返乡农民工证明
推荐第1篇：返乡农民工证明
证明
兹有汉寿县岩汪湖镇定上村同心组刘尧政，长期在外打工，于2009年返乡创业，经营尧政超市，拥有固定资产50万。刘尧政本人确系返乡农民工。
特此证明。
岩汪湖镇民政和劳动保障站
二O一二年十一月十日
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返 乡 农 民 工 证 明
兹有我村村民，性别，年龄，为返
乡创业农民工（于年到等地务工，年回村创业），现主要从事
经营活动， 具体情况为：
特此证明
证明人（签字加盖手印）：
证明人职务：
（村委会公章）年月日
所在地乡镇政府意见：
（盖公章）
经办人（签字）：
年月日
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农民工返乡创业证明
兹有
乡（镇）
村
组村民 ，身份证号码： ，于 年 月在
务工，
年
月返乡，现经营 。
特此证明
（单位）公章：
年 月 日
推荐第4篇：返乡农民工创业证明
返乡农民工创业证明
玆有＿＿＿ 乡镇（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民组村民＿＿＿＿，性别＿＿＿身份证号码＿＿＿＿＿＿＿＿， 于＿＿＿年＿＿＿月外出务工，于＿＿年＿月＿日返乡。 现（拟，已）创办＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企业。
特此证明
乡镇（街道）人社中心乡镇街道）村民委员会
印章印章
年月日年月日
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农民工返乡创业证明
兹有 镇 村 组村民，姓名 ， 性别 ，身份证号码 ， 属 类（失地农民、返乡农民工）自主创业。从 年至今在 经营 店。
特此证明
村
年 月 日
:
推荐第6篇：返乡农民工证明格式
篇1：
兹证明我乡(镇)办事处________行政村(居民委员会)________组居民________同志，曾在________地务工，于________年________月返乡。为响应国家政策，愿自主创业，在________创办实体，实体名称为________。
特此证明
乡镇、办事处(盖章)
________年________月________日
篇2：
______，男，现年______岁，系我______乡______村______队人，家庭住址______地。______年______月离家在______地打工，经查证暂住证，工作证，确定在某某厂工作。______年______月回到本村。特此证明。
______村委会盖章
____________年______月______日
篇3：
兹有我村进城(返乡)农民工：________同志，家住________乡________村________组，身份证号码：________，现在________创业(就业)，从事________业务，经营状况________。
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返乡农民工证明范本
小额担保贷款扶持返乡农民工自主创业有关政策规定及办贷基本程序
一、有关政策规定
(一)扶持的对象和项目
1、具有完全民事行为能力、年龄在60岁以内，身体健康，诚实守信，对有创业愿望、有技术、有能力、有项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的自主或合伙创业返乡农民工均为扶持对象;返乡农民工创办企业的，必须取得法人资格。
2、除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或项目外，对农民工返乡自主创业和创办企业，均属于农民工创业担保贷款扶持项目。
(二)贷款额度、期限、利率和还款方式
1、返乡农民工自主创业、创办企业与下岗失业人员自主创业、劳动密集型企业贷款额度相同。
(1)返乡农民工自主创业。货款额度根据创业项目、个人信用等级、还贷能力具体确定，一般为2万元，最高不超过5万元。
(2)返乡农民工创办企业。贷款额度根据企业的规模、信用等级、提供的抵押担保物等情况具体确定。返乡农民工创办的企业人数至少达到30人，并吸纳返乡农民工达到职工总数30%(超过100人企业达到15%)以上的，并与其签订1年以上劳动合同的，由担保中心推荐农村信用社提供最高不超过200万元的贷款扶持。
2、返乡农民工创业小额担保贷款期限为2年。
(三)贷款模式
申请贷款人可根据本人能提供的担保方式选择不同的贷款模式。
1、能提供县财政代发工资人员用工资担保的小额贷款，贷款人可直接向县劳动保障事务所提出贷款申请，由县担保中心为其办理贷款手续。申请贰万元贷款，由一名县财政代发工资人员用工资担保;申请伍万元贷款，须由两名县财政代发工资人员用工资担保。
2、提供抵(质)押物担保的小额贷款，由县担保中心推荐、农村信用社自主发放贷款，县担保中心负责办理贷款贴息手续。
3、创办企业的返乡农民工申请政策规定的大额贷款，只能由县担保中心推荐、用抵(质)物担保直接向农村信用社申请贷款，县担保中心负责办理贷款贴息手续。
(四)财政贴息
1、由担保中心提供担保。县财政代发工资人员提供反担保的返乡农民工自主创业，在贷款期限内，享受财政全额贴息。
2、由担保中心推荐、农村信用社发放的返乡农民工创业贷款，在规定的额度和期限内，可享受人民银行规定的基准利率上浮3个百分点财政贴息。
3、对返乡农民工创办的企业，在贷款期限内，按贷款金额的50%享受财政贴息，其余利息由企业自行负担。
二、办贷程序
(一)返乡农民工创业小额贷款可向项目所在地的乡镇劳动保障事务所提出申请登记，同时填写《返乡农民工小额贷款或小额贷款贴息申请表》，申请时根据不同的贷款模式提交有关证件和证明。
1、能提供县财政代发工资人员用工资担保，由担保中心负责办理的小额贷款，申请人须提交以下证明和证件。
(1)当地劳动保障事务所的返乡农民工的身份证明。
(2)身份证及复印件。
(3)户口簿及复印件。
(4)工商营业执照副本及复印件或承包合同及复印件。
2、担保中心推荐、由农村信用社发放的小额贷款、并由担保中心负责办理贷款贴息手续，申请人须提交以下证明和证件。
(1)劳动保障事务所的返乡农民工身份证明。
(2)身份证及复印件。同。
(3)户口簿及复印件。
(4)工商营业执照及复印件或承包合同及复印件。
(5)农村信用社贷款借据、借款合同及贷款利息单。
3、由担保中心推荐、农村信用社发、担保中心负责办理贴息手续，须提交以下证明和证件。
(1)企业法人的返乡农民工的身份证明。
(2)固定生产经营用地的证明。
(3)企业章程。
(4)企业法人营业执照、税务登记证及法人身份证复印件。
(5)企业与职工签订的一年以上并经劳动部门鉴证的劳动合同复印件。
(6)安置的返乡农民工的身份证明。
(7)企业职工花名册(主要包括姓名、性别、身份证号码、返乡农民工身份证明及内容)。
(8)企业职工工资发放表复印件。
(9)农村信用社贷款借据、贷款合同及贷款利息单。
(二)当地劳动保障事务所审查申请贷款人有关资料后，符合条件的向县小额贷款担保中心推荐。
(三)县小额贷款担保中心受理后，派专人对申请贷款人的生产经营场地、生产经营规模、生产经营前景、还款能力及贷款人信誉度等进行调查。
(四)县小额贷款担保中心通知符合条件的贷款人和贷款贴息人进行免费创业培训。未按规定参加创业培训的取消其本次贷款资格。
(五)申请贷款人填写提交《返乡农民工自主创业申请小额贷款审批表》，提交《审批表》时，除提交申请时的有关材料外，还须同时提交贷款人户口簿、夫妻俩各自身份证、结婚证和反担保人身份证复印件及工商营业执照复本或承包合同原件。
申请贷款贴息人填写提交《返乡农民工创业贷款贴息审批表》，提交《审批表》时，须提交申请时的有关材料及工商营业执照复本或承包合同原件。
只需提交三类证明材料(外出务工所在地公安机关颁发的居住证或暂住证复印件、外出务工所在单位颁发的工作证或出具的其他务工证明复印件、户口所在地村委会或村民小组出具的外出务工证明)中任意一项任意一项不是三项都要。
推荐第8篇：3、农民工返乡证明
农民工返乡证明
兹有村民（男，族， 年 月 日生，身份证号码为），外出打工十多年，因受全球金融危机影响，工厂裁员，于年月日从返乡创业，现在。该同志为返乡农民工，情况属实。
特此证明
居民委员会
年月日
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农民工返乡创业证明
兹我乡（镇）村，村民，曾外出务工，现返乡创业，在经营，符合农民工返乡创业人员的条件。
特此证明
年月日
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返乡农民工务工证明
鹿邑县创业贷款担保中心：
兹证明__________同志（男、女），系________乡（镇、办事处）__________行政村___________自然村村民，身份证号码____________________。该同志_______年____月至（务工时间一年半以上）外出务工。_______年____月_______年____月回乡创业。情况属实。
特此证明
___________行政村（盖章）
年
月
日
第11篇：农民工返乡创业小额贷款证明
证
明
经核实，
同志，系我乡（镇、办事处）
村 （街）居民，男（女），
年
月
日出生，
文化程度，于
年
月
日至
年
月
日在
省 市务工（经商），并于
年
月
日返乡，创办（拟创 办）
公司（厂、场、实体）。该公司（厂、场、实体）位于
，经营项目真 实可靠，市场前景可观，具有投资小，见效快，无风险等特点，符合农民工返乡创业小额贷款条件，建议给予
元贷款扶持。
特此证明
年
月
日
第12篇：农民工返乡
着力化解返乡农民工再就业的难题
近期省人大工作研究会组成调研组分别到六安市霍山县、金寨县、霍邱县和叶集试验区，宣城市广德县、郎溪县，芜湖市南陵县、繁昌县就返乡农民工就业情况进行了调研。从三市调研情况看，由于各级领导重视，积极应对，措施有力，工作细致，有效化解返乡农民工再就业的难题，为保增长、保民生、保稳定和社会和谐做出了积极贡献。
一、加强领导，建立组织。从去年下半年开始，由于受国际金融危机的影响，我省部分外出务工人员陆续失业而返乡。各级党委、政府把就业当作民生之本、发展之源、稳定之基来对待，加强领导，纷纷建立相关组织，积极应对。六安市霍山县、霍邱县、金寨县都建立了以分管领导任组长，有关部门负责人为成员的领导小组，并设立办公室，各乡镇也成立了相应组织，建立预警机制。霍邱县开展“春风行动”还派出几个工作组赴苏、浙、沪一带帮助离岗的霍邱籍农民工找工作换岗位，尽一切努力减少回流近万人，有效地减轻了本县就业压力。霍山县派出三个工作组进驻本地企业帮助工作，千方百计帮助企业战胜困难，做到企业不裁员，稳定职工队伍。广德县农业企业家协会向全县发出 《农业产业化企业不核减一个农民工并积极创造条件吸纳更多农民工就业倡议》，积极自发地维护和稳定农民工就业。该县农业龙头企业和威集团带头响应，不仅不减一员，还大量招收返乡农民工进企业。芜湖市出台了《关于大力推进全民创业的实施意见》、《关于切实做好农民工工作的通知》等政策性文件，把农民工返乡就业纳入全民创业范围，营造更加宽松的环境，放宽投资领域和经营场所限制，放宽注册资金和出资比例的限制，放宽企业冠名限制，降低农民工创业门槛。
二、加强信息网络建设，摸清底数。为了及时掌握返乡农民工的动向，摸清底数，各地都采取措施，加强信息工作。宣城市在全省率先启动农村劳动力管理系统建设，该系统将全市140万农村劳动力技能特长、就业意向、培训需求、薪酬要求等30余项信息纳入系统管理，并对全市返乡农民工的动向做到心中有数。南陵县建立了县、镇、村三级联动的就业服务网络，在8个镇设立了就业和社会保障事务所，建立了动态的劳动力资源信息库和政府、企业、劳动者互动的人力资源网站。郎溪县开展“两个调查”活动，一方面对返乡农民工进行摸底调查，另一方面对企业用工需求进行全面摸底调查，建立全县劳动力资源数字库，为返乡农民工就业和企业用工对接做好基础性工作。霍邱县以县政协牵头，劳动保障局和部分乡镇参加组成了两个小组分赴长三角和京津地区对农民工在当地务工情况和这些地区的用工需求，进行调研，对外出农民工进行有的放矢的引导，变无序流动为有序流动。由于信息网络的建立，各级领导对返乡农民工能做到情况明、决策准、效果好。
三、加强培训，努力提高农民工素质。三个市针对没有再外出的农民工大多文化水平低、没有专业技能的情况，加大了对返乡农民工的培训力度。他们依托各级就业服务机构、职业培训机构、镇级劳动服务平台，大力开展培训。芜湖市免费发放培训券，帮助农民工进行职业技能培训，自去年10月以来共培训返乡农民工24800多人。宣城市除继续实施“阳光工程”、“技能提升计划”外，还开展订单培训、送培训进农户等专项活动，提高农民工的实用技能和就业能力。春节期间全市48家定点培训机构对6200多名返乡农民工进行十多个工种的技能培训，收到了非常好的效果。南陵县实行定点定向培训，培训机构根据企业用工需求设计培训专业，培训后直接输送到用人单位。芜湖市政协还帮助该县1800多名返乡农民工实行了订单式培训，受到广大农民工的好评。霍山县开展以市场为导向，举办了各种专业培训近百场，培训农民工4000多人，从而提高了农民工的就业成功率和就业层次。
四、加强招工力度，为返乡农民工搭建就业平台。三个市一方面采取帮扶本地困难企业，尽量减少下岗人员，一方面深入企业，了解企业对用工的需求，利用春节期间加大招工力度，为返乡农民工搭建就业平台。芜湖市开发区举行春节大型用工招聘会，参加招聘的农民工2.2万人，一次就达成用工意向7100多人。繁昌县针对返乡农民工情况制定了《关于积极应对当前经济形势认真做好劳动保障工作的通知》，一方面引导农民工有序流动，另一方面引导县内企业扩大规模，增加就业，吸纳返乡农民工。春节期间县里召开大型招聘会，有125家企业参加，提供就业岗位1万个，达成意向1.2万人次。该县还坚持每月召开一次小型招聘会，不断地吸收农村富余劳动力。霍邱县除召开招聘会外，还举行送岗下乡和利用广播、电视、报纸等媒体宣传8200多个岗位，使1100多名农民工重新找到了就业机会。
五、加强创业园区建设，鼓励返乡农民工以创业促就业。三个市针对去年下半年沿海发达地区农民工返乡增多的优势，及时研究对策，制定方案，提出要将农民工返乡潮转化为返乡创业潮。霍邱县投资1500万元建设一个11000平方米的农民创业园，帮助有创业意向和创业能力的返乡农民工在园内办厂兴业。南陵县研究了促进农民工创业的有关扶持政策，主要包括对各类创业实体自进园之日起三年内免收各种登记类、证照类和管理类的行政事业费用；免缴场管费、卫生费等管理性费用，享受缴纳地方税收的奖励政策；水电、房租按生产和办公区面积逐月给予适当补贴；对自筹资金不足并符合相关条件的，可提供担保不超过50万元的小额贷款，并享受贴息等等。芜湖市还加大对创业农民工的SYB免费培训，进行创业基础辅导、创业计划制定、创业计划实施、政策扶持等四个阶段的系统培训，提高创业能力，创业成功率在60%以上，激发了农民工的创业热情。宣城市认真落实该市非公经济发展的“二十条”，在市场准入用地、信息、登记、小额贷款、纳税服务等方面降低门槛，打造创业软环境，全市返乡农民工实现创业的有1300人，吸纳就业5000余人。叶集试验区做好各项服务工作，投资2.2亿元，帮助返乡创业人员在该区建立思原农副产品批发市场，使它成为一个集农副产品生产基地、加工、配送、交易于一身的现代化大型市场。霍邱县不但从政策和资金上扶持创业者，而且从精神上鼓励和激励创业者，评选“双向创业”十佳人物，为创业有成代表披红挂彩，让所有外出创业和回乡创业者感到创业光荣，感到家乡的温暖与亲情，更加坚定创业信心。
六、加强政策引导，为返乡农民工再就业服务。芜湖市和宣城市为了强化返乡农民工再就业，制定了一系列政策，除通过税费减免、贷款担保、财政支持、信息发布、公开招聘、技能培训等帮助引导农民工就业外，还就健全完善社会保障制度，解除返乡农民工后顾之忧做了大量卓有成效的工作。广德县对已在外地参加养老保险的农民工，返乡后被录用的，其养老保险关系可随之转移，没有录用的，可以城镇灵活就业人员身份，将养老保险转至该县接续参保。对在外地务工期间未参加当地养老保险的农民工，返乡后被录用的，由用人单位为其办理城镇职工社会养老保险参保手续；没有录用的，可以城镇灵活就业人员身份参加城镇职工社会养老保险，最大限度地做好返乡农民工的社会保障工作。繁昌县积极调整教育规划和布局，将农民工子女义务教育纳入教育发展规划，清理和取消农民工子女在城市接受义务教育的一切歧视性规定，实行就地入学，保障返乡农民工子女平等接受义务教育。
通过调查，我们建议：要加大全省统筹力度，建立全省信息平台；要进一步加大培训力度，努力提高农民工的素质；加大对返乡农民工创业的支持力度，特别是加大对农民创业园建设的资金支持；各地应制定相关政策，引导和鼓励返乡农民工就地搞开发性农业；各级政府在关注返乡农民工就业的同时，还要关注城镇下岗工人再就业和大学毕业生的就业问题，更好地利用好劳动和人才资源，促进经济发展和社会稳定。
第13篇：返乡农民工的证明怎么开
返乡农民工的证明(一)
兹有____县____镇____村________(男，身份证号码：____________)，自20____年开始在_______省务工，20____年底回郁山镇开办________，属返乡创业农民工。
情况属实，特些证明。
________居委会
________年____月____日
返乡农民工的证明(二)
兹有____镇(乡)____村返乡女农民工：____同志，家住____村____组____号，身份证号码：____，现正(准备)在____镇(乡)____村____组创办____企业(实体)，为学到先进的经营理念和管理模式，特申请参加县妇联和县就业局联合组织开展的返乡农民工创业培训班。
第14篇：返乡农民工进城创业村证明
返乡农民工进城创业村证
兹有我村村民魏德珠2006年4月离开本村于厦门务工，2009年5月返乡，欲在商贸城创业，望中山工商所予以支持，情况属实，特此证明！
年月日
第15篇：返乡农民工通知
关于切实做好返乡青年农民工
联系服务工作的通知
各乡镇（场）党委、乡镇人民政府、鸡冠山垦殖场、农村信用社，县直及驻县有关单位：
近一时期，受国际金融危机的影响，沿海及一些地区企业停产、转产，导致我县一定数量的农民工返乡,其中青年农民工占绝大多数。为切实引导返乡青年农民工创业，解决返乡青年农民工的生产生活问题，推进现代农业、劳务经济和县域经济发展，确保农民收入稳步增长，确保农村社会稳定，现对近期内做好返乡青年农民工联系服务工作作如下通知：
一、高度重视，充分认识做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性
各乡镇、各单位要高度重视，充分认识到做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性和紧迫性。做好返乡青年农民工联系服务工作，解决返乡青年农民工的生产生活问题，对确保全县农民收入稳步增长，促进我县农村的发展与稳定、构建和谐上栗有重要作用。各乡镇、各单位要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，加强组织领导，落实责任，迅速采取强有力的措施，切实把各项具体工作抓紧、抓细、抓好。要积极探索返乡 1
青年农民工就业、创业的有效形式，缓解就业压力，为全县农村经济社会稳定作出贡献。
二、强化措施，切实做好返乡青年农民工联系服务工作
针对全县返乡青年农民工数量多、分布广的特点，县委组织部、团县委、县民政局、县农业局、县劳动就业局、县信用联社将在全县范围内开展“四送”活动（即送温暖、送信息、送技术、送政策活动），走访慰问困难返乡青年农民工、为返乡青年农民工提供就业信息服务、技术指导、资金扶持。全县各乡镇、县直各单位要结合本地区、本单位实际，采取多种形式、多种措施，为全县返乡青年农民工切实做好服务工作，推动这项工作的深入开展。
1、“送温暖”。县委组织部、县民政局和团县委将根据各乡镇上报的青年农民工信息，春节期间重点走访慰问部分困难青年农民工。各乡镇要采取多种形式搞好青年农民工走访慰问工作，给青年农民工送去党和政府的温暖，帮助青年农民工解决生活困难。每乡镇走访慰问困难青年农民工要不少于10户。各单位要组织“群众贴心人”回村组织召开青年农民工座谈会，并开展走访慰问返乡青年农民工活动。
2、“送信息”。各乡镇、有关单位要努力搜集县内各种就业信息，为返乡青年农民工提供就业信息服务。要
2充分挖掘本地的就业渠道，促进返乡青年农民工就地就近就业。县劳动就业局要加强与县内县外各用人单位的联系，积极开发就业岗位，适时统一组织返乡青年农民工就业招聘会。
3、“送技术”。县劳动就业局要在青年农民工中开展调查问卷，了解青年农民工的技术需求，有针对性地组织返乡青年农民工进行技能培训。促进返乡青年农民工就近就地就业。农业部门要引导返乡青年农民工发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，并对返乡青年农民工进行技术指导。
4、“送政策”。县信用联社要根据国家有关小额贷款政策规定，对全县范围内有创业愿望和创业条件的返乡青年农民工创业贷款项目给予优先考虑和政策优惠。各乡镇要认真做好信息报送工作和联系协调工作，帮助本辖区内符合条件的返乡青年农民工解决创业中遇到的资金困难。
三、明确要求，确保联系服务返乡青年农民工各项工作落到实处
1、要搞好调查，掌握动态。各乡镇要认真搞好调查摸底工作，掌握返乡青年农民工的动态情况。要发动各村上门入户，详细登记本村青年农民工返乡回流变化情况，掌握返乡青年农民工的生产生活情况，建立外出务工人员信息台帐，对生活困难的青年农民工要造册登记。
3要及时将返乡青年农民工名册和困难青年农民工名册报送县委组织部和团县委。
2、要加强领导，落实责任。做好返乡青年农民工服务工作时间紧、任务重，全县各乡镇、各单位要切实加强对这项工作的组织领导，落实分管领导和具体负责人，确保任务层层下达，落到实处。各乡镇、各单位要将本单位活动开展情况及时报县委组织部和团县委。
3、要加强协调，齐抓共管。返乡农民工服务工作涉及到方方面面，各有关部门和单位要加强相互之间的协调与合作，齐抓共管，确保各项工作落到实处。4
第16篇：农民工返乡就业问题
返乡农民工社会地位的调查分析
农民工返乡就业问题
一、相关新闻背景及现状
??? 新华网北京2月10日电中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日透露，受金融危机影响，目前全国大约有2000万农民工失业返乡，引起党中央和国务院高度重视。
??? 根据农业部最近对15个省份、150个村进行的抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中，有15.3%的农民工现在失去工作或没找到工作，大约有2000万人。
??? 失业返乡的农民工心态如何？有何打算？长期从事劳务中介服务的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农民工普遍有\'三怕\'心理，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不着钱。”
??? 据河南固始县劳动部门调查，全县外出务工人员有20多万人，其中返乡后处于观望状态的超过5万人。
??? 因为”三怕”，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。”下一步怎么走，我还没有想好，要等待大形势变化。”农民工邵朋说。
??? 现状一：本地务工遭遇薪资反差 农民工渴望自主创业
??? 成都市锦江区人力资源市场历来被视为四川农民工就业市场的风向标。2月3日至5日，记者两次来到这个市场，听到农民工求职者最多的声音就是“招工的少了”“工价低了”。
??? 本地再就业为返乡农民工提供了新机遇，但招聘企业提供的工资待遇较低，与农民工再就业预期较高形成反差，部分本地企业反倒出现了“招工难”现象。
??? 2月4日，记者参加了山东惠民县的一个返乡农民工专场招聘会。令人意想不到的是，民京(天津)电子公司的金经理却为招不到工人而失望。他此行要招100个电子组装女工，但报名者只有8人，其中有几个还嫌待遇低。他说：“因为不少农民工还在观望期，就业预期并没有因金融危机而降低太多。”
成都市锦江区人力资源市场负责人黄洁表示：“鉴于危机影响和地区发展差异，返乡农民工还是应适当降低薪资的心理预期，以便更容易找到工作。”
??? 在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。
??? 在宁波做建材经销的河南固始县李畈村农民工冯长发最近举家返乡。他说：“虽然在外打工15年了，但大城市有户口门槛，外出务工迟早要回乡创业，不如借生意不好时回家。”
??? 据固始县劳动部门调查，像冯长发这样选择回家创业者占返乡农民工的4%左右。这些农民工大多务工时间长，有一定积累，有一技之长。
??? 在安徽肥东县新安村，春节刚过，由返乡农民工王定和创办的坤达公司已经机声隆隆。王定和说，公司从事建筑外墙保温材料生产，已吸纳300多名返乡农民工就业。
??? 该村农民工蔡庆斌在上海打工10多年，因为行情不好，他转让了汽车装饰门店返回家乡。蔡庆斌看好现代农业前景，打算在家乡承包水塘或土地，搞规模养殖或特色种植。他说：“全国在搞新农村建设，中央强调发展现代农业，我想借政策东风二次创业。”
??? 现状二：滞留乡村人数陡增考验农村公共治理
??? 在山东定陶县南王店乡丰庄村，记者碰到了40岁的返乡农民工王进，他正在捆扎晒干的棉柴。他妻子在家务农，种了两亩棉花。王进说：”棉价低，肥价高，现在很难指望种地挣钱。孩子正上高中，每月花费500多元，现在没工作了，日子很紧巴，心里不是滋味。”
??? “大龄”返乡农民工生活压力增大，新一代农民工返乡后心态更加失衡。
??? 四川劳动保障部门有关人士分析说，新生代农民工长期在城市生活，本身缺乏农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后很不适应。记者采访的多数年轻人都表示不愿回到土地上就业。但这一群体身份仍是“农村人”，被迫回到农村后容易心态失衡，如果不及时疏导，容易引发社会不稳定因素。
??? 调查显示，大批农民工失业返乡，还引发了一些土地承包纠纷。在江苏打工的四川农民工朱柳江举家返乡后，因为家里5亩承包地转租了，两口子找不到工作，只有靠打麻将消磨时间，1个月不到就输了3000多元，相当于损失了4个月的打工收入。
??? “进城无业就，返乡无地种”，一些滞留农村的农民工事实上成了“闲人”。安徽肥东县包公镇小包村干部杨其平说，年后全村有600多返乡农民工不再外出，不少人已找到村里要求救助。他担心“近期村里民事纠纷如小赌、小偷、打架等会多起来”，矛盾会凸现。
??? 农民工大量失业返乡，还直接增加了农村社会事业负担。据四川劳动保障部门介绍，全省失业农民工中随返子女超过2万人，大多数需要回原籍读书，给农村义务教育带来新压力。
??? 另一个值得注意的问题是，大量农民工失业返乡，其劳动权益受到侵犯，社保福利损失严重。近年来国家努力提高的农民工社保水平，有因金融危机而出现“倒退”的动向。随着金融危机范围的扩大，拖欠农民工工资的现象有所抬头。四川、河南等地部分农民工返乡前或多或少都有工资没有结算清。另据一些农民工反映，一些地方和企业以金融危机为借口，用工不再签合同，更别提社保的事。
??? 一些输出地干部认为，农民工失业返乡后，在许多方面给输出地的公共服务和乡村治理提出了新要求，急需认真研究解决。#p#副标题#e#
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现状三：返乡农民工心怀“四盼”各方面需要多管齐下
对于如何解决返乡失业农民工问题，包括农民工、输出地政府、用工企业在内的各方都有新期待。农民工在寻找再就业和自主创业机会的同时，更盼望社会给予更多关照。
记者调查发现，返乡失业农民工有“四盼”，一盼得到真实有效的用工信息，二盼得到实实在在的技能培训，三盼帮助解决返乡后的生计问题，四盼为农民工自主创业大开方便之门。
安徽肥东县小包村农民工邵晓华从杭州失业返家后，最苦恼没有就业信息。记者问她，是否知道县里已两次举办农民工招聘会，她摇头不知。对国家扶助失业农民工的相关优惠政策，她更不清楚。
邵晓华期望，政府有关部门能将招工信息和就业扶持政策印成传单，发放到每个返乡农民工手中，或者交给村广播站，定期播放。
自主创业的农民工则有两大期盼，一盼政府出台补贴扶持政策，二盼金融部门能降低短期贷款的门槛。
返乡办厂的安徽肥东县农民工张宏奇说，现在中小企业贷款很难，厂房和土地都是租的不能抵押，机器设备在银行眼里又不值钱，找担保公司吧，费用又太高。”虽然国家一直在提金融机构要加大对中小企业扶持，但总感觉春风还没有迎面吹来。”
由于大量农民工失业返乡，输出地政府压力陡增。一些劳务输出集中的地区大多按照国家政策要求，通过举办招聘会、推出专业技能培训、免费职业介绍、鼓励自主创业等方式，释放农民工返乡就业压力。但在调查中，输出地政府也有许多无奈和期盼。
安徽肥东县包公镇劳动保障所只有所长许宏胜一人，还兼任镇办公室工作。他无奈地说：”我要负责计划生育、民事调解、医疗保险、养老保险、农民工就业、劳动力安置以及报表统计等十多项工作，根本忙不过来。”仅以发布县里招工信息为例，许宏胜只能通知到村委会，遇上不负责的村干部，信息根本传不到农民耳里。
四川一些县市劳动保障部门则呼吁国家加大农民工培训投入。目前一个农民工的免费培训费一般为200元，缺口太大，特别是对一些缺工的技术培训，国家应加大专项投入。
一些地方劳动干部还提出，为解决部分农民工因失业造成家庭困难，国家除了完善农村低保制度外，还应完善农民工失业保险等政策。山东曹县劳动局长孟祥刚说：”为解决农民工就业难题，国家已出台不少政策，但关键还在落实。”
二、农民工返乡原因分析
第一，国际上对中国劳动密集型产品进口下降，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，由于城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡。
第二，受楼市低迷影响，建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返乡。
第三，受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，合法权益不能得
到有效保障，生活压力加大，萌发回乡念头。
第四，受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业。
第五，一些农民工经过数年拼搏，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。
三、农民工返乡面临的问题
第一，直接影响农民增收，降低农民生活质量。外出务工收入一直是我县农民增收的重要来源，金融危机下农民工失业返乡和就业不稳定，直接导致农民工资性收入明显下降，影响了外出务工人员及其家庭的生活水平。
第二，增加了就业压力。失业返乡人员增多，这将使就业面临的形势更加严峻，特别是返乡农民工中年龄偏大、无技术特长的人员再就业难度更大。
第三，农民工子女教育受影响。返乡农民工子女很多在外就读，适应了务工所在地的学校环境、教学模式，因父母失业被迫返乡，环境的改变、教学模式的不同，将使孩子的心理和受教育的质量受到不同程度的影响，处理不好，将导致孩子休学、辍学。
第四，社会稳定存在隐患。很多农民工外出打工后，农村联产承包的土地已转包、出租，自己不可预期地提前返乡已无地可种，无田可耕，造成生活、生产困难，特别是有些家庭，其收入几乎全部来源于外出务工，失业后返乡待业将使家庭收入锐减，生活陷入困境，可能会做出危害社会团结和谐的过激行为，同时有部分农民工因无所事事，极易聚众赌博，滋事生非，将对社会治安造成一定危害。
第五，带来权益保障等社会公共服务问题。外出务工人员失业返乡后，可能有土地、山林承包流转权益，参加新型农村合作医疗、住房建设等诸多权益诉求，给公共服务提出了新的要求。
四、统筹安置返乡农民工就业问题的若干建议
第一，要把返乡农民工纳入地方政府的整体职业培训与就业计划。返乡农民工本来就是当地的农民，其回乡后与其他留守农民的身份相同，地位平等，应同样享受“国民待遇”。他们刚回来时，地方政府给予适当安慰，乃属人之常情。但是，如果凡事都要享受“优先”而成为特殊农民，就会有失偏颇。当前，对返乡农民工的再就业，要切忌出现一种倾向掩盖另一种倾向，即在安置返乡农民工的同时，轻视留守农民。所以，各级政府应该统筹解决农民问题，要根据国内国际的经济社会发展态势，编制农村富余劳动力培训和就业规划，让所有农民都能享受到均等培训和就业机会。
第二，要充分利用返乡农民工的一技之长，引导、扶持其创业。一些返乡农民工，身怀一技之长，带回了发达地区的经营理念，各级地方政府应积极引导和扶持他们创业。只要是符合产业政策，具有示范和推广前景，能够带动地方经济发展和农民致富的项目，就应该为
他们创造良好的政策、金融、服务、舆论和治安环境。
第三，要鼓励返乡农民工将带回的资金转化为资本。一些返乡农民工，在外辛辛苦苦，省吃俭用，确实积攒了一些资金。但是，他们缺乏投资意识，赚点钱要不就是盖房子，要不就是大手大脚过大年，要不就是存进银行作为保障等。当前，就业紧张了，可能会出现“花光用光、坐吃山空”的局面。因此，政府要加大宣传、发动力度，正确引导这些资金流向，鼓励他们参与农民创业活动，或者组织专业合作社等，因地制宜地发展当地优势特色产业。第四，制定优惠政策，鼓励和引导城镇企业“下乡”，投资农业。当前，一些以出口为主的制造企业经营不景气，有些倒闭破产，有些开始考虑转产。我省应抓住这一契机，制定优惠的产业政策，引导这些企业转产投资农业。如通过创建农业产业化龙头企业，引导农民用承包的耕地入股，实现土地集中、规模经营。企业不仅可以集中加强对土地的建设和管理，而且还能为农民提供就业岗位，实现农民包括返乡农民工就地就业。
第五，发展农村物流，引导大型连锁超市“下乡”。中共十七届三中全会对发展农村物流有明确要求，提出要“加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。”然而，我省农村物流业发展却相当滞后，存在着农产品和农资流通不畅等诸多问题，如很多蔬菜、水果在运送途中腐烂；农民在分散的、实力很小的、素质不高的个体商业户购买假化肥、假种子、假农药等现象时有发生，退货、索赔无门。因此，农村迫切需要完善的产品服务和信息服务。所以，我省应该抓住这一机遇，运用规划引导，科学地发展农村物流。物流发展了，一些连锁超市就会下乡，农村运输、专业市场、农产品加工、养殖业等各行各业就会被激活，不仅能够带动农民就业，而且能有效拉动内需。第六，要做好既无地又无创业能力的返乡农民工安置工作。这些失去耕地的返乡农民工，没有创业能力，回乡后完全失业，生活失去保障。有关部门应对他们进行摸底，要像城市失业工人一样纳入低保，保障其生活、就医及子女就学等。
第17篇：农民工返乡就业问题
一、相关新闻背景及现状
新华网北京２月10日电中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日透露，受金融危机影响，目前全国大约有2000万农民工失业返乡，引起党中央和国务院高度重视。
根据农业部最近对15个省份、150个村进行的抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中，有15.3％的农民工现在失去工作或没找到工作，大约有2000万人。
失业返乡的农民工心态如何？有何打算？长期从事劳务中介服务的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农民工普遍有\'三怕\'心理，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不着钱。”
据河南固始县劳动部门调查，全县外出务工人员有２０多万人，其中返乡后处于观望状态的超过５万人。
因为”三怕”，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。”下一步怎么走，我还没有想好，要等待大形势变化。”农民工邵朋说。
现状一：本地务工遭遇薪资反差 农民工渴望自主创业
成都市锦江区人力资源市场历来被视为四川农民工就业市场的风向标。2月3日至5日，记者两次来到这个市场，听到农民工求职者最多的声音就是“招工的少了”“工价低了”。
本地再就业为返乡农民工提供了新机遇，但招聘企业提供的工资待遇较低，与农民工再就业预期较高形成反差，部分本地企业反倒出现了“招工难”现象。
2月4日，记者参加了山东惠民县的一个返乡农民工专场招聘会。令人意想不到的是，民京（天津）电子公司的金经理却为招不到工人而失望。他此行要招100个电子组装女工，但报名者只有8人，其中有几个还嫌待遇低。他说：“因为不少农民工还在观望期，就业预期并没有因金融危机而降低太多。”
成都市锦江区人力资源市场负责人黄洁表示：“鉴于危机影响和地区发展差异，返乡农民工还是应适当降低薪资的心理预期，以便更容易找到工作。”
在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。
在宁波做建材经销的河南固始县李畈村农民工冯长发最近举家返乡。他说：“虽然在外打工15年了，但大城市有户口门槛，外出务工迟早要回乡创业，不如借生意不好时回家。”
据固始县劳动部门调查，像冯长发这样选择回家创业者占返乡农民工的４％左右。这些农民工大多务工时间长，有一定积累，有一技之长。
在安徽肥东县新安村，春节刚过，由返乡农民工王定和创办的坤达公司已经机声隆隆。王定和说，公司从事建筑外墙保温材料生产，已吸纳300多名返乡农民工就业。
该村农民工蔡庆斌在上海打工１０多年，因为行情不好，他转让了汽车装饰门店返回家乡。蔡庆斌看好现代农业前景，打算在家乡承包水塘或土地，搞规模养殖或特色种植。他说：“全国在搞新农村建设，中央强调发展现代农业，我想借政策东风二次创业。”
现状二：滞留乡村人数陡增考验农村公共治理
在山东定陶县南王店乡丰庄村，记者碰到了40岁的返乡农民工王进，他正在捆扎晒干的棉柴。他妻子在家务农，种了两亩棉花。王进说：”棉价低，肥价高，现在很难指望种地挣钱。孩子正上高中，每月花费500多元，现在没工作了，日子很紧巴，心里不是滋味。”
“大龄”返乡农民工生活压力增大，新一代农民工返乡后心态更加失衡。
四川劳动保障部门有关人士分析说，新生代农民工长期在城市生活，本身缺乏农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后很不适应。记者采访的多数年轻人都表示不愿回到土地上就业。但这一群体身份仍是“农村人”，被迫回到农村后容易心态失衡，如果不及时疏导，容易引发社会不稳定因素。
调查显示，大批农民工失业返乡，还引发了一些土地承包纠纷。在江苏打工的四川农民工朱柳江举家返乡后，因为家里５亩承包地转租了，两口子找不到工作，只有靠打麻将消磨时间，1个月不到就输了3000多元，相当于损失了4个月的打工收入。
“进城无业就，返乡无地种”，一些滞留农村的农民工事实上成了“闲人”。安徽肥东县包公镇小包村干部杨其平说，年后全村有600多返乡农民工不再外出，不少人已找到村里要求救助。他担心“近期村里民事纠纷如小赌、小偷、打架等会多起来”，矛盾会凸现。
农民工大量失业返乡，还直接增加了农村社会事业负担。据四川劳动保障部门介绍，全省失业农民工中随返子女超过2万人，大多数需要回原籍读书，给农村义务教育带来新压力。
另一个值得注意的问题是，大量农民工失业返乡，其劳动权益受到侵犯，社保福利损失严重。近年来国家努力提高的农民工社保水平，有因金融危机而出现“倒退”的动向。
随着金融危机范围的扩大，拖欠农民工工资的现象有所抬头。四川、河南等地部分农民工返乡前或多或少都有工资没有结算清。另据一些农民工反映，一些地方和企业以金融危机为借口，用工不再签合同，更别提社保的事。
一些输出地干部认为，农民工失业返乡后，在许多方面给输出地的公共服务和乡村治理提出了新要求，急需认真研究解决。
现状三：返乡农民工心怀“四盼”各方面需要多管齐下
对于如何解决返乡失业农民工问题，包括农民工、输出地政府、用工企业在内的各方都有新期待。农民工在寻找再就业和自主创业机会的同时，更盼望社会给予更多关照。
记者调查发现，返乡失业农民工有“四盼”，一盼得到真实有效的用工信息，二盼得到实实在在的技能培训，三盼帮助解决返乡后的生计问题，四盼为农民工自主创业大开方便之门。
安徽肥东县小包村农民工邵晓华从杭州失业返家后，最苦恼没有就业信息。记者问她，是否知道县里已两次举办农民工招聘会，她摇头不知。对国家扶助失业农民工的相关优惠政策，她更不清楚。
邵晓华期望，政府有关部门能将招工信息和就业扶持政策印成传单，发放到每个返乡农民工手中，或者交给村广播站，定期播放。
自主创业的农民工则有两大期盼，一盼政府出台补贴扶持政策，二盼金融部门能降低短期贷款的门槛。
返乡办厂的安徽肥东县农民工张宏奇说，现在中小企业贷款很难，厂房和土地都是租的不能抵押，机器设备在银行眼里又不值钱，找担保公司吧，费用又太高。”虽然国家一直在提金融机构要加大对中小企业扶持，但总感觉春风还没有迎面吹来。”
由于大量农民工失业返乡，输出地政府压力陡增。一些劳务输出集中的地区大多按照国家政策要求，通过举办招聘会、推出专业技能培训、免费职业介绍、鼓励自主创业等方式，释放农民工返乡就业压力。但在调查中，输出地政府也有许多无奈和期盼。
安徽肥东县包公镇劳动保障所只有所长许宏胜一人，还兼任镇办公室工作。他无奈地说：”我要负责计划生育、民事调解、医疗保险、养老保险、农民工就业、劳动力安置以及报表统计等十多项工作，根本忙不过来。”仅以发布县里招工信息为例，许宏胜只能通知到村委会，遇上不负责的村干部，信息根本传不到农民耳里。
四川一些县市劳动保障部门则呼吁国家加大农民工培训投入。目前一个农民工的免费培训费一般为200元，缺口太大，特别是对一些缺工的技术培训，国家应加大专项投入。
一些地方劳动干部还提出，为解决部分农民工因失业造成家庭困难，国家除了完善农村低保制度外，还应完善农民工失业保险等政策。山东曹县劳动局长孟祥刚说：”为解决农民工就业难题，国家已出台不少政策，但关键还在落实。”
二、农民工返乡原因分析
第一，国际上对中国劳动密集型产品进口下降，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，由于城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡。
第二，受楼市低迷影响，建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返乡。
第三，受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，合法权益不能得到有效保障，生活压力加大，萌发回乡念头。
第四，受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业。
第五，一些农民工经过数年拼搏，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。
三、农民工返乡面临的问题
第一，直接影响农民增收，降低农民生活质量。外出务工收入一直是我县农民增收的重要来源，金融危机下农民工失业返乡和就业不稳定，直接导致农民工资性收入明显下降，影响了外出务工人员及其家庭的生活水平。
第二，增加了就业压力。失业返乡人员增多，这将使就业面临的形势更加严峻，特别是返乡农民工中年龄偏大、无技术特长的人员再就业难度更大。
第三，农民工子女教育受影响。返乡农民工子女很多在外就读，适应了务工所在地的学校环境、教学模式，因父母失业被迫返乡，环境的改变、教学模式的不同，将使孩子的心理和受教育的质量受到不同程度的影响，处理不好，将导致孩子休学、辍学。
第四，社会稳定存在隐患。很多农民工外出打工后，农村联产承包的土地已转包、出租，自己不可预期地提前返乡已无地可种，无田可耕，造成生活、生产困难，特别是有些家庭，其收入几乎全部来源于外出务工，失业后返乡待业将使家庭收入锐减，生活陷入困境，可能会做出危害社会团结和谐的过激行为，同时有部分农民工因无所事事，极易聚众赌博，滋事生非，将对社会治安造成一定危害。
第五，带来权益保障等社会公共服务问题。外出务工人员失业返乡后，可能有土地、山林承包流转权益，参加新型农村合作医疗、住房建设等诸多权益诉求，给公共服务提出了新的要求。
四、统筹安置返乡农民工就业问题的若干建议
第一，要把返乡农民工纳入地方政府的整体职业培训与就业计划。返乡农民工本来就是当地的农民，其回乡后与其他留守农民的身份相同，地位平等，应同样享受“国民待遇”。他们刚回来时，地方政府给予适当安慰，乃属人之常情。但是，如果凡事都要享受“优先”而成为特殊农民，就会有失偏颇。当前，对返乡农民工的再就业，要切忌出现一种倾向掩盖另一种倾向，即在安置返乡农民工的同时，轻视留守农民。所以，各级政府应该统筹解决农民问题，要根据国内国际的经济社会发展态势，编制农村富余劳动力培训和就业规划，让所有农民都能享受到均等培训和就业机会。
第二，要充分利用返乡农民工的一技之长，引导、扶持其创业。一些返乡农民工，身怀一技之长，带回了发达地区的经营理念，各级地方政府应积极引导和扶持他们创业。只要是符合产业政策，具有示范和推广前景，能够带动地方经济发展和农民致富的项目，就应该为他们创造良好的政策、金融、服务、舆论和治安环境。
第三，要鼓励返乡农民工将带回的资金转化为资本。一些返乡农民工，在外辛辛苦苦，省吃
http://gongwuyuan.eol.cn/html/gwy/gwy_shenlun.shtml
第18篇：返乡证明
农民工返乡创业证明
兹有是腾越镇村（社区）组村民， 性别，身份证号码为，于年月日到省市（县）公司（厂）打工，于年月日返乡，现从事创业。
特此证明
腾越镇劳动保障所
年月日
第19篇：返乡证明
证明
兹有彭水县郁山镇白池村二组***（男，身份证号码：******），自2003年开始在江苏省务工，2011年底回郁山镇开办铝合金门窗门市，属返乡创业农民工。
情况属实，特些证明。
彭水县郁山镇白池村居委会
2012年3月31日
第20篇：返乡证明
农民工返乡创业证明
兹有 是腾越镇 村（社区） 组村民， 性别 ，身份证号码为 ，于 年 月 日到 省 市（县） 公司（厂）打工，于 年 月 日返乡，现从事 创业。
特此证明
腾越镇劳动保障所
年 月 日
