养老服务工作心得体会

推荐第1篇：养老服务学习心得体会

养老保险工作者科学发展观学习心得体会【心得体会范文】

2010-09-28 17:13:18 来源：公务员之家 作者：i 养老保险工作者科学发展观学习心得体会

通过学习，我深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践。我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思...十七大报告中提出，“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。”并指出，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是对全党同志深入学习贯彻科学发展观发出的新号召，提出的新要求。

科学发展是一个永恒的主题，科学发展观具有长期的指导意义。人类社会的永续发展，根本上都需要可持续发展的理念。以科学发展观统领和总揽工作全局，不是权宜之计，而是必须长期坚持用来指导我们的工作。其基本立场、观点方法无论在过去、现在和将来都应该长期坚持。能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到养老保险自身的科学发展，也关系到经济社会的全面协调可持续发展。学习实践科学发展观活动，重在实践。坚持以人为本，把服务经济社会科学发展和实现养老保险事业的科学发展统一起来，使发展的目标更加明确，发展的思路更加清晰，发展的进程更加科学。

在深入学习科学发展观的过程中，要提升我们的职业道德水平和专业素质，提高养老保险部门的服务质量和服务水平，要做到以下几个方面：

一要提高学习能力，进一步增强自身素质。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习既是一种政治责任，也是一种精神追求和思想道德境界。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，要严格要求自己争当实践科学发展观的排头兵，必须博学善思，开阔视野，追求进步，增长见识，深刻领会科学发展观的内涵和实质，着力提高科学发展的能力和水平。

切实做到“三个坚持”：一是坚持勤于学习。学习是工作之基、能力之本、水平之源。在经济社会快速发展变化的新形势下，学习尤为重要。把学习当成为一种自觉追求、一种生活方式。要从书本中、从媒介上获取知识和信息，向实践学习、向人民群众学习，通过学习，研究工作、探讨问题，开阔眼界、增长才干、推动发展。二是坚持善于思考。要切实提高敏锐性和洞察力，养成勤于思考的良好习惯。工作中要认真调研，全面分析，归纳比较，仔细过滤，用全面的、辩证的、发展的方法，透过现象看本质，在虚心听取方方面面意见的基础上，学会从不同角度、从不同的层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，集思广益，科学分析，以明确发展方向、完善发展思路。三是坚持学以致用。学习是途径，应用才是目的。要坚持理论联系实际，善于运用理论去指导实践，善于用实践去检验学习的效果，坚持“学中干，干中学”，坚持学以致用，善于从实践中总结提高。我们要站在增强党的先进性、提高党的执政能力的高度，认识和把握科学发展观的理论实质，切实做到真学、真懂、真信、真用。真学，就要认真学习科学发展观的重要理论内涵，理解和把握科学发展观的理论实质和根本要求，既要坐得下来，更要静下心来、学得进去，戒骄戒躁，以谦虚的态度当好学生；真懂，就要深刻领会科学发展观的理论精髓，使科学发展观理论不仅能够入眼入耳，更能入心入脑，成为指导实践的一种能力；真信，就要坚持用马克思主义世界观、方法论武装头脑，通过学习，增强科学发展的坚定性，积极主动地用科学发展观解决当前发展中存在的问题；真用，就要用科学发展观指导工作实践。: 二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。养老保险部门是一个为群众服务的窗口单位，它的服务优劣在一定程度上会影响社会的稳定。我们要在广大职工中广泛开展“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德教育，树立热情服务的宗旨，实行办事程序公开，做到廉洁办事，为我县经济发展提供良好的环境。

三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，养老保险工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使养老保险工作再上新台阶，要求全体职工必须提高创新能力。如何结合建设社会主义新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是值得我们认真思考的问题。要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。

四要提高自律能力，进一步增强养老保险工作者的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要着力规范服务行为，强化岗位责任、行业自律制度，形成舆论监督、群众参与的监管体系。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

科学发展，重在发展，贵在科学。科学发展的本质要求，就是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题，学习的任务更加繁重，掌握新知识、提高新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干，才能适应新的形势和新的要求。我们要根据履行职责的要求，本着缺什么补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高综合能力。

开展好学习实践科学发展观活动，还要深入基层做好调查研究，调查研究是谋事之基、成事之道。我们要深入基层、深入群众、深入实际，通过开展广泛深入的调查研究，切实提高思想认识水平，切实提高政策水平，切实提高工作水平，努力把构建社会主义和谐社会的各项工作落实好。2008年金融风暴对我县企业特别是工业企业影响巨大，作为养老保险部门，我们要深入企业去了解情况，积极帮助企业排忧解难，探索建立服务企业的长效机制，全力为县内企业健康发展保驾护航，这正是学习科学发展观的实践证明。

总之，通过学习，我深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践。我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造养老保险工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。

浅谈如何做好新形势下的居家养老工作

发表时间：2009-2-23 10:59:32 作者：沈小平阅读：

360次

推进居家养老服务已成为推进养老服务社会化总体方向，是我省发展养老服务业的必然选择。老龄工作部门该如何借助十七大全面关注改善民生促进和谐社会建设的大好时机，乘势而上，深化“3587工程”，进一步发挥社区老龄工作组织和服务网络在居家养老服务中的积极作用，我认为应当从以下三个方面予以正确把握。

一、明确含义，正确定位

开展居家养老服务，首先必须明确其含义。所谓居家养老服务，是指在传统家庭养老、子女亲属照料的基础上，政府和社会力量依托社区，有组织地为需要帮助的老年人提供社会化养老服务的新型养老模式，服务的主要内容为生活照料、医疗康复、紧急救助、法律维权和精神慰藉等。它是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

居家养老服务这个概念里有两层含义：一是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。居家养老的主体是老年人，居家养老的载体是家庭，养老照料的责任是亲属。让老年人生活在熟悉的家庭环境中，接受家庭其他亲属成员对其晚年生活的照顾，享受亲情融洽的家庭生活氛围，是符合中国国情的主要养老传统选择。二是随着家庭小型化和空巢家庭的出现，为改善居家老年人的生活质量，减轻家属的照顾压力，要依托社区居家养老服务照料机构为老年人提供生活照料、医疗康复和休闲娱乐等服务。居家养老服务的内容主要是生活照料和康复护理，并逐步向精神慰籍领域拓展；居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。

因此，居家养老服务实际上是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系，它具有服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化等特点。“居家养老”服务相对过去传统的“家庭养老”而言，虽只是一字之差，却赋予了全新的含义，它把社会化的为老服务引入家庭，是对传统的家庭养老模式的补充与创新。我国要建立具有中国特色的养老服务体系，发展居家养老服务正是这一体系的基础工程。换言之，这也是立足于社会主义初级阶段的基本国情和中华民族孝亲敬老的优良传统，充分尊重广大老年人的意愿和心理需求，在继承、改革和发展传统家庭养老模式的基础上，全力营造的一种新型的老年人在家里居住与社区照顾、上门服务紧密结合的新型养老模式。它既不同于并优于传统的家庭养老模式，也不同于机构养老模式。它是目前有效应对人口老龄化严峻挑战、破解为老服务难题的根本办法，是有效解决绝大多数老年人养老服务需求的一项现实选择。

明确了含义，就可以找准与开展居家养老服务相关各方的定位。

第一，各级政府的定位。政府在开展居家养老服务中应当是扮演倡导者的角色，其作用是对这项工作进行宣传、规划、扶持（应当逐步由目前阶段直接买单过渡到为服务主体提供扶持政策资金）、监督和评估。陈加元副省长在省老龄委第七次全会上指出，政府在开展居家养老服务工作中，应当发挥好三个方面的主导作用：一是要把居家养老作为基本公共服务和全面改善民生的重要内容，加强基本公共财政保障，建立居家养老服务的各项制度和工作机制；二是要统筹规划，整合资源，建立和完善城乡社区养老服务体系，扩大居家养老服务范围；三是政策要向农村倾斜，向欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜。具体实施中可采取政府补贴、购买服务等措施，切实保障生活困难老人、高龄老人、“五保”和“三无”老人的服务需求。我认为，陈加元副省长讲的政府这三个主导作用，既是开展居家养老服务的关键所在，也明确了各级政府在开展居家养老服务工作中的责任。

第二，各有关部门的定位。目前，涉及居家养老服务的主要部门有民政、老龄、财政、劳动和社会保障、卫生、文化、教育、体育等部门，要协调好各有关部门关系，避免政出多门。要按照“探索建立政府主导、民政部门牵头、全社会共同参与的福利事业发展机制和相配套的工作机制”、“整合基层民政公共服务资源，依托区域社会救助服务机构、农村敬老院、福利院、救助管理站、社区服务中心、社区星光老年之家、慈善超市、避灾中心等服务平台，综合发挥基层卫生、教育、劳动、体育、文化等相关设施的整体效应，形成覆盖城乡、满足城乡居民不同需求的服务网络”的总体要求，积极争取财政、劳动和社会保障、民政等部门在资金、公益性岗位等方面的支持，继续发挥老龄工作“参谋助手、综合协调、督促检查”作用，对各地开展居家养老服务工作的情况予以密切关注和及时调研总结指导。

第三，中介组织和社会团体的定位。这是今后实质性开展居家养老服务的真正主体，但目前的发展远未到位，亟需积极培育和发展。各级政府应按照政企、政资、政事、政府与中介组织分开的要求，积极转变职能，尽可能多地将居家养老服务交给社会中介组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。政府要积极培育、鼓励和支持各类社会组织、服务团体、非营利机构、服务性企业的建立和发展，鼓励各类公办的为老服务机构进行改制和改组，在政府的指导下努力担负和开展各种形式的居家养老服务，利用专业知识和技能、现代信息技术、物流配送平台等手段，为众多的老年人提供他们所需要的各种服务。应鼓励和发展居家养老服务的社会组织进行连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式，支持各类居家养老服务形式的改革和创新。要特别注意扶植和发展社区内老年人自我服务、自我管理、自我积累和发展的群众组织，依靠群众的智慧和创造，走出一条适合本地经济社会发展状况，符合人口老龄化特点和需求的居家养老服务新路子。

第四、社区的定位。作为自治组织，社区主要是提供传递养老服务需求信息沟通的一个平台，而不是现在承担太多的养老服务微观责任。“上面千条线，下面一根针”，什么为老服务的工作都要社区做，社区再扩张也将不堪重负。

第五、家庭的定位。家庭成员目前在居家养老中仍然要扮演最重要的角色，即使是全国居家养老服务工作做得最好的上海市，目前以家庭成员为主要照料者的比重仍高达90%（“9073”工程的含义即为由家庭自我照顾养老的老年人占90%，享受社区居家养老服务占7%，享受机构养老服务占3%）；我省目前的这个比例至少应在95%以上。因此，当前和今后一个时期，仍然必须提出巩固完善家庭赡养的任务。要按照《中华人民共和国老年人权益保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》的规定，确保赡养人履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。否则，光提居家养老服务、政府和社会的责任，忽视家庭的最基本养老服务功能，政府和社会也将不堪重负。

第六、老年人自身的定位。作为这项工作的受益者，老年人自身也有个正确定位问题。对那些没有或缺乏支付能力的特殊老年人群体，如“五保”、“三无”、低保、残疾等困难群体，仍应由财政兜底，各级政府承担责任；更多的老人是需要帮助满足需求，有支付能力的老年人群体今后会越来越大，这就需要引导老年人改变消费观念，愿意自己掏钱购买所需的各种为老服务。

二、选准突破口，稳步推进

居家养老服务能否顺利开展，突破口选取得准不准非常重要。从各地现有成功的经验看，主要有以下几个方面：

（一）从工作对象上讲，应当从最需要帮助的老年人做起，确保最困难、最需要帮助的老年人首先受益。上海等地的经验表明，设立应急救助门铃（电话）、邻里结对帮扶、社区上门看望等在居家养老服务中首先出现并不是偶然的，而且也确实有效地防止了独居老人出现意外多日无人知晓事件的再度发生。杭州市下城区实施“金晖送到家、养老不离家”为主题的居家养老金晖工程，建设“五金项目”（即金灵通、金保健、金管家、金筷子、金港湾），其中“金灵通项目”安装“援通”紧急救助服务呼叫系统的第4天就成功抢救了一位老人，目前服务范围已在下城区实现全覆盖，为老年人提供各类服务8万多人次，成功抢救紧急求助人员50多名。从而使这项工作真正起到了“上为政府分忧，下为百姓解愁”的作用。

（二）从服务模式上看，应当从本地实际出发，选择具有本地特点、又最易为老年人接受的方式开展服务。宁波市海曙区首创了“走进去、走出来”的海曙模式。所谓“走进去”，就是对一些高龄、独居的困难老年人，通过政府购买服务，由经过敬老协会正规化培训后持证上岗的服务员上门服务。他们除了每天到老人家中料理家务、买菜做饭、看病拿药、洗衣拖地外，还主动开展一些亲情化的特殊服务，深受老年人的欢迎。由于服务员均为本地人，没有语言沟通和生活习惯障碍，老年人家庭对他们也很满意和放心。所谓“走出来”，就是让大部分行动方便的老年人，走出小家庭，融入社区大家庭。社区相继建立了带有日托服务功能的居家养老服务中心，向老年人提供日托、就餐、康复、休闲娱乐、学习等多种服务。白云庄社区推出的服务项目最多，现已有8大类53项服务。杭州市拱墅区是个老国有企业退休职工集中居住区，率先推出融助老助残服务和解决“4050”人员再就业为一体的“一岗解两难”新模式，即由政府“买单”设立助老助残服务站，安置“4050”下岗失业人员从事社区助老助残服务。目前，该区已建成助老助残服务站30个，安置“4050”人员、残疾人就业166名，为1250余名高龄、孤寡、独居、残疾、困难老年人提供了公益性养老服务，有偿、低偿养老服务覆盖至全区近6万退休老人，达到了“一岗解两难”的双赢效果。

（三）从经费保障上看，开展居家养老服务，应当按照市场经济规律要求建立起新的运行机制，以较小的投入获得较大的产出，使政府有限的资源获得较恰当的使用和最大化的效益。杭州市上城区成立“为老服务联盟”，搭建了“二化四网六平台”信息服务平台（社区管理、服务信息化，“e家人”社区事务管理网、电脑服务网、电视服务网、电话服务网，社区事务管理平台、居民互动网络平台、公共服务信息平台、社会志愿者服务平台、居家养老服务平台、为民服务联盟平台），形成“投资多元化、运作市场化、管理规范化、对象大众化、服务人性化、队伍专业化”以及专业服务与志愿者服务相结合的“六化一结合”养老服务社会化新体系。象这样我省已开展居家养老服务的区（市），目前补贴资金均由当地财政投入，一般一个区（县）每年投入100—200万元即可，花钱不多，但受益面广，效果较好。如宁波市海曙区每年财政安排居家养老的经费为200万左右，可供享受“走进去”居家养老服务的老人有600位，享受“走出来”居家养老服务老人有3万多。对经济欠发达地区，则可由省财政采取加大转移支付的力度等方式给予专项补贴，扶持开展居家养老服务工作。

从推进的程序来看，一般是先城区后农村；先发达地区后欠发达地区。随着民政部门建设农村新社区试点和实施“农村老年福利服务星光计划”，农村老龄工作的力度进一步加大，居家养老服务工作正逐步由城市向农村延伸。各地针对2006年全省城乡老年人口生活状况抽样调查农村老龄化程度高于城市、农村纯老家庭户比例已达50.34%、低龄老年人中有四成左右、高龄老人中有近三分之一未能得到照料的严峻形势，进一步加大农村老龄工作的力度，特别是宁波市北仑区、镇海区、余姚市，台州市仙居县等区（市、县）已经探索并实质性开展农村居家养老服务工作。今年8月27日，陈加元副省长在专报信息《余姚市鹿亭乡创新举措推出“虚拟养老院”破解山区养老难题》上批示：“余姚的‘虚拟养老院’是从山区实际出发开展养老服务的又一模式，值得类似地区学习借鉴”。至此，陈副省长已先后六次专门就居家养老服务工作作出了重要批示。随着这些批示的贯彻落实，必将有效推进我省的居家养老服务工作。同样，随着居家养老服务工作逐步向农村延伸，逐步满足农村老年人居家养老服务的需求，统筹城乡发展目标在老龄工作中的要求也将逐步得以实现。

三、创新观念，不断深化

下一步的居家养老服务工作，必须创新观念，才能不断深化。概括起来，应从以下三个方面努力。

（一）指导思想要新，带动设立新的工作目标、原则和服务内容。在当前新形势下全面开展居家养老服务，其指导思想应当有以下主旨：要以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“以人为本”的科学发展观，立足我省实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，建立健全与浙江人口老龄化进程相适应、与浙江经济发展和社会需求相协调，服务方式多样化、服务功能多层次、投入主体多元化的新型居家养老服务体系。其工作目标应当包括以下指标性内容：到“十一五”末，全省初步建立起政府主导，社会力量参与，服务机构具体运作的居家养老服务体系，到2010年，本省享受居家养老社会化服务人数达到100余万，约占全省老年人口15%以上；全省养老床位发展到15万余张，约占全省老年人口的2%以上。基本满足老年群体多层次、多样化的服务需求，实现家庭养老社会化，社会养老家庭化。其基本原则应当有以下几条：

（一）坚持以人为本，促进社会公平。确保最困难、最需要帮助的老年人首先受益，共享改革发展成果。同时，逐步使其由救助型向适度普惠制过渡，做到根据社会经济发展水平适时适度提高老年人整体养老福利水平。

（二）坚持政府主导，社会力量参与。以政府公共财政投入为支撑，以政策扶持为导向，积极鼓励社会力量参与养老服务，形成养老服务事业和产业发展的合力，完善养老服务社会化发展机制。

（三）坚持整合资源，规范养老服务。整合各类公共服务资源，依托区域养老服务机构、社区服务中心、慈善超市等服务平台，综合发挥民政、卫生、建设、教育、劳动、司法、体育、文化等相关设施的整体效应，形成覆盖城乡、满足城乡居民不同需求的规范养老服务网络。

（四）坚持分类指导，统筹城乡发展。根据各地经济发展状况、老年人需求变化、老龄人口分布等特点，统筹和均衡城乡和区域的养老服务工作，做到有计划、分步骤，稳步推进，务求实效。其服务对象是户籍和居住地在本省的年满60周岁及以上的老年人，重点对象现阶段为经济特别困难、生活不能自理且无子女或子女无法实施有效照料的低保、独居、空巢、高龄、残疾和特殊优抚对象老年人。其服务内容应当有以下几大类：

（一）生活照料服务：为老年人提供日托、陪伴、配餐送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料服务。

（二）医疗康复服务：为老年人提供健康教育、疾病防治、康复护理、开设家庭病床等服务。

（三）紧急救助服务：为老年人提供应急呼叫系统和定期派人上门安全检查服务，满足特殊困难老年人应急救助需要。

（四）法律维权服务：为老年人提供法律咨询、法律援助等权益保障服务。

（五）精神慰藉服务：为老年人提供看望聊天、心理护理等服务。

（六）其他老年人需要的服务：为老年人提供包括文体娱乐教育服务和组织低龄健康老人自愿为高龄老人服务等。

围绕新的发展思路，“十一五”期间，全省城乡社区要基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络。社区居家养老服务设施要不断充实完善，服务内容和形式丰富多彩，专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍要不断发展壮大，居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制逐步建立、健全和完善，城乡老年人多层次、多样化的养老服务需求能够得到基本满足。

（二）工作措施要新，应逐步形成新的制度化的规范。要完成上述的目标任务，主要措施也应从以下三个方面创新：一是加强领导，建立健全居家养老服务管理体系。各级领导要把十七大精神切实贯彻落实到老龄事业的发展中，将开展居家养老服务作为解决全社会老人养老需求的“民心工程”和政府实施构建和谐社会的“德政工程”，在思想上高度重视，摆上工作日程，下大决心、花大气力抓紧抓好。各地须建立起一个政府主导、多方参与的层级服务管理体系。实现居家养老服务工作管理体系的“横向到边，纵向到底”的格局。二是制定具体的实施办法，为居家养老服务创造良好的政策环境。各地应结合实际，研究制定贯彻落实全国十部委文件的具体办法或实施细则，为本地区居家养老服务的开展提供指导和依据。十部委文件是第一个全国性指导和支持居家养老服务普遍深入开展的政策性文件，对城乡社区开展居家养老服务从规划立项、用地用房、财政资助、税收减免、金融扶持、水电优惠、用工优待等方面都提出了一系列的支持和优惠政策原则。即将出台的省政府相应文件，结合我省实际对其进行了深化。各地应深入调查研究，结合人口老龄化分级预测和城乡老年人生活状况的追踪调查成果，拟定、出台贯彻十部委和省政府文件的具体办法和措施，为加快居家养老服务的快速发展创造更加良好、宽松的政策环境。三是构建服务网络，加快居家养老服务的软硬件建设。居家养老服务网络的硬件建设，就是要加快城乡社区服务机构、设施的建设，为居家养老服务奠定坚实的物质基础。并逐步从前期各级政府要发挥主导作用，加大投入力度，向充分发动、鼓励和资助企业、个人、外资、社团等多种社会力量以多种形式举办能够满足老年人多种服务需求的院舍、站点、连锁经营网点等设施过渡，通过政策引导，把开展居家养老、发展养老服务业与当地发展现代服务业的总体规划相衔接。逐步创造条件，引导各老年服务实体按照市场规律公平竞争，不断提升服务功能和档次，使居家养老服务最终走上市场化、专业化的道路，真正实现发展老龄事业与发展老龄产业“两个轮子一起转”。软件建设主要包括服务内容的设计施行、服务过程的控制监督和服务结果的评估管理。实现对服务质量的全员管理和全过程控制，保证老年人的多种服务需求都能得到有效满足。同时，还要重视建立和完善居家养老服务监督评估机制、风险规避机制和激励机制。提倡有条件的县（市、区）设立居家养老服务工作风险基金，用于补贴超过人身意外伤害保险支付限额部分的支出，增强规避风险能力。对开展居家养老服务工作成绩突出的单位、组织和个人，各地应定期给予表彰，促进居家养老服务水平的不断提高。

（三）对居家养老服务的核心内容认识要新，要形成质的飞跃。首先要不断更新完善养老服务的理念和目标体系。从传统家庭养老发展到社会化养老，只是近几年的事情。党的十七大又从关注民生的高度，进一步提出了“基本养老”为首社会保障目标，为我们开展居家养老工作指明了方向。因此，我们在工作理念上，要注意把开展居家养老、发展养老服务业这个目与发展现代服务业这个纲更紧密地结合起来。养老服务业是一种经济活动，而不完全是社会活动和政府行为。其不同点主要在于服务对象的支付能力有很大差异，群体中情况不一：对那些无或缺乏支付能力的老年群体，如“三无”、低保等困难群体，仍应由财政兜底，各级政府承担责任；更多的老人是需要帮助满足需求，有支付能力的群体今后会越来越大。现在的养老服务需求还处于初始阶段——家政服务阶段，今后还需要健康服务、文化服务、理财服务，等等。居家养老服务的范围会逐步拓展，是一种包含多种类、多层次服务的范畴，与现代服务业密切关联的东西；是一种覆盖全社会，使全体老年人受益的东西。而经济活动是讲效益的，因此开展居家养老、发展养老服务业也同样要走专业化、连锁化、规模化的路子。但现阶段受行政区划和管理考核体制的限制，画地为牢，展不开手脚。如一个社区办一个老年食堂，规模小、就餐人员少、效益差，不但办一个亏损一个需财政贴钱，也不可能做到按老年人特殊需要配餐，更不可能设置营养师。今后应当突破这种限制，如老年食堂，近期目标可利用现有已运作的扩大送餐范围，跨社区为附近有需要的老年人实行送餐服务，既提高效益，又能为更多居家养老的老人提供服务。远期目标就是要按照老年人口分布和服务需求来布点，突出重点，兼顾整体，逐步形成专业化、上规模、跨区划的配送餐中心。要为进入社区提供服务的中介机构及服务主体提供信息交换及质量反馈，并通过制定扶持政策，支持和鼓励社会力量多形式、多渠道兴办各类老年服务实体，促进各类养老服务主体协调发展、多种养老方式相互补充的居家养老服务体系最终形成。其次，进一步理顺现行居家养老服务的工作体制。要按照省政府《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的意见》，进一步规范居家养老服务工作。第一，要进一步明确各级政府在开展居家养老服务工作中的责任。要按照陈加元副省长在省老龄委第七次全会上指出的那样，政府在开展居家养老服务工作中，应当发挥好加强基本公共财政保障；建立和完善城乡社区养老服务体系；政策要向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向困难群众倾斜等三个方面的主导作用，把居家养老作为基本公共服务和全面改善民生的重要内容，抓紧抓好。第二，要明确各级民政部门为开展居家养老服务工作的牵头部门，并协调好各有关涉老部门的关系。整合现有基层公共服务资源，综合发挥基层卫生、教育、劳动、体育、文化等相关设施的整体效应。继续发挥好老龄工作机构的“参谋助手、综合协调、督促检查”作用和社区老龄工作组织和服务网络在居家养老服务工作中的积极作用。再次，各地应从实际出发不断创新居家养老服务的形式和做法。既要尽量动员那些生活能自理的老人走出家门，到社区的为老服务机构中参加各种活动，满足自身多种需求，融入社区生活，发挥自身潜能和余热，为其他老人和社会提供服务和帮助，提高自身的生活质量和生命价值；又要及时派专人上门为那些生活不能自理的老人提供护理、康复、心理疏导等项服务，帮助子女解除老人在家无人照看的后顾之忧；积极鼓励开展个性化的为老服务和亲情服务项目，使服务搞得更加有声有色，多姿多彩；还要把开展居家养老服务工作与深化“3587工程”结合起来，因地制宜、扬长避短、创造性地开展工作，惠及更多的老年人。再其次，要加强人才培训，努力建设一支有责任、懂专业的居家养老服务队伍。各地应对居家养老服务的专职人员，普遍实行养老护理员持证上岗制度，按照统一大纲和教材开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业技能等级证书。同时，要加强居家养老服务人员的职业道德教育和岗位技能培训，不断提高他们的职业道德、专业技能和服务水平。还应有计划地从高等院校和中等职业学校的养老服务专业毕业生中吸纳老年康复、护理、保健、营养、心理等方面的专业人才充实到居家养老的服务队伍中来，不断改善和提高服务队伍的专业素质。应认真结合实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社工专业人才的吸纳与培养。各地还要大力发展社区居家养老服务的志愿者组织和人员，鼓励和支持社区居民、社区单位员工利用业余时间和专业知识、技能、体能等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。各地还应重视改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇，坚决贯彻国家对非正规就业人员的社会保障政策规定，确保居家养老服务人员养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等各项保险费用的及时足额缴纳。从长远看，还要结合社会工作者职业水平评价制度的实行，为专业的居家养老服务人员落实相应的物质待遇。并加强宣传教育，提高全社会对居家养老服务人员的认可与尊重。最后，要逐步形成按照老年人生活自理能力来划分享受居家养老服务等级的观念。据省老龄办今年6月在玉环县开展的抽样调查数据表明，在总样本为3624位老人中，有218人为失能老人，失能比例约为6.0%。其中，需要轻度照料的有97人，占44.5%；需要中度照料的有47人，占21.6%，需要重度照料的有74人，占33.9%。由此推算，玉环县失能老人总数在3400人左右。若以老龄化速度年增3%测算，同时考虑老年人余寿不断增加，高龄人群失能状态趋重的因素，预计到2015年，这一比例将突破7%，届时全县失能老人总数将超过5000人。今后，应当在全省逐步形成按照老年人的轻度、中度和重度三种“失能状况”来确定居家养老服务的分类、享受服务等级、评估标准等规范，从破解“失能老人照料难”问题入手，通过着力构建居家照料为主的老年人长期照料体系为核心，通过发挥政府的主导作用，引导社会力量积极参与，逐步形成和完善失能老人长期照料的社会支持系统，提升开展居家养老服务工作的层次和水平，从而使浙江的居家养老服务工作继续走在全国的前列。

推荐第2篇：全市养老服务工作情况汇报

关于全市养老服务社会化工作情况汇报

我市60岁（国际规定65岁以上者为老年人，我国规定60岁以上为老年人）以上老人45.96万人，65岁以上老人28.5万人，占全市334万人口的8.5%，其中有子女而子女不在身边的“空巢”60岁以上老人有12万余人，全市百岁以上老人有62人。市城区60岁以上老年人口有9.98万人，占总人口比例18%，高于国际规定12%为老龄型社会的国家或地区标准6个百分点。近年来，在市委、市政府的重视支持和人大、政协的监督指导下，全市各级民政部门高度重视老年人福利工作，着力在夯实基础、创新模式、完善政策上下功夫，全面推进养老服务社会化工作，初步构建了以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务社会化体系，以“空巢”老人、“三无三孤”老人为重点对象的老年群体直接从中受益。

一、全市养老服务工作基本情况

1、积极搭建社区养老服务平台，为“空巢”老人提供居家养老服务。我市从2007年起，先后在全市推广建立和发展了13个社区社会化养老服务站，采取有偿和无偿相结合的方式与定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间的形式，为老人提供生活照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。同时开展三级社区居家养老服务设施和网络建设，建县级综合性老年活动中心38个、乡镇（街道）老年活动中心96个、企事业单位老年活动中心222个。我市各级政府共解决了社区社会

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化居家养老服务经费290多万元，有效地促进了社会化居家养老服务工作的起步和稳步发展。

2、规划发展社会养老服务机构，为“空巢”老人提供集中养老服务。几年来，我们根据国家相关法律法规政策规定和老年人的实际生活需要，合理有序地规划发展并投入使用社会养老服务机构9所（其中民办3所），共有床位822张，在机构养老527人，床位使用率达64%。为了更好地推进我市养老事业的发展，我市在历时半年的调研基础上，以市政府名义下发了《市人民政府办公室关于转发市老龄办等部门加快发展养老服务业实施意见的通知》，在养老机构设置、建设、规划、土地征用、费用减免等方面出台了相应优先优惠政策。我们根据市政府的要求与社会机构养老的实际需求，对市城区社会化养老服务机构进行合理的规划布局，采取“政府作示范，社会为骨干”的方式建设发展。目前，市民政局在路的287张床位的第一老年公寓建设项目于本月底可封顶，1000张床位的第二老年公寓年底可望开工建设，350张床位的市第二福利院于本月底可封顶，12家共计2700张床位的民办老年公寓也正在筹建之中，到2013年底，我市城区国办和民办机构养老床位将达到4800张以上，是按城区近6万65岁以上老人和每百名老人2张床位的要求设置建设1200张床位的4倍，完全能够满足市城区机构养老床位的需求。

3、充分落实惠老助老优待政策，让老年人群体享受到经济和社会发展成果。我市城镇职工养老保险达22万人，7万余人领取了养老保险，城镇1.7万困难老人和农村1.9万困难老人

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纳入了城乡最低生活保障，农村2.8万名孤老纳入了“五保”，其中1.4万名老人实行了集中供养。城乡90岁以上老人全部纳入城乡低保（在今年国家对我市低保政策检查中，要求停止将90岁以上老人纳入低保，但隔代由孙子供养的90岁以上老人可以纳入低保），62名百岁老人每月领取了200元长寿保健费。全市城镇95%以上的老年人享受城镇居民医疗保险，农村老人参加新型农村合作医疗，3所老年大学在校生4000多名，市城区3.3万名65周岁以上老人办理了免费乘车“寿星卡”，山景区对70岁以上老人门票全免，我市投资800万元兴建的“重阳塔”，常年对老年人免费登塔游览。

4、加快推进老年公寓基本建设，创新“一寓三职能”三位一体养老服务模式。我市新建的300张床位的市第二福利院、287张床位的第一老年公寓、1000张床位的第二老年公寓等养老服务建设项目，都是按照“颁布标准、本地特色、适度超前、民政品牌”的建设理念规划设计的，均规划设计有针对不同老年人需求和套房、单人间、双人间与3人间的生活房，配备电视、电脑、网络、空调、洗浴设施，设置有多功能活动室、盆景园、棋牌室、阅览室、医疗门诊室、健身房、文艺演出房、心理矫正房、亲人接待房、垂钓区、门球场、羽毛球场、老年文化曲廊、老年人健身广场和老年人生活用品超市、老年人小吃美食城等活动场所，将成为多功能、全方位、一体化和现代化的老年公寓。我市新规划建设的12所民办老年公寓也都是按三星级宾馆标准进行建设，老人将住得更舒心。在规划城市老年公寓建设布局中，按照“9055”计划（90%的居家养老、5%的

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社区养老、5%的机构养老），推行“一寓三职能”（老年公寓既负责本区域的机构养老，还要负责本区域内的社区养老和居家养老服务）三位一体的规划建设，使老年公寓区域内的老年人自由选择进机构集中养老、早出晚归进机构享受养老服务和机构定人定对象定时间定内容上门居家养老服务，让老年人晚年生活更加幸福。

二、养老服务工作存在主要问题

我市推进养老服务社会化工作虽然取得了一定的成效，但是离上级领导和广大人民群众的期望和需求还有一定的差距，特别是在工作中还有很多问题亟待解决，主要表现在：

1、养老机构数量偏少规模较小，供需矛盾突出。在城市，全市2010年底拥有城市社会养老服务机构19个（含国办福利院、社会办老年公寓与养老院），床位1843张，每千名老人拥有社会福利机构床位15张，与国家每千名老人规划建设养老床位50张的要求相比，共需规划建设6000张，目前只有1843张，远不能满足我市人口老龄化发展的需要。其中，市城区“三无三孤”人员1128人，现只有150张床位的市福利院集中供养195人，集中供养比例为17.8%，供养床位还差933张。在农村，全市有农村五保对象2.9万余人，174所农村福利院集中供养1.48万名对象，还有49%的五保对象处于较低水平的分散供养状态。

2、养老机构运营成本高缺政策，健康运行困难。政府对民办养老机构在税收、水电、煤气、电信等方面的扶持政策还不够到位，尽管市政府已就鼓励社会力量兴办养老服务机构出台了相关政策，但是补贴作用十分有限，无法惠及已建或无能力

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改扩建床位的社会办养老服务机构。养老服务机构自身运转成本很高，需要支付水电费、人员工资、餐饮等费用，承受的经营压力极大。同时，由于民办养老服务机构入住率低，增加收费的难度也很大，资金回收周期长，资金流动循环慢，养老服务普遍处于微利或亏损状态，造成很多养老机构资金困难，运行难以为继，更谈不上发展。

3、养老服务机构建设用地匮乏，发展空间狭窄。全市养老服务机构建设任务重，所需土地数量多，由于我市属山区城市，土地资源稀缺，部分县市土地缺口大，中心城区更加突出。同时，由于城区老年人逐年增加，养老服务需求很大，按照“十二五”养老服务事业发展规划，将新增床位3000张以上，将大大增加城市土地供应负担和财政负担。由于原有土地规划中社会福利事业用地不多，目前，要新建、利用其他设施改建，都涉及到土性质转变问题。而土地性质转变手续繁杂带来的结果或是转投其他项目，或是违规建设。

4、养老服务基本队伍严重弱化，专业人才缺乏。全市国办城市社会养老服务机构中，在234名工作人员中，在岗在编人员只有77人，占33%，其余公益性岗位114人占49%，聘用人员43人占18%；80%的只有初高中文化程度。在民办养老机构中，服务人员基本上为下岗职工和农村进城务工人员，不仅文化素质低，而且流动性很大。在所有工作人员中，取得职业资格和证书的人员仅占15%，专业化、职业化的为老服务人员稀缺，难以为老年人提供科学化、专业化的服务。

三、有关建议和对策

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针对目前我市养老服务设施相对滞后，服务能力相对较低的现状，必须迅速建立起促进社会福利服务设施科学发展的长效机制，通过政府主导、民政协调、社会参与，建立多元化的社会福利服务机构发展模式，进一步加快养老服务基础设施建设的步伐，全面提升我市为老服务水平，不断满足随着人口老龄化而日益增长的人民群众需要。

1、加快发展养老服务机构和养老床位。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，积极兴办养老服务机构，大力发展社区养老服务（中心）站建设，加快示范性公办养老服务设施建设，完善和落实社会力量新办养老服务机构的扶持政策，推行“一寓三职能”三位一体的规划建设。加强规划、土地、筹资政策和市县政府财政支出对发展养老服务机构的支持力度，力争把城乡福利院、老年公寓等养老服务设施建设作为社会建设的重要民生项目列入当地经济社会发展总体规划，优先统筹安排养老服务项目、优先确定建设项目用地指标，并通过现行政策许可的土地划拨、规费减免缓、补贴公益性养老机构及购买养老服务等方式，支持和加强养老服务基础设施建设，使社会养老服务设施不断完善，规划布局不断优化，综合服务能力不断增强。力争到“十二五”末，各县市和市直都有一所100张床位以上的公办养老服务机构，全市新增社会化集中养老床位3000张以上，达到每千名老人拥有30张以上床位的标准。

2、加大社会力量兴办养老服务机构扶持力度。发展社会养老事业，离开政府的主导不行，完全由政府包揽也不现实，必

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须坚持以市场为导向，进一步调动社会力量的积极性。这是建立新型社会养老体系的必由之路。今后一个时期，要在稳定发展国办社会养老机构主体作用基础上，积极倡导大力引导社会力量兴办养老服务机构，有效发挥其补充作用。通过政策扶持和优惠，积极拓宽筹资渠道，扩大民间融资，广泛动员社会力量和民间资本以资金、房产、技术、信息、医疗等形式，参与福利服务基础设施建设。在国家负责城乡“三无”、农村五保人员供养的基础上，对其他社会成员的养老问题，可采取市场的办法，通过制定和完善鼓励民间力量兴发展养老服务事业的政策法规和优惠措施，通过“民办公助”发展增量，通过“公建民营”盘活存量，探索多元化的社会福利发展模式，做活做优社会福利机构，做大做强社会养老服务产业，更好地满足人民群众的需要，促进经济发展方式转变。

3、进一步规范养老服务机构的管理和服务。抓紧研究制定养老服务机构服务设施、人员配备、资金投入等方面的标准和规范，通过对社会养老机构实行职业资格认证、培训上岗、年检、等级评估、安全监管制度，推动养老服务机构的规范化管理和运行。加强对所辖福利机构的管理与监督，加强对福利机构工作人员的法制教育和安全教育，抓好养老服务机构内部防火、防盗、防水、防食物中毒、防事故隐患等重点环节工作，积极为孤寡老人提供优质服务，维护其合法权益。对管理不力，责任不落实，造成严重后果的，依法追究直接责任人和相关领导的责任。

4、建立职业化、专业化服务队伍和志愿者队伍。建设一支

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高素质的人才队伍，是为特殊群体提供优质服务的重要条件，是实现社会福利服务机构规范、高效发展的重要保障。必须进一步加强社会工作人才队伍建设，努力形成一支专业化和志愿服务相结合的社会服务队伍。一是要实行养老护理员职业资格和技术等级管理认证制度，制定岗位专业标准和操作规范，实行持证上岗。同时，加强从业人员的专业教育、在职教育和岗位技能培训，提高其政治素质、职业道德和业务水平。二是鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业的高等院校毕业生到社会福利机构工作，并为他们创造较好的工作和发展环境，提升福利机构专业化服务水平。三是大力倡导志愿者服务，加强志愿者队伍建设，实现志愿服务活动的制度化、规范化、常态化。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国

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***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过

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程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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【1】 【2】

该文章转载自无忧考网：http://www.51test.net

推荐第3篇：居家养老服务工作安排

关于印发《开展居家养老服务及“三定”

服务工作安排意见》的通知

各村、各社区：

“以政府出资购买服务形式，在70%以上社区开展居家养老服务工作，在30%以上村级组织开展留守老人日间照料帮扶工作”已被市政府列入2011年兴办的十件惠民实事之

一。为了把这项实事办实、办好，根据《靖远县推进居家养老服务工作实施方案的通知》(靖政办发[2011]45号)精神和《白银市居家养老服务工作实施细则》有关规定，我镇决定成立镇居家养老服务中心和东关、东街、西关、新城、铁路、罗家湾社区，东关村、红嘴村、二十里铺村居家养老服务站。现将有关工作安排如下：

一、服务对象和服务内容

（一）服务对象：居家养老服务对象为居住在我镇60岁以上日常照料存在困难的特困老人、重点优抚对象、“三

无”老人、革命伤残军人、老红军、老八路、老劳模、空巢老人等。

（二）服务内容：以生活照料为主，为老年人提供家政服务、购物、饭菜配送、陪同看看病等一般性生活照料，同时提供医院保健、精神慰藉、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。

二、经费保障

开展居家养老工作所需经费，由市、县、乡镇三级分担，采取政府拨款、社区捐助的方式解决，以政府购买服务为主。

（一）购买服务经费

1、无偿服务。对75岁以上因病因残生活难以自理、无经济来源的特困家庭、重点优抚对象、“三无”老人，每个社区确定10名左右，按照每人每月80元的服务费标准，由政府出资购买服务。

2、低偿服务。对行动不便、身体健康状况较差、基本生活难以自理的75岁以上老人、空巢老人以及家庭收入低于平均工资标准的省、市级以上劳动模范，每个社区确定20名左右，按照每人每月50元服务费标准，由政府出资购买服务。

3、有偿服务。对有经济能力、生活不便，需要专门上门服务的60岁以上老人，以自费的形式，按规定标准购买服务。政府购买服务经费用于服务人员、劳务人员劳务费补

助及家政服务人员服务费，不得用于购买老人生活用品或实物。

无偿服务和低偿服务对象要严格控制，实行低标准服务费起步，待积累了一定经验，居家养老服务运行机制稳定后，再有计划扩大服务面，提高服务费补贴标准。

三、组织机构和管理

（一）镇上成立居家养老服务中心。依托民政保障服务所，具体负责对居家养老服务的组织管理和推进，统计上报有关数据和信息，解决有关争议和纠纷，整合社会资源，建立居家养老服务队伍。

（二）村、社区成立居家养老服务站。居家养老服务站依托村、社区，负责掌握服务对象的经济、健康状况，受理服务对象申请并报镇民政所审核，推荐服务人员，了解和反馈服务对象信息，组织辖区志愿者开展居家养老服务等

（三）组建专业化和志愿者结合的服务队伍。鼓励下岗失业人员和低保对象中有劳动能力者参与社会养老服务。吸纳家政服务企业参加居家养老服务。组织老年人协会等群众性组织积极参与居家养老服务工作。

四、实施步骤

（一）建立工作机构（2011年3月30日—2011年4月10日）。村、社区成立居家养老服务站（有牌子、有文件、有制度）。依托社区居委会，掌握服务对象的经济、健康状

况；受理服务对象申请并报镇民政所审核；发放服务劵；推荐服务人员；了解和反馈服务信息；组织辖区志愿者开展居家养老服务等。

村成立居家养老服务站。可依托村级老年协会开展工作，以“定人、定时、定点”探视救助为主，开展为老年人服务工作。

（二）确定开展服务村（社区）和服务对象（2011年4月10日—2011年5月20日）。要依据本地实际，认真稳慎，确定工作热情高、工作基础较好，老年人相对集中的村（社区）开展居家养老服务工作。依据有关规定确定好服务对象。

（三）确定服务机构（2011年5月20日—2011年5月30日）。在综合考察本辖区居家服务、医疗护理等专业服务机构资质的基础上，确定信誉较好、服务质量稳定、受过专门培训、业务素质较好的服务机构和服务人员为养老服务定点机构和人员（含志愿者队伍），以保证为老服务的质量。

（四）加强督促检查。从6月份开始，各村（社区）要根据服务对象的需求，开展居家养老服务工作，并不断完善制度、健全队伍、明确职责、规范流程、加强管理，确保居家养老服务工作健康发展。

推荐第4篇：广州市养老服务工作情况汇报

广州市养老服务工作情况汇报

发布单位： 普法网管理员 发布日期：2009-11-27近年来，在广州市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省人大和上级民政部门的关心指导下，我市按照“公办民营、民办公助、政府出钱购买服务”的思路和社会福利社会化的总体要求，积极应对人口老龄化的挑战，大力推进普惠型的社会福利工，通过有效形式和合法渠道扶持各种养老福利服务机构的发展，收到较好效果。同时，大力发展社区居家养老服务，开展社区居家养老综合服务平台试点，加强“星光老年之家”的建设和运营管理，形成了政府引导、社会参与、形式多样、网络健全的养老服务新格局，受到了省市领导和民政部、省民政厅的肯定，得到了社会各界和老人的好评。

据统计，目前，全市共有各类养老服务机构163间，总床位22817张，每百名老人拥有床位数2.3张。其中，市、区（县级市）办的13间，床位3603张；街（镇）集体办的74间，床位5512张；民办的76间，床位13702张，民办福利机构床位数占全市养老机构床位数的60%以上。社区居家养老服务部共有86个，覆盖全市130条街道，服务人员745人，服务对象9510人（含社会化退管人员，其中由政府购买服务的孤寡老人、优抚对象、残疾困难家庭老人、社会化退管老人9029人。“星光老年之家”1498个，覆盖全市92%的街道（镇）、社区。现将我市养老服务工作情况汇报如下：

一、抓建设重品牌，不断发挥公办养老机构的引领示范作用

近年来，我们按照不断加强公办养老机构的硬件建设、提升服务水平的发展思路，在软、硬件上下功夫，充分发挥公办养老机构的示范辐射作用，收到了较好的效果。

（一）加大财政资金投入，优化公办养老机构为老服务环境

近年来，我市各级财政和福利彩票公益金对公办养老机构投入近2.3亿元，市、区（县级市）两级基本建立起了规模较大、档次较高、环境优雅、功能齐全的公办养老服务机构。全市公办老年福利机构中，有1家国家二级福利机构、7家省一级社会福利机、1家省二级社会福利机构。其中，广州市老人院是国家二级福利院（目前没有国家一级福利院），建于1965年，占地面积80565平方米，建筑面积40000平方米，现有床位1100张，配有较完善的生活服务保障设施和现代化的医疗康复设备，配有高、中级职称的专业技术医护人员21名。市老人院是我市政府兴办的一间规模大、档次高、管理规范、服务功能齐全的社会福利机构。前年建成并投入使用的痴呆老人护理大楼，是具有国际专业水平，也是全国唯一的痴呆老人护理大楼，能满足260位痴呆老人的养老需要。

（二）引入先进管理理念，不断拓展服务项目和提升管理水平

近年来，我市各公办养老机构注重加强管理、提高质量。在规范管理上，借助毗邻港澳的优势，加强与港澳地区养老机构的交流和合作，积极引进临终关怀、痴呆护理、康复训练等品牌服务，不断丰富服务内容、创新服务手段，提升养老服务水平，逐步实现从封闭型向开放型、救济型向福利型、单纯供养型向供养康复型的“三个转变”，不断满足社会养老的需要，得到了社会的支持和好评。如市老人院2002年获广东省质量认证中心颁发ISO9001:2000国际质量认证，加强与香港圣公会福利协会和中山医科大、广州医学院合作，打响了老年痴呆症护理、老年康复和临终关怀等全国一流的服务品牌，开设了社工服务部，针对老人特殊需要，运用专业社工手法，提供个性化服务，充分发挥了国办养老福利机构的龙头作用、辐射作用和示范作用。

二、抓规范重扶持，不断推动民办养老机构的良性发展

近年来，我市对民办养老机构实行鼓励发展、政策扶持、规范管理、加强监督、提供服务的工作方针，引导其健康发展。据统计，全市民办老年福利机构共投入资金3亿多元，共有床位13702张，占全市养老福利机构总床位的60%以上，已成为推动我市老年福利机构发展的重要力量。

（一）规范管理，大力培育民办养老服务机构

早在1996年，我市就出台了《广州市民办社会福利事业机构管理办法》，该办法的实施为民办福利机构的设置、管理提供了切实可行的依据。近年来，我市又先后制定了《广州市民办社会福利机构年度检查具体办法》、《广州市托老服务工作守则》、《广州市托老服务机构照顾护理标准及内容》等一系列规范性文件，对民办福利服务机构的宗旨、申办程序、开办条件以及托老机构的服务内容和标准作了明确规定，鼓励、扶持、引导社会力量通过改制、承包、合伙经营、股份经营等形式举办民办福利服务机。今年上半年，我局根据民办社会福利服务机构的发展情况，重新修订《广州市社会福利机构管理办法》，目前，再次修订的《办法》已上报市政府待批。新修订的《办法》将进一步加大对社会福利机构规范化管理力度，推动其科学健康发展。

2001年，我市成立了“广州市社会福利服务协会”，受我局委托制定行业规范、开展政策调研、咨询服务、组织培训和技术交流，在民办养老服务机构中推广先进的管理服务经验。通过行业自律，我市民办养老机构在市场运营中自我约束、自我管理，自我提高，健康有序的发展。如广州寿星大厦目前已发展成为拥有2300张床位，规模较大、功能齐全、设施完善，集生活照顾、文化娱乐、康复训练、医疗保障为一体的综合性民办福利服务机构，现入住2200位老人，被评为省二级福利院和广州市模范敬老院。

（二）实行“民办公助”，促进民办养老服务机构的发展

我市的民办养老服务机构，在全国范围内起步较早，大多数以小型私营的营利性养老服务机构为主，实行作坊式管理和准专业化服务，自我积累和自我发展的能力较弱。随着我市经济和社会各项事业的不断发展以及人民生活水平的不断提高，老年人对养老的要求呈现多样化、多层次的趋势。为使我市民办养老服务机构能适应形势的发展，我市认真贯彻执行省民政厅等十六个部门联合发出的《关于扶持我省社会福利事业发展的通知》，积极协调市有关职能部门落实相关优惠政策。从2002年起，每年在福利金中安排专门资金，用于扶助民办养老服务机构的消防设施建设、设施设备购置、房舍改建维修、医疗康复设备购置等，使我市民办养老机构的整体水平有了较明显的提高，平均入住率达到70%以上，老年人普遍反映较满意。

为进一步加快社会福利事业发展，扶持民办社会福利机构建设，今年8月，我局与市财政局联合发布了《广州市民办福利机构资助管理办法》。该办法从政策、资金等方面加大了对民办社会福利机构的扶持力度，通过运营资助和新增床位资助两种方式促进民办福利机构发展。

（三）实行“公建民营”，充分利用社会资源

为更新公办福利服务机构的管理理念，改革管理模式，我市有计划地对一些区、街道办的老人院采取公开招标，由一些有管理经验、服务质量比较好的民办机构来经营，收到了比较好的效果。如我局直属单位广州老年人服务中心黄华楼建成后，引进民办机构经营，建成南国颐景老年公寓，该机构又和省第二中医院合作，提高了养老院的档次，现该院养老床位供不应求；越秀区老人院请民办机构的负责人当院长，经营管理和服务水平都上了一个新台阶。“侨颐院”是我市经营得较成功的连锁式养老机构，拥有7间养老院，其中4间就是承包了区级老人院或街道“星光老年之家”，发展势头良好。实践证明，“公建民营”运作模式，既符合政府转变职能的要求，又充分利用了现有资源，减少政府在福利机构建成后的后续投资和人员经费等经济压力。

三、抓基层求创新，不断满足社会对养老服务的需要

我市立足社区，不断拓宽养老服务领域，提高为老服务水平，较好地缓解了养老机构不足和社会对养老服务需求多样化的矛。

（一）大力推进居家养老服务，不断拓展养老服务内容

机构养老难以满足老年人养老服务需求，社区居家养老成为当今倡导的主要养老模式。因此，我市各级领导高度重视社区居家养老服务工程建设。经过几年的大力发展，目前，我市已初步形成了以政府为主导、社会力量积极参与、服务载体多元化的社区居家养老服务新格局。

1.高度重视，社区居家养老服务工作网络初步建立。市、区各级领导高度重视社区居家养老服务工作。还在试点阶段，我局就牵头成立了市社区居家养老服务工作领导小组，负责统筹协调和指导全市社区居家养服务工作的开展。各区也相继成立了社区居家养老服务中心，出台了实施办法，统筹本区社区居家养老服务工作。各街道依托星光老年之家、街道养老院、社区卫生服务中心、民办养老机构等资源建立了社区居家养老服务部，为老年人提供入户服务；社区居委会设立社区居家养老服务点，方便居民就近申请和咨询。市、区、街、社区四级的社区居家养老服务工作网络初步建立。

2、引导扶持，政府购买服务制度初见成效。为全面推进社区居家养老服务工作的开展，我市非常注重突出政府的主导作，对特殊并需要生活照料的救治对象、独居老人、特困家庭老人、高龄老人以及对社会有重大贡献的老人，有政府出资为其购买相应的居家养老服务项目，充分体现了居家养老服务的社会福利性质。政府购买服务制度的引入，极大地推动了居家养老服务的开展。目前，政府购买服务人数占居家养老服务对象总数的90%以上。

3.大胆实践，居家养老服务运行模式不断创新。在工作实践中，积极培育和探索不同的运营服务模式，目前已逐步形成了以越秀区东湖街、荔湾区金花街、天河区员村街、白云区松洲街为代表的社区居家养老模式。一是依托物业管理公司开展社区居家养老服务工作。越秀区东湖街道试行“公助民营”的管理模式，将建成的街道托老中心实行面向社会招标，择优选择承办单位和个人，由街道与中标单位共同承办社区居家养老服务分部。二是借助民办养老机构承办社区居家养老服务工作。白云区松洲街依托民办的老人院成立了松洲街社区居家养老服务部，开通了服务社区老人的“松洲热线”，将民办养老机构与社区居家养老服务相结，实现了养老服务社会化。三是以社区“星光老年之家”为载体，打造社区居家养老服务平台。天河区员村街充分发挥社区“星光老年之家”的作用，建立了托老所、日间照料中心、老年康复中心等社区老年服务机构，为社区老人提供日托起居、生活照料、康复理疗、精神文化等方面的服务。四是以社区服务中心为依托，引入社会力量开展社区居家养老服务工作。荔湾区金花街依托社区服务中心，建立社区居家养老服务站，并引入民间组织—“牵手互助社会工作服务站”承接居家养老服务工作，把社区医疗保健、文化娱乐等服务引入居家养老服务。

4.规范管理，社区居家养老服务整体水平不断提高。市、区加强监管，规范管理，保障居家养老服务健康发展。社区居家养老服务人员全部要求进行岗前培训，通过相关老年业务知识和实际操作培训考核后，持证上岗。市及各区不定期举办居家养老护理员培训班，邀请香港等地的专业人士讲课，不断提高服务人员综合素质,把好服务质量关。各区着重抓好居家养老服务的评估工作，如海珠区组建了服务等级评估小组；天河区居家养老服务部评估社区居家养老服务机构的承办资格和服务质量等；萝岗区各社区居委会成立了居家养老服务监督协调工作小组；黄埔区建立和完善了服务对象、工作人员、服务效益等三个方面的评估机制。有的区还建立了《居家养老服务人员职业道德规范》、《居家养老服务人员工作职责》等，规范服务人员服务行为。2008年，市民政局、财政局、劳动和社保局、卫生局联合制定了《广州市社区居家养老服务实施办法》，使社区居家养老服务在人、财、物上都得到保障。

5.各方参与，社区居家养老服务工作合力日渐形成。政府各部门积极履行职责，加强沟通，密切配合，有效地保证了工作的推进。市财政局把试点经费纳入年初的部门预算，及时、足额地把经费下拨到试点区；市劳动保障局为4050人员从事居家养老服务工作提供了岗位培训和资助，实现了再就业工作与社区居家养老服务工作的紧密结合；卫生部门积极利用社区卫生服务资源，拓展社区为老卫生服务工作，为有需要的老人提供家庭病床、家庭出诊、社区护理、社区康复等服务。同时，各区还积极发动社会力量开展多种形式的为老服务。越秀区积极引导民营资本投入养老服务业，带动社会资金的支持和参与，全区先后有656万元的民营资本投入社区居家养老服务；同时充分发挥民间组织开展居家养老服务的独特优势，积极推进公众福利服务，全区居家养老服务的4个分部全部由民间机构承担。荔湾区根据本区实际，建立了社区居家养老服务队、“社区长者探访组”和社区义工三支队伍，共同从事社区居家养老服务工作。

（二）积极推进“星光计划”，实施社区老年人福利服务

按照民政部和省民政厅的部署，我市从2001年12月起启动实施“星光计划”以来，共投入3.36亿元，建成 “星光老”1498，为社区老人提供寄养、入户服务（家务整理、生活照料、送餐陪护等）、紧急援助、日间照料、保健康复、文化娱乐（开设健身、阅览室、棋艺室、歌舞厅、书画室）等多项服务，并适当兼顾服务残疾人和孤残儿童。按照“建营并举”的原则，我市坚持加强“星光老年之家”的运作管理工作。一是制定规范管理制度。于2003年以市政府办公厅名义发出《转发市民政局关于广州市“星光老年之家”运营管理意见的通知》，为确保项目发挥为老服务作用提供了政策保障。二是完善服务功能设置。2006年安排福利彩票公益金100万元，增设“星光老年之家”防暑降温和防寒保暖服务功能。三是解决运作经费问题。针对大部分“星光老年之家”投入使用后面临正常运作经费的问题，从2004年开始，每年争取市福利彩票公益金立项补助全市社区级“星光老年之家”的运作经。目前,我局已组织力量对全市1498个“星光老年之家”运营管理情况进行核查，在此基础上，分析存在问题，提出整改意见和下一步工作计划。

（三）依托社区志愿服务和便民网点，健全社区为老服务网络

我市的社区为老服务以街道社区服务中心为平台，依托社区志愿服务和便民利民网点，整合社会资源，不断打造为养老、为老服务队伍。自2002年我市成立广州市义务工作者联合会后，各区、县级市均成立了义工协会，街道成立义工协会联络处，社区成立义工工作站，组建敬老义工专业服务队伍，积极为社区老人提供专业化服务。如荔湾区义工协会的肖明，从事义务（志愿）服务达20年之久，组织社区力量定期为孤老家庭提供家政等服务。荔湾区逢源街现有专职从事为老服务的社区工作人员25名，其中有专业社工4名，还面向社会公开招聘热心从事养老服务的“4050”人员为居家养老服务员。街道义工6600多人，占街道总人口10%，充分利用义工数量大、分布广的优势，有组织地为老年人提供义务养老服务。重点为“三无”孤老、特困、残疾等特殊困难老人，老年烈属、残疾军人等优抚对象，独居老人等老年人，广泛开展日常生活照顾、精神慰藉、心理辅导、康复护理、医护保健、紧急救助等为老服务。先后获得全国老龄工作先进单位、省“星光老年之家”先进单位等荣誉称号。

四、主要存在问题

综观我市的养老服务，经过十多年的发展已初具规模，服务水平也有较大提高，可以为老人提供不同类型、不同层次的服，提升了养老服务业的整体水平，促进了社会的和谐发展。但仍存在一些问题，主要表现在：

（一）机构养老供需关系不平衡，现有床位不能满足需要 我市现有60岁以上的老人107.5万，但养老服务机构总床位数只有22817张，每百名老人拥有床位数仅2.3张。公办养老机构因环境优雅、设施良好、功能齐全、管理规范而床位供不应求。但从2005年至今，区属公办养老机构减少3间，街（镇）属公办养老机构减少47家，共计减少床位1033张。同时，根据《广州市社会福利机构2001—2005年区域发展规划》，各区（县级市）都要建有一所200张床位左右的公办老人院，以满足本辖区内社区居民对养老服务的需求，但天河、花都、萝岗、南沙、从化均没建成，养老服务机构的需求和供给的矛盾仍比较突出。

（二）居家养老服务覆盖面窄，内容单一，水平有待提高

首先，社区居家养老服务员以“4050”失业人员为主，整体素质不高，难以满足老年人多方面、多层次的服务需求，影响了服务内容的扩展和服务质量的提高。其次，融资渠道单一，主要以政府投入为主，其它社会力量很少涉足这个领域，服务的对象也是以政府购买服务的人为主，自费接受服务的人群比较少，覆盖面窄。第三，近年来，政府建设了一批社区服务中心、社区卫生服务中心（站）、文化室、托老中心等服务设施，这些设施已成为居家养老服务的重要平台和载体，但这些服务设施普遍规模小、档次低，条件有限，缺乏统筹管理，不利于居家养老服务向连片辐射、连锁经营、统一管理的模式发展，难以形成全市性社会化居家养老服务大格局。

（三）为老服务资源缺乏优化整合，为老服务体系尚未形成

近年来，政府在为老服务方面投入了不少人力、物力和财力，也建成了一批敬老楼（院）、“星光老年之家”、老人活动中心等社区服务设施设备，为养老服务提供了一定的条件。但对这些养老服务设施的管理，行政色彩很浓，况且部门与部门之间缺乏沟通和合作，没有基本的评估标准和有效的监督管理机制。生活照料、家政服务、康复保健、医疗卫生、学习娱乐等为老服务社区资源缺乏有机整合和统一管理，养老公共服务资源的整合达不到边际效益最大化，达不到专业要求。

同时，全市尚未编制为老服务体系建设总体规划、养老服务机构设施建设专项规划。尚未制定健全的具有规范性、指导性的为老服务行业服务标准、评估体系、监管资助办法等，尚未建立与经济社会发展相适应的为老服务体系。

（四）为老服务人才队伍建设滞后

为老服务队伍专业化、职业化、规模化程度较低，特别是居家养老服务从业人员以“4050”失业人员为主，没有资质要求，整体素质不高，基本没有接受过正规的专业教育和职业培训，服务内容没有统一标准，服务项目不够丰富，服务责任主体和权责关系不尽明晰，利益纠纷难以妥善解决。

推荐第5篇：居家养老服务

全国首部居家养老服务法

规昨天提交市第十四届人大三次会议审议。《北京市居家养老服务条例(草案)》(简称《条例》)将于1月29日表决，如果通过，将于今年5月1日起实施。《条例》明确了政府责任，如果政府部门工作人员违反条例损害老年人权益将被追责。

子女赡养义务写入《条例》

北京市人大常委会副主任柳纪纲在市十四届人大三次会议上做了关于《条例》的说明。他用一组数据表明北京亟须一部规范居家养老的法规。北京比全国提前9年进入老龄化社会，到2014年底，全市老年人口已超300万，而这些老人中，有90%选择在家养老，6%的在社区养老。这两种方式合称为居家养老。

《条例》明确指出，居家养老就是指以家庭为基础，政府主导，还要依托城乡社区、企业、社会组织提供专业化服务，满足居住在家的老年人社会化服务需求的养老模式。所以，《条例》基本原文照搬了上位法中有关家庭赡养责任的内容，在第四条规定了子女及其他依法负有赡养义务的人，应履行对老年人经济供养、生活照料和精神上慰藉的义务。

八项养老服务中用餐居首

柳纪纲介绍，《条例》并非按以前的《老年人权益保障法》里的内容所写，而是以老人最亟须的服务如何解决为导向制定，几乎所有内容都是“原创”。

《条例》第三条，将居家养老服务需求分为八大类，包含了老人用餐、医疗卫生服务、家庭护理服务、家政服务、文体娱乐服务、精神慰藉等。八大类居家养老服务由政府统筹、企业参与，本着就近便利、价格合理的原则向老年人提供。在具体实施上，政府部门会出台一些扶持和补贴政策。

“可以看到，我们把就餐写到第一位，在立法调研过程中，我们了解到，老人居家养老，对用餐便利的需求最明显。”市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍。

拟对《条例》实施执法检查

《条例》规定，市和区、县政府应将居家养老服务工作落实情况纳入监察和年度目标责任制考核，并建立相应责任追究制度。各级政府及工作人员违反《条例》规定，不履行职责或者履行不当导致老人合法权益受损的，将追究责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

据介绍，《条例》草案经人大审议后，将于1月29日投票表决。如顺利通过，将于今年5月1日实施。民政、卫生计生等相关部门还会出台进一步的实施办法。人大常委会也计划在今年对实施情况进行执法检查。

解读1 老年人就餐怎么实施?

《条例》草案此前的审议稿明确提出鼓励企事业单位食堂开放为老年人提供就餐服务，但上会的审议稿没有这条内容。

市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林称，这项在老年食堂开放中给予了宽泛的规定，没有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法调研中也得知有不少大型餐饮企业对老年人配餐有参与想法。根据本条例，政府部门可通过制定措施扶持企业和社会组织为老年人提供用餐服务，方式可以多样。

在老年人用餐方面，政府会给企业一个引导，但不会限制价格，将主动权交给市场。此外，还会对特殊困难的老年群体给予补贴等。这方面民政局、老龄办还将出台下一步配套措施。

解读2 社区养老设施怎么配建?

在养老设施保障方面，《条例》提出新建小区配建养老设施要与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的要求。对于老旧小区养老服务设施不足的现状，区县政府有责任配置，对于滥用社区配置的养老设施，应收回并用于养老服务。

《条例》中相关罚则写明，擅自改变政府配置的养老设施拒不整改的，可处10万元以上100万元以下罚款，并责令退赔补贴资金和相关费用。

刘维林介绍，新建小区配建养老设施在此前颁布的相关法规里已有明确规定，所以本条例只给出指向性规定。同时，条例规定鼓励利用社会资源促进社区养老设施配置。

解读3 医疗卫生服务怎么便利?

目前，社区卫生机构配备的老年人常见病、慢性病用药品种不能满足需求。原因有三：一是出于用药安全考虑，一些药品只能在大医院用；二是社区医疗机构与

二、三级医院配备使用药品的具体品种、规格不同；三是多数社区医疗机构不具备储存大量药物的条件。

草案第十三条对社区用药的保障作出规范，规定市人力社保、卫生计生等行政部门应当完善基本医疗保险社区用药报销政策，按照基层医疗机构的服务功能改革、完善基层用药制度，保证社区卫生服务机构的药品储备。

但有些问题还难以依靠本条法规一步到位解决，市人大代表臧美华认为，应进一步推进医养结合，使医疗资源逐步向社区深入。

刘维林坦言，入户诊疗从法律上来说依然有障碍，但这种诊疗方式恰是居家养老需要的，所以不会一直搁置，总会找到办法解决。

解读4 养老服务人才如何保证?

《条例》草案第十六条规定了政府应推进养老服务人才队伍的职业化、专业化建设；将养老服务人才队伍建设纳入人才教育培训规划，推进职业教育。

刘维林称，全市达到专业化标准的养老人才缺口很大，这块服务在市场基本是空白。

北京市民政局相关负责人称，北京市正准备建设居家养老护理员的培养体系。被培养的主体之一就是近10万人的家政服务员队伍，希望通过培训可以让这些家政服务员，尤其是服务对象是老人的服务员，都可以具备养老护理的资质。

解读5 惠及范围是否全覆盖?

有代表提出，《条例》中明确了政府职责，一些服务的提供还需由政府财政补贴。但惠及范围是北京市户籍老人，还是对在京居家养老的老人，并不明确。代表担心，大量的政府补贴如用不到刀刃上，会造成浪费。

市人大相关部门介绍，现在这个法规是起引领推动作用的，刚性不够。但对创新性的针对居家养老服务的各方面纳入，给予了引导性规定。

法规大部分内容覆盖了在京老人，包括户籍老人也包括长期在京居住生活的老人。法规实施后，市政府、民政局、老龄委等相关部门会出台一系列实施细则，针对不同情况，出台不同内容。

政策会兼顾公平和效率问题。地方财政主要补贴的是户籍人员；但一些外地来的常住人口，他们本人、子女也为北京做出了很大贡献，所以一些政策也会惠及他们。 ■ 探访

小区无老年餐桌 老人自己拎菜上楼

新京报记者探访发现，老人社区就餐和医疗还存不方便

近日，新京报记者在海淀区四季青镇的一些小区走访发现，大多数小区还未设置老年餐桌，一些行动不便的高龄老人的照料也存有缺憾。

8旬老人自己买菜做饭

1月24日下午，海淀区四季青镇常青园北里小区，84岁的李淑芬刚从超市出来，左手拄着手杖，右手拎着一袋菜。超市的师傅从楼中出来跟她打招呼：“李奶奶，我帮你把米放在家门口了。”

跟李淑芬上到4层，门口放着师傅送上来的米和面粉。她说，女儿住在回龙观，自己和外孙女住。“闺女每周给我送一次菜，有菜，也有肉。我要还缺什么就到下面社区超市买，重的东西，米啊、面啊，师傅们就给我扛上来。”

李淑芬的外孙女在外企工作，平时回家晚，午饭要老人自己做，有时晚饭也是她做给外孙女吃。“老年餐桌这几年老听说，但我们这里没有。我们这小区是回迁房，农民多，他们都有儿女在身边，不需要这个。但我们需要的也没办法。”老人说。

餐饮企业积极性不高

记者在西四环沿线的几个社区走访发现，都没建老年餐桌。对此，四季青镇相关负责人刘斌表示，希望《居家养老服务条例》出台后，基层能尽快落实，让需要服务的老年人得到照料。

他介绍，2009年，北京市提出推广“9064”养老服务新模式，即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老。

“从那时起，完善居家养老的配套设施建设，我们就一直在做。但几年来也没全面建起来，执行中遇到一些困难。有的小区需要老年餐桌的老人确实不多，我们也拿出补贴给没办老年餐桌的小区老人送餐，但餐饮企业积极性并不高。”

据了解，某餐饮企业曾从海淀区拿到一年10万元的补贴资金，为老人送餐。该企业能辐射10个左右的社区，每年服务人数近4000人次。这家餐饮企业的老板说，“每天配餐都没有定额，每一顿饭怎么安排，也是众口难调。”

上门看诊就是量量血压

记者走访的几个小区都有社区医务室。但行动不便的老人如遇感冒发烧等常见病，社区医生能否入户诊疗，却没统一规范。

常青园北里的刘美娟老人说：“我们跟大夫都熟，有一次我感冒发烧就是在家看的。”但也有老人就没享受过这种待遇。

该小区社区医生解释：“由于北京卫生部门有规定，入户诊疗不能破皮，凡是破皮的都要到医疗单位。所以我们一般到老人家中，也就是量量血压等简单检查。对行动不便的老人，我们可以把他们搀扶到医务室，但遇到突发情况，还是应拨打急救电话。”

刘斌称，现在社区医生和社区医疗服务设施都配备齐了，“但要实现比较现代的家庭医生的照料水平，一方面还存在观念上的障碍，基本上行动方便的还是会选择到大医院；另一方面，就是相关制度设计上的衔接，针对老年人医养结合出台可执行的办法。”

刘斌建议，《居家养老服务条例》的实施，还希望民政部门多与基层沟通，了解他们实施中遇到的实际困难。 新京报记者 吴为

■ 焦点

杜德印：草案名称调整不求“大而全”

“需要修改一条修改一条，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一词修改一词，需要修改一字修改一字。”昨日下午，在朝阳代表团分组审议会场，北京市人大常委会主任杜德印对《北京市居家养老服务条例(草案)》的修改，提出要求。

自启动立法调研直到昨日提请审议，《条例》的名称和养老模式的选择等，都有重大调整。杜德印表示，这些重大调整反映了对提高立法公正性、针对性、有效性的探索过程。

新版《老年人权益保障法》2013年7月起施行。同年，北京启动《北京市实施〈老年人权益保障法〉办法》修订。但昨日提请审议的草案名称已改。

杜德印表示，草案名称的调整，不再制定“大而全”的北京市实施办法，而是针对北京96%的老人面临的较突出的居家养老服务问题，体现出“针对问题立法，立法解决问题”的立法原则。

立法之初确定的居家养老模式是“政府主导、社区为主”，但调研发现，“社区为主”难以承载起居家养老服务的重任，目前专业养老公司正处于起步阶段，老人真正需要的是“医养结合”的专业化服务，而具备专业护理素质的家政员数量偏少。

据此，《条例》将养老模式调整为“政府主导，以专业公司的专业服务、专业运营为主，社区为基础”；同时明确了各相关主体间的权责。政府，“提供基本公共服务”；企业、社会组织即专业公司，提供专业化服务；基层群众性自治组织，提供公益性互助服务。

且《条例》还埋下“伏笔”，明确政府有培育居家养老商业保险的责任，“市政府应当制定政策，支持、引导商业保险机构开展长期护理保险，为失能、半失能的老年人提供长期护理保障，政府对长期护理保险的投保人给予适当补贴”。 新京报记者 王姝

■ 观察

人大首次牵头起草法规

《北京市居家养老服务条例(草案)》昨天提交市第十四届人大第三次会议进行四审。从立法设想到提交人大审议，一年时间的锻造打磨，一部专门针对居家养老的法规即将出炉。据了解，这也是首部由市人大牵头起草的法规。

市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍，这是去年人大立法工作的一个亮点，可以说是一个里程碑。此外，法规草案提交人民代表大会审议，能更充分发挥民主，引起社会更高关注。这不仅是人大立法工作的进步，对法规本身是宣传，为法规实施打下基础。

从立法程序上，以往经由市人大常委会审议的法律案均由市政府主导起草，一般来说时间较长，程序也较多。但这一次，《条例》是由市人大内司委牵头起草的，由市人大常委会自己提交法律案进行审议。

刘维林说，由于这部法规涉及全市300万老年人的切身利益，在保证质量上还要加快速度。过去一年，这项法规经过多次调研，他自己参与的就有50多次，法规制定过程中，充分听取了人大代表意见，在政协立法协商。从最初的近30条，修改到22条，最精简的时候法规草案只有15条。四审的法规草案为20条。

经过人代会审议，法规还将吸纳代表的建议、意见，1月29日，将由700多名市人大代表共同表决。 新京报记者 郭超

■ 互动

删养老配套设施指标代表担心执行难到位

昨日朝阳团分组审议，来自朝阳区法院的市人大代表李有光提出，此前征集意见时，对社区养老设施配建，曾制定了800平方米这一指标，但一些社区工作人员认为，不应制定类似不能马上实现、“一刀切”的数据指标。《条例》删除了这一数据指标。“有利有弊”，李有光说，“指标少了，评判标准缺失，如何保证执行到位?”

来自朝阳区文化委员会的市人大代表陈巴黎也提出，以社区公共文化设施为例，虽然规划中对公共文化设施配建有明确要求，但现实中，仍有部分社区执行不到位，“对于社区养老设施配建，哪些部门负责监督，哪些部门负责验收，《条例》应明确”。

两人发言结束后，同在审议现场的朝阳区委书记程连元、市人大常委会主任杜德印先后发言。“关于社区配套设施建设的标准，历史上已几次反复，配建的难度较大”，程连元说。杜德印强调，“只要政府下了决心，养老设施配建肯定能做好”。

“我的爱人是名医生，”市人大代表宋光成说，经常有得了急病的邻居打来电话求助，“医生的职责就是救死扶伤，所以就会上门，给病人诊断、开药、输液。但这里面有问题，离开医院后，她有没有资格在社区执业?一旦发生医疗事故，事故责任谁来承担?”

杜德印再次“答疑”，表示离开医院的医生在社区内只能遵循志愿者服务的相关规定，提供志愿服务。此外，可以按照目前的医生多点执业的相关规定，加入社区医疗服务体系。

■ 建议

人大代表、北京市消防协会副理事长刘学锋：北京市去年11月13日至23日，单是在家烧死的老人就有9位，“这在和平年代是很惊人的数字，政府应该管一管”，因此应该为失能、高龄、独居老人提供安全报警装置，一旦遇到火情就能直接报警，而不单单是像上述条例中提到的只提供紧急救援呼叫设施。

市政协委员、民建北京市委常务副主委、北京市政协副秘书长任学良：养老应该鼓励以居家养老、社区养老为主，应由政府建立养老引导资金，为居家养老的老人进行一定的补贴或奖励，并设置一些必要条件，也不能一刀切，如何补贴应该以征信系统做支撑，比如年满70岁，按照家庭收入不同，给予老人补贴。

市人大代表温瀚英和刘颖：要给予老人居家养老良好的配套，目前一些老旧小区的老楼没有电梯，老人上下楼很不方便，建议应该出台配套标准，对老旧小区加装电梯。

政协委员、北京安贞医院医生、大屯社区医疗服务中心主任王以新：社区卫生服务团队为老人提供家庭医生式服务，需要所在家庭与医疗团队自愿签订协议，团队要为老人提供规范的服务。还可以运用智能医疗设备实现慢性病的长期管理，像“一键式”智能呼叫器、跌倒报警系统、血压、血糖自动测量上传系统，这些新技术可以便于医生及时发现问题。

推荐第6篇：养老服务策划

郴州逸园养老服务项目策划

一、项目说明（公司简介）

随着老龄人口迅速增长，越来越多的“空巢”老人出现，老年群体受到越来越多的重视，敬爱老人一直是中国的传统美德，如何使老年人的生活愉快安详越来越得到政府和社会、家庭的重视，养老服务项目应运而生，养老服务也被认为是拥有巨大发展潜能的朝阳产业，被越来越多的企业觊觎。

本项目以提高老年群体生活质量，打造温馨舒适老年人之家为宗旨，注重老年人的精神生活，提高老年人的生活质量和生活追求，让老年人享受一个温馨、健康、快乐的老年生活，同时，帮助成人家庭减轻照料老人的负担，让他们“放心”工作，为经济和社会的发展“勇往直前”。

该项目公司逸园拟建在郴州市北湖区石盖塘镇，主要目标顾客是郴州市区及周边镇老人，该地位于市南郊，距市中心仅9公里，交通十分便捷，镇边有风景秀丽的仙岭水库，水质清洁，碧波荡漾，四周风景宜人，有良好的生态环境，是休闲、避暑的好去处。夕阳之家旨在为郴州老年人打造一个幸福的晚年生活，公司内部各种硬件设施齐全，包括聊天室，棋牌室、书画间、健身室、老年餐厅、接待室、阅览室、多功能活动室等，在这里，老人家属可以很方便地来看望老人，老人们也可以通过视频与子女聊天，同时，考虑到老人的身体健康状况，我们更是配有24小时诊室，专业的医生护士随时为老人提供便利的服务和安全保障。同时，组织老年人集体学习、集体比赛出游等活动，开展各种各样的文娱活动，为不仅实现老有所养，更让老年人有一个快乐的精神生活，保持积极快乐的生活态度，实现老有所乐。

二、市场状况及市场前景分析

（一） 传统养老方式面临大挑战。

据权威部门猜测，在今后较长一段时期内，我国老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，预计到2050年，我国60岁合65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿合3.35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。

与老龄化相伴而生的一系列问题，使得我国最传统的家庭养老形式正在遭遇困难。首先，生育率下降直接导致家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。夫妻两人供养双方4位老人，抚养1个后代的“421”形式将成为中国今后几十年主流家庭形式。其次，死亡率的下降推动寿命延长。1999年中国人口的平均预期寿命达到71岁，正在向发达国家的水平（74岁）迈进。随着父母寿命的提高，赡养时间逐步延长；同时，高龄老人不断增多，家庭里会出现两代老人，赡养数量开始增多。另一方面，子女的年龄也在相应提高，供养者的老龄化，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生；另外，现代化生产节奏不断加快，劳动强度增加。忠孝两难全，由于时间精力所限，成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。单独依赖家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。

（二）政府能力有限，“银发市场”需求大

要彻底解决规模庞大的老龄人口养老问题，仅靠政府的力量，明显不足，中国目前有养老院42000所，收养老人不足100万人，收养能力不足1%，而且目前中国的养老院多事民政部门及其下属机构开办的，是一种纯粹的政府行为，不能向老人提供最基本生存环境之外的更高的需求，由于机制等方面的原因，政府福利性的养老机构无论是硬件还是软件，都跟不上老人们多方面的需求，近几年也有少数社会力量办的养老院，在不同程度上填补了养老服务的一些空缺，但是起步较低，定位不高，选择有限，远不能满足各层次的需要；庞大的老年消费群体处还处在不断递增的趋势中，而我国的老年行业却是刚刚起步，真正意义上的老龄产业还未形成。根据国家有关部门截止2000年底的统计数字，我国有退休人员3700余万人，保守估计这一群体的退休金、再就业收入、赡养费可达到4000亿元人民币；而到2030年，退休人员将达到1.5亿人。这是一笔十分可观的有待于开发的消费市场，这其中尚不包括城镇非退休老年人合农村老年人的消费。

中国老年人现在已经成为庞大的消费人群，带来了老年人产品合老年人服务的巨大市场需求。但是中国老龄产业正处在起步阶段，市场发展不成熟，政策还不配套。目前我国老年人市场年需求非常保守地估计也超过6000亿元，到2010年将达到亿元。但在目前市场上，专门为老年人提供的产品合服务尚不足1000亿元。中国老年产业处于一种尴尬的境地：一方面，老年人的需求十分庞大，十分迫切；另一方面老年产品合服务的供应严峻不足，老年产业严重滞后于人口老龄化发展的形势。

受政策影响中国提前进入老龄化，04年60岁以上人口达到10.98%其中65岁以上人口达7.6%，预计2015年老年人数量将超过2亿，2044年更是将达4亿，占人口比重将超过25%。而老年人的消费能力更将触动商人的神经。目前，我国共有各类老年社会福利机构3.8万个，养老床位120多万张，平均每千名老人占有床位不到9张，与发达国家每千名老人占有养老床位数50-70张的水平尚有差距。老年群体在日常生活照顾、精神安慰、临终关怀、紧急救助等方面都严重匮乏。

随着中国经济的发展中国进入物质丰富时代，国家对离休人员不断加薪，同时社会上尊老风气日浓，儿女对父母的投入也越来越多。因此老年人手中持有大量现金。据中老龄科学研究中心的数据，城市中42.8%的老年人有存款。而随着改革开放的不断深入以及市场经济的不断发展，人们的思想也在与时俱进，传统思想不断受到冲击，尤其是消费观念，中美两个老太太买房的故事早已深入人心，人们在逐渐改变“重积蓄，重子女”的传统观念，人们越来越重视生活质量、幸福指数，人们越来越舍得花钱，尤其是发展资料和享受资料。伴随着经济的发展，生活水平的提高是人的寿命越来越长，人越来越健康。因此老年人有足够的时间和精力。

总之，老年人会有越来越多的需求，老年人市场将是一个庞大的市场。他们渴望有品位的生活，他们更加注重文化素质讲究生活质量。他们渴望紧跟千变万化的世界，从而不被这个世界所抛弃所遗忘，甚至他们想证明自己并没有老去。因此，他们对学习外语电脑、娱乐、旅游等毕将充满兴趣。而步入暮年身体大不如以前，因此健康成为老年人的核心问题之一，因此在食品、保健、医疗等方面会有特殊要求。老年人的心理也随着年龄的增长而变得脆弱。因此他们渴望关爱，渴望周到热心的服务。

政策方面，日前，全国老龄办、发改委、民政部等10个部门专门联合下发文件要求促进养老服务业发展，在我国建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业，并规定对于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”。

因此这注定我们的市场前景非常广阔。

三、SWOT分析

（一）主要机会

（1）.郴州市老龄人口比例大,老龄人口数量大，社会养老事业有着巨大的发展空间；据2005年1%人口抽样调查数据表明，全市0―14岁人口为84.77万人，占总人口的19.47%；15―64岁人口为314.01万人，占72.12%；65岁及以上人口为36.62万人，占8.41%。与2000年相比，65岁及以上老年人口占总人口比重上升了1.49个百分点,而0-14岁人口的比重下降3.42个百分点，截至2008年底，全市65岁以上老年人口38.92万人；同时近年来空巢老人家庭上升也很快, 已占老人家庭的26 % , 一些大城市的空巢老人问题更为突出。全国独居老人的比例也从1987 年的近4 %上升到11 % , 这给城市社区养老服务工作提出了严肃的课题。

（2）国家鼓励社会力量发展养老服务业，并面向民间养老服务机构制定一系列的优惠政策，鼓励其专门为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面服务； （3） 现今社会上民办养老机构较少且大多盈利微薄，没有一种好的管理方式和专业的服务人员，在规划设计上也没有充分科学和合理地从老年人角度考虑，同时，民办养老机构老人的心理护理亟待加强，老年人的精神生活难以得到满足；

（4）郴州经济发展迅速，人们收入不断提高，据了解，全市城镇居民人均可支配收入13727元，增长9.9%。其中，人均工资性收入9644元，增长9.6%；经营性净收入2193元，增长14.2%；财产性收入386元，增长9.7%;转移性收入2270元，增长11.2%。全市农村居民人均纯收入4519元，增长10.2%。其中，工资性收入1815元，增长9.7%；家庭经营现金收入2380元，增长9.6%；转移性收入207元，增长6.3%；财产性收入117元，增长42.9%，生活水平不断提高，加上各种社会保障也越来越完善，老年人手中大多都有存款，家庭支付老年人的赡养费用也高了，这样就为盈利性质的养老服务机构的发展奠定了经济基础；

（5）在老年人服务和服务设施方面，老年服务设施和服务明显满足不了需求，据统计目前我国社区中的诊所, 18.9 %的老人需要, 仅有0.5 %的老人得到服务；保健指导, 36.8 %的老人需要, 仅有9.3 %的老人得到服务；家庭病床, 42.5 %的老人需要, 仅有14.8 %的老人得到服务； 定期体检, 57.8 %的老人需要, 仅有7.6 %的老人得到服务； 应急服务, 45.1 %的老人需要, 仅有0.7 %的老人得到服务。这些都为老年服务项目的发展提供了机会。

（二）主要威胁

（1）观念落后, 意识不足；

虽然各级政府对于老龄化的问题相当重视，但是在少数个别地区，由于我国长期形成的是家庭子女养老观念,因此面对我国人口老龄化的挑战, 一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足,没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识, 服务意识差。这些必然给社会公众带来了一些对于社区养老的负面心理影响，对于养老服务社区的开发产生一些阻力。同时，在政策方面，民办养老服务的行业指导和行业管理缺失，发展民办养老服务机构的相关政策不完善、落实难；

（2）竞争者带来的压力；

市场经济决定了哪里有发展潜力和盈利，资金就会拥至哪里，有商机必然有商家，虽然目前郴州此类商家尚少，但不容置疑的是，在可预见的将来，竞争者必将纷至沓来，这将带来一定的压力与风险，同时，国办和民办养老机构在中国的不公平竞争惯例也是一个威胁。

（三）优势

（1）专业化的服务队伍；

逸园相对于政府福利性的养老机构和社会上其他的养老服务公司在服务人员上有着很大优势，公司服务人员需要经过不间断的系统的、专业的培训和学习，相对的其他素质要求也要求比较高，他们是一支专业化的服务队伍，他们了解老年人的心理，了解市场、熟知顾客需求、具备专业素养、提供优质服务、深受顾客的喜爱。 （2）独一无二的地理位置；

仙岭水库鸟语花香，环境相当静谧优雅，自然景观独秀，气候宜人，是休闲、避暑好去处。这里有丰富的生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返璞归真，这一切都有利于身心健康。

（3）产品服务体系具有自己的特色；同时通过走品牌文化之路有利于项目的推广和普及。

（四）劣势

由于前期成本比较高，可能在价格上的竞争力稍弱，同时，作为行业的引领者，已有的经验比较有限。

四、营销计划

（一）目标市场

逸园主要面向三类目标顾客群体：

其一，本身文化程度、收入水平较高的企事业单位老年退休人群。这类顾客较高的文化素质，决定了他们对于老年生活有着较高的追求，他们不但希望自己的老年生活拥有较好的医疗、家政等服务保障，更希望晚年生活能够丰富多彩，满足其物质和精神的双重要求。

其二，经济收入、文化素质较高的中年子女。这类人群一般工作较为忙碌，缺乏足够的陪伴父母、照顾父母的时间，但他们非常孝敬父母，关心父母的老年生活于身心健康，希望父母可以在一个适宜的居住环境中安度晚年。

其三，有一定收入、不喜城市中心区的喧嚣生活环境、追求安逸平静的老年生活的退休老人。这类老人也许收入并不丰厚，但他们对于养老生活有着自己的追求；

（二）产品策略 产品定位：

本项目产品定位为郴州市退休老人品质生活的主张者和身心健康的维护者，是老年人养老的理想之地。 服务项目：

我们为入家老人提供一系列齐全的服务，逸园内部拥有完备的设施，专业的服务团队，老人们完全可以在此享受到老年人的快乐。逸园主要的服务项目有： （1）老年聊天室，只是符合老年人心态的一个服务项目，聊天室是老年人的心理俱乐部，老人们在此“交流过往，话话家常”，有共同爱好的老人在此告别心理的孤独，这里是老年人一个很好的学习交流平台，老年在此会有很多与自己有共同话题的朋友圈子。 （2）健身房，里面有专门为老年人设计的各种健身器材，是适合老年人锻炼身体的最佳场所；

（3）生活娱乐俱乐部，是有特别兴趣爱好的老人们的集合地，里面包括棋牌室、书画室、阅读间、舞蹈室等，有共同兴趣爱好的老人们可以组织自己的舞蹈队，合唱团，同时，夕阳之家还会专门组织各种比赛，是老人们的生活不再孤单无聊，而是其乐融融； （4）营养特色餐饮窗口，鉴于老年人营养保健的重要性，我们逸园配置有专职的营养配餐师，并开设餐厅，为老人们提供饮食营养服务，你可以选择营养师的配餐，也可以在自己的厨房做菜，我们还将开设特色窗口，提供配餐和各菜系特色，在这里你可以尝遍天下，当然更可以一展伸手，与大家分享您带来的美味。

（5）怀旧影院，让老人在经典怀旧影片和音乐中回味自己的激情岁月；

（6）24小时诊室，专业的医生护士随时为老人提供便利的服务和安全保障，对于患病老人，可选择专人专业护理。同时，拥有专门的为老年人设立的心理咨询；保障老人们身心健康。

（7）特别护理项目，主要是针对部分行动不便老人、高龄、患病老人提供的专门专人服务。

（三）价格策略

采用高价格策略，区分于普通养老院和其他养老机构，在消费者心中确立一个高档次，可靠、优质服务的老年人期望的颐养天年的养老场所。

（四）渠道策略

1、建立专门的销售团队，进行产品服务的推广销售；

2、通过网络和传媒

3、设立专门的咨询电话和接待中心，专车提供接送服务，并接待有意向的顾客实地参观了解；

4、通过老年人及其子女的宣传

（五）促销策略

1、活动营销

与郴州市老年协会和各种老年团体合作举办麻将、书法赛、腰鼓赛、戏曲大赛等，一方面吸引老年人参加，另一方面也会引起媒体的报道，起到宣传作用，再者也会提高逸园在老百姓心中的形象，提高知名度，树立品牌。

2、公益营销

设立老年活动公益金，组织逸园护理医疗人员，免费为当地老人测血压、拍背、翻身或者教他们如何做晨练等。

3、通过郴州电台和郴州日报宣传，在上面投放广告；

4、逸园体验周

以较低的而价格邀请老人们来逸园体验一周，使老人们有真切直观的感受，激发“欲望”；

5、户外广告

在大型社区（涌泉小区、明桂园等）、交通路线、商业中心、车站（天龙站、汽车总站、火车站等）等行人和车辆较多的地方设了立路边广告牌、标志牌；

五、投入与产出分析

投资估算总投资2000万元，生产成本主要包括职工工资、行政办公及其他管理费用、维修费用等，职工工资80万元，行政办公及其他管理费用100万元，维修费用20万元，年均总成本为200万元，收入按90%的入住率，300个床位，入住床位为270个，入住每个人每年20000元，则每年收入为5400000元，减去费用200万元，每年可回收资金为340万元，2000÷340=5.88年，所以，需要5.88年之后收回投资成本，开始盈利。

六、风险控制与管理 （1）风险

主要有政策风险、竞争风险、客源风险和客户风险、管理风险等，政策风险目前比较小，因为目前面对人口老龄化的问题，采取鼓励社会力量兴办养老服务项目的态度，并还有相应的优惠鼓励政策；由于本项目的差别化领先战略，目前竞争者的力量也是相对较弱的；管理水平的高低直接影响到企业的发展和成本收益大小，所以存在一定的管理风险；本项目的主要风险来自客源和客户风险，一是如果入住率的不足，造成房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间可能出于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，我国目前的社会保障系统还很不完善，虽然我们面对的是有较高收入的顾客群体，但是一旦老人及子女的财务状态恶化，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成亏本的问题。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

（2）风险管理

由以上风险法纳西而知风险来源，为控制风险而进行的风险管理就围绕风险来源而设：聘请专业人士加盟管理队伍，学习利用国外养老服务管理经验，把管理风险降到最低；

在中国养老保障体系尚未健全以前，对入住的老人在入住时采取收一定的额押金、要求担保人等办法降低风险，并寻找愿意合作的保险公司，为入住老人集体购买保险，当老人重病时由保险公司支付一定费用，将部分风险转移。

推荐第7篇：养老服务协议

编号：_________

甲方（养老院）：_________

法定代表人：_________

住所地：_________

电话：_________

乙方（入住老人）：_________

姓名：_________

年龄：_________

性别：_________

身份证号：_________

原单位：_________

丙方（亲属或本市担保人）：_________

亲属姓名：_________

与入住人的关系：_________

工作单位：_________

身份证号：_________

住所地：_________

联系电话：_________

担保人姓名：_________

协议总则

一、为满足老年人安度晚年的实际需要，实现“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学”，人人共享社会进步的成果，切实保护老年人的合法权益，为老人营造温馨、舒适的生活环境，充分体现党和政府对老年人的关怀，体现全社会对老年人的关心，各方遵循《民法通则》、《老年人权益保障法》、《老年福利机构基本规范》、《养老机构管理办法》及国家其他法律法规，经平等协商，签订本协议。

二、各方签约表明：

甲方对乙方已进行体检，确信可以为乙方提供约定服务，并接受本协议的约束。

乙方对甲方提供服务的宗旨、内容、性质、工作流程及责任已充分了解，自愿接收甲方提供约定的服务，自主签约并接受本协议的约束。

丙方对甲、乙双方已有充分的了解，对乙方承担连带责任。

三方均确认，协议内容已仔细了解，对各方的情况均已了解并理解己方的权利和义务。

三、情形变迁时，得订立补充协议。

任何一方认为有必要，可订立补充条款。

协议分则

一、甲方的基本权利和义务

1．提供与资质等级相应的服务设施和活动场所，生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等服务设施配套。配备与服务规模相适应的具有专业知识、技能的医疗护理人员和服务人员（无医务室的应有与其签约的专业医院负责老人疾病的诊治）。老人居室及文化娱乐活动场所的使用面积不低于部颁《规范》，为老人提供的生活设施和用品须是安全可靠的。有完善的管理规章和服务流程。提供住宿条件及日常生活措施，保障乙方生活环境舒适、洁净；

2．生活照料的义务。按照入住老人的身体状况（自理、介助、介护）提供相应的服务，注意营养，根据老人的需要或遵医嘱合理配餐，对生活不能自理的老人要喂水喂饭。要及时清扫房间，保持室内洁净。定期帮助老人洗澡、理发，修剪指甲，更换衣物。照顾乙方的日常生活起居及一日三餐，实行科学配餐以满足老年人所需的营养均衡；

3．医疗护理的义务。基于保护入住老人生命权和健康权的需要，对偶患疾病或常年卧床的老人要尽到诊治护理的义务，严格执行康复计划。老人突发疾病，须尽快通知其亲属或单位，说明病情，提出治疗方案。对需抢救的，要先行抢救。对介护老人制定护理方案并严格实行程序化个案护理。服务人员24小时值班，保障老人生命财产安全，防止老人意外伤害。对于潜在的危险和可能造成老人伤害的，养老机构有告知和警示的义务；

4．满足老人精神文化生活需要的义务。经常组织老人进行必要的情感交流和社会交往，开展文体活动，对老人进行保健知识教育，帮助老人树立健康向上的老年价值观。帮助老人进行心理调适和处理好老人之间的关系；

5．对乙方需要的其他服务，由本协议三方另行补充并作为本协议附件。

二、乙方的基本权利和义务

1．遵守规章，接受管理。入住前要如实向养老机构反映老人的情况，如脾气秉性、既往病史等，入住后要自觉遵守养老机构的规章制度，接受管理，爱护公物，外出要请假。老人之间要搞好团结。

2．遵医嘱。医疗护理及康复训练的效果取决于双方的共同配合，因此入住老人须按要求接受医疗护理及康复训练，还应在患病治疗期间遵守医嘱，配合治疗。

3．及时交纳费用。对偶发性费用如治疗、抢救费用等应随时结清。

4．乙方外出时应在甲方设定登记处进行登记或有丙方陪同。

5．家属及单位应经常与老人沟通，保持联络，满足老人的精神需求。家庭及单位地址、联系方式变更时，应及时通知养老机构，否则，应承担由此引起的一切后果。

三、丙方义务

1．丙方应保证至少_________星期探视乙方一次，否则，除非乙方明确反对，丙方应向甲方支付违约金_________元。

2．丙方应积极配合公寓做好工作，使乙方心情舒畅。

3．丙方未经甲方同意不得随意进入用餐和为乙方选餐。

4．丙方如带乙方外出，所造成一切病情及事故，甲方不负责任。

5．丙方对乙方原因造成的损害负有连带赔偿责任。

四、三方安全义务

1．甲方在楼前设置门卫，外人入内均需登记，即使乙方亲自带入，如甲方认为需要仍可要求登记；

2．乙方的房间属于私人空间，除非甲方提供的设施状况不良造成的伤害，甲方不承担责任；

3．在丙方或乙方其他亲属探视期间，甲方不对乙方在这期间的非他人故意伤害承担责任；

4．未经甲方同意，乙方不得擅自在房间内装置其他设备；

5．乙方在发生如下情况时，均须向甲方及时说明并服从甲方安排，否则甲方对可能的伤害或损失不承担责任：

（1）在房间内保管贵重物品；

（2）会见可能有纠纷的客人；

（3）认为自身安全受到他人威胁；

（4）对自己的疾病及需要的护理内容，说明范围并不限于入院前查体的结果；

（5）服用自带药品、食品或使用自备小物品时有疑问；

（6）对于某种器材或设备的使用方法不明；

6．甲方保持文体活动器材及路面状况良好，并在可能有危险性的区域设置警示标志；

7．甲方为乙方安全，有权劝阻乙方参与某项文体活动或服务，如乙方坚持参与，须乙方及丙方的共同同意；

8．甲方定期组织乙方查体，乙方对拒不参加的后果负责；

9．乙方突发传染性疾病，应听从甲方安排；

10．在乙方需送医院就诊时，甲方应通知丙方，并协助丙方办理有关手续。但如因丙方懈怠造成乙方病情加重，甲方不承担责任；

11．乙方在甲方入住期间病情加重或新发疾病，甲方采取急救措施并通知丙方，丙方应急时赶到。否则，甲方不承担责任；

12．非甲方原因突发停电造成意外，甲方不承担责任。

13．乙方已达到不能自理者，丙方应及时联系转院或甲方协助联系转院。仍坚持留在甲方处发生意外，甲方不承担责任。

五、服务费用

乙方需按双方约定的时间向甲方缴纳有关费用。缴纳地点：_________。

1．乙方需向甲方支付如下固定费用：

（1）床位费每月_________元；

（2）伙食费每月_________元；

（3）冬季取暖费每月_________元；

（4）缴纳押金_________元。

（5）电费（指自带家用电器并经同意者），根据家电功率核定每月的收费。

（6）其他约定的服务收费计_________元。

（7）每月交纳的费用，如乙方原因不在寓内住宿连续_________天以上不在养老院内就餐，餐费按天退还，床位费不予退还。

2．固定费用按月收费须由乙方在费用发生_________日前支付，乙方也可与甲方协商其他付费办法；

3．乙方使用甲方提供的医疗服务所产生的医药费用，按实际发生额随时收取；

4．乙方损坏甲方物品，应照价赔偿；

5．乙方必须遵守甲方的各项规定和制度；

6．在以下情况下发生的费用或赔偿，由乙方负担：

（1）医疗费用；

（2）丧葬费用；

（3）违反己方义务，造成自身或他人伤害或损失；

7．丙方对须由乙方负担的费用或赔偿负有连带责任。

协议附则

一、单方协议解除

1．以下情况下甲方可解除协议：

（1）甲方认为乙方的病情发展超出了甲方的护理能力；

（2）乙方患传染病、精神病；

（3）乙方有过度暴力、自残、盗窃、诈骗倾向或其他严重不良嗜好，并有多名老人投诉；

（4）乙方涉案刑事犯罪；损害社会公共利益；

（5）乙方未按时缴纳有关费用或赔偿金；

（6）乙方不遵守甲方规章，对甲方工作产生严重干扰。

2．如甲方违反本协议中的甲方义务，乙方可解除协议；

3．任何一方解除合同，须至少_________个月前通知对方；

4．合同解除后，甲方应按规定退还尚未发生但已预缴的费用；

5．如乙方因其他原因解除合同，已交费用不予退还；

6．合同解除，并不影响甲方向乙方要求支付按《协议费用》一节发生的赔偿金。

二、违约责任

除本协议已明确约定违约责任的条款外，违约方应支付给对方违约金_________元，因违约给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

三、解决争议的办法

各方在履行本协议过程中发生纠纷时，由当事人协商解决，协商不成的，依法向甲方所在地人民法院起诉。在协商和诉讼期间，各方仍需履行本协议。

四、其他条款

1．协议一式三份，甲乙丙三方各执一份，同等效力；

2．本协议未尽事宜，由各方协商，另订补充条款。

五、补充条款

_________。

甲方（盖章）：_________ 乙方（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托人（签字）：_________

丙方（签字）：_________

_________年____月____日

推荐第8篇：养老服务调查报告

养老服务队伍建设调查报告

专业：新闻学

班级：01班

姓名：金丽

学号：2011169

3一、引言

目前，中国不仅是世界上人口最多的国家，也是老年人口数量最多的国家。在国家经济还欠发达的现状下，人口未富先老，大量老龄人口对经济发展和社会安定都带来了巨大的影响。同时，中华民族自古就是一个重礼节、讲孝道的民族，如何服务老年人，让他们能安度晚年成为重中之重。为了了解我国养老服务行业现状，促进养老服务事业良性发展，在肖云老师的帮助下，利用此次寒假的机会，对两所分别是城市和农村的养老院，进行了有关养老服务队伍建设的问卷调查。

二、调查情况

调查时间：２０１２年２月７日、８日

调查地点：云南省保山市养老院、云南省保山市水寨乡养老院

调查形式：发放四份问卷，由服务人员填写两份，由入住老年人填写两份，收回四份。

三、调查结果

经过对相关人员的询问和对问卷的查看，我简要总结了城市和农村养老服务队现状的异同点。

㈠相同点：

①所调查的这两所养老院都是公办性质的养老机构，每月定期收取一些基本费用；

②所调查的这两所养老院都未给老人提供法律咨询、援助；

③为老年人提供服务的人员中女性居多，且年龄都在36岁以上。老年人对服务人员的文化程度无太高要求，但在交谈过程中得知，老人更

希望服务人员要通情达理，自己能与其谈心，且不要经常轮换；入住养老院的老人都认为最好的养老方式是家庭养老，经常于子女在一起；

④服务人员都认为当前养老服务队伍存在的主要问题有：不愿意长期从事这一工作、缺乏必要的技能、政府不够重视。服务人员都认为，可以通过提高报酬和福利待遇的方法来提高养老服务队伍水平。 ㈡ 不同点：

①城市养老院每月基本收费远远多于农村养老院。城市养老院提供的服务明显多于农村养老院提供的服务。农村养老院的居住条件、就餐条件等都与城市的存在很大差距。

②城市养老院入住人员和服务人员都多于农村养老院。城市养老院平均一位服务人员照顾2-3位老年人，农村的平均是一位服务人员照顾5-8位老人。城市养老服务人员有工作时间的规定，而农村的是随叫随到；

③城市养老院所入住的老年人多为有退休金的退休工人，农村养老院的多来自家庭环境很差、无固定收入的农民家庭或是无生育能力无子女家庭；就观念而言，城市老年人希望得到更多精神层面的照料，而农村老年人只是希望吃饱穿暖不病就可以了；

④城市养老服务人员大多获取过养老护理资格认证书，没有的也在准备去培训考取。农村养老服务人员则没有考取过，也没打算考取。城市养老服务人员的收入高于农村养老服务人员，且城市养老机构是设有激励措施的，而农村养老机构没有；

四、调查分析

虽然调查结果只来源于四份问卷和部分询问，但在我国同云南省保山市、云南省保山市水寨乡经济水平相当的地方是很多的，这个结果仍具有一定的普遍性。

在我国，公办性质的养老服务机构占养老服务机构的大半，有重要的地位。公办性质的养老服务机构费用较个体私营的低，这是大部分老年人入住公办养老机构的重要原因。每月虽收取一定的费用，但只是基本的生活费。入住老年人逐渐增多，这就要求公办性质的养老机构要合理收费，严格执行收费制度，不给老人强加一些额外的费用。

法律观念、维权意识淡薄使原本就是弱势群体的老年人在遇到侵害时，无法及时捍卫自己的权利和利益。近些年传出有老年人被服务人员虐待的事件，其实这折射出了很多体制上存在的漏洞。很多养老机构认为给老人提供法律咨询、援助并不重要，并且，这种观念很普遍。给老人提供法律咨询、援助其实是给老年人的生活加一道安全护栏。建议各级政府可以到所管辖的养老机构进行调查，没有给老人提供法律咨询、援助要责令其提供，实施监督。

年龄在36岁以上的人，一般都具备照顾老年人的能力和经验，所以很多养老机构都会乐意录用，女性居多是因为女性在照顾人这一方面更为细心体贴。当然也有男性，在体力方面女性就逊色于男性，这就是很多养老机构女性居多，但也有男性的原因。由于老年人自身条件每个人都不相同，所以建议养老机构在选用服务人员是要注重年龄、性别的构成，根据具体情况，合理安排人员。

经济基础决定上层建筑。城市和农村养老机构之所以存在很多差距，

最重要的影响因素就是经济水平，当然生活观念、家庭环境等也是很重要的原因。对于一部分城区各种条件都不错的养老机构，政府应鼓励，使其保持并逐步完善。对于大部分条件不太好的养老机构，政府应该多多支持，加大宣传，影响或是改变一些落后的养老思想。建立激励机制，逐步提高工作人员的福利待遇，注重服务人员沟通能力和技能的培养，让老人感觉温馨，多谢人文关怀。再有，应培养一种关爱老年人的社会风气，让他们能在这样的氛围中，安度晚年。

五、调查心得

在此次调查中我发现，老年人在养老机构里过的好坏与否，可以直接反映出这个地方经济水平生活水平和道德水平的发展程度。我也从这次实践中学会了如何同需要进行调查的人沟通，说明我的来意，让老年人不惧怕。当然也遇到了困难，农村养老机构中仍有不识字的老人，无法看懂问卷，也有听力不太好的老人，沟通很困难。

老年人其实很容易就被忽略被忘记的，老年人也很容易就感到孤独的。我们确实应该多多关心他们。

推荐第9篇：养老服务产业政策

养老服务产业政策

国家政策的高度关注与支持

1、《中国老龄事业发展“十二五”规划》

二○一一年九月十七日，国务院印发关于《中国老龄事业发展“十二五”规划》的通知（国发〔2011〕28号），在主要任务中明确提出发展老龄服务业。内容如下：“

3.统筹发展机构养老服务。按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。积极推进养老机构运营机制改革与完善，探索多元化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。“十二五”期间，新增各类养老床位342万张。”

2、《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》

二○一一年十二月十六日，国务院办公厅印发关于《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》的通知（国办发〔2011〕）60号。在目标和任务中明确指出：“

（三）建设方式。通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案。鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。通过设备和康复辅具产品研发、养老服务专用车配备和信息化建设，全面提升社会养老服务能力。”

3、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》

《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》在第四节发展老年服务业中明确指出：“我国老龄事业发展的主要目标是：建立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制；逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

（十二）老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路。鼓励和引导社会各方面力量积

极参与、共同发展老年服务业，逐步形成政府宏观管理、社会力量兴办、老年服务机构按市场化要求自主经营的管理体制和运行机制。

（十三）要培育和发展老年消费市场。老年人是一个庞大的社会群体，具有不同的消费需求，要积极研制开发适合老年人特点的产品和服务项目，引导老年人合理消费，满足老年人不同层次、不同类型的消费需求。”

五、采取有效措施，加快老龄事业发展

（十七）国家鼓励社会力量兴办老年福利服务设施。对社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构和有关捐赠，要实行减免税等优惠政策，具体办法由财政部、国家税务总局制定。

（十八）金融机构要充分发挥信贷支持作用，热情关注、积极支持社区老年服务设施、活动场所和福利设施的建设，按照信贷通则加大贷款支持力度。

4、《关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发〔2006〕6号

《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号）中明确指明：“

（一）进一步发展老年社会福利事业。地方各级人民政府要不断加大投入，建立健全老年福利服务体系。要采取多种形式，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，增加老年福利服务设施数量，提高服务质量。

（二）大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。

5、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》

2012年7月11日，国务院印发关于《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的通知（国发〔2012〕29号），其中，在第六章基本社会服务中明确指明：“

基本养老服务。适应人口老龄化趋势，有条件的地方可发放高龄老年人生活补贴和家庭经济困难的老年人养老服务补贴。将符合条件的农村老人全部纳入农村五保供养范围，实行

分散供养与集中供养相结合，适度提高供养标准。建立健全养老服务体系，鼓励居家养老，拓展社区养老服务功能，增强公益性养老服务机构服务能力，鼓励通过公建民营、民办公助等方式引导社会资本参与养老服务机构建设和管理运行。

养老服务体系建设工程。充分利用现有资源，加快专业化的老年养护机构和社区日间照料中心建设。增加养老床位300多万张，每千名老年人拥有养老床位数达到30张。支持有需求的失能老年人实行家庭无障碍设施改造。培养培训具有资质的专业养老服务人员。”

6、财政部和税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税[2000]97号）中明确规定管理机构将得到减免租金、税收、水电等优惠。

7、中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》(中发〔2000〕13号)精神，现对政府部门和社会力量兴办的老年服务机构有关税收政策问题通知如下:

一、对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。

8、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第六条第一款：“幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务等取得的收入免征营业税”

湖北省养老产业政策

1、《湖北省“十二五”规划纲要全文（2011-2015年）》

2011年，湖北省政府出台的《湖北省经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》中，第十一章服务业发展规划内容中明确指明：“

二、积极发展生活性服务业

家庭服务业。重点发展养老服务、社区服务、家政服务和病患陪护，因地制宜发展家庭用品配送等，鼓励创办家庭服务企业，推进公益性信息服务平台建设。健全养老服务，逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。实施社区服务体系建设工程，统筹社区内家庭服务业发展。积极发展家庭护理、家庭教育、清洁卫生、幼儿服务等家政服务，大力实施“巾帼家政服务员培训工程”，做大做强一批规模较大的家

政服务企业。”

2、《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》

二○一二年六月七日，湖北省人民政府办公厅印发关于《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》的通知，在目标和任务中明确提出：“

1推进居家养老服务网络建设。建立健全居家养老服务管理网络。通过政府购买服务、财政补贴、项目支持、政策优惠等扶持措施，大力发展居家养老服务社会组织和市场主体。不断开发和完善居家养老服务项目和服务内容，提高服务质量。

2开展城市社区养老服务设施建设。按照方便适用、小型多样、功能配套的要求，充分整合利用社区现有资源，采取新建、扩建、改建、购买、置换等方式，建设一批城市街道综合性养老服务中心和社区养老服务站，使日间照料服务基本覆盖城市社区。”

3、《湖北省服务业发展“十二五”规划（2011-2015年）》

2011年10月，湖北省政府发布《湖北省服务业发展“十二五”规划（2011-2015年）》，在积极发展生活性服务业一章中明确提出：“

（六）家庭服务业

3建设重点——加快推进社会养老服务体系建设。逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。通过公建民营、民办公助、民建民营等形式，大力发展城乡居家养老服务。着力完善社区养老服务，建设便捷有效的养老信息平台。继续推进城乡养老机构建设。”

恩施州地方政策支持

《州人民政府关于推进养老服务业发展的意见》

恩施州政府发布的《州人民政府关于推进养老服务业发展的意见》中，以下简称《意见》，在主要措施中明确指出：“

（四）加大对社会创办养老服务机构的政策扶持

1.优先审批项目。对新建、改建、扩建的养老服务项目和设施，应予优先立项和审批，优先保障养老机构建设用地。对列入规划（包括已建成）的养老服务机构建设用地，不得挤

占或改变用途。因国家建设需要拆迁或占用养老服务场所的，应按照有关拆迁办法给予补偿安置。乡镇、村公益性养老机构建设用地，经依法批准可以使用集体所有的土地。政府投资新建的养老服务机构，条件具备的，可通过公开招标等方式实行民营。公共财政投入且闲置的国有房产，经财政、国有资产管理等部门批准可改造为养老服务机构。

2.加大财政补贴和信贷支持力度。对社会力量兴办的养老服务机构，取得《社会养老机构批准设置证书》和《民办非企业单位》证书，经有关部门审核达到《湖北省养老服务机构服务质量规范（试行）》合格标准的，本级财政给予适当补贴。一是对社会兴办的养老服务机构进行建设补助，新建房屋、床位数达到30张以上的养老服务机构，每张床位按1000元的标准给予一次性补助，租赁房屋改建、床位数达到30张以上的养老服务机构，每张床位按500元的标准给予一次性补助；二是对社会兴办的养老服务机构进行营运补助，达到《湖北省养老服务机构服务质量规范（试行）》合格标准的，每年给予1万元的营运补助，每收住本辖区1名老年人每年给予1000元的奖励。社会创办养老服务机构接收安置孤老优抚对象、农村五保和城镇“三无”老人的，民政部门应按规定标准将其生活、医疗费等补助转入社会创办养老服务机构，用于支付其生活、医疗、照料服务等所需费用。对于规模较大的养老服务项目，财政部门可通过贴息方式予以支持。金融部门应加大对社会创办养老机构信贷支持力度，放宽贷款条件，提供优惠利率。

3.落实各项优惠政策。对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税；对非营利性养老服务机构自用的房产、土地免征房产税、土地使用税；对依法履行非营利组织登记手续，从事公益性或者非营利性活动，取得的收入除用于与该组织有关的合理支出外全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业，财产及其孳息不用于分配的养老服务机构，免征企业所得税。营利性养老服务机构纳税确有困难的，报经税务部门批准，可给予减免。减免养老服务机构行政事业性收费（国家法律、法规另有规定的除外）。养老服务机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，报经税务部门批准，可予以减免。养老服务机构用水、用电、用气（燃料）等与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构电话、有线（数字）电视、宽带互联网一次性接入费，减半收取通信费、收视费。对企事业单位、社会团体以及个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在年度利润总额12%以内的部分，准予在缴纳所得税前全额扣除。非营利性养老服务机构投资者在核算运行成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，经审计符合规定的，可从年度经营结余中提取收益，其额度应不高于年度

经营结余的30％且不超过固定资产和流动资金原始投入的5％，同时应承担亏损的相应责任。

4.支持养老服务机构开展对外服务。符合条件的养老服务机构可申请纳入社区医疗机构设置规划。养老服务机构所办医疗机构符合申请医疗保险定点医疗机构资格条件的，经审批可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。鼓励和支持养老服务机构为居家老年人提供多种养老服务。规范养老服务机构收费，对福利性、非营利性养老服务机构，其收费标准按补偿成本原则确定，报同级物价、财政、民政部门核准并备案。非营利性养老服务机构收费标准可根据实际成本适当高于福利性养老服务机构，其赢利主要用于设施建设、服务拓展和服务质量提升。营营利性养老服务机构的收费标准自主确定，实行明码标价。

《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

2011年2月16日恩施州第六届人民代表大会第六次会议通过的《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的第八篇构建和谐社会中明确提出：“

第二十七章 全面做好人口工作

增强社会养老服务功能。整合社会保障体系和养老体制，进一步完善城乡社会保障体系，切实保障老年人的基本权益。发展养老服务，健全养老设施和社会照料服务网络，重点加强农村养老院建设、新建州老年公寓和州老龄综合服务中心。强化社区老龄服务功能，倡导全社会对老年人的尊敬和精神关爱。提高农村五保户集中供养水平。弘扬敬老风尚，营造老有所养、老有所乐、老有所为的社会氛围。”

推荐第10篇：养老服务情况汇报

支持社会力量供给养老方面情况

工作落实情况和成效

一、推进“互联网+”养老，居家养老服务信息网络实现全覆盖。我区以政府购买服务的方式引入虚拟服务平台（平安一键通），为80周岁及以上老人，60周岁及以上特殊困难老人提供紧急救助、社区生活、医疗康复、心理咨询、居家养老等服务信息。目前，我区共有1150位老人免费享受了平安一键通服务。

二、引进社会力量，大力建设居家养老服务站。我区共有9个居家养老服务站，其中平沙镇7个，南水镇2个。9个社区的居家养老服务站均以采购服务方式引进服务机构，通过长者服务，为老年人提供专业化和个性化服务。站点为老年人提供有益身心健康的文化体育活动、知识讲座、学习培训、心理咨询与辅导、歌舞、书画、图书、棋牌、上网阅览等服务，受惠长者达7000人。社区居家养老服务站受到长者及社区干群的一致好评。

三、扶持民办养老机构健康发展。为充分调动民办养老机构参与社会福利事业的积极性，根据《关于印发珠海市民办养老机构资助暂行办法的通知》要求，我区今年对接收我辖区户籍老年人的民办养老机构给予每张养老床位每月300元资助。

存在问题：社会力量支持社区养老覆盖率不高。

整改措施：加快建设社区居家养老服务站，鼓励社工服务机构进驻。我区两个镇，19个社区，目前只有9个居家养老服务站点。覆盖率不到50%。到2020年，力争达到居家养老服务站点覆盖率100%，让每个社区都有一个居家养老服务站点，老年人老有所依。

第11篇：养老服务方案

池州馨人家养老服务有限公司

池州馨人家养老服务有限公司

居家养老服务方案

随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，我公司结合自身特点和当地老人生活特点，制定如下居家养老服务方案。

一、工作目标和原则

（一）工作目标：在市区范围内各居民区设服务站点，建立一体化服务体系，全方位服务于老年人。

（二）工作原则：

1、坚持以人为本、人性化服务原则；

2、坚持自愿原则；

3、坚持因地制宜、资源整合共享原则；

二、服务对象、内容和方式

（一）服务对象。为居住在辖区内的70周岁以上老年人及行动不便人群。

（二）服务内容。

1、生活照料。

2、日常陪护。

3、家政服务。

4、文化娱乐服务。

5、精神慰藉服务。

6、健康咨询服务。

（三）服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和

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池州馨人家养老服务有限公司

经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供相应不同的有偿服务。

三、实施方案

1、完善工作制度。制定居家养老服务工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。

2、组建各类服务队伍。包括专兼职服务队伍，主要面向社会公开招聘。 ①专兼职助老服务队伍，人员由助老服务员组成（助老服务员优先聘用下岗工作并经培训合格后上岗）；

②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等，主要为学生提供社会实践机会）；

③专业服务队伍，由具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。

3、制定工作人员职责。制定居家养老服务管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。

4、对市区老年人状况摸底并进行详细分类建档

①掌握困难老人、空巢老人、病残老人、高龄老人，以及无偿（指政府购买服务对象）、有偿（主要指服务机构提供的服务对象）的老年人情况，并建立花名册。

②建立老年人服务需求档案。

5、配置必要的硬件设施、设备

有专门的场所，包括服务站办公室（配备桌椅、电话、电脑、档案柜（箱）等办公设备）、室内外老年活动场所（配置电视、书报、文体器材等）等。

6、签订服务协议。

在对市区为老服务资源充分调查摸底的基础上，寻找信誉好、服务有保障的

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池州馨人家养老服务有限公司

家政、医疗、餐饮、超市等服务商，如：卫生服务站、物业、液化气站、家电维修中心、餐饮店、法律援助中心等服务机构，并与之签订协议，成为我公司加盟商，实行挂牌服务，做为我公司的服务提供单位或提供者。

7、印制服务手册。

发放助老服务卡、爱心助老卡、爱心优惠卡、社区便民服务卡等，发放到老年人手上，加大宣传，真正实现社会资源为老年人服务，为老年人提供便利的目的。

8、与社区卫生服务中心等医疗机构联系，建立老年人健康档案

9、做好服务活动登记，填写好《服务登记表》。

池州馨人家养老服务有限公司

2016年9月4日

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第12篇：养老服务政策

【2015年】

国家发展改革委 民政部《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格[2015]129号 2015年1月19日）

民政部发展改革委等十部委《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号，2015年2月3日）

国家发展改革委 民政部《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格〔2015〕129号，2015年1月19日）

教育部办公厅 民政部办公厅国家计生卫生委办公厅《关于遴选全国职业院校养老服务类示范专业点的通知》（2015年1月13日）

【2014年】

财政部国家税务总局《关于支持文化服务出口等营业税政策的通知》（财税〔2014〕118号，2014年12月30日）

商务部 民政部《鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务》公告（2014年第81号，2014年11月24日）

商务部《关于推动养老服务产业发展的指导意见》（加急商服贸函〔2014〕899号，2014年11月14日）

财政部 国家发展改革委《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2014〕77号，2014年11月1日）

民政部 发展改革委等六部门《关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》（民函〔2014〕325 号，2014 年10 月30 日）

国家发展改革委 民政部等部委《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（2014年9月12日）

财政部等部委《关于做好政府购买养老服务工作的通知》（财社发〔2014〕105号，2014年8月26日） 民政部办公厅 发展改革委办公厅《关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔2014〕24号，2014年7月30日）

住房和城乡建设部等部委《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》（建标〔2014〕100号，2014年7月8日）

民政部办公厅《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》（民办函〔2014〕222 号，2014 年6 月20 日）

保监会《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》（保监发〔2014〕53号，2014年6月17日）

国家发展改革委等部委《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知》（发改高技〔2014〕1358号，2014年6月16日）

教育部等九部门《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》（教职成〔2014〕5号，2014年6月10日）

民政部等部委《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》（民发〔2014〕116号，2014年5月28日）

国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知（2014年4月17日）

民政部 中国保监会 全国老龄办《关于推进养老机构责任保险工作指导意见》（民发〔2014〕47号，2014年2月28日）

国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号，2014年2月21日）

住房城乡建设部等部门《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》（建标〔2014〕23号，2014年1月28日）

民政部等部委《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》（民发〔2014〕17号，2014年1月26日）

【2013年】

国家卫生计生委《关于加快社会办医的若干意见》（国卫体改发〔2013〕54号，2013年12月30日）

民政部办公厅 发展改革委办公厅《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔2013〕23号，2013年12月27日） 民政部《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函〔2013〕369号，2013年12月13日）

民政部《关于建立养老服务协作与对口支援机制的意见》（民发〔2013〕207号，2013年12月13日）

国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号，2013年9月28日）

国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号，2013年9月6日）

民政部《关于推进养老服务评估工作的指导意见》（民发〔2013〕127号，2013年7月30日）

民政部 财政部《关于做好2013年度中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作的通知》（民函〔2013〕236号，2013年7月19日） 《养老机构管理办法》（民政部令第49号，2013年6月28日） 《养老机构设立可办法》（民政部令第48号，2013年6月28日）

财政部 民政部关于印发《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》的通知（财综〔2013〕56号，2013年4月28日）

商务部 民政部《关于香港、澳门服务提供者在内地举办营利性养老机构和残疾人机构服务有关事项的通知》（商资函〔2013〕67号，2013年2月17日）

2013年9月国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，并明确“省级人民政府要根据本意见要求，结合实际抓紧制定实施意见”。目前部分地区已经出台相关政策，以下科易网对近期出台的养老服务业扶持政策进行了汇编。

福建省出台加快发展养老服务业实施意见

近日，福建省人民政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《意见》），就应对人口老龄化、加快全省养老服务业发展做了全面部署。

《意见》提出，到2020年，福建省要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系。养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上村；生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人；每千名老年人拥有养老床位数35张以上，护理型床位占养老服务机构总床位比例达到30%以上；每个市、县有1所以上护理型养老服务机构。

《意见》提出，今后一个时期，福建省养老服务业发展的重点任务是：强化政府主导和引领作用、支持社会力量进入养老服务领域、加强农村养老服务、加快实现医养结合、促进养老服务产业发展。为此，《意见》从优先提供养老用地、分类给予税费优惠、加大公共财政补贴力度、拓宽投融资渠道、完善市场监管机制等多个方面提出了政策保障措施。

新疆出台加快发展养老服务业实施意见

新疆维吾尔族自治区人民政府近日印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》对统筹规划、土地供应、社区设施网络、农村养老、医养结合、市场培育、财政投入、队伍建设、补贴政策、社会力量投融资方面作出了明确规定，对加快推进全区养老服务体系建设具有重大作用。

《实施意见》提出，到2020年，新疆要基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，城乡统筹、设施齐备、功能完善、布局合理的养老服务体系，实现养老服务与医疗康复、文化教育、家庭服务、旅游休闲、金融保险等相关领域互动发展；80%以上的城市居家生活老年人得到养老服务的全面支持，80%以上的乡镇和40%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。全区养老床位数达到每千名老年人35张以上，服务能力大幅度增强。

《实施意见》提出，今后一个时期，自治区养老服务业发展的重点任务是：统筹规划养老服务发展，发展基本养老服务，大力发展居家、社区养老服务设施网络，加强农村养老服务，推进医养结合，支持发展养老产业。为此，《实施意见》从加大养老服务业投融资力度、鼓励社会力量提供养老服务、培育专业养老服务队伍、培育养老服务社会组织等多个方面提出了政策保障措施。

江苏省出台加快养老服务业发展实施意见

4月2日，江苏省人民政府印发了《江苏省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》。

《意见》提出，到2020年，江苏省将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。其中，生活照料、医疗护理、精神慰藉和紧急救援等养老服务覆盖城乡所有老年人。符合标准的社区居家养老服务中心覆盖所有城乡社区。养老床位总数达到每千名老年人40张，护理型床位占养老床位总数达到50%以上，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。养老服务信息管理系统实现省到乡镇（街道）四级互联互通，居家呼叫服务和应急救援服务信息网络实现城乡全覆盖。

为了实现确定的发展目标，《意见》提出了提升养老服务能力、完善养老服务制度、发展养老服务产业三大具体工作任务，并从编制养老服务业规划、保障养老服务设施建设用地、加强基层养老服务设施建设、加大财政金融支持力度、落实税费优惠政策、支持社会力量参与养老服务等6个方面，提出了一系列含金量高、指导性强、具体可行的保障措施。为了鼓励护理型床位建设，江苏省要求各地研究制定鼓励护理型床位建设的政策措施，统一公办和其他所有制性质、以护理型床位为主的养老机构补助标准，从2014年起，对符合条件的以自建产权用房举办的养老机构，每张护理型床位给予不低于1万元的一次性建设补助；对符合条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助。

上海出台政策推进社会养老服务体系建设

日前，上海市人民政府印发了《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了指导思想、目标任务、组织领导措施，对进一步推进社会养老服务体系建设、推动养老服务业又好又快发展作了系统设计和全面规划。

文件提出，到2020年全面建成涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系\"五位一体\"的社会养老服务体系。同时，提出全面建成老年友好城市和建设老年宜居社区，进一步在环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐五个方面，提升老年人在社区生活的宜居程度。围绕\"五位一体\"的发展目标，推动养老服务格局继续深化、养老服务业全面发展、养老服务环境不断优化。

为进一步鼓励社会力量投入养老服务业，《实施意见》提出要完善养老服务土地、税费、财政、融资等政策体系。在土地政策方面，进一步明确公办养老机构和民办非营利性养老机构享有同等的用地政策；对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障新增供应，鼓励利用存量自有土地或集体建设用地；对符合土地协议出让规定的，可采用协议出让方式供地；鼓励以租赁方式供应养老用地，降低养老服务设施建设成本。在税费政策方面，落实好国家对养老服务业发展的各项税收优惠政策和行政性收费减免政策。并根据本市实际情况还规定：养老机构使用有线电视，按本市有关规定享受付费优惠。在财政补贴政策方面，完善政府购买为老服务目录和办法等制度，积极探索和推进基本养老服务补需方的财政补贴政策和机制。在拓展融资渠道方面，探索老年人住房反向抵押养老保险，鼓励发展各类养老服务业保险产品。

民政部、发展改革委联合下发通知开展养老服务业综合改革试点工作

为了贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号），近日，民政部、发展改革委联合发出通知，在全国开展养老服务业综合改革试点工作，进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道。

通知要求，养老服务业综合改革试点工作要坚持深化改革、地方为主、突出重点、统筹规划原则，着力解决养老服务市场体系不完善、社会力量参与不足和市场监管不到位等突出问题，破除阻碍养老服务业发展的体制机制约束和政策障碍，使市场在养老服务资源配置中发挥决定性作用。

通知指出，要通过开展养老服务业综合改革试点，促进试点地区率先建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，创造一批各具特色的典型经验和先进做法，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，形成一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，为全国养老服务业发展提供示范经验。

第13篇：社区居家养老服务工作情况汇报

居家养老服务工作情况汇报

居家养老是目前我国绝大多数老年人的养老方式。社会发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老年人家庭日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能，建立健全居家养老的社会服务体系。

华溪居委会在龙政社区工作站党工委的领导下于2015年建立了居家养老服务中心，购置了健身器材、棋牌、麻将机等。

一、健全组织，建立居家养老服务工作制度

社区党支部高度重视居家养老工作，成立了社区居家养老工作领导小组，由德高望重的老党员宋树林同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路。建立了一支助老管理员队伍（5人）、助老兼职服务员队伍（35人）、3支志愿者队伍（党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者，93人），建立健全了居家养老服务站工作职责、助老服务员工作职责、服务质量监督制度、安全应急制度等服务标准及制度并建立相关台账。为居家养老服务的开展提供了强健的组织保障。

二、摸底调查，建立老年人基本情况台账

为了规范居家养老的各项工作，更好地为每位被服务者提供优质的服务，服务站对社区老人进行了摸底调查，明确享受服务的条件、服务需求并登记造册，同时依托XX街道卫生服务中心为老年人开展免费身体检查，建立了健康档案。

三、加大投入，建设居家养老服务工作阵地 为了让老年人有一个属于自己的活动场所，社区投入6万余元，建立了300m的服务站，内设休息室、文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐、助医、助急、助行等服务。服务站每天安排一名管理员值班，及时处理突发事件。服务站以“为老年人献爱心，替子女敬孝心”的服务宗旨，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心。服务站为照料室配备了电视、床位等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。

四、整合资源，建立居家养老服务网络

服务站根据老年人的需求，本着以人为本、互惠互利的原则与辖区内八家店铺签订了服务协议，设立服务点，形成了上门日常生活需求服务网络。我们向社区60周岁以上老年人发放爱心助老卡，向高龄老人、低保困难老人、残疾老人和“三无” 老人发放爱心助老优惠卡，老人们持卡享受对应的优惠服务。此外，邀请辖区单位中耐心、细心、乐于无私奉献的工作人员加入到我们的助老队伍、志愿者队伍中来。

2就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。我们重点面向党员队伍、计生协会、团员等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来。招聘通知一发布就引发了一片助老热潮。队伍自建立以来，开展了上门探望精神慰藉、上门义诊等助老服务，活动开展得有声有色，受到了老年人的普遍喜爱。

以上是我社区开展居家养老工作的情况。居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，推进此项服务工作，如同老龄工作一样，也应坚持“政府主导、社会参与、全民关心”的工作方针，共同把居家养老服务做好。我们会多听老人意见，学习其他地方的优秀经验，把我们的居家养老服务工作做得更好，让我们的老人真正能过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活，让他们的晚年比夕阳更加美好！

第14篇：社区居家养老服务工作实施方案

黄镇铺社区居委会

居家养老服务工作实施方案

（2014年6月）

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，在家庭为核心，以社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。为贯彻落实党的十七大精神，加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；

（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；

（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、服务对象

1 黄镇铺联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在黄镇铺社区和凤凰村社区辖区内。

四、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合本社区的实际情况,首先在上级部门的指导下,启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.

五、服务内容

从本社区的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托社区居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

２、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

2 相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。本社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

六、实施步骤

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

（三）组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由社区提供，社区居家养老服务站进行筛选、录用。结合社区再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是 40 — 50 岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

七、所需资金及来源

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使社区居家养老服务工作持续健康运作，需要启动经费。主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。

3 ３、少部分由社会募集方式筹集的资金。

八、资金管理

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。

第15篇：1居家养老服务工作实施方案

兴化市居家养老工作实施方案

为认真贯彻民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》(民函„2005‟48号)和泰州市委、市政府《关于实施改善民生十大工程的意见》，结合我市实际特制定实施方案如下：

一、指导思想

开展村(社区)居家养老工作，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，立足村(社区)实际状况，以保障社区老年人为重点，以满足社区老年人的生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身、精神慰藉和法律援助等需求为出发点，组织发动各方社会力量参与和支持居家养老服务工作，为促进社会福利事业发展，推动和谐社会建设作出积极贡献。

二、工作目标

2007年，已经建成的14个社区居家养老服务站要继续按既定职能正常开展养老服务工作，并且不断扩大服务对象，创新服务内容、方式和机制；2008年在全市所有的村和社区都建立居家养老服务站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利服务，并适当兼顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老服务体系。

三、措施及要求

(一)建立组织网络。

每个村(社区)都成立由村(居)委会主任任站长, 负责民政或老龄工作的村(居)委会成员、村(社区)居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化服务领导小组,负责村(社区)的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。服务站及时发放招募倡议书，组建居家养老义工服务队和社区志愿者服务队，并根据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。

(二)调查服务需求。

居民小组长对居民小组内的各类老年人发放《社区老年人养老服务需求调查表》,对老年人的需求进行调查,并按照年龄分类汇总(如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、90周岁以上不同类型),对不同类型老人的基本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的服务需求单独汇总。

(三)广泛宣传发动。

各居家养老服务站要通过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老服务公开信和招募志愿者义工倡议书等形式，使广大居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民积极参与居家养老服务站的建设和管理工作。

(四)健全管理制度。

各服务站要根据实际制定《社区居家养老工作实施方案》、

《社区居家养老工作计划》、《社区居家养老工作职责》、《社区居家养老服务承诺》、《社区居家养老考核制度》等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行规范。

(五)明确服务对象和内容。

各服务站必须根据老年人需求合理确定服务内容，与参加居家养老服务的单位、个人签订服务协议书。义工、志愿者服务队员认领服务对象后，要签订服务承诺书。居家养老服务站要及时向村(社区)公示结对服务对象、服务内容、服务时间、收费方式和服务电话等。每次服务后填写服务情况反馈表。

(六)加强指导和监管。

区、镇(街道)民政部门要加强对居家养老服务站的业务指导和监管，督促各服务站正常、规范开展服务。定期组织培训活动，提高居家养老服务站的管理水平和养老服务工作人员的业务能力。通过走访调查、电话询问等多种形式了解服务站开展服务的情况，确保资助资金全部用于设施改造和养老服务等方面。建立年检制度，对符合受助条件的继续完成资助，对不符合受助条件的，停止资助或追回已资助的资金。

兴化市民政局

二○○八年七月十日

第16篇：申论：加强社区养老服务工作

申论范文：加强社区养老服务工作

关于加强社区养老服务工作的建议

老龄化社会的到来使得我国养老问题逐渐成为各界人士关注的一个热点，为了应对老龄化，我国正在不断探索立足家庭、依托社区的新型居家社区养老模式。这种模式的优点在于能够由社区为居家老人提供优质养老服务。

然而，社区养老模式还存在诸多问题，比如社区养老服务中心等养老站点是由政府拨款，政府资金压力较大；养老服务内容单一，无法满足老人多样需求；养老护理人员极为缺乏，志愿者少等。

为了解决这些问题，更好地加强社区养老服务工作，特向上级部门提出以下建议：

1、拓宽资金渠道，加大资金投入。一方面政府需要提高养老预算，增加社区养老服务的资金；另一方面积极吸引民间资本，社区与社会联合建点，补充经费缺口。

2、针对实际需求，增加服务内容。推出包括家政、康复护理、医疗保健、精神慰藉在内的多项养老服务，不断满足老龄人口的需要。

3、提高养老工作人员待遇，积极开展专业人员培训工作。提高社区养老服务工作人员工资水平，切实加强人员招聘、培训、考核工作。规范工作制度，保障合法权益。

4、增加社会宣传，鼓励志愿行动。通过网媒、视媒、纸媒等宣传志愿理念，由社区牵头成立志愿服务队，积极扩大社区养老志愿者规模。

第17篇：服务工作心得体会

服务员工作心得体会

作为一名未从大学校门正式走出的学生，为了准备教师招考以及公务员考试，我决定找一个工作做着准备考试。在招聘会上，在看某公司文员职位招聘的时候，有人叫着了我，回头看是两位漂亮的姐姐，是一家美食山庄在招聘服务员。在我的潜意识里，服务员是一个辛苦又不被尊重的职业，一直没有意向做这样的工作。后来成了我上司的漂亮姐姐说的一句话打动了我，她说，这个行业虽然很吃苦，但是可以和很多人接触，你作为一名未走上社会的学生，可以快速的锻炼你多方面的能力，于是决定去试试。

经常看见报纸电视上报道餐厅有不安全不文明行为，确定去上班之前我坐车去“考察”了一番餐厅的环境。餐厅给我的第一印象很好，装修不艳俗，工作人员打扮干净得体，地面卫生干净，桌面干净，餐具摆放规范整齐，客人看起来都是有素质的人。于是和山庄定好工作协定。

万事开头难！第一天，在领班短暂的交代式培训后。我的工作是一般的传菜，也叫走菜。走大厅。在领班分配工作的时候因不知道走菜是什么意思而问了半天。之后，我就真正认识了什么叫做“走菜”。拿着托盘，上面能放几盘菜就放几盘菜，我曾经试过一次端四盘不一样的菜。就是这么一趟一趟的来回跑来跑去，让人觉得手和腿都不是自己的，同时还得清楚的记着哪一道菜是哪一号桌的，并告诉上菜的服务员。第一天，因为对餐厅的菜名菜品只是在培训的时候看了一下餐厅点菜单，所以对我来说最难的是，我得在厨师告诉是什么菜名后走一段路再记着是它是哪一桌的。不过，因为是上菜的服务员报菜名，我就看着菜样子记着是哪一号桌的，再告诉上菜的服务员。

终于做完了第一天，第二天照样去上班，经理特别来慰问了我。她说，我害怕你被累跑了呢。我只能笑笑说，决定了的事就得做下去呀。她说，像个大学生样！

然后，慢慢的,我学习摆台，开始学习上菜，感觉是，越做越学越轻松。

半个月后，经理调我到包厢看台。相对大厅服务，这是一个更耗脑力不那么耗苦力的活。

我又开始学习包房的摆台，桌布、骨碟、碗、汤匙、红酒杯、白酒杯，茶盅、筷子、烟灰缸、纸碟，口布，香巾。在刚开始的时候，我是不分口布桌布乱叫，弄得小师傅不知道我到底在问什么。越做越学越轻松，到最后我能在二十分钟内擦干净转玻并摆好十人桌的所有餐具。然后擦餐具，准备茶水，准备香巾，一件一件有条有理的做下去，上班时间也就过去了。

包厢上菜还得注意荤素搭配、菜盘高低搭配和炒菜汤菜凉菜的搭配问题。服务得注意主宾位、主人位、副主人位和陪同位的不同。转玻方向问题等等。慢慢的学，一天改正一点，每天都是进步。

餐厅是一个人际交往大量集中发生的场所，每一个服务员每天都会大量的客人进行广泛的接触，并且会基于服务而与客人产生多样的互动关系，妥善地处理好这些关系，将会使客人感到被尊重、被看重、被优待。客人这一感受的获得将会为经营的持续兴旺和餐厅的宣传、传播起到不可估量的作用。对客人的服务，我的体会是：做为服务员要注意语气的自然流畅、和蔼可亲，音量适中，在语速上保持匀速，任何时候都要心平气

—1— 和，礼貌有加。那些表示尊重、谦虚的语言词汇应该时时挂在嘴边，如“您、请、抱歉、假如、可以”等等.并且,我认为,微笑是服务过程中沟通最好的工具和最必要的工具.另外，服务员还要注意表达时机和表达对象，即根据不同的场合和客人不同身份等具体情况进行适当得体的表达。在运用语言表达时，需要恰当地使用身体语言，如运用恰当的手势、动作，与口头表达语言联袂，共同构造出让客人易于接受和满意的表达氛围。能够善于把客人的潜在需求一眼看透，是服务员服务过程中最值得肯定的服务本领。这就需要具有敏锐的观察能力，并把这种潜在的需求变为及时的实在服务。比如说，客人喝酒到结尾的时候，主动询问是否打饭，或者是否考虑面食，或者是否需要加几样小菜。而这种服务的提供是所有服务中最有价值的部分。观察能力的实质就在于善于想客人之所想，在客人开口言明之前将服务及时、妥帖地送到。

服务中突发性事件是屡见不鲜的。也曾发生在我的身上。在处理此类事件时，我觉得应该应当秉承“客人永远是对的”宗旨，善于站在客人的立场上，设身处地为客人着想，可以作适当的让步。特别是责任多在服务员一方的就更要敢于承认错误，给客人以即时的道歉和补偿。是服务员的确做得很不好的时候，该诚恳的道歉，如果有时候是一些小错误，用幽默得体的语言来道歉能让客人更容易原谅你，并融造出一个客人与服务员间轻松融洽的氛围。比如说，有一次我站在开关旁边不小心就把开关碰关了，我马上说，不好意思，并微笑着说，没关系，黑暗是暂时的，光明是永远的。一般情况下，客人的情绪就是服务员所提供的服务状况的一面镜子。当状况发生时，服务员首先不应当考虑的是错误是不是在自己一方，而是说对不起。

我认为，向客人推销，这既是充分挖掘服务空间利用潜力的重要方法，也体现了服务员的主人翁意识，主动向客人提供服务的需要，善于抓住机会向客人推销餐厅的各种服务产品、服务设施，充分挖掘客人的消费潜力。为此，服务员应当对各项服务有一个通盘的了解，并善于观察、分析客人的消费需求、消费心理，在客人感兴趣的情况下，使产品得到充分的知悉和销售。

做服务员虽然很苦，认真去发现问题，便能获得很多宝贵的财富，这些财富是终身受用的。这份工作带给我的不仅仅是一份工薪，不仅仅是多结交一些朋友，带给我更多的是能力的锻炼，语言能力、交际能力、观察能力、应变能力和营销能力都在服务员这一角色中得到一定的锻炼与提高的。

—2 —

第18篇：服务工作心得体会

服务员工作心得体会

作为一名未从大学校门正式走出的学生，为了准备教师招考以及公务员考试，我决定找一个工作做着准备考试。在招聘会上，在看某公司文员职位招聘的时候，有人叫着了我，回头看是两位漂亮的姐姐，是一家美食山庄在招聘服务员。在我的潜意识里，服务员是一个辛苦又不被尊重的职业，一直没有意向做这样的工作。后来成了我上司的漂亮姐姐说的一句话打动了我，她说，这个行业虽然很吃苦，但是可以和很多人接触，你作为一名未走上社会的学生，可以快速的锻炼你多方面的能力，于是决定去试试。

经常看见报纸电视上报道餐厅有不安全不文明行为，确定去上班之前我坐车去“考察”了一番餐厅的环境。餐厅给我的第一印象很好，装修不艳俗，工作人员打扮干净得体，地面卫生干净，桌面干净，餐具摆放规范整齐，客人看起来都是有素质的人。于是和山庄定好工作协定。

万事开头难！第一天，在领班短暂的交代式培训后。我的工作是一般的传菜，也叫走菜。走大厅。在领班分配工作的时候因不知道走菜是什么意思而问了半天。之后，我就真正认识了什么叫做“走菜”。拿着托盘，上面能放几盘菜就放几盘菜，我曾经试过一次端四盘不一样的菜。就是这么一趟一趟的来回跑来跑去，让人觉得手和腿都不是自己的，同时还得清楚的记着哪一道菜是哪一号桌的，并告诉上菜的服务员。第一天，因为对餐厅的菜名菜品只是在培训的时候看了一下餐厅点菜单，所以对我来说最难的是，我得在厨师告诉是什么菜名后走一段路再记着是它是哪一桌的。不过，因为是上菜的服务员报菜名，我就看着菜样子记着是哪一号桌的，再告诉上菜的服务员。

终于做完了第一天，第二天照样去上班，经理特别来慰问了我。她说，我害怕你被累跑了呢。我只能笑笑说，决定了的事就得做下去呀。她说，像个大学生样！

然后，慢慢的,我学习摆台，开始学习上菜，感觉是，越做越学越轻松。

半个月后，经理调我到包厢看台。相对大厅服务，这是一个更耗脑力不那么耗苦力的活。

我又开始学习包房的摆台，桌布、骨碟、碗、汤匙、红酒杯、白酒杯，茶盅、筷子、烟灰缸、纸碟，口布，香巾。在刚开始的时候，我是不分口布桌布乱叫，弄得小师傅不知道我到底在问什么。越做越学越轻松，到最后我能在二十分钟内擦干净转玻并摆好十人桌的所有餐具。然后擦餐具，准备茶水，准备香巾，一件一件有条有理的做下去，上班时间也就过去了。

包厢上菜还得注意荤素搭配、菜盘高低搭配和炒菜汤菜凉菜的搭配问题。服务得注意主宾位、主人位、副主人位和陪同位的不同。转玻方向问题等等。慢慢的学，一天改正一点，每天都是进步。

餐厅是一个人际交往大量集中发生的场所，每一个服务员每天都会大量的客人进行广泛的接触，并且会基于服务而与客人产生多样的互动关系，妥善地处理好这些关系，将会使客人感到被尊重、被看重、被优待。客人这一感受的获得将会为经营的持续兴旺和餐厅的宣传、传播起到不可估量的作用。对客人的服务，我的体会是：做为服务员要注意语气的自然流畅、和蔼可亲，音量适中，在语速上保持匀速，任何时候都要心平气 —1—

和，礼貌有加。那些表示尊重、谦虚的语言词汇应该时时挂在嘴边，如“您、请、抱歉、假如、可以”等等.并且,我认为,微笑是服务过程中沟通最好的工具和最必要的工具.另外，服务员还要注意表达时机和表达对象，即根据不同的场合和客人不同身份等具体情况进行适当得体的表达。在运用语言表达时，需要恰当地使用身体语言，如运用恰当的手势、动作，与口头表达语言联袂，共同构造出让客人易于接受和满意的表达氛围。能够善于把客人的潜在需求一眼看透，是服务员服务过程中最值得肯定的服务本领。这就需要具有敏锐的观察能力，并把这种潜在的需求变为及时的实在服务。比如说，客人喝酒到结尾的时候，主动询问是否打饭，或者是否考虑面食，或者是否需要加几样小菜。而这种服务的提供是所有服务中最有价值的部分。观察能力的实质就在于善于想客人之所想，在客人开口言明之前将服务及时、妥帖地送到。

服务中突发性事件是屡见不鲜的。也曾发生在我的身上。在处理此类事件时，我觉得应该应当秉承“客人永远是对的”宗旨，善于站在客人的立场上，设身处地为客人着想，可以作适当的让步。特别是责任多在服务员一方的就更要敢于承认错误，给客人以即时的道歉和补偿。是服务员的确做得很不好的时候，该诚恳的道歉，如果有时候是一些小错误，用幽默得体的语言来道歉能让客人更容易原谅你，并融造出一个客人与服务员间轻松融洽的氛围。比如说，有一次我站在开关旁边不小心就把开关碰关了，我马上说，不好意思，并微笑着说，没关系，黑暗是暂时的，光明是永远的。一般情况下，客人的情绪就是服务员所提供的服务状况的一面镜子。当状况发生时，服务员首先不应当考虑的是错误是不是在自己一方，而是说对不起。

我认为，向客人推销，这既是充分挖掘服务空间利用潜力的重要方法，也体现了服务员的主人翁意识，主动向客人提供服务的需要，善于抓住机会向客人推销餐厅的各种服务产品、服务设施，充分挖掘客人的消费潜力。为此，服务员应当对各项服务有一个通盘的了解，并善于观察、分析客人的消费需求、消费心理，在客人感兴趣的情况下，使产品得到充分的知悉和销售。

做服务员虽然很苦，认真去发现问题，便能获得很多宝贵的财富，这些财富是终身受用的。这份工作带给我的不仅仅是一份工薪，不仅仅是多结交一些朋友，带给我更多的是能力的锻炼，语言能力、交际能力、观察能力、应变能力和营销能力都在服务员这一角色中得到一定的锻炼与提高的。

—2 —篇二：优质服务心得体会

优质服务心得体会

6月11日，我们参加了卢氏联社组织的规范化导入培训班，我受益匪浅。看似平凡而普通的柜台业务，其本身蕴藏着丰富的内涵和价值，现就服务谈谈自身的感受。

最后， 服务需要注重细节。一位管理学大师曾经说过，“现在的竞争，就是细节的竞争。”细节影响品质，细节体现品位，细节显示差异，细节决定成败。市场竞争日趋激烈，银行之间产品或服务在大的方面差别不大，差别往往在细节里，成也细节，败也细节。一个真心实意地在细节上下功夫的银行，其产品或服务的品质也一定非常优秀。的确，细节就是我们服务的细枝末节，就是我们服务过程之中的点点滴滴。而一个完美的令客户满意的服务过程就是由这样的一个个细节构成的，任何一个细节出了问题都会使服务出现瑕疵从而造成客户的不满意。

通过这次学习，使我进一步了解了优质服务的深刻含义，我会把这次学到的知识灵活运用到实践中去，争做“优质服务文明”窗口，尽心尽力接待每一位客户，尽职尽责办理好每一笔业务。篇三：优质服务年心得体会

学习“优质服务年”心得体会 为提高医院医疗质量，改善服务态度，提高服务质量，优化服务流程，努力为病人提供优质、便捷的医疗服务。作为医院的成员，我有幸学习了这次活动，意识到医院服务文化的建设是提升医院文化，开展服务经济和服务战略，保证医院生存与发展的中坚力量。提高医院优质服务，我们要狠抓优质服务文化建设，可以从以下几个方面入手：

1、要有真诚的爱心服务环境，把患者当成自己的亲人。让患者对医院产生信任和满意度。在亲情化服务中要求医务换位思考，观察自己的职责，探索亲情化服务的作用，把患者当做“熟人”、“亲人”，理解和尊重。关爱患者，主动关心、解决患者的生活需要和困难。与患者交流时态度和蔼，为患者所想，不断给予心理上的支持和安慰。让患者感觉到亲情的温暖，给患者以不是亲人胜似亲人之感。使文化与医疗工作有机的融合在一起，得到广大患者的肯定。

2、要加强教育与培训，通过创建医院优质服务活动，使责任、荣誉、仁心、深入人心，激发自身的工作热情。形成爱我工作，追求健康，尊重生命的医院优质服务文化模式。树立“医院是我家，我是医院人，医院靠我发展，我靠医院生存”的责任担当意识。体会性命相托的理念。

3、加强自身素质。多为医务人员做实事，不停留在口头上。与大家多沟通，多联系，只有知己知彼才能百战不殆。要立足现实，才能展望未来。要理顺各职能部门之间的关系，使职责、权、利落实到实处、要正确对待、妥善处理客观环境中出现的问题。

总之，建设医院优质服务文化，充分体现关心、爱心、细心的优质服务文化氛围，医院就要不断重视和加强医院优质服务文化建设，真正实现经济效益和社会效益同时提高的目标，也是医院在竞争日益激烈的医疗市场中生存发展的需要，使医院在激烈的医疗市场竞争中永远立于不败之地。

“优质服务年”之我见

医疗市场随着经济体制的改革，竞争日俱激烈。建设医院优质服务文化是提高医疗服务质量，端正医院医德的基础工作。具有向导、激励、凝聚、约束的功能与作用。学习优质服务对我的触动很大。

一：科学管理强素质：财务科工作复杂繁重琐碎。为医护人员提供良好的服务环境，也给患者提供安全满意的服务，我们财务科实施了科学管理，把制度建设及其贯彻落实工作牢牢抓在手上，使每天的工作有条不紊的进行。以制度调动人的积极性，使科室工作顺利进行。

我们要多为医务人员做实事，不停留在口头上。与大家多沟通，多联系，管理者不但要懂业务，更要懂管理。要立足现实，才能展望未来。 二：优质服务树形象：医院应给病人信任感、安全感、亲切感，有了这“三感”服务质量就在其中了。但这三感离不开高质量的技术和周到细致的服务。近几年，科室在医院的支持下，先后派医务人员外出进修学习，同时积极联系专家来我院讲学，会诊，指导。使我们的技术水平不断提高，我们坚持以身作则，孜孜以求，以不断学习新技术为准绳，努力提高医院服务形象。

三：亲情服务暖人心：优质的服务更是让患者获得信任

感、安全感、亲切感的基础。应坚持在医务人员中开展“假如我是一名患者”的换位思考，并从规范的言语和亲人般的行为做起，通过我们的优质服务让患者感到的是温馨提示、知情告知，而不是刚硬条款；听到的是亲切问候、和蔼解释，而不是“生、冷、硬、顶。

“优质服务”，进一步拉近了我们与患者之间的距离，并在社会中得到了人们的一致好评。

学习“优质服务年”心得体会

文明周到的优质服务,更好地满足患者的需求,塑造良好的医院形象,对提高治疗效果,促进康复有着重要意义。通过学习“优质服务年”，使我对服务理念、服务流程、服务质量等方面有了进一步的理解，现将我的心得所述如下： 要搞好优质服务,首先要端正服务思想,树立全心全意为医患服务的宗旨,认真学习医德规范,树立爱岗敬业的精神和为人民身心健康服务的道德信念,从以下几方面入手。

1.1微笑服务：患者来自不同的环境,他们的文化素质、生活习惯、年龄等不同,但生病后的心理需求及心理状态有许多共同之处.往往感到不适应,有生疏孤独感,护理人员的亲切微笑,尤其是进院的第一印象,可加快患者的角色适应,有助于情绪稳定,心理平衡,使患者处于最佳治疗状态。1.2语言服务：语言有着特殊的重要作用,既可治病也可致病,护理人员必须运用沟通技巧,以甜美的语言、诚恳和谐的态度,亲切交谈,可消除和转移患者的不良情绪。1.3主动服务：由于提高了服务意识,工作时间主动安排护理程序,善于发现问题,及时采取措施,只要是患者需求,护理人员都会主动上前服务,坚持做到患者未开口,服务已到位。

第19篇：服务工作心得体会

2015服务工作心得体会

心得一：餐厅服务员工作心得体会

从这次餐饮服务员，改变我认为干餐饮服务员是没有前途的消极想法；树立了干一行，爱一行的思想，知道了一个人是否有所作为，不在于他从事何种职业，而在于他是否尽心尽力把所从事的工作做好。具备了我的从业意志和端正了我的工作态度；知道了成功服务员应有的素质，从而增强我的从业意识，立志要么不做，要做就做一个有理想、有道德、有知识、有纪律的合格服务员。

我学会了服务宾客的原则；服务宾客的程序；服务中工作细则；宴会出菜程序；托盘的技巧及端托行走的步伐；铺台、摆台的注意事项；换烟灰缸的重点；点菜、写菜单、取消菜式的注意事项及推销菜品的技巧；斟酒水的基本方法、程序和酒水的一般知识；处理客人投诉及服务工作突发事件对应技巧；餐厅开市的准备工作及收市的注意事项以及各种服务礼仪、餐饮卫生知识、消防知识等等。使我成为一个优秀的服务员奠定了基础。 在这次服务员兼职工作中我总结出作为一个优秀服务员要具备。

热爱你的工作：当你热爱自己的工作，你就会快乐地、更容易地做好你的工作。我们要让就餐的人们获得健康、能量与良好的服务。你就可能将平凡的工作做得不同凡响。而企业最需要的人就是热爱工作的人。

迅速熟悉工作标准和方法：为了自己的企业和自己在激烈的竞争中获胜，我们必须能够尽快地投入工作并胜任工作，以提高工作效率。

要有勤奋的精神：餐饮工作主要是手头工作，通常不会过重，多做一些与不会累坏。所以我们要做到腿勤、眼勤、手勤、心勤。主动地工作，主动地寻找工作。\"一勤天下无难事\"的俗语说出一个很深刻道理，只要你勤奋成功的大门就为你敞开。餐厅服务员工作心得

要有自信心：与金钱、势力、出身背景相比，自信是最重要的东西，自信能帮助人排除各种障碍、克服各种困难，相信自己是最优秀的。

要学会做人：做人就是做一位敬业、感恩、乐于助人、讲职业道德的人，真诚做人、认真做事，事业将会更成功

责任：就是以公司利益为重，对自己的工作岗位负责；就是为客人负责，给客人提供优质的出品与服务；就是\"敬无在\"，即使没有人监督你，你也会认真地做好工作，这就是责任的表现。

平常心面对工作中的不公平：在工作中没有绝对的公平，位在努力者面前，机会总是均等的。没有一定的挫折承受能力，今后如何能挑起大梁。

团队：发挥团队精神是企业一致的追求，餐饮企业的工作由多种分工组成，非常需要团队成员的配合。具有团队精神、善于合作的员工和企业都更成功。

这次的兼职给我的体会非常的深刻，我觉得我们做每一件事情都是，每天进步一点点：积沙成塔、积少成多，很多成功者就是积累一点点小而成大器的。每天创新一点点，是在走向领先；每天多做一点点，是在走向丰收；每天进步一点点是在走向成功。 心得二：服务员工作心得体会

作为一名未从大学校门正式走出的学生，为了准备教师招考以及公务员考试，我决定找一个工作做着准备考试。在招聘会上，在看某公司文员职位招聘的时候，有人叫着了我，回头看是两位漂亮的姐姐，是一家美食山庄在招聘服务员。在我的潜意识里，服务员是一个辛苦又不被尊重的职业，一直没有意向做这样的工作。后来成了我上司的漂亮姐姐说的一句话打动了我，她说，这个行业虽然很吃苦，但是可以和很多人接触，你作为一名未走上社会的学生，可以快速的锻炼你多方面的能力，于是决定去试试。 经常看见报纸电视上报道餐厅有不安全不文明行为，确定去上班之前我坐车去\"考察\"了一番餐厅的环境。餐厅给我的第一印象很好，装修不艳俗，工作人员打扮干净得体，地面卫生干净，桌面干净，餐具摆放规范整齐，客人看起来都是有素质的人。于是和山庄定好工作协定。

万事开头难！第一天，在领班短暂的交代式培训后。我的工作是一般的传菜，也叫走菜。走大厅。在领班分配工作的时候因不知道走菜是什么意思而问了半天。之后，我就真正认识了什么叫做\"走菜\"。拿着托盘，上面能放几盘菜就放几盘菜，我曾经试过一次端四盘不一样的菜。就是这么一趟一趟的来回跑来跑去，让人觉得手和腿都不是自己的，同时还得清楚的记着哪一道菜是哪一号桌的，并告诉上菜的服务员。第一天，因为对餐厅的菜名菜品只是在培训的时候看了一下餐厅点菜单，所以对我来说最难的是，我得在厨师告诉是什么菜名后走一段路再记着是它是哪一桌的。不过，因为是上菜的服务员报菜名，我就看着菜样子记着是哪一号桌的，再告诉上菜的服务员。

终于做完了第一天，第二天照样去上班，经理特别来慰问了我。她说，我害怕你被累跑了呢。我只能笑笑说，决定了的事就得做下去呀。她说，像个大学生样！ 然后，慢慢的,我学习摆台，开始学习上菜，感觉是，越做越学越轻松。 半个月后，经理调我到包厢看台。相对大厅服务，这是一个更耗脑力不那么耗苦力的活。 我又开始学习包房的摆台，桌布、骨碟、碗、汤匙、红酒杯、白酒杯，茶盅、筷子、烟灰缸、纸碟，口布，香巾。在刚开始的时候，我是不分口布桌布乱叫，弄得小师傅不知道我到底在问什么。越做越学越轻松，到最后我能在二十分钟内擦干净转玻并摆好十人桌的所有餐具。然后擦餐具，准备茶水，准备香巾，一件一件有条有理的做下去，上班时间也就过去了。

包厢上菜还得注意荤素搭配、菜盘高低搭配和炒菜汤菜凉菜的搭配问题。服务得注意主宾位、主人位、副主人位和陪同位的不同。转玻方向问题等等。慢慢的学，一天改正一点，每天都是进步。

餐厅是一个人际交往大量集中发生的场所，每一个服务员每天都会大量的客人进行广泛的接触，并且会基于服务而与客人产生多样的互动关系，妥善地处理好这些关系，将会使客人感到被尊重、被看重、被优待。客人这一感受的获得将会为经营的持续兴旺和餐厅的宣传、传播起到不可估量的作用。对客人的服务，我的体会是：做为服务员要注意语气的自然流畅、和蔼可亲，音量适中，在语速上保持匀速，任何时候都要心平气和，礼貌有加。那些表示尊重、谦虚的语言词汇应该时时挂在嘴边，如\"您、请、抱歉、假如、可以\"等等.并且,我认为,微笑是服务过程中沟通最好的工具和最必要的工具.另外，服务员还要注意表达时机和表达对象，即根据不同的场合和客人不同身份等具体情况进行适当得体的表达。在运用语言表达时，需要恰当地使用身体语言，如运用恰当的手势、动作，与口头表达语言联袂，共同构造出让客人易于接受和满意的表达氛围。能够善于把客人的潜在需求一眼看透，是服务员服务过程中最值得肯定的服务本领。这就需要具有敏锐的观察能力，并把这种潜在的需求变为及时的实在服务。比如说，客人喝酒到结尾的时候，主动询问是否打饭，或者是否考虑面食，或者是否需要加几样小菜。而这种服务的提供是所有服务中最有价值的部分。观察能力的实质就在于善于想客人之所想，在客人开口言明之前将服务及时、妥帖地送到。

服务中突发性事件是屡见不鲜的。也曾发生在我的身上。在处理此类事件时，我觉得应该应当秉承\"客人永远是对的\"宗旨，善于站在客人的立场上，设身处地为客人着想，可以作适当的让步。特别是责任多在服务员一方的就更要敢于承认错误，给客人以即时的道歉和补偿。是服务员的确做得很不好的时候，该诚恳的道歉，如果有时候是一些小错误，用幽默得体的语言来道歉能让客人更容易原谅你，并融造出一个客人与服务员间轻松融洽的氛围。比如说，有一次我站在开关旁边不小心就把开关碰关了，我马上说，不好意思，并微笑着说，没关系，黑暗是暂时的，光明是永远的。一般情况下，客人的情绪就是服务员所提供的服务状况的一面镜子。当状况发生时，服务员首先不应当考虑的是错误是不是在自己一方，而是说对不起。

我认为，向客人推销，这既是充分挖掘服务空间利用潜力的重要方法，也体现了服务员的主人翁意识，主动向客人提供服务的需要，善于抓住机会向客人推销餐厅的各种服务产品、服务设施，充分挖掘客人的消费潜力。为此，服务员应当对各项服务有一个通盘的了解，并善于观察、分析客人的消费需求、消费心理，在客人感兴趣的情况下，使产品得到充分的知悉和销售。

做服务员虽然很苦，认真去发现问题，便能获得很多宝贵的财富，这些财富是终身受用的。这份工作带给我的不仅仅是一份工薪，不仅仅是多结交一些朋友，带给我更多的是能力的锻炼，语言能力、交际能力、观察能力、应变能力和营销能力都在服务员这一角色中得到一定的锻炼与提高的。 心得三：服务工作心得体会

常常想，服务员这一职业，因它的多面性、不规律性、危险性...等等诸多工作特性，所以决定了想要做好它，确实不容易。它需要我们不仅要有对工作的满腔热忱，更要有一颗追求完美的心。记得吗，当初我们在考取这一职业的时候，大家都很在意第一关--面试。希望自己能籍以端庄文雅、衣衫整洁的仪态，给考官留下一个美好的印象。因为我们都知道这一关很重要，这一关过了，后面的考试就相对容易多了。

现在，当我们终于实现了当初的梦想。可我们又做得怎么样？工作懒懒散散，妆容马马虎虎，甚至言辞冷漠，态度生硬...当初那个面对考官彬彬有礼，有问必答，笑容可掬的小姑娘去了哪里？其实在生活中，我们每一个人随时随地都面对着别人审视的目光，你能过关么？就好象我们的客人，其实他们就是你每天都要面对的\"考官\"。你做到彬彬有礼了吗？你做到和蔼可亲了吗？你做到高贵典雅、端庄大方、聪明伶俐、沉着冷静、机智果断了吗？你做到无可挑剔了吗？你做到了多少？

你做到了多少，也就意味着\"考官\"能给你打多少印象分，也就意味着他将决定以怎样的态度对待你，是尊重？是信任？抑或是冷漠，甚至轻视？人与人之间其实就是相互的，别人对你的态度，实际就是你自身言行的一面镜子，不要总去挑剔镜子的不好，而是应更多地反省镜子里的那个人哪里不够好，哪里又需要改进。

具体到我们的实际工作中，也就是要求当你负责内务工作的时候，你是不是一个很好的\"内应\"，工作得很\"漂亮\"：动作麻利，收拾得很干净，东西永远准备在别人需要之前，做一个坚实的后盾，保障着外部工作的顺利进行；当你身处外部工作时，你有没有化身成一位美丽的\"天使\"，带着\"蒙娜丽莎\"那般永恒的微笑，以无限的爱心和耐心去面对\"上帝\"们，爱常人之所不能爱，忍常人之所不能忍；当你是一位领班时，你能不能协调和组织好每一个岗位，既着眼于大局，又注重细微，既关注客人感受，又关爱年轻人员的成长，帮助她们尽快地进入工作角色。当有不正常的事情发生时，你还能沉着、机智、果断的面对，拿出\"兵来将挡\"的气魄。

如果说，服务工作是一种很辛苦的职业，那就让我们投入到这种\"苦\"中去锻炼自己吧，\"玉不琢不成器\"，终有一天，你会发现，它已使我们变得更坚韧，让我们更宽容，更丰富，同时也更美丽！

心得四：银行工作心得体会

微笑服务，合谐发展 服务一听到微笑这两个字，有人一定会想：人人都有一张脸，每张脸都会笑，这有什么值得你好讲的呢？我相信，每个人都有过遭遇蹙眉冷脸的经历，在那一时刻，您的心里不曾渴望过灿若阳光的笑颜吗？ 其实，微笑是世间最美的花朵，微笑是人际间永远的春天，它的力量是如此之大，以至于当你面对它的时候，你无法愤怒，无法吼叫，无法责备，更无法拒绝。

现在许多行业都在提倡微笑服务，于是许多人煞费苦心的对镜练习，企图练出一副蒙娜丽莎般的微笑，可是直到练到腮帮子发胀才认识到，微笑并不像点钞或者打算盘那样可以练得出来，微笑不是一种职业化的笑脸，而是一种情绪，也可以说是一种气质的流露，是微笑者积极的人生态度的表现，是他们充盈的内心世界真实、自然的流露。

我有一位同事入行三年，连年被评为文明服务标兵，并且轻轻松松、自自然然，每天只要一进入工作状态，她的脸上就荡漾着甜甜的微笑。她和风细雨，善待每一位客户，认真对待每一件事情，她几年如一日的笑容，绝不是练出来的，而是源自她积极的人生观和充分的自信，试想一个对生活悲

观失望的人，一个愤世嫉俗的人，怎么会总有微笑的心情，一个连对客户提出的问题。对工作的压力都没有信心承受的人，又怎么能笑得出来？

曾经有一位脾气暴燥的顾客。用恶毒的不堪入耳的语言羞辱她，年轻气盛的男同事气得握紧了拳头，如果不是为了工作纪律，他们真的会冲出去与这位不讲理的顾客理论一番，而我这位同事，只见她那双美丽的大眼睛蓄满了夺眶欲出的泪水，可是脸上那灿烂的微笑却丝毫没有褪色，她依然那么温柔而又不卑不亢地说：\"请您回去再核实一下好吗？\"这件事的结果不用我说，大家也能猜得出来，从此客户赞许地称她为\"微笑天使\"，她的微笑不仅感动了客户，更感染了周围的同事们，大家都说，只要进了这个营业大厅就好象到了亲人家里。

一则印度谚语说：播种一种思想，收获一种行为；播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种品格；播种一种品格，收获一种命运。所以我们提倡的令人信赖的服务质量，令人赞许的服务效率，令人满意的服务态度，绝不是一种表面的东西，它应该是我们播种的思想所收获的行为，并成为我们每一个信合人所应具备的习惯和品格，这种思想就是\"社兴我荣，社衰我耻\"的集体荣誉感，爱岗敬业，勇挑重担的责任感和积极生活，乐观助人的优良品格，这不仅是我们的服务理念，更应该成为我们的生活准则，只有这样，我们才能从容地绽放出发自内心的微笑。

有一首诗，据说在法国巴黎的商店，饭店、医院、机场等许多地方都可以看到，大意是：微笑一下并不费力/但它却能带来无穷的魅力/受惠者成为富者/施与者并不变穷/它转瞬即逝却往往留下永久的回忆/富者虽富却无人肯抛弃/穷者虽穷却无人不能施与/它是友谊绝妙的表示/它给疲劳者解乏，又可给绝望者以勇气/如果你遇到某个人没有给你应得的微笑，那么把你的微笑慷慨地给予他吧，因为没有任何人比那不曾施与别人微笑的人更需要它，如果在我们的生活中不利用微笑的话，就好象是巨额存款存到银行里，却没有存折把这笔财富支取出来一样。

因为微笑具有穿透心灵的力量，所以它能够消除所有的猜忌与误会，能够冰释所有的哀怨与愁苦，让我们微笑着接待每一位或善或凶的客户，微笑着迎接每一个或晴或雨的日子。常常地想，现在的你，就在我身边露出微笑。

第20篇：服务工作心得体会

工作不仅是为了拿份薪水，还为了成长和快乐。不要仅仅为了薪水而工作，还应该为梦想而工作，为自己的前途而工作，在以后的工作中只有踏踏实实的干，用心去干，有责任感，才能把工作做得更好。以下是瑞文小编为您整理分享的服务工作心得体会，欢迎您的参考阅读。服务工作心得体会【篇一】

作为服务行业来说，至关重要的是微笑服务。轻松、舒适、信任和关爱始终是微笑服务的内涵所在。在作风建设年，在大力开展“形象工程”的今天，我们作为一名收费人员应该如何理解“微笑服务”呢?

在武汉西所学习了两天后我终于明白了什么是起真正的含义。对于广大的司乘人员来说，收费人员硬挤出来的笑还不如不笑。若我们只顾一味“开发小的资源”，强求自己向司乘人员去笑，这是不明智的做法。微笑，是一种愉快心情的反映，也是一种礼貌和涵养的表现。我们并不仅仅在工作岗位上展示微笑，在生活中都应该有微笑。在工作岗位上只要把司乘人员当成自己的朋友，你就会很自然地向他发出会心的微笑。因此，这种微笑不用靠行政命令来强迫，而是作为一个有修养、有礼貌的人自觉自愿发出的。唯有这种笑，才是我们最需要的笑，也是最美的笑。

当我们遇到了不顺心的事，难免心情也会不愉快，这时强求自己对司乘人员满脸笑容，似乎是“强人所难”。可是工作的特殊性决定了我们不能把自己的情绪发泄在司乘人员身上，所以我们必须学会分解和淡化烦恼和不快，时时刻刻保持一种轻松的情绪，让快乐永远伴随自己，让快乐传递给过往的每一位司乘人员。

收费人员要想保持愉快的情绪，心胸宽阔至关重要。在具体的服务过程中难免遇到出言不逊、胡搅蛮缠的司乘人员对收费人员的服务提出不满，收费人员一定要记住“忍一时风平浪静、退一步海阔天空”。当你拥有海阔天空的时候，工作中的你就不会患得患失，接待司乘人员也不会斤斤计较，你就能永远保持一个良好的心境，微笑服务就会变成一件轻而易举的事。

微笑服务不仅仅是一种表情的展示，更重要的是和被服务对象感情上的沟通和交流。微笑体现了这种良好的心境。微笑服务并不意味着脸上挂笑，应是真诚服务。试想一下，如果一个收费人员只会一味地微笑，而对司乘人员有什么要求却不知道，那么这种微笑又有什么用呢?因此，微笑服务，最重要的是感情上把司乘人员当亲人，当朋友，与他们同欢喜，共忧伤，成为司乘人员的知心人。至所以它们的微笑服务能做的那么好，正是因为他们能做到上述这些要求。这正是我们要像他们学习的那样。我们要通过费亭的温馨，早日实现公路的文明，社会的和谐。

在酒店这方面的服务经验，我是基本为零，但是我觉得自己也要来试试，探索一直不会停下，我觉得很多时候我们需要不断的去接触，什么呢，就是未知的东西，这样来开阔自己的视野在xx酒店工作的我就深深地发现了其中的，乐趣，一名服务者就是要在工作中让顾客满意，一名优秀的服务者经常能收到顾客的夸赞，在工作中也能得到上级的表扬，这是一名服务者最开心的事情，我觉得在工作中能够得到认可，能够得到肯定，就算再累也是值得的，在xx酒店这几个月我就是这样过来的，工作很累平时不会有很多休息的时间，xx酒店是一个大酒店，平时惠顾的客人很多，我们的工作量很大，就是在这样的状态下我们每天都要保持一个服务者的态度，保持很好的服务态度去对待每一位客人。

我觉得在酒店做服务员，做到长期保持一个好的心态，这是非常可贵的，虽然理论上来说作为一名服务员本就应该这样，但是真正做好一名服务员的，能够做到这样的是很少的，我觉得这样真的很好，在工作中我时常能够体会到这点，我觉得往往我们容易在日常总忽略的东西，有的是很重要的，比如一个小小的微笑，一声轻微的问候，这些东西作为一名服务员，就常会说，经常会在服务客人是用到，但是在细节方面很多的同行确实不能够用对地方，有时候，我们一个小小的微笑确实能够让客人感受到酒店的服务做的很好，日常的工作上的一些细节，就是这些我们可能不回去注重的细节，要说重要吧其实也不重要，要说没必要吧，但是它或许也会让客人对我们的服务另眼相看。

所以在工作中我们严格要求自己是没错的，善于注重细节，一些别人注意不到的东西，或是一个表情，或是一个举动等等，往往会有我们意想不到的收获。

我在xx大酒店里上班的一个多月以来，每天都是早出晚归，工作的日子是非常辛苦的，早上九点的时候就要到达酒店了，我是负责管理包厢的。包厢服务员相比大堂里的服务员，要轻松一些，毕竟我们只需要管理好一桌的客人就行，而不是像大堂服务员一样，哪里有问题，就得上去查看。

作为一名包厢服务员，我每天要做的事情很多，早上九点到达酒店，然后在食堂里吃早饭，早晨往往都是炒粉炒面。吃完早饭，可以略微休息一会，每周一十点左右的时候是要开列会的，主要是有总经理分析上一周出现的情况，有无被客人投诉之类的。我虽然是新员工，但是我上手的很快，对于工作能够很快的处理好，所以没有受到客人的投诉。这也与我的“师父”的教导有关。我的师父是和我同看包厢的一个姐姐，比我大几岁。在我没来之前，她一个人负责查看两个包厢，两个包厢之间有一个服务员所处的休息室，我很难想象一个人看两个包厢是什么样的，因为即使是一个人负责一个包厢，都有些让我忙不过来。

早上十点半的时候，我们差不多开完会了，然后就是进行内务的检查。备好当日需要的餐具等，还有餐巾也要进行加热消毒处理。从后厨拿一壶调料，以及一些辣椒圈，这些是给基围虾做蘸料用。

端茶倒水，上菜上汤，每一个步骤都需要做好。倒茶的时候不能太满，七分即可，而且要从主位开始，从左至右顺时针倒茶。在上班之前，我都不曾知道主位是哪……多亏了师父的教导，才让我不至于手忙脚乱。上菜的时候也是一种挑战，有些客人会点一些海鲜或是汤之类的菜。这些菜的餐碟都很重，而且也很烫，酒店也没有用来隔温的手套，而用抹布包着又很不雅，最后还是用的餐巾包着上菜。

在酒店里工作有时候也是一种折磨，每天看着客人点着很多很多的好看又满是香气的菜肴，但是却一口都吃不到，感觉肚子都不停的在抱怨了。我们酒店里其实有很多服务员在上菜的时候偷吃的的现象，但是我师傅没有这么做，我也没有这么做。虽然菜很香很诱人，但是这是我作为一名服务员的职业素养，也是做人的素质，绝不能与他们同流合污。

《养老服务工作心得体会.doc》

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