认知”到“理性认知”、再到“岗位认知”的三层“启发式”与“体验式”学习实训课程体系，达到循序渐进的效果，从不同的角度更深层次的了解到企业的经营管理及运营模式。有利于提升我校学生就业率和就业质量。
2、延续性:
我院已开设用友电子沙盘软件的课程，本次引进更高端的商战软件，对完善我院会电教学、学生会计从业考试和就业率就业质量起到质的飞跃。
3、真实性
该系统平台有丰富的模拟案例数据，这些素材集成企业25年来的资源优势，数据都是通过企业真实的案例数据提炼而成的，能让学生更好的、更贴切的在学校多掌握各种企业、各种行业的业务流程。同时，用友在社会上有近百万的客户资源，为学生就业创造更好的条件。
该套用友“供应链沙盘和商战电子沙盘”系统采购预算价合计人民币壹拾肆万元整。
妥否，请批示!
范文五： 市财政局:
为进一步深化政府信息网上公开工作，切实将我市各级国土资源门户网站打造成为公开政府信息的主要渠道、宣传政策法规的重要阵地、接受社会监督的重要平台和服务社会公众的重要窗口，根据《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规模和创新管理的指导意见》(国土资发〔20XX〕81号)提出的“20XX年以前要完成全国县级以上国土资源门户网站建设”的要求，经局领导同意,计划于20XX年第一季度开展全市国土资源门户网站群建设，项目预算经费为30万元。
20XX年10月，经市政府采购中心组织，市国土资源局网站改版升级项目由北京中科汇联信息技术有限公司中标。现市国土资源局网站升级换版项目已全面完成，顺利通过了专家验收，并被评为20XX年度全市政府系统优秀网站。下一步需要以市国土资源局网站为主站，新建11个县级国土资源局子站，共同组建全市统一的国土资源门户网站群。为了采用同一个“前后台一体化管理平台”进行网站群的建设和管理，不再另行购置网站管理平台，节约财政资金，保障网站群系统架构的前后一致和信息共享，特申请使用单一来源方式对济南市国土资源门户网站群建设项目进行采购。
如无不妥，请批准!
推荐第9篇：单一来源采购论证报告
关于进口吸泥疏通综合车单一来源采购
论证报告
二〇一六年七月六日上午，太原市市政公共设施管理处设备科在处三楼会议室组织关于进口吸泥疏通综合车单一来源采购的专家论证会，特邀请中北大学副教授杨朝明、山西省公路局太原分局高级工程师蔚昭仪、太原黄河供水有限公司高级工程师张云芳三名专家一起对进口凯撒吸泥疏通综合车单一来源采购进行了充分讨论，论证如下：
（一）吸泥疏通综合车，为吸泥与疏通冲洗联合使用，同时具备污水循环再利用系统。
1、太原市位于中国的中部地区，是严重缺水城市，排水管道内沉积成分较多而且较为复杂，因此使用清洗车进行排水清淤需要大量水源支持。以往车辆使用的都是清水，浪费严重。所以本次采购的设备必须配备污水循环系统，能够将回收的污水二次或者多次利用，用于管道清淤使用，节约水资源。
2、吸泥疏通综合车是清洗管道和管道吸污功能的组合，当加入水循环系统后，车辆将吸污上来的污泥通过水循环系统过滤后留在罐体，污泥通过过滤后体积减少，使污泥罐可以存储更多的污泥，减少排污所需要的次数和周期，又可以将过滤后的污水用于管道清洗疏通。
3、疏通车使用的水泵应为低速运转，对污水及杂质颗粒不敏感的单柱塞低速往复式水泵。本次采购的这辆只能选择单柱塞泵，可以减少沙土对泵体的损害，延长使用寿命，降低使用成本。
4、根据目前市场上专业喷头的技术要求和主流水泵的参数,要求车辆水泵具备持续稳定高压力，大流量。要求压力不低于200公斤，流量不低于250L/分钟。
5、底盘采用液压取力装置驱动水泵等工作装置
技术较落后的汽车底盘均采用发动机后置机械取力器技术，该技术对车辆底盘和设备寿命会有严重伤害。我处目前使用的国产疏通车均属此类。
（二）进口凯撒吸泥疏通综合车具有以下独特特点：
1、低速高压单柱塞水泵：凯撒KDU泵为低速高压泵，对脏水具有较高的容纳性。主要特点是对水质要求很低，河水、井水及脱泥后的污水均可使用，这也是保证水循环系统使用最重要的技术要素。其为自主研发生产并且拥有自主知识产权保护,目前国内设备生产厂家均无法生产这种低速高压单柱塞水泵。
2、水循环系统：
凯撒的水循环是使用平板式泥水分离技术，可以在不间断吸污的情况下将污泥中的泥水进行分离，水通过循环系统继续供应到高压水泵用于清洗管道，无需车辆再到加水点加水，避免了水资源、加水路程油耗及时间、人力的浪费。吸污与泥水分离过程可同步进行，吸污的过程中即可完成污泥罐内的水提取到净水仓的过程，不需要等待。
3、车辆采用副车架设计：
凯撒车辆均采用副车架设计，不在原车底盘上做改动。在底盘报废后可移植到其它汽车底盘，继续正常工作，提高利用率。
4、吸污真空泵：
凯撒采用轻质铝合金的液体循环泵，轻质设计结构增加了车辆的有效载荷。无油式空气排放，适合干燥状态下的抽气作业。
5、液压取力设计：
区别于传统车辆发动机的直接取力或者变速箱后取力。凯撒选用的是液压取力，即车辆带动整车液压站，全车控制均有液压系统完成，减少了机械系统的不稳定和毁损率，同时能将底盘功率发挥到极致，增加了车辆的使用寿命，降低了磨损率。
综上论述，建议单一来源采购进口凯撒吸泥疏通综合车。 参加论证专家
工作单位 职称 签字
1、中北大学
2、山西省公路局太原分局
3、太原黄河供水有限公司
2016副教授 电话：
高级工程师 电话：
高级工程师 电话：
太原市市政公共设施管理处 年7月6日
推荐第10篇：单一来源采购方式概述
单一来源采购方式：
基本要求
我国《政府采购法》第39条对单一来源采购方式的程序作了规定，即采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循采购法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求，具体包括： 遵循的原则
采购人与供应商应当坚持采购法第三条规定的“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”开展采购。单一来源采购是政府采购方式之一，尽管有其特殊性和缺乏竞争，但仍然要尽可能地遵循这些原则。 保证采购质量
政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果，因此，保证采购质量非常重要。虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考虑采购产品的质量，否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。 价格合理
单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值原则与供应商进行协商，本着互利原则，合理确定价格。 程序流程
一、接受委托；
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。 应注意的问题
除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采购单一来源采购方式。如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品
1 性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少采购支出。
政府与单一来源采购 公开招标
公开招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。
公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。 邀请招标
邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。 条件：
1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 竞争性谈判
竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。 条件：
1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的; 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; 4.不能事先计算出价格总额的。 单一来源采购
单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。 条件：
1.只能从唯一供应商处采购的;2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; 3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 询价
询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式 。条件：当采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
2
第11篇：单一来源采购邀请公示
单一来源采购邀请公示
一、项目名称：南通市经信委新材料发展交流会会场布置
二、项目预算：10万元。
三、项目需求：见附件。
四、单一来源供应商名称： 南通天一广告策划有限公司
五、时间、地点和联系人信息
1、公示期：自本公示发布之日起3个工作日。
2、供应商响应文件接收截止及谈判开始时间：2018年5月14日14：00
3、谈判地点：南通市行政中心综合楼1017，如有变动，另行通知。
4、谈判联系人：姜静，电话：(0513)85215673
六、供应商需递交的材料
1、报名登记表（请在南通政府采购网下载中心下载）；
2、法人委托书，授权人身份证复印件（带原件备查）；
3、供应商简况、资格证明文件复印件加盖公章；
4、近1年来与本项目相似的成功案例(复印件加盖公章，并带原件备查);
5、供货进度与售后服务承诺(加盖公章);
6、报价明细表（列出每项明细）；
7、会场效果图和平面图、会议背景的电子设计稿、签到处喷绘背景板设计稿、会场指示牌设计稿、会议手册封面封底。
请将上述材料按顺序自编目录牢固装订成册，正本1份，副本2份，均需采用A4纸（图纸等除外），不允许活页或拉杆夹装订，否则不予接收。谈判文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。谈判文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。
七、谈判原则
1、供应商参加单一来源谈判时，不按本公告第六点要求提供齐全谈判材料的，将被拒绝进行单一来源谈判采购。
2、单一来源采购人员查验供应商代表身份证明，文件响应采购需求程度及偏差程度。单一来源采购人员应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限，然后集中与供应商就价格问题进行谈判，供应商第一次报价超项目预算的不予接收，谈判报价原则上不超过3次，超出商定的洽谈方案的价格承受上限，本次谈判予以终止。
3、谈判成功后由单一来源采购人员出具成交报告。
八、发出成交通知书
南通市经信委向采购单位和成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
九、合同签订与验收付款
1、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后10日内签订合同。签订采购合同一式四份（采购单位、供应商各两份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
2、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
3、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
4、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
5、款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。
十、费用
供应商承担所有与准备和参加单一来源谈判可能发生的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
附件：单一来源采购项目需求（请自行下载）
南通市经济和信息化委员会
2018年5月9日
附件：
新材料产业发展交流会会场布置项目需求
一、会议时间：5月20日下午14：00—17：45
二、会议地点：滨江洲际酒店元福厅
三、会场布置要求
1、会场布置
会议人数规模：250人
主席台：（1）会场设计方案要含背景板，背景板为全LED屏；（2）设计会议全流程PPT；（3）配置专业会议灯光音响；（4）设置演讲台。
台下：第1-2排为沙发（中标方提供）,后面为课桌型摆放，会场所有席卡由中标方负责。
2、会场外设：签到处要求是环保高清桁架喷绘板，会场外围4块展板;
3、印制会议手册（A4开本，280份）；
4、会场指示牌6个KT板（A3大小）。
第12篇：单一来源采购报告文库
单一来源采购报告
公司领导：
某某单位是我某某公司logo申请商标注册的代理机构，我中心于2016年8月申请注册商标并已支付申请费用。2017年7月该商标被国家商标局驳回，为保证原有技术服务的一致性和业务的连贯性，根据《采购管理办法》要求，该单位为单一来源采购单位，故继续选择该单位作为代理机构提出复审。
该商标于2018年8月复审通过并拿到商标注册证，现申请向某某单位支付商标复审费用，费用1500元/类，我中心申请
35、
36、41共三类服务项目，合计费用4500元。
某部门 2018年9月6日
第13篇：(有度即时通)单一来源采购说明
单一来源采购说明
为了保障内部信息沟通的安全性，我部门需采购本地部署的即时通讯解决方案 有度即时通讯软件 ，总金额为RMB 元整，预计该项目的交付时间为2018年- 月 -日。该项目符合以下单一来源采购条件，现选定合作供应商为 科技有限公司 。
1、供应商拥有该解决方案的软件著作权：“ ”；
2、供应商在广东省地区有独家经营权，且无其他合适替代供应商；
3、其他单一来源采购情况说明：经市场调研和软件著作权的核定， 科技有限公司研发的有度即时通讯软件拥有全部的自主知识产权。
申请部门： 负责人： 日期：
第14篇：单一来源采购理由公告华东师范大学
单一来源采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对植物光合作用测量仪进行单一来源采购，欢迎合格的供应商前来报价。
项目名称：植物光合作用测量仪 项目编号：HS-2017122 项目联系方式： 联系人：周旭辉
联系电话：021-54341275 采购单位联系方式：
采购单位：华东师范大学设备处 采购单位地址：上海市东川路500号
采购单位联系方式：刘老师 021-543452
42、021-62232461
一、拟采购的货物或者服务的说明: 拟购便携光合作用测量仪LI-6400XT将主要用于本校浙江天童森林生态系统国家野外科学观测研究站的相应科研和学科教学活动。
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明: 天童站多年来一直使用LI-6400XT来进行光合作用相关的研究和教学。但随着研究的增多和现有LI-6400XT的老化，我们需要再采购一台LI-6400XT光合仪。因为：（1）多年来我们积累了大量光合作用数据，为保持研究数据的一致性和可对比性，需要同型号仪器；（2）多年来本学科教学和实习培训都是使用LI-6400XT测量光合作用，新购一台加上原有的一台可以最大限度的保证教学和科研的同时进行和通用性；（3）多年来我们对LI-6400XT的使用积累了大量经验，再次采购该款仪器有利于尽快投入使用和良好维护；（4）本次采购厂家给出低于原采购价的优惠价格，使得仪器的采购成本大大降低。
三、公示时间：
2017年9 月19 日至2017年 9月 25日 16点止
四、拟定的唯一供应商名称及其地址：
北京力高泰科技有限公司（北京市西直门南大街2号成铭大厦A座22F）
五、其它补充事宜
供应商对本项目有异议的，可以自本公告发出之日起七日内，以书面形式（加盖单位公章）向华东师范大学设备处提出。
六、预算金额
预算金额：39万元
第15篇：单一来源采购项目公示范本
单一来源采购项目公示
一、采购人：
二、项目编号：
三、项目名称：
四、项目预算： 万元
五、拟采购的工程或货物或服务的说明
……
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
……
七、拟定的唯一供应商（承接商）名称、地址
……
八、专家（专业人员）对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：
……
专家（专业人员）姓名、工作单位和职称：
九、本公示期限（不少于5个工作日）自 年 月 日至 年 月 日止。
十、联系事宜：
采购单位： 联系人： 联系电话： 招标管理部门名称： 联系人： 联系电话：
发布单位名称：
发布时间： 年 月 日
第16篇：单一来源解释
单一来源采购
概述
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标
准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。 通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》（简称采购法）第 31条 对此作了相应的规定。同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性， 被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。如：《国际复兴开发银行贷款和国际 开发协会信贷采购指南》（简称指南）在 “招标以外的采购方式 ”一章中规定的直接签 订合同方法即单一来源采购；联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范 法》（简称示范法）第 51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》 （简称协议）第 7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似；欧盟《政府采购指 令》（简称指令）规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
单一来源采购的适用条件
由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞 争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本；并且在谈判过程中容易 滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。 一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承 包商取得货物、工程或服务的客观性。下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情 势作一比较：
1、招标失败。在采用公开和限制程序情况下没有合适投标，且原招标合同条款
未做重大改变。招标失败的原因或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参 加条件的供应商所提出。《协议》和《指令》都有此规定。
2、采购标的来源单一。基于技术、工艺或专利权保护的原因，产品、工程或服
务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其他合理的选择或 替代。各类国际规则都有此规定。
3、紧急采购时效的需要。不可预见事件导致出现异常紧急情况，使公开和限制
程序的时间限制难以得到满足，且出现该紧急事件的情势也不归因于签约机构。各类 国际规则都有此规定。
4、附加合同。如《指令》规定，就供应合同而言，在原供应商替换或扩充供应
品的情况下，更换供应商会造成不兼容或不一致的困难，但此类合同的期限不能超过 三年；就工程合同而言，现存合同的完成需要未预料到的额外工程，该额外工程既不 能同主合同分开（经济和技术原因）又非常必需，只要该额外工程仍由原承包商完成 且价格不超过原合同的 50%；就服务合同而言，实际上不能同主合同分离，且为主合 同的完成所必需的、未曾预料到的额外服务，只要该额外服务的总价值不超过主合同
价值的一半并且该额外合同仍然授予原服务提供者。《指南》、《协议》、《示范法》 也都有类似规定。
5、研究、实验或开发合同。采购实体为谋求与供应商或承包商订立一项进行研
究、实验、调查或开发工作的合同，但合同中包括的货物生产量足以使该项业务具有 商业可行性或足以收回研究开发费用者除外。《示范法》、《协议》和《指令》都有 此规定。
6、重复合同。需要增加购买、重复建设或反复提供类似的货物、工程或服务，
并且该原合同是通过竞争邀请程序授予且新合同授予同样的供应商、承包商或服务提 供者。除《示范法》外，其他国际规则都有类似规定。
7、设计竞赛。如《协议》规定，与设计比赛获胜者签署合同的情况，只要该比
赛是按照公开邀请所有资格合格者都参加的方式公开而有组织地进行，并且比赛是由 独立的评判团判定。《指令》也有此规定。
另外，除了以上共同的适用条件之外，各类国际规则还有各自独特的适用条件。
《示范法》规定，在采购实体的采购涉及国防或国家安全、并断定单一来源采购 为最适当的采购方法；或出于经济发展、就业、国内优惠等政策考虑情况下，也可适 用单一来源采购。
《指南》规定，如果负责工艺设计的承包商要求从某供应商采购关键部件，并以 此作为性能保证的条件，那么采购机构也可采用直接签定合同的采购方法。
《协议》规定，在商品市场上采购的产品或只有短时间内出现的条件极有利的采 购，也可使用限制性招标方法。
我国对单一来源采购的基本要求
我国《政府采购法》第 39条对单一来源采购方式的程序作了规定，即采取单一
来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循采购法规定的原则，在保证采购项目 质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。采取单一来源采购方式应当遵循的基本 要求，具体包括：
1、遵循的原则。采购人与供应商应当坚持采购法第三条规定的 “政府采购应当遵 循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则 ”开展采购。单一来源采 购是政府采购方式之一，尽管有其特殊性和缺乏竞争，但仍然要尽可能地遵循这些原 则。
2、保证采购质量。政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果，
因此，保证采购质量非常重要。虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考虑采购产品 的质量，否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。
3、价格合理。
单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值原则与供应商进行协商，本 着互利原则，合理确定价格。
单一来源采购的程序流程
一、接受委托；
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商
处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第 3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处
直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以
上。采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，
并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低
于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有
关项目验收和跟踪管理工作。
单一来源采购执行中应注意的问题
除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采购单一来源采购方式。 如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解 供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少 采购支出。
第17篇：单一来源操作规程
单一来源操作规程
一、单一来源采购公示
采购人应当在政府采购监督管理部门批准前将采购信息和拟定唯一供应商（或单一品牌产品）名称在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公告媒体上公示并接受供应商登记，公示的时间不得少于五个工作日，但属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第
（二）项、第
（三）项和招标失败后采用单一来源采购方式的情形除外。单一来源采购对象是指：向唯一供应商采购或采购单一品牌的产品。
二、提出采购理由和依据
采购人根据公告登记结果，提出采用单一来源采购方式的理由和依据，书面报同级政府采购监督管理部门批准。政府采购监督管理部门审核通过后下达书面批复意见。
三、签订委托协议
采购人委托采购代理机构代理政府采购事宜，签订委托代理协议，约定双方的权利、义务等。委托代理协议应明确：采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。
四、编制单一来源采购文件
1、采购代理机构根据采购人提供的采购需求书依法编制采购文件。采购代理机构在收到符合要求的采购需求书之日起五个工作日内，将其编制的采购文件提交采购人确认。 属于地级以上市的重点项目或者采购金额较大的项目，其采购文件的编制、提交确认时间可以再延长十个工作日。
2、采购文件主要内容应当包括：投标邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、响应文件格式共五部分。
3、采购文件及政府采购合同应当列示节能环保、自主创新、扶持中小企业等政府采购公共政策内容。
4、采购代理机构在采购文件编制完成后提交采购人审核，采购人在收到谈判文件之日起三个工作日内提出审核、确认意见。
五、发出谈判邀请书 采购人或采购代理机构发出谈判邀请书，提供采购文件。
六、组织谈判
（一）组建谈判小组
1、采购人或采购代理机构应依法组建谈判小组。谈判小组由采购人和相关领域的专家组成，成员人数一般为二人或以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
2、谈判小组原则上在谈判前1个工作日内组建，谈判小组的专家成员一般从省级政府采购监督管理部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定。采购人或采购代理机构应当派代表到现场监督抽取专家过程。专家成员名单在成交结果确定前应当保密。
3、涉及评审专家的产生和管理等事项，均归由委托代理协议履约地的政府采购监督管理部门负责，包括对特殊采购项目直接确定专家成员的审批等事宜。
4、采购人代表由采购人书面指派一名人员担任，采购人的监察代表或相关部门代表随同列席。
（二）谈判评审
1、采购小组按照采购文件要求，遵循物有所值和价格合理的原则，与供应商谈判。
2、在供应商提供的货物(工程或服务)质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算的，采购小组确认采购成交，出具成交报告。
3、供应商提供的货物(工程或服务)质量、数量和服务不能满足采购要求、最终报价高于政府采购预算，经谈判不能达成一致，采购人需要调整政府采购项目预算额或采购项目配置标准的，报采购人财政部门审批同意后采购人继续谈判；采购人不能调整政府采购项目预算额或采购项目配置标准的，作谈判失败处理。
4、对出现供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，采购小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
五、发布成交通知书
确定成交人后，采购人或者其委托的采购代理机构必须在一个工作日内向成交人发出成交通知书。
第18篇：5单一来源采购的程序流程
单一来源采购的程序流程
一、接受委托
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的;
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的;
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第(3)种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
第19篇：采用单一来源采购方式的程序
采用单一来源采购方式的程序
单一来源采购
单一来源采购。中央预算单位在以下两种情形申请采用单一来源采购方式的，财政部将进行审核前公示。只有公示后供应商无异议的，财政部才批准采用单一来源采购：
①达到公开招标限额以上，且采购人认为只能从唯一供应商处采购的;
②公开招标失败或废标，符合专业条件或者对招标文件作出实质性响应的供应商只有1家的。
采用单一来源采购方式的程序
①采购人与单一供应商就采购合同涉及的事项进行直接谈判，在保证采购项目性能、质量标准的前提下，合理商定合同价格及有关合同条件。
②在财政部门指定的媒体上公布采购结果。
③签订合同。
采购合同的签订、履约和验收
采购人或采购代理机构应于中标、成交通知书发出之日起30日内，与中标或成交供应商签订书面合同。
政府采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
政府采购在不改变原合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，追加与合同标的相同的货物、工程或服务，所有补充合同的累积增加的采购金额不得超过原合同采购金额的lo%。补充合同的副本也应报同级财政部门和有关部门备案。
申请支付采购资金
政府采购履约验收后，采购人向财政部门报送合同履行报告等资料，申请支付采购资金。
政府采购合同价款的支付方式有国库直接支付和采购人支付两种。
政府采购文件的保存
采购人、采购代理机构应妥善保存政府采购文件，保存期限为从采购结束之日起至少15年。
政府采购文件包括采购活动记录、采购预算、采购人与采购代理机构签订的委托代理协议书、招标文件及其澄清文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑和质疑答复、投诉处理决定等。
第20篇：五邑大学单一来源采购操作规程
五邑大学单一来源采购操作规程
一、采购项目负责人需提供的资料 《五邑大学采购立项申请》（提供详细商务技术需求以书面的形式）、申请采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX的说明”）。
二、适用情形
根据《政府采购法》第三十二条的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本办法采用单一来源方式采购。
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
（四）20万元以上的（含20万元）或同类设备的采购（包括市拨、自筹）资金，市政府有关文件规定必须在市政府采购中心采购。采购项目负责人需填写《五邑大学单一来源设备采购审批表》，通过五邑大学物资设备采购小组及有关部门讨论决定。
（五）5万元以上（含5万元）---20万元以下设备的采购，必须通过五邑大学物资设备采购小组及有关部门讨论决定。采购单位需填写《五邑大学单一来源设备采购审批表》。
三、操作程序
20万元以上的（含20万元）或同类设备采购
1、采购单位需提交采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX设备的说明”）和《五邑大学单一来源设备采购审批表》。采购单位需组织专家论证（专家必须有3人以上的签字），并写出论证报告交设备处。
采购单位需提交《市政府采购集中采购立项申请表》（提供详细商务技术需求）、申请采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX的说明”）和《政府采购方式变更审批表》；市政府采购中心受理采购人申请并转送市财政局审批；
2、市财政局审批采购资金来源和确定采购方式；
3、市财政局审批《市政府采购集中采购立项申请表》后，市政府采购中心通知设备处将采购资金划入“市政府采购资金结算专户”；
4、采购单位（设备处）与市政府采购中心签订委托代理协议；
5、市政府采购中心编制采购文件；
6、采购单位（设备处和用户）确认采购文件；
7、市政府采购中心审批采购人已确认的采购文件；
9、市政府采购中心向唯一供应商发出邀请函；
10、市政府采购中心组织开标，组织评审小组评标、定标并确定成交供应商；
11、市政府采购中心在\"市政府采购网\"上公示采购结果；
12、市政府采购中心签发\"成交通知书\"；
13、采购单位（设备处）与成交供应商签订合同，并交市政府采购中心备案；
14、采购单位（设备处）与成交供应商履行合同；
15、采购单位（设备处）组织用户及有关专家验收后，填写《市政府采购验收结算书》交市政府采购中心；
16、市政府采购中心审核结算资料后，转送市财政国库支付中心办理结算手续；
17、市财政国库支付中心办理资金结算。
3万元以上的（含3万元）----20万元以下的或同类设备的采购
1、采购单位需提交采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX设备的说明”）和《五邑大学单一来源设备采购审批表》。采购单位需组织专家论证（专家必须有3人以上签字），并写出论证报告交设备处。
2、由物资设备采购小组及有关部门讨论并确定采购方式。注：《五邑大学单一来源设备采购审批表》可在学校主页实验室与设备管理网页中下载。
